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DERECHO ADUANERO

ALUMNA: LIC. SARAI VEGA ESPINOSA


14/ENERO/2015
MTRA: NOHEMI CARRIZALEZ PEREZ

UNIVERSIDAD CUGS,
CAMPUS CUAUHTMOC

TEMA:
5. NORMATIVIDAD
ADUANERA
MEXICANA
POR:
LIC. SARAI VEGA ESPINOSA

DERECHO ADUANERO
14/ENERO/2015
1

DERECHO ADUANERO
ALUMNA: LIC. SARAI VEGA ESPINOSA
14/ENERO/2015
MTRA: NOHEMI CARRIZALEZ PEREZ

5 CUATRIMESTRE DE DERECHO

CONTENIDO
1era Parte:
5.

Normatividad

Aduanera

Mexicana 3
5.1 Normas de aplicacin.
. 3
5.2
Mercancas 4
5.2.1
Divisin
de
las
mercancas. 4
Trfico

de

mercancas. 6
5.4
Depsito
previo

de

mercancas. 7
5.5
5

El

5.3

abandono. 7
5.6
Concepto
y
caractersticas
del
despacho
aduanero 8
5.6.1 Documentos necesarios para el despacho en la importacin de
mercancas.
. 9
5.6.2 Documentos necesarios para el despacho en la exportacin de
mercancas
10
Bibliografa
11

2da Parte:
5.7

EL

DESPACHO

DE

MERCANCAS..13
5.7.1 Declaracin
5.7.2 Registro
5.7.3 Comprobacin
5.7.4 Aforo y Reconocimiento

DERECHO ADUANERO
ALUMNA: LIC. SARAI VEGA ESPINOSA
14/ENERO/2015
MTRA: NOHEMI CARRIZALEZ PEREZ

5.7.5 Liquidacin de impuestos


5.7.6 Retiro o Levante
5.8 IMPUESTOS ADUANEROS
5.8.1 Clasificacin de los impuestos aduaneros
5.8.2 Otros impuestos y derechos
5.8.3 Base Gravable del impuesto general de importacin
5.8.4 Base Gravable del impuesto general de exportacin
5.9 Exenciones y franquicias aduaneras.
5.10 Agentes aduanales, apoderados y dictaminadores

DERECHO ADUANERO
El Derecho Aduanero es el conjunto de normas jurdicas, principios e
instituciones que regulan el comercio exterior y las actividades que
desarrollan las personas en su intervencin ante la aduana.

5. NORMATIVIDAD ADUANERA MEXICANA


El Consejo Internacional de Cooperacin Aduanera define a la Legislacin
Aduanera como: El conjunto de prescripciones legislativas y reglamentarias
concernientes a la importacin y a la exportacin de mercadera que la
aduana est expresamente encargada de aplicar y reglamentaciones
eventualmente dictadas por la aduana en virtud de los poderes que le han
sido atribuidos por Ley.

5.1 NORMAS DE APLICACIN.


Las disposiciones legales aduaneras en algunos casos contienen connotaciones
econmicas, por lo que se elaboraron dos tipos de normas:

Sustantivas (contenido legal)


Arancelarias (contenido econmico)

Por lo tanto son normas directas:


Ley Aduanera
Tarifas de Importacin y Exportacin

Son normas supletorias:


Cdigo Fiscal de la Federacin
Ley de Ingresos de la Federacin
Ley del Impuesto al Valor Agregado
LIEPS
Ley de Comercio Exterior
LFD

LISAN
LISR
Ley de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crdito
LFSMN
Ley General de Salud

DERECHO ADUANERO
ALUMNA: LIC. SARAI VEGA ESPINOSA
14/ENERO/2015
MTRA: NOHEMI CARRIZALEZ PEREZ

Ley Orgnica de la Administracin


Pblica
Ley de Navegacin
Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles

Ley Federal de Sanidad Vegetal


Ley Federal de Sanidad Animal
Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente

La Ley Aduanera establece la preeminencia de los Tratados Internacionales


sobre la legislacin interna, Mxico ha suscrito los siguientes tratados en la
materia:

Organizacin Mundial de
Aduanas (antes el Consejo de
Cooperacin Aduanera)
El Sistema de Armonizado de
Designacin y Codificacin de
Mercancas.
El del Valor para Efectos
Aduaneros o de Transaccin.
El denominado de Estambul
El que crea la Organizacin
Mundial del Comercio
(anteriormente GATT)
El cdigo Antidumping
El Cdigo de Subsidios
El Cdigo sobre Licencias de
Importacin

El Cdigo sobre Obstculos


Tcnicos al Comercio
Internacional
El que crea ALADI
El que forma el TLCAN
El que integra a Venezuela y a
Colombia
El que se realiza con Chile
El que se integra con Costa Rica
El que se une a Bolivia
El que crea el Sistema
Econmico Latinoamericano
(SELA)
El que origina la Conferencia de
Comercio y Desarrollo de las
Naciones Unidas (UNSTAD)

5.2 MERCANCAS.
Etimolgicamente mercanca deriva de la palabra mercado, del latn mercatus, que
significa comercio, trfico, mercado.
Para los economistas, mercanca es todo aquello que representa un valor econmico y
dentro de esta definicin incluyen los bienes inmuebles.
(Ley Aduanera Artculo 2 fraccin III).Nuestra Ley Aduanera en forma genrica
define a las mercancas diciendo que son los productos, artculos, efectos y cualesquier
otros bienes (pero el derecho aduanero nicamente estima bienes muebles), aun
cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a la propiedad particular.

5.2.1 DIVISION DE LAS MERCANCAS.


NACIONALES.- producidas o manufacturadas en el pas con materias primas
nacionales o nacionalizadas.
NACIONALIZADAS.- las que siendo extranjeras han sido importadas
legalmente.
EXTRANJERAS.- las que son extranjeras y no se hayan nacionalizado
COMUNITARIAS.- las que proceden de una zona de integracin aduanera o
econmica
.
POR SUS REQUISITOS:

LIBRES.- las que para su importacin o exportacin no requieren requisitos


especiales
RESTRINGIDAS.- Las que para ser importadas o exportadas necesitan de
permiso previo de autoridad competente.
REGULADAS.- las que necesitan de autorizacin de autoridad competente o
cumplir con determinadas condiciones para su importacin o exportacin.
PROHIBIDAS.- las que de ninguna forma pueden ser objeto del comercio
exterior

POR EL PAGO DE IMPUESTOS

EXENTAS.- son las mercancas que no causan impuestos


GRAVADAS.- las que estn sujetas al pago de los impuestos

POR SU RGIMEN ADUANERO

DE IMPORTACIN.- las que se introducen a un territorio aduanero


DE EXPORTACIN.- las que se extraen de un territorio aduanero
DE TRNSITO.- las que circulan por territorio aduanero
A DEPSITO.- las que guardan en almacenes generales de depsito

POR SU LUGAR DE DESTINO

A REGIN FRONTERIZA.- la que su destino son las zonas de desgravacin


aduanera
A FRANJA FRONTERIZA.- la que su destino es una zona de veinte kilmetros
paralela a las lneas divisorias internacionales.
A ZONA GRAVADA.- la que su destino es cualquier parte del territorio nacional,
con excepcin de las regiones y franjas fronterizas

EXCEPCIN A LA REGLA
Las naves militares o la de los gobiernos extranjeros, no estn sujetas a las
disposiciones legales y la nica facultad que se tiene es la de verificar que no efecten
ninguna operacin comercial.

5.3 TRFICO DE MERCANCAS.


Ley. Artculo 11. Las mercancas podrn introducirse al territorio nacional o extraerse
del mismo mediante el trfico martimo, terrestre, areo y fluvial, por otros medios de
conduccin y por la va postal.
Reglamento de la Ley Aduanera
Artculo 9. Casos en que las mercancas destinadas a entrar por una aduana podrn
hacerlo por otra.
Artculo 11. Trfico martimo de altura, cabotaje o mixto.

Artculo 18. Obligaciones de las embarcaciones que salgan de un puerto nacional en


lastre, en el caso que se indica.
Artculo 19. Reglas para el caso de trfico mixto de mercancas y equipaje que sena
materia de trfico de altura.
Artculo 20. Obligaciones de los capitanes o los agentes navieros que se sealan.
Artculo 21. Caso de autorizacin de cambio de destino de las mercancas en trfico
mixto.
Artculo 22. Requisito a cumplir para tomar carga de cabotaje en trfico mixto, por
parte del capitn o agente naviero.
Artculo 161. Cmo se procede en caso de destruccin por accidente de mercancas
que se encuentren en depsito fiscal.
Obligaciones de las personas que tengan conocimiento de accidentes ocurridos a los
medios de transporte que se indican.
TRAFICO MARTIMO.- reviste tres formas: de Altura, de Cabotaje, y Mixto

De Altura.- es el transporte de mercancas que lleguen al pas o remitan al


extranjero y a la simple navegacin entre un puerto nacional y otro
extranjero o viceversa.
De Cabotaje.- es el transporte de mercancas o la navegacin entre dos
puntos del pas situados en el mismo litoral

TRFICO MIXTO.- es cuando simultneamente se efecten los de altura y


cabotaje, con las mercancas que se transportan o la navegacin entre dos
puntos de la costa nacional, pero situados en diferente litoral, o si es en el
mismo pero con escala en un puerto extranjero.
TRAFICO TERRESTRE.- con mercancas y pasajeros solo podr efectuarse a
travs de las lneas divisorias internacionales durante las horas hbiles.
TRFICO AEREO.- se efectuar solamente por aquellos aeropuertos declarados
por el ejecutivo federal como internacionales.
TRFICO POSTAL.- las mercancas de importacin y exportacin por la va
postal estn confiadas a la guarda del Servicio Postal Mexicano, pero bajo
vigilancia y control de la autoridad Aduanera.
TRFICO FLUVIAL.- este trfico solo se da entre ros, en Mxico nicamente se
da en la frontera sur.
TIEMPO DE AVISO EN EMBARCACIONES: las compaas transportistas o sus
agentes o los armadores avisarn con 48 horas de anticipacin por escrito a la
Aduana el arribo de embarcaciones que conduzcan mercancas del extranjero.
TIEMPO DE AVISO EN TRFICO TERRESTRE.- En das y horas hbiles segn
el horario de cada Aduana, y tratndose de ferrocarriles especiales se podr
permitir el paso den das y horas no hbiles siempre y cuando se haga del
conocimiento de la autoridad aduanera la hora y lugar por el que pasarn
dichos trenes.
TIEMPO DE AVISO EN TRFICO AREO.- es obligacin de las autoridades
aeronuticas dar aviso oportuno a la autoridad aduanera respecto a la hora de
llegada y salida de los vuelos internacionales y no autorizar el despegue de
alguna aeronave a la que no se haya efectuado la visita de inspeccin de salida.

Las aeronaves solo sern revisadas a la salida y a la llegada solamente que exista
denuncia.

5.4 DEPSITO PREVIO DE MERCANCAS


La definicin etimolgica de Depsito, significa poner en seguridad algo, por lo tanto la
autoridad Aduanera determina como un paso previo a la tramitacin aduanera o
despacho que las mercaderas de comercio exterior sean depositadas en almacenes
ad-hoc para su guarda y custodia.
El almacenamiento en nuestro pas puede ser un servicio pblico que el estado otorga
directamente aunque es frecuente que lo concesione dando lugar con esto a la
distincin que se ha elaborado de depsitos fiscales o fiscalizados.

DEPSITO FISCAL.- es cuando se presta el servicio directamente por el Estado


a travs de una autoridad aduanera.
DEPSITO FISCALIZADO.- es cuando un particular persona moral obtiene la
concesin o autorizacin del Servicio de Administracin Tributaria para guardar
mercancas previamente a su despacho aduanero.

5.5 5 EL ABANDONO
Causarn abandono en favor del fisco federal las mercancas que se encuentren en
depsito ante la aduana, en los siguientes casos:
I. Expresamente, cuando los interesados as lo manifiesten por escrito.
II. Tcitamente, cuando no sean retiradas dentro de los plazos que a continuacin se
indican:
a) tres meses, tratndose de la exportacin.
b) tres das, tratndose de mercancas explosivas, inflamables, contaminantes,
radiactivas o corrosivas, as como de mercancas perecederas o de fcil
descomposicin y de animales vivos.
Los plazos a que se refiere este inciso, sern de hasta 45 das, en aquellos casos
en que se cuente con instalaciones para el mantenimiento y conservacin de las
mercancas que se trate.
c) dos meses, en los dems casos. (Artculo 29 Ley Aduanera)

Es el acto por el cual las mercancas que se encuentran en depsito aduanero pasan a
propiedad del fisco.
Este acto reviste dos formas:
EXPRESA.- cuando el interesado o quien tiene la facultad para hacerlo
manifiesta por escrito su voluntad de transmitir sus mercancas al fisco.

TACITA.- cuando el vencimiento de determinados plazos los interesados no han


tramitado o retirado del depsito sus mercancas, pasando estas a propiedad del
fisco. (el plazo para el abandono tcito en importacin ser de 2 meses, y en
exportacin el plazo ser de 3 meses). En materiales explosivos, inflamables,
contaminantes, radioactivos, corrosivos, animales vivos, perecederos o de fcil
descomposicin el plazo es de 3 das que se aumentar hasta 45 das cuando
existan instalaciones adecuadas para su mantenimiento).

5.6 CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DEL DESPACHO


ADUANERO.
(Artculo. 35 Ley Aduanera) Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada
de mercancas al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los
diferentes trficos y regmenes aduaneros, deben realizar en la aduana las autoridades
aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en
las importaciones y remitentes en las exportaciones as como los agentes o apoderados
aduanales.
ARTICULO 36. Quienes introduzcan o extraigan mercancas del territorio
nacional destinndolas a un rgimen aduanero, estn obligados a transmitir, a
travs del sistema electrnico aduanero, en documento electrnico a las
autoridades aduaneras, un pedimento con informacin referente a las citadas
mercancas, en los trminos y condiciones que establezca el Servicio de
Administracin Tributaria mediante reglas, empleando la firma electrnica
avanzada o el sello digital y, debern proporcionar una impresin del
pedimento con la informacin correspondiente, el cual llevar impreso el cdigo
de barras.
En los pedimentos en los que aparezca la firma electrnica avanzada o sello
digital y el cdigo de aceptacin generado por el sistema electrnico aduanero,
se considerar que fueron transmitidos y efectuados por la persona a quien
corresponda dicha firma electrnica avanzada o sello digital, ya sea de los
importadores o exportadores, el agente aduanal o su mandatario aduanal
autorizado.
El empleo de la firma electrnica avanzada o sello digital que corresponda a
cada uno de los importadores, exportadores, agentes aduanales y mandatarios
aduanales, equivaldr a la firma autgrafa de stos.

5.6.1 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL DESPACHO EN


LA IMPORTACIN DE MERCANCAS.
ARTICULO 36-A. Para los efectos del artculo 36, en relacin con el artculo 6o.
de esta Ley, y dems aplicables, los agentes aduanales y quienes introduzcan o
extraigan mercancas del territorio nacional para destinarlas a un rgimen
aduanero, estn obligados a transmitir en documento electrnico o digital como
anexos al pedimento, excepto lo previsto en las disposiciones aplicables, la
informacin que a continuacin se describe, la cual deber contener el acuse

generado por el sistema electrnico aduanero, conforme al cual se tendr por


transmitida y presentada:
I. En importacin:
a) La relativa al valor y dems datos relacionados con la comercializacin de
las mercancas, contenidos en la factura o documento equivalente, cuando
el valor en aduana de las mismas se determine conforme al valor de
transaccin, declarando el acuse correspondiente que se prev en el artculo
59-A de la presente Ley.
b) La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, gua o
dems documentos de transporte, y que requiera el Servicio de
Administracin Tributaria mediante reglas, declarando el acuse respectivo
que se prev en el artculo 20, fraccin VII de la presente Ley.
c) La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no
arancelarias a la importacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la
Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario
Oficial de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin
arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de
la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin.
d) La que determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos
de la aplicacin de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos,
marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
e) La del documento digital en el que conste la garanta efectuada en la cuenta
aduanera de garanta a que se refiere el artculo 84-A de esta Ley, cuando el
valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca la Secretara.
En el caso de mercancas susceptibles de ser identificadas individualmente, la
informacin relativa a los nmeros de serie, parte, marca, modelo o, en su
defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias para identificar
las mercancas y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan.
Esta informacin deber consignarse en la informacin transmitida relativa al
valor y dems datos de comercializacin de las mercancas.
No obstante lo anterior, las empresas con programas de exportacin autorizados
por la Secretara de Economa, no estarn obligadas a identificar las mercancas
cuando realicen importaciones temporales, siempre que los productos
importados sean componentes, insumos y artculos semiterminados, previstos
en el programa que corresponda; cuando estas empresas opten por cambiar al
rgimen de importacin definitiva debern cumplir con la obligacin de
transmitir los nmeros de serie de las mercancas que hubieren importado
temporalmente.
Tratndose de reexpediciones se estar a lo dispuesto en el artculo 39 de esta
Ley.

5.6.2 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL DESPACHO EN LA


EXPORTACION DE MERCANCAS.

ARTICULO 36-A..
II. En exportacin:
a) La relativa al valor y dems datos relacionados con la comercializacin de las
mercancas, contenidos en la factura o documento equivalente, declarando el acuse
correspondiente que se prev en el artculo 59-A de la presente Ley.
b) La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no
arancelarias a la exportacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de
Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la
Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importacin y de Exportacin.
Tratndose de los dems regmenes aduaneros, los anexos al pedimento sern los que
prevean las disposiciones aplicables, acorde con las cuales se transmitir y presentar
la informacin en documento electrnico o digital, conforme a lo dispuesto en el
presente artculo y 6o. de esta Ley. Para los efectos de las fracciones I y II de este
artculo, el Servicio de Administracin Tributaria podr requerir que al pedimento o al
aviso consolidado, tratndose de pedimentos consolidados, se acompae la
informacin que se requiera de conformidad con los acuerdos internacionales suscritos
por Mxico, incluso en mensaje o documento electrnico o digital. En el caso de
exportacin de mercancas que hubieran sido importadas en los trminos del artculo
86 de esta Ley, as como de las mercancas que hubieran sido importadas
temporalmente y que retornen en el mismo estado, susceptibles de ser identificadas
individualmente, debe indicarse la informacin relativa a los nmeros de serie, parte,
marca, modelo o, en su defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias
para identificar las mercancas y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos
existan. Esta informacin deber consignarse en la informacin transmitida
electrnicamente relativa al valor comercial. No se exigir la transmisin electrnica de
la informacin relativa al valor y dems datos de comercializacin de las mercancas en
las importaciones y exportaciones, efectuadas por embajadas, consulados o miembros
del personal diplomtico y consular extranjero, las relativas a energa elctrica, las de
petrleo crudo, gas natural y sus derivados cuando se hagan por tubera o cables, as
como cuando se trate de menajes de casa.
Se deber imprimir en el pedimento, el cdigo de barras o usar otros medios de
control, con las caractersticas que establezca el Servicio de Administracin Tributaria
mediante reglas. Tratndose del cumplimiento de regulaciones y restricciones no
arancelarias en materia de sanidad animal y vegetal, la misma deber verificarse en el
recinto fiscal o fiscalizado de las aduanas que seale el Servicio de Administracin
Tributaria mediante reglas.
ARTICULO 81. Los importadores y exportadores o los agentes aduanales, cuando
acten por cuenta de aqullos, determinarn las contribuciones y, en su caso, las
cuotas compensatorias, para lo cual manifestarn en el pedimento o documento
aduanero de que se trate, bajo protesta de decir verdad respecto de las mercancas:
I.

Su descripcin, estado y origen.

II.

III.

IV.

Su valor en aduana, as como el mtodo de valoracin utilizado y, en su caso, la


existencia de vinculaciones a que se refiere el artculo 68 de esta Ley en el caso
de importacin, o el valor comercial tratndose de exportacin.
Su clasificacin arancelaria.
El monto de las contribuciones causadas con motivo de su importacin o
exportacin y, en su caso, las cuotas compensatorias.

BIBLIOGRAFIA
http://librosjuridicosdigitales.tumblr.com/
http://jorgemachicado.blogspot.mx/2012/10/nda.html
LIBROS EN PDF:
http://148.202.105.18/webcucsur/sites/default/files/DERECHO%20ADUANERO
%20CURSO.pdf
file:///C:/Users/gis/Downloads/DERECHO%20ADUANERO%20MEXICANO
%202,%20ANDRES%20ROHDE%20PONCE.pdf
http://148.202.105.18/webcucsur/sites/default/files/DERECHO%20ADUANERO
%20CURSO.pdf
LEY ADUANERA EN PDF
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12.pdf

OTROS LINKS
http://www.dag.com.mx/adjuntos/Documentos-Importacion-DAG.pdf
http://derechoaduaneroudg.blogspot.mx/2008/10/normatividad-aduanera-examen.html

2da parte
5.7

EL

DESPACHO

DE

MERCANCAS..12
5.7.1
5.7.2
5.7.3
5.7.4
5.7.5
5.7.6

Declaracin
Registro
Comprobacin
Aforo y Reconocimiento
Liquidacin de impuestos
Retiro o Levante

5.8 IMPUESTOS ADUANEROS


5.8.1
5.8.2
5.8.3
5.8.4

Clasificacin de los impuestos aduaneros


Otros impuestos y derechos
Base Gravable del impuesto general de importacin
Base Gravable del impuesto general de exportacin

5.9 Exenciones y franquicias aduaneras.


5.10 Agentes aduanales, apoderados y dictaminadores

EL DESPACHO DE MERCANCAS

http://www.sat.gob.mx/aduanas/despacho_mercancias/Paginas/default.aspx
El Despacho Aduanero es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias
para exportar las mercancas, importarlas para el consumo o someterlas a otro rgimen
aduanero (LGA 74, Anexo; RLGA 99).
El despacho aduanero se iniciar y formalizar mediante la presentacin de
una Declaracin de Mercancas ante la Aduana De Destino (oficina aduanera donde
finaliza una operacin de trnsito aduanero), acompaando la documentacin
indispensable (Art. 75 LGA).
La Declaracin De Mercancas es la explicacin realizada por prescrito ante la
Aduana, mediante la cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero deber
aplicarse a las mercancas, proporcionando la informacin necesaria que la Aduana
requiere para la aplicacin del rgimen aduanero correspondiente.
Esta declaracin contendr al menos:
a) Identificacin de las mercancas y su origen;
b) Valor aduanero de las mismas y su posicin arancelaria;
c) Individualizacin del consignarte y consignatario;

d) Rgimen Aduanero al que se someten las mercancas;


e) Liquidacin de los tributos aduaneros, cuando corresponda;
f) La firma bajo juramento, de la persona que acta realizando el despacho
confirmando que los datos consignados en la Declaracin de las Mercancas son
fieles a la operacin aduanera.
TRIBUTOS ADUANEROS
1) Gravamen arancelario 35%, 20%, 15%, 10%, 5% dependiendo de las preferencias
arancelarias o si es materia prima, partes, o piezas o producto terminado.
Materia prima es toda sustancia, elemento o materia destinada a ser incorporada a
un proceso productivo para la obtencin de un producto final (Art. 2 inciso n DS No.0470).
Un proceso productivo es la trasformacin, elaboracin, reacondicionamiento o
ensamblaje de materias primas y/o bienes intermedios, admitidos en una zona franca
industrial provenientes de territorio extranjero o del resto del territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia destinada a la obtencin de un nuevo producto (Art. 2 inciso s
DS No.- 0470).
2) Impuestos internos:
Impuesto al valor agregado (IVA 14.94% s/valor en aduanas)
Impuestos a los consumos especficos (ICE)
Impuesto especial a los hidrocarburos y derivados (IEHD)
Son operaciones privilegiadas dentro de la normativa aduanera en las que se
determina, por circunstancias especiales, la concesin de la franquicia (no
pago, dispensa) de los derechos de importacin o, en su caso, de los
derechos de exportacin.
Exenciones y franquicias aduaneras.
Entendemos por exencin la eliminacin del nacimiento de una obligacin
tributaria. La exencin supone: La existencia de una norma impositiva que
define un hecho imponible, el cual al realizarse da nacimiento a una
obligacin tributaria, as como una norma que ordena que dicha obligacin no
produzca efectos de pago del gravamen, no obstante la realizacin del hecho
imponible determinado en la Ley.
En cambio la franquicia es el paso libre que se concede a una persona para
no pagar las contribuciones, ni cumplir con las regulaciones de carcter
econmico establecidas para las mercancas.
Por esta razn se dice que la franquicia significa un "paso franco por la
aduana".
La exencin es un trmino amplio que se aplica a cualquier disposicin de
carcter fiscal; en cambio la franquicia es un concepto netamente aduanero
que se aplica para eliminar restricciones cualitativas y cuantitativas.
Las franquicias se concedern previo cumplimiento de los requisitos y
condiciones establecidas para la aplicacin de las mismas. Es de sealar que,
al mismo tiempo que se dispensa del pago de los derechos, la normativa
sobre el IVA exime del pago de este impuesto para los mismos supuestos.

Entre los casos que pueden acogerse a la franquicia de derechos arancelarios


podemos citar:

La importacin de bienes personales por traslado de residencia


habitual. Los bienes personales son aqullos destinados normalmente
al uso personal del interesado o de las personas que convivan con l o
para las necesidades de su hogar, siempre que, por su naturaleza y
cantidad no puede presumirse que su uso est relacionado con una
actividad empresarial o profesional. Sin embargo, constituyen tambin
bienes personales los instrumentos porttiles necesarios para el
ejercicio de la profesin u oficio del importador.

Importaciones
de
bienes
personales
destinados
al
amueblamiento de una vivienda secundaria.

Importaciones de bienes personales por razn de matrimonio.

Importaciones de bienes personales por causa de herencia.

Importaciones de bienes muebles efectuados por estudiantes.

Importaciones de bienes de escaso valor. No deben superar un


cierto valor. Se exceptan los productos alcohlicos de los cdigos
2203 a 2208, los perfumes y aguas de colonia, el tabaco en rama o
manufacturado y los bienes objeto de una compraventa por
correspondencia.

Importaciones de bienes en rgimen de viajeros. Las


importaciones no debern tener carcter comercial y no podrn
exceder, por persona, de un cierto valor establecido. Asimismo, para
los productos exceptuados en el prrafo anterior para poder acogerse
a la exencin, no podrn superarse una serie de cantidades
establecidas para cada uno de ellos en la normativa al efecto.

Importaciones de bienes con ocasin del traslado de la sede de


actividad.

Bienes obtenidos por productores comunitarios, agrcolas o


ganaderos, en tierras situadas en terceros pases. Con las condiciones
establecidas al efecto.

Importaciones de animales de laboratorio y sustancias biolgicas


y qumicas destinados a la investigacin.

Importaciones de sustancias teraputicas de origen humano y de


reactivos para la determinacin de los grupos sanguneos y de los
tejidos humanos.

Importaciones de sustancias de referencia para el control de


calidad de los medicamentos.

Importaciones de productos farmacuticos utilizados con ocasin


de competiciones deportivas internacionales.

Importaciones de bienes destinados a organismos caritativos o


filantrpicos.

Bienes importados en beneficio de personas con minusvala.

Importaciones de bienes en beneficio de las vctimas de


catstrofes.

Importaciones de bienes efectuadas en el marco de ciertas


relaciones internacionales.

Importaciones de bienes con fines de promocin comercial.


Pequeas muestras representativas sin valor comercial estimable.

Importaciones de bienes para ser objeto de exmenes, anlisis o


ensayos.

Importaciones
de
bienes
destinados
a los
organismos
competentes en materia de proteccin de la propiedad industrial o
intelectual.


Importaciones de documentos de carcter turstico.

Importaciones de documentos diversos.

Importaciones de material audiovisual producido por la


Organizacin de las Naciones Unidas.

Importaciones
de
atades,
materiales
y
objetos
para
cementerios.

Importaciones
de
bienes
destinados
a
organismos
internacionales.

Importaciones de bienes destinados a la OTAN.

Condecoraciones y recompensas concedidas a ttulo honorfico.


Equipaje
Tu equipaje personal sin pagar impuestos. Consta de lo siguiente:

Bienes de uso personal, tales como ropa incluido un ajuar de novia, calzado
y productos de aseo y de belleza, siempre que sean acordes a la duracin del
viaje, artculos para bebs, tales como silla, cuna porttil, carriola, andadera,
entre otros, incluidos sus accesorios.

Dos cmaras fotogrficas o de videograbacin; material fotogrfico; tres


equipos porttiles de telefona celular o de las otras redes inalmbricas; un
equipo de posicionamiento global (gps); una agenda electrnica; un equipo de
cmputo porttil de los denominados laptop, notebook, omnibook o similares;
una copiadora o impresora porttiles; un quemador y un proyector porttil, con
sus accesorios.

Dos equipos deportivos personales, cuatro caas de pesca, tres deslizadores


con o sin vela y sus accesorios, trofeos o reconocimientos, siempre que puedan
ser transportados comn y normalmente por el pasajero.

Un aparato porttil para el grabado o reproduccin del sonido o mixto; o dos de


grabacin o reproduccin de imagen y sonido digital y un reproductor porttil
de dvd; un juego de bocinas porttiles, y sus accesorios.

Cinco discos lser, 10 discos dvd, 30 discos compactos, tres paquetes de


software y cinco dispositivos de almacenamiento para cualquier equipo
electrnico.

Libros, revistas y documentos impresos.

Cinco juguetes, incluidos los de coleccin, y una consola de videojuegos, as


como cinco videojuegos.

Un aparato para medir presin arterial y uno para medir glucosa o mixto y sus
reactivos, as como medicamentos de uso personal (en caso de sustancias
psicotrpicas debe mostrarse la receta mdica).

Velices, petacas, bales y maletas o cualquier otro artculo necesario para el


traslado del equipaje.

Un binocular y un telescopio.

Dos instrumentos musicales y sus accesorios.

Una tienda de campaa y dems artculos para campamento.

Un juego de herramientas de mano con su estuche, que podr comprender un


taladro, pinzas, llaves, dados, desarmadores, cables de corriente, entre otros.

Los pasajeros mayores de 18 aos, un mximo de 10 cajetillas de cigarros, 25


puros o 200 gramos de tabaco; hasta tres litros de bebidas alcohlicas y seis
litros de vino.

Los adultos mayores y las personas con discapacidad, los artculos que por sus
caractersticas suplan o disminuyan sus limitaciones, tales como andaderas,
sillas de ruedas, muletas, bastones, entre otros.

Adems, puedes importar, sin el pago de impuestos, hasta tres mascotas o animales
de compaa que traigas contigo, tales como gatos, perros, canarios, hmsteres, cuyos,
periquitos australianos, ninfas, hurones, pericos, tortugas, aves silvestres de tamao
pequeo (excepto rapaces), as como los accesorios que requieran para su traslado y
aseo, siempre que presentes ante el personal de la aduana el certificado zoosanitario
para su importacin, expedido por la Sagarpa; en caso de tratarse de animales de vida
silvestre, adems debes presentar el Registro de Verificacin expedido por la Profepa,
que compruebe el cumplimiento de la regulacin o restriccin no arancelaria a que se
encuentren sujetos.
Equipaje de diplomticos
El equipaje propiedad de los siguientes pasajeros, as como el de sus cnyuges, padres
e hijos que habiten en la misma casa no est sujeto a revisin de la autoridad
aduanera: embajadores, ministros plenipotenciarios, encargados de negocios,
consejeros, secretarios, agregados de las misiones diplomticas o especiales
extranjeras, cnsules, vicecnsules, agentes diplomticos extranjeros y funcionarios de
organismos internacionales acreditados ante el Gobierno de Mxico.
Equipaje pasajero con actividad profesional (por ejemplo periodistas)
Las personas fsicas acreditadas como corresponsales para el desempeo de sus
labores periodsticas en Mxico pueden importar el equipo y accesorios necesarios para
el desarrollo de sus actividades, aun cuando su valor exceda de 3,000 dlares de
Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda nacional. Lo anterior,
cumpliendo con las regulaciones y restricciones no arancelarias correspondientes.
Franquicia

Ahora puedes traer contigo mercanca hasta con un valor de 500 dlares sin pagar
impuestos, adicional a tu equipaje personal, nicamente en temporada vacacional; el
resto del ao, la franquicia es de 300 dlares.
Medio de
Transporte en que
ingresa el pasajero

Monto de
la
franquicia

Periodo de aplicacin

300 dlares

Todo el ao

500 dlares

En los periodos que correspondan al Programa


Paisano (Semana Santa, verano e invierno)
nicamente los pasajeros de nacionalidad mexicana
provenientes del extranjero que ingresen al pas por
va terrestre, con excepcin de las personas
residentes en la franja o regin fronteriza.

500 dlares

Todo el ao

Va terrestre

Va area o martima

La franquicia a la que tiene derecho cada integrante de la familia puede acumularse si


viajan juntos en el mismo medio de transporte, excepto si eres residente de la franja o
regin fronteriza.
Puedes demostrar el valor de las mercancas que forman parte de la franquicia con
facturas o comprobantes de venta. Si no los tienes, el personal de la aduana puede
determinar el valor de la mercanca.
Con tu franquicia no puedes introducir:

Bebidas alcohlicas.

Tabacos labrados.

Combustible automotriz, salvo el que se contenga en el tanque de combustible


de tu vehculo.

Recomendaciones para ingresar con tu mascota


Si deseas viajar a Mxico con tu mascota (perros o gatos) debes contactar al personal
de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
(Sagarpa), quien te expedir un certificado zoosanitario.

1. Presentar un certificado de salud, en original y copia simple (puede incluirse


en un mismo certificado ms de una mascota, expedido por un mdico
veterinario oficial o particular; en el ltimo caso, debe ser emitido en papel
membretado, con el nmero o copia de la cdula profesional impresa y firma.

El certificado de salud debe cumplir los siguientes requisitos:

Nombre y direccin del exportador (persona que tiene a la


mascota en el extranjero y la direccin del pas de origen o
procedencia) e importador (persona que ingresa la mascota a
territorio nacional y la direccin de destino en Mxico).

Determinar que el o los animales han sido vacunados


contra la rabia, e indicar la fecha de aplicacin de la vacuna y
su vigencia. Quedan exentos de este requisito los animales
menores de tres meses de edad.

Especificar que en la inspeccin previa a su viaje, el o los


animales se encuentran clnicamente sanos.

Establecer que el o los animales han sido sometidos a un


tratamiento preventivo contra parsitos internos y externos,
dentro de los seis meses previos, y se encuentran libres de
ectoparsitos. (No se requiere para mascotas cuyo pas de
origen y procedencia sea Estados Unidos de Amrica o Canad).

2. Condiciones en que debe ingresar tu mascota:


Tu mascota debe ingresar a Mxico en una transportadora, contenedor,
perrera o de otro tipo, limpio, sin cama y materiales similares, sin
implementos o accesorios, de lo contrario, sern retirados por el personal
oficial del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
(Senasica) para su destruccin. Dicha transportadora recibe un tratamiento
preventivo, mediante aspersin, por el personal de la Sagarpa-Senasica.
3. Alimento
Puedes ingresar alimento seco a granel, lo correspondiente a la racin del da
y acompaado de la mascota; o bien un bulto de 50 libras, el equivalente a
22.680 kilogramos por familia o su equivalente en kilogramos; puede
presentarse en un solo empaque o hasta en dos siempre y cuando no supere
la cantidad permitida; de otra forma debe proceder de pases que cuentan con
combinacin de requisitos en el Mdulo de Consulta de Requisitos
Zoosanitarios para Importacin, empaquetados, etiquetados y sin contenido
de origen rumiante.
4. Si envas a tu mascota documentada:
Es importante que verifiques los requisitos en la aerolnea de tu eleccin y
consideres la necesidad de utilizar los servicios de un agente aduanal ubicado

en Mxico para su liberacin ante la aduana, previo cumplimiento de las


regulaciones no arancelarias de la Sagarpa-Senasica.
5. Si transportas de una a tres mascotas
El trmite para la expedicin del certificado zoosanitario para la importacin
es gratuito.
En caso de tratarse de otra especie animal de compaa, debes realizar lo
siguiente:
Si deseas ingresar a Mxico con algn animal, distinto a un perro o gato, como
canarios, hurones, hmsteres, cuyos, periquitos australianos, ninfas, pericos, tortugas,
aves silvestres de tamao pequeo (excepto rapaces), debes cumplir con los requisitos
sealados en el Mdulo de Consulta de los Requisitos Zoosanitarios de Importacin a
efecto de obtener el certificado zoosanitario para su importacin.
El cumplimiento de las regulaciones establecidas por la Sagarpa-Senasica no te exime
del cumplimiento de regulaciones de otras autoridades en el punto de ingreso a
Mxico.
Por lo anterior, a tu paso por la aduana realiza lo siguiente:

1. Presenta ante el personal de la aduana el certificado zoosanitario para su


importacin de la mascota o animal de compaa para su importacin,
expedido por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin-Servicio
Nacional
de
Sanidad,
Inocuidad
y
Calidad
Agroalimentaria.

2. En caso de tratarse de animales de vida silvestre, adems del certificado


zoosanitario para su importacin debes presentar el Registro de Verificacin
expedido por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, que
compruebe el cumplimiento de las regulaciones o restricciones no arancelaria
a que se encuentren sujetos.