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Derecho Penal Ctedra

El Derecho penal exige un redireccionamiento con el Derecho Constitucional.


Es una rama del Derecho Pblico que establece la conducta Punible, determina la persona
del culpable y le aplica una Pena, una medida de seguridad. (En estricto sentido).
Su fin es la Paz social.
Algunas definiciones del concepto de Derecho Penal;
Doctrina comparada
Mezger: conjunto de normas jurdicas que regulan el poder punitivo del E, asociando el
delito como presupuesto y la pena como consecuencia jurdica.
Doctrina nacional
Etcheverry
Garrido Montt
Novoa: conjunto de leyes o normas que describen los hechos punibles y determinan las
Penas.
Cury: conjunto de normas que regulan la potestad punitiva del E.
Caractersticas del Derecho Penal
A. Es un Ordenamiento de Derecho Pblico, sus normas son de Orden Pblico.
El hecho de cometer un delito importa y comprende el inters social, el Estado es
quien reacciona y lo hace a travs del IUS PUNIENDI (Derecho a castigar).
El E tiene el monopolio legtimo de la fuerza y lo realiza a travs de sus rganos y
de la forma que establece la CPR y sus leyes.
La intervencin del Derecho penal siempre supondr una afectacin de
Garantas, la regulacin normativa y orgnica del Derecho Pblico.
B. El Derecho Penal es Personalsimo, la responsabilidad se extingue con la muerte.
No se extiende ni a Herederos ni a Legatarios.
Pueden ser penalmente responsables las personas Naturales y Jurdicas.
C. Es un Regulador Externo.
D. Es un Orden Imperativo Categrico.

E. Es un Ordenamiento Sancionador, el cual determina una conducta punible y su


determinada pena.
El Derecho penal es solo Castigable (castigo) no soluciona absolutamente nada, solo
se limita a describir conductas y asociar Penas a estas conductas.
F. El Derecho Penal es EXTREMA RATIO/SUBSIDIARIO secundario, siempre
significa una amenaza una afectacin de Garantas personales y reales, por ello es
que debe ser el ltimo medio aplicable cuando todas las otras ramas he instancias
del Derecho se agotan. (lo anterior es parte de la crisis que sufre actualmente el
Derecho Penal).
G. El Derecho Penal es Fragmentario. Es un catlogo discontinuo limitado de bienes
jurdicos respecto de los cuales se hace necesaria la tutela Pena. No todo debiera
sancionarse sino solo lo que afecte los bienes jurdicos ms importantes.
I. Derecho Penal Adjetivo y Sustantivo / Derecho Penal sustancial y material
El derecho Penal - Sustantivo o Material puede definirse como el conjunto de normas
jurdicas que asocian a un hecho determinado (DELITO) una determinada Pena y/o medida
de seguridad como consecuencia.
El Derecho Penal -Adjetivo o Formal - hace referencia al Derecho Procesal Penal, que
contiene los preceptos destinados a hacer efectivas las consecuencias jurdicas del Derecho
penal Material, es decir, a aplicarlas a los casos concretos.
II. El Derecho Penal se adscribe en funcin de diversas garantas
-

Garantas formales

Garantas materiales

Garantas Penales

Garantas Formales; Nullun crimen nulla poena sine Lege. (Ppio de Legalidad). No hay
crimen sin Pena ni Ley.
Debe por consecuencia estar descrita la conducta y la pena. Si no est descrito el delito es
Atpico. Y por ello no es delito.
Ppio de Legalidad: establece que debe existir ley previa, esta debe estar escrita lo cual
comprende que la ley es vigente. Debe tambin ser ley estricta, clara, precisa, coherente.

Los tipos penales pueden ser demasiado abiertos o en blanco, por lo cual, el hecho que
describe puede estar no est claramente establecido.
Y por ltimo la ley debe establecer cul es el hecho a sancionar y la respectiva Pena a ese
hecho.
Garantas materiales; comprende el Derecho penal de actos y la exterioridad. Se
materializan en 3 principios.
A. Principio de Culpabilidad
B. Principio de Proporcionalidad
C. Principio de Lesividad o Ppio de ltima Ratio.
Principio de Culpabilidad: supone que cada persona es personalmente responsable de
conformidad a la actuacin que le correspondi en el Delito. Ya sea como autor, cmplice o
encubridor.
La culpabilidad como principio tiene que ver con las preposiciones retributivas de la
Pena, es decir, sancionar conforme a la responsabilidad individual.
Principio de Proporcionalidad: se relaciona con el ppio retributivo de la pena y supone que
la Pena debe estar asociada a la lesin o puesta en peligro de un determinado Bien Jurdico
y por consiguiente esta, est en estrecha relacin con el mal ocasionado.
Lo que busca un Derecho Penal moderno garantista es la imposicin de Penas justas y no
de Penas desproporcionadas.
Principio de Lesividad o Ppio de ltima Ratio: dice relacin con la lesin a las garantas
personales, afecta a los Derechos personales y por lo tanto, su obligacin debe ser
restrictiva. ltimo recurso aplicable, en cuanto al uso del Derecho penal.
Algunas garantas que pueden ser afectadas;
La Libertad se puede afectar por Medida Cautelar personal, Prisin
Preventiva, Arresto domiciliario o en el momento de ejecucin de la Pena o
cuando se otorga un beneficio (por ejemplo la reclusin nocturna).
Puede afectar tambin el Derecho de Propiedad. Los objetos del delito se
incautan (embargo)
Se afecta la Privacidad (se interceptan comunicaciones, telfonos, cartas
etc.)
En el marco del Derecho Penal encontramos 2 tribunales a los que se puede acudir y gozan
de esa competencia.
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El Juzgado de Garanta
Y el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal.

Relaciones entre el Derecho Penal y otras Ramas del Derecho


Derecho Penal y Derecho Constitucional - el DP se cie al DC
> no hay delito sin pena ni ley tiene de carcter constitucional la IRRETROACTIVIDAD
de la Ley penal salvo que beneficie al imputado.
> Debido Proceso Legal que se expresa en la ley Penal. Se traduce por ejemplo en la
IMPARCIALIDAD y el Derecho a la Defensa el cual otorga asistencia legal a las personas
que no pueden proversela.
> No existe INSTANCIA (procesal) cabe destacar que existen resoluciones a las cuales se
puede recurrir de Nulidad.
> Desde el punto de vista Orgnico ya que tanto el P JUDICAL como el MINISTERIO
PUBLICO (rganos y autoridades) son de carcter Constitucional.
> Desde el punto de vista del Ppio de Igualdad ante la Ley.
> Y de la generacin mixta del Fiscal Nacional. (nombramientos constitucionales).

Derecho Penal y Derecho Civil de cada delito surgen dos acciones LA ACCION PENAL, la cual busca sancionar al responsable.
LA ACCION CIVIL, que busca la restitucin de los daos y perjuicios
ocasionados por el responsable.
>El C.P reviste el C.C
> Hay una serie de instituciones que dicen relacin con filiacin o parentesco y otro
tipo de carcter civil que influyen o modifican la Responsabilidad Penal.
Derecho Penal y Derecho Administrativo el derecho Administrativo es aquella rama del
derecho Pblico que regula la funcin de aquellos personas que estn sujetas al estatuto
administrativo.
Cuando se comete una infraccin de carcter administrativo, se inicia un
Sumario Administrativo, si este resulta culpable, se inicia una causa
criminal Penal generales y especiales (art 5 del C.P).
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El derecho Penal se relaciona Tambin con otras ciencias o mejor dicho pseudo ciencias,
como la Medicina Forense, Tanatologa, Toxicologa, Patologa. Etc.
Campo Epistemolgico
En trminos generales El objeto del Derecho penal es el Delito, sin embrago el Derecho
Penal comparte su objeto de estudio con otras ciencias, disciplinas o pseudos ciencias.
En otras palabras el monopolio del delito no le corresponde al derecho penal ya que hay
otras ciencias o disciplinas a las cuales les corresponde o comparten esta caracterstica
(objeto de estudio, Delito). Y de una u otra forma interactan con el derecho Penal. En
distintos niveles de conocimiento, en distintos planos sociales, en distintos campos
filosficos y en distintos campos metodolgicos
Por ejemplo el Derecho penal comparte su objeto de estudio con la criminologa, tambin
con la sociologa criminal y con la psicologa criminal, y tambin con la poltica criminal.
Dicho de otra forma el delito puede ser apreciado desde distintas ciencias y en distintos
planos.
Breve reflexin respecto de la historia del Derecho Penal
Fase de autocomposicin o Auto tutela; forma de resolucin de conflictos en los albores
de la humanidad que tiene que ver con la idea de esta justicia por la propia mano. Esta es
una espirales de violencia que no tenan ningn tipo de freno y se daban situaciones que
iban increchendo.
Una de las primeras nociones al respecto es la Ley del Talin. Esta de una u otra manera
tiene un sentido de venganza privada, no es menos cierto que posee ciertos elementos de
justicia equitativa o retributiva. Decir ojo por ojo, diente por diente mirado desde la
perspectiva del tiempo no solo importa venganza, sino que importa, que el castigo ser en
la medida del dao. (Fue un aporte)
El momento ms paradigmtico se produce cuando el hombre fue capaz de entregarle el
conflicto a un tercero para que este resuelva.
Un avance sustantivo se produce cuando las partes son capaces de sustraerse del conflicto
y entregarle el conflicto a un tercero, un tercero distinto ser el que impartir entre comillas
JUSTICIA.
El Delito en s mismo y el Castigo como consecuencia ciertamente tambin estuvieron
rodeados de una serie de mitos y de una serie de elementos de carcter mstico o religiosos
propios de la historia, de la cultura propios de la humanidad en un momento determinado.
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Esta idea de Castigo generalmente se asoci a las calamidades y muchas veces tambin la
forma de proceder estaba rodeada de un sentido mstico e inclusive mgico. (Instituciones
como las ordalas cumplan estas caractersticas).
Ahora bien, el hecho es que durante gran parte de nuestra historia el castigo fue de carcter
desproporcionado y corporal en la mayora de los casos.
Los privilegios del Derecho y del proceso correspondieron a determinadas clases o castas e
inclusive la ejecucin de las penas era distinta segn la posicin social que los individuos
tenan.
Edad Media
Es una poca oscura bastante compleja desde el punto de vista de la nocin de Justicia y del
Delito. La absoluta influencia de la iglesia en el Derecho y de instituciones propias de la
iglesia generara una serie de consecuencias pero tambin reacciones que sern importantes
y trascendentes desde el punto de vista del Derecho Penal.
El concepto de Delito bajo el imperio de la inquisicin en la Edad Media estaba asociado a
la idea de pecado y la Pena tena la virtud de expiar. Generalmente la expiacin, el
perdn se lograba a travs de la confesin lo que traa como consecuencia la liberacin del
alma pero con consecuencias lamentables respecto del cuerpo. (Serie de castigos
infamantes, lo cual supona aplicacin de tormentos respecto de las personas que lo
padecan).
Por lo tanto el Delito bajo una idea de pecado era posible repararlo por la expiacin pero
siempre con la consecuencia del Dolor.
Delitos comunes: brujera, Apostasa inclusive predicar otras religiones, parricidios.
Bajo ese marco se generan reacciones sociales muy profundas;
-

Carta magna que trae aparejado el Habeas Corpus


La revolucin Francesa.

Estas Generan una serie de efectos polticos, sociales, culturales y tambin en el campo del
Derecho. Y sern estos principios que irradiaran al Derecho y que sustentaran las bases de
la nocin que hoy tenemos de Derecho Penal. A travs de determinados principios como se
dijo anteriormente y tambin a travs de determinadas Escuelas que surgirn en esa poca.
Una de las escuelas ms importantes para el Derecho penal es la Clsica, la cual tendr
dentro de sus principales exponentes a Carrara, Bentham y Pessina.
La Escuela Clsica dentro de sus postulados;
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-coloca el Delito en el campo del Derecho el cual ser un fenmeno o hecho Jurdico.
- incorpora la idea de Declaracin Jurdica, y por lo tanto el delito no es un hecho que
surge espontneamente en la sociedad sino que para que este exista es necesario un acto del
legislador y mientras ese actos del legislador no exista no existe Delito. Es entonces la
piedra angulas de lo que hoy se conoce como Ppio. de Legalidad que se lo debemos a
Bentham.
-El Delito genera consecuencias para los Clsico, y una de esas consecuencias es la Pena,
la cual busca restablecer el Orden Jurdico que ha sido alterado y por lo tanto la pena tiene
un carcter retributivo.
- La Escuela Clsico se cimienta sobre la base de 2 principios propios de la Revolucin
Francesa:
a) La Libertad, entendida como Libre albedrio lo cual quiere decir que los seres humanos
son libres y esa libertad les da la aptitud de poder actuar conforme a las normas del
Derecho o no hacerlo.
Hay ah una asociacin necesaria en el sentido en que el delito tiene que ver con el mal uso
del libre albedrio.
b) La Igualdad, todos los hombres son iguales, y por lo tanto el Derecho se aplica de igual
forma para todos. Mxime; el delito tiene que ver con un mal uso que el sujeto hace de su
libertad y frente a eso tiene una respuesta de carcter penal y lo que busca la Pena es
restablecer el imperio del Derecho. Una Pena asociada a la gravedad del Delito. Una idea
de Pena Justa.
Volviendo a lo anterior, El Derecho Penal comparte su objeto de estudio (Delito) con
otras ramas del Derecho, ciencias o disciplinas.
Como por ejemplo,
La Criminologa; (definicin del profesor Garca Pablos de Molina) Es una ciencia
emprica e interdisciplinaria que tiene por objeto el crimen; el delincuente; la vctima y el
control social del comportamiento delictivo y que aporta una informacin valida,
contrastada y fiable sobre la gnesis dinmica y viables del crimen. Contemplando este
como fenmeno individual y como problema social, comunitario as como su prevencin
eficaz, las formas y estrategias de reaccin al mismo y a las tcnicas de intervencin
positivas respecto del delincuente.
La criminologa es una ciencia? Debate intenso e histrico bastante profundo.

Ciencia; es un conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observacin y el


razonamiento sistemticamente estructurado y de los cuales se obtienen principios y leyes.
CIENCIA JURIDICA: es la ciencia relativa a los juicios de la conducta humana
considerada exigible por la sociedad y esa conducta exigible se contiene en las normas.
(Exigible, tiene que ver con la idea de Vigencia en el ms amplio sentido de la palabra)
Las ciencias jurdicas tienen un mbito,
-Poltico
-Empresarial
-De los Bienes
- de Personas
*La ciencia jurdica es distinta al Derecho Romano, a Historia del Derecho, a la sociologa
inclusive distinta del Derecho.
* Ciencia jurdica y Derecho no son lo mismo.
Para algunos la criminologa no es una ciencia, ya que dicen que esta es
1) Incapaz se formular proposiciones que tengan validez universal.
2) A la criminologa le falta un mtodo Unitario, no tiene un mtodo nico,
especifico propio de ella misma.
3) Carece de un objeto Propio.
4) No se le aplica el paradigma causal explicativo propio del Derecho.
Por lo tanto la criminologa no sera una ciencia sino que sera una disciplina o una especie
de pseudo ciencia.
Pero la posicin dominante (a la que adscribe el profesor) es la que dice relacin con
que la Criminologa si es una ciencia.
Es una ciencia;
-

Causal explicativa.
Emprica.
Es interdisciplinaria.
Inductiva a diferencia del Derecho, predomina la
observacin sobre la perspectiva normativa.
Es parte de las ciencias Naturales.

Observa los fenmenos tal cual son. Sin ningn


tipo de elemento de carcter valorativo o
axiolgico normativo.

*La cual se vincula con la sociologa criminal y con el Derecho Penal.


*Es ciencia porque aporta un ncleo de conocimientos verificados que no estn refutados.

Paralelo entre criminologa y Derecho.


El Derecho, tiene su propio mtodo, adems es normativo valorativo, no aprecia las cosas
como son sino como deben ser. Y este deber ser tiene que ver con la carga axiolgica o
valorativa que tiene la norma. Lo que debe ser se sustenta en valores, en principios lo que
dice la cultura y en el tiempo, un tiempo determinado y un lugar determinado.
La criminologa, observa el Delito libre de todo prejuicio, observa las cosas como son,
cuantificara, observara, medir etc. El fenmeno tal cual se produce sin filtro, ajeno al
clich de la N.
La criminologa y el Derecho Penal han sido histricamente como un matrimonio mal
avenido han tenido sus malos momentos pero estn obligados a convivir. Por qu?
Por muchas razones, una de las cuales; Ya que la criminologa es una ciencia
interdisciplinaria, lo cual quiere decir que concurren y apoyan a esta disciplina otras
ramas del conocimiento entre ellas el Derecho Penal. La criminologa tambin se vale del
Derecho penal para investigar. Pero tambin se vale de la sociologa Criminal, de la
psicologa criminal y tambin de la Victimologia.
La criminologa distingue 2 etapas:

Una etapa Pre cientfica, Se caracteriza porque justamente careca de mtodo, lo


cual tiene que ver con una serie de conocimientos y una serie de postulados del
delito que se basaban en la experiencia, la observacin inclusive en la cultura
popular de la poca. (del Delito como fenmeno).

Una etapa cientfica,


A finales del siglo XIX va imponerse de manera transversal a todas las disciplinas
como un fenmeno propio de sus tiempos el mtodo cientfico. Y el nico
conocimiento que se considerara fiable, verdadero ser el conocimiento cientfico. Y
esa posicin va a permear todas las ramas del conocimiento. Las ciencias del
Derecho, la Psicologa. Se impone el imperio de las denominadas ciencias Duras.

Surgir entonces en este tiempo la denominada Escuela Italiana Positivista


Criminolgica. El Positivismo marcara la etapa Cientfica de la
criminologa. Marca la era de la Criminologa como ciencia. Su etapa
cientfica.
Los mximos representantes del Positivismo Criminolgico son: Lombroso,
Garofalo y Ferry.
El Positivismo criminolgico dice que, los hombres no son IGUALES y no son
LIBRES. Porque el delincuente es un ser Anormal, ya que quedo en una etapa a
tabita dentro de su evolucin.
Este aspecto involutivo tiene que ver con determinados rasgos de su biologa,
las caractersticas fsicas, antropomtricas y antropomrficas del delincuente lo
hacen inexorablemente delinquir. El DELITO est en su biloga.
Garofalo fue una de las personalidades ms importantes de su tiempo, visito cientos
de crceles en Europa y estudio fsicamente a los delincuentes, sus rasgos, su crneo
y comenz a caracterizarlos. Los clasifico.
El positivismo criminolgico aplica el mtodo cientfico y rompe los dos
paradigmas de los Clsicos porque
1ro) los hombres no son Iguales ya que el delincuente es un ser Anormal.
2do) Los hombres no son Libres porque el delincuente no tiene libre albedrio. El
delincuente tiene el estigma del DETERMINISMO l est inexorablemente llevado
a delinquir porque su biloga lo encausa a delinquir.
La Pena cambiara de sentido, no tendr un fin RETRIBUTIVO sino que tendera
a determinados criterios de peligrosidad. Esta dada en trminos de Peligrosidad del
delincuente. Cumple una forma de defensa social. Por lo tanto la Pena no solo puede
ser post- delictual sino que tambin puede haber una aplicacin pre- delictual (antes
que se cometa el delito). A travs de la imposicin de medidas de SEGURIDAD.
Mtodo de la Criminologa
Empirismo e Interdisciplinariedad
1. La criminologa adquiri autonoma y rango de ciencia CUANDO EL
POSITIVISMO GENERALIZO EL EMPLEO DEL METODO
EMPIRICO.
2. La criminologa es una ciencia del Ser, emprica.
DERECHO
Criminologa
1. Ciencia Cultural
1. Ciencia del SER
2. Del DEBER SER
2. Emprica
3. Normativa
3. Mtodo Inductivo emprico
4. Utiliza Razonamiento Lgico
4. Basado en Analisis y Observ.Realidad
5. Abstracto y Deductivo.
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Saber Emprico Saber Normativo.


La Criminologa, pretende conocer la realidad para explicarla.
El derecho valora, ordena y orienta la realidad con arreglo a una serie de criterios
axiolgicos.
La criminologa, se aproxima al fenmeno delictivo, sin prejuicios sin mediaciones
procurando obtener una informacin directa de ste.
El derecho acota interesadamente la realidad criminal, observndole siempre a
travs de la norma jurdica, esto es de forma mediata.
Significacin de la Criminologa en las Ciencias Empricas
El Sujeto se encuentra en el mundo de lo real y no en el mundo de los valores.
La criminologa es una ciencia emprica no necesariamente experimental.
Prejuicio Simplificador: son otras formas empricas capaces de ver los fenmenos
de carcter social.
El mtodo emprico no es el nico mtodo criminolgico/ Supone una actitud
abierta y flexible.
Crimen: Es un fenmeno humano y cultural.
Un anlisis puramente emprico del crimen desconocera si su participante es el
hombre.
La criminologa, es un principio interdisciplinario se halla significativamente
asociado al proceso histrico de consolidacin de la criminologa como ciencias
autnomas.

El Control Social
La Teora sobre el control social se encuentra en teoras del aprendizaje social. En el
mbito donde ha habido mayor desarrollo, no solo la criminologa sino el derecho
penal, es el mbito de la sociologa.
El porqu se da en el contexto de porque hay gente que acata las normas jurdicas y
otras personas no.
El positivismo criminal adhiere a teoras de carcter biologicista existen
determinadas teoras desde la psicologa criminal desde el comportamiento de las
alteraciones de las personas del delincuente, estudiado desde la Psiquis, a lo que se
llam Conducta Antisocial, en eso la Psicologa Forense ha avanzado en sus
estudios basados en personas con comportamientos antisociales, a travs de test de
control de impulsos.

Teoras del Control Social


Sociologa Criminal: Corriente que ha dado mayor desarrollo a la criminologa.
El control Social lo podemos ubicar dentro del proceso social, el porqu algunas
personas acatan y otras no las normas jurdicas y cometen delitos.
Existe una Maxime del autor Garcia Pablos de Molina: Sostiene que toda
sociedad necesita una disciplina que asegure la coherencia interna de sus miembros.
Adems el autor Gonzalez Anleo no existen sociedades sin control, como tampoco
existen sociedades sin normas.
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Clasificacin
1. Control Social Interno: es ejercido por el mismo individuo sobre sus
propias acciones, el que logra por buena socializacin se realiza a travs de 3
formas:
a. Internalizacin de las normas sociales.
b. La identificacin con el grupo o con una organizacin.
c. La obediencia o sumisin.
2. Control Social Externo: Presiones de la sociedad (Organizaciones,
instituciones o grupos).
3. Control Social Informal: Es aquel que se realiza a travs de agentes o grupos
informales; La familia, La Escuela, La Profesin, la Opinin Pblica.
4. Control Social Formal: Es aquella que tiene una caracterstica coercitiva,
capaz de coaccionar al individuo, no es reproche moral o sancin moral, es
la Pena asignada al delito por la accin antijurdica ejecutada por el sujeto;
La Polica, Los Tribunales, La Administracin Penitenciaria.
Poltica Criminal
Problemas epistemolgicos: son aquellas dificultades respecto del concepto, su
naturaleza y delimitaciones de lo que se entiende por poltica criminal.
Existe una diversidad de Posturas:
a) Ciencias Autnoma e Independiente
b) Parte Poltica
c) Parte de las Ciencias Polticas.
Relacin entre el Derecho Penal, Poltica criminal y Criminologa
Comparten el objeto de estudio: CRIMEN (DELITO/CONDUCTA DESVIADA).
DERECHO PENAL: Como ciencia normativa.
POLITICA CRIMINAL: tiene que ver con los criterios que utiliza el E para
reprimir, perseguir y ejecutar las penas respecto de la persecucin penal, as al
ejecutivo le corresponden una serie de factores en materia de poltica criminal.
Desde ya la Prevencin del Delito se ordena dentro de los mrgenes de planes y
programas respecto de la realizacin de delitos.
El control social y quien hace cumplimiento y eficacia de las leyes penales, son
las policas.
Persecucin criminal: le corresponde al MP quien desarrolla Poltica criminal a
travs de la persecucin penal.
Derecho Penal Selectivo: el derecho penal regulara que conductas sern
perseguibles con mayor rigor por el MP, por regla general se puede decir que son
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aquellos delitos a los cuales afecten bienes jurdicos protegidos de carcter


indisponible.
Ejemplos Internacionales de la Poltica Criminal
Tolerancia Cero: New York
Poltica Comunitaria: UK/ USA
Prevencin Medio-Ambiental: Canad.
Punto de Vista Nacional
Todos los gobiernos que ha tenido Chile han esbozado y trabajado en una poltica
criminal estableciendo planes y programas de seguridad civil.
Seguridad Civil: es un concepto sui generis, y no necesariamente general. Cada
gobierno democrtico que ha tenido Chile ha presentado planes y programas
antidelincuencia.
Ejemplos: Programas de Poltica Criminal
a) Plan Cuadrante: Carabineros de Chile.
b) Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana: Establece los ndices de
victimizacin de la Poblacin.
c) Encuesta de Consumo (Drogas) del SENDA
d) Planes Barrio Seguro.
Los gobiernos liderados por el Ministerio del Interior han llevado adelante la
prevencin y control del delito.
La creacin de cuerpos legales (Leyes Positivas) que logren un impacto en materia
de delincuencia.
Reformas Sustantivas en Materia Penal
Estas reformas han dado un giro notable en cuanto a la modificacin ms radical
que ha vivido el Sistema Procesal Penal Chileno en los ltimos 100 aos,
constituye un hito el cambiar el sistema inquisitivo, cuyos principios rectores eran la
escrituracin, el sumario secreto, y cuya persecucin penal recaa directamente en el
Juez del Crimen, para pasar a un sistema de corte adversarial, cuyos principios
formativos son la oralidad y la publicidad, adems de el cambio en la investigacin
y la persecucin penal que corresponder al M.P.
Reforma de la Reforma Procesal Penal
Se modifica para hacer una persecucin penal ms eficiente de algunos
delitos.
Se le otorgan mayores facultades a las policas en el caso de los delitos
flagrantes.

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Se restringe la posibilidad de otorgar la facultad al M.P recurrir a la ICA, en


el caso de solicitar la medida cautelar de Prisin Preventiva, en el caso de
que esta no fuera acogida por el Juez de Garanta.
Con el fin de mejorar los criterios de persecucin penal, otorga mayores
atribuciones del Fiscal Nacional de dictar instructivos para la organizacin
de los organismos persecutores de delitos.
El Fiscal Nacional, no podr intervenir en la carpeta investigativa del Fiscal
Adjunto, ni abocarse a procesos ya iniciados con anterioridad que estn en
actual tramitacin o investigacin.
Fiscal Adjunto: son aquellos fiscales que se encuentran adjuntos al fiscal
regional, quien adems tiene la facultad de intervenir en la carpeta
investigativa, cambiar un fiscal de una determinada causa, o l mismo
abocarse a la investigacin de delitos.
El Fiscal Nacional, debe conformar criterios de planes de persecucin
criminal, entre los aos 2008-2010, y planes estratgicos del M.P desde
2008-2015.
En estos planes estratgicos se establecen criterios en relacin a ciertos
delitos. Desde un punto de vista adjetivo el sistema procesal penal constituye
un sistema selectivo.
Caractersticas vas que constituyen salidas para no llegar a un Juicio
Oral
A. Salidas Alternativas al procedimiento que hacen finalmente que una
investigacin penal no finalice en un juicio oral o definitivamente no
prospere, dentro de esas salidas estn la facultad de no iniciar
investigacin, el archivo provisional, la declaracin de no perseverar,
acuerdos reparatorios, la suspensin condicional del procedimiento y
adems en materia de juicios, se encuentran el simplificado o el
abreviado.
B. El sistema procesal penal, per se, tiene selectividad para terminar
extrajudicialmente un proceso.
C. Por economa procesal, constituye la optimizacin de los recursos
con que cuenta el M.P en cuanto a poner nfasis a la investigacin de
Hechos constitutivos de delito por parte del M.P.

La Dogmatica Penal
Definicin:
Segn su objeto de estudio: tiene por objeto el estudio del derecho positivo
vigente, la dogmatica adems se llama doctrina jurdica o tambin doctrina
legal, que coincide con la expresin Doctrine. Y lo que hace es describir a
travs de la interpretacin y sistematizacin del derecho positivo vigente. El
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objeto ltimo de la dogmatica son los textos positivos. Pues bien, para
afirmar lo que el derecho dice la doctrina se vale de la interpretacin de las
normas y a travs de esta funcin se determina el sentido cual es su
ubicacin dentro del sistema dando finalmente COHERENCIA al derecho.
La dogmatica penal es particularmente importante porque favorece a una
correcta interpretacin y aplicacin del derecho penal lo que en definitiva
reducida en una justicia penal ms justa y ms igualitaria.
La dogmatica penal no es un Dogma propiamente tal, por el contrario
justamente a lo que aspira es a dar una correcta interpretacin o valoracin
de las normas jurdicas, en tanto que el derecho positivo puede ser o parecer
dogmatico.
Existen discusiones en doctrina si el derecho penal constituye un dogma o
no.
Dogmatica: aporta variadas teoras para la correcta aplicacin del derecho,
tanto en su coherencia, en la aplicacin de las penas, el concurso de delitos,
aplicacin de una pena racional y justa.
Teoras de la Participacin Criminal
a) Tipos de autora: se reconoce en nuestro sistema penal un concepto
amplio de autora, ya que autor no es solamente aquel que tiene
participacin material en el delito, adems se castiga como autor al
que tiene participacin intelectual en l.
Autor Mediato: es aquel que tiene participacin intelectual
en el delito.
Autor Inmediato: es aquel que tiene participacin material en
el delito.
Autor inductor: aquel que induce a otro a cometer un delito.
En materia de Homicidio Calificado, se establece dentro de
las calificantes en materia penal el actuar por premio o
recompensa delito sicario, que es el que tiene la
caracterstica principal de que una persona acta como autor
intelectual, para que otro ejecute el delito a cambio de un
premio o recompensa que puede ser en dinero o especies.

En Principio la dogmatica constituye una base solida para que el derecho penal no
caiga en omisiones o en excesos en cuanto a las penas que llevan arraigadas los
delitos o en su defecto omitir algn hecho de relevancia que puede ser clave en la
correcta aplicacin del derecho.

Estudio de la Teora de la Pena

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Uno de los aspectos ms importantes en el estudio de la teora de la Pena, dice relacin con
los Fundamentos, Principios y en definitiva de la funcin que cumple la Pena Penal dentro
de un sistema Jurdico.
El saber por Qu y para que se castiga.
Concepto de Pena el cual se adapta al contenido del curso: (Profesor Santos Rojas Acosta)
es la consecuencia ultima del Delito y que corresponde al castigo que el Estado impone con
fundamento en la Ley al responsable de un hecho Delictivo.
La Pena Penal, siempre va asociada a la idea de CASTIGO, a la idea de sufrimiento. Lo que
el Estado hace es imponer un mal a quien ha realizado un mal, y este mal se traduce desde
un enfoque Jurdico Penal, en la privacin de la Libertad Personal.
La nica identidad autorizada o facultada para restringir Bienes Jurdicos es el E. Y
lo hace en funcin del IUS PUNNIENDI que detenta. Todo lo cual se materializa a travs
de un Proceso que desemboca en una CONDENA.
Von Liszt afirmaba que la Pena es el mal que el juez infringe al delincuente a causa de su
Delito para expresar la reprobacin o reproche Social respecto del autor como de su acto.
El profesor Quintana seala que la Pena consiste en la privacin de un Bien, impuesta en
virtud del Proceso al responsable de una infraccin previamente determinada por Ley.

Este concepto de Quintana es interesante desde el punto de vista de su coherencia ya


que entrega elementos como la afectacin de Bines e integra tambin el hecho que
de la infraccin debe estar previamente establecida por Ley lo que se conecta
inexorablemente con el PPIO DE LEGALIDAD.

Finalmente se entrega un ltimo concepto de Pena


El Profesor Castellano sostiene que la Pena, es el castigo legalmente impuesto por el E al
delincuente para conservar el ORDEN JURIDICO.

Esta nocin de Pena se identifica con una determinada posicin o Teora respecto de
la Pena. Especficamente las Teoras Retributivas.

Desde esta perspectiva, se impone un mal para restablecer el Orden Jurdico.


Tradicionalmente desde un punto de vista Histrico de la Teora de la Pena se distingue
a
b

Una etapa pre- cientfica.


Una etapa cientfica.

(OJO este devenir histrico ser complementado con apuntes y material que el profesor
subi a unab virtual los cuales sern evaluados)
16

Requisitos o condiciones de las Penas


Estos requisitos dicen relacin con los aspectos de Legalidad, de formalidad y de otros
requisitos que es necesario cumplir para que la imposicin de un castigo sea valido.

Determinados requisitos de Legalidad; los requisitos de Legalidad son reconocidos


tambin como de Legitimidad y son aquellos necesarios para que la Pena sea Justa.
1er) Requisito de Legalidad, la Pena debe encontrarse establecida n una Ley con
anterioridad a la comisin del Delito y debe aplicarse de conformidad a sus prescripciones.
Este Ppio se encuentra consagrado en el art 19 N 3 de la CPR y adems en el art 18
del CP.
Todo esto se traduce en que ningn Delito se castigara con otra Pena o la que seale una ley
Promulgada con anterioridad a su perpetracin a menos que una nueva ley favoresca al
afectado.
Ahora, de los arts 19 n3 de la CPR y el 18 del CP se extraen 2 Ppios fundamentales;
a) Ppio de la Ley previa
b) Ppio Pro Reus (Pro- Reo)
Se establece que la Ley previa, la Ley penal, solo rige en lo futuro, jams tendr efecto
retroactivo. Salvo que favorezca al Reo.
2do) Requisito de la Aflictividad, la Pena significa necesariamente la imposicin de un mal,
es decir, la afectacin de un Bien Jurdico. Lo que en la prctica se traduce en la imposicin
de sanciones privativas y restrictivas de Libertad.

La Pena de Presidio es una Pena Privativa de Libertad.


El Arraigo, constituye una Pena o medida de Seguridad Prescriptiva de Libertad.
(imposibilidad que se le impone a una persona de abandonar un determinado lugar).

3er) Requisito de Proporcionalidad, debe existir una determinada equivalencia entre el


Delito cometido y la Pena que se asigna. Equivalencia que se construye desde un punto de
vista VALORATIVO, es decir, apreciando la importancia de los Bienes Jurdicos tutelados.
-

Debe ser CUALITATIVA

4to) Requisito. Su Individualidad, la Pena se aplica solo al responsable de un Delito (ppio


de Personalidad de la Pena). Para que la Pena sea efectiva debe adaptarse a las
caractersticas del sujeto.
17

La Pena en primer lugar genera sus efectos y concluye los mismos respecto del
culpable de un delito(D Personalsimo)
Se adapta a las caractersticas del sujeto Responsable porque debe atenderse a ello.
Es por eso que nuestro sistema Penal reconoce un estatuto penal diferente de
imputabilidad para determinados sujetos como por ejemplo Adolecentes menores de
Edad.

Sin perjuicio de lo anterior desde un enfoque sociolgico los efectos de la Pena trascienden
al individuo. Es inevitable que afecte al entorno familiar del que ese individuo es parte.
Muchos autores agregan tambin un 5to requisito, cuestin que es bastante discutible. Este
requisito es,
5to) Ejemplaridad, existen determinadas posiciones para las cuales la Pena deja siempre en
evidencia la amenaza Estatal y por lo tanto servira de ejemplo no solo para quien la sufre
sino tambin para la colectividad, generando un efecto intimidatorio. (esta posicin se ve
reflejada en las teoras Relativas de la Pena)

Este requisito tiene retractores (oposicin), dicen que la Pena no debe cumplir
ningn fin intimidatorio respecto de la colectividad.

6to) Requisito de Igualdad, se vincula a aquel ppio consagrado constitucionalmente en el


art 1 inc 1ro de la CPR, en virtud del cual las personas nacen libres e iguales en
Dignidad y Derechos. Lo cual adems se vincula tambin con el art 19 n 2 y 3 de la
misma carta en cuanto a la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los Derechos.
La Pena por consiguiente, debe ser aplicada sin considerar ni la condicin econmica,
poltica, social o religiosa del individuo.

Requisitos de Idoneidad
Son aquellos necesarios para que la Pena cumpla los fines que le son propios.
1er) requisito de Publicidad, surge de la ficcin legal en tanto a que la Ley se presume
conocida por todos. Sin embargo, encontramos dentro de nuestro actual sistema Procesal
Penal una consagracin bastante intensa tanto en la Ley como en los Hechos de este
requisito.

Nuestro actual sistema Acusatorio es ORAL Y PUBLICO. Al cual toda persona


salvo las excepciones que establece la Ley puede tener acceso.
Este ppio se ha fortalecido a travs de nuestro actual sistema Acusatorio Penal.

18

El COT establece en su art 9 que los actos de los Tribunales son Pblicos salvo las
excepciones expresamente contempladas en la Ley.
El colorario est establecido en el art 1 inc 1ro segunda parte del CPP que versa
toda persona tiene Derecho a un Juicio previo Oral y Pblico.

2do) Requisito la Certeza, para que la Pena sea efectiva debe ser presidida como inevitable
respecto de quien comete un Delito.
Este Ppio de certeza de inexorabilidad de la Pena es un valor dentro del concepto de
JUSTICIA, se opone a la idea de impunidad. Es decir en un E democrtico y social de
Derecho desde el punto de vista de la aplicacin de las Penas esta debe ser cierta, debe
haber certeza.
De lo contrario e crean franjas de impunidad las cuales atentan contra el valor de la Justicia.
3er) Requisito de Prontitud, existe un consenso unnime de que la Pena ser ms Justa y es
ms til mientras se aplique con mayor cercana a la comisin del Delito. Si el delito es el
hecho y la pena es la reaccin frente a ese hecho cuando transcurren mrgenes demasiado
laxos entre uno y otros se produce una disociacin.
Imponer la Pena con prontitud no significa en ningn caso que el sistema no agotara la
investigacin, que se harn todas las diligencias del caso, pero la pena debe concretase
dentro de los plazos razonables, si no pierde Prontitud, pierde utilidad.

Requisitos secundarios
Apuntan a establecer una mayor eficacia de la sancin.
1er) Requisito de que la Pena sea Revocable, importa que el sistema legal o el sistema
procesal posean los remedios para enmendar eventuales errores judiciales.
Uno de los requisitos que ms se utiliza para quienes estn en contra de la Pena de Muerte
es el argumento de la IRREVOCABILIADAD de esta.
2do) Requisito la Pena debe ser Enmendadora o Correctiva, es una premisa y es parte de la
crisis del D P. La Pena debe apuntar a la readaptacin efectiva del sujeto y esto
criminolgicamente y Penalmente significa;
A La Pena debe resocializar.
B La Pena no debe generar el Efecto del Lavelling Aprouch (teora criminolgica)
la Pena debera ser un entre parntesis en la vida del sujeto Punible.
Lo anterior en la prctica no es as, ya que la Pena no resocializa y el Sistema Penal
etiqueta

19

Estos postulados de etiquetamiento son evidentes en la era globalizada.


3er) Requisito, Las Penas deben ser Temporales, por regla general es que las penas tengan
un inicio y un trmino determinado y que la excepcin sea la imposicin de Penas de
carcter Perpetuas, estas se reservan para los casos en que se han vulnerado bienes
jurdicos trascendentes.

Fines Funciones y Fundamentos de las Penas


Lo que se ha sealado desde el punto de vista del Derecho Penal, es el hecho
de ser un derecho sancionador, implica la amenaza no solo de la afectacin de las
garantas personales sino de manera importante la sancin punitiva por regla general
de libertad.
Surge la necesidad de Por Qu? Y Para Qu? Se dispone de penas para
castigar esta materia ha sido ampliamente discutida en la doctrina del derecho penal,
las teoras de las penas, y cules son las principales formulaciones pudiendo o
tratando de matizar entre unas teoras u otras, vamos a analizar teoras modernas,
abstractas o relativas de las pena.

Teora Absoluta de la Pena


En trminos generales postula que la pena es un mal, es una privacin total o
parcial de bienes jurdicos concibiendo esa privacin como una retribucin al mal
causado. La teora absoluta de la pena parte de la premisa de que la pena es un fin
en s misma porque no busca efecto posterior ni en el individuo ni en la sociedad y
por lo tanto la pena agota su finalidad una vez que esta ha sido impuesta, son
justamente estas premisas de autores de la talla de Hegel y Kant quienes establecen
esta teora absoluta de la pena. Agregndole que la escuela clsica del derecho tiene
per se un fin de retribucin.
Profesor Carrara: afirmaba que la pena no puede perseguir un fin poltico distinto
de aquel buscado por el legislador cual es el establecimiento del Orden Externo de
la sociedad y si se llegasen a producir este tipo de efectos tendran conexin
accesoria, secundaria a los fines mismos de la pena.
Dentro de las teoras absolutas de la pena vamos a distinguir:
a) Teora de la Retribucin Moral: fue formulada por E. Kant quien seala
que la pena Es el resultado que se impone cada vez que se comete un
delito y que el delincuente la merece segn exigencias de la ley penal y
por ello la ley penal se presenta como un Imperativo Categrico como
exigencia de justicia. Para Kant la pena es un fin en si misma es una
20

exigencia tica, para Kant el hombre no puede ser tratado como objeto al
servicio de ciertos fines, como por ejemplo: para intimidar al resto de la
sociedad para que no cometan otros delitos, Kant valoraba la Ley del Talin
deca que era la nica que poda ofrecer la cualidad y cantidad de pena
aplicada, bajo la exigencia de que esa pena fuera impuesta por un tribunal.
b) Teora de la Retribucin Jurdica: la retribucin jurdica corresponde al
filosofo del derecho Hegel quien conceba la pena como una necesidad
dialctica, es decir, como afirmacin del derecho, por lo tanto lo que hace
Hegel es una construccin dialctica, y dice el delito es la negacin del
Orden Jurdico (Tesis), y la pena seria la Anttesis, es decir, la negacin
de la negacin, la pena se presenta como institucin que restablece el
orden jurdico y por lo tanto para Hegel la finalidad de la pena no es su
utilidad sino que la idea misma del derecho.
Crticas a las Teoras Absolutas de la Pena
A. Dice relacin con que estas teoras no fijan un lmite en cuanto al contenido
de la potestad que tiene el estado para castigar y si bien fundamenta el para
qu de la pena no hace lo mismo respecto del cuando, es decir, cuando el
Estado debe aplicar la pena, y en ese sentido omite el hecho de que no toda
culpabilidad debe ser sancionada.
Cuando se vieron las caractersticas del derecho penal se caracterizaba de ser
un derecho esencialmente fragmentario, es decir, da tutela a bienes jurdicos
que se consideran relevantes, por tanto, se reserva al resguardo de bienes
jurdicos importantes. Cuando determinamos que bienes jurdicos son los
ms importantes hacemos una inflexin de carcter penal, no todos los
hechos quedaran bajo el mismo amparo del derecho penal, sobre
condiciones que merecen reproche social, pero no pena, penal.
B. Es una crtica relacionada con la poltica criminal, su esterilidad poltica
criminal de estas teoras de estas teoras por cuanto no pretenden corregir
desviaciones sociales que puedan afectar la convivencia social, en definitiva
no pretenden corregir condiciones sociales el inters de la sociedad.
Una forma del efecto intimidatorio o disuasivo de las penas es propio del
control social, es decir, una manera de inhibir la inexorabilidad de la penas,
pues bien, estas teora inhiben el efecto intimidatorio de las penas, es decir,
retribucin del mal de la pena por el mal del delito.
C. Teoras de la retribucin propias del pensamiento clsico del derecho
penal: se fundamentan bajo la idea del libre albedrio, es decir, la
culpabilidad esta concatenada con el libre albedrio, esto es fuente de crtica,
estas teoras fundamentan las bases del libre albedrio y eso desde el punto de
vista del positivismo no empricamente comprobable.
21

D. Otra crtica tiene que ver con un carcter filosfico en que la


retribucin restablece el orden a travs de la pena, pero en la prctica la
retribucin practica no borra nada sino que une otro mal. La retribucin no
es compensadora realiza un mal que es un delito y lo que hace la teora es
imponer otro mal.
A pesar de todas las crticas que se le han formulado a esta teora no han
podido ser abandonadas por el derecho penal, el derecho penal
contemporneo sigue reconociendo fines retributivos con la pena
particularmente por la fragilidad que aun demuestran las teoras de carcter
preventivo que se presentan como alternativas, dentro de la teora del delito
aun no se han desarrollado presupuestos de incriminacin distintos de
aquellos que tienen un carcter retributivo, inclusive una parte importante de
la doctrina considera que el abandono total de las posiciones de carcter
retributivo puede afectar y generar inseguridad jurdica. Lo ms importante
de estas teoras sigue planteando la pena de forma proporcional al delito y
esta idea de pena proporcional, racional y justa sirve entre muchas otras
cosas para contener la potestad punitiva del Estado.

Teoras Relativas de las Penas


Son conocidas tambin como teoras de la prevencin, estas teoras se caracterizan
por adoptar como punto de partida la necesidad de la pena para la sociedad, bajo estas
teoras de carcter preventivo la pena tiene un fin ulterior, la pena ya no se agota en s
misma sino que busca prevenir la comisin de futuros delitos, y esta prevencin se ver
reflejada ya sea porque el aplicar la pena al resto de la sociedad va a abstenerse de delinquir
y a esto vamos a llamar Prevencin General o bien porque el individuo sancionado no
vuelve a delinquir, y a esta segunda vertiente llamaremos Prevencin Especial.

Prevencin General
Estas Teoras de la Prevencin General conciben la pena como un medio para evitar
los delitos en la sociedad y bajo esa perspectiva el Ius Puniendi puede tener 2 efectos:
1. Efecto Intimidatorio: prevencin general negativa, o bien un fin integrador
al que llamaremos prevencin general positiva.
Prevencin General Negativa: este concepto fue introducido dentro de las ciencias
penales por Fehuerbach a travs de una teora que se llama teora de la coaccin
psicolgica.
Postulado: Lo que mueve al hombre a delinquir es su capacidad de apetencia, de
querer lo que tiene el otro y que l no disponga.
22

Esa capacidad de apetecer de ser reprimida a travs de otro estimulo, que ser la
pena. Fehuerbach, concibe al hombre como un ser racional capaz de calcular la convivencia
o inconvivencia de concretar el delito teniendo presente la inminencia de la pena. A travs
de sta teora lo que se busca es inhibir determinadas conductas que se consideran
delictivas a travs de un mal mayor cual es la pena que opera como coaccin psicolgica.
Esta coaccin se dara en la prctica en el momento de la incriminacin legal y por
eso para las teoras preventivas en general, la amenaza penal siempre debe ser seria.
Luego encontramos la prevencin general positiva tambin conocida como teora
de la integracin, esta es una clsica teora en si misma (en general las teoras mixtas
dominaban el derecho penal y estas no fueron la excepcin). Esta teora buscara un
equilibrio entre la culpabilidad y la retribucin, estas teoras fueron desarrolladas por
Welzel, maestro de Bustos Ramrez, que propone en estas teoras, que partan de la base de
una funcin tico social del derecho, en particular el derecho penal. Esta teora ya no
apunta al individuo en particular y su capacidad de apetencia sino que apunta a la sociedad
en general y lo hace a travs de una doble causa, por una parte busca el restablecimiento del
derecho como regulador de conductas y por otro lado busca tambin el desarrollo de una
determinada conciencia jurdico-colectiva, es decir, desde el punto de vista del destinatario
de las normas, la norma influye sobre este pero trasciende al individuo pero termina
influyendo en toda la comunidad y esto lo hace el derecho penal junto con otros medios de
control social, apunta a la socializacin del individuo. Esta teora propia del derecho
Alemn se concibe poniendo a la pena cumpliendo 3 grandes funciones:
a) Funcin Explicativa: da conocer funciones de la pena dentro de la
sociedad.
b) Funcin Legitimadora: se legitima en la sociedad el derecho penal, y la
pena hace que los ciudadanos internalicen que la sancin es necesaria
cuando se vulneran bienes jurdicos protegidos justamente para mantener la
confianza de los ciudadanos en el sistema jurdico.
c) Funcin Limitadora: morigera y apaa aquellas posiciones preventivas
negativas.
Si miramos la prevencin general desde su aspecto negativo la pena dirige su
accin, es decir, intenta intimidar al delincuente potencial.
En cambio la prevencin positiva se proyecta sobre la comunidad y lo que hace es
determinar en la sociedad una conciencia jurdica, a travs del autocontrol.
Estas teoras en trminos generales:
Aspectos Positivos de las teoras relativas:
23

1. Efectivamente no agotan la pena en s misma y buscan otros fines.


2. La pena no es fin en s misma sin que cumpla en la sociedad otras
funciones que son de carcter preventivo, y eso es positivo, ms
all de la opinin de cada uno.
Aspectos Negativos de las teoras relativas:
1. Muchas veces instrumentaliza al destinatario de la pena y lo usa
como Chivo Expiatorio.
2. En funcin de la conciencia y valores jurdicos, aplicaremos
determinadas penas con el fin de que otros no los cometan, efecto
intimidatorio a travs del ejemplo, es criticable por una parte en la
doctrina.

Crisis del Derecho Penal


Desde hace 50 aos la dogmtica ha sealado esta crisis y est constituida por una
serie de principios y promesas que enarbolaron intervencin mnima del derecho penal,
porque el derecho penal tiene carcter sancionador y hace que solo optemos por el derecho
penal solo en forma fragmentaria, es importante este principio y nunca se cumpli, y desde
hace mucho tiempo vivimos un proceso de expansin del derecho penal, existe una
tolerancia social hacia la criminalizacin cada vez mayor cantidad de situaciones caen bajo
la tutela del derecho penal.
Otra parte de esta crisis tiene que ver con la resocializacin, el derecho penal
moderno mas all de su gnesis retributiva desde el punto de vista de la pena tiene un fin de
reeducar y resocializar al delincuente, cuestin que tampoco se ha cumplido, ya que se ve
reflejado en los altos ndices de reincidencia y la poca insercin del reo en la sociedad, y
hace que ingresen al sistema penal personas a ms temprana edad.
Crticas:
1. Falta de avances en materia de mediacin penal, en nuestro sistema en donde
hay un germen de mediacin pero falta al interior del sistema penal. La mediacin
sigue siendo un campo poco desarrollado.
Pese a ello ha habido otros mbitos en donde el derecho penal ha avanzado
en dos mbitos:
a) En el Posicionamiento del derecho penal Internacional: particularmente
es una jurisdiccin universal en materia de DD.HH, la existencia de una
Corte Penal Internacional, es decir, que ciertos delitos tienen una mirada
para los internacionalistas, es la internacionalizacin de los DD.HH, y
24

para los penalistas es el refinamiento en un mbito del derecho enfocado


a los DD.HH.
Chile se ha visto sometido a 2 requerimientos de parte de la C.P.I,
contra el Presidente de la Repblica de Sudan por la limpieza tnica en
Dafour, ya que la corte envi una orden de captura en contra de ese
presidente.
2. Tiene que ver con el derecho de las vctimas: la palabra victima tiene dos
acepciones, una que significa Pinciri o Pincere que significa vencido.
Para Luis Rodrguez Manzanera, seala el porqu a la gente no le gustan las
vctimas, haciendo referencia a estado fracasado, con posterioridad a la II Guerra
Mundial se comenz a generar mayor inters a las vctimas, y a mirar a las vctimas
y declarar su independencia, y se crea la Victimologa, que es una ciencia
interdisciplinaria que estudia a la vctima, que se hizo con una mirada cientfica de
las victimas categorizndolas, cuyos padres son Mendelson y Von Beling, y hacen
una comparacin entre vctima y delincuente categorizndolos, en victima
culpable, menos culpable, vctima de los celos etc.
Importante es que esta ciencia le da mayores espacios de inters a las vctimas,
siendo un aporte al derecho penal, ya que el sistema penal victimiza.

Medidas de Seguridad
Aproximamos ciertas definiciones de derecho penal que es un sistema de
normas cuyo objetivo es identificar la persona del delincuente y aplicarle una
medida de seguridad, a travs del estado de las penas y distintas teoras que trataran
de explicarla e identificarla.
Si bien en nuestro pas la doctrina se ha explayado en el tema de las penas no
ha sealado lo mismo respecto de las medidas de seguridad, y la jurisprudencia ha
tenido fallos mnimos sobre la materia.
Culpabilidad: penalmente significa reprochabilidad y esto tiene que ver con la
actitud del sujeto activo de ser penalmente responsable. Por regla general es que
todo hecho tpico antijurdico sea culpable. Excepcin ser la concurrencia de
determinadas circunstancias que eximen de responsabilidad penal a la gente y
dentro de estas circunstancias tenemos la minora de edad, los trastornos
psicolgicos graves o enfermedades mentales graves, entre otras.

Elementos del Delito


1. Accin: realizacin material de un delito que supone el despliegue de una
determinada conducta que puede ser una accin o una omisin.
Doctrina Tradicional Causalista: la accin es todo movimiento que genera un
cambio en el mundo de lo real, lo fsico, aquello inteligible a travs de los sentidos.
Esto prescinde de toda consideracin en cuanto a la finalidad de la persona.
25

Doctrina Finalista: es todo aquello determinado hacia un fin.

ACCION

RESULTADO
Nexo Causal

Existen determinados hechos donde nos encontramos frente a una ausencia de


accin.
Ejemplo: si soy mdico traumatlogo, y estoy haciendo un examen de reflejos a mi
paciente, le golpeo la rodilla con el martillo, y con su reflejo me pega una patada y
me pega en la nariz y me la fractura, me produjo una lesin.
Delitos de Omisin: suponen una condicin fundamental que es una posicin de
garante, es decir, determinadas personas que a partir de determinadas fuentes estn
obligadas a hacer algo. Pueden ser: Ley, contrato, o una resolucin judicial.
La propia voluntad de una persona puede ser tomada como una posicin de
garante.
2. Tipicidad: es la descripcin del Hecho tpico es la normativizacin de la conducta
que el legislador a contemplado que afecta a bienes jurdicos de carcter relevante,
establecidos en el C.P y Leyes Especiales.
Elementos:
Descriptivos
Valorativos
Elemento Gramatical: Es la arquitectura penal de la norma.
3. Antijuridicidad: es la contradiccin que existe entre el H tpico y el elemento
antijurdico.
Regla General: cuando estamos frente a un H tpico estamos frente a un H
antijurdico, pero necesariamente un H tpico no es antijurdico porque existe en
determinadas circunstancias en que un H tpico no ser antijurdico, ejemplo la
legtima defensa.
Si sufre una agresin ilegitima actual e inminente, se est actuando en legtima
defensa.
4. Culpabilidad: el hecho de que una determinada conducta no se traduzca en una
pena penal no es que el E no haga nada para que esa persona constituya un peligro
para la sociedad.

Criterios de Seguridad
Peligrosidad: tiende a ser un temor objetivo, en el Nuevo Sistema Procesal Penal,
deben determinarse determinados supuestos, y si no se hacen en esos trminos una
detencin podr ser declarada ilegal.

Medidas de Seguridad
Son excepcionales, la regla general es que si una persona se le imputa un
delito y dentro del proceso legal una persona sufre una privacin de libertad, la

26

excepcin en que se comete un delito la persona que se le imputa al delito se le


exculpe por una causal por cuanto el hecho no le es reprochable.
El concepto de culpabilidad es un reproche y quien es culpado por
reprochabilidad debe tener capacidad penal.
Definicin de Medidas de Seguridad: es una cuestin sometida a la lgica de la
extrema ratio. Ya que es una situacin que conlleva restringir derechos, por lo
tanto, su aplicacin debe ser restrictiva.
En Chile, existe un sistema que dentro del derecho penal se conoce como
sistema dualista en donde coexisten las penas y medidas de seguridad y medidas de
seguridad, son pocas las que establece nuestro O.J penal, citando al profesor Diego
Falcone, estas medidas son exiguas el problema no est en la cantidad, sino en la
forma a la falta de regulacin sobre medidas de seguridad en materia penal.
Concepto: estas son una consecuencia jurdica del delito distinta de la pena
consistente en la privacin o restitucin de bienes jurdicos fundados en la
peligrosidad criminal del sujeto bajo un criterio o funcin preventiva especial.
En funcin de esta definicin se analizaran sus elementos:
a) Es una consecuencia jurdica distinta de la pena: esto quiere decir que
la medida de seguridad es uno de los posibles supuestos que el O.J penal
ofrece como mecanismo del control social. Esta es un pleno paralelo a la
pena pero no es una pena.
Debemos entender que la medida de seguridad se relaciona con el
delito en una etapa posterior a una comisin y esto es importante por lo
siguiente:
a.1 Los O.J que no se han ajustado en un E de D, aplicamos
medidas de seguridad de carcter predelictual, es decir, antes de que se
cometa el delito.
Nuestro C.Penal consideraba instituciones predelictuales, como
detenciones por sospecha, el ejercicio de la prostitucin y la mendicidad.
Deben ser ubicadas en un estadio postdelictual, como mecanismo de
control social en este contexto.

27

Esto no significa que dentro de determinadas circunstancias


predelictuales pueden requerirse medidas de seguridad las que escapan del
mbito penal.
b.2 las medidas de seguridad justamente restringen, bienes jurdicos a
las personas a quien se le impone, y suele distinguir:

Aquellas que buscan tratamiento.


Aquellas que buscan reeducacin
Aquellas que buscan una proteccin asistencial.

Sin embargo, esta clasificacin no dice relacin con las medidas de


seguridad sino a su funcin de determinados criterios de peligrosidad no nos
referimos a conceptualizaciones positivas sino que a un E de D, el criterio de
seguridad tiene que ver con: la proteccin del individuo que puede atentar contra s
misma; proteccin de los miembros de la sociedad.
Es una peligrosidad objetiva, sobre un derecho penal de actos si existe algn
tipo de antecedente que tengan que presuponer la inimputabilidad adjuntando algn
antecedente al M.P o el J.G, y este ultimo de oficio o a peticin de parte solicitara
un informe psiquitrico correspondiente.
Cuando el M.P o el J.G solicitan dicho informe psiquitrico lo que se exige
es que dicho examen psiquitrico a la conducta punible concreta, respecto de ese
hecho debe acceder a una medida de seguridad o una pena.
Lo que se va a hacer es nombrar a su curador ad-litem, quien hace el informe
en el SML, no siempre la actuacin del M.P frente a esto, no siempre la actuacin
del M.P frente a esto no le cabe ms que pedir el sobreseimiento y cerrar la
investigacin bien sea definitiva o temporal y solicitara la aplicacin de medidas de
seguridad, o bien el M.P puede no compartir esta determinacin de inimputabilidad
el M.P puede acusar derechamente dentro de las medidas de seguridad esta la
intencin provisional del imputado. Art. 464 CPC.
En la prctica lo que el M.P intentara probar es la demostracin de los arts.
141 y s.s del CPP, que son requisitos de la Prisin Preventiva, por gravedad del
hecho, pena probable del delito, o por constituir peligro para la sociedad contra s
misma, y bajo ese modelo de que hace el juez es ordenar la internacin provisional
del imputado la internacin provisoria del imputado que corresponde cuando el
imputado sufre insuficiencia en su funciones mentales que atentara contra s o
contra otras personas la otra que puede poner es que el imputado caiga en
enajenacin mental durante el proceso de investigacin.
28

Sustitutivos Penales Medidas alternativas o la Prisin o Crcel


Existen las medidas alternativas, son una serie de mecanismos distintos a la
privacin total de libertad en un centro penitenciario la fundamentacin de la
existencia de stas alternativas obedecen a cuestiones de poltica criminal entre
otras.
1. Lo que busca es evitar el contagio crimingeno de personas con bajo compromiso
delictual, esta expresin propia de la penologa y criminologa tiene que ver con la
serie de externalidades negativas que suponen el contacto e interrelaciones que se
generan en las crceles de personas con alto compromiso delictual, estas son
personas que no los han cometido delitos graves y no reincidentes para que puedan
generar adems una descompresin en las crceles, Chile dentro del contexto
americano es quien detenta mayor poblacin privada de libertad por cada 100.000
hb. Es sumamente alta.
2. En Chile existe la ley 18.216, de 14 de mayo de 1983, cuya ltima modificacin es
el 14 de septiembre de 2014, y que viene a regular a las penas sustitutivas,
privativas o restrictivas de libertad.
La ley 18.216 establece que la ejecucin de las penas privativas o restrictivas
podr sustituirse por un tribunal que las imponga por alguna de las s.s penas
sustitutivas:
a)
b)
c)
d)
e)

Remisin condicional
Reclusin parcial
Libertad vigilada
Libertad vigilada intensiva.
Expulsin

Estas causales estn contempladas en el artculo 1 de la ley 18.216,


agregndose la prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.
Las cosas en que no proceder aplicar penas sustitutivas, no van a proceder
las facultades que establece la ley.
Cuando la persona haya sido condenada por determinar crmenes o simples
delitos y no va a proceder tratndose de secuestro, violacin de DD.HH, violacin
de menor de edad, parricidio, homicidio calificado, sustitucin de menores,
violacin propiamente tal, y tampoco procede respecto de delitos sancionados en las
leyes de drogas: ley 20.000, ley 19.366, y ley 18.403 no sern aplicables estas
medidas salvo las circunstancias del artculo 22 de la ley 20.000 y otra es la
concurrencia incompleta del articulo 11 n1 del C.P y por ltimo al tribunal tampoco

29

podr aplicar este tipo de medidas alternativas cuando estemos frente a un delito
consumado de robo con violencia intimidacin y robo en lugar habitacin.
Para efectos de estas benefician la ley no va a considerar las condenas por
crmenes o simples delitos de 10 o 5 aos y que hayan sido efectivamente cumplidas
antes de la comisin del nuevo delito.

Remisin Condicional
Ha sido una pena sustitutiva que ha estado en la ley desde su promulgacin
en el ao 1983, la remisin condicional consiste en la sustitucin del cumplimiento de la
pena privativa de libertad por la discreta observacin y asistencia del condenado ante la
autoridad administrativa durante cierto tiempo, la ley establece una serie de requisitos para
que proceda la remisin condicional de la pena:
1. La pena privativa o restrictiva de libertad que impone la sentencia no exceda de 3
aos.
2. La ley exige que el penado o sancionado no hubiese sido condenado anteriormente
por crimen o simple delito, salvo la excepcin que es condena o sentencia definitiva
que haya sido dictada antes de la comisin de un nuevo delito.
3. Tiene que ver con que si los antecedentes personales del condenado su conducta
anterior y posterior al hecho punible.
4. La naturaleza, modalidades y mviles del delito permiten presumir que no va a
delinquir.
5. Si las circunstancias de no haber sido condenado anteriormente o sta conducta
anteriores o posteriores vinieren necesariamente una intervencin o la ejecucin
efectiva de la pena.
Cmo opera sta circunstancia puede proceder o no?
R: lo que se hace es solicitar informes elaborado por gendarmera de chile, se hace un
informe psicosocial de la persona y se establece la remisin condicional, seccin medio
libre de gendarmera.
Para aplicar la suspensin condicional del procedimiento lo que hace el tribunal en la
prctica es establecer un periodo de observacin que no puede ser inferior el de la duracin
de la pena con un mnimo de un ao y su mximo de 3 aos, y lo que hace el tribunal es
imponer condiciones al imputado, como residir en lugar determinado, otra es sujetarse al
control administrativo de gendarmera y la asistencia de gendarmera, que se traduce, en la
firma peridica de la persona a dependencias de gendarmera, y gendarmera pide informes
de la persona de sus causas.

Reclusin Parcial
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Este beneficio corresponde a uno de los beneficios de la ley 18.216 del ao 2012, la
reclusin parcial, consiste en el encierro del condenado en un domicilio o en
establecimiento especiales por un periodo de 56 HRS semanales, y sta reclusin puede ser
de tres formas, diurna, nocturna o de fin de semana.
Para tales efectos la ley va a establecer cada una de estas formas:
a) Reclusin Diurna: consiste en el encierro del condenado en su domicilio
durante el lapso de 8 hrs continuas, las que se fijan entre las 8 y 20 Hrs.
b) Reclusin Nocturna: consiste en el encierro del condenado en su domicilio
o en establecimientos especiales entre las 22 y 06 Hrs del da siguiente.
c) Reclusin de Fin de Semana: consiste en el encierro del condenado en su
domicilio o establecimientos especiales entre las 22 Hrs del da viernes y las
06 Hrs del da lunes.
Para este beneficio el juez deber privilegiar el encierro en el domicilio del
condenado bajo monitoreo telemtico, salvo que de conformidad a lo
establecido en los arts.23 bis y s.s, (regula el monitoreo telemtico), no sea
factible tcnicamente su imposicin y en ese caso el juez decretar otros
mecanismos.
Requisitos:
1. La pena privativa o restrictiva no excediere de 3 aos;
2. El condenado o el penado no hubiera sido condenado anteriormente por
crimen o simple delito o lo hubiese sido a una pena privativa o
restrictiva de libertad que no excediere de 2 aos o que haya sido
condenado a ms de una pero que en conjunto no excede de 2 aos.
3. Que existen antecedentes ya sea laborales, educacionales o de otra
naturaleza similar que justificaren la pena o dicha medida como as
mismo antecedentes personales del condenado, como su conducta
anterior y posterior y la naturaleza, modalidades o mviles
determinantes del delito.

Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad


sta pena consiste en la realizacin de actividades no remuneradas en
beneficio de la colectividad o de personas que se encuentran en situacin precaria.
La verificacin de esta pena y su coordinacin corresponde a un delegado de
gendarmera de Chile, y justamente Gendarmera de Chile ser el encargado de
facilitar el trabajo comunitario pudiendo establecer convenios para dicho efecto, ya
sea con organizaciones pblicas o privadas sin fines de lucro.
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Para que proceda esta pena deben cumplirse copulativamente los siguientes
requisitos:
1. Si la pena originalmente impuesta fuere igual o inferior a 300 das.
2. Si existieren antecedentes laborales, educacionales o de otra
naturaleza.
3. Si la voluntad del condenado concurriese en el sentido de someterse a
esa pena, y en ese sentido la propia ley impone una especie de
obligacin del juez sentenciador cual es indicarle las consecuencias
del incumplimiento.
sta pena en cuanto a su duracin considera 40 hrs. El trabajo comunitario
por cada 30 das de privacin de libertad, con todo esta pena no puede superar ms
de 8 hrs diarias.
En la prctica esto se traduce en seales cual es el calendario al cual se
someter la persona en cuanto trabajo comunitario. Lo mismo har el delegado de
gendarmera.
El delegado de Gendarmera, es un funcionario de la institucin adems debe
cumplir con requisitos de idoneidad que la ley exige, la figura de delegados de
cumplimiento son ajenos a nuestro sistema penal.
La ley establece una serie de normas especiales, sobre los beneficios que
recae en carabineros y las FF.AA.

Libertad Vigilada y Libertad Vigilada Intensiva


a) Libertad Vigilada: consiste en someter al condenado a un rgimen de libertad a
prueba, la propia ley establece que en fin de esta medida es tender a la reinsercin
del condenado a travs de una individualizada bajo la orientacin y vigilancia
permanente de un delegado.b) Libertad Vigilada Intensiva: consiste en la sujecin del condenado a un programa de
actividades orientadas a su reinsercin social en el mbito personal, laboral y social,
bajo la modalidad de ciertas condiciones especiales.
Supuestos que establece la libertad vigilada
Podr decretarse si en primer trmino si la pena privativa de libertad fuere superior a
2 aos, pero no excediere de 3 aos.
Podr otorgarse si se tratare de los delitos del art.4 de la ley 20.000, sobre trfico
de estupefacientes, microtrfico, el delito contemplado en el art.196 incs.2 y 3, del DFL 1
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de 2009 que fija la ley de transito, manejo en E de ebriedad, pero se podr otorgar en esas
circunstancias cuando estemos frente a una pena superior a 540 das pero inferior a 3 aos.
La ley exige para imponer esta pena el no haber sido condenado por crimen o por
simple delito sobre las reglas.
Libertad vigilada Intensiva: la ley ampla el rango de la pena se puede acceder frente a
una sentencia superior a 3 aos pero inferior a 5 aos, y tambin va a permitir otorgar esta
facultad cuando estuvisemos en presencia de los delitos sealados en el C.P (art.15 bis), y
la pena privativa o restrictiva de libertad que se impusiere fuere superior a 540 das y no
excediere de 5 aos.
Para acceder a esta pena puede ser ms de 3 aos y menos que 5 aos, pero ac el
tribunal tanto en la libertad vigilada como en la intensiva tendr un plan de intervencin al
cual deber someterse la persona y va a ser el delegado de gendarmera quien en un
determinado plazo 45 das que consistir en la presentacin de un plan individual.
El juez podr aceptarla o bien que el sancionado por esta medida podr ordenar
exmenes psicolgicos, o bien imponer nuevas medidas despus de presentados estos
nuevos antecedentes de que disponen.
Una vez que esta pena sustitutiva se impone el beneficiado, deber cumplir con
determinadas condiciones, ac los beneficios se sujetaran a condicin, es decir, al
condenado deber cumplir con ciertas acciones:
a) Fijar una residencia en lugar determinado, el que podr ser propuesto por el
condenado.
b) Sujetarse a la vigilancia del delegado de libertad vigilada, quien controla el
cumplimiento y ordena a la persona del vigilado.
c) La ley fue ms all y en los casos de personas que hayan sido condenadas y
presenten un consumo problemtico de drogas o alcohol, el tribunal podr
exigir que ingresan a un programa de rehabilitacin.
La medida de libertad vigilada intensiva, tiene por objeto otras condiciones
especiales, por ejemplo: prohibicin de concurrir a determinados lugares; prohibicin de
acercarse a las vctimas; se le pueden imponer que la persona se inscriba o asista a
determinados programas formativos.

Los Delegados
Existen tantos de libertad vigilada y de libertad vigilada intensiva la propia ley
define a los delegados en su art.20, y son funcionarios de Gendarmera de Chile,
encargados de conducir al proceso de reinsercin social de personas condenadas a penas
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sustitutivas mediante la intervencin, orientacin y supervisin de los condenados a fin


de evitar su reincidencia, y facilitar su reinsercin a la sociedad.
Es un concepto que integra elementos propios de la penologa y tambin de un
derecho penal moderno al consagrar dentro de la propia ley la voluntad de reinsercin por
una parte, pero igualmente integra elementos de poltica criminal al considerar como
deseable evitar la reincidencia, por lo tanto debemos tener presente que desde el punto de
vista del legislador existe una vinculacin entre la resocializacin y la reincidencia a travs
de la supervisin de la orientacin, y de la intervencin es posible el logro de objetivos de
resocializacin.
Dicho lo anterior estas personas son funcionarios de gendarmera, estas personas
para cumplir su labor y ms all de los requisitos de idoneidad es necesario que cumplan
otros requisitos de carcter objetivo:
a) Poseer ttulo de Psiclogo o Asistente Social.
b) Poseer 1 ao como experiencia mnima en programas de intervencin psicosocial.
c) Aprobar el curso de habilitacin que la propia institucin exige para ser delegado.
Ms all de lo que el reglamento establezca la ley de lo que el reglamento establezca la
ley pide a estos delegados informar al menos semestralmente al tribunal que concedi este
beneficio si ha cumplido o no con lo establecido en el beneficio.
Tratndose del delegado de libertad vigilada intensiva, la exigencia de informar es
trimestralmente, ahora importante tener presente que todos los beneficios son revocables y
la revocacin debe tener presente el incumplimiento que la propia ley establece, por
ejemplo: Firma peridica o presentarse ante su delegado, y no reincidir ya que
automticamente se revoca el beneficio, adems se puede revocar por incumplimiento o
porque ha vuelto a delinquir, en un aspecto positivo se pueden modificar por penas
sustitutivas de libertad, si la persona ha cumplido de forma permanente, puede pasar de una
libertad vigilada intensiva a libertad vigilada, el encargado adems en ejercicio de sus
facultades puede tener acceso a informacin relevante de la persona, informacin que es
entregada por el sistema carcelario, y adems del sistema telemtico, que es un GPS que
tiene los movimientos en lnea del beneficio de la pena.

Delito de Violacin de Secretos por Parte del Delegado


Art 246 del C.P, es en relacin a la prohibicin del delegado de revelar secretos del
imputado.

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Monitoreo Telemtico
Es la supervisin por medios tecnolgicos de la pena establecidas en la Ley n18.216,
y su modificacin.
Esta se aplicar a las personas sujetas a reclusin parcial o libertad vigilada intensiva.
En principio, si bien la ley viene en regular penas sustitutivas de libertad existe un
inciso que versa sobre las victimas al sealar, si se estimare conveniente que la vctima
porte un dispositivo de control para su proteccin, el tribunal requerir, en forma previa a
su entrega, el consentimiento de aqulla. En cualquier caso, la ausencia de dicho
consentimiento no obstar a que el tribunal pueda imponer al condenado la medida de
monitoreo telemtico.
El monitoreo telemtico funciona a travs de un dispositivo conocido como tobillera
electrnica que cuenta entre otras cosas con un dispositivo GPS el cual es monitoreado a
travs de la central de que presta este servicio. Adems esta tobillera cuenta con un
dispositivo simple y simplificador por algn mal funcionamiento, etc.
No es un tema pacifico para el derecho penal, porque tiene una parte importante de la
doctrina que no est de acuerdo, ya que es una forma de evitar un contagio criminolgico
del rgimen carcelario, y una doctrina minoritaria se refiere al tema de la dignidad de la
persona igual interfiere en la vida de la persona y la crtica ms importante desde un punto
de vista objetivo de la no existencia de tribunal de cumplimiento, es decir, que existan
jueces que verifiquen el efectivo cumplimiento de las penas, una judicatura especializada y
parte de la critica a este tipo de tribunales, es decir, personas que afectan bienes jurdicos
relevantes a donde las personas que lo cometieron estaban con beneficios lo que provoc en
control judicial que no fue intenso.

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