Edio #04

06 DIGIZENS

Um espao para o cidado digital.

JANEIRO/FEVEREIRO
2015

10 TENDNCIAS PARA 2015

Seis especialistas apontam as principais tendncias para o ano de

2015 na rea das cidades inteligentes.

26

VIVER BARCELONA
A histrica cidade desenvolve hoje alguns
dos projectos mais inovadores lado a lado
com patrimnio de sculos.

Pantone Process Black

Pantone 7541 C

C75 M68 Y67 K90

C8 M0 Y0 K20

16 SERVIOS SELF-SERVICE PARA MUNCIPES

Matosinhos implementou uma plataforma inteligente para gesto

dos servios municipais.

20 ENTREVISTA Steve Lewis

Paredes: Portugal prioridade para a Living PlanIT.

32 BARCELONA CONECTADA AO FUTURO

A Cisco transformou o districto de Born numa montra de solues

Internet of Everything.

34 400 CIDADES EM CONGRESSO

Em Novembro, 400 cidades de todo o mundo estiveram presentes

no Smart City Expo World Congress.

40 APP_ME

Uma seleco de aplicaes para o dia-a-dia.

44 CURSOS ON-LINE, UMA TENDNCIA PARA FICAR?

56
SADE DIGITAL, PACIENTES AUTNOMOS
A tecnologia actualmente uma ferramenta de
excelncia para melhorar os cuidados de sade.
mHealth marca a tendncia.

Qual o futuro dos cursos on-line abertos e em larga escala

(MOCC)?.

48 OPINIO Ins Mouro

Climate Smart Cities de Lima a Paris.

50 TURISTAS DIGITAIS PELO CENTRO DE PORTUGAL

A regio Centro do pas est a aproveitar as potencialidades

da aplicao Just in Time Tourist para promover o turismo.

54 ENTREVISTA Sandra Baer

As redes sociais so uma fora mobilizadora.

60 OPINIO Joo Paulo Fernandes

O papel das empresas tecnolgicas nas smart cities.

66 ENTREVISTA Nick Hall

importante que os visitantes estejam sempre conectados.

62
SMART TRAVEL 2014: PARTILHAR O NORDESTE
Poder a economia de partilha ser a soluo para o
desenvolvimento do turismo e territrio do Nordeste
Transmontano?

70 PROCURA DE TERRITRIOS INTELIGENTES

Enquanto o Estado portugus quer promover a criao de valor

e a capacidade inovadora, as autarquias nacionais pedem maior
coerncia e inteligncia nas decises do Governo.

74 CRIAR RIQUEZA, SEM ESGOTAR RECURSOS

Quase 200 pessoas estiveram participaram na conferncia

Cidades Inteligentes, Cidades do Futuro.

76 OPINIO Ricardo Rio

Braga, a perspectiva de uma comunidade inteligente e sustentvel

84 ENTREVISTA Marco Painho e Vtor Santos

As cidades tm de ter uma poltica de abertura dos seus dados.

92 OPINIO Elsa Nascimento

88
IGUALDADE PARA A VIDA
Medelln est a dar nas vistas por todo o mundo
graas forte transformao urbana e social que
est a levar a cabo.

A Importncia do correto encaminhamento para reciclagem e

tratamento dos REEE fora de uso.

94 A DOIS PASSOS DOS RESDUOS ZERO

Em So Francisco, a meta para 2020 que acabar com todo o lixo

que no possa ser reaproveitado.

96 LAVAGEM ECOLGICA... NO INCLUI GUA

A lavagem de carros sem gua j permitiu poupar 2,5 milhes de

litros de gua em Portugal.

98 ZOOM OUT

MEDELLN

IGUALDADE PARA A VIDA

Crescimento desordenado, pobreza, desigualdade social e violncia so os
grandes desafios de Medelln. Nos ltimos anos, a cidade colombiana est
a levar a cabo uma transformao urbana e social que faz dela uma das
urbes mais atraentes da Amrica do Sul.
FILIPA CARDOSO
Medelln a segunda maior cidade da Colmbia. Acompanhando a realidade sul-americana, Medelln tem vivido, nas ltimas dcadas, atormentada pela desigualdade social, pobreza e violncia. Um cenrio com o qual
a alcalda (cmara municipal) no se conforma e, empenhada em reverter a situao, tem reunido esforos
para reabilitar o lar das mais de 2,4 milhes de pessoas que vivem em Medelln. Uma transformao urbana que envolve praticamente todos os sectores e que
passa por fazer de Medelln uma cidade para a vida.
Como sociedade, trabalhamos para ter uma sociedade
inclusiva a nvel social, distributiva economicamente,
democrtica a nvel poltico e sustentvel do ponto de
vista ambiental, explica Smart Cities Anbal Gaviria,
que est no governo da cidade desde 2012. E vamos pelo caminho correcto, afirma o alcaide (presidente da
cmara municipal), ilustrando com dados concretos: o
desemprego em Medelln diminuiu, at agora, durante
o nosso mandato, 24%, apresentando o nvel mais baixo
dos ltimos 18 anos. A diminuio do abandono escolar
nestes trs anos de governo de 17%, o ndice mais baixo em mais de dez anos. Actualmente, a cidade apresenta os nveis mais baixos de pobreza, pobreza extrema e
desigualdade dos ltimos 11 anos (uma reduo de 56%
na pobreza e de 63% na pobreza extrema). Adicionalmente, Medelln regista o ndice de Desenvolvimento
Humano mais alto e o menor ndice de desigualdade
nos ltimos dez anos.
Face a estes resultados, no admira que a cidade esteja a
dar nas vistas um pouco por todo o mundo: em Barcelona, foi uma das protagonistas do ltimo Smart City Expo World Congress; o Wall Street Journal, o Urban Land
Institute e o Citigroup atriburam-lhe o ttulo de cidade
mais inovadora do mundo; e a Rockfeller Foundation
incluiu-a entre as suas Cidades Resilientes.
Mas como se transforma uma das 50 cidades mais
violentas do mundo numa cidade para a vida? Bons governos sucessivos e sintonizados, apoio do sector priva88 SC

do, da academia, das organizaes sociais e, no geral, o

trabalho de uma cidade participativa e comprometida
foram, segundo Gaviria, os motores da metamorfose
fsica e social que se vive em Medelln. Como principal tarefa, o governo elegeu a irradicao da violncia
e a promoo da resoluo pacfica de conflitos, com
base no respeito pela vida. Os homicdios na cidade esto, segundo explica o governante, ligados a dinmicas
territoriais e de delinquncia. Actualmente Medelln
tem o nvel de homicdios mais baixo dos ltimos 35
anos, fruto do trabalho conjunto e coordenado entre a
administrao municipal e os organismos de segurana e justia, que permitiram reforar aces dirigidas
a desarticular as estruturas criminais e os grupos delinquentes em zonas estratgicas, no sentido da consolidao territorial atravs de um aumento do nmero de
quadrantes, cmaras de vdeo vigilncia, equipamentos
tecnolgicos e apoio logstico, conta o responsvel. Em
2013, Medelln era a 38 cidade mais violenta, com 38
homicdios por cada 100 mil habitantes, o nmero de
mortes violentas foi reduzido em 2014, estimando-se
que seja de 28/100 mil.

CINCO PRINCPIOS
Compreender o actual cenrio da cidade obriga-nos a
recuar aos anos 20. Afirmando-se como um territrio
atractivo, no Valle de Aburr, Medelln viu, desde essa
altura, a sua populao aumentar exponencialmente: de
91 mil habitantes para os actuais mais de 2,4 milhes.
medida que a populao ia aumentando, o crescimento urbano foi, ao longo do sculo XX, pintando o vale e
as suas encostas de prdios e mais prdios, muitas vezes construdos em zonas informais de risco. Com os
novos habitantes, instalaram-se tambm problemas de
pobreza, de desigualdade e de violncia, que so hoje
os maiores desafios para a alcalda.
O modelo para alterar essa realidade tem como base cinco princpios: no-violncia, transparncia, participao, inovao e resilincia. Todos os propsitos
e decises do governo da cidade devem ter como base

Continuamos a ser uma

sociedade extremamente
desigual e a padecer de uma
incapacidade dolorosa de
conviver, que se manifesta
numa violncia que nos golpeia
como cidados e nos trava
como sociedade.

SC 89

ERRADICAR A VIOLNCIA
E A DESIGUALDADE
ANBAL GAVIRIA, ALCAIDE DE MEDELLN
A construo de infra-estruturas integradas de transporte pblico, como o metro, os cabos areos [telefrico], os autocarros articulados e os elctricos,
projectos como os Parques del Rio Medelln, Cinturn Verde e as UVA, assim como o desenvolvimento de obras fsicas e sociais em zonas vulnerveis, a
reduo dos ndices de criminalidade e a construo
de equipamentos e espaos culturais so alguns dos
factores que mostram esta transformao e atraem
os olhos do mundo. Com a execuo de projectos,
como a construo das 20 UVA, a cidade continua a
apostar na educao como ferramenta fundamental para alcanar uma mudana social profunda que
vena a violncia e supere as desigualdades. Para
alm de consolidar um cenrio para continuar a encaminhar as crianas, os jovens e as famlias para
uma cultura de resoluo pacfica dos conflitos, o
que nos satisfaz mais o facto de continuarmos a
fortalecer a aco da fora pblica, para que esta, em
conjunto com os organismos de justia, tenha uma
maior capacidade para atacar os fenmenos delinquentes e as actividades criminais que tm assolado
a nossa cidade durante tanto tempo.
Conseguimos consolidar uma institucionalidade pblico-privada muito forte que gera uma mistura muito interessante e que nos permite captar iniciativas
privadas e lev-las ao pblico. Trabalhamos com base no conceito de inovao aberta, onde as pessoas
podem dar ideias nos seus bairros, atravs das Jornadas de Vida, que juntam os cidados em redor das
suas dinmicas dirias e encontram alternativas para
as resolver. As diferentes intervenes e boas prticas que Medelln tem vindo a executar so aptas
para replicar-se noutras cidades e pases.
O nosso mandato de governo na superao das profundas desigualdades recebeu o Prmio Colmbia
Lder, o que, enquanto alcaide, me traz muita satisfao. Este reconhecimento reafirma a nossa filosofia de governo: a Igualdade o caminho, a Vida
a meta.
O desenvolvimento em Medelln faz-se em duas direces: o reconhecimento dos seus progressos urbansticos e sociais, e a motivao para erradicar
decididamente a violncia e a desigualdade. Os re90 SC

conhecimentos que recebemos nos ltimos anos e

o que implicam no mudam as duras realidade de
outras dcadas e no devem, de nenhuma forma,
ocult-las ou minimiz-las. Devemos aproveit-los
em dois sentidos: reconhecer os nossos progressos e
reconciliar-nos com o que temos de positivo e com o
que foi conseguido; motivarmo-nos a enfrentar juntos, com toda a fora e determinao, a violncia e a
desigualdade. Estes reconhecimentos internacionais
permitiram-nos mostrar os progressos da cidade em
aspectos, como o sistema integrado de transporte,
a contribuio das Empresas de Servios Pblicos
(EPM) no desenvolvimento e os novos equipamentos urbansticos para a educao e cultura, mas
tambm a melhoria dos indicadores de segurana
e os projectos presentes e futuros da cidade, consolidando-se como uma referncia mundial de inovao, empreendimento e desenvolvimento.
Com respeito diminuio do nmero de homicdios que se registou, paulatinamente devo dizer
que uma reduo significativa, embora o facto
de um nico homicdio ser, por si, s uma tragdia.
Temos de continuar a trabalhar para que os dias
sem mortes violentas se multipliquem na cidade.
Apesar disto, ainda nos falta muito caminho a percorrer. Continuamos a ser uma sociedade extremamente desigual e a padecer de uma incapacidade
dolorosa de conviver, que se manifesta numa violncia que nos golpeia como cidados e nos trava
como sociedade.

estes cinco temas, explicou Anbal Gaviria no World Urban Forum 7, organizado pela UN Habitat em Abril de
2014, em Medelln.
Os esforos para a transformao de Medelln reflectem-se numa srie de programas e projectos de desenvolvimento urbano e social. No combate desigualdade, a principal ferramenta a educao e a cultura.
Nesta rea, Medelln quer ser uma cidade escola,
apostando no urbanismo pedaggico, no qual todas as
infra-estruturas ensinam algo populao. O exemplo mais claro so os Parques Biblioteca. Melhorar a
educao bsica faz parte das prioridades da cidade, o
que se reflecte num aumento da taxa bruta de escolarizao para o ensino bsico, de 24,2% em 2004 para
87,6% em 2013. Paralelamente, importante tornar o

ensino superior mais atractivo, o que levou criao

de bolsas para jovens com menos recursos financeiros,
estando tambm prevista a construo de duas novas
universidades.
Aliado ao urbanismo pedaggico, o desenvolvimento urbano segue, de acordo com o alcaide, o princpio
da qualidade. Espaos e equipamentos pblicos de
qualidade, esclarece Gavira. Por toda a cidade, surgiram 20 unidades de vida articuladas, chamadas UVA,
transformaes urbanas nos bairros para proporcionar o encontro do cidado, fomentar o desporto, o recreio, a cultura e a participao comunitria. No caso
da UVA de los Sueos, um velho reservatrio de gua foi
transformado num destes espaos comunitrios, mas,
na cidade, outros projectos ganham tambm protagonismo, como o Parque del Rio Medelln, cujo objectivo
despoluir o rio, recuperar a zona envolvente e devolv-los populao.
Entre as prioridades mximas para a cidade colombiana esto os meios de transporte. A cidade desenvolveu um modelo de gesto educacional e social para a
rede de metro, que promove o bom uso e respeito por
este modo de transporte La Cultura Metro. A utilizao do telefrico como meio de transporte pblico
e das escadas rolantes nas colinas da cidade so hoje
imagens de marca da cidade, tendo sido determinantes
para melhorar a mobilidade em Medelln.
Uma cidade para a vida no se quer sem incluso
e bem-estar. E, por isso, Medelln tem implementado
programas que vo desde a melhoria das condies de
sade da populao, de ateno educao, ao combate
ao narcotrfico e toxicodependncia ou ainda iniciativas para a igualdade de gnero. Um dos mais emblemticos o Medelln Solidaria, cujo objectivo melhorar
a qualidade de vida das famlias que vivem em condies de pobreza extrema, estimulando a sua autonomia
e dando-lhes oportunidades de incluso social atravs
de programas, projectos e servios pblicos e privados
das organizaes municipais e nacionais. At agora, a
iniciativa j ajudou mais de 238 mil pessoas.
Como no podia deixar de ser, o desenvolvimento
econmico faz tambm parte dos objectivos desta cidade colombiana. Neste aspecto, Medelln pretende distinguir-se tambm pela cincia, tecnologia e inovao.
Muito em breve, ter o seu prprio bairro de inovao,
cujo planeamento envolve o desenvolvimento e reabilitao de cerca de um milho de metros quadrados na
prxima dcada. O Medellnnovation District situa-se
na zona Norte da cidade, onde residem actualmente
perto de 12 mil habitantes e existem 1800 postos de
trabalho. Em 2023, estima-se que esses nmeros ascendam, ambos, aos 28 mil. SC
SC 91

A revista das
cidades sustentveis

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