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Artculos 1 al 10

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE REFORMA LA DE 5 DE


FEBRERO DE 1857

Ttulo Primero

Captulo I

De los Derechos Humanos y sus Garantas

Denominacin del Captulo reformada DOF 10-06-2011

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.

Prrafo reformado DOF 10-06-2011

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta
Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la proteccin ms amplia.

Prrafo adicionado DOF 10-06-2011

Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,


respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber
prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos
que establezca la ley.

Prrafo adicionado DOF 10-06-2011

Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que
entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las
leyes.

Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y
tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

Prrafo reformado DOF 04-12-2006, 10-06-2011

Artculo reformado DOF 14-08-2001

Artculo 2o. La Nacin Mexicana es nica e indivisible.

La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas
que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al
iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales
y polticas, o parte de ellas.

La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quines
se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas.

Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una unidad social,
econmica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo
con sus usos y costumbres.

El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco


constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos y
comunidades indgenas se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que
debern tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anteriores de este artculo, criterios etnolingsticos y de asentamiento fsico.

A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a
la libre determinacin y, en consecuencia, a la autonoma para:

I. Decidir sus formas internas de convivencia y organizacin social, econmica, poltica y cultural.

II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos,
sujetndose a los principios generales de esta Constitucin, respetando las garantas individuales,
los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley
establecer los casos y procedimientos de validacin por los jueces o tribunales correspondientes.

III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las autoridades o
representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando la
participacin de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un marco que
respete el pacto federal y la soberana de los estados.

IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su
cultura e identidad.

V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los trminos


establecidos en esta Constitucin.

VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra
establecidas en esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los derechos adquiridos

por terceros o por integrantes de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos
naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a
las reas estratgicas, en trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las comunidades
podrn asociarse en trminos de ley.

VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes ante los ayuntamientos.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y regularn estos derechos en
los municipios, con el propsito de fortalecer la participacin y representacin poltica de
conformidad con sus tradiciones y normas internas.

VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los
juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en
cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucin.
Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores que
tengan conocimiento de su lengua y cultura.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las caractersticas de libre
determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos
indgenas en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las comunidades
indgenas como entidades de inters pblico.

B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los
indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria, establecern las instituciones y
determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y
el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas
conjuntamente con ellos.

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas
autoridades, tienen la obligacin de:

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las
economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones
coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las
autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que las
comunidades administrarn directamente para fines especficos.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e


intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la
educacin media superior y superior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes
indgenas en todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional
que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la materia y en
consulta con las comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas
culturas existentes en la nacin.

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la cobertura del
sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional, as como apoyar la nutricin
de los indgenas mediante programas de alimentacin, en especial para la poblacin infantil.

IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la convivencia y
recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento pblico y privado para la
construccin y mejoramiento de vivienda, as como ampliar la cobertura de los servicios sociales
bsicos.

V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los


proyectos productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de estmulos para favorecer su
educacin y su participacin en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria.

VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades, mediante la
construccin y ampliacin de vas de comunicacin y telecomunicacin. Establecer condiciones
para que los pueblos y las comunidades indgenas puedan adquirir, operar y administrar medios
de comunicacin, en los trminos que las leyes de la materia determinen.

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indgenas
mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos, la aplicacin
de estmulos para las inversiones pblicas y privadas que propicien la creacin de empleos, la
incorporacin de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para
asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacin.

VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en
el territorio nacional como en el extranjero, mediante acciones para garantizar los derechos
laborales de los jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con
programas especiales de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes; velar por el
respeto de sus derechos humanos y promover la difusin de sus culturas.

IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y de los
estatales y municipales y, en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este apartado, la Cmara de


Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades federativas y los
ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern las partidas
especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que
aprueben, as como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en el
ejercicio y vigilancia de las mismas.

Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus comunidades y
pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos derechos tal
y como lo establezca la ley.

Artculo reformado DOF 14-08-2001

Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados,
Distrito Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior. La educacin preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la
media superior sern obligatorias.

Fe de erratas al prrafo DOF 09-03-1993. Prrafo reformado DOF 12-11-2002, 09-02-2012

La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades del
ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.

Prrafo reformado DOF 10-06-2011

El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y


mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los
docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos.

Prrafo adicionado DOF 26-02-2013

I.
Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto,
se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;

II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

Adems:

a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica


y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
econmico, social y cultural del pueblo;

b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de


nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura;

Inciso reformado DOF 26-02-2013

c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la


diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos, y

Inciso reformado DOF 09-02-2012, 26-02-2013

d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los
educandos;

Inciso adicionado DOF 26-02-2013

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el
Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar,
primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal
considerar la opinin de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como de los
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia en los
trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos
con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta
el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, los
trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los ingresos y promociones
que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las
Instituciones a las que se refiere la fraccin VII de este artculo;

Fraccin reformada DOF 12-11-2002, 26-02-2013

IV.

Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita;

V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior,


sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades
educativos incluyendo la educacin inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo
de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y
difusin de nuestra cultura;

Fraccin reformada DOF 12-11-2002, 09-02-2012

VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos
que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los

estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria,


secundaria y normal, los particulares debern:

Prrafo reformado DOF 12-11-2002

a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo
prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III, y

b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los
trminos que establezca la ley;

VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines
de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo,
respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas;
determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia
de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del
personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de
esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo
conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin
se refiere;

Fraccin reformada DOF 26-02-2013

VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica,
expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la
Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a
ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no
hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan, y

Fraccin reformada DOF 26-02-2013

IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional
de Evaluacin Educativa. La coordinacin de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un
organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al
Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la
educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:

a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados


del sistema;

b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal y locales
para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y

c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean relevantes
para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad, como
factor esencial en la bsqueda de la igualdad social.

La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar compuesta por cinco
integrantes. El Ejecutivo Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores,
la cual, con previa comparecencia de las personas propuestas, designar al integrante que deba
cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los integrantes
de la Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, de la Comisin Permanente,
dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no resolviere dentro de
dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha
terna, designe el Ejecutivo Federal.

En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo


Federal someter una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera
rechazada, ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.

Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley,
desempearn su encargo por perodos de siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos
por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo ms de catorce aos. En caso
de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado para concluir el periodo
respectivo. Slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta
Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos
en que acten en representacin del Instituto y de los no remunerados en actividades docentes,
cientficas, culturales o de beneficencia.

La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida, con voto mayoritario de
tres de sus integrantes quien desempear dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.

La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cual regir sus
actividades con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia,
diversidad e inclusin.

La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las
autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboracin y coordinacin para el mejor
cumplimiento de sus respectivas funciones.

Fraccin adicionada DOF 26-02-2013

Artculo reformado DOF 13-12-1934, 30-12-1946, 09-06-1980, 28-01-1992, 05-03-1993

Artculo 4o. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el
desarrollo de la familia.

Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y
el espaciamiento de sus hijos.

Toda persona tiene derecho a la alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo


garantizar.

Prrafo adicionado DOF 13-10-2011

Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y modalidades
para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las
entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI
del artculo 73 de esta Constitucin.

Prrafo adicionado DOF 03-02-1983

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado
garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad
para quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.

Prrafo adicionado DOF 28-06-1999. Reformado DOF 08-02-2012

Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal
y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizar este
derecho y la ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y
sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin, las entidades
federativas y los municipios, as como la participacin de la ciudadana para la consecucin de
dichos fines.

Prrafo adicionado DOF 08-02-2012

Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.

Prrafo adicionado DOF 07-02-1983

Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su


nacimiento. El Estado garantizar el cumplimiento de estos derechos. La autoridad competente
expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento.

Prrafo adicionado DOF 17-06-2014

En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del inters
superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias tienen
derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano
esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.

Prrafo adicionado DOF 18-03-1980. Reformado DOF 07-04-2000, 12-10-2011

Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento de


estos derechos y principios.

Prrafo adicionado DOF 07-04-2000. Reformado DOF 12-10-2011

El Estado otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los
derechos de la niez.

Prrafo adicionado DOF 07-04-2000. Fe de erratas al prrafo DOF 12-04-2000

Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta
el Estado en la materia, as como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado promover los
medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus
manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley establecer los
mecanismos para el acceso y participacin a cualquier manifestacin cultural.

Prrafo adicionado DOF 30-04-2009

Toda persona tiene derecho a la cultura fsica y a la prctica del deporte. Corresponde al Estado su
promocin, fomento y estmulo conforme a las leyes en la materia.

Prrafo adicionado DOF 12-10-2011

Artculo reformado DOF 31-12-1974

Reforma DOF 14-08-2001: Derog del artculo el entonces prrafo primero (antes adicionado por
DOF 28-01-1992)

Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio
o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por
determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa,
dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie
puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial.

La Ley determinar en cada Estado, cules son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de
expedirlo.

Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno
consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustar a
lo dispuesto en las fracciones I y II del artculo 123.

En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que establezcan las
leyes respectivas, el de las armas y los jurados, as como el desempeo de los cargos concejiles y
los de eleccin popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrn carcter
obligatorio y gratuito, pero sern retribuidas aqullas que se realicen profesionalmente en los
trminos de esta Constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de ndole
social sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las excepciones que sta
seale.

Prrafo reformado DOF 06-04-1990

El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que tenga por
objeto el menoscabo, la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por
cualquier causa.

Prrafo reformado DOF 28-01-1992

Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que
renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesin, industria o comercio.

El contrato de trabajo slo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin
poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la
renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los derechos polticos o civiles.

La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, slo obligar a ste
a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso pueda hacerse coaccin sobre su
persona.

Artculo reformado DOF 17-11-1942, 31-12-1974

Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros,
provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los
trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

Prrafo reformado DOF 13-11-2007, 11-06-2013

Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar,
recibir y difundir informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.

Prrafo adicionado DOF 11-06-2013

El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, as


como a los servicios de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet.
Para tales efectos, el Estado establecer condiciones de competencia efectiva en la prestacin de
dichos servicios.

Prrafo adicionado DOF 11-06-2013

Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo se observar lo siguiente:

Prrafo adicionado DOF 11-06-2013

A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito
Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y
bases:

Prrafo reformado (para quedar como apartado A) DOF 11-06-2013

I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los


Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y
fondos pblicos, as como de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza
recursos pblicos o realice actos de autoridad en el mbito federal, estatal y municipal, es pblica

y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico y seguridad nacional, en
los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio
de mxima publicidad. Los sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del
ejercicio de sus facultades, competencias o funciones, la ley determinar los supuestos especficos
bajo los cuales proceder la declaracin de inexistencia de la informacin.

Fraccin reformada DOF 07-02-2014

II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los
trminos y con las excepciones que fijen las leyes.

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr
acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.

IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin


expeditos que se sustanciarn ante los organismos autnomos especializados e imparciales que
establece esta Constitucin.

Fraccin reformada DOF 07-02-2014

V. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos


actualizados y publicarn, a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa
y actualizada sobre el ejercicio de los recursos pblicos y los indicadores que permitan rendir
cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos.

Fraccin reformada DOF 07-02-2014

VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la
informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser


sancionada en los trminos que dispongan las leyes.

Prrafo con fracciones adicionado DOF 20-07-2007

VIII.
La Federacin contar con un organismo autnomo, especializado, imparcial,
colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con plena autonoma tcnica, de gestin,
capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organizacin interna,
responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica y a la
proteccin de datos personales en posesin de los sujetos obligados en los trminos que
establezca la ley.

El organismo autnomo previsto en esta fraccin, se regir por la ley en materia de transparencia
y acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales en posesin de sujetos
obligados, en los trminos que establezca la ley general que emita el Congreso de la Unin para
establecer las bases, principios generales y procedimientos del ejercicio de este derecho.

En su funcionamiento se regir por los principios de certeza, legalidad, independencia,


imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y mxima publicidad.

El organismo garante tiene competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a
la informacin pblica y la proteccin de datos personales de cualquier autoridad, entidad, rgano
u organismo que forme parte de alguno de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos
autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier persona
fsica, moral o sindicatos que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos de autoridad en el
mbito federal; con excepcin de aquellos asuntos jurisdiccionales que correspondan a la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, en cuyo caso resolver un comit integrado por tres ministros.
Tambin conocer de los recursos que interpongan los particulares respecto de las resoluciones de
los organismos autnomos especializados de los estados y el Distrito Federal que determinen la
reserva, confidencialidad, inexistencia o negativa de la informacin, en los trminos que
establezca la ley.

El organismo garante federal de oficio o a peticin fundada del organismo garante equivalente del
estado o del Distrito Federal, podr conocer de los recursos de revisin que por su inters y
trascendencia as lo ameriten.

La ley establecer aquella informacin que se considere reservada o confidencial.

Las resoluciones del organismo garante son vinculatorias, definitivas e inatacables para los sujetos
obligados. El Consejero Jurdico del Gobierno podr interponer recurso de revisin ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin en los trminos que establezca la ley, slo en el caso que
dichas resoluciones puedan poner en peligro la seguridad nacional conforme a la ley de la materia.

El organismo garante se integra por siete comisionados. Para su nombramiento, la Cmara de


Senadores, previa realizacin de una amplia consulta a la sociedad, a propuesta de los grupos
parlamentarios, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, nombrar al
comisionado que deba cubrir la vacante, siguiendo el proceso establecido en la ley. El
nombramiento podr ser objetado por el Presidente de la Repblica en un plazo de diez das
hbiles. Si el Presidente de la Repblica no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo,
ocupar el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la Repblica.

En caso de que el Presidente de la Repblica objetara el nombramiento, la Cmara de Senadores


nombrar una nueva propuesta, en los trminos del prrafo anterior, pero con una votacin de las
tres quintas partes de los miembros presentes. Si este segundo nombramiento fuera objetado, la
Cmara de Senadores, en los trminos del prrafo anterior, con la votacin de las tres quintas
partes de los miembros presentes, designar al comisionado que ocupar la vacante.

Los comisionados durarn en su encargo siete aos y debern cumplir con los requisitos previstos
en las fracciones I, II, IV, V y VI del artculo 95 de esta Constitucin, no podrn tener otro empleo,
cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en instituciones docentes, cientficas o de
beneficencia, slo podrn ser removidos de su cargo en los trminos del Ttulo Cuarto de esta
Constitucin y sern sujetos de juicio poltico.

En la conformacin del organismo garante se procurar la equidad de gnero.

El comisionado presidente ser designado por los propios comisionados, mediante voto secreto,
por un periodo de tres aos, con posibilidad de ser reelecto por un periodo igual; estar obligado a
rendir un informe anual ante el Senado, en la fecha y en los trminos que disponga la ley.

El organismo garante tendr un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros, que sern
elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de
Senadores. La ley determinar los procedimientos a seguir para la presentacin de las propuestas
por la propia Cmara. Anualmente sern sustituidos los dos consejeros de mayor antigedad en el
cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados para un segundo periodo.

La ley establecer las medidas de apremio que podr imponer el organismo garante para asegurar
el cumplimiento de sus decisiones.

Toda autoridad y servidor pblico estar obligado a coadyuvar con el organismo garante y sus
integrantes para el buen desempeo de sus funciones.

El organismo garante coordinar sus acciones con la entidad de fiscalizacin superior de la


Federacin, con la entidad especializada en materia de archivos y con el organismo encargado de
regular la captacin, procesamiento y publicacin de la informacin estadstica y geogrfica, as
como con los organismos garantes de los estados y el Distrito Federal, con el objeto de fortalecer
la rendicin de cuentas del Estado Mexicano.

Fraccin adicionada DOF 07-02-2014

B. En materia de radiodifusin y telecomunicaciones:

I. El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la sociedad de la informacin y el


conocimiento, mediante una poltica de inclusin digital universal con metas anuales y sexenales.

II. Las telecomunicaciones son servicios pblicos de inters general, por lo que el Estado
garantizar que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura
universal, interconexin, convergencia, continuidad, acceso libre y sin injerencias arbitrarias.

III. La radiodifusin es un servicio pblico de inters general, por lo que el Estado garantizar que
sea prestado en condiciones de competencia y calidad y brinde los beneficios de la cultura a toda
la poblacin, preservando la pluralidad y la veracidad de la informacin, as como el fomento de
los valores de la identidad nacional, contribuyendo a los fines establecidos en el artculo 3o. de
esta Constitucin.

IV. Se prohbe la transmisin de publicidad o propaganda presentada como informacin


periodstica o noticiosa; se establecern las condiciones que deben regir los contenidos y la
contratacin de los servicios para su transmisin al pblico, incluidas aquellas relativas a la
responsabilidad de los concesionarios respecto de la informacin transmitida por cuenta de
terceros, sin afectar la libertad de expresin y de difusin.

V. La ley establecer un organismo pblico descentralizado con autonoma tcnica, operativa, de


decisin y de gestin, que tendr por objeto proveer el servicio de radiodifusin sin fines de lucro,
a efecto de asegurar el acceso al mayor nmero de personas en cada una de las entidades de la
Federacin, a contenidos que promuevan la integracin nacional, la formacin educativa, cultural
y cvica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusin de informacin imparcial, objetiva,
oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de produccin

independiente, as como a la expresin de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que


fortalezcan la vida democrtica de la sociedad.

El organismo pblico contar con un Consejo Ciudadano con el objeto de asegurar su


independencia y una poltica editorial imparcial y objetiva. Ser integrado por nueve consejeros
honorarios que sern elegidos mediante una amplia consulta pblica por el voto de dos terceras
partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisin
Permanente. Los consejeros desempearn su encargo en forma escalonada, por lo que
anualmente sern sustituidos los dos de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen
ratificados por el Senado para un segundo periodo.

El Presidente del organismo pblico ser designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el voto
de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, de
la Comisin Permanente; durar en su encargo cinco aos, podr ser designado para un nuevo
periodo por una sola vez, y slo podr ser removido por el Senado mediante la misma mayora.

El Presidente del organismo presentar anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la


Unin un informe de actividades; al efecto comparecer ante las Cmaras del Congreso en los
trminos que dispongan las leyes.

VI. La ley establecer los derechos de los usuarios de telecomunicaciones, de las audiencias, as
como los mecanismos para su proteccin.

Apartado con fracciones adicionado DOF 11-06-2013

Artculo reformado DOF 06-12-1977

Artculo 7o. Es inviolable la libertad de difundir opiniones, informacin e ideas, a travs de


cualquier medio. No se puede restringir este derecho por vas o medios indirectos, tales como el
abuso de controles oficiales o particulares, de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas
o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios y
tecnologas de la informacin y comunicacin encaminados a impedir la transmisin y circulacin
de ideas y opiniones.

Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de difusin, que
no tiene ms lmites que los previstos en el primer prrafo del artculo 6o. de esta Constitucin. En
ningn caso podrn secuestrarse los bienes utilizados para la difusin de informacin, opiniones e
ideas, como instrumento del delito.

Artculo reformado DOF 11-06-2013

Artculo 8o. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin,
siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica
slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.

A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.

Artculo original DOF 05-02-1917

Artculo 9o. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier
objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parte en
los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada, tiene derecho de deliberar.

No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto
hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto, a una autoridad, si no se profieren
injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a
resolver en el sentido que se desee.

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