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La democracia constitucional Una radiografia tedrica PEDRO SALAZAR UGARTE Prefacio NUEVAS REFLEXIONES SOBRE DEMOCRACIA Y CONSTITUCION Micuetaxceio Bovero Democnacin Constrrucronat concepto y en pat derechos fundamentales y poder de las mayorfas polfticas. El debate en la revista continué hasta el nm. 3/2000 y pos- teriormente fue recuperado en un volumen —del que exis- 3 “ PREFACIO jones en castellano y portugués, y parcialmente en inglés—! y se transformé en tina aportacion relevant en la discusién internacional, desde hacia algan sobre los temas del (neo)er relaciones entre consi vy democracia cunstancias y ima se dlefinié el investigacion cle Pedro Salazar, i6n predominante, la expresion democracia icos de diferentes pafses del idental, sobre todo despu clon 0 refundacién de la convivencta, y/o de modifica y perfeccionamientos st racional sustancialmente unitario, un modelo arq co generado por elaboraciones convergentes de fa cultura juridica y politica y, posteriormente, materializado con algu nas variaciones y con diferentes eradas de efectividad en los ordenamientos vigentes en muchos pafses, Hated Pisarello, fue p cds por Antonio de Cabo y Gerardo indeed os decks far on lugar a la conformacton democracia como los conoce- de fondo es que cada uno de los sistemas es necesario para la existencia (y para la buena salud) del otro, pero su armo- nizacién recfptoca es todo, menos espontanea: por el con- representa un problema permanente en la vida de las democracias constitucionales. Todo el libro de Pedro Salazar, resonancias mentales que ambos términos clave, constitu * Tension es laverdaders nocin fundamental de la secunda parce de este libro; ef. en particular el predmbulo ala seguada parte PREFACIO tablemente Hlevan consigo. Con esta El primer significado expresa desde su origen la con- xno formal y no normativa de constitucién.® no for- ir ase en ella cl término no indi necesaria ta” en la que se encuentre ructura politica de un Estado; y xe el término no indica necesariamente lamental del Estado como fuente supre- Pero incluso cuando utiliza de forma neutral, como toda- hhos juristas, para referimmos y/o a un conjunto de norm: ¥ espectfico se ruciones escritas joria, nacer- COTES indamentales de libertad y, igo ets elementos den ensayo deN. Bobbi, “La contzione tn Hegel en Stud Hegsins,Eial, Turf 1981 pp 70-71. ogjercicio excesivo que cn este sentido hablamos, por los poderes fue concebt ¥n Ia iteratara deTa Wastracion politica, la expres abusos es particularmente frecuente; pero la ‘Chr. R Guasting, "Separazione de pote o dvisione del potere?, Teo. pondiente, en el Jenguaje comtin y también en el lenguaje via Politica, xv, nis. 3, pp. 25-42. ional, éstas se inspiran en (al menos) principios fundamentales: £) el principio de delas cuales cuenta mn se trata de un fen constitucionalisme afian tar su ejer ‘mismo suie! debe aplicars fas y no mediante mandatos extemperaneos En segundo lugar, debe mantenerse sub jones de proteecién, de -sayo "Tutela supranacional udadanis", Revista Intemactonal de sta idea se encuentra recuperada yes aralizada en el capitulo ide este libro, Qs iéndase que el px ano golren, ad personal de los individuos. 1c idemtficadaen la nota 3 de est prefacio. tad. it» Donrina della costtusione, Gifs, Milan, i, p. 901) observa que "el Hamad contrato social, una ver gue se ha traducido en pscto eonstitucional ya no es uns hipotesisfloseico-politea™ PREFACIO tivo, nf indica necesariamente un ideal. Esta constituc pla un poder ss incluir la concepcién hob! época contemporéinea se entiende comminmente poder de las mayorias politicas, estos autores, una lesién a la democracia” PREFACIO Dewocracta telano realizadla por Lorenzo Cordova y publicada pot Tota (2002) 2% PREFACIO el fincionamiento de la democrs comia,o sea, como hen ‘igual establecida por la Jey fundamental —» [ete iseporia, que signiins “hablar efV62 alta ante fa asamblea de los ciudadan: slexecho-poder de persuadir «los dems ere decir i que se eneventra en un plano diferente, aba todas las dems: tips problemas ‘Slerofin anaitiea Ses. iguales, todos participan igualmente de la naturaleza hue mana, todos, ricos y pobres, se encuentran dotados de raz6n afortunada figura 1ra. que permite desentrafiar 1a democracia. Fl término fi Ja de producir deg maximo dle consenso cxiticg y cor ado. Lo que propongo es rest ‘nciGn entre deliherar y decidir. Ent discusién que debe preceder a todas y 's colegiadas. UI acto de la deliherar ies oportunidades para la valoracié: todos los puntos de vista ¢ iguales