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nacional de
la cultura y
las Artes
Gobierno de chile
Fondo Nacional de
Desarrollo Cultural
y las Artes
Ventanilla Abierta Nacional
Lnea de Apoyo, Intercambio y
Difusin Cultural
| Consejo Nacional de la Cultura y las Artes | Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes
Las presentes bases tienen por objeto establecer las condiciones generales del llamado a concurso de
proyectos 2015 en la Lnea de Apoyo, Intercambio y Difusin Cultural del Fondo Nacional de Desarrollo
Cultural y las Artes, mbito Nacional de financiamiento.
El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (en adelante tambin el CNCA) y su Directorio, invitan a
presentar proyectos para su financiamiento, total o parcial, segn los montos mximos financiables y
la disponibilidad presupuestaria para esta Lnea, para su financiamiento total o parcial, lo que implica
que la recepcin de proyectos es en forma permanente, a contar de la publicacin de las bases y hasta
el 15 de noviembre de 2015 y segn disponibilidad presupuestaria.
Las postulaciones se irn resolviendo en la medida en que se vayan presentando. De esta forma, debern
ser resueltas las postulaciones recibidas, sometindose al proceso de admisibilidad, evaluacin y
seleccin, sin necesidad de esperar nuevas postulaciones.
No se considerarn proyectos correspondientes a materias reguladas por la Leyes N 19.981, N 19.227
y N 19.928, relativas al Fondo de Fomento Audiovisual; al Fondo Nacional de Fomento del libro y la
Lectura y al Fondo para el Fomento de la Msica Nacional.
Las reas consideradas para la postulacin de proyectos son las que financia el Fondo, a saber: Artes
Visuales; Fotografa, Nuevos Medios (Multimedia); Teatro; Danza; Artes Circenses; Artesana; Folclor (espectculos folclricos); Arquitectura, Diseo, Patrimonio Material e Inmaterial; Gestin Cultural; Cultura
de Pueblos Originarios; Turismo Cultural y Desarrollo de Cultura Local.
El procedimiento para concursar consta de las siguientes etapas:
Postulacin
Admisibilidad
Evaluacin
Seleccin
Firma del Convenio de Ejecucin
1. Objetivo de la Convocatoria
Esta lnea de concurso tiene como objetivo contribuir a la difusin y circulacin de artistas y mediadores
culturales chilenos y extranjeros residentes en el pas, con motivo de una invitacin, seleccin, clasificacin, compromiso, participacin o inscripcin en eventos, certmenes, seminarios, congresos, espacios
de residencias y de intercambio artsticos y culturales relevantes en el extranjero, que contribuyan al
fomento profesional de las artes y la cultura.
2. Modalidades
Las modalidades sobre las cuales se puede postular en esta lnea concursal son:
| Consejo Nacional de la Cultura y las Artes | Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes
3.2
Difusin y circulacin
Esta modalidad se refiere a postulaciones individuales y colectivas, est destinada a facilitar y fomentar
la participacin de creadores, artistas, agentes culturales y proyectos artsticos o culturales chilenos
o extranjeros residentes en espacios de difusin y circulacin en el extranjero. Con motivo de una
invitacin, seleccin, clasificacin, compromiso o inscripcin en eventos o certmenes, u otra actividad
que se considere, por la comisin de especialistas, como relevante para el fomento de la disciplina o
del mercado de la produccin de bienes culturales nacionales. Se hace presente que, a esta modalidad,
tambin se podrn presentar proyectos de chilenos residentes en el extranjero (postulaciones individuales y colectivas) para participar en festivales, muestras u otras instancias nacionales a los que sean
invitados, tal como se indica en la definicin de esta modalidad.
Esta Lnea cuenta con un presupuesto estimado de recursos 2015 de $600.000.000.- (seiscientos
millones de pesos chilenos), para el financiamiento total o parcial de proyectos seleccionados, y
respecto de los cuales se suscriba el correspondiente convenio de ejecucin, los que se dividirn en
tres perodos de postulacin:
$150.000.000 (ciento cincuenta millones de pesos chilenos) para el primer perodo, que se
extiende entre la publicacin de las presentes bases hasta el 15 de abril de 2015;
$300.000.000 (trescientos millones de pesos chilenos) para el segundo perodo, que se extiende entre 16 de abril y el 15 de agosto de 2015; y
$150.000.000 (ciento cincuenta millones de pesos chilenos) para el tercer perodo, el cual se
extiende entre el 16 de agosto y el 15 de noviembre de 2015.
Si existen remanentes en alguno de dichos periodos, ellos pasarn automticamente al periodo
siguiente.
El monto mximo a financiar por proyecto es:
Residencias Artsticas: $10.000.0000.- (diez millones de pesos chilenos), para postulaciones
individuales y $20.000.000 (veinte millones de pesos chilenos) para postulaciones colectivas.
Difusin y Circulacin: $5.000.000 (cinco millones de pesos chilenos), para postulaciones
individuales y $15.000.000 (quince millones de pesos chilenos) para postulaciones colectivas
Gastos a financiar:
Solo se financiarn gastos de operacin conforme se detallan a continuacin, los que debern identificarse en la respectiva postulacin:
Traslado: Pasajes areos y/o terrestres al destino final del proyecto y movilizacin interna
(metro, bus, taxi), lo que incluye los traslados desde y hacia los terminales de transporte.
Estada: Hospedaje y alimentacin.
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Otros gastos:
4. Cofinanciamiento
El cofinanciamiento corresponde a recursos no entregados por el CNCA y que son necesarios para la
adecuada realizacin del proyecto, pudiendo ser aportados por el postulante y/o por terceros.
Para esta lnea, en la Modalidad de Residencias Artsticas, no se requiere aporte de cofinanciamiento
obligatorio.
En la Modalidad de Difusin y Circulacin, se exigir un cofinanciamiento obligatorio, cuyo porcentaje
ser de un 10% sobre el total del monto solicitado.
En ambos casos, debern estar debidamente identificados en el Formulario nico de Postulacin (FUP)
y acreditados y rendidos segn establece el nmero 2 letra b. del Captulo VI Antecedentes Complementarios del Concurso.
El cofinanciamiento obligatorio deber consistir siempre en dinero expresado en pesos chilenos.
El postulante siempre podr incorporar cofinanciamiento voluntario, el cual puede consistir en aportes
pecuniarios (expresado en pesos chilenos) o en aportes de bienes y/o servicios valorados.
Para ver en qu consisten ambas formas de cofinanciamiento (obligatorio y voluntario) y cmo deben
ser acreditadas y rendidas, revisar los Antecedentes Complementarios del Concurso en el captulo VI.
Los cronogramas de los proyectos no podrn superar los 6 meses en el caso de la Modalidad de
Residencias Artsticas y en el caso de la Modalidad de Circulacin y Difusin no podrn superar los 3
meses de duracin.
La ejecucin de los proyectos deber realizarse en la cantidad de meses contemplada en el cronograma
especfico de cada proyecto postulado, en los trminos y plazos expresamente sealados en la
invitacin y/o inscripcin o documento oficial de aceptacin (dependiendo de la modalidad a la cual
se postula), emitidas por las personas y/o instituciones anfitrionas, en que se expresa formalmente las
condiciones en que se desarrollar el proyecto y de acuerdo a lo establecido en el respectivo Convenio
de Ejecucin. Asimismo, los proyectos postulados debern tener principio de ejecucin durante el ao
2015, respetando el plazo de anticipacin requerido para postular.
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Modalidad
Descripcin
Residencias
artsticas
Esta modalidad se
refiere a postulaciones
individuales y colectivas,
ofrece financiamiento
de estadas en
instituciones
artsticas o culturales
de intercambio
cultural ubicadas
en el extranjero,
que favorecen
reconocidamente
estas prcticas y que
permitan desarrollar
propuestas de creacin
o investigacin y
observacin del
campo de inters del
postulante. Incluye
excepcionalmente
financiamiento para
la invitacin al pas de
artistas y mediadores
chilenos residentes
en el extranjero que
aporten con sus
prcticas, a nuestro
desarrollo cultural.
Monto
mximo
Cofinanciamiento
obligatorio
Duracin
mxima
Postulaciones
individuales:
$10.000.000
No exige
6 meses
Postulaciones
colectivas:
$20.000.000
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Difusin y
circulacin
Esta modalidad se
refiere a postulaciones
individuales y colectivas,
y est destinada a
facilitar y fomentar
la participacin de
creadores, artistas,
agentes culturales y
proyectos artsticos o
culturales, chilenos o
extranjeros residentes
en espacios de difusin
y circulacin en el
extranjero con motivo
de una invitacin,
seleccin, clasificacin,
compromiso o
inscripcin en eventos
o certmenes, u
otra actividad, que
se considere por
los expertos como
relevante para el
fomento de la disciplina
o del mercado de la
produccin de bienes
culturales nacionales.
Se hace presente
que a esta modalidad
tambin se podrn
presentar proyectos
de chilenos residentes
en el extranjero
(postulaciones
individuales y
colectivas) para
participar en festivales,
muestras u otras
instancias nacionales a
los que sean invitados,
tal como se indica en
la definicin de esta
modalidad.
Postulaciones
individuales:
$5.000.000
Postulaciones
colectivas:
$15.000.000
10%
3 meses
Podrn postular a esta lnea personas naturales y/o jurdicas, segn el tipo de modalidad, siempre que
no se encuentren inhabilitadas y que cumplan con las siguientes caractersticas, segn modalidad:
Modalidad Residencias Artsticas:
Personas Naturales:
Mayores de 18 aos.
De nacionalidad chilena o extranjeros con cdula de identidad otorgada por el Servicio de Registro Civil e Identificacin de Chile.
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Personas Naturales:
Mayores de 18 aos.
De nacionalidad chilena o extranjeros con cdula de identidad otorgada por el Servicio de Registro Civil e Identificacin de Chile.
Personas Jurdicas:
Chilenas de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro. Quedan expresamente excluidas
las sociedades de hecho.
Por la sola presentacin de proyectos a esta convocatoria, se entiende para todos los efectos legales
que el postulante conoce y acepta el contenido ntegro de las presentes Bases. Los postulantes debern
dar estricto cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente en Chile, especficamente en lo
aplicable a la presente convocatoria y a la correspondiente ejecucin del proyecto.
Al momento de presentar un proyecto, los postulantes declaran bajo juramento que toda la informacin
ingresada al FUP es verdica y dan fe de su autenticidad. El CNCA se reserva el derecho de verificar dicha
informacin y en caso que constate que contiene elementos falsos, la postulacin ser declarada fuera
de bases. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que un proyecto presentase informacin que, a estimacin
del CNCA, pueda revestir caracteres de delito, remitir los antecedentes al Ministerio Pblico.
3. De las Incompatibilidades
Estn inhabilitados(as) para postular, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones:
a. Integrantes del Directorio Nacional del CNCA y autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta, contrata, contratados(as) bajo el Cdigo del Trabajo
o a honorarios), siempre que la funcin que realicen diga relacin con la preparacin, desarrollo,
evaluacin y/o decisin en el presente concurso. Lo anterior se hace extensivo a las Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada de las personas antes mencionadas y las Sociedades
por Acciones en las que ellas posean el 100% de sus acciones.
b. Personas naturales y jurdicas, con o sin fines de lucro, siempre que en los proyectos presentados tengan como equipo de trabajo a Integrantes del Directorio Nacional del CNCA, autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta, contrata,
contratados(as) bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios), siempre que la funcin que realicen en
el Consejo diga relacin con la preparacin, desarrollo, evaluacin y/o decisin en el concurso. Al
momento de postular, deber individualizarse al equipo de trabajo del proyecto;
c. Los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, rganos y Servicios Pblicos (incluyendo la Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica, los Gobiernos Regionales y las Empresas Pblicas creadas por Ley). Se exceptan de esta restriccin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior Estatales.
Si durante el periodo de presentacin de postulaciones, cesa la inhabilidad que afecta a alguna persona,
sta se considerar hbil para concursar, pudiendo presentar su postulacin mientras se encuentre
abierto el periodo de recepcin de postulaciones, siempre y cuando no haya postulado con antelacin
al cese de la inhabilidad.
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El CNCA revisar durante todo el proceso de concurso y hasta la firma del Convenio de Ejecucin
inclusive, que los postulantes no estn afectos a ninguna de las causales de inhabilidad sealadas. En
caso de incumplimiento de lo anterior, es decir, que los postulantes estn afectos a alguna inhabilidad,
sus proyectos quedarn fuera de concurso.
Sin perjuicio de lo anterior, tampoco podrn suscribir Convenios aquellas personas que se encuentren
en alguna de las situaciones mencionadas en el nmero 2 del captulo V Restricciones para la firma
del Convenio.
Lo anterior, sin perjuicio del deber de abstencin que les compete a las autoridades y funcionarios que
intervengan en el proceso, cuando se configure alguna de las causales establecidas en el artculo 12 de
la Ley N 19.880, respecto de alguno de los postulantes.
El Formulario nico de Postulacin, en adelante FUP es el nico formato y canal vlido disponible para
la formulacin de proyectos. El llenado de todos los campos del FUP ser obligatorio, salvo cuando sean
indicados expresamente como voluntarios.
El FUP se encuentra disponible en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl
5. De la postulacin en general
Las postulaciones del concurso 2015 podrn realizarse a travs de dos medios:
5.1 Postulacin va plataforma digital
Los proyectos se postularn a travs de la pgina web (www.fondosdecultura.gob.cl)
El postulante deber seguir los siguientes pasos:
Registrarse como postulante
Seleccionar la lnea y modalidad correspondiente (lnea de Apoyo, Intercambio y Difusin
Cultural, mbito Nacional)
Completar el FUP cumpliendo los requisitos y condiciones establecidas en las presentes bases
Adjuntar los antecedentes obligatorios de evaluacin segn lo establecido en las bases
Adjuntar los antecedentes complementarios de evaluacin (opcional)
Validar el envo del proyecto
Tras el cumplimiento de estos pasos, el postulante podr enviar su proyecto a travs de la plataforma
digital dispuesta en la pgina web. Antes del envo, el portal revisar que los campos obligatorios del
FUP hayan sido completados y luego exigir al postulante que valide y consienta el envo. Ser de
exclusiva responsabilidad del postulante efectuar su postulacin en conformidad con los requisitos y
condiciones de Bases.
Se deja expresa constancia que cada documento incluido en la postulacin va plataforma digital
deber ser adjuntado en algunas de las siguientes extensiones:
doc / docx
xls / xlsx
ppt / pptx
jpeg
png
mp3
mov
avi
jpg
El peso de cada uno de los archivos acompaados no podr exceder de 100 MB y deber acompaarse
sin clave y sin compresin.
En el caso de los archivos en pdf, estos podrn contener una o ms pginas, siempre y cuando todas las
pginas sean parte de un mismo archivo.
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Si los archivos no cumplen con los requisitos mencionados, se considerarn como no presentados. En
consecuencia, es responsabilidad del/de la postulante verificar que el archivo cumpla con los requisitos
exigidos, liberando de toda responsabilidad al CNCA.
La postulacin se entender completada con el envo a travs de la plataforma digital. Para ello, el
sistema emitir un certificado de recepcin, indicando la fecha, hora y el nmero de folio correspondiente. Se deja constancia que el certificado de recepcin no constituye admisibilidad.
En caso de existir algn tipo de problemas tcnicos en la plataforma de postulacin, que no permitan su
adecuado funcionamiento, el CNCA podr ampliar el plazo de postulacin establecido en las presentes
bases hasta por 48 horas, previa comunicacin a travs del sitio web institucional.
5.2 Postulacin en soporte material
Atendiendo las distintas realidades y particularidades de nuestros habitantes, que por razones
geogrficas tengan escasa o nula conectividad a Internet o que por otras razones se vean impedidos o
dificultados de concursar digitalmente, es que el CNCA pone a disposicin un mecanismo de postulacin
va soporte material. El FUP puede ser retirado impreso en las sedes de las Direcciones Regionales del
CNCA o descargarlo desde la plataforma digital www.fondosdecultura.gob.cl
Los proyectos debern ser entregados cumpliendo las siguientes formalidades:
Acompaar el FUP al comienzo del proyecto, con lo campos llenados de forma correcta, clara
y legible. En caso que se haga manuscritamente, se ruega hacerlo en letra imprenta.
El proyecto impreso, debe incorporar los Antecedentes Obligatorios y los Antecedentes Complementarios de Evaluacin que se estimen convenientes.
Las pginas deben estar numeradas.
Se deben entregar dos (2) copias anilladas por separado del proyecto, con todos sus antecedentes.
Los documentos en archivos de sonido o video, u otros que por su naturaleza no sean impresos, debern
adjuntarse en CD, DVD o pendrive. Estos medios de respaldo de informacin debern acompaarse
en cada una de las copias anilladas y en el caso de CDs o DVDs, deber indicarse en sus respectivas
cartulas, al menos el nombre del postulante y del proyecto. El postulante deber preocuparse de que
los soportes de informacin y las copias anilladas no se separen, adosndolos mediante cinta adhesiva
u otros mecanismos de resguardo que eviten su extravo.
Los proyectos podrn ser entregados personalmente, por medio de terceros o mediante envo por
correo certificado a la Secretara del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes, ubicada en
Ahumada 11, piso 11, Santiago; o a la sede de en alguna de las Direcciones Regionales del CNCA. Se
considerar como fecha de presentacin de la postulacin fsica, la fecha de envo estampada en el
sobre por la oficina de correos respectiva.
Tanto en la postulacin digital como material, los antecedentes debern ser presentados en espaol.
Los documentos presentados en otro idioma, o en lenguas originarias del pas, deben ser acompaados
por su traduccin al espaol o se considerarn como no presentados.
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Para esta Lnea de concurso, junto con el FUP, se exigirn los siguientes Antecedentes Obligatorios de
Evaluacin, segn la modalidad postulada:
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Son aquellos que deben acompaarse obligatoriamente slo en el caso de que el proyecto se
encuentre en el supuesto descrito por el requisito. De ser as, en caso de faltar cualquiera de
ellos, la postulacin ser declarada inadmisible. Asimismo, los documentos que no se encuentren
conforme a las formalidades exigidas, se considerarn como no presentados.
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f. Informe de participaciones anteriores: En caso de haber participado antes del evento al cual
postula, adjuntar un informe de resultados de la participacin donde se fundamente la necesidad
de asistir nuevamente.
g. Propiedad intelectual (si corresponde): Si su proyecto comprende la utilizacin de derechos
de autor de terceras personas, protegidos por la ley 17.336 de Propiedad Intelectual, se debe
adjuntar la autorizacin simple y expresa del autor o entidad que administre los respectivos
derechos que se van a utilizar en el proyecto, conforme previenen los artculos 20 y siguientes
de la ley 17.336.
h. Cofinanciamiento voluntario (si corresponde): El postulante podr comprometer aportes
propios o de terceros. En caso que dichos aportes consistan en bienes o servicios del postulante,
susceptibles de valoracin pecuniaria, se deber indicar su valoracin en dinero y acompaar
carta firmada por ste; si son de terceros, se deber indicar su valoracin en dinero y acompaar
los respectivos documentos que lo acrediten. En caso que los aportes consistan en dinero, si
compromete recursos propios, deber acompaar carta firmada por l y si son de terceros, carta
firmada por los financistas.
i. Nmina de directores, socios o accionistas (si corresponde): Los postulantes personas jurdicas con fines de lucro, debern acompaar la nmina en que se individualicen los directores,
socios o accionistas.
El postulante podr aportar informacin que estime conveniente, adjuntando antecedentes complementarios a su proyecto. Estos antecedentes sern evaluados con el criterio correspondiente, segn su
contenido o naturaleza.
9. Periodo de Convocatoria
Los postulantes podrn postular sus proyectos de conformidad a lo establecido en las presentes Bases:
Primero perodo de postulacin: Desde la publicacin de las presentes bases hasta la asignacin
total de recursos, teniendo como fecha lmite el 15 de Abril de 2015
Segundo perodo de postulacin: Desde el 16 de Abril hasta 15 de agosto de 2015, o hasta la
asignacin del total de los recursos comprometidos para este periodo.
Tercer perodo de postulacin: Desde el 16 de Agosto hasta el 15 de noviembre de 2015 o hasta la
asignacin total de recursos.
En caso existan remanentes de cada perodo estos sern sumados al perodo siguiente.
Las postulaciones digitales podrn ser enviadas hasta las 23:59 horas (chile Continental) del ltimo da
habilitado para la postulacin, segn el periodo respectivo.
Las postulaciones en soporte material, podrn ser entregadas hasta las 17:00 horas del ltimo da
habilitado para la postulacin, segn el periodo respectivo. Igual regla aplica para los proyectos
enviados por correo certificado, la que se acreditar segn fecha de envo estampada en el sobre por
la oficina de correos respectiva.
La presentacin de la postulacin deber ser al menos con 35 (treinta y cinco) das hbiles administrativos de anticipacin (de lunes a viernes, exceptundose los feriados), al inicio de la actividad para la
cual se solicitan los recursos de este Fondo.
No se aceptarn postulaciones presentadas fuera del periodo sealado o que no cumplan el plazo de
anticipacin.
La constatacin del cumplimiento de los requisitos de postulacin ser realizada por la Secretara del
Fondo o por el/la Director(a) Regional, segn corresponda, desde la recepcin de postulaciones, hasta la
firma de Convenio de Ejecucin inclusive, es decir, operan durante todo el concurso.
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La Secretara del Fondo, si se comprueba antes de la seleccin del proyecto, la que dejar constancia en la Ficha nica de Evaluacin, lo que ser formalizado a travs del respectivo acto administrativo dictado por el Jefe del Departamento de Fomento de las Artes e Industrias Creativas,
el que se notificar a los interesados en conformidad a la ley.
La autoridad competente, si fuera con posterioridad a la seleccin, a travs de la dictacin de
la respectiva resolucin administrativa, previa audiencia del interesado, de conformidad con el
procedimiento establecido en el artculo 53 de la Ley N19.880.
Conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado, a los postulantes cuyos
proyectos hayan sido declarados fuera de bases, les asiste el derecho de interponer en contra del
respectivo acto administrativo, el recurso de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico
ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos, sin perjuicio de los
dems recursos que establezca esta Ley.
Asimismo, si se constata alguna conducta de un postulante que a juicio del CNCA, atenta contra el
correcto funcionamiento de cualquiera de los concursos pblicos de los Fondos de Cultura administrados por el CNCA, en el sentido de intentar burlar las reglas de participacin establecidas en Bases, los
proyectos quedarn fuera de concurso en forma automtica a travs del mismo proceso arriba sealado.
A modo ejemplar, si se constata la postulacin de proyectos que evidencien el mismo contenido, aun
cuando existan diferencias formales en distintas lneas o Fondos, con el solo objeto de obtener financiamientos mltiples, sus postulaciones quedarn fuera del proceso concursal.
11. Notificaciones
El responsable del proyecto deber indicar en el FUP el medio preferente de notificacin de las distintas
etapas concursales, esto es, para la declaracin de inadmisible, la seleccin o no seleccin, los recursos
interpuestos y la declaracin de fuera de concurso. Para esto, podr sealar como forma de notificacin
el envo del respectivo acto administrativo a travs de correo electrnico o mediante carta certificada.
En caso que nada indique, se entender que optan por notificacin por carta certificada.
Para efectos de asegurar la debida comunicacin de los resultados de la postulacin, si el responsable
del proyecto opta por notificacin va correo electrnico deber indicar dos direcciones: una propia y
otra de algn integrante del equipo de trabajo o de un tercero designado para estos fines, siendo su
responsabilidad el mantener dichos correos en buen estado para su recepcin. Asimismo, si opta por
notificacin va carta certificada, deber indicar su domicilio, siendo su responsabilidad el informar
cualquier cambio del mismo acto administrativo dictado por el Jefe del Departamento de Fomento de
las Artes e Industrias Creativas, el que se notificar a los interesados en conformidad a la ley.
Admisibilidad
1. Examen de admisibilidad
Recibida la postulacin, ya sea digital o en soporte material, la Secretara del Fondo proceder a
determinar:
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2. Declaracin de inadmisibilidad
La inadmisibilidad del proyecto ser certificada por la Secretara del Fondo, lo que ser formalizado
en una resolucin administrativa dictada por el Jefe del Departamento de Fomento de las Artes e
Industrias Creativas, la que se notificar a los interesados en conformidad a la ley.
3. Recursos Administrativos
Conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado, a los postulantes les asiste el
derecho de interponer en contra del respectivo acto administrativo el recurso de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles
administrativos, sin perjuicio de los dems recursos que establezca esta Ley.
Evaluacin y Seleccin
1. Aspectos generales del proceso de evaluacin y seleccin
Las postulaciones que cumplan con los requisitos y condiciones de convocatoria, sern oportunamente
puestas a disposicin de las instancias de evaluacin y seleccin por parte de la Secretara del Fondo.
Esto no impide que el proyecto pueda posteriormente quedar fuera de Bases durante las siguientes
etapas del procedimiento concursal.
El proceso de evaluacin y seleccin de los proyectos admisibles, estar a cargo de un Comit de Especialistas, compuesto por al menos 3 (tres) miembros. Dicho Comit se conformar, segn lo acordado
por el Directorio, por aquellos especialistas designados para las restantes Convocatorias 2015 de este
Fondo, mbito nacional de financiamiento. El nmero definitivo de personas que integrarn el Comit
de Especialistas ser determinado por la Secretara del Fondo, segn la cantidad de proyectos recibidos.
En todo caso, se deja constancia que su nmero de integrantes siempre debe ser impar. Este proceso se
realizar cada vez que existan proyectos admisibles postulados
2. De la Evaluacin y Seleccin
2.1. De la evaluacin
El proceso de evaluacin implica tanto una valoracin tcnica como cualitativa de la propuesta.
La Secretara del Fondo deber remitir los proyectos recibidos entre los distintos integrantes del Comit
de Especialistas, para una revisin general, preliminar e individual, realizando un anlisis de fortalezas y
debilidades, con el objeto de exponer los proyectos a la instancia colectiva de evaluacin.
Con posterioridad, el Comit de Especialistas se reunir como instancia colectiva para llevar a cabo
una evaluacin tcnica y cualitativa de todos los proyectos, previamente analizados individualmente, segn los criterios de evaluacin, asignando los respectivos puntajes conforme las ponderaciones
respectivas, cuya sumatoria otorgar el puntaje total de la evaluacin obtenida por cada proyecto.
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Las decisiones que se adopten sern debidamente fundamentadas, proporcionando a los postulantes
argumentos justificados que tiendan a facilitar la comprensin de stas, en coherencia con los proyectos
y las lneas postuladas, todo lo cual quedar registrado en la Ficha nica de Evaluacin (FUE).
2.2 De la seleccin
El proceso de seleccin consiste en la definicin de los proyectos ganadores, de entre los proyectos
admisibles y la asignacin de los recursos del Fondo, conforme la disponibilidad presupuestaria y el
puntaje obtenido en la etapa de evaluacin.
En virtud de lo anterior, cada vez que sesione el Comit de Especialistas, elaborar una nmina de todos
los proyectos con su respectivo puntaje, en orden de mayor a menor y proceder a la seleccin de
acuerdo a los criterios establecidos en estas Bases, dejando constancia del fundamento de seleccin
o no seleccin.
Vencido los respectivos periodos de postulacin establecidos en las presentes bases, y sobrando la
totalidad o una parte de los recursos del Fondo, el Comit podr proponer declarar desierto todo o
parte del concurso, respectivamente, pudiendo el Directorio reasignar los recursos remanentes a listas
de espera de otros concursos o a los fines que estime pertinentes, de conformidad con lo establecido
en la respectiva normativa legal. No existir obligacin de indemnizar en caso de declararse desierto
el concurso..
La evaluacin de los proyectos ser realizada de acuerdo a los criterios que se exponen a continuacin,
y los puntajes sern asignados en consideracin a las ponderaciones sealadas, debiendo fundamentarse en cada caso el puntaje asignado:
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CRITERIOS
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PONDERACIN
Coherencia
10%
Presupuesto
10%
Curriculum
Calidad
20%
Evala los atributos de calidad de la
propuesta de difusin o creacin y/o
investigacin, segn corresponda por
modalidad a desarrollar; los antecedentes de
respaldo del proyecto y del lugar en el cual se
participar.
Relevancia
35%
Deficiente
0 39 puntos
Regular
40 74 puntos
Bueno
75 89 puntos
Muy bueno
100 puntos
4. Criterios de seleccin
Previo a formalizar la seleccin, la Secretara del Fondo revisar que los proyectos cumplan con los
requisitos y condiciones de postulacin y asignacin de recursos, conforme a las presentes bases. De
constatarse algn incumplimiento a estos requisitos, anterior o sobreviniente a la etapa de admisibilidad, la postulacin quedar inmediatamente fuera de concurso, dejndose constancia en la respectiva
FUE.
5. Comit de Especialistas
El comit de especialistas requerir como qurum para sesionar y adoptar acuerdos la mayora absoluta
de sus miembros, debiendo contener sus decisiones los fundamentos de la evaluacin, seleccin o no
seleccin y de la asignacin de recursos. En caso de empate resolver su Presidente.
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Del acuerdo final se levantar un acta, que incluir la individualizacin de los proyectos seleccionados
y la determinacin del monto asignado para su ejecucin, la que tendr validez con la sola firma de su
Presidente, quien ser elegido por todos los miembros del Comit. Las decisiones que adopte el Comit
sern inapelables y se expresarn en una resolucin que el CNCA dictar para tal efecto.
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La nmina de proyectos seleccionados se publicar en la pgina web institucional www.fondosdecultura.gob.cl, indicando el nombre del proyecto, las personas u organizaciones responsables de los mismos
y los montos asignados. Dicha publicacin se realizar en el plazo mximo de 10 (diez) das hbiles,
contados desde la fecha de la tramitacin total del acto administrativo que selecciona los proyectos.
Asimismo, el CNCA notificar los resultados del concurso dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes
a la dictacin de la resolucin respectiva, a los postulantes que hayan sido seleccionados, no seleccionados y aquellos que integren la lista de espera.
Recursos administrativos
Una vez publicados los resultados de la etapa de seleccin, a los postulantes les asiste el derecho de
interponer en contra del respectivo acto administrativo, el recurso de reposicin y/o subsidiariamente
el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos,
sin perjuicio de los dems recursos que establezca el artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las
bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin
del Estado.
Convenio de Ejecucin
1. Firma del Convenio
Los responsables de cada proyecto seleccionado debern suscribir, dentro del plazo de 30 (treinta)
das hbiles, contados desde la fecha de publicacin de los resultados de la convocatoria, un Convenio
de Ejecucin con el CNCA, en el cual se estipularn los derechos y obligaciones de ambas partes y los
trminos y condiciones para la ejecucin del proyecto. El responsable deber acompaar la documentacin legal correspondiente y hacer entrega de la debida garanta, segn corresponda.
En el Convenio se acuerda la entrega de recursos al responsable del proyecto y se establecen los
mecanismos de supervisin por parte del CNCA, para asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
Mientras no se suscriba el Convenio y se tramite totalmente la resolucin administrativa que lo apruebe,
no se entregar recurso alguno al responsable.
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Otra modalidad de pago, ser contra reembolso efectivo una vez ejecutado el proyecto, en cuyo caso
no se requerir entrega de garanta.
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Se deja constancia que la modalidad de pago de los recursos asignados ser determinada por la
respectiva Direccin Regional, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.
Previo a la firma del Convenio, se deber revisar que los proyectos cumplan con los requisitos y
condiciones sealados en estas Bases. En caso de que se constate alguna inhabilidad para postular u
otro incumplimiento de los requisitos de postulacin, el proyecto quedar fuera del concurso, a travs
de la dictacin de la respectiva resolucin administrativa de la autoridad competente, previa audiencia
del interesado, de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 53 de la Ley N19.880.
No podrn suscribir Convenio aquellos responsables que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones respecto de recursos entregados por el CNCA, sean derivadas de postulaciones a fondos
concursables u otro tipo de programas o acciones de los que hayan sido beneficiarios con anterioridad
a la presente convocatoria:
Morosos en la rendicin de cuenta ntegra de recursos concedidos con anterioridad, segn antecedentes que maneje el CNCA; y
Quienes habiendo presentado rendicin, esta hubiere sido observada, generando obligacin de
reintegro de recursos, sin que este se hubiere verificado.
Si no se da solucin a lo anterior en el plazo establecido para la suscripcin de Convenio, se entiende
que el postulante renuncia automticamente a la seleccin de su proyecto, debiendo operar la lista de
espera, en caso que sta exista. Las restricciones mencionadas sern aplicadas a personas naturales
seleccionadas que, a su vez, sean representantes legales de personas jurdicas que se encuentren en
cualquiera de las situaciones sealadas. Asimismo, sern aplicadas a las personas jurdicas seleccionadas, cuyos representantes legales se encuentren en alguna de las mismas situaciones.
Dentro del convenio se deben consignar los derechos y obligaciones de las partes respecto a:
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Copia de Cdula Nacional de Identidad vigente del postulante seleccionado, del aval de la garanta y del representante legal, cuando corresponda;
Documentacin que acredite la representacin vigente, cuando corresponda;
Documento que acredite el domicilio del responsable, con una antigedad no superior a 60 (sesenta) das; e
Instrumento de caucin o garanta.
Si el responsable es persona jurdica, debe presentar:
Las actividades que se sealen en los proyectos debern iniciarse y efectuarse dentro del plazo
estipulado en el Convenio, de conformidad con lo expresado en las presentes Bases.
Se hace presente que, respecto de proyectos hbiles, luego de la suscripcin de convenio y durante
la ejecucin del mismo, las autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin
contractual (planta, contrata, contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios), no
podrn recibir ningn tipo de beneficio del proyecto, ni participar en forma posterior en l. De no dar
cumplimiento a lo anterior, ser rechazada toda actividad y su consiguiente rendicin de recursos, en
lo pertinente a dicha persona.
Asimismo, de no cumplir con lo sealado en las clusulas del Convenio, por causas o hechos imputables
al responsable del proyecto, la autoridad encargada del seguimiento del proyecto podr poner trmino
al Convenio y/o suspender parcial o totalmente los aportes estipulados, junto con ejecutar las garantas
comprometidas.
No obstante lo anterior, el CNCA se reserva los derechos de accionar judicialmente para obtener la
restitucin de los fondos adjudicados y entregados.
Se deja constancia que los postulantes son expresamente responsables de la veracidad,
integridad y legibilidad de la informacin acompaada a la respectiva postulacin y declarada
en el FUP; y que el incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases o la
falta de veracidad en la postulacin, ser casual de termino anticipado del respectivo Convenio
de Ejecucin de Proyecto, sin perjuicio del ejercicio por parte del CNCA de las acciones legales
que sean pertinentes.
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a. Financiamiento total o parcial: Los postulantes podrn solicitar financiamiento total o parcial
para la ejecucin del proyecto postulado, debiendo para tal efecto tener presente los montos
mximos financiados por el CNCA para cada proyecto. En el caso de la Modalidad de Difusin y
Circulacin, el financiamiento ser solo parcial.
b. Cofinanciamiento: Tipos. Rendicin: Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo, y el
monto total requerido para la ejecucin del proyecto (monto que incluye los aportes valorados y
pecuniarios) y que pueden ser aportados por el postulante y/o por terceros.
Distinguiendo si el cofinanciamiento es requisito para la postulacin, ste se clasifica en:
Aportes obligatorios: Aquellos que necesariamente el postulante debe comprometer, acreditndolos como antecedente obligatorio y rindindolos durante la ejecucin del proyecto. Sin stos,
el proyecto no es admisible.
Aportes voluntarios: Aquellos que el postulante incorpora por iniciativa propia al proyecto. Al
ser incorporados, deben ser acreditados como documentos obligatorios y rendidos durante la
ejecucin del proyecto.
Distinguiendo la naturaleza del aporte, estos pueden ser:
Aportes pecuniarios: dinero expresado en pesos chilenos.
Aportes valorados: bienes y/o servicios susceptibles de valoracin pecuniaria.
Distinguiendo el origen del aporte, estos pueden ser:
Aportes propios.
Aportes de terceros.
Los aportes, en cualquiera de sus formas, debern ser rendidos de la siguiente manera:
Aportes propios:
Se deber efectuar la rendicin de los aportes propios pecuniarios comprometidos entregando copia
de toda la documentacin que acredite los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura,
etc.).
Los aportes propios valorados (bienes y servicios) se acreditarn mediante una declaracin del
responsable del proyecto, firmada ante notario pblico, donde conste el aporte y el monto valorado.
Aportes de terceros:
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3. Orientacin e informacin
El CNCA, a travs de la Secretara del Fondo y de los respectivos Directores Regionales del CNCA,
entregar orientacin e informacin a quienes lo requieran, a objeto de facilitarles su postulacin a
la presente Convocatoria y propender a proveer a los(as) postulantes de medios electrnicos que les
permitan su postulacin, as como para conocer el estado de avance y evaluacin final del proyecto.
El CNCA, a travs de la Secretara del Fondo y de los respectivos Directores Regionales del CNCA,
entregar orientacin e informacin a quienes lo requieran, a objeto de facilitarles su postulacin a
la presente Convocatoria y propender a proveer a los(as) postulantes de medios electrnicos que les
permitan su postulacin, as como para conocer el estado de avance y evaluacin final del proyecto.
Seccin de consultas y respuestas:
Todos los interesados, podrn hacer las consultas que estimen pertinentes respecto de las
Bases y del funcionamiento de la plataforma digital. Estas debern formularse a travs del sitio
especial- mente dispuesto en el portal www.fondosdecultura.gob.cl o al correo electrnico:
ventanillafondart@cultura.gob.cl.
Las personas a cargo de la evaluacin y seleccin de los proyectos, realizarn dicha labor con absoluta
transparencia, independencia y prescindencia de factores externos que puedan restarle imparcialidad. Adems, estarn obligados a guardar la debida confidencialidad sobre los proyectos que les
corresponde conocer.
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Con respecto al concurso en que les tocare intervenir, estarn sujetos(as) a las normas de probidad y
abstencin establecidas en los artculos 52 y 53 de la ley 18.575 y en el artculo 12 de la ley 19.880,
respectivamente. En este sentido, no podrn tomar parte en la discusin de asuntos en los que l/ella, su
cnyuge, sus hijos(as), o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
estn interesados. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. En consecuencia, no podrn tener ninguno de los parentescos y
grados ya mencionados, con ninguno de los postulantes del presente concurso. Tampoco podrn haber
participado, a ttulo remunerado o gratuito, en la elaboracin anterior a la postulacin de los proyectos
a evaluar y seleccionar.
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6. Asignacin de recursos
7. Garantas
Los recursos que se otorguen al titular del proyecto, debern ser caucionados por el/la responsable
del mismo mediante una Letra de Cambio autorizada ante Notario, Vale Vista, Boleta de Garanta o
Pliza de Seguro, por igual monto y extendida a favor del CNCA, debiendo entregarse al momento de la
suscripcin del Convenio. Quedan exceptuadas de otorgar esta caucin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior Estatales. En caso de presentar letra de cambio, los proyectos que se
ejecuten en el extranjero debern presentar dicho instrumento avalado por un tercero.
El CNCA velar por el adecuado control y supervisin de la ejecucin de los proyectos seleccionados,
verificando el estricto cumplimiento de Bases, Convenios de Ejecucin, leyes, reglamentos y las normas
sobre rendicin de cuentas.
9. Reconocimiento al CNCA
Las obras o actividades originadas por los proyectos seleccionados debern indicar de manera visible
y clara, que son financiadas con aporte del Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes, conforme
se regule en el respectivo convenio de ejecucin.
La Ley se presume conocida por todos los habitantes del pas, aplicando especialmente para estos
efectos las disposiciones relativas a Derecho de Autor y de Propiedad Intelectual, normas que regulan
la Contratacin de Trabajadores de Artes y Espectculos, de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la OIT, y en general, toda la legislacin relativa
a fondos de cultura.
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Para mayor informacin, el postulante podr recurrir, entre otras, a las siguientes normativas:
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