Construccion Participativa de Estrategias de Desarrollo Local

CANTERA, Centro de Comunicacin y Educacin Popular
PROPUESTA DE CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DE

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL
Ramn Gonzlez Palencia1
Los sueos se cumplen, pero hay que soarlos primero
Andrs Garca, La Ceiba, Mateare
Introduccin
Esta propuesta unifica el trabajo desarrollado en tres niveles y una misma direccin. En el
trabajo local que acompaa Cantera hemos venido sistematizando una propuesta de
construccin participativa de estrategias de desarrollo a nivel familiar, a nivel comunitario y
a nivel municipal son las trillizas nacidas conjuntamente en la interaccin del equipo
tcnico de Cantera y las personas y comunidades con las que trabajamos. Una hermana
menor de estas es Marco lgico: concepcin y prctica; esta naci como una posible
herramienta participativa para la construccin de los planes operativos articulados con la
planeacin estratgica generada por cualquiera de esas tres hermanas mayores.
Las tres fueron naciendo y desarrollndose juntas dado que trabajbamos en los tres niveles
al mismo tiempo: con grupos familiares que tenan la finca como eje articulador del
desarrollo econmico y por supuesto ligado con los otros aspectos de su desarrollo, con
grupos comunitarios o comarcales y con municipios que articulaban su territorio, su
poblacin y sus autoridades locales. Son metodologas para realizarlas participativamente
con los sujetos protagonistas (mujeres y hombres) del nivel en el que estemos trabajando.
Las tcnicas que proponemos al final del documento para concretarlas tienen las diferencias
necesarias para adecuarlas al nivel en el que trabajemos. Algunas son especficas de uno o
de otro, y otras se pueden utilizar en cualquiera de los niveles adecuando lo que haya que
adecuar, incluso incorporando la realidad en las ustedes estn trabajando: con nios y nias,
con grupos de mujeres, con una cooperativa, etc., etc. Son metodologas que responden a
unas concepciones, unos valores y unos principios, y han sido validadas mediante unas
tcnicas; pero no son recetas. Consideramos que lo permanente son los valores, los
principios y las concepciones; las tcnicas son perfectibles continuamente.
Quien firma este documento no es el autor individual, es el escribano de los aprendizajes
colectivos realizados durante ms de una dcada por los tcnicos y tcnicas que conforman
el equipo rural de Cantera, con aportes de personas con las que trabajamos tanto en el rea
rural de Beln y Mateare como en la urbana de Ciudad Sandino. Es por tanto una
sistematizacin colectiva aunque el ordenamiento de los aprendizajes y del documento haya
sido individual.
Como todas las propuestas que elaboramos a partir de la sistematizacin de los aprendizajes que realizamos
en la prctica de trabajo, agradeceremos los comentarios, crticas, dudas, contradicciones y profundizaciones
que surjan con la lectura del documento y su confrontacin con la realidad en la que est trabajando el lector o
la lectora. Puede escribir a ramdul@ibw.com.ni
Ramn Gonzlez Palencia
Estas propuestas las hemos venido construyendo colectivamente a partir de nuestra prctica
local. Coherentes con nuestras concepciones de educacin popular hemos aprendido de
nuestros procesos y nuestras prcticas sistematizando nuestros aprendizajes y articulando
unas propuestas que toman en cuenta la identidad y la cultura del grupo humano 2. No son
modelo en el sentido de recetas que aseguran que las cantidades y los momentos en que se
mezclan una serie de ingredientes funcionan del mismo modo en todas partes. No son
propuestas que planteen que la alternativa es un par de vacas o un producto no tradicional o
un mercado alternativo, ni siquiera la combinacin de estos tres o de otros elementos Es
una propuesta metodolgica en la que la cantidad de cada ingrediente, los proyectos
que haya que implementar, los ritmos y los tiempos, las prioridades, por dnde comenzar,
etc., depende de los distintos protagonistas que interactan en cada realidad local.
As vamos aprendiendo de la realidad, de las personas con quienes trabajamos, de cmo se
articulan las especificidades de su cultura, de cules son los valores que rigen su vida, de
sus sueos, de cmo maneja sus relaciones amorosas, polticas, familiares, sus relaciones
con el resto de la naturaleza, de cmo nos ve a nosotras personas interventoras externas, de
cmo expresa el respeto (que vemos) hacia nosotras y de cmo expresa su burla (que no
vemos) de nosotras.
Reflexionando nuestra prctica, sistematizando nuestros aprendizajes hemos venido
encontrando los distintos elementos que hoy componen el esquema de las propuestas que
enmarcas el trabajo rural de Cantera. Partimos en el 90 del Triple Diagnstico. En el 92,
con Freddy Morales, descubrimos la fuerza de los sueos en un tiempo en que el
neoliberalismo dominaba proclamando la cada de las utopas (El fin de la historia
cantaba Francis Fukuyama). A medida que venamos sistematizando nuestros aprendizajes
reconocamos la necesidad y la funcionalidad de los otros elementos que componen la
propuesta: el peso del entorno tanto en la historia pasada, como en el presente y la
influencia (a favor o en contra) en las posibilidades de construccin de ese futuro deseado;
las tendencias de la realidad y el futuro previsible; y los compromisos, personales y
colectivos, como la llave que abre el futuro hacia la utopa que soamos.
La propuesta est validada como metodologa de acompaamiento en los municipios y
comunidades de Beln y Mateare donde acompaamos procesos comunitarios, y
parcialmente en el municipio de Ciudad Sandino. Los avances ms visibles estn en las
reas de desarrollo de protagonismos, participacin de mujeres y hombres en sus proyectos
productivos y en su cotidianeidad familiar. Las dificultades ms visibles estn en los
elementos econmicos o monetarios, ya que el entorno en el que estamos inscritos es
negativo para las familias pequeo productoras del rea rural. Es decir claramente hay una
mejora en la calidad de vida de las familias participantes, aunque no haya mayores
cambios en el nivel econmico de vida. Son tiempos de resistencia. En los tiempos en que
nos ha tocado vivir, no retroceder ya es un avance.
2
Puede ser una cooperativa, un colectivo (de mujeres o de hombres), un grupo de familias, una comunidad
rural o urbana, un municipio, las diferencias implicarn un esfuerzo por parte de las personas que
acompaan el proyecto para adaptar lo que haya que adaptar. Para efectos de este documento estamos usando
preferentemente el trmino comunidad, pero puede ser un grupo, un colectivo, una cooperativa, etc. Nos
referimos con ese trmino al conjunto de personas protagonistas de su vida.
RESUMEN EJECUTIVO
La propuesta metodolgica de desarrollo, que a continuacin presentamos, se fundamenta
en la concepcin de que el motor del desarrollo es la participacin consciente de las
personas y sus organizaciones en la construccin responsable de su futuro. Tiene un punto
de partida constituido por tres elementos: 1) la historia y la prctica organizativa del
grupo; el diagnstico 2) del entorno actual; y 3) los valores y las concepciones que la
comunidad tiene sobre s misma y sobre su entorno. Tiene tambin un punto de llegada: el
futuro diseado por la decisin de la comunidad; es la utopa que todava no existe pero
que quiere que exista. Estos cuatro elementos estn condicionados y relativamente
determinados por el entorno ms global, el entorno nacional o regional que incidi en la
historia y en la prctica del grupo, el entorno que incide en su actual realidad y que incidir
en la construccin del futuro deseado. Esto nos remite a las tendencias de la realidad.
Tendencias que aparecen al recuperar la historia y la situacin actual. Tendencias que son
impulsadas por grupos y personas interesadas en que la realidad evolucione en esa
direccin atendiendo a sus propios intereses personales y grupales. Tendencias que
previsiblemente constituirn el futuro si no cambiamos el curso de la realidad en
transformacin. Cambio que slo es posible si existen compromisos personales y
comunitarios con la construccin de la utopa.
Estos son los siete elementos que constituyen el ncleo de nuestra propuesta:
La historia y la prctica organizativa del grupo protagonista
La situacin actual en que vive el grupo
Las concepciones que de s mismo y de su realidad tiene el grupo y sus valores
La utopa colectiva
El entorno en el que est inserta la comunidad
Las tendencias de la realidad y el futuro previsible
Los compromisos para que la realidad deje de ser como es y se acerque a lo
queremos que sea.
Estos siete elementos vamos a analizarlos tratando de plantear qu significa cada uno en s
mismo y en sus relaciones con los otros. Planteamos, pues, nuestra propuesta desde un
enfoque de sistema, es decir, cada uno de estos elementos no tiene mayor importancia por s
solo. La consistencia de la propuesta est en la articulacin de los siete elementos con sus
coherencias y sus contradicciones. Aqu los separamos por cuestiones metodolgicas para
facilitar el anlisis.
Esta propuesta es compatible con la cultura local de los grupos, responde a las necesidades
que se plantean, se construye a partir y desde su participacin en la planificacin y se
ejecuta con ellos, valora y reconoce sus recursos y sus organizaciones y es tan flexible
como sean ellos mismos.
COMPARTIENDO ALGUNOS CONCEPTOS Y VALORES
Desarrollo
Desde la concepcin metodolgica de educacin popular apostamos, ms que al desarrollo

en general, apostamos a la persona, a las personas concretas con nombres, apellidos, historia
personal, con un entorno concreto, y organizadas de diversas maneras. Es decir, apostamos no
slo al desarrollo de las personas individuales sino tambin al desarrollo como grupo social. El
desarrollo individual no debe estar reido con el desarrollo social como ocurre en las
propuestas basadas en la competencia. Apostamos por la solidaridad, apostamos por la
construccin de sistemas de vida en los que el desarrollo social y el desarrollo de las personas
y familias estn articulados y cada uno sea causa y efecto del otro. As como apostamos a un
desarrollo en el que el desarrollo de las comunidades y comarcas est articulado con el
desarrollo del municipio de manera que sean interdependientes.
Apostamos a que cada persona sea protagonista de su vida y de su desarrollo; y apostamos a
que las distintas personas que viven en un territorio, sean protagonistas, colectiva y
conjuntamente, de sus vidas y de su desarrollo local. Esto implica reconocer las diferencias de
gnero, de edad, las diferencias religiosas, las diferencias tnicas en una buena parte de
nuestro territorio nacional, etc. Reconocerlas es tomar en cuenta la real identidad de cada
persona y reconocer, no un protagonismo abstracto, sino su protagonismo concreto, vivencial e
histrico. Por eso, sin entrar a la discusin del concepto de desarrollo trabajaremos en este
documento partiendo de la definicin de Rolando Bunch: Desarrollo es el proceso a travs
del cual la gente aprende a hacerse cargo de sus propias vidas y a resolver sus propios
problemas.
Comunidad
Utilizamos el trmino comunidad. Con este trmino nos referimos aqu a cualquier grupo
humano que comparte ciertos aspectos de su identidad y, de algn modo, sienten y expresan
que tienen algo en comn unidad. Puede ser una comunidad o una comarca rural, un
barrio urbano, una cooperativa, un grupo de mujeres organizadas, un sindicato, un
municipio, etc., etc.
Pero, por comunidad no estamos entendiendo una unidad social homognea. Toda
comunidad tiene algunos elementos que comparte, y otros en los que tiene diferencias e
incluso contradicciones. Por ejemplo, en una comunidad rural comparten una identidad
local, la mayora estarn relacionadas por lazos familiares y/o de compadrazgo, comparten
algunas necesidades y servicios, etc. Pero tienen diferencias y contradicciones por su clase
social, por su acceso o no acceso a la propiedad, por su adscripcin poltica y partidaria,
contradicciones por su realidad de gnero, de grupo de edad, por su adscripcin y creencias
religiosas, etc.
Por tanto a la hora de apoyar un proceso de desarrollo de cualquier comunidad debemos
tener en cuenta las semejanzas que comparten y las diferencias que matizan las
concepciones de la realidad y que hace que tengan tambin diversas prcticas frente a la
misma realidad.
Grupo familiar
Hablamos de grupo familiar tratando de sealar que no nos referimos a la familia clsica
nuclear compuesta por un padre, una madre y los hijos e hijas de ambos. Por grupo
familiar nos referimos a las distintas alternativas familiares que se dan en nuestra sociedad:
una madre sola con sus hijos e hijas; la abuela, la madre y su prole (tal vez de diferentes
padres o de uno solo pero ausente); la abuela, la madre, su prole y el esposo o la esposa de
una o uno de los hijos; las alternativas reales son mltiples con las variaciones de tos,
sobrinos hurfanos, etc.
La familia nuclear responde a un contexto socioeconmico concreto, los grupos familiares
de nuestra sociedad responden tambin a nuestra realidad concreta de marginacin,
estrecheces econmicas y valores de compasin y solidaridad. Y son funcionales. Y no es
mejor una o las otras en un plano general. Y todas son familias. Y si resuelven mejor o peor
las necesidades de desarrollo, alimentacin, proteccin, etc., de sus componentes no es por
la estructura familiar que tengan sino por la articulacin mayor o menor con las escasas
alternativas econmicas que brinda nuestra organizacin social.
Municipio
Es necesario dejar claro desde el principio que aunque hablemos de municipio como si
fuera una unidad humana homognea no es as como lo entendemos. Ciertamente los
municipios son una cierta unidad territorial y poblacional, pero es una unidad amasada con
profundas divergencias e incluso conflictos. Son contradictorios los intereses de los
hombres y de las mujeres que viven discriminadas y aculturadas para que acepten la
desigualdad; son contradictorios los intereses de la familia terrateniente y los de la familia
sin tierra educada religiosamente para que acepte el infierno de su vida que le garantiza el
cielo en otra vida; son contradictorios los valores de nuestras escuelas empeadas en
educarnos para competir contra las otras personas y los valores tradicionales de una cultura
organizada alrededor de la solidaridad y la compasin. Hay mltiples diferencias y
contradicciones por su clase social, por su acceso o no acceso a la propiedad, por su
adscripcin poltica y partidaria, contradicciones por su realidad de gnero, de grupo de
edad, por su adscripcin y creencias religiosas, etc.
De todos modos usaremos el trmino municipio a sabiendas de que normalmente
trabajamos con un sector de personas concretas, mujeres, familias pobres o empobrecidas,
niez, adolescencia, juventud, etc., depende de con quines nos identificamos como
organizacin o como personas.
Por tanto a la hora de apoyar un proceso de desarrollo de cualquier municipio debemos
tener en cuenta las semejanzas que la poblacin comparte y las diferencias que matizan las
concepciones de la realidad y que hace que tengan tambin diversas prcticas frente a esa
misma realidad.
Proceso y proyecto
En primer lugar aclaremos que en esta propuesta distinguimos entre el proceso municipal o
el comunitario y el proyecto que maneja el organismo 3 que interviene en esa localidad. El
proceso local es mucho ms amplio, tiene un tiempo mucho ms largo, y es mucho ms
integral que cualquier proyecto que estemos desarrollando o que podamos imaginar. Desde
la ong tenemos la tentacin continuamente de confundir nuestro proyecto con el proceso
comunitario. Ciertamente nuestros proyectos inciden en el proceso (lo dinamizan o lo
retrasan) pero no se confunden. La confusin muchas veces tiene su sustento en la
concepcin mesinica que tenemos de nuestras organizaciones, creyendo que sin nosotras
la comunidad estara perdida. Lo cual puede ser parcialmente cierto, pero slo
parcialmente. Tambin nosotras muchas veces llevamos o introducimos elementos de
subordinacin y dependencia que en nada ayudan a dinamizar el proceso comunitario.
En los procesos de la poblacin incide su cultura, sus concepciones, su interpretacin de la
historia y de la realidad, su religiosidad o su a-religiosidad, Los proyectos muchas veces
los planificamos sin tener en cuenta ninguno de estos elementos, por eso diseamos
proyectos para ejecutarlos de igual manera en Malpaisillo o en El Viejo, porque pensamos
que con nuestros proyectos vamos a transformar la realidad y no nos planteamos que cada
realidad es diferente y por tanto nuestra insercin deber ser distinta.
Nuestra propuesta parte de reconocer la autonoma y la interdependencia de ambos sujetos
principales: la comunidad y el organismo de acompaamiento a esa comunidad. Una
posible frmula a negociar entre el organismo y la comunidad podra llevar a una prctica
parecida a sta: la comunidad es el sujeto protagonista en el proceso y nosotras sus
acompaantes, y la ong es el sujeto protagonista del proyecto y la comunidad nos
acompaa en su implementacin pero enfatizando que el proyecto debe ser parte y estar al
servicio del proceso local.
Protagonistas e identidades
Partimos de una situacin en la que hay diversos protagonistas. En principio, cada
comunidad tiene su propia identidad comn del municipio pero distinta de sus vecinas. Y a
lo interno de cada comunidad coexisten una diversidad de identidades (pueden ser de
mujeres o de hombres; de hombres y mujeres; de jvenes, ). Otro protagonista son las
autoridades locales que, aunque son vecinos y vecinas del municipio, pero en cuanto
autoridades tienen tambin una identidad propia. Y un tercer protagonista que son las
organizaciones (ongs, asociaciones, fundaciones o instituciones) que acompaan al
municipio o a las diversas comunidades y grupos locales en su caminar hacia el futuro
soado. Partimos pues del reconocimiento de que hay diversidad de protagonistas; por tanto
hay diversidad de sueos, de ideas y de prcticas. Es una propuesta que parte de la
diversidad y no de la homogeneidad. Todas las identidades son importantes y nos dan una
visin distinta de la misma realidad, nos dan aspectos diferentes de la realidad para que
podamos verla desde los diversos puntos de vista.
Aunque hablamos de comunidad o de familia, pero no la entendemos como una unidad
homognea, sino como una unidad heterognea. Implica no slo reconocer la diversidad
3
Puede ser una ONG, una institucin estatal, un grupo de solidaridad, etc.
sino tambin aprender a trabajar desde ella facilitando el desarrollo de los diversos sujetos
con el objetivo no de lograr un consenso, que tal vez se consiga, sino con el objetivo de
lograr el desarrollo personal y comunitario. En toda comunidad y en toda familia hay
diversas identidades que se cruzan y se entrecruzan. Identidades de gnero, de edad, de
relacin con los medios de produccin, de oficio, etc. Todas las identidades son importantes
y nos dan una visin distinta de la misma realidad, nos dan aspectos diferentes de la
realidad para que podamos verla desde los diversos puntos de vista.
Cada diferente identidad hay que valorarla y apoyar su desarrollo por lo que aporta desde
su diferencia, pero al mismo tiempo no debemos olvidar que toda identidad es relativa. Es
decir, muestra la relacin que tengo con un grupo en un determinado aspecto (en ese
aspecto me identifico con este grupo) pero al mismo tiempo en otros aspectos me identifico
con otros grupos y soy parte de otras identidades tal vez ms amplias. Por ejemplo, la
identidad de edad; la identidad de adolescente dice relacin con un grupo de determinada
edad, dice relacin con una determinada generacin de la poblacin que por las
caractersticas de esa edad concreta e histrica comparte una visin semejante acerca de
muchos aspectos de la vida comunitaria. Pero al mismo tiempo quienes comparten esa
identidad tienen y estn cruzadas por otras identidades como las identidades familiares, las
identidades de gnero, etc., y seguramente comparten otras identidades superiores como
podra ser una identidad local, o su misma identidad de gnero, identidades de clase, o por
ltimo la identidad de persona humana.
Por supuesto que el respeto a los diversos protagonismos no significa que vamos a aceptar
las expresiones de identidad grupal o personal que daan o impiden la posibilidad de que
las otras personas y grupos se desarrollen. Los componentes de cualquier identidad que
impiden el desarrollo armonioso de otras personas o de otros grupos debemos enfrentarlos
para construir las condiciones necesarias para el desarrollo comn.
Participacin
Hay muchas formas y niveles de participacin. Uno de nuestros polticos que fue
vicepresidente (hoy pensionado) de nuestro pas dijo una vez: La consulta popular
distorsiona la democracia. Para este poltico la participacin del pueblo en la democracia
empieza y termina el da de las elecciones; concibe una participacin simblica en la que el
pueblo le otorga el poder, de manera que cualquier despropsito que pueda ejecutar queda
legitimado por la participacin en un da de elecciones.
Aqu hablamos de una participacin en la que las personas de una familia o de una
comunidad o de un municipio no tengan solamente tareas operativas que ejecutar.
Hablamos de participacin en las decisiones, en la discusin, conduccin y el control del
proceso. Teniendo claro que en los grupos familiares hay condicionamientos producidos,
por ejemplo, por la relacin coherente y contradictoria entre la necesidad de educar en la
libertad y en la corresponsabilidad, de educar en la toma de decisiones sin descuidar las
condiciones que garanticen la vida y eviten los accidentes que condicionan tambin el
protagonismo. Es decir, yo quiero que mi hija de dos aos camine con libertad y reconozca
los espacios familiares, pero coarto su libertad poniendo una barrera para que no entre en la
cocina y evitar as los riesgos de accidentes con cuchillos o con el fuego. Y a medida que
crezca ir reclamando ms espacios de decisin y yo debo reconocer esa necesidad para su

normal desarrollo. O por ltimo tenemos que tomar una decisin entre gastar un dinero en
comida de la familia o en un ticket para el cine para nuestra hija adolescente, o en un par de
cervezas para los ms adultos, decisin que habr que tomar cada vez reconociendo las
circunstancias que puedan acompaar a cada nueva situacin. Por tanto no esperamos una
perfecta participacin, pero s al menos que sea un reto cotidiano ir construyendo y
superando cada vez los espacios, las decisiones, los mecanismos que faciliten la expresin
y la realidad de que las personas sean protagonistas de su propio proceso a lo interno de su
familia.
Igualmente en los proyectos financiados por la cooperacin externa para un territorio local
hay condicionamientos de tiempo, de uso de recursos, etc., que condicionan tambin el
protagonismo tanto de la gente como del mismo organismo nacional. Por tanto no
esperamos una perfecta participacin, pero s al menos que sea un reto cotidiano ir
construyendo y superando cada vez los espacios, las polticas, los mecanismos que faciliten
la expresin y la realidad de que las personas y su comunidad sean protagonistas de su
propio proceso. Esto implicar, por ejemplo que conozcan las condiciones que tiene el
proyecto que se est incorporando a su proceso de vida, para que puedan tomar las
decisiones adecuadas.
El proceso de participacin es parte integrante del proceso de desarrollo de las personas.
Las personas maduramos participando y responsabilizndonos de las decisiones que
afectan a nuestra vida personal y a la vida del grupo o sociedad de la que formamos parte.
Dilogo
Entendemos el dilogo como relacin entre personas iguales. Dilogo de saberes, dilogo a
partir de nuestras diferentes prcticas, dilogo en los valores que suscribimos, dilogo como
lo entenda Paulo Freire: "El dilogo, como encuentro de los hombres para la tarea comn
de saber y actuar, se rompe si sus polos (o uno de ellos) pierde la humildad. Cmo puedo
dialogar, si alieno la ignorancia, esto es, si la veo siempre en el otro, nunca en m? Cmo
puedo dialogar, si me admito como un hombre diferente, virtuoso por herencia, frente a los
otros, meros objetos en quienes no reconozco otros "yo"? Cmo puedo dialogar, si me
siento participante de un ghetto de hombres puros, dueos de la verdad y del saber, para
quienes todos los que estn fuera son "esa gente" o son "nativos inferiores"? (Freire, 1977).
Competencia?
Hoy los publicistas del mercado nos insisten que debemos ser competitivos, es decir, que
debemos competir contra los otros. Esto se traduce en que debemos ver en cada vecino o
vecina de mi comunidad, en cada familia de nuestro municipio, un depredador que puede
arruinarme mis posibilidades de acceder y beneficiarme del mercado.
Esta propuesta, en cambio, se fundamenta en la solidaridad. Solidaridad a lo interno dcada
familia, solidaridad entre las familias de cada comunidad, solidaridad entre las
comunidades dcada municipio. Tambin nos planteamos, y nos exigimos, que debemos ser
competentes en lo que hacemos, en las formas de producir, en las formas de comercializar y
en las formas de compartir las ganancias y de construir el desarrollo de nuestra sociedad.

Pero ser competente no es igual a ser competitivo.
Proceso y estructura
Normalmente cuando ejecutamos un proyecto en una comunidad organizamos una
estructura de apoyo para la correcta implementacin del proyecto. No debemos olvidar que
el proceso de la comunidad es ms importante que la estructura. La estructura organizativa
deber responder al proceso comunitario y a las exigencias del proyecto financiado. La
estructura debe ser consecuencia de ambos elementos y no convertirse en camisa de fuerza
que por responder estrictamente al proyecto impida el desarrollo del proceso o sea
contradictoria con ste.
En caso de que sea realmente necesario crear una estructura organizativa para el desarrollo
del proyecto, la gente debe tener claro por qu es necesario y adems debemos apoyarles
para que, de esa experiencia temporal porque muy posiblemente desaparecer al terminar el
proyecto, puedan extraer algunos aprendizajes organizativos que les sirvan en forma
permanente para otras experiencias futuras.
La realidad es una y diversa
La realidad (pensemos en cualquier comunidad que conozcamos o cualquier municipio) es
una sola, la comunidad de Venganaver en el departamento de Nueva Rivas 4. Toda la
comunidad vive, sufre y disfruta una misma realidad. Pero las formas en que la ve, las
formas en que la disfruta y las formas en las sufren son completamente diferentes. La
obligacin del seguro contra daos a terceros es el mismo, pero la forma en que lo ven los
taxistas acostumbrados a declararse en quiebra cuando resultan culpables de un choque, no
es la forma en que lo ve la persona que ha sufrido un choque y no ha podido recuperar nada
a pesar de haber sido la vctima. La forma en que ven las leyes que defienden la propiedad
privada quienes tienen grandes propiedades no es igual a como las ven quienes,
precisamente por esas leyes, se ven privadas del acceso a la propiedad.
Podramos poner miles de ejemplos que no aadiran ms. La realidad externa a nosotros es
una sola pero a la vez es diversa por la ubicacin que cada persona y cada grupo tenemos
frente a esa misma realidad.
Del mismo modo el municipio o la comunidad es una sola, pero los sujetos son mltiples:
por el gnero, por la edad, por su relacin con los medios de produccin, por su acceso a la
propiedad, por su nivel acadmico, por su cercana o lejana de los poderes econmicos,
polticos, sociales, culturales, religiosos, etc. La comunidad es una sola (ciertamente hay
una identidad comunitaria o una identidad municipal) pero al mismo tiempo es diversa.
La realidad es coherente y contradictoria
Este documento est elaborado para que cada educadora o cada organismo lo lea y analice a partir de su
propia experiencia local y le introduzca los elementos particulares propios de esa experiencia.
Esa realidad comunitaria o la realidad municipal tan diversa tienen una gran coherencia que
se sostiene por medio de las diferentes relaciones que establecemos las personas y las
familias. Las necesidades del dueo de una gran finca se articulan con las necesidades de
salario de quienes no tienen propiedad. Pero al mismo tiempo sus intereses son
contradictorios; mientras para el dueo de la finca sus intereses son pagar lo menos posible
por el mximo de trabajo, los intereses de quienes le trabajan la finca son el mximo de
salario por el mnimo de trabajo. Adems de tener una contradiccin mayor en cuanto al
acceso a la propiedad de la tierra.
El estilo de familia patriarcal en la que el cabeza de familia es el hombre y los restantes
miembros le deben obediencia, respeto y sumisin, es coherente con los roles subordinados
en que educamos a las mujeres y a hijos e hijas. Sin embargo esa organizacin familiar es
contradictoria con los derechos que decimos que tiene toda persona, es contradictoria con
los valores que decimos suscribir de amor, de igualdad entre mujeres y hombres, es
contradictoria con el discurso que tenemos de que el poder es para servir. Es
contradictoria con el discurso de que nios y nias deben ser sujetos en la sociedad,
mientras dejamos inmune e impune el poder patriarcal de las familias que casi siempre nos
educan para ser sumisos ante el poder y para ejercer el poder de dominacin ante la
sumisin.
Una propuesta poltica
Esta es una propuesta poltica. Poltica porque implica compromisos personales y colectivos
para transformar la realidad que los diferentes grupos analizan como contradictoria con sus
intereses y sus valores, contradictoria con sus sueos y sus derechos. Y por eso se organizan y
se comprometen para transformarla.
Es tambin una propuesta poltica porque busca fortalecer las identidades de los diferentes
sujetos. No pretende construir proposiciones homogneas que terminan aplastando las
diferentes visiones de la realidad. Reconoce las diferencias (por el gnero, por la clase, por la
etnia, por la edad, etc.) y parte de la prctica y el anlisis desde cada distinta identidad
reconocindolas como sujetos protagonistas y responsables del desarrollo de la sociedad y de
la historia. No pretende construir una sola prctica de transformacin de la realidad. Pretende
apoyar el desarrollo de las diferentes posibilidades de ser persona humana con todas las
concreciones histricas de gnero de clase, de edad,
Es tambin una propuesta poltica porque reconociendo que todo anlisis de la realidad ser
siempre y al mismo tiempo objetivo y subjetivo, optamos por comprometernos con el anlisis
y el sueo de los grupos, sectores, clases o etnias que estn marginadas y/o excluidas de los
procesos sociales conscientes de que nuestra objetividad (ver y analizar el objeto) la
construimos desde la situacin y desde la perspectiva de los grupos marginados.
Y es una propuesta poltica porque desde la plataforma educativa apostamos a que al apoyar
procesos participativos de desarrollo las personas se sientan reconocidas como sujetos
protagonistas de su historia y del anlisis de esa historia, animando as a esas mismas personas
a cuestionarse por qu en otros procesos, en los que vive y acta, no tiene los mismos o
mayores niveles de participacin. Apostamos a la posibilidad de que cuestionen entonces los
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procesos sociales, culturales, religiosos y polticos en los que no son reconocidas como
protagonistas y reclamen tambin su transformacin.
No es ms poltica que cualquier otra propuesta posible. Toda propuesta de desarrollo es
siempre poltica independientemente de que lo reconozcamos o no. Lo que nosotros
hacemos es reconocerlo para optar conscientemente por una propuesta participativa que sea
coherente con los valores que suscribimos y con la utopa de una sociedad incluyente,
igualitaria, justa, es decir, coherente con nuestra apuesta de que otro mundo y otra sociedad
es posible. Apostamos a que otras relaciones son posibles en el municipio, en la comunidad
y en la familia.
Principios y valores
Partimos de los principios y valores que nos ayudan a las personas a ser ms humanas, y
explicitamos algunos, por ejemplo:
Solidaridad: El valor que est de moda desde el mercado es la competencia que nos
convierte en enemigos, porque las otras personas son quienes compiten por mis cuotas de
afecto, de bienes econmicos, de trabajo y salario, etc. La solidaridad se basa en
reconocernos como partes de una misma unidad, de un solo organismo vivo construido
desde las diferencias.
Compasin: Entendida no como tener lstima de otra persona desde mi posicin de
bienestar, sino entendida como la actitud que me inclina a compartir los sentimientos de las
otras personas (padecer con o con padecer). Est muy articulada con la solidaridad, son dos
aspectos de una misma realidad.
La justa medida: Es el equilibrio entre lo ms y lo menos. Es lo ptimo relativo. Es la
sabidura de lidiar con los recursos limitados, naturales y culturales, de tal manera que
puedan durar lo ms posible o puedan regenerarse y reproducirse. La sustentabilidad de
cada ser o de cualquier ecosistema depende de la justa medida. Es ella la que hace frente a
la ley inexorable de la entropa, del desgaste irrefrenable de todas las cosas. Sin la justa
medida todo acaba antes y muere ms pronto. Con la justa medida todo se prolonga y vive
ms largamente. Sin la justa medida los recursos limitados de la finca familiar o los del
planeta no sern suficientes para todos, humanos y dems seres vivos de la naturaleza. No
diremos: no consumirs, sino que diremos: consume con responsabilidad, consume con
sentido de reparto, consume con solidaridad. Implica una nueva austeridad justificada no
por s misma, sino por amor a la vida, por amor a cada uno de los miembros mujeres y
hombres del grupo familiar.
Cuidado esencial: Cuidar significa entretejer una relacin amorosa con la realidad y con
cada ser de mi comunidad y del universo. Es investir corazn, afecto y subjetividad de esta
sensibilidad. Las cosas y los seres son ms que cosas que podemos usar. Son valores que
podemos apreciar, son smbolos que podemos descifrar. Cuidar significa implicarse con las
personas y las cosas, darles atencin, colocarse junto a ellas, sentirlas dentro del corazn,
entrar en comunin con ellas, valorarlas y comprenderlas en su interioridad. Todo lo que
cuidamos es lo que amamos. Y todo lo que amamos lo cuidamos. Por el hecho de ligarnos
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afectivamente con las personas y las cosas nos preocupamos de ellas y sentimos
responsabilidad por ellas.
Armona: No es homogeneidad. Desarrollar el valor de la armona significa desarrollar la
resonancia con las dems personas y con los dems seres. Implica desarrollar la
conciencia de la unidad esencial con todo el universo. Es armona en la diversidad.
Diversidad de voces, de longitudes de onda, de colores, de ideas, de prcticas, La
igualdad, la equidad, vendrn dadas por los valores anteriores, por el cuidado esencial, la
armona, la compasin. La igualdad, la equidad, no debe ser un problema de pesos y
medidas, debe ser una armona fundada en el amor.
Participacin: Es reconocer la cualidad de seres responsables inherente a todas las
personas. Por tanto no es dar participacin desde una posicin superior. Es reconocer a
cada persona como participante en esa armona total. Y la armona se construye con las
distintas voces; no se construye con una sola voz cantante y una multitud de silencios. Mis
vecinos y vecinas no son mis sirvientes, son personas que crecen junto conmigo y somos
corresponsables del crecimiento de cada quin.
Esttica: No es simplemente admirarse de las cosas bellas y reconocer la belleza. Es
tambin el derecho a que mi vida y la vida de cada persona sea bella y que tengamos
tiempo y condiciones para que la podamos disfrutar.
Por supuesto no son estos los nicos valores, tampoco decimos que sean los ms
importantes, simplemente recordamos algunos que guan nuestro accionar, que nos ayudan
a definir nuestras posiciones ante la realidad en la que vivimos. Es importante recordar que
los valores no lo son porque los expliquemos y mucho menos porque demos charlas sobre
ellos. Los valores lo son cuando orientan el vivir y el quehacer de una persona o de una
familia, mientras no sea as, sern valores de oratoria, no valores humanos. Significa que si
queremos desarrollar procesos en los que haya un crecimiento de la participacin
igualitaria, por ejemplo, la participacin no debe ser solamente la meta, debe ser tambin el
camino; o si pretendemos que se desarrolle la solidaridad a lo interno de la familia y de la
familia con otras familias y con su comunidad, la solidaridad no debe ser solamente la meta
a la que aspiramos llegar, debe ser tambin el camino y deber expresarse en las diversas
acciones que realicemos. La meta debe ser tambin el camino para que podamos llegar a
ella.
Concepciones y valores
Concepciones, principios y valores son una sola unidad en cada persona y en cada familia.
Los principios y valores expresan el aspecto humano de la espiritualidad, las concepciones
expresan el aspecto de la intelectualidad y ambas se expresan a travs del mismo cuerpo, a
travs de la misma persona en su accionar que concreta concepciones y valores en las
acciones cotidianas con las que se relaciona con las otras personas y con el resto de la
naturaleza. Las separamos, por lo tanto, por una cuestin metodolgica, para no hablar de
todo al mismo tiempo. Pero nuestras concepciones expresan nuestros valores reales,
nuestros valores expresan nuestras concepciones, y nuestras acciones expresan nuestros
valores y nuestras concepciones.
12
Partimos fundamentalmente de la Concepcin Metodolgica de Educacin Popular. No

vamos a plantear aqu todas las implicaciones de lo que entendemos por lo que
comnmente llamamos Educacin Popular. Recordemos solamente que la educacin no la
reducimos al nivel acadmico, sino que entendemos por educacin las capacidades y
habilidades de una persona o de un grupo humano para hacerse responsable de su vida y de
las vidas ajenas en el entorno en el que vive. Por lo tanto, implica tener un conocimiento lo
ms cientfico posible de su realidad tal como es (concepcin objetiva), y haber definido
colectivamente cmo quieren que sea esa misma realidad (concepcin subjetiva),
comprometindose a construir esos sueos. Es decir, nos educamos colectivamente para
transformar la realidad en la direccin necesaria para que podamos ser ms humanos y que
las relaciones que establezcamos sean tambin ms humanizantes.
En el caso que trataremos en este documento, significa, por ejemplo, que las relaciones
entre las personas miembros de la familia, ya sea entre esposo y esposa, entre stos y sus
hijos e hijas, entre quienes formen esa familia concreta debern ser relaciones que ayuden
al desarrollo de cada una de ellas sin que ninguna obstaculice el desarrollo de las otras. Es
decir, que cada persona sea el centro de esa familia sin que las otras tengan que girar a su
alrededor. El centro en todas partes, la circunferencia en ninguna deca Nicols de Cusa.
Familia. En este documento hablaremos con frecuencia de familia, pero qu entendemos
por familia? En principio no estamos pensando en el modelo de familia compuesta por
padre, madre y los hijos e hijas. Pensamos en la familia que exista en la realidad: puede
estar formada por padre, madre, hijos e hijas; o estar compuesta por la madre y sus hijos e
hijas, o la abuela, la madre, los hijos e hijas, o cualquier otra alternativa de las que existen
en la realidad. Es decir, pensamos en un grupo humano que conviven en una casa y pueden
construir un sueo colectivo independientemente de quines la compongan. Un grupo
familiar en definitiva
Construimos una propuesta que no est amarrada a la continuidad de la familia patriarcal;
es ms, si pensamos en que las relaciones a lo interno de la familia debern ser ms
humanas y ms humanizantes tendremos que desarrollar familias alternativas a la patriarcal
que est montada alrededor de la autoridad y poder sin discusin del padre de familia5.
Enfoque y perspectiva de sistema: Hablamos de los sistemas abiertos o naturales que son
totalidades cuyas caractersticas surgen de las interacciones y la interdependencia de sus
partes. El grupo familiar, con sus identidades personales y grupal, con sus habilidades y
capacidades, sus valores y sus recursos, su casa, su finca, etc., es un sistema natural 6 que se
articula (y forma parte tambin) con el sistema en el que acta: la comunidad, el municipio,
el clima, el mercado, etc.
5
Rol que a veces asume la madre reproduciendo el mismo autoritarismo cuando el hombre est ausente
temporal o permanentemente y lo ejecuta como poder delegado. El patriarcado no se reproduce por los
cromosomas, sino por la cultura en la que nos educan tanto a hombres como a mujeres.
6
En este caso natural hace referencia a la definicin de sistemas abiertos, no pretende en ningn momento ni
siquiera insinuar que el tipo de familia que conocemos como patriarcal sea producto de la naturaleza
humana y por tanto indiscutible.
13
Hay que recordar que el nombre de sistema natural o abierto es en contraposicin a los
sistemas cerrados como puede ser un sistema computarizado. Por lo tanto, no quiere decir
en ningn momento que las relaciones que establecen los distintos elementos sean tambin
naturales en el sentido de por su naturaleza. Todos los sistemas en los que intervienen
las personas son sistemas culturales, es decir, construidos y reconstruidos por la cultura que
siempre es un producto humano entre otras muchas posibilidades igualmente humanas.
La primera caracterstica de los sistemas abiertos es que las propiedades de las partes slo
pueden entenderse por completo a travs de la dinmica del conjunto. Tratamos, pues, de
enfocar la realidad de la familia reconocindola como un sistema y plantear la construccin
de estrategias de transformacin de su realidad desde esta perspectiva.
Identidades
Esta propuesta no es una propuesta de desarrollo econmico. Es una propuesta de
desarrollo de identidades que tiene implicaciones econmicas. El grupo familiar que piensa
de s mismo que es pobre, ignorante y que su destino es ser pobre puede pasar a descubrirse
con recursos, conocimientos y habilidades para torcerle el brazo a ese destino. La idea es
ayudar al grupo a pasar, de ser objeto de su entorno (identidad legitimadora7), a ser sujeto
protagonista en su entorno (identidad de resistencia 8, o identidad proyecto9). Para eso
necesitan re-conocerse a s mismas como personas y como grupo, re-conocer sus recursos,
entre ellos la finca o las capacidades y habilidades que los distintos miembros (tanto
jvenes como adultos, hombres como mujeres) van incorporando, re-conocer su entorno y
las posibilidades y oportunidades que pueden tener en l, y desde la construccin de esa
nueva identidad visualizar sus sueos y esperanzas, asumir sus compromisos personales y
grupales, y construir sus decisiones econmicas y sociales. Es construir las posibilidades de
desarrollo como personas, como grupo familiar, econmico, social, que implicar
seguramente transformar las relaciones internas del grupo y las relaciones externas con la
sociedad en la que vive y con el entorno fsico que implica la finca, etc.
Propuesta de Desarrollo y Diagnstico Participativo

Insistimos en que nuestra propuesta de estrategia de desarrollo tiene un punto de partida
que es la realidad que vive el grupo humano y un punto de llegada que es el horizonte que
se vislumbra como utopa de vida del mismo grupo. Por tanto, est muy relacionada con el
diagnstico participativo. Por qu le llamamos diagnstico participativo y no simplemente
investigacin participativa? Podemos hacer una investigacin slo para conocer un tema,
una situacin, unos hechos, una realidad,... pero al llamarle diagnstico queremos resaltar
7
Por Identidad Legitimadora entendemos la introducida y asignada por las instituciones dominantes de la
sociedad para extender y racionalizar su dominacin frente a los actores sociales.
8
Entendemos por Identidad de Resistencia aquella generada por aquellos actores que se encuentran en
posiciones/condiciones devaluadas o estigmatizadas por la lgica de la dominacin, por lo que construyen
trincheras de resistencia y supervivencia basndose en principios diferentes u opuestos a los que impregnan
las instituciones de la sociedad.
9
Hablamos de Identidad Proyecto cuando los actores sociales, basndose en los materiales culturales de que
disponen, construyen una nueva identidad que redefine su posicin en la sociedad y, al hacerlo, buscan la
transformacin de toda la estructura social.
14
que tratamos de conocer para transformar. Partimos de la realidad y nos comprometemos a

transformar esa realidad.
Por esa razn vamos a detenernos un poco en nuestra concepcin general de diagnstico
participativo o autodiagnstico, que despus iremos concretando a medida que
desarrollemos la propuesta de estrategia.
Qu es un diagnstico?
El diagnstico es un primer paso para organizar el conocimiento de la realidad en que vive
el grupo. Nos permite plantear los problemas, los efectos de las situaciones que vivimos, los
diferentes elementos que condicionan o determinan nuestra realidad para aproximarnos a
entender sus causas. No es el primer paso para conocer la realidad. La realidad ya la
conocemos, intervenimos en ella y la construimos a la vez que ella nos construye tambin. El
objetivo inmediato del diagnstico es ordenar los conocimientos fragmentarios y dispersos que
tenemos de la realidad, pero el objetivo ltimo que le da sentido al diagnstico es la
transformacin de esa realidad.
Casi siempre articulados con el diagnstico estn dos sujetos: el grupo o la comunidad que
vive esa realidad a diagnosticar, y el organismo o institucin que planea intervenir en la misma
realidad. Recordar esto es importante porque la tcnica de diagnstico que utilicemos no es lo
fundamental para conocer la realidad en la que queremos intervenir. Lo fundamental es que el
mtodo que utilicemos se articule adecuadamente con los sujetos que la van a utilizar.
La comunidad, por medio de su vida cotidiana, tiene un conocimiento de su realidad.
Conocimiento que es fragmentario, en el sentido que cada persona y cada familia maneja el
conocimiento de una parte de la realidad: la parte que se articula con sus necesidades y sus
intereses cotidianos. De este modo nos encontramos con que la informacin total de la
realidad est dispersa entre los diversos miembros de esa comunidad. Incluso nos encontramos
con que el conocimiento puede aparecer en forma contradictoria: un campesino sin tierra
descubre que el bosque que hay en su comunidad es bastante y que no hay problema con
desmontar unas dos manzanas ms para sembrar la milpa, mientras que su compadre que cada
ao mira cmo se le acorta el aforo10 de la vertiente que tiene en su finca para riego y para
aguar su ganado, plantea que no se puede seguir despalando la poca montaa que queda. O las
autoridades municipales ven con buenos ojos la privatizacin de la playa porque les genera
nuevas entradas econmicas mientras que el grupo de pescadores ven con malos ojos la
desaparicin de su espacio de salida y arribada.
Esto nos lleva tambin a reconocer que dentro del sujeto que llamamos comunidad hay una
gran diversidad de sujetos: mujeres y hombres que por su ubicacin genrica tenemos distintas
concepciones de la misma realidad que la vivimos de diferente manera; los diversos grupos de
edad que tambin aportamos diferentes visiones por nuestros distintos intereses; diferencias,
religiosas, polticas, tnicas, etc., etc., que forman parte de los lentes con los que cada persona
miramos la realidad en la que vivimos.
10
El aforo de una fuente, pozo, etc., es la cantidad de agua que sale por minuto (por unidad de tiempo).
15
El diagnstico participativo nos ayuda a poner en comn ese conocimiento fragmentario y

disperso, y ordenarlo de manera que nos ayude a definir qu aspectos de la realidad podemos y
queremos transformar, y qu recursos tenemos para hacerlo.
Comunidad de aprendizaje
Para desarrollar esta propuesta necesitamos constituirnos en una comunidad de aprendizaje.
Es decir, no es el personal tcnico que llega a una comunidad rural o urbana a explicar qu
tiene que hacer la poblacin, por qu y cmo tiene que hacerlo. Constituirnos en una
comunidad de aprendizaje requiere reconocernos como personas iguales con distintos puntos
de vista, con diferentes enfoques desde donde miramos la realidad, con diversas propuestas y
sueos de cmo queremos que sea esa realidad. Nos organizamos como comunidad de
aprendizaje no slo para conocer la realidad, sino con el objetivo de transformarla.
Lo ideal es que participen la poblacin (mujeres y hombres; personas adultas y menores; es
decir todas las diferencias que existen), las autoridades locales que pueden existir, el personal
tcnico (casi siempre estos procesos son acompaados por un organismo externo) y las
instituciones estatales que tengan representacin local. Esto sera el ideal. En la realidad
participarn quienes tengan inters en la transformacin de la realidad y que tengan un mnimo
de confianza en quienes van a apoyar coordinando el proceso.
A lo largo del proceso deber desarrollarse la relacin dialgica (como la planteamos en las
pginas anteriores) de manera que los diferentes protagonismos participen con respeto y sin
tratar de imponer sus concepciones y visiones sobre las otras. Nuestra prctica dialgica parte
de la conviccin de que no estamos en el fin de la historia sino que estamos en una etapa en
la que cada persona y cada grupo realizan su derecho a construir la historia.
El dilogo y el disenso entre personas con distintos niveles acadmicos, gnero, edades y
cultura, con diferentes posiciones sociales ante la realidad y con diversas propuestas de
transformacin es lo que genera la posibilidad de una transformacin social de las personas y
de la realidad que viven estas personas.
Diagnstico de dos velocidades
Al reconocer esos dos grandes sujetos que pueden participar en un diagnstico, la comunidad
y el organismo externo, aclaramos que ambos haremos aprendizajes por medio del proceso de
autodiagnstico. El organismo externo conocer la comunidad, conocer esa realidad local
dinmica, mientras que la comunidad reconocer su realidad y por medio del proceso la podr
analizar, explicarse y explicar las distintas lgicas y relaciones que inciden para que su
realidad sea como es. Finalmente, ambos aprenderemos en qu y cmo podemos
comprometernos para transformar conjuntamente la realidad.
Reconocernos como dos sujetos distintos nos abre tambin la posibilidad de comprender que
podemos articular esfuerzos a distintos niveles y en distintos mbitos para lograr un mayor y
mejor conocimiento colectivo. Mientras la comunidad aporta los conocimientos desde su
cotidianeidad, el organismo puede aportar conocimientos desde el mbito de organismos
especializados: puede aportar datos provenientes de investigaciones en el registro de la
16
propiedad o en el catastro, de los archivos de la alcalda o de los archivos parroquiales, de

documentos e investigaciones de los diversos ministerios como el de Agricultura o el de
Recursos Naturales, por ejemplo. Esto implica manejar distintos ritmos: el ritmo de la
comunidad y el ritmo del organismo.
El organismo apoyar en la propuesta metodolgica para realizar el proceso de diagnstico y
la comunidad aportar incorporando elementos sobre los que tenga inters o modificando
otros. Puede ocurrir que el organismo tenga un inters coyuntural en hacer un diagnstico para
responder a exigencias de algn organismo financiador extranjero, en ese caso se puede hacer
un diagnstico rpido que corresponda a la demanda externa, y seguir con la comunidad otro
proceso que permita articularlo con los procesos organizativos de la gente. Y no es engaar a
nadie. Es reconocer las diferentes necesidades. Tal vez el organismo financiador lo necesita
para aprobar en determinada poca del ao el presupuesto de un proyecto, mientras que la
gente lo necesita para desarrollar su conciencia de la realidad y sus mecanismos para
transformarla; las necesidades y los ritmos tendrn que ser diferentes.
Y para qu hacerlo?
Hacemos un diagnstico cuando vemos o sentimos que necesitamos mayor informacin
acerca de la realidad en la que estamos interviniendo o en la que queremos intervenir 11. El
diagnstico permite tener una visin clara, ordenada y objetiva de las condiciones que
tratamos de transformar. Es conocer esas situaciones para poder proponer las alternativas
correctas y posibles. Es descubrir los diferentes aspectos que estn presentes incidiendo en un
problema y la relacin que hay entre ellos.
El diagnstico parte de los sntomas que vemos y busca descubrir las causas que los producen.
El arroz de mi parcela se est secando (es el sntoma) pero la causa puede ser la sequa o la
gallina ciega, o.... Cuando una comunidad no acta colectivamente en la solucin de sus
problemas y necesidades (los sntomas), debemos investigar si la causa es una situacin de
divisin interna, o una autoestima baja, o est acostumbrada a que los organismos externos y
las instituciones de gobierno hagan lo que quieran hacer sin reconocer ningn protagonismo
local ms que para ponerlos a realizar tareas y abaratar as el costo de sus proyectos. O tal vez
son dos causas que estn afectando conjuntamente o las tres o hay otras causas. Con el
diagnstico tratamos de ver ms all de lo aparente para intervenir en cmo es la realidad y
transformarla en cmo queremos que sea.
Podemos realizar distintos diagnsticos para diversas necesidades. Ejemplos:
- Para conocer nuestra prctica organizativa
- Para conocer la situacin econmica de un sector
- Para conocer las necesidades de formacin del grupo
- Para analizar una situacin de conflicto
- Para conocer la situacin real de los recursos hdricos y las necesidades de agua del
grupo.
Pero siempre el diagnstico tiende a dar insumos para transformar la realidad diagnosticada.
11
Quitamos del escenario de este documento los casos en que tenemos que hacer un diagnstico por
exigencias externas y que casi siempre son para justificar el financiamiento solicitado para un proyecto.
17
El objetivo del diagnstico es ordenar los conocimientos que tenemos sobre la realidad,
ampliarlos y profundizar en ellos, descubriendo cmo se relacionan los distintos elementos
que inciden en ella, para poder decidir qu queremos conservar y desarrollar, y qu
elementos o qu relaciones queremos transformar.
El diagnstico participativo y el diagnstico pasivo.
La primera caracterstica de un diagnstico participativo es que nosotros mismos lo hacemos.
No somos un OBJETO de conocimiento, sino SUJETOS del proceso de conocer. Dentro de
una concepcin PASIVA, nos encontramos muchas veces investigadores que llegan a una
comunidad con encuestas, preguntan a la gente, analizan los datos, sacan sus conclusiones y
luego las publican en un libro sin que la gente siquiera se entere de ellas. Hacen un diagnstico
externo, pasivo12. En esta forma de realizar un diagnstico la poblacin y sus organizaciones
sirven slo de "informantes", son objeto del conocimiento de quien hace la investigacin del
mismo modo que es objeto de esa investigacin lo que siembran o el nmero de casas que hay.
En un diagnstico PARTICIPATIVO, la gente y sus organizaciones son el sujeto principal
del diagnstico, interviniendo en todo el proceso de ir describiendo, ordenando, priorizando,
analizando y sacando conclusiones. Algunos piensan que porque "participamos" respondiendo
unas preguntas, el diagnstico es participativo. El hecho de preguntar a las personas y grupos
para sacar la informacin que manejan, no necesariamente los hace ser los sujetos del proceso.
En qu consiste lo participativo?
Muchas veces decimos que necesitamos que aumente la participacin en nuestras asambleas.
A lo que estamos haciendo referencia es a que haya ms asistencia, y eso no significa
necesariamente ms participacin. Lo participativo no est en que la gente diga algo 13 o est
fsicamente presente en nuestras reuniones, sino en que la gente defina las situaciones, diga
cmo ve la realidad y qu piensa de ella, que analice las distintas relaciones y causas de por
qu es as esa realidad, y tome las decisiones sobre qu aspectos de la realidad quiere
transformar, cmo y cundo hacerlo, con qu recursos y quines lo harn.
Participar es tener la posibilidad y la capacidad de opinar, de decidir. Esto es lo que lo
hace participativo. Debemos precisar que no se trata de desechar las investigaciones
especficas que pueda realizar un investigador sobre determinadas temticas, las cuales pueden
ser importantes como informacin necesaria para la accin organizativa. Aqu estamos
hablando de un proceso de diagnstico participativo para la formacin y la organizacin
comunitaria y municipal.
12
Pasivo desde el punto de ubicacin de la comunidad, por supuesto que desde el punto de la persona
investigadora es activo: ella lo hace, ella es el sujeto protagonista de ese diagnstico o de esa investigacin
13
Reconocemos que la participacin tambin es un proceso y por tanto hay distintos niveles de participacin.
Si la gente participa solamente como informantes ese es un nivel de participacin, lo ideal sera que la
prxima vez participe con un nivel superior. Es decir podemos reconocer la posibilidades reales de
participacin de la gente pero eso no significa que debemos conformarnos con esa situacin, debemos
plantearnos ayudar a que se desarrollen como protagonistas de su historia, de los proyectos y decisiones que
afectan su vida.
18
Aspectos a tomar en cuenta para realizar un diagnstico.

Debemos tomar en cuenta las condiciones concretas de la organizacin, sus mtodos de
trabajo, su ritmo, sus caractersticas. Son protagonistas.
Puede hacerse al principio, durante o al final de una accin transformadora. El diagnstico
se puede desarrollar en cualquier momento; pero deber realizarse siempre y cuando
responda a una necesidad de la organizacin.
Los instrumentos que podemos utilizar son variados: encuestas, archivos, charlas, etc. Lo
importante es que formen parte del proceso colectivo que se est desarrollando.
El diagnstico participativo es una forma cientfica de investigar. Debe ser ordenado y
riguroso, requiere de la utilizacin de diferentes instrumentos, pero no debe perder su
objetivo principal: servir para la accin transformadora.
La aplicacin de esta concepcin de diagnstico, requiere de creatividad para
operativizarlo en la realidad y con el grupo humano concreto y real al que acompaamos.
El diagnstico es como un espejo donde nos miramos como somos y vemos lo que
hacemos. Un diagnstico sobre las concepciones, sobre el contexto o sobre las acciones
que realizamos, nos permite tener un punto de partida para entrar a cualquier otro
elemento de la realidad. El trabajo del autodiagnstico debe ayudarnos a reconocer la
integralidad, la unidad de la realidad en que estamos.
El Triple Diagnstico
Es decir, partimos de la concepcin de lo que en la Red Alforja 14 llamamos el Triple
Diagnstico: debemos diagnosticar la prctica social del grupo o de la comunidad, el entorno
en el que desarrolla esa prctica social y las concepciones que el grupo tiene de s mismo, de
su prctica y de su entorno. Estos tres elementos macros los diagnosticamos no para
archivarlos en carpetas separadas sino para confrontarlos en un movimiento dialctico y en ese
ejercicio de conceptualizacin poder encontrar las pistas para una nueva y mejor prctica
social sobre la realidad que vivimos. Como dice David Bohm, famoso fsico nuclear: Saber
es una proposicin que, en trminos generales, ser una va correcta para la accin. Conocer es
para actuar, diagnosticar la realidad, conocerla es para transformarla.
Este planteamiento es coherente con nuestra concepcin de ir de la prctica a la teora para

regresar a una prctica mejorada. Y no significa traer una teora sobre nuestra prctica, es
teorizar a partir de nuestra prctica, a partir de la prctica social construimos la teora que
orientar nuestra prctica transformadora. Por tanto, implica nueva conceptualizacin y nueva
prctica. Partiendo de esta propuesta inicial hemos venido construyendo una propuesta de
autodiagnstico que articula y concreta el diagnstico en siete elementos o reas a diagnosticar
colectivamente y que articulados conforman la propuesta de estrategia de desarrollo de un
grupo humano o comunidad humana, sea un grupo de familias, una comunidad o un
municipio.
14
Red Centroamericana de Educacin Popular, Alforja. Cantera es miembro de esta red y su centro referente
en Nicaragua
19
Resumiendo: Reconocemos que la realidad es una sola, pero para conocer la realidad de un
grupo humano utilizamos tres entradas: su prctica social, sus concepciones y el entorno en
el que ocurren las dos primeras. Estos tres diversos aspectos conforman esa realidad nica
que queremos transformar. Con ellos tratamos de tener una imagen tridimensional de la
realidad.
El Triple
Diagnstico
La Prctica
social
Historia de la comunidad
Relacin actual y pasada
con su medio fsico y social
Compromisos personales
y comunitarios
Entorno pasado y presente

Fuerzas que inciden en las
tendencias y futuro previsible
El Entorno
Las
Concepciones
Qu piensa de su historia,
de s misma y de su entorno
Su utopa y sus valores
Concepcin de las tendencias y futuro previsible
LA PROPUESTA
La propuesta y la cultura
La propuesta parte de la realidad. La realidad que ha vivido el grupo, la realidad que ahora
vive el grupo, la realidad que significa el entorno y las fuerzas que operan en l. Al mismo
tiempo esta propuesta toma en cuenta la cultura de ese grupo humano. Cultura que se
expresa en su prctica organizativa, en las concepciones que tiene de s mismo y de su
realidad, y que se expresa en su sueo de desarrollo. Por tanto es una propuesta que articula
lo objetivo y lo subjetivo en un solo tapiz que hay que tejer colectivamente poniendo a
jugar todos los hilos que maneja la comunidad: las ideas y concepciones de cada persona y
de cada grupo, las prcticas y los conocimientos, los sueos y los compromisos, Y en el
caso de que haya una o varias organizaciones acompaando el proceso, tambin las
concepciones, las ideas, los conocimientos, los saberes, los proyectos y los recursos que
pueden poner al servicio de la construccin del sueo comunitario. Y, para que sea un bello
tapiz, articulando esas diferencias integrando todos los colores con sus contrastes y no un
solo y aburrido color homogneo.
Esta propuesta nos lanza a construir las estrategias locales de desarrollo partiendo de la
cultura local. Cultura que es agri-cultura, api-cultura, silvi-cultura, avi-cultura, que se
compone con sus concepciones y prcticas religiosas, con sus sueos, sus esperanzas y sus
historias de fracasos, con sus concepciones y prcticas de relaciones entre los gneros, de
relaciones con la naturaleza externa a las personas, que se compone con sus concepciones y
prcticas de desarrollo, con sus valores, etc., etc. Nos lanza a disear la estrategia alrededor
20
de las necesidades de construir los sueos colectivos y buscando la solucin de los

obstculos que tienen en la construccin de ese sueo. Nos lanza a construir la estrategia
partiendo de los recursos, de las capacidades y habilidades que tiene el grupo, la
comunidad, la cooperativa en los distintos miembros que la componen (mujeres, hombres,
nias, nios,), partiendo de su prctica y su experiencia organizativa. Y nos demanda que
la implementacin de las estrategias sea tan flexible que la podamos adaptar a los cambios
del grupo y a los del entorno en el que vive.
Muchas de las propuestas de desarrollo se presentan como una receta que funcion en un
determinado entorno y situacin y se nos recomienda que la implementemos como receta
de cocina. Despus no funciona porque tiene contradicciones con la cultura local del nuevo
grupo, o porque no responde a las necesidades que el grupo se plantea, o porque no da
espacio para que participen en la planificacin o en la ejecucin del proyecto ms que como
mano de obra (ejecutando las tareas que define el proyecto), o porque no toma en cuenta los
recursos y costumbres organizativas ni tiene la flexibilidad para integrar los aprendizajes
que se puedan hacer en el camino.
Un ordenado desorden
La propuesta tiene la flexibilidad necesaria para que en cada caso se inicie el proceso por el
elemento que sea ms accesible en la realidad concreta. Puede iniciarse con el diseo
colectivo del sueo, continuar con la recuperacin de la historia y prctica organizativa,
despus el diagnstico de la realidad actual y las concepciones del grupo para buscar la
salida del futuro previsible y, finalmente, los compromisos que nos eviten caer en ese futuro
y nos levanten hacia el horizonte estratgico constituido por la utopa. Por supuesto cada
elemento enmarcado en el entorno que lo condiciona.
Tambin podemos arrancar con la reconstruccin de la historia y la prctica organizativa y
seguir el recorrido por los otros seis elementos. O si estamos involucrados en un
diagnstico de la realidad actual podemos preguntarnos con la comunidad cmo ha venido
construyndose esta realidad (historia y prctica organizativa), y cmo queremos que sea
(la utopa), para seguir con los otros elementos.
El orden de estos elementos no es parte de la receta. El orden tenemos que definirlo a
partir de la realidad local concreta en la que estamos interviniendo. La propuesta aporta los
elementos para que conjuntamente (organismo y comunidad) elaboremos nuestra propia
receta. S, por nuestra propia experiencia, recomendamos iniciar por la definicin del sueo
colectivo o por la recuperacin histrica y la prctica organizativa. El sueo porque anima
al grupo, le da una forma positiva de encarar su futuro y dinamiza el proceso. La historia
porque fortalece la identidad del grupo y desarrolla su autoestima. Pero, de todos modos, el
mejor punto de entrada es el que est ms acorde con el momento que estn viviendo y
acorde con las relaciones entre la comunidad y la ong acompaante.
Unidad y diversidad
Cuando trabajamos con grupos poblacionales no debemos olvidar que la realidad es siempre
una y diversa. Es decir, un municipio es una unidad territorial, poblacional, hay una identidad
21
municipal, pero al mismo tiempo hay una diversidad real de diferentes grupos con intereses
diversos, que viven la misma realidad municipal de muy diversas maneras. Pueden ser grupos
cruzados por las diferencias de gnero: hombres y mujeres no vivimos la realidad de la misma
manera por la discriminacin, por la forma de educarnos para la sumisin o para la
dominacin, la forma de vivir el compromiso familiar es muy diferente, etc. Pueden ser grupos
cruzados por las diferencias de clase y de acceso a los bienes de produccin y de consumo: la
realidad municipal no la ve de la misma manera los grupos de personas desempleadas, ni los
grupos de personas que por no tener acceso a la propiedad de la tierra alquilan su fuerza de
trabajo para tratar de mantener a su familia. Pueden ser grupos cruzados por las categoras
tnicas: comunidades indgenas y mestizas
Es decir, que hablar de una identidad municipal significa hablar de una identidad que al mismo
tiempo es diversa. La poblacin se identifica (se manifiesta unida) frente a las identidades de
los otros municipios, pero al mismo tiempo tiene otras identidades que a veces logran unirse
por encima de la municipal y enfrentarse entre los grupos de un mismo municipio. Por
ejemplo, puede ser que yo mujer tenga una identidad de gnero con la que me reconozco y me
enfrento a los hombres de mi municipio. O bien, mi identidad partidaria me articula con una
identidad extramunicipal y me enfrenta a los grupos de otros partidos de mi municipio. O me
identifico con las clases empobrecidas a nivel nacional y me enfrento a las clases dominantes
representadas en el municipio.
Las identidades locales siempre esconden en su interior intereses que pueden ser
complementarios, paralelos o que pueden ser antagnicos. No debemos olvidar nunca que
aunque la realidad es la misma, la forma de verla, de vivirla, la ubicacin desde donde
miramos y analizamos esa realidad es distinta.
Los elementos de la propuesta

Veamos ahora los elementos de esta propuesta. Vuelvo a insistir que los analizamos
separadamente por una cuestin metodolgica, pero en la realidad se traslapan, se articulan,
nacen unos de otros, se contradicen, se equilibran, y buscan su coherencia en la realidad en
que vivimos.
Quiere decir que, en la realidad del acompaamiento a una comunidad, no los trabajaremos
como pasos que una vez que dimos el tercero ya no podemos ampliar o corregir el primero.
Los trabajaremos (por eso tambin es participativa) como los telares de lanzadera,
regresando, complementando e interpretando cada uno a la luz de los otros.
Recordemos tambin que la realidad no es esttica. Slo es esttica en los informes,
simplemente porque la realidad no est en los informes. En los diagnsticos y en los
informes lo que tenemos es una determinada visin de una realidad en un determinado
momento, pero mientras hacemos el diagnstico las personas y la realidad que vivimos
seguimos transformndonos.
22
Hechas estas pequeas aclaraciones veamos los elementos que planteamos que debemos
conocer para facilitar un diagnstico y una estrategia que nos lleve a la transformacin de la
realidad:
1. La realidad que queremos transformar (el grupo de personas y el medio en el que vive y
acta)
2. La historia que nos muestra cmo ha evolucionado la realidad y cul ha sido la prctica
histrica y organizativa del grupo.
3. Qu piensa la comunidad de la realidad en que vive y qu piensa de s misma (cmo se ve,
cmo se concibe a s misma y al entorno en el que vive) y cules son sus valores y
principios con los que construye sus relaciones.
4. A partir de las informaciones que nos dan los tres aspectos anteriores (cmo estamos,
cmo hemos llegado hasta aqu y cules son nuestras concepciones) analizar en qu
direccin seguir la realidad, cules son sus tendencias de futuro. Es el futuro previsible.
5. Cmo quiere el grupo que sea su realidad tanto como grupo humano como el entorno en
que vive. Es el futuro deseado.
6. Hasta dnde, en qu y con qu se compromete para transformar la realidad y construir su
sueo o su utopa15.
7. El entorno mayor en el que est inserta la realidad que vive la comunidad. Puede ser
entorno municipal, departamental, nacional, internacional, ...
Esto implica articular en un mismo proceso la historia y la realidad actual del grupo, la
evolucin del medio fsico en el que vive y los cambios que ha sufrido producto de la
intervencin humana, las concepciones del grupo que modelan sus formas de vivir, actuar y
relacionarse entre s y con el medio en que vive, su utopa de vida: cmo suea su vida, sus
relaciones y su entorno fsico actual, las influencias que el entorno nacional o internacional ha
tenido en su historia, tiene en la situacin actual y las que se puede prever que tendr en su
futuro, y finalmente cules son sus compromisos personales y colectivos con la
transformacin de su realidad. Es analizar desde una concepcin sistmica el ser y el actuar
del grupo en sus tres dimensiones temporales de pasado, presente y futuro.
Un diagnstico nos puede dar a conocer que una comunidad tiene cuatro fuentes de agua, que
apenas son suficientes para abastecer sus necesidades y que estn desprotegidas. Conocemos
su realidad y su prctica actual frente a esa realidad.
Pero estamos planteando aqu que hacer un diagnstico solamente de la realidad actual no es
suficiente. La realidad actual tiene sus races en la historia de las familias y del grupo, la
realidad actual del recurso agua en una comunidad tiene sus races en la prctica histrica del
grupo y de su entorno. Hace treinta aos haba diez fuentes de agua y la comunidad era ms
pequea. El grupo ante la necesidad de aumentar sus tierras agrcolas fue destruyendo la
proteccin de las fuentes y quebradas. Necesitamos conocer su prctica histrica y
organizativa.
La historia, por donde se ha venido desarrollando lo que es hoy la realidad, nos seala las
tendencias de futuro, hacia dnde va esa misma realidad. Si la tendencia es que van a mejorar
15
Entendemos por utopa lo que no existe hoy, pero queremos que exista maana.
23
las condiciones en que vive, en ese caso no necesitamos tal vez esforzarnos ms y podemos
dedicarnos a cambiar otras situaciones de la vida, pero si descubrimos que la tendencia es que
se van a seguir deteriorando podemos decidir intervenir para cambiar la direccin de esa
situacin. Por ejemplo, si hace treinta aos haba diez fuentes de agua en la comunidad y
descubrimos que ya slo quedan cuatro podemos ver que la tendencia es a quedarnos sin agua.
Necesitamos conocer las tendencias de la realidad.
Si la comunidad piensa que el agua, las quebradas, las vertientes que existen no dependen en
modo alguno de las relaciones que tengan con la tierra, con la naturaleza de su entorno,
difcilmente har algo para transformar esa realidad. O si el grupo se ve a s mismo como sin
fuerza y sin capacidad de hacer nada para cambiar sus condiciones de vida, en ese caso no
har nada para cambiarlas. Necesitamos conocer las concepciones del grupo acerca de s
mismo y de la realidad en que vive.
Y, de cara a planificar la transformacin de la realidad, debemos diagnosticar cmo suea,
cmo quiere el grupo que sea la realidad y el entorno que vive, para discutir colectivamente
por dnde empezar y qu recursos tenemos para llevarlo a cabo. Necesitamos conocer la
utopa del grupo o comunidad (su futuro deseado).
Tambin descubrimos que la articulacin entre la realidad como es actualmente y la realidad
como queremos que sea, descubrimos que el motor para transformarla desarrollando las
identidades y el protagonismo de la comunidad, es el compromiso personal y colectivo.
Necesitamos especificar y reconocer los compromisos tanto comunitarios como los del
organismo de apoyo.
Finalmente, reconocemos que la historia, la actualidad y el futuro de las pequeas
comunidades, de los municipios, etc., dependen en gran medida de las influencias que ejerce
sobre ellos el entorno nacional e internacional. Por ejemplo, Ciudad Sandino se crea como
alternativa para las familias damnificadas por las inundaciones que provoc el lago en la
ciudad de Managua, y su crecimiento poblacional ha estado determinado por los problemas
generados en Managua debido a la inmigracin del campo a la ciudad, debido tambin a los
problemas que crea el crecimiento desordenado de la capital, etc. Es decir, el crecimiento de
Ciudad Sandino, el crecimiento de sus problemas urbanos est generado fuera del municipio.
Necesitamos conocer el entorno macro y las relaciones que tiene con la realidad que
vivimos porque en buena parte la determina.
Es decir, el diagnstico participativo o autodiagnstico debemos orientarlo en esas siete
direcciones para que sea una herramienta til para la organizacin del grupo y para la
planificacin que tiene que hacer en orden a transformar colectivamente la realidad en que
vive, para constituirse as en sujeto protagonista de su desarrollo. Para que tome decisiones de
cmo quiere construir su futuro y no ser arrollados por el desarrollo que otros construyen.
Iniciemos el anlisis de los elementos integrantes de la propuesta. Si van a trabajar desde el
nivel comunitario o desde el nivel municipal siga leyendo el documento; si van a trabajar
desde el nivel de la familia o de un grupo de familias pequeo pase a la pgina 37 de este
mismo documento.
24
La historia y la prctica organizativa

La historia y la prctica organizativa es parte del punto de partida. Este elemento hace nfasis
en lo que en el Triple Diagnstico llamamos la prctica social; tiene tambin elementos del
entorno en que ese grupo humano ha desarrollado su prctica y que, al mismo tiempo, ha sido
transformado por esa prctica; igualmente aparecern elementos de sus concepciones sobre el
entorno en el que ha desarrollado su historia, y concepciones sobre el mismo grupo o
comunidad. Pero en este momento enfatizaremos la recuperacin de su prctica social.
Recuperar colectivamente la historia y la prctica organizativa desarrollada en el transcurso de
su historia, no es solamente para elaborar un bonito documento donde quede ordenada,
completada y documentada para devolvrselo a la comunidad y que quede como referente
bibliogrfico en la escuela, en la Alcalda o en la oficina de una asociacin vecinal. Esto hay
que hacerlo y es importante para el grupo. Pero su mayor importancia reside en que la
recuperacin histrica, la interpretacin de la historia es producto de su identidad que, adems,
refuerza esa misma identidad.
Aqu nos interesa reconocer de dnde vinieron las familias que poblaron la comunidad, si es
de origen indgena o somos todava comunidad indgena, por qu vinieron diferentes
corrientes migratorias (fue consecuencia de la introduccin del algodn o del caf y la
expulsin de las familias pequeo productoras?), hay lugares de importancia histrica
municipal o nacional? Qu hechos o situaciones ocurrieron? Qu se produca
anteriormente? Cmo eran las relaciones comerciales? Cmo eran las relaciones entre las
familias y con las otras comunidades? Qu valores mantenan y cmo se expresaban? Qu
fiestas celebraban y cmo lo hacan? Personas famosas, ya fueran parteras, curanderos,
maestras, poetas, msicos, que tuvieron alguna influencia en la comunidad o en el municipio?
Eran lugares montaosos? Qu pas con esas montaas? Etc., etc., etc.
Es decir nos interesa conocer todo lo que ha tenido influencia en la construccin de la
identidad comunitaria, qu ocurri y por qu ocurri, qu secuelas quedaron, qu duelos
estn por hacer todava y qu razones tenemos para el orgullo comarcal o municipal.
La Historia despierta emociones
Lo primero que constatamos es la emocin y la alegra con que las personas de cualquier
comunidad (urbana o rural) grafica y cuentan su historia. Recuperar colectivamente la historia
de mi comunidad despierta un sinnmero de emociones y nos sumerge en ellas unindonos en
esos sentimientos. Porque implica rememorar situaciones, hechos, personas con las que
tenemos o tuvimos relacin, implica ubicarnos en un colectivo del que somos parte y nos da la
medida de nuestra humanidad y nos permite descubrir las races profundas por donde nos ha
llegado la vida dndonos un sentido de pertenencia a un grupo y a su cultura. Nos identifica
con esa comunidad y nos da el necesario sentido de diferencia hacia las dems. Como
individuo pertenecemos a un colectivo humano y como colectivo somos nico, diferente a
los otros.
25
La relacin con el pasado es lo que mejor permite al individuo reconocer

retrospectivamente su relacin con la colectividad y su lugar en la historia del grupo. Es
decir, la historia comunitaria trabaja la identidad del individuo, su relacin con el grupo y,
al mismo tiempo, su diferencia con otros. Historia que se renueva cada vez que se cuenta.
Historia que se reinterpreta cada vez que pasa de una generacin a otra. Historia que se
reconstruye cada vez que en la comunidad ocurre un hecho significativo en el presente que
viven y en el que hacen referencia a otra situacin anterior que cobra nuevo significado a
travs del lente de la reciente experiencia.
La recuperacin de la historia y la prctica organizativa tiene la funcin de renovar las races
de la identidad colectiva, no slo para los jvenes que muchas veces en ese ejercicio
descubren quines y cmo fundaron la comunidad a la que pertenecen en la que viven y de la
que se sienten parte, sino que tambin las renueva en el caso de las personas adultas y ms
mayores, porque cada vez que cuentan su historia (esto lo hacemos todas las personas)
vuelven a contar una nueva interpretacin de su pasado a la luz de lo que viven y de lo que son
en el presente.
Somos descendientes de las fundadoras
Cuando en una comunidad se recuerda quines fueron las familias fundadoras, cada
persona rescata su parentesco con esas primeras personas. Es la manera de presentarnos
ante el grupo y ante los otros grupos como parte importante de la historia. Por un lado nos
reconocemos (identidad) y hacemos que nos reconozcan (autoestima). Como deca Rubn
Daro, Si la patria es pequea, uno grande la suea, la pequea patria, la comunidad de
origen uno grande la suea y as participamos de esa grandeza.
La historia de mi grupo me constituye y me ubica en el mundo, me dice y dice a las dems
personas quin soy y cules son mis relaciones con ese mundo. Mediante esa historia soy
reconocido como miembro con derechos de la familia real: ese Juan Montalvn, esa
Margarita Sandoval, esas primeras personas que iniciaron la constitucin de la comunidad son
mi bisabuelo y mi bisabuela. O un hijo de ellos se cas con mi abuela de la que yo desciendo,
o bien La relacin ser diferente en cada caso, pero esa historia establece no slo quines
eran, establece tambin quines somos.
Recuperar la historia no debe ser slo recuperar hechos contados con ms o menos gracia, o
recuperar nombres de personas significativas (que son importantes), no debe ser slo
recuperar las historias de la Historia. Debe ser, adems de lo anterior, recuperar los por
qu de esa historia. Es decir, adems de recordar que las primeras familias que fundaron la
comunidad eran la de Juan Blandn y la de Josefa Castrillo, debemos preguntarnos por qu
llegaron a este nuevo asentamiento, de dnde vinieron y por qu salieron de su lugar de
origen.
En su historia y su prctica organizativa no encontraremos solamente ancdotas interesantes,
la interpretacin de sus races, elementos para fortalecer su autoestima Buscamos tambin
las claves para entender colectivamente su proceso como comunidad, como grupo humano
con una localidad concreta. Eso implica preguntarnos a lo largo de su relato histrico: por
qu? Por qu abandonaron sus tierras y comunidades de origen? Por qu vinieron a esta
26
zona? Por qu organizaron sus fincas y su comunidad de la manera como lo hicieron?

Cmo influy la situacin nacional en su migracin? No es slo contar el cuento, es
descubrir los por qu el cuento ocurri as. Es posible que en esa recuperacin de la
historia las comunidades descubran algunos peligros de lo que nos venden como desarrollo
o descubran ejemplos de qu ocurre cuando el sueo de desarrollo de unos pocos se
convierte en pesadilla para muchos.
Y tampoco es la prioridad recuperar el pasado para explicar el presente sino que tratamos
de construir una o varias relecturas del pasado desde el presente. Las experiencias vividas
en el pasado adquieren con el tiempo un aura particular que se la da la identidad de la
comunidad; al mismo tiempo, esas experiencias reinterpretadas desde el presente fortalece
la identidad del grupo y marca la diferencia con las generaciones pasadas colocndolas en
una especie de categora mtica semejante a la que tienen los tiempos primigenios.
El proceso de recuperacin histrica es tambin un proceso de simbolizacin de la historia
por parte del grupo desde los valores que comparte y que aspira a que sigan vigentes en este
presente que hoy est viviendo y en el futuro que desea hacer presente. Cada comunidad
recupera de su historia los elementos, las situaciones, los nombres, las ancdotas que para
ella estn cargadas de sentido. En este aspecto toda historia es una historia mtica sin dejar
por eso de ser cientfica; es decir, toda recuperacin histrica la hacemos desde la presente
identidad del sujeto, sea individual o sea colectivo, y sus acentos, sus nfasis en uno u otro
aspecto de la historia, sin dejar de ser ciertos y objetivos, dependen tambin del conjunto de
valores y principios que suscribe vitalmente. Cuando vive distintas situaciones recuerda y
recupera otras partes de su misma historia que relaciona con este nuevo presente. Con esta
simbolizacin de su historia trata de hacer inteligible para quienes comparten su espacio los
esquemas y valores organizadores de su vida social. Y encontraremos que hay lugares
cargados de valor simblico, personas, tal vez un determinado rbol La comunidad forma
parte del espacio objetivo en el que vive, pero al mismo tiempo el espacio forma parte de la
subjetividad de la comunidad.
Esa interpretacin de su pasado, construida y asumida colectivamente debe iluminar su
presente y su futuro, no para repetirlo sino para utilizar los viejos aprendizajes que puedan
servirles para ordenar las nuevas acciones y formas de relacionarse que les faciliten la
construccin de la realidad que soarn en otro momento para su futuro. Aqu se rescatan
tambin recursos de conocimientos, habilidades, formas organizativas que puedan servir para
la transformacin del presente. Estos elementos hay que intencionarlos para que la historia no
se quede solamente en contar el cuento.
El inters, por tanto, de una comunidad al recuperar su historia no es un inters cientfico,
objetivo, desapasionado, asptico; es un inters ms bien para dar sentido al presente y a
la construccin del futuro con los elementos del pasado que le pueden reforzar el
sentimiento de permanencia y continuidad a la vida que quiere transformar. Al mismo
tiempo le da un nuevo sentido a la historia que puede ser diferente del que tena cuando
ocurrieron los acontecimientos, esto podra verse como una deformacin, pero recordemos
que el inters de la comunidad est centrado en el sentido del presente y su transformacin
en un futuro ms deseable. Es a partir de esta simbolizacin colectiva que se constituye la
27
identidad personal, y la experiencia colectiva. Es la tarea humana de ordenar el mundo del

cual, el orden social es slo un aspecto.
En realidad este proceso es el mismo que muchas veces hacemos enfatizando de la historia
algunos aspectos, situaciones o acontecimientos como si fueran los nicos con la intencin
de presentar un sueo de futuro diferente del presente que tenemos. Toda historia, incluso la
que nos ensean en la escuela y que nos la dan como cientfica, es mtica en ese mismo
sentido, porque destaca ciertos elementos de la historia interesantes para mostrar algo. En
nuestro pas, Nicaragua, en nuestra historia reciente hemos vivido estos procesos de
cambio de la historia. No porque una u otra fuera menos verdadera, simplemente porque
una y otra se articulaba mejor con las concepciones del grupo que la relataba o que
dominaba el proceso discursivo.
Al hacer la reconstruccin comunitariamente no slo recuperamos la historia sino tambin
la concepcin que la comunidad tiene sobre su historia. Es decir aparecen junto con la
historia las concepciones del grupo acerca de las relaciones con las dems personas, las
relaciones de poder y las relaciones con el mundo. No slo es recuperar las historias
individuales o la influencia de algunas familias en esa historia comunitaria. Debemos
intencionar la recuperacin de su prctica organizativa. Cmo se relacionaban, cmo se
organizaron para resolver situaciones comunes, qu hicieron, cmo lo hicieron y cmo se
organizaban para hacerlo. Por qu lo hicieron de esa forma o por qu se organizaron de esa
manera especfica.
En esa prctica organizativa podremos encontrar claves y pistas que tendremos que contrastar
con sus concepciones actuales de s misma para que la gente de la comunidad o del municipio
vuelva a reflexionar algunos discursos en los que se muestran como incapaces, sin fuerza,
llena de carencias y necesitada de que agentes externos lleguen a resolverles sus situaciones no
deseadas.
Momento organizativo
En el aspecto organizativo, partimos de la realidad de que toda comunidad tiene alguna(s)
forma(s) de organizacin; puede ser por relaciones familiares articuladas con el sistema de
compadrazgo, puede ser por la religin, o por otras razones. De hecho, si iniciamos este
trabajo de recuperacin de su historia y su prctica organizativa, aprovechamos las formas
existentes para convocar y reunirnos a contar la historia.
En esta etapa no buscamos ni la construccin ni propuestas de otras formas organizativas. Pero
nos daremos cuenta que el proceso de reconstruccin, ordenamiento, validacin y devolucin
de su historia atrae a ms personas que quieren participar. Esta etapa es de fortalecimiento de
la organizacin como comunidad o como municipio sintindose identificadas las personas
en el desarrollo y participacin de una historia comn.
La realidad y la prctica actuales
28
Este elemento enfatiza el diagnstico del entorno cercano en el que la comunidad vive y se
desarrolla. Aparecer informacin sobre su prctica social y su prctica cultural-productiva
(cmo se relaciona con ese entorno, si lo utiliza para producir granos bsicos, o para
desarrollar la ganadera, o lo maneja como bosque, o una mezcla de las tres, ...). Por tanto
tambin aparece informacin de qu concepciones tiene sobre ese entorno. En la prctica del
diagnstico recogeremos toda la informacin que aparezca para ordenarla posteriormente y
poder presentarla a la comunidad para analizar los diferentes insumos en forma dialctica.
Nos describe tambin cmo vive la comunidad, su historia actual, qu relaciones tiene con la
naturaleza, qu recursos utiliza y cmo estn distribuidos, cmo es su vida y cmo son sus
relaciones. Es la informacin que comnmente estamos acostumbradas a recoger en los
diagnsticos que hacemos las organizaciones: qu cultivan, si hay centro de salud o no, si hay
escuela o no, etc. Son los datos cuyas claves muchas veces estn en la historia de la
comunidad y que a su vez condicionan el futuro. Y es parte importante del punto de partida,
pero es tambin ms que eso. Es tratar de entender las coherencias y las contradicciones que se
dan en ese espacio local.
Este elemento es importante porque contiene los recursos materiales y espirituales 16 que tiene
el grupo para construir su futuro deseado. Pero no podemos olvidar que no es esttico. Es una
realidad en proceso, en movimiento. Muchos recursos los podemos potenciar, los podemos
desarrollar con las fuerzas que nos descubre la recuperacin histrica, podemos fortalecer las
voluntades y sus expresiones, podemos reconocer los recursos organizativos, de
conocimientos, etc., que mantiene la comunidad. Tambin muchos recursos los podemos
perder por no reconocerlos, las personas desaparecen en una comunidad y desaparece el
recurso que cada una significaba, podemos entrar con un proyecto con tanta fuerza que
invisibiliza a la poblacin, no reconocemos ni sus recursos materiales, ni sus habilidades, ni
sus modos de organizarse. El peso de la transformacin de su realidad lo ponemos en nuestro
proyecto y no en las posibilidades de la poblacin y sus capacidades propias con el apoyo
nuestro.
Necesitamos conocernos y conocer nuestra realidad actual para saber qu queremos
transformar de esa realidad y qu queremos cambiar de nosotras mismas. No hay que olvidar
que la realidad actual est tambin condicionada por un entorno nacional e internacional. La
historia pasada y la situacin actual debemos ponerlas frente a frente, confrontarlas, destacar
las diferencias, las contradicciones para analizar colectivamente la informacin. Las personas
de la comunidad no deben ser solamente fuentes de informacin para que nuestro documento
y diagnstico tenga muchos datos y se mire que hicimos un buen trabajo. La informacin es
para analizarla, para cuestionar la realidad y transformar lo que necesitamos transformar.
Cuando voy al Centro de Salud y hablo con la doctora y le doy informacin de mi situacin, el
objetivo final no es tener un diagnstico, el objetivo final es transformar mi realidad de
salud/enfermedad.
16
Espiritualidad que en nuestra concepcin no necesariamente debe estar ligada a una religin o una iglesia o
una fe. En general, entendemos por espiritualidad la apertura a la otreidad (a las otras personas, a la
naturaleza,) lo contrario a la espiritualidad no ser, por tanto el atesmo sino el egosmo que encierra a una
persona o un grupo en s mismo.
29
Debemos ser creativos para devolver la informacin relevante a la comunidad de manera

que pueda manejarla y analizarla. Seguramente tendremos tambin que darle informacin
suplementaria del entorno que tenga relacin con el elemento o el aspecto que estn
analizando.
Hacer el diagnstico de la realidad actual tiene dos objetivos inmediatos: uno, que es el ms
obvio, facilitar al organismo de apoyo el conocimiento de la realidad comunitaria; y el
segundo objetivo es que la comunidad reconozca su realidad. Ciertamente conocen la
realidad que viven (por eso les preguntamos, elaboramos encuestas, hacemos entrevistas,
etc.) pero la informacin normalmente est dispersa, fragmentada, hay familias que tienen
ms informacin sobre la escuela y su funcionamiento porque tienen hijos en edad escolar,
otras tienen ms informacin sobre el servicio de salud porque participan en las jornadas o
porque viven junto al centro de salud, y as ocurre en todos los componentes de su realidad.
Entonces el diagnstico participativo sirve a la comunidad para completar y articular la
informacin.
Ahora bien, decimos que el objetivo es reconocer porque no es slo ver la realidad es
mirar crticamente la realidad para que puedan discutirla y decidir qu elementos necesitan
y quieren transformar, cmo se articulan unos con otros, qu elementos al ser
transformados impulsan la transformacin de otros, se trata de develar la trama de
relaciones que sostiene la realidad en que viven. El diagnstico no slo es dibujar el mapa
de la realidad para conocerla, se trata de conocerla para transformarla. Conocer las
contradicciones existentes entre los diferentes grupos, entre las distintas clases, entre los
gneros, etc., para definir cules vamos a resolver y cmo lo vamos a hacer.
Debemos ser creativos para devolver la informacin relevante a la poblacin de manera que
pueda manejarla y analizarla. Seguramente tendremos tambin que darle informacin
suplementaria del entorno que tenga relacin con el elemento o el aspecto que estn
analizando, hagmoslo pero sin manipular la informacin para que digan lo que queremos
que digan.
Si la realidad cambia, el diagnstico debe cambiar
Un elemento que est cambiando aceleradamente en nuestro pas es la emigracin. Siempre
hemos tenido zonas, sobre todo en la llamada zona seca, donde la poblacin en el tiempo
muerto emigraba a los cortes de caf, a los de algodn o de la caa, para complementar
los magros ingresos econmicos y sobrevivir hasta el siguiente invierno. Actualmente la
emigracin tiene un carcter diferente. Ms de un milln de nicaragenses han emigrado a
otros pases provocando diversas consecuencias desde la prdida que significa toda esa
poblacin a nivel nacional y a nivel de las comunidades y municipios, hasta la inyeccin de
las remesas familiares con una fuerte influencia en la economa nacional y familiar,
pasando por el fenmeno de aculturacin que est ocurriendo. La emigracin est
cambiando en nuestro pas y a su vez la emigracin est transformando la realidad social
del pas.
La emigracin casi nunca aparece en los diagnsticos porque no estamos acostumbrados a
indagar este tema: nuestros proyectos no se dirigen normalmente a quienes se van sino a
30
quienes se quedan, pero entre una poblacin y otra hay una fuerte interaccin. Y la
emigracin est impactando en la mayora de los municipios independientemente de
nuestros diagnsticos. Si queremos conocer la realidad y transformarla, es hora de que
tomemos en cuenta la emigracin y sus consecuencias en las distintas reas de la realidad.
En esta etapa del proceso podemos proponer la conformacin de algunas comisiones que se
responsabilicen de buscar determinada informacin: acerca de la situacin de salud, de
educacin, de medio ambiente y produccin, de empleo y migracin, etc. Comisiones que
se pueden conformar a partir de los intereses y relaciones de las personas y familias
participantes.
Es importante que la informacin que recoja cada comisin la presenten al plenario. La
participacin de las personas no debe ser solamente recogiendo informacin que despus
otras procesan y presentan, la participacin, el esfuerzo de cada una debe ser reconocido.
Es una oportunidad para desarrollar el trabajo en equipo que tendr un protagonismo
importante a lo largo de todo el proceso. Esta es una propuesta de desarrollo participativo
colectivo, no es una propuesta de desarrollo individualista.
Lo anterior no excluye que se haga reconocimiento de los aportes que pueda haber por
sector: aportes de las mujeres, de nios y nias, de las personas de mayor edad, etc. Lo
importante es que cada persona sea protagonista y se reconozca ese protagonismo. Es
reconocer la diversidad de identidades que concurren en la conformacin de la identidad
ms amplia, sea esta la comunitaria o la municipal.
Las concepciones y valores

Esta es otra parte de la realidad actual que casi siempre pasa desapercibida porque la gente no
las expresa o porque, si las expresa, no las tomamos en cuenta, ya que pensamos que no son
datos objetivos en el sentido de medibles, cuantificables. Pero conocer qu piensa la
comunidad de la realidad en que vive, y qu piensa de s misma (cmo se ve), muchas veces
nos descubre algunas de las razones de su actuar frente a las situaciones en que estn y que, en
algunos casos, podran revertir o transformar. Qu piensan de la realidad poltica, religiosa, de
gnero, de la naturaleza, Por ejemplo, una poblacin que piense de s misma que no tiene
recursos, que no sabe cmo cambiar su situacin, que no tiene fuerza, que slo tiene
necesidades y problemas, frecuentemente su respuesta ante los problemas que vive y sufre es
esperar o solicitar que alguien externo llegue a resolver con recursos econmicos y
organizativos de afuera, sea el Estado, la cooperacin o cualquier otra organizacin.
Necesitamos conocer las concepciones y la prctica de las relaciones con las dems personas,
las relaciones de poder y las relaciones con el mundo que concretan la concepcin que tiene
la comunidad de s misma. Estas concepciones pueden ser coherentes con su prctica actual
organizativa, pero puede tener tambin contradicciones. Es decir, puede tener diversas
expresiones organizativas vigentes y funcionando y sin embargo pensar (y expresarlo) que
en la comunidad a la gente no le gusta organizarse. Estas contradicciones son pistas para
31
saber dnde hay que profundizar ms en el conocimiento y buscar por qu piensan as. Es
posible que haya alguna experiencia que se rechaza, o liderazgos no deseados, o...
Rescatar por ejemplo las concepciones que tiene de salud y bienestar, tanto a nivel individual
como comunitario, nos dar informacin de cmo siente sus relaciones con la naturaleza, con
el mundo. Nos revelar tambin sus concepciones del conocimiento, sus relaciones con
algunas personas que manejan parte del conocimiento comunitario sobre la salud, las plantas y
tcnicas sanitarias.
No es suficiente con conocer el entorno en el que vive. La naturaleza es objetiva pero al
mismo tiempo es tambin simblica. Cuando un grupo humano entra en contacto con un
entorno natural inmediatamente lo simboliza para poder interactuar con l. La tierra deja de ser
tierra para convertirse en medio de produccin o convertirse en la madre tierra, o en la tierra
prometida, etc. Un rbol deja de ser un rbol y lo convertimos en recurso maderable, o
desde una visin sacralizada del mundo lo vemos como el poteau mitan, el axis mundi, el eje
que comunica nuestro mundo con el mundo de la transcendencia.
Si los tres elementos que conforman el punto de partida (el pasado, el presente y sus
concepciones) los articulamos dentro de un enfoque de sistema, tal vez encontraremos en la
recuperacin de su historia y su prctica organizativa los recursos y la fuerza comunitaria que
les ayude a recuperar una imagen ms positiva de s misma al reconocer la escuela que
construyeron, las fincas que crearon, los caminos que abrieron, y tantas otras cosas que
hicieron como familias, comunidades y como municipio.
No pretendemos decir que las concepciones que la comunidad tienen acerca de su realidad
son ms importantes que la misma realidad objetiva. Simplemente queremos sealar que
tan importante es una como otra. En una comunidad del municipio de Somotillo, un grupo
de familias productoras recibieron el apoyo de un proyecto e iniciaron un rea colectiva de
produccin de hortalizas. En la maana cada quien trabajaba en su propia finca y en la tarde
hacan el trabajo colectivo de la hortaliza. Produjeron y comercializaron y econmicamente
fue rentable. El siguiente ao no continuaron, dando como explicacin que no les gustaba
tardear. No tratamos aqu de juzgar si su decisin fue correcta o no, tratamos de enfatizar
la importancia que las concepciones, la importancia que el sistema cultural tiene en la
cotidianeidad. En este caso tienen tierras apropiadas, posibilidad de riego, conocimiento
tcnico, etc., es decir tienen las condiciones objetivas necesarias para transformar su
situacin econmica. Pero las condiciones subjetivas no estn dadas.
Las concepciones, las ideas, la subjetividad de las personas y del grupo estn condicionadas
por la realidad objetiva y a su vez condicionan la posibilidad o no de transformacin de esa
misma realidad. Por eso, normalmente estas concepciones aparecen cuando la comunidad
habla de su historia, de su realidad actual, de sus sueos, ... Es decir, no esperemos recoger sus
concepciones nicamente en base a una encuesta sobre qu piensa de s misma, qu piensa de
la tierra y sus posibilidades de uso, etc. Implica una gran atencin por parte de las personas
que acompaamos el proceso de autodiagnstico para retomarlas y ordenarlas cuando
aparecen para poder confrontarlas colectivamente con la prctica social y el entorno en la
etapa de anlisis del diagnstico.
32
Quien no vive como piensa, termina pensando como vive. Si pienso que todas las
personas somos iguales en derechos, que la justicia debe ser pareja, etc., pero no vivo
construyendo la justicia y la igualdad, terminar pensando que el mundo es injusto y que no
se puede hacer nada. Termino adaptando mis ideas a mi forma de vivir. Esa coherencia la
construimos: o vivimos como pensamos o pensamos como vivimos.
No es una etapa en s misma, las concepciones se rescatan a lo largo del proceso tanto en la
etapa de reconstruccin histrica como en las etapas de anlisis de la situacin actual, en la
definicin del sueo y la concrecin de los compromisos. Lo que hay que cuidar es que las
concepciones que van apareciendo se presenten al grupo preguntando si la concepcin que
est detrs de los relatos y valoraciones de la historia, de la realidad actual, o de los sueos
propuestos, se reconoce como propia, se valida y se acepta como parte de la cultura local o
se cuestiona y se quiere replantear.
Estas concepciones siempre estn articuladas con valores que hay que sealar haciendo el
mismo ejercicio que con las concepciones. Es el grupo, la comunidad, la poblacin quien
tiene que decir y decidir si esos son los valores y concepciones que sustentan su propuesta
de desarrollo local.
Las tendencias de futuro

Este elemento forma parte del reconocimiento y anlisis del entorno macro en el que vive la
comunidad. Es reconocer las fuerzas que estn empujando la realidad que vivimos en unas
direcciones que tal vez no deseamos. Las tendencias de futuro lo son no por azar, ni por
casualidad, sino por los grupos y/o personas que quieren que la realidad vaya en esa
determinada direccin. Se relaciona directamente con el entorno presente y el futuro, pero no
solamente con el entorno porque tambin influye en las tendencias de futuro las actitudes y
prcticas de la misma poblacin con la que estamos trabajando.
Este es otro elemento importante del diagnstico y donde claramente la comunidad 17 participa
no solamente dando informacin sino analizando la informacin que ha venido recogiendo en
los tres elementos anteriores. A partir de los datos recuperados colectivamente en su historia y
su prctica pasada, que implica tambin la historia de su entorno, las relaciones del grupo con
ese mismo entorno y los cambios generados en l por las prcticas del grupo, a partir de esos
datos y con la informacin de la situacin actual, fcilmente se pueden visualizar las
tendencias de la realidad: aumenta la disponibilidad de agua o disminuye, aumenta el nmero
de familias y la demanda de recursos y servicios o disminuye, etc.
Es reconocer hacia dnde va la realidad (que nunca es esttica) para analizar si la direccin
que lleva es la que queremos o necesitamos empujarla en otra direccin distinta. Por ejemplo
si antes haba tres quebradas y dos ojos de agua y ahora slo queda una quebrada de invierno y
17
Recordemos que para efectos de este documento estamos usando preferentemente el trmino comunidad,
pero puede ser un grupo, un colectivo, una cooperativa, etc. Nos referimos con ese trmino al conjunto de
personas protagonistas de su diagnstico participativo
33
ningn ojo de agua, y necesitamos ms agua que la que tenemos, la comunidad tiene que
revisar sus prcticas para ver si han influido en esa prdida y, en ese caso, articular otras
prcticas que la lleve a una mayor disponibilidad de agua.
Historia y tendencias de futuro
Al recuperar la historia, la comunidad tambin destaca ya algunas tendencias de futuro de
las que se siente orgullosa o de las que se siente preocupada: puede sentirse preocupada por
la disminucin de los ros o del caudal del ro y de la disminucin de los peces, sentirse
orgullosa del aumento poblacional, preocupada por la disminucin de la productividad de la
tierra, etc. Es decir aparecen ya elementos que hay que rescatar para analizarlos
posteriormente, en relacin con el resto de los elementos. Por ejemplo, se siente orgullosa
de su crecimiento poblacional, en 1916 haba 5 familias, hoy somos 16,000 habitantes,
pero cuando lo analiza a la luz de la escasez de tierras y de la disminucin de la
productividad de las parcelas, se enfrenta ante la necesidad de buscar alternativas de futuro:
hay que disminuir la poblacin? debemos aumentar la productividad? debemos buscar y
construir distintas alternativas de trabajo y de vida? La historia del pasado est ligada al
presente y nos enfrenta con las posibilidades del futuro. La vida es siempre un sistema en el
que se integran pasado, presente y futuro.
Este aspecto del diagnstico nos da pistas que habr que recoger en el siguiente paso, porque
nos permitir desarrollar estrategias para aprovechar las posibles oportunidades o enfrentar las
amenazas. El anlisis colectivo de las tendencias coloca al grupo ante una posicin de toma
de decisiones. No puede quedarse indiferente ante la situacin presente ni ante el futuro
previsible que iluminan las tendencias: tomamos la decisin de no hacer nada y dejar que se
concreten las tendencias que vemos, o tomamos la decisin de intervenir para que no ocurra
ese futuro previsible e incidimos con nuestra organizacin, con nuestras concepciones,
nuestros valores, nuestros recursos, para que ocurra un futuro diferente que es el que
deseamos.
En esta etapa se pueden mantener las comisiones que trabajaron aportando informacin de
la situacin actual. En base al anlisis de las relaciones entre la historia pasada y la
situacin actual pueden aportar la tendencia a futuro del aspecto en el que han recogido
informacin especializada. Por ejemplo, quienes han recogido la informacin sobre la
produccin y el medio ambiente pueden plantear las tendencias de futuro del recurso agua,
del recurso tierra, animales silvestres, etc.
Incluso se puede unificar la etapa de anlisis de la realidad actual con las tendencias de
futuro. Las distintas comisiones formadas para recolectar y presentar los distintos aspectos
de la realidad que hayan formado, analizan y presentan la realidad actual y la tendencia de
cada uno de los componentes trabajados. Es una oportunidad para que la comunidad
reflexione colectivamente sobre su realidad como proceso descubriendo que la realidad no
es esttica, no siempre ha sido as y por tanto est, en parte, en nuestra manos y nuestras
voluntades hacer que sea de otro modo.
34
Debemos cuidar que no aparezcan los componentes de la realidad como algo aislado, sino
que con cada uno de los aspectos que se presenten reconozcamos tambin su relacin
sistmica con los otros. Por ejemplo, la escasez de tierras de labranza puede estar
relacionada con la forma de propiedad de la tierra, con la existencia de terratenientes, con
los movimientos migratorios de personas y familias, con la cantidad de hijos (varones y
mujeres) que tienen las familias, con las concepciones sobre sexualidad, con las ideas
religiosas predominantes, etc., etc.
No olvidemos que la realidad podemos verla desde distintos perspectivas pero es una sola.
Podemos enfocar cada uno de sus hilos por separado pero no debemos olvidar que la
telaraa es una sola y se sustenta gracias a la articulacin de todos ellos.
La Utopa
Lo primero que hay que sealar es que por utopa no entendemos un sueo irrealizable. Por
utopa entendemos lo que todava no existe, pero queremos que exista, y nos organizamos y
nos comprometemos para que deje de ser utopa y sea una realidad histrica. De hecho todas
las personas y grupos humanos vivimos porque tenemos un sueo: construir la casa, que
nuestros hijos estudien, poner un negocito o una pulpera... podran ser ejemplos de sueos
individuales o familiares. Una cooperativa de familias caficultoras tal vez se organiza como tal
porque suea con mejorar su produccin, suea con comercializar a mejores precios... Cuando
un grupo no tiene un sueo que compartir, comnmente se disuelve.
Este elemento se relaciona, en el Triple Diagnstico, con las concepciones que la comunidad
tiene de cmo quiere que sea su vida, sus relaciones sociales, sus relaciones con el entorno,
con los medios de produccin econmica, cultural, etc.
A partir de la informacin y anlisis facilitado en los aspectos anteriores pasamos a disear la
realidad. No ser la realidad en que vivi hace cuarenta aos, tampoco la realidad actual. Es el
diseo colectivo de cmo queremos sea la comunidad y su entorno en el futuro. Este elemento
se constituye en el punto de llegada. Ser el objetivo estratgico hacia donde quiere ir la
comunidad. Es la etapa de apropiacin de la historia como algo vivo y que no vive fuera de m
y de mi familia, es la misma poblacin en su dimensin de constructora y protagonista en un
espacio concreto y cambiante y en un tiempo que se proyecta hacia delante.
La base para el diseo de la utopa est en el anlisis de la situacin actual y de sus tendencias.
Es as como queremos vivir o soamos con una comunidad diferente, con un entorno distinto,
con otros modos y maneras de relacionarnos entre las personas y familias y con la naturaleza
en la que vivimos? Cmo soamos que sea esta comunidad que estamos haciendo este
diagnstico? Cmo soamos la produccin, las relaciones familiares, las relaciones entre
mujeres y hombres, entre personas adultas y la niez, los servicios de salud, de educacin,
nuestra vida poltica, religiosa, social... toda la realidad que hemos trabajado en el diagnstico,
cmo queremos que sea?
El sueo, la utopa comunitaria es el faro que guiar el trabajo de los prximos aos y que dar
sentido a los proyectos que en el futuro puedan definirse. Es la meta estratgica a la que se
35
orientarn los objetivos y metas de las planificaciones operativas que habr que hacer
posteriormente. La utopa condensa la concepcin de desarrollo que en ese momento histrico
tiene la comunidad.
La utopa se relaciona con la realidad fsica, con el entorno ecolgico que vive la
comunidad y est condicionada por ella. Por muy rentable que sea la produccin y
comercializacin del cardamomo, no podemos soar con su siembra si nuestro municipio
no tiene la altura mnima que necesita este rubro. La utopa se relaciona con el credo
bsico, con los valores que suscribe el grupo humano. Nuestro sueo comunitario, se
articula con la competencia o se fundamenta en la solidaridad? La utopa no slo se refiere
al sueo, a los cambios en la realidad productiva, en la infraestructura, no slo se refiere a
los cambios que deben hacer las otras personas; la utopa tambin hace referencia a mi
propia realidad personal: puedo soarme yo mismo, yo misma, de otra manera? Puedo
soarme teniendo relaciones ms afectivas con mi esposa, con mi esposo, con mis hijos e
hijas? Puedo soarme reclamando y teniendo ms participacin y mayores
responsabilidades en las organizaciones de la comunidad, en la iglesia en la que tal vez
participo, en el partido por el que voto y por el que a veces me peleo con mis vecinos?
La utopa se constituye en el horizonte estratgico hacia el que quiere caminar el grupo, de
manera que los proyectos que nos ofrezcan los veremos a la luz de ese horizonte. A medida
que transformemos la realidad y nos vayamos acercando a esa utopa soada descubriremos
nuevos horizontes. El desarrollo humano es ilimitado, no es una meta a alcanzar, es un
proceso permanente en el que, a medida que avanzamos, descubrimos nuevas
profundidades, mayores posibilidades.
En esta etapa se comienzan a perfilar otras posibilidades organizativas a partir de los grupos
que plantean e insisten en los diversos aspectos del sueo colectivo. Se perfilan grupos que
muestran un inters especial en mejorar la infraestructura colectiva (los caminos, las
construcciones de la escuela, o del centro de salud, o de la casa comunal,), otros grupos
pueden estar ms interesados en la transformacin de las relaciones familiares y de gnero,
o en la incorporacin de la juventud a la vida comunitaria desde unas bases diferentes a las
existentes, otros pueden tener un mayor inters en la transformacin de las formas
productivas, o en la bsqueda de alternativas al desempleo, etc., etc.
Hay que cuidar que no caigamos en la trampa de la priorizacin de un solo aspecto del
sueo colectivo que aplaste los otros aspectos, las otras voluntades e intereses aplastando
finalmente la participacin de las personas que podran aportar desde una participacin
diversificada. De todos modos estas posibilidades organizativas incipientes se debern
concretaren la etapa de definicin de los compromisos personales y colectivos.
Las relaciones con el entorno

Este elemento lo separamos para efectos metodolgicos y de reflexin, pero indudablemente
que en la realidad lo trabajaremos conjuntamente con los otros. Es decir: cuando rescatamos la
36
historia y la prctica organizativa del grupo analizaremos las influencias positivas y negativas
que el entorno correspondiente a aquellos momentos tuvo sobre la vida de la comunidad.
Cuando diagnostiquemos la situacin actual y las concepciones de la comunidad, debemos
analizar y develar las influencias que ejerce las fuerzas del entorno para que sea as su vida y
qu influencias ejerce para condicionar sus mismas concepciones.
Igualmente debemos prevenir las fuerzas del entorno que intentarn llevar el futuro de la
comunidad hacia situaciones no deseadas por ella y tratarn de impedir la construccin de su
futuro deseado. Si podemos reconocer la evolucin de las fuerzas que se mueven e influyen en
nuestro entorno estaremos en mejores condiciones para aprovechar las situaciones que puedan
significar una oportunidad de avance en la direccin que queremos o para afrontar y bloquear
las fuerzas que amenacen la construccin de los sueos comunitarios.
Las situaciones que viven nuestras comunidades y municipios estn muy influenciadas por la
realidad nacional. La introduccin y extensin del cultivo del caf y despus del algodn
fueron elementos determinantes en el xodo de cientos de familias hacia la llamada frontera
agrcola (pasado). Los permisos de importacin de granos bsicos subsidiados determinan la
rentabilidad o la no rentabilidad del arroz que se produce en mi municipio, mientras mejora la
rentabilidad del maz por efecto de la produccin de etanol en Estados Unidos (presente). Los
acuerdos centroamericanos que eliminan las aduanas internas determinan la vida de las
familias que en nuestras fronteras se dedican al contrabando. El Tratado de Libre Comercio,
una vez que entre en vigor totalmente nos har la vida ms difcil (futuro)... Los ejemplos son
mltiples.
Si queremos transformar la realidad en la que vivimos debemos conocer (diagnosticar) ese
entorno global porque no slo actan nuestras fuerzas y voluntades para cambiar la realidad,
tambin actan otras fuerzas externas que pueden tener inters en transformar nuestra realidad
en la misma direccin que queremos nosotras, o pueden estar interesadas en que se mantenga
esa situacin, o pueden promover que empeore. Conocer las fuerzas, los sujetos que inciden en
ese entorno nos ayudar a reconocer las tendencias de nuestra realidad y nos dar insumos
para planificar ms adecuadamente las transformaciones que queremos hacer.
El reconocimiento y anlisis de las relaciones con el entorno tampoco conforma una etapa
por s misma. Es una perspectiva que debe incorporarse en la etapa de reconstruccin
histrica, en el reconocimiento de la realidad actual, en el anlisis de las tendencias de
futuro, en la definicin de los sueos colectivos y su posibilidad de transformacin y en la
concrecin de los compromisos personales y colectivos.
Por tanto no tiene un cambio organizativo en s misma, s puede fortalecer la organizacin
si la integramos en el trabajo de las distintas comisiones formadas de manera que sea parte
de su tarea. Es decir, que quienes recogen informacin y analizan, por ejemplo, la realidad
de la produccin y el medio ambiente en su proceso histrico que comprende el pasado, el
presente y las tendencias de futuro, se pregunten y respondan por la influencia de los
diversos entornos en la evolucin de esos componentes.
37
De ese modo las diversas comisiones tendrn la oportunidad de descubrir las relaciones
sistmicas de la realidad y las distintas fuerzas que impulsan la realidad que vive su
comunidad o su municipio en una direccin o en otra; a veces en la misma direccin de sus
propios sueos, a veces en direccin contraria. Y al plantear sus conclusiones al plenario
facilitando la discusin abierta compartirn esa oportunidad con toda la comunidad.
Los compromisos
En la propuesta del Triple Diagnstico este elemento es parte de la prctica social. Hace
referencia a la nueva prctica que la comunidad decide para la transformacin de su vida, de
sus concepciones y de su entorno.
Este es el ltimo elemento de nuestra propuesta estratgica de desarrollo. La utopa
comunitaria no se diagnostica para gestionar ante la cooperacin externa, o ante el gobierno,
o ante la iglesia para que cualquiera de ellos venga a realizarla. La utopa es nuestro proyecto
estratgico y nos apropiamos de ella mediante su definicin en primer lugar, y mediante los
compromisos personales y comunitarios. Por ello, adems de disearla, debemos concretar
qu ponemos sobre la mesa para construirla.
Estos dos pasos, la definicin de la utopa y los compromisos, no podemos obviarlos
suponiendo que ya sabemos qu quiere la gente, o suponiendo que estn comprometidas con
transformar su realidad. Nadie sabe qu quiere otra persona hasta que se lo pregunta. Adems,
el hecho de plantear colectivamente cmo quiero que sea nuestra comunidad y expresar
pblicamente qu recursos propios dispongo para que sea realidad compromete a quienes
participan. Tambin, el compromiso hace que aterricemos nuestros sueos: si soamos con
una carretera asfaltada, pero a la hora de los compromisos reconocemos que slo tenemos
recursos para ampliar el camino de tierra y convertirlo en una trocha, hace que pongamos el
sueo en un nivel factible. No abandonamos el sueo de la carretera asfaltada, pero lo
ubicamos en el tiempo ms lejano y nos acercamos a l con el sueo de la trocha que s
podemos hacer y que ya es una transformacin y una mejora de la realidad actual.
Esto evita que los sueos sean frustrantes porque evita que se queden en sueos imposibles. Al
definir nuestros compromisos, que implica reconocer nuestros recursos, acercamos los sueos
de futuro a la realidad presente facilitando la planificacin de las acciones posteriores que
debern acercar la realidad actual al sueo de futuro. Por supuesto que una de las acciones
podr ser solicitar apoyo a organizaciones externas a la comunidad, pero se plantean como
complemento a la voluntad transformadora de la comunidad y a sus recursos, de manera que el
protagonismo local se mantenga claramente.
La comunidad o el municipio tienen en esta etapa la posibilidad del despegue hacia nuevos y
superiores niveles organizativos. Es posible que las mismas comisiones que han estado
trabajando en la recuperacin y anlisis de los distintos aspectos se constituyan en equipos de
trabajo para la transformacin de la realidad hacia el sueo comunitario.
38
La propuesta, por tanto, busca diversificar los liderazgos: en cada grupo que se compromete
con la transformacin de un aspecto de la realidad surgirn nuevos liderazgos. Esto se facilita
cuando las organizaciones dejamos de presionar a las comunidades para que prioricen un solo
proyecto o un solo componente del sueo para transformarlo, pues cuando hacemos eso el
liderazgo establecido ocupa ese nuevo espacio, mientras que si favorecemos que distintos
grupos de inters (uno tiene mayor inters en componerlos camino, otro en discutir los
aspectos de la produccin y tcnicas alternativas de agricultura, otro en discutir la
problemtica de las relaciones de gnero y familiares, etc.) se organicen, se propongan
objetivos y tiempos, actividades y metas, estamos abriendo espacios para que diferentes
personas desarrollen sus capacidades de liderazgo y coordinacin.
Organizados los grupos, hay que plantear la conveniencia de una instancia de coordinacin
que facilite la utilizacin de los diversos recursos comunitarios por los distintos grupos. Esta
instancia ser de coordinacin y dar seguimiento a cada proyecto comunitario facilitando
tambin las relaciones con las posibles ayudas externas que se puedan conseguir, se
preocupar tambin de celebrar comunitariamente los avances que cada uno vaya teniendo, de
manera que no se pierda el marco del desarrollo comunitario que es lo que da sentido de
integralidad a cada componente.
Insistimos en la importancia de la evaluacin y la celebracin comunitaria de cada avance que
se logra en cada uno de los distintos proyectos porque eso fortalece la identidad colectiva y el
reconocimiento de las capacidades locales propias en el proceso permanente de desarrollo.
Elementos de la propuesta y etapas
Como vemos los siete elementos de la propuesta componen cuatro o cinco etapas articuladas
entre s:
Una etapa corresponde a la reconstruccin de la historia y la prctica organizativa que
lleva en su interior las relaciones con el entorno que influyeron en ella; en esa
reconstruccin aparecen concepciones de la realidad, del medio ambiente, del grupo o de
la comunidad en cuanto tal, y los valores con los que se relacionan entre las personas,
entre las familias y con el medio ambiente.
Otra etapa es la del diagnstico participativo de la realidad actual que tambin est
influida por el entorno y est sustentada en las concepciones y valores de ese grupo
humano.
Articulada con las etapas anteriores (puede realizarse unida con la anterior), est la
visualizacin de las tendencias de futuro o el futuro previsible, en la que es tambin
importante sealar las fuerzas del entorno que las impulsan en una direccin o en otra, y
que, por supuesto, esconde en su interior concepciones y valores sustentados por el grupo,
sobre todo concepciones.
El diseo y definicin del futuro deseado o la utopa colectiva. En ella hay que tener en
cuenta las fuerzas del entorno que aparecieron en la etapa anterior, unas pueden favorecer
la construccin de nuestro sueo (podremos establecer alianzas con ellas), otras
empujarn la realidad en otra direccin (tendremos que ubicarlas como amenazas). Con
mucha fuerza y claridad aparecern aqu las concepciones y valores del grupo: suean
con un futuro individualista y competitivo, o con un futuro comunitario y solidario?
39
Finalmente, la etapa de compromisos personales y colectivos que obviamente se

construye sobre las concepciones y valores reales que sustenta el grupo en su vida y en
sus relaciones y que nos lanza hacia los proyectos concretos que la comunidad o el
municipio puede desarrollar articulando los recursos propios y los externos.
Complementando esta etapa se conforman los grupos de trabajo, la coordinacin
comunitaria y municipal del proceso responsable de apoyar a los diferentes equipos que
estarn trabajando y de monitorear los avances que se den para proponerlas celebraciones
colectivas que haya que realizar para animar el proceso y fortalecer la conciencia de
progreso permanente y la autoestima colectiva.
A continuacin presentamos el grfico que representa la articulacin de estos siete elementos

que hemos visto. (Despus del grfico de la pgina siguiente puede pasar a la pgina 48 para
complementar la planeacin estratgica con la planificacin operativa)
40
Elementos de la propuesta estratgica de desarrollo local

El Entorno
El Entorno
7 El Entorno
Pasado
Presente
Futuro
5 Futuro deseado
(utopa)
1 Prctica histrica y
organizativa
6 Compromiso
2 Prctica actual y
entorno
3 Concepciones y
valores
personal y colectivo
Tendencias de la
realidad
4 Futuro
previsible
El Entorno
El Entorno
41
Desde el nivel de la familia

Esta propuesta tambin la desarrollamos en interaccin con familias pequeo y mediano
productoras donde la finca juega un papel importante en sus relaciones (sean estas
democrticas o autoritarias), en sus posibilidades de sobrevivencia y desarrollo, en sus
sueos. O puede ser que represente, ms que una posibilidad de desarrollo, su posibilidad
de resistencia ante el empobrecimiento que est sufriendo la mayor parte de nuestra
sociedad en esta poca de mayor acumulacin de la riqueza en un grupo cada vez ms
reducido, mientras se excluye a un grupo cada vez ms grande por debajo de la lnea de la
pobreza y de la miseria.
No escogimos a quienes tienen una pequea finca porque pensemos que en ella est la
posibilidad de desarrollo y en esas familias la posibilidad de transformacin de esta
sociedad por el hecho de que son pequeo propietarias, sino porque estamos trabajando con
ellas y nuestras propuestas se desarrollan a partir de nuestra prctica social.
Historia familiar y productiva

Con este componente colectivamente rememoran y reconstruyen la historia del grupo
familiar, quines lo iniciaron y por qu, de dnde (lugar) y de quines (antecesores del
grupo familiar) vienen. Las relaciones que mantienen con los grupos familiares de origen,
las relaciones que han venido desarrollando con los grupos familiares vecinos, No slo es
recuperar la historia de cundo nac y cundo nos hicimos pareja, o cundo vino mi suegro
a vivir con el grupo; es tambin actualizar los compromisos que asumimos cuando
decidimos vivir juntos, las emociones, esperanzas y temores de cuando nacieron cada una
de las hijas y de los hijos. Es tambin la historia de nuestras emociones y sentimientos, de
nuestras esperanzas y de nuestras angustias, de nuestros xitos y nuestros fracasos.
En esta parte reconocemos las diversas habilidades y conocimientos que el grupo familiar
ha venido adquiriendo por su relacin con otros grupos, participando en talleres de
capacitacin tal vez, trabajando en fincas ajenas como asalariados, trabajando con su padre
o con su abuelo o con otro familiar, o en estudios de los miembros jvenes
Reconocemos tambin la diversidad de roles asignadas a cada gnero, o a las distintas
edades, la lgica18 que rega las relaciones entre los gneros, entre personas adultas y
jvenes, entre familias vecinas,
Desde nuestro lugar de origen nos hemos movido a otro lugar o a otros lugares? 19 Por qu
hicimos esos cambios? Fue obligado? Fue libremente? Fue buscando ms facilidades
para vivir? Siempre han sembrado granos bsicos? Saben tambin cultivar caf porque
en los tiempos muertos iban a cosechar caf en las haciendas? Saben cultivar algunas
hortalizas? Tiene conocimientos de construccin? Saben sacar tablas, manejar ganado,
18
Reconocer que hay una lgica no significa aceptar que tenga que ser as. Puede haber otras lgicas de
articulacin familiar.
19
Un seor de 48 aos haba vivido en 8 lugares distintos primero con su familia de origen y despus con su
propia familia. Es un promedio de 6 aos en cada lugar. Qu sentido de arraigo, qu visin de futuro estable
puede tener en esa situacin?
42
retejar un techo, capar un chancho,? Cmo aprendieron esas habilidades y

conocimientos?
La finca es herencia, la compraron, es alquilada? Tienen legalizada la propiedad? Cmo
era la finca cuando comenzaron a trabajar como familia? Era montaa, haba animales
silvestres, coman carne de monte? Cuntas manzanas tena la finca, cuntas cultivaban,
qu cultivaban? Cmo era el clima, el invierno y el verano? Haba ms fuentes de agua?
Los caminos, hacia dnde iban, eran caminos de herradura? Qu actividades generaban
entradas monetarias? Qu vendan, qu compraban? Quin compraba y quin venda?
Quin manejaba ese dinero, el hombre o la mujer? Por qu? Quin tena la propiedad de
la finca, el hombre, la mujer? Por qu?
Qu hacan los hombres, qu hacan las mujeres, qu hacan los nios, qu hacan las
nias, los jvenes, las jvenes? Cmo se divertan los hombres, cmo se divertan las
mujeres, los nios y las nias, los jvenes y las jvenes? Haba actividades polticas,
religiosas? Quines participaban en unas y en otras? Haba facilidades para asistir a la
escuela? Quines iban ms tiempo a la escuela, los varones o las mujeres? Por qu?
Cuntos cuartos tena la casa? Quin y a qu hora se levantaba primero, el hombre, la
mujer? Quin y a qu hora se acostaba de ltimo, la mujer, el hombre? Haciendo qu?
La realidad y la prctica actuales

En este componente diagnosticamos la situacin actual de la familia, de su finca, del
entorno, las relaciones que construyen al interior del grupo familiar, las relaciones que
construyen con sus vecinas, con la finca, con el mercado, Es el diagnstico de su
realidad actual sin olvidar que las experiencias, los conocimientos, los sentimientos,
acumulados a lo largo de su historia son tambin parte de su realidad actual.
Cuntos miembros componen la familia actualmente? Qu edades tienen? Qu hace
cada miembro de la familia por el grupo? En la casa, en la finca, en el patio, para la casa,
para la alimentacin, para la higiene, Cmo son las relaciones al interno de la familia,
son relaciones basadas en la autoridad del padre sobre el resto, en la autoridad de las
personas adultas sobre los otros miembros? Cmo lo ven las adultas y cmo lo ven las
jvenes?
En qu actividades fuera del grupo participan? En actividades polticas? En actividades
religiosas? En actividades recreativas? Quines participan? Los varones? Las mujeres?
Los hijos varones? Las hijas mujeres? Con quines participan en esas actividades?
Quin tiene la relacin con el mercado? Por qu? Quin o quines deciden sobre el uso
del dinero producto de los esfuerzos familiares?20 Hay una apropiacin familiar o personal
del dinero? Por qu? Hay una construccin colectiva del sueo familiar o hay una
subordinacin de los sueos juveniles a los de las adultas?
20
Esfuerzos no son slo los de produccin. Si yo soy el nico de la familia que trabajo en la produccin del
maz que vendemos, pero me beneficio de los esfuerzos de quienes cocinan, lavan mi ropa, garantiza que
tenga agua para baarme, etc., etc., hay trabajo colectivo que permite que yo pueda producir maz.
43
No vamos a poner preguntas exhaustivas para cubrir todas las posibilidades. Tratamos en
este componente de describir y reconocer cmo vive la unidad familiar teniendo en cuenta
tambin su entorno cercano. Conocer sus habilidades y capacidades actuales.
Concepciones y valores
Recuperamos con el grupo las concepciones que maneja sobre s mismo, sobre sus
habilidades y capacidades, sobre su manera de vivir, sobre su casa y su finca, sobre las
organizaciones existentes en su entorno, sus concepciones sobre las organizaciones
campesinas de produccin y/o de comercializacin, La funcin de las personas jvenes
es reproducir a las adultas o se respetan sus propias posibilidades de crecimiento diverso?
Cules son sus concepciones sobre desarrollo y desarrollo de la familia? Qu papel
juegan las ideas, los sentimientos, los sueos de los jvenes (varones y mujeres) frente a la
voluntad de las personas adultas o frente a la voluntad del padre? Qu concepciones tienen
sobre la responsabilidad, la libertad, la autonoma de la persona frente a las concepciones
del destino, la suerte o la voluntad de fuerzas externas (llmense santos, dios, etc.)?
El anlisis de la situacin actual tambin nos reflejar concepciones y valores. Por ejemplo,
cmo se divierten los distintos miembros del grupo familiar segn sean mujeres u hombres
nos mostrar unas concepciones y unos valores, quin se apropia del valor monetario
producto del trabajo y quin decide en qu se gasta y en qu no se gasta tambin nos
muestra concepciones y valores. No siempre necesitamos hacer preguntas directas sobre los
valores para saber cules suscriben. Es ms, posiblemente a la pregunta directa nos pueden
contestar con el discurso que se articula mejor con el ideal social terico pero no con la
realidad.
Recuperamos los valores que suscribe y que se articulan con la familia, con la tierra, los
valores que orientan las relaciones de gnero, las relaciones entre personas adultas y
jvenes, los valores que sustentan las relaciones entre familias y grupos vecinos
(solidaridad? competencia?), adems de lo econmico qu valor le dan a su trabajo
productivo, cmo valoran su pertenencia a la comunidad concreta en la que viven,
Las tendencias
En este componente analizamos con el grupo familiar hacia dnde ven que va la realidad,
cul es el futuro previsible mirando la historia del grupo y de la finca y mirando su
situacin actual. Si la productividad de su finca va en aumento o est disminuyendo; si las
capacidades de trabajo del grupo estn aumentando o disminuyendo (hijos adolescentes en
crecimiento o hijos jvenes que estn buscando irse a la ciudad o formar otra familia en
otro lugar, ), las posibilidades de agua aumentan o disminuyen, los barrios urbanos estn
extendindose en direccin de su finca poniendo en riesgo las cosechas de productos
alimenticios, van a recibir un ingreso econmico externo por remesa familiar, o ms bien se
va a reducir el que reciben,
44
La Utopa
Cules son los sueos del grupo familiar y los sueos de cada uno de los miembros? Es
muy diferente si estn soando con mejorar su vida en la comunidad donde estn viviendo
a si estn soando con irse a trabajar a una empresa maquiladora quedando su actual
ubicacin slo como lugar de vivienda pero ya no de produccin. Tal vez el sueo de las
personas adultas es heredar la finca a las jvenes mientras las jvenes acunan el sueo de
emigrar a Costa Rica o a Estados Unidos.
Tienen sueos de mejorar su casa? Su finca? Sus relaciones familiares? Toda persona y
todo grupo familiar tenemos sueos por los que trabajamos, ahorramos, nos sacrificamos.
Incluso las personas que emigraron a otro pas, la mayora lo hizo por un sueo familiar y el
resultado son las remesas que permiten sobrevivir a casi un tercio de las familias del pas.
Cuando un grupo familiar comparte sus sueos se compromete tambin con ellos como
grupo. Solamente cuando el sueo de uno de los miembros se impone sobre los otros no
funciona de esta manera. La propuesta no es que una persona (el padre que se siente jefe de
la familia y cree que lo mejor para la familia es lo que l piensa) utilice a las otras para
hacer realidad su sueo. La propuesta es construir colectivamente un sueo comn que
tenga en cuenta los sueos de mejorar la finca, los sueos de mejorar la casa y crear un
ambiente ms saludable para la familia, los sueos de tener un jardn y mascotas, e ir a la
escuela, y trabajar y jugar y
Los Compromisos
Es a partir de mis sueos que se mezclan con nuestros sueos como yo puedo
comprometerme. Si los miembros jvenes de una familia sienten que sus sueos no tienen
espacios en la familia es lgico que sueen con irse. Qu compromisos asume cada
persona dentro del grupo familiar para transformar y mejorar las relaciones internas del
grupo, las relaciones con las familias vecinas, para mejorar la eficiencia en el uso de sus
recursos, para elevar la calidad de vida del grupo, para compartir los sueos, los trabajos,
los distintos servicios que se ofrecen unos a otros?
Los sueos familiares no son para que un organismo venga a realizarlos son mi horizonte
familiar, son mis razones para vivir (se necesitan razones para vivir?), son el sentido de
mis esfuerzos y de nuestros esfuerzos, son el norte que orientan nuestras actuaciones y que
dan razn de por qu no tomo una cerveza o un trago o compro un capricho, porque
tenemos un sueo familiar que lo hemos dibujado en la pizarra del futuro entre todas las
personas que componemos esa familia. Y cada una de nosotras asumimos una parte de la
responsabilidad de construirlo en base a nuestras caractersticas, nuestras edades, nuestras
posibilidades, nuestras identidades personales.
El Entorno
Cada uno de los elementos anteriores tendremos que verlos confrontados con su entorno
respectivo. La historia de la familia y de su finca estuvo condicionada por el entorno de
45
aquellos momentos. Su realidad actual est condicionada tambin por el entorno, sus
compromisos, las tendencias de la realidad y las posibilidades de construir una nueva
realidad familiar y productiva. El entorno es parte de nuestra realidad.
Con mucha frecuencia culpamos a las familias y comunidades campesinas de su situacin
econmica, los acusamos de no aprovechar los recursos que tienen, de no producir para el
mercado, etc., sin analizar las condiciones socioeconmicas y de organizacin de ese
mercado que dificulta la insercin protagonista de las familias productoras a no ser que lo
hagan en condiciones de dependencia de los intermediarios o de las empresas de
exportacin.
Ciertamente el entorno no determina mis acciones, pero condiciona; y a veces condiciona
de manera que no queda mucho margen de decisin. Por eso tanta poblacin campesina
emigra hacia los centros urbanos o al extranjero presionada por el contexto nacional; por
eso tantas familias en la dcada de los noventa, malvendieron la propiedad que les dieron
en la dcada de los ochenta, presionadas por el nuevo entorno poltico que les hizo temer
que podan perderlo todo; por eso cuesta que las familias productoras reforesten sus
parcelas porque no tienen seguridad de la tenencia de la tierra dentro de diez, quince o
veinte aos, seguridad que debera drsela el entorno poltico y legal del pas.
El entorno no hay que trabajarlo como un elemento aparte, sino como integrante de cada
una de las etapas: es parte de la historia pasada, es parte del presente que viven y es parte
del futuro presionando y creando las tendencias de ese futuro previsible, y al mismo
tiempo, creando condiciones que pueden convertirse en oportunidades (algunas) si el grupo
familiar se prepara para aprovecharlas.
Transformar la finca y la familia
Para que esta propuesta pueda funcionar no podemos quedarnos solamente en la parte
productiva. Debemos enfocar los componentes productivos, animar la experimentacin,
rescatar las habilidades y capacidades dormidas que tiene el grupo familiar, etc. Pero si no
enfocamos tambin la forma organizativa familiar, si no ayudamos a que encuentren la
manera de reconocer y expresar que la familia no es un proyecto de una sola persona, sino
que es un proyecto de todas las personas que la componen las capacidades de la familia
tendern a dispersarse. Cuando la fuerza principal es centralizadora (centrpeta), las fuerzas
menores tienden a alejarse (centrfugas); dicho de otra manera, si los hijos e hijas sienten
que la familia no le ofrece la posibilidad de construir su propio sueo, entonces su sueo
urgente ser huir de esa familia y buscar constituir una propia buscando otros cauces para
su futuro. Tal vez por eso tantas muchachas se juntan a muy temprana edad con un
muchacho soando que su enamorado la tratar mejor que su familia donde ya est cansada
de lavar paales y servir la comida a sus hermanos.
Transformar nuestras familias de manera que pasen del modelo patriarcal a otros modelos
ms horizontales, que no slo permitan el desarrollo personal sino que lo faciliten, es tarea
urgente e inaplazable. El modelo patriarcal no slo dificulta el desarrollo econmico de las
familias entregando las entradas monetarias al jefe (o a la jefa) de familia para que los use
46
en dependencia de su capricho o de su voluntad 21, sino que tambin crea dolores y

sufrimientos innecesarios a los distintos miembros del grupo. El modelo patriarcal familiar
es uno de los pilares principales en que se asienta la cultura poltica, social, econmica,
religiosa y cultural que se revierte en la creacin de condiciones opresivas para las mismas
familias moldeando a las personas de manera que aceptemos la autoridad indiscutible, la
preeminencia del destino o la fuerza de la suerte personal o la imposicin de la providencia
divina.
Para estas transformaciones del modelo patriarcal no tenemos nuevos modelos, tenemos
los dolores y sufrimientos de mujeres y hombres que nos dicen por dnde no debe ir la
familia y tenemos las aspiraciones y los sueos de hombres y mujeres soando otras vidas y
otras relaciones. Los caminos que nos lleven a construir nuevas familias sern los objetivos
que nos planteemos con esas mismas familias: igualdad? afectividad compartida?
corresponsabilidad? Queremos construir familias que expresen en sus relaciones que cada
persona es el centro pero que no pongan a las otras a girar a su alrededor: el centro en
todas partes, la circunferencia en ninguna. Que cada persona sea el centro para las dems
sin que ninguna est subordinada a otra.
21
An reconociendo que cuando una familia tiene como jefa a la mujer normalmente sta tiene una mayor
preocupacin por el bienestar de todo el grupo, pero an con esta salvedad lo que reproduce es la cultura del
verticalismo y facilita que los hijos e hijas cuando formen sus propias familias reproduzcan el mismo modelo
machista.
47
Esquema de la construccin de estrategias de transformacin familiar

Entorno
El Entorno
El Entorno
Pasado
Historia familiar y
productiva
Presente
Futuro
Futuro deseado
(utopa)
Prctica actual y
entorno
Concepciones y
valores familiares
Tendencias de la
realidad externa e
interna
Compro misos
personales y colectivos
Futuro
previsible
Entorno
El Entorno
El Entorno
48
Y por dnde comenzamos la transformacin?

Con los elementos anteriores: el diagnstico de su historia y su prctica, de su situacin
actual, de sus valores y concepciones, el diagnstico de las tendencias y el futuro
previsible, el diagnstico de sus sueos familiares y sus compromisos, tenemos un plan
estratgico que hemos construido en forma participativa con la familia interesada en
transformar su realidad. Tenemos definido el horizonte hacia el cual la familia quiere
caminar a un plazo ms o menos largo. Nos falta construir el camino entre la planeacin
estratgica y la planificacin operativa para desarrollar la transformacin de la realidad
familiar.
La comunidad o las comunidades del municipio han expresado sus sueos. Sueos que
tienen que ver con infraestructura (caminos, escuelas, etc.), con salud, con educacin, con
produccin, con organizacin, con medio ambiente, con todos los elementos que componen
su vida. Ni la alcalda, ni las comunidades pueden con todos los componentes del sueo al
mismo tiempo. Por dnde comenzamos?
Nuestra recomendacin basada, validada por la prctica, es recuperar nuevamente el sueo
y los compromisos de la comunidad en forma ordenada por componentes y preguntar a la
misma gente qu recursos tenemos para avanzar hacia ese sueo. Para ello podemos utilizar
la tcnica Para construir el sueo 1 y 2 que estn en los anexos de este mismo
documento. Esos pasos nos dirn dnde la poblacin est dispuesta a comprometerse con
sus recursos y (en caso de que haya algn organismo no gubernamental o la misma alcalda
participando o acompaando el proceso) nos dir tambin en qu componentes del sueo
podemos contar con otros recursos externos a la comunidad. Y al terminar ese paso
podremos negociar comunitariamente cmo comenzamos a planificar participativamente la
transformacin de la realidad.
Estos pasos los daremos en tres etapas:
Recursos propios y carencias
El futuro deseado no es un sueo para que nos lo construya una ONG solidaria o un estado
benefactor y paternalista, es nuestro sueo familiar. Para ello reconocemos nuestros
recursos familiares. Recursos que pueden ser conocimientos (cmo hacer las cosas, cmo
hacer injertos, cmo experimentar,), materiales (herramientas, semillas, madera, etc.),
financieros (remesa? ), espirituales (grupo de apoyo solidario,).
Recursos que pueden ser de los distintos miembros de la familia: los hijos e hijas que han
visto otras formas de hacer las cosas, o que pudieron estudiar; la mujer que hered de su
familia el conocimiento de cmo usar distintas plantas para diferentes problemas; el
hombre que ha trabajado en diversas haciendas con diferentes rubros productivos;
experiencias organizativas que han tenido, un hermano que trabaja y vive en Estados
Unidos y que aporta remesas, ideas diferentes, ilusiones, aspiraciones de una vida mejor.
El sueo nos dice qu queremos transformar, los recursos disponibles nos dicen por dnde
podemos comenzar. Y no en una sola direccin, cada uno de los miembros puede impulsar
49
una parte diferente de la realidad hacia un componente distinto del sueo. Pero
manteniendo la unidad del sueo familiar desde la diversidad de sus identidades. El hecho
de reconocer en pblico los recursos que tenemos concreta tambin los compromisos con la
construccin de su sueo que hasta ese momento slo eran parte de un discurso
voluntarista.
Tambin identificamos nuestras carencias, los recursos que necesitamos y que no tenemos.
Son las reas, los aspectos de nuestro futuro deseado que todava no podemos realizar o que
no podemos hacerlo sin un apoyo solidario externo.
Recursos solidarios
Una segunda etapa se relaciona con el hecho de que ninguna familia existe sin relaciones.
Nuestra cultura es una cultura solidaria no es de competencia. Cuando una familia pierde su
cosecha y no tiene recursos para la siguiente siembra, pide prestada la semilla a una familia
relacionada por amistad o por lazos de compadrazgo y en lugar de vender su tierra vuelve a
sembrar para pagar en la cosecha.
En este momento reunidas las familias vecinas que nos hemos contado nuestras historias y
nuestros sueos, que conocemos la situacin que cada una vive, que nos hemos ayudado a
reconocer nuestros recursos y nuestras carencias, ponemos sobre la mesa los recursos que
ofrecemos compartir con las dems: cmo injertar un palo de mango, le puedo prestar mi
yunta de bueyes, compadre, para que lleve las cepas de chagite que le ofrece Chabelo,
estacones de madero negro para quien quiere hacer cercos vivos, mano vuelta para construir
un cuarto ms en la casa para que varones y mujeres duerman separados, Son esos
recursos de los que nos desprendemos para resolver, aunque sea parcialmente, las carencias
de las familias vecinas que a su vez comparten con nosotras para resolver las nuestras.
Una vez que las familias vecinas han puesto sobre la mesa los recursos que comparten para
solventar parcialmente las carencias de unas y de otras, es el momento en que la ONG o la
institucin que acompaa el proceso plantea tambin qu recursos pone a la disposicin del
grupo y de sus sueos: asistencia tcnica? Semillas? Financiamiento para talleres y
reuniones? Depender fundamentalmente de la misin y los proyectos aprobados que
maneje el organismo.
Con esta propuesta damos un giro de 180 a la costumbre. La concepcin de trabajo que
normalmente manejamos es que animamos a la comunidad y a las familias para que se
integren en la ejecucin de nuestro proyecto o nuestro programa. En esta propuesta el
proyecto o el programa de la institucin se inserta como apoyo externo a la construccin
del horizonte estratgico de la comunidad y de las familias. No le pedimos a la comunidad
que nos acompae en nuestro proyecto sino que nos ofrecemos para acompaarles en una
parte del suyo. Porque no se trata de hacerles creer que nuestro organismo les va a resolver
todos sus sueos y necesidades. Es simplemente decirles que los recursos que tenemos en
nuestro proyecto los ofrecemos como ellos y ellas estn compartiendo una parte de los
suyos con las familias vecinas.
Planifiquemos la transformacin
50
Tenemos ahora los insumos necesarios para trabajar una planificacin concreta con las
familias involucradas: tenemos su situacin actual, las transformaciones que desean, los
recursos existentes (los propios, los compartidos y los que el organismo puede disponer),
con esos insumos fcilmente podemos realizar una planificacin participativa. Incluso, y
sera mejor, podemos ayudar a planificar varios proyectos comunitarios segn los
distintos intereses del grupo; y uno de ellos ser el que se corresponde con la identidad
propia de nuestro organismo. Proyecto que ahora quedar enmarcado en el plan estratgico
de la comunidad o de las familias que comparten ese territorio especfico como puede ser
una cuenca, por ejemplo.
Enfoque de sistema
El sentido de diagnosticar y socializar estos siete elementos no es para archivarlos por
separado, uno al lado del otro, ni para elaborar varios documentos (aunque esto puede ser un
subproducto interesante). El sentido y la funcin es ayudarnos a las partes implicadas
(comunidad y organismos que la acompaan) a tener una visin de la realidad desde siete
diferentes dimensiones. Dimensiones que desde el momento que las trabajamos
colectivamente desarrollarn un proceso de transformacin de ellas mismas y de la gente que
participa. La interpretacin de la historia cambia cuando reconocemos otras interpretaciones
de otras personas de la misma comunidad; las concepciones que tengo de mi comunidad
cambian cuando develo lo que hemos hecho a lo largo de la historia; y, cuando participo en la
construccin del sueo y nos comprometemos a construirlo, cambia nuevamente mi
concepcin de la comunidad y de las personas que la componemos.
Por ejemplo, yo pensaba que mis vecinos y vecinas, que mi comunidad no le gusta
organizarse; pero al or contar la historia a la gente mayor descubr que se haban organizado
para construir la escuela donde yo estudi la primaria, y que antes tenan una forma de ayuda
mutua que era la mano vuelta para ayudarse en las tareas de la produccin, o para ayudarse
en la construccin o en la reparacin de las casas. Descubrir esto me ayud a ver a mi gente de
otra manera. Del mismo modo cuando participamos en la definicin del sueo comunitario me
di cuenta que mi comunidad no es conformista sino que desea una forma de vida mejor. Me
sent miembro de una comunidad que haba realizado y construido grandes obras con su
organizacin y sus recursos. Esto me hizo sentir bien. Estos cambios en mi modo de ver a la
comunidad me animaron a comprometerme y participar en la reparacin del camino real hacia
la otra comunidad. Y al ver los compromisos que tombamos para cambiar la realidad que no
nos gusta. Nuevamente me sent participando en una comunidad importante y me sent
importante por ser miembro de esa comunidad.
La transformacin de la realidad externa (el entorno) y de la realidad interna de las personas
(todo lo que llamamos subjetividad) van unidas y se fortalecen una a la otra. La autoestima del
grupo crece al reconocer lo que ha hecho en su historia, una autoestima fortalecida prepara a la
gente para soar otra realidad, la objetivacin del sueo nos anima a comprometernos y ese
compromiso nos impulsa a transformar la realidad. Y nuevamente los logros que tengamos,
aunque sean pequeos, renovamos la autoestima individual y colectiva. Es una espiral que
involucra la realidad interna y la externa en procesos dinmicos de creacin y transformacin
continua. Y en ese sistema entramos los organismos de acompaamiento conscientes de que si
51
le quitamos el protagonismo a la gente, podremos cambiar algunas cosas del entorno, pero no
estaremos facilitando la transformacin de las personas.
Y conscientes de que si los proyectos de desarrollo econmico o social son coherentes con
nuestras ideas, con nuestras concepciones y nuestras prcticas, pero no son coherentes con la
cultura local muy posiblemente desaparecern en su mayor parte cuando desaparezca el apoyo
financiero que los respalda. Esto no significa que nuestros proyectos no deban cuestionar nada
de la cultura local, pero una cosa es desarrollar que implica explicitar las potencialidades
implcitas en una cultura y otra cosa es desenrollar un proyecto sobre una cultura como se
desenrolla una alfombra sobre un piso aplastndolo.
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Planeacin estratgica
Recuperados y socializados estos elementos tenemos la planeacin estratgica construida
colectivamente por la comunidad. Posiblemente nos faltar ordenar los elementos y
presentrselos nuevamente para validar la propuesta comunitariamente. Una de las posibles
formas de ordenamiento nos la facilitan Carlos Nez y Roberto Antilln en su documento
Para construir el futuro hay que soarlo primero:
Propuesta de ordenamiento de la informacin para la planeacin estratgica:
Identidad de los/as referentes:
Quines planifican? Es una comunidad rural? Una cooperativa? Es un barrio urbano?
Es un grupo de mujeres? En este quines son, entra su historia, las causas y razones por las
que su historia se desarroll as, sus formas de vida, qu cultivan, qu hacen, qu
habilidades y conocimientos tienen, qu grupos hay en su interior (grupos de gnero, de
edad, religiosos, poltico-partidarios, etc. Qu diferencias aportan esos distintos grupos?
Bsicamente, incluye la historia y la realidad actual del grupo referente.
Valores o Credo bsico:
Qu valores comparten? Cules son los valores que subyacen en las relaciones y que
deben orientar la propuesta y la construccin del desarrollo comunitario? La solidaridad o
la competencia? El uso responsable de los recursos o el consumo desenfrenado? La
compasin o el slvese quien pueda? El respeto a las diferencias de opinin, de credo, etc.,
o el pensamiento nico a partir de quienes tienen cierto poder?
Los valores son parte integrante y determinante de la vida social, por tanto debemos
explicitarlos porque son al mismo tiempo parte del sueo colectivo y el camino para
lograrlo. La solidaridad entre todas las personas del grupo es una meta, es parte del sueo
comunitario, pero al mismo tiempo el camino para lograrlo es el ejercicio de la solidaridad.
Anlisis del Contexto:
En qu territorio vamos a incidir? Qu elementos del contexto condicionan nuestra
realidad actual y cules condicionan (a favor o en contra) nuestras posibilidades de
construccin del sueo comunitario.Qu oportunidades y qu amenazas tiene nuestro
futuro soado?
Objetivos estratgicos:
Qu queremos lograr? Cul es el sueo comunitario referido a las relaciones humanas del
grupo, a las relaciones del grupo con la naturaleza, con el trabajo, cul es el sueo en los
aspectos de salud, de educacin... Entran aqu todos los aspectos en que la comunidad
suea vivir una realidad diferente.
Visin de futuro:
Para cunto tiempo planifican? Los tiempos pueden ser diferentes segn los aspectos de su
utopa. Puede ser que se sueen con un local para la escuela y que se planteen tenerlo
dentro de dos aos y en cambio el sueo de tener la energa elctrica se lo plantean a cinco
53
aos. Aqu hay ya una articulacin entre la planeacin estratgica de largo plazo y la
definicin de planes de corto y mediano plazo.
Recursos propios:
Qu recursos y medios tenemos para construir como protagonistas esos sueos? No
solamente es un inventario de los recursos materiales con los que cuenta la comunidad, es
tambin un inventario de los conocimientos y habilidades que tiene la comunidad (hay
quien sabe injertar y podar frutales, otra persona sabe inyectar al ganado, otra es modista o
sastre, o conoce de insecticidas y abonos orgnicos, o tiene experiencia organizativa, o ...),
pero sobre todo implica hacer pblicos los compromisos de cada persona y de cada familia
en la construccin de ese sueo colectivo. Compromiso que puede implicar tiempo,
compartir conocimientos y habilidades, compartir equipos y herramientas, solucionar
problemas entre familias vecinas...
Lneas de accin:
Qu componentes vamos a trabajar? Se trata de concretar el sueo: queremos desarrollar
una lnea de negocios familiares a partir de quienes tienen experiencia en ebanistera, en
elaboracin de comidas, en costura, etc. Al mismo tiempo vamos a trabajar el componente
de salud comunitaria, que no solamente es buscar la curacin de quienes se enferman sino
que es tambin mantener un ambiente limpio, agradable, con relaciones de apoyo mutuo,
construyendo relaciones de gnero y familiares no violentas, etc. Cada comunidad decide
qu lneas de accin son las ms factibles para ella, las ms importantes y en las que cuenta
con recursos propios para iniciar su transformacin.
Ejes temticos:
Qu aspectos priorizamos? Por ejemplo, vamos a priorizar el aspecto de capacitacin a
partir de los conocimientos que ya tenemos en ebanistera y costura; tambin vamos a
priorizar el aspecto organizativo y de apoyo mutuo con una cooperativa de ahorro y crdito
para facilitar pequeos prstamos a las iniciativas familiares a partir de los recursos
propios...
Organizacin:
Cmo nos organizaremos? Por ejemplo podemos decidir que nos vamos a organizar por
grupos de inters. Quienes tienen mayor inters en mejorar la salud comunitaria se
organizan para avanzar en ese aspecto, y deciden si preparan jornadas de limpieza, charlas
y talleres sobre resolucin de conflictos, si solicitan apoyo a un organismo que se
especializa en el tema... Quienes tienen mayor inters en componer los caminos o las calles
de la comunidad, se organizan y hacen inventario de las herramientas que tiene la
comunidad, planifican jornadas de trabajo voluntario, planifican por dnde iniciarn los
trabajos... La comunidad define tambin cmo se van a organizar para que cada grupo
conozca qu hacen los otros grupos, coordinar la colaboracin entre unos y otros cuando el
trabajo lo requiera, y organizan tambin las celebraciones necesarias para festejar los
avances que se van dando en cada componente del sueo comunitario.
Sujetos:
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Con quines trabajaremos? Es posible que en el anlisis del contexto y de las tendencias
de futuro descubramos tambin posibles aliados y aliadas para la construccin del sueo
comunitario. La comunidad decide tambin si establece relaciones de colaboracin con una
organizacin (puede ser una ong, por ejemplo), o con la comunidad vecina para reparar los
caminos, o para establecer un sistema de agua potable, o ...
Hacia la planificacin operativa
Con esos aspectos conocidos, ordenados y validados o confirmados por la comunidad, slo
falta planificar en qu aspectos, cundo, con quienes harn efectivo el compromiso personal y
colectivo para transformar la realidad hacia el futuro que desean, conscientes de que hay
fuerzas que la empujan hacia el futuro previsible que descubrieron al reconocer las tendencias.
Fuerzas que pueden ser externas al grupo o internas, como sus modos de relacionarse entre las
personas y con el medio en el que viven. El proceso de diagnstico por medio de la
planificacin y la ejecucin de lo planificado, se articula con el proceso mayor de
transformacin de la realidad fsica, social, econmica, poltica, cultural del grupo o
comunidad.
El sueo comunitario tiene sentido cuando hay una voluntad y un compromiso de
realizarlo, una voluntad y un compromiso para que deje de ser sueo y se vaya convirtiendo
en realidad vivida y disfrutada colectivamente.
Proyectos personales y proyectos colectivos
Algunas veces tenemos la tentacin de descalificar un sueo o una parte del sueo porque es
un sueo personal. Tal vez conviene recordar que los sueos colectivos se construyen a partir
de las coincidencias entre los diversos sueos personales y familiares. Si un proyecto colectivo
no est relacionado con mis proyectos personales, normalmente no me convoca a participar;
pero si en el proyecto colectivo reconozco elementos o componentes de mis sueos
personales, muy posiblemente participar y podr comprometerme con recursos propios
inclusive.
Si los proyectos colectivos no coinciden con los proyectos personales de quienes componen
esa comunidad, debemos preguntarnos quin so ese sueo. Si nosotros, desde un organismo
o desde una institucin, soamos cmo debe ser la vida de la comunidad sin preguntrselo a
ella, aunque tengamos la buena voluntad de mejorar su vida, estaremos quitndole el
protagonismo y negndole su condicin de sujetos y sujetas de su historia y de su desarrollo.
Y despus qu sigue?
Hasta aqu hemos planteado la propuesta para construir participativamente una estrategia de
desarrollo comunitario. Como decamos al inicio, no es una receta de desarrollo. El
conocimiento y la socializacin de la historia y la prctica organizativa del grupo, de la
realidad actual y las concepciones del grupo, el conocimiento del entorno y las tendencias
de la realidad, la utopa y el compromiso son los ingredientes que nos permitirn elaborar
las recetas que cada comunidad necesita en las distintas etapas de su camino y su proceso
de desarrollo.
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Ser diferente la receta de una comunidad con pocas tierras y adems marginales, a la
receta que pueda hacer una comunidad con ms y mejores tierras. La receta que cocine una
comunidad Mayagna en la zona de Bosaws y con una cultura articulada con el bosque,
ser diferente a la que cocine una comunidad de El Astillero con una cultura articulada con
la pesca y el mar.
Los pasos siguientes deben ser la elaboracin de la receta concreta para cocinar, siempre
participativamente, el desarrollo comunitario. Pero eso ya est fuera de los alcances de este
documento y lo podremos trabajar en otra ocasin.
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Algunas posibles tcnicas para realizarlo

LA ESCALERA DE LA PARTICIPACIN EN
PROYECTOS
El Diagrama de la Escalera de Participacin est diseado como
una tipologa inicial para reflexionar sobre la participacin en
proyectos de la vida pblica (escuela, grupos comunitarios,
organizaciones). Qu quiere decir participacin? Tiene la
poblacin, mujeres y hombres, realmente un papel significativo?
La Escalera de Participacin tiene 8 peldaos. El nivel ms bajo
es la falta total de una participacin significativa. Al subir la
escalera el papel de la poblacin en los proyectos se vuelve
verdaderamente participativo de forma gradual.
Trabajo en grupos
Las personas participantes leen los textos que describen
diferentes formas de involucrar a la gente en los proyectos.
Despus colocan en la Escalera de Participacin los ttulos de
los textos segn el grado de participacin desde el nivel ms
bajo subiendo hasta el ms alto.
Las siguientes preguntas pueden ser una ayuda para la
reflexin.
Qu papel tienen las personas (mujeres y hombres,
adultos o niez) en el proyecto? Una participacin
simblica o una participacin autntica?.
Quin inicia el proyecto?
Quin disea el proyecto?
Comprende la poblacin las intenciones del proyecto?
Saben las personas involucradas quin tom las
decisiones sobre su participacin y por qu?
Participa la poblacin en la toma de decisiones? De qu
manera?
Ojo! La escalera de participacin es una metfora, y sirve
para reflexionar sobre el protagonismo de la comunidad. No
significa que en todos los proyectos su papel (iniciar el proyecto, dirigir
el proyecto, tomar las decisiones) debe ser el mismo y que debe
corresponder siempre al peldao ms alto de la escalera. Depende del proyecto,
del contexto y de las personas involucradas. Depende si nuestra intencionalidad se detiene en el
desarrollo y ejecucin exitosa del proyecto en s mismo, o si vamos ms all para apoyar el
desarrollo protagnico de las personas y sus organizaciones aprovechando la oportunidad que nos
da el proyecto. Lo importante es avanzar hacia una participacin ms autntica de la poblacin.
Obviamente los niveles propuestos no estn en orden ascendente ni descendente. Ordenarlos es la
tarea del grupo en base a la discusin dialgica y reflexionando no slo desde posiciones tericas
sino tambin desde su propia experiencia.
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Manipulados
A veces los organismos y personas con liderazgo pensamos que el fin justifica los medios. Un ejemplo
es el de movilizaciones o acciones en las que pobladores del campo o de la ciudad, hombres o mujeres,
personas adultas y nios y nias llevan pancartas polticas alusivas al impacto de determinadas
polticas sociales y econmicas en reas significativas de la vida.
Si las personas que llevamos a esa accin no comprenden de qu se trata y, por lo tanto, no comprenden
sus propias acciones, entonces se trata de manipulacin. Este tipo de manipulacin bajo la apariencia de
participacin ciertamente no es una forma apropiada de introducir a las personas y grupos en los
procesos polticos democrticos. A veces estas acciones se derivan de la falta de comprensin que
tenemos de las habilidades y capacidades de la gente. Sera ms preciso llamarlas desorientadas en
lugar de manipuladoras, pero de todas maneras evidentemente existe la necesidad de que mejoremos
nuestra percepcin acerca de las comunidades que viven en situaciones econmicas difciles y a
quienes nos planteamos ayudar.
*********
Iniciados por la organizacin,
decisiones compartidas con la poblacin
La alcalda decidi crear en un barrio de la ciudad un parque multiuso. Era importante en el proceso
involucrar a toda la comunidad y dar especial atencin a los jvenes, principales usuarios del parque.
Se realizaron por separado talleres con nios, adolescentes y padres, varones y mujeres. Se utilizaron
materiales para modelar en tres dimensiones porque este mtodo da ms libertad a las personas que no
estn acostumbradas a disear y tambin permite la participacin de nios y nias muy jvenes. Los
grupos crearon elementos tales como areneras, jardines y bancas de plastilina. A medida que trataban
de ubicar estos objetos en un modelo a escala, discutieron sus prioridades y debatieron los aspectos ms
crticos del diseo. Esto permiti que se aclararan los problemas de acceso y seguridad.
Los diferentes diseos se exhibieron en la calle para celebrar un verdadero festival del diseo. Gran
nmero de residentes fueron atrados por la msica y la comida y fueron invitados a criticar y a
modificar los diseos. Quienes eran responsables del diseo presentaron sntesis alternativas de las
ideas de los diferentes grupos y stas a su vez fueron criticadas por la comunidad antes de realizar el
diseo final.
Muchos proyectos comunitarios no se disean para el uso de un grupo de edad en particular, pero
deben ser compartidos por todos. Por supuesto, invariablemente son los grupos de edad polticamente
poderosos los que dominan el proceso de planeacin, an cuando sea participativo. La meta en estos
casos debe ser involucrar a todas las personas, pero prestar especial atencin a los jvenes, a los
ancianos, y a aquellas personas que pueden verse excluidos debido a alguna necesidad o incapacidad
especial.
*********
Asignados pero informados
La Cumbre Mundial sobre la Infancia en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York fue un
acontecimiento muy amplio y de una gran complejidad. Hubiera sido difcil involucrar verdaderamente
a la juventud en la planeacin de ese evento, pero el grupo organizador quera superar la participacin
corriente de los nios y adolescentes simplemente como lindos representantes de su grupo de edad. Se
crearon roles que eran importantes tanto funcional como simblicamente. Por ejemplo, a cada uno de
58

los 71 lderes mundiales se le asign un nio o una nia. Como pajes, estos nios y nias se
convirtieron en conocedores del edificio de las Naciones Unidas y del evento, y pudieron jugar el
importante papel de llevar a los presidentes y primeros ministros a los lugares apropiados en el
momento preciso. Por supuesto, el poder simblico de esto no se le escap a UNICEF, a la prensa, ni a
los mismos lderes. Sin embargo, el papel de los nios como pajes era importante y comprendido por
todos.
*********
La decoracin
Se refiere a aquellas ocasiones frecuentes en las que se les da a la poblacin, masculina o femenina,
camisetas relacionadas con alguna causa y las usan para cantar, bailar o participar en algn evento, pero
no tienen ninguna idea de qu se trata y ninguna posibilidad de participar en la organizacin del evento.
La gente est presente por los refrescos o por algn espectculo interesante, ms que por la causa.
La organizacin no pretende hacer creer que la poblacin haya inspirado la causa. Sencillamente, la
usan para fortalecer su causa de manera relativamente indirecta.
*********
Iniciados y dirigidos por la comunidad
Cada quien podemos pensar en docenas de ejemplos en los cuales la poblacin en su vida cotidiana
conciben y ejecutan proyectos complejos. Cuando las condiciones son favorables, pueden trabajar
cooperativamente en grandes grupos.
Ejemplo: Muchas escuelas de nuestro pas fueron construidas por el esfuerzo cooperativo de la
comunidad. Escuelas de adobe y teja, o de tabla y techo de palma, que son materiales que nuestra
poblacin conoce. Y pueden trabajar en grupos de ms de cincuenta personas. La costumbre ancestral
de la mano vuelta para los trabajos de siembra, limpia y cosecha, son proyectos comunitarios que
fortalecen las relaciones y facilitan la produccin. Trochas y caminos vecinales se abren y se mantienen
por el esfuerzo mancomunado.
*********
Iniciados por la poblacin,
decisiones compartidas con los organismos
Generalmente la poblacin campesina tiene sus mecanismos de prstamo para financiar la siembra de
los granos bsicos. Llegado el tiempo de sembrar si no pude guardar semilla de la cosecha pasada, voy
donde un compadre a que me preste una fanega de frijol para devolvrsela en la cosecha, aunque sea al
dos por uno.
O en caso de una enfermedad de un familiar, o para solucionar otros problemas de la vida cotidiana.
Todos estos servicios fcilmente se articulan cuando un organismo entra en una comunidad y propone
un proyecto de financiamiento y prstamos. Lo difcil es que el organismo entienda la lgica que
funciona en la comunidad basada en las relaciones de compadrazgo o de familia y no las destruya con
la intervencin de una lgica de mercado financiero.
Generalmente los adolescentes mayores tienden a incorporar adultos a los proyectos que ellos
mismos han diseado y administran. Por ejemplo, un grupo de estudiantes de secundaria se uni
para pedirle a la Comisin de Educacin un programa relevante de educacin sexual pues haban
visto a muchas de sus compaeras abandonar la escuela embarazadas. Hicieron una peticin
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firmada por 8,000 personas. Trabajaron junto con la Organizacin de Planificacin Familiar para
elaborar una propuesta. Como resultado de estos esfuerzos, las escuelas secundarias contrataron
consejeros de la misma edad de los jvenes, que ofrecan servicios de consultora e informacin
sobre los problemas del embarazo y de las enfermedades venreas.
En el municipio de Beln a partir del movimiento provocado por la realizacin de un
autodiagnstico decidieron formar una liga campesina de beisbol. Participaban 16 comunidades,
una vez iniciada recibieron apoyo de una ONG que les aportaba la mitad del costo de las pelotas y
los dos trofeos de final de liga. La gente resolva con uniformes viejos, hacan actividades para el
equipo de la comunidad, Era su proyecto.
*********
Participacin simblica
Se refiere a aquellos casos en los cuales aparentemente se le da a la poblacin la oportunidad de
expresarse pero en realidad tienen poca o ninguna incidencia, sobre el tema o sobre el estilo de
comunicarlo y poca oportunidad, o ninguna, de formular sus propias opiniones.
El simbolismo ser una manera de describir la forma como a veces se usa a hombres o mujeres en
las conferencias y foros. Los organismos seleccionan a personas que se saben expresar para
participar, con ninguna o muy poca preparacin sobre el tema y sin ninguna consulta con la gente
de su comunidad o de su sector, a quienes se supone que ellos representan. Si no se le explica a la
audiencia cmo fueron seleccionados y qu perspectiva representan, esto es suficiente para indicar
que un proyecto no es realmente un ejemplo de participacin. Esto no quiere decir que las personas
campesinas no puedan participar en forma genuina y efectiva en conferencias o mesas redondas.
*********
Consultados e informados
A veces personas del campo trabajan como consultores de los organismos en forma integral. El
proyecto es diseado y dirigido por el organismo, pero los productores y productoras comprenden el
proceso y sus opiniones se toman en serio.
Una compaa de televisin en ocasiones disea nuevas ideas para programas de televisin,
consultndolas con grupos de personas. Se hacen versiones de bajo costo del programa que son
criticadas por el grupo buscando su validacin y mejoramiento. Entonces se redisea el programa y
se le vuelve a mostrar al mismo panel de personas expertas. Esto es muy diferente del uso normal
de personas en la investigacin de mercadeo en el mundo de las corporaciones, en la cual se le paga
a un equipo por su tiempo para discutir un proyecto en una sesin de grupo, pero no se les informa
sobre los resultados de la sesin ni se les involucra en el proceso.
*********
Adaptado de:
Roger A. Hart: La participacin de los nios. De la participacin simblica a la participacin autntica.
UNICEF1993, Ensayos Innocenti No4, Colombia
60
Mapa de ayer
Objetivo
- Fortalecer la identidad local de un grupo rural
recuperando colectivamente una parte de su historia
Programacin para 2h. 20
Orientaciones
Trabajo en grupos
Plenario
5
45
90
Materiales necesarios
Papelgrafos
Marcadores y/o crayolas
Maskin
ORIENTACIONES
Convocada la comunidad planteamos la recuperacin de nuestra historia, solicitamos a las personas
ms mayores que rememoren cmo era la comunidad hace cuarenta o cincuenta aos. Se trata de ir tan
atrs en el tiempo como pueda el grupo, recordando qu familias haba, de dnde venan, cmo se
llamaban las personas, dnde estaban las casas, por dnde haba una quebrada, una fuente, un camino,
las tierras de labranza, los bosques... Es decir, dibujan el mapa de cmo era la comunidad anteriormente
y lo dibujan con todos los detalles que puedan. Es preferible que el dibujo lo realicen las personas
adultas o jvenes que se hay en el grupo para que las ms mayores se concentren en sus recuerdos y
guen el dibujo.
Una posibilidad es recuperar la historia en grupos separados de hombres y mujeres y ver
posteriormente las diferencias de percepcin y analizar el por qu se dan esas diferencias. Otra
posibilidad, es hacer la recuperacin conjuntamente y en una sesin posterior pedir a las mujeres que
cuenten la historia desde su punto de vista.
DESARROLLO Y PLENARIO
A partir de las informaciones que van dando las personas ancianas la persona o personas
dibujantes van haciendo el dibujo del territorio siguiendo los rumbos que plantean. Ubican las
casa de las familias que existan, las quebradas, los caminos y trochas, la pulpera, la escuela (si la
haba), etc., etc.
Es conveniente grabar las historias de la historia con los nombres de las familias, de los hombres y
de las mujeres que se recuerdan, de dnde venan y por qu vinieron. Qu fiestas celebraban, qu
producan, dnde y quin comerciaba, ancdotas, quines y cundo construyeron la primera escuela,
el centro de salud, cmo hacan los caminos, etc., etc. Si haba parteras o curanderos/as famosas,
lugares histricos,
No significa que slo las personas ms ancianas pueden hablar, es muy posible que otras personas
tengan datos que oyeron a sus antepasados y que enriquecen la historia. Es posible que haya
historias que las cuentan de manera diferente los hombres y las mujeres, en ese caso hay que
recuperar y mantener las diferencias.
En caso de que hayan trabajado en grupos separados de hombres y mujeres, la coordinacin seala las
diferencias en los nfasis de los mapas, pregunta sobre los sentidos que pueden tener esas diferencias y
cmo la misma historia se puede ver desde diversas pticas y puntos de vista. Destaca la importancia
de facilitar que surjan los diferentes enfoques para enriquecer el conocimiento comn de todo el grupo.
61

EVALUACIN
Finalmente la coordinacin orienta la reflexin hacia cmo se sintieron al discutir, elaborar y
enriquecer los mapas; cmo se sintieron al conocer y reconocer colectivamente su historia.
Seguramente los sentimientos tendrn diferencias a partir de la diversidad generacional y posiblemente
a partir del gnero, se trata de sealarlas y descubrir cmo esas diferencias estn indicando la
continuidad y la evolucin de la identidad local.
Es muy posible que el plenario se alargue. La coordinacin debe estar atenta a descubrir cuando el
grupo comienza a estar cansado o a perder el inters. No conviene cortar este proceso por tener una
concepcin muy rgida del tiempo planificado, pero tampoco ser tan flexible que el sentimiento final
sea ms de aburrimiento y cansancio que de unin y solidaridad interna del grupo.
Es muy posible tambin que la comunidad necesite otras sesiones para compartir fotos que tienen
en las casas, implementos viejos de agricultura, otras personas querrn participar cuando se conozca
en la comunidad lo que hicieron en sta sesin, Es conveniente dedicarle el tiempo que la
poblacin necesite.
62
Mapa de hoy
Objetivo
- Fortalecer la identidad local de un grupo rural
visualizando colectivamente la realidad y el entorno en que viven
Orientaciones
Trabajo en grupos
Plenario
5
45
90
Papelgrafos
Maskin
ORIENTACIONES
En el caso de que se quiera visualizar la diversa concepcin de la realidad actual entre mujeres y
hombres, se organizan dos grupos para facilitar que las mujeres se sientan con una mayor libertad de
expresin.
Como en el caso del mapa del ayer, elaboran el mapa actual de la comunidad sealando su densidad
poblacional (dibujan los rumbos de la comunidad que posiblemente sern los mismos, cuntas casas
y familias hay actualmente), si aument o disminuy la poblacin explican por qu, su realidad de
aguas superficiales, caminos, tierras de labranza y bosques, si es posible simbolizan las relaciones
familiares o de otro tipo que articulan a la comunidad, ...
TRABAJO EN GRUPOS
Cada grupo trabaja independientemente (en caso de que mujeres y hombres trabajen separados)
dibujando sus respectivos mapas en grandes papelones y con colores. Se les apoya para que pongan en
sus propios smbolos la mayor cantidad posible de detalles.
Al terminar presentarn su trabajo al plenario para complementacin.
PLENARIO
Inicia el grupo de mujeres exponiendo su mapa dan las explicaciones necesarias para que cada persona
participante no slo entienda la simbologa sino que se apropie de la reflexin de su entorno y pueda
participar despus en el anlisis. Cada quien puede hacer preguntas libremente y se las van contestando
y ampliando los detalles de la realidad comunitaria. A continuacin el grupo de hombres expone su
mapa y lo explica con su simbologa.
Con la participacin de todo el grupo se van articulando las diferencias entre los dos mapas, cmo es la
vida y las relaciones de la comunidad, qu dependencia tienen del entorno y de las redes sociales de
defensa en las que participan: familia extendida, compadrazgos, etc., la relacin familia tierra, relacin
entre el presente y el pasado que recordaron en las sesiones anteriores, los nuevos protagonistas
(mujeres y hombres), la partera o el curandero, la pulpera y la rezadora,
En caso de que hayan trabajado en grupos separados de hombres y mujeres, la coordinacin seala las
diferencias en los nfasis de los mapas, pregunta sobre los sentidos que pueden tener esas diferencias y
cmo la misma realidad se puede ver desde diversas pticas y puntos de vista. Destaca la importancia
de facilitar que surjan los diferentes enfoques para enriquecer el conocimiento comn de todo el grupo.
Finalmente la coordinacin orienta la reflexin hacia cmo se sintieron al discutir, elaborar y
enriquecer los mapas; cmo se sintieron al conocer y reconocer colectivamente su realidad.
Seguramente los sentimientos tendrn diferencias a partir de la diversidad generacional y posiblemente
63

a partir del gnero, se trata de sealarlas y descubrir cmo esas diferencias estn indicando la
continuidad y la evolucin de la identidad local.
Es muy posible que el plenario se alargue. La coordinacin debe estar atenta a descubrir cuando el
grupo comienza a estar cansado o a perder el inters. No conviene cortar este proceso por tener una
concepcin muy rgida del tiempo planificado, pero tampoco ser tan flexible que el sentimiento final
sea ms de aburrimiento y cansancio que de unin y solidaridad interna del grupo, tal vez es preferible
hacerlo en varias sesiones si se considera necesario.
64
Mapas de ayer y hoy 2

Objetivo
- Fortalecer la identidad local de un grupo urbano
recuperando colectivamente una parte de su historia
Orientaciones
Trabajo en grupos
Plenario
5
45
90
Papelgrafos
Maskin
ORIENTACIONES
Como en los ejercicios anteriores, pero los historiadores no necesariamente son las personas de ms
edad cronolgica, sino las que tienen ms tiempo de residir en el barrio. En los mapas ubican tambin
los servicios que haba antes en el barrio y los que hay ahora (ventas, farmacias, bares y cantinas,
talleres de mecnica, escuelas, etc.).
El resto de la dinmica se contina igual que las anteriores con los cambios lgicos que significa el
distinto contexto en que se desarrolla: los mapas no tendrn que ver con las quebradas que haba y las
que hay, sino con los servicios que tena el barrio y los que tiene, con las familias que haba y de donde
venan y las familias que hay y de dnde y por qu han venido.
65
Conociendo nuestro barrio

Objetivos:
- Reconocer colectivamente la historia
y servicios que tiene el barrio.
- Analizar desde una posicin crtica la posibilidad
de vida que ofrece el barrio.
Programacin para 4h.
Orientaciones
30
Desarrollo
90
Evaluacin
120
Planos del barrio
Sobres y tarjetas
Chimbombas, papelillo, etc.
Papelgrafos, marcadores, tape
Cuadernos y lapiceros
PREPARACION DEL EQUIPO

Participan:
El equipo que coordina el trabajo con los jvenes,
El grupo de jvenes divididos en equipos
Un equipo de apoyo a la actividad que dar diversas informaciones a los equipos participantes a lo
largo de la jornada.
Este ejercicio es una forma de diagnstico de barrio urbano a realizarse con un grupo de jvenes con
quienes se desarrolla un trabajo organizado o un proceso de desarrollo local. Incorpora la actividad
dentro de un marco festivo y de juego. Implica una preparacin cuidadosa por parte del equipo de
coordinacin: articular diversos recorridos complementarios, coordinar con un equipo de apoyo, con
las personas que van a dar informacin de la historia del barrio. Hay que cuidar que no se convierta en
una actividad competitiva. El equipo de coordinacin debe caminar los diversos recorridos para
calcular desde la realidad que los tiempos sean parecidos para cada equipo participante; recomendamos
que los recorridos no duren ms de hora y media. Est diseada para trabajar una tarde completa o una
maana y que termine con una actividad festiva celebrando, todas las personas que participaron, el
trabajo realizado.
1. Preparacin del recorrido. El equipo prepara varios recorridos en el barrio, un recorrido para
cada equipo, de manera que la mayor parte de las calles existentes sean utilizadas en el juego.
Hay que cuidar que no utilicen las mismas calles distintos equipos, aunque los recorridos s
pueden cruzarse unos con otros. Puede darse un pequeo plano del barrio a cada equipo con su
recorrido marcado con tinta, o se les da en el momento de la salida a cada equipo las
indicaciones para el primer tramo (por ejemplo: Al salir del local, salgan hacia el oeste y
recorren tres cuadras, doblan hacia el norte cuatro cuadras y despus dos hacia el oeste. En esas
dos ltimas cuadras encontrarn un hombre vestido con camiseta amarilla (equipo de apoyo)
que les dar las siguientes instrucciones. En cada recorrido el equipo participante deber
ubicar qu negocios y servicios hay y dnde estn: cantinas, ventas y pulperas, farmacias,
miscelneas, tiendas de ropa, libreras, comideras y restaurantes, estacin de polica, escuelas,
academias, bomberos, iglesias, oficinas del gobierno, etc., etc.
El equipo de apoyo deben ser personas voluntarias que normalmente no participan en las
actividades del grupo de manera que exija que los equipos participantes mantengan la atencin
durante el recorrido para ubicarlas por la ropa, o por llevar una sombrilla en la mano, o un
peridico, o cualquier otro detalle acordado con el equipo de coordinacin.
Si van a recoger la historia del barrio, hay que prever que uno o varios de los recorridos pasen
por la casa de alguna o algunas personas de las que tienen ms tiempo de vivir en el barrio que
puedan ser entrevistadas por los equipos participantes que les correspondi ese o esos
66

recorridos. Pueden ser dos o cuatro personas, hombres y mujeres, de manera que puedan
recuperar la historia desde la perspectiva masculina y desde la perspectiva femenina.
En otros recorridos se pueden coordinar con otras personas para ser entrevistadas sobre lo que
consideran que son las principales ventajas y dificultades de vivir en el barrio. Igualmente,
sern hombres y mujeres para recoger las distintas perspectivas.
Los equipos de participantes llevarn dos cuadernos y lapiceros por equipo para recoger la
informacin que les corresponda.
La coordinacin debe preparar con anticipacin las tarjetas que orientan las diversas etapas de
cada recorrido (es conveniente que las de cada recorrido sean de un mismo color para evitar
posibles errores), y las tarjetas que orientan las entrevistas (una gua de preguntas?) y que
especifican a quin se entrevistar, ya sea su nombre y direccin en el caso de las personas
mayores que informarn sobre la historia, o ya sea el distintivo por el que sern reconocidas si
las deben encontrar en la calle (podra ser en caso que participen como parte del equipo de
orientacin).
2. Preparacin del equipo de apoyo. Las personas que integren el equipo de apoyo deben
seleccionarse y hablar con ellas con anticipacin. Deben conocer el plan general y los objetivos
de la actividad para que sean conscientes de su importancia y del rol que jugarn. Se les invita
no slo a que apoyen durante la actividad, tambin se les invita a la actividad final de cierre y
celebracin del trabajo colectivo.
Equipo de orientacin. Son las personas que apoyarn la actividad dando la informacin a
los equipos participantes de por donde contina su recorrido. Esta informacin la
entregarn escrita en tarjetas preparadas con anticipacin por el equipo de coordinacin
para evitar posibles complicaciones y prdidas del recorrido. La coordinacin acuerda con
ellas cul ser el distintivo que cada una llevar para ser reconocida por el equipo que le
corresponda. Pueden ser dos o tres en cada recorrido. Para que ayuden tambin en el
aspecto de control de la actividad, una vez que entregaron la informacin al equipo
participante, se dirigen al local de coordinacin e informan que ya el equipo pas retirando
su tarjeta. Este equipo inicia la actividad en la calle respectiva, no deben ser vistas en el
local cuando se rene el grupo juvenil.
Equipo de historia. Se seleccionan hombres y mujeres que sean de las que tienen ms
tiempo de vivir en el barrio. Una vez que se les informa de la actividad en general, se les
pide que cuando las entrevisten hablen de qu haba en esos terrenos antes de formarse el
barrio, quines fueron las primeras familias en llegar, por qu vinieron, de dnde vinieron,
cmo vinieron, cmo se fueron organizando, qu dificultades pasaron, momentos o
situaciones ms significativas de la historia del barrio que recuerdan, si enfrentaron
problemas de legalidad, qu servicios haba al principio y cmo se fueron desarrollando,
qu organizaciones ha habido o hay (religiosas, comunales, gremiales, etc.), cundo
nacieron esas organizaciones, si celebraban fiestas...
Equipo de insumos. Son las personas que sern entrevistadas sobre la visin que el barrio
tiene sobre s mismo: Qu ventajas tiene vivir hoy en este barrio? Qu desventajas o
dificultades tiene? Le gustara irse a vivir a otro barrio? Por qu?... Pueden ser otras
preguntas en dependencia de los objetivos concretos que tengan en la actividad. Lo
importante es que las preparemos colectivamente. Que no sean tantas que dificulten la
reflexin posterior, ni tan pocas que no la faciliten. Estas personas pueden ser parte del
equipo de orientacin, es decir que cumpliran dos funciones, en ese caso en la tarjeta que
contenga la informacin sobre cmo continuar el recorrido especificar tambin que ella es
la persona que deber ser entrevistada. Conviene que haya mujeres y hombres para que
aparezcan las distintas perspectivas desde la diversidad de gnero.
ORIENTACIONES
67

Reunidos en el local, la coordinacin explica la dinmica del juego y distribuye los equipos. Pueden
darle a cada equipo un distintivo. Puede ser un smbolo de cartulina de distinto color para cada
equipo, o un pauelo o una tira amarrada en el brazo o en la frente, o cualquier otro elemento que
ayude a conformar una identidad de equipo para favorecer el trabajo colectivo.
Una vez explicado el procedimiento, cada equipo elige a dos personas que sern las responsables de
anotar la informacin que recogern en sus cuadernos. La coordinacin entrega las primeras
orientaciones a cada equipo y se inician los recorridos.
DESARROLLO
Mientras los equipos realizan su trabajo, la coordinacin prepara el local para la evaluacin y la
actividad festiva de cierre. Esperan los informes de las personas que componen el equipo de
orientacin por si algn equipo necesita algn apoyo porque no encontr un control o por cualquier
situacin que se pueda dar.
A medida que van llegando los equipos ordenan la informacin que traen anotada en su cuaderno
del equipo y la resumen en papelgrafos, cartulinas o tarjetas grandes. La historia conviene
mantenerla aparte segn la fuente sea hombre o mujer para resaltar las diferencias que se pudieran
dar por causa del gnero de la persona informante; igualmente con las informaciones relativas a la
visin que tienen del barrio en la actualidad. En un plano grande del barrio, se van ubicando con
diferentes smbolos los servicios con que cuenta el barrio y se hace una sntesis del total (cuantas
escuelas, bares, ventas, etc.).
EVALUACIN
Una vez que estn reunidos todos los equipos nuevamente, la coordinacin estimula la expresin de
los sentimientos generados en los equipos durante el ejercicio: Cmo se sintieron? Qu les gust?
Qu no les gust? Qu dificultades tuvieron?
A continuacin los equipos que investigaron la historia del barrio la presentan diciendo con quines
hablaron; el grupo puede complementar en base a sus propios conocimientos y a la informacin que
pueden haber recibido de otras personas mayores en su familia o de personas vecinas.
A partir de conocer los servicios que tena el barrio al inicio y la informacin que se tenga sobre su
desarrollo, se presenta la sntesis y se analiza el por qu de la mayor cantidad de unos y la menor
cantidad de otros, la ubicacin que tienen, etc.
Finalmente se presentan las opiniones que dieron las personas informantes sobre la visin del barrio
actual: sus ventajas e inconvenientes, les gusta vivir aqu o su meta es irse a otro barrio, etc. El
grupo plantea tambin su propia visin del barrio: Qu ventajas tiene para la juventud? Qu
inconvenientes o desventajas tiene? Se sienten identificados con el barrio o con la gente que viven
en l o estn deseando irse a otro lugar? Por qu?
Terminan la evaluacin plantendose qu aprendimos? Y qu podemos hacer o qu podemos
transformar para sentirnos ms identificados o ms orgullosas de vivir en nuestro barrio?
Termina la jornada con una actividad festiva (velada? baile? merienda-cena?) celebrando el
trabajo colectivo junto con el equipo de apoyo al que se le agradece su cooperacin.
68
Mi desarrollo, nuestro desarrollo

Objetivo:
- Rescatar la concepcin y prctica de desarrollo
que tienen las personas participantes.
Programacin para 1 h. 40 minutos
Orientaciones y preparacin
10
Trabajo de grupos
45
Plenario
45
Papelgrafos
Marcadores
Maskin Tape
ORIENTACIONES
La coordinacin introduce el tema conversando de los distintos conceptos de desarrollo: cuando los
hijos y las hijas tienen determinada edad decimos que estn desarrollando; los siembros estn
desarrollndose bien; se habla de proyectos de desarrollo; etc., etc. Se habla de que la economa se
desarrolla, de que la tcnica se desarrolla; tambin se habla de que una enfermedad se desarrolla: se le
desarroll un cncer, decimos.
Queremos, entre todas las personas que estamos aqu, reflexionar sobre qu entendemos por desarrollo.
Qu es desarrollo para cada quien, qu es desarrollo cuando pensamos en nuestras familias, qu es
desarrollo cuando pensamos en nuestra comarca, en nuestro municipio.
La coordinacin organiza los grupos para el trabajo. Recomendamos que las mujeres formen grupos
aparte de los hombres para garantizar que puedan expresarse con ms libertad y para poder analizar
despus las semejanzas y diferencias entre las concepciones y prcticas de cada gnero.
TRABAJO DE GRUPOS 45
Los grupos reflexionan sobre qu entienden por desarrollo cuando hablan de una persona:
Qu es, qu caractersticas tiene, una persona desarrollada?
Cuando pensamos en nuestras familias:
Cmo es una familia desarrollada?
Cuando pensamos en nuestra comarca, o nuestro barrio, o nuestro municipio:
Cmo tienen que ser para que podamos decir que nuestra comarca, o barrio, o municipio son
desarrollados?
A partir de estas reflexiones cada grupo elabora su propio concepto de desarrollo y lo escriben en un
papelgrafo. Se les pide que si en el grupo hay opiniones que no son compartidas por todas las
personas, que las pongan tambin sealando que son opiniones en las que no hay consenso del grupo,
pero cada opinin diferente es valiosa para reflexionar, cuestionar y profundizar.
Otra alternativa es que dibujen los distintos conceptos de persona, familia y comunidad desarrollada y
en el plenario explican su concepcin a partir de sus dibujos.
PLENARIO 45
Los grupos exponen sus reflexiones sobre el desarrollo a partir del papelgrafo o del dibujo elaborado.
La coordinacin seala las coincidencias y diferencias entre los grupos; seala las coincidencias y
diferencias entre los grupos de hombres y los de mujeres; rescata sobre todo los elementos que tengan
que ver con elementos vitales ms que con la posesin y dominio de elementos materiales.
69

La coordinacin complementa recordando que el desarrollo debe ser compartido, que no puede ser que
un grupo, o un pas viva bien mientras otros grupos u otros pases vivan mal. Que el desarrollo tiene
que ver con el bienestar de las personas, y el bienestar implica condiciones econmicas, mentales, de
seguridad social, de salud, de tranquilidad... Utiliza las ideas que considere conveniente de la
introduccin al tema, teniendo en cuenta que siempre es mejor rescatar de las ideas que aporta el grupo
y no dar ideas externas.
70
Qu gan, qu perd
Objetivo:
- Rescatar la concepcin de desarrollo
que tienen las personas participantes.
- Visibilizar cmo el desarrollo articula
la realidad socioeconmica en forma lgica,
pero no necesariamente homognea y equitativa.
Programacin para 1 h. 40
Orientaciones
Trabajo de grupos
Plenario
10
45
45
ORIENTACIONES
La coordinacin dirige un ejercicio de recuerdo del pasado, ayuda a que las personas participantes
visualicen cmo vivan sus abuelos, cmo era la convivencia con las familias vecinas, cmo era la finca
o el trabajo, cmo eran las fiestas, cmo era el transporte, las comidas, las casas, el transporte, los
servicios, etc., etc. La orientacin deber adaptarla en consonancia con la realidad del grupo, si son slo
hombres o slo mujeres, o si es un grupo mixto. La idea no es que decidan que antes se viva mejor que
ahora, ni tampoco lo contrario. La idea es que puedan revisar y visualizar qu elementos o en qu
aspectos se ha mejorado y en cules se ha perdido calidad de vida. Por eso no se trata de cargar las
tintas ni en un sentido ni en otro, sino ayudar a que las personas recuerden con libertad y sientan
cmo vivan, independientemente del juicio que nos merezca esa forma de vida. Se debe insistir en que
no se conformen con generalizaciones (antes o ahora se viva mejor), sino que trabajen desde los
elementos concretos (antes haba ms seguridad o ahora hay ms acceso a la escuela)
TRABAJO DE GRUPOS
Igualmente los grupos de reflexin se organizan en coherencia con los objetivos que tengamos:
queremos que las diferencias surjan en los grupos y las reflexionen o queremos que en el plenario se
planteen esas diferencias y la profundizacin la hagamos conjuntamente... Dependiendo de la
intencionalidad formaremos grupos diferentes por gnero o grupos mixtos.
En los grupos comparten:
En qu aspectos viven ahora mejor que antes y en qu aspectos han perdido calidad de vida.
Qu diferencias haba en la vida de los distintos miembros de la familia dependiendo de si eran
hombres o mujeres, de si eran adultos o menores de edad, y qu diferencias existen ahora en su
familia actual entre los varones y las mujeres, y entre adultos y menores.
Qu aspectos les gustara mantener o recuperar de la vida anterior y qu elementos quieren
mantener de su vida actual que no tenan antes.
Sintetizan los aportes por escrito o mediante dibujos o pueden hacerlo representado como
sociodrama. La coordinacin lo define en dependencia del grupo con quien est trabajando y del
tiempo disponible.
PLENARIO
En el plenario los grupos socializan sus aportes. La coordinacin destaca cmo el desarrollo no es
una meta a lograr, sino un proceso de vida, proceso que a veces es contradictorio y en el que se
articula bienestar de unas personas sobre el trabajo de otros, o en el que unas personas tienen ms
71

ventajas que otras (caso de hombres y mujeres: normalmente los hombres tienen ms autorizacin
que las mujeres para espacios de diversin), o se intercambia proteccin por servicios personales
(podra ser el caso de menores a quienes se protege y como contraparte deben obedecer a las
personas adultas). Si en los grupos estaban separados los hombres de las mujeres, la coordinacin
destaca las diferencias de vivencia y de concepcin de ambos grupos y cuestiona la justicia de esa
prctica. Seala cmo se complementa la educacin para servir que damos a las mujeres y la
autoridad para ser servidos que damos a los hombres.
Destaca cmo la organizacin social, econmica, productiva que vamos construyendo se articula y
complementa en forma lgica pero no siempre en forma justa para todas las personas.
72
Mapa mental
-
Objetivo:
Rescatar la concepcin de desarrollo,con sus coherencias y contradicciones,
que tienen las personas participantes,desde un enfoque sistmico.
Programacin para 1 h. 40 minutos

Orientaciones y preparacin
5
Trabajo de grupos
25
Plenario
45
Papelgrafos
Marcadores
Maskin Tape
ORIENTACIONES
La coordinacin prepara previamente dos grandes papelgrafos para trabajar con dos subgrupos: uno
compuesto con los hombres y el otro con las mujeres.
Una vez en los subgrupos, la coordinacin escribe en el centro del papelgrafo correspondiente la
palabra DESARROLLO, y la enmarca en un crculo. A partir de este concepto anima a que cada
persona diga, en voz alta, los distintos conceptos que le sugiere pensar en desarrollo. Cada nuevo
concepto se escribe alrededor del trmino generador, se encierra en un crculo y se une con una lnea al
crculo central.
Se trata, en este momento, no de reflexionar, sino de exteriorizar las ideas que vienen a la mente al or
la palabra desarrollo. No importa que algunas parezcan contradictorias. Tambin la realidad de lo que
comnmente llamamos desarrollo tiene muchas contradicciones con nuestra vida. No es funcin de la
coordinacin cuestionar en ese momento los conceptos que aporte el grupo.
TRABAJO EN GRUPOS
Cada grupo, hombres y mujeres por separado construye su mapa mental del desarrollo. La funcin
de la coordinacin en esta etapa es solamente recoger todos los conceptos que surjan asociados con
el desarrollo.
PLENARIO
Una vez elaborados los dos mapas mentales se rene el grupo y se presentan y comparan los dos
mapas. La coordinacin ayuda a destacar las semejanzas y diferencias, las aparentes
contradicciones, los elementos ms materiales, los que tienen que ver ms con el bienestar o la
calidad de vida, los problemas y contradicciones generadas por el llamado desarrollo (desempleo,
por ejemplo, en caso de que fuera uno de los conceptos propuestos), las diferencias de enfoque o de
nfasis entre los mapas de cada gnero (si es que hay diferencia de nfasis). Tampoco se trata de
una competencia para definir qu grupo elabor un mejor trabajo. Se trata de descubrir cmo hay
diversos enfoques desde las diversas preocupaciones y puntos de vista y cmo estos enfoques son
complementarios. Es resaltar que la diversidad si no la intencionamos no aparece porque una visin
puede velar a la otra.
La coordinacin orienta la posterior reflexin en dependencia de la continuidad del proceso y de
cules sern los siguientes pasos alrededor del tema del desarrollo. Por ejemplo: tecnologa y
desempleo; desarrollo de una minora contra desarrollo de una mayora; uso de los recursos
naturales y cuido del medio ambiente, etc. Depende del proceso que lleva el grupo y de los temas
que aparezcan en los mapas, porque tampoco se trata de forzar poniendo en la discusin temas que
no han aparecido en el horizonte del grupo aunque nos parezcan importantes a la coordinacin.
Puede ser que el grupo los aporte en otro momento de su proceso.
73
Reconstruyamos el mundo 2
Objetivos:
- Reflexionar sobre los valores y actitudes que suscribe.
- Plantearnos que cada da reconstruimos y
reorientamos la vida de la sociedad
Orientaciones
Trabajo de grupos
Plenario
10
45
45
ORIENTACIONES
La coordinacin hace una breve descripcin de las bellezas del mundo en que vivimos y tambin de
las situaciones difciles en que se encuentran muchas personas y pases. Se puede usar un fondo
musical apropiado. Muchas consignas hoy nos dicen que Debemos reconstruir el mundo desde las
bases, con la participacin de todas las personas, Debemos asumir la Historia, Debemos ser
protagonistas As, pues, el trabajo social es cooperativo, y la determinacin de las metas
perseguidas, tambin. Pero, metas y mtodos deben ser actualizados de tiempo en tiempo.
Seguidamente la coordinacin presenta un hecho en forma clara y precisa: un mundo que se
destruye. Puede ayudarse en la presentacin con figuras contrastantes, representando los momentos
ms significativos de la catstrofe (msica, fotografas, diapositivas, voces, etc.).
El mundo fue destruido totalmente por bombas atmicas. En un lugar subterrneo lograron
sobrevivir un grupo de personas con todo lo necesario para muchos meses. Van a volver a la
superficie para comenzar la reconstruccin del mundo.
Imagnense que estas personas son el grupo de trabajo de ustedes. Este es el grupo que comenzar la
reconstruccin de este mundo que, por supuesto, debe ser mejor que el actual. Para orientar la
discusin del grupo proponemos los siguientes problemas:
Qu principios o normas fundamentales deben orientarlos?
Qu valores y sentimientos personales y colectivos deben acompaarlos?
Qu actitudes deben adoptar?
Con qu accin concreta van a comenzar?
TRABAJO EN GRUPOS
Cada una de las propuestas presentadas por el grupo como solucin, deber ser justificada. La
solucin adoptada ser fruto del consenso del grupo. Pueden presentarlo en papelgrafos.
PLENARIO
Los grupos presentan sus aportes cuidando de no repetir lo que ya dijeron los anteriores. Se puede
complementar sealando cmo la dinmica nos descubre los principios o valores vitales personales
y de grupo. Sirve tambin para cuestionar los principios de vida y la conexin con las acciones
ordinarias en la vida de cada persona.
Es una oportunidad para recordar que nosotros somos quienes reconstruimos el mundo cada da con
nuestras acciones comunes. La reconstruccin del mundo no destruido totalmente es ms exigente.
Tenemos que reconstruir en base a una realidad concreta existente. No partimos de cero, lo cual
quizs sera ms fcil.
74
Qu valores y principios fundamentales rigen nuestras vidas cotidianamente?

Qu valores y sentimientos tengo hacia las personas con quienes me relaciono?
Cul es la prioridad de accin en la reconstruccin de este mundo (el nuestro) an no totalmente
destruido? Qu vamos a hacer hoy, al terminar este encuentro, para hacer nuestro mundo, nuestro
hogar, ms humano?
Nuestros proyectos concretos se conectan ntimamente con el mundo conceptual que tericamente
afirmamos?
75
Don Chano
Objetivo:
- Analizar la relacin entre desarrollo e identidad local.
- Analizar la relacin entre desarrollo y organizaciones locales.
- Analizar la relacin entre desarrollo y participacin.
Programacin para 1 h. y 45
Orientaciones
15
Trabajo en grupos
45
Plenario
45
Copias del "caso"
ORIENTACIONES 15
La coordinacin forma los grupos. Aclara que van a analizar un caso y cada grupo se va a constituir en
la comunidad llamada El Espabel para tomar una decisin. Entrega una copia del caso a cada persona
y leen en plenario el caso con las preguntas que orientarn la reflexin del grupo. Puede solicitarse que
hagan la reflexin en grupos diferentes de hombres y mujeres buscando que aparezcan los diferentes
nfasis que hagan unas y otros, en ese caso se recogen las diferencias en el plenario y se reflexiona
sobre ellas.
Al final del caso proponemos varios grupos de preguntas para que la coordinacin escoja o pueda
preparar otras de acuerdo al objetivo que quiere trabajar. Si van a enfocar el tema de la identidad
trabajan el primer grupo de preguntas, si es el tema de la organizacin trabajan el segundo y si es el
de la participacin el tercero.
Caso Don Chano
..En una de tantas comarcas de Nicaragua, entre rboles de caoba, pochotes, madroos, cedros y
espabeles, se haban venido formando dos pueblitos.
Sus habitantes sembraban frijoles, maz, arroz y criaban gallinas, chanchos y patos. Haba quienes
adems tenan ganado, algunos palitos de caf y pltanos. Otras personas no tenan nada, ni siquiera
trabajo.
Estos pueblitos estaban juntos pero no revueltos, ya que los separaba un ro grande y caudaloso. Y,
como no eran pescadores, no tenan bote para cruzarlo, slo algunas carretas para sacar al fin de
cosecha sus granos y chanchos a la cabecera municipal. Por eso, muy poco se comunicaban con la
gente del pueblo vecino.
Dicen que una de las familias que lleg a esas montaas tumb un palo de espabel para hacer la
primera casita y entonces comenzaron a llamar al pueblito "El Espabel". Y el otro pueblito se llam
"El Pochotillo", nadie sabe por qu. As es que, toda la gente de las otras comarcas se referan a
ellos con esos nombres y as se quedaron: "El Espabel" y "El Pochotillo".
Y ahora es cuando comienza la historia...
Estos dos pueblitos, aunque estaban cerca, y sus gentes vivan de la agricultura y del ganado, eran
muy diferentes.
En "El Espabel", por ejemplo, cuando se enfermaba alguien, la familia saba que la asociacin
vecinal les iba a apoyar con las medicinas y si, desgraciadamente, se mora su pariente, tambin la
asociacin garantizaba todos los servicios funerarios, desde el cafecito negro y las rezadoras hasta
76

la cobada del hoyo y el atad. Todo esto era posible porque cada vecino de "El Espabel" era
miembro de la asociacin y cooperaba con la misma.
En "El Pochotillo" no era as: cuando alguien se enfermaba o se mora, la familia solamente iban a
hacer fila a donde don Chano, un seor de gran corazn, que les daba los reales para comprar la caja
y cubrir los gastos del entierro. As era don Chano con la gente. Todo el pueblo le deba favores y
cuando queran hacer algo, lo primero que hacan era irle a preguntar a don Chano. Si l deca que
s, se haca; si deca que no, no se haca. Por eso, algunas personas -las ms amigas de don Chanocomenzaron un da la recogida de firmas para cambiarle el nombre al pueblo y que en vez de
llamarse "Pochotillo", se llamara "Pochano".
Pues para hacer ms grande la lista de firmas, uno de estos amigos de don Chano se cruz el ro a
como pudo, y lleg a "El Espabel" con la lista y con la idea de que tambin ese pueblito cambiara
de nombre en reconocimiento a don Chano.
La gente de "El Espabel" mir la lista, oy la propuesta y dijo: "Est bien, pero esto no lo podemos
hacer sin discutirlo entre todos. Cambiar el nombre del pueblo es como olvidar la historia del
pueblo, del por qu se llama as; es desconocernos a nosotros mismos, renunciar a ser "los
espabeleos" -como nos conocen las gentes de otros pueblos-. A lo mejor vamos a tener que
cambiar nuestras costumbres, desbaratar las organizaciones que tenemos, como la asociacin
vecinal, el comit de prstamos, la cofrada de mujeres, el comit de agua potable que est haciendo
fiestas para comprar la bomba purificadora de agua, el grupo musical de jvenes, el patronato
escolar y el colectivo de guardabosques.
Eso slo se puede hacer si los espabeleos nos ponemos de acuerdo, y si la mayora decide que nos
cambiemos de nombre, lo cambiamos; si decide que no, nos seguirn llamando "los espabeleos"."
"Carajo!", les dijo el amigo de don Chano. "Ustedes se han complicado la vida y se la siguen
complicando. En nuestro pueblo la vida es ms fcil y sencilla. No nos quebramos la cabeza.
Ustedes todo lo han enredado. Yo les voy a contar cmo vivimos en "El Pochano", antes Pochotillo,
y van a ver que toda la gente -cuando conozca las ventajas que tenemos- va a querer cambiar su
nombre y vivir como nosotros".
Pues se reunieron "los espabeleos y espabeleas" y discutieron la idea. Al final, tomaron una
decisin.
Cul fue su decisin y por qu?
Ahora les toca a ustedes terminar la historia.
PREGUNTAS PARA LA REFLEXION GRUPAL22
1.- Cmo llegaron, en el grupo, a tomar esa decisin?
2.- Qu alternativas tomaron en cuenta?
3.- Ventajas y consecuencias del apadrinamiento de Don Chano?
4.- Desventajas y consecuencias del apadrinamiento de Don Chano?
5.- El desarrollo de una comunidad es solamente un problema de apoyo econmico?
1.- Ventajas del apoyo de Don Chano?
22
Dependiendo del grupo y del tema especfico escogeremos un grupo de preguntas u otro, o bien elaboramos
uno ms adaptado a la realidad concreta.
77

2.- Ventajas del sistema de El Espabel?
3.- Quines resuelven los problemas en nuestra comunidad
4.- Qu entendemos por organizacin local?
5.- Por qu es importante que las Organizaciones Locales participen en nuestros proyectos?
6.- Por qu es importante que nuestros proyectos participen en las iniciativas de las Organizaciones
Locales?
7.- Para qu y cmo podemos fortalecer las Organizaciones Locales?
1.- Ventajas del apoyo de Don Chano?
2.- Ventajas del sistema de El Espabel?
3.- Quines resuelven los problemas en nuestra comunidad
4.- Qu entendemos por participacin?
5.- Para qu queremos que participe la comunidad en nuestros proyectos?
6.- En qu puede participar la comunidad?
TRABAJO EN GRUPOS 45
Reunidos los grupos, vuelven a leer el caso y responden a la pregunta de Cul fue su decisin y por
qu? y la serie de preguntas que la coordinacin haya dispuesto para trabajar el objetivo definido. No
es obligatorio que lleguen a un consenso, pueden llevar al plenario, diversas alternativas, lo importante
es que cada una lleve su justificacin.
PLENARIO 45
Los grupos exponen sus aportes y justificaciones. La coordinacin seala las coincidencias y las
diferencias para animar el debate. Si trabajaron en grupos homogneos y diferenciados sealemos las
distintas concepciones y visiones que aparecen para trabajar sobre los por qu de esas diferencias y
aprovechar la riqueza que nos pueden dar. En caso de que la respuesta unnime sea que no aceptan la
ayuda de don Chano, puede cuestionar al grupo dicindoles que ellos no quieren que don Chano ayude
a la comunidad porque son la directiva de la organizacin comunal o cooperativa y quieren estar
siempre a caballito de la gente; o que ellos no tienen problemas de un hijo enfermo que necesita
cuidados mdicos; o la cuestin es hacer reflexionar y no aceptar una respuesta porque el grupo
supone que esa es la que se espera. El objetivo no es dar una respuesta para ser aprobada sino
reflexionar sobre el tema, y relacionar la reflexin con la realidad que vivimos en las comunidades
concretas.
78
El Poder, los Poderes

Objetivo:
- Diagnosticar los poderes detentados en la comunidad
y quines los ejercen
Programacin para 1 h 35
Orientaciones
Trabajo en grupos
Plenario
5
45
45
Papelgrafos
Marcadores
Maskin
ORIENTACIONES 5
La coordinacin orienta el trabajo, se asegura que el grupo est claro de qu y cmo se va a hacer. Si
son personas de una misma comarca o barrio, se pueden formar grupos tratando que en cada uno haya
personas de los distintos sectores. Si hay mujeres y hombres, puede ser importante estructurar grupos
de slo hombres y de slo mujeres de manera que se expresen las distintas concepciones y
percepciones de los poderes existentes en el barrio o en la comarca.
DESARROLLO 45
En los grupos dibujan la comarca o el barrio donde viven, calles o caminos, casas, etc., etc. Sealan con
distintos smbolos los lugares que son sede de algn poder; por ejemplo, la pulpera (poder econmico);
partera, o curandero, o determinada pareja de ancianos (poder social); representante de un partido o de
la alcalda (poder poltico); el pastor, delegado o delegada de la palabra (poder religioso); etc.
Discuten:
1. Quines tienen el poder (tanto el informal como el formal)?
2. Sobre qu se tiene o se basa ese poder?
3. Cmo se reproduce y se mantiene?
4. Conflictos entre los distintos poderes?
5. Coherencias y articulaciones entre los distintos poderes?
6. Cmo podemos aprovecharlos para la transformacin de nuestra realidad?
PLENARIO 45
Los grupos exponen sus dibujos, sus aportes en la ubicacin, mantenimiento, coherencias y
contradicciones entre los poderes y las posibilidades de utilizarlos en la transformacin de la realidad.
La coordinacin puede, sobre el primer dibujo presentado, ir complementando con los aportes que dan
los siguientes grupos para lograr un dibujo ms completo de los diversos poderes reales que inciden en
la realidad del grupo.
En caso de que haya grupos de hombres y mujeres, hay que poner atencin a las diferencias de
visin y de concepcin de los poderes. Quines ubican unos y quienes ubican otros? La concepcin
ms positiva o ms negativa de unos o de otros poderes, segn lo miren mujeres u hombres.
En el plenario se trata de rescatar las diversas visiones y contrastarlas consiguiendo una visin desde
diversas posiciones para complementar y descubrir las posibles coherencias y contradicciones.
La coordinacin complementa, si es necesario, reflexionando sobre la necesidad de descubrir al
poder (o a los poderes) que se sustenta sobre elementos que llamamos objetivos (por ejemplo,
prstamos, venta de fiado, etc.) y sobre elementos que llamamos subjetivos (por ejemplo,
reconocimiento o afiliacin a determinada iglesia o partido poltico). La importancia de los poderes
locales y la participacin de las comunidades en el desarrollo y ejercicio de nuevas formas de poder; en
79

este sentido encuentra su validez la participacin organizada de las comunidades y su articulacin con
las estructuras del poder poltico, para avanzar ms rpidamente en la solucin de los grandes
problemas que agobian a la comunidad y al pas.
80
El bosque de Buena Vista y El Aguila

Objetivo:
- Analizar cmo en las comunidades hay diversidad
de puntos de vista y de intereses
Orientaciones
15
Trabajo en grupos
45
Plenario
45
Copias del "caso"
Papelgrafos
Marcadores
Maskin Tape
ORIENTACIONES 15
La coordinacin forma los grupos. Dependiendo de la realidad del grupo y de la intencionalidad del
encuentro pueden formarse grupos de edad, grupos por identidad de gnero, y tambin pueden cruzarse
estas dos variables. Se trata de buscar qu diferencias queremos poner a jugar sobre la mesa para que el
grupo desarrolle a partir de las diferencias que se expliciten. Aclara que van a analizar un caso y cada
grupo se va a constituir en la comisin formada por la comunidad de El Aguila para tomar una decisin
y manejar una negociacin. Entrega una copia del caso a cada persona y leen en plenario el caso con las
preguntas que orientarn la reflexin del grupo.
Caso: El bosque de Buena Vista y El Aguila
En la cordillera de Jalapa existen dos comunidades vecinas llamadas Buena Vista la una, y El Aguila la
otra. Son comunidades de pequeos productores agropecuarios; algunos tienen un ganadito (diez
cabezas el que ms tiene), todas las familias siembran para autoconsumo y un poco para vender; la
mayora tiene bosquetes, o pequeas parcelas con maderas de distintas clases; hay tambin unas tierras
ejidales con bastantes rboles todava. Son comunidades en la montaa, con caminos de penetracin
que slo sirven para llegar caminando o a lomo de caballo, y que en invierno se vuelven intransitables.
Cuando necesitan sacar una persona enferma, por ejemplo, se organizan para sacarla en hamaca.
Pues sucedi que lleg un maderero proponiendo comprarles los rboles y, a cambio, l les hara una
trocha de todo tiempo por donde pudieran llegar vehculos para cualquier necesidad.
En Buena Vista, don Rafael, que as se llamaba el maderero, fue hablando con cada productor y cada
productor pele su precio y consigui quine pesos ms por rbol (un dlar ms por rbol). Los rboles
de las tierras ejidales se vendieron al precio ofrecido. Una vez amarrada la compraventa, don Rafael
convoc a la comunidad a una reunin y les ofreci la ayuda para construir la trocha. El pondra la
maquinaria, el combustible y el salario de los maquinistas; la comunidad pondra la mano de obra para
los trabajos menores, y las herramientas manuales: carretillas, piochas, palas, machetes, hachas, cobas o
barras, en realidad lo que cada quin tuviera en su casa. De este modo el trabajo avanzara ms rpido y
el progreso llegara a la comunidad.
En El Aguila, don Rafael tambin habl con cada productor. La mayora le dijo que lo iban a pensar.
Unos das despus haba una misa de cabo de ao, y se reuni la gente en la enramada de Julito.
Mientras esperaban que llegara el padre y comenzara la misa, en los grupos platicaban sobre la
propuesta que les hiciera el maderero. Las personas ancianas de la comunidad decan que era una
barbaridad vender los rboles porque se iba a alejar la lluvia y a secar las quebradas; la juventud deca
que la trocha era progreso; las personas adultas dudaban presionadas por sus hijos e hijas y por sus
tatas.
81

El alcalde propuso una reunin en casa de la abuela Chilita para platicar el problema. Reunida la
poblacin, el alcalde plante la propuesta de don Rafael y puso el tema a debate. Primero habl la
juventud sealando la necesidad de la carretera para los casos de enfermedad, para sacar la produccin
al mercado, para facilitar la llegada del comercio a la comunidad, etc., etc. Las personas ms ancianas
contestaron que muchos aos haban vivido sin la trocha, que cuando la montaa estaba cerrada no
fallaban los inviernos, el lugar era ms fresco y ms sano, la gente viva ms tiempo y ms sana, y
preguntaban a la juventud que de dnde iban a sacar la madera para hacer sus casas cuando quisieran
formalizar su familia. Las personas de edad media, unas veces apoyaban las razones de la juventud y
otras veces las razones de las personas ancianas, reconociendo que el dinero de la madera lo
necesitaban para comprar ropa para la familia, o para reponer la mula que ya est vieja, o para salir de
la deuda de la ltima enfermedad del hijo menor al mismo tiempo estn temiendo se hagan realidad
las profecas de los viejos que tienen ms canas y ms experiencia.
La abuela Chilita y el alcalde escuchaban y recordaban. Hace 30 aos vino otro maderero y se llev
slo los rboles grandes, que se necesitaban al menos cuatro hachas para botarlos. En ese tiempo pag
un impuesto a la alcalda por cada rbol. Y tambin hizo una trocha, que ya se perdi, para sacar la
madera.
Necesitamos el dinero y los rboles. Necesitamos mejorar las condiciones para que la juventud quiera
quedarse a vivir. Si se pierden los inviernos, nada vamos a poder hacer aqu. Don Rafael necesita la
madera y l s necesita la trocha.
Por fin decidieron nombrar una comisin que hablara con don Rafael.
Ustedes, este grupo de trabajo, es la comisin de El Aguila:
- Qu planteamiento le van a llevar al maderero?
- Por qu tomaron esa decisin o ese planteamiento?
- Qu postura ganar y cul perder? Hay algunas alternativas para que todas ganen?
TRABAJO EN GRUPOS 45
Reunidos los grupos, vuelven a leer el caso y responden a las preguntas para trabajar el objetivo
definido. No es obligatorio que lleguen a un consenso, pueden llevar al plenario, diversas alternativas,
lo importante es que cada una lleve su justificacin.
PLENARIO 45
Los grupos exponen sus aportes y justificaciones. La coordinacin seala las coincidencias y las
diferencias para animar el debate. Orienta la reflexin hacia la diversidad de puntos de vista y de
intereses que existen siempre en cualquier comunidad. Estamos acostumbrados a hablar de la
comunidad como si fuera una entidad nica con un slo pensamiento y una sola accin; como si no
hubiera personas y grupos con diferentes edades, gneros, acceso a tenencia de la tierra, etc. Cada
persona y cada grupo desde su distinta ubicacin en esa sociedad, tiene distintos puntos de vista y
distintos intereses. Si en el trabajo, no tenemos presente esta realidad muy posiblemente apoyaremos
una posicin (la que est ms de acuerdo con la nuestra) hacindola pasar por la posicin de la
comunidad y desestimando las otras o no dndoles espacio para que se expresen. Facilitar que se
expresen las diferencias nos permite profundizar en un tema o en un problema, y nos permite encontrar
diversas alternativas de solucin.
El desarrollo, la comunidad debe planterselo desde sus diferencias, porque las diferencias son
recursos propios que pueden ser facilitadores si las tomamos en cuenta; en caso contrario sern
frenos, porque al no reconocerlas, no se identifican con la propuesta supuestamente homognea que
se imponga.
82
Estudio de Caso
Alcantarillado de Ciudad Sandino
-
Objetivo:
Analizar cmo en las comunidades urbanas
hay diversidad de puntos de vista y de intereses
Orientaciones
15
Trabajo en grupos
45
Plenario
45
Copias de las instrucciones
Papelgrafos
Marcadores
Maskin Tape
ORIENTACIONES 15
La coordinacin forma los grupos de seis personas (a. Moderadora; b. Promotora del proyecto de
alcantarillado; c. Desempleada; d. Madre soltera trabajadora en empresa maquiladora; e. Pequea
comerciante emergente econmica y socialmente; f. Observadora de la reunin y las discusiones).
Cada grupo se constituye en un grupo de vecinos de barrio urbano. Cada persona juega un rol a
partir de las instrucciones que se les da previamente.
La coordinacin aclara que van a analizar un caso desde las distintas posiciones de las personas
participantes. A las personas que juegan el rol de moderadoras les entrega una tarjeta con las
orientaciones correspondientes a su rol; lo mismo a cada tipo de participantes. El grupo sabe qu
papel juega cada una de las personas pero desconocen las instrucciones ajenas para que la discusin
sea ms viva y natural.
Caso: El alcantarillado de Ciudad Sandino
a) Persona Moderadora:
Antonio/a. No se apasiona por la discusin. No toma partido por ninguna posicin.
Abre la sesin y presenta a la promotora del proyecto a los vecinos de la cuadra. Est atenta a dar la
palabra a cada una y facilitar para que todas y cada una puedan expresarse con libertad sin que se
quiten el espacio ni la palabra unas a otras.
Al final resume las distintas posiciones. En caso de que lleguen a un consenso, explica cmo
llegaron a l. En caso de que no haya consenso explica las distintas posiciones y la lgica de cada
una de ellas.
En el grupo estn: Jos/Josefina Promotora del proyecto de alcantarillado; Gregorio/a ayudante de
albail; Isabel, trabajadora en una maquila; Carla/Carlos, duea/o de la pulpera;
Salomn/Diamantina, de visita en la casa de la moderadora.
b) Promotora del proyecto de alcantarillado
Jos/Josefina. Es una persona joven que est trabajando voluntariamente para impulsar el proyecto
de alcantarillado del barrio. Est convencida de que el proyecto es importante para el barrio porque
las letrinas y fosas spticas contaminan el manto acufero del barrio, las aguas servidas corren por
las calles daando la calle y formando charcos que son criaderos de zancudos.
Quiere convencer a todas las familias de las ventajas del proyecto y de que todas deben conectarse
al servicio de alcantarillado, que adems es un proyecto demandado por la poblacin desde hace
aos.
83

c) Persona Desempleada:
Gregorio/a. Hombre de entre 40 y 50 aos. Desempleado. Padre de familia numerosa. Le da pena
que se den cuenta las familias vecinas de sus problemas econmicos.
Le preocupa que con el proyecto le descubran la toma ilegal de agua potable. No puede pagar la
factura. Va en contra del proyecto tratando por lo menos de que no sea obligatorio ni haya presin
sobre las familias para que se conecten.
Argumenta en contra del proyecto con argumentos ecolgicos: los inodoros significan un consumo
excesivo de agua potable que es un bien escaso y caro.
Argumenta desde la economa: las facturas de agua se dispararn.
Argumenta desde la solidaridad vecinal: hay que pensar en las familias pobres que no pueden
comprar inodoros, lavamanos, pagar las conexiones internas de agua potable y aguas negras.
Si siente mucha presin en la discusin, plantea como una alternativa que las conexiones internas,
los inodoros y lavamanos sean donados por alguna institucin para que no signifique un costo
adicional para las familias.
d) Madre soltera, trabajadora en una maquila
Isabel. Mujer de unos 35 aos. Madre sola con tres hijos menores. Trabaja en una maquila ganando
apenas para sobrevivir. Si hay un caso de enfermedad u otro imprevisto debe resolverlo pidiendo
ayuda a sus familiares.
No le importa que sepan que tiene dificultades econmicas, que est pegada ilegalmente a la tubera
de agua potable y al servicio de energa elctrica.
No puede comprar inodoro, ni lavamanos, ni pagar el costo de las instalaciones internas de agua
potable y aguas negras. No aceptar el servicio.
Adems le preocupa que el zanjeo de las calles, ponga en peligro a sus hijos pequeos y se puedan
accidentar cuando los deja en la casa solos para ir a trabajar.
Si con el proyecto sube el valor de su solar se meter en problemas con la alcalda si le quieren
cobrar el Impuesto de Bienes Inmuebles.
Para su familia el proyecto no significa progreso porque aparece en el horizonte como una fuente de
nuevos gastos.
e) Pequea comerciante emergente econmica y socialmente
Carla/Carlos. Duea de una pulpera. Trabaja 14 horas al da. Tiene una situacin econmica
estable. Piensa que ella es superior a la gente que vive en su cuadra. Tiene una camioneta vieja que
le sirve para acarreo de la mercadera y para ir al mar en el verano. Suea con que su hija se case
con alguien profesional y que tenga plata.
El proyecto mejorar la situacin de su casa y de su familia. Ya ha comprado el inodoro y el
lavamanos al crdito. Su marido har las instalaciones internas de agua potable y de aguas negras.
Ahora le da pena que lleguen visitas y miren que el servicio es una letrina en el patio.
Si mejora el barrio mejoramos todas. Piensa que quienes no quieren el proyecto se oponen al
desarrollo del barrio. Quienes no quieren el progreso deberan regresar a vivir en el monte.
f) Observadora de la reunin y las discusiones
Salomn. Vive en un barrio vecino. Est de visita en la casa de la moderadora. La funcin de esta
persona es observar la discusin y las intervenciones de las personas componentes del grupo. Se fija
en los argumentos que aportan cada una, observa quines se enojan y por qu se enojan. Los
argumentos que tienen que ver con otras situaciones que no son el proyecto en s mismo.
84

Tanto si la discusin sube de tono como si nadie habla, la persona observadora simplemente observa
qu ocurre tratando de entender por qu ocurre de esa manera. Pone atencin con qu otros aspectos
de la vida aparece en relacin el proyecto de alcantarillado y agua potable (la economa familiar, el
desempleo, etc.)
DESARROLLO
En los grupos la moderadora presenta a la promotora del proyecto y a los vecinos y vecinas. Da la
palabra a la promotora del proyecto y facilita la discusin; procura que todas las personas tengan la
posibilidad de plantear sus dudas, sus preguntas, sus argumentos, calma los nimos si alguna
persona se pone un poco violenta.
La persona visitante observa la discusin y toma nota de cmo se desarrolla. Despus de unos 20 o
30 minutos el grupo reflexiona alrededor de las conexiones que el proyecto de desarrollo del
barrio tiene con otros aspectos de la vida: con la economa de las familias, con las diferentes
aspiraciones de cada una, con el uso de agua, los cambios culturales que implica (manejo de agua,
conocimiento del funcionamiento de la boya, inodoro y bao dentro de la casa, ventana para salida
de gases hacia el patio y no hacia el interior de la casa, )
Resumen sus reflexiones en un papelgrafo para presentarlo en el plenario.
PLENARIO
Los grupos presentan sus reflexiones. La coordinacin orienta la reflexin hacia la necesidad de que
el desarrollo del barrio est equilibrado tambin con el desarrollo econmico de las familias que
viven en l. Un desarrollo fragmentario, que desarrolla un aspecto sin tomar en cuenta los otros ser
un fracaso, un desarrollo de infraestructura que no se preocupa por las comunidades y familias que
componen el municipio crear ms problemas de los que resuelve.
El desarrollo de una ciudad no puede estar desarticulado de las vidas de las familias que viven en
ella.
85
El sueo dorado
Objetivo:
- Realizar con el grupo un ejercicio
de construccin de la Utopa colectiva.
Programacin para 55
Orientaciones
Desarrollo
Evaluacin
10
30
15
Tarjetas de distintos colores
Maskin tape
Cancin y textos de utopas
ORIENTACIONES 10
En el caso de que estemos apoyando un proceso de formacin de personas que promueven y
trabajan con diversas comunidades, la coordinacin explica que en este momento necesitamos
ubicarnos como miembros de nuestra comunidad de origen o de una de las comunidades con las que
trabajamos y que conozcamos bien. Es un esfuerzo colectivo para entender la mecnica y las
posibilidades de esta herramienta.
En el caso de estar trabajando con una poblacin real, es decir que el grupo es parte de una misma
comunidad rural o del mismo barrio urbano, simplemente es pensar en cmo es mi comunidad y
cmo me gustara que fuera. Como introduccin pueden utilizarse distintos instrumentos como: la
cancin "Ojal que llueva caf en el campo" de Juan Luis Guerra como ejemplo de sueo o utopa
campesina, el poema "Maana hijo mo todo ser distinto" de Edwin Castro (el padre, por
supuesto), o el texto bblico de Isaas 2,6-9.
La coordinacin entrega dos tarjetas a cada participante para que escriban un elemento de su futuro
deseado en cada una (con letra grande y clara). En caso de que sea una comunidad real pueden solicitar
tantas tarjetas como quiera cada persona.
DESARROLLO 30
Despus cada persona lee los elementos que escribi en voz alta y los ubica en la pizarra. A medida que
van leyendo y ubicando, se ordenan por temas o reas (salud, educacin, produccin ...). Las tarjetas
repetidas se unen ya que pueden reflejar las aspiraciones ms sentidas y sobre las que hay mayor
consenso. Se revisa la propuesta, qu aspectos estn contemplados y qu otros consideran que faltan, y
el grupo puede complementar con otros elementos que olvidaron.
EVALUACION 15
La coordinacin orienta una breve reflexin alrededor de cmo se sienten con el ejercicio, qu
posibilidades le ven, si consideran que se acerca a la realidad que viven, etc. Si es necesario, seala la
integralidad de la propuesta a partir de los elementos aportados por el grupo (en el caso de que se
trabaje con un grupo de promotores y/o tcnicos se resalta que no estamos partiendo de una situacin
real, sino de la imaginaria que cada quien se form). Se resalta tambin la posibilidad de articular a este
proyecto comunitario casi cualquier tipo de proyecto, por especfico que sea, ya que el "proyecto
comunitario" refleja la integralidad de la vida de una poblacin y articula las distintas necesidades y
aspectos de la misma.
En el caso de estar trabajando con una comunidad real, se valora la importancia de construir en forma
colectiva el sueo para, tambin colectivamente, hacerlo realidad con el esfuerzo de todo el grupo y de
otras personas que se quieran integrar en el proceso. En este caso conviene que la coordinacin, o
mejor un equipo del mismo grupo, lo resuma y le de forma para exponerlo en algn lugar que la
comunidad tenga, de modo que el resto de la comunidad lo pueda ver y aportar sobre el mismo.
86
El mapa del maana

Objetivos:
- Diagnosticar colectivamente posibilidades
de transformacin de la realidad local.
- Proponer lneas de accin para esa transformacin.
Orientaciones
Trabajo en grupos
Plenario
10
45
90
Papelgrafos
Maskin
ORIENTACIONES
Esta tcnica y este momento se puede articular con la 5.3., que se refiere a la construccin de los
mapas de ayer y hoy, conformando un proceso organizado hacia la transformacin de la prctica. En
el caso de que hayan trabajado los mapas anteriores es recomendable que los tengan expuestos
desde el inicio de este ejercicio.
La coordinacin organiza el grupo para elaborar colectivamente el mapa de la comunidad pero
representando cmo la suean. El hecho de partir de los mapas del ayer y del hoy, normalmente le
dar un sesgo hacia los aspectos de infraestructura y medio ambiente. No hay ningn problema con
que as ocurra. Otros aspectos de la vida de la comunidad como las relaciones, por ejemplo, se
podrn trabajar en otro momento con otra tcnica. De todos modos la coordinacin estar atenta a
que si surgen aspectos culturales, no fsicos, animar al grupo a que los simbolice de alguna manera
y los incorpore en el mapa.
TRABAJO EN GRUPOS
La coordinacin organiza grupos por gnero y edad de manera que puedan aportar desde la
identidad de cada persona, si hubiera nios y nias se forman tambin grupos para que puedan
expresar sus sueos y participar en la definicin del futuro colectivo. Podemos plantearnos varias
alternativas:
a) Los aportes, cada grupo los anota por escrito y posteriormente se trabaja el mapa con los
aportes de todos los grupos.
b) Cada grupo elabora un mapa que presentar posteriormente al plenario para articular un mapa
comn.
PLENARIO
En la pared o en un pizarrn, se colocan los papelgrafos donde se va a dibujar el mapa.
Si utilizamos la alternativa a) para el trabajo de grupos, se designa una o dos personas que van a
ejecutar el trabajo guiadas por los aportes grupales. Hay que procurar agilizar esta etapa. En caso de
que haya elementos que son contradictorios (un grupo propone una carretera donde otro ubica una
cancha, por ejemplo) se trata de resolverlo justificando cada grupo su propuesta y buscando
colectivamente una mejor ubicacin para cada propuesta teniendo en cuenta la lgica que vaya
surgiendo de la totalidad.
Si utilizamos la alternativa b) se sealan las coincidencias, se comentan los elementos que son
complementarios y se trata de resolver los que sean contradictorios. La coordinacin seala las
diferentes lgicas que pueden estar detrs de cada una de las propuestas y cmo todas son lgicas
de la comunidad desde los distintos puntos de vista y las diversas identidades. Destaca la necesidad
87

de hacer una comunidad donde todas las personas se sientan bien y se sientan reconocidas, con
espacios para desarrollarse y para aportar al desarrollo comn.
Despus dirige la atencin del grupo a que sealen las acciones que son posibles inmediatamente, y
destaca la necesidad de planificar a mediano y largo plazo otras. Si es factible pueden asumirse
compromisos personales y colectivos.
En caso de que la comunidad tenga una casa o un local comunal, de una cooperativa o de alguna
organizacin local donde todas las personas puedan llegar con confianza, es aconsejable ubicar los
distintos mapas en ella expuestos con alguna breve explicacin de su significado.
Si es un gran barrio de ciudad se puede trabajar tambin en grupos por zona o por sectores, cada
grupo elabora el mapa de su sector y en el plenario la coordinacin ayuda a articular los mapas, a
destacar la parte de los sueos que necesitan una articulacin barrial (servicios de aguas negras,
agua potable, etc.) y los que pueden trabajarse como sueo de sector (componer una determinada
calle, organizar una cooperativa de ahorro y crdito, o de consumo, o...). Las organizaciones deben
mantenerse, en lo posible, a escala humana. Es decir, que la gente que participa pueda desarrollar
relaciones humanas y no slo relaciones organizativas. Por supuesto habr elementos del sueo que
necesitarn la articulacin de las organizaciones de sector, por ejemplo, el agua potable. Y eso
tambin es bueno. Lo ideal es que el sueo se disee desde las distintas perspectivas.
88
Para construir el sueo 1

Objetivo:
- Reconocer los recursos que tiene la comunidad.
- Comprometer a las personas participantes
en la tarea de construir los sueos colectivos.
Orientaciones
Desarrollo
Evaluacin
15
75
15
Papelgrafos
Hojas o tarjetas de colores
Maskin tape
Lapiceros o marcadores finos
ORIENTACIONES 15
La coordinacin prepara una silueta humana o mejor solicita a una persona de las que participan que
dibuje una silueta humana. Puede hacerse en el pizarrn, pueden ponerse dos o tres papelones en la
pared, o puede dibujarse en la tierra. Todo depende de la situacin en que estn.
Una vez que est lista la silueta, la coordinacin da las orientaciones. Este trabajo se har en tres
momentos distintos y es continuidad de la construccin del sueo colectivo.
DESARROLLO
Primer momento: Los recursos de la comunidad. 25
La coordinacin entrega a cada participante una, dos o tres tarjetas (pueden ser hojas cortadas a la
mitad), si tienen de color sera excelente para usar distintos colores en los distintos momentos. En
cada tarjeta escriben un recurso que tiene la comunidad (rural o urbana) para construir su sueo
comunitario. Si alguien tiene dificultad para escribir le pide a otra persona que le haga el favor de
escribir el recurso que quiere poner. Tambin pueden dibujar el recurso en lugar de escribirlo.
Una vez listas las tarjetas cada persona lee sus tarjetas (escritas o dibujadas), y las van colocando
alrededor de la cabeza y los brazos (por la parte de afuera) de la silueta que dibujaron.
Terminadas las tarjetas la coordinacin ayuda a reconocer los recursos planteados y resalta cmo el
colectivo o la comunidad no es una poblacin que slo reconoce sus carencias, sino que reconocen
tambin sus recursos, su fuerza y sus potencialidades.
Segundo momento: Los recursos que comparto. 25
Con nuevas tarjetas, si es posible de distinto color, cada participante escribe qu recursos propios,
suyos, pone al servicio de la comunidad. Pueden ser das de trabajo, un vehculo que presta,
herramientas, semillas o plantas, etc., etc., cada quien desde sus posibilidades y sus
disponibilidades. No son recursos en general que tiene la comunidad o el barrio, sino recursos
propios de cada persona que los ofrece al grupo para construir juntos una parte del sueo (reparar
una calle o un camino, construir una escuela, reforestar un predio, etc.). Es un recurso que quiero
aportar en calidad de regalo o de prstamo, y ante el grupo me estoy comprometiendo a entregarlo.
Este grupo de tarjetas, a medida que las leen, las colocan dentro de la silueta humana a la altura del
corazn, simbolizando que estos recursos salen del corazn de las personas.
La coordinacin resalta la importancia del compromiso personal ante la comunidad con los recursos
propios que cada persona dispone para la construccin colectiva del futuro.
Tercer momento: Primeras acciones. 25
89

Finalmente, con nuevas tarjetas (ser posible usar otro color?), cada participante seala la primera
accin que, en su opinin, ya pueden hacer para avanzar en la realizacin del sueo colectivo.
Tendrn en cuenta para ello, el sueo construido anteriormente en conjunto, los recursos del grupo y
los recursos que cada quien ha dispuesto aportar. Este momento tiene que ver ya con un primer
esbozo de planificacin.
Este grupo de tarjetas tambin las leen en pblico, y las ubican alrededor de los pies de la figura
humana, simbolizando los primeros pasos que ya pueden y deben dar hacia el futuro soado.
La coordinacin seala las coherencias con las tarjetas anteriores o las incongruencias con los
recursos de que disponen. Hace una sntesis del trabajo realizado y resalta la imagen que proyecta la
comunidad como un colectivo con visin de futuro, con recursos y voluntad de construir ese futuro
y la necesidad de organizarse para llevarlo a cabo.
EVALUACION 15
La coordinacin orienta la reflexin preguntando Cmo se sintieron durante el ejercicio? Es
posible llevar a cabo las acciones propuestas? Finalmente programan una reunin para seguir
organizando los primeros pasos que darn.
90
Para construir el sueo 2

Objetivo:
- Reconocer los recursos que tiene la comunidad.
- Comprometer a las personas y grupos participantes
en la tarea de construir los sueos colectivos.
Orientaciones
Desarrollo
Compromiso del organismo
Evaluacin
15
75
10
15
Papelgrafos
Hojas o tarjetas de colores
Maskin tape
Lapiceros o marcadores finos
ORIENTACIONES 15
(Este ejercicio est diseado para los casos en que participa tambin, junto a la comunidad, una
representacin de algn organismo que quiere apoyar la construccin del sueo de la comunidad.)
Igual que en el ejercicio anterior
DESARROLLO 75
Los tres momentos de igual modo que en el ejercicio anterior)
COMPROMISO DEL ORGANISMO 10
A continuacin la persona que representa al organismo ofrece a la comunidad los recursos que
pueden poner al servicio del grupo para complementar los que ya tienen. No se trata de sustituir los
recursos de la comunidad, sino de complementarlos. Expone los recursos del organismo con los
que pueden contar y las condiciones en que los ofrecen, y colocan las tarjetas correspondientes a la
altura del corazn de la silueta junto a las de la comunidad.
EVALUACION 15
La coordinacin orienta la reflexin preguntando Cmo se sintieron durante el ejercicio? Es
posible llevar a cabo las acciones propuestas? Finalmente programan una reunin para seguir
organizando los primeros pasos que darn.
91

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