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Economía de Bizkaia

EL RETO DE LA CULTURA INDUSTRIAL

Working Paper 1 de febrero de 2015


Economía de Bizkaia
EL RETO DE LA CULTURA INDUSTRIAL

1. En nuestra opinión, el gran reto de la economía de


Bizkaia es, sin duda, el reto de la defensa y el
relanzamiento del tejido industrial. El problema se
puede enfocar bien como un reto de futuro o bien
como la necesidad de hacer frente a un problema
estructural agravado de forma progresiva durante
las últimas décadas.

2. Recordemos que el modelo tradicional de


desarrollo industrial de Bizkaia, esencial para el
avance económico de Bizkaia y del conjunto de la
CAV, era también un modelo de desarrollo
industrial estructuralmente débil. La razón de ello
radica en que, muy especialmente a partir de la
guerra civil, el desarrollo de la gran industria de la
margen izquierda se sustentó en la contención de
los costes de la mano de obra y en un mercado
español cerrado al exterior. Este modelo -con una
inversión tecnológica escasa- empezó a entrar en
crisis de forma progresiva a partir de la apertura a
la competencia internacional, que supuso la
destrucción del grueso de la industria pesada de
Bizkaia.

3. A partir de la crisis de la industria pesada, el


liderazgo económico de Bizkaia fue
progresivamente asumido por pequeñas y
medianas empresas industriales diseminadas en el
conjunto del territorio. Muy en especial, junto al
tradicional peso industrial de la margen izquierda,
las comarcas de Txoriherri, Ibaizabal y
Duranguesado adquieren una importancia
creciente en el conjunto de la economía de Bizkaia
a través de un dinámico tejido de pymes
industriales.

4. Durante esta crisis económica, junto a la ya


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conocida caída del sector construcción, la industria


de Bizkaia ha perdido nada menos que un 36 por
ciento de su capacidad productiva. Esta realidad
nos coloca ante un nuevo contexto frente al cual
cabe dudar que nuestro territorio esté
adecuadamente posicionado desde un punto de
vista social, cultural y político.

5. El reto fundamental de la economía de Bizkaia es


recuperar el dinamismo industrial. Pero esto
requiere, antes que nada, un reposicionamiento de
nuestro territorio que, partiendo de la consciencia
de lo que está sucediendo con nuestro tejido
industrial, nos haga capaces de valorar la
trascendencia de este fenómeno cara al futuro
económico y social de Bizkaia.

6. Apostar por el liderazgo industrial no supone,


desde luego, olvidar o marginar otros sectores que,
como vamos a ver, tienen una particular
trascendencia en Bizkaia. El efecto Guggenheim ha
sido de gran importancia a efectos de relanzar el
sector turístico. La fusión de las cajas vascas ha
dado un renovado protagonismo financiero a
Bizkaia. El sector energético tiene una importancia
indudable como consecuencia de la presencia en
nuestro territorio de grandes empresas de este
sector.

Sin ninguna duda, Bizkaia debe saber valorar y


potenciar las capacidades y oportunidades que
estos sectores suponen para nuestra economía.

7. Sin embargo, ello no debería en ningún caso


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suponer una minusvaloración del sector industrial.


Y, en opinión de EKAI Center, éste es,
precisamente, el gran riesgo estratégico ante el
que Bizkaia se sitúa en este momento. Un riesgo
que es social, cultural y político, a la vez que
económico. Un riesgo que deriva de la insuficiente
presencia y valoración de la industria en el entorno
social predominante en Bizkaia, configurado por la
comarca del Gran Bilbao, determinante
cuantitativa y cualitativamente en la sociedad y la
política de Bizkaia.

8. Por un lado, si atendemos a la realidad social y


cultural de las últimas décadas, parece claro que la
tradicional industria pesada de la margen izquierda
no ha sido relevada por un tejido industrial de
peso.

9. Por otro lado, el foco social y mediático del Gran


Bilbao en relación con las actividades económicas
ha estado enfocado, de forma casi exclusiva, hacia
empresas e iniciativas no industriales.

10. Es de destacar, en primer lugar, el peso y


protagonismo de las grandes empresas energéticas
-Petronor e Iberdrola-, un sector no estrictamente
industrial, pero con una significativa repercusión
económica y, fundamentalmente, a efectos de
recaudación tributaria.

11. Por otro lado, el indicado efecto Guggenheim ha


supuesto una reactivación del peso que el sector
turístico y comercial supone para nuestros
ciudadanos y nuestros agentes públicos y privados.

12. Finalmente, la fusión de las cajas vascas, la


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ubicación en Bilbao de la sede de Kutxabank y el


control de esta entidad por parte de la BBK han
reactivado de alguna forma el peso "cultural" que
la actividad financiera tenía tradicionalmente en
Bizkaia.

13. Sin embargo, estas oportunidades pueden


también, a la vez, implicar un alto riesgo de
posicionamiento para Bizkaia si suponen olvidar o
minusvalorar la extraordinaria importancia y
significación del tejido de pymes industriales que
ha soportado el desarrollo de este territorio
durante las últimas décadas.

14. No se trata exclusivamente de una reflexión


cuantitativa sino, fundamentalmente, cualitativa.
Las pequeñas y medianas empresas industriales
son un elemento esencial en el mantenimiento e
impulso del dinamismo económico del territorio.
Las grandes empresas generan, por supuesto,
puestos de trabajo y demanda en el territorio en el
que se asientan. Pero su capacidad de
dinamización social es sustancialmente inferior a la
de las pymes. Un tejido de pymes genera una
sociedad familiarizada con el emprendizaje
empresarial, con el compromiso y el desarrollo
económico. Genera, en definitiva, sociedades
económicamente activas y comprometidas.

15. Al contrario, las grandes empresas tienden a


generar culturas sociales claramente más pasivas,
en las que las expectativas individuales se ubican
casi exclusivamente en alcanzar puestos
asalariados o de servicio público y las opciones de
trabajo autónomo o creación de empresas son
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marginales o circunstanciales.

16. Apostar por la cultura industrial en Bizkaia exige,


en este momento, apostar por el tejido de
pequeñas y medianas empresas industriales del
territorio. Y ser conscientes del carácter central
que este ámbito de actividad debe tener en el
desarrollo económico de Bizkaia.

17. El reto de la cultura industrial es, probablemente,


el gran reto económico de Bizkaia. Un reto que
afecta a agentes públicos y privados de todo tipo y
que incide directamente en los objetivos, políticas
y estrategias de nuestras instituciones públicas.

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