Está en la página 1de 6

Para construir una poltica de juventudes en Mxico.

Rosa Salazar
Participacin Poltica AJUV11-21

De qu forma podramos construir una poltica de juventudes en Mxico?


Desde la AJUV11-21 consideramos que cualquier poltica pblica, marco legislativo o regulatorio debe
incluir:
Enfoque de derechos humanos, de gnero, de prevencin y perspectiva de juventudes, que en su
implementacin garantizan el intercambio intergeneracional e interinstitucional en iniciativas
legislativas, programas y proyectos que se impulsan a nivel federal y local, de igual forma se
materializan en las estructuras y mecanismos de participacin poltica, social y cultural para el
desarrollo integral de las personas jvenes y sus poblaciones.

Consideramos inaplazable generar acciones afirmativas en favor de la participacin de las


juventudes, a partir de:
-Garantizar la participacin de las y los jvenes en el diseo, implementacin y evaluacin de polticas
pblicas.
-Implementar acciones afirmativas en todas las instituciones polticas (Cuotas de participacin juvenil
en los partidos) que integren las perspectivas que se mencionan a continuacin en sus propuestas y
garanticen sus acciones.
-Promocin, creacin y reforzamiento de las relaciones intergeneracionales e intersectoriales en
espacios de toma de decisin con la participacin real y efectiva de jvenes.

Cules son los elementos que tendran que incluirse en una poltica de juventudes mexicanas?
Desde la Agenda Social y poltica de las y los jvenes. Mxico. AJUV11-21, hemos considerado en base
al anlisis que es imperante elaborar e implementar propuestas de polticas pblicas de inmediato,
mediato y largo plazo, que hagan frente a la visin inmediatista imperante; que al mismo tiempo
articulen la base de la Seguridad Humana 1 y den una estructura de desarrollo a partir de un enfoque
sistmico2 , donde se articulen las perspectivas de:
-Derechos humanos. Que tiene ya un marco de garantas exigibles a partir del Derecho Internacional y
que se instaura en Mxico a partir de la aprobacin de la Reforma Constitucional en Derechos
Humanos (2011) (Ir a: Comentario - Miguel Carbonell Snchez)
-Gnero. Como mecanismo de integracin y desarrollo social integral de mujeres y varones en
condiciones de igualdad desde la interculturalidad.
-Perspectiva de juventudes. Que implica la forma autnoma y crtica de toma de decisiones y
vinculacin socio-poltica de las y los jvenes a partir de su propia condicin y que se vincula con
todos los ejes, actores y actrices sociales. Es decir: La condicin de vida de las y los jvenes es la
condicin de las sociedades donde se encuentran.
-Intergeneracional. Donde las condiciones de toma de decisin sean fuera del adultocentrismo (que es
otra forma de discriminacin predominante en las sociedades). Todas las acciones deben llevarse a
cabo en un marco respetuoso para todas las personas y sectores refrendando la igualdad y la
autonoma.
-Perspectiva Transdisciplinaria. Buscando la permanente integracin entre ciencias y humanidades.
Donde se promueva la integracin de las disciplinas y profesiones, ponderando la participacin de las
y los actores involucrados/as para desarrollar entendimiento y conocimiento en forma colaborativa.
Se entiende por #Colaborativo3: Vinculacin asertiva, solidaria y/o sororal entre pares que permite la
problematizacin y bsqueda de soluciones a un problema o contexto.
-Integracin de saberes que de manera horizontal se vinculan a un objetivo de bien comn.
-Perspectiva Interinstitucional. Que desarrolle, implemente y garantice espacios de comunicacin,
articulacin e interlocucin directa y con validez explcita en la toma de decisiones de las diversas
poblaciones, para el diseo, implementacin y evaluacin de polticas pblicas y toda aquella iniciativa
de inters social en las instituciones encargadas.
-Perspectiva Multisectorial. Donde se integran: personas interesadas; grupos, colectivos;
Organizaciones de la sociedad Civil (OSC); instituciones acadmicas, gubernamentales e instancias de
toma de decisin de las diversas poblaciones.
Todas las perspectivas anteriores refrendan la diversidad, la multi e interculturalidad y afirman a la
igualdad y el derecho a la no discriminacin como eje fundamental para consolidar la inclusin y el

digno desarrollo.
Cabe mencionar que el enfoque de derechos humanos, desde nuestra mirada, va ligado al enfoque de
prevencin como va de implementacin donde las polticas pblicas se vinculan a la universalidad en el
acceso y disfrute de los servicios pblicos, posibilitando desde la instrumentacin, la exigibilidad y la
justiciabilidad de los derechos en su conjunto. De igual forma se tejen la integralidad, la indivisibilidad, la
interdependencia, la no discriminacin, la igualdad y la progresividad que deben ser considerados en la desde
elaboracin de las polticas pblicas hasta su evaluacin.

Una consideracin necesaria es revisar, y en su caso, armonizar la legislacin para que incluya elementos que
garanticen los principios pro persona y de progresividad, el derecho a la igualdad y la no discriminacin. Como
ejemplo podemos ubicar que conforme al principio de progresividad y no regresin, el presupuesto asignado a
cualquier iniciativa, programa o accin que se considere con enfoque de derechos humanos, se tendr que
mantener e incluso aumentar ao tras ao para enfrentar la demanda creciente.

IMPLEMENTACIN LEGISLATIVA DE CARCTER NACIONAL


ACCIONES4
Armonizacin legislativa para el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de
derechos humanos. Transformacin en el andamiaje normativo y en las estructuras operativas que
rigen las relaciones entre el Estado y las personas, donde es fundamental la corresponsabilidad y
cooperacin entre los poderes Ejecutivo y Legislativo (federal-local), para crear un marco legal que
redefina la relacin de los poderes del Estado y las personas a partir del reconocimiento de los
derechos humanos de los que stas son titulares, de igual forma debern sealar y hacer valer de las
obligaciones que surgen para el Estado.
Generacin de polticas pblicas con enfoque de derechos humanos. Disear, presupuestar, implementar, dar
seguimiento y evaluar, por parte del gobierno, con participacin de organizaciones de la sociedad civil (OSC),
grupos, colectivos, asociaciones, personas interesadas y espacios acadmicos, entre otros, polticas pblicas,
programas, medidas y acciones con enfoque de derechos humanos. Se debe garantizar la observancia y
realizacin de las obligaciones internacionales de los Estados en la materia.
Se entiende que las polticas pblicas con enfoque de derechos humanos requieren, para su efectividad y
eficacia, de la adecuacin del entramado y el funcionamiento institucionales, de igual forma generar
programas, medidas y acciones concertadas y coherentes, a travs de espacios y mecanismos de interlocucincoordinacin permanentes entre los diferentes poderes y rdenes de gobierno. Para la plena realizacin de los
derechos humanos mediante las polticas pblicas, los poderes Ejecutivo y Legislativo deben asignar el mximo
de recursos disponibles, incluso recurriendo a la cooperacin internacional.
Mecanismos de exigibilidad y justiciabilidad. Crear y/o fortalecer los mecanismos judiciales, administrativos y
no jurisdiccionales de defensa y garanta de los derechos humanos para su cumplimiento y en contra de su
posible violacin. En el cumplimiento de los derechos humanos existe un punto central desde la posibilidad
intrnseca de dirigir un reclamo ante una autoridad independiente del obligado, para que haga cumplir la
obligacin o imponga sanciones que en su caso establezcan la reparacin por el incumplimiento.
Promocin de una cultura de respeto y defensa de los derechos humanos. Para garantizar y consolidar una
cultura de respeto a los derechos humanos es indispensable capacitar y profesionalizar a las y los servidores de
las diferentes instituciones pblicas (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, as como organismos pblicos autnomos)
para que conozcan las obligaciones nacionales e internaciones del Estado con respecto al reconocimiento y
proteccin de los derechos humanos.
Se requiere del establecimiento permanente de contenidos especializados en materia de derechos humanos en
los planes y programas de educacin formal y no formal, el uso de todos los medios de comunicacin
(ciudadanos, corporativos, independiente, entre otros) y de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC).

LEY NACIONAL DE JUVENTUDES


CON UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS A NIVEL FEDERAL, QUE HOMOLOGUE LAS LEYES
EXISTENTES SOBRE JUVENTUDES EN CADA ESTADO.
PARA SU FUNCIONAMIENTO DEBER CONTAR CON UN PRESUPUESTO Y UN MECANISMO QUE
PERMITA EVALUAR LAS ACCIONES REALIZADAS PARA SU CUMPLIMIENTO.
DICHA LEY DEBER GARANTIZAR: PARA LA CREACIN, OPERACIN, EVALUACIN, TRANSPARENCIA
Y RENDICIN DE CUENTAS DE POLTICAS PBLICAS LA IMPLEMENTACIN Y FORTALECIMIENTO DEL:

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN EN MATERIA DE JUVENTUDES.


De igual forma deber garantizar:
LA CREACIN DE COMISIONES DE JUVENTUDES EN TODOS LOS CONGRESOS ESTATALES.
LA TRANSVERSALIZACIN DE LA PERSPECTIVA DE JUVENTUDES EN LAS POLTICAS PBLICAS A
NIVEL NACIONAL.
LA IMPLEMENTACIN DE MECANISMOS OPERATIVOS DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE
CUENTAS EN LAS POLTICAS PBLICAS QUE EN MATERIA DE JUVENTUDES SE DISEEN E
IMPLEMENTEN, A PARTIR DE UN MARCO REGULATORIO DE REFERENCIA EFECTIVA A LOS ACUERDOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS.
LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LAS JUVENTUDES EN LOS MECANISMOS DE EVALUACIN Y DE LAS
POLTICAS E INDICADORES QUE SE GENERAN.
LA PROMOCIN DE AUDIENCIAS DE JUVENTUDES.

BIBLIOGRAFA
1 Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevencin del Delito y el Tratamiento al
Delincuente (ILANUD) "II.3 Seguridad humana (Documento de trabajo)" [en lnea]. ILANUD Al Da, Ao 11,
No.25, 2002 http://goo.gl/O8zJN [Consulta: 3 diciembre 2011].
2 Monroy Alvarado, Germn Sergio (1997). Enfoque Sistmico - una exploracin -. Consulta del 3 de diciembre,
2011, del portal de internet del Centro de Investigacin en Geografa y Geomtica "Ing. Jorge L. Tamayo" A.C.:
http://goo.gl/VNOEZ
3 Agenda social y poltica para las y los jvenes AJUV11-21. Niurka Chvez, Rosa Salazar, et al. Mxico.
#Colaborativo concepto-. Consulta del 3 abril, 2013. PiratePad. Public Pad. AJUV11-21. URL. ACTIVA.
http://piratepad.net/KhcVEohpRI
4 Comit Coordinador para la elaboracin del Diagnstico y Programa de Derechos Humanos del DF. "Programa
de derechos humanos del DF."[PDF]. Sec. Tec. del Comit Coordinador para la elaboracin del Diagnstico y
Programa de Derechos Humanos del DF.1a Ed. Dir. de Difusin y Publicaciones de la Secretara Tcnica de la
CDHDF. 2009. Captulo 2. Fundamentos terico-conceptuales para el Programa. pp.48, 55, 93. URL.ACTIVA
http://goo.gl/Xjacv [3 abril 2013]

CONTACTO.
Agenda social y poltica para las y los jvenes. AJUV11-21
http://www.ajuv1121.org/
FB / @AJUV1121

LA CIMA
AJUV11-21 Cultura y Derechos Humanos.
@LaCimamx