MLV

1
EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN

Alberto Snchez Aizcorbe Carranza
Alcalde de la Municipalidad Distrital de La Victoria
DIAGNSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA VICTORIA AL 2020
Rosa B. Blest Valencia

Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Jos De La Crz vila
Sub Gerente de Planeamiento
Equipo Tcnico
Eco. Rosa B. Blest Valencia
Sra. Giuliana Jordn Gordillo
Arq. Luca Ledesma Martnez
Abog. Blanca Grovas Cutida
Sra. Elsie Guerrero Bedoya
Sr. Lus E. Dvila Mongroa
Ing. Jorge Valdivia Iglesias
Sr. Jorge ngeles Haro
Eco. David Cceres Espinoza
Regidores
Jess Cesareo Tan Kuong
Joe Zanabria Soberon
Jorge Lus Bartra Souza
Oscar Lus Labenita Carlin
Jos Lus Melgar Ramrez
Norma Yolanda Hoyos De Valcrcel
Irineo Flix Bonafon Arambuena
Miguel Reynaldo Morales Porta
Martn Jorge Lus Guevara Martnez
Evelin Orcn Huamn
Cesar Daniel Guerrero Daz
Sistematizacin
Jos De La Crz vila
J. Manuel Adrianzn Chinga
Representantes de la Sociedad Civil al CCLD

Sr. Eliseo Arce Pucar
Sr. Roberto Hinostroza Picoy
Sr. Fidel Alfredo Franco Quispe
Sr. Miguel A. Flores Adrianzen
Sra. Sonia Gloria Effio Olarte
Apoyo
Juan Rondoo Valladares
Carmen Salas
Raquel Martel Picn
Walter Vilchez Media
Luis Dvila Moncln
Jos Olaya Ramrez
Gladis Quispe La Rosa
Silvia Samam Tovar
Dors Martnez Ramrez
Eva Cahuascanco Santa Cruz
Carol Gamboa Caycho
Municipalidad Distrital de La Victoria

Palacio Municipal Av. Iquitos 500
Central Telefnica 330-3737
www.munilavictoria.gob.pe
Cartula, diseo y diagramacin

Roger Pillman Velsquez
Fotos
Oficina de Prensa
NDICE
I.
INFORMACIN GENERAL
II.
CARACTERIZACIN SOCIAL
15
III. CARACTERIZACIN ECONMICO PRODUCTIVO
61
IV. CARACTERIZACIN URBANO AMBIENTAL
82
V.
113
CARACTERIZACIN POLTICO INSTITUCIONAL
I. INFORMACIN GENERAL
SITIOS ARQUEOLGICOS
PERIODOS
1.1. REVISIN HISTRICA Y CREACIN DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
Valle del Chilln y

Ancn
Valle del Rimac
Valle de Turn
1 535 DC
1 440 DC
Tambo Inga,
Fortaleza Collique,
Puente Inca,
Carabayllo,
Chuquitanta, Collique,
Comas
Armatambo,
Maranga, Mateo
Salado,
Huaquerones, El
Pino, Encalada,
Huaycan,
Huacalores,
Limatambo, Los
incas, Huancho,
Huallas, Huachipa,
Lati, Huatca,
Pariachi, Puruchuco,
Hualla, Huancho,
Sulco, Piti Piti,
Macattambo
Pachacamac
(Templo del Sol,
Mamacunas,
Palacio Pintado,
Palacio de Tauri
Chumpi, Plaza de
los Peregrinos)
Huaycn
Tambo Inca,
Cerro Botija
1 100 DC
Carabayllo, Zapallal,
Collique, Pro, Con
Con, Chuquitanta,
Oquendo, Cerro
Respiro, Mercurio
Alto, Cerro La regla,
La Alborada, Cerro
Candela, Recinto del
Chilln, Fortaleza
Collique.
Campoy, Vsquez,
La Calera,
Marcavilca, El
Agustino,
Balconcillo,
Maracuya, San
Martn, Pampa de
Flores, Jacinto
Grande, Mal
Paso, Molla,
Manchay, Alto,
Huaycn Bajo,
Huaycn Alto
Ichma (Poblacin,
Templos,
Palacios
Depsitos)
Horizonte
Medio
Wari
700 DC
Copacabana, Guardia
Republicana, Huaca
Cerro Culebras,
Huaca Zancudo,
Cerro Pro, Los
Sauces, Miramar,
Lomas de las Papas
Periodo Int.
Temprano
Lima
200 DC
Chuquitanta, Infantes,
Pampa de Cuevas,
Ancn, Huacoy
poca
Arcaica
2 000 AC
5 000 AC
Pampa de los Perros.

Media Luna, El
Paraso Encanto,
Ventanilla, Punta
Mrquez
poca
Ltica
10 000 AC
20 000 AC
Canario, Arsenal, Luz
poca Pre-Inca
Al igual que los distritos ubicados en el Valle del Rmac, el distrito de La
Victoria forma parte de una remota historia y cultura que se origina varios
milenios antes de la era cristiana, por lo que para efectos del presente
diagnstico, resumimos aspectos del estudio realizado por el Arquitecto
Santiago Agurto Calvo publicado en el libro Lima Prehispnica, que trata
sobre la historia de Lima antes de la llegada de Pizarro, con el fin de
comprender mejor parte de nuestra historia y poder planificar
acertadamente su incidencia en las acciones del futuro.
Horizonte
Tardo
Inca
No es cierto que los espaoles no encontraran en el valle del Rmac

manifestaciones de la alta cultura que posean los pueblos que lo
habitaban, pero los intereses polticos que representaban y sus prejuicios,
propios de la Europa de la poca, determinaron que contaran la historia en
la forma que lo hicieron. Posteriormente, la leyenda negra acerca de la
incapacidad de los antiguos yungas se acrecienta y sus realizaciones
desaparecen englobadas dentro de la obra de los Incas, a quienes por
1
motivos sociopolticos son los nicos que conviene recordar .
AOS
Periodo
Intermedio
Tardo
Rmac
Agurto Calvo, Santiago. Lima Prehispnica
Confederaciones Regionales que se desarroll hasta la expansin imperial

de los Incas, aproximadamente, en 1,440 d.c.
La Cultura Lima
La cultura Lima se radica en los valles de Ancn, Chilln, Rmac y Lurn, o
sea en la Comarca de Lima propiamente, y llega hasta Huacoy, aa y
Huaycn, ascendiendo por el cauce de los tres ltimos ros. Es posible que
el rea de su difusin haya sido bastante mayor, pues se ha encontrado
cermica Lima en sitios tan altos como Canta, en la cuenca del Chilln, y
San Pedro de Casta y Matucana en la del Rmac.
En la Comarca de Lima, al finalizar el apogeo Wari, al parecer se produjo la

invasin de pueblos Aymaras, invasin que contribuy a la desarticulacin
del dominio imperial de la regin y, poco despus, a su desaparicin.
Parece que las migraciones de los Aymaras duraron varios siglos,
adquiriendo por su magnitud las caractersticas de una verdadera dispora.
El padre Villar Crdoba (1935), importante estudioso de la arqueologa del

departamento de Lima, demuestra filolgicamente el origen aymara de la
mayor parte de las viejas poblaciones de la comarca limea. El anlisis de
la etimologa de los nombres de los asentamientos de la cultura Lima
demuestra, segn l, que se tratan de expresiones aymara, tales como:
Cera Hualla (Carabayllo), Copa Cabana, Collique, Caxamarquilla, Lati,
Huachipa, Maranca, Huadca Hualla, Chucuito, etc.; coincidiendo en esta
apreciacin a travs de sus estudios, el arquelogo ecuatoriano Jacinto
Jijn y Caamao (1949)
La interaccin entre los grupos costeos y serranos fue sumamente activa

pues sus economas eran complementarias y por tal motivo mantenan
fuertes relaciones comerciales y, posiblemente, convenios que les
permitan el uso de los pisos ecolgicos que les fueran necesarios. No
obstante ello, frecuentemente entraban en conflicto, muchas veces cruento,
por causa del control de las aguas de riego.
Esta situacin de permanente intranquilidad y riesgo social perdur hasta
que los Incas impusieron su frreo dominio en la regin, determinando que
los pueblos comarcanos adoptaran una organizacin poltico-social propia
para el caso y que, asimismo, sus patrones de asentamiento urbano y
diseo arquitectnico tomaran formas relacionadas con la defensa. Por
eso, en la jerarquizada sociedad costea las distintas etnias y grupos
sociales se organizaban en curacazgos y se integraban en grandes
seoros cuyos Hatun Curaca tenan la obligacin de defenderlos, as como
el derecho de recibir de ellos tributos y ayuda militar en caso de guerra.
El esfuerzo de estos antiguos "limeos" construy los canales derivados del

Rmac que todava riegan la parte baja y media del valle y que
antiguamente eran tan caudalosos que recibieron la denominacin de ros.
Las ms importantes de dichas obras hidrulicas fueron:
1. El llamado ro Magdalena, cuya toma se encontraba detrs de la actual
ubicacin del Palacio de Gobierno, que regaba la zona NO del valle

comprendida entre el ro Rmac y la Huaca Huantilla;
2. El llamado ro Huatica, derivado del Rmac a la altura del espoln
NE del Cerro San Cristbal, que regaba los terrenos comprendidos
entre la citada Huaca y el centro administrativo de Limatambo; y
3. El llamado ro Surco, el ms caudaloso de los tres canales, que se
originaba frente a la antigua poblacin de Lati, el actual Vitarte, y
despus de largusimo recorrido por la parte SO. Del valle llegaba a la
parte baja del mismo para regar todo el antiguo Surco, desde
Limatambo hasta las estribaciones de los cerros de Lurn, o sea el rea
correspondiente a los actuales distritos de Miraflores, Barranco y
Chorrillos.
Segn Maria Rostworoswski de Diez Canseco (1978), la organizacin

poltica que exista en la Comarca de Lima y zonas aledaas durante
tiempos pre-Incas, fue la siguiente:
al norte exista el Seoro de Huaura, cuyo curaca gobernaba tambin

los valles de Barranca y Chancay;
al sur el Seoro de Chuquimanco, que comprenda los valles de Mala,

Omas, Chilca y Caete, el antiguo Huarco;
al nor-este el Seoro de los Atavillos, que se extenda desde las sierras

de Cajatambo hasta las de Canta, inclusive;
al sur-este el Seoro de las siete Guarangas de Huarochir, que

ocupaba las serranas de Caete hasta Canta;
Los Seoros y Curacazgos Limeos
y en la Comarca de Lima gobernaban los Seoros de Ichma y Colli,
Con la cada del Imperio Wari alrededor de 1,200 d.c., finaliz el Horizonte
Medio y se dio inicio al periodo Intermedio Tardo o de los Reinos y
abarcando el primero el valle de Lurn y la parte baja del de Lima y el

segundo la cuenca del ro Chilln, desde Quivi hasta el mar.
El siguiente cuadro presenta en sntesis la organizacin poltica de la parte

baja del Rmac durante el Horizonte Tardo.
Seoros
Curacazgos
Ate
Surco
Guatca
Lima
Maringa
La Legua
Puruchuco
La Encalada
Cacaguasi
Lima
Mateo Salado
Paredones
Los Inkas
Perales
Limatambo
Los Patricios
Pando I
La Calera
Santa Cruz
Magdalena
Pando II
Isidro, Surquillo y Miraflores y sus pueblos debieron estar ubicados en

las adyacencias de los restos arqueolgicos que se encuentran en El
Agustino, Balconcillo, Guatca, Limatambo, Mango Marca, Huringancho,
Santa Cruz y en los alrededores de la Huaca Juliana o Pucllana.
El curacazgo de Lima extenda sus tierras en torno del cauce de la acequia
llamada posteriormente de la Magdalena, la que se originaba en una toma
ubicada detrs del actual Palacio de Gobierno. Los lmites territoriales del
cacicazgo llegaban por el suroeste hasta el mar y es posible que por el
noroeste, es decir por la banda derecha del ro, abarcaran lo que hoy son
los distritos de Lurigancho y el Rmac, as coma la pampa de Amancaes.
Por tanto, el Curacazgo tomaba parte de los actuales distritos de
Lurigancho, Rmac, San Martn de Porres, Lima, Brea, Pueblo Libre,
Magdalena del Mar y San Miguel. Su sede de gobierno era el pueblo de
Lima, ubicado en el sitio que hoy ocupa la Plaza de Armas y alrededores, y
tena otros asentamientos (Rostworowski 1978) junto a la huaca ubicada
cerca de la iglesia de Santa Ana, en Chuntay, junto a la iglesia de San
Sebastin, en lo que hoy es Pueblo Libre y en las inmediaciones de la
Huaca Huantilla.
Armatambo
Maranga
Huantinamarca
Relacin de Curacazgos en los seis Seoros del valle del Rmac durante el Horizonte Tardo.
Tomado de (Cornejo 1999). Los curacazgos en negritas representan las capitales de seoros.
El Seoro de Colli abarcaba varios pequeos entes polticos y grupos

tnicos, como los curacazgos de Quivi, Chuquitanta, Guarauni, Macas y
Sapan, pertenecientes estos tres ltimos a la etnia de Guancayo. Las
poblaciones de los Colli fueron numerosas, destacndose en la parte alta
los de: Macas, Zapan, Chacas, Huanchipuquio y Punchauca. En la parte
baja del valle el Seoro abarcaba los actuales distritos de Carabayllo,
Puente Piedra, Ventanilla, Callao, Comas e Independencia y tenia
muchos centros poblados, tales como Carabayllo, Zapallar, Collique (donde
se encontraba el centro ceremonial, la fortaleza y la sede del curacazgo),
Comas, Pro, Con Con, Chuquitanta y Oquendo.
El curacazgo de Maranca o Maranga era irrigado por dos importantes

ramales del ro de la Magdalena, el que a la altura del Molino de Montserrat
se divide en tres grandes acequias; la primera de ellas, a la que ya nos
hemos referido, regaba los dominios del curaca de Lima y los otros dos,
que se dirigan al suroeste, los territorios de los Chayavilca, seores de
Maranga. El curacazgo tena tierras en los actuales distritos de Lima,
Brea, La Legua, Bellavista, Callao, San Miguel y Pueblo Libre. Es
posible que su jurisdiccin se haya extendido por la margen derecha del ro
Rmac, a travs del actual distrito de San Martn de Porres. Mara
Rostworowski cree probable, como era frecuente en la organizacin dual
andina, que el curacazgo de Maranga haya tenido su mitad superior
ubicada a lo largo del Rmac, constituyendo el llamado curacazgo de
Guala, cuyos terrenos eran regados por la acequia de La Legua, el ramal
ms cercano al Rmac del ro de la Magdalena. Los pueblos ms
importantes de los Maranga deben haber estado situados en Mateo Salado,
Pando, Maranga, la sede principal, Tres Palos y Huantina Marca. En la
banda derecha del Rmac las poblaciones deben haber sido, entre otras,
Palao y San Roque.
La parte baja del valle del Rmac, perteneciente al Seoro de Ichma,

estaba organizada en varios pequeos curacazgos cuyos territorios, segn
Maria Rostworowski (1978), se ubicaban de acuerdo al sistema de
canalizaciones existente, siguiendo el curso del canal o acequia
encomendado a su cuidado. Los curacazgos fueron los de: Sulco, Guatca,
Lima, Maranca y Callao.
El curacazgo de Sulco se extenda a lo largo de la canalizacin del Rmac
que se inicia cerca de Ate o Vitarte y da lugar al llamado ro Surco,
comprendiendo casi toda la extensin de los actuales distritos de El
Agustino, San Luis, Surco, Surquillo, Miraflores, Barranco y
Chorrillos. Las poblaciones ms importantes del curacazgo deben haber
sido Campoy, Vasquez, La Calera y Marca Wilca o Armatambo.
El curacazgo de Guatca segua el curso de la acequia que lleva el nombre
de ro Huatica y que se origina en la toma situada en el estrechamiento del
cauce del Rmac que se produce entre las antiguas haciendas Zrate y
Vicentello. Sus territorios ocuparon parcialmente los actuales distritos de
Lurigancho, El Agustino, Lima, La Victoria, Jess Mara, Lince, San
El curacazgo del Callao ocupaba el litoral de ambas mrgenes del ro, o

sea los distritos actuales de Callao, Bellavista y La Perla. Dada que la
ocupacin de los pobladores del curacazgo era exclusivamente la pesca,
7
sus principales asentamientos tienen que haber estado necesariamente

sobre la costa, conocindose acerca de dos de ellos. Piti Piti Viejo, ubicado
en el actual Chuquito, fue probablemente la sede de gobierno pues en sus
inmediaciones haba una huaca que debi ser el adoratorio del Centro
Religioso del Curacazgo. El otro pueblo se llam Piti Piti Nuevo y estuvo
situado cerca de la desembocadura del ro Rmac, siendo sus pobladores
pescadores de agua dulce. Es posible, asimismo, que haya existido otra
poblacin en el distrito de Bellavista, sobre la avenida Venezuela y a corta
distancia del Ovalo Saloom, pues en dicho sitio se encontraba hasta hace
unas dcadas una importante huaca.
CENTRO
Lurn
2. CENTROS
URBANOS DE LITE
Cajamarquilla, Vista Alegre, Huaquerones y Marcavilca
Rmac
3. CENTROSURBANOS
PROFANOS
Collique, Comas y Con Con

Pedreros, Canto Chico, Huringancho y Haunchihuaylas
Maracuy, San Martn, Manchay Alto y Chontay
Cerro Respiro y Oquendo
Mango Marca, Campoy, Huaycn, Palao, Mateo Salado y
Maranca,
Huaycn
Centro poblado de Cerro Pro, los centros administrativos
de Mercurio Alto y Cerro La Regla, el observatorio de La
Alborada, La Atalaya de Cerro Candela, el recinto
amurallado del Chilln y la fortaleza de Collique
Centros poblados de Gloria Grande, Gloria Chica y
Huachipa, el palacio de Puruchucu, el centro
administrativo de Pariachi, las huacas de Huantilla, Santa
Cruz y Santa Catalina
Poblaciones de Mal Paso y Pampa de Flores y el
conjunto de depsitos de Molle
Chilln
Rmac
Lurn
Chilln
Rmac
5. UNIDADES
AISLADAS
Aplicando la clasificacin tipolgica de Schaedel (1951) a las realizaciones

arquitectnicas-urbansticas de los Rmac, tenemos la siguiente relacin de
los sitios ms importantes (Agurto Calvo y Pazos 1982):
Valle
Con ciertas caractersticas del Centro Urbano de lite:

Ichma,
4. CENTROS
PROVINCIALES DE
LITE
La otra parte del Seoro de Ichma est constituida por el valle de Lurn y
comarcas aledaas, extendindose su jurisdiccin hasta territorios altos
situados en zonas chaupiyungas. La sede del curacazgo y del poder
religioso de Ichma fue la ciudad de ese nombre, ms tarde llamada
Pachacmac, que debi tener una numerosa poblacin asentada en los
alrededores del recinto amurallado del Centro Religioso. Otros pueblos de
importancia en el valle de Lurn, que a juzgar por los restos arqueolgicos
debi ser densamente poblado, se situaban en ambas mrgenes del ro y
son conocidos por los nombres de Maracuy, Pampa de Flores, Jacinto
Grande, Mal Paso, Molle, Manchay Alto, Huaycn, Chontay y Avillay.
Poblado
1. CENTRO
CEREMONIAL,
Lurn
Chilln
Rmac
Turn
poca Inca
La Dominacin Inca
Pachactec Inca Yupanqui, el Revolvedor del Universo y creador de la
grandeza del Tahuantinsuyo, llev a cabo la conquista de la Costa Central
en la dcada de 1,460 a 1,470 de nuestra era, a poco de iniciado el
Horizonte Tardo.
Producida la consolidacin del estado cuzqueo por la destruccin de los
Chancas y la derrota de los Soras y Lucanas, Pachactec dispuso la
conquista de la costa central y meridional, y con tal fin organiz un fuerte
ejrcito que puso bajo el mando de su hermano Cpac Yupanqui y de su
hijo y heredero Tpac Yupanqui.
El avance Imperial llego a Ichma, o sea a la Comarca de Lima a fines de la
referida dcada. En Ichma se pact un convenio especfico con el Hatun
Curaca del Seoro, gracias posiblemente a la influencia de Tpac
Yupanqui, a quien su madre haba confiado que el dios Yunga era el
Creador del Mundo. Inmediatamente despus Cpac Yupanqui avanz
hacia el valle del Chilln, donde tuvo que vencer la resistencia que le opuso
el Colli Cpac, secundado por los curacas subordinados al Seoro de Colli,
entre los que se encontraba el rgulo del curacazgo de Quivi.
del Chilln y Quilca, lugar donde se bifurcaba en vas que conducan a las
serranas canteas y a los arenales de la Costa.
Posteriormente los Incas continuaron su avance victorioso por los valles de

Chancay, Huaura y Pativilca, el antiguo Huamanmayo, y finalmente
llegaron hasta el ro Fortaleza, donde dieron por finalizada la campaa y se
afincaron en la regin, ampliando y robusteciendo la vieja fortificacin de
Paramonga. As, alrededor de 1,470 se haba consumado la conquista Inca
de la costa sur y gran parte de la costa central, quedando los Seoros de
Colli y de Ichma incorporados al Tahuantinsuyo.
El camino, amplio y bien afirmado, cercado por bajos muros de adobe,

parta de Pachacmac y en grandes tramos rectilneos, segn los dictados
de la ingeniera Inca, cruzaba la tablada de Lurn y los dominios del
curacazgo de Surco para hacer pascana en Limatambo y desde all, lugar
de encuentro y distribucin de caminos comarcanos, dirigirse a Lima y otros
sitios de importancia.
La influencia cultural de los Incas, en la Comarca de Lima, no fue tan

trascendente como en otras regiones del Tahuantinsuyo, debido al corto
tiempo que transcurri entre la poca en que efectuaron la conquista de la
costa central y la destruccin del Imperio por los espaoles en 1532. Entre
uno y otro hecho solo mediaron alrededor de 63 aos, a los que debera
descontarse el tiempo que dur la guerra civil entre Huscar y Atahualpa,
que fue de mas de ocho aos.
Naturalmente, en su recorrido el Cpac an se enlazaba con los caminos

secundarios que conducan a las sedes de los hunos y de los curacazgos
de la Comarca, vinculando entre si a Armatambo, Maranga, Carabaillo y a
los pueblos de los curacas de Guatca, Surco y Ate, que se ubicaban en la
parte oriental del valle del Rmac.
Las ms importantes realizaciones arquitectnico-urbansticas incaicas de
la Comarca, segn la clasificacin de Schaedel (1951), son las siguientes:
El hecho es que salvo la imposicin del culto al Sol, el uso del quechua
coma lengua oficial, la reorganizacin poltico-administrativa de la regin y
la construccin o remodelacin de algunos conjuntos arquitectnicourbansticos, as como de ciertos caminos troncales y obras de
infraestructura, no existen otros testimonios de la ocupacin Inca en la
Comarca y zonas aledaas.
CENTRO
1. CENTRO CEREMONIAL
2. CENTROS URBANOS DE
LITE
La Comarca y zonas vecinas se organizaron en los hunos de Carabayllo,

Maranga y Surco, que tuvieron sus sedes en Pueblo Viejo, Mateo Salado y
Armatambo, respectivamente, pero los antiguos curacazgos subsistieron
reagrupados en las nuevas unidades poltico-administrativas y en la mayor
parte de los casos conservaron sus antiguos curacas.
3. CENTROS-URBANOS
PROFANOS
4. CENTROS
PROVINCIALES DE LITE
5. UNIDADES AISLADAS
Las obras de ingeniera son igualmente escasas en la Comarca. No se

conocen trabajos hidrulicos de envergadura, ni tareas de estabilizacin de
laderas o de creacin de tierras agrcolas mediante la construccin de
andeneras.
En cambio, la atencin de los planificadores y constructores Incas parece
que se centr en los caminos, trazndose nuevas vas troncales y
mejorando y ampliando las redes comarcanas existentes.
As se construy el camino imperial, el Inca an, que una directamente el
Santuario de Pachacmac con el asiento del curaca de Lima y, cruzando el
Rmac, bordeaba los cerros en direccin a la interseccin de las quebradas
9
Poblado
Valle
Con ciertas caractersticas de Centro Urbano de

lite: Pachacmac
Armatambo, Maranga
Turn
Rmac
Huaquerones
Rmac
El Pino, Encalada y Huaycn,

Huaycn
Rmac
Turn
Tambo Inga, Puente Inca y Fortaleza Collique

Huaca Ceres, Limatambo y los Incas
Tambo Inca y la poblacin de Cerro Botija
Chilln
Rmac
Turn
ms de 100 tumbas asociadas a cermica inka-regional, Huaca Pan de

Azcar (Annimo 1993) y Huaca Pucllana.
Seoro de Guatca
2
El pueblo principal del seoro se denominaba tambin Guatca y su kuraca

principal en 1,562 fue Don Diego Chumbi. Cacaguasi fue un ayllu o cacicazgo
en el valle de Lima, en lo que posteriormente fue el Cercado, zona vinculada
al recorrido del canal Guatca y por su general ubicacin es muy probable que
se relacione con nuestro primer curacazgo, al que denominaremos Curacazgo
de Cacaguasi. Los sitios que comprenda han desaparecido por completo, por
su cercana al Palacio de Gobierno y centro de Lima, pero algunos
milagrosamente se pudieron documentar.
La Huaca Matalechucita debi corresponder a la N 13 segn el plano de

Bandelier, que es la ms extrema hacia el oeste.
La Huaca Balconcillo debi corresponder a la N 1 de Bandelier, coincidiendo
no solo su ubicacin, sino que hasta ahora existen los muros que cercando
diferentes reas rodean el montculo y que Bandelier dibuj en forma precisa.
La Huaca Santa Catalina, excavada y restaurada por Ghersi (1971-77) en el
distrito de la Victoria debe corresponder a la Huaca N 12 del Mapa 1 de
Bandelier (1892). En la Huaca Santa Catalina se encontraron varios contextos
con cermica inka-regional.
El canal Guatca tiene su toma en el Rmac en algn lugar al Este del centro
de Lima y se divide en dos, su ramal Este se dirige hacia la actual Av. Grau,
donde se asocia con la Huaca Felicia Gmez con ocupacin Inkaica, en los
actuales terrenos del Hospital Obrero, al SW. de esta huaca exista otra sin
nombre ubicada en la interseccin de la Av. Andahuaylas y 28 de Julio. A
estos dos sitios hay que agregarle otra huaca sin nombre, tambin
desaparecida que se encontraba en la esquina de la Av. Petit Thouars y la
Av. 28 de Julio, esta ltima se asocia al ramal W. del canal Guatca. Estas
tres guacas cercanas entre s, representan los nicos testigos del curacazgo
de Cacaguasi.
Huaca Santa Catalina

Se ubica entre las calles Pascual Saco y Miguel Checa de la Urb. Santa
Catalina, La Victoria - Lima, a 120535" L. S. y 770129" L. O. y a una
altitud de 138 m.s.n.m. Es una pirmide escalonada, construida con tapial;
presenta una clara remodelacin tarda y un cementerio del Horizonte
Tardo. La Huaca Santa Catalina, excavada y restaurada por Ghersi (19711972) en el distrito de la Victoria debe corresponder a la Huaca N 12 del
Mapa 1 de Bandelier (1892).
Luego, el mismo ramal Este sigue por la Av. Andahuaylas y al cruzar la Via
Expresa (antes Paseo de La Repblica, lnea del tranva a Chorrillos y antiguo
camino que vinculaba Limatambo-Armatambo-Pachacamac) a la altura de la
Av. Mxico y Teodoro Crdenas, sigue por la prolongacin de la Av.
Iquitos, en esta rea se encontraba el Curacazgo de Limatambo que en
1,892 mostraba todava una gran pirmide y una docena de huacas pequeas
a su alrededor (Bandelier 1892: Lm. 1).
El estilo Chancay presenta formas y variantes estilsticas propias del
valle, consistentes en 10 grupos de fragmentos de cuchimilcos, 5 grupos

de fragmentos de vasijas de estilo Negro/crema y 2 fragmentos de
vasijas de estilo Lauri Impreso.
El estilo Chim-Inca presenta 6 arbalos, 1 jarra, 1 botella de doble
cuerpo y 1 cntaro.
El estilo Chincha-Inca presenta 2 cntaros
El estilo Chanka, definido por una Jarra de gollete antropomorfo con las
piernas levemente insinuadas (Ghersi & Zegarra, 1971-1972: Esp-143).
En 1,904 esta zona aparece en un mapa con el nombre de Tambo (Gnther

1983: Plano 14). Los restos del Curacazgo de Limatambo estn
representados actualmente por la Huaca Santa Catalina y la Huaca
Balconcillo. Es probable que tambin ejercieran control sobre las huacas La
Universidad (desaparecida) y Matalechucita, asociadas al ramal Oeste.
Huaca Balconcillo
Luego, el ramal Este toma la ruta del Paseo Parodi para interceptarse con la
Av. Arequipa y Javier Prado. Desde este punto hacia al mar se encuentra el
tercer curacazgo de Santa Cruz, que comprende un grupo de seis huacas,
tres de ellas con clara ocupacin Inkaica, que son Huaca Santa Cruz (Cornejo
1986-88), la cual presentaba una puerta trapezoidal de doble jamba de barro y
2
Se ubica entre las calles Nicols de la Barra, Casimiro Negrn, Jos Cortz
y Antonio de la Guerra de la Urb. Balconcillo, en La Victoria - Lima, a
120505" L. S. y 770140" L. O. y a una altitud de 145 m.s.n.m. Es una
pirmide escalonada con ocupacin del Horizonte Tardo, tambin llamada
Huaca Santa Catalina 2. La Huaca Balconcillo debi corresponder a la N 1
de Bandelier, coincidiendo no solo su ubicacin, sino que hasta ahora
Cornejo, Miguel. Las Provincias Incas en Lima
10
existen los muros que cercando diferentes reas rodean el montculo y que
Bandelier dibuj en forma precisa.
en la convivencia cotidiana, que sirvieron para unir fuertemente a los

habitantes con el entorno urbano en el que se encontraban sus viviendas.
Estas identidades barriales, sin embargo, estaban teidas por condiciones
de vida desfavorables que les daban la condicin de pobres, pero tambin
por contenidos culturales especficos que les provean de una identidad
local propia.
poca Colonial
Destinada a convertirse en sede del principal Virreynato colonial de
3
Amrica del Sur , los espaoles se instalaron en la ciudad acompaados
de numerosos esclavos. En 1586 vivan en Lima aproximadamente 4,000
de ellos, 11,130 en 1614; 13,137 en 1619; y posiblemente hasta 20,000 en
1640. En 1790, al sumarse el numero de negros, mulatos, quinterones,
zambos y cuarterones (as se llamaban a quienes tenan un cuarto o un
quinto de sangre negra), se llega a la conclusin que cerca del 45% de la
poblacin de Lima tena antecedentes africanos.
poca Republicana
Lima comenz a expandirse hacia el sur, para aprovechar sus ptimas
tierras y teniendo un campo libre de obstculos naturales, dio lugar a un
nuevo desarrollo urbano de la vieja y renovada Lima. Este fenmeno se
inici por el ao 1851 en la poca del gobierno del General Ramn Castilla
y continu durante el gobierno del General Rufino Echenique con la
construccin del Ferrocarril de Lima-Callao en el ao 1857. Por esta poca
se crea el poblado denominado Las Chacaritas, que dara origen al actual
distrito de La Victoria.
La mayora de los esclavos vivan dispersos en la ciudad, ubicados en

callejones cerca de las mansiones y casones de sus amos, aunque poco a
poco fueron surgiendo barrios con una fuerte concentracin negra. Barrios
eso si ubicados en zonas pobres y marginales al damero central de la
ciudad.
El trazado de la calles de Lima contino hasta la actual Av. Grau que antes
se llamaba Av. Circunvalacin, que por aquel entonces se hallaba rodeada
de las viejas murallas construidas en la poca colonia y que rodearon lima
hasta el ao 1871. ese ao se construyo el Parque de la Exposicin que
motivo la expansin y desarrollo del barrio de La Victoria, que contaba con
chacras y buen cuidadas huertas
Los afroperuanos vivan dispersos en la ciudad, pero se concentraban en

unos cuantos barrios ubicados en zonas eminentemente populares que
quedaban sobre todo en los distritos 5 y 6 que corresponden a Barrios
Altos, el distrito 8 que corresponde a La Victoria, y la parte del distrito 9
que corresponde al barrio de Malambo en el Rmac.
Segn don Ricardo Palma en sus Tradiciones Peruanas, seala que la

zona de Las Chacaritas estaban construidas y bien trajadas chacras y
huertas que pertenecan en su mayora a doa Victoria Tristan de
Echenique y prima de doa Flora Tristan; el mimsmo tradicionalista refiri
que el bautizo del Barrio, se debi a la merecida fama que tema la muy
ilustre dama, y fue precisamente con su nombre que se bautiz el nuevo
Distrito de La victoria; influyendo asimismo el cambio de nombre de la
parroquia de la poblacin a la Parroquia de Nuestra Seora de Las
Victorias.
Segn estudios de la poca, estos eran lugares pobres, hacinados,

insalubres y con la mayor concentracin de callejones y viviendas de
vecindad de toda la ciudad. Por ejemplo, en los distritos 5, 8, y 9 el nmero
de habitantes por callejn eran de 50, 48, y 41 personas
respectivamente, la mayora de los cuales no contaban con servicios de
agua potable ni desage. Igualmente estos eran los distritos con mayor
mortalidad por tuberculosis, gripe y fiebre tifoidea.
El barrio entendido como el espacio local de socializacin inmediata tuvo
un papel central en la definicin de la identidad de los limeos. En una
ciudad multitnica y gobernadas por rgidos criterios de diferenciacin
social, el barrio cre vnculos y una serie de significados comunes basados
Los primeros lotes de terreno en La victoria fueron adquiridos por el Ing.

Enrique Meiggs, los seores Alvarez, Caldern y Sanguinetti. Los dems
lotes fueron urbanizados y daban frente a la Av. Grau. Intervinieron en la
lotizacin el Banco del Per y Londres en los terrenos de propiedad de la
compaa Nacional de Cermica, asentndose tambin la Compaa
Urbana La Victoria.; urbanistas que disearon un plano bien regulado que
defini las actuales avenidas y calles que luce el distrito.
Panfichi, Aldo. AFRICANIA, BARRIOS POPULARES Y CULTURA CRIOLLA A INICIOS DEL

SIGLO XX. Publicado en Lo Africano en la cultura criolla, Fondo Editorial del Congreso del Per,
Lima, 2000
11
Norte
Sur
Este
Oeste
Aunque el proceso de urbanizacin se paraliz por la Guerra del Pacfico

por el ao 1896, el proceso contino y alcanz su auge durante el gobierno
de Nicols de Pirola, con la aparicin de la Compaa urbana La Victoria
que traza las calles y lotiza terrenos con miras a un proceso de desarrollo
futuro en el ao 1905. los propietarios de esas zonas que se iban
incorporado al casco urbano eran los seores Canepa, Meiggs, Prado y los
Matute, quienes comenzaron a lotizar sus propiedades.
La Alameda de Grau
El acequin de Balconcillo
El Callejn de Matute
La Carretera de Chorrillos
Mediante Resolucin Suprema del 16 de Octubre de 1944, se establecieron

los lmites distritales siguientes:
Norte
Una lnea que recorre la acera Sur de la Av. Grau,

precisamente el sardinel de dicha vereda es tomada en cuenta
desde el Paseo de La Repblica hasta encontrar el Jr.
Huanuco en el lmite volteando hasta encontrar el eje de la Av.
28 de Julio y sigue hasta su encuentro con el eje del ferrocarril
de Lima y Turn, hoy Av. Nicols de Aylln y Av.
Circunvalacin
Sur
Av. Javier Prado, desde la Panamericana Sur desde la antes

lnea de tranva que iba de Lima a Chorrillos y la antigua lnea
del ferrocarril de Lurn (hoy Av. Nicols de Aylln y Av.
Circunvalacin)
Este
Eje de la lnea del Ferrocarril de Lima a Turn hasta su

encuentro con la prolongacin del eje de la Av. Javier Prado,
terminando en el encuentro del sardinel de la Av. Repblica de
Panam.
Oeste
Una lnea que recorre el sardinel Este de la Av. Repblica de

Panam y prosigue del miso modo por la prolongacin del
Paseo de la Repblica, hasta su empalme con el sardinel sur
de la Av. Grau.
La Victoria se extendi por el norte hasta la Av. Grau antes Circunvalacin;

por el sur hasta la hacienda Balconcillo; por el Este hacia el ro Huatita y
por el oeste con el antiguo ferrocarril a Chorrillos.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, la construccin de los Mercados
Mayoristas y Minoristas al pie del Cerro San Cosme, dio lugar a un
proyecto ms vasto de la familia Prado, que comenz a edificar
gigantescos edificios en el barrio de El Porvenir.
El ao 1935 se inaugur el primer Barrio Obrero del Pas con un gran
campo deportivo, y en el centro de l se construy la Comisara donde
funcionaba la comandancia y Patrulla de la Benemrita Guardia civil del
Per, hoy Polica Nacional del Per.
Otro hito importante fue la inauguracin del Barrio de Matute el ao 1952,
todo de material noble y de moderno y de moderno estilo arquitectnico; y
en el patio trasero donde se ubicaban establos de vacas de la Hacienda
Balconcillo, floreci una nueva urbanizacin del mismo nombre, y luego la
urbanizacin Santa Catalina.
Los lmites actuales del distrito son:

Norte
Creacin Poltica
El Distrito de La Victoria fue creado por Resolucin Suprema el 2 de
Febrero de 1920, y 5 das despus fue nombrado su primer Alcalde, el
Seor JUAN CARBONE, cristalizndose definitivamente la creacin del
Distrito el 16 de Agosto del siguiente ao mediante la Ley Regional N 462
promulgada por el entonces Presidente de la Repblica, Seor Augusto B.
Legua.
Sur
Este
Oeste
La Comisin de Municipalidades del Congreso Regional del Centro,

mediante dictamen del 5 de Julio de 1921 dictamina regularizar la situacin
del distrito; proponiendo en su proyecto de Ley como lmites de La Victoria
siguientes:
12
Con la Av. Grau desde el Paseo de la Repblica hasta el Jr.

Huanuco, volteando hasta encontrarse con al Av. 28 de Julio y
siguiendo hasta la Carretera Central avenidas Nicols Aylln y
Circunvalacin, con el Concejo Provincial de Lima y el Distrito
de El Agustino
Av. Nicols Arriola, Av. Aviacin, Av. Nueva Canad y Av. San
Lus Aldana, Av. Javier Prado; distritos de San Lus y San
Borja
Av. Javier Prado, desde la Av. San Lus Aldana hasta Av.
Paseo de la Repblica; distrito de San Isidro
Av. Paseo de la Repblica, desde Av. Javier Prado hasta Av.
Grau; distrito de Lince y Concejo Provincial de Lima
1.2. UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA

El distrito de La Victoria esta ubicado en la parte central de la capital de la Repblica sobre la
margen izquierda del Ro Rmac; en las siguientes coordenadas:
Altitud: 133 m.s.n.m.
Latitud Sur: 12 03 54
Longitud Oeste: 76 01 52
Superficie: 8.74 Km2, y una densidad poblacional de 22,050.8 Habit/Km2
1.3. CARACTERSTICAS CLIMTICAS

El clima del distrito de La victoria es variado, con alta humedad atmosfrica
y constante nubosidad durante el invierno, adems de presentar lloviznas
escalonadas.
13
II. CARACTERIZACIN SOCIAL
14

2. Ubicacin del distrito de La Victoria en el Mapa de la Pobreza
Algunos indicadores importantes que surgen como retos a ser

solucionados, es la situacin actual del 2% de nuestra poblacin sin
servicio de agua, 1% sin desage ni letrina, 1% sin electricidad, 2% de
mujeres analfabetas, 6% de nios en edad de 6 a 9 aos con desnutricin.
Problemtica que afecta a un sector de la poblacin ubicada en los
asentamientos humanos de la localidad.
De acuerdo al Mapa de la Pobreza elaborado por el FONCODES, con

indicadores del Censo del ao 2007, el distrito de La Victoria se ubica en el
puesto 29 dentro del ranking de distritos de Lima Metropolitana,
compartiendo caractersticas de distritos cuya poblacin se encuentra en el
Quintil 5 ponderado de la poblacin del pas, y entre 22 de los 42 distritos y
el Cercado de la capital.
La Victoria: Ubicacin en el Mapa de la Pobreza Distrital de FONCODES 2006,

con indicadores actualizados con el Censo del 2007
Distrito
Poblacin
2007
%
poblac.
Rural
Quintil
1/
%
poblac.
Sin
agua
% poblac.
Sin
desague
letrina
% poblac.
Sin
electricidad
%
mujeres
analfabetas
% nios
0-12
aos
Tasa desnutric.
Nios 6-9 aos
Indice de
Desarrollo
Humano
Pachacamac
68.441
1%
75%
6%
24%
5%
28%
12%
0,67
Pucusana
10.633
1%
55%
16%
26%
3%
28%
11%
0,69
Ancn
33.367
0%
20%
5%
11%
3%
26%
8%
0,68
Carabayllo
213.386
3%
30%
5%
10%
4%
26%
9%
0,69
Cieneguilla
26.725
1%
42%
4%
14%
8%
23%
8%
0,68
Lurigancho
169.359
0%
39%
10%
12%
5%
24%
11%
0,68
Lurn
Puente Piedra
Punta Hermosa
10
11
12
Ate
13
14
62.940
3%
26%
8%
12%
4%
26%
10%
0,68
233.602
0%
24%
11%
8%
5%
26%
9%
0,67
5.762
6%
97%
1%
19%
3%
22%
7%
0,68
Punta Negra
5.284
0%
95%
1%
11%
3%
23%
5%
0,68
San Bartolo
6.412
2%
91%
1%
16%
4%
22%
5%
0,70
478.278
0%
20%
6%
8%
4%
24%
11%
0,69
Chorrillos
286.977
0%
11%
3%
2%
3%
22%
6%
0,70
El Agustino
180.262
0%
4%
2%
3%
5%
23%
9%
0,69
15
Independencia
207.647
0%
4%
3%
3%
4%
22%
7%
0,70
16
San Juan de Lurigancho
898.443
0%
10%
4%
6%
4%
23%
7%
0,68
17
San Juan de Miraflores
362.643
0%
6%
2%
4%
4%
22%
7%
0,69
18
Santa Maria del Mar
19
Santa Rosa
20
Villa El Salvador
161
17%
25%
1%
10%
5%
17%
8%
0,68
10.903
0%
12%
3%
10%
2%
26%
8%
0,68
381.790
0%
14%
2%
6%
4%
25%
8%
0,69
15
21
Villa Maria del Triunfo
378.470
0%
16%
3%
8%
4%
24%
7%
0,69
22
Lima
299.493
0%
2%
2%
1%
2%
18%
4%
0,73
23
Barranco
33.903
0%
1%
1%
1%
1%
16%
3%
0,74
24
Brea
81.909
0%
1%
1%
0%
1%
17%
2%
0,74
25
Chaclacayo
41.110
0%
5%
4%
3%
4%
21%
5%
0,70
26
Comas
486.977
0%
6%
2%
2%
3%
22%
6%
0,70
27
Jess Maria
66.171
0%
0%
0%
0%
1%
14%
1%
0,77
28
La Molina
132.498
0%
1%
0%
0%
1%
17%
3%
0,74
29
La Victoria
192.724
0%
2%
1%
1%
2%
19%
6%
0,73
30
Lince
55.242
0%
0%
1%
0%
1%
14%
3%
0,75
31
Los Olivos
318.140
0%
2%
1%
0%
2%
21%
4%
0,71
32
Magdalena del Mar
50.764
0%
0%
0%
0%
1%
15%
3%
0,76
33
Magdalena Vieja
74.164
0%
0%
0%
0%
1%
15%
2%
0,77
34
Miraflores
85.065
0%
0%
0%
0%
0%
12%
2%
0,79
35
Rmac
176.169
0%
4%
3%
3%
2%
20%
6%
0,71
36
San Borja
105.076
0%
0%
0%
0%
1%
14%
2%
0,77
37
San Isidro
58.056
0%
0%
0%
0%
0%
12%
1%
0,81
38
San Luis
54.634
0%
2%
0%
0%
2%
19%
7%
0,72
39
San Martn de Porres
579.561
0%
11%
1%
2%
2%
21%
4%
0,71
40
San Miguel
129.107
0%
0%
0%
0%
1%
16%
3%
0,75
41
Santa Anita
184.614
0%
2%
1%
1%
4%
22%
7%
0,69
42
Santiago de Surco
289.597
0%
1%
1%
0%
1%
17%
2%
0,76
43
Surquillo
89.283
0%
1%
0%
0%
1%
17%
3%
0,74
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
De acuerdo al programa de Lucha contra la pobreza para Lima y Callao MODULO PERU a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM, el 15.8 %
de la poblacin del Distrito de La Victoria es pobre, y ubicado en el puesto 28 en el ranking de pobreza de los distritos de Lima y Callao
16
2. ASPECTO SOCIAL CULTURAL

La Victoria: Poblacin segn sexo, por ao censal
2.1.1 POBLACIN TOTAL
140.000
136.556
135.000
La poblacin de los distritos que conforman la Zona Centro de Lima

Metropolitana han registrado diferentes tasas de crecimiento poblacional
entre 1981 y 2007, los mismos que han mostrado tasas de crecimiento
negativas, vinculada a la tendencia del crecimiento de Lima hacia los
distritos de la periferia donde la densidad poblacional se ha ido
incrementando.
130.000
134.224
125.000
110.180
120.000
115.000
110.000
El distrito de La Victoria muestra un significativo y sostenido descenso

poblacional durante los ltimos 27 aos, pasando de 226,857 habitantes
con que contaba el ao 1981 a 192,724 habitantes, de acuerdo al censo del
2007; es decir, una reduccin del orden del 15.01%; descenso que se ha
venido operando en la poblacin de ambos sexos, si bien se ha mantenido
una ligera predominancia de la poblacin femenina frente a la masculina en
el transcurso de cada perodo censal.
116.677
105.000
97.062 97.981
100.000
95.000
90.000
1978
93.156
1981 1984
1987 1990
1993 1996
Hombre
1999 2002
94.743
2005 2008
Mujer
Cuadro N 1: La Victoria: Resultados de los Censos 1981 - 1993 - 2005 - 2007,

segn Sexo
Categoras
1981
1993
2005
2.1.2 Poblacin por grupos de edad
2007
Habit.
Habit.
Habit.
Habit.
Hombre
134.224
49,57 %
110.180
48,57 %
93.156
48,97 %
94.743
49,16 %
Mujer
136.556
50,43 %
116.677
51,43 %
97.062
51,03 %
97.981
50,84 %
Total
270.780 100,00 %
226.857
100,00 % 190.218 100,00 %
192.724
100,00 %
Respecto a la poblacin por grupos de edad, y partiendo de conceptos

generales sobre los perodos de vida, se puede establecer que de acuerdo
a los resultados del Censo del 2007, la poblacin del distrito de La Victoria
es principalmente joven; as la poblacin comprendida entre los 0 a 24 aos
asciende a 80,721 habitantes, equivalente al 41.88% del total de
habitantes; sector poblacional importante a considerar y atender por los
grandes y rpidos cambios en todos los rdenes: somticos, psicolgicos,
espirituales, etc., que se presentan en esta etapa y por el rol presente y
futuro a jugar en el desarrollo de la localidad
Fuente: Censos Nacionales VIII de Poblacin y III de Vivienda 1981; Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de
Vivienda 1993; Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005; Censos Nacionales XI de Poblacin y
VI de Vivienda 2007
De ste sector poblacional, el 11.84% esta compuesto por una poblacin

en perodo preescolar entre 3 a 5 aos; el 23.09% se encuentra en perodo
17
de niez media; el 21.16% en perodo de la adolescencia entre 12 a 16

5
aos; y el 43.91% en la adulta temprana entre los 17 a 24 aos.
Cuadro N 4: La Victoria: Poblacin entre 40 y 64

aos, por grupos de edad
Edad en grupos
quinquenales
Cuadro N 2: La Victoria: Poblacin

de 03 a 24 aos, por grupo de edad
Categoras
De 03 a 05 aos
De 06 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Total
Hombre
4.399
8.447
7.654
15.758
Mujer
4.120
8.174
7.576
15.840
Total
8.519
16.621
15.230
31.598
36.258
35.710
71.968
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
Total
Segn Sexo
Hombre
5.957
5.180
4.682
3.674
2.995
Mujer
6.361
5.517
5.160
4.138
3.341
Total
12.318
10.697
9.842
7.812
6.336
22.488
24.517
47.005
Fuente: Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Constituyendo el grupo poblacional en perodo de vida de vejez,

denominado Adulto Mayor, encontramos a 17,980 habitantes de 65 a ms
aos de edad, equivalentes al 9.33% de la poblacin del distrito; con
caractersticas y necesidades propias de atencin.
La poblacin de 20 a 40 aos de edad, considerada como de edad adulta

temprana, es de 47,018 habitantes equivalente al 24.40% del total,
constituyendo parte importante de la fuerza laboral y social de la localidad,
as como un potencial por la calificacin tcnica y profesional alcanzado por
un sector de ellos.
Cuadro N 5: La Victoria: Poblacin entre 65

y ms aos, por grupos de edad
Cuadro N 3: La victoria: Poblacin entre

25 a 39 aos, por grupos de edad
Edad en grupos
quinquenales
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
Total
Edad en grupos
quinquenales
Segn Sexo
Hombre
8.934
7.755
6.541
Mujer
8.930
7.982
6.876
Total
17.864
15.737
13.417
23.230
23.788
47.018
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total
La poblacin de 40 a 64 aos de edad del distrito, considerada como de

edad adulta media, equivale al 24.39% con 47,005 habitantes,
constituyendo tambin un potencial de experiencia laboral y social de la
localidad.
Segn Sexo
Hombre
2.483
2.103
1.786
1.123
499
167
81
Mujer
2.818
2.561
2.027
1.315
691
231
95
Total
5.301
4.664
3.813
2.438
1.190
398
176
8.242
9.738
17.980
2.1.3 Vivencia de la poblacin en el distrito

Como en toda localidad, en el distrito de La Victoria existe una poblacin
flotante que se moviliza por distintas razones por diversos puntos del pas y
del extranjero. As, de acuerdo al Censo del ao 2007 se establece que el
97.07% de la poblacin radica permanentemente en el distrito y se moviliza
por las otras localidades de la provincia metropolitana; el 2.78% son
personas que hacen actividad en la localidad pero radican en localidades
de otros departamentos, principalmente el de Junn, otras provincias del
Monroy, Anameli. Salud y sexualidad en la adolescencia y juventud. Etimolgicamente,

adolescencia proviene del latn ad:a, hacia, y olescere, de olere: crecer. Significa la condicin y el
proceso de crecimiento. Se define como la etapa del desarrollo humano, que tiene un comienzo y
una duracin variables, la cual marca el final de la niez y crea los cimientos para la edad adulta
5
La OMS-OPS, con fines prcticos, considera que la adolescencia comprende el perodo de la
vida que se extiende entre los 10 y 19 aos y la juventud desde os 15 hasta los 24 aos. Sin
embargo esto vara segn los pases entre ellos el nuestro.
18
2.1.4 Idioma o lengua que habla la poblacin
departamento de Lima, Huanuco, Lambayeque, Ica, Piura, Puno y la

Provincia Constitucional del Callao. Un 0.15% de las personas radica en el
extranjero, en diversos pases del continente americano, Asia, Europa,
Oceana y otras regiones polares.
La poblacin del distrito habla mayoritariamente el idioma castellano

93.81%, seguido del quechua y el aymara.
Cuadro N 7: La victoria: Idioma o lengua con el que
aprendi a hablar
Cuadro N 6: La Victoria: Departamento donde vive permanentemente

Dpto. donde vive permanentemente
Continente - Amrica
Continente - Asia
Continente - Europa
Continente - Ocania y Otras Regiones Polares
Dpto. Lima Prov. Lima Metropolitana
Dpto. Amazonas
Dpto. Ancash
Dpto. Apurimac
Dpto. Arequipa
Dpto. Ayacucho
Dpto. Cajamarca
Dpto. Callao Prov. Callao
Dpto. Cusco
Dpto. Huancavelica
Dpto. Huanuco
Dpto. Ica
Dpto. Junn
Dpto. La Libertad
Dpto. Lambayeque
Dpto. Lima Provincias
Dpto. Loreto
Dpto. Madre de Dios
Dpto. Moquegua
Dpto. Pasco
Dpto. Piura
Dpto. Puno
Dpto. San Martn
Dpto. Tacna
Dpto. Tumbes Prov. Tumbes
Dpto. Ucayali
Total
Segn Sexo
Hombre
98
13
30
1
91.852
38
97
77
141
92
103
132
124
102
192
136
310
94
170
257
62
9
11
31
150
192
78
57
22
69
Mujer
98
9
36
1
95.221
34
100
57
124
60
103
116
107
86
172
176
298
116
175
268
66
11
4
43
173
124
89
48
9
57
Total
196
22
66
2
187.073
72
197
134
265
152
206
248
231
188
364
312
608
210
345
525
128
20
15
77
323
316
167
105
31
126
94.740
97.981
192.724
Idioma o lengua
Quechua
Aymar
Ashninka
Otra lengua nativa
Castellano
Idioma extranjera
Es sordomudo
Total
Segn Sexo
Hombre
4.583
934
28
4
84.512
82
75
90.218
Mujer
4.620
861
27
13
88.071
109
52
93.753
Total
9.203
1.795
55
17
172.583
191
127
183.971
2.2 EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES

2.2.1 Educacin
Saben leer y escribir
La poblacin del distrito de La Victoria cuenta en su mayora con un buen

nivel de educacin, establecindose que de las personas con edad para
asistir a la escuela en la actualidad el 94.36% sabe leer y escribir; aspecto
que resulta importante, en la medida que configura una poblacin con
conocimientos y capacidades para impulsar las acciones del desarrollo.
Cuadro N 8: La Victoria: Sabe leer y escribir
Sabe leer y escribir
Si
No
Total
Segn Sexo
Hombre
85.459
4.759
Mujer
88.128
5.625
Total
173.587
10.384
90.218
93.753
183.971
19
Nivel de estudios alcanzado
De acuerdo al ltimo censo, al ao 2007 el 2.05% de nuestra poblacin

haba alcanzado el nivel de Educacin Inicial, el 19.96% contaba con
educacin de Nivel Primaria, el 42.5.% alcanz el Nivel Secundaria, y un
30.71% la educacin Superior, correspondiendo a la Superior No
Universitaria completa e incompleta el 13.69% y, al nivel de educacin
Universitaria completa e incompleta un 17.02%.
Del sector que no se halla recibiendo algn nivel de educacin, destaca

aquella cuya edad est comprendida entre los 3 y 24 aos, perodo en el
cual deberan asistir a una institucin educativa. El 33.7% de las 71,968
personas comprendidas en este rango de edad no continan su educacin
o no pueden acceder a ella, constituyendo un sector importante con
menores posibilidades de competitividad y acceso a fuentes de empleo y
de aportar al desarrollo local.
Cuadro N 9: La Victoria: ltimo nivel de estudios

que aprob
ltimo nivel de estudios que
aprob
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Debemos considerar como sectores que merecen especial atencin al

31.55% de los nios entre 3 a 5 aos que no asiste a un centro educativo
de nivel inicial, para recibir la preparacin y estimulacin necesaria que
siente las bases de su formacin en los niveles siguientes; el 4.17% de
nios de 6 a 11 aos que debe cursar la educacin Primaria y el 9.29% de
nios de 12 a 16 aos que deben cursar la educacin de nivel Secundaria,
y no acceden a las mismas. De otro lado, el significativo 61.47% de los
jvenes del distrito entre los 17 a los 24 aos que no contina sus estudios
en un Instituto Superior o Universidad.
Segn Sexo
Hombre
3.908
1.958
16.411
40.083
6.099
5.503
6.963
9.293
Mujer
4.835
1.822
20.314
38.139
5.975
7.611
5.477
9.580
Total
8.743
3.780
36.725
78.222
12.074
13.114
12.440
18.873
90.218
93.753
183.971
Total
Nios y jvenes que no asisten a algn Colegio, Instituto o

Universidad
Cuadro N 11: La Victoria: Poblacin de 3 a 24 aos que asiste a algn colegio,

instituto o universidad, por grupo de edad
Poblacin de 3 a 24 aos,
por grupo de edad
Poblacin que asiste a algn Colegio, Instituto o Universidad
Respecto a las perspectivas educativas de la poblacin, slo el 30.73% del

total de la poblacin se halla actualmente asistiendo a algn colegio,
instituto o universidad, porcentaje que corresponde en su mayora a la
poblacin que cursa la Educacin Bsica Regular como veremos ms
adelante.
De 03 a 05 aos
De 06 a 11 aos
De 12 a 16 aos
Cuadro N 10: La Victoria: Asiste a algn

Colegio, Instituto o Universidad
Actualmente Asiste
Si
No
Total
De 17 a 24 aos
Segn Sexo
Hombre
28.513
61.705
Mujer
28.028
65.725
Total
56.541
127.430
90.218
93.753
183.971
Total
Segn Sexo
Actualmente - Asiste a algn colegio,

instituto o universidad
Si
No
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
3.007
2.824
5.831
8.119
7.808
15.927
6.969
6.845
13.814
6.058
6.116
12.174
24.153
1.392
1.296
2.688
328
366
694
685
731
1.416
9.700
9.724
19.424
12.105
4.399
4.120
8.519
8.447
8.174
16.621
7.654
7.576
15.230
15.758
15.840
31.598
36.258
Mujer
23.593
12.117
35.710
Total
47.746
24.222
71.968
Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
20
Matriculados
criterio evaluativo de los padres de familia respecto a la calidad educativa

que ste brinda y la que ofrecen las instituciones educativas privadas, a la
vez que las posibilidades econmicas de algunas familias para sufragar los
costos de la educacin de sus hijos en estas ltimas.
De acuerdo a la informacin del Ministerio de Educacin, al ao 2008 La

Victoria cuenta con 45,690 alumnos matriculados, es decir el 23.7% de la
poblacin total, recibiendo la atencin en centros de gestin educativa de
de carcter pblico y de gestin privada.
Cuadro N 13: La Victoria: Matricula en Educacin Primaria segn Grado

y Situacin al matricularse 2000 - 2006
De este total de alumnos matriculados, en lo que se refiere a la educacin

Bsica Regular para menores, el 18.2% pertenecen al Nivel Inicial, 41.2%
al Nivel Primaria y el 26.9% al Nivel Secundaria. El 2.5% se halla
matriculado en educacin Bsica Especial con la atencin de adultos en los
niveles Primaria y Secundaria. En la etapa de Bsica Especial se cuenta
con el 0.27% de matriculados; y en la Etapa Superior No Universitaria
6.23%, entre los niveles de Superior Tecnolgica y Superior Pedaggica.
Pblicos
Privados
Subtotal
Total
4.673
3.634
8.307
10.531
8.279
18.810
39.409
7.554
4.738
12.292
57
10
67
974
92
1.066
1.133
125
125
125
Tcnico Productiva
921
1.255
2.176
2.176
1.651
966
2.617
Total Primaria
Cuarto
Grado
Promovidos
Superior
Pedaggica
Bsica
Especial
2002
Tercer
Grado
Promovidos
Superior No
Universitaria
Superior
Tecnolgica
Secundaria
Adultos
Primaria
Adultos
Secundaria
Primaria
Inicial
Bsica Regular
2001
Segundo
Grado
Promovidos
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO

Centros
o
Programas
2000
Primer
Grado
Ingresantes
Cuadro N 12: La Victoria: Matriculados segn Etapa y Nivel Educativo,

por centro o programa
Bsica
Alternativa
Concepto
230
230
2.847
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - 2008
Quinto
Grado
Promovidos
Sexto
Grado
Promovidos
2003
2004
2005
2006
18.072
19.082
19.978
nd
19.635
18.928
18.674
Total
3.123
3.465
3.581
nd
3.387
3.263
3.151
Gestin Pblica
2.004
2.241
2.246
2.031
1.972
1.796
1.356
1.291
1.355
3.461
3.142
3.158
2.081
1.897
1.872
1.380
1.245
1.286
3.316
3.284
3.019
2.052
2.015
1.816
1.264
1.269
1.203
3.221
3.136
3.176
Gestin Privada
1.119
1.224
1.335
Total
3.057
3.228
3.420
Gestin Pblica
2.064
2.046
2.164
993
1.182
1.256
Total
Gestin Privada
3.035
3.275
3.260
Gestin Pblica
2.062
2.174
2.132
Gestin Privada
nd
nd
973
1.101
1.128
Total
2.875
3.137
3.355
Gestin Pblica
1.957
2.073
2.246
2.084
1.968
1.940
Gestin Privada
918
1.064
1.109
1.137
1.168
1.236
Total
2.832
3.058
3.284
3.126
3.075
3.132
Gestin Pblica
1.978
2.080
2.210
2.057
2.026
1.940
Gestin Privada
854
978
1.074
1.069
1.049
1.192
Total
3.150
2.919
3.078
3.124
3.028
3.038
Gestin Pblica
2.246
2.000
2.101
2.096
2.060
1.996
Gestin Privada
904
919
977
1.028
968
1.042
nd
nd
nd
Nota: A partir del ao 2006, las categoras promovidas y repetidoras incluyen al reentrante con la condicin
correspondiente
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 1998-2006
No incluye imputacin para centros educativos omisos al Censo Escolar el ao correspondiente
Sobre la atencin de la Educacin Bsica Regular, en lo que respecta al

Nivel Primaria destaca la tendencia a una disminucin de la matricula en
las instituciones de gestin pblica como ingresantes al Primer Grado y
promovidos en los dems grados, como lo demuestra el Censo Escolar
1998 2006 del Ministerio de Educacin; a la vez que un creciente
incremento de las matriculas en instituciones educativas de gestin privada.
Aunque en una forma ms atenuada, se observa la misma tendencia en la

matrcula de alumnos en el Nivel Secundaria, con el siguiente detalle:
puede observarse en el siguiente cuadro que a partir del Tercer Grado, se
presenta una reduccin en la captacin de alumnos entre el 2000 y el 2006
en las instituciones educativas tanto de gestin privada como pblica, lo
que expresara la desercin o abandono de la educacin de un sector
importante de la juventud del distrito, limitando sus posibilidades de
Si bien esta situacin evidencia una tendencia a la reduccin en la

responsabilidad del Estado en la atencin de la educacin bsica para la
poblacin del distrito, y por lo tanto una reduccin en la inversin pblica en
la atencin de esta necesidad bsica; tambin expresa la existencia de un
21
desarrollo personal, as como su incidencia en el incremento de actos

antisociales.
Esta tendencia al crecimiento en los niveles de repitencia de los alumnos

de educacin Primaria, merece especial atencin y anlisis de las causas
que lo originan, en especial las condiciones de salud de los alumnos,
composicin y apoyo familiar al estudio, formacin y eficiencia de los
docentes en el cumplimiento de sus funciones, recursos del Estado, entre
otros; con la finalidad de establecer las polticas locales y un Plan
Educativo Local que permita reducir sensiblemente esta realidad que afecta
al desarrollo personal y colectivo de la niez y juventud de la localidad.
Cuadro N 14: La Victoria: Matricula en Educacin Secundaria segn Grado

Concepto
2000
2001
2002
Total Secundaria
Primer
Grado
Ingresantes
Segundo
Grado
Promovidos
Tercer
Grado
Promovidos
Cuarto
Grado
Promovidos
Quinto
Grado
Promovidos
2003
2004
2005
2006
13.221
13.951
15.377
nd
14.304
13.517
12.718
Total
2.888
3.305
3.272
nd
3.178
3.058
2.854
Gestin Pblica
2.026
2.445
2.430
2.334
2.195
1.943
862
860
842
Total
Gestin Privada
2.777
3.024
3.389
844
863
911
2.792
2.830
2.760
Gestin Pblica
1.989
2.222
2.546
2.017
2.067
1.899
Gestin Privada
788
802
843
775
763
861
Total
Gestin Pblica
2.609
2.844
3.109
2.728
2.539
2.534
1.893
2.118
2.335
2.006
1.844
Gestin Privada
1.816
716
726
774
722
695
718
Total
2.461
2.542
2.915
2.877
2.460
2.333
Gestin Pblica
1.749
1.898
2.255
2.172
1.793
1.661
Gestin Privada
712
644
660
705
667
672
Total
2.486
2.236
2.692
2.729
2.630
2.237
Gestin Pblica
1.794
1.627
2.105
2.079
1.979
1.600
Gestin Privada
692
609
587
650
651
637
nd
nd
nd
nd
Cuadro N 15: La Victoria: Ingresantes,

Promovidos y repetidores en Primaria - IE Pblicas 2004 - 2006
Concepto
Total Primaria
Primer grado
Ingresantes
Repetidores
Reentrantes
Segundo grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Tercer grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Cuarto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Quinto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Sexto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
correspondiente
Ingresantes, promovidos y repetidores
Tomando como referencia los indicadores de repitencia en los grados del

nivel Primaria de las Instituciones Educativas de Gestin Pblica en el
trienio 2004 2006, destacamos que la tendencia es al incremento. As, en
el caso de los alumnos del Primer Grado, el ndice de repetidores se
increment de 1.02% el 2004 al 2.29% el ao 2006; en Segundo Grado, el
ndice de repetidores aument de 7.68% el 2004 al 8.99% el 2006; en el
Tercer Grado el incremento fue de 7.44% de repetidores el 2004 al 7.82%
el 2006; en el Cuarto Grado el incremento de repetidores pas del 5.13% el
2004 al 6.95% el 2006; los repetidores del Quinto Grado se incrementaron
del 5.82% el 2004 al 6.46% el 2006; y en el caso del Sexto Grado se ha
dado un ligero descenso ya que el ao 2006 el ndice de repetidores fue de
3.29% con relacin al 3.72% del 2004.
2004
13.130
2.055
2.031
21
3
2.267
2.081
174
12
2.231
2.052
166
13
2.201
2.084
113
4
2.198
2.057
128
13
2.178
2.096
81
1
2005
12.713
2.003
1.972
31
2006
12.088
1.838
1.796
42
2.094
1.897
196
1
2.181
2.015
162
4
2.145
1.968
160
17
2.160
2.026
132
2
2.130
2.060
60
10
2.057
1.872
185
1.970
1.816
154
2.085
1.940
145
2.074
1.940
134
2.064
1.996
68

22
10,00%
La Victoria: Repetidores de Nivel Primaria en IE Pblicas

2004 - 2006
9,36%
8,99%
9,00%
8,00%
7,68%
7,00%
7,82%
7,44%
7,43%
6,00%
5,00%
3,00%
2,00%
1,00%
Concepto
Total Secundaria
Primer grado
Ingresantes
Repetidores
Reentrantes
Segundo grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Tercer grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Cuarto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Quinto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
7,46%
6,95%
6,46%
6,11%
5,82%
5,13%
4,00%

Promovidos y repetidores en Secundaria
IE Pblicas 2004 2006
3,72%
3,29%
2,82%
2,29%
1,55%
1,02%
0,00%
Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado
2004
2005
2006
1,02%
1,55%
2,29%
7,68%
9,36%
8,99%
7,44%
7,43%
7,82%
5,13%
7,46%
6,95%
5,82%
6,11%
6,46%
3,72%
2,82%
3,29%
En el caso de los matriculados en el nivel Secundaria los indicadores de

repitencia son ms crticos, considerando que al culminar ste nivel educativo
de la etapa de Educacin Bsica Regular, los jvenes ingresan al campo de la
competencia para acceder a las fuentes de trabajo y la oferta de ingreso a
universidades e institutos, debiendo demostrar obligadamente los niveles de
competitividad adquiridos en estos aos de vida escolar.
2004
11.331
2.478
2.334
135
9
2.236
2.017
211
8
2.178
2.006
168
4
2.250
2.172
69
9
2.189
2.079
106
4
2005
10.732
2.393
2.195
198
2006
9.824
2.189
1.943
246
2.308
2.067
236
5
2.038
1.844
188
6
1.895
1.793
100
2
2.098
1.979
117
2
2.129
1.899
230
2.006
1.816
190
1.787
1.661
126
1.713
1.600
113

Siguiendo los indicadores de repitencia de los alumnos del nivel Secundaria de

las Instituciones Educativas de Gestin Pblica en el trienio 2004 2006,
observamos que en estos tres ltimos aos destaca la tendencia al incremento
de alumnos repetidores en las siguientes proporciones: en el Primer Grado
paso del 5.45% el ao 2004 al 11.24% el 2006; en el Segundo Grado aument
de 9.44% el 2004 al 10.80% el 2006; en el Tercer Grado de 7.71% de
repetidores el 2004 al 9.47% el 2006; en el Cuarto Grado pas del 3.07% el
2004 al 7.05% el 2006; y en el caso del Quinto Grado el incremento fue del
4.84% el ao 2004 al 6.60% el 2006.
23
La Victoria: Repetidores de Nivel Secundaria en IE Pblicas

2004 - 2006
12,00%
11,24%
10,00%
8,00%
6,00%
10,80%
10,23%
9,44%
8,27%
Centro Poblado
9,47%
9,22%
7,71%
5,45%
7,05%
5,28%
4,00%
Apolo
Balconcillo
El Porvenir
La Parada
La Plvora
La Victoria
Lincoln
Matute
Obrero
San Cosme
San Pablo
El Pino
Santa Catalina
Santo Domingo
Tradiciones Peruanas
Tupac Amaru
6,60%
5,58%
4,84%
3,07%
2,00%
0,00%
Cuadro N 17: La Victoria: Locales Escolares

segn Gestin Pblica y Privada
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Cuarto grado
Quinto grado
2004
5,45%
9,44%
7,71%
3,07%
4,84%
2005
8,27%
10,23%
9,22%
5,28%
5,58%
2006
11,24%
10,80%
9,47%
7,05%
6,60%
Infraestructura educativa
TOTAL
De cuerdo al rea de estadstica del Ministerio de Educacin

correspondiente al ao 2008, el distrito de La Victoria cuenta con 146
locales escolares; de los cuales el 28% son de Gestin Pblica y el 72%
son de Gestin Privada, pertenecientes a los diversos centros poblados de
la localidad, brindando atencin a la poblacin escolar de las mismas.
Gestin
Pblica
2
2
9
Privada
8
19
11
3
2
19
3
2
Total
1
1
10
21
20
3
2
30
3
7
1
6
2
3
33
1
1
3
41
105
146
11
5
1
4
3
2
2
2
31
1
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN Estadsticas 2008
En los 146 locales escolares funcionan 282 Instituciones Educativas bajo la

supervisin de la Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana y
la Unidad de Gestin Educativa N 3 Brea; dando cobertura en la
atencin a una poblacin escolar de 46,370 alumnos matriculados el ao
2008 a travs de 390 Programas Educativos. Respecto a la capacidad de
atencin, el 46.7% son centros o programas de gestin pblica que
atienden al 58.6% de matriculados el 2008, y el 53.3% son centros o
programas de gestin privada que brindan el servicio al 41.4% de alumnos
matriculados.
Si bien existe la cantidad de centros educativos para dar abasto a la
atencin de la poblacin escolar del distrito, existen diferencias en cuanto a
la cobertura por el sector pblico (Misterio de Educacin) y el sector
pblico.
En lo que se refiere al nivel Inicial, es el Estado el que a travs del 60.59%
de los centros escolares existentes el que atiende al 56.25% de los
24
alumnos, en tanto que el sector privado atiende al 43.75% de alumnos en el

39.41% de locales que administra.
Cuadro N 18: La Victoria: Centros o Programas Educativos

Pblicos y Privados, segn Etapa y Nivel - 2008
En el nivel Primaria, el 55.99% de alumnos es atendido por el Estado a

travs del 26.09% de centros educativos, pudiendo estimarse la cantidad
promedio de 439 alumnos por centro y 25 por seccin; y el 44.01% del
alumnado es atendido en el 73.91% de locales de gestin privada con un
estimado de 121 alumnos por centro y 18 por seccin, variable que
presume mejores condiciones para la labor pedaggica.
Nivel
Educativo
Etapa
Pblica
Privada
Pblica
Primaria
Privada
Pblica
Secundaria
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Primaria
Adultos
Privada
Secundaria Pblica
Adultos
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Superior
Tecnolgica Privada
Pblica
Superior
Pedaggica Privada
Pblica
Privada
Inicial
BASICA
REGULAR
Caso similar se da en el nivel Secundaria, donde el Estado brinda una

cobertura con el 30.36% centros para el 61.45% del alumnado, con un
estimado de 444 alumnos por centro y 25 alumnos por seccin; y el sector
privado gestiona el 69.64% de centros para la atencin del 38.55% del
alumnado y 20 alumnos por seccin.
BASICA
ALTERNATIVA
BASICA
D ADULTOS
En el caso de la Educacin Bsica, la atencin del 85.07% de alumnos de

Primaria de Adultos es asumida por el Estado en un solo centro educativo;
y la atencin del 91.37% de alumnos de Secundaria de Adultos con 6 de
sus centros. En este caso la participacin del sector privado es mnima.
BASICA
ESPECIAL
TCNICO
PRODUCTIVA
La educacin Bsica Especial es asumida ntegramente por el Estado a

travs de un cetro educativo.
SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA
El 57.67% de alumnos de educacin Tcnico Productiva en sus diversas

modalidades, es atendido por el sector privado con el 84.21% de centros
educativos y un promedio de 78 alumnos por centro; en tanto que el
42.33% de alumnos es atendido en el 15.79% de los centros administrador
por el Estado, con un promedio de 307 alumnos por centro.
Sub-total
Sub-total
Gestin
TOTAL
Centros o
Programas
Secciones
123
80
24
68
17
39
5
1
1
6
2
1
423
472
296
229
4
2
40
10
3
16
2
1
Matrcula
4.673
3.634
10.531
8.279
7.554
4.738
680
57
10
974
92
125
921
1.255
1.651
966
1
182
208
763
713
230
27.166
19.204
390
1.476
46.370
En cuanto a la etapa de Educacin Superior No universitaria, es el Estado

el que asume la mayor carga en el nivel Superior Tecnolgico, con la a
tencin del 63.09% de alumnos en 2 centros; y a la inversa, el sector
privado atiende al total de alumnos del nivel Superior Pedaggica en un
centro.
Como podemos apreciar en el cuadro N 19, la cobertura educativa tiene

una distribucin espacial en el distrito de los centros o programas
educativos tanto de gestin pblica como privada, abarcando los
principales centros poblados.
Debemos destacar que en los 41 locales de gestin pblica funcionan 680
aulas existiendo un dficit de 12; asimismo 100 requieren reparaciones
mayores y 311 reparaciones menores.
25
Otro aspecto importante es que de los 41 locales, slo 16 (39%) cuenta con
conexin a internet, pero con dficit de computadoras lo que no permite
una adecuada labor educativa y tambin administrativa.
Tambin existe un fuerte dficit de carpetas; as, en Secundaria hay un

dficit de 1,304 carpetas, del 3 al 6 Grado de Primaria un dficit de 291
carpetas, y en Inicial al 1 y 2 Grado de Primaria el dficit alcanza a 167
carpetas.
Cuadro N 19: La Victoria: Locales Escolares segn Centro Poblado, Nivel Educativo, Gestin Pblica y Privada
12
11
13
Lincoln
4
Obrero
2
San Pablo
2
Santa Catalina
TOTAL
10
14
2
1
5
6
7
2
2
3
6
6
1
7
91
89
3
7
54
1
2
3
10
1
2
0
5
26
5
6
1
2
1
2
1
2
3
3
1
3
44
0
1
5
11
0
3
80
202
1
9
30
12
17
33
16
34
2
17
Total
I.E.
Gestin
Privada
19
Total
I.E.
Gestin
Pblica
Priv.
Priv.
G. Pb.
Educacin
Superior
Tecnolgica
- IST
Educacin
Superior
Pedaggica ISP
G. Pb.
CETPRO
Priv.
G. Pb.
Priv.
G. Pb.
CEO
Academia
CEO Otros
Priv.
G. Pb.
CEO
Industrial
G. Pb.
Priv.
CEO
Artesanal
G. Pb.
Priv.
CEO
Comercial
1
El Pino
Subtotal
11
San Cosme
2
4
Matute
Santo Domingo
Tupac Amaru
2
4
Priv.
G. Pb.
La Polvora
G. Pb.
G. Pb.
11
La Victoria
La Parada
Priv.
Educacin
Especial
G. Pb.
El Porvenir
Educacin
Bsica
Alternativa
CEBA
Secundaria
de Adultos
G. Pb.
G. Pb.
Primaria de
Adultos
Priv.
Balconcillo
Priv.
Secundaria
de Menores
G. Pb.
Priv.
Primaria de
Menores
Priv.
Priv.
Inicial Jardn
G. Pb.
Apolo
Priv.
Inicial Cuna-Jardn
Priv.
Centro Poblado
G. Pb.
Nivel Educativo
0
1
282
Personal Docente
Para la atencin del total de alumnos matriculados al 2008, el distrito

cuenta con la participacin de 2,872 docentes, en los centros educativos de
gestin pblica y privada. La carga de alumnos para la labor pedaggica de
cada docente es mayor en todos los niveles de la etapa Bsica Regular y
Bsica de Adultos. Destacamos que en el nivel Inicial el promedio de
alumnos por docente en los centros educativos de gestin pblica es de 31,
mientras que en los centros de gestin privada es de 13 alumnos por
docente. En el nivel Primaria, la proporcin es de 22 alumnos por docente
en los centros pblicos, y de 15 en los privados. En el nivel Secundaria el
promedio es de 16 alumnos por docente en los centros de gestin pblica,
y de 10 en los de gestin privada.
La computadora constituye hoy en da un medio de comunicacin e

informacin fundamental para todo ser humano, permitindole un
acercamiento virtual ms directo con las dimensiones de su entorno local,
nacional e internacional. En el campo de la educacin su prioridad se
vuelve cada vez ms de primera necesidad, para el docente y el educando;
tanto en la produccin de conocimiento como la difusin del mismo. As lo
han comprendido tambin las familias de La victoria, por lo que su
adquisicin para el apoyo al proceso educativo y de aprendizaje de sus
hijos ha ido en aumento los ltimos aos, facilitado por la reduccin en los
costos de estos equipos, encontrndose que 13,903 (27.39%) de los
50,759 hogares del distrito, lo que es una tendencia creciente cuentan,
entre otos equipos, con computadora.
Cuadro N 18: La Victoria: Docentes por centro educativo

de Gestin Pblica y Privada, promedio de atencin de alumnos
matriculados por docente - 2008
Nivel
Etapa
Gestin
Docentes
Matrcula
Educativo
Pblica
151
4.673
Inicial
Privada
279
3.634
Pblica
471
10.531
BASICA
Primaria
RGULAR
Privada
541
8.279
Pblica
485
7.554
Secundaria
Privada
462
4.738
Pblica
38
680
BASICA
ALTERNATIVA
Privada
Pblica
2
57
Primaria
Adultos
Privada
1
10
BASICA DE
ADULTOS
Pblica
56
974
Secundaria
Adultos
Privada
10
92
Pblica
27
125
BASICA
ESPECIAL
Privada
Pblica
84
921
Privada
92
1.255
Superior
Tecnolgica
Pblica
98
1.651
Privada
50
966
Superior
Pedaggica
Pblica
TCNICOPRODUCTIVA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
Privada
25
230
Sub-total
Pblica
1.412
27.166
Sub-total
Privada
1.460
19.204
2.872
46.370
TOTAL
Hogares con computadora
27
2.2.2 Cultura
Cuadro N 20: La Victoria: Hogares con computadora
Categoras
Slo tienen Computadora
Radio y Computadora
TV a color y Computadora
Equipo de sonido y Computadora
Lavadora de ropa y Computadora
Refrigeradora o congeladora y Computadora
Radio, TV a color y Computadora
Radio, Equipo de sonido y Computadora
Radio, Lavadora de ropa y Computadora
Radio, Refriger./congeladora y Computadora
TV a color, Equipo de sonido y Computadora
TV a color, Lavad. de ropa y Computadora
TV a color, Refriger./congeladora y computadora
Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Equipo de sonido, Refriger./congeladora y Computadora
Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Equipo de sonido y computadora
Radio, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Radio, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
TV a color, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
TV a color, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Equipo de sonido, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Radio, Equipo de sonido, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
TV color, Equip. sonid. Lavadora, Refriger. congeladora y computadora
Radio, TV a color, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Lavadora de ropa y computadora
Radio, TV a color, Refrigeradora/congeladora y computadora
Radio, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
TV a color, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV color, Eq. sonido, Lavad. ropa, Refriger./congeladora y computadora
Casos
29
27
95
1
1
6
291
5
1
15
68
20
115
3
3
4
317
1
6
25
117
7
173
13
568
1.052
1.985
74
848
11
227
7.795
Total
13.903
La Victoria, la msica criolla y la msica negra
La msica criolla y Oh! Victoria, himno criollo del distrito

Una de las instituciones que han dado realce a un cmulo de leyendas ha
sido el Centro Musical Victoria, prestigiosa institucin que durante varias
dcadas dio renombre a nuestra msica criolla; saliendo de su seno
prestigiosos compositores como el Sr. Abelardo Carmona creador del
famoso vals Lucy Smith, Sr. Adalberto Or Lara y su vals Oh Victroria, el
animador de multitudes don Jos Lzaro Tello que con su gracia y buen
humor dio realce a los festejos criollos.
En el distrito radican la mayora de integrantes del celebrado conjunto
Fiesta Criolla, cuyo reconocimiento como expositores de la msica criolla
alcanza renombre nacional e internacional.
El famoso vals Oh! Victoria fue creado el ao 1953 por el compositor
Adalberto Ore Lara, nacido en Ancash y radicado con su familia en la
interseccin de las avenidas Manco Cpac y 28 de Julio. En este vals el
autor refleja los lugares victorianos donde transcurri su vida, convirtindolo
en el himno que entonan orgullosamente los habitantes del distrito, fue
estrenado y grabado como su primer disco como solista por el cantante
Lus Abanto Morales. Su letra es la siguiente:
Oh Victoria, trocito de cielo
en tu suelo pase mi niez
Mendosita y Luna Pizarro
son testigos de mi juventud
Tres reliquias hermosas tu guardas
Miguel Grau, Manco Cpac, all estn
y el coloso Estadio que adorna
a esta noble y bella ciudad
Oh Victoria, tierra de campeones
eue en Europa, supieron triunfar
Valdivieso y el Gran Villanueva
dos estrellas del ftbol de ayer
Don Jos Mara Lavalle
con su juego hizo delirar
Pedro Flecha y Bon Bon Coronado
a tu suelo hicieron brillar
28
materno, el compositor de zamacuecas, pintor y escengrafo Jos Milagros

Gamarra; su bisabuelo, el pintor Demetrio Gamarra. Naci con el arte en la
sangre en La Victoria, el 4 de junio de 1925 y vino al mundo para dejar
6
huella . Es el mximo representante de la cultura afroperuana, un literato
que logr proyectar el sentimiento de la negritud. Rescat la tradicin de las
dcimas, poemas populares de diez versos octoslabos que solan
difundirse de forma oral, y les dio vida con su pluma para la posteridad.
Asociacin Cultural Musical "Domingo Giuffra"

Anteriormente enclavada en la esquina ms peruana de Lima, entre las
avenidas 28 de Julio y Manco Cpac, en la esquina inolvidable del barrio de
La Victoria, una bodega de propiedad del inmigrante italiano Domingo
Giuffra era obligado punto de encuentro de una plyade de personajes
pblicos entre vecinos, deportistas, poetas y msicos, todos emparentados
por el linaje criollo.
Clebre compositor de dcimas, investigador, periodista e intenso amante

de nuestra cultura negra, fue distinguido como Digno Representante del
Patrimonio Cultural de la Nacin por su importante contribucin a la
preservacin de la cultura peruana. Produjo libros de poemas como
Cumanana, Canto a mi Per y Dcimas. Public cuatro poemarios, dos
antologas y entretenidos cuentos.
Quienes dejaron huellas indelebles en su piso fueron criollos venidos de

todas partes, como la Primera Guitarra del Per, Oscar Avils.
Fue el inicio de farras y trasnochadas criollas al ritmo de valses y polkas,
donde los punteos de las guitarras y el retumbar del cajn se fundan con el
exquisito tronar de las cuartetas y castauelas, pequeos instrumentos de
origen puramente espaol adheridos al criollismo.
Del mismo modo, fund el grupo Cumanana, pensado para cultivar las
manifestaciones del arte negro. Muchos de sus poemas fueron adaptados a
canciones, algunas de ellas grabadas por s mismo. que integrara tambin
otro exponente de la msica afroperuana, Desde fines de los cincuenta
form parte del conjunto Cumanana don Abelardo Vsquez Daz,
grabando con este conjunto el disco Cumanana que hasta hoy sigue
siendo un clsico; siendo el solista que ms intervino en el disco cantando
piezas que hoy son emblemticas del folklore afro peruano: marinera
limea, pregones, habaneras, festejos y otras. Ms tarde don Abelardo
Vsquez formara parte del elenco del Teatro y Danzas Negras del Per,
trabajando con Nicomedes y Victoria Santa Cruz.
Al dejar don Domingo este mundo, sus antiguos amigos deciden fundar el
centro musical "Domingo Giuffra", donde hasta nuestros das se mantiene
la fe inalterable en que el criollismo nunca morir. (RCP Webs)
La Valentina de Oro
El Centro Cultural Folklrico La Valentina tiene su local institucional en la
cuadra 9 de la Av. Iquitos, y tiene ms de 30 aos desde que fue creado
por su fundadora Valentina Barrionuevo de Arteaga quien dej de existir el
5 de mayo de 1984, siguiendo su tradicin su hija Norma Arteaga. El
Centro se ha convertido el rincn ms querido de la cultura popular criolla,
cultivando el tradicional folklore negro.
Aunque muchos lo ignoren, Santa Cruz tambin se desempe en otras

profesiones, como la de periodista y ensayista, realizando investigaciones
de las influencias de la cultura africana en nuestras costumbres, en la
educacin, en la religin y en el baile, entre otros mbitos. Sus artculos
fueron publicados en los diarios y las revistas ms ledos de la poca, entre
ellas El Comercio y Caretas, con el fin de promover el legado cultural
afroperuano y de dar cuenta de la situacin social del hombre negro en el
Per y en toda Amrica.
El Festejo es un baile sensual, cadencioso y alegre, creado en Lima por

los esclavos negros durante el sigo XVII; su canto narra costumbres,
alegras y penas de la raza negra, se baila al ritmo de golpeteo del cajn y
la guitarra,
La Danza Negroide es uno de los bailes ms tpicos, acompaado con los
ritmos trados de frica, tocados con quijadas de burro, guitarras y cajones
de madera, bailados hoy en da por negros, cholos y blanquiosos.
En el Per, la crtica literaria no valora an con suficiencia el aporte de

Nicomedes Santa Cruz a la literatura y cultura peruanas, desde la
perspectiva del sujeto afroperuano. Es necesaria no slo una revisin, sino
constatar la apertura iniciada en otros pases que nos permita acercarnos
Don Nicomedes Santa Cruz Gamarra

Don Nicomedes Santa Cruz Gamarra fue el noveno de diez hermanos; su
padre fue un dramaturgo, don Nicomedes Santa Cruz Aparicio; su abuelo
29
Grande, Luis. Internet. Setiembre, 2005
con mayor detenimiento y asombro a la incansable trayectoria del decimista

y escritor nacional.
de burro (carachacha). Algunas acuarelas del pintor mulato Pancho Fierro

(1803-1879) muestran pocas anteriores del Son, quizs cuando su
aparicin coincida con la Epifana, Cuasimodo o bien precediendo la
procesin en la infraoctava del domingo de Hbeas.
La labor de Nicomedes Santa Cruz es importantsima, porque cuestiona y

replantea el carcter heterogneo de la cultura peruana, subrayando la vital
necesidad de insertar al afroperuano como sujeto productor de cultura.
La paulatina insercin de la comunidad afroperuana en los discursos

oficiales en torno a la nacin y su incorporacin en 2001 en el Comit de
Asuntos Indgenas y Afroperuanos tiene profundas implicaciones
sociopolticas y culturales, ya que el proyecto de construccin nacional est
indisolublemente ligado al proyecto de formacin de una literatura nacional.
Adems, en 2002, con motivo del dcimo aniversario de la muerte de
Nicomedes Santa Cruz, el Instituto Nacional de Cultura lo reconoce, por
medio de una resolucin directoral, como Digno representante del
patrimonio cultural de la nacin, otorgndole el ms alto reconocimiento
pstumo por su valiosa contribucin a la cultura peruana (pgina web de
Nicomedes). Los prximos decenios del siglo XXI se anticipan como
testigos de una creciente atencin a la obra del poeta peruano y de la
insercin plena de las tradiciones literarias afroperuanas en el corpus
7
general de la literatura peruana.
La Victoria conserva en su jurisdiccin como uno de los monumentos

histricos importantes de la poca pre-inca a la Huaca Santa Catalina, que
ocupa un rea de 54 x 54 metros. Construida por el grupo Huancho y
remodelada en parte por los incas, fue posiblemente un edificio de carcter
administrativo.
En la sala del campamento se exhibe el material arqueolgico recuperado,
tales como lagenarias (mates), implementos de madera, hueso, piedra,
piezas metlicas, piedras trabajadas, conchas marinas, restos de
osamentas humanas, gavetas de tejedor, cermica ceremonial y utilitaria.
Las tribus pre-inca que poblaron el Valle del Rmac, fueron posiblemente de
raigambre Wari. El padre Vicente Crdova, estudios de la materia, afirma
que los antiguos yauyinos, as como los pobladores de Cajatambo,
Puruchuco y Huaycn, estas dos ltimas de filiacin Huancho a la que se
adhiere la Huaca De Santa Catalina y la segunda Huachad de Balconcillo,
tienen el mismo origen, segn e antroplogo Humberto Ghersi.
Edith Barr La Flor Morena de la Cancin Criolla

El 1 de junio de 1936, nace Edith Barr en el distrito de La Victoria, Lima.
Gran intrprete que ha paseado su voz por diferentes escenarios del
mundo. Es conocida como La Flor Morena de la Cancin Criolla, nombre
con el que fue bautizada a la edad de 14 aos por un guionista de Radio
Nacional.
Esta hermosa reliquia del pasado incaico es orgullo de La Victoria, y forma

parte de su legado cultural.
A fin de poner en valor la renombrada Huaca Santa Catalina, se pondr en
marcha un gran proyecto arquitectnico por medio del cual se construir,
en sus alrededores, un importante Complejo Turstico, dotando de servicios
de atencin al visitante, tales como saln de refrigerio o de gastronoma
tradicional, centro de informacin y de descanso, adems de establecerse
el Museo del Qhapaq an.
Son de los Diablos

Hasta en los aos veinte del siglo 20 fue posible ver por el centro de Lima y
en el distrito de La Victoria las pintorescas cuadrillas del Son de los
Diablos, alegrando las calles en das de Carnaval.
Este gran proyecto se har posible luego de haberse firmado dos

convenios entre la Municipalidad de La Victoria y la Universidad Alas
Peruanas. El primero es el Convenio Especfico, para el estudio de
investigacin arqueolgica a fin de determinar la existencia de restos
arqueolgicos en las zonas aledaas a la Huaca Santa Catalina; mientras
Una Cuadrilla estaba integrada por ocho o diez diablos, comandados por
un diablo mayor. Vestan casaca y pantaln rojo, mscara, cuernos, rabo y
zapatillas de soga; completando el atuendo pequea capa y profusin de
cascabeles. La orquesta se compona de guitarra (o arpa), cajita y quijada
Huaca de Santa Catalina
Ojeda, Martha. Docente de Transylvania University (Estados Unidos)
30
Paredes Garrido, Bernardo. Fragmento de su artculo: Huaca de santa Catalina
Ancashino, El Indio Mayta, Pastorita Huarasina, Flor Pucarina,

Princesita de Yungay, y otros.
que el segundo es el Convenio Marco orientado a establecer y desarrollar

mecanismos e instrumentos de mutua colaboracin y beneficio, a efectos
de brindar un mejor servicio a la comunidad promoviendo la cultura y el
turismo.
En este coliseo tambin se presentaba el espectculo del lucha llamado

Cachascn, al acudan aficionados de todo Lima, con la presentacin de
los llamados cachascanistas, destacando los del nombre artstico de El
Halcn de Oro, El Yanqui, la Calavera, El Salvaje, La Momia, La
Araa y otros ms.
Su puesta en valor, pasa por conservar y habilitar sus testimonios

mediante su Musealizacin. Actualmente existe un Museo, el mismo que
sera repotenciado, donde se vea restaurada su historia sin alterar los
restos originales. Hay, en la coleccin, ms de 300 objetos de cermica de
diversos puntos de las costas de Lima, tejidos, objetos de hueso, concha y
madera que debern ser restaurados y preparados para su exhibicin, todo
en torno al Tambo.
La Victoria como Centro de Espectculos
Abelardo Gutierrez Alanya Tongo
Carismatico y controvertido cantante de musica chicha, poblador del

Cerro San Cosme se hizo popular gracias a la cancin La Pituca.
Desde su fundacin La Victoria ha sido el mayor centro de espectculos de

Lima Metropolitana, dad su extensin y concentracin urbana; tena ms de
15 cines en diferentes zonas donde se daban funciones tres veces al da:
matine, vermouth y noche, con la asistencia de ms de cien mil personas
los das domingos y feriados.
Alejandro Snchez Arteaga, el Nio Hroe
Cada 10 de marzo se rinde en La Victoria homenaje a Alejandro Snchez

Arteaga, cuya memoria se ha perennizado en el busto que se la ha
levantado en la Plaza Cnepa, que curso sus estudios primarios y
secundarios en el Distrito.
Alejandro Snchez era un nio de 14 aos que pereci carbonizado el ao
1951 al intentar salvar la vida de otros dos nios atrapados e un pavoroso
incendio en la cuadra 15 de la Avenida Circu23nvalacin. Luego de la
explosin de una cocina a primus que incendi una vivienda de esteras y
maderas, Alejandro entro a la vivienda en llamas y sac a tres nios en sus
manos, pero en un segundo intento por salvar a otros dos ms se derrumb
el techo sepultndolo con otras cuatro personas. Con su acto heroico
conmovi no solo a los pobladores del distrito sino del Per entero,
convirtindose en el Nio Hroe, smbolo de la Polica Escolar.
El distrito concentraba y concentra la residencia inicial de los provincianos

que lego se asientan definitivamente en sus barrios, habindolos de los
diversos lugares de la costa, sierra y selva, los cuales no olvidan ni
abandonan sus usos y costumbres pese a la influencia que reciben de la
capital; de all que en el distrito se pueda encontrar picanteras con comidas
y postres de las tres regiones del pas.
El Coliseo Nacional
Fue el Paraso Dominical de millares de hombres y mujeres provincianos
que acudan al espectculo para la vista y odo del folklore peruano, bajo la
carpa inmensa ubicada en cuadra 10 de la Av. Bolvar, donde diversos
artistas exponan los melodiosos huaynos, mulisas y huaylas que vibraban
en sus corazones, surgiendo y destacando de entre ellos, artistas que
alcanzaron renombre nacional e internacional como: Picaflor de los
Andes, EL Jilguero del Huascarn, EL Chato Huanta, El Zorzal
Datos de la Recopilacin Histrica realizada por el personal que labora en las bibliotecas
municipales de La Victoria: Fernando Meza, Miguel Bravo, Alejandro Huanta, Mario Rafael, Andrs
Ticona, Tefilo Alanota, Luciano Quispe, Rogelio Coronel, Susana Urrutia, Wilfredo Paredes,
Eugenio Padilla, Herminio Mayta, Tomiteo Quispe.
31
Escritores
Existen grandes escritores como: Augusto Higa Oshiro Fnal del Porvenir;
Julio Garrido Huaynate El Abeja y la Banda, cuyas obras narran sobre el
Distrito de La Victoria, asi mismo la municipalidad en el ao 2008 ha
organizado el primer concurso narrativo en el cual destacaron:
o Miguel Ruiz Effio Dos Pajaros un tiro
o Carlos Yushimito Del Valle Latidos impostores para un corazon
flotante
o Percy Encinas Carranza Esperando a Calin
o Victor Hugo Romero Manrique Noche de juerga y sobresaltos,
entre el guapo llauca y la Rica Vicky
Creencias
En el distrito hay dos zonas donde viven los gitanos; uno llamado Barrio
Gitano y otro a la espalda de la G.U.E Pedro A. Labarte.
Del total de la poblacin en edad de expresar sus creencia o fe, el 85.55%

expresa profesar la religin catlica, el 9.33% se declaran evanglicos y el
2.6% no profesar ninguna religin.
Los gitanos han asimilado con facilidad nuestras costumbres; mientras los
hombres realizan labores de mecnica, han montado fbricas y depsitos
de productos metlicos de diversos usos, las mujeres se dedican adems
de sus quehaceres domsticos a adivinar la suerte a sus semejantes. Sus
hijos se educan en nuestras escuelas, institutos superiores y universidades,
son comunicativos y llevan una vida tradicional y sencilla de acuerdo a las
costumbres de su raza.
LA VICTORIA: Religin que profesa

Religin que
profesa
Catlica
Evanglica
Otra
Ninguna
Total
Segn Sexo
Hombre
65.936
6.834
1.935
2.667
77.372
Mujer
69.937
7.980
2.086
1.456
81.459
Los Gitanos en La Victoria
Total
135.873
14.814
4.021
4.123
158.831
Alianza Lima
La trayectoria de la popularidad de la pasin futbolstica por el club Alianza
Lima tiene otra direccionalidad a la del culto al Seor de los Milagros. El
club Alianza Lima no nace en 1901 al interior de la comunidad afroperuana,
sino de un grupo de adolescentes pobres y medios, mestizos y de distintos
orgenes tnicos. Este hecho ya lo haba sealado Cesar Mir en 1958 en
su libro Los ntimos de la Victoria, pero solo recientemente una tesis de
sociologa, da pistas mucho ms certeras al respecto. En efecto, basado en
una serie de entrevistas con familiares de los fundadores del club, Martn
Benavides muestra que en sus orgenes Alianza, cuyo primer nombre era
Sport Alianza, fue un equipo de ftbol formado por un grupo heterogneo
de adolescentes pobres y medios del antiguo barrio las Chacaritas, ubicado
en la calle Cotabambas, al interior del permetro de la vieja Lima Colonial.
La Iglesia de Nuestra Seora de Las Victorias y el Homenaje al

Seor de Los Milagros
El principal smbolo de la fe cristiana del distrito es la Iglesia Nuestra

Seora de Las Victorias, fundada por el Monseor Pedro Manuel Garca
Naranjo, el 1 de Noviembre de 1908, la misma que funcion durante
muchos aos en un local de la tercera cuadra de la Av. Iquitos,
trasladndose luego al terreno que ocupa actualmente, donado por el
Monseor. La primera misa se celebro el ao 1920, apadrinando la
ceremonia el Presidente Augusto B. Legua Salcedo, siendo el primer
Prroco el Sacerdote Monseor Lus Scozzva. Esta iglesia ha cumplido una
gran labor de servicio al cristianismo, aliento de la fe, el culto a Dios, la
orientacin para la vida y la caridad.
Esta zona segn los precios de los terrenos urbanos de la poca era
considerado popular pero no entre los ms pobres de la ciudad como si era
el caso, por ejemplo, de Malambo o Maravillas. Entre los primeros
miembros destacan los hermanos Carlos y Eduardo Pedreschi, de 17 y 15
aos respectivamente al momento de la fundacin del club en 1901. Los
hermanos Pedreschi eran hijos de una familia de inmigrantes italianos
llegados al pas en 1874, y cuyo padre era dueo de una bodega y una
pequea fabrica de licores. Parece que esta familia apoy econmicamente
los primeros das de este club de adolescentes de barrio. Segn Cesar Mir
en 1912 Carlos Pedreschi era conocido como Presidente y protector del
club.
La Iglesia Nuestra Seora de Las Victorias, desde su fundacin ha tenido

la misin de valorizar en toda su profundidad, el honor de recibir
devotamente la venerada imagen del Seor de Los Milagros, que luego de
recorrer las calles, avenidas y hospitales de Lima, pernocta por una noche
todos los 18 de octubre de cada ao en su interior. El da 19 se celebra una
Misa Solemne de Accin de Gracia por su visita, por las bendiciones que
derrama a su paso por el distrito, con la asistencia de autoridades, fieles de
la comunidad victoriana y de otras localidades, que llenan totalmente la
iglesia.
32
Igualmente son los aos de la industrializacin temprana concentrada

sobre todo en las industrias textiles y de Alimentos y bebidas.
Otros miembros eran los hermanos Cucaln, Eleodoro y Augusto, de 16 y

17 aos, y cuyo padre era un comerciante y pescador chino natural de
Cantn. Los Cucaln iban al Colegio Guadalupe y su madre era mestiza
con influencia afroperuana. Tambin estaba Jos Carreo quien ofreci su
casa para que los muchachos se renan en sus primeras asambleas. La
Familia Carreo era migrante, provena de Huacho. La madre era
costurera, un oficio femenino popular en la poca para las mujeres de la
pobre clase media, y el padre msico. Se menciona tambin a Julio
Chacaltana hijo del carpintero del barrio. Estos y otros muchachos se
juntaban en las calles y esquinas a patear una pelota de trapo frente al
corral Alianza.
En este contexto de cambios acelerados el club Alianza Lima se muda del

barrio de Cotabambas a La Victoria, se transforma en un smbolo de la
identidad afroperuana, y en un espacio de construccin de prestigio
personal y colectivo, tan escaso en una poblacin negra discriminada
tnica y socialmente. Los mejores jugadores del club como Alejandro
Manguera Villanueva, Jos Mara Lavalle, los hermanos Rostaing, Alberto
Montellanos, los hermanos Garca, eran afroperuanos. Ellos al igual que
otros jugadores aliancistas de la poca vivan en barrios populares con alta
concentracin afroperuana en Barrios Altos, El Rmac (Malambo), y La
Victoria. Es decir, barrios negros los cuales tambin contaban con
personas de otras grupos tnicos pero que culturalmente estaban teidos
de practicas de races afroperuanas.
La tradicin ms difundida dice que Alianza fue fundado por un grupo de

trabajadores negros del Stud de caballos Alianza, propiedad de Augusto B.
Leguia, quien aos mas tarde sera Presidente de la Repblica. Este
personaje abra apoyado al club a travs de su sobrino Focin Mariategui.
Sin embargo las evidencia recogidas por Benavides muestran un proceso
distinto. El club fue fundado por adolescentes deseosos de hacer deporte.
Ninguno de ellos era afroperuano ni tampoco aparecen en los archivos
histricos del Jockey Club como trabajadores del Stud Alianza. Es mas, en
1901 no exista el Stud Alianza sino un corraln del mismo nombre donde
se guardaban caballos de distintos propietarios. El Stud recin aparece en
los archivos consultados a partir de 1905. Focin Mariategui en el momento
de la fundacin del club tenia 16 aos, es probable que participara del
entusiasmo de sus congneres, y que por su posicin facilitar el uso del
corral para la prctica del ftbol. En estos aos iniciales Alianza no era
todava el equipo de los negros y del pueblo, sino solo un modesto club de
barrio.
Asimismo, como el mercado de trabajo limeo de inicios de siglo estaba

segmentado tnicamente, los jugadores de Alianza trabajaban en
ocupaciones propias de negros como construccin civil, jornaleros,
panaderos, obreros textiles, y choferes. Ocupaciones de bajos ingresos
econmico y con poca consideracin social.. En 1908, por ejemplo, el de
los obreros de construccin civil eran afro-peruanos. Por esta razn no
sorprende que en la dcada del 20 a los jugadores de Alianza se les
llamara los negritos o los albailes.
La fuerte identificacin entre el Alianza y la poblacin afroperuana no se
deba solo a la presencia de jugadores de raza negra, todos ellos obreros y
trabajadores considerados parte del pueblo, ya que haban otros equipos
de ftbol con la misma composicin tnica y social como el Sport Progreso,
club que en 1912 tena jugadores que provenan del barrio de Malambo, y
que contaban con el auspicio de la Fbrica textil Del Progreso. A estas
variables tnicas y laborales habra que agregar el hecho que Alianza se
haba mudado a La Victoria y que este era imaginado como un barrio
negro.
Es recin entre los aos de 1920 y 1930 que se produce una fuerte
identificacin de la poblacin afroperuana con el club Alianza Lima, con los
obreros, y con La Victoria como un barrio popular emblemtico. Son estas
asociaciones las que le dan el significado cultural especifico al sentido de
ser aliancista, y donde lo afroperuano es un elemento central de identidad y
construccin de comunidad.
Las evidencias histricas muestran que La Victoria surge como un distrito

obrero y de sectores medios bajo el impulso de las primeras inversiones del
capital inmobiliario en terrenos agrcolas ubicados en los extramuros de la
ciudad. Sin embargo, el alto precio de los terrenos y la crisis econmica
que se vivi en los aos 20, desalentaron el negocio inmobiliario. Por esta
situacin, en los alrededores de la plaza principal de La Victoria y junto a
pequeos comercios, locales de artesanos, fbricas textiles, y chinganas se
Recordemos que esto ocurre en los mismos aos que la ciudad se

moderniza con la expansin urbana fuera de los limites de la ciudad
colonial, se desarrollan nuevas avenidas en direccin a los balnearios del
Sur, hay un auge en la construccin de obras publicas, y surgen nuevos
distritos populares como La Victoria y otros mas exclusivos para sectores
medios y altos como San Isidro, Miraflores, Magdalena, y Barranco.
33
encima de la fuerza y el esfuerzo fsico. Valores muy apreciados por la

cultura popular de la poca. Existan a su vez fuertes vnculos de amistad,
camaradera e incluso compadrazgos entre jugadores de Alianza, y
compositores y cantantes populares de msica criolla como Felipe Pinglo,
quien dedic varias canciones a su amado club. Durante las fiestas y
jaranas de los callejones y barrios populares junto a los valses, polcas,
tristes, y yaraves se tocaban expresiones musicales afroperuanas como el
amorfino y el panalivio que es un lamento negro que cantaban los esclavos
en las haciendas costeas. Tambin el Ing, el aguanieve, el contrapunto
de zapateo, el zocabn, el festejo, y danzas como los negritos y el son de
los diablos. Por esto la influencia negroide con sus ritmos y canciones esta
muy presente en la msica y cultura criolla popular.
construyeron numerosos callejones, solares, y casas de vecindad donde

residan familias afroperuanas excedentes de los viejos barrios del centro, o
recin llegadas de Chincha, Caete, Huacho, y otras zonas del norte y sur
chico.
La concentracin de poblacin negra en La Victoria, alentada mediante
redes personales y familiares que servan para conseguir puestos de
trabajo, vivienda, e incluso jugar por Alianza, hizo que muchos otros
afroperuanos que vivan en otros barrios de Lima e incluso en otras zonas
del pas, desarrollaran vnculos de identificacin y pertenencia imaginaria
con el club y con el barrio. De esta manera en la Lima de los aos 20 a
travs de una pasin futbolstica se expresa pblicamente una conciencia
tnica, pero tambin una pertenencia imaginaria a un barrio negro. No es
extrao que ocurriera de esta forma porque el ftbol era una de las pocas
esferas en que la imagen del negro era positiva y en muchos casos
superior a los dems grupos tnicos.
Barrios que identifican a La Victoria
Al igual que la mayora de distritos de Lima Metropolitana, el distrito de La

Victoria posee una rica historia escrita desde la constitucin de sus barrios,
con sus propias y particulares caractersticas, marcadas por la fuerte
migracin de provincianos atrados por la esperanza de encontrar mejores
condiciones de vida, y sobre todo acceso a empleo; siendo as que fueron
poblando, algunas veces en oleadas de invasores y en otras de manera
sistemtica, las colinas que y tierras que forman parte del distrito, dotndolo
de un mestizaje cultural, perviviendo a su interior un cruce de costumbres,
creencias, formas organizativas, y cruce de familias provenientes de todas
las regiones del pas. . Entre las principales mencionaremos las siguientes.
Son aos en que el Alianza contaba con una estructura interna colectivista
y casi cooperativa. Los jugadores, crecientemente idolatrados por los
hinchas, manejaban directamente el club y no existi ninguna directiva que
fuera capaz de imponer cierto orden institucional. Entre los jugadores
adems exista una gran amistad, camaradera, y mucha bohemia criolla.
Ese espritu de familia los cohesionaba firmemente y los hizo conocidos
como los Intimos de La Victoria. La intimidad, entonces, aparece como un
rasgo central de esta comunidad. La mayora de los jugadores eran obreros
y trabajadores de escasos recursos, as que jugar al ftbol en distintos
campos de la ciudad era una manera de ayudarse y ganarse un dinero
extra.
Matute
El Complejo Habitacional de Matute se ubica en pleno corazn de La
Victoria. Su nombre deriva del sacerdote espaol Pablo Matute M., y ocupa
los terrenos de las parcelas que antiguamente comprendan el Callejn de
Matute hasta los confines de Cocharcas que estaban rodeados de muros y
acequias, habitados por yanacones, cuyas viviendas fueron constreidas
luego por las compaas constructoras Cndor, Grau con intervencin de
las compaas de inversiones Lima y San Francisco.
Testimonios de la poca recuerdan como en los mercados y las plazas

publicas de distintos barrios de la ciudad se anunciaba la llegada de
Alianza a jugar los domingos. Estos partidos constituan eventos deportivos
y culturales, con bienvenidas, celebraciones, almuerzos y, por supuesto,
jaranas. Los jugadores se repartan en partes iguales el dinero recolectado
entre el publico.
De alguna manera el club conservaba ciertas caractersticas que provenan
de las viejas cofradas y sociedades de ayuda mutua, y por ello los
jugadores se resistan a adoptar formas modernas de organizacin interna.
El Provenir
El gran Complejo Habitacional el Provenir se encuentra cerca al Mercado
Mayorista (La Parada), habitado mayormente por trabajadores
comerciantes, vendedores de cajones y canastas, ambulantes, vianderas,
changadores (trabajadores coaccinales) de este centro comercial, quienes
Alianza, adems, se caracterizaba por un estilo de juego de alta calidad

tcnica, pero sobre todo alegre y jaranero, donde la habilidad estaba por
34
El ao 1973, la expropiacin de lotes para dar salida a los jirones Humbolt,

Unanue, Sebastin Barranca y Sucre, y dar paso a la construccin del
Estadio Alejandro Villanueva, motivo el traslado de sus pobladores a Villa
El Salvador y Canto Grande.
conjuntamente con emigrantes provincianos que venan en busca de un

futuro mejor le dieron vida paulatinamente. Su construccin se dio en el
perodo de gobierno de Sr. Manuel Prado, dotndolo del teatro ms amplio
de Lima de ese entonces, El Cine Porvenir con capacidad para dos mil
personas donde se presentaban los ms grandes espectculos de la
poca.
Hoy, Mendocita luce amplias calles asfaltadas, veredas con plantas, cuenta
con los servicios de agua, desage, electricidad y telfono; sus viviendas
son en su mayora de ladrillo y pocas de adobe.
San Cosme
Tuvo su origen el ao 1946 en el Cerro San Cosme, y simboliza a la
barriada limea. Por su ubicacin es la primera que causo impacto en la
opinin pblica, constituy el primer caso de invasin de la propiedad
privada por un organizado movimiento masivo, estaba ubicada en el distrito
de La Victoria, casi en el vrtice conformado por las carreteras Central
(Avenida Nicols Aylln) y Panamericana Sur, punto obligatorio de entrada
para los inmigrantes provincianos de la Sierra Central y de sur del pas, y
alrededor de una zona de gran actividad comercial. La barriada se levanta
en una serie de colinas que rodean parte del distrito, vecinas la Parada, los
mercados mayoristas y minoristas Mercado Jorge Chvez y su Estadio San
Cosme.
Mundialito de El Porvenir
Este torneo futbolstico callejero ms importante del Per es sin lugar a

dudas El Mundialito. Este torneo se jugo por primera vez en el ao 1950 en
el populoso barrio del El Porvenir y tuvo como escenario la sexta cuadra del
Jr. Parinacochas entre los equipos de los pasajes del entonces gigantesco
Conjunto Habitacional que colinda con el Parque El porvenir Hoy en da
Inca Garcilaso de La Vega, edificado en el primer gobierno de Sr. Manuel
Prado.
El Mundialito fue organizado por tres entusiastas deportista de la zona, a
raz de un acontecimiento deportivo que fue muy sonado en ese ao en
que Uruguay le gano al campen mundial Brasil en su propia cancha
dndole el nombre del Maracanaso. Esto dio lugar a que Mario Chvez,
Jorge Falla y Emilio Chvez mas conocido como Cheme organizan el
primer Mundialito en el Porvenir como un adelanto simulado a esa gesta
deportiva, a la vez de tributar un homenaje a la clase trabajador en su Da
por el Da del Trabajo el 1ro de mayo, con ocho equipos.
El 24 de setiembre de 1946, da de La Virgen de Las Mercedes se `produjo

la primera invasin del cerros alrededor de las 10 de la maana por unas
120 personas provistas de herramientas, palos y esteras con el objeto de
instalar las primeras viviendas, organizando la Asociacin de Pobladores
del Cerro San Cosme.
Barriada Mendocita
Esta barriada se ubica en la parte cntrica del rea urbana del distrito,
formando una sola calle con el nombre de Ignacio Merino, limitada por las
avenidas Bolvar por el norte (hoy Bauzate y Meza) e Isabel La Catlica
por el sur. Su ocupacin comenz en 1931, aumentando su poblacin en
corto tiempo debido a la alta tasa de natalidad ya la incorporacin de
nuevos moradores inmigrantes provincianos atrados por el impacto de la
creacin del Mercado Mayorista y Minorista en 1945, y otros procedentes
de la destruccin de viviendas que ocasion el terremoto de 1940. Las
condiciones de las viviendas eran precarias, en su mayora de adobes y
pocas de ladrillo; cuenta con establecimientos comerciales, vivanderas de
comidas, talleres de moda, sastreras, bares y cantinas llamadas cmaras
de gas frecuentada por personas en alto grado de alcoholismo.
La primera Etapa del Mundialito resulto anecdtica, por falta de garantas

policial Como se sabe en esa poca eran perseguidos los jugadores
callejeros, de manera que muchas veces los partidos quedaron inconclusos
porque llegaba el patrullero y los jugadores tenan que salir corriendo de la
cancha. Los que vieron todos estos episodios sealan que el primer
campen del mundialito fue el equipo del Defensor Leoncio Prado quien
llevo como premio la pelota de jebe con que se jugo el campeonato.
Pasaron los aos y el mundialito fue adquiriendo popularidad en El Porvenir
y las inscripciones al Mundialito fueron ms numerosas.
En el ao 1967 se forma la Asociacin Cultural Vecinal y Deportiva del
Porvenir entidad que segn estatutos dice trabajar todo el ao a favor de
la niez desprotegida y de la comunidad, conformada por dirigentes de 28
35
equipos quienes asumen la organizacin del Mundialito hasta la fecha; El

Presidente actual de la Asociacin es el Sr. Dante Mayorca Ratto.
Respecto al vnculo familiar, de 190,065 personas declarantes, el 26.6%

son jefes de familia, de los cuales 16,581 (8.72%) son mujeres que asumen
directamente la responsabilidad de generar el ingreso familiar, la crianza y
sostenibilidad de los hijos.
Desde 1970 el nmero de participantes empez a crecer hasta registrar el

tope de 112 equipos y siempre con 7 jugadores en la cancha por equipo se
llevan las eliminatorias en el Complejo Inca Garcilaso de La vega conocida
tambin como Catedral del mejor ftbol callejero mundial y la final juegan
en la pista de la cdra 6 del jr. Parinacochas en la participan 16 de los
mejores equipos y mas de 6000 espectadores que viven la verdadera fiesta
de ftbol callejero protagonistas del juego y vecinos del lugar.
LA VICTORIA: Relacin de parentesco

con el jefe de hogar
Relacin de parentesco
con el jefe del hogar
Jefe o Jefa
Esposa(o) / compaera(a)
Hijo(a) / hijastro(a)
Nieto(a)
Yerno / nuera
Padre / suegros
Otro(a) pariente
Trabajador(a) del hogar
Pensionista
Otro(a) no pariente
Total
A travs de todos los torneos disputados en El Mundialito son miles de

futbolistas que han dejado su mejor esfuerzo y talento al momento del
juego como: Julio Baylon Aragons, Hugo Sotil, Teofilo Cubillas, Pedrito
Ruiz, Luis La Fuente, Julio Cesar Uribe, Franco Navarro, Eduardo
Malasquez, Walter Daga. Percy Gmez, Roberto Palacios, Waldir Senz y
como olvidar a los potrillos que pasearon su juego en la Garcilaso
integrantes del equipo del Alianza Lima que perdieron la vida en el mar de
ventanilla como Luis Escobar, Tomas Farfan, Jos Casanova, Jhonny
Watson, Pacho Bustamante, William Len, Cesar Sussoni, Gino Pea y
Braulio Tejada.
El Mundialito fue visto por la famosa Revista O Cruzeiro de Brasil.
De acuerdo al ltimo censo nacional, de acuerdo al estado civil de las

158,831 personas declarantes que habitan la localidad, el 42.38% es
soltera, hallndose conformando una familia el 27.10% en condicin de
casados y el 21.11% en condicin de convivientes.
LA VICTORIA: Estado Civil o conyugal, segn
sexo
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Sexo
Hombre
16.551
2.313
21.152
1.666
690
35.000
Mujer
16.982
4.226
21.896
5.121
914
32.320
Total
33.533
6.539
43.048
6.787
1.604
67.320
77.372
81.459
158.831
Total
50.627
27.145
67.105
3.518
11.692
2.993
20.873
661
387
5.064
190.065
Otra caracterstica del distrito, es la conformacin de familias a temprana

edad. Al ao 2007 se encontraban en situacin de convivencia 312 nios
de entre 12 y 16 aos, 55 casados 35 separados y 4 viudos. En e
segmento de jvenes entre 17 y 20 aos, mantenan relacin de
convivencia 6,416 de estos jvenes, 419 se encontraban separados, 982
casados 23 eran viudos y 28 divorciados.
Estado civil o conyugal
Estado civil o
conyugal
Mujer
16.581
24.467
32.775
1.685
5.633
2.174
10.280
617
159
2.359
96.730
2.2.3 Caractersticas de las familias del distrito
Segn Sexo
Hombre
34.046
2.678
34.330
1.833
6.059
819
10.593
44
228
2.705
93.335
36
En este caso tambin encontramos un sector de mujeres que son madres a

temprana edad, entre ellas 100 nias con edad comprendida entre los 12 y
16 aos, de las cuales 82 tienen un hijo, 17 dos hijos y una de ellas tres
hijos. Igualmente, existen 4,179 mujeres jvenes entre 17 y 24 aos, de las
cuales el 78% tena un hijo al momento del censo, el 18% tena dos hijos, el
3% contaba con tres hijos y el 0.45 tena cuatro hijos, 2 de estas madres
jvenes ya tenan para entonces 7 hijos.
LA VICTORIA: Estado Civil o Conyugal de Nios y Jvenes

Poblacin
de
3 a 24
aos,,
por grupo
de edad
De 12 a 16
aos
De 17 a 24
aos
Total

Segn
Sexo
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
139
173
312
2.491
3.925
6.416
13
22
35
111
308
419
33
22
55
344
638
982
2
2
4
6
17
23
9
19
28
7.467
7.357
14.824
12.797
10.933
23.730
Hombre
2.630
124
377
20.264 23.412
Mujer
Total
4.098
6.728
330
454
660
1.037
19
27
19
28
18.290 23.416
38.554 46.828
7.654
7.576
15.230
15.758
15.840
31.598
LA VICTORIA: Nmero total de hijos/a

que actualmente estan vivos
Nro. total de
hijos vivos
01 hijo
02 hijos
03 hijos
04 hijos
05 hijos
06 hijos
07 hijos
Total
Nmero de hijos
Segn la informacin brindada por 50,056 mujeres del distrito al Censo del
2007, el 29.07% haba alumbrado un hijo vivo al nacer en el transcurso de
su vida; el 27.61% dos hijos, el 17.57% tres hijos y el 10.25% cuatro hijos.
Sobre las mujeres multparas, el 1.20% esta comprendido por 600 mujeres
que han tenido entre 10 y 15 hijos.
01 hijo
02 hijos
03 hijos
04 hijos
05 hijos
06 hijos
07 hijos
08 hijos
09 hijos
10 hijos
11 hijos
12 hijos
13 hijos
14 hijos
15 hijos
Total
82
17
1
100
De 17 a 24
aos
3.264
757
125
19
3
9
2
4.179
2.3 DEPORTES
LA VICTORIA: Nmero total de hijos que ha tenido

N total de hijos
Mujer
De 12 a 16
aos
El Distrito de la Victoria reconocido por ser un Distrito populoso, alberga

desde un inicio las primeras unidades vecinales de Lima: El Porvenir y
Matute, adems de contar con el Club Deportivo profesional de ftbol
Alianza Lima con arraigo, tradicin y residentes de clase popular; fama
que trae consigo una particular idiosincrasia de la comunidad victoriana en
cuyos seno se ha forjado una sociedad de encuadrados perfiles tanto
positivos como negativos que merecen un estudio de un diagnostico
situacional basado en el deporte distrital.
Mujer
14.552
13.819
8.796
5.129
2.989
1.889
1.110
771
401
263
130
113
47
17
30
Participacin ciudadana en el deporte
La existencia de participacin real en el deporte de nuestro distrito es dbil

y no planificada. Segn registra la base de datos de la nica Asociacin
Cultural Vecinal y Deportiva de El Porvenir inscrita en el RRPP N 657, de
44 clubes deportivos un 73% ha desaparecido en su accionar deportivo y
el 23 % restante se activa coyunturalmente en fechas nicas como el 1 de
50.056
37
Mayo, el desarrollo del campeonato de El Mundialito de El Porvenir, lo

que constituye un escaso aporte en la promocin, difusin y compromiso
con el deporte a nivel distrital por parte de estas instituciones deportivas.
LA VICTORIA: Clubes Deportivos

N
1
Por otro lado, solo contamos con la existencia de una sola liga deportiva de
ftbol, no existiendo ligas de otras disciplinas deportivas como Voley,
Bsquet, etc., lo que debilita la competitividad de la poblacin del distrito a
nivel deportivo.
A nivel de las organizaciones vecinales, si bien se cuenta con una
Secretara de de Deportes en cada una de las 43 juntas vecinales, stas se
encuentran en su mayora inactivas sin lograr articular ni planificar acciones
deportivas de manera conjunta, participando slo 25 de ellas en actividades
planificadas desde el la Sub-Gerencia de Participacin vecinal.
CANTIDAD
Clubes Deportivos
44
OBSERVACIONES
35 activos y 77% inoperantes 23%
Liga Deportiva Distrital de Ftbol de La
Victoria
nica activa en la organizacin y promocin
de eventos deportivos
Ligas deportivas
Asociacin Deportiva
Registrada RR_PP
Juntas vecinales
43
Inoperantes al 100%
Escuelas Municipales
(Ftbol, Voley y Box)
Implementadas por la Municipalidad Distrital

de La Victoria.
Municipalidad, PNP e IPD.
6
7
8
Existe una potencial dinmica deportiva que se manifiesta desde las

escuelas con una dbil articulacin de campeonatos interescolares, los
vecinos de manera espontnea y la Municipalidad, siendo una constante en
la poblacin la demanda de implementacin, difusin y reactivacin del
deporte de los espacios pblicos, as como a la participacin en eventos
deportivos competitivos para un sano desarrollo fsico y esparcimiento; a la
vez que un medio que contribuye al desarrollo de valores democrticos,
ticos, morales para la construccin de identidad local.
DETALLE
9
10
Organizaciones publicas
comprometidas con el deporte
Escuela Municipal de Ftbol
A partir de Abril 2008
Escuela Municipal de Voley
A partir de marzo 2008
Escuela Municipal de Box
Instituciones Educativas
Publicas y Privadas
Se desarrolla en el campo deportivo de

ftbol de la I.E. Pedro A. Labarthe
Se desarrolla en el Complejo Deportivo
Indoamrica
Se desarrolla en el gimnasio de Box ubicado
en el Complejo Deportivo Inca Garcilazo de
la Vega
Privados: 98
Estatales: 38
Fuente: Municipalidad de La Victoria
Instituciones deportivas
En el marco de la problemtica que atraviesa la prctica deportiva, La
Victoria cuenta con instituciones deportivas que se abocan a su promocin,
desde los escasos recursos que manejan, y desde sus responsabilidades y
competencias institucionales impulsan acciones deportivas en diversas
disciplinas, ya sea de manea permanente o por temporadas. Entre ellas
destacamos los clubes deportivos activos, la Liga Deportiva, la
Municipalidad con sus escuelas deportivas, la PNP y las instituciones
educativas de gestin pblica y gestin privada.
38
Infraestructura deportiva
La promocin y prctica del deporte en la localidad atraviesa serios

problemas, sobre los cuales es necesario poner nfasis en su solucin;
entre los principales destacamos los siguientes:
Para la prctica del deporte, se cuenta con un conjunto de lozas mltiples,

complejos deportivos, estadios comunales, piscinas y gimnasios en
diversos centros poblados del distrito, si bien varias de ellas se encuentran
con serias limitaciones de equipamiento y falta de mantenimiento.
Falta de iniciativa y estrategias de las instituciones privadas para el

fomento del deporte y la recreacin en el distrito.
LA VICTORIA: Infraestructura Deportiva

DETALLE
Complejos
deportivos
de
propiedad del Municipio
Losas
Mltiples
deportivas
privados o de uso comunal
(.lozas multiusos)
CANTIDAD
3
8
Canchas de gras sinttico
Estadios comunales de ftbol
Estadio de ftbol profesional
Piscinas
Coliseo
Gimnasios
10
Anlisis situacional del deporte
Limitada existencia de programas de masificacin de prcticas
OBSERVACIONES
Inca Garcilaso de La vega, Johnny Bello e
Indoamrica
Distribuidos en diferentes lugares del distrito: El
Pino, San Cosme, La Plvora, Balconcillo, Sta
Catalina, Apolo y Cercado de La Victoria.
Gamarra (02), Av. Iquitos (01) y Jr. Mendoza merino
Cdra.8 (1) Cdra. 6 de la Av. Canad (1)
Matute (01), San Cosme (1), Barrio Obrero del IPD
(01), I.E. P. A. Labarthe (01), no renen las
condiciones necesarias para el buen desarrollo de
ftbol.
Del Club Alianza Lima
Ubicados en diferentes zonas del distrito: Senz
pea cdra. 4 / Bauzate (01), U. V. de Matute (01),
12 de Octubre (01), Johnny Bello(01), Barrio Obrero
(01), ACJ (01, Ignacio Cossio (01), Tati LergardPrivada temperada (01), El Porvenir (01)
El Coliseo Sol y Sombra (esta in operativo por
problemas judiciales.
La Pontificia (01), G y M Av. Arrola (01), , Clase

XXIV Urb. Sta Catalina (01), Lucanas Cdra. 2 (01),
Huascaran Con Garcia Naranjo (01), Gimnasio
Municipal de Box El Porvenir (01), Gimnasio
Maratn de Ovalo Arriola (01) Av. 28 de Julio Cdra.
19(01),Av. Mxico Cdra 18 (01)12 de octubre(01)
deportivas y recreativas de fcil acceso a la poblacin, no obstante el

desarrollo de tres Escuelas Deportivas de iniciativa municipal.
Escasa inversin de recursos para el desarrollo del deporte, vinculado a
la falta de un Plan Maestro de Desarrollo Deportivo, que formulen
proyectos y programas pblicos deportivos
Falta de infraestructura adecuada para la implementacin de actividades
deportivas, campos y estadios deportivos subutilizados y sin
mantenimiento adecuado, que evidencia la falta de responsabilidad
colectiva en su implementacin, reestructuracin y/o reparacin.
Carencia del fomento y promocin del deporte de alto rendimiento y
desarrollo de eventos deportivos magno estratgicos.
Falta de liderazgo deportivo en los dirigentes y responsables de las
instituciones deportivas de localidad, ante la carencia de talleres de
formacin y capacitacin de promotores del deporte, con
responsabilidad principalmente del IPD
Falta de ligas deportivas a nivel especifico de las disciplinas deportivas
Alto ndice de desnutricin en nios y jvenes de sectores del distrito,
que no permite explotar al mximo su potencial a nivel deportivo.
Delincuencia juvenil (pandillaje, barras bravas) de jvenes y
adolescentes, que distorsionan la identidad y calidad deportiva del
distrito.
Incremento de otras formas del uso del tiempo (pimball, casinos) que
generan desinters por el deporte en los nios, jvenes y adolescentes.
2.4 SALUD Y NUTRICIN
Establecimiento Pblicos del servicio de salud
La poblacin del distrito cuenta con un Puesto de Salud y tres Centros de

Salud, para la prestacin de las atenciones bsicas en el marco de las
condiciones de equipamiento y personal a su alcance. Estas instituciones
estn bajo la administracin de la DISA Lima Ciudad (Lima V), la misma
39
que tiene sus oficinas en el mismo distrito de La Victoria. Dentro de su

mbito tambin cuenta con la presencia de hospitales, el Hospital
Especializado en Emergencias Peditricas y el Hospital Guillermo
Almenara, que si bien brindan atencin de nivel metropolitano benefician
con su presencia a la poblacin victoriana.
Complementando las funciones de atencin mdica especializada, se

contaba con 261 tcnicos y auxiliares asistenciales, y para otras labores
diversas de servicios un personal de 105 trabajadores.
LA VICTORIA: Personal del MINSA
por grupos ocupacionales - 2006
LA VICTORIA: Establecimientos de Salud

Tipo
Nombre
Institucion
DISA
Puestro de
CERRO EL PINO
Salud P.S.
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Centro de
EL PINO
Salud C.S.
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Centro de
EL PORVENIR
Salud C.S.
Centro de
MAX A.
Salud C.S. CHREIBER
Centro de
SAN COSME
Salud C.S.
Hospital
ESPECIALIZADO
EMERGENCIAS
PEDIATRICAS
Direccin
Cerro El
Pino Sector 12
s/n
Micro Red
Personal
Mdicos
Enfermeras
Odontlogos
Obstetriz
Psiclogo
Nutricionista
Qumico Farmacutico
Categora
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-2 Puesto de
salud con
Mdico
Av. Floral
744
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Jr.
Sebastin
Barranca
977
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-4 Centro de
Salud con
Internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Jr. Antonio
Raymondi
220
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Av.
Bausate y
Meza 2394
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Av. Miguel
Grau
Otros Profesionales de la Salud
41
TOTAL PROF SALUD
285
Tcnicos y Auxiliares asistenciales
261
TOTAL ASISTENCIALES
546
OTROS
105
TOTAL
651
Fuente: Ministerio de Salud MINSA - Estadsticas
Principales enfermedades
La presencia de enfermedades prevalentes se acentan de acuerdo a las

edades, presentndose en el caso de La victoria una prevalencia de las
enfermedades del sistema respiratorio en pobladores de todas las edades,
debido principalmente a su clima hmedo, la alta contaminacin de su
ambiente y las condiciones de extrema pobreza de algunos pobladores en
centros poblados, con vivienda precaria y dficit de servicios bsicos; con
una fuerte incidencia en los nios menores de un ao afectndolos hasta
en un 54.28%, de 1 a 4 aos en un 45.83%, de 5 a 9 aos en un 49.02%, y
de 10 a 14 aos en 41.3%.
III-1 Hospital III
Fuente: Ministerio de Salud MINSA Estadsticas
2006
112
77
19
17
8
3
8
Personal Profesional y Asistencial en los establecimientos de salud

pblica
La informacin ms reciente proporcionada por el rea de Estadstica del

Ministerio de Salud, reporta que entre los aos 2004 al ao 2006 el MINSA
mantiene una cantidad de 651 trabajadores como personal que brinda el
servicio de atencin a la poblacin de La victoria. Se cuenta con un total de
285 profesionales de la salud, de los cuales el 39.3% son mdicos, el 27%
enfermeras, 6.6% odontlogos, 5.9% obstetrces y 14.4% de otras ramas
diversas de la medicina.
En un segundo lugar de incidencia se encuentran las enfermedades

infecciosas parasitarias, que si bien estn presentes en todas las edades el
mayor ndice se ubica en los nios de 1 a 4 aos con el 25.73% de
afectados, y en adultos de entre 20 y 44 aos con un 19.59%.
En el rango de edades de menos de un ao hasta los 14 aos, se van a
presentar como enfermedades de mayor incidencia, las de la piel y tejido
40
subcutneo; cobrando mayor presencia a partir del ao de edad las

enfermedades del sistema digestivo, los traumatismos y envenenamiento.
A partir de los 20 aos encontramos presencia de enfermedades del
sistema genito urinario principalmente en mujeres, y a partir de los 40 aos
las enfermedades del sistema osteomuscular.
nios con desnutricin aguda, 7% de nios con sobrepeso, y 2% de nios

con obesidad
LA VICTORIA: Aspectos Nutricionales en nios de 0 a 5 aos
C. DE SALUD
EVALUADOS
DIAGNOSTICO
Enfermedad del
sistema respiratorio
Enfermedades
infecciosas
parasitarias
Enf. de la piel y tejido
subcutneo
Sntomas y signos y
hallazgos anormales
Enf. Endocrina
nutricional y metablica
Traumatismo y
envenenamiento
Enfermedades del
sistema digestivo
Enf. Del sistema genito
urinario
Sntomas y signos y
hallazgos anormales
Menor
de 01
ao
01-04
aos
05-09
aos
10 14
aos
15 19
aos
20 44
aos
45 64
aos
mayor
de 65
aos
3.456
7.575
4.525
2.092
2.380
87.772
1.996
529
1.876
3.472
2.218
864
459
1.349
366
116
786
1.949
917
437
419
1.718
321
91
397
212
570
222
121
236
143
169
467
191
315
1.059
362
1.666
254
39
252
64
196
45
529
Enf. Del sistema

osteomuscular
162
43
161
73
El Porvenir
Max A.
Schereiber
5895
311
70
488
171
4239
184
25
255
78
San Cosme
5277
225
4
32
1
311
6
P.S. CLAS El
Pino
4844
325
7
40
1
336
7
Fuente: Sistema de Informacion de Estado Nutricional- SIEN-DISA V Lima Ciudad / Ao
2008
103
92
Vaso de leche y Apoyo Alimentario
De la informacin con que cuenta la Municipalidad, se ha podido establecer

que el ao 2005 se atendi a los beneficiarios con 222,144 raciones,
disminuyendo el 2006 a 209,485 raciones, entrando aun proceso de
incremento el 2007 con 212,557 raciones, y en los meses de enero a
octubre del 2008 se haban distribuido 166,218 raciones.
Fuente: P.S y C.S de La Victoria - 2007
OBESIDAD
La existencia de un sector de la poblacin en situacin de pobreza es una

realidad palpable, brindndosele niveles de atencin desde el Programa del
Vaso de Leche de acuerdo a lo normado por la ley especfica del
Programa. No es posible establecer una cantidad fija anual de los
beneficiarios, debido a un conjunto de variables que intervienen en el
proceso de su implementacin, que van desde la asignacin presupuestal
anual por parte del Gobierno Nacional, hasta la variacin en los
nacimientos y el paso de una etapa a otra de los demandantes del servicio.
Debe sealarse que el registro es voluntario y que por la insuficiente
asignacin de los recursos por el Gobierno Nacional, en todas las
localidades del pas donde se brinda el servicio se tiene que actuar con
criterio de priorizacin y racionalidad, a fin de dirigir el recursos a los que
presentan mayores niveles de pobreza.
84
286
SOBREPESO
3278
248
DESNUTRICION
AGUDA
El Pino
LA VICTORIA: Principales enfermedades reportadas en C.S. y P.S. - 2007

EDAD
DESNUTRICION
CRONICA
Aspectos nutricionales en nios de 0 a 5 aos
De los casos reportados en los Centros de Salud del Distrito, el 5% de los

nios comprendidos entre los 0 a 5 aos sufren de desnutricin cronica,
afectando principalmente a los nios asentados en los centros poblados de
la jurisdiccin. En estos mismos mbitos se presenta un ndice de 1% de
Segn el tipo de beneficiaros, en el perodo 2005 octubre 2008, el 42.7%

de las raciones han sido destinadas a los nios beneficiarios de 1 a 6 aos;
el 30.7% de las raciones distribuidas en este perodo han estado dirigidas a
los nios de entre 7 y 13 aos; el 14.7% se han destinado a los ancianos; y
41
el 5% ha estado dirigido a la atencin de los nios de 0 aos. En el caso de

las personas afectadas con TBC, se ha venido dando una disminucin
paulatina en la demanda del servicio.
El servicio se brinda en estrecha coordinacin con las dirigentes de los 367

Comits del Programa del Vaso de Leche ubicados en 12 sectores del
distrito, en representacin de un promedio de 17,651 beneficiarios segn
datos del ao 2007, y que tiene como una fortaleza su nivel organizativo.
Debemos destacar que la tendencia histrica en el periodo sealado, es la
concentracin del 49.3% de Comits del Vaso de Leche y de la cantidad de
beneficiarios, en los sectores de El Pino, San Cosme y 12 de Octubre,
distribuyndose la diferencia en los dems sectores de la localidad.
LA VICTORIA: Beneficiarios del PVL,

segn prioridad de Atencin - 2007
Tipo de
Beneficiario
2005
0 aos
1 a 6 aos
Madres Gestantes
Madres Lactantes
Nios 7-13
TBC
Ancianos
Discapacitados
Total
2006
2007
2008
9.459
91.842
4.191
9.836
66.280
824
39.712
8.008
90.261
3.596
8.803
64.909
302
31.987
1.619
12.637
91.365
3.917
9.916
65.777
10
27.320
1.615
9.760
68.286
3.305
6.405
48.623
222.144
209.485
212.557
156.218
Actualmente se viene implementando la administracin de los programas

del Vaso de Leche y Apoyo Alimentario con un sistema logstico ms
competitivo y un renovado servicio en el abastecimiento, repartos de
insumos, vigilancia y control, as como la seleccin de beneficiarios para
priorizar la atencin, reportes que han sido enviados al Ministerio de Salud,
Economa y finanzas, CENAN, INEI y otros.
18.683
1.156
De acuerdo a las necesidades y focalizacin de las familias en situacin de

pobreza y extrema pobreza presentes en los sectores del distrito, se ha
establecido prioridades de acuerdo a lo normado para la atencin del
Programa, siendo la primera prioridad la atencin a nios de 0 a 6 aos de
edad y los nios con edades comprendidas entre los 7 a 13 aos, los
ancianos y otros, que constituyen la segunda prioridad.
Fuente: Municipalidad Distrital de La Victoria
PVL: Raciones distribuidas, segn tipo de beneficiario

2005 - Octubre del 2008
3 50 .00 0
68.286
La atencin se viene dando a travs de bolsitarros de leche evaporada de

410 gramos, habindose distribuido 859,600 el ao 2007, y el mismo ao
237,667 bolsas de hojuelas de quinua de 500 gramos cada una.
3 00 .00 0
91.365
2 50 .00 0
48.623
2 00 .00 0
La operatividad del trabajo realizado por el Programa del Vaso de Leche,

se sustenta en la supervisin y control del uso adecuado de insumos, y
capacitaciones nutricionales a las madres que conforman los comits, la
concertacin desde el trabajo participativo, labores de proyeccin a la
comunidad e implementacin de normas y reglamentos, logrando cumplir
con la informacin de los beneficiaros al INEI y la Contralora general de la
Repblica.
65.777
90.261
150 .00 0
64.909
100 .00 0
50 .00 0
18.683
27.320
91.842
4.191
3.917
3.596
3.305
9.760
12.637
8.008
9.459
0 aos
1 a 6 aos
Madres
Madres
Gestantes
Lactantes
2005
2006
31.987
66.280
6.405
9.916
8.803
9.836
824
302
10
Nios 7-13
2007
TBC
39.712
Ancianos
1.619
1.615
1.156
Discapacitados
Octubre del 2008
42
LA VICTORIA: Beneficiarios del PVL, segn prioridad de Atencin 2007
Sectores del distrito
N de
Comits
Primera
Prioridad
Nios de 0 - 6
aos
Segunda Prioridad
Nios de 7 - 13
aos, ancianos y
otros
21
668
501
1.169
Porvenir
30
881
652
1.533
Matute
28
624
569
1.193
Balconcillo
16
395
379
774
La Plvora
28
785
583
1.368
El Pino
57
1.754
1.391
3.145
San Cosme
77
2.024
1.294
3.318
12 de Octubre
47
1.345
890
2.235
Senz Pea
18
423
538
961
Sagrada Familia
32
682
685
1.367
TOTAL
3.500
Total
Poblacin
Beneficiaria
Huaman Poma
Rosa de Santa Mara
La Victoria: Nacimientos y Defunciones 2000 - 2006
13
279
309
588
367
9.860
7.791
17.651
3.000
2.500
2001
2002
2003
2004
2005
2006
TOTAL
2.520
2.553
2.544
2.610
2.754
2.749
18.466
Defunciones
2.627
2.806
2.361
2.001
1.936
1.717
446
13.894
2.754
2.749
2.361
2.001
1.936
1.717
446
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Nacimientos
2005
2006
2007
Defunciones
Poblacin con algn tipo de discapacidad
El 4.15% de la poblacin de La victoria sufre de algn tipo de discapacidad,

es decir 7,997 personas. Las personas que tienen slo dificultad para ver
constituyen la mayora de casos con el 52.23%, el 18.31% alguna otra
dificultad o limitacin, el 11.68% dificultad para usar sus brazos y
manos/piernas y pies, el 4.76% dificultad slo para or, y el 2.76% dificultad
slo para hablar.
Como se puede observar en el siguiente cuadro, la relacin comprende una
tipologa de casos de personas con discapacidad, que requiere una
atencin adecuada y planificada, a fin de garantizar su incorporacin al
proceso de desarrollo local y su sostenibilidad personal.
LA VICTORIA: Nacimientos y Defunciones registradas,

por ao de inscripcin 2000 2006
2.736
2.610
500
El nmero de nacimientos anuales registrados en el distrito se ha

mantenido casi estable a lo largo de los ltimos siete aos; de acuerdo a
registros de la RENIEC el ao 2000 se inscribieron 2,736 nacimientos y el
2006 se registraron 2,749. Paralelamente, el nmero de defunciones ha ido
reducindose significativamente ya que el ao 2000 se registraron 2,627,
en tanto que el 2006 slo 446 casos.
2000
2.520
2.544
1.000
Concepto
2.553
1.500
Nacimientos y Defunciones
Nacimientos
2.736
2.806
2.000
2.627
FUENTE: INEI - RENIEC: Encuesta de Cobertura y Cuadro Estadstico de Hechos Vitales
43
LA VICTORIA: Poblacin con algn tipo de discapacidad

Categoras
Casos
Tienen - Dificultad slo para Ver
4.177
Tienen - Dificultad slo para Oir
381
Tienen - Dificultad slo para Hablar
221
Tienen - Dificultad slo para usar Brazos y manos/piernas y pies
934
Tienen - Alguna Otra dificultad limitacin

Tienen - Dif. para ver y Oir
Tienen - Dif. para ver y hablar
El acceso a algn tipo de afiliacin de seguro de salud, es crtico en la

poblacin de La Victoria. El 61.15% de la poblacin no cuenta con ningn
tipo de seguro de salud; solo el 23.68% est asegurado en ESSALUD y el
5.58% esta asegurado en el SIS; el 8.66% est asegurado en otro tipo de
seguro, mientras que 0.92 de la poblacin tiene ms de un tipo de seguro.
Urge una poltica de promocin y acceso a seguros de salud, que permita
sobre todo a las personas de menores recursos la posibilidad de una
adecuada atencin de la salud.
1.464
192
46
Tienen - Dif. para ver y usar Brazos/manos/piernas/pies
133
Tienen - Dif. para ver y alguna Otra dificultad
136
Tienen - Dif. para oir y hablar
26
Tienen - Dif. para oir y usar Brazos/manos/piernas/pies
32
Acceso a seguros de salud
LA VICTORIA: Poblacin afiliada a seguros de salud

Poblacin afiliada a seguros de salud
Tienen - Dif. para ver, oir y usar Brazos/manos/piernas/pies
36
Tienen - Dif. para ver, oir y alguna Otra dificultad
16
Solo esta asegurado al SIS

Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Esta asegurado en ESSALUD y Otro
Slo esta asegurado en ESSALUD
Slo esta asegurado en Otro
No tiene ningun seguro
Tienen - Dif. para ver, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies
17
Total
Tienen - Dif. para ver, hablar y alguna Otra dificultad
10
Tienen - Dif. para ver, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
13
Tienen - Dif. para oir y alguna Otra dificultad
17
Tienen - Dif. para hablar y Brazos/manos/piernas/pies
35
Tienen - Dif. para hablar y alguna Otra dificultad
22
Tienen - Dif. para usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
34
Tienen - Dif. para ver, Oir y hablar
Tienen - Dif. para oir, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies
Tienen - Dif. para oir hablar y alguna Otra dificultad
Tienen - Dif. para hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, Oir, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies
Tienen - Dif. para ver, oir, hablar y alguna Otra dificultad
Tienen - Dif. para ver, oir, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, oir, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Total
Segn Sexo
Hombre
5.046
10
50
31
820
21.403
8.667
58.716
Mujer
5.703
11
45
34
788
24.241
8.023
59.136
Total
10.749
21
95
65
1.608
45.644
16.690
117.852
94.743
97.981
192.724
2.5 SEGURIDAD
Aunque existen diversos enfoques sobre Seguridad Ciudadana, podemos
asumir que sta es la situacin ideal de orden, solidaridad y paz generada
y expresada por los propios ciudadanos y sus instituciones, a travs del
respeto de los derechos y cumplimientos de las obligaciones individuales y
colectivas, que utilizan los mecanismos que les da la ley.
Desde este enfoque e inversamente, vivimos un clima de inseguridad
ciudadana, con altos riesgos para la integridad fsica de las personas y
peligro de prdida o destruccin de bienes materiales. Esta inseguridad se
ve ampliada por la desproteccin que afecta a otras necesidades como
vivienda, educacin, trabajo, salud, trfico viario, accidentes laborales,
como lo es, particularmente en el distrito de La Victoria; causando en la
poblacin una sensacin de temor a enfrentar un peligro imprevisible y el
encontrarse en una situacin de indefensin por la falta de organizacin y
6
7.997
44
participacin ciudadana, as como la dbil responsabilidad y accionar de

sus instituciones para brindarle la proteccin debida, contando solo con sus
propias fuerzas para defenderse.
LA VICTORIA: Efectivos y unidades mviles de las Comisaras

de la Jefatura Distrital
COMISARIA
La Polica Nacional del Per PNP, en La Victoria
El distrito de La Victoria cuenta con tres comisaras para la prestacin de

servicios de seguridad a los ciudadanos y otros servicios vinculados a sus
competencias; asentndose adems en su jurisdiccin, otras instancias de
la PNP con competencias de alcance metropolitano y nacional.
EFECTIVOS
POLICIALES
VEHICULOS
MOTOS
LA VICTORIA
APOLO
SAN COSME
2006
140
70
67
2007
118
69
58
2006
5
2
2
2007
5
2
2
2006
1
1
2007
1
1
1
TOTAL
277
245
Fuente: Reporte de las Comisaras de la Jefatura Distrital
LA VICTORIA: Dependencias Policiales

Sede
Comisara PNP San Cosme
Comisara PNP Apolo
Comisara PNP La Victoria
Jefatura distrital de Polica La Victoria
Ubicacin
Jr. Enrique Meiggs, Cuadra 21
Jr. 3 de Febrero, N 1050 Urbanizacin Apolo
Av. 28 de Julio, N 1622
Interseccin Antonio Bazo con Abtao
Divisin Prevencin e Investigacin de

Accidentes de Trnsito - DIVPIAT
Prolongacin La Mar, esquina Bausate y Meza
Unidad de Radio Patrulla PNP

Unidad de Desactivacin de Explosivos PNP
Jefatura Metropolitana Centro - 2
Requisitorias
Av. 28 de Julio, N 1644 La victoria

Av. 28 de Julio, Cuadra 16
Av. 28 de Julio N 1640 La victoria
Altura Cuadra N 19 Paseo de La Repblica
Entre los servicios que prestan las comisaras, est la Comisara PNP
Apolo que expiden Certificados de Antecedentes Policiales CERAPS de
uso nacional para trmites que demandan la presentacin de dicho
documento, como es el de postular a un centro de trabajo, estudio, trmites
administrativos, tanto para mayores como menores de edad. En esta
comisara tambin se cuenta con una oficina del Sexto Juzgado de Paz
Letrado, como parte de la poltica de ampliacin de la competencia
jurisdiccional de la Corte Superior de Justicia de Lima; brindando atencin a
los casos de delitos denominados menores como: hurto, lesiones, violencia
familiar, daos materiales y alimentos, resolviendo ms de tres casos al
da, de los cuales el mayor nmero de delitos atendidos son las de lesiones
y hurto.
Frente al nivel ndices delincuenciales del distrito, la PNP presenta serias

limitaciones equipamiento e infraestructura. As, podemos estimar que
respecto a la cantidad de efectivos policiales de las tres comisaras, el ao
2006 estaban en relacin de un efectivo para atender a 696 habitantes y el
2007 de un efectivo por 787 habitantes, debiendo cubrir con este personal
el patrullaje a pie. En cuanto a vehculos para el patrullaje motorizado, a
razn de una unidad por 24,414 habitantes, y de una moto por cada 96,362
habitantes el 2006 y, el ao 2007 a razn de una moto por 64,241
habitantes.
Principales Tipos de Delitos
De acuerdo a los reportes de las Comisaras del distrito, el ao 2006 se

presentaron 2,503 casos delictivos, sufriendo un ligero descenso el 2007 en
que se registraron 2,075 casos.
De acuerdo a la tipologa de delitos, se ha mantenido un predominio de los
Delitos contra el Patrimonio Hurto (Robo, Apropiacin ilcita, Estafas y otras
defraudaciones, Fraude en la Administracin, Usurpacin, Daos simples y
agravados, Abigeato, Otros: receptacin, extorsin, abigeato, apropiacin
ilcita, fraude y daos), constituyendo 48.50% de todos los casos del 2006,
pero en el acumulado del 2007 constituy el 60.05%.
En segundo lugar de ocurrencia se encuentran los delitos contra la salud,
que comprendieron el 22.77% de los casos delictivos presentados el 2006,
y aunque experimentaron un ligero descenso el 2007, constituyeron el
24.24% del total.
45
Los delitos contra la vida el cuerpo y la salud (homicidio, aborto, lesiones,

otros: exposiciones a peligro abandono de personas en peligro), tuvieron un
significativo descenso en el perodo, pasando de ser el 7.59% del total de
casos del 2006 al 4.39% de los del ao 2007.
LA VICTORIA: Tipos de Delitos registrados en las Comisaras

de la Jefatura Distrital de La Victoria 2006 - 2007
Comisara
Tipo de Delito
El ao 2006 los delitos contra la Administracin Pblica (cometidos por

particulares, cometidos por funcionarios pblicos, Administracin de
justicia), alcanzaron el 2.08% incrementndose ligeramente al 2.60% el ao
2007.
La Victoria
Delito contra el Patrimonio

Delito contra la Salud - TID
Delito contra La Vida el cuerpo y la Salud
Delito contra la Administracin Pblica
Delito contra la Fe Pblica
Delito contra la Libertad
Otros
Los delitos contra la Fe Pblica (Falsificacin de documentos en genera,

Otros: falsificacin de sellos, timbres y marcas oficiales, falsificacin
general y posesin de instrumentos falsificados), fueron del orden del
1.20% del total de casos para duplicarse prcticamente con un 2.31% del
total de casos de delitos del 2007.
TOTAL
2006
442
357
137
4
5
28
352
1.325
Apolo
2007 2006 2007

467 444 467
223 184 223
33
41
33
26
47
26
22
22
22
18
21
18
29
25
25
818
784
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007
328 312 1.214 1.246
570
503
29
57
190
91
12
25
52
54
1
2
30
48
3
4
61
61
12
25
386
72
9
18
814
394
443 2.503 2.075
Fuente: Comisaras de la Jefatura Distrital de La Victoria. Registros 2006 2007

Ministerio del Interior Oficina de Planificacin PNP
Los casos de delitos contra la Libertad (Violencia de la libertad personal,

Violacin de la intimidad, Violacin de domicilio, Violacin de la libertad
sexual, Proxenetismo, Ofensa al pudor pblico, Seduccin, Tentativa de
violacin, Violacin de libertad de trabajo, Otros: violacin al secreto de
comunicacin y secreto profesional, violacin a libertad de reunin, trabajo
y violacin libertad de expresin, proxenetismo y ofensa al pudor pblico),
si bien se mantuvieron numricamente en amos aos, en relacin con el
total de casos anuales fueron del orden del 2.44% el 2006 y del 2.94% del
La Victoria: Registro de principales delitos en Comisaras

de La Victoria, 2006 - 2007
1.600
1.400
1.200
1.246
1.214
1.000
800
570
503
600
Los delitos que integran el rubro de Otros delitos (Delitos Contra: el honor,
la confianza y buena fe, negocio, derechos intelectuales, el patrimonio
cultural, ecologa, orden financiero y monetario, el Estado y Defensa
Nacional, Poderes del Estado y Orden Constitucional, voluntad popular),
alcanzaron un significativo porcentaje de 15.42% de los casos delictivos del
ao 2006, reducindose tambin significativamente el 2007 hasta el 3.47%.
400
200
61
61
Delito
contra el
Delito
contra la
Delito
contra La
2006
1.214
570
190
52
30
61
386
2007
1.246
503
91
54
48
61
72
91
2006
46
48
30
54
52
Delito
contra la
Esta gama de delitos, va a tener su propia calificacin por el comn de los

ciudadanos, quienes sufren directamente sus consecuencias, calificndolos
como Delincuencia comn (robos, homicidios, asaltos, agresiones);
Prostitucin; Trfico ilcito y consumo de drogas, que van asociados a los
robos, homicidios, asaltos, agresin familiar; Pandillaje con grupos de
jvenes que se enfrentan entre si cometiendo actos de vandalismo y
afectando la tranquilidad pblica, cometido.
386
190
72
Delito
contra la
Delito
contra la
Otros
2007
Drogadiccin y Pandillaje juvenil
indebido de drogas. Dicho comit es presidido por la Corporacin

Municipal, as mismo cuenta con la asesora tcnica permanente de
DEVIDA para implementar algunas de las actividades que ste realiza.
En el distrito de La Victoria, algunos los jvenes inician la adopcin de

hbitos como el consumo drogas, el consumo de alcohol, cigarros, Pasta
Bsica de Cocana, la marihuana y el terokal a partir de los 12 aos de
edad, e incluso antes en el caso del tabaco.
Las acciones y polticas que viene implementando el gobierno local de La

Victoria son importantes para contribuir a la prevencin de problemas
sociales as como el desarrollo integral de adolescentes y jvenes, an
resultan insuficientes, pues la problemtica juvenil es bastante compleja y
estos problemas sociales desafortunadamente siguen en aumento.
Estos consumidores son principalmente adolescentes que habitan en las

zonas ms pobres y peligrosas del distrito como el Barrio del Porvenir. En
estas zonas la situacin se agudiza pues el consumo de sustancias nocivas
se encuentra vinculado con los problemas de pandillaje, embarazos no
planificados, infecciones de transmisin sexual y el VIH-SIDA. Al respecto
es de resaltar que el inicio sexual y la actividad sexual sin proteccin son
comportamientos cotidianos en este grupo de adolescentes.
Durante la actual gestin municipal se han hecho grandes esfuerzos para

enfrentar esta grave problemtica incidiendo en el fomento de hbitos
saludables de jvenes, gestin que se realiza a travs de Gerencia de
Desarrollo Social.
Al respecto, desde el Plan Operativo 2008 la Gerencia de Cultura ejecuta lo
siguiente:
Segn la informacin de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente

(DEMUNA), el nmero de casos derivados por los juzgados de Familia; por
problemas de pandillaje, el uso indebido de drogas, los casos de VIH /
SIDA, adems el ndice de embarazos adolescentes y de desempleo va en
aumento.
Los jvenes del Barrio del Porvenir, no son ajenos a esta realidad,
precisamente su situacin es ms crtica por cuanto su entorno social no
resulta favorable para un adecuado desarrollo personal y colectivo, la zona
se caracteriza por su alta tasa de delincuencia y una situacin econmica
precaria.
Programa Mundo Bus, Bibliobs para la prevencin de primaria de

consumo de drogas y para la promocin de la lectura en el distrito de la
Victoria.
Remodelacin de la Biblioteca Municipal Inca Gracilazo de la Vega
(Porvenir) que cuenta con sala de lectura, sala de cmputo, servicio
higinicos, mesas de ajedrez, y con implementos tales como: mobiliario,
computadoras, archivo bibliogrfico y otros.
El consumo y la microcomercializacin de drogas en La Victoria al igual que

en otros distritos de la capital, es un flagelo que afecta a la sociedad en su
conjunto, con especial incidencia en la juventud. Frente a esta situacin se
viene efectuando acciones preventivas y de erradicacin, en estrecha
relacin interinstitucional entre la Municipalidad, PNP y la sociedad civil
organizada. Los principales indicadores de este accionar se resume en los
cuadros siguientes, los que han sido proporcionados por la Comisara de
San Cosme y la Comisara La Victoria para el perodos 2007 2008.
Por otro lado, aquellos jvenes del Porvenir que con mucho esfuerzo
terminan sus estudios secundarios se encuentran con una realidad
bastante desalentadora; ya sus posibilidades de acceder a un empleo
estable, es limitado por cuanto tienen serias limitaciones econmicas para
acceder a una formacin tcnico productiva o artstica en correspondencia
con el desarrollo de sus potencialidades y habilidades. Adems, en cuanto
a su desarrollo personal, se evidencia insuficiente informacin sobre los
problemas y riesgos que trae consigo al integrar una pandilla, la prctica
sexual no responsable as como la indocumentacin.
Ante esta problemtica, el gobierno local ha creado mediante Resolucin
de Alcalda un Comit Multisectorial de entornos saludables en el distrito de
La Victoria COMUL LA VICTORIA, instancia de concertacin de
instituciones pblicas y privadas que tienen el objetivo de fomentar el
desarrollo de los jvenes a travs de la prevencin de la violencia y el uso
47
Comisara San Cosme

Casos registrados de detenciones por micro comercializacin de drogas
Ao
Ao
N total de casos
registrados
2007
120 Detenidos
2008
97 Detenidos
N de casos registrados por tipo de drogas

Marihuana
xtasis
Pasta
Clorhidrato
Otros
Bsica
de Cocana
2007
45
75
2008
40
57
Jr. Italia Cdra. 19 La Victoria.

Av. 12 de Octubre y Los Chancas La Victoria.
Jr. Vctor Alzamora Cdra. 01 y 02 AA.HH. Cerro San Cosme La Victoria.
Parque Carlos Bondy (Av. Bauzate y Meza Cdra. 21 La Victoria).
Av. San Pablo y Av. 28 de Julio la Victoria.
Jr. Ciurliza y Jr. Sinche Roca AA. HH. San Cosme.
Estadio San Cosme.
Jr. Ayacucho AA. HH. Cerro San Cosme.
Jr. Sucre AA. HH. Cerro San Cosme.
Micro
comercializacion

Av. 12 de Octubre y Los Chancas la Victoria.
Jr. Vctor Alzamora Cdra. 01 y 02 AA. HH. Cerro San Cosme.
Parque Carlos Bondy (Av. Bauzate y Meza Cdra. 21 la Victoria).
Av. San Pablo y Av. 28 de Julio La Victoria.
Jr. Ciurliza y Jr. Sinche Roca AA. HH. Cerro San Cosme La Victoria.
Jr. Ayacucho Cdra. 01 AA. HH. Cerro San Cosme.
Jr. Sucre Cdra. 01 AA. HH. San Cosme La Victoria.
Jr. Margarita Vargas Cdra. 01, 02 y 03 AA. HH. Cerro San Cosme La
Victoria.
Casos registrados de violencia asociada al consumo de drogas

Ao
Asalto /
robo
Ubicacin
Consumo
N de casos registrados por delito

Violencia
Violencia
Pandillaje
familiar
sexual
/violaciones
2007
620
150
15
2008
480
120
12
Otros
Actividades realizadas por la Oficina Participacin Ciudadana de la

Comisara San Cosme
Programas, proyectos o actividades sobre prevencin del consumo de

drogas que se han realizado en la Oficina de Participacin Ciudadana de la
Comisara de Apolo:
Localizacin actual del consumo y microcomercializacin de drogas.Las zonas de la Jurisdiccin Policial en donde se presenta la
problemtica de las drogas (avenidas, calles, cuadras, urbanizacin,
etc), son las siguientes:
Periodo 2007:
Programa, Proyecto o
Actividad
48
Breve descripcin
Charla de Capacitacin.
Charlas de Prevencin y Capacitacin Sobre el

Consumo y Uso Individuo de Droga en las
diferentes instituciones educativas.
Charlas
de
Psicolgica.
Charlas de Reflecionamiento y Orientacin

Psicolgica a los Consumidores de Drogas de
Diferentes Edades.
Orientacin
Periodo 2008:
Actividad
Breve descripcin

Consumo y Uso individuo de Droga en las 13
Instituciones educativas Estatales y Privadas.
Charlas
de
Psicolgica.
Actividad.
Charlas de
Orientacin Psicolgica a los
Consumidores de Drogas de Diferentes Edades.
Nios y adolescentes consumidores de Droga,
Actividades (pintura, deporte, danzas y trabajo
artesanas, recreativas y otros).
Orientacin
Actividad.
Ao
Asalto /
robo
Paseo de verano a las playas (Deporte y Atletismo,

y otros).
Fabrica de Escobas y artesanas y otros.
Sobre abuso sexual y prevencin a nios y
adolescentes.
Trabajo de Manualidades para los nios y
adolescentes en abandono moral y material.
Proyecto.
Proyecto.
Otros.
Comisara La Victoria
Ao
Ao
N total de
casos
registrados
2007
375 Detenidos
2008
76 Detenidos

Marihuana
xtasis
Pasta
Clorhidrato
Otros
Bsica
de Cocana
2007
108
219
48
2008
19
46
10
49

Violencia
Violencia
Pandillaje
familiar
sexual
/violaciones
2007
23
2008
15
Otros
Localizacin actual del consumo y micro comercializacin de drogas.Las zonas de la Jurisdiccin Policial donde se presenta la problemtica
de las drogas (avenidas, calles, cuadras, urbanizacin, etc), son las
siguientes:
Periodo 2007:
Ubicacin
Consumo
Jr. Renovacin Cdra. 01, 06, 07 y 09.

Jr. Mendoza Merino Cdra. 07.
Jr. Huscaran Cdra. 11, 12, 13 y 14.
Av. Luna Pizarro Cdra. 03.
Parque Chicama.
Jr. Senz Pea Cdra. 11, 12 y 13.
Jr. Blgica Cdra. 2 y 3.
Unidad Vecinal Matute.
Plg. Huamanga Cdra. 10.
Jr. Los Brillantes Cdra. 05.
Jr. Manuel Cisneros Cdra. 08.
Jr. Canta Cdra. 05 y 06.
Parque Unin Panamericana.
Mercado Matute.
Micro
comercializacin

Jr. Mendoza merino Cdra. 07, 08 y 09.
Av. Luna Pizarro Cdra. 03, 04 y 05.
Parque Chicama.
Jr. Canta Cdra 02, 03, 05 y 06.
Mercado Matute.
a) Participacin en el primer concurso de Reggeton dirigido a jvenes en

riesgo social del Distrito de la Victoria (adolescentes y jvenes entre los
14 y 22 aos proclives a la comisin de algn ilcito, consumo de
estupefacientes, pandillaje pernicioso y otros).
b) Ceremonia de apertura del programa de brigadas de autoproteccin
escolar contra las drogas, organizado por la OPC.CIA.LV por el da
internacional de lucha contra el uso indebido y al trfico ilcito de drogas.
c) Proyecto de taller productivo PNP Fabrica de escobas convocado a
nios y jvenes adolescentes en alto riesgo social convocado por la
OPC.CIA.LV con el apoyo de empresas publicas y privadas en la
jurisdiccin.
d) Actividad programada en convenio con la direccin de promocin
escolar, cultura y deporte del Ministerio de Educacin y Polica Nacional
del Per, Festival y recreacin de actividades ldicas promoviendo el
uso adecuado del tiempo libre dirigido a estudiantes y club de menores
amigos del polica.
e) Seminario taller Liderazgo, prevencin del uso indebido de drogas,
pandillaje, maltrato infantil, dirigido a adolescentes de 12 a 16 aos
organizado por promotores OPC.CIA.LV.
f) Charlas de prevencin de pandillaje, desempleo y delincuencia en
convenio con la iglesia El Buen Pastor (Sol de Oro) convocando a
patrullas juveniles de la Victoria entre varones y mujeres, obtando por la
profesin tcnica: mecnica, electricidad, cosmetologa, computacin,
confecciones textiles, hoteleria y turismo.
Periodo 2008:
a) Programa promovido por la PNP Plan de seguridad escolar 2008
informacin bsica para la prevencin del consumo de drogas, dirigido a
nios y nias y adolescentes escolares, con el funcionamiento de bapes
y polica escolar, y la participacin del cuerpo docente, personal
administrativo, auxiliares, apafas, etc.
b) Actividad programada por la PNP en convenio con la promotora de
eventos deportivos KNK con el desarrollo de una maratn Juntos para
todos y todos para estar juntos sin drogas con participacin de nios,
jvenes, adolescentes de 09 a 18 aos de edad, por el circuito de la
costa verde.
c) Accin cvica comunitaria dirigida a la poblacin del distrito de la Victoria
y en especial a los nios y jvenes adolescentes en alto riesgo social,
con la donacin de desayunos, atencin medicas y odontolgicas,


Comisara La Victoria:
50
cortes de cabello gratuitos, demostraciones de la Polica canina, Polica

Montada y otros.
d) Actividad de salud en coordinacin con el comit de lucha contra la
tuberculosis La Victoria, con participacin de pobladores de la Cdra. 06
del Jr. Renovacin la Victoria, lugar de mayor ndice delictivo y
consumo de drogas.
e) Programa del patrullero de mi barrio en la Jurisdiccin de la Comisara
La Victoria, distribuidos a 07 zonas o cuadrantes con el fin de proteger a
la ciudadana y el auxilio rpido con una labor de proyeccin y
acercamiento a los vecinos del Distrito de la Victoria.
f) Proyecto de reinsercin a la sociedad en contra de las barras bravas y
pandillaje, dirigido a nios y jvenes adolescentes del Distrito de La
Victoria, organizado por la OPC.CIA.LV y la DIRINDES-EMG-PNP.
Cantidad y tipo de operativos efectuados por la PNP, 2006-2007
En la lucha contra la delincuencia, las Comisaras del distrito incrementaron

su capacidad operativa en los dos ltimos aos pasando de 3,162
Operativos el ao 2006, a 4,021, es decir, un 21.36% superior al ao
anterior. Destaca el incremento de operativos el ao 2007 para combatir el
pandillaje, los que fueron superiores en un 51.83 con relacin al 2006.
LA VICTORIA: Tipos de Operativos efectuados por las Comisaras
de la Jefatura Distrital de La Victoria 2006 2007
Comisara
Tipo de Operativo
La Victoria
2006
Cantidad de Denuncias Recibidas y Resueltas en las Comisaras de

La Victoria 2006 - 2007
Las Comisaras del distrito, recibieron un total de 1,893 denuncias el ao

2006, de las cuales resolvieron 1,306, es decir el 69%; en tanto que el ao
2007 las denuncias que recibieron se redujeron a 1,677, resolviendo slo
54.2% de ellas.
2006
2007
San
Cosme
2006 2007 2006 2007
Apolo
2006
793
884
441
394
443 1.893 1.677
Denuncias Resueltas
410
393
775
374
121
142 1.306
285
358
359 1.006 1.009
179
179
120
140
664
684
Sodoma
365
365
345
344
12
22
722
731
365
180
180
365
1.460
203
250
383
795
365
10
12
375
377
415
12
10
12
425
2.240
987
988
715
793 3.162 4.021
Cantidad Delitos por Zonas registrados en las Comisaras, 20062007
Los actos delictivos del ao 2007 se incrementaron en un 6.57% con

relacin al 2006; mostrndose este incruento principalmente en los delitos
contra el patrimonio en un 12.43%, los delitos contra la vida el cuerpo y la
salud en un 33.85% y otros tipos de delitos se incrementaron en un 145%.
Si bien estos actos delincuenciales se dan en diversos lugares del distrito,
tienen una focalizacin en los mbitos geogrficos que atienden las
comisaras, las mismas que los han registrado determinando que las zonas
donde se producen de cincuenta por ciento a ms de los delitos registrados
y configuran el mapa delincuencial del distrito, son:
2007
615
283
365
Total
Denuncias Recibidas
365
365
Otros
TOTAL
Comisara
La Victoria
365
Cordillera
Bloqueo Saturacin
LA VICTORIA: Denuncias Recibidas y Resueltas en las Comisaras

Tipo de Denuncias
Delincuencia
Pandillaje
En cuanto a la eficacia en la resolucin de las denuncias por cada

Comisara con los limitados recursos que cuentan, la tendencia ha sido
negativa en los dos ltimos aos. La Comisara de La Victoria redujo su
eficacia para resolver las denuncias de un 66.7% que logr el 2006 a un
49.6% el 2007; la Comisara de Apolo mantuvo ligeramente esta eficacia
con un rango superior a las dems, al lograr resolver denuncias en el orden
del 87.7% el 2006 y en el 84.8% el 2007; en el caso de la Comisara de
San Cosme los resultados son los ms bajos en ambos aos, logrando
resolver slo el 30.7% de las denuncias recibidas el 2006 y el 32.1% el
2007.
2007
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007 2006 2007
Apolo
909
51
Comisara de La Victoria: Av. Manco Capac, Av. Grau, Jr. Saenz Pea,
Jr. Garca Naranjo, interseccin entre Av. 28 de Julio y Jr. Canta,
interseccin entre Jr. Abato y Jr. Unanue, interseccin entre Av. 28 de
Julio y Jr. Renovacin, Jr. Los Brillantes, Jr. Las Amricas.
Comisara de Apolo: Av. Aviacin, Jr. Isabe La Catlica, Av. 28 de

Julio, Jr. Hiplito Unanue
Comisara de San Cosme: intersecciones de la Av. San Pablo con Jr.
Ayacucho, Av. 28 de Julio, Jr. Juregui, Bauzate y Meza; intersecciones
de la Av. Mxico con Av. Nicols Aylln, Av. Los Chancas, Jr. Virrey La
Serna, Jr. Los Chancas; interseccin de la Av. Nicols Aylln con la Av.
28 de Julio y, Pasaje Margarita; las Avenidas Bauzate y Meza, 28 de
Julio, Junn y San Pablo; el Jr. Tristan Echenique.
Seguridad Ciudadana, tiene como responsabilidad realizar estudios y

anlisis sobre la problemtica de seguridad ciudadana a nivel nacional,
formula, propone, ejecuta y evala los planes nacionales de seguridad
ciudadana, ejecuta y evala los mdulos de capacitacin sobre seguridad
ciudadana, realiza acciones para la conformacin e instalacin de los
comits regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana.
El Sub-Programa Seguridad Ciudadana se desarrolla en el departamento
de Lima, y bsicamente en los distritos de la metrpoli. recibi el ao 2004
como asignacin presupuestal el equivalente 0.005% del presupuesto del
Ministerio del Interior (MININTER), presupuesto que fue dedicado
bsicamente para desarrollo de estudios, investigacin y estadsticas; el
ao 2005 recibi el 0.071% destinndose a la ejecucin de actividades y
proyectos de Acciones de Seguridad Ciudadana la mitad de lo asignado al
Sub-Programa, es decir el 0.031% del total del sector; el 2007 la situacin
va a ser ms crtica ya que el Sub-Programa recibi la mitad de lo asignado
el 2006, y equivalente al 0.032% del total del sector; para el ao 2008 la
situacin no es mejor, habiendo recibido de asignacin presupuestal slo el
0.047% del total del presupuesto del sector.
Como vemos, desde la creacin del Sub-Programa Seguridad Ciudadana la
tendencia es a una menor asignacin presupuestal, lo que refleja una baja
importancia a la labor de la PNP en este tema, y por ende la necesidad de
una accin concertada de lucha contra la delincuencia por parte de las
diversas instituciones sectoriales, el sector privado y la sociedad civil
organizada, desde un plan de largo plazo y la sumatoria de capacidades y
recursos.
LA VICTORIA: Cantidad de Delitos por Zonas, registrados en las Comisaras

Comisara
Tipo de Delito
La Victoria
2006

Delito contra La Vida el Cuerpo y la Salud
Delito contra la Salud Pblica
Delito contra el Orden Monetario
Otros
TOTAL
Apolo
2007
2006
San Cosme
2007
2006
2007
Total
2006
2007
80
121
516
590
320
335
916
1.046
10
28
148
207
14
25
172
260
29
317
266
29
25
375
300
82
42
88
46
11
18
72
51
90
73
14
20
58
30
10
27
82
77
10
22
49
33
74
175
255 1.193 1.188
11
394
25
443 1.762 1.886
Sub-Programa de Seguridad Ciudadana
Ejecucin de Gastos en Seguridad Ciudadana, de Ministerio del Interior 2004 - 2008
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) se creo el ao

2003 mediante Ley N 27933, recin se incorpor como Subprograma al
presupuesto del Ministerio e Interior el ao 2004. con el propsito de
contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad y a reducir o neutralizar la
criminalidad y la delincuencia a nivel nacional, mediante una adecuada
poltica de prevencin multisectorial y control de la violencia, permitiendo
que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y
10
amenazas .
Sub Programa
Total
MINITER
Subprograma:
Seguridad
Ciudadana
Act./Proy
Acciones de
Seguridad
Ciudadana
Este subprograma, se encuentra principalmente vinculado al desarrollo de

las funciones y tareas del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC) que como parte de la estructura del Sistema Nacional de
2004
2005
2006
2007
2008 (*)
Total
3.163.592.271
3.393.196.881
3.789.822.518
3.974.780.303
3.395.791.631
17.717.183.604
168.980
2.414.869
2.727.318
1.285.382
1.609.237
8.205.786
1.093.536
1.181.725
1.270.473
630.841
4.176.575
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas MEF. Transparencia Econmica Per. Consulta Amigable
10
Muoz Gonzles, Alejandra / Instituto de Defensa Legal. Seguridad ciudadana y su

presupuesto en el Per
52
Pese a estas restricciones, la Municipalidad de La Victoria es una de las

municipalidades distritales que demuestran que el servicio de seguridad
que ofrecen, es eficiente. El cuerpo de Serenazgo, es un cuerpo compuesto
por personal civil que brinda servicio pblico de patrullaje preventivo,
financiado con las contribuciones de los vecinos. El vecino que se siente
amenazado recurre a este servicio, recibiendo casi siempre una pronta
respuesta.
Comunidad organizada en pro de la seguridad ciudadana

Desde lo programado para este Subprograma, la PNP ha venido
ejecutando mdulos de capacitacin sobre seguridad ciudadana y
promoviendo la conformacin e instalacin de los comits distritales de
seguridad ciudadana. En el mbito de sus jurisdicciones las Comisaras
llegaron a conformar 44 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana el ao
2006, las que se incrementaron a 46 el 2007. la Comisara de San Cosme
creo 8 Patrullas Juveniles el 2006, las que subieron a 10 el 2007. La
seguridad ciudadana es coordinada tambin por la PNP con los
representantes de las 43 Juntas Vecinales de carcter territorial existentes
en el distrito; las mismas que tiene como una de sus funciones el gestionar
11
la seguridad de los vecinos de su mbito territorial zonal .
La Seguridad Ciudadana es una de las principales preocupaciones de la

gestin municipal, expresada en los niveles de inversin y la realizacin de
acciones, para eliminar los ndices de delincuencia y criminalidad presentes
en el distrito. La Municipalidad de la Victoria ha destinado el 8.01% del total
del presupuesto ejecutado durante el ao 2007 y, al tercer trimestre del ao
2008. De acuerdo a su disponibilidad de ingresos, el ao 2007 dedico el
6.55% de su presupuesto al las acciones de Seguridad Ciudadana a travs
del Serenazgo, y en lo que va del ao 2008 al tercer trimestre ha ejecutado
un 9.71% de su presupuesto en este tema, es decir mayor a lo invertido el
ao anterior.
LA VICTORIA: Comunidad Organizada en Pro de la Seguridad

Ciudadana
2006 2007
Comisara
Tipo de
Organizacin
La Victoria
2006
2007
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007 2006 2007
Apolo
10
12
44
46
Patrullas Juveniles
10
10
Otros
TOTAL
19
24
53
58
Juntas Vecinales
30
30
30
30
LA VICTORIA: Inversin en Seguridad Ciudadana 2007 - Setiembre 2008

Sub Programa
PIM
2008 (*)
EJECUTADO
PIM
EJECUTADO
Total
Total MLV
72.827.784
52.846.296
71.951.933
45.863.758
98.710.054
Seguridad
Ciudadana
8.155.219
3.459.527
6.165.352
4.451.937
7.911.464
(*) 2008, al Tercer Trimestre
La Municipalidad de La Victoria y la Seguridad Ciudadana
Con la finalidad de darle mayor operatividad y eficiencia, mediante

Ordenanza N 026-07/MDLV del 03.Nov.07, se modifica la estructura
organiza y el reglamento de organizacin y funciones de la MLV, en la cual
se incorpora a la estructura la Sub-Gerencia de Operaciones Tcticas;
asimismo, actualmente la Sub-Gerencia de Serenazgo y la Sub-Gerencia
de Operaciones Tcticas dependen jerrquicamente de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana.
De acuerdo al Art. 85 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, las

municipalidades distritales en materia de seguridad ciudadana, tienen como
funciones exclusivas las de establecer organizar un servicio de serenazgo o
vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas
establecidas por la municipalidad provincial respectiva; funciones que
resultan limitadas para actuar ampliamente en resguardo de la poblacin,
ya que las asignadas a la municipalidades provinciales les permiten
establecer los sistemas de seguridad ciudadana y la coordinacin con la
Polica Nacional.
11
2007
Efectivos de la gerencia de Seguridad Ciudadana

Actualmente la Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con 369
efectivos; de los cuales 232 corresponden a la Sub-Gerencia de
Operaciones Tcticas cuya misin es velar por el estricto cumplimiento de
Ver Anexo: Zonificacin del Distrito de La Victoria
53
los dispositivos legales de carcter municipal, leyes de su competencia,

reglamentos, ordenanzas y dispositivos municipales en vigencia.
Factores, Causas y Consecuencias de la Inseguridad Ciudadana

presentadas en el distrito
La Sub-Gerencia de Serenazgo cuenta con 137 efectivos, cuya misin es la

de impulsar las actividades de Seguridad Ciudadana tendientes a
garantizar la seguridad, paz y tranquilidad de los residentes del distrito.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, de acuerdo a la realidad de la

localidad y su accionar en la lucha contra la delincuencia, ha determinado
un cuadro de factores de inseguridad con mayor incidencia en la localidad.
Factores de inseguridad ciudadana:
LA VICTORIA: Cuadro de Personal de la Gerencia

de Seguridad Ciudadana 2008
Sub Gerencia
Sub-Gerencia
de
Operaciones
Tacticas
Sub-Gerencia
de Serenazgo
Distribucion del Personal

Personal de Operaciones Tacticas (Base)
Personal Masculino de Operaciones Tacticas
(Gamarra)
Personal Femenino de Operaciones Tacticas
(Gamarra)
Personal de Servicio
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Personal en Actividad
Personal Total de personal
60
131
232
41
93
369
Personal del Centro de Control de Operaciones

"Alo Victoria"
Personal en Vehiculos de Serenazgo
24
Personal Motorizado
Personal Canino
137
Fuente: Municipalidad de la Victoria. Gerencia de Seguridad Ciudadana
Apoyo Logstico de la Gerencia de Seguridad Ciudadana

Para el cumplimiento de sus funciones la Gerencia de Seguridad
Ciudadana cuenta con el apoyo logstico de 12 camionetas, 4 motos, 1
camin y 15 canes, asignados a las respectivas reas.
LA VICTORIA: Apoyo Logstico de la Gerencia
AREA ASIGNADO
SUB GERENCIA
DE SERENAZGO
SUB GERENCIA
DE OPERACIONES
TACTICAS
DESCRIPCION
CANTIDAD
CAMIONETAS 10 Unidades
MOTOS
04 Unidades
CANES
15
ESTADO
OPERATIVAS
OPERATIVAS
CAMIONETAS
02 Unidad
OPERATIVA
CAMION
01 Unidad
OPERATIVA
54
Delincuencia Comn.
Prostitucin.
Vandalismo.
Trafico Ilcito de Drogas.
Drogadiccin.
Presencia de Grupos de Jvenes que se enfrentan por Zonas.
Comercio Ambulatorio.
Cuadro Resumen de Inseguridad Ciudadana:

PROBLEMAS
ESPECFICOS
Delincuencia
comn
CAUSAS
Prostitucin
Vandalismo
Trafico Ilcito de
drogas
Drogadiccin
Presencia de
grupos de
jvenes que se
enfrentan por
zonas
Comercio
Ambulatorio
Problemas
disfuncionales en la
familia.
Perdida de valores.
Pobreza.
Escaso acceso a la
educacin.
Escasez de empleo.
Descoordinacin de la
PNP y Serenazgo.
Escaso personal PNP.
La pobreza.
Falta de una educacin
consistente.
Carencias econmicas.
Relaciones de
desigualdad entre
hombres y mujeres.
Escasez de empleo.
Pobreza.
Escaso acceso a la
educacin.
Escasez de empleo.
Pobreza.
consistente.
mbito social
(influencia de amigos).
Falta de comunicacin
familiar.
Aspecto psicolgico
(bajo autoestima de la
persona).
Problemas
difuncionales en la
familia.
familiar.
Escaso acceso a la
educacin.
Perdida de valores.
EFECTOS
Inseguridad
Ciudadana.
Falta de identidad
con el distrito.
Robos, homicidios,
asaltos, agresiones,
etc.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos.
Expediente Atendidos por la Gerencia de Seguridad Ciudadana - 2007

AFECTADOS
Vecinos.
Empresas y
comercio.
ACTORES INVOLUCRADOS
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
LA VICTORIA: Expedientes atendidos por la Gerencia

de Seguridad Ciudadana - 2007
Vecinos.
Empresas y
comercio.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos.
Deterioro o
destruccin de
propiedad ajena.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Afecta la estabilidad
de las estructuras
sociales,
amenazando los
valores polticos,
econmicos,
sociales y
culturales.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Deterioro o
destruccin de
propiedad ajena.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos,
agresiones, etc.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Operaciones Tcticas.
Poder Judicial.
Juntas vecinales
Vecinos.
Empresas y
comercio.
Propiedad afectada.
SUBGERENCIA RESPONSABLE
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
SUB GERENCIA DE SERENAZGO

SUB GERENCIA DE POLICIA MUNICIPAL
(ENERO A NOVIEMBRE 2007)
SUB GERENCIA DE OPERACIONES
TACTICAS (NOVIEMBRE A DICIEMBRE
2007)
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
TOTAL EXPEDIENTES
CANTIDAD DE
EXPEDIENTES
ATENDIDOS
DURANTE EL 2007
521
33%
987
63%
51
3%
1.559
100%
Escasez de empleo.
Pobreza.
Escasez de empleo.
consistente.
Escaso Personal de
Durante del ao 2007, las reas de la Gerencia atendieron un total de

1,559 expedientes, entre quejas o denuncias de los vecinos afectados por
alguna incidencia que violaba su seguridad.
55
Operativos de erradicacin realizados por la Gerencia de Seguridad

Ciudadana - 2007
LA VICTORIA: Intervenciones realizadas

por la Gerencia de Seguridad Ciudadana 2007
La atencin a las quejas y denuncias de los vecinos, el ao 2007 llevaron a

la realizacin de operativos de erradicacin de diversas personas que
afectan la tranquilidad pblica. El mayor porcentaje de los 7,024 casos, se
presentaron en la erradicacin de homosexuales con un 18.51% del total
de casos, seguidos de la erradicacin de personas que liban licor y
mendigos con un 13.64%, la erradicacin de meretrices con el 12.17% de
los casos y, sujetos de mal vivir con el 9.01% de casos.
MODALIDAD
LA VICTORIA: Operativos de Erradicacin realizados

Descricpin de
Intervenciones
HOMOSEXUALES
MERETRICES
LIBANDO LICOR
MENDIGOS
RECICLADORES
SUJETOS DE MAL VIVIR
AMBULANTE
OTROS
TOTAL
Intervencin
en diferentes
lugares de
jurisdiccin
Intervencin
en Parques y
Plazuelas
Total
750
800
278
345
90
144
80
610
550
55
680
605
358
489
290
900
1.300
855
958
950
448
633
370
1.510
3.097
3.927
7.024
Casos intervenidos
por personal de
Serenazgo
Asalto a mano armada

Drogadiccin
Estafa
Lesiones con arma de fuego
Lesiones con arma blanca
Pandillaje
Robo domicilio
Entidad publica
Establecimiento comercial
Transente
Violencia sexual
Homicidio
Autopartes
Vehiculos menores
Vehiculo
5
39
16
2
5
54
26
47
24
122
1
1
21
1
6
TOTAL
370
Personas
intervenidas
por personal de
Serenazgo
14
1
1
5
5
8
12
66
1
6
3
122
Centro de Control de Operaciones Alo Victoria. Atenciones - 2007

El Centro de Control de Operaciones ALO VICTORIA viene jugando un
importante rol en la lucha contra la delincuencia. Desarrollada por Voxiva
sobre plataforma Microsoft- permite que los vecinos de la Victoria puedan
reportar denuncias a travs de cualquier tipo de telfono en el Per.
Intervenciones realizadas por la Gerencia de Seguridad Ciudadana 2007
Los datos son automticamente capturados por el sistema (nmero

telefnico, fecha y hora, nombre del reportante, categora del reporte)
directamente desde la llamada.
El personal de la Gerencia de Seguridad Ciudadana realiz 370

intervenciones en el ao 2007, de los cuales el 32.97% estuvo referido a
atentados contra transentes, el 14.59% a delitos de pandillaje, el 12.70% a
delitos contra entidades pblicas y el 10.54% a delitos de drogadiccin.
El vecino puede contactarse directamente con un operador por una

emergencia o registrar su llamada con un mensaje de voz. Inmediatamente,
el operador de seguridad ciudadana prioriza la accin a tomar de acuerdo
al tipo de evento reportado y le devuelve la llamada al vecino para
informarle la accin tomada y su resultado.
56
Alo VICTORIA, tambin provee herramientas de anlisis en tiempo real que

permiten a las autoridades desarrollar mapas de crmenes e incidentes,
monitorear tasas de crmenes, y gestionar tiempos de respuesta y tasas de
xito.
La informacin recopilada por telfono y por Internet se presenta en tablas

que permitan la clasificacin de los eventos reportados a travs de llaves
de indicacin por nmero de caso, fecha, hora, tipo de reporte, tipo de va,
nombre de la va, urbanizaciones, sectores, zonas y usuario reportante
como mnimo, que permita la preparacin directa de estadsticas en tiempo
real y mediante la utilizacin de un men rpido que permita personalizar la
informacin.
Funciones:
Fuidez en las comunicaciones y estrechamiento de las relaciones
Municipio y vecino inmediata con los vecinos que solicitan orientacin,
apoyo o auxilio, al tener un servicio telefnico las 24 horas del da y no
estar nunca ocupado (lo puede atender un contestador automtico IVR)
Contar con informacin veraz, confiable y oportuna, necesaria para la
toma de decisiones, centralizando las informaciones y estableciendo
una unidad de Comando.
Optimizar la operatividad del servicio de Serenazgo, mediante la
identificacin y ubicacin de los puntos crticos y vulnerables de la
localidad, como resultado del anlisis de la informacin proporcionada
por la Central Computarizada.
Intercambiar informaciones necesarias entre PNP, Bomberos, Defensa
Civil, etc, ante cualquier eventualidad de emergencia en el Distrito, para
la toma de decisiones de manera inmediata.
Presentar una informacin real y oportuna para la aplicacin de polticas
y estrategias en la distribucin y racionalizacin del personal de
Serenazgo que signifiquen reducciones significativas de la incidencia
delictiva y presencia oportuna de nuestras unidades.
Su articulacin con la PNP y el Serenazgo esta basada en la
informacin real y precisa almacenada en el Sistema, el mismo que es
compartida con la Polica Nacional y Serenazgo, con el propsito de
lograr intervenciones rpidas y eficientes realizando un diagnostico de la
modalidades de la delincuencia en las diferentes zonas del Distrito.
a) Recepcin de mensajes de voz.

b) Envo de mensajes de texto.
Atencin al vecino del servicio a travs de Internet y por telfono a
cualquier operador de telecomunicaciones, as como desde cualquier tipo
de telfono sea este pblico, privado celular, dicho acceso deber estar
disponible durante las 24 horas del da
De las opciones de visualizacin de mapas geogrficamente referenciados
a travs de la pgina Web del servicio cuenta con las funciones siguientes:
Acercamiento y alejamiento de las imgenes.
identificador de datos contenidos en un punto zona del mapa.
Desplazamiento de imagen cuadro por cuadro.
Desplazamiento libre de acuerdo al requerimiento del usuario
Retorno a la posicin de presentacin inicial del mapa
Impresin de mapas.
La presente informacin, plasma los logros obtenidos por la Gerencia de
Seguridad Ciudadana durante la actual gestin municipal y con la
utilizacin de la aplicacin VOXIVA
Recursos Humanos
Alo Victoria al servicio de los vecinos
Permite una mayor presencia del personal del servicio de Serenazgo e

inmediatez en la atencin a solicitudes de apoyo de los vecinos, debido a
que desde el inicio de la actual gestin municipal, se ha venido
racionalizando la distribucin de los recursos basados en el anlisis de la
informacin estadstica de la incidencia delictiva y puntos vulnerables.
Los vecinos pueden tener acceso al servicio a travs de la va telefnica

siendo reconocidos automticamente por la plataforma, utilizando el cdigo
de identificacin.
Los operadores de la Central de Comunicaciones acceden al servicio a
travs de Internet y de la pgina Web del sistema, contando con un cdigo
de usuario y una clave secreta, almacenadas en forma encriptada de
mxima seguridad asignados por la municipalidad.
57
Recursos Materiales
33.95% fueron llamadas relacionadas a quejas, ruidos y molestias; y el

2.49% de las llamadas estuvieron relacionadas a asaltos y robos.
Las instalaciones del servicio permiten:
De acuerdo a la Zonificacin establecida para estos casos de atencin a

travs de Alo Victoria, el 31.52% corresponden a la Zona 1; el segundo
lugar de las incidencias reportadas lo ocupa la Zona 6 con el 24.40%,
seguidos de la Zona 5 con el 19.92%, la Zona 2 con el 11.45%, la zona 3
con el 9.10%, y finalmente la Zona 4 con el 3.61%.
toma de decisiones, mediante la implementacin de la Central

Computarizada de Emergencias SOS La Molina, y una aplicacin
informtica, centralizando las informaciones y estableciendo una unidad
de Comando.
Mayor cobertura y presencia de las Unidades del servicio de Serenazgo,
mediante la redistribucin de los recursos basados en la informacin
estadstica proporcionada por la aplicacin VOXIVA.
Continuidad y fluidez en las comunicaciones y estrechamiento de las
relaciones Municipio y vecino inmediata con los vecinos que solicitan
orientacin, apoyo o auxilio, al tener un servicio telefnico las 24 horas
del da y no estar nunca ocupado (lo puede atender un contestador
automtico - IVR)
Se salvaguarda la responsabilidad penal y/o civil en cada una de las
intervenciones del personal de Serenazgo, perennizando las
intervenciones mediante la toma de imgenes (dispositivos de filmacin
y fotografa) que son almacenados en la aplicacin.
LA VICTORIA: Centro de Control de Operaciones "Alo Victoria"

Atenciones realizadas el 2007
Tipo de Atencin
Asalto y Robo
Ruidos, Quejas, Molestias
Accidente
Sospechoso
Otros Casos
TOTAL
ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6 Total

373
137
46
48
10
47
85
1.491
540
551
184
1.074
1.241 5.081
245
71
22
43
15
35
59
277
42
43
20
16
66
90
2.977
1.063
700
316
1.759
2.177 8.992
4.718
1.714
1.362
541
2.981
3.652 14.968
Con respeto a los casos de Asalto y Robo, el 44.8% de las llamadas fueron
para comunicar que estos se haban cometido, el 34.3% que se haban
frustrado, y el 20.9% fueron por casos de intento.
Operatividad del Servicio De Serenazgo
Optimizacin de la operatividad del servicio de Serenazgo, mediante la

Divisin geogrfica del distrito en zonas y sectores, considerando
aspectos como: la incidencia delictiva, vas de comunicacin, presencia
de establecimientos comerciales, etc., basados en las estadsticas de
eventos que atentan contra la seguridad ciudadana.
Reducciones significativas de la incidencia delictiva, como resultado de
la aplicacin de polticas y estrategias en la distribucin y racionalizacin
del personal de Serenazgo, basadas en informacin real y oportuna,
proporcionada por la aplicacin SOS La Molina.
El Centro Alo Victoria atendi 14,968 llamadas de auxilio derivndolas a
las respectivas dependencias y reas de la Municipalidad, para su debida
atencin. El 60.07% estuvo relacionada al apoyo en operativos del
Serenazgo, apoyo a colegios y apoyo a otras reas de la Municipalidad; el
58

Asalto y Robo
Robo a Domicilio
Robo a Entidad Publica
Robo a Transente
Robo de Autopartes
Robo a Establ. Comercial
Robo de Vehiculo
Robo de Vehiculo Menores
Asalto a Mano Armada
Lesiones con Arma Blanca
Frustrado
19
27
58
4
8
2
0
2
1
Intento
Cometido
LA VICTORIA: Casos atendidos por la DEMUNA, 2004 - 2008
4
8
34
11
9
1
1
2
2
3
13
30
6
7
3
0
1
1
Total
26
48
122
21
24
6
1
5
4
Lesiones con Arma de Fuego
Estafa
Secuestro
Homicidio
Drogadiccin
Violacin Sexual
Violencia Familiar
Pandillaje
5
1
39
1
3
54
16
0
1
39
1
3
54
167
373
TOTAL
128
78
Casos Atendidos
Orientaciones
Alimentos
tocamientos indebidos l
Reconocimiento VoluntarioFiliacion
2005
2006
2007
60
87
138
207
342
834
200
226
368
447
1451
18
52
71
65
132
77
326
86
50
155
62
200
262
Atencin al Adulto Mayor
60
63
Violencia Familiar(Maltrato fisico

y psicologico)
79
28
19
72
26
170
Tenencias
68
49
48
130
64
116
179
138
317
131
112
138
207
214
802
10
10
33
Conciliacin
Maltrato infantil en C.E
Regimen de visitas
26
38
52
109
35
260
Acta de compromiso
22
24
33
96
45
220
Medicina Legal
61
18
79
Sistema Integrado de Salud
63
58
121
274
488
1018
Consultas Psicologicas
La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un

servicio encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y
adolescentes en la jurisdiccin de la municipalidad. Desde 1997 est
considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de
los Gobiernos Locales, para ofrecer atencin gratuita y confidencial de
casos de alimentos, rgimen de visitas, maltrato, violencia familiar,
reconocimiento voluntario de filiacin, y, en general situaciones que afecten
los derechos de los nios y adolescentes, realizando acciones de difusin y
capacitacin sobre Derechos del Nio, actividades preventivas y de
movilizacin social coordinando permanentemente con instituciones y
organizaciones locales para atender los problemas de los nios,
adolescentes y familia, y denunciar delitos en agravio de nios y
adolescentes.
180
200
2
15
471
333
330
647
600
2381
Nio en abandono
Exp.Nuevos
TOTAL
Fuente: DEMUNA - MLV
59
Total
210
Visita social
La DEMUNA y proteccin de la familia
2008
Derivacin al Juzgado de
Familia(Oficios)
Partida Extemporanea
2004
150
2.725
III.- CARACTERIZACIN ECONMICO PRODUCTIVO
60
Respecto al tipo de empleo, el 43.34% lo hace como empleado, mientras el

37.9% lo hace como trabajador independiente o por cuenta propia; el
10.64% como obrero y slo el 2.56% como empleador o patrono. En todos
estos tipos de empleo los hombres superan a las mujeres; slo en el caso
de las categoras de Trabajador Familiar No remunerado y Trabajador(a)
del hogar, los puestos son ocupados principalmente por mujeres.

3.1 PEA EN LA VICTORIA
De acuerdo al censo del 2007, el distrito de La Victoria tiene una Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) de 88.525 personas que representa el 59%
de poblacin en edad de trabajar de 15 a ms aos de edad, que es
149.848 habitantes. Del total de esta PEA ocupada el 58.96% son hombres
y 41.04% son mujeres
LA VICTORIA: En su centro de trabajo se desempeo como
Empleado
Obrero
Segn su ocupacin, el 23.81% de la PEA esta conformada por el grupo de

trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y
mercados, encontrndose prcticamente en la misma proporcin de
ocupacin los hombres y las mujeres; el 19% esta integrado por
trabajadores no calificados de servicios, peones, vendedores ambulantes y
afines. El 14.9% por obreros y operarios de manufacturas, industria y otros;
el 11.47% est conformado por profesores e intelectuales en una misma
proporcin de mujeres y hombres. Destaca tambin que desempendose
como jefes y empleados de oficina se encuentra el 9.25% de la PEA
ocupada, siendo mayor la cantidad de mujeres con relacin a los hombres.
Trabajador independiente o por

cuenta propia
Empleador o patrono
Trabajador familiar no remunerado
Total
Mujer
Total
148
87
235
Profes. cientificos e intelectuales
5.090
5.067
10.157
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados
5.199
3.555
8.754
Jefes y empleados de oficina
3.946
4.239
8.185
10.899
10.176
21.075
202
51
253
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
9.608
3.583
13.191
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
6.252
478
6.730
8.848
8.039
16.887
2.000
52.192
1.058
36.333
3.058
88.525
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.

Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines

Otras ocupaciones
Total
Mujer
17.571
2.014
Total
38.368
9.423
21.556
11.996
33.552
1.461
799
170
805
1.644
2.303
2.266
2.443
2.473
52.192
36.333
88.525
Por el tipo de actividad del centro de trabajo, destacan tres tipos de

actividades; as, tanto hombres como mujeres del 24% de la PEA labora en
empresas dedicadas al comercio al por menor; el 16.29% se dedica a la
industria manufacturera, con una participacin del doble de hombres con
relacin alas mujeres, y bajo las mismas caractersticas el 11.7% a la
actividad inmobiliaria y alquileres; el 8.61% al transporte, almacenes y
comunicaciones. Los casos donde las mujeres superan a los hombres en
nivel de ocupacin estn las de tenemos de hoteles y restaurantes (6.47%),
enseanza (4.58%), Servicios sociales y de salud (2.87%), Hogares
privados y servicios del hogar (2.79%).
Segn Sexo
Hombre
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.
Hombre
20.797
7.409
LA VICTORIA: Ocupacin principal por agrupacin

Ocupacin principal por agrupacin
Segn Sexo
Se desempeo como
La Poblacin No Econmicamente Activa (NO PEA) alcanza a 61.323

habitantes, es decir, el 41%.
61
vendedores ambulantes, el 24.4% lo hacen como trabajadores de servicios

personales, vendedores y comerciantes en mercados.
LA VICTORIA: Actividad econmica a la que se dedica

su centro de trabajo por agrupacin
Total
Total
Hombre
83
85
Mujer
Total
Hombre
2
3
10
0
10
1
176
0
2
0
194
0
68
57
140
276
0
11
59
144
747
Mujer
Total
Hombre
2
12
11
8
18
10
153
329
177
1
3
2
92
286
194
8
76
68
331
607
359
7
602
18 1.349
11
832
153
92
388
15
18
330
286
76
747
Segn
Sexo
Mujer
Total
Otras ocupaciones
88.525
De 12 a 16
aos
Trabaj.no
calif.serv.,peon,vend.
,amb., y afines
36.333
De 06 a 11
aos
Obreros
construcc.,conf.,
papel, fab., instr.
52.192
Poblacin
de 3 a 24
aos, por
grupo de
edad
Obrero y oper. de
minas,cant.,ind.,man
uf.y otros
Total
407
70
197
14.418
101
2.266
3.052
3.333
21.252
5.729
7.620
1.070
10.358
2.571
4.056
2.541
4.591
2.473
6
2.414
Agricult.trabajador
calific.agrop.y
pesqueros
Mujer
91
10
43
4.710
23
131
400
1.374
10.182
3.590
1.191
507
3.721
855
2.615
1.663
1.873
2.303
1
1.050
Trabj. de serv.pers. y
vend.del comerc. y
mcdo.
Hombre
316
60
154
9.708
78
2.135
2.652
1.959
11.070
2.139
6.429
563
6.637
1.716
1.441
878
2.718
170
5
1.364
Jefes y empleados de
oficina

Tcnicos de nivel
medio y trabajador
asimilados
Agri.ganadera, caza y silvicultura

Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Organiz.y organos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
LA VICTORIA: Ocupacin Principal de Nios y Jvenes, por agrupacin
Segn Sexo
Actividad econmica de su centro de trabajo
Total
18 1.493
3.2 SECTOR FINANCIERO

El desarrollo local tiene en la economa un componente fundamental para
la generacin de un entorno territorial que favorezca la competitividad y el
empleo del sistema productivo; se constituye a la vez como uno de los ejes
centrales comn a los individuos y a las organizaciones (sociedades),
quienes en funcin a motivaciones similares desempean roles
complementarios a fin de lograr una mejor posicin para acceder a los
recursos del entorno
Un rasgo caracterstico del empleo en el distrito es el trabajo infantil y

juvenil, sobretodo en los conglomerados comerciales. Esta situacin es
recogida parcialmente en el Censo del 2007 al igual que los anteriores-,
permaneciendo oculta la verdadera informacin, ya que por lo general los
informantes son los adultos.
En este marco, el Banco es un actor fundamental del factor financiero para

el desarrollo urbano local, y en el distrito de La Victoria, desde hace por lo
menos dos dcadas, tiene una tendencia positiva en el incremento de sus
operaciones, con una fuerte incidencia en la inversin privada y el
fortalecimiento de pequea y microempresa; pero con dbiles objetivos
como impulsor del desarrollo local y promotor de un entorno competitivo a
nivel microeconmico, el fortalecimiento del tejido empresarial local, la
generacin de empleo estable y el crecimiento econmico.
De los resultados del ltimo censo, se desprende que 1,493 nios de 6 a 16

aos se encuentran ocupados en distintos oficios; de los cuales 144 son
menores de 6 a 11 aos que trabajan como peones, vendedores
ambulantes y otras ocupaciones afines. De los 1,349 nios trabajadores de
entre 12 a 16 aos, el 45% se reempea tambin como peones y
62
661
Banca Mltiple
LA VICTORIA: Oficinas de las Empresas Bancarias 1998 al 30 de setiembre del 2008

Aos
Son aquellas instituciones con capital privado que prestan el servicio de

banca y crdito. Tambin realizan operaciones de depsito e inversin,
servicios financieros, crditos hipotecarios y financiamiento a personas
fsicas y morales a corto, mediano y largo plazos
Empresas
BBVA Banco Continental
1998
1999
2000
B. de Comercio
El dinamismo econmico empresarial del distrito, hace que sea

considerado por las empresas bancarias en sus planes de inversin y que
se produzca una competencia entre ellas, con una tendencia a la
concentracin de los ahorros y crditos en las ms competitivas. As,
podemos observar que de las 21 empresas bancarias y 32 agencias
existentes en el distrito el ao 1998, al 30 de setiembre del 2008 se cuenta
slo con 9, pero con 41 agencias. Las empresas bancarias que han
permanecido en el distrito durante estos ltimos diez aos son el BBVA
Banco Continental, Banco de Crdito del Per BCP, Interbank, Banco del
Trabajo; a ellos se han sumado progresivamente el Banco Financiero del
Per, Scotiabank Per, Mibanco, y recientemente el Banco Falabella Per
S.A. y el Banco Interamericano de Finanzas.
Banco de Crdito BCP
Un elemento a tomar en cuenta, es que si bien puede observarse un

incremento de los ahorros y crditos en la localidad, no significa que
necesariamente stos se quedan en el territorio, pudiendo especularse que
la dinmica se da a su interior como transacciones, pero el gasto de la
renta generada por las actividades productivas y comerciales se da
mayormente en otros distritos.
Scotiabank Per
Banco del Trabajo
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2008
(3)
7
8
2007
10
10
10
10
11
11
13
Banco de Lima
Banco del Progreso
Banco Financiero del Per

B. Interamericano de Finanzas
Banco Latino (1)
Banco Nuevo Mundo (2)
Banco Sudamericano
Norbank
NBK Banck (2)
Repblica (*)
1
7
Citibank
Interbank
Mibanco
37
41
Banco Falabella Per S.A.

Wiese
Agencias Bancarias
Banco Wiese Sudameris
Actualmente, entre las empresas bancarias con mayor cantidad de

agencias el Banco de Crdito del Per BCP ocupa el primer lugar con 13
(31.71%) de ellas, seguido del BBVA Banco Continental con 8 (19.51%), el
Scotiabank Per con 7 (17.07%) y el Interbank con 5 (12.20%).
TOTAL BANCA MLTIPLE
32
28
30
30
28
27
28
29
Fuente: SBS Superintendencia de Banca y Seguros

(*) Informacin al 31-10-98
(1) Informacin al 30-09-2000
63
32
Al igual que en el incremento de las agencias bancarias, la presencia de

stos cajeros automticos refleja el dinamismo econmico del distrito, y la
necesidad estudiada por estas empresas de brindar cada vez mejores
condiciones para las transacciones comerciales que sus clientes realizan.
La Victoria: Banca Mltiple, Agencias Bancarias

segn Empresa 1998 - 2008
60
37
40
32
28
30
30
28
27
28
29
41
LA VICTORIA: Cajeros Automticos

y Cajeros Corresponsales por Empresa Bancaria,
al 30 de junio de 2008
32
Nmero de Cajeros
Automticos
Nmero de Cajeros
Corresponsales 1/
B. Continental
B. de Crdito del
Per
B. del Trabajo
Scotiabank Per
Interbank
Mibanco
B. Falabella Per
S.A.
14
17
21
1
6
33
1
2
7
16
TOTAL
74
53
Empresas
20
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(3)
Cajeros Automticos
Un Cajero Automtico es una mquina expendedora usada para extraer
dinero utilizando una tarjeta magntica (tarjeta de crdito por ejemplo), sin
necesidad de personal del banco. Es tambin conocido como ATM por sus
iniciales en ingls Automated Teller Machine). Su uso supone un ahorro
para el banco, porque ahorra en personal que no tiene que atender a los
clientes para ofrecer sus servicios bsicos, por lo que mucha gente critica
que los bancos cobren una cuota anual por la tarjeta del cajero.
La Victoria: Cajeros segn Empresa, al 30 de junio del 2008

35
33
30
25
En el caso del distrito de La Victoria, las empresas bancarias tienen en uso

actualmente 74 cajeros automticos de los cuales el 44.59% pertenecen al
Interbank, el 22.97% al Banco de Crdito del Per BCP y el 18.92% al
BBVA Banco Continental. Entre las diversas operaciones que pueden
realizar los usuarios las 24 horas del da, estn la de retirar dinero en
efectivo de la cuenta bancaria o tarjeta de crdito, consultas de saldo,
transferencias entre cuentas y mucho ms. Tambin puede hacer avances
de efectivo, consultas de saldo con su tarjeta de crdito, entre otras.
21
20
15
17
14
16
10
5
0
2
B.
B. de
Continental Crdito del
Per
Asimismo se cuenta en el distrito, con 53 Cajeros Corresponsales ubicados

en establecimiento que cuentan con puntos de caja. El Banco de Crdito
del Per BCP administra 21 (39.62%) de estos cajeros, el Interbank 16
(30.19%), el Scotiabank 7 (13.21%) y el Banco Falabella Per S.A. 5
(9.43%).
2
1
B. del
Trabajo
Nmero de Cajeros Automticos
64
7
6
5
2
1
Scotiabank Interbank
Per
Mibanco
B. Falabella
Per S.A.
Nmero de Cajeros Corresponsales 1/
Depsitos
LA VICTORIA: Depsitos por Empresa Bancaria

2004 al 31 de Agosto del 2008
Un elemento que nos permite medir la dinmica econmica del distrito lo

constituyen los depsitos que realizan los agentes econmicos; este factor
ha tenido un sostenido y significativo incremento en La Victoria.
Empresa
Tomando como referencia el movimiento de los ahorros en la banca

mltiple, stos se han incrementado hasta en un 143.73% durante los
ltimos cinco aos.
Banco de Crdito
BCP
Interbank
De acuerdo a los reportes de la Superintendencia de Banca y Seguros, las

empresas bancarias que operan en el distrito han movilizado en el ltimo
quinquenio S/. 15.102.908.420 mil millones de soles por concepto de
ahorros.
2006
2007
2008
Total
Depsitos
Total
Depsitos
Total
Depsitos
247.351.000
315.172.000
329.452.000
377.903.814
387.933.000
1.977.214.000
2.846.868.435
4.186.256.000
1.554.345.000
1.078.772.000
104.012.000
117.083.000
BBVA Banco
Continental
145.782.000
169.704.000
190.333.000
230.224.647
267.862.000
2.315.000
3.414.000
3.418.000
4.057.265
5.459.000
547.000
2.194.000
8.640.000
15.194.000
13.118.000
8.660.431
7.080.000
6.513.000
11.332.000
14.787.000
117.384.000
24.049.000
138.425.685
671.143
28.535.000
158.504.000
1.860.000
Banco
Sudamericano
Banco Financiero
del Per
Mibanco
Scotiabank Per
Falabella Per S.A.
Respecto a la participacin de las empresas bancarias, es el Interbanck el

que ha captado en promedio el 77% del total de estos ahorros; siendo el
ao 2005 el de ms baja participacin con el 62.98% de la captacin de los
ahorros, y su ms alta participacin el 2008 con el 83% del total.
2005
Total
Depsitos
B. Wiese
Sudameris
Banco del Trabajo
El ao 2004 el total de ahorros alcanzaron S/. 2.069505.000 millones de

soles, para tener luego un descenso del 17.23% el ao 2005. A partir del
2006 comienza su recuperacin con un incremento del 21.78% con relacin
al 2004; y en la misma relacin va a subir un 43% el 2007, y da un salto del
158.97% de incremento de enero al 31 de agosto del 2008.
2004
Total
Depsitos
Banco
Interamericano de
Finanzas - BIF
TOTAL
483.000
2.069.505.000
1.712.865.000
2.645.706.000
3.630.860.420
El segundo lugar lo ocupa el Banco de Crdito BCP con una participacin

promedio del 10.98% del total de ahorros en el quinquenio. Una
caracterstica resaltante es su paulatina disminucin en esta participacin;
ya que de haber captado el 18.40% del total de ahorros del 2005,
disminuy al 12.45% del total del 2006, al 10.41% el 2007, y al 7.69% en el
perodo enero agosto del 2008.
En la misma condicin y ocupando el tercer lugar se ubica el BBVA Banco
Continental, quien ha tenido una participacin en promedio del 6.65% del
total de ahorros en el quinquenio. Si bien el 2005 tuvo una captacin del
9.91% de los ahorros, disminucin en esta participacin; ya que de haber
captado el 18.40% del total de ahorros del 2005, disminuy al 7.19% el
2006, al 6.34% el 2007, y al 5.31% en el perodo enero agosto del 2008.
65
5.043.972.000
Crditos
La Victoria: Depsitos en Empresas Bancarias

2004 al 31 de agosto del 2008
Otro elemento importante para medir la dinmica econmica es el

movimiento de los crditos ofrecidos, en este caso por las empresas
bancarias del distrito. Siguiendo los reportes de la Superintendencia de
Banca y Seguros, stas empresas movilizaron en el ltimo quinquenio S/.
16.091.439.797 mil millones de soles en otorgamiento de crditos.
Tomando como referencia el monto colocado en crditos del 2004, se
observa una tendencia positiva, con un crecimiento sostenido cada ao.
6.000.000.000
5.043.972.000
5.000.000.000
4.000.000.000
3.630.860.420
El 2004 se otorgaron crditos por el valor de S/. 1.930.581.000 millones de

soles, presentndose un incremento progresivo los siguientes aos; as, el
2005 tuvo un incremento del 15.27%, el 2006 del 32.31% el 2007 del
51.48%, y de enero al 31 de agosto del 2008 un incremento del 161.78%
con relacin al 2004.
3.000.000.000
2.645.706.000
2.069.505.000
2.000.000.000
1.712.865.000
1.000.000.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Al igual que en el caso de los ahorros, el Interbanck ha tenido una mayor

participacin en el otorgamiento de crditos con el 86.57% en promedio
durante el ltimo quinquenio, observndose un crecimiento sostenido;
siendo su participacin ms baja el ao 2005 con el 84.27% del total de
crditos otorgados, y su ms alta participacin el 2004 con el 89.01% del
total.
2009
La Victoria: Total de Depsitos por Empresa Bancaria

B anco
Sudamericano ;
2.741.000
BBVA Banco
Continental;
1.003.905.647
B anco
del Trabajo ;
18.663.265
B . Wiese Sudameris;
221.095.000
B anco Financiero
del P er;
52.692.431
M ibanco ;
85.216.000
El segundo lugar lo ocupa el BBVA Banco Continental con una

participacin promedio en el otorgamiento de crditos del 6.99% durante el
quinquenio. Su ms baja participacin se dio el 2004 con una participacin
del 5.77%, y la ms alta el 2006 con el 7.73%.
Scotiabank
Per;
414.313.685
En el tercer lugar se ubica el Scotiabank, que ha tenido una participacin

en promedio del 2.66% del total en el quinquenio. Si bien ha tenido un
incremento monetario sostenido en el otorgamiento de crditos, su
participacin en el total se ha visto reducido, as el 2006 en que comenz a
operar en el distrito tuvo una captacin del 3.94% de los crditos,
disminuyo al 3.67% el 2007 y al 3.34% en el perodo enero agosto del
2008.
Falabella P er S.A .;
2.531.143
B anco
Interamericano B IF;
483.000
Banco de
Crdito BCP;
1.657.811.814
Interbank;
11.643.455.435
66
LA VICTORIA: Crditos por Empresa Bancaria

Empresa
2004
2005
2006
2007
2008
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Banco de Crdito
BCP
1.069.000
Interbank
12.083.000
1.718.335.000 1.920.124.000
B. Wiese
Sudameris
651.131
2.436.240.000
12.016.869
B anco
Sudamericano ;
20.316.000
9.168.049
157.995.000
220.511.000
287.352.000
347.211.422
4.402.000
17.013.000
19.470.000
20.295.326
14.685.000
987.000
19.329.000
11.879.000
18.485.000
13.881.000
10.184.000
7.110.000
28.217.000
40.867.000
48.937.000
112.362.000
63.880.000
146.083.000
196.000
84.580.000
168.824.000
933.000
Banco
Sudamericano
Banco Financiero
del Per
Mibanco
Scotiabank Per
Falabella Per S.A.
Banco
Interamericano de
Finanzas - BIF
1.319.000
TOTAL
1.930.581.000 2.278.530.000
2.852.052.131
3.978.633.195 5.051.643.471
La Victoria: Crditos en Empresas Bancarias

6.000.000.000
5.051.643.471
5.000.000.000
4.000.000.000
2.852.052.131
1.930.581.000
2.278.530.000
0
2004
2005
2006
Scotiabank
Per;
427.269.000
Banco de Crdito
B CP; 34.988.049
B anco
1.319.000
Falabella P er S.A.;
1.129.000
146.922.000
Interbank;
13.931.138.000
La EDPYME RAIZ Entidad de Desarrollo a la Pequea y

Microempresa
Se estima que las microempresas dan empleo al 20% de la PEA ocupada

de Lima Metropolitana, y la pequea empresa al 12.8%; sin embargo, su
capacidad para desempearse en forma efectiva se ve limitada,
principalmente por el escaso acceso a los servicios financieros, dado que
las empresas bancarias son renuentes a realizar operaciones con ellas, por
percibir sus actividades como extremadamente riesgosas y de alto costo.
Creada el ao 1999, en el distrito de La Victoria viene operando con una

agencia desde el ao 2001 la EDPYME RAIZ, otorgando crditos a los
empresarios de la pequea empresa y microempresa, preferentemente a
los ms pequeos con crditos promedio de S/. 5,600 soles.
1.000.000.000
2003
B anco
del Trabajo ;
75.865.326
Mibanco;
266.481.000
Con el enfoque de apoyo a la micro y pequea empresa, surgen en la

dcada de los 80 impulsadas por las ONG y la cooperacin internacional,
las Entidades de Desarrollo a la Pequea y Microempresa EDPYME frente
al cierre de la banca de fomento, constituyndose en una alternativa de
acceso al crdito.
3.978.633.195
3.000.000.000
2.000.000.000
BBVA Banco
Continental;
1.124.473.422
3.438.626.000 4.417.813.000
111.404.000
Banco del Trabajo
B anco Financiero del

P er; 61.539.000
92.634.000
54.288.000
BBVA Banco
Continental
La Victoria: Total de Crditos por Empresa Bancaria

2007
2008
2009
67
establecer su gran importancia para nuestra micro y pequea empresa,

segn la siguiente relacin:
El ao 2004, la EDPYME Raz, trabaja con 4 agencias una en provincias y

tres en Lima Metropolitana, siendo la de La Victoria la que ocupa el primer
lugar de su cartera de crditos con S/. 38.631.000 (56.73%) millones de
soles, seguida de las de San Isidro con S/. 21.886.000 (32.14%), Los
Olivos con S/. 6.017.000 (8.84%) y finalmente Chiclayo con S/. 1.565.000
(2.30%)
- 2004 crditos superiores al 200% de lo otorgado por el Banco de

-
El 2005, va a aumentar su capacidad, manteniendo su oficina de La

Victoria el primer lugar de su cartera de crditos pero con un monto menor
al del ao anterior S/. 34.610.000 (44.62%) millones de soles, en tanto que
las dems localidades incrementaron su acceso al crdito, San Isidro lo
hizo con S/. 31.180.000 (40.20%), Los Olivos con S/. 8.289.000 (8.84%) y
Chiclayo con S/. 3.489.000 (4.50%)
El 2006, va a ampliar su radio de accin abriendo otras agencias en

distritos de Lima Metropolitana (Santa Anita, San Juan de Miraflores, San
Juan de Lurigancho, Lurigancho - Chosica), y en provincias (Jan,
Huancayo, La Unin en Piura y Juliaca en Puno); pasando su oficina de
San Isidro al primer lugar en otorgamiento de crditos con S/. 28.092.000
(21.06%) millones de soles del total, y su oficia de La Victoria al segundo
lugar con S/. 14.325.000 (10.74%) millones.
Crdito BCP, Banco del Trabajo, Banco Sudamericano y Banco

Financiero.
2005 crditos superiores en 165% de lo otorgado por el Banco de
Crdito BCP, en 151% a lo otorgado por el Banco del Trabajo, en 145%
del Banco Sudamericano y 147% del Banco Financiero.
2006 crditos superiores en 4.5% de lo otorgado por el Banco de
Crdito BCP y 3% del Banco Financiero.
2007 crditos superiores en 31% de lo otorgado por el Banco de Crdito
BCP y 41% del Banco Financiero.
BCP, en 19.5% a lo otorgado por el Banco del Trabajo y en 161% del
Banco Financiero.
LA VICTORIA: Crditos Directos de la EDPYME RAIZ, 2004 al 30 de setiembre del 2008

Crditos Directos
Ao
El 2007, la institucin coloca un total se S/. 169.850.000 millones de soles

en crditos e incrementa sus oficina abriendo una en el distrito de comas y
otra ms en Piura. Este ao, Huancayo pasar a ocupar el primer lugar con
la colocacin de S/. 23.070.000 (13.58%) en crditos, Juliaca el segundo
lugar con S/. 19.366.000 (11.40%) millones; La Victoria pasa a ocupar el
tercer lugar con S/. 17.432.000 (10.36%), y San Isidro el cuarto lugar con
una participacin de S/. 16.395.000 (9.65%) millones.
MN
ME
Total
2004
2.134.000
36.497.000
38.631.000
2005
4.508.000
30.102.000
34.610.000
2006
7.076.000
7.249.000
14.325.000
2007
7.831.000
9.601.000
17.432.000
2008
9.648.000
8.587.000
18.235.000

La Victoria: Crditos Directos de la EDPYME RAIZ
2004 al 30 de setiembre del 2008
La institucin se expande el ao 2008 creando oficinas en Ate y Puno,

Huancayo y Juliaca; asimismo incrementa el monto de los crditos,
llegando al mes de setiembre a S/. 235.236000 millones de soles.
Huancayo mantiene el primer lugar con S/. 40.102.000 (17.05%) millones
de soles de colocacin de crditos, Juliaca el segundo lugar con S/.
33.327.000 (14.17%) millones; La Victoria sigue en el tercer lugar con S/.
18.235.000 (7.75%), San Juan de Miraflores el cuarto lugar con S/.
17.519.000 (7.45%), y San Isidro pasa al quinto lugar con una participacin
de S/. 16.175.000 (6.88%) millones.
45.000.000
40.000.000
38.631.000
34.610.000
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
17.432.000
15.000.000
18.235.000
14.325.000
10.000.000
En trminos comparativos entre los crditos otorgados por esta EDPYME y

los de algunas empresas bancarias que operan en la localidad, podemos
5.000.000
0
2003
68
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC)
Crditos Directos y Depsitos de las Cajas Municipales,

al 31 de agosto del 2008
En los ltimos aos, han aparecido las Cajas Municipales de Ahorro y

Crdito (CMAC), que son instituciones financieras formales y reguladas sin
fines de lucro con legislacin incorporada en la Ley de Bancos, con
personera jurdica propia de derecho pblico y con autonoma econmica,
financiera y administrativa, teniendo como propietario legal al Concejo
Provincial, constituyndose ltimamente en alternativa de apoyo a la
microempresa y a su desarrollo masivo, con incidencia en la generacin de
empleo.
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
En el distrito de La Victoria, las CMAC han hecho su aparicin el ao 2008,

con la apertura de oficinas de la CMAC Piura y CMAC Trujillo. En el
transcurso de este ao han colocado S/. 8.522.000 millones de soles en
crditos, superior a los otorgados el mismo ao por el Banco Financiero y
cercanos a los otorgados por el Banco de Crdito BCP. Su captacin de
ahorros llego a los S/. 891.128 mil soles en ahorros.
3.000.000
2.000.000
Crditos Directos
Depsitos de Ahorro
Depsitos a Plazo
Depsitos Totales
569.000
ME
CMAC Piura
Crditos Directos
CMAC Trujillo
Depsitos
3.3 SECTOR PRODUCTIVO Y DE SERVICIOS
7.112.000
En el mbito de cada localidad se expresa el capital social, dentro del cual

destacan los actores del desarrollo econmico formando en muchos casos
redes de empresas e instituciones de diverso tipo, dando lugar al tejido
social y productivo que determina la competitividad del entorno.
841.000
Total
569.000
7.953.000
MN
107.000
121.000
ME
35.000
128
Total
142.000
121.128
MN
236.000
386.000
ME
513.128
378.000
CMAC Piura CMAC Trujillo

MN
569.000
1.000.000
LA VICTORIA: Crditos Directos y Depsitos por Oficina

de las Cajas Municipales al 31 de agosto del 2008
Concepto
7.953.000
9.000.000
En el caso del distrito de La Victoria, como conos econmicos y marcas

distintivas del distrito, destacan como actores principales del desarrollo
econmico conglomerados de empresas que forman parte de su sistema
productivo, integrado por empresas de todos los tamaos jugando roles
diferentes y especializados; siendo las pequeas y medianas empresas las
que brindan una mayor parte del empleo, y pocas las que han logrado
alcanzar el mercado nacional e internacional.
6.000
Total
236.000
392.000
MN
343.000
507.000
ME
35.000
6.128
Total
378.000
513.128
Numero de Establecimientos del Distrito (Formales - Informales)
De acuerdo al Censo Municipal de Locales realizado el 2008, la cantidad

total de lugares de actividad econmica identificados alcanza a 44,646
locales y/o puestos de venta, incluyendo los puestos de mercados y de
69
comerciantes de la va pblica; clasificados en tres principales sectores:

Industria y Servicios, Mercados y Comercio Ambulatorio.
y social del distrito, como la generacin de empleo en giros vinculados a su

actividad: comercio, transporte, vivienda, hospedaje y, la generacin de
problemas como el alto ndice de residuos orgnicos, delincuencia,
prostitucin, alcoholismo y hacinamiento. Desde su creacin hace 63 aos,
La Parada se constituyo en el primer centro comercial que identific al
distrito; y los acontecimientos positivos y negativos generados dentro de
ella y sus alrededores, han marcado al distrito no solo a nivel Metropolitano,
sino tambin a nivel nacional e internacional.
LA VICTORIA: Nmero de locales industriales y de servicios que

realizan actividades econmicas
Sector
Industria y
Servicios
GIRO
N de Locales
y/o Puestos
de Venta
Tragamonedas
15
Venta de Materiales de Construccin
52
Empresa de Transporte de Pasajeros
165
Empresa de Transporte de Carga
168
Muebleras
229
Restaurante
307
Bodegas
483
Taller de Mecnica
486
Venta de Telas
Mercados
Comercio
Ambulatorio
1.120
Venta de Repuestos Automotriz
1.264
4.336
Venta de Prendas de Vestir
12.100
Otros Giros
11.087
Mercados Minoristas (29)
5.000
Mercados Mayoristas N 1 y N 2
1.452
Puestos de venta
5.560
Total de locales de actividadres econmicas
De los informes anuales 2001 al 2006 de la Direccin General de

Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, podemos establecer que
el Mercado Mayorista N 1 comercializa en promedio 1'116,171 Tm
anuales, dependiendo la tendencia del incremento o decrecimiento de la
oferta de productos principalmente de las condiciones de produccin en el
agro y los cambios climticos, a lo que se suma la apertura de otros
mercados en las zonas de Lima Metropolitana, a los que llegan
directamente productos del interior. Tomando como referencia el ao 2006,
observamos que el 49.8% de lo comercializado corresponde a tubrculos y
principalmente la papa, el 45.7% a hortalizas y el 4.5% a legumbres.
822
Depsitos
Taller de Confecciones
En este centro que cuenta con un rea total de 3.1 Has y un rea comercial
de 1.4 Has., se realiza principalmente el comercio mayorista de hortalizas
desde el ao 1945; actualmente con 774 comerciantes mayoristas que
comercializan hortalizas, legumbres y tubrculos provenientes de diversas
regiones del interior del pas.
44.646
Fuente: Censo Municipal de Locales 2008, Informacin Municipalidad de La Victoria - EMMSA
Principales conglomerados
Mercado Mayorista N 1 (La Parada) de Lima Metropolitana

El distrito de La Victoria alberga en su jurisdiccin al Mercado Mayorista N
1 mas conocido como La Parada, uno de los ms grandes centros de
comercio mayorista de productos alimenticios agrcolas perecederos, para
el abastecimiento de la poblacin, las instituciones, la industria y la
reexpedicin en otros mercados de los distritos del rea de Lima
Metropolitana y el Callao, incidiendo fuertemente en la dinmica econmica
70
Participacin porcentual de productos comercializados

en el Mercado Mayorista N 1 - Ao 2006
LA VICTORIA: Volumen comercializado en el Mercado Mayorista N 1 (La Parada)

de Lima Metropolitana 2001 2007 (toneladas)
Principales
Productos
Legumbres
Arveja
Vainita
Haba
Frijol
Hortalizas
Cebolla
Choclo
Limn
Zanahoria
Aj
Ajo
Tomate
Zpallo
Pimiento
Tubrculos
Papa
Camote
Yuca
Olluco
Total
2007P/*
2001
2002
2003
2004
2005
2006
47.289
20.400
11.961
10.843
4.085
462.262
121.404
99.449
69.070
64.427
35.073
19.800
20.231
24.714
8.094
558.225
462.159
78.637
10.639
6.790
51.799
24.756
12.272
10.567
4.204
486.007
125.371
110.858
75.005
67.860
37.433
18.370
20.872
21.377
8.861
520.149
481.646
15.437
12.228
10.838
52.572
26.597
12.356
9.093
4.526
501.584
125.692
118.946
81.900
67.541
39.260
20.210
19.072
18.876
10.087
559.140
461.056
75.794
12.836
9.454
51.044
25.540
11.599
10.324
3.581
498.179
121.840
115.214
79.526
76.737
38.766
21.005
18.867
16.184
10.040
581.018
488.818
73.252
11.371
7.577
53.430
26.862
12.767
10.419
3.382
497.716
118.491
118.008
87.486
67.913
39.486
22.974
18.606
14.380
10.372
590.107
491.119
76.311
12.971
9.706
53.244 28.899
26.527 15.803
12.775
6.522
10.324
5.667
3.618
907
542.364 269.245
127.365 65.575
131.856 61.017
98.676 50.978
72.842 36.230
43.099 19.874
25.822 12.000
16.396 10.422
15.176
6.818
11.132
6.331
590.902 299.207
495.865 244.509
67.796 40.094
15.149
7.231
12.092
7.373
Cam ote
5,7%
Pim iento
0,9%
Haba
0,9%
ZapalloTom ate
1,3% 1,4%
Ajo
2,2%
Frijol
0,3%
Cebolla
10,7%
Choclo
11,1%
Lim n
8,3%
Zanahoria
6,1%
Aj
3,6%
Tomando como referencia el reporte de la Empresa Municipal de Mercados

Mayoristas S.A. del 19 de setiembre del 2008, se observa que slo en este
da se comercializ productos por un monto de S/. 5.427.839. millones de
soles; ocupando la papa proveniente principalmente de Huanuco, Junn,
Lima, Pasco, Ayacucho, Ica, Apurmac y Arequipa, el primer lugar con el
40.95% del total; seguida de la cebolla con el 11.7%, la zanahoria con el
6.86% y el choclo con el 6.65%. En promedio se comercializa por un monto
de S/. 1,387000,000 millones de soles al ao.
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Direccin General de Informacin Agraria - Direccin de Estadstica
La Victoria: Volumen comercializado

en el Mercado Mayorista N 1 - Ao 2006 (toneladas)
Legumbres
Vainita
1,1%
Para dar abasto a ms el 70% de la poblacin de Lima y el Callao, el

Mercado Mayorista comercializa diariamente un promedio de 3,235
toneladas mtricas de tubrculos, hortalizas y legumbres, pudiendo superar
las 4,300 Tm diarias, y un total de 22,642 Tm. Semanales
P/ Preliminar - * Al mes de junio

Fuente: Empresa de Mercados Mayoristas S.A.
Nuevamente observamos que se da una dinmica intensa de transaccin

comercial, cuyos resultados no se invierten principalmente en el distrito.
590.902
542.364
Hortalizas
Arveja
2,2%
Papa
41,8%
1.067.776 1.057.955 1.113.296 1.130.241 1.141.253 1.186.510 597.351
Tubrculos
Olluco
Yuca 1,0%
1,3%
53.244
71
abastecimiento de artculos alimenticios a la poblacin de Lima y el Callao.

Con un rea total de 2.5 Has y un rea comercial de 1.0 Ha, opera con 715
comerciantes mayoristas.
LA VICTORIA: Volumen de Ingreso y precio en el Mercado Mayorista N 1

el 19 de setiembre de 2008 (S/. Por Unidad de Medida)
PRODUCTOS
Aji (Amarillo Seco; Escabeche Fresco/Zanahor/Liso; Rocoto

(Costa/Sierra/Selva); Seco Panca)
Ajo (Criollo o Napuri; Morado/Barran/Legit/Aricota/Otros)
Apio Criollo/Serrano
Arveja Verde (Americana/(Criolla/Serrana); Blanca Criolla;
Blanca Serrana)
Camote (Amarillo; Morado/Leg/Mila/Mej/Pepin/Paramon)
Cebolla Cabeza Roja/Maj/Tamb/Locu/Cri/En
Choclo (Pardo; Serrano Semilla Corriente; Serrano Tipo Cuzco)
Frijol Verde Canario
Haba (Verde Criolla; Verde Serrana)
Lechuga Americana (Criolla/Serrana)
Lenteja-Verde Bocona/Sarandaja
Limn (Sutil Bolsa; Sutil Cajn)
Maz Morado
Manzana Cte/Para Agua
Maracuya Costa
Nabo (Criollo/Serrano)
Olluco (Largo (Sin Lavar/Lavado); Redondo (Sin Lavar/Lavado)
Pallar Verde Serrucho
Papa (Amarilla/Tumbay/Tornillo/Otros; Blanca/Valle/Otros;
Color/Valle/Otros)
Pimiento Morron/Inje/Papr/Lar/Pal/Sed/Pi
Poro (Criollo/Serrano)
Tomate Marzano (Cuadr-Rt4/Ital/Rio Gran)
Vainita Americana/Seda/Pito/Corrient/Mad
Yuca Amarilla/Legitim/Injerta(Cos/Sel)
Zanahoria (Criolla-Serrana)
Zapallo Macre(Costa/Sierra/Selva)
Total
Volumen de
Ingreso (t)
Promedio
De acuerdo a la Direccin General de Informacin Agraria (DGIA) del

Ministerio de Agricultura, este mercado comercializ durante el perodo
2001 al 2006, un promedio de 2959,415 toneladas de frutas procedentes
del interior del pas; con un promedio anual de 493,236 Tm. Entre los
productos ms comercializados durante ste perodo, se encuentran la
papaya con el 15.79%, la naranja con 13.89%, el pltano con el 10.09%, el
mango con el 10.03%, y la mandarina con el 9.19%.
Total S/.
175,0
319.801,00
116,0
2,0
323.350,00
4.500,00
60,0
114.400,00
216,0
505,0
356,0
4,0
49,0
3,0
1,0
265,0
53,0
9,0
8,0
1,0
11,0
3,0
204.860,00
282.800,00
703.637,30
11.800,00
46.950,00
3.291,00
LA VICTORIA: Volumen comercializado en el Mercado Mayorista N 2 (De Frutas)

de Lima Metropolitana 2001 - 2007 (toneladas)
Principales
Frutas
Papaya
Naranja
Mandarina
Pia
Manzana
Mango
Pltano
Uva
Melocotn
938.566,30
87.450,00
11.970,00
10.000,00
1.650,00
21.130,00
4.350,00
2.002,0
1.914.840,00
24,0
2,0
53,0
13,0
52,0
296,0
36,0
52.320,25
3.001,50
76.027,50
25.350,00
49.400,00
176.120,00
34.200,00
4.315,0
5.427.839,75
Los precios corresponden a productos de primera calidad e incluyen, el precio pagado al productor, flete
y ganancia del comerciante mayorista
Fuente: Empresa Municipal de Mercados Mayoristas S.A .
Elaboracin: MINAG - Direccin General de Informacin Agraria - Direccin de Estadstica
2001
2002
2003
2004
2005
2006
63.598
59.753
44.206
30.808
46.731
41.115
39.506
31.025
23.032
61.126
61.361
43.362
31.734
42.346
41.441
35.293
27.549
22.032
69.015
65.763
50.120
43.729
47.415
42.578
36.374
25.897
23.342
81.444
70.482
51.394
34.601
46.549
50.374
34.304
26.366
22.761
76.960
72.328
51.556
49.462
46.156
43.630
38.591
24.952
20.580
81.448
71.623
47.380
35.681
51.716
48.903
52.054
22.562
15.774
44.917
39.208
25.231
16.200
29.081
12.262
28.489
18.744
8.981
Palta
18.439
16.112
18.517
17.316
17.727
13.719
9.440
Fresa
8.979
8.403
8.911
11.134
11.774
12.256
1.214
Sanda
16.636
15.407
17.256
13.790
11.333
13.105
6.925
Meln
6.635
7.038
8.729
8.958
9.182
11.714
6.978
Pepino
8.128
7.112
8.945
8.614
6.316
8.562
1.750
Granadilla
4.886
4.986
5.293
5.649
6.054
5.844
2.865
Tuna
4.545
4.967
5.903
6.435
5.548
4.570
3.099
Chirimoya
3.501
5.094
4.777
4.986
5.206
3.945
2.927
Ciruela
4.676
4.575
5.178
3.657
4.264
3.898
3.740
Pera
7.164
5.245
5.197
4.627
3.960
4.607
4.162
Coco
1.702
1.083
1.896
2.341
2.039
1.646
1.234
Maracuy
3.086
2.987
2.669
2.215
1.809
2.877
2.031
2.324
1.874
2.630
2.703
1.743
1.925
1.125
451.127
500.134
510.700 511.170
515.809
270.603
Membrillo
Mercado Mayorista N 2 (De Frutas) de Lima Metropolitana
Total anual
Puesto en actividad desde 1971, constituye el segundo Mercado Mayorista

ubicado en la jurisdiccin del distrito, de gran importancia para el
470.475
2007P/*
Elaboracin: Ministerio de Agricultura - Direccin General de Informacin Agraria - Direccin de Estadstica
72
En relacin al movimiento econmico generado en el Mercado Mayorista N

2, la DGIA, en su reporte del 19 de setiembre del 2008, da a conocer un
volumen de venta de diversas frutas por un total de 1,611 toneladas, por un
valor aproximado de S/. 2105,600 millones de Soles, lo que hace un
estimado de S/. 768544,000 millones de Soles al ao.
Pltano (Bellaco (Selva); Bizcocho (Selva); Isla (Selva); Manzano

(Selva); Seda (Selva)
Sandia Var.
Toronja (Costa con pepa; Selva con pepa)
Tuna Amarilla
Tuna Morada/Rosada
Uva (Alfonso Lavalett (Negra); Italia /Americana-Nacional)
Yacon (Llacon)

PRODUCTOS
Carambola (Selva/Costa)
Chirimoya Cumbe
Ciruela Santa Rosa/Nacional
Coco (Costa /Selva)
Fresa (Aroma; Cama Rosa)
Granadilla Costa (Norte)
Granadilla Selva
Volumen de
Ingreso (t)
Promedio
Total
1.500,00
14.355,00
214,2
236.835,00
3,3
14,3
15,0
5.025,00
22.100,00
36.617,50
Manzana (Cte/Para Agua; Delicia (Costa); Importada (Chilena);

Israel; Winter)
233,9
419.883,30
Maracuya Costa
Melocoton (Blanquillo; Durazno Huayco)
Melon Coquito
Melon Honey Dew
Membrillo (Criollo; Serrano)
8,0
120,4
24,4
4,8
16,4
9.000,00
347.699,30
24.400,00
5.760,00
23.800,00
Naranja (Tangelo Costa; Tangelo Selva; Valencia (Selva);

Washington Naval(Costa)
268,5
194.705,80
Nspero de Agua
Pacae de Seda
45,4
3,6
35.941,00
3.750,00
Palta (Criolla Selva; Dedo (Costa); Fuerte Costa; Hall (Selva);

Linda (Costa/Selva); Naval (Costa/Selva)
38,2
110.250,00
51,0
107,1
113,6
61.625,00
128.520,00
98.065,00
Mandarina (Clementina (Costa); Fortuna; Kori (Costa / Selva);

Malvacea(Costa); Procesada Dancy (Costa); Rio de Oro/Murcott
Costa; Tangerina)
Mango Criollo Huaca ( Costa )
Mango Criollo Planta ( Costa )
Mango Edward Huaca
Papaya (Selva)
Pepino Rayado o Melon
Pia (Cayena Lisa; Criolla De Selva; Selva O Haway)
139.650,60
28,0
6,6
6,0
3,0
9,0
1,3
25.200,00
6.608,30
9.600,00
7.500,00
16.564,00
1.170,00
1.611,1 2.105.599,80
Los precios corresponden a productos de primera calidad e incluyen, el precio pagado al

productor, flete y ganancia del comerciante mayorista
Fuente: Empresa Municipal de Mercados Mayoristas S..A.
Total S/.
2,0
3,3
3,0
9,0
55,8
3,6
2,6
195,8
7.500,00
6.975,00
86.150,00
11.250,00
7.600,00
LA VICTORIA: Volumen de princiales productos comercializados

en el Mercado Mayorista N 2 el ao 2006 (Toneladas)
Pltano
52.054
Mango
48.903
Manzana
Pia
Mandarina
Naranja
Papaya
73
51.716
35.681
47.380
71.623
81.448
empezaron en el Mercado Central y decidieron su ingreso a Gamarra con

posterioridad, cuando estaba ms desarrollada.
Participacin porcentual de productos comercializado

en el Mercado Mayorista N 2 el ao 2006
Granadilla
1,1%
Meln
2,3%
Sanda
2,5%
Palta
2,7%
Pepino
1,7%
Chirim oya
0,8% Ciruela
Tuna
0,9%
0,8%
Pera
0,9%
Coco
0,3% Maracuy
0,6%
Mem brillo
0,4%
Fresa
2,4%
Melocotn
3,1%
Papaya
15,8%
Naranja
13,9%
Uva
4,4%
Pltano
10,1%
Mango
9,5%
Manzana
10,0%
Pia
6,9%
Mandarina
9,2%
Visto desde otro ngulo, la dinmica comercial de estos conglomerados

trae consigo una problemtica caracterizada principalmente por la
congestin del trnsito, acumulacin de basura, y un malestar general que
perjudica a todos: productores, transportistas, comerciantes mayoristas,
comerciantes minoristas, consumidores en general, comerciantes y familias
que trabajan y viven en la zona de influencia.
La prctica generalizada de los empresarios ha sido tratar de tener varios

puntos de venta, a travs de los cuales se busca captar al mayor nmero
de clientes que visitan la zona. Existe otro grupo que hizo mucho dinero en
la poca previa a la reorganizacin del Parque Cnepa, eso les permiti
comprar terrenos que hoy se han convertido en galeras y que ha motivado
a cambiar el giro principal de su negocio al del sector inmobiliario
Conglomerado Textil de Gamarra

En los aos 40, en Gamarra se dio una masiva inmigracin italiana y los
negocios ms importantes de la zona, como las panaderas, eran de esta
colonia. Posteriormente, la migracin provinciana hizo que en las bermas
se instalaran puestos de venta de ropa ambulante. As, Gamarra se fue
creando a la folclrica, con gente que vena en camiones de Huarochir, por
12
ejemplo .
Al parecer, los informales que trabajaban en la zona hicieron mucho dinero

durante la poca, desde la actividad informal y resistencia al orden
municipal, el beneficio de estar dentro de la zona comercial con luz y
espacio gratis, haba un movimiento comercial impresionante. La
modernizacin del Parque Cnepa, va a significar el punto de quiebre entre
la Gamarra inicial y la que existe ahora; motivando el ordenamiento y la
formalizacin.
Algunos de los pioneros empezaron como informales y posteriormente se

formalizaron. Otros, tenan experiencia de trabajo en empresas textiles y
decidieron independizarse. Como Gamarra no era lo que es hoy,
En diciembre de 1999 mediante ordenanza municipal se establece el

Damero de Gamarra con dos zonas: A y B; se desaloja a los
comerciantes informales del emporio de Gamarra y a los ambulantes de la
berma central de la avenida Aviacin, frente a La Parada. Sin embargo, no
12
Triveo, Gladis. Aspiraciones y perspectivas de empresarios y empresarias de Gamarra, en

Gobiernos Locales inicindose en la promocin de las MYPE: Necesidades actuales de Gamarra
frente al TLC. Ministerio de trabajo y Promocin del Empleo. Lima, junio 2008
74
y de confecciones. Segn datos de PRODUCE, en un esfuerzo por

modernizarse el ao 2006 las microempresas de Gamarra destinaron
S/.137 millones de soles para la compra de maquinaria, pero slo S/.1
milln en la capacitacin de trabajadores.
se mantuvo el personal necesario para la limpieza de Gamarra y esta volvi

a ser un caos.
Como parte de esta modernizacin se dio en concesin el Parque Cnepa,
donde se construy un centro comercial con ms de 300 tiendas, lo que
permiti que la situacin mejorara pero no se pudo evitar que Gamarra
siguiera creciendo de forma desordenada. Los empresarios empezaron a
apostar por el lugar y construyeron galeras. El problema era la falta de
liderazgo de la autoridad municipal para planificar el crecimiento, se
construa sin criterios adecuados y sin normatividad.
Los empresarios estn de acuerdo en sealar que el alcalde Alberto
Snchez Aizcorbe esta demostrando su autoridad para mantener el orden.
Actualmente, Gamarra es uno de los principales conglomerados que
marcan e identifican a La Victoria, habindose constituido paulatinamente
en el emporio comercial textil ms importantes no solo de Lima
Metropolitana sino tambin del Per, manteniendo una conformacin de
mixtura entre la empresa formal y la informal.
Con un espacio comercial de 40 cuadras, cuenta actualmente con 17,000
establecimientos distribuidos en 125 galeras comerciales (ms de dos
pisos) y en 800 casas comerciales (viviendas acondicionadas como
comercio). Genera empleo para aproximadamente 60,000 personas. Se
calcula que existe un movimiento de $ 800 millones de dlares al ao, ms
o menos un promedio de $ 4,000 dlares de venta mensual por tienda. El
crecimiento anual de Gamarra ha sido de 500 establecimientos anuales,
aproximadamente.
.
De acuerdo las conclusiones de la encuesta realizada por la sociloga
13
Russela Zapata , existen coincidencias y divergencias entre los pioneros y
los jvenes empresarios sobre la actual situacin de Gamarra, las que se
expresan en el siguiente cuadro:
Cada establecimiento tiene a la familia como emprendedora de su

actividad, sea comercial o productiva, con un promedio de 4 trabajadores
incluyendo al dueo en el caso de las primeras; los talleres productivos
pueden llegar a tener desde 8 a 20 operarios provenientes de varios
lugares, aunque el pequeo empresario generalmente recurre a su familia y
a la fuerza laboral vinculado a su barrio, las viejas amistades, y luego
recurre a la convocatoria simple dando preferencia al a mano de obra
calificada.
A travs de esta encuesta se destaca que los problemas ms importantes

consisten en el desorden, suciedad, falta de liderazgo, delincuencia,
informalidad y copia de diseos, as como la calidad de produccin y la falta
de inversin en diseo e imagen de los negocios; por la falta de una visin
conjunta; a lo que se agrega la escasa capacitacin de pioneros que
impidi disear una estrategia de crecimiento y el no querer aceptar que los
tiempos han cambiado y que no se puede hacer negocio con los mismos
esquemas que antes.
nico en Latinoamrica, es el lugar con ms empresarios compitiendo en el

Per, con el mayor nmero de transacciones comerciales por minuto, en el
pas. Se estima que en los ltimos ocho aos en Gamarra se invirti
alrededor de quinientos millones de dlares entre edificios, maquinaria textil
13
75
Idem.
Elementos de
comparacin
Respecto al rol de Municipalidad, lo perciben slo vinculado al sector

inmobiliario y no ligado a sus necesidades, manteniendo una posicin
expectante respecto a la gestin actual, demandando la formulacin de un
Plan de Trabajo Integral y normas ad hoc, articulando el pago de las
obligaciones tributarias de los empresarios con el cumplimiento de sus
funciones.
Diagnstico
Aspectos positivos de
Gamarra
Aspectos Negativos
Los empresarios ms jvenes, demandan la articulacin y comunicacin de

los tres sectores de Gamarra, la planificacin y generacin de consenso en
torno a una misma visin, evitando que los dirigentes de los gremios se
atribuyan representaciones que no tienen y los utilicen como plataforma
poltica.
Causas de los
Problemas
Capacidad de autocrtica
Aspiraciones
Estrategia para alcanzar

esas aspiraciones
Institucional
76
Grupo de pioneros y pioneras

La concurrencia de personas, la
especializacin, la oferta de mano de
obra, la existencia de actores que prestan
servicios complementarios, entre otros.
Los problemas ms importantes consisten
en el desorden, suciedad, falta de
liderazgo, delincuencia, informalidad y
copia de diseos.
Falta de eficiencias colectivas activas:
visin conjunta.
Escasa.
Las referencias se centraron sobre todo
en la mala gestin de los Gobiernos
Locales, que en los problemas de su
propio accionar.
Gamarra moderna.
Tienen como referencia los Centros
Comerciales.
Administracin centralizada.
Mix comercial orientado al mercado
interno y hacia el exterior (50%).
Cluster
especializado
en
textil
confecciones
Representacin de sectores presentes:
comercial, productivo e inmobiliario
Crear administracin centralizada
Comprometer a todos los empresarios
para que paguen y la Municipalidad
cumpla con sus funciones.
Procurar que todos se domicilien en el
distrito
Plantear propuestas para que las
municipalidades
productivas
tengan
normas ad hoc
Perciben la gestin actual como positiva y
que ha empezado bien con su propuesta
de ordenamiento
Rol de la
municipalidad
No precisan esto como una necesidad,

dado que sienten que existe a nivel
inmobiliario.
Rol de los
gremios
No hay unin de gremios ni una visin

conjunta.
Los gremios se atribuyen representacin
que no tienen
Algunos lderes surgen porque creen que
los ministerios pagan sueldos.
Jvenes empresarios y
empresarias
Coincidencia.
Coincidencia, pero incluyeron el

aspecto de la calidad de produccin y
la falta de inversin en diseo e imagen
de los negocios.
Coincidencia
Tuvieron mayor autocrtica y plantearon
como causas reales de los problemas:
- Escasa capacitacin de pioneros que
les impidi disear una estrategia de
crecimiento.
- Poca conciencia de los pioneros de
percibir que los tiempos han cambiado
y que no se puede hacer negocio con
los mismos esquemas que antes.
Coincidencia.
Coincidencia.
Coincidencia.
80% orientado al exterior
Coincidencia
Coincidencia
Pioneros + Jvenes capacitados/as
Coincidencia
Sin definiciones respecto a eso.
Crear liderazgos para que Gamarra en
el futuro tenga representacin en el
Congreso.
La posicin es expectante respecto a la
gestin actual, pero critican que no
haya presentado un plan de trabajo
integral
Plantean la falta de canales de
comunicacin con los tres sectores de
Gamarra, porque ahora solo existe para
los inmobiliarios.
Coincidencia
Coincidencia. Solo se utilizan como
plataformas polticas
Los lderes actuales no tienen
capacidad para planificar, para articular
actores y generar consensos entorno a
una misma visin.
ellos los mercados de Jorge Chvez con 812 puestos y el de UNICACHI

con 408.
N
Mercados Particulares
El distrito cuenta con 29 mercados de propiedad particular, cuyas
propietarios contratan sus administradores, actuando la Municipalidad con
ente fiscalizador. Estos mercados ofrecen servicios de venta de productos
diversos a la poblacin, a travs de los 3,343 puestos ubicados en sus
instalaciones, en su mayora de productos de pan llevar. Destacan entre
Nombre del Mercado Particular
Direccin
01
3 de Febrero zona A
Jr. Hiplito Unanue 1822 - 1870
02
3 de Febrero zona B
Av. Aviacin 415
312
03
Asociacion Nio De Jesus
Av. Palermo 545
42
04
Asociacin Seor de los Milagros
Jr. Andahuaylas 264
05
Centro comercial No Jesus
Jr. Italia 1420
06
Cooperativa Balconcillo
Av. Palermo 456
131
07
Cooperativa Huamanga
Jr. Huamanga cdra. 10
151
08
Cooperativa San Pedro
Jr. Francisco Graa 673
146
09
Cooperativa Sr. de los Milagros
Jr. Italia 1416
10
El Carmen
Jr. Andahuaylas
11
Ex pasaje 3 de Febrero
Jr. Unanue cdra. 18
12
Garcia Naranjo
Jr. Garca Naranjo
13
Garcia Naranjo
Jr. Garca Naranjo 365
14
Jorge Chavez
Av. Nicols Aylln 600
812
15
La Esperanza - Porvenir
La Mar 710
208
16
La Polvora
Av. Las Amricas 1300
47
17
Las Americas
Av. Las Amricas 855
48
18
Mini mercado Sr. de los Milagros
Jr. Andahuaylas 298
16
19
Modelo de Frutas
Av. Circunvalacin 1404
20
Moderno Italia
Jr. Italia 1404
21
Moderno N 1 Parinacochas
Av. Parinacochas cdra. 13
22
Palermo
Av. Palermo 543-A
23
Palermo
Av. Palermo 543
24
Pasaje Antonio Raymondi
Pasaje Antonio Raymondi 329
25
Rondon
Jr. Garca Naranjo cdra. 13
26
San Pablo
Jr. Sebastian Barranca 2476
27
Santa Catalina
Av. Palermo 579 y Av. Canad
28
Unicachi
Jr Hiplito Unanue cdra. 18
29
Union Microcomerciantes Sr. de

los Milagros
Av. Manco Cpac 798
TOTAL DE PUESTOS EN MERCADOS PARTICULARES

77
Cantidad
Puestos
0
39
55
27
127
347
170
179
62
408
16
3.343
Situacin Financiera
Mercados Municipales
La merced conductiva es mnima, sin embargo, existe una altsima tasa de

morosidad
La MLV tiene en propiedad 03 mercados minoristas de abastos, pero ha

carecido de una poltica para una gestin eficiente y moderna de los
mismos. Tratando intilmente de evitar conflictos con los comerciantes ha
predominado una actitud paternalista y permisiva, que ha dado como
resultado la ocupacin irregular de puestos, no pago de la merced
conductiva, apropiacin de los servicios comunes por terceros, etc. A
febrero del 2008 su situacin es la siguiente:
LA VICTORIA: Monto de la Merced Conductiva (MC) Mensual

Puestos
MERCADO
Infraestructura
La infraestructura de los Mercados Municipales se encuentra en mal estado
de conservacin, lo que ocasiona peligro para la vida y la salud de los
comerciantes y el pblico que acude a ellos y su grado de ocupacin es
variable, encontrndose en algunos casos sobredimensionada
Mercado
Manco
Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Material de
construccin
y estado
Puestos
interiores
Tiendas
%
interiores
Pues
Ocupa
tos
cin
Tiendas
exteriores
2,846.27
Noble, mal
estado, agua
desage
colapsados
333
99%
13
5,936.00
Material noble,
en mal estado
384
85%
15
6,604.31
Material noble,
en mal estado,
sin agua,
desage
construido
sobre ex
relleno
sanitario
15,386.58
Merced
conductiva
S/.
Manco Cpac(1)
333
20,50
12 de Octubre
9 de Octubre
Total
361
207
901
16,50
16,50
Merced
conductiva
S/.
Tiendas Exteriores
Merced
conductiva
S/.
160,00
240,00
12
10
10
15
19
46
16,50
38,00
32,50
(1) Incluyendo 13 stands construidos.
Los comerciantes no cumplen con pagar oportunamente la merced

conductiva, por lo que durante la ultima dcada han acumulado una deuda
que en total asciende a S/. 1,817150
CARACTERISTICAS BASICAS DE LOS MERCADOS MUNICIPALES *

rea
Terreno
mt2
Tiendas Interiores
Situacin
legal
y cargas
LA VICTORIA: Deudas por Merced Conductiva (MC)
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas.
Hipoteca
extinguida
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas
MERCADO
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Total
1997 - 2006
918.424,30
260.461,00
521.813,00
1.700.698,30
2007
62.562,20
25.970,00
27.921,00
116.453,20
Total S/.
980.986,50
286.431,00
549.734,00
1.817.151,50
El gasto anual que genera la administracin de estos 03 mercados

ascienden a S/. 648,750.00 y no es cubierto por los ingresos.
LA VICTORIA: Gastos de la MLV por la Administracin de los Mercados Municipales - 2007
320
1034
40%
19
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas
10
19
37
(*) Existe un cuarto mercado: el Mercado de MATUTE, de Propiedad no determinada, que estuvo administrado por la MLV hasta inicios
del 2007, fecha en que los comerciantes impidieron el ingreso del personal municipal que lo administraba.
MERCADO
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Total
Personal (1)
Mensual
9.686,90
7.853,87
8.869,18
26.409,95
Anual
126.641,60
105.646,44
109.418,00
341.706,04
Limpieza (2)
Mensual
6.345,00
12.888,00
6.345,00
25.578,00
Anual
76.248,00
154.656,00
76.140,00
307.044,00
Total
S/.
Mensual
16.031,90
20.741,00
15.214,00
51.987,95
Anual
202.889,60
260.302,44
185.558,00
648.750,04
(1) Todo es personal estable, incluye Bonificaciones y/o Gratificaciones; (2) Desde el ao 2001 los comerciantes
pagan los servicios de agua y electricidad
(2) La administracin tributaria interpreta que al ser propiedad municipal no estan afectos al pago del arbitrio.
78
El perodo de vigencia de sus autorizaciones esta entre al 2012 al 2013, y

vienen cumpliendo las normas sobre seguridad y no ingreso de menores.
LA VICTORIA: Mercados Municipales - Ingresos Esperados y Ejecutados, segn

rubros - 2007
Manco Cpac
MERCADO
Puestos
Tiendas
Exteriores
Tiendas
Interiores
SS.HH.
Total
%
18 de Enero
Esperado Ejecutado
S/.
S/.
330
81.180
52.030 386
13
38.400
15.120
1
344
1.824
121.404
576
1
67.726 387
55,8%
Esperado Ejecutado
S/.
S/.
76.428
5.928
1.864
84.220
EMPRESA
9 de Octubre
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
TOTAL ANUAL
(A)
Esperado
121.404
84.220
55.321
260.945
(B)
Ejecutado
67.726
32.540
21.207
121.473
Corporacin
Aventura S.A.C
BLOCK 6
Ejecuta
do S/.
42.228
17.536
7.524
1.175
Corporacin
Aventura S.A.C
BLOCK 9
10
3.745
2.040
HUANUCO
456
1
32.540 218
38,6%
1.824
55.321
456
21.207
38,3%
Corporacin
Aventura S.A.C
30.014 207
2.070
LA VICTORIA: Dficit por Aministracin de los Mercados Municipales - 2007

MERCADO
SALA GAMARRA 1
Esperado
S/.
Este desbalance entre ingresos y gastos de los mercados municipales

analizados produce un importante dficit anual de S/. 514,738 que es
subvencionado por la MLV y todos los contribuyentes del distrito. Debido a
la desactualizacin de las tarifas por merced conductiva, aun si el 100% de
los comerciantes pagasen puntualmente las Merced Conductiva los
ingresos de estos mercados serian menores a los gastos que ocasionan,
quedando un dficit en contra de la MLV de S/. -378,788.
INGRESO
ESTABLECIMIENTO
Alpamayo
Inversiones S.A.C
(C)
Gastos
202.889
260.302
185.558
648.749
Dficit
Esperado
(C-A)
-81.485
-176.082
-130.237
-387.804
Dficit
Real
(C-B)
-135.163
-227.762
-164.351
-527.276
Salas de Juego
Una actividad econmica emergente en el distrito son las salas de juego,
segn la Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas, se han instalado en La victoria 13 de ellas, dndole una
nueva configuracin a las avenidas en las que se ubican, sobre todo en
horas de la noche cuando los ludpata colman sus instalaciones.
DIRECCION
GIRO
Jr. Hiplito Unanue

1675
Av. Prolong.
Gamarra 685-687
Av. Isabel La
Catlica 16101614
Prolong. Huanuco
1548 - 1550
VIGENCIA
31/07/2013
S/GIRO COM.
TELEPODROMO
26/05/2013
26/06/2013
12/06/2013
Inversiones
Andean del Centro WIN'S
S.A.C
Av. Mxico 630 642
TGM
01/04/2013
Juegos
Recreativos
Huascaran S.A.C
FRUTOMANIA
Av. Circunvalacin
1404
RESTAURANTE
01/02/2013
Juegos Slots
Multinacionales
S.A.C.
OCEAN
Av. Manco Cpac

107 - 109
Negociaciones E
Inversiones Doral
S.A.C
LA CABANA
Av. Bauzte Y
Meza 1548 Y
Antonio Bazo 530
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA CANADA
Av. Canada 360
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA HUMBOLDT
Jr. Prolong.
Humboldt 1623
TELEPODROMO
/TGM
28/11/2012
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA MANCO
CAPAC
Av. Manco Cpac

1000
TELEPODROMO
/TGM
19/12/2012
Red One S.A.C
RIO DE ORO
TGM
12/09/2012
Sierra Machines
S.A.C
MANCO CAPAC
TELEPODROMO
/TGM
21/12/2012
Jr. Isabel La
Catlica 1643 1643
Av. Manco Cpac
582 - 584 - 586
12/03/2013
TGM
23/04/2012
13/08/2013
FUENTE: MINCETUR - Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas
79
Licencias de funcionamiento
La informalidad es una caracterstica principalmente de las unidades

dedicadas al comercio, que se viene superando en los ltimos aos.
As , encontramos que entre el ao 2005 y el curso del 2008 se ha
emitido 9,882 licencias de funcionamiento, de las cuales el 78.7%
corresponde a los aos 2007 y el curso del 2008, demostrando una
tendencia positiva y mayor eficiencia de la Municipalidad en el
proceso de formalizacin y acciones conexas vinculadas la
seguridad de las unidades productivas y de comercio en la localidad.
La Victoria: Evolucin de Emisin de Licencias 2005 - 2008
7.000
6.165
6.000
5.000
4.000
3.000
2.026
2.000
1.616
1.000
0
2004
75
2005
2006
2007
2008
2009
80
IV.- CARACTERIZACIN URBANA - AMBIENTAL
81
IV.- CARACTERIZACIN URBANA AMBIENTAL
Sur: Av. Nicols Arriola, Av. Aviacin, Av. Nueva Canad y Av. San Lus
Aldana, Av. Javier Prado; distritos de San Lus y San Borja
4.1 ASPECTO URBANO
Este: Av. Javier Prado, desde la Av. San Lus Aldana hasta Av. Paseo de
la Repblica; distrito de San Isidro
La distribucin espacial de la poblacin en el pas ha sido caracterizada por

la enorme concentracin-dispersin de asentamientos humanos a lo largo
del territorio, asociada en forma directa con la evolucin del desarrollo
econmico. A esta situacin se suma un proceso de urbanizacin
acelerado en el marco de una tendencia de concentracin que ha llevado al
predominio de unos cuantos centros. Este patrn de desarrollo se ha
reproducido con diversa intensidad al interior de nuestros departamentos, lo
que ha llevado a la constitucin de niveles de desarrollo diferenciado.
Oeste: Av. Paseo de la Repblica, desde Av. Javier Prado hasta Av. Grau;
distrito de Lince y Concejo Provincial de Lima
4.1.2 Vivienda
Segn el Censo Nacional del ao 2007, el distrito cuenta con 52,966
viviendas que albergan una poblacin de 192,724 habitantes. De acuerdo
al tipo de vivienda, el 46% est compuesto por casas independientes, el
36% por departamentos en edificios; las viviendas en quinta constituyen el
13% y el 4% est compuesto por viviendas de casa vecindad.
A lo largo de los ltimos aos, el movimiento de la poblacin ha influido

considerablemente para acelerar la urbanizacin del pas y el crecimiento
de las ciudades, siendo la migracin del sector rural e componente
fundamental del crecimiento social.
LA VICTORIA: Tipo de Vivienda
El distrito de La Victoria forma parte de sta realidad y su crecimiento as

como su densidad poblacional esta ligado al proceso de concentracindispersin del Lima Metropolitana; con un territorio que combina
actualmente caractersticas de lo que podramos denominar una Victoria
antigua y una Victoria moderna que ofrece con suficiencia a sus
habitantes la infraestructura requerida, adems de los servicios pblicos
necesarios de agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico, pavimento,
jardines, centros deportivos y recreativos, seguridad pblica, bomberos y
servicios de limpieza; pero que, sin embargo, debe enfrentar la
modernizacin de las instalaciones de estos mismos servicios.
Categoras
Casa Independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
Viv. Improvisada
No destinado
Otro tipo particular
Hotel, hospedaje
Casa Pensin
Hospital Clnica
Crcel
Asilo
Aldea Infantil, Orfelinato
Otro tipo colectiva
En la calle
4.1.1 Ubicacin y Delimitacin

El distrito de La Victoria se ubica en la parte central de la Provincia
Metropolitana de Lima, sobre la margen izquierda del Ro Rmac; a una
altitud entre los 133 m.s.n.m.; Latitud Sur: 12 03 54 y Longitud Oeste:
2
76 01 52; con una superficie de 8.74 Km y una densidad poblacional de
2
22,050.8 Habit/Km . Tiene como lmites:
Total
N
24.181
19.039
6.865
2.258
165
320
6
91
4
2
2
1
3
26
3
52.966
Norte: Con la Av. Grau desde el Paseo de la Repblica hasta el Jr.

Circunvalacin, con el Concejo Provincial de Lima y el Distrito de
El Agustino
82
Hogares por vivienda
LA VICTORIA: Tenencia de la Vivienda
El 90.13% de viviendas son ocupada por un solo hogar y slo el 1.86% por
dos hogares, el 0.43% a tres hogares y un 7.23% de viviendas estn
desocupadas. La tendencia del descenso de la poblacin del distrito, es
paralela al crecimiento poblacional de las zonas norte, sur y este de Lima y
el alejamiento del centro de la capital de las fuentes de trabajo, llevando a
la migracin de parte de su poblacin -sobre todo de jvenes familias-, y la
disminucin en parte de la densidad poblacional del distrito.
Tenencia de la vivienda - La Vivienda que ocupa es:
LA VICTORIA: Total de Hogares

Categoras
Vivienda particular desocupada
Vivienda con 1 hogar
Propia
totalmente
pagada
Cedida por
el Centro
de Trabajo
Casa Independiente
7.187
794
13.279
413
1.166
22.839
9.154
767
6.605
249
479
17.254
Vivienda en quinta
3.683
189
2.121
106
253
6.352
Casa Vecindad
1.355
40
455
77
177
2.104
93
18
12
132
158
71
59
32
320
21.634
1.790
22.549
914
2.120
49.007
No destinado
3.827
47.736
986
Vivienda con 3 hogares
227
52
Total
Propia
pagando
a plazos
Viv. improvisada
Vivienda colectiva
Alquilada
Tipo de vivienda
Total
Otra
forma
Total
Material predominante de la vivienda

El material predominante en la construccin es el ladrillo o los bloques de
cemento en un 87.14%, logrado en el proceso urbanizacin por iniciativa de
las empresas constructoras o de la autoconstruccin. Las viviendas
antiguas mantienen una construccin con material de adobe el 9% y de
quincha el 1%.
132
52.966
Tenencia de la vivienda
LA VICTORIA: Material de construccin
predominante en las paredes
Respecto a la tenencia de la vivienda, se da un significativo uso de la

vivienda para la generacin de renta para sus propietarios; as, el 44% de
las viviendas censadas son utilizadas en calidad de alquiler. Del cien por
ciento de estas viviendas alquiladas, el 42.3% son departamentos en
edificio, el 33.2% casas independientes, el 17% viviendas en quinta y el
6.3% viviendas de casa vecindad.
El 46% de las viviendas son ocupadas por sus propietarios. De este total, el
59%% son casas independientes, el 29% departamentos en edificio, el
9.4% viviendas en quinta y el 2% viviendas de casa vecindad. El 3.7% de
viviendas son ocupadas en calidad de pago a plazos por sus propietarios.
Categoras
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
N
42.707
4.407
927
544
55
29
81
257
Total
49.007
83
Abastecimiento de agua en la vivienda
Alumbrado elctrico en la vivienda
El 78.6% de las viviendas del distrito cuentan con instalaciones de la red

pblica a su interior; el 18.9% hace uso del servicio que brinda la red
pblica pero con instalaciones fuera de la vivienda; un mnimo porcentaje
del 0.5% se surte de pilones y el 0.2% de camin cisterna.
El 98.8% de las viviendas del distrito cuentan con alumbrado elctrico

faltando cubrir este servicio el 1.2% de viviendas. Segn el tipo de vivienda
la totalidad de los departamentos en edificio, viviendas en quinta y casa
vecindad estn cubiertos con este servicio. En el caso de las viviendas
independientes lo poseen el 98.1% y el resto de tipos de vivienda en
similares porcentajes.
LA VICTORIA: Abastecimiento de agua en la vivienda

Tipo de vivienda
Red
pblica
dentro
(Agua
potable)
Piln
Red
de
Pblica uso
Fuera pbli
co
Camin,
cisterna
Vecino
LA VICTORIA: La vivienda tiene alumbrado elctrico
Otro
Tipo de vivienda
Total
Casa Independiente
19.993
2.268
145
61
246
126
22.839
12.727
4.206
321
17.254
4.502
1.726
124
6.352
957
970
68
17
70
22
2.104
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
63
58
132
262
34
12
320
38.504
9.262
221
84
777
159
49.007
Viv. improvisada
No destinado
Total
LA VICTORIA: Servicio de desage

que tiene la vivienda
9.050
No tiene
Total
144
8
11
1
Total
22.839
17.254
6.352
2.104
132
320
6
Total
48.408
599
49.007
Distrito Comercial
Populoso
Grandes arterias comerciales
Barrios Residenciales: Balconcillo y Santa Catalina de buen aspecto y
con buen cuidado en sus reas verdes.
Tiene una ubicacin estratgica entre San Isidro, San Borja y el Centro
de Lima.
Grandes avenidas de fuerte trnsito recorren el distrito.
N
39.551
No
435
La Victoria es un Distrito que por su ubicacin estratgica le permite

constituirse en el principal centro de abastecimiento de la ciudad, se
constituye en un espacio concentrador de poblacin que brinda
oportunidades de insercin laboral inmediata fundamentalmente a los
sectores comercio y servicios. Las caractersticas del distrito son:
El 80.7% de las viviendas cuentan en su interior con instalaciones de

desage de la red pblica, y el 18.5% hace uso del servicio que brinda la
red pblica pero con instalaciones fuera de la vivienda.
Red pblica fuera de la Viv.
Si
22.404
17.254
6.352
8
124
309
5
4.1.3 Zonificacin distrital.
Servicio de desage en la vivienda
Red pblica dentro de la Viv.
Casa Independiente
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
Viv. improvisada
No destinado
Categoras
La vivienda tiene alumbrado

elctrico
406
49.007
Segn Ordenanza N 1082 de la Municipalidad Metropolitana de Lima

publicada el 18 de Octubre del 2007 y su modificatoria, el Plano de
84
Dentro de su territorio comparte junto al Cercado de Lima, una zona

Monumental Histrica, que corresponde a la franja de la Av. Grau
(denominado corredor especializado), para el cual su tratamiento normativo
se rige en base a criterios especiales de tratamiento referentes a Centro
Histrico. Dicha rea tambin comprende una parte de la Franja de la Av.
Paseo De La Repblica, hasta el Primer lote del Lado Par de la Av. 28 de
Julio.
Zonificacin de los usos del suelo del distrito seala al 60% de su territorio
de uso comercial, sea este CM (Comercio Metropolitano), CV (Comercio
Vecinal o CZ (Comercio Zonal), considerando adems a la zonificacin de
VT (Vivienda Taller), el cual permite el uso mixto de Comercio y vivienda.
Se puede apreciar que los tipos de zonificacin presentes son: RDM
(Residencial de Densidad Media), RDA (Residencial de Densidad Alta), VT
(Vivienda Taller), CM (Comercio Metropolitano), CZ (Comercio Zonal), CV
(Comercio Vecinal) y Zonas de Reglamentacin especial (Actualmente el
distrito ya no cuenta con zonas industriales que si contemplaba la
zonificacin vigente hasta el 18 de Octubre del 2007).
Plano de zonificacin vigente a Junio de 2008.
85
de Panam, Reina de las Amricas (Balconcillo), San Norberto, Nuestra

Seora del Pilar (Santa Catalina). Tambin se encuentran el Instituto
Tecnolgico Jos Pardo y el Instituto de Artes Grficas.
Centros Poblados: Urbanizaciones, Asentamientos Humanos, Pueblos

Jvenes y otros
El distrito cuenta con 47,815 predios urbanos distribuidos en 714 manzanas
con diversa densidad poblacional.
Su templo catlico principal es el de Nuestra Seora de las Victorias,

ubicado, al igual que el local de la municipalidad distrital, en la cntrica
plaza Manco Cpac, cuyo monumento fue donado en 1926 por la colonia
japonesa con motivo del centenario de la independencia del Per. Cuenta
adems con otros templos como los de San Ricardo, San Antonio Mara
Claret, Nuestra Seora de Guadalupe (en Balconcillo), y el de San Norberto
(en Santa Catalina).
La poblacin del distrito se ubica en 113 centros poblados constituidos

principalmente en urbanizaciones, asociaciones de vivienda y cooperativas
de vivienda.
LA VICTORIA: Centros Poblados
Urbanizaciones
39
Asentamientos Humanos
12
Complejos Residenciales
12
Conjuntos Habitacionales
Cooperativas de Viviendas
15
Asociaciones de Viviendas
25
Unidades Vecinales
Total
El antiguo Hospital Obrero, hoy conocido como Hospital Guillermo

Almenara Irigoyen, de propiedad del Seguro Social ESSALUD, se ubica en
la avenida Grau.
En el distrito de La Victoria se encuentra el emporio comercial e industrial
textil de "Gamarra", que actualmente cuenta con tiendas, centros
comerciales y talleres donde se confeccionan todo tipo de vestimentas y
donde trabajan ms de 12 mil empresarios que en conjunto ocupan 16 mil
tiendas distribuidas en 144 galeras comerciales. En sus inicios los locales
se encontraban nicamente en las cuadras 5 y 6 del jirn Agustn Gamarra
pero actualmente la zona se ha expandido y ha cubierto casi el 80% de la
zona denominada Damero de Gamarra, el cual ocupa casi sesenta
manzanas colindantes, entre la Av. Aviacin, Av. 28 de julio, Jr.
Prolongacin Parinacochas y la Av. Mxico, zona que fue formalizada
mediante Ordenanza N 035 de la Municipalidad de La Victoria el 23 de
Noviembre del 1999.
3
113
4.1.4 Infraestructura Urbana

El distrito de la Victoria, cuenta con unidades vecinales, donde se alberg
la antigua clase obrera, fueron las primeras unidades vecinales de Lima: El
Porvenir y Matute que alberga actualmente a la sede deportiva del club
Alianza Lima y el Estadio Alejandro Villanueva.
Adyacente a esta zona de Damero de Gamarra funciona la zona

denominada La Parada, donde se ubica el Mercado Mayorista de Lima y
el Mercado de Frutas, que junto al Damero de Gamarra ha sido zonificado
como CM (Comercio Metropolitano), el cual cuenta con parmetros
edificatorios de tratamiento especial y habiendo dicha zona siendo
propuesta para un proyecto especial de comercio, ya que el Mercado
Mayorista y el de frutas ser reubicado.
A pesar de la fama de distrito peligroso debido a los ndices de

criminalidad, especialmente en la parte norte del distrito por ejemplo El
Porvenir, El Cndor, Matute, el Cerro el Pino, Gamarra, San Pablo, Apolo,
Canta, Senz Pea, Renovacin, Andahuaylas, Mendoza Merino,
Balconcillo, Parinacochas, La Plvora, Las Americas, Mjico, etc (que
colinda con el Cercado de Lima, El Agustino y San Luis), tiene gran empuje
comercial, y muestra en la parte sur un carcter ms residencial (Urb.
Santa Catalina).
Hacia el Norte, el distrito de la Victoria cuenta con El Centro Comercial

Polvos Azules, ubicada en el Paseo de la Repblica, habindose expandido
el comercio en esa zona. Asimismo se observa la nueva construccin de un
centro comercial de empresarios puneos en la zona de Sebastin
Barranca.
Entre sus ms importantes centros educativos se encuentran los colegios

nacionales Pedro A. Labarthe, Felipe Santiago Salaverry e Isabel La
Catlica (Matute); y los particulares como el Amrica La Victoria, Repblica
86
En cuanto a negocios de distraccin, estos se ubican en diferentes zonas del

distrito, presentndose en forma de salsdromos, pubs, casinos, internet, etc.
mantiene el uso de vivienda principalmente y el uso combinado de vivienda

y comercio, adems de la existencia de parques y jardines por las
caractersticas de uso de suelo de residencia, los que conservan un
mantenimiento medianamente aceptable en contraposicin con el descuido
de los parques y jardines ubicadas hacia el Norte los que estn en total
abandono y desmejorados con escaso mantenimiento.
En cuanto de presencia de monumentos histricos, dentro del distrito se
cuenta con cerca de 300 inmuebles identificados como monumentos
histricos incluyndose dentro de estos a las Huacas N 2 de Balconcillo y
a la Huaca de Santa Catalina, los cuales son restos de la antigua Cultura
Limatambo.
Tambin se considera a la Victoria como poseedora de patrimonio de la
ciudad junto a otros distritos como se aprecia en el cuadro siguiente:
Informacin Catastral Desactualizada
Informacin Catastral disponible en la Municipalidad de la Victoria,
elaborado por VELISSA en el ao 1970.
Sede del Banco Interbank
PLANO DE USO DE SUELO LA VICTORIA
En la actualidad, la zona sur de este distrito se est convirtiendo en zona

financiera y comercial donde se encuentran los Supermercados METRO y
SODIMAC; asimismo se cuenta con la presencia de importantes y
tradicionales empresas de transporte terrestre los cuales tienen sus sedes
en esta zona, a diferencia de otros cuadrantes del distrito donde se han
restringido la apertura de locales del giro de empresas de transportes de
Pasajeros y/o carga y descarga de mercadera al igual que talleres de
mecnica y reparacin de vehculos pesados; tal es el caso del cuadrante
formado por las Avenidas Isabel La Catlica, Paseo de la Repblica, Grau y
el Jr. Prolongacin Andahuaylas, incluyndose todas sus vas internas
(segn Acuerdo de Concejo N 033-2007 de la Municipalidad de La
Victoria).
USOS DE SUELO
Es importante sealar la prdida de poblacin residencial y el proceso de

tugurizacin de muchos inmuebles en el distrito que es acrecentado por la
inseguridad de las zonas, adems de la presencia de gente de mal vivir en
calles poco iluminadas; aunque cabe sealar que an se conservan hacia
el Sur, algunas urbanizaciones residenciales muy representativas como la
Urb. Santa Catalina, Federico Barreto, Balconcillo, entre otros donde se
Area Verde
Comercio
Educacion
Industria
Recreacion
Vivienda
Vivienda Comercio
Vivienda Taller
Otros
Otros Usos
.2
.4
.6
Miles
Fuente: Plano de usos de suelo identificados por la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico
(Ao 2002)
87
4.1.5 Semaforizacin.
Asimismo se tienen como vas limtrofes del distrito a las siguientes

avenidas: Av. Luis Aldana, Av. Nicols Arriola, Av. Nicols Aylln, Av.
Aviacin y las avenidas: Av. Javier Prado Este, Av. Canad, Av. Paseo de
La Repblica y Av. Grau (recientemente inaugurada como va expresa),
que adems son vas que cumplen una funcin integradora entre los dems
distritos de Lima Metropolitana y soportan flujos vehiculares constantes y
de gran magnitud, por lo que son de gran importancia a nivel metropolitano.
El distrito de la Victoria presenta un total de 69 intersecciones

semaforizadas, en su mayora sobre los ejes de Av. 28 de Julio, Av.
Bausate y Meza, Av. Mxico, Av. Canad, Av. Nicols Arriola Av. Grau, Av.
Paseo de La Republica y Av. Javier Prado. Presentan intersecciones
congestionadas las cuales podemos mencionar segn tipo de interseccin:
Las que presentan Semaforizacin stas son uno de los ms crticos y
Segn el estudio realizado por la Sub Gerencia de Obras Pblicas,

Infraestructura Urbana y Transportes, la extensin total de la red Vial del
distrito alcanza a 201 Km. distribuido de la siguiente manera:
complicados elementos en el diseo vial, es por ello que los dispositivos

que controlen el trnsito deben mejorar y ordenar el transito vehicular;
sin embargo se ha identificado que aun con la existencia de semforos
es necesario otro tipo de gestin (rediseo de la interseccin y gestin
de trnsito a nivel de planificacin Sistemas inteligentes de transito) y
Las que No presentan Semaforizacin y/o dispositivos que controlen el
trnsito, vienen siendo frecuente en vas de uso alterno, los cuales han
venido acrecentando debido al congestionamiento en las intersecciones
anteriores al evitar estos puntos surgen nuevos puntos
congestionndose de forma igual o peor.
LA VICTORIA: Extensin de la Red Vial - Km.

EXPRESA
ARTERIAL
COLECTORA
LOCAL
TOTAL
5,14
10,5
22,55
163
201
Fuente: Plan Vial del Distrito de la Victoria

Elaboracin: Sub Gerencia de Obras Pblicas, Infraestructura Urbana y Transportes.
La Va expresa es aquella va para el trnsito de paso, altos volmenes y

considerable velocidad en las que las entradas y salidas son controladas
por intercambios, que se conectan con otras vas expresas o vas arteriales
por intersecciones a desnivel.
En trminos generales las intersecciones conflictivas presentan problemas

de regulacin del transito vehicular como peatonal, las vehculos no
cuentan con una clara definicin de los dispositivos de control de transito,
sumndose a esto los peatones y la accesibilidad de las personas con
discapacidad quienes se exponen a los vehculos que tambin se
encuentran desorientados cuando atraviesan estas calles.
Las vas locales sirven a los distritos y su funcin principal es permitir el

acceso a las propiedades urbanas; las vas colectoras son las vas que
estn conectadas con las vas locales por intersecciones a nivel para las
entrada y las salidas a nivel generalmente no semaforizadas y su funcin
es conectar el trnsito de estas vas con las vas arteriales.
Las intersecciones conflictivas, son producto de la mala operacin de los

vehculos de transporte pblico, transporte interprovincial, transporte
pesado; sumndose a esto el mal estado de los semforos, pavimento,
entre otros; una forma de identificacin de los puntos conflictivos es a
travs de la capacidad de la va, expresada en niveles de servicio.
Las vas arteriales tienen la funcin de servir al trnsito originado en las

vas colectoras y son llamadas Avenidas o Corredores Viales, las
intersecciones de las vas arteriales con las vas expresas o entre dos vas
arteriales son a desnivel, sin embargo, actualmente en el distrito la mayora
de las intersecciones existentes son a nivel, y aunque existen semforos,
no funcionan adecuadamente, recayendo en los policas de trnsito el
ordenamiento del trnsito y finalmente las vas de diseo especial que
son todas aquellas vas cuyas caractersticas no se ajustan a la
clasificacin establecida anteriormente, pudiendo ser: Vas peatonales de
acceso a frentes de lote, Pasajes peatonales, Malecones, Paseos, Vas que
forman parte de parques, plazas o plazuelas y Tneles.
4.1.6 Sistema vial y de transporte.

Las vas principales de este distrito son la avenida Manco Cpac (la ms
antigua del distrito), la avenida Mxico (caracterizada por la venta de
autopartes), la avenida Iquitos (tambin por la venta de Autopartes
principalmente en las primeras cuadras y venta de colchones y espumas en
las cuadras siguientes) y el Jr. Prolongacin Agustn Gamarra (va central
del emporio comercial de Gamarra).
88
Esquema de Jerarquizacin Vial aplicada al Distrito de La Victoria

(Ordenanza N 341-MML)
89
La ciudad de Lima y el conjunto de la red de vas dan una forma radial,

partiendo del rea central de la ciudad, el distrito de La Victoria forma parte
del centro de la ciudad, siendo pieza importante puesto que las vas que
recaen sobre ella son de paso, sirviendo de conexin entre los distritos de
Lima Metropolitana.
Asimismo, es preciso mencionar que la Estructura Vial dentro del distrito de

La Victoria, presenta reduccin de la capacidad de la va la cual es
ocasionada por vehculos que ocupan temporalmente la va por donde
discurre el transito vehicular stos son asiduos a la compra de auto partes
y/o mantenimiento de los mismos.
Como se aprecia adems, el distrito de La Victoria presenta vas

segregadas en su permetro, a excepcin del lado Este, donde colinda con
una accidentada geografa (cerro el Agustino, cerro el Pino y cerro San
Cosme) las vas de Av. Riva Agero, Av. Nicols Aylln conectan a la va
de Evitamiento con direccin al Este y Norte de la ciudad; La Av. 28 de
Julio presenta una conexin o continuidad no lineal con la Av. Riva Agero,
teniendo a este punto proyectado en la Ord. 341 como tratamiento de
estudio especial para un intercambio a desnivel.
LA VICTORIA: Clasificacin Vial
Vas Metropolitanas:
Av. Paseo de la
Repblica
Av. Javier Prado
Vas Arteriales
Av. Aviacin
Av. Nicols Arriola
Av. Miguel Grau
Av. Nicols Aylln
Av. Circunvalacin
Vas Colectoras
Av. 28 de Julio
Av. Bausate y Meza
Av. Isabel La Catlica
Av. Mxico
Av. Canad
Av. Iquitos
Av. Manco Cpac
Jr. Parinacochas
Jr. Huanuco
Av. Del Aire
Fuente: Ord. N. 341 Sistema Val Metropolitano.
Dificultades en la estructura vial del distrito de la Victoria

Dificultades en las Intersecciones
Sobre el distrito divergen vas que no presentan continuidad hacia los

dems distritos tales como la Av. Isabel La Catlica, Av. Bauzate y Meza,
entre otros, presentando problemas de congestin vehicular (Cuellos de
botella) tales como las Av. Mxico, Av. Canad a partir de las
aproximaciones hacia la Av. Paseo de la Republica donde no presenta una
adecuada seccin vial para darle continuidad para los flujos vehiculares
provenientes del distrito de La Victoria hacia el distrito de Lince.
Sobre la zona Oeste-Norte del distrito, las intersecciones y cruces sobre las
vas del permetro del distrito como son en la Va Expresa del Paseo de La
Republica, Av. Javier Prado y Av. Miguel Grau, se encuentran a desnivel,
permitiendo de esta manera un flujo continuo de vehculos; sobre el resto
de intersecciones las vas, son reguladas mediante semforos y en algunos
casos con dispositivos de control de transito (sealizacin), o apoyo de la
polica de transito.
De forma antnima sobre la Av. Aviacin la cual pese a tener una

infraestructura apropiada y acondicionada, esta no es utilizada pues viene
siendo ocupada por comercio ambulatorio, adems de la inseguridad que
presenta por el tipo de comercio existente y el entorno a la va.
Las intersecciones presentan problemas de congestionamiento por la mala

operacin de los vehculos de transporte pblico y taxis, la falta de
definicin de paraderos de transporte publico para el embarque y
desembarque de pasajeros a pesar que algunas de las intersecciones se
90
encuentran reguladas (Semforo o Sealizacin) son puntos conflictivos

para lo peatones que intenta cruzarla, por los conflictos generados por los
vehculos cuando realizan giros hacia la izquierda en cada aproximacin de
las intersecciones.
Por otro lado, las intersecciones estn organizadas y/o controladas por
semforos. Sin embargo, muchos se encuentran fuera de servicio y el
ordenamiento del trnsito es efectuado por la polica, sumndose a esto la
inexistencia o poca presencia de semforos peatonales.
Respecto a la zona este-sur del distrito donde se ubican los cerros San
Cosme y El Pino el circuito vial es limitado y reducido las vas e
intersecciones principales son copadas por la presencia de vehculos tipo
Moto taxis.
4.1.7 Veredas espacios de estacionamiento

Veredas
Las vas arteriales tienen veredas en ambos lados con anchos que varan
entre los 3 m a 5 m, mientras que el ancho de las mismas en las vas
colectoras vara entre los 1.5 m a 3.0 m. Estn pavimentadas con bloques
de concreto; cerca de las intersecciones hay rampas con pendientes
inclinadas para atenuar las diferencias de las gradas entre las veredas y la
calzada, constituyendo facilidades para los minusvlidos.
Las intersecciones que son a nivel presentan una infraestructura

deteriorada y en algunos casos ocupados por comercio ambulatorio, venta
de auto partes y autos estacionados, los cual restan visibilidad al transito
vehicular, tal como se aprecia a continuacin:
AV. MEXICO JR GAMARRA
Las veredas presentan un mal estado de conservacin esta viene siendo

inutilizada hasta en algunos casos subutilizada, la cual viene siendo
invadida en algunos casos por comercio ambulatorio y vehculos generando,
un ambiente de inseguridad para el peatn, tal como se muestra
grficamente:
En la red vial aprobada de Lima Metropolitana, existen un total de 242

intersecciones entre vas expresas y vas arteriales. De stas, 20
intersecciones estn ubicadas sobre el distrito de La Victoria, de los cuales
10 estn consideradas para estudios especiales sobre un intercambio a
desnivel (Ord. N 341- MML).
91
Respecto a las vas, stas presentan zonas de estacionamiento lo cual

resta el ancho de la seccin vial; asimismo las veredas presentan un ancho
mayor a 1.20 sobre las vas locales, que presentan en promedio 2 carriles
de circulacin por sentido adems de la presencia de zonas de
estacionamiento, lo que reduce el numero de carriles de circulacin, siendo
que cada carril presenta un ancho de 3.20 metros en promedio.
Facilidades de Giro
En algunas vas presentan un separador central amplio. Las intersecciones
en las vas arteriales estn bastante espaciadas entre una y otra,
considerando el funcionamiento del trnsito y el hecho que no est
permitido voltear a la izquierda en algunos puntos de las intersecciones
entre dos vas arteriales. Para poder controlar los giros a la izquierda, en
algunos sectores se han creado accesos en el separador central para
permitir el giro a la izquierda, siendo esta facilidad una de las causas de la
congestin del trnsito.
Espacios de Estacionamiento
El estacionamiento sobre la va pblica es bastante frecuente, a pesar de
haber autorizaciones para zonas de parqueo, no se abastecen pues estas
presentan alta demanda; por lo que las vas no autorizadas son utilizadas
como zonas de estacionamiento, acompaado del comercio ambulatorio
La presencia de camiones contribuyen a reducir la va, y en algunos casos
llegan hasta a restringirla, las actividades comerciales sobre el entorno son
las que contribuyen a esta situacin, adems de ocupar las vas
inapropiadamente, tal como se aprecia en los siguientes grficos:
92
4.1.8 Caractersticas del Trnsito Vial

Transporte de Carga e Interprovincial
La presencia de vehculos de carga y de servicio interprovincial es bastante
frecuente sobre el distrito, debido a que este concentra el mayor nmero de
terminales de servicio interprovincial de pasajeros, adems de la ubicacin
de los mercados mayoristas (Verduras y Frutas) que abastecen a la ciudad;
lugar donde diariamente llegan los camiones a descargar sus productos.
En cuanto, a los terminales de buses interprovinciales estos se concentran
sobre el eje de 28 de Julio y Paseo de la Republica, sobre sta ultima los
terminales se extiende hasta la Av. Javier Prado, estos vienen utilizando las
principales vas que discurren hacia el Sur (Panamericana Sur) y el Norte
(Panamericana Norte), adems de presentar paraderos informales donde
reciben pasajeros de este tipo de servicio.
En cuanto a la operacin de estos vehculos dentro y fuera de los
terminales, por las dimensiones que contienen, restan y en algunos casos
crean congestionamiento a las vas, puesto que los accesos y salidas se
ubican sobre estas vas.
Los vehculos de grandes dimensiones que fueron identificados son los
siguientes:
Camin de carga liviano
Camin de 2-ejes
Camin de 3-ejes
Volquete
Remolque
Camin Cisterna
Mezclador
En cuanto a los terminales de buses interprovinciales estos se concentran

Comportamiento del Flujo Vehicular
En base a la informacin disponible del Plan Maestro de Lima y Callao se
identifican principales vas y sus flujos vehiculares en horas de la maana
07:00 a 08:00 a.m., 08:00 a 09:00 a.m. y de 09:00a 10:00 a.m., sobre el
distrito de La Victoria se identifica una mayor carga vehicular entre el
horario de 8 a 9 sobre los ejes de Av. Miguel Grau, Paseo de la Republica,
Av. Javier Prado, Circunvalacin Av. Mxico, Av. Canad y Av. Nicols
Arriola, tal como se muestra en los grficos siguientes:
93
Grau
Aviacion
Mexico
Via Expresa
Arriola
Circunvalacion
Canada
Javier Prado
Traffic Volume
(8:00 - 9:00)
Traffic Volume
(7:00 - 8:00)
2,500- 9,999 (15)

1,500- 2,500 (44)
1,000- 1,500 (29)
500 - 1,000 (30)
0 - 500 (7)
2,500 - 9,999
1,500 - 2,500
1,000 - 1,500
500 - 1,000
0 - 500
Fuente: Plan Maestro de Lima y Callao
94
4.1.9 Condiciones de seguridad de trnsito

Accidentes de trnsito
Tomando de referencia el Estudio de Accidentes de Trnsito en 27
comisaras de Lima y Callao, elaborado en el ao 2006, dentro del cual se
determinaron un total de 1029 Puntos Negros (PN) de Accidentes de
Transito. Este estudio tomo como base los accidentes referidos al ao 2005,
entre los cuales se tiene identificado al distrito de La Victoria dentro de la
jurisdiccin de la Comisara de Apolo y la Comisara 28 de Julio.
Comisara de 28 de Julio
Comisara Apolo
Fuente: ST CTLC - MTC
LA VICTORIA: Clase de accidente

de trnsito
Se han definido un total de 74 PN de los cuales en trece ha habido

consecuencias fatales.
Clase
Choque
Choque y fuga
Atropello
Atropello y fuga
Caida de pasajero
Volcadura
Incendio
Despistaje
Otro
El punto de mayor riesgo de accidente en esta rea de la Ciudad se

constituye en la Av. 28 de Julio con la Av. Manco Cpac (21 accidentes). A
pesar que existe una gran cantidad de accidentes en este punto, ninguno
de ellos han suscitado ocurrencias fatales.
Otros puntos de alto riesgo son los ubicados en la Av. Paseo de la
Republica con la Av. 28 de Julio y en la interseccin de la Av. Manco Cpac
con la Av. Bausate y Mesa, cada uno de ellos registra 19 accidentes
respectivamente.
Total
95
Frecuencia
438
22
202
46
52
1
0
13
36
%
54,07%
2,72%
24,94%
5,68%
6,42%
0,12%
810
100,00%
1,61%
4,44%

de trnsito
Clase
Choque
Choque y fuga
Atropello
Atropello y fuga
Caida de pasajero
Volcadura
Incendio
Despistaje
Otro
Total
Frecuencia
186
12
272
20
41
3
1
5
6
%
34,07%
2,20%
49,82%
3,66%
7,50%
0,55%
0,18%
0,92%
1,10%
546
100,00%
Como se aprecia el tipo de vehiculo Auto tiene una incidencia de 61.55%

los vehculos de transporte publico compuesto por mnibus, Microbs y
Camioneta Rural representan el 25.28%.
Comisara de Apolo
Se han definido un total de 38 PN de los cuales en 10 ha habido
constituye en el Jr. Huanuco altura del Jr. Humbolt (22 accidentes), donde
adems de tener la mayor cantidad de accidentes (del rea de la
jurisdiccin de la comisara) se han suscitado ocurrencias fatales (2
accidentes).
Otros puntos de alto riesgo son los ubicados en la Av. Aviacin con la Av.
Mxico y la Av. N. Arriola, cada uno de ellos registra 20 y 19 accidentes
respectivamente.
Como se aprecia en el cuadro anterior, los accidentes por Atropello

representa el 49.82% de incidencia seguida por Choque con 34.07% de
incidencia.
96

Camioneta Rural representan el 28.73%, el moto taxi con 4.65%, Camiones
4.52%; cifras que indican la necesidad de Gestin de Transito sobre las
vas principales del distrito de La Victoria.
En cuanto a la incidencia por tipo de vehiculo presenta lo siguiente:

LA VICTORIA: Tipo de vehculo
de accidente
Clase
Auto
Omnibus
Microbs
Camioneta rural
Furgoneta
Mototaxi
Camioneta
Camin
Moto
Bicicleta
Triciclo
Trailer
Volquete
Otros
No especifica
Total
Frecuencia
369
136
20
60
1
35
34
35
21
17
10
1
%
49,07%
18,09%
2,66%
7,98%
0,13%
4,65%
4,52%
4,65%
2,79%
2,26%
1,33%
0,13%
12
1
1,60%
0,14%
752
100,00%
4.1.10 Identificacin de Problemas segn Programa

A continuacin, enmarcado a los 4 programas como lnea de accin
inmediata tenemos la siguiente problemtica para cada uno de ellos:
Evaluacin en Sentido de Vas y de Sealizacin Horizontal y

Vertical.
El distrito de La Victoria presenta vas con sentido de circulacin que no

estn acorde con el flujo vehicular que transita diariamente, ante la falta de
una definicin del sentido de circulacin de las vas, a lo cual viene siendo
utilizado de forma inadecuada, incrementa no solo la posibilidad de
ocurrencia de un accidente de trnsito sino de desorden y
congestionamiento.
Las secciones de vas presentan hasta un carril por sentido de circulacin
con veredas desde 1 metro para el transito peatonal, vas que presentan
vehculos estacionados sobre la va principal, esto reduce la capacidad de
la va, asimismo las calles locales vienen siendo utilizado por los vehculos
que evitan los puntos conflictivos, tomando atajos que de forma imprudente
utilizan vas que no son apropiadas tales como los vehculos pesados (bus
interprovincial, Camiones, etc.) deteriorando rpidamente las pistas,
sardineles, veredas, etc.
Fuente: ST CTLC MTC
La sealizacin vertical y horizontal se encuentra en mal estado y pareciera

que no existiera, en la mayora de casos deteriorado el cual causa
desconcierto con el conductor quien puede utilizar las vas a su desmedido
gusto, causando malestar a los residentes y peatones, quienes han venido
instalando rejas, gibas (rompe muelles) y tachas a fin de restringir y/o
reducir la velocidad de transito.
Las vas del distrito presentan una clasificacin vial jerarquizada (Ord. 341)
siendo estas en primer orden las que deben concentrar el mayor flujo
vehicular, adems de canalizar los vehculos de mayores dimensiones
(Carga e interprovincial), sin embargo esto no sucede, tanto los vehculos
97
de carga, interprovincial y hasta transporte publico utilizan vas que son

netamente de uso local.
En consecuencia las vas deben guardar relacin de continuidad brindando

accesibilidad hacia los predios, acompaado de una sealizacin que
permita la clara identificacin de las calles y sentidos de circulacin,
otorgando seguridad a los vecinos y peatones.

Se identifica que las vas no presentan continuidad la estructura bsica esta

formada en el permetro por avenidas que presentan segregacin al transito
vehicular permitiendo un mejor flujo vehicular, y a la vez limitando los
accesos entre el distrito de La Victoria y los dems; Tenemos por ejemplo
la Av. Isabel La catlica que conecta la Av. Paseo de la Republica y Av.
Aviacin, sin embargo no llega a la Av. Aviacin (rea peatonal del Damero
de Gamarra) llegando solo hasta el Jirn Huanuco, por el otro lado no
presenta continuidad formando un interseccin de forma T y por los
movimientos existentes presenta congestionamiento en horas punta del da,
teniendo una mala continuidad con el distrito de Lince.
Identificacin
semforos.
de Intersecciones para la implementacin
de

Por otro lado en cuanto a la red utilizada por el transporte de carga e

interprovincial este no ha sido definido, estos vehculos vienen utilizando de
forma desmedida y deteriorando las veredas y el pavimento por las
maniobras que realizan, el distrito de La Victoria concentra el mayor
numero de terminales de transporte interprovincial, al no existir un red que
soporte y permita canalizar estos tipos de vehculos se sigue destruyendo
el ornato pblico.

En cuanto al estado del pavimento sobre le distrito este no ha tenido un

mantenimiento peridico ni preventivo, ha venido siendo reparado conforme
sea tan grave para el transito vehicular ocasionando congestionamiento; el
transito de vehculos pesados ha contribuido a que acelere el proceso de
deterioro sumndose a esto las obras realizadas por las empresas que
tienen tendido de red de agua, cables, gas subterrneos y otras que
afectan a la va al crear zanjas y parcharlas seguidamente, estos
parchados o reparaciones no son eficientes pues que no dejan uniforme la
pista crendose baches y hendiduras, las cuales son acentuadas de forma
rpida por el transito vehicular existente.

Medios Alternativos de Viaje
No existe un sistema de ciclo vas como medio alternativo de viaje sobre el

distrito de La Victoria, es evidente que el distrito no presenta condiciones
bsicas y fundamentales para la instalacin de este sistema, sin embargo
la difusin de este medio es ausente o deficiente, puesto que impera la
inseguridad, adems de la inexistencia de vas apropiadas o
acondicionadas para el transito de este medio de transporte.
98
comerciante y su participacin desmedida exponindose a accidentes de

transito ocupando la va publica, restando espacio al peatn y al transito
vehicular, quedando de lado toda regulacin sobre el entorno comercial.
Actualmente el Distrito de La Victoria viene siendo afectado por la

contaminacin ambiental producto del mal uso de las vas, que vienen
siendo ocupadas por los vehculos que son reparados en la va publica,
quienes arrojan los deshechos del cambio de aceite, emisin de gases por
tener al auto encendido, ruido y otros que solo destruyen el ornato publico.
Aunndose a todo esto la operacin de los vehculos de transporte
interprovincial por la presencia de terminales dentro del distrito, donde no
solamente ocupan el Terminal sino las vas al entorno a este, el transporte
de carga que abastece a los mercados (mayoristas y minoristas) quienes
tambin contribuyen con el deterioro del ornato publico.
Debe ser claro que el perfil del peatn del distrito de La Victoria es variado,
primando los comerciantes minoristas quienes al adquirir mercaderas
necesitan de vehculos que les permita trasladarlas, ante la inexistencia de
un sistema de transporte y transito eficiente para acceder a esta zona,
vemos como consecuencia el desorden y congestin existente.
Bajo las encuestas realizadas a los residentes representados por sus
presidentes de Juntas Vecinales se ha recopilado informacin respecto a los
diversos problemas identificados por el propio residente del distrito de La
Victoria, en la cual se puede destacar la necesidad de elementos de seguridad
vial como las seales reguladoras de transito que regulen a los vehculos
quienes utilizan indebidamente las vas locales, sin embargo la participacin
de ellos debe ser tambin activa, siendo necesario realizar campaas de
educacin vial que enseen a respetar y utilizar las seales de transito
adecuadamente.
Es preciso mencionar que las actividades socioeconmicas en el lado

noreste ocupan inadecuadamente el espacio publico, asimismo el entorno
urbano en el lugar donde se desarrollan estas actividades no se hace
atractivo el uso de bicicletas y mucho menos de implementacin de ciclo
vas. Sin embargo el tipo de vehculo triciclo (motorizado y no motorizado)
es una herramienta de trabajo de los comerciantes quienes trasladan sus
mercaderas, el transito de estos medios subutiliza las vas que han sido
diseadas para el transito motorizado, pormenorizando toda mejora
destinada a las vas del Sistema Vial Metropolitano que se encuentran
dentro del distrito con es el caso de la Av. Aviacin.
El distrito de La Victoria contiene reas destinadas a parques los cuales en
su mayora presentan en su alrededor zonas de estacionamiento los cuales
restan espacio publico al esparcimiento y diversin; considerando la
implementacin de ciclo vas, estas se hacen necesarias en estos parques
para la difusin y fomento del uso este medio de transporte, los parque y
reas apropiadas se encuentran en la zona del lado sur oeste del distrito.
Grado de Responsabilidad de los Usuarios
A lo anteriormente descrito sobre el mal uso del espacio pblico en el
distrito de La Victoria se hace necesaria la participacin activa la
participacin de los residentes y usuarios, puesto que como factor
importante el uso adecuado de los dispositivos de seguridad vial
(Semforos, seales restrictivas, informativas, etc.) es una responsabilidad
compartida ya que as como el peatn, el conductor, la infraestructura
disponible y los dispositivos de control de transito, los cuales conforman
los elementos bsicos en el uso del espacio publico.
La Victoria tiene identificado claramente en su entorno comercial donde
concentra peatones y adems se nota la ausencia de dispositivos de
control de transito, sumndose a esto la irresponsabilidad del peatn,
99
4.2 LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO DISTRITAL.

4.2.1 Defensa Civil
Zonificacin Geotcnica Ssmica de Lima y La Victoria
14
Por las referencias histricas de Silgado (1978) y las evaluadas

instrumentalmente, las ciudades de Lima y Callao han sido sometidas a
una serie de sismos de gran intensidad, durante los cuales en mltiples
oportunidades han sufrido cuantiosos daos materiales y prdidas de vidas
humanas. La principal fuente generadora de eventos ssmicos que afectan
esta regin es la zona de subduccin, definida por la interaccin de la Placa
de Nazca y la Placa Continental.
Caractersticas Comparativas Geotcnicas de Lima y La Victoria.
A partir de la informacin obtenida de Tesis de Grado y de Maestra

realizadas en diferentes distritos de Lima Metropolitana, de consultores
externos y de investigacin de campo realizada por parte del Laboratorio
Geotcnico del CISMID, podemos indicar que gran parte del rea en
estudio est conformada por una grava aluvial la cual est compuesta por
una grava gruesa de matriz predominantemente arenosa, medianamente
compacta a compacta y con presencia de boleos y cantos rodados, estos
materiales proceden en su mayor parte del delta del ro Rmac; excepto en
los distritos de Ventanilla, Carabayllo, Comas, Los Olivos y la zona norte de
los distritos del Callao y San Martn de Porres, que provienen del ro
Chilln.
Esta fuente puede generar eventos de gran magnitud, los que, segn la
historia ssmica, en la zona de la costa central pueden alcanzar los 8.2
grados en la escala de Richter. As mismo, la relativa proximidad de la
fuente sismogentica hace que la intensidad del movimiento ssmico sea
bastante considerable en la zona urbana. Los efectos de estos movimientos
telricos se ven incrementados por las diferentes condiciones de sitio que
se presentan en los distritos que conforman la gran Lima Metropolitana, tal
como se ha podido observar durante la ocurrencia de terremotos pasados
tales como: el del 17 de octubre de 1966, 31 de mayo de 1970 y el del 03
de octubre de 1974 por mencionar alguno de ellos, donde las zonas de
mayores daos se han localizado en los distritos de Chorrillos, Barranco, La
Molina, La Punta y El Callao.
Cabe indicar que existen algunas zonas que estn ubicadas dentro del rea
de conglomerado superficial, como ciertos sectores de los distritos de
Surquillo, Rmac, San Juan de Lurigancho, Centro de Lima (orillas del ro
Rmac, Av. Alfonso Ugarte, entre otros.), San Juan de Miraflores, la zona
de los acantilados en los distritos de La Perla, San Miguel, Magdalena del
Mar, San Isidro, Miraflores, que no cumplen con esta generalidad, que
estn conformados por rellenos de desmontes y basura que en algunos
casos tienen profundidades entre los 2 a 20 m. Estos rellenos fueron
originados por antiguos movimientos de tierra, realizados para extraccin
de materiales de construccin en algunas zonas y para colocacin de
rellenos sanitarios en otras; por lo cual a pesar de su limitada extensin
presentan serios problemas a las estructuras cimentadas sobre ellos.
En la actualidad es ampliamente conocido que las condiciones locales de

sitio es uno de los principales factores responsables de los daos sufridos
por las edificaciones durante los sismos severos. La amplificacin ssmica
es un efecto de las condiciones locales de sitio y es fuertemente
dependiente de las condiciones topo grficas, geolgicas y
geomorfolgicas de la zona en consideracin. En consecuencia, en el
presente informe se muestra un mapa de zonificacin ssmica, que permita
determinar el nivel de peligro ssmico esperado en Lima y Callao. Esta
informacin ser la base para la evaluacin del riesgo ssmico y la
cuantificacin de las prdidas mximas esperadas en eventos futuros.
Asimismo, se presenta el mapa de zonificacin del distrito de La Victoria de
acuerdo a las consideraciones dadas por el cdigo de Diseo
Sismorresistente vigente (Norma E-030, 2003).
El basamento rocoso se encuentra a profundidades que varan de 100 m a

400 m, de acuerdo a la profundidad de roca firme de Lima y Callao
(Reppetto, Arango y Seed, 1980). Reppetto, Arango y Seed (1980)
realizaron exploraciones geotcnicas en distintos puntos de la ciudad de
Lima, cuyos perfiles y un Perfil Estratigrfico de Lima y Callao fue realizado
por CISMID para este informe.
Con las caractersticas mecnicas y dinmicas determinadas de los suelos
que conforman el terreno de cimentacin del rea de estudio, y las
consideraciones dadas por el Cdigo de Diseo Sismorresistente del
Reglamento Nacional de Construcciones (Norma E-030, 2003), se han
definido las siguientes zonas
geotcnica-ssmicas (Ver Mapa de
Zonificacin de Lima y Callao adjunto):
14
Informe del Equipo Tcnico de Seguridad en Defensa Civil de Municipalidad de La Victoria,

desde la coordinacin con la Segunda Direccin Regional de Defensa Civil INDECI, el Instituto
Geofsico del Per, con el apoyo del Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y
Mitigacin de Desastres CISMID
100
sector del distrito de Pachacamac, cuyos depsitos profundos de arena

generan periodos largos. Los periodos predominantes encontrados en
estos suelos son mayores que 0.7 s, por lo que su comportamiento
dinmico ha sido tipificado como un suelo tipo 4 de la norma
sismorresistente peruana, asignndoles un factor de amplificacin ssmica
S = 1.6 y un periodo natural de Ts = 1.2 s (caso especial segn la Norma).
ZONA I (Tipo de Suelo del Distrito de La Victoria): Esta zona est

conformada por los afloramientos rocosos, los estratos de grava potentes
que conforman los conos de deyeccin de los ros Rmac y Chilln, y los
estratos de grava coluvial-eluvial de los pies de las laderas, que se
encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de material fino de
poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rgido, con periodos de
vibracin natural determinados por las mediciones de microtrepidaciones
que varan entre 0.1 y 0.3 s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel
de superficie del terreno, se considera que el factor de amplificacin
ssmica por efecto local del suelo en esta zona es S = 1.0 Y el periodo
natural del suelo es Ts = 0.4 s, correspondiendo a un suelo tipo 1 de la
norma sismorresistente peruana.
ZONA V: Estn constituidos por reas puntuales conformadas por

depsitos de rellenos sueltos de desmontes heterogneos que han sido
colocados en depresiones naturales o excavaciones realizadas en el
pasado, con potencias entre 5 y 15 m. En esta zona se incluyen tambin a
los rellenos sanitarios que en el pasado se encontraban fuera del rea
urbana y en la actualidad han sido urbanizados. Se mencionan las reas
que han sido identificadas en el presente estudio, las cuales se encuentran
ubicadas en los distritos del Rmac, Surquillo, Bellavista, La Perla, San
Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho, no descartndose la
existencia de otras similares en Lima Metropolitana. El comportamiento
dinmico de estos rellenos es incierto por lo que requieren un estudio
especfico que est fuera del alcance del presente trabajo.
ZONA II: En esta zona se incluyen las reas de terreno conformado por un
estrato superficial de suelos granulares finos y suelos arcillosos, cuyas
potencias varan entre 3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a estos estratos se
encuentra la grava aluvial o grava coluvial. Los periodos predominantes del
terreno determinados por las mediciones de microtrepidaciones en esta
zona varan entre 0.3 y 0.5 s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel
Zonificacin Geotcnica - Ssmica del Distrito de La Victoria.
Perfil de Suelos del Distrito de La Victoria.
Basados en los anlisis de los registros de excavaciones realizados y de la

informacin recopilada, se han establecido los perfiles estratigrficos para
el distrito de La Victoria que se describe a continuacin:
ZONA III: Esta zona est conformada en su mayor parte por los depsitos
de suelos finos y arenas de gran espesor que se presentan el algunos
sectores de los distritos de Puente Piedra, La Molina y Turn, y en los
depsitos de arenas elicas que cubren parte de los distritos de Ventanilla
y Villa El Salvador, que se encuentran en estado suelto. Los periodos
predominantes encontrados en estos suelos varan entre 0.5 y 0.7 s, por lo
que su comportamiento dinmico ha sido tipificado como un suelo tipo 3 de
la norma sismorresistente peruana, con un factor de amplificacin ssmica
S = 1.4 y un periodo natural de Ts = 0.9 s.
El perfil estratigrfico de este distrito tiene caractersticas similares a las del

distrito de El Cercado, presentando un estrato superior constituido por un
material de relleno en estado medianamente compacto, consistente en
grava de forma redondeada, con un alto porcentaje de matriz limosa y
restos de ladrillos, raicillas, papeles, etc. hasta una profundidad de 0.80
metros. Seguidamente se encuentra un estrato de arcilla limosa a limo
arenoso con presencia de races en algunos casos, de baja plasticidad,
compacto y hmedo, el cual llega hasta una profundidad de 1.70 m.
Subyaciendo a estos materiales se encuentra la grava pobremente gradada
de matriz arenosa, que conforma el conglomerado del ro Rmac, con
boleos subredondeados de 6 a 11 pulgadas y cantos rodados de TM 20,
compacta y poco hmeda. Los registros de pozos de agua excavados en
este distrito, cuyas profundidades alcanzan hasta los 80.00 m, son
evidencias de la considerable potencia de este estrato de conglomerado.
ZONA IV: Esta zona est conformada por los depsitos de arenas elicas
de gran espesor y sueltas, depsitos marinos y suelos pantanosos que se
ubican en la zona del litoral de los distritos de Ventanilla, Callao, Chorrillos,
Villa El Salvador y Lurn. La zona de canteras de este material en el distrito
de Pachacamac. En esta zona se ubica tambin el distrito de la Punta, cuyo
perfil estratigrfico particular, con un estrato de grava superficial sobre un
depsito potente de arcilla, genera periodos relativamente largos, y un
101
vivienda diseados en todos sus aspectos para tales fines, y sin embargo,
hoy en da, se les ha adecuado empricamente stands, que no
concuerdan con los espacios mnimos de ocupacin y circulaciones,
instalaciones elctricas riesgosas, empalmadas en muchos casos a los
circuitos antiguos originales de las viviendas (edificaciones de hasta 80
aos de antigedad), a las que se les ha incorporado mquinas elctricas
sin proteccin contra la electrocucin y que son operadas directamente por
personas.
En el extremo Este de este distrito se observan tambin afloramientos

rocosos que conforman los cerros El Pino y San Cosme, en cuyas
proximidades, el estrato de conglomerado disminuye su potencia,
alcanzando en promedio una profundidad de 100.00 m.
Se presenta el mapa de zonificacin geotcnica ssmica del distrito de La
Victoria en su rea urbana con un predominio de la Zona 1 (SI) en toda su
extensin (ver mapa de Zonificacin del distrito que se adjunta). Las zonas
en mencin se encuentran descritas en el tem 2.2.
Las estructuras en muchos de los casos han sido adaptadas sin criterios
tcnicos al haber crecido verticalmente (con mas de 01 pisos de lo
proyectado originalmente), se han usado azoteas de edificios
sobrecargndolos en exceso, al igual que todos los niveles de los edificios
antiguos, que han sido sobrecargados por el cambio de uso de vivienda a
comercio y talleres (sobrecargas de diseo de 200k/m2 a 400k/m2). Se ha
modificado estructuras, donde se ha retirado muros y columnas portantes y
se ha reforzado y construido de forma antitcnica.
Informe situacional con relacin a la identificacin de peligros,

vulnerabilidad y riesgos del distrito de la victoria.
El distrito de La Victoria se ubica en la parte central de Lima Metropolitana,

circundada por los distritos del Cercado de Lima, El Agustino, San Luis,
San Isidro y Lince; que hacen del distrito un eje de trnsito importante
donde se han establecido comercios e industrias principalmente
relacionados a la industria de la confeccin de prendas de vestir y textiles.
Tambin existen mercados mayoristas y minoristas y otros tipos de
comercios complementarios que han hecho posible una poblacin bastante
densa y predominantemente flotante (aproximadamente 300,000
personas), es decir, que permanece en el distrito por efectos de las labores
que realizan, o porque estn de visita. As tambin tiene una parte de la
poblacin que reside en el distrito que es a razn de 192,000 habitantes,
distribuidos en viviendas ubicadas en las zonas de comercio, en las zonas
residenciales y asentamientos humanos.
En cuanto a las medidas de seguridad de las edificaciones, las rutas de

evacuacin no cuentan con salidas ni iluminacin de emergencia ni redes
de agua contra incendios.
El entorno del Damero A se aprecia tugurizacin con vas de circulacin
obstruidas por comercio ambulatorio.
La localizacin de los mercados mayoristas se ve rodeada de comercio

informal y de vehculos de carga que obstaculizan la circulacin en las
calles de los alrededores, esto trae como consecuencia la acumulacin de
basura y la demanda de servicios higinicos, que a decir verdad, es un
tema ms cultural que municipal. Esto trae como consecuencia que los
mercados sufran daos estructurales provocados por cidos que los
deterioran, como muros carcomidos por humedad, columnas estructurales
con fierros expuestos fuertemente atacados por el xido, que hacen las
estructuras inestables; as tambin, la humedad de aguas servidas que los
comerciantes informales arroja a las pistas combinado con la circulacin de
vehculos de carga pesada, ha deteriorado notablemente el pavimento, que
es va de acceso y escape para casos de emergencia. En el interior de los
mercados, se observa obstaculizacin de vas de circulacin con
mercadera en exhibicin y con muebles (caso de comedores y
restaurantes). Tambin se observa instalaciones elctricas inseguras, falta
Es as, que en razn de proteger la vida humana que representa la

poblacin del distrito, 8 se ha identificado las zonas vulnerables de riesgo
medio y alto, que se mantienen a la fecha en esa situacin, y en relacin a
ello, el presente informe lo grafica en forma resumida:
Los Mercados
El Damero de Gamarra;
Que consiste en un conglomerado de tiendas comerciales y talleres de

confecciones ubicados en el entorno de Jr. Agustn Gamarra y Parque
Canepa, cuenta con aproximadamente 40 cuadras y 144 galeras
comerciales; donde reina una ilgica supremaca de necesidad
mercantilista que ha dejado de lado la seguridad, la concepcin actual de
este gran centro de comercio es por la habilitacin repentina y precaria de
la mayora de los locales, ya que originalmente han constituido edificios de
102
Incendios;
de sealizacin de seguridad, iluminacin de emergencia y equipos de

extincin de fuego.
Los Colegios;
Las construcciones con instalaciones elctricas precarias en edificaciones

antiguas de materiales inflamables, instalaciones de cocinas y combustibles
de forma antitcnica, el descuido de la poblacin con relacin a una cultura
de prevencin en vas de difusin, que no cuenta con una conciencia de
prevencin.
El distrito cuenta con aproximadamente 300 centros educativos entre

estatales y privados, muchos de ellos cuentan con un alto ndice de
vulnerabilidad, basado en la utilizacin de espacios y ambientes
inadecuados como infraestructura educativa (tugurizacin, espacios
pequeos relacionados con la cantidad de alumnado, vas de circulacin de
anchos inadecuados), sus instalaciones elctricas en malas condiciones,
falta de mantenimiento adecuado de las estructuras (principalmente en
colegios estatales). Los equipos de extincin de fuego son escasos.
Recursos Humanos;
En el distrito, falta fortalecer una cultura de prevencin entre su poblacin
es est capacitando de modo progresivo las instituciones estudiantiles,
comercios y juntas vecinales conformando sus subcomits de Defensa
Civil, brigadas operativas y planes de operaciones de emergencia.
Las calles y avenidas;
TUGURIZACIN DE VIVIENDAS
Muchas se encuentran invadidas por comerciantes informales que

obstaculizan la libre circulacin, tambin se aprecian pavimentos
deteriorados con "baches" que la poblacin reconoce su ubicacin desde
hace mucho tiempo, tngase en cuenta, que las calles y avenidas se
convierten en vas de circulacin de vehculos de emergencia en casos de
desastres.
Viviendas Tugurizadas en Lima Metropolitana

Distritos
La Victoria
Cercado
El Agustino
Surquillo
Rmac
Brea
Barranco
Magdalena del Mar
Miraflores
Jess Mara
San Miguel
Lince
Pueblo Libre
Edificaciones antiguas;
El distrito cuenta con inmuebles muy antiguos que incluso son de adobe y
quincha con techos y pisos de madera de ms de 100 aos de antigedad,
a los que se les ha adaptado instalaciones sanitarias que se encuentran en
malas condiciones y que contribuyen al deterioro de las edificaciones,
estructuras sin mantenimiento adecuado y en mal estado y con
construcciones adaptadas en forma antitcnica que incorporan sobrecargas
que sobrepasan las de diseo poniendo en riesgo la vida de sus
moradores.
AA.HH. en cerros;
* Fuente INEI
* Fuente CIDAP
Los asentamientos humanos en los cerros cuentan con construcciones

principalmente destinadas a vivienda, con diseos antitcnicos, y con
filtraciones de humedad; las calles por lo general estn constituidas por
muros de pirca mal construidos que en mucha ocasiones han presentado
desmoronamiento s afectando viviendas que se encuentran en las artes
bajas.
103
Vivienda
Tugurizada
1991*
Vivienda
Tugurizada
1993*
Vivienda
Tugurizada
1999*
Vivienda
Tugurizada
2004*
7,055
15,660
2,111
5,823
5,890
4,766
2,157
1,525
1,857
710
2,367
2,056
1,669
53,646
20,544
18,097
9,056
6,423
5,611
5,333
1,116
1,704
2,027
908
906
1,220
1,490
74,425
13,500
23,000
2,800
2,200
13,000
11,000
1,900
2,800
2,100
2,800
1,500
4,200
3,400
84,200
19,370
27,094
8,013
5,719
19,158
15,723
2,553
3,713
2,161
4,377
1,995
6,683
4,992
121,551
POBLACIN EN TUGURIOS EN EL DISTRITO DE LA VICTORIA:
Seguidamente, con el 34.9%, es decir 1,992 viviendas, fueron calificadas

como de bajo riesgo, por no presentar daos de consideracin en sus
estructuras, generalmente se trata de viviendas que presentan humedad y
conlleva a realizar actividades de reparacin; albergando a un total de 5 mil
976 personas.

Distritos
La Victoria
Cercado
El Agustino
Surquillo
Rmac
Brea
Barranco
Magdalena del Mar
Miraflores
Jess Mara
San Miguel
Lince
Pueblo Libre
Vivienda
Tugurizada
1981*
Vivienda
Tugurizada
1993*
Vivienda
Tugurizada
1999*
Vivienda
Tugurizada
2004*
32,219
67,571
10,321
26,049
25,486
20,825
9,858
7,412
8,280
4,625
12,087
9,059
8,202
241,994
112,992
101,688
50,714
34,733
24,962
29,331
5,204
10,053
10,946
4,722
4,892
6,854
8,653
405,744
68,850
115,000
14,840
11,000
67,600
52,800
10,640
15,120
10,500
14,000
8,100
23,520
17,000
428,970
105,635
126,093
44,735
30,778
103,132
72,358
15,170
19,343
10,872
21,732
10,773
37,325
23,955
621,899
Cuadro Resumen de Viviendas y Poblacin en Riesgo,

segn distritos: 2001 2002
LA VICTORIA: Viviendas y Poblacin en Riesgo
Nivel
de
Riesgo
Alto
Medio
* Fuente INEI
* Fuente CIDAP
Distrito
Lima
Rmac
Viviendas
La Victoria
Poblacin
Viviendas
Total General
Viviendas
Poblacin
9.427
47.135
3.226
12.904
2.963
Poblacin
8.889
Viviendas
15.616
Poblacin
68.928
897
4.485
637
2.548
755
2.665
2.289
9.698
Bajo
1.737
8.685
2.925
11.700
1.992
5.976
6.654
26.361
Total
12.061
60.305
6.788
27.152
5.710
17.530
24.559
104.987
Fuente INDECI
La Poblacin se ha estimado de acuerdo al promedio del nmero de habitantes por vivienda.
Fuente: INDECI-Direccin Nacional de Prevencin - "Estudios de Vulnerabilidad y Determinacin
de Riesgo".
Elaboracin: Oficina de Estadstica de Estadstica y Telemtica INDECI.
Construcciones Informales, presencia de viviendas en riesgo por

autoconstruccin (mal edificado).
En el Estudio Anlisis de Vulnerabilidad y Determinacin de Riesgo,

efectuado en el distrito de
La Victoria, se lleg a censar un total de 5 mil 710 viviendas que
presentan diversos niveles de riesgo, y donde residen aproximadamente
17,530 personas.
En cuanto al nivel de riesgo de las viviendas censadas, existen un total de
2 mil 963, es decir el 51.9%, que han sido calificadas en alto riesgo, por
presentar daos severos en sus estructuras, como agrietamientos o
rajaduras en paredes, alto ndice de humedad, derrumbes e instalaciones
bsicas deteriorada, y comprometiendo su estabilidad. En estas viviendas
residen 8 mil 889 habitantes.
El 13.2% restante de las viviendas (755), han sido calificadas como
mediano riesgo, es decir que han sufrido daos (pandeados, humedad e
instalaciones deterioradas), pero que no han comprometido su estructura y
estabilidad. En estas viviendas residen un total de 2 mil 665 pobladores.
104
4.3 MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA

LA VICTORIA: Puntos Crticos de acumulacin de basura
5.3.1 Manejo y Gestin de Residuos Solios
VOLUMEN
ACUMULADO
AL INICIO
DE GESTION
(M/3)
ESTADO
ACTUAL
VOLUMEN
DIARIO
QUE SE
GENERA(M3)
Psje. Alarcn cuadra 1
35
Minimizado
Jr. Huascarn cuadra 1
25
Eliminado
Prolg. Andahuaylas cuadra 2
20
Eliminado
Jr. Humbold cuadras 7, 8 y 9
50
Eliminado
Jr. Unnue cuadra 9
20
Minimizado
15
96.265
Prolg. Parinacochas cuadras 6.
20
Minimizado
20
Minimizado
Total de Residuos Slidos recolectados por actividad:
UBICACION
LA VICTORIA: Residuos slidos controlados

en los rellenos sanitarios
Controlados
en los
rellenos
sanitatos
Ao
2002
No
Controlados
en los
rellenos
sanitatos
10.809
Total
Toneladas
85.456
2003
94.076
33.403
127.479
Av. Isabel La Catlica cuadra 11
2004
94.717
35.351
130.068
Av. Bauzate y Meza cuadra 16
30
Eliminado
2005
87.682
12.991
100.673
Jr. Antonio Bazo cuadra 10
30
2006
64.023
38.130
102.153
Av. Aviacin cuadras 1, 2, 3, 4,

5, 6, 7, 8, 9, 14 y 16
300
30
Total
351.307
205.331
556.638
FUENTE: INEI - Compendio Estadstico 2007 / Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima Gerencia de Servicios a la Ciudad
La Victoria: Residuos slidos 2002 - 2006 en Toneladas
100.000
90.000
94.076
94.717
87.682
85.456
80.000
70.000
64.023
60.000
50.000
40.000
33.403
38.130
35.351
30.000
0
2001
15
50
Minimizado
35
30
Eliminados
70
Minimizado
15
Av. San Pablo cuadras 2 , 5 y 9
70
Persisten
35
Av. Mxico cuadras 19 y 23
30
Av. La Floral cuadra 1
10.809
2002
12.991
2003
Descripcin de
Puntos Crticos
Controlados
en los rellenos
2004
2005
2006
2007
No controlados en los rellenos
105
Se ha eliminado el de
la cuadra 19; persiste
el de la cuadra 23
20
40
Persiste
15
Parque El Pino
Persiste
10
Mercado 12 de Octubre
Persiste
TOTAL
20.000
10.000
Av. Aviacin cuadra 14

Av. Nicols Arriola cuadras 9, 13,
y 23
Av. Circunvalacin cuadras 9, 10
y 11
Av. Nicols Aylln cuadra 6
Eliminado
Slo quedan los
ubicados en la cuadra
7, 8 y 9 en cantidades
mnimas
Minimizado
855
190
4.3.2. reas Verdes en el distrito
La toxocariosis constituye una zoonosis parasitaria producida por la ingestin

de huevos infectivos de Toxocara sp., parsito que frecuentemente se
encuentra en el intestino delgado del perro y el gato. La contaminacin de los
parques pblicos con huevos infectivos de Toxocara sp. Constituye un
problema en salud pblica, ya que la ingestin de estos huevos infectivos por
el hombre (especialmente nios) ocasiona enfermedades conocidas como
Sndrome de la Larva Migrante Visceral (LMV) y Sndrome de la Larva
Migrante Ocular (LMO) (Schanstz y Glickman, 1981). Los signos clnicos
incluyen tos e infiltracin pulmonar signos evidentes en un tercio de los
pacientes. El asma y la bronquitis recurrente estn asociadas a los anticuerpos
contra Toxocara sp. (Lpez-Velez et al., 1996).
El distrito de La Victoria cuenta con 528,742 m de reas verdes de

2
carcter pblico, y un promedio de 2.7 m por habitante; siendo grande el
esfuerzo desplegado por la Municipalidad y vecinos por su mantenimiento
y contar con estas importante reas de oxigenacin y preservacin del
medio ambiente en beneficio de la poblacin y de los miles de personas
que diariamente transitan por el distrito.
LA VICTORIA: reas Verdes por Zona
Zona
A
B
C
D
E
rea m2
Total
Riesgos de contaminacin en parques
LA VICTORIA: Ornato y Deterioro Urbano
49.487
23.554
34.520
32.480
388.701
Unidad
PARQUES
BERMAS CENTRALES DE
AVENIDAS
528.742
PRESENCIA DE
CONTAMINACIN POR
TOXOCARA
15
El mayor porcentaje de parques positivos a Toxocara sp se present en

aquellos que tenan estados de conservacin coincidentes con los niveles
de bien y a medianamente conservados, en tanto que los parques mal
conservados o baldos presentaron las tasas de contaminacin ms bajas.
Esto se debi a que los parques positivos, se encuentran mayoritariamente
con reas verdes debidamente establecidas. Estas reas constituyen para
los dueos de mascotas los lugares predilectos para llevar a los perros a
ejercitar y realizar sus deposiciones. Aquellos animales que se encuentren
parasitados causarn la contaminacin del parque, que aunado a las
condiciones favorables del suelo (humedad, sombra, etc), contribuirn a la
sobrevivencia de los huevos infectivos por un largo tiempo. El hecho de
encontrar estos parsitos en parques mal conservados se debe a otros
factores, tales como el alto nivel de parasitismo, alta poblacin canina y
otros factores coincidentes como la escasez de recursos econmicos que
estaran limitando la posibilidad de realizar controles antiparasitarios a las
mascotas.
15
Cantidad
Estado de
conservacin
69
DESATENDIDO
30
DESATENDIDO
60% de los parques

del distrito
DEBIDO AL ALTO
PORCENTAJE DE
POBLACION CANINA.
4.3.3 Contaminacin del Parque Automotor en Lima Metropolitana y

en el Distrito (% de Componentes Contaminantes)
Las concentraciones de monxido de carbono (CO), xidos de Nitrgeno
(NOx), dixido de azufre (SO2) y material particulado medidas en Lima y
Callao exceden los valores gua recomendados por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS). Una de las principales causas de ste
deterioro ha sido el crecimiento del parque automotor que actualmente
excede la capacidad de la infraestructura vial, es antiguo y de mala
calidad. La oferta del transporte pblico sobrepasa la demanda, no se
realizan revisiones tcnicas y se usa gasolina con plomo y combustible
diesel con alto contenido de azufre.
Un primer diagnstico de las emisiones de partculas totales en suspensin
(PTS), SO2, NOx, CO, compuestos orgnicos voltiles (COV) y plomo
provenientes del parque automotor de Lima y Callao indica que los taxis y
mototaxis representan casi el 70% de las emisiones de CO y
aproximadamente 50% de las emisiones de plomo y COV . Los camiones,
buses y remolcadores contribuyen entre 60% y 65% de las emisiones de
PTS, SO2 y NO2.
Fuente: Revista de Investigaciones Veterinarias del Per. ISSN 1609-9117. Versin impresa
106
Para reducir las emisiones es necesario elaborar un plan de accin con

medidas de corto, mediano y largo plazo, Se debera incluir medidas relativas
a los combustibles, vehculos e infraestructura del transporte, que de
implementarse, reduciran las emisiones de PTS y NOx en 30%, 60% las de
SO2, 70% las de CO, 45% las de COV y las emisiones de plomo se
eliminaran casi por completo.
Se desarroll de forma paralela a la coyuntura vivida por nuestro pas en

los aos 90, donde las migraciones a Lima y los considerables niveles de
desempleo fueron las razones por las cuales la poblacin se vio obligada a
buscar alternativas de subsistencia, adquiriendo este tipo de vehculos para
convertirlos en una fuente de trabajo.
De este modo, se incorpor como servicio de transporte pblico,
convirtindose en una herramienta de trabajo para muchos pobladores de
las reas donde proliferaban, originndose una sobre oferta del servicio,
que ha desencadenado en la disminucin de la calidad del servicio, rebaja
de tarifas, baja rentabilidad del negocio, falta de mantenimiento a las
unidades, competencia desleal, etc.; lo que conlleva al panorama actual
que presenta un alto grado de informalidad, alto riesgo de accidentes de
trnsito y contribucin a empeorar las condiciones ambientales y del
trnsito.
LA VICTORIA: Estimado de las Emisiones del Parque Automotor

de Lima y Callao
Categoras
Porcentaje de Emisiones
PTS
SO2
NOX
CO
Plomo
COV
Automviles y Station Vagon
13
31
21
Taxis y Mototaxis
16
12
21
68
51
46
Pick up rural y panel
21
19
11
13
16
16
Camiones, buses y remolcadores

Emisiones (ton./ao)
Fuente: Cepis
58
65
62
17
6,205
11,261
70,501
329,814
203
72,512
La Municipalidad Distrital de La Victoria, como principal responsable del

orden del transito y el transporte dentro de las vas de su jurisdiccin, ha
elaborado a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Subgerencia
De Obras Pblicas, Infraestructura Urbana y Transportes, un diagnstico
situacional, el mismo que busca dilucidar la situacin actual del servicio,
identificar la problemtica, y dar recomendaciones sobre las alternativas de
solucin ms eficaces para afrontar la problemtica del distrito a este
respecto.
LA VICTORIA: Porcentaje de reduccin de las Emisiones del Parque Automotor

de Lima y Callao, si se tomaran medidas para reducirlas
Categoras
PTS
SO2
NOX
CO
Plomo
COV
Eliminacin del plomo de la gasolina
96
Implementacin de revisiones tcnicas
10
10
20
20
Vehculos con convertidores caolticos
Conversin de taxis de gasolina a gas
28
26
18
Retiro de unidades antiguos
13
44
25
22
Reduccin del contenido de azufre
49
Construccin de corredores viales
-2
10
13
Disminucin del transporte pblico
La zona de trabajo del servicio de Vehculos Menores se encuentra

circunscrita sobre las Juntas Vecinales N 13, N 14, N 15 y N 16, del
Su permetro se encuentra conformado por las avenidas Aviacin, Mxico,
San Lus, Nicols Arriola, Circunvalacin, Nicols Aylln y 28 de Julio.
Mediante la Ordenanza N 241-1999-MML del 31 de Octubre de 1999, La
Municipalidad Metropolitana de Lima ha definido y clasificado en tres (03)
tipos, siendo stos, los siguientes:
4.3.4 Vehculo Menor - Mototaxis
Tricitaxi.- Vehculo no motorizado accionado por medio de pedales,

provisto de espacios en la parte delantera, con o sin asientos, y de una
montura en la parte posterior para uso del conductor
En la dcada del 90 el vehculo menor llega a Lima convirtindose en la

alternativa de transporte en las zonas de difcil acceso para unidades
vehiculares del servicio de transporte pblico, debido a su versatilidad y
adaptabilidad a los diferentes tipos de geografa.
Mototaxi.- Vehculo motorizado que no excede los 250 CC. de cilindrada,

provisto de asientos para uso de pasajeros en la parte delantera y de una
107
montura posterior para uso del conductor, acondicionado para tal fin.
Motocar.- Vehculo motorizado que no excede los 250 CC. de cilindrada,
montura posterior para uso del conductor, acondicionado para tal fin
El da 05 de Marzo del 2008; durante el periodo de 08:00 AM. a 06:00 PM.

Se realiz en campo el inventario de empresas que brindan el servicio de
transporte en Vehculos Menores, en el cual se identific a 19 empresas; de
las cuales: diecisis (16) empresas son informales y tres (03) formales, las
cuales se detallan en la tabla siguiente:
El rea geogrfica por donde circulan los Vehculos Menores se encuentra

circunscrita sobre las Juntas Vecinales Zonales N 13, N 14, N 15 y N
16, del distrito de La Victoria; y su permetro se encuentra conformado por
las avenidas Aviacin, Mxico, San Lus, Nicols Arriola, Circunvalacin,
Nicols Aylln y 28 de Julio.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
INVENTARIO DE EMPRESAS DE MOTOTAXIS

Asoc. de Mototaxis 28 de Julio de la Victoria
Asoc. de Mototaxis Victorianos Unidos
Asoc. de Transportes Motocar Seor de Los Milagros El Pino
Asoc. de Transportes Virrey La Serna
Empresa de Mototaxi Humboltd S.A.C.
Empresa de Mototaxi Virgen de Las Mercedes S.A.C. San Cosme
E.T. Pblico de Mototaxis Santa Rosita de San Pedro
E.T. de Mototaxis Virgen de Cocharcas del Pino S.A.
E.T. Motokar Apolo S.A.C.
E.T. Motokar Virgen de la Puerta S.A.
E.T. Mototaxi Juventud Unida S.A.C.
E.T. Mototaxi Los Tigres de 7 de Octubre S.A.
E.T. Nio de Beln S.A.C.
E.T. y S. de Mototaxis Virgen del Carmen Apolo La Victoria
Empresa Nueva Juventud S.A.C.
E.T. Nuevo Progreso S.A.C.
E.T. y S. e Inversiones Los Azules de la Victoria S.A.C.
E.T. y S. Motokar La Cumbre S.A.
E.T. Metropolitano Virgen de la Asuncin S.R.L.
Empresas Informales (No presentan resolucin que las autorice).
Empresas Autorizadas mediante Resolucin de Alcalda.
No se tiene cuantificada la cantidad de unidades vehiculares pertenecientes

a cada una de las empresas informales que operan al interior del distrito,
toda vez que en campo no todas las unidades llevaban el nombre de la
empresa a la que pertenecen; sin embargo, se logr identificar el universo
de vehculos que circularon durante el periodo de recopilacin de
informacin: cuatrocientos setenta y dos (472) unidades vehiculares, las
cuales no llevaban el nombre de alguna de las tres empresas autorizadas.
Empresas Operadoras
El nmero de unidades vehiculares informales identificadas el da 05 de
Marzo del 2008, debe ser considerado como un dato referencial, ya que no
todas las unidades vehiculares que brindan ste servicio trabajan todos los
das de la semana, ni las 24 horas del da; tambin debe considerarse la
posibilidad de que algunas unidades vehiculares puedan haberse
A la fecha; tal como se ha mencionado en secciones anteriores del

presente documento, existen tres (03) Empresas prestadoras del servicio
de Transporte de Vehculos Menores que se encuentran Autorizadas con
Resolucin Municipal para prestar dicho servicio.
108
encontrado inoperativas el da del levantamiento de la informacin en

campo, o que haya sucedido algn imprevisto que haya impedido la
operacin normal de algunos vehculos
Inicialmente, en las autorizaciones del ao 2004, se autorizaron 55

paraderos de transporte de Vehculos Menores; mientras que en el ao
2006, se autorizaron 10 paraderos.
Infraestructura Mal Uso de la Red Vial
Esta situacin, genera un vaco tanto a nivel prctico como legal; dado que
en la prctica las empresas operadoras del servicio de transporte de
Vehculos Menores (al margen de si cuentan con autorizaciones para la
operacin), vienen usando los paraderos anteriores, as como otros de
acuerdo a la demanda del servicio en la zona de trabajo.
El desorden generado por los Vehculos Menores, reduce la capacidad de

las vas, formando congestionamiento por la presencia de este tipo de
vehculos. Segn el HCM y el Manual de Invermet, la composicin vehicular
en el diseo de vas permite un flujo vehicular medido en la Unidad de
Coche Patrn (UCP) para lo cual podemos precisar los siguientes valores:
UCP
A nivel prctico, se observa que la demanda que requiere el servicio de

transporte de Vehculos Menores espera y aborda el servicio
indistintamente de su ubicacin; lo que hace necesaria la identificacin de
los puntos idneos para esta operacin en el servicio analizado.
Auto
1.00
Camioneta Rural
1.25
Micro
2.00
Bus
3.00
Camin
2.50
Moto
0.33
Fuente HCM 2000
A nivel legal, se observa que el no usar paraderos autorizados; no

importando que en algunos casos sean necesarios de acuerdo a la
demanda existente, las empresas autorizadas son objeto de sanciones por
parte de la polica; lo que podra evitarse con la adecuada identificacin de
todos y cada uno de los paraderos de la zona de trabajo.
Tipologa Vehicular
TIPOLOGA
En la figura siguiente, se observa la identificacin fotogrfica de las fallas

en la operacin del servicio de transporte relativas a los paraderos de
transporte de Vehculos Menores:
Como se puede apreciar el tipo de vehculo Vehculo Menor no se

encuentra identificado bajo una clasificacin UCP; sin embargo
generalmente en el entorno local, se considera a este tipo de vehculos
como del tipo Moto debido a la similitud de sus caractersticas de
operacin con estos vehculos.
Entre otros factores la operacin de este tipo de vehculo sobre las vas,
reduce aun ms la capacidad de las mismas, lo cual se expresa en
congestionamiento vehicular y aumento de la probabilidad de accidentes de
trnsito. Seguidamente, se muestran las Fotos N 01 y N 02 en las cuales
se pueden ver a Vehculos Menores operando sobre las vas
metropolitanas ubicadas dentro del distrito de La Victoria:
Paraderos Falta de Definicin de Paraderos
Los paraderos de los Vehculos Menores se encuentran ocupando la Va
Pblica sin ninguna autorizacin, adems de utilizar las vas del Sistema
Vial Metropolitano, donde se encuentra restringido el servicio de este tipo
de vehculo, realizando maniobras que atentan contra la seguridad del
pasajero y del peatn.
109
Operacin en Informalidad
Teniendo como precedente, que a la fecha existen tres (03) Empresas
prestadoras del servicio de Transporte de Vehculos Menores que se
encuentran Autorizadas con Resolucin Municipal; y que al da 05 de
Marzo del 2008; en el cual se identificaron 19 empresas; de las cuales:
diecisis (16) empresas son informales y tres (03) formales; podemos
indicar la siguiente problemtica:
Maniobras riesgosas entre el trnsito vehicular.

Deficiencia de normas reguladoras para la fiscalizacin.
Deficiencia en la aplicacin de la fiscalizacin.
Ocupacin de vas de poca capacidad, utilizndolos como paraderos.
Trnsito sobre las vas pertenecientes al Sistema Vial Metropolitano
No se tiene cuantificada la cantidad de unidades vehiculares

pertenecientes a cada una de las empresas informales que operan al
interior del Distrito de La Victoria.
Existen; referencialmente, cuatrocientos setenta y dos (472) unidades
vehiculares, las cuales operan sin ninguna distincin de autorizacin,
propiedad o algn dato tcnico relativo a las empresas autorizadas.
Esto quiere decir que:

No Operan tan slo las empresas autorizadas.
La demanda del servicio por parte de los usuarios, requiere de un
nmero mayor de unidades de Vehculos Menores, la misma que debe
ser identificada cuantitativamente.
Las empresas operadoras autorizadas; as como las informales, no
reciben la correcta administracin a fin de controlar su registro y
operacin.
Demanda Interna
Unidades Vehiculares Inseguridad
En este tema se observan los mayores vacos de informacin sobre el

modo en que la demanda del Servicio de Transportes en Vehculos
Menores, ya que si bien se tiene definida la Zona de Trabajo al interior del
distrito, no existe un ordenamiento en cuanto a la cantidad de vehculos
requeridos sobre la red vial que puedan satisfacer a la demanda existente
al interior de la Zona de Trabajo.
El servicio de transporte especial en Vehculos Menores surgi en medida

que la accesibilidad para el poblador hacia su destino (hogar, mercado,
trabajo, etc.) era difcil por el entorno geogrfico (cerros, trochas, nuevas
urbanizaciones) donde existe la ausencia de transporte pblico, esto viene
teniendo consecuencia fatales desde accidentes de trnsito, robos, ultrajes,
etc.; afectando directamente a los usuarios de este tipo de servicio.
Del mismo modo, este vaco tcnico, impide tener registrados un nmero
definidos de unidades que cuenten con autorizacin para su adecuada
operacin.
Se puede precisar algunas caractersticas que califican a este servicio

como inseguro:
Registran velocidades elevadas exponiendo a los pasajeros.

Las unidades vehiculares no cuentan con cinturones de seguridad.
Falta de mantenimiento a las unidades vehiculares.
Conductores menores de edad.
110
Demanda Externa
Se observa de modo emprico que existe un conflicto jurisdiccional entre los
distritos que limitan con la Zona de Trabajo al interior del Distrito de La
Victoria; esta situacin, sumada a la falta de trabajo coordinado entre las
instituciones ediles, facilita la operacin informal del servicio, permitiendo
que unidades registradas en algunas de las jurisdicciones limtrofes a la
zona de trabajo (En los distritos de El Agustino y San Lus) puedan ingresar
al Distrito de la Victoria para captar el gran numero de demandantes del
servicio que se congregan al interior de esta zona de trabajo.
Del mismo modo; de acuerdo a las informaciones recabadas por la
Secretara Tcnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao (ST-CTLC),
la Municipalidad de San Lus tampoco emiten autorizaciones a Vehculos
Menores, pero, hay tres empresas que brindan dicho servicio (01 de ellas
es informal y las 02 restantes estn registradas en La Victoria y El
Agustino); situacin que debe ser informada a esta institucin para que
tome las acciones de fiscalizacin correspondientes.
111
V.- CARACTERIZACIN POLTICO INSTITUCIONAL
112
01. RGANOS DE
GOBIERNO
5.1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
02. RGANO DE
DIRECCIN
Concejo Municipal
Alcalda
GERENCIA MUNICIPAL
Consejo de Coordinacin Local
5.1.1 Estructura Orgnica
Distrital
Junta de Delegados Vecinales y
La Municipalidad Distrital de La Victoria es el rgano de gobierno en la

jurisdiccin del distrito de La Victoria; es promotor del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico, y con plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la
Constitucin Poltica del Per, ejerce actos de gobierno, administrativos y
de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Comunales
03. RGANOS DE
COORDINACIN
Comit Distrital de Defensa Civil

Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana
Municipal por los
Derechos del Nio y del
Adolescente
Oficina de Control Institucional
Comit
04. RGANO DE
CONTROL
La Finalidad de la Municipalidad de La Victoria es la de representar al

vecindario, promover la adecuada y eficiente prestacin de los servicios
pblicos locales y el efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y
armnico del distrito para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de su poblacin.
05. RGANO DE
DEFENSA
JURIDICA
Procuradura Pblica Municipal
SECRETARA GENERAL
Subgerencia de Estados Civiles

Subgerencia de Administracin
GERENCIA
IMAGEN
Subgerencia
GERENCIA
DE
Y
Subgerencia
Documentaria
Para el cumplimiento de sus funciones la Municipalidad de La Victoria

adopta una estructura centrada en las necesidades y expectativas de los
usuarios externos e internos de la municipalidad, asegurando al a vez la
representacin poltica y organizacional de los vecinos en el Gobierno
Local, mediante programas de participacin comunal y el ejercicio de sus
derechos, acorde con lo establecido en la Ley Orgnica de
Municipalidades. La estructura orgnica de la Municipalidad se constituye
por niveles jerrquicos: Alcalda - Gerencia Municipal - Gerencia u Oficina Subgerencia o Unidad.
DE
INSTITUCIONAL
06. RGANOS DE
APOYO
ADMINISTRACIN
FINANZAS
de Prensa
Relaciones Pblicas
de
Recursos
Humanos
Subgerencia de Tesorera
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Logstica
GERENCIA DE TECNOLOGA
DE LA INFORMACIN
GERENCIA
PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO
DE
Y
Subgerencia de Presupuesto y
Estadstica
Subgerencia de Planeamiento y
Racionalizacin
07. RGANOS DE
ASESORAMIENTO
Subgerencia de Cooperacin
Tecnica
Inversin
Proyectos
de
GERENCIA
08. RGANOS DE
LNEA
DE ASESORA
JURDICA
GERENCIA DE RENTAS
Subgerencia de Servicios al
Contribuyente
Subgerencia de Fiscalizacin
Tributaria
Subgerencia de Recaudacin y
Control
113
Subgerencia
Coactiva
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO
de
atribuciones que le seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El Alcalde

puede delegar la presidencia al Teniente Alcalde. El Consejo de
Coordinacin Local Distrital, se rige por su propio reglamento, aprobado por
ordenanza municipal.
Ejecucin
Subgerencia de Obras Privada y

Catastro
Subgerencia de Obras Pblicas
Actualmente el CCLD para el perodo 2008 2010 esta conformado por:
e Infraestructura Urbana
Subgerencia de Defensa Civil

Subgerencia de Transito y
GERENCIA DE SERVICIOS A
LA CIUDAD
ECONMICO
GERENCIA
DE
FISCALIZACIN Y CONTROL
GERENCIA DE CULTURA
SOCIAL
GERENCIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Alcalde:
Arq. Alberto Snchez Aizcorbe Carranza - Alcalde
Transporte
Subgerencia
de
Limpieza
Pblica
Subgerencia de Ecologa y
Medio Ambiente
Subgerencia
de
Comercializacin
Subgerencia de Promocin
Empresarial
Subgerencia
de
Comercio
informal y de Mercados
Subgerencia de Inspecciones, y
Control de Sanciones
Subgerencia
de
Ejecucin
Coactiva No Pecuniaria
Subgerencia de Educacin
Subgerencia de Deporte
Subgerencia de Participacin
Vecinal
Social y DEMUNA
Subgerencia de Programas de
Apoyo Alimentario
Subgerencia de Serenazgo y
Policia Municipal
Regidores:
Sr. Jess Cesreo Tan Kuong
Sr. Jos Sanabria Sobern
Sr. Jorge Lus Bartra Souza
Sr. Oscar Lus Lacenita Carln
Sr. Jos Lus Melgar Ramrez
Sra. Norma Yolanda Hoyos de Valcrcel
Sr. Irineo Flix Bonafon Arambuena
Sr. Miguel Reynaldo Morales Porta
Sr. Martn Jorge Lus Guevara Martnez
Srta. Evelin Orcon Huaman
Sr. Csar Daniel Guerrero Daz
Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil:
Sr. Miguel A. Flores Adrianzn
Junta de Delegados Vecinales Comunales
5.1.2 rganos de Coordinacin
La Junta de Delegados Vecinales Comunales es un rgano de coordinacin

integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas del distrito y
que estn organizadas principalmente como juntas vecinales. Asimismo
est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales
del distrito que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal.
La participacin de las juntas vecinales comunales se regula de acuerdo al
artculo 197 de La Constitucin Poltica del Per. Ejerce las funciones
sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Consejo de Coordinacin Local Distrital CCLD

El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y
concertacin de La Municipalidad Distrital de La Victoria. Esta constituido
por El Alcalde, quien lo preside, Los Regidores del distrito, y los
representantes de las organizaciones de la sociedad civil, gremios
empresariales, juntas vecinales, y cualquier otra forma de organizacin del
distrito, debidamente acreditados, conforme a ley, con las funciones y
114
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el

Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios; los recursos
asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN), las
asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Nacional, los
recursos asignados por concepto de canon, otros.
En el distrito de La Victoria contamos con 43, 850 contribuyentes
registrados. Sin embargo, contamos con 82,966 predios que constituyen
parte del potencial tributario de la Municipalidad; el 56.1% esta conformado
por predios con uso de casa habitacin, y el 39.1% de uso confines de
comercio, el 0.9% al uso industrial, y el 3.9% a otros usos..

El Comit Distrital de Defensa Civil mantiene relacin directa, de apoyo
tcnico y logstico a la Alcalda, impulsando la participacin de las
Autoridades Pblicas de la jurisdiccin comprometidas con la seguridad,
bienestar y salud de la poblacin; previa coordinacin con la Gerencia
Municipal a travs de la Subgerencia de Defensa Civil. Las actividades de
Defensa Civil en el mbito del distrito, se realizarn observando el
cumplimiento de las normas tcnicas dispuestas por el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI).
El Comit Distrital de Defensa Civil est presidido por el Alcalde, e
integrado por los representantes de las Instituciones Pblicas y Cvicas de
la jurisdiccin. Son funciones son planear, dirigir y conducir las actividades
de defensa civil, as como coordinar y apoyar a la Subgerencia de Defensa
Civil, en los planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin;
promoviendo y difundiendo la adecuada capacitacin a todo nivel.
La Victoria: Cantidad de Predios, segn uso
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) tiene por objeto
coordinar la accin eficaz del Estado y promover la participacin ciudadana
en el mbito jurisdiccional del Distrito de La Victoria, para garantizar una
situacin de paz social.
El Comit es presidido por el Alcalde e integrado por los miembros que
seala el Artculo 16 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana Ley N 27933. Sus funciones, atribuciones y rgimen
econmico estn contempladas en los Artculos 17, 18 y 19 de la citada
Ley.
Comit Municipal por los Derechos del Nio y del Adolescente
Es un rgano Consultivo y de Apoyo a la Gestin Municipal y mecanismo
permanente de participacin y coordinacin Interinstitucional en temas
referidos a la Infancia, Adolescencia y familia en nuestra jurisdiccin.
5.1.3 Rentas
Para el cumplimiento de sus funciones y fines vinculados a la prestacin de
los servicios a la comunidad, las municipalidades administran rentas
municipales conformadas por los tributos creados por ley a su favor; las
CODIGO USO
16
32
25
1
21
26
2
11
5
30
8
DESCRIPCIN
Asistencia Gratuita
Azotea
Bancos O Financieras
Casa Habitacin
Cochera, Estacionamiento, Azotea.
Colegios - Ord.090-2002
Comercio
Compaa De Bomberos
Educacional
Estacionamiento
Fundacin O Asociacin
CANTIDAD
66
24
2
46.571
823
6
32.403
1
141
25
11
Gob. Central, Instituciones Pblicas

Descentralizadas
63
23
3
29
12
19
0
24
4
20
9
33
22
Hospedaje
Industria
Mercado
Organizacin Sindical
Otros
Predios sin Construir
Servicio de Salud
Servicio en General
Servicios Sociales
Templo, Convento, Monasterio
Tienda
Tienda, Deposito
TOTAL
115
28
757
2
3
762
905
10
212
18
64
2
67
82.966
5.2 ORGANIZACIN SOCIAL
La prestacin de los servicios ha venido adoleciendo de dficit de

financiamiento debido al ndice de morosidad en el pago de los tributos,
principalmente del impuesto predial y los arbitrios; exigiendo creatividad y
capacidad de gestin y financiamiento a la actual gestin para poder
cumplir con la prestacin de los servicios.
6.2.1 Organizaciones Vecinales

La poblacin del distrito ha adoptado diversas formas organizativas para su
participacin en la gestin del desarrollo, siendo una de ellas las de
carcter territorial, como el caso de las organizaciones vecinales, que
adoptan denominaciones de acuerdo al nombre del centro poblado que han
constituido. As, se han constituido organizaciones vecinales en:
La cultura del no pago, ha llevado a la acumulacin de una deuda durante

los ltimos nueve aos de S/. 73854,444 millones de soles; de los cuales el
40% corresponde al pago del Impuesto Predial y el 60% al pago de
arbitrios, afectando de esta manera la ejecucin de proyectos de inversin
y la prestacin de los servicios de limpieza pblica, parques y jardines.
La Victoria: Deuda Total por Tributo

AO
PREDIAL
ARBITRIOS
TOTAL
1999
3.221.532
17.062
3.238.594
2000
2.980.212
35.381
3.015.593
2001
3.138.421
519.564
3.657.985
2002
3.375.516
9.501.050
12.876.566
2003
3.149.795
5.724.102
8.873.897
2004
3.509.733
5.166.625
8.676.358
2005
3.339.308
8.805.547
12.144.855
2006
3.085.735
7.953.811
11.039.546
2007
3.669.439
6.661.611
10.331.050
TOTAL
29.469.691
44.384.753
73.854.444
En los ltimos aos, las organizaciones vecinales vienen atravesando una

crisis de democracia interna que debilita la democracia social y
participativa. Esto se expresa en la dbil participacin y vida orgnica de
los asociados que las conforman, su falta de aportes econmicos para las
sostenibilidad de la organizacin y las acciones de gestin de sus juntas
directivas, la lenta o nula participacin de jvenes y/o mujeres en cargos de
direccin, estructura organizativa que no responde a las nuevos retos del
desarrollo.
10.000.000
9.501.050
8.805.547
7.953.811
8.000.000
6.661.611
7.000.000
5.724.102
6.000.000
5.166.625
5.000.000
4.000.000
3.000.000
3.509.733
3.375.516
2.980.212
3.221.532
3.085.735
3.669.439
3.339.308
3.149.795
3.138.421
Una forma de organizacin y articulacin vecinal creada desde la Ley N

27972 Ley Orgnica de Municipalidades, son las Juntas Vecinales
Comunales (JVC), las cuales se constituyen a propuesta del alcalde, de los
regidores o a peticin de los vecinos, mediante convocatoria pblica a
elecciones. Las juntas JVC tiene entre otras funciones las de supervisar la
prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas
2.000.000
1.000.000
0
1998
17.062 35.381
1999
2000
519.564
2001
2002
: 39
: 12
: 12
: 07
: 15
: 25
: 03
: 714
Las organizaciones de vecinos es una institucin autnoma, cuya

existencia es por la voluntad de sus asociados, registrndose en el Registro
nico de Organizaciones Sociales (RUOS) de la Municipalidad, para fines
de interaccin en la solucin de los problemas que los aquejan y la mejor
prestacin de los servicios, as como su acreditacin en los procesos
participativos locales, y ante otras instancias del Estado vinculados a
diversos aspectos de su realidad.
9.000.000
Urbanizaciones
Unidades Vecinales
Manzanas
2003
Arbitrios
2004
2005
2006
2007
2008
Predial
116
JUNTA VECINAL COMUNAL
municipales, la ejecucin de obras municipales y otros servicios que se

indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin.
NA 01
Esta forma organizativa de alcance territorial por conjuntos de manzanas es

la que prevalece hoy en da en el distrito, habindose realizado recientes
elecciones de sus Juntas Directivas para el perodo 2008 2010 de las 43
Juntas Vecinales, las cuales han quedado conformadas por vecinos que
con desprendimiento y voluntad hacia el bien comn vienen desempeando
sus funciones, aportan en los procesos de gestin del desarrollo local y
deben asumir la responsabilidad de contribuir a la implementacin de las
acciones programadas en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2020.
ZONA 02
PRESIDENTE
LUIS ENRIQUE VEREAU VILLARREAL
VICEPRESIDENTE
JULIO CESAR FALCON RAMIREZ
SECRETARIO
ROGELIO ARGUEDAS LOYOLA
SEC. ORGANIZACINFLOR DE MARIA DEL VALLE RIVERA
VOCAL
JONATHAN MODESTO SERMEO CANALES
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 03
MARTHA EMPERATRIZ LARA NARANJOS

JOSEFA CLAUDINA VARGAS PIZANGO
MARIA ESPOZORIA ROJAS BAZAN DE
MUANTE
SEC. ORGANIZACINROXANA PAOLA VASQUEZ CAVERO
VOCAL
JUAN JOSE PINTO VELAZCO
Una tarea pendiente es la constitucin de la Junta de Delegados Vecinales

Comunales como rgano de coordinacin de alcance distrital de los
representantes de las agrupaciones que integran el distrito, y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin
que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal.
ZONA 04
PRESIDENTE
MARIA BEATRIZ GUERRERO NUEZ
VICEPRESIDENTE
JULIA NELLY CASTELLANOS VILLANUEVA
SECRETARIA
JUAN JOSE ABANTO CHAVEZ
SEC. ORGANIZACINROBERTO SERAFIN ZEBALLOS Y ARAGON
VOCAL
MANUEL CHAU SANCHEZ
ZONA 05
PRESIDENTE
ABEL CASTAEDA ALFARO
VICEPRESIDENTE
CESAR CRUZADO CABRERA
SECRETARIA
ROSA LUCIA SALHUANA GUEVARA
SEC. ORGANIZACINLEONOR LEONILA FALCON RAMIREZ DE
ARTICA
VOCAL
DANIEL ENRIQUE DULANTO DOMENACK
ZONA 06
PRESIDENTE
SILVESTRE ESTEBAN DIONICIO MONTALVO
VICEPRESIDENTE
JOSE LUIS LEON GALLARDO
SECRETARIA
JHANCIS SERGIO RIVERA TORDOTA
SEC. ORGANIZACINALEJANDRO NICHO HERNANDEZ
VOCAL
LIDIA MERCEDES CRUZ ZELADA
ZONA 07
PRESIDENTE
CARLOS OSWALDO REGALADO CASTILLO
VICEPRESIDENTE
RICHARD RAUL CALMET ALVAREZ
SECRETARIO
JIMMY ANDERSON REGALADO BERMUDEZ
SEC. ORGANIZACINJOSE JOHN PEROTTI RUIZ
VOCAL
ALEJANDRINA SILVA BEDOYA
ZONA 08
PRESIDENTE
GUILLERMO JOHNSON PADILLA
VICEPRESIDENTE
RODOLFO TORRES CARVAJAL
SECRETARIO
JOHNNY RAMIRO ROJAS GUTIERREZ
SEC. ORGANIZACINJUAN RAFAEL YEPEZ DULANTO
VOCAL
JESSICA MARGARITA CUEVA SILVA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
117
ZONA 09
VICTOR ALBERTO ROJAS PANDERO

ROLANDO NOLES MONTEBLANCO
ECRETARIO
MIRYAM MONICA GAMONAL SALINAS
SEC. ORGANIZACINADRIANA IGLESIAS HERNANDEZ
VOCAL
KAREN ARACELIS GALVEZ MUGABURU
SECRETARIO
OSKAR DAN YACTAYO CASTRILLON
SEC. ORGANIZACINHECTOR EUGENIO VILCHEZ RAMOS
VOCAL
VICTOR HUGO CALVO SALGUEDO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIO
PRESIDENTE
ROLANDO JESUS ROJAS CAQUI
VICEPRESIDENTE
JACOBO CHUCOS DAMIAN
SECRETARIO
RONY MARTIN YUPANQUI GONZALES
SEC. ORGANIZACINMIRIAM JUDITH RAYMUNDO ROJAS
VOCAL
EUSEBIA MORALES PAYANO
ZONA 10
ZONA 18
JAVIER RAPHAEL MARTINEZ CRUZADO

ULISES CASANOVA VASQUEZ
CARLOTA GIOVANNA CHUQUISANA
HURTADO
SEC. ORGANIZACINANDRES GUILLERMO CASTRO FERNANDEZ
VOCAL
ANA SUSANA SUELPRES VALERIANO
PRESIDENTE
ZONA 19
ZONA 11
PRESIDENTE
CRISTOBAL SCHELTON ROJAS
VICEPRESIDENTE
SANTIAGO ALONSO ROMERO AGURTO
SECRETARIA
RAUL VIDAL FUENTES CORAS
SEC. ORGANIZACINMANUEL ALCIDES CAPCHA LOYOLA
VOCAL
GLORIA MARIA ZAPANA BELTRAN
CLEMENCIA MERCEDES AQUINO

CHUMPITAZ
VICEPRESIDENTE
FELIX VLADIMIR MARQUEZ BRICEO
SECRETARIO
YSABEL DEL CARMEN MALASQUEZ
CHILQUILLO
SEC. ORGANIZACINVICTOR RICARDO ABAD CACERES
VOCAL
WALTER HUAMAN ANTIL
ZONA 20
ZONA 12
PRESIDENTE
MANUEL SEBASTIAN CANACHO CERNA
VICEPRESIDENTE
RAQUEL BRUNA CORONADO VARGAS
SECRETARIA
RODOLFO ALAMO SORIA
SEC. ORGANIZACINEDWIN ALBERTO MASGO LOPEZ
VOCAL
MANUEL CHIRA CHEVEZ
ZONA 13
PRESIDENTE
AURORA MARCHENA VDA. DE WONG
VICEPRESIDENTE
RINA LUCIA TENORIO PISCONTE DE LOAYZA
SECRETARIA
FERNANDO RAUL SALOMON COCK
SEC. ORGANIZACINCRHISTIAN JUNIOR TOSCANO COCK
VOCAL
JULIO EDUARDO SERRA MERCADO
ZONA 14
PRESIDENTE
PATRICIA GABY JUAREZ SUASNABAR
VICEPRESIDENTE
JESSICA JACQUELINE SORIANO ILLESIAS
SECRETARIA
BRIGITTE DESIRE CAZENEUVE MUOZ
SEC. ORGANIZACINNICOLASA JOSEFINA MEDINA MELENDEZ
VOCAL
MAGALI JANINA TOVAR TOVAR
ZONA 15
PRESIDENTE
CESAR EDUARDO NAVARRO PEA
VICEPRESIDENTE
PERCY HERNAN MONTOYA GARCIA
SECRETARIA
JAIME AUGUSTO LIZA REMY
SEC. ORGANIZACINJENNY CELIA ZUIGA CRISPIN
VOCAL
MIGUEL ANGEL MOLINELLI ALZAMORA
ZONA 16
PRESIDENTE
JUAN CARLOS PALACIO VALLEJO
VICEPRESIDENTE
JUAN ADOLFO ANAYA JAUREGUI
SECRETARIA
EDITH MARLENE MANSILLA HUACHACA
SEC. ORGANIZACINROBERTO PINEDA CUBILLAS
VOCAL
RAMON ANTONIO LOPEZ LAVALLE HUAPAYA
ZONA 17
PRESIDENTE
FELICITA CUEVA COPA
VICEPRESIDENTE
HERNAN RAFAEL CUBAS TORRES
SECRETARIA
ROXANNA MILAGROS MADRID ALMEIDA
SEC. ORGANIZACINLUCRECIA YNES SANCHEZ LOMBARDI DE
PUELLES
VOCAL
ESTHER EUGENIA FERNANDEZ QUISPE DE
PRESIDENTE
ROMULO MARCELINO MEJIA AGUILAR
VICEPRESIDENTE
ARIEL RICARDO GAMBOA CORRO
SECRETARIO
CLAUDIA CECILIA PUICAN SANCHEZ
SEC. ORGANIZACINLUIS ARTURO SANCHEZ QUISPE
VOCAL
CLOTILDE FELIPA RABANAL LEE
ZONA 21
PRESIDENTE
EDGAR OSCAR LOPEZ PINO
VICEPRESIDENTE
LUZ ROSARIO AZAA DULCE
SECRETARIO
VICTOR EDGARDO MARTINEZ CHUMPITAZ
SEC. ORGANIZACINYESSICA RAQUEL HUARI LOPEZ
VOCAL
CARLOS ALBERTO ELIAS LOAYZA RAMIREZ
ZONA 22
PRESIDENTE
JORGE SOTIL VIDAURRE BENDEZU
VICEPRESIDENTE
WILFREDO LICAS ARAUJO
SECRETARIO
JHULIANA ANGELICA CARBONEL CARBONEL
SEC. ORGANIZACINLOURDES SANTANA VALERIO
VOCAL
JUAN CARLOS HUAMANI JUAREZ
ZONA 23
PRESIDENTE
JOSE ADRIANO MECHAN SALAZAR
VICEPRESIDENTE
ROSARIO LEON BELLIDO
SECRETARIO
NORA LUCY FERNANDEZ GUEVARA
SEC. ORGANIZACINRAUL MAJUAN SULLON
VOCAL
LUZ VICTORIA ZARATE SILVA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 24
ANGEL OSWALDO CANALES AMPUERO

DANIEL SORMERIO VERASTEGUI
VERASTEGUI
SECRETARIO
MARIA GRACIELA GALVAN MENDOZA
SEC. ORGANIZACINCARMEN TEODORA NAUPA ESTANISLADO
VOCAL
ERCILIA LUZELIANA VIVAS QUISPE
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 25
ELENA BETTY LUYO AGUAYO

ADRIAN JULIO R. CHUMBERIZA LOPEZ
118
CALDAS
VOCAL
ZONA 26
PRESIDENTE
REINALDO DIAZ ARISMENDI
VICEPRESIDENTE
ENRIQUE EDGARD VILLANUEVA CACERES
SECRETARIA
CARMEN ACOSTA FLORES
SEC. ORGANIZACINGERMAN JAVIER SOLIS CHAVEZ
VOCAL
CARLOS ERICSON ZAPATA ZAPATA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 34
ZONA 27
ELSA CHANG ALFARO DE RIVADENEIRA

LINA JENNY DE GREGORI JURADO DE
CARRILLO
SECRETARIA
MARIA FORTUNATA ROS RUIZ
SEC. ORGANIZACINMOISS ALEX VERASTEGUI REYES
VOCAL
ESPERANZA ANASTACIA CHANG ALFARO
ZONA 28
PRESIDENTE
MARA GMEZ JIMENEZ
VICEPRESIDENTE
MIRIAM CASAS CHACN
SECRETARIA
ANATOLIA AYALA CONDORPUZA
SEC. ORGANIZACINROBERTO GUILLER MAMANI AVILES
VOCAL
ROSANA MARY CHENCHIN KUFFO
ZONA 29
PRESIDENTE
DORA GLADYS BERENGUEL SOLS
VICEPRESIDENTE
MERCEDES ALAYO GIRALDO
SECRETARIA
JHON FELIX VALENZUELA MARQUEZ
SEC. ORGANIZACINANA MARIA MORENO DE CANCHAYA
VOCAL
MATILDE BAZAN VILLEGAS VDA. DE VALDEZ
ZONA 35
PRESIDENTE
RENATO REYNALDO CHIRINOS RONCEROS
VICEPRESIDENTE
VILMA ELEONORA CIPRIANI SEGURA
SECRETARIA
MANUEL AUGUSTO ORTIZ ARANCIVIA
SEC. ORGANIZACINEDGARDO ALBERTO RIVERA CARHUAPOMA
VOCAL
JULIO ARMANDO MONAR MORA
ZONA 36
PRESIDENTE
JUAN JOSE ASURZA CAPCHA
VICEPRESIDENTE
TERESA BUSTAMANTE SANCHEZ DE MARIN
SECRETARIA
JULIANA AGUILAR GARCIA
SEC. ORGANIZACINJAVIER ALFREDO VILLAFUERTE VALDIVIESO
VOCAL
LUIS GIOVANI ARRESE FATACIOLI
PRESIDENTE
ALDO HORACIO ROSALES PACHECO
VICEPRESIDENTE
JESUS ARTURO PERI PANTOJA
SECRETARIA
REBECA DEYSY SAAVEDRA VALENCIA
SEC. ORGANIZACINBRUNO EDGARDO CANTUARIAS
VALLADARES
VOCAL
TULIO FIDEL SALAS GALLEGOS
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 37
ELSIE MIRYAM ARISPE ROS DE CHAVEZ

NILDRE ROSARIO JERI MARTINEZ DE LUNA
OFELIA TERESA MARRUFFO HUAPAYA DE
GUERRERO
SEC. ORGANIZACINVCTOR EDUARDO CHVEZ ARISPE
VOCAL
ADN ARTURO ALEXANDER QUIONES
QUIONES
ZONA 30
PRESIDENTE
EDMUNDO SANTOS RIVERA HERNNDEZ
VICEPRESIDENTE
JOS MIGUEL GONZLES ROS
SECRETARIA
YULIANA TIFANNY CORNEJO AGUIRRE
SEC. ORGANIZACINMIGUEL NGEL TOLEDO CUNYA
VOCAL
MARIA IRENE RIVADENEYRA BALTAZAR
PRESIDENTE
PO QUISPE CUARESMA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 38
MANUEL JORGE SUREZ CANTOS

JOS HUMBERTO DEL GUILA MOROTE
CARMEN ESPERANZA SOTELO
BUSTAMANTE
SEC. ORGANIZACINPEDRO ALDO SERGIO YATACO NEGRON
VOCAL
MILAGROS ADA RAMREZ CHAC
ZONA 31
GRACIELA DEL CARMEN CAMACHO CHAVEZ

DE CHIONG
VICEPRESIDENTE
EDWIN OSWALDO RUIZ ARAUCO
SECRETARIA
LUZMILA ISABEL FERNNDEZ CHACN
SEC. ORGANIZACINEMILIA NANCY MONTENEGRO OLCESE
VOCAL
CECILIA ISABEL ZELADA SNCHEZ
ZONA 39
PRESIDENTE
VIOLETA PACHECO GOMEZ
VICEPRESIDENTE
CESAR OCTAVIO SORIANO GIRALDO
SECRETARIA
BERTHA SOTA ZUIGA
SEC. ORGANIZACINLUIS ENRIQUE ALIAGA MARTINEZ
VOCAL
ANDREA DEBORA ARBIETO JAUREGUI
ZONA 32
PRESIDENTE
ANA JESS CARPIO CAMARGO
VICEPRESIDENTE
WILLIAM EDUARDO FERRER RASMUSSEN
SECRETARIA
LINA HAYDEE RAMOS HINOSTROZA
SEC. ORGANIZACINYANNIRE PATRICIA ANTONIA FIGUEROA
JARRN
VOCAL
EDILBERTO DANILO REYES LVAREZ
ZONA 40
PRESIDENTE
ZOBEIDA NORA CUADRADO MARTINEZ DE

OLIVA
VICEPRESIDENTE
ISABEL VASQUEZ EURIBE VDA. DE BRAVO
SECRETARIA
RAQUEL IMELDA LUNA FERNANDEZ
SEC. ORGANIZACINHANS HUBERT SANCHEZ CHAVEZ
VOCAL
CESAR CARRILLO CASTILLO
ZONA 33
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ASTRID GERALDINE VELARDE CASTILLO

TERESA ALEJANDRINA REYES ZICINARIO DE
CHAVEZ
SECRETARIA
BELARMINA CAILLAHUA IIGO
SEC. ORGANIZACINWILMER PONGO AYAYPOMA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
119
ZONA 41
VICTOR GREGORIO PEREZ ROJAS

CESAR ALBERTO GARCIA TAPIA
NATALI ROSSE REYNA TACXI
Sagrada Familia, Rosa Santa, Huaman Poma, Cerro San Cosme, Cerro El
Pino y Balconcillo.
SEC. ORGANIZACINNELLY ROSA CARRILLO ARAGON DE CHU

VOCAL
ROSA MARIA GONZALES CHAVEZ
ZONA 42
PRESIDENTE
ANTONIO LEONCIO SOTO SALVADOR
VICEPRESIDENTE
RICARDO ALEJANDRO RODRIGUEZ GARCIA
SECRETARIA
ANA MARIA MILAGROS SALAS BAHAMONDE
SEC. ORGANIZACINMIGUEL ANGEL BENJAMIN ARRIAGA SILVA
VOCAL
ZOILA MARCELA ARELLANO VERA
Se encuentran representadas por un nivel superior de organizacin distrital,

con una Junta Directiva que tiene tres representantes en el Comit de
Administracin del PVL, mxima instancia que tiene como funciones las de
definir el insumo alimenticio y las polticas de atencin en sus fases de
implementacin para el PVL, entre otras. Actualmente, de acuerdo las
normas legales que lo rigen, este Comit de Administracin est
conformado por:
ZONA 43
PRESIDENTE
EDWIN ABNER MILLAN SALAZAR
VICEPRESIDENTE
MANUEL ANTONIO POGGI ESTREMADOYRO
SECRETARIA
NORMA EMILIA VAN DICK ZEGARRA
SEC. ORGANIZACINROSA CECILIA PEREYRA GUEVARA
VOCAL
ESTHER FABIAN MARIN
Arq. Alberto Snchez Aizcorbe Carranza Presidente

CPC. Vilma Navarro Chumpitaz - Representante de la Municipalidad
Lic. Leonore Navarro Surez - Representante Ministerio de Salud
Sra. Sonia Effio Olarte - Representante de los CVL
Sra. Isabel Reyna Rodrguez Representante de los CVL
Sra. Luz Begazo Medrano Representante de los CVL
Representante del Misterio de Agricultura
6.2.2 Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo

Instancia integrad por dirigentes de las organizaciones participantes en el
proceso participativo del Presupuesto Participativo, nacida a partir de la Ley
N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su reglamento que
norman la su creacin con una duracin de dos aos. Tiene como finalidad
vigilar el cumplimiento de los acuerdos respecto a la ejecucin de los
proyectos de inversin priorizados. Para el perodo 2008 2009, esta
instancia est conformada por los siguiente dirigentes
Comedores Populares - Clubes de Madres

Los Clubes de madres de nuestro distrito se han iniciado en el ao 1990 y
continan atendiendo hasta la actualidad a la poblacin de menores
recursos.
Sr. Antonio Leoncio Soto Salvador

Sr. Csar Orlando Cruzado Cabrera
Sr. Edgar Oscar Lpez Pino
Sr. Juan Jos Asurza Capcha
Sr. Paulino Meza Quispe
Sra. Pilar Liliana Costilln de Yactayo
Sr. Ulises Casanova Vsquez
El costo del men es de s/. 1.50, sin embargo muchos clubes de madres
brindan apoyo social sin realizar cobro alguno por la racin ofrecida.
Para su funcionamiento es necesario contar con un mnimo de 15 socias,
quienes son registradas en un padrn de socias; adems, entre ellas deben
rotar de manera diaria para la preparacin de los alimentos, a fin de
disminuir el costo de la racin.
6.2.3 Organizaciones Sociales de Base

Comit del Vaso de Leche
La Actual presidenta de la Asociacin Coordinadora de Clubes de Madres

de La Victoria (OSB de segundo nivel) es la Sra. Mara Gmez Jimnez, y,
en cada club de madre, la directiva es presidida por la Presidenta.
Conformados por mujeres de los sectores ms deprimidos del distrito, que

activan en torno a la gestin de apoyo alimentario, en especial hacia los
nios y madres gestantes y lactantes. Existen en el distrito 367 Comits del
Vaso de Leche que gozan de autonoma organizativa y funcional,
atendiendo la distribucin del recurso a una poblacin de 14,500
beneficiarios, siendo provedos con los alimentos en 11 Centros de Acopio
como: Senz Pea, 12 de Octubre, Matute, El Porvenir, La Plvora,
En nuestro distrito tenemos 24 clubes de madres activos, pero el apoyo

alimentario brindado por PRONAA alcanza tambin a los comedores
parroquiales (3 en el distrito), comedores infantiles y albergues, totalizando
aproximadamente el apoyo a 40 comedores.
120
RELACIN DE CLUBES DE MADRES - COMEDORES POPULARES Y

PARROQUIALES DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
RELACIN DE CLUBES DE MADRES - COMEDORES POPULARES

Y PARROQUIALES DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
NOMBRE DEL CLUB DE

MADRE - COMEDOR
REPRESENTANTE
N DE
BENEF.
DIRECCIN
NOMBRE DEL CLUB DE

MADRE - COMEDOR
REPRESENTANTE
N DE
BENEF.
DIRECCIN
MICAELA BASTIDAS
ADRIANA
AGUILAR DE VERA
80
S -1 Lt -16
AA HH Cerro El Pino
16
VICTOR R. HAYA DE LA
TORRE
JULIA ROSA
PAZ MONTALVAN VDA.
DE MORALES
60
Jr. Victor Alzamora

789
San Cosme
VIRGEN DEL ROSARIO
NEMESIA
SANCHEZ PORRAS
65
S - 3 Lt - 22
AA HH Cerro El Pino
17
VIRGEN DE LAS
MERCEDES
DORIS MARINA
PINEDO BAUTISTA
50
Av. Victor Alzamora

371
San Cosme
SANTA ROSA DE LIMA
MAGDALENA
PEA FALCN
102
S - 5 Lt - 6
AA HH Cerro El Pino
18
13 DE MAYO
YSABEL
PAMIRA MELITON
80
Jr. Sergio Caller 548

San Cosme
SARITA COLONIA
DORIS
SILVA
120
S - 6 Lt - 71
AA HH Cerro El Pino
ALFONSA
APAZA LUQUE
19
4 SUYOS
50
80
DELTA
OSORES
Av Bausate y Meza
2330
San Cosme
20
MADRE TERESA DE
CALCUTA
NELA HAIDEE
RODRIGUEZ SALDAA
65
Av.Enrique Meiggs
2129
San Cosme
21
VIRGEN DE GUADALUPE
MARIA
GOMEZ JIMENEZ
111
Mz. G. Area Verde

La Plvora
22
HEROE VIRGINIA GIRON
DORA MARTHA
CHANTA UGAZ DE
CAMA
72
Jr. Juan Pablo Vizcardo

y Guzmn Mz. I Lt. 3
La Plvora
23
COMITE 10-A MATUTE
TERESA JESUS ISABEL

TRELLES CANO
80
Italia 1090 Mz - E Lt - 2
Matute
24
VIRGEN DE FATIMA
JUANA
CRUZADO QUIROZ
109
Huamanga 549
El Porvenir
MARIA AUXILIADORA
S - 8 Lt - 45
AA HH Cerro El Pino
VIRGEN DE CHAPI
LEONCIA
TITO MONTES
50
S - 17 Lt - 30B
AA HH Cerro El Pino
EL SEMBRADOR
FELICIANA
JIMENEZ ISLA
50
S - 11 Lt -6
AA HH Cerro El Pino
REBAITOS DE JESUS
HELEN YANET
TICSE GUTARRA
80
S - 13 Lt - 93
AA HH Cerro El Pino
SEOR DE MURUHUAY
90
S - 15 Lt - 21
AA HH Cerro El Pino
10
SANTA TERESA
80
S - 16 Lt - 21-B
AA HH Cerro El Pino
11
MARIA PARADO DE
BELLIDO
NINIA
MARTINEZ EULOGIO
100
S - 17 Lt - 44
AA HH Cerro El Pino
12
MARIA DE LA
ESPERANZA
BELINDA
RAMIREZ
85
S - 18 Lt - 44
AA HH Cerro El Pino
13
SEOR DE LOS
MILAGROS
OCTAVIA
ROMAN ATAO
79
S - 19 Lt - 37
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL NTRA. SRA.

DEL BUEN CONSEJO
WALTER
TOLEDO
120
Parque 12 de Octubre
2020
La Parada
14
SAN JACINTO DE
PALERMO
PETRONILA
GARAY
54
S - 20 Lt - 31
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL SAN
RICARDO
LIC. MELBA
GUANILO FLORES
145
Jr.Abtao 1200
Matute
15
VIRGEN MARIA
URCISIA
CACAHUARAY
AROTOMA
80
S - 21 Lt - 72
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL NTRA SRA

DE GUADALUPE
LIC. IRIS
PALMA
250
Parque Unin
Panamericana
Balconcillo
YENY
FERNANDEZ
ESTANISLADO
SUSANA
AVILA CELIS
COMEDORES PARROQUIALES
121
5.3 INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS
5.3.2 Centros de Conciliacin
5.3.1 Justicia
La administracin de Justicia constituye un pilar fundamental para la
consolidacin de un sistema democrtico y es un requisito indispensable
para el desarrollo econmico y el mejoramiento de la calidad de vida de
una nacin.
Mediante la Ley N 26872 Ley de Conciliacin, se declar de inters

nacional la institucionalizacin y desarrollo de la conciliacin como
mecanismo alternativo de solucin de conflictos, disponindose que la
conciliacin propicia una cultura de paz y se realiza siguiendo los principios
ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad, celeridad y economa.
En el distrito de La Victoria se ubican 6 Juzgado de Paz Letrado que

forman parte de la estructura del Poder Judicial, los mismos que
atendiendo a la carga procesal engloban ms de un distrito. Estos
Juzgados de Paz tienen competencia sobre temas de menor cuanta o de
menor gravedad (slo faltas penales, no pueden conocer delitos) y no se
subdividen en especialidades; tiene como mxima autoridad para impartir
justicia al juez que es un abogado y resuelve aplicando el derecho nacional.
De esta manera, surge la Conciliacin Extrajudicial como una institucin

que se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de
conflictos, por el cual las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al
Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una
solucin consensual al conflicto; tales como: procesos contencioso
administrativos, procesos cautelares, de ejecucin, de garantas
constitucionales, casos de violencia familiar; y otros.
Dentro del programa de mejoramiento a la justicia, la Corte de Lima decidi

ampliar la competencia jurisdiccional del 6 Juzgado de Paz Letrado a la
comisara de Apolo. Cabe sealar, que el Sexto Juzgado de Paz Letrado se
encuentra ubicado al interior de las instalaciones de la Comisara de la
Victoria y que los casos que se resuelven son los delitos denominados
menores como: hurto, lesiones, violencia familiar, daos materiales y
alimentos. Segn, cifras estadsticas en el juzgado se resuelven ms de
tres casos al da, de los cuales el mayor nmero de delitos atendidos son
las de lesiones y hurto.
En La Victoria vienen funcionando 14 Centros de Conciliacin que tienen

por objeto ejercer funcin conciliadora; brindando este servicio a miles de
ciudadanos que buscan soluciones a sus conflictos en el marco de las
normas jurdicas y en un ambiente de paz y respeto a sus derechos.
La Victoria: Juzgados de Paz Letrado

JUZGADO DE PAZ
1 Juzgado de Paz Letrado
4 Juzgado de Paz Letrado (*)
DIRECCIN
Esteban Campodnico N 157

Av. 28 de Julio Radio Patrulla
Comisara de La Vicotria
Fuente: Cortes Superiores de Lima
TELFONO
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 3329496
122
debe entenderse referida al notario pblico. El ejerci de notario es una

funcin pblica ejercida privadamente; por medio de ella, el funcionario
habilitado asesora a las personas sobre la correcta formacin legal de su
voluntad en los actos o contratos jurdicos y da fe de la existencia de los
hechos que ocurran ante l.
La Victoria: Notarias
CENTRO DE CONCILIACIN
Asociacin de Mecanismos
Alternativos del Per
AMAPE
Centro Alternativo se
Soluciones de Problemas
CASP
Centro de Conciliacin ARIES
Centro de Conciliacin ,
Negociacin y Arbitraje del
Cono Sur CCONACOS
Centro de Conciliacin
Alternativa de Paz Social
Centro de Conciliacin de
Conflictos Extrajudiciales y
Afines CCEJ
Cetro de Conciliacin
Escudero
UBICACIN
ESTADO
Av. Manco Cpac N 115, 2do. Piso Of.

220 (Edificio Jr)
Activo
Av. San Eugenio N 971-Urb. Santa

Catalina
Activo
Av. Javier Prado Este N 1179
Activo
Paseo de la Repblica N 377 Of. 501
Activo
Pasaje Francisco N 163 - Urb. Santa

Catalina
Activo
Av. Manco Cpac N 1553
Activo
Psj. Las Apeliotas 210 - 2do Piso-Urb.

Tupac Amaru Alt. Cdra 16 y 17 de Av.
Aviacin con Jr. Los Libis
Activo
Av. Isabel la Catlica N 1609 - La

Victoria Esq. con Jr. Gamarra
Activo
Extrajudicial Los Angeles Extensin Gamarra
Centro de Resolucin de
Conflictos y Arbitraje Santa
Catalina
CONCORDIA
Creatividad para Solucionar
Justicia Conciliando
Av. Canada N 695 Oficina 201, Santa

Catalina
Activo
Av. Nicols Arriola N 385

Av. 28 de Julio 1181 Of. 304
Jr. Canta N 225
Activo
Activo
Activo
Paz y Conciliacin
Extrajudicial PACES
Jr. Lus Aldana N 355 Urb. Santa

Catalina
Activo
REDITOR
Jr. Alberto Barton N 139 2do. Piso Of.

D Santa Catalina
Activo
CENTRO FORMACIN DE
CONCILIADORES
UBICACIN
Los notarios se rigen por el Decreto Ley N 26002 Ley del Notariado y el
Decreto Ley N 25993 Ley Orgnica del Sector Justicia; y tienen al Consejo
del Notariado como rgano del Ministerio de Justicia encargado de
proponer las normas que se requieran para el mejor cumplimiento de la
funcin notarial y supervigilar el cumplimiento de las mismas.
Ejerciendo esta importante funcin y prestando este servicio para un mejor
ejercicio de la justicia, se ubican en el distrito 4 Notarios.
Abogado Notario Arnaldo Direccin: Av. Mariano Pacheco Distrito:
Gonzalez Bazan
926 Sta. Catalina
La Victoria
Telefono:
(1) 2659350
Gutierrez Miraval
Francisco
Distrito:
La Victoria
Telefono:
(1) 4239833
la Distrito:
La Victoria
Telefono:
(1) 4241467
Distrito:
La Victoria
Fuente: AbogadoPeru.com
Telefono:
(1) 3249630
Juan
Notaria Banda
Notaria Torres Krger
Direccin: Av.
Repblica 385
Paseo
de
5.3.4 Organismos dedicados a la niez y adolescencia

Estos dos sectores de nuestra poblacin merecen una atencin preferencial
y el esfuerzo de todas las instituciones; por ello desde el ao 2006 viene
funcionando dos instituciones privadas, cuyos objetivos son la atencin
integral al nio vctima de maltrato fsico y abuso sexual, abandono moral y
social; as como el apoyo ala integracin social y econmica de la
poblacin de menores recursos con algn tipo de discapacidad.
ESTADO
FUENTE: Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Medios Alternativos de Solucin de

Conflictos
Ministerio de Justicia - 4 de Octubre del 2008
Desde esta labor social, ha sido posible visualizar y denunciar casos de

maltrato y abuso de nios y nias, con participacin de la poblacin; a la
vez que acciones de apoyo al as personas con discapacidad.
5.3.3 Notarios
Un Notario es el profesional en Derecho, especialista en Derecho Notarial y
Registral, habilitado legalmente para ejercer la funcin notarial en leyes,
reglamentos, acuerdos y documentos; cuando se usa la palabra notario
123
Desde esta instancia los padres de familia gozan de atribuciones

importantes como el participar como veedores en los procesos de
adquisicin de bienes y servicios, vigilar la distribucin oportuna y el uso
adecuado de los materiales educativos, velar por la mejora de la
infraestructura, equipamiento y mobiliarios; asimismo, participa a travs de
su representante en el Consejo Educativo Institucional (CONEI), en los
comits de Evaluacin para el ingreso y ascenso del personal docente y
administrativo, en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y del Plan Anual de Trabajo, con excepcin de los
aspectos tcnico pedaggicos que son responsabilidad de los docentes.
La Victoria: Organismos Privados dedicados a la Niez y Adolescencia

Nombre
Asociacin
gape
ONG de
Desarrollo
Avance y
Superacin
Responsable
Ruth Alvarado
Yparraguirre
Magda Elizabeth
Camacho
Snchez
Direccin
Calle Las Esmeraldas

N 417 - Urb.
Balconcillo
Jr. Blgica N 662 - B
Telfono
Objetivo
471-1965
Atencin integral del nio

vctima del maltrato fsico o
emocional y abuso sexual.
Lograr una nueva cultura de
vida para la niez que sufre
maltrato fsico, psicolgico,
abuso sexual, abandono
moral y social.
472-5877
Contribuir a la integracin
social y econmica de la
poblacin de menores
recursos econmicos con
algn tipo de discapacidad
mediante el desarrollo de
una capacitacin integral, en
opciones laborales
diversificadas que sean
compatibles con sus
necesidades
Para atender estos y otros temas vinculados a la realidad educativa local,

se han constituido 164 APAFA, de las cuales 123 corresponden al nivel de
Educacin Inicial, 24 al nivel Primaria y 17 al nivel Secundaria;
plantendose la necesidad de articular la gestin municipal en la
planificacin y acciones para la mejora de la educacin en el distrito a la
red de APAFAS, y poder establecer sinergias y objetivos comunes en este
sentido.
Maqisterio
FUENTE: MIMDES - Direccin de Nias, Nios y Adolescentes
La labor pedaggica es desarrollada por 2,872 docentes, de los cuales

1,412 laboran en las Instituciones Educativas de gestin pblica; de los
cuales 151 lo hacen en el nivel Inicial, 471 en el nivel Primaria y 485 en el
nivel Secundaria.
5.3.5 Educacin
Asociacin de Padres de Familia - APAFA
La mayora de ellos pertenece al Sindicato nico de Trabajadores en la

Educacin SUTE, organizacin gremial del magisterio nacional. En cada
I.E. han conformado los SUTE BASE, desde los cuales y desde sus
rganos de direccin nacional-, expresan sus enfoques respecto a la
poltica educativa nacional, defensa de sus derechos y opiniones sobre la
gestin educativa local.
El distrito de La victoria cuenta con 146 locales escolares; de los cuales el

41 (28%) son de Gestin Pblica y el 105 (72%) de Gestin Privada,
ubicados en las diversas zonas de la localidad. En estos locales escolares
funcionan 282 Instituciones Educativas (I.E.), brindando la atencin del
servicio educativo a 46,370 alumnos; de los cuales el 58.6% son atendidos
por centros o programas de gestin pblica, y el 41.4% por centros o
programas de gestin privada.
Consejo Educativo Institucional CONEI
Una forma de organizacin para la participacin ciudadana en la educacin

lo constituye la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), cuya
conformacin y funcionamiento es regulado y orientado por la Ley N
28628, garantizando su autonoma; a la vez que se constituye en un
importante estamento de la comunidad educativa del distrito, para la
planificacin y ejecucin de acciones para la mejora de la calidad
educativa.
Desde una profusa normativa, los CONEI nacen experimentalmente el ao

2001, alcanza su institucionalizacin a nivel nacional con la Ley N 28044
Ley general de Educacin, como rgano de participacin, concertacin y
vigilancia ciudadana, teniendo como objetivo el ser el eje central de una
gestin democrtica, participativa, tica y trabo en equipo en la I.E.
124
Conformada por el Directo(a) y Sub-Director(a) como miembros natos, 1

representante del Personal Docente por cada nivel, 1 representante del
Personal Administrativo, 2 representantes de los Padres de Familia, 1
representante de los Ex Alumnos y 2 representantes de los estudiantes (1
alumno y 1 alumna), tiene como finalidad fortalecer la gestin democrtica
de la Institucin Educativa, garantizando el derecho y obligacin de los
padres de familia a participar, concertar y vigilar la educacin integral de
sus hijos.
Las I.E. de los niveles inicial, primaria y secundaria de La Victoria
constituyen importantes instancias que se levantan como una fortaleza para
la planificacin democrtica de la gestin educativa del distrito, en la
bsqueda de competitividad de los jvenes, ciudadanos y nuestro
desarrollo integral.
125
126
EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN

Alberto Snchez Aizcorbe Carranza
Alcalde de la Municipalidad Distrital de La Victoria
DIAGNSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO DEL DISTRITO DE LA VICTORIA AL 2020
Rosa B. Blest Valencia

Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Jos De La Crz vila
Sub Gerente de Planeamiento
Equipo Tcnico
Eco. Rosa B. Blest Valencia
Sra. Giuliana Jordn Gordillo
Arq. Luca Ledesma Martnez
Abog. Blanca Grovas Cutida
Sra. Elsie Guerrero Bedoya
Sr. Lus E. Dvila Mongroa
Ing. Jorge Valdivia Iglesias
Sr. Jorge ngeles Haro
Eco. David Cceres Espinoza
Regidores
Jess Cesareo Tan Kuong
Joe Zanabria Soberon
Jorge Lus Bartra Souza
Oscar Lus Labenita Carlin
Jos Lus Melgar Ramrez
Norma Yolanda Hoyos De Valcrcel
Irineo Flix Bonafon Arambuena
Miguel Reynaldo Morales Porta
Martn Jorge Lus Guevara Martnez
Evelin Orcn Huamn
Cesar Daniel Guerrero Daz
Sistematizacin
Jos De La Crz vila
J. Manuel Adrianzn Chinga
Representantes de la Sociedad Civil al CCLD

Sr. Miguel A. Flores Adrianzen
Apoyo
Juan Rondoo Valladares
Carmen Salas
Raquel Martel Picn
Walter Vilchez Media
Luis Dvila Moncln
Jos Olaya Ramrez
Gladis Quispe La Rosa
Silvia Samam Tovar
Dors Martnez Ramrez
Eva Cahuascanco Santa Cruz
Carol Gamboa Caycho
Municipalidad Distrital de La Victoria

Palacio Municipal Av. Iquitos 500
Central Telefnica 330-3737
www.munilavictoria.gob.pe
Cartula, diseo y diagramacin

Roger Pillman Velsquez
Fotos
Oficina de Prensa
NDICE
I.
INFORMACIN GENERAL
II.
CARACTERIZACIN SOCIAL
15
III. CARACTERIZACIN ECONMICO PRODUCTIVO
61
IV. CARACTERIZACIN URBANO AMBIENTAL
82
V.
113
CARACTERIZACIN POLTICO INSTITUCIONAL
SITIOS ARQUEOLGICOS
PERIODOS
1.1. REVISIN HISTRICA Y CREACIN DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
Valle del Chilln y

Ancn
Valle del Rimac
Valle de Turn
1 535 DC
1 440 DC
Tambo Inga,
Fortaleza Collique,
Puente Inca,
Carabayllo,
Chuquitanta, Collique,
Comas
Armatambo,
Maranga, Mateo
Salado,
Huaquerones, El
Pino, Encalada,
Huaycan,
Huacalores,
Limatambo, Los
incas, Huancho,
Huallas, Huachipa,
Lati, Huatca,
Pariachi, Puruchuco,
Hualla, Huancho,
Sulco, Piti Piti,
Macattambo
Pachacamac
(Templo del Sol,
Mamacunas,
Palacio Pintado,
Palacio de Tauri
Chumpi, Plaza de
los Peregrinos)
Huaycn
Tambo Inca,
Cerro Botija
1 100 DC
Carabayllo, Zapallal,
Collique, Pro, Con
Con, Chuquitanta,
Oquendo, Cerro
Respiro, Mercurio
Alto, Cerro La regla,
La Alborada, Cerro
Candela, Recinto del
Chilln, Fortaleza
Collique.
Campoy, Vsquez,
La Calera,
Marcavilca, El
Agustino,
Balconcillo,
Maracuya, San
Martn, Pampa de
Flores, Jacinto
Grande, Mal
Paso, Molla,
Manchay, Alto,
Huaycn Bajo,
Huaycn Alto
Ichma (Poblacin,
Templos,
Palacios
Depsitos)
Horizonte
Medio
Wari
700 DC
Copacabana, Guardia
Republicana, Huaca
Cerro Culebras,
Huaca Zancudo,
Cerro Pro, Los
Sauces, Miramar,
Lomas de las Papas
Periodo Int.
Temprano
Lima
200 DC
Chuquitanta, Infantes,
Pampa de Cuevas,
Ancn, Huacoy
poca
Arcaica
2 000 AC
5 000 AC
Pampa de los Perros.

Media Luna, El
Paraso Encanto,
Ventanilla, Punta
Mrquez
poca
Ltica
10 000 AC
20 000 AC
Canario, Arsenal, Luz
poca Pre-Inca
Al igual que los distritos ubicados en el Valle del Rmac, el distrito de La
Victoria forma parte de una remota historia y cultura que se origina varios
milenios antes de la era cristiana, por lo que para efectos del presente
diagnstico, resumimos aspectos del estudio realizado por el Arquitecto
Santiago Agurto Calvo publicado en el libro Lima Prehispnica, que trata
sobre la historia de Lima antes de la llegada de Pizarro, con el fin de
comprender mejor parte de nuestra historia y poder planificar
acertadamente su incidencia en las acciones del futuro.
Horizonte
Tardo
Inca
No es cierto que los espaoles no encontraran en el valle del Rmac

manifestaciones de la alta cultura que posean los pueblos que lo
habitaban, pero los intereses polticos que representaban y sus prejuicios,
propios de la Europa de la poca, determinaron que contaran la historia en
la forma que lo hicieron. Posteriormente, la leyenda negra acerca de la
incapacidad de los antiguos yungas se acrecienta y sus realizaciones
desaparecen englobadas dentro de la obra de los Incas, a quienes por
1
motivos sociopolticos son los nicos que conviene recordar .
AOS
Periodo
Intermedio
Tardo
Rmac
Agurto Calvo, Santiago. Lima Prehispnica
Confederaciones Regionales que se desarroll hasta la expansin imperial

de los Incas, aproximadamente, en 1,440 d.c.
La Cultura Lima
La cultura Lima se radica en los valles de Ancn, Chilln, Rmac y Lurn, o
sea en la Comarca de Lima propiamente, y llega hasta Huacoy, aa y
Huaycn, ascendiendo por el cauce de los tres ltimos ros. Es posible que
el rea de su difusin haya sido bastante mayor, pues se ha encontrado
cermica Lima en sitios tan altos como Canta, en la cuenca del Chilln, y
San Pedro de Casta y Matucana en la del Rmac.
En la Comarca de Lima, al finalizar el apogeo Wari, al parecer se produjo la

invasin de pueblos Aymaras, invasin que contribuy a la desarticulacin
del dominio imperial de la regin y, poco despus, a su desaparicin.
Parece que las migraciones de los Aymaras duraron varios siglos,
adquiriendo por su magnitud las caractersticas de una verdadera dispora.
El padre Villar Crdoba (1935), importante estudioso de la arqueologa del

departamento de Lima, demuestra filolgicamente el origen aymara de la
mayor parte de las viejas poblaciones de la comarca limea. El anlisis de
la etimologa de los nombres de los asentamientos de la cultura Lima
demuestra, segn l, que se tratan de expresiones aymara, tales como:
Cera Hualla (Carabayllo), Copa Cabana, Collique, Caxamarquilla, Lati,
Huachipa, Maranca, Huadca Hualla, Chucuito, etc.; coincidiendo en esta
apreciacin a travs de sus estudios, el arquelogo ecuatoriano Jacinto
Jijn y Caamao (1949)
La interaccin entre los grupos costeos y serranos fue sumamente activa

pues sus economas eran complementarias y por tal motivo mantenan
fuertes relaciones comerciales y, posiblemente, convenios que les
permitan el uso de los pisos ecolgicos que les fueran necesarios. No
obstante ello, frecuentemente entraban en conflicto, muchas veces cruento,
por causa del control de las aguas de riego.
Esta situacin de permanente intranquilidad y riesgo social perdur hasta
que los Incas impusieron su frreo dominio en la regin, determinando que
los pueblos comarcanos adoptaran una organizacin poltico-social propia
para el caso y que, asimismo, sus patrones de asentamiento urbano y
diseo arquitectnico tomaran formas relacionadas con la defensa. Por
eso, en la jerarquizada sociedad costea las distintas etnias y grupos
sociales se organizaban en curacazgos y se integraban en grandes
seoros cuyos Hatun Curaca tenan la obligacin de defenderlos, as como
el derecho de recibir de ellos tributos y ayuda militar en caso de guerra.
El esfuerzo de estos antiguos "limeos" construy los canales derivados del

Rmac que todava riegan la parte baja y media del valle y que
antiguamente eran tan caudalosos que recibieron la denominacin de ros.
Las ms importantes de dichas obras hidrulicas fueron:
1. El llamado ro Magdalena, cuya toma se encontraba detrs de la actual
ubicacin del Palacio de Gobierno, que regaba la zona NO del valle

comprendida entre el ro Rmac y la Huaca Huantilla;
2. El llamado ro Huatica, derivado del Rmac a la altura del espoln
NE del Cerro San Cristbal, que regaba los terrenos comprendidos
entre la citada Huaca y el centro administrativo de Limatambo; y
3. El llamado ro Surco, el ms caudaloso de los tres canales, que se
originaba frente a la antigua poblacin de Lati, el actual Vitarte, y
despus de largusimo recorrido por la parte SO. Del valle llegaba a la
parte baja del mismo para regar todo el antiguo Surco, desde
Limatambo hasta las estribaciones de los cerros de Lurn, o sea el rea
correspondiente a los actuales distritos de Miraflores, Barranco y
Chorrillos.
Segn Maria Rostworoswski de Diez Canseco (1978), la organizacin

poltica que exista en la Comarca de Lima y zonas aledaas durante
tiempos pre-Incas, fue la siguiente:
al norte exista el Seoro de Huaura, cuyo curaca gobernaba tambin

los valles de Barranca y Chancay;
al sur el Seoro de Chuquimanco, que comprenda los valles de Mala,

Omas, Chilca y Caete, el antiguo Huarco;
al nor-este el Seoro de los Atavillos, que se extenda desde las sierras

de Cajatambo hasta las de Canta, inclusive;
al sur-este el Seoro de las siete Guarangas de Huarochir, que

ocupaba las serranas de Caete hasta Canta;
Los Seoros y Curacazgos Limeos
y en la Comarca de Lima gobernaban los Seoros de Ichma y Colli,
Con la cada del Imperio Wari alrededor de 1,200 d.c., finaliz el Horizonte
Medio y se dio inicio al periodo Intermedio Tardo o de los Reinos y
abarcando el primero el valle de Lurn y la parte baja del de Lima y el

segundo la cuenca del ro Chilln, desde Quivi hasta el mar.
El siguiente cuadro presenta en sntesis la organizacin poltica de la parte

baja del Rmac durante el Horizonte Tardo.
Seoros
Curacazgos
Ate
Surco
Guatca
Lima
Maringa
La Legua
Puruchuco
La Encalada
Cacaguasi
Lima
Mateo Salado
Paredones
Los Inkas
Perales
Limatambo
Los Patricios
Pando I
La Calera
Santa Cruz
Magdalena
Pando II
Isidro, Surquillo y Miraflores y sus pueblos debieron estar ubicados en

las adyacencias de los restos arqueolgicos que se encuentran en El
Agustino, Balconcillo, Guatca, Limatambo, Mango Marca, Huringancho,
Santa Cruz y en los alrededores de la Huaca Juliana o Pucllana.
El curacazgo de Lima extenda sus tierras en torno del cauce de la acequia
llamada posteriormente de la Magdalena, la que se originaba en una toma
ubicada detrs del actual Palacio de Gobierno. Los lmites territoriales del
cacicazgo llegaban por el suroeste hasta el mar y es posible que por el
noroeste, es decir por la banda derecha del ro, abarcaran lo que hoy son
los distritos de Lurigancho y el Rmac, as coma la pampa de Amancaes.
Por tanto, el Curacazgo tomaba parte de los actuales distritos de
Lurigancho, Rmac, San Martn de Porres, Lima, Brea, Pueblo Libre,
Magdalena del Mar y San Miguel. Su sede de gobierno era el pueblo de
Lima, ubicado en el sitio que hoy ocupa la Plaza de Armas y alrededores, y
tena otros asentamientos (Rostworowski 1978) junto a la huaca ubicada
cerca de la iglesia de Santa Ana, en Chuntay, junto a la iglesia de San
Sebastin, en lo que hoy es Pueblo Libre y en las inmediaciones de la
Huaca Huantilla.
Armatambo
Maranga
Huantinamarca
Relacin de Curacazgos en los seis Seoros del valle del Rmac durante el Horizonte Tardo.
Tomado de (Cornejo 1999). Los curacazgos en negritas representan las capitales de seoros.
El Seoro de Colli abarcaba varios pequeos entes polticos y grupos

tnicos, como los curacazgos de Quivi, Chuquitanta, Guarauni, Macas y
Sapan, pertenecientes estos tres ltimos a la etnia de Guancayo. Las
poblaciones de los Colli fueron numerosas, destacndose en la parte alta
los de: Macas, Zapan, Chacas, Huanchipuquio y Punchauca. En la parte
baja del valle el Seoro abarcaba los actuales distritos de Carabayllo,
Puente Piedra, Ventanilla, Callao, Comas e Independencia y tenia
muchos centros poblados, tales como Carabayllo, Zapallar, Collique (donde
se encontraba el centro ceremonial, la fortaleza y la sede del curacazgo),
Comas, Pro, Con Con, Chuquitanta y Oquendo.
El curacazgo de Maranca o Maranga era irrigado por dos importantes

ramales del ro de la Magdalena, el que a la altura del Molino de Montserrat
se divide en tres grandes acequias; la primera de ellas, a la que ya nos
hemos referido, regaba los dominios del curaca de Lima y los otros dos,
que se dirigan al suroeste, los territorios de los Chayavilca, seores de
Maranga. El curacazgo tena tierras en los actuales distritos de Lima,
Brea, La Legua, Bellavista, Callao, San Miguel y Pueblo Libre. Es
posible que su jurisdiccin se haya extendido por la margen derecha del ro
Rmac, a travs del actual distrito de San Martn de Porres. Mara
Rostworowski cree probable, como era frecuente en la organizacin dual
andina, que el curacazgo de Maranga haya tenido su mitad superior
ubicada a lo largo del Rmac, constituyendo el llamado curacazgo de
Guala, cuyos terrenos eran regados por la acequia de La Legua, el ramal
ms cercano al Rmac del ro de la Magdalena. Los pueblos ms
importantes de los Maranga deben haber estado situados en Mateo Salado,
Pando, Maranga, la sede principal, Tres Palos y Huantina Marca. En la
banda derecha del Rmac las poblaciones deben haber sido, entre otras,
Palao y San Roque.
La parte baja del valle del Rmac, perteneciente al Seoro de Ichma,

estaba organizada en varios pequeos curacazgos cuyos territorios, segn
Maria Rostworowski (1978), se ubicaban de acuerdo al sistema de
canalizaciones existente, siguiendo el curso del canal o acequia
encomendado a su cuidado. Los curacazgos fueron los de: Sulco, Guatca,
Lima, Maranca y Callao.
El curacazgo de Sulco se extenda a lo largo de la canalizacin del Rmac
que se inicia cerca de Ate o Vitarte y da lugar al llamado ro Surco,
comprendiendo casi toda la extensin de los actuales distritos de El
Agustino, San Luis, Surco, Surquillo, Miraflores, Barranco y
Chorrillos. Las poblaciones ms importantes del curacazgo deben haber
sido Campoy, Vasquez, La Calera y Marca Wilca o Armatambo.
El curacazgo de Guatca segua el curso de la acequia que lleva el nombre
de ro Huatica y que se origina en la toma situada en el estrechamiento del
cauce del Rmac que se produce entre las antiguas haciendas Zrate y
Vicentello. Sus territorios ocuparon parcialmente los actuales distritos de
Lurigancho, El Agustino, Lima, La Victoria, Jess Mara, Lince, San
El curacazgo del Callao ocupaba el litoral de ambas mrgenes del ro, o

sea los distritos actuales de Callao, Bellavista y La Perla. Dada que la
ocupacin de los pobladores del curacazgo era exclusivamente la pesca,
7
sus principales asentamientos tienen que haber estado necesariamente

sobre la costa, conocindose acerca de dos de ellos. Piti Piti Viejo, ubicado
en el actual Chuquito, fue probablemente la sede de gobierno pues en sus
inmediaciones haba una huaca que debi ser el adoratorio del Centro
Religioso del Curacazgo. El otro pueblo se llam Piti Piti Nuevo y estuvo
situado cerca de la desembocadura del ro Rmac, siendo sus pobladores
pescadores de agua dulce. Es posible, asimismo, que haya existido otra
poblacin en el distrito de Bellavista, sobre la avenida Venezuela y a corta
distancia del Ovalo Saloom, pues en dicho sitio se encontraba hasta hace
unas dcadas una importante huaca.
CENTRO
Lurn
2. CENTROS
URBANOS DE LITE
Cajamarquilla, Vista Alegre, Huaquerones y Marcavilca
Rmac
3. CENTROSURBANOS
PROFANOS
Collique, Comas y Con Con

Pedreros, Canto Chico, Huringancho y Haunchihuaylas
Maracuy, San Martn, Manchay Alto y Chontay
Cerro Respiro y Oquendo
Mango Marca, Campoy, Huaycn, Palao, Mateo Salado y
Maranca,
Huaycn
Centro poblado de Cerro Pro, los centros administrativos
de Mercurio Alto y Cerro La Regla, el observatorio de La
Alborada, La Atalaya de Cerro Candela, el recinto
amurallado del Chilln y la fortaleza de Collique
Centros poblados de Gloria Grande, Gloria Chica y
Huachipa, el palacio de Puruchucu, el centro
administrativo de Pariachi, las huacas de Huantilla, Santa
Cruz y Santa Catalina
Poblaciones de Mal Paso y Pampa de Flores y el
conjunto de depsitos de Molle
Chilln
Rmac
Lurn
Chilln
Rmac
5. UNIDADES
AISLADAS
Aplicando la clasificacin tipolgica de Schaedel (1951) a las realizaciones

arquitectnicas-urbansticas de los Rmac, tenemos la siguiente relacin de
los sitios ms importantes (Agurto Calvo y Pazos 1982):
Valle
Con ciertas caractersticas del Centro Urbano de lite:

Ichma,
4. CENTROS
PROVINCIALES DE
LITE
La otra parte del Seoro de Ichma est constituida por el valle de Lurn y
comarcas aledaas, extendindose su jurisdiccin hasta territorios altos
situados en zonas chaupiyungas. La sede del curacazgo y del poder
religioso de Ichma fue la ciudad de ese nombre, ms tarde llamada
Pachacmac, que debi tener una numerosa poblacin asentada en los
alrededores del recinto amurallado del Centro Religioso. Otros pueblos de
importancia en el valle de Lurn, que a juzgar por los restos arqueolgicos
debi ser densamente poblado, se situaban en ambas mrgenes del ro y
son conocidos por los nombres de Maracuy, Pampa de Flores, Jacinto
Grande, Mal Paso, Molle, Manchay Alto, Huaycn, Chontay y Avillay.
Poblado
1. CENTRO
CEREMONIAL,
Lurn
Chilln
Rmac
Turn
poca Inca
La Dominacin Inca
Pachactec Inca Yupanqui, el Revolvedor del Universo y creador de la
grandeza del Tahuantinsuyo, llev a cabo la conquista de la Costa Central
en la dcada de 1,460 a 1,470 de nuestra era, a poco de iniciado el
Horizonte Tardo.
Producida la consolidacin del estado cuzqueo por la destruccin de los
Chancas y la derrota de los Soras y Lucanas, Pachactec dispuso la
conquista de la costa central y meridional, y con tal fin organiz un fuerte
ejrcito que puso bajo el mando de su hermano Cpac Yupanqui y de su
hijo y heredero Tpac Yupanqui.
El avance Imperial llego a Ichma, o sea a la Comarca de Lima a fines de la
referida dcada. En Ichma se pact un convenio especfico con el Hatun
Curaca del Seoro, gracias posiblemente a la influencia de Tpac
Yupanqui, a quien su madre haba confiado que el dios Yunga era el
Creador del Mundo. Inmediatamente despus Cpac Yupanqui avanz
hacia el valle del Chilln, donde tuvo que vencer la resistencia que le opuso
el Colli Cpac, secundado por los curacas subordinados al Seoro de Colli,
entre los que se encontraba el rgulo del curacazgo de Quivi.
del Chilln y Quilca, lugar donde se bifurcaba en vas que conducan a las
serranas canteas y a los arenales de la Costa.
Posteriormente los Incas continuaron su avance victorioso por los valles de

Chancay, Huaura y Pativilca, el antiguo Huamanmayo, y finalmente
llegaron hasta el ro Fortaleza, donde dieron por finalizada la campaa y se
afincaron en la regin, ampliando y robusteciendo la vieja fortificacin de
Paramonga. As, alrededor de 1,470 se haba consumado la conquista Inca
de la costa sur y gran parte de la costa central, quedando los Seoros de
Colli y de Ichma incorporados al Tahuantinsuyo.
El camino, amplio y bien afirmado, cercado por bajos muros de adobe,

parta de Pachacmac y en grandes tramos rectilneos, segn los dictados
de la ingeniera Inca, cruzaba la tablada de Lurn y los dominios del
curacazgo de Surco para hacer pascana en Limatambo y desde all, lugar
de encuentro y distribucin de caminos comarcanos, dirigirse a Lima y otros
sitios de importancia.
La influencia cultural de los Incas, en la Comarca de Lima, no fue tan

trascendente como en otras regiones del Tahuantinsuyo, debido al corto
tiempo que transcurri entre la poca en que efectuaron la conquista de la
costa central y la destruccin del Imperio por los espaoles en 1532. Entre
uno y otro hecho solo mediaron alrededor de 63 aos, a los que debera
descontarse el tiempo que dur la guerra civil entre Huscar y Atahualpa,
que fue de mas de ocho aos.
Naturalmente, en su recorrido el Cpac an se enlazaba con los caminos

secundarios que conducan a las sedes de los hunos y de los curacazgos
de la Comarca, vinculando entre si a Armatambo, Maranga, Carabaillo y a
los pueblos de los curacas de Guatca, Surco y Ate, que se ubicaban en la
parte oriental del valle del Rmac.
Las ms importantes realizaciones arquitectnico-urbansticas incaicas de
la Comarca, segn la clasificacin de Schaedel (1951), son las siguientes:
El hecho es que salvo la imposicin del culto al Sol, el uso del quechua
coma lengua oficial, la reorganizacin poltico-administrativa de la regin y
la construccin o remodelacin de algunos conjuntos arquitectnicourbansticos, as como de ciertos caminos troncales y obras de
infraestructura, no existen otros testimonios de la ocupacin Inca en la
Comarca y zonas aledaas.
CENTRO
1. CENTRO CEREMONIAL
2. CENTROS URBANOS DE
LITE
La Comarca y zonas vecinas se organizaron en los hunos de Carabayllo,

Maranga y Surco, que tuvieron sus sedes en Pueblo Viejo, Mateo Salado y
Armatambo, respectivamente, pero los antiguos curacazgos subsistieron
reagrupados en las nuevas unidades poltico-administrativas y en la mayor
parte de los casos conservaron sus antiguos curacas.
3. CENTROS-URBANOS
PROFANOS
4. CENTROS
PROVINCIALES DE LITE
5. UNIDADES AISLADAS
Las obras de ingeniera son igualmente escasas en la Comarca. No se

conocen trabajos hidrulicos de envergadura, ni tareas de estabilizacin de
laderas o de creacin de tierras agrcolas mediante la construccin de
andeneras.
En cambio, la atencin de los planificadores y constructores Incas parece
que se centr en los caminos, trazndose nuevas vas troncales y
mejorando y ampliando las redes comarcanas existentes.
As se construy el camino imperial, el Inca an, que una directamente el
Santuario de Pachacmac con el asiento del curaca de Lima y, cruzando el
Rmac, bordeaba los cerros en direccin a la interseccin de las quebradas
9
Poblado
Valle
Con ciertas caractersticas de Centro Urbano de

lite: Pachacmac
Armatambo, Maranga
Turn
Rmac
Huaquerones
Rmac
El Pino, Encalada y Huaycn,

Huaycn
Rmac
Turn
Tambo Inga, Puente Inca y Fortaleza Collique

Huaca Ceres, Limatambo y los Incas
Tambo Inca y la poblacin de Cerro Botija
Chilln
Rmac
Turn
ms de 100 tumbas asociadas a cermica inka-regional, Huaca Pan de

Azcar (Annimo 1993) y Huaca Pucllana.
Seoro de Guatca
2
El pueblo principal del seoro se denominaba tambin Guatca y su kuraca

principal en 1,562 fue Don Diego Chumbi. Cacaguasi fue un ayllu o cacicazgo
en el valle de Lima, en lo que posteriormente fue el Cercado, zona vinculada
al recorrido del canal Guatca y por su general ubicacin es muy probable que
se relacione con nuestro primer curacazgo, al que denominaremos Curacazgo
de Cacaguasi. Los sitios que comprenda han desaparecido por completo, por
su cercana al Palacio de Gobierno y centro de Lima, pero algunos
milagrosamente se pudieron documentar.
La Huaca Matalechucita debi corresponder a la N 13 segn el plano de

Bandelier, que es la ms extrema hacia el oeste.
La Huaca Balconcillo debi corresponder a la N 1 de Bandelier, coincidiendo
no solo su ubicacin, sino que hasta ahora existen los muros que cercando
diferentes reas rodean el montculo y que Bandelier dibuj en forma precisa.
La Huaca Santa Catalina, excavada y restaurada por Ghersi (1971-77) en el
distrito de la Victoria debe corresponder a la Huaca N 12 del Mapa 1 de
Bandelier (1892). En la Huaca Santa Catalina se encontraron varios contextos
con cermica inka-regional.
El canal Guatca tiene su toma en el Rmac en algn lugar al Este del centro
de Lima y se divide en dos, su ramal Este se dirige hacia la actual Av. Grau,
donde se asocia con la Huaca Felicia Gmez con ocupacin Inkaica, en los
actuales terrenos del Hospital Obrero, al SW. de esta huaca exista otra sin
nombre ubicada en la interseccin de la Av. Andahuaylas y 28 de Julio. A
estos dos sitios hay que agregarle otra huaca sin nombre, tambin
desaparecida que se encontraba en la esquina de la Av. Petit Thouars y la
Av. 28 de Julio, esta ltima se asocia al ramal W. del canal Guatca. Estas
tres guacas cercanas entre s, representan los nicos testigos del curacazgo
de Cacaguasi.
Huaca Santa Catalina

Se ubica entre las calles Pascual Saco y Miguel Checa de la Urb. Santa
Catalina, La Victoria - Lima, a 120535" L. S. y 770129" L. O. y a una
altitud de 138 m.s.n.m. Es una pirmide escalonada, construida con tapial;
presenta una clara remodelacin tarda y un cementerio del Horizonte
Tardo. La Huaca Santa Catalina, excavada y restaurada por Ghersi (19711972) en el distrito de la Victoria debe corresponder a la Huaca N 12 del
Mapa 1 de Bandelier (1892).
Luego, el mismo ramal Este sigue por la Av. Andahuaylas y al cruzar la Via
Expresa (antes Paseo de La Repblica, lnea del tranva a Chorrillos y antiguo
camino que vinculaba Limatambo-Armatambo-Pachacamac) a la altura de la
Av. Mxico y Teodoro Crdenas, sigue por la prolongacin de la Av.
Iquitos, en esta rea se encontraba el Curacazgo de Limatambo que en
1,892 mostraba todava una gran pirmide y una docena de huacas pequeas
a su alrededor (Bandelier 1892: Lm. 1).
El estilo Chancay presenta formas y variantes estilsticas propias del
valle, consistentes en 10 grupos de fragmentos de cuchimilcos, 5 grupos

de fragmentos de vasijas de estilo Negro/crema y 2 fragmentos de
vasijas de estilo Lauri Impreso.
El estilo Chim-Inca presenta 6 arbalos, 1 jarra, 1 botella de doble
cuerpo y 1 cntaro.
El estilo Chincha-Inca presenta 2 cntaros
El estilo Chanka, definido por una Jarra de gollete antropomorfo con las
piernas levemente insinuadas (Ghersi & Zegarra, 1971-1972: Esp-143).
En 1,904 esta zona aparece en un mapa con el nombre de Tambo (Gnther

1983: Plano 14). Los restos del Curacazgo de Limatambo estn
representados actualmente por la Huaca Santa Catalina y la Huaca
Balconcillo. Es probable que tambin ejercieran control sobre las huacas La
Universidad (desaparecida) y Matalechucita, asociadas al ramal Oeste.
Huaca Balconcillo
Luego, el ramal Este toma la ruta del Paseo Parodi para interceptarse con la
Av. Arequipa y Javier Prado. Desde este punto hacia al mar se encuentra el
tercer curacazgo de Santa Cruz, que comprende un grupo de seis huacas,
tres de ellas con clara ocupacin Inkaica, que son Huaca Santa Cruz (Cornejo
1986-88), la cual presentaba una puerta trapezoidal de doble jamba de barro y
2
Se ubica entre las calles Nicols de la Barra, Casimiro Negrn, Jos Cortz
y Antonio de la Guerra de la Urb. Balconcillo, en La Victoria - Lima, a
120505" L. S. y 770140" L. O. y a una altitud de 145 m.s.n.m. Es una
pirmide escalonada con ocupacin del Horizonte Tardo, tambin llamada
Huaca Santa Catalina 2. La Huaca Balconcillo debi corresponder a la N 1
de Bandelier, coincidiendo no solo su ubicacin, sino que hasta ahora
Cornejo, Miguel. Las Provincias Incas en Lima
10
existen los muros que cercando diferentes reas rodean el montculo y que
Bandelier dibuj en forma precisa.
en la convivencia cotidiana, que sirvieron para unir fuertemente a los

habitantes con el entorno urbano en el que se encontraban sus viviendas.
Estas identidades barriales, sin embargo, estaban teidas por condiciones
de vida desfavorables que les daban la condicin de pobres, pero tambin
por contenidos culturales especficos que les provean de una identidad
local propia.
poca Colonial
Destinada a convertirse en sede del principal Virreynato colonial de
3
Amrica del Sur , los espaoles se instalaron en la ciudad acompaados
de numerosos esclavos. En 1586 vivan en Lima aproximadamente 4,000
de ellos, 11,130 en 1614; 13,137 en 1619; y posiblemente hasta 20,000 en
1640. En 1790, al sumarse el numero de negros, mulatos, quinterones,
zambos y cuarterones (as se llamaban a quienes tenan un cuarto o un
quinto de sangre negra), se llega a la conclusin que cerca del 45% de la
poblacin de Lima tena antecedentes africanos.
poca Republicana
Lima comenz a expandirse hacia el sur, para aprovechar sus ptimas
tierras y teniendo un campo libre de obstculos naturales, dio lugar a un
nuevo desarrollo urbano de la vieja y renovada Lima. Este fenmeno se
inici por el ao 1851 en la poca del gobierno del General Ramn Castilla
y continu durante el gobierno del General Rufino Echenique con la
construccin del Ferrocarril de Lima-Callao en el ao 1857. Por esta poca
se crea el poblado denominado Las Chacaritas, que dara origen al actual
La mayora de los esclavos vivan dispersos en la ciudad, ubicados en

callejones cerca de las mansiones y casones de sus amos, aunque poco a
poco fueron surgiendo barrios con una fuerte concentracin negra. Barrios
eso si ubicados en zonas pobres y marginales al damero central de la
ciudad.
El trazado de la calles de Lima contino hasta la actual Av. Grau que antes
se llamaba Av. Circunvalacin, que por aquel entonces se hallaba rodeada
de las viejas murallas construidas en la poca colonia y que rodearon lima
hasta el ao 1871. ese ao se construyo el Parque de la Exposicin que
motivo la expansin y desarrollo del barrio de La Victoria, que contaba con
chacras y buen cuidadas huertas
Los afroperuanos vivan dispersos en la ciudad, pero se concentraban en

unos cuantos barrios ubicados en zonas eminentemente populares que
quedaban sobre todo en los distritos 5 y 6 que corresponden a Barrios
Altos, el distrito 8 que corresponde a La Victoria, y la parte del distrito 9
que corresponde al barrio de Malambo en el Rmac.
Segn don Ricardo Palma en sus Tradiciones Peruanas, seala que la

zona de Las Chacaritas estaban construidas y bien trajadas chacras y
huertas que pertenecan en su mayora a doa Victoria Tristan de
Echenique y prima de doa Flora Tristan; el mimsmo tradicionalista refiri
que el bautizo del Barrio, se debi a la merecida fama que tema la muy
ilustre dama, y fue precisamente con su nombre que se bautiz el nuevo
Distrito de La victoria; influyendo asimismo el cambio de nombre de la
parroquia de la poblacin a la Parroquia de Nuestra Seora de Las
Victorias.
Segn estudios de la poca, estos eran lugares pobres, hacinados,

insalubres y con la mayor concentracin de callejones y viviendas de
vecindad de toda la ciudad. Por ejemplo, en los distritos 5, 8, y 9 el nmero
de habitantes por callejn eran de 50, 48, y 41 personas
respectivamente, la mayora de los cuales no contaban con servicios de
agua potable ni desage. Igualmente estos eran los distritos con mayor
mortalidad por tuberculosis, gripe y fiebre tifoidea.
El barrio entendido como el espacio local de socializacin inmediata tuvo
un papel central en la definicin de la identidad de los limeos. En una
ciudad multitnica y gobernadas por rgidos criterios de diferenciacin
social, el barrio cre vnculos y una serie de significados comunes basados
Los primeros lotes de terreno en La victoria fueron adquiridos por el Ing.

Enrique Meiggs, los seores Alvarez, Caldern y Sanguinetti. Los dems
lotes fueron urbanizados y daban frente a la Av. Grau. Intervinieron en la
lotizacin el Banco del Per y Londres en los terrenos de propiedad de la
compaa Nacional de Cermica, asentndose tambin la Compaa
Urbana La Victoria.; urbanistas que disearon un plano bien regulado que
defini las actuales avenidas y calles que luce el distrito.
Panfichi, Aldo. AFRICANIA, BARRIOS POPULARES Y CULTURA CRIOLLA A INICIOS DEL

SIGLO XX. Publicado en Lo Africano en la cultura criolla, Fondo Editorial del Congreso del Per,
Lima, 2000
11
Norte
Sur
Este
Oeste
Aunque el proceso de urbanizacin se paraliz por la Guerra del Pacfico

por el ao 1896, el proceso contino y alcanz su auge durante el gobierno
de Nicols de Pirola, con la aparicin de la Compaa urbana La Victoria
que traza las calles y lotiza terrenos con miras a un proceso de desarrollo
futuro en el ao 1905. los propietarios de esas zonas que se iban
incorporado al casco urbano eran los seores Canepa, Meiggs, Prado y los
Matute, quienes comenzaron a lotizar sus propiedades.
La Alameda de Grau
El acequin de Balconcillo
El Callejn de Matute
La Carretera de Chorrillos
Mediante Resolucin Suprema del 16 de Octubre de 1944, se establecieron

los lmites distritales siguientes:
Norte
Una lnea que recorre la acera Sur de la Av. Grau,

precisamente el sardinel de dicha vereda es tomada en cuenta
desde el Paseo de La Repblica hasta encontrar el Jr.
Huanuco en el lmite volteando hasta encontrar el eje de la Av.
28 de Julio y sigue hasta su encuentro con el eje del ferrocarril
de Lima y Turn, hoy Av. Nicols de Aylln y Av.
Circunvalacin
Sur
Av. Javier Prado, desde la Panamericana Sur desde la antes

lnea de tranva que iba de Lima a Chorrillos y la antigua lnea
del ferrocarril de Lurn (hoy Av. Nicols de Aylln y Av.
Circunvalacin)
Este
Eje de la lnea del Ferrocarril de Lima a Turn hasta su

encuentro con la prolongacin del eje de la Av. Javier Prado,
terminando en el encuentro del sardinel de la Av. Repblica de
Panam.
Oeste
Una lnea que recorre el sardinel Este de la Av. Repblica de

Panam y prosigue del miso modo por la prolongacin del
Paseo de la Repblica, hasta su empalme con el sardinel sur
de la Av. Grau.
La Victoria se extendi por el norte hasta la Av. Grau antes Circunvalacin;

por el sur hasta la hacienda Balconcillo; por el Este hacia el ro Huatita y
por el oeste con el antiguo ferrocarril a Chorrillos.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, la construccin de los Mercados
Mayoristas y Minoristas al pie del Cerro San Cosme, dio lugar a un
proyecto ms vasto de la familia Prado, que comenz a edificar
gigantescos edificios en el barrio de El Porvenir.
El ao 1935 se inaugur el primer Barrio Obrero del Pas con un gran
campo deportivo, y en el centro de l se construy la Comisara donde
funcionaba la comandancia y Patrulla de la Benemrita Guardia civil del
Per, hoy Polica Nacional del Per.
Otro hito importante fue la inauguracin del Barrio de Matute el ao 1952,
todo de material noble y de moderno y de moderno estilo arquitectnico; y
en el patio trasero donde se ubicaban establos de vacas de la Hacienda
Balconcillo, floreci una nueva urbanizacin del mismo nombre, y luego la
urbanizacin Santa Catalina.
Los lmites actuales del distrito son:

Norte
Creacin Poltica
El Distrito de La Victoria fue creado por Resolucin Suprema el 2 de
Febrero de 1920, y 5 das despus fue nombrado su primer Alcalde, el
Seor JUAN CARBONE, cristalizndose definitivamente la creacin del
Distrito el 16 de Agosto del siguiente ao mediante la Ley Regional N 462
promulgada por el entonces Presidente de la Repblica, Seor Augusto B.
Legua.
Sur
Este
Oeste
La Comisin de Municipalidades del Congreso Regional del Centro,

mediante dictamen del 5 de Julio de 1921 dictamina regularizar la situacin
del distrito; proponiendo en su proyecto de Ley como lmites de La Victoria
siguientes:
12
Con la Av. Grau desde el Paseo de la Repblica hasta el Jr.

Circunvalacin, con el Concejo Provincial de Lima y el Distrito
de El Agustino
Av. Nicols Arriola, Av. Aviacin, Av. Nueva Canad y Av. San
Lus Aldana, Av. Javier Prado; distritos de San Lus y San
Borja
Av. Javier Prado, desde la Av. San Lus Aldana hasta Av.
Paseo de la Repblica; distrito de San Isidro
Av. Paseo de la Repblica, desde Av. Javier Prado hasta Av.
Grau; distrito de Lince y Concejo Provincial de Lima
1.2. UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA

El distrito de La Victoria esta ubicado en la parte central de la capital de la Repblica sobre la
margen izquierda del Ro Rmac; en las siguientes coordenadas:
Altitud: 133 m.s.n.m.
Latitud Sur: 12 03 54
Longitud Oeste: 76 01 52
Superficie: 8.74 Km2, y una densidad poblacional de 22,050.8 Habit/Km2
1.3. CARACTERSTICAS CLIMTICAS

El clima del distrito de La victoria es variado, con alta humedad atmosfrica
y constante nubosidad durante el invierno, adems de presentar lloviznas
escalonadas.
13
14

2. Ubicacin del distrito de La Victoria en el Mapa de la Pobreza
Algunos indicadores importantes que surgen como retos a ser

solucionados, es la situacin actual del 2% de nuestra poblacin sin
servicio de agua, 1% sin desage ni letrina, 1% sin electricidad, 2% de
mujeres analfabetas, 6% de nios en edad de 6 a 9 aos con desnutricin.
Problemtica que afecta a un sector de la poblacin ubicada en los
asentamientos humanos de la localidad.
De acuerdo al Mapa de la Pobreza elaborado por el FONCODES, con

indicadores del Censo del ao 2007, el distrito de La Victoria se ubica en el
puesto 29 dentro del ranking de distritos de Lima Metropolitana,
compartiendo caractersticas de distritos cuya poblacin se encuentra en el
Quintil 5 ponderado de la poblacin del pas, y entre 22 de los 42 distritos y
el Cercado de la capital.
La Victoria: Ubicacin en el Mapa de la Pobreza Distrital de FONCODES 2006,

con indicadores actualizados con el Censo del 2007
Distrito
Poblacin
2007
%
poblac.
Rural
Quintil
1/
%
poblac.
Sin
agua
% poblac.
Sin
desague
letrina
% poblac.
Sin
electricidad
%
mujeres
analfabetas
% nios
0-12
aos
Tasa desnutric.
Nios 6-9 aos
Indice de
Desarrollo
Humano
Pachacamac
68.441
1%
75%
6%
24%
5%
28%
12%
0,67
Pucusana
10.633
1%
55%
16%
26%
3%
28%
11%
0,69
Ancn
33.367
0%
20%
5%
11%
3%
26%
8%
0,68
Carabayllo
213.386
3%
30%
5%
10%
4%
26%
9%
0,69
Cieneguilla
26.725
1%
42%
4%
14%
8%
23%
8%
0,68
Lurigancho
169.359
0%
39%
10%
12%
5%
24%
11%
0,68
Lurn
Puente Piedra
Punta Hermosa
10
11
12
Ate
13
14
62.940
3%
26%
8%
12%
4%
26%
10%
0,68
233.602
0%
24%
11%
8%
5%
26%
9%
0,67
5.762
6%
97%
1%
19%
3%
22%
7%
0,68
Punta Negra
5.284
0%
95%
1%
11%
3%
23%
5%
0,68
San Bartolo
6.412
2%
91%
1%
16%
4%
22%
5%
0,70
478.278
0%
20%
6%
8%
4%
24%
11%
0,69
Chorrillos
286.977
0%
11%
3%
2%
3%
22%
6%
0,70
El Agustino
180.262
0%
4%
2%
3%
5%
23%
9%
0,69
15
Independencia
207.647
0%
4%
3%
3%
4%
22%
7%
0,70
16
San Juan de Lurigancho
898.443
0%
10%
4%
6%
4%
23%
7%
0,68
17
San Juan de Miraflores
362.643
0%
6%
2%
4%
4%
22%
7%
0,69
18
Santa Maria del Mar
19
Santa Rosa
20
Villa El Salvador
161
17%
25%
1%
10%
5%
17%
8%
0,68
10.903
0%
12%
3%
10%
2%
26%
8%
0,68
381.790
0%
14%
2%
6%
4%
25%
8%
0,69
15
21
Villa Maria del Triunfo
378.470
0%
16%
3%
8%
4%
24%
7%
0,69
22
Lima
299.493
0%
2%
2%
1%
2%
18%
4%
0,73
23
Barranco
33.903
0%
1%
1%
1%
1%
16%
3%
0,74
24
Brea
81.909
0%
1%
1%
0%
1%
17%
2%
0,74
25
Chaclacayo
41.110
0%
5%
4%
3%
4%
21%
5%
0,70
26
Comas
486.977
0%
6%
2%
2%
3%
22%
6%
0,70
27
Jess Maria
66.171
0%
0%
0%
0%
1%
14%
1%
0,77
28
La Molina
132.498
0%
1%
0%
0%
1%
17%
3%
0,74
29
La Victoria
192.724
0%
2%
1%
1%
2%
19%
6%
0,73
30
Lince
55.242
0%
0%
1%
0%
1%
14%
3%
0,75
31
Los Olivos
318.140
0%
2%
1%
0%
2%
21%
4%
0,71
32
Magdalena del Mar
50.764
0%
0%
0%
0%
1%
15%
3%
0,76
33
Magdalena Vieja
74.164
0%
0%
0%
0%
1%
15%
2%
0,77
34
Miraflores
85.065
0%
0%
0%
0%
0%
12%
2%
0,79
35
Rmac
176.169
0%
4%
3%
3%
2%
20%
6%
0,71
36
San Borja
105.076
0%
0%
0%
0%
1%
14%
2%
0,77
37
San Isidro
58.056
0%
0%
0%
0%
0%
12%
1%
0,81
38
San Luis
54.634
0%
2%
0%
0%
2%
19%
7%
0,72
39
San Martn de Porres
579.561
0%
11%
1%
2%
2%
21%
4%
0,71
40
San Miguel
129.107
0%
0%
0%
0%
1%
16%
3%
0,75
41
Santa Anita
184.614
0%
2%
1%
1%
4%
22%
7%
0,69
42
Santiago de Surco
289.597
0%
1%
1%
0%
1%
17%
2%
0,76
43
Surquillo
89.283
0%
1%
0%
0%
1%
17%
3%
0,74
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
De acuerdo al programa de Lucha contra la pobreza para Lima y Callao MODULO PERU a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros PCM, el 15.8 %
de la poblacin del Distrito de La Victoria es pobre, y ubicado en el puesto 28 en el ranking de pobreza de los distritos de Lima y Callao
16
2. ASPECTO SOCIAL CULTURAL

La Victoria: Poblacin segn sexo, por ao censal
2.1.1 POBLACIN TOTAL
140.000
136.556
135.000
La poblacin de los distritos que conforman la Zona Centro de Lima

Metropolitana han registrado diferentes tasas de crecimiento poblacional
entre 1981 y 2007, los mismos que han mostrado tasas de crecimiento
negativas, vinculada a la tendencia del crecimiento de Lima hacia los
distritos de la periferia donde la densidad poblacional se ha ido
incrementando.
130.000
134.224
125.000
110.180
120.000
115.000
110.000
El distrito de La Victoria muestra un significativo y sostenido descenso

poblacional durante los ltimos 27 aos, pasando de 226,857 habitantes
con que contaba el ao 1981 a 192,724 habitantes, de acuerdo al censo del
2007; es decir, una reduccin del orden del 15.01%; descenso que se ha
venido operando en la poblacin de ambos sexos, si bien se ha mantenido
una ligera predominancia de la poblacin femenina frente a la masculina en
el transcurso de cada perodo censal.
116.677
105.000
97.062 97.981
100.000
95.000
90.000
1978
93.156
1981 1984
1987 1990
1993 1996
Hombre
1999 2002
94.743
2005 2008
Mujer
Cuadro N 1: La Victoria: Resultados de los Censos 1981 - 1993 - 2005 - 2007,

segn Sexo
Categoras
1981
1993
2005
2.1.2 Poblacin por grupos de edad
2007
Habit.
Habit.
Habit.
Habit.
Hombre
134.224
49,57 %
110.180
48,57 %
93.156
48,97 %
94.743
49,16 %
Mujer
136.556
50,43 %
116.677
51,43 %
97.062
51,03 %
97.981
50,84 %
Total
270.780 100,00 %
226.857
100,00 % 190.218 100,00 %
192.724
100,00 %
Respecto a la poblacin por grupos de edad, y partiendo de conceptos

generales sobre los perodos de vida, se puede establecer que de acuerdo
a los resultados del Censo del 2007, la poblacin del distrito de La Victoria
es principalmente joven; as la poblacin comprendida entre los 0 a 24 aos
asciende a 80,721 habitantes, equivalente al 41.88% del total de
habitantes; sector poblacional importante a considerar y atender por los
grandes y rpidos cambios en todos los rdenes: somticos, psicolgicos,
espirituales, etc., que se presentan en esta etapa y por el rol presente y
futuro a jugar en el desarrollo de la localidad
Fuente: Censos Nacionales VIII de Poblacin y III de Vivienda 1981; Censos Nacionales IX de Poblacin y IV de
Vivienda 1993; Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005; Censos Nacionales XI de Poblacin y
VI de Vivienda 2007
De ste sector poblacional, el 11.84% esta compuesto por una poblacin

en perodo preescolar entre 3 a 5 aos; el 23.09% se encuentra en perodo
17
de niez media; el 21.16% en perodo de la adolescencia entre 12 a 16

5
aos; y el 43.91% en la adulta temprana entre los 17 a 24 aos.
Cuadro N 4: La Victoria: Poblacin entre 40 y 64

aos, por grupos de edad
Edad en grupos
quinquenales
Cuadro N 2: La Victoria: Poblacin

de 03 a 24 aos, por grupo de edad
Categoras
De 03 a 05 aos
De 06 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Total
Hombre
4.399
8.447
7.654
15.758
Mujer
4.120
8.174
7.576
15.840
Total
8.519
16.621
15.230
31.598
36.258
35.710
71.968
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
Total
Segn Sexo
Hombre
5.957
5.180
4.682
3.674
2.995
Mujer
6.361
5.517
5.160
4.138
3.341
Total
12.318
10.697
9.842
7.812
6.336
22.488
24.517
47.005
Constituyendo el grupo poblacional en perodo de vida de vejez,

denominado Adulto Mayor, encontramos a 17,980 habitantes de 65 a ms
aos de edad, equivalentes al 9.33% de la poblacin del distrito; con
caractersticas y necesidades propias de atencin.
La poblacin de 20 a 40 aos de edad, considerada como de edad adulta

temprana, es de 47,018 habitantes equivalente al 24.40% del total,
constituyendo parte importante de la fuerza laboral y social de la localidad,
as como un potencial por la calificacin tcnica y profesional alcanzado por
un sector de ellos.
Cuadro N 5: La Victoria: Poblacin entre 65

y ms aos, por grupos de edad
Cuadro N 3: La victoria: Poblacin entre

25 a 39 aos, por grupos de edad
Edad en grupos
quinquenales
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
Total
Edad en grupos
quinquenales
Segn Sexo
Hombre
8.934
7.755
6.541
Mujer
8.930
7.982
6.876
Total
17.864
15.737
13.417
23.230
23.788
47.018
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total
La poblacin de 40 a 64 aos de edad del distrito, considerada como de

edad adulta media, equivale al 24.39% con 47,005 habitantes,
constituyendo tambin un potencial de experiencia laboral y social de la
localidad.
Segn Sexo
Hombre
2.483
2.103
1.786
1.123
499
167
81
Mujer
2.818
2.561
2.027
1.315
691
231
95
Total
5.301
4.664
3.813
2.438
1.190
398
176
8.242
9.738
17.980
2.1.3 Vivencia de la poblacin en el distrito

Como en toda localidad, en el distrito de La Victoria existe una poblacin
flotante que se moviliza por distintas razones por diversos puntos del pas y
del extranjero. As, de acuerdo al Censo del ao 2007 se establece que el
97.07% de la poblacin radica permanentemente en el distrito y se moviliza
por las otras localidades de la provincia metropolitana; el 2.78% son
personas que hacen actividad en la localidad pero radican en localidades
de otros departamentos, principalmente el de Junn, otras provincias del
Monroy, Anameli. Salud y sexualidad en la adolescencia y juventud. Etimolgicamente,

adolescencia proviene del latn ad:a, hacia, y olescere, de olere: crecer. Significa la condicin y el
proceso de crecimiento. Se define como la etapa del desarrollo humano, que tiene un comienzo y
una duracin variables, la cual marca el final de la niez y crea los cimientos para la edad adulta
5
La OMS-OPS, con fines prcticos, considera que la adolescencia comprende el perodo de la
vida que se extiende entre los 10 y 19 aos y la juventud desde os 15 hasta los 24 aos. Sin
embargo esto vara segn los pases entre ellos el nuestro.
18
2.1.4 Idioma o lengua que habla la poblacin
departamento de Lima, Huanuco, Lambayeque, Ica, Piura, Puno y la

Provincia Constitucional del Callao. Un 0.15% de las personas radica en el
extranjero, en diversos pases del continente americano, Asia, Europa,
Oceana y otras regiones polares.
La poblacin del distrito habla mayoritariamente el idioma castellano

93.81%, seguido del quechua y el aymara.
Cuadro N 7: La victoria: Idioma o lengua con el que
aprendi a hablar
Cuadro N 6: La Victoria: Departamento donde vive permanentemente

Dpto. donde vive permanentemente
Continente - Amrica
Continente - Asia
Continente - Europa
Continente - Ocania y Otras Regiones Polares
Dpto. Lima Prov. Lima Metropolitana
Dpto. Amazonas
Dpto. Ancash
Dpto. Apurimac
Dpto. Arequipa
Dpto. Ayacucho
Dpto. Cajamarca
Dpto. Callao Prov. Callao
Dpto. Cusco
Dpto. Huancavelica
Dpto. Huanuco
Dpto. Ica
Dpto. Junn
Dpto. La Libertad
Dpto. Lambayeque
Dpto. Lima Provincias
Dpto. Loreto
Dpto. Madre de Dios
Dpto. Moquegua
Dpto. Pasco
Dpto. Piura
Dpto. Puno
Dpto. San Martn
Dpto. Tacna
Dpto. Tumbes Prov. Tumbes
Dpto. Ucayali
Total
Segn Sexo
Hombre
98
13
30
1
91.852
38
97
77
141
92
103
132
124
102
192
136
310
94
170
257
62
9
11
31
150
192
78
57
22
69
Mujer
98
9
36
1
95.221
34
100
57
124
60
103
116
107
86
172
176
298
116
175
268
66
11
4
43
173
124
89
48
9
57
Total
196
22
66
2
187.073
72
197
134
265
152
206
248
231
188
364
312
608
210
345
525
128
20
15
77
323
316
167
105
31
126
94.740
97.981
192.724
Idioma o lengua
Quechua
Aymar
Ashninka
Otra lengua nativa
Castellano
Idioma extranjera
Es sordomudo
Total
Segn Sexo
Hombre
4.583
934
28
4
84.512
82
75
90.218
Mujer
4.620
861
27
13
88.071
109
52
93.753
Total
9.203
1.795
55
17
172.583
191
127
183.971
2.2 EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES

2.2.1 Educacin
Saben leer y escribir
La poblacin del distrito de La Victoria cuenta en su mayora con un buen

nivel de educacin, establecindose que de las personas con edad para
asistir a la escuela en la actualidad el 94.36% sabe leer y escribir; aspecto
que resulta importante, en la medida que configura una poblacin con
conocimientos y capacidades para impulsar las acciones del desarrollo.
Cuadro N 8: La Victoria: Sabe leer y escribir
Sabe leer y escribir
Si
No
Total
Segn Sexo
Hombre
85.459
4.759
Mujer
88.128
5.625
Total
173.587
10.384
90.218
93.753
183.971
19
Nivel de estudios alcanzado
De acuerdo al ltimo censo, al ao 2007 el 2.05% de nuestra poblacin

haba alcanzado el nivel de Educacin Inicial, el 19.96% contaba con
educacin de Nivel Primaria, el 42.5.% alcanz el Nivel Secundaria, y un
30.71% la educacin Superior, correspondiendo a la Superior No
Universitaria completa e incompleta el 13.69% y, al nivel de educacin
Universitaria completa e incompleta un 17.02%.
Del sector que no se halla recibiendo algn nivel de educacin, destaca

aquella cuya edad est comprendida entre los 3 y 24 aos, perodo en el
cual deberan asistir a una institucin educativa. El 33.7% de las 71,968
personas comprendidas en este rango de edad no continan su educacin
o no pueden acceder a ella, constituyendo un sector importante con
menores posibilidades de competitividad y acceso a fuentes de empleo y
de aportar al desarrollo local.
Cuadro N 9: La Victoria: ltimo nivel de estudios

que aprob
ltimo nivel de estudios que
aprob
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Debemos considerar como sectores que merecen especial atencin al

31.55% de los nios entre 3 a 5 aos que no asiste a un centro educativo
de nivel inicial, para recibir la preparacin y estimulacin necesaria que
siente las bases de su formacin en los niveles siguientes; el 4.17% de
nios de 6 a 11 aos que debe cursar la educacin Primaria y el 9.29% de
nios de 12 a 16 aos que deben cursar la educacin de nivel Secundaria,
y no acceden a las mismas. De otro lado, el significativo 61.47% de los
jvenes del distrito entre los 17 a los 24 aos que no contina sus estudios
en un Instituto Superior o Universidad.
Segn Sexo
Hombre
3.908
1.958
16.411
40.083
6.099
5.503
6.963
9.293
Mujer
4.835
1.822
20.314
38.139
5.975
7.611
5.477
9.580
Total
8.743
3.780
36.725
78.222
12.074
13.114
12.440
18.873
90.218
93.753
183.971
Total
Nios y jvenes que no asisten a algn Colegio, Instituto o

Universidad
Cuadro N 11: La Victoria: Poblacin de 3 a 24 aos que asiste a algn colegio,

instituto o universidad, por grupo de edad
Poblacin de 3 a 24 aos,
por grupo de edad
Poblacin que asiste a algn Colegio, Instituto o Universidad
Respecto a las perspectivas educativas de la poblacin, slo el 30.73% del

total de la poblacin se halla actualmente asistiendo a algn colegio,
instituto o universidad, porcentaje que corresponde en su mayora a la
poblacin que cursa la Educacin Bsica Regular como veremos ms
adelante.
De 03 a 05 aos
De 06 a 11 aos
De 12 a 16 aos
Cuadro N 10: La Victoria: Asiste a algn

Colegio, Instituto o Universidad
Actualmente Asiste
Si
No
Total
De 17 a 24 aos
Segn Sexo
Hombre
28.513
61.705
Mujer
28.028
65.725
Total
56.541
127.430
90.218
93.753
183.971
Total
Segn Sexo
Actualmente - Asiste a algn colegio,

instituto o universidad
Si
No
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
3.007
2.824
5.831
8.119
7.808
15.927
6.969
6.845
13.814
6.058
6.116
12.174
24.153
1.392
1.296
2.688
328
366
694
685
731
1.416
9.700
9.724
19.424
12.105
4.399
4.120
8.519
8.447
8.174
16.621
7.654
7.576
15.230
15.758
15.840
31.598
36.258
Mujer
23.593
12.117
35.710
Total
47.746
24.222
71.968
20
Matriculados
criterio evaluativo de los padres de familia respecto a la calidad educativa

que ste brinda y la que ofrecen las instituciones educativas privadas, a la
vez que las posibilidades econmicas de algunas familias para sufragar los
costos de la educacin de sus hijos en estas ltimas.
De acuerdo a la informacin del Ministerio de Educacin, al ao 2008 La

Victoria cuenta con 45,690 alumnos matriculados, es decir el 23.7% de la
poblacin total, recibiendo la atencin en centros de gestin educativa de
de carcter pblico y de gestin privada.
Cuadro N 13: La Victoria: Matricula en Educacin Primaria segn Grado

De este total de alumnos matriculados, en lo que se refiere a la educacin

Bsica Regular para menores, el 18.2% pertenecen al Nivel Inicial, 41.2%
al Nivel Primaria y el 26.9% al Nivel Secundaria. El 2.5% se halla
matriculado en educacin Bsica Especial con la atencin de adultos en los
niveles Primaria y Secundaria. En la etapa de Bsica Especial se cuenta
con el 0.27% de matriculados; y en la Etapa Superior No Universitaria
6.23%, entre los niveles de Superior Tecnolgica y Superior Pedaggica.
Pblicos
Privados
Subtotal
Total
4.673
3.634
8.307
10.531
8.279
18.810
39.409
7.554
4.738
12.292
57
10
67
974
92
1.066
1.133
125
125
125
Tcnico Productiva
921
1.255
2.176
2.176
1.651
966
2.617
Total Primaria
Cuarto
Grado
Promovidos
Superior
Pedaggica
Bsica
Especial
2002
Tercer
Grado
Promovidos
Superior No
Universitaria
Superior
Tecnolgica
Secundaria
Adultos
Primaria
Adultos
Secundaria
Primaria
Inicial
Bsica Regular
2001
Segundo
Grado
Promovidos
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO

Centros
o
Programas
2000
Primer
Grado
Ingresantes
Cuadro N 12: La Victoria: Matriculados segn Etapa y Nivel Educativo,

por centro o programa
Bsica
Alternativa
Concepto
230
230
2.847
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - 2008
Quinto
Grado
Promovidos
Sexto
Grado
Promovidos
2003
2004
2005
2006
18.072
19.082
19.978
nd
19.635
18.928
18.674
Total
3.123
3.465
3.581
nd
3.387
3.263
3.151
Gestin Pblica
2.004
2.241
2.246
2.031
1.972
1.796
1.356
1.291
1.355
3.461
3.142
3.158
2.081
1.897
1.872
1.380
1.245
1.286
3.316
3.284
3.019
2.052
2.015
1.816
1.264
1.269
1.203
3.221
3.136
3.176
Gestin Privada
1.119
1.224
1.335
Total
3.057
3.228
3.420
Gestin Pblica
2.064
2.046
2.164
993
1.182
1.256
Total
Gestin Privada
3.035
3.275
3.260
Gestin Pblica
2.062
2.174
2.132
Gestin Privada
nd
nd
973
1.101
1.128
Total
2.875
3.137
3.355
Gestin Pblica
1.957
2.073
2.246
2.084
1.968
1.940
Gestin Privada
918
1.064
1.109
1.137
1.168
1.236
Total
2.832
3.058
3.284
3.126
3.075
3.132
Gestin Pblica
1.978
2.080
2.210
2.057
2.026
1.940
Gestin Privada
854
978
1.074
1.069
1.049
1.192
Total
3.150
2.919
3.078
3.124
3.028
3.038
Gestin Pblica
2.246
2.000
2.101
2.096
2.060
1.996
Gestin Privada
904
919
977
1.028
968
1.042
nd
nd
nd
correspondiente
Sobre la atencin de la Educacin Bsica Regular, en lo que respecta al

Nivel Primaria destaca la tendencia a una disminucin de la matricula en
las instituciones de gestin pblica como ingresantes al Primer Grado y
promovidos en los dems grados, como lo demuestra el Censo Escolar
1998 2006 del Ministerio de Educacin; a la vez que un creciente
incremento de las matriculas en instituciones educativas de gestin privada.
Aunque en una forma ms atenuada, se observa la misma tendencia en la

matrcula de alumnos en el Nivel Secundaria, con el siguiente detalle:
puede observarse en el siguiente cuadro que a partir del Tercer Grado, se
presenta una reduccin en la captacin de alumnos entre el 2000 y el 2006
en las instituciones educativas tanto de gestin privada como pblica, lo
que expresara la desercin o abandono de la educacin de un sector
importante de la juventud del distrito, limitando sus posibilidades de
Si bien esta situacin evidencia una tendencia a la reduccin en la

responsabilidad del Estado en la atencin de la educacin bsica para la
poblacin del distrito, y por lo tanto una reduccin en la inversin pblica en
la atencin de esta necesidad bsica; tambin expresa la existencia de un
21
desarrollo personal, as como su incidencia en el incremento de actos

antisociales.
Esta tendencia al crecimiento en los niveles de repitencia de los alumnos

de educacin Primaria, merece especial atencin y anlisis de las causas
que lo originan, en especial las condiciones de salud de los alumnos,
composicin y apoyo familiar al estudio, formacin y eficiencia de los
docentes en el cumplimiento de sus funciones, recursos del Estado, entre
otros; con la finalidad de establecer las polticas locales y un Plan
Educativo Local que permita reducir sensiblemente esta realidad que afecta
al desarrollo personal y colectivo de la niez y juventud de la localidad.
Cuadro N 14: La Victoria: Matricula en Educacin Secundaria segn Grado

Concepto
2000
2001
2002
Total Secundaria
Primer
Grado
Ingresantes
Segundo
Grado
Promovidos
Tercer
Grado
Promovidos
Cuarto
Grado
Promovidos
Quinto
Grado
Promovidos
2003
2004
2005
2006
13.221
13.951
15.377
nd
14.304
13.517
12.718
Total
2.888
3.305
3.272
nd
3.178
3.058
2.854
Gestin Pblica
2.026
2.445
2.430
2.334
2.195
1.943
862
860
842
Total
Gestin Privada
2.777
3.024
3.389
844
863
911
2.792
2.830
2.760
Gestin Pblica
1.989
2.222
2.546
2.017
2.067
1.899
Gestin Privada
788
802
843
775
763
861
Total
Gestin Pblica
2.609
2.844
3.109
2.728
2.539
2.534
1.893
2.118
2.335
2.006
1.844
Gestin Privada
1.816
716
726
774
722
695
718
Total
2.461
2.542
2.915
2.877
2.460
2.333
Gestin Pblica
1.749
1.898
2.255
2.172
1.793
1.661
Gestin Privada
712
644
660
705
667
672
Total
2.486
2.236
2.692
2.729
2.630
2.237
Gestin Pblica
1.794
1.627
2.105
2.079
1.979
1.600
Gestin Privada
692
609
587
650
651
637
nd
nd
nd
nd

Promovidos y repetidores en Primaria - IE Pblicas 2004 - 2006
Concepto
Total Primaria
Primer grado
Ingresantes
Repetidores
Reentrantes
Segundo grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Tercer grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Cuarto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Quinto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Sexto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
correspondiente
Ingresantes, promovidos y repetidores
Tomando como referencia los indicadores de repitencia en los grados del

nivel Primaria de las Instituciones Educativas de Gestin Pblica en el
trienio 2004 2006, destacamos que la tendencia es al incremento. As, en
el caso de los alumnos del Primer Grado, el ndice de repetidores se
increment de 1.02% el 2004 al 2.29% el ao 2006; en Segundo Grado, el
ndice de repetidores aument de 7.68% el 2004 al 8.99% el 2006; en el
Tercer Grado el incremento fue de 7.44% de repetidores el 2004 al 7.82%
el 2006; en el Cuarto Grado el incremento de repetidores pas del 5.13% el
2004 al 6.95% el 2006; los repetidores del Quinto Grado se incrementaron
del 5.82% el 2004 al 6.46% el 2006; y en el caso del Sexto Grado se ha
dado un ligero descenso ya que el ao 2006 el ndice de repetidores fue de
3.29% con relacin al 3.72% del 2004.
2004
13.130
2.055
2.031
21
3
2.267
2.081
174
12
2.231
2.052
166
13
2.201
2.084
113
4
2.198
2.057
128
13
2.178
2.096
81
1
2005
12.713
2.003
1.972
31
2006
12.088
1.838
1.796
42
2.094
1.897
196
1
2.181
2.015
162
4
2.145
1.968
160
17
2.160
2.026
132
2
2.130
2.060
60
10
2.057
1.872
185
1.970
1.816
154
2.085
1.940
145
2.074
1.940
134
2.064
1.996
68

22
10,00%
La Victoria: Repetidores de Nivel Primaria en IE Pblicas

2004 - 2006
9,36%
8,99%
9,00%
8,00%
7,68%
7,00%
7,82%
7,44%
7,43%
6,00%
5,00%
3,00%
2,00%
1,00%
Concepto
Total Secundaria
Primer grado
Ingresantes
Repetidores
Reentrantes
Segundo grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Tercer grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Cuarto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
Quinto grado
Promovidos
Repetidores
Reentrantes
7,46%
6,95%
6,46%
6,11%
5,82%
5,13%
4,00%

Promovidos y repetidores en Secundaria
IE Pblicas 2004 2006
3,72%
3,29%
2,82%
2,29%
1,55%
1,02%
0,00%
Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado
2004
2005
2006
1,02%
1,55%
2,29%
7,68%
9,36%
8,99%
7,44%
7,43%
7,82%
5,13%
7,46%
6,95%
5,82%
6,11%
6,46%
3,72%
2,82%
3,29%
En el caso de los matriculados en el nivel Secundaria los indicadores de

repitencia son ms crticos, considerando que al culminar ste nivel educativo
de la etapa de Educacin Bsica Regular, los jvenes ingresan al campo de la
competencia para acceder a las fuentes de trabajo y la oferta de ingreso a
universidades e institutos, debiendo demostrar obligadamente los niveles de
competitividad adquiridos en estos aos de vida escolar.
2004
11.331
2.478
2.334
135
9
2.236
2.017
211
8
2.178
2.006
168
4
2.250
2.172
69
9
2.189
2.079
106
4
2005
10.732
2.393
2.195
198
2006
9.824
2.189
1.943
246
2.308
2.067
236
5
2.038
1.844
188
6
1.895
1.793
100
2
2.098
1.979
117
2
2.129
1.899
230
2.006
1.816
190
1.787
1.661
126
1.713
1.600
113

Siguiendo los indicadores de repitencia de los alumnos del nivel Secundaria de

las Instituciones Educativas de Gestin Pblica en el trienio 2004 2006,
observamos que en estos tres ltimos aos destaca la tendencia al incremento
de alumnos repetidores en las siguientes proporciones: en el Primer Grado
paso del 5.45% el ao 2004 al 11.24% el 2006; en el Segundo Grado aument
de 9.44% el 2004 al 10.80% el 2006; en el Tercer Grado de 7.71% de
repetidores el 2004 al 9.47% el 2006; en el Cuarto Grado pas del 3.07% el
2004 al 7.05% el 2006; y en el caso del Quinto Grado el incremento fue del
4.84% el ao 2004 al 6.60% el 2006.
23
La Victoria: Repetidores de Nivel Secundaria en IE Pblicas

2004 - 2006
12,00%
11,24%
10,00%
8,00%
6,00%
10,80%
10,23%
9,44%
8,27%
Centro Poblado
9,47%
9,22%
7,71%
5,45%
7,05%
5,28%
4,00%
Apolo
Balconcillo
El Porvenir
La Parada
La Plvora
La Victoria
Lincoln
Matute
Obrero
San Cosme
San Pablo
El Pino
Santa Catalina
Santo Domingo
Tupac Amaru
6,60%
5,58%
4,84%
3,07%
2,00%
0,00%
Cuadro N 17: La Victoria: Locales Escolares

segn Gestin Pblica y Privada
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
Cuarto grado
Quinto grado
2004
5,45%
9,44%
7,71%
3,07%
4,84%
2005
8,27%
10,23%
9,22%
5,28%
5,58%
2006
11,24%
10,80%
9,47%
7,05%
6,60%
Infraestructura educativa
TOTAL
De cuerdo al rea de estadstica del Ministerio de Educacin

correspondiente al ao 2008, el distrito de La Victoria cuenta con 146
locales escolares; de los cuales el 28% son de Gestin Pblica y el 72%
son de Gestin Privada, pertenecientes a los diversos centros poblados de
la localidad, brindando atencin a la poblacin escolar de las mismas.
Gestin
Pblica
2
2
9
Privada
8
19
11
3
2
19
3
2
Total
1
1
10
21
20
3
2
30
3
7
1
6
2
3
33
1
1
3
41
105
146
11
5
1
4
3
2
2
2
31
1
En los 146 locales escolares funcionan 282 Instituciones Educativas bajo la

supervisin de la Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana y
la Unidad de Gestin Educativa N 3 Brea; dando cobertura en la
atencin a una poblacin escolar de 46,370 alumnos matriculados el ao
2008 a travs de 390 Programas Educativos. Respecto a la capacidad de
atencin, el 46.7% son centros o programas de gestin pblica que
atienden al 58.6% de matriculados el 2008, y el 53.3% son centros o
programas de gestin privada que brindan el servicio al 41.4% de alumnos
matriculados.
Si bien existe la cantidad de centros educativos para dar abasto a la
atencin de la poblacin escolar del distrito, existen diferencias en cuanto a
la cobertura por el sector pblico (Misterio de Educacin) y el sector
pblico.
En lo que se refiere al nivel Inicial, es el Estado el que a travs del 60.59%
de los centros escolares existentes el que atiende al 56.25% de los
24
alumnos, en tanto que el sector privado atiende al 43.75% de alumnos en el

39.41% de locales que administra.
Cuadro N 18: La Victoria: Centros o Programas Educativos

Pblicos y Privados, segn Etapa y Nivel - 2008
En el nivel Primaria, el 55.99% de alumnos es atendido por el Estado a

travs del 26.09% de centros educativos, pudiendo estimarse la cantidad
promedio de 439 alumnos por centro y 25 por seccin; y el 44.01% del
alumnado es atendido en el 73.91% de locales de gestin privada con un
estimado de 121 alumnos por centro y 18 por seccin, variable que
presume mejores condiciones para la labor pedaggica.
Nivel
Educativo
Etapa
Pblica
Privada
Pblica
Primaria
Privada
Pblica
Secundaria
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Primaria
Adultos
Privada
Secundaria Pblica
Adultos
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Privada
Pblica
Superior
Tecnolgica Privada
Pblica
Superior
Pedaggica Privada
Pblica
Privada
Inicial
BASICA
REGULAR
Caso similar se da en el nivel Secundaria, donde el Estado brinda una

cobertura con el 30.36% centros para el 61.45% del alumnado, con un
estimado de 444 alumnos por centro y 25 alumnos por seccin; y el sector
privado gestiona el 69.64% de centros para la atencin del 38.55% del
alumnado y 20 alumnos por seccin.
BASICA
ALTERNATIVA
BASICA
D ADULTOS
En el caso de la Educacin Bsica, la atencin del 85.07% de alumnos de

Primaria de Adultos es asumida por el Estado en un solo centro educativo;
y la atencin del 91.37% de alumnos de Secundaria de Adultos con 6 de
sus centros. En este caso la participacin del sector privado es mnima.
BASICA
ESPECIAL
TCNICO
PRODUCTIVA
La educacin Bsica Especial es asumida ntegramente por el Estado a

travs de un cetro educativo.
SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA
El 57.67% de alumnos de educacin Tcnico Productiva en sus diversas

modalidades, es atendido por el sector privado con el 84.21% de centros
educativos y un promedio de 78 alumnos por centro; en tanto que el
42.33% de alumnos es atendido en el 15.79% de los centros administrador
por el Estado, con un promedio de 307 alumnos por centro.
Sub-total
Sub-total
Gestin
TOTAL
Centros o
Programas
Secciones
123
80
24
68
17
39
5
1
1
6
2
1
423
472
296
229
4
2
40
10
3
16
2
1
Matrcula
4.673
3.634
10.531
8.279
7.554
4.738
680
57
10
974
92
125
921
1.255
1.651
966
1
182
208
763
713
230
27.166
19.204
390
1.476
46.370
En cuanto a la etapa de Educacin Superior No universitaria, es el Estado

el que asume la mayor carga en el nivel Superior Tecnolgico, con la a
tencin del 63.09% de alumnos en 2 centros; y a la inversa, el sector
privado atiende al total de alumnos del nivel Superior Pedaggica en un
centro.
Como podemos apreciar en el cuadro N 19, la cobertura educativa tiene

una distribucin espacial en el distrito de los centros o programas
educativos tanto de gestin pblica como privada, abarcando los
principales centros poblados.
Debemos destacar que en los 41 locales de gestin pblica funcionan 680
aulas existiendo un dficit de 12; asimismo 100 requieren reparaciones
mayores y 311 reparaciones menores.
25
Otro aspecto importante es que de los 41 locales, slo 16 (39%) cuenta con
conexin a internet, pero con dficit de computadoras lo que no permite
una adecuada labor educativa y tambin administrativa.
Tambin existe un fuerte dficit de carpetas; as, en Secundaria hay un

dficit de 1,304 carpetas, del 3 al 6 Grado de Primaria un dficit de 291
carpetas, y en Inicial al 1 y 2 Grado de Primaria el dficit alcanza a 167
carpetas.
Cuadro N 19: La Victoria: Locales Escolares segn Centro Poblado, Nivel Educativo, Gestin Pblica y Privada
12
11
13
Lincoln
4
Obrero
2
San Pablo
2
Santa Catalina
TOTAL
10
14
2
1
5
6
7
2
2
3
6
6
1
7
91
89
3
7
54
1
2
3
10
1
2
0
5
26
5
6
1
2
1
2
1
2
3
3
1
3
44
0
1
5
11
0
3
80
202
1
9
30
12
17
33
16
34
2
17
Total
I.E.
Gestin
Privada
19
Total
I.E.
Gestin
Pblica
Priv.
Priv.
G. Pb.
Educacin
Superior
Tecnolgica
- IST
Educacin
Superior
Pedaggica ISP
G. Pb.
CETPRO
Priv.
G. Pb.
Priv.
G. Pb.
CEO
Academia
CEO Otros
Priv.
G. Pb.
CEO
Industrial
G. Pb.
Priv.
CEO
Artesanal
G. Pb.
Priv.
CEO
Comercial
1
El Pino
Subtotal
11
San Cosme
2
4
Matute
Santo Domingo
Tupac Amaru
2
4
Priv.
G. Pb.
La Polvora
G. Pb.
G. Pb.
11
La Victoria
La Parada
Priv.
Educacin
Especial
G. Pb.
El Porvenir
Educacin
Bsica
Alternativa
CEBA
Secundaria
de Adultos
G. Pb.
G. Pb.
Primaria de
Adultos
Priv.
Balconcillo
Priv.
Secundaria
de Menores
G. Pb.
Priv.
Primaria de
Menores
Priv.
Priv.
Inicial Jardn
G. Pb.
Apolo
Priv.
Inicial Cuna-Jardn
Priv.
Centro Poblado
G. Pb.
Nivel Educativo
0
1
282
Personal Docente
Para la atencin del total de alumnos matriculados al 2008, el distrito

cuenta con la participacin de 2,872 docentes, en los centros educativos de
gestin pblica y privada. La carga de alumnos para la labor pedaggica de
cada docente es mayor en todos los niveles de la etapa Bsica Regular y
Bsica de Adultos. Destacamos que en el nivel Inicial el promedio de
alumnos por docente en los centros educativos de gestin pblica es de 31,
mientras que en los centros de gestin privada es de 13 alumnos por
docente. En el nivel Primaria, la proporcin es de 22 alumnos por docente
en los centros pblicos, y de 15 en los privados. En el nivel Secundaria el
promedio es de 16 alumnos por docente en los centros de gestin pblica,
y de 10 en los de gestin privada.
La computadora constituye hoy en da un medio de comunicacin e

informacin fundamental para todo ser humano, permitindole un
acercamiento virtual ms directo con las dimensiones de su entorno local,
nacional e internacional. En el campo de la educacin su prioridad se
vuelve cada vez ms de primera necesidad, para el docente y el educando;
tanto en la produccin de conocimiento como la difusin del mismo. As lo
han comprendido tambin las familias de La victoria, por lo que su
adquisicin para el apoyo al proceso educativo y de aprendizaje de sus
hijos ha ido en aumento los ltimos aos, facilitado por la reduccin en los
costos de estos equipos, encontrndose que 13,903 (27.39%) de los
50,759 hogares del distrito, lo que es una tendencia creciente cuentan,
entre otos equipos, con computadora.
Cuadro N 18: La Victoria: Docentes por centro educativo

de Gestin Pblica y Privada, promedio de atencin de alumnos
matriculados por docente - 2008
Nivel
Etapa
Gestin
Docentes
Matrcula
Educativo
Pblica
151
4.673
Inicial
Privada
279
3.634
Pblica
471
10.531
BASICA
Primaria
RGULAR
Privada
541
8.279
Pblica
485
7.554
Secundaria
Privada
462
4.738
Pblica
38
680
BASICA
ALTERNATIVA
Privada
Pblica
2
57
Primaria
Adultos
Privada
1
10
BASICA DE
ADULTOS
Pblica
56
974
Secundaria
Adultos
Privada
10
92
Pblica
27
125
BASICA
ESPECIAL
Privada
Pblica
84
921
Privada
92
1.255
Superior
Tecnolgica
Pblica
98
1.651
Privada
50
966
Superior
Pedaggica
Pblica
TCNICOPRODUCTIVA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
Privada
25
230
Sub-total
Pblica
1.412
27.166
Sub-total
Privada
1.460
19.204
2.872
46.370
TOTAL
Hogares con computadora
27
2.2.2 Cultura
Cuadro N 20: La Victoria: Hogares con computadora
Categoras
Slo tienen Computadora
Radio y Computadora
TV a color y Computadora
Equipo de sonido y Computadora
Lavadora de ropa y Computadora
Refrigeradora o congeladora y Computadora
Radio, TV a color y Computadora
Radio, Equipo de sonido y Computadora
Radio, Lavadora de ropa y Computadora
Radio, Refriger./congeladora y Computadora
TV a color, Equipo de sonido y Computadora
TV a color, Lavad. de ropa y Computadora
TV a color, Refriger./congeladora y computadora
Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Equipo de sonido, Refriger./congeladora y Computadora
Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Equipo de sonido y computadora
Radio, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Radio, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
TV a color, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
TV a color, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Equipo de sonido, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Equipo de sonido, Lavad. de ropa y computadora
Radio, Equipo de sonido, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
TV color, Equip. sonid. Lavadora, Refriger. congeladora y computadora
Radio, TV a color, Lavad. de ropa, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV a color, Lavadora de ropa y computadora
Radio, TV a color, Refrigeradora/congeladora y computadora
Radio, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
TV a color, Eq. de sonido, Refriger./congeladora y computadora
Radio, TV color, Eq. sonido, Lavad. ropa, Refriger./congeladora y computadora
Casos
29
27
95
1
1
6
291
5
1
15
68
20
115
3
3
4
317
1
6
25
117
7
173
13
568
1.052
1.985
74
848
11
227
7.795
Total
13.903
La Victoria, la msica criolla y la msica negra
La msica criolla y Oh! Victoria, himno criollo del distrito

Una de las instituciones que han dado realce a un cmulo de leyendas ha
sido el Centro Musical Victoria, prestigiosa institucin que durante varias
dcadas dio renombre a nuestra msica criolla; saliendo de su seno
prestigiosos compositores como el Sr. Abelardo Carmona creador del
famoso vals Lucy Smith, Sr. Adalberto Or Lara y su vals Oh Victroria, el
animador de multitudes don Jos Lzaro Tello que con su gracia y buen
humor dio realce a los festejos criollos.
En el distrito radican la mayora de integrantes del celebrado conjunto
Fiesta Criolla, cuyo reconocimiento como expositores de la msica criolla
alcanza renombre nacional e internacional.
El famoso vals Oh! Victoria fue creado el ao 1953 por el compositor
Adalberto Ore Lara, nacido en Ancash y radicado con su familia en la
interseccin de las avenidas Manco Cpac y 28 de Julio. En este vals el
autor refleja los lugares victorianos donde transcurri su vida, convirtindolo
en el himno que entonan orgullosamente los habitantes del distrito, fue
estrenado y grabado como su primer disco como solista por el cantante
Lus Abanto Morales. Su letra es la siguiente:
Oh Victoria, trocito de cielo
en tu suelo pase mi niez
Mendosita y Luna Pizarro
son testigos de mi juventud
Tres reliquias hermosas tu guardas
Miguel Grau, Manco Cpac, all estn
y el coloso Estadio que adorna
a esta noble y bella ciudad
Oh Victoria, tierra de campeones
eue en Europa, supieron triunfar
Valdivieso y el Gran Villanueva
dos estrellas del ftbol de ayer
Don Jos Mara Lavalle
con su juego hizo delirar
Pedro Flecha y Bon Bon Coronado
a tu suelo hicieron brillar
28
materno, el compositor de zamacuecas, pintor y escengrafo Jos Milagros

Gamarra; su bisabuelo, el pintor Demetrio Gamarra. Naci con el arte en la
sangre en La Victoria, el 4 de junio de 1925 y vino al mundo para dejar
6
huella . Es el mximo representante de la cultura afroperuana, un literato
que logr proyectar el sentimiento de la negritud. Rescat la tradicin de las
dcimas, poemas populares de diez versos octoslabos que solan
difundirse de forma oral, y les dio vida con su pluma para la posteridad.
Asociacin Cultural Musical "Domingo Giuffra"

Anteriormente enclavada en la esquina ms peruana de Lima, entre las
avenidas 28 de Julio y Manco Cpac, en la esquina inolvidable del barrio de
La Victoria, una bodega de propiedad del inmigrante italiano Domingo
Giuffra era obligado punto de encuentro de una plyade de personajes
pblicos entre vecinos, deportistas, poetas y msicos, todos emparentados
por el linaje criollo.
Clebre compositor de dcimas, investigador, periodista e intenso amante

de nuestra cultura negra, fue distinguido como Digno Representante del
Patrimonio Cultural de la Nacin por su importante contribucin a la
preservacin de la cultura peruana. Produjo libros de poemas como
Cumanana, Canto a mi Per y Dcimas. Public cuatro poemarios, dos
antologas y entretenidos cuentos.
Quienes dejaron huellas indelebles en su piso fueron criollos venidos de

todas partes, como la Primera Guitarra del Per, Oscar Avils.
Fue el inicio de farras y trasnochadas criollas al ritmo de valses y polkas,
donde los punteos de las guitarras y el retumbar del cajn se fundan con el
exquisito tronar de las cuartetas y castauelas, pequeos instrumentos de
origen puramente espaol adheridos al criollismo.
Del mismo modo, fund el grupo Cumanana, pensado para cultivar las
manifestaciones del arte negro. Muchos de sus poemas fueron adaptados a
canciones, algunas de ellas grabadas por s mismo. que integrara tambin
otro exponente de la msica afroperuana, Desde fines de los cincuenta
form parte del conjunto Cumanana don Abelardo Vsquez Daz,
grabando con este conjunto el disco Cumanana que hasta hoy sigue
siendo un clsico; siendo el solista que ms intervino en el disco cantando
piezas que hoy son emblemticas del folklore afro peruano: marinera
limea, pregones, habaneras, festejos y otras. Ms tarde don Abelardo
Vsquez formara parte del elenco del Teatro y Danzas Negras del Per,
trabajando con Nicomedes y Victoria Santa Cruz.
Al dejar don Domingo este mundo, sus antiguos amigos deciden fundar el
centro musical "Domingo Giuffra", donde hasta nuestros das se mantiene
la fe inalterable en que el criollismo nunca morir. (RCP Webs)
La Valentina de Oro
El Centro Cultural Folklrico La Valentina tiene su local institucional en la
cuadra 9 de la Av. Iquitos, y tiene ms de 30 aos desde que fue creado
por su fundadora Valentina Barrionuevo de Arteaga quien dej de existir el
5 de mayo de 1984, siguiendo su tradicin su hija Norma Arteaga. El
Centro se ha convertido el rincn ms querido de la cultura popular criolla,
cultivando el tradicional folklore negro.
Aunque muchos lo ignoren, Santa Cruz tambin se desempe en otras

profesiones, como la de periodista y ensayista, realizando investigaciones
de las influencias de la cultura africana en nuestras costumbres, en la
educacin, en la religin y en el baile, entre otros mbitos. Sus artculos
fueron publicados en los diarios y las revistas ms ledos de la poca, entre
ellas El Comercio y Caretas, con el fin de promover el legado cultural
afroperuano y de dar cuenta de la situacin social del hombre negro en el
Per y en toda Amrica.
El Festejo es un baile sensual, cadencioso y alegre, creado en Lima por

los esclavos negros durante el sigo XVII; su canto narra costumbres,
alegras y penas de la raza negra, se baila al ritmo de golpeteo del cajn y
la guitarra,
La Danza Negroide es uno de los bailes ms tpicos, acompaado con los
ritmos trados de frica, tocados con quijadas de burro, guitarras y cajones
de madera, bailados hoy en da por negros, cholos y blanquiosos.
En el Per, la crtica literaria no valora an con suficiencia el aporte de

Nicomedes Santa Cruz a la literatura y cultura peruanas, desde la
perspectiva del sujeto afroperuano. Es necesaria no slo una revisin, sino
constatar la apertura iniciada en otros pases que nos permita acercarnos
Don Nicomedes Santa Cruz Gamarra

Don Nicomedes Santa Cruz Gamarra fue el noveno de diez hermanos; su
padre fue un dramaturgo, don Nicomedes Santa Cruz Aparicio; su abuelo
29
Grande, Luis. Internet. Setiembre, 2005
con mayor detenimiento y asombro a la incansable trayectoria del decimista

y escritor nacional.
de burro (carachacha). Algunas acuarelas del pintor mulato Pancho Fierro

(1803-1879) muestran pocas anteriores del Son, quizs cuando su
aparicin coincida con la Epifana, Cuasimodo o bien precediendo la
procesin en la infraoctava del domingo de Hbeas.
La labor de Nicomedes Santa Cruz es importantsima, porque cuestiona y

replantea el carcter heterogneo de la cultura peruana, subrayando la vital
necesidad de insertar al afroperuano como sujeto productor de cultura.
La paulatina insercin de la comunidad afroperuana en los discursos

oficiales en torno a la nacin y su incorporacin en 2001 en el Comit de
Asuntos Indgenas y Afroperuanos tiene profundas implicaciones
sociopolticas y culturales, ya que el proyecto de construccin nacional est
indisolublemente ligado al proyecto de formacin de una literatura nacional.
Adems, en 2002, con motivo del dcimo aniversario de la muerte de
Nicomedes Santa Cruz, el Instituto Nacional de Cultura lo reconoce, por
medio de una resolucin directoral, como Digno representante del
patrimonio cultural de la nacin, otorgndole el ms alto reconocimiento
pstumo por su valiosa contribucin a la cultura peruana (pgina web de
Nicomedes). Los prximos decenios del siglo XXI se anticipan como
testigos de una creciente atencin a la obra del poeta peruano y de la
insercin plena de las tradiciones literarias afroperuanas en el corpus
7
general de la literatura peruana.
La Victoria conserva en su jurisdiccin como uno de los monumentos

histricos importantes de la poca pre-inca a la Huaca Santa Catalina, que
ocupa un rea de 54 x 54 metros. Construida por el grupo Huancho y
remodelada en parte por los incas, fue posiblemente un edificio de carcter
administrativo.
En la sala del campamento se exhibe el material arqueolgico recuperado,
tales como lagenarias (mates), implementos de madera, hueso, piedra,
piezas metlicas, piedras trabajadas, conchas marinas, restos de
osamentas humanas, gavetas de tejedor, cermica ceremonial y utilitaria.
Las tribus pre-inca que poblaron el Valle del Rmac, fueron posiblemente de
raigambre Wari. El padre Vicente Crdova, estudios de la materia, afirma
que los antiguos yauyinos, as como los pobladores de Cajatambo,
Puruchuco y Huaycn, estas dos ltimas de filiacin Huancho a la que se
adhiere la Huaca De Santa Catalina y la segunda Huachad de Balconcillo,
tienen el mismo origen, segn e antroplogo Humberto Ghersi.
Edith Barr La Flor Morena de la Cancin Criolla

El 1 de junio de 1936, nace Edith Barr en el distrito de La Victoria, Lima.
Gran intrprete que ha paseado su voz por diferentes escenarios del
mundo. Es conocida como La Flor Morena de la Cancin Criolla, nombre
con el que fue bautizada a la edad de 14 aos por un guionista de Radio
Nacional.
Esta hermosa reliquia del pasado incaico es orgullo de La Victoria, y forma

parte de su legado cultural.
A fin de poner en valor la renombrada Huaca Santa Catalina, se pondr en
marcha un gran proyecto arquitectnico por medio del cual se construir,
en sus alrededores, un importante Complejo Turstico, dotando de servicios
de atencin al visitante, tales como saln de refrigerio o de gastronoma
tradicional, centro de informacin y de descanso, adems de establecerse
el Museo del Qhapaq an.
Son de los Diablos

Hasta en los aos veinte del siglo 20 fue posible ver por el centro de Lima y
en el distrito de La Victoria las pintorescas cuadrillas del Son de los
Diablos, alegrando las calles en das de Carnaval.
Este gran proyecto se har posible luego de haberse firmado dos

convenios entre la Municipalidad de La Victoria y la Universidad Alas
Peruanas. El primero es el Convenio Especfico, para el estudio de
investigacin arqueolgica a fin de determinar la existencia de restos
arqueolgicos en las zonas aledaas a la Huaca Santa Catalina; mientras
Una Cuadrilla estaba integrada por ocho o diez diablos, comandados por
un diablo mayor. Vestan casaca y pantaln rojo, mscara, cuernos, rabo y
zapatillas de soga; completando el atuendo pequea capa y profusin de
cascabeles. La orquesta se compona de guitarra (o arpa), cajita y quijada
Huaca de Santa Catalina
Ojeda, Martha. Docente de Transylvania University (Estados Unidos)
30
Paredes Garrido, Bernardo. Fragmento de su artculo: Huaca de santa Catalina
Ancashino, El Indio Mayta, Pastorita Huarasina, Flor Pucarina,

Princesita de Yungay, y otros.
que el segundo es el Convenio Marco orientado a establecer y desarrollar

mecanismos e instrumentos de mutua colaboracin y beneficio, a efectos
de brindar un mejor servicio a la comunidad promoviendo la cultura y el
turismo.
En este coliseo tambin se presentaba el espectculo del lucha llamado

Cachascn, al acudan aficionados de todo Lima, con la presentacin de
los llamados cachascanistas, destacando los del nombre artstico de El
Halcn de Oro, El Yanqui, la Calavera, El Salvaje, La Momia, La
Araa y otros ms.
Su puesta en valor, pasa por conservar y habilitar sus testimonios

mediante su Musealizacin. Actualmente existe un Museo, el mismo que
sera repotenciado, donde se vea restaurada su historia sin alterar los
restos originales. Hay, en la coleccin, ms de 300 objetos de cermica de
diversos puntos de las costas de Lima, tejidos, objetos de hueso, concha y
madera que debern ser restaurados y preparados para su exhibicin, todo
en torno al Tambo.
La Victoria como Centro de Espectculos
Abelardo Gutierrez Alanya Tongo
Carismatico y controvertido cantante de musica chicha, poblador del

Cerro San Cosme se hizo popular gracias a la cancin La Pituca.
Desde su fundacin La Victoria ha sido el mayor centro de espectculos de

Lima Metropolitana, dad su extensin y concentracin urbana; tena ms de
15 cines en diferentes zonas donde se daban funciones tres veces al da:
matine, vermouth y noche, con la asistencia de ms de cien mil personas
los das domingos y feriados.
Alejandro Snchez Arteaga, el Nio Hroe
Cada 10 de marzo se rinde en La Victoria homenaje a Alejandro Snchez

Arteaga, cuya memoria se ha perennizado en el busto que se la ha
levantado en la Plaza Cnepa, que curso sus estudios primarios y
secundarios en el Distrito.
Alejandro Snchez era un nio de 14 aos que pereci carbonizado el ao
1951 al intentar salvar la vida de otros dos nios atrapados e un pavoroso
incendio en la cuadra 15 de la Avenida Circu23nvalacin. Luego de la
explosin de una cocina a primus que incendi una vivienda de esteras y
maderas, Alejandro entro a la vivienda en llamas y sac a tres nios en sus
manos, pero en un segundo intento por salvar a otros dos ms se derrumb
el techo sepultndolo con otras cuatro personas. Con su acto heroico
conmovi no solo a los pobladores del distrito sino del Per entero,
convirtindose en el Nio Hroe, smbolo de la Polica Escolar.
El distrito concentraba y concentra la residencia inicial de los provincianos

que lego se asientan definitivamente en sus barrios, habindolos de los
diversos lugares de la costa, sierra y selva, los cuales no olvidan ni
abandonan sus usos y costumbres pese a la influencia que reciben de la
capital; de all que en el distrito se pueda encontrar picanteras con comidas
y postres de las tres regiones del pas.
El Coliseo Nacional
Fue el Paraso Dominical de millares de hombres y mujeres provincianos
que acudan al espectculo para la vista y odo del folklore peruano, bajo la
carpa inmensa ubicada en cuadra 10 de la Av. Bolvar, donde diversos
artistas exponan los melodiosos huaynos, mulisas y huaylas que vibraban
en sus corazones, surgiendo y destacando de entre ellos, artistas que
alcanzaron renombre nacional e internacional como: Picaflor de los
Andes, EL Jilguero del Huascarn, EL Chato Huanta, El Zorzal
Datos de la Recopilacin Histrica realizada por el personal que labora en las bibliotecas
municipales de La Victoria: Fernando Meza, Miguel Bravo, Alejandro Huanta, Mario Rafael, Andrs
Ticona, Tefilo Alanota, Luciano Quispe, Rogelio Coronel, Susana Urrutia, Wilfredo Paredes,
Eugenio Padilla, Herminio Mayta, Tomiteo Quispe.
31
Escritores
Existen grandes escritores como: Augusto Higa Oshiro Fnal del Porvenir;
Julio Garrido Huaynate El Abeja y la Banda, cuyas obras narran sobre el
Distrito de La Victoria, asi mismo la municipalidad en el ao 2008 ha
organizado el primer concurso narrativo en el cual destacaron:
o Miguel Ruiz Effio Dos Pajaros un tiro
o Carlos Yushimito Del Valle Latidos impostores para un corazon
flotante
o Percy Encinas Carranza Esperando a Calin
o Victor Hugo Romero Manrique Noche de juerga y sobresaltos,
entre el guapo llauca y la Rica Vicky
Creencias
En el distrito hay dos zonas donde viven los gitanos; uno llamado Barrio
Gitano y otro a la espalda de la G.U.E Pedro A. Labarte.
Del total de la poblacin en edad de expresar sus creencia o fe, el 85.55%

expresa profesar la religin catlica, el 9.33% se declaran evanglicos y el
2.6% no profesar ninguna religin.
Los gitanos han asimilado con facilidad nuestras costumbres; mientras los
hombres realizan labores de mecnica, han montado fbricas y depsitos
de productos metlicos de diversos usos, las mujeres se dedican adems
de sus quehaceres domsticos a adivinar la suerte a sus semejantes. Sus
hijos se educan en nuestras escuelas, institutos superiores y universidades,
son comunicativos y llevan una vida tradicional y sencilla de acuerdo a las
costumbres de su raza.
LA VICTORIA: Religin que profesa

Religin que
profesa
Catlica
Evanglica
Otra
Ninguna
Total
Segn Sexo
Hombre
65.936
6.834
1.935
2.667
77.372
Mujer
69.937
7.980
2.086
1.456
81.459
Los Gitanos en La Victoria
Total
135.873
14.814
4.021
4.123
158.831
Alianza Lima
La trayectoria de la popularidad de la pasin futbolstica por el club Alianza
Lima tiene otra direccionalidad a la del culto al Seor de los Milagros. El
club Alianza Lima no nace en 1901 al interior de la comunidad afroperuana,
sino de un grupo de adolescentes pobres y medios, mestizos y de distintos
orgenes tnicos. Este hecho ya lo haba sealado Cesar Mir en 1958 en
su libro Los ntimos de la Victoria, pero solo recientemente una tesis de
sociologa, da pistas mucho ms certeras al respecto. En efecto, basado en
una serie de entrevistas con familiares de los fundadores del club, Martn
Benavides muestra que en sus orgenes Alianza, cuyo primer nombre era
Sport Alianza, fue un equipo de ftbol formado por un grupo heterogneo
de adolescentes pobres y medios del antiguo barrio las Chacaritas, ubicado
en la calle Cotabambas, al interior del permetro de la vieja Lima Colonial.
La Iglesia de Nuestra Seora de Las Victorias y el Homenaje al

Seor de Los Milagros
El principal smbolo de la fe cristiana del distrito es la Iglesia Nuestra

Seora de Las Victorias, fundada por el Monseor Pedro Manuel Garca
Naranjo, el 1 de Noviembre de 1908, la misma que funcion durante
muchos aos en un local de la tercera cuadra de la Av. Iquitos,
trasladndose luego al terreno que ocupa actualmente, donado por el
Monseor. La primera misa se celebro el ao 1920, apadrinando la
ceremonia el Presidente Augusto B. Legua Salcedo, siendo el primer
Prroco el Sacerdote Monseor Lus Scozzva. Esta iglesia ha cumplido una
gran labor de servicio al cristianismo, aliento de la fe, el culto a Dios, la
orientacin para la vida y la caridad.
Esta zona segn los precios de los terrenos urbanos de la poca era
considerado popular pero no entre los ms pobres de la ciudad como si era
el caso, por ejemplo, de Malambo o Maravillas. Entre los primeros
miembros destacan los hermanos Carlos y Eduardo Pedreschi, de 17 y 15
aos respectivamente al momento de la fundacin del club en 1901. Los
hermanos Pedreschi eran hijos de una familia de inmigrantes italianos
llegados al pas en 1874, y cuyo padre era dueo de una bodega y una
pequea fabrica de licores. Parece que esta familia apoy econmicamente
los primeros das de este club de adolescentes de barrio. Segn Cesar Mir
en 1912 Carlos Pedreschi era conocido como Presidente y protector del
club.
La Iglesia Nuestra Seora de Las Victorias, desde su fundacin ha tenido

la misin de valorizar en toda su profundidad, el honor de recibir
devotamente la venerada imagen del Seor de Los Milagros, que luego de
recorrer las calles, avenidas y hospitales de Lima, pernocta por una noche
todos los 18 de octubre de cada ao en su interior. El da 19 se celebra una
Misa Solemne de Accin de Gracia por su visita, por las bendiciones que
derrama a su paso por el distrito, con la asistencia de autoridades, fieles de
la comunidad victoriana y de otras localidades, que llenan totalmente la
iglesia.
32
Igualmente son los aos de la industrializacin temprana concentrada

sobre todo en las industrias textiles y de Alimentos y bebidas.
Otros miembros eran los hermanos Cucaln, Eleodoro y Augusto, de 16 y

17 aos, y cuyo padre era un comerciante y pescador chino natural de
Cantn. Los Cucaln iban al Colegio Guadalupe y su madre era mestiza
con influencia afroperuana. Tambin estaba Jos Carreo quien ofreci su
casa para que los muchachos se renan en sus primeras asambleas. La
Familia Carreo era migrante, provena de Huacho. La madre era
costurera, un oficio femenino popular en la poca para las mujeres de la
pobre clase media, y el padre msico. Se menciona tambin a Julio
Chacaltana hijo del carpintero del barrio. Estos y otros muchachos se
juntaban en las calles y esquinas a patear una pelota de trapo frente al
corral Alianza.
En este contexto de cambios acelerados el club Alianza Lima se muda del

barrio de Cotabambas a La Victoria, se transforma en un smbolo de la
identidad afroperuana, y en un espacio de construccin de prestigio
personal y colectivo, tan escaso en una poblacin negra discriminada
tnica y socialmente. Los mejores jugadores del club como Alejandro
Manguera Villanueva, Jos Mara Lavalle, los hermanos Rostaing, Alberto
Montellanos, los hermanos Garca, eran afroperuanos. Ellos al igual que
otros jugadores aliancistas de la poca vivan en barrios populares con alta
concentracin afroperuana en Barrios Altos, El Rmac (Malambo), y La
Victoria. Es decir, barrios negros los cuales tambin contaban con
personas de otras grupos tnicos pero que culturalmente estaban teidos
de practicas de races afroperuanas.
La tradicin ms difundida dice que Alianza fue fundado por un grupo de

trabajadores negros del Stud de caballos Alianza, propiedad de Augusto B.
Leguia, quien aos mas tarde sera Presidente de la Repblica. Este
personaje abra apoyado al club a travs de su sobrino Focin Mariategui.
Sin embargo las evidencia recogidas por Benavides muestran un proceso
distinto. El club fue fundado por adolescentes deseosos de hacer deporte.
Ninguno de ellos era afroperuano ni tampoco aparecen en los archivos
histricos del Jockey Club como trabajadores del Stud Alianza. Es mas, en
1901 no exista el Stud Alianza sino un corraln del mismo nombre donde
se guardaban caballos de distintos propietarios. El Stud recin aparece en
los archivos consultados a partir de 1905. Focin Mariategui en el momento
de la fundacin del club tenia 16 aos, es probable que participara del
entusiasmo de sus congneres, y que por su posicin facilitar el uso del
corral para la prctica del ftbol. En estos aos iniciales Alianza no era
todava el equipo de los negros y del pueblo, sino solo un modesto club de
barrio.
Asimismo, como el mercado de trabajo limeo de inicios de siglo estaba

segmentado tnicamente, los jugadores de Alianza trabajaban en
ocupaciones propias de negros como construccin civil, jornaleros,
panaderos, obreros textiles, y choferes. Ocupaciones de bajos ingresos
econmico y con poca consideracin social.. En 1908, por ejemplo, el de
los obreros de construccin civil eran afro-peruanos. Por esta razn no
sorprende que en la dcada del 20 a los jugadores de Alianza se les
llamara los negritos o los albailes.
La fuerte identificacin entre el Alianza y la poblacin afroperuana no se
deba solo a la presencia de jugadores de raza negra, todos ellos obreros y
trabajadores considerados parte del pueblo, ya que haban otros equipos
de ftbol con la misma composicin tnica y social como el Sport Progreso,
club que en 1912 tena jugadores que provenan del barrio de Malambo, y
que contaban con el auspicio de la Fbrica textil Del Progreso. A estas
variables tnicas y laborales habra que agregar el hecho que Alianza se
haba mudado a La Victoria y que este era imaginado como un barrio
negro.
Es recin entre los aos de 1920 y 1930 que se produce una fuerte
identificacin de la poblacin afroperuana con el club Alianza Lima, con los
obreros, y con La Victoria como un barrio popular emblemtico. Son estas
asociaciones las que le dan el significado cultural especifico al sentido de
ser aliancista, y donde lo afroperuano es un elemento central de identidad y
construccin de comunidad.
Las evidencias histricas muestran que La Victoria surge como un distrito

obrero y de sectores medios bajo el impulso de las primeras inversiones del
capital inmobiliario en terrenos agrcolas ubicados en los extramuros de la
ciudad. Sin embargo, el alto precio de los terrenos y la crisis econmica
que se vivi en los aos 20, desalentaron el negocio inmobiliario. Por esta
situacin, en los alrededores de la plaza principal de La Victoria y junto a
pequeos comercios, locales de artesanos, fbricas textiles, y chinganas se
Recordemos que esto ocurre en los mismos aos que la ciudad se

moderniza con la expansin urbana fuera de los limites de la ciudad
colonial, se desarrollan nuevas avenidas en direccin a los balnearios del
Sur, hay un auge en la construccin de obras publicas, y surgen nuevos
distritos populares como La Victoria y otros mas exclusivos para sectores
medios y altos como San Isidro, Miraflores, Magdalena, y Barranco.
33
encima de la fuerza y el esfuerzo fsico. Valores muy apreciados por la

cultura popular de la poca. Existan a su vez fuertes vnculos de amistad,
camaradera e incluso compadrazgos entre jugadores de Alianza, y
compositores y cantantes populares de msica criolla como Felipe Pinglo,
quien dedic varias canciones a su amado club. Durante las fiestas y
jaranas de los callejones y barrios populares junto a los valses, polcas,
tristes, y yaraves se tocaban expresiones musicales afroperuanas como el
amorfino y el panalivio que es un lamento negro que cantaban los esclavos
en las haciendas costeas. Tambin el Ing, el aguanieve, el contrapunto
de zapateo, el zocabn, el festejo, y danzas como los negritos y el son de
los diablos. Por esto la influencia negroide con sus ritmos y canciones esta
muy presente en la msica y cultura criolla popular.
construyeron numerosos callejones, solares, y casas de vecindad donde

residan familias afroperuanas excedentes de los viejos barrios del centro, o
recin llegadas de Chincha, Caete, Huacho, y otras zonas del norte y sur
chico.
La concentracin de poblacin negra en La Victoria, alentada mediante
redes personales y familiares que servan para conseguir puestos de
trabajo, vivienda, e incluso jugar por Alianza, hizo que muchos otros
afroperuanos que vivan en otros barrios de Lima e incluso en otras zonas
del pas, desarrollaran vnculos de identificacin y pertenencia imaginaria
con el club y con el barrio. De esta manera en la Lima de los aos 20 a
travs de una pasin futbolstica se expresa pblicamente una conciencia
tnica, pero tambin una pertenencia imaginaria a un barrio negro. No es
extrao que ocurriera de esta forma porque el ftbol era una de las pocas
esferas en que la imagen del negro era positiva y en muchos casos
superior a los dems grupos tnicos.
Barrios que identifican a La Victoria
Al igual que la mayora de distritos de Lima Metropolitana, el distrito de La

Victoria posee una rica historia escrita desde la constitucin de sus barrios,
con sus propias y particulares caractersticas, marcadas por la fuerte
migracin de provincianos atrados por la esperanza de encontrar mejores
condiciones de vida, y sobre todo acceso a empleo; siendo as que fueron
poblando, algunas veces en oleadas de invasores y en otras de manera
sistemtica, las colinas que y tierras que forman parte del distrito, dotndolo
de un mestizaje cultural, perviviendo a su interior un cruce de costumbres,
creencias, formas organizativas, y cruce de familias provenientes de todas
las regiones del pas. . Entre las principales mencionaremos las siguientes.
Son aos en que el Alianza contaba con una estructura interna colectivista
y casi cooperativa. Los jugadores, crecientemente idolatrados por los
hinchas, manejaban directamente el club y no existi ninguna directiva que
fuera capaz de imponer cierto orden institucional. Entre los jugadores
adems exista una gran amistad, camaradera, y mucha bohemia criolla.
Ese espritu de familia los cohesionaba firmemente y los hizo conocidos
como los Intimos de La Victoria. La intimidad, entonces, aparece como un
rasgo central de esta comunidad. La mayora de los jugadores eran obreros
y trabajadores de escasos recursos, as que jugar al ftbol en distintos
campos de la ciudad era una manera de ayudarse y ganarse un dinero
extra.
Matute
El Complejo Habitacional de Matute se ubica en pleno corazn de La
Victoria. Su nombre deriva del sacerdote espaol Pablo Matute M., y ocupa
los terrenos de las parcelas que antiguamente comprendan el Callejn de
Matute hasta los confines de Cocharcas que estaban rodeados de muros y
acequias, habitados por yanacones, cuyas viviendas fueron constreidas
luego por las compaas constructoras Cndor, Grau con intervencin de
las compaas de inversiones Lima y San Francisco.
Testimonios de la poca recuerdan como en los mercados y las plazas

publicas de distintos barrios de la ciudad se anunciaba la llegada de
Alianza a jugar los domingos. Estos partidos constituan eventos deportivos
y culturales, con bienvenidas, celebraciones, almuerzos y, por supuesto,
jaranas. Los jugadores se repartan en partes iguales el dinero recolectado
entre el publico.
De alguna manera el club conservaba ciertas caractersticas que provenan
de las viejas cofradas y sociedades de ayuda mutua, y por ello los
jugadores se resistan a adoptar formas modernas de organizacin interna.
El Provenir
El gran Complejo Habitacional el Provenir se encuentra cerca al Mercado
Mayorista (La Parada), habitado mayormente por trabajadores
comerciantes, vendedores de cajones y canastas, ambulantes, vianderas,
changadores (trabajadores coaccinales) de este centro comercial, quienes
Alianza, adems, se caracterizaba por un estilo de juego de alta calidad

tcnica, pero sobre todo alegre y jaranero, donde la habilidad estaba por
34
El ao 1973, la expropiacin de lotes para dar salida a los jirones Humbolt,

Unanue, Sebastin Barranca y Sucre, y dar paso a la construccin del
Estadio Alejandro Villanueva, motivo el traslado de sus pobladores a Villa
El Salvador y Canto Grande.
conjuntamente con emigrantes provincianos que venan en busca de un

futuro mejor le dieron vida paulatinamente. Su construccin se dio en el
perodo de gobierno de Sr. Manuel Prado, dotndolo del teatro ms amplio
de Lima de ese entonces, El Cine Porvenir con capacidad para dos mil
personas donde se presentaban los ms grandes espectculos de la
poca.
Hoy, Mendocita luce amplias calles asfaltadas, veredas con plantas, cuenta
con los servicios de agua, desage, electricidad y telfono; sus viviendas
son en su mayora de ladrillo y pocas de adobe.
San Cosme
Tuvo su origen el ao 1946 en el Cerro San Cosme, y simboliza a la
barriada limea. Por su ubicacin es la primera que causo impacto en la
opinin pblica, constituy el primer caso de invasin de la propiedad
privada por un organizado movimiento masivo, estaba ubicada en el distrito
de La Victoria, casi en el vrtice conformado por las carreteras Central
(Avenida Nicols Aylln) y Panamericana Sur, punto obligatorio de entrada
para los inmigrantes provincianos de la Sierra Central y de sur del pas, y
alrededor de una zona de gran actividad comercial. La barriada se levanta
en una serie de colinas que rodean parte del distrito, vecinas la Parada, los
mercados mayoristas y minoristas Mercado Jorge Chvez y su Estadio San
Cosme.
Mundialito de El Porvenir
Este torneo futbolstico callejero ms importante del Per es sin lugar a

dudas El Mundialito. Este torneo se jugo por primera vez en el ao 1950 en
el populoso barrio del El Porvenir y tuvo como escenario la sexta cuadra del
Jr. Parinacochas entre los equipos de los pasajes del entonces gigantesco
Conjunto Habitacional que colinda con el Parque El porvenir Hoy en da
Inca Garcilaso de La Vega, edificado en el primer gobierno de Sr. Manuel
Prado.
El Mundialito fue organizado por tres entusiastas deportista de la zona, a
raz de un acontecimiento deportivo que fue muy sonado en ese ao en
que Uruguay le gano al campen mundial Brasil en su propia cancha
dndole el nombre del Maracanaso. Esto dio lugar a que Mario Chvez,
Jorge Falla y Emilio Chvez mas conocido como Cheme organizan el
primer Mundialito en el Porvenir como un adelanto simulado a esa gesta
deportiva, a la vez de tributar un homenaje a la clase trabajador en su Da
por el Da del Trabajo el 1ro de mayo, con ocho equipos.
El 24 de setiembre de 1946, da de La Virgen de Las Mercedes se `produjo

la primera invasin del cerros alrededor de las 10 de la maana por unas
120 personas provistas de herramientas, palos y esteras con el objeto de
instalar las primeras viviendas, organizando la Asociacin de Pobladores
del Cerro San Cosme.
Barriada Mendocita
Esta barriada se ubica en la parte cntrica del rea urbana del distrito,
formando una sola calle con el nombre de Ignacio Merino, limitada por las
avenidas Bolvar por el norte (hoy Bauzate y Meza) e Isabel La Catlica
por el sur. Su ocupacin comenz en 1931, aumentando su poblacin en
corto tiempo debido a la alta tasa de natalidad ya la incorporacin de
nuevos moradores inmigrantes provincianos atrados por el impacto de la
creacin del Mercado Mayorista y Minorista en 1945, y otros procedentes
de la destruccin de viviendas que ocasion el terremoto de 1940. Las
condiciones de las viviendas eran precarias, en su mayora de adobes y
pocas de ladrillo; cuenta con establecimientos comerciales, vivanderas de
comidas, talleres de moda, sastreras, bares y cantinas llamadas cmaras
de gas frecuentada por personas en alto grado de alcoholismo.
La primera Etapa del Mundialito resulto anecdtica, por falta de garantas

policial Como se sabe en esa poca eran perseguidos los jugadores
callejeros, de manera que muchas veces los partidos quedaron inconclusos
porque llegaba el patrullero y los jugadores tenan que salir corriendo de la
cancha. Los que vieron todos estos episodios sealan que el primer
campen del mundialito fue el equipo del Defensor Leoncio Prado quien
llevo como premio la pelota de jebe con que se jugo el campeonato.
Pasaron los aos y el mundialito fue adquiriendo popularidad en El Porvenir
y las inscripciones al Mundialito fueron ms numerosas.
En el ao 1967 se forma la Asociacin Cultural Vecinal y Deportiva del
Porvenir entidad que segn estatutos dice trabajar todo el ao a favor de
la niez desprotegida y de la comunidad, conformada por dirigentes de 28
35
equipos quienes asumen la organizacin del Mundialito hasta la fecha; El

Presidente actual de la Asociacin es el Sr. Dante Mayorca Ratto.
Respecto al vnculo familiar, de 190,065 personas declarantes, el 26.6%

son jefes de familia, de los cuales 16,581 (8.72%) son mujeres que asumen
directamente la responsabilidad de generar el ingreso familiar, la crianza y
sostenibilidad de los hijos.
Desde 1970 el nmero de participantes empez a crecer hasta registrar el

tope de 112 equipos y siempre con 7 jugadores en la cancha por equipo se
llevan las eliminatorias en el Complejo Inca Garcilaso de La vega conocida
tambin como Catedral del mejor ftbol callejero mundial y la final juegan
en la pista de la cdra 6 del jr. Parinacochas en la participan 16 de los
mejores equipos y mas de 6000 espectadores que viven la verdadera fiesta
de ftbol callejero protagonistas del juego y vecinos del lugar.
LA VICTORIA: Relacin de parentesco

con el jefe de hogar
Relacin de parentesco
con el jefe del hogar
Jefe o Jefa
Esposa(o) / compaera(a)
Hijo(a) / hijastro(a)
Nieto(a)
Yerno / nuera
Padre / suegros
Otro(a) pariente
Pensionista
Otro(a) no pariente
Total
A travs de todos los torneos disputados en El Mundialito son miles de

futbolistas que han dejado su mejor esfuerzo y talento al momento del
juego como: Julio Baylon Aragons, Hugo Sotil, Teofilo Cubillas, Pedrito
Ruiz, Luis La Fuente, Julio Cesar Uribe, Franco Navarro, Eduardo
Malasquez, Walter Daga. Percy Gmez, Roberto Palacios, Waldir Senz y
como olvidar a los potrillos que pasearon su juego en la Garcilaso
integrantes del equipo del Alianza Lima que perdieron la vida en el mar de
ventanilla como Luis Escobar, Tomas Farfan, Jos Casanova, Jhonny
Watson, Pacho Bustamante, William Len, Cesar Sussoni, Gino Pea y
Braulio Tejada.
El Mundialito fue visto por la famosa Revista O Cruzeiro de Brasil.
De acuerdo al ltimo censo nacional, de acuerdo al estado civil de las

158,831 personas declarantes que habitan la localidad, el 42.38% es
soltera, hallndose conformando una familia el 27.10% en condicin de
casados y el 21.11% en condicin de convivientes.
LA VICTORIA: Estado Civil o conyugal, segn
sexo
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Sexo
Hombre
16.551
2.313
21.152
1.666
690
35.000
Mujer
16.982
4.226
21.896
5.121
914
32.320
Total
33.533
6.539
43.048
6.787
1.604
67.320
77.372
81.459
158.831
Total
50.627
27.145
67.105
3.518
11.692
2.993
20.873
661
387
5.064
190.065
Otra caracterstica del distrito, es la conformacin de familias a temprana

edad. Al ao 2007 se encontraban en situacin de convivencia 312 nios
de entre 12 y 16 aos, 55 casados 35 separados y 4 viudos. En e
segmento de jvenes entre 17 y 20 aos, mantenan relacin de
convivencia 6,416 de estos jvenes, 419 se encontraban separados, 982
casados 23 eran viudos y 28 divorciados.
Estado civil o
conyugal
Mujer
16.581
24.467
32.775
1.685
5.633
2.174
10.280
617
159
2.359
96.730
2.2.3 Caractersticas de las familias del distrito
Segn Sexo
Hombre
34.046
2.678
34.330
1.833
6.059
819
10.593
44
228
2.705
93.335
36
En este caso tambin encontramos un sector de mujeres que son madres a

temprana edad, entre ellas 100 nias con edad comprendida entre los 12 y
16 aos, de las cuales 82 tienen un hijo, 17 dos hijos y una de ellas tres
hijos. Igualmente, existen 4,179 mujeres jvenes entre 17 y 24 aos, de las
cuales el 78% tena un hijo al momento del censo, el 18% tena dos hijos, el
3% contaba con tres hijos y el 0.45 tena cuatro hijos, 2 de estas madres
jvenes ya tenan para entonces 7 hijos.
LA VICTORIA: Estado Civil o Conyugal de Nios y Jvenes

Poblacin
de
3 a 24
aos,,
por grupo
de edad
De 12 a 16
aos
De 17 a 24
aos
Total

Segn
Sexo
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total
139
173
312
2.491
3.925
6.416
13
22
35
111
308
419
33
22
55
344
638
982
2
2
4
6
17
23
9
19
28
7.467
7.357
14.824
12.797
10.933
23.730
Hombre
2.630
124
377
20.264 23.412
Mujer
Total
4.098
6.728
330
454
660
1.037
19
27
19
28
18.290 23.416
38.554 46.828
7.654
7.576
15.230
15.758
15.840
31.598
LA VICTORIA: Nmero total de hijos/a

que actualmente estan vivos
Nro. total de
hijos vivos
01 hijo
02 hijos
03 hijos
04 hijos
05 hijos
06 hijos
07 hijos
Total
Nmero de hijos
Segn la informacin brindada por 50,056 mujeres del distrito al Censo del
2007, el 29.07% haba alumbrado un hijo vivo al nacer en el transcurso de
su vida; el 27.61% dos hijos, el 17.57% tres hijos y el 10.25% cuatro hijos.
Sobre las mujeres multparas, el 1.20% esta comprendido por 600 mujeres
que han tenido entre 10 y 15 hijos.
01 hijo
02 hijos
03 hijos
04 hijos
05 hijos
06 hijos
07 hijos
08 hijos
09 hijos
10 hijos
11 hijos
12 hijos
13 hijos
14 hijos
15 hijos
Total
82
17
1
100
De 17 a 24
aos
3.264
757
125
19
3
9
2
4.179
2.3 DEPORTES
LA VICTORIA: Nmero total de hijos que ha tenido

N total de hijos
Mujer
De 12 a 16
aos
El Distrito de la Victoria reconocido por ser un Distrito populoso, alberga

desde un inicio las primeras unidades vecinales de Lima: El Porvenir y
Matute, adems de contar con el Club Deportivo profesional de ftbol
Alianza Lima con arraigo, tradicin y residentes de clase popular; fama
que trae consigo una particular idiosincrasia de la comunidad victoriana en
cuyos seno se ha forjado una sociedad de encuadrados perfiles tanto
positivos como negativos que merecen un estudio de un diagnostico
situacional basado en el deporte distrital.
Mujer
14.552
13.819
8.796
5.129
2.989
1.889
1.110
771
401
263
130
113
47
17
30
Participacin ciudadana en el deporte
La existencia de participacin real en el deporte de nuestro distrito es dbil

y no planificada. Segn registra la base de datos de la nica Asociacin
Cultural Vecinal y Deportiva de El Porvenir inscrita en el RRPP N 657, de
44 clubes deportivos un 73% ha desaparecido en su accionar deportivo y
el 23 % restante se activa coyunturalmente en fechas nicas como el 1 de
50.056
37
Mayo, el desarrollo del campeonato de El Mundialito de El Porvenir, lo

que constituye un escaso aporte en la promocin, difusin y compromiso
con el deporte a nivel distrital por parte de estas instituciones deportivas.
LA VICTORIA: Clubes Deportivos

N
1
Por otro lado, solo contamos con la existencia de una sola liga deportiva de
ftbol, no existiendo ligas de otras disciplinas deportivas como Voley,
Bsquet, etc., lo que debilita la competitividad de la poblacin del distrito a
nivel deportivo.
A nivel de las organizaciones vecinales, si bien se cuenta con una
Secretara de de Deportes en cada una de las 43 juntas vecinales, stas se
encuentran en su mayora inactivas sin lograr articular ni planificar acciones
deportivas de manera conjunta, participando slo 25 de ellas en actividades
planificadas desde el la Sub-Gerencia de Participacin vecinal.
CANTIDAD
Clubes Deportivos
44
OBSERVACIONES
35 activos y 77% inoperantes 23%
Liga Deportiva Distrital de Ftbol de La
Victoria
nica activa en la organizacin y promocin
de eventos deportivos
Ligas deportivas
Asociacin Deportiva
Registrada RR_PP
Juntas vecinales
43
Inoperantes al 100%
Escuelas Municipales
(Ftbol, Voley y Box)
Implementadas por la Municipalidad Distrital

de La Victoria.
Municipalidad, PNP e IPD.
6
7
8
Existe una potencial dinmica deportiva que se manifiesta desde las

escuelas con una dbil articulacin de campeonatos interescolares, los
vecinos de manera espontnea y la Municipalidad, siendo una constante en
la poblacin la demanda de implementacin, difusin y reactivacin del
deporte de los espacios pblicos, as como a la participacin en eventos
deportivos competitivos para un sano desarrollo fsico y esparcimiento; a la
vez que un medio que contribuye al desarrollo de valores democrticos,
ticos, morales para la construccin de identidad local.
DETALLE
9
10
Organizaciones publicas
comprometidas con el deporte
Escuela Municipal de Ftbol
A partir de Abril 2008
Escuela Municipal de Voley
A partir de marzo 2008
Escuela Municipal de Box
Instituciones Educativas
Publicas y Privadas
Se desarrolla en el campo deportivo de

ftbol de la I.E. Pedro A. Labarthe
Se desarrolla en el Complejo Deportivo
Indoamrica
Se desarrolla en el gimnasio de Box ubicado
en el Complejo Deportivo Inca Garcilazo de
la Vega
Privados: 98
Estatales: 38
Instituciones deportivas
En el marco de la problemtica que atraviesa la prctica deportiva, La
Victoria cuenta con instituciones deportivas que se abocan a su promocin,
desde los escasos recursos que manejan, y desde sus responsabilidades y
competencias institucionales impulsan acciones deportivas en diversas
disciplinas, ya sea de manea permanente o por temporadas. Entre ellas
destacamos los clubes deportivos activos, la Liga Deportiva, la
Municipalidad con sus escuelas deportivas, la PNP y las instituciones
educativas de gestin pblica y gestin privada.
38
Infraestructura deportiva
La promocin y prctica del deporte en la localidad atraviesa serios

problemas, sobre los cuales es necesario poner nfasis en su solucin;
entre los principales destacamos los siguientes:
Para la prctica del deporte, se cuenta con un conjunto de lozas mltiples,

complejos deportivos, estadios comunales, piscinas y gimnasios en
diversos centros poblados del distrito, si bien varias de ellas se encuentran
con serias limitaciones de equipamiento y falta de mantenimiento.
Falta de iniciativa y estrategias de las instituciones privadas para el

fomento del deporte y la recreacin en el distrito.
LA VICTORIA: Infraestructura Deportiva

DETALLE
Complejos
deportivos
de
propiedad del Municipio
Losas
Mltiples
deportivas
privados o de uso comunal
(.lozas multiusos)
CANTIDAD
3
8
Canchas de gras sinttico
Estadios comunales de ftbol
Estadio de ftbol profesional
Piscinas
Coliseo
Gimnasios
10
Anlisis situacional del deporte
Limitada existencia de programas de masificacin de prcticas
OBSERVACIONES
Inca Garcilaso de La vega, Johnny Bello e
Indoamrica
Distribuidos en diferentes lugares del distrito: El
Pino, San Cosme, La Plvora, Balconcillo, Sta
Catalina, Apolo y Cercado de La Victoria.
Gamarra (02), Av. Iquitos (01) y Jr. Mendoza merino
Cdra.8 (1) Cdra. 6 de la Av. Canad (1)
Matute (01), San Cosme (1), Barrio Obrero del IPD
(01), I.E. P. A. Labarthe (01), no renen las
condiciones necesarias para el buen desarrollo de
ftbol.
Del Club Alianza Lima
Ubicados en diferentes zonas del distrito: Senz
pea cdra. 4 / Bauzate (01), U. V. de Matute (01),
12 de Octubre (01), Johnny Bello(01), Barrio Obrero
(01), ACJ (01, Ignacio Cossio (01), Tati LergardPrivada temperada (01), El Porvenir (01)
El Coliseo Sol y Sombra (esta in operativo por
problemas judiciales.
La Pontificia (01), G y M Av. Arrola (01), , Clase

XXIV Urb. Sta Catalina (01), Lucanas Cdra. 2 (01),
Huascaran Con Garcia Naranjo (01), Gimnasio
Municipal de Box El Porvenir (01), Gimnasio
Maratn de Ovalo Arriola (01) Av. 28 de Julio Cdra.
19(01),Av. Mxico Cdra 18 (01)12 de octubre(01)
deportivas y recreativas de fcil acceso a la poblacin, no obstante el

desarrollo de tres Escuelas Deportivas de iniciativa municipal.
Escasa inversin de recursos para el desarrollo del deporte, vinculado a
la falta de un Plan Maestro de Desarrollo Deportivo, que formulen
proyectos y programas pblicos deportivos
Falta de infraestructura adecuada para la implementacin de actividades
deportivas, campos y estadios deportivos subutilizados y sin
mantenimiento adecuado, que evidencia la falta de responsabilidad
colectiva en su implementacin, reestructuracin y/o reparacin.
Carencia del fomento y promocin del deporte de alto rendimiento y
desarrollo de eventos deportivos magno estratgicos.
Falta de liderazgo deportivo en los dirigentes y responsables de las
instituciones deportivas de localidad, ante la carencia de talleres de
formacin y capacitacin de promotores del deporte, con
responsabilidad principalmente del IPD
Falta de ligas deportivas a nivel especifico de las disciplinas deportivas
Alto ndice de desnutricin en nios y jvenes de sectores del distrito,
que no permite explotar al mximo su potencial a nivel deportivo.
Delincuencia juvenil (pandillaje, barras bravas) de jvenes y
adolescentes, que distorsionan la identidad y calidad deportiva del
distrito.
Incremento de otras formas del uso del tiempo (pimball, casinos) que
generan desinters por el deporte en los nios, jvenes y adolescentes.
2.4 SALUD Y NUTRICIN
Establecimiento Pblicos del servicio de salud
La poblacin del distrito cuenta con un Puesto de Salud y tres Centros de

Salud, para la prestacin de las atenciones bsicas en el marco de las
condiciones de equipamiento y personal a su alcance. Estas instituciones
estn bajo la administracin de la DISA Lima Ciudad (Lima V), la misma
39
que tiene sus oficinas en el mismo distrito de La Victoria. Dentro de su

mbito tambin cuenta con la presencia de hospitales, el Hospital
Especializado en Emergencias Peditricas y el Hospital Guillermo
Almenara, que si bien brindan atencin de nivel metropolitano benefician
con su presencia a la poblacin victoriana.
Complementando las funciones de atencin mdica especializada, se

contaba con 261 tcnicos y auxiliares asistenciales, y para otras labores
diversas de servicios un personal de 105 trabajadores.
LA VICTORIA: Personal del MINSA
por grupos ocupacionales - 2006
LA VICTORIA: Establecimientos de Salud

Tipo
Nombre
Institucion
DISA
Puestro de
CERRO EL PINO
Salud P.S.
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Centro de
EL PINO
Salud C.S.
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Centro de
EL PORVENIR
Salud C.S.
Centro de
MAX A.
Salud C.S. CHREIBER
Centro de
SAN COSME
Salud C.S.
Hospital
ESPECIALIZADO
EMERGENCIAS
PEDIATRICAS
Direccin
Cerro El
Pino Sector 12
s/n
Micro Red
Personal
Mdicos
Enfermeras
Odontlogos
Obstetriz
Psiclogo
Nutricionista
Qumico Farmacutico
Categora
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-2 Puesto de
salud con
Mdico
Av. Floral
744
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Jr.
Sebastin
Barranca
977
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-4 Centro de
Salud con
Internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Jr. Antonio
Raymondi
220
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Av.
Bausate y
Meza 2394
C.S. Max
Arias
Schereiber
I-3 Centro de
Salud sin
internamiento
MINSA
Lima
Ciudad
(LIMA V)
Av. Miguel
Grau
Otros Profesionales de la Salud
41
TOTAL PROF SALUD
285
Tcnicos y Auxiliares asistenciales
261
TOTAL ASISTENCIALES
546
OTROS
105
TOTAL
651
Fuente: Ministerio de Salud MINSA - Estadsticas
Principales enfermedades
La presencia de enfermedades prevalentes se acentan de acuerdo a las

edades, presentndose en el caso de La victoria una prevalencia de las
enfermedades del sistema respiratorio en pobladores de todas las edades,
debido principalmente a su clima hmedo, la alta contaminacin de su
ambiente y las condiciones de extrema pobreza de algunos pobladores en
centros poblados, con vivienda precaria y dficit de servicios bsicos; con
una fuerte incidencia en los nios menores de un ao afectndolos hasta
en un 54.28%, de 1 a 4 aos en un 45.83%, de 5 a 9 aos en un 49.02%, y
de 10 a 14 aos en 41.3%.
III-1 Hospital III
Fuente: Ministerio de Salud MINSA Estadsticas
2006
112
77
19
17
8
3
8
Personal Profesional y Asistencial en los establecimientos de salud

pblica
La informacin ms reciente proporcionada por el rea de Estadstica del

Ministerio de Salud, reporta que entre los aos 2004 al ao 2006 el MINSA
mantiene una cantidad de 651 trabajadores como personal que brinda el
servicio de atencin a la poblacin de La victoria. Se cuenta con un total de
285 profesionales de la salud, de los cuales el 39.3% son mdicos, el 27%
enfermeras, 6.6% odontlogos, 5.9% obstetrces y 14.4% de otras ramas
diversas de la medicina.
En un segundo lugar de incidencia se encuentran las enfermedades

infecciosas parasitarias, que si bien estn presentes en todas las edades el
mayor ndice se ubica en los nios de 1 a 4 aos con el 25.73% de
afectados, y en adultos de entre 20 y 44 aos con un 19.59%.
En el rango de edades de menos de un ao hasta los 14 aos, se van a
presentar como enfermedades de mayor incidencia, las de la piel y tejido
40
subcutneo; cobrando mayor presencia a partir del ao de edad las

enfermedades del sistema digestivo, los traumatismos y envenenamiento.
A partir de los 20 aos encontramos presencia de enfermedades del
sistema genito urinario principalmente en mujeres, y a partir de los 40 aos
las enfermedades del sistema osteomuscular.
nios con desnutricin aguda, 7% de nios con sobrepeso, y 2% de nios

con obesidad
LA VICTORIA: Aspectos Nutricionales en nios de 0 a 5 aos
C. DE SALUD
EVALUADOS
DIAGNOSTICO
Enfermedad del
sistema respiratorio
Enfermedades
infecciosas
parasitarias
Enf. de la piel y tejido
subcutneo
Sntomas y signos y
hallazgos anormales
Enf. Endocrina
nutricional y metablica
Traumatismo y
envenenamiento
Enfermedades del
sistema digestivo
Enf. Del sistema genito
urinario
Sntomas y signos y
hallazgos anormales
Menor
de 01
ao
01-04
aos
05-09
aos
10 14
aos
15 19
aos
20 44
aos
45 64
aos
mayor
de 65
aos
3.456
7.575
4.525
2.092
2.380
87.772
1.996
529
1.876
3.472
2.218
864
459
1.349
366
116
786
1.949
917
437
419
1.718
321
91
397
212
570
222
121
236
143
169
467
191
315
1.059
362
1.666
254
39
252
64
196
45
529
Enf. Del sistema

osteomuscular
162
43
161
73
El Porvenir
Max A.
Schereiber
5895
311
70
488
171
4239
184
25
255
78
San Cosme
5277
225
4
32
1
311
6
P.S. CLAS El
Pino
4844
325
7
40
1
336
7
Fuente: Sistema de Informacion de Estado Nutricional- SIEN-DISA V Lima Ciudad / Ao
2008
103
92
Vaso de leche y Apoyo Alimentario
De la informacin con que cuenta la Municipalidad, se ha podido establecer

que el ao 2005 se atendi a los beneficiarios con 222,144 raciones,
disminuyendo el 2006 a 209,485 raciones, entrando aun proceso de
incremento el 2007 con 212,557 raciones, y en los meses de enero a
octubre del 2008 se haban distribuido 166,218 raciones.
Fuente: P.S y C.S de La Victoria - 2007
OBESIDAD
La existencia de un sector de la poblacin en situacin de pobreza es una

realidad palpable, brindndosele niveles de atencin desde el Programa del
Vaso de Leche de acuerdo a lo normado por la ley especfica del
Programa. No es posible establecer una cantidad fija anual de los
beneficiarios, debido a un conjunto de variables que intervienen en el
proceso de su implementacin, que van desde la asignacin presupuestal
anual por parte del Gobierno Nacional, hasta la variacin en los
nacimientos y el paso de una etapa a otra de los demandantes del servicio.
Debe sealarse que el registro es voluntario y que por la insuficiente
asignacin de los recursos por el Gobierno Nacional, en todas las
localidades del pas donde se brinda el servicio se tiene que actuar con
criterio de priorizacin y racionalidad, a fin de dirigir el recursos a los que
presentan mayores niveles de pobreza.
84
286
SOBREPESO
3278
248
DESNUTRICION
AGUDA
El Pino
LA VICTORIA: Principales enfermedades reportadas en C.S. y P.S. - 2007

EDAD
DESNUTRICION
CRONICA
Aspectos nutricionales en nios de 0 a 5 aos
De los casos reportados en los Centros de Salud del Distrito, el 5% de los

nios comprendidos entre los 0 a 5 aos sufren de desnutricin cronica,
afectando principalmente a los nios asentados en los centros poblados de
la jurisdiccin. En estos mismos mbitos se presenta un ndice de 1% de
Segn el tipo de beneficiaros, en el perodo 2005 octubre 2008, el 42.7%

de las raciones han sido destinadas a los nios beneficiarios de 1 a 6 aos;
el 30.7% de las raciones distribuidas en este perodo han estado dirigidas a
los nios de entre 7 y 13 aos; el 14.7% se han destinado a los ancianos; y
41
el 5% ha estado dirigido a la atencin de los nios de 0 aos. En el caso de

las personas afectadas con TBC, se ha venido dando una disminucin
paulatina en la demanda del servicio.
El servicio se brinda en estrecha coordinacin con las dirigentes de los 367

Comits del Programa del Vaso de Leche ubicados en 12 sectores del
distrito, en representacin de un promedio de 17,651 beneficiarios segn
datos del ao 2007, y que tiene como una fortaleza su nivel organizativo.
Debemos destacar que la tendencia histrica en el periodo sealado, es la
concentracin del 49.3% de Comits del Vaso de Leche y de la cantidad de
beneficiarios, en los sectores de El Pino, San Cosme y 12 de Octubre,
distribuyndose la diferencia en los dems sectores de la localidad.
LA VICTORIA: Beneficiarios del PVL,

segn prioridad de Atencin - 2007
Tipo de
Beneficiario
2005
0 aos
1 a 6 aos
Madres Gestantes
Madres Lactantes
Nios 7-13
TBC
Ancianos
Discapacitados
Total
2006
2007
2008
9.459
91.842
4.191
9.836
66.280
824
39.712
8.008
90.261
3.596
8.803
64.909
302
31.987
1.619
12.637
91.365
3.917
9.916
65.777
10
27.320
1.615
9.760
68.286
3.305
6.405
48.623
222.144
209.485
212.557
156.218
Actualmente se viene implementando la administracin de los programas

del Vaso de Leche y Apoyo Alimentario con un sistema logstico ms
competitivo y un renovado servicio en el abastecimiento, repartos de
insumos, vigilancia y control, as como la seleccin de beneficiarios para
priorizar la atencin, reportes que han sido enviados al Ministerio de Salud,
Economa y finanzas, CENAN, INEI y otros.
18.683
1.156
De acuerdo a las necesidades y focalizacin de las familias en situacin de

pobreza y extrema pobreza presentes en los sectores del distrito, se ha
establecido prioridades de acuerdo a lo normado para la atencin del
Programa, siendo la primera prioridad la atencin a nios de 0 a 6 aos de
edad y los nios con edades comprendidas entre los 7 a 13 aos, los
ancianos y otros, que constituyen la segunda prioridad.
PVL: Raciones distribuidas, segn tipo de beneficiario

2005 - Octubre del 2008
3 50 .00 0
68.286
La atencin se viene dando a travs de bolsitarros de leche evaporada de

410 gramos, habindose distribuido 859,600 el ao 2007, y el mismo ao
237,667 bolsas de hojuelas de quinua de 500 gramos cada una.
3 00 .00 0
91.365
2 50 .00 0
48.623
2 00 .00 0
La operatividad del trabajo realizado por el Programa del Vaso de Leche,

se sustenta en la supervisin y control del uso adecuado de insumos, y
capacitaciones nutricionales a las madres que conforman los comits, la
concertacin desde el trabajo participativo, labores de proyeccin a la
comunidad e implementacin de normas y reglamentos, logrando cumplir
con la informacin de los beneficiaros al INEI y la Contralora general de la
Repblica.
65.777
90.261
150 .00 0
64.909
100 .00 0
50 .00 0
18.683
27.320
91.842
4.191
3.917
3.596
3.305
9.760
12.637
8.008
9.459
0 aos
1 a 6 aos
Madres
Madres
Gestantes
Lactantes
2005
2006
31.987
66.280
6.405
9.916
8.803
9.836
824
302
10
Nios 7-13
2007
TBC
39.712
Ancianos
1.619
1.615
1.156
Discapacitados
Octubre del 2008
42
LA VICTORIA: Beneficiarios del PVL, segn prioridad de Atencin 2007
Sectores del distrito
N de
Comits
Primera
Prioridad
Nios de 0 - 6
aos
Segunda Prioridad
Nios de 7 - 13
aos, ancianos y
otros
21
668
501
1.169
Porvenir
30
881
652
1.533
Matute
28
624
569
1.193
Balconcillo
16
395
379
774
La Plvora
28
785
583
1.368
El Pino
57
1.754
1.391
3.145
San Cosme
77
2.024
1.294
3.318
12 de Octubre
47
1.345
890
2.235
Senz Pea
18
423
538
961
Sagrada Familia
32
682
685
1.367
TOTAL
3.500
Total
Poblacin
Beneficiaria
Huaman Poma
Rosa de Santa Mara
La Victoria: Nacimientos y Defunciones 2000 - 2006
13
279
309
588
367
9.860
7.791
17.651
3.000
2.500
2001
2002
2003
2004
2005
2006
TOTAL
2.520
2.553
2.544
2.610
2.754
2.749
18.466
Defunciones
2.627
2.806
2.361
2.001
1.936
1.717
446
13.894
2.754
2.749
2.361
2.001
1.936
1.717
446
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Nacimientos
2005
2006
2007
Defunciones
Poblacin con algn tipo de discapacidad
El 4.15% de la poblacin de La victoria sufre de algn tipo de discapacidad,

es decir 7,997 personas. Las personas que tienen slo dificultad para ver
constituyen la mayora de casos con el 52.23%, el 18.31% alguna otra
dificultad o limitacin, el 11.68% dificultad para usar sus brazos y
manos/piernas y pies, el 4.76% dificultad slo para or, y el 2.76% dificultad
slo para hablar.
Como se puede observar en el siguiente cuadro, la relacin comprende una
tipologa de casos de personas con discapacidad, que requiere una
atencin adecuada y planificada, a fin de garantizar su incorporacin al
proceso de desarrollo local y su sostenibilidad personal.
LA VICTORIA: Nacimientos y Defunciones registradas,

por ao de inscripcin 2000 2006
2.736
2.610
500
El nmero de nacimientos anuales registrados en el distrito se ha

mantenido casi estable a lo largo de los ltimos siete aos; de acuerdo a
registros de la RENIEC el ao 2000 se inscribieron 2,736 nacimientos y el
2006 se registraron 2,749. Paralelamente, el nmero de defunciones ha ido
reducindose significativamente ya que el ao 2000 se registraron 2,627,
en tanto que el 2006 slo 446 casos.
2000
2.520
2.544
1.000
Concepto
2.553
1.500
Nacimientos y Defunciones
Nacimientos
2.736
2.806
2.000
2.627
FUENTE: INEI - RENIEC: Encuesta de Cobertura y Cuadro Estadstico de Hechos Vitales
43
LA VICTORIA: Poblacin con algn tipo de discapacidad

Categoras
Casos
Tienen - Dificultad slo para Ver
4.177
Tienen - Dificultad slo para Oir
381
Tienen - Dificultad slo para Hablar
221
Tienen - Dificultad slo para usar Brazos y manos/piernas y pies
934
Tienen - Alguna Otra dificultad limitacin

Tienen - Dif. para ver y Oir
Tienen - Dif. para ver y hablar
El acceso a algn tipo de afiliacin de seguro de salud, es crtico en la

poblacin de La Victoria. El 61.15% de la poblacin no cuenta con ningn
tipo de seguro de salud; solo el 23.68% est asegurado en ESSALUD y el
5.58% esta asegurado en el SIS; el 8.66% est asegurado en otro tipo de
seguro, mientras que 0.92 de la poblacin tiene ms de un tipo de seguro.
Urge una poltica de promocin y acceso a seguros de salud, que permita
sobre todo a las personas de menores recursos la posibilidad de una
adecuada atencin de la salud.
1.464
192
46
Tienen - Dif. para ver y usar Brazos/manos/piernas/pies
133
Tienen - Dif. para ver y alguna Otra dificultad
136
Tienen - Dif. para oir y hablar
26
Tienen - Dif. para oir y usar Brazos/manos/piernas/pies
32
Acceso a seguros de salud
LA VICTORIA: Poblacin afiliada a seguros de salud

Poblacin afiliada a seguros de salud
Tienen - Dif. para ver, oir y usar Brazos/manos/piernas/pies
36
Tienen - Dif. para ver, oir y alguna Otra dificultad
16
Solo esta asegurado al SIS

Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Esta asegurado en ESSALUD y Otro
Slo esta asegurado en ESSALUD
Slo esta asegurado en Otro
No tiene ningun seguro
Tienen - Dif. para ver, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies
17
Total
Tienen - Dif. para ver, hablar y alguna Otra dificultad
10
Tienen - Dif. para ver, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
13
Tienen - Dif. para oir y alguna Otra dificultad
17
Tienen - Dif. para hablar y Brazos/manos/piernas/pies
35
Tienen - Dif. para hablar y alguna Otra dificultad
22
Tienen - Dif. para usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
34
Tienen - Dif. para ver, Oir y hablar
Tienen - Dif. para hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, Oir, hablar y usar Brazos/manos/piernas/pies
Tienen - Dif. para ver, oir, hablar y alguna Otra dificultad
Tienen - Dif. para ver, oir, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Tienen - Dif. para ver, oir, hablar, usar Brazos/manos/piernas/pies y alguna Otra dif.
Total
Segn Sexo
Hombre
5.046
10
50
31
820
21.403
8.667
58.716
Mujer
5.703
11
45
34
788
24.241
8.023
59.136
Total
10.749
21
95
65
1.608
45.644
16.690
117.852
94.743
97.981
192.724
2.5 SEGURIDAD
Aunque existen diversos enfoques sobre Seguridad Ciudadana, podemos
asumir que sta es la situacin ideal de orden, solidaridad y paz generada
y expresada por los propios ciudadanos y sus instituciones, a travs del
respeto de los derechos y cumplimientos de las obligaciones individuales y
colectivas, que utilizan los mecanismos que les da la ley.
Desde este enfoque e inversamente, vivimos un clima de inseguridad
ciudadana, con altos riesgos para la integridad fsica de las personas y
peligro de prdida o destruccin de bienes materiales. Esta inseguridad se
ve ampliada por la desproteccin que afecta a otras necesidades como
vivienda, educacin, trabajo, salud, trfico viario, accidentes laborales,
como lo es, particularmente en el distrito de La Victoria; causando en la
poblacin una sensacin de temor a enfrentar un peligro imprevisible y el
encontrarse en una situacin de indefensin por la falta de organizacin y
6
7.997
44
participacin ciudadana, as como la dbil responsabilidad y accionar de

sus instituciones para brindarle la proteccin debida, contando solo con sus
propias fuerzas para defenderse.
LA VICTORIA: Efectivos y unidades mviles de las Comisaras

de la Jefatura Distrital
COMISARIA
La Polica Nacional del Per PNP, en La Victoria
El distrito de La Victoria cuenta con tres comisaras para la prestacin de

servicios de seguridad a los ciudadanos y otros servicios vinculados a sus
competencias; asentndose adems en su jurisdiccin, otras instancias de
la PNP con competencias de alcance metropolitano y nacional.
EFECTIVOS
POLICIALES
VEHICULOS
MOTOS
LA VICTORIA
APOLO
SAN COSME
2006
140
70
67
2007
118
69
58
2006
5
2
2
2007
5
2
2
2006
1
1
2007
1
1
1
TOTAL
277
245
Fuente: Reporte de las Comisaras de la Jefatura Distrital
LA VICTORIA: Dependencias Policiales

Sede
Comisara PNP San Cosme
Comisara PNP Apolo
Comisara PNP La Victoria
Jefatura distrital de Polica La Victoria
Ubicacin
Jr. Enrique Meiggs, Cuadra 21
Jr. 3 de Febrero, N 1050 Urbanizacin Apolo
Av. 28 de Julio, N 1622
Interseccin Antonio Bazo con Abtao
Divisin Prevencin e Investigacin de

Accidentes de Trnsito - DIVPIAT
Prolongacin La Mar, esquina Bausate y Meza
Unidad de Radio Patrulla PNP

Unidad de Desactivacin de Explosivos PNP
Jefatura Metropolitana Centro - 2
Requisitorias
Av. 28 de Julio, N 1644 La victoria

Av. 28 de Julio, Cuadra 16
Av. 28 de Julio N 1640 La victoria
Altura Cuadra N 19 Paseo de La Repblica
Entre los servicios que prestan las comisaras, est la Comisara PNP
Apolo que expiden Certificados de Antecedentes Policiales CERAPS de
uso nacional para trmites que demandan la presentacin de dicho
documento, como es el de postular a un centro de trabajo, estudio, trmites
administrativos, tanto para mayores como menores de edad. En esta
comisara tambin se cuenta con una oficina del Sexto Juzgado de Paz
Letrado, como parte de la poltica de ampliacin de la competencia
jurisdiccional de la Corte Superior de Justicia de Lima; brindando atencin a
los casos de delitos denominados menores como: hurto, lesiones, violencia
familiar, daos materiales y alimentos, resolviendo ms de tres casos al
da, de los cuales el mayor nmero de delitos atendidos son las de lesiones
y hurto.
Frente al nivel ndices delincuenciales del distrito, la PNP presenta serias

limitaciones equipamiento e infraestructura. As, podemos estimar que
respecto a la cantidad de efectivos policiales de las tres comisaras, el ao
2006 estaban en relacin de un efectivo para atender a 696 habitantes y el
2007 de un efectivo por 787 habitantes, debiendo cubrir con este personal
el patrullaje a pie. En cuanto a vehculos para el patrullaje motorizado, a
razn de una unidad por 24,414 habitantes, y de una moto por cada 96,362
habitantes el 2006 y, el ao 2007 a razn de una moto por 64,241
habitantes.
Principales Tipos de Delitos
De acuerdo a los reportes de las Comisaras del distrito, el ao 2006 se

presentaron 2,503 casos delictivos, sufriendo un ligero descenso el 2007 en
que se registraron 2,075 casos.
De acuerdo a la tipologa de delitos, se ha mantenido un predominio de los
Delitos contra el Patrimonio Hurto (Robo, Apropiacin ilcita, Estafas y otras
defraudaciones, Fraude en la Administracin, Usurpacin, Daos simples y
agravados, Abigeato, Otros: receptacin, extorsin, abigeato, apropiacin
ilcita, fraude y daos), constituyendo 48.50% de todos los casos del 2006,
pero en el acumulado del 2007 constituy el 60.05%.
En segundo lugar de ocurrencia se encuentran los delitos contra la salud,
que comprendieron el 22.77% de los casos delictivos presentados el 2006,
y aunque experimentaron un ligero descenso el 2007, constituyeron el
24.24% del total.
45
Los delitos contra la vida el cuerpo y la salud (homicidio, aborto, lesiones,

otros: exposiciones a peligro abandono de personas en peligro), tuvieron un
significativo descenso en el perodo, pasando de ser el 7.59% del total de
casos del 2006 al 4.39% de los del ao 2007.
LA VICTORIA: Tipos de Delitos registrados en las Comisaras

Comisara
Tipo de Delito
El ao 2006 los delitos contra la Administracin Pblica (cometidos por

particulares, cometidos por funcionarios pblicos, Administracin de
justicia), alcanzaron el 2.08% incrementndose ligeramente al 2.60% el ao
2007.
La Victoria

Delito contra la Salud - TID
Delito contra La Vida el cuerpo y la Salud
Otros
Los delitos contra la Fe Pblica (Falsificacin de documentos en genera,

Otros: falsificacin de sellos, timbres y marcas oficiales, falsificacin
general y posesin de instrumentos falsificados), fueron del orden del
1.20% del total de casos para duplicarse prcticamente con un 2.31% del
TOTAL
2006
442
357
137
4
5
28
352
1.325
Apolo
2007 2006 2007

467 444 467
223 184 223
33
41
33
26
47
26
22
22
22
18
21
18
29
25
25
818
784
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007
328 312 1.214 1.246
570
503
29
57
190
91
12
25
52
54
1
2
30
48
3
4
61
61
12
25
386
72
9
18
814
394
443 2.503 2.075

Ministerio del Interior Oficina de Planificacin PNP
Los casos de delitos contra la Libertad (Violencia de la libertad personal,

Violacin de la intimidad, Violacin de domicilio, Violacin de la libertad
sexual, Proxenetismo, Ofensa al pudor pblico, Seduccin, Tentativa de
violacin, Violacin de libertad de trabajo, Otros: violacin al secreto de
comunicacin y secreto profesional, violacin a libertad de reunin, trabajo
y violacin libertad de expresin, proxenetismo y ofensa al pudor pblico),
si bien se mantuvieron numricamente en amos aos, en relacin con el
total de casos anuales fueron del orden del 2.44% el 2006 y del 2.94% del
La Victoria: Registro de principales delitos en Comisaras

de La Victoria, 2006 - 2007
1.600
1.400
1.200
1.246
1.214
1.000
800
570
503
600
Los delitos que integran el rubro de Otros delitos (Delitos Contra: el honor,
la confianza y buena fe, negocio, derechos intelectuales, el patrimonio
cultural, ecologa, orden financiero y monetario, el Estado y Defensa
Nacional, Poderes del Estado y Orden Constitucional, voluntad popular),
alcanzaron un significativo porcentaje de 15.42% de los casos delictivos del
ao 2006, reducindose tambin significativamente el 2007 hasta el 3.47%.
400
200
61
61
Delito
contra el
Delito
contra la
Delito
contra La
2006
1.214
570
190
52
30
61
386
2007
1.246
503
91
54
48
61
72
91
2006
46
48
30
54
52
Delito
contra la
Esta gama de delitos, va a tener su propia calificacin por el comn de los

ciudadanos, quienes sufren directamente sus consecuencias, calificndolos
como Delincuencia comn (robos, homicidios, asaltos, agresiones);
Prostitucin; Trfico ilcito y consumo de drogas, que van asociados a los
robos, homicidios, asaltos, agresin familiar; Pandillaje con grupos de
jvenes que se enfrentan entre si cometiendo actos de vandalismo y
afectando la tranquilidad pblica, cometido.
386
190
72
Delito
contra la
Delito
contra la
Otros
2007
Drogadiccin y Pandillaje juvenil
indebido de drogas. Dicho comit es presidido por la Corporacin

Municipal, as mismo cuenta con la asesora tcnica permanente de
DEVIDA para implementar algunas de las actividades que ste realiza.
En el distrito de La Victoria, algunos los jvenes inician la adopcin de

hbitos como el consumo drogas, el consumo de alcohol, cigarros, Pasta
Bsica de Cocana, la marihuana y el terokal a partir de los 12 aos de
edad, e incluso antes en el caso del tabaco.
Las acciones y polticas que viene implementando el gobierno local de La

Victoria son importantes para contribuir a la prevencin de problemas
sociales as como el desarrollo integral de adolescentes y jvenes, an
resultan insuficientes, pues la problemtica juvenil es bastante compleja y
estos problemas sociales desafortunadamente siguen en aumento.
Estos consumidores son principalmente adolescentes que habitan en las

zonas ms pobres y peligrosas del distrito como el Barrio del Porvenir. En
estas zonas la situacin se agudiza pues el consumo de sustancias nocivas
se encuentra vinculado con los problemas de pandillaje, embarazos no
planificados, infecciones de transmisin sexual y el VIH-SIDA. Al respecto
es de resaltar que el inicio sexual y la actividad sexual sin proteccin son
comportamientos cotidianos en este grupo de adolescentes.
Durante la actual gestin municipal se han hecho grandes esfuerzos para

enfrentar esta grave problemtica incidiendo en el fomento de hbitos
saludables de jvenes, gestin que se realiza a travs de Gerencia de
Desarrollo Social.
Al respecto, desde el Plan Operativo 2008 la Gerencia de Cultura ejecuta lo
siguiente:
Segn la informacin de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente

(DEMUNA), el nmero de casos derivados por los juzgados de Familia; por
problemas de pandillaje, el uso indebido de drogas, los casos de VIH /
SIDA, adems el ndice de embarazos adolescentes y de desempleo va en
aumento.
Los jvenes del Barrio del Porvenir, no son ajenos a esta realidad,
precisamente su situacin es ms crtica por cuanto su entorno social no
resulta favorable para un adecuado desarrollo personal y colectivo, la zona
se caracteriza por su alta tasa de delincuencia y una situacin econmica
precaria.
Programa Mundo Bus, Bibliobs para la prevencin de primaria de

consumo de drogas y para la promocin de la lectura en el distrito de la
Victoria.
Remodelacin de la Biblioteca Municipal Inca Gracilazo de la Vega
(Porvenir) que cuenta con sala de lectura, sala de cmputo, servicio
higinicos, mesas de ajedrez, y con implementos tales como: mobiliario,
computadoras, archivo bibliogrfico y otros.
El consumo y la microcomercializacin de drogas en La Victoria al igual que

en otros distritos de la capital, es un flagelo que afecta a la sociedad en su
conjunto, con especial incidencia en la juventud. Frente a esta situacin se
viene efectuando acciones preventivas y de erradicacin, en estrecha
relacin interinstitucional entre la Municipalidad, PNP y la sociedad civil
organizada. Los principales indicadores de este accionar se resume en los
cuadros siguientes, los que han sido proporcionados por la Comisara de
San Cosme y la Comisara La Victoria para el perodos 2007 2008.
Por otro lado, aquellos jvenes del Porvenir que con mucho esfuerzo
terminan sus estudios secundarios se encuentran con una realidad
bastante desalentadora; ya sus posibilidades de acceder a un empleo
estable, es limitado por cuanto tienen serias limitaciones econmicas para
acceder a una formacin tcnico productiva o artstica en correspondencia
con el desarrollo de sus potencialidades y habilidades. Adems, en cuanto
a su desarrollo personal, se evidencia insuficiente informacin sobre los
problemas y riesgos que trae consigo al integrar una pandilla, la prctica
sexual no responsable as como la indocumentacin.
Ante esta problemtica, el gobierno local ha creado mediante Resolucin
de Alcalda un Comit Multisectorial de entornos saludables en el distrito de
La Victoria COMUL LA VICTORIA, instancia de concertacin de
instituciones pblicas y privadas que tienen el objetivo de fomentar el
desarrollo de los jvenes a travs de la prevencin de la violencia y el uso
47
Comisara San Cosme

Ao
Ao
N total de casos
registrados
2007
120 Detenidos
2008
97 Detenidos

Marihuana
xtasis
Pasta
Clorhidrato
Otros
Bsica
de Cocana
2007
45
75
2008
40
57

Av. 12 de Octubre y Los Chancas La Victoria.
Jr. Vctor Alzamora Cdra. 01 y 02 AA.HH. Cerro San Cosme La Victoria.
Parque Carlos Bondy (Av. Bauzate y Meza Cdra. 21 La Victoria).
Av. San Pablo y Av. 28 de Julio la Victoria.
Jr. Ciurliza y Jr. Sinche Roca AA. HH. San Cosme.
Estadio San Cosme.
Jr. Ayacucho AA. HH. Cerro San Cosme.
Jr. Sucre AA. HH. Cerro San Cosme.
Micro
comercializacion

Av. 12 de Octubre y Los Chancas la Victoria.
Jr. Vctor Alzamora Cdra. 01 y 02 AA. HH. Cerro San Cosme.
Parque Carlos Bondy (Av. Bauzate y Meza Cdra. 21 la Victoria).
Av. San Pablo y Av. 28 de Julio La Victoria.
Jr. Ciurliza y Jr. Sinche Roca AA. HH. Cerro San Cosme La Victoria.
Jr. Ayacucho Cdra. 01 AA. HH. Cerro San Cosme.
Jr. Sucre Cdra. 01 AA. HH. San Cosme La Victoria.
Jr. Margarita Vargas Cdra. 01, 02 y 03 AA. HH. Cerro San Cosme La
Victoria.

Ao
Asalto /
robo
Ubicacin
Consumo

Violencia
Violencia
Pandillaje
familiar
sexual
/violaciones
2007
620
150
15
2008
480
120
12
Otros

Comisara San Cosme

Comisara de Apolo:
Localizacin actual del consumo y microcomercializacin de drogas.Las zonas de la Jurisdiccin Policial en donde se presenta la
problemtica de las drogas (avenidas, calles, cuadras, urbanizacin,
etc), son las siguientes:
Periodo 2007:
Actividad
48
Breve descripcin

Consumo y Uso Individuo de Droga en las
diferentes instituciones educativas.
Charlas
de
Psicolgica.
Charlas de Reflecionamiento y Orientacin

Psicolgica a los Consumidores de Drogas de
Diferentes Edades.
Orientacin
Periodo 2008:
Actividad
Breve descripcin

Consumo y Uso individuo de Droga en las 13
Instituciones educativas Estatales y Privadas.
Charlas
de
Psicolgica.
Actividad.
Charlas de
Orientacin Psicolgica a los
Consumidores de Drogas de Diferentes Edades.
Nios y adolescentes consumidores de Droga,
Actividades (pintura, deporte, danzas y trabajo
artesanas, recreativas y otros).
Orientacin
Actividad.
Ao
Asalto /
robo
Paseo de verano a las playas (Deporte y Atletismo,

y otros).
Fabrica de Escobas y artesanas y otros.
Sobre abuso sexual y prevencin a nios y
adolescentes.
Trabajo de Manualidades para los nios y
adolescentes en abandono moral y material.
Proyecto.
Proyecto.
Otros.
Ao
Ao
N total de
casos
registrados
2007
375 Detenidos
2008
76 Detenidos

Marihuana
xtasis
Pasta
Clorhidrato
Otros
Bsica
de Cocana
2007
108
219
48
2008
19
46
10
49

Violencia
Violencia
Pandillaje
familiar
sexual
/violaciones
2007
23
2008
15
Otros
Localizacin actual del consumo y micro comercializacin de drogas.Las zonas de la Jurisdiccin Policial donde se presenta la problemtica
de las drogas (avenidas, calles, cuadras, urbanizacin, etc), son las
siguientes:
Periodo 2007:
Ubicacin
Consumo

Jr. Mendoza Merino Cdra. 07.
Av. Luna Pizarro Cdra. 03.
Parque Chicama.
Jr. Canta Cdra. 05 y 06.
Mercado Matute.
Micro
comercializacin

Jr. Mendoza merino Cdra. 07, 08 y 09.
Av. Luna Pizarro Cdra. 03, 04 y 05.
Parque Chicama.
Jr. Canta Cdra 02, 03, 05 y 06.
Mercado Matute.
a) Participacin en el primer concurso de Reggeton dirigido a jvenes en

riesgo social del Distrito de la Victoria (adolescentes y jvenes entre los
14 y 22 aos proclives a la comisin de algn ilcito, consumo de
estupefacientes, pandillaje pernicioso y otros).
b) Ceremonia de apertura del programa de brigadas de autoproteccin
escolar contra las drogas, organizado por la OPC.CIA.LV por el da
internacional de lucha contra el uso indebido y al trfico ilcito de drogas.
c) Proyecto de taller productivo PNP Fabrica de escobas convocado a
nios y jvenes adolescentes en alto riesgo social convocado por la
OPC.CIA.LV con el apoyo de empresas publicas y privadas en la
jurisdiccin.
d) Actividad programada en convenio con la direccin de promocin
escolar, cultura y deporte del Ministerio de Educacin y Polica Nacional
del Per, Festival y recreacin de actividades ldicas promoviendo el
uso adecuado del tiempo libre dirigido a estudiantes y club de menores
amigos del polica.
e) Seminario taller Liderazgo, prevencin del uso indebido de drogas,
pandillaje, maltrato infantil, dirigido a adolescentes de 12 a 16 aos
organizado por promotores OPC.CIA.LV.
f) Charlas de prevencin de pandillaje, desempleo y delincuencia en
convenio con la iglesia El Buen Pastor (Sol de Oro) convocando a
patrullas juveniles de la Victoria entre varones y mujeres, obtando por la
profesin tcnica: mecnica, electricidad, cosmetologa, computacin,
confecciones textiles, hoteleria y turismo.
Periodo 2008:
a) Programa promovido por la PNP Plan de seguridad escolar 2008
informacin bsica para la prevencin del consumo de drogas, dirigido a
nios y nias y adolescentes escolares, con el funcionamiento de bapes
y polica escolar, y la participacin del cuerpo docente, personal
administrativo, auxiliares, apafas, etc.
b) Actividad programada por la PNP en convenio con la promotora de
eventos deportivos KNK con el desarrollo de una maratn Juntos para
todos y todos para estar juntos sin drogas con participacin de nios,
jvenes, adolescentes de 09 a 18 aos de edad, por el circuito de la
costa verde.
c) Accin cvica comunitaria dirigida a la poblacin del distrito de la Victoria
y en especial a los nios y jvenes adolescentes en alto riesgo social,
con la donacin de desayunos, atencin medicas y odontolgicas,


Comisara La Victoria:
50
cortes de cabello gratuitos, demostraciones de la Polica canina, Polica

Montada y otros.
d) Actividad de salud en coordinacin con el comit de lucha contra la
tuberculosis La Victoria, con participacin de pobladores de la Cdra. 06
del Jr. Renovacin la Victoria, lugar de mayor ndice delictivo y
consumo de drogas.
e) Programa del patrullero de mi barrio en la Jurisdiccin de la Comisara
La Victoria, distribuidos a 07 zonas o cuadrantes con el fin de proteger a
la ciudadana y el auxilio rpido con una labor de proyeccin y
acercamiento a los vecinos del Distrito de la Victoria.
f) Proyecto de reinsercin a la sociedad en contra de las barras bravas y
pandillaje, dirigido a nios y jvenes adolescentes del Distrito de La
Victoria, organizado por la OPC.CIA.LV y la DIRINDES-EMG-PNP.
Cantidad y tipo de operativos efectuados por la PNP, 2006-2007
En la lucha contra la delincuencia, las Comisaras del distrito incrementaron

su capacidad operativa en los dos ltimos aos pasando de 3,162
Operativos el ao 2006, a 4,021, es decir, un 21.36% superior al ao
anterior. Destaca el incremento de operativos el ao 2007 para combatir el
pandillaje, los que fueron superiores en un 51.83 con relacin al 2006.
LA VICTORIA: Tipos de Operativos efectuados por las Comisaras
Comisara
Tipo de Operativo
La Victoria
2006
Cantidad de Denuncias Recibidas y Resueltas en las Comisaras de

La Victoria 2006 - 2007
Las Comisaras del distrito, recibieron un total de 1,893 denuncias el ao

2006, de las cuales resolvieron 1,306, es decir el 69%; en tanto que el ao
2007 las denuncias que recibieron se redujeron a 1,677, resolviendo slo
54.2% de ellas.
2006
2007
San
Cosme
2006 2007 2006 2007
Apolo
2006
793
884
441
394
443 1.893 1.677
Denuncias Resueltas
410
393
775
374
121
142 1.306
285
358
359 1.006 1.009
179
179
120
140
664
684
Sodoma
365
365
345
344
12
22
722
731
365
180
180
365
1.460
203
250
383
795
365
10
12
375
377
415
12
10
12
425
2.240
987
988
715
793 3.162 4.021
Cantidad Delitos por Zonas registrados en las Comisaras, 20062007
Los actos delictivos del ao 2007 se incrementaron en un 6.57% con

relacin al 2006; mostrndose este incruento principalmente en los delitos
contra el patrimonio en un 12.43%, los delitos contra la vida el cuerpo y la
salud en un 33.85% y otros tipos de delitos se incrementaron en un 145%.
Si bien estos actos delincuenciales se dan en diversos lugares del distrito,
tienen una focalizacin en los mbitos geogrficos que atienden las
comisaras, las mismas que los han registrado determinando que las zonas
donde se producen de cincuenta por ciento a ms de los delitos registrados
y configuran el mapa delincuencial del distrito, son:
2007
615
283
365
Total
Denuncias Recibidas
365
365
Otros
TOTAL
Comisara
La Victoria
365
Cordillera
Bloqueo Saturacin
LA VICTORIA: Denuncias Recibidas y Resueltas en las Comisaras

Tipo de Denuncias
Delincuencia
Pandillaje
En cuanto a la eficacia en la resolucin de las denuncias por cada

Comisara con los limitados recursos que cuentan, la tendencia ha sido
negativa en los dos ltimos aos. La Comisara de La Victoria redujo su
eficacia para resolver las denuncias de un 66.7% que logr el 2006 a un
49.6% el 2007; la Comisara de Apolo mantuvo ligeramente esta eficacia
con un rango superior a las dems, al lograr resolver denuncias en el orden
del 87.7% el 2006 y en el 84.8% el 2007; en el caso de la Comisara de
San Cosme los resultados son los ms bajos en ambos aos, logrando
resolver slo el 30.7% de las denuncias recibidas el 2006 y el 32.1% el
2007.
2007
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007 2006 2007
Apolo
909
51
Comisara de La Victoria: Av. Manco Capac, Av. Grau, Jr. Saenz Pea,
Jr. Garca Naranjo, interseccin entre Av. 28 de Julio y Jr. Canta,
interseccin entre Jr. Abato y Jr. Unanue, interseccin entre Av. 28 de
Julio y Jr. Renovacin, Jr. Los Brillantes, Jr. Las Amricas.
Comisara de Apolo: Av. Aviacin, Jr. Isabe La Catlica, Av. 28 de

Julio, Jr. Hiplito Unanue
Comisara de San Cosme: intersecciones de la Av. San Pablo con Jr.
Ayacucho, Av. 28 de Julio, Jr. Juregui, Bauzate y Meza; intersecciones
de la Av. Mxico con Av. Nicols Aylln, Av. Los Chancas, Jr. Virrey La
Serna, Jr. Los Chancas; interseccin de la Av. Nicols Aylln con la Av.
28 de Julio y, Pasaje Margarita; las Avenidas Bauzate y Meza, 28 de
Julio, Junn y San Pablo; el Jr. Tristan Echenique.
Seguridad Ciudadana, tiene como responsabilidad realizar estudios y

anlisis sobre la problemtica de seguridad ciudadana a nivel nacional,
formula, propone, ejecuta y evala los planes nacionales de seguridad
ciudadana, ejecuta y evala los mdulos de capacitacin sobre seguridad
ciudadana, realiza acciones para la conformacin e instalacin de los
comits regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana.
El Sub-Programa Seguridad Ciudadana se desarrolla en el departamento
de Lima, y bsicamente en los distritos de la metrpoli. recibi el ao 2004
como asignacin presupuestal el equivalente 0.005% del presupuesto del
Ministerio del Interior (MININTER), presupuesto que fue dedicado
bsicamente para desarrollo de estudios, investigacin y estadsticas; el
ao 2005 recibi el 0.071% destinndose a la ejecucin de actividades y
proyectos de Acciones de Seguridad Ciudadana la mitad de lo asignado al
Sub-Programa, es decir el 0.031% del total del sector; el 2007 la situacin
va a ser ms crtica ya que el Sub-Programa recibi la mitad de lo asignado
el 2006, y equivalente al 0.032% del total del sector; para el ao 2008 la
situacin no es mejor, habiendo recibido de asignacin presupuestal slo el
0.047% del total del presupuesto del sector.
Como vemos, desde la creacin del Sub-Programa Seguridad Ciudadana la
tendencia es a una menor asignacin presupuestal, lo que refleja una baja
importancia a la labor de la PNP en este tema, y por ende la necesidad de
una accin concertada de lucha contra la delincuencia por parte de las
diversas instituciones sectoriales, el sector privado y la sociedad civil
organizada, desde un plan de largo plazo y la sumatoria de capacidades y
recursos.
LA VICTORIA: Cantidad de Delitos por Zonas, registrados en las Comisaras

Comisara
Tipo de Delito
La Victoria
2006

Delito contra La Vida el Cuerpo y la Salud
Delito contra la Salud Pblica
Delito contra el Orden Monetario
Otros
TOTAL
Apolo
2007
2006
San Cosme
2007
2006
2007
Total
2006
2007
80
121
516
590
320
335
916
1.046
10
28
148
207
14
25
172
260
29
317
266
29
25
375
300
82
42
88
46
11
18
72
51
90
73
14
20
58
30
10
27
82
77
10
22
49
33
74
175
255 1.193 1.188
11
394
25
443 1.762 1.886
Sub-Programa de Seguridad Ciudadana
Ejecucin de Gastos en Seguridad Ciudadana, de Ministerio del Interior 2004 - 2008
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) se creo el ao

2003 mediante Ley N 27933, recin se incorpor como Subprograma al
presupuesto del Ministerio e Interior el ao 2004. con el propsito de
contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad y a reducir o neutralizar la
criminalidad y la delincuencia a nivel nacional, mediante una adecuada
poltica de prevencin multisectorial y control de la violencia, permitiendo
que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y
10
amenazas .
Sub Programa
Total
MINITER
Subprograma:
Seguridad
Ciudadana
Act./Proy
Acciones de
Seguridad
Ciudadana
Este subprograma, se encuentra principalmente vinculado al desarrollo de

las funciones y tareas del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC) que como parte de la estructura del Sistema Nacional de
2004
2005
2006
2007
2008 (*)
Total
3.163.592.271
3.393.196.881
3.789.822.518
3.974.780.303
3.395.791.631
17.717.183.604
168.980
2.414.869
2.727.318
1.285.382
1.609.237
8.205.786
1.093.536
1.181.725
1.270.473
630.841
4.176.575
10
Muoz Gonzles, Alejandra / Instituto de Defensa Legal. Seguridad ciudadana y su

presupuesto en el Per
52
Pese a estas restricciones, la Municipalidad de La Victoria es una de las

municipalidades distritales que demuestran que el servicio de seguridad
que ofrecen, es eficiente. El cuerpo de Serenazgo, es un cuerpo compuesto
por personal civil que brinda servicio pblico de patrullaje preventivo,
financiado con las contribuciones de los vecinos. El vecino que se siente
amenazado recurre a este servicio, recibiendo casi siempre una pronta
respuesta.
Comunidad organizada en pro de la seguridad ciudadana

Desde lo programado para este Subprograma, la PNP ha venido
ejecutando mdulos de capacitacin sobre seguridad ciudadana y
promoviendo la conformacin e instalacin de los comits distritales de
seguridad ciudadana. En el mbito de sus jurisdicciones las Comisaras
llegaron a conformar 44 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana el ao
2006, las que se incrementaron a 46 el 2007. la Comisara de San Cosme
creo 8 Patrullas Juveniles el 2006, las que subieron a 10 el 2007. La
seguridad ciudadana es coordinada tambin por la PNP con los
representantes de las 43 Juntas Vecinales de carcter territorial existentes
en el distrito; las mismas que tiene como una de sus funciones el gestionar
11
la seguridad de los vecinos de su mbito territorial zonal .
La Seguridad Ciudadana es una de las principales preocupaciones de la

gestin municipal, expresada en los niveles de inversin y la realizacin de
acciones, para eliminar los ndices de delincuencia y criminalidad presentes
en el distrito. La Municipalidad de la Victoria ha destinado el 8.01% del total
del presupuesto ejecutado durante el ao 2007 y, al tercer trimestre del ao
2008. De acuerdo a su disponibilidad de ingresos, el ao 2007 dedico el
6.55% de su presupuesto al las acciones de Seguridad Ciudadana a travs
del Serenazgo, y en lo que va del ao 2008 al tercer trimestre ha ejecutado
un 9.71% de su presupuesto en este tema, es decir mayor a lo invertido el
ao anterior.
LA VICTORIA: Comunidad Organizada en Pro de la Seguridad

Ciudadana
2006 2007
Comisara
Tipo de
Organizacin
La Victoria
2006
2007
San
Total
Cosme
2006 2007 2006 2007 2006 2007
Apolo
10
12
44
46
Patrullas Juveniles
10
10
Otros
TOTAL
19
24
53
58
Juntas Vecinales
30
30
30
30
LA VICTORIA: Inversin en Seguridad Ciudadana 2007 - Setiembre 2008

Sub Programa
PIM
2008 (*)
EJECUTADO
PIM
EJECUTADO
Total
Total MLV
72.827.784
52.846.296
71.951.933
45.863.758
98.710.054
Seguridad
Ciudadana
8.155.219
3.459.527
6.165.352
4.451.937
7.911.464
(*) 2008, al Tercer Trimestre
La Municipalidad de La Victoria y la Seguridad Ciudadana
Con la finalidad de darle mayor operatividad y eficiencia, mediante

Ordenanza N 026-07/MDLV del 03.Nov.07, se modifica la estructura
organiza y el reglamento de organizacin y funciones de la MLV, en la cual
se incorpora a la estructura la Sub-Gerencia de Operaciones Tcticas;
asimismo, actualmente la Sub-Gerencia de Serenazgo y la Sub-Gerencia
de Operaciones Tcticas dependen jerrquicamente de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana.
De acuerdo al Art. 85 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, las

municipalidades distritales en materia de seguridad ciudadana, tienen como
funciones exclusivas las de establecer organizar un servicio de serenazgo o
vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas
establecidas por la municipalidad provincial respectiva; funciones que
resultan limitadas para actuar ampliamente en resguardo de la poblacin,
ya que las asignadas a la municipalidades provinciales les permiten
establecer los sistemas de seguridad ciudadana y la coordinacin con la
Polica Nacional.
11
2007
Efectivos de la gerencia de Seguridad Ciudadana

Actualmente la Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con 369
efectivos; de los cuales 232 corresponden a la Sub-Gerencia de
Operaciones Tcticas cuya misin es velar por el estricto cumplimiento de
Ver Anexo: Zonificacin del Distrito de La Victoria
53
los dispositivos legales de carcter municipal, leyes de su competencia,

reglamentos, ordenanzas y dispositivos municipales en vigencia.
Factores, Causas y Consecuencias de la Inseguridad Ciudadana

presentadas en el distrito
La Sub-Gerencia de Serenazgo cuenta con 137 efectivos, cuya misin es la

de impulsar las actividades de Seguridad Ciudadana tendientes a
garantizar la seguridad, paz y tranquilidad de los residentes del distrito.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, de acuerdo a la realidad de la

localidad y su accionar en la lucha contra la delincuencia, ha determinado
un cuadro de factores de inseguridad con mayor incidencia en la localidad.
Factores de inseguridad ciudadana:
LA VICTORIA: Cuadro de Personal de la Gerencia

Sub Gerencia
Sub-Gerencia
de
Operaciones
Tacticas
Sub-Gerencia
de Serenazgo
Distribucion del Personal

Personal de Operaciones Tacticas (Base)
Personal Masculino de Operaciones Tacticas
(Gamarra)
Personal Femenino de Operaciones Tacticas
(Gamarra)
Personal de Servicio
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Personal en Actividad
Personal Total de personal
60
131
232
41
93
369
Personal del Centro de Control de Operaciones

"Alo Victoria"
Personal en Vehiculos de Serenazgo
24
Personal Motorizado
Personal Canino
137
Apoyo Logstico de la Gerencia de Seguridad Ciudadana

Para el cumplimiento de sus funciones la Gerencia de Seguridad
Ciudadana cuenta con el apoyo logstico de 12 camionetas, 4 motos, 1
camin y 15 canes, asignados a las respectivas reas.
LA VICTORIA: Apoyo Logstico de la Gerencia
AREA ASIGNADO
SUB GERENCIA
DE SERENAZGO
SUB GERENCIA
DE OPERACIONES
TACTICAS
DESCRIPCION
CANTIDAD
CAMIONETAS 10 Unidades
MOTOS
04 Unidades
CANES
15
ESTADO
OPERATIVAS
OPERATIVAS
CAMIONETAS
02 Unidad
OPERATIVA
CAMION
01 Unidad
OPERATIVA
54
Delincuencia Comn.
Prostitucin.
Vandalismo.
Trafico Ilcito de Drogas.
Drogadiccin.
Presencia de Grupos de Jvenes que se enfrentan por Zonas.
Comercio Ambulatorio.
Cuadro Resumen de Inseguridad Ciudadana:

PROBLEMAS
ESPECFICOS
Delincuencia
comn
CAUSAS
Prostitucin
Vandalismo
Trafico Ilcito de
drogas
Drogadiccin
Presencia de
grupos de
jvenes que se
enfrentan por
zonas
Comercio
Ambulatorio
Problemas
disfuncionales en la
familia.
Perdida de valores.
Pobreza.
Escaso acceso a la
educacin.
Escasez de empleo.
Descoordinacin de la
PNP y Serenazgo.
La pobreza.
consistente.
Relaciones de
desigualdad entre
hombres y mujeres.
Escasez de empleo.
Pobreza.
Escaso acceso a la
educacin.
Escasez de empleo.
Pobreza.
consistente.
mbito social
(influencia de amigos).
familiar.
Aspecto psicolgico
(bajo autoestima de la
persona).
Problemas
difuncionales en la
familia.
familiar.
Escaso acceso a la
educacin.
Perdida de valores.
EFECTOS
Inseguridad
Ciudadana.
Falta de identidad
con el distrito.
Robos, homicidios,
etc.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos.
Expediente Atendidos por la Gerencia de Seguridad Ciudadana - 2007

AFECTADOS
Vecinos.
Empresas y
comercio.
ACTORES INVOLUCRADOS
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
LA VICTORIA: Expedientes atendidos por la Gerencia

de Seguridad Ciudadana - 2007
Vecinos.
Empresas y
comercio.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos.
Deterioro o
destruccin de
propiedad ajena.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Afecta la estabilidad
de las estructuras
sociales,
amenazando los
valores polticos,
econmicos,
sociales y
culturales.
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, homicidios,
etc.
Deterioro o
destruccin de
propiedad ajena.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales
Inseguridad
Ciudadana.
Robos, asaltos,
agresiones, etc.
Vecinos.
Empresas y
comercio.
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales
Vecinos.
Empresas y
comercio.
Propiedad afectada.
SUBGERENCIA RESPONSABLE
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
SUB GERENCIA DE SERENAZGO

SUB GERENCIA DE POLICIA MUNICIPAL
(ENERO A NOVIEMBRE 2007)
SUB GERENCIA DE OPERACIONES
TACTICAS (NOVIEMBRE A DICIEMBRE
2007)
PNP.
Serenazgo.
Poder Judicial.
Juntas vecinales.
TOTAL EXPEDIENTES
CANTIDAD DE
EXPEDIENTES
ATENDIDOS
DURANTE EL 2007
521
33%
987
63%
51
3%
1.559
100%
Escasez de empleo.
Pobreza.
Escasez de empleo.
consistente.
Escaso Personal de
Durante del ao 2007, las reas de la Gerencia atendieron un total de

1,559 expedientes, entre quejas o denuncias de los vecinos afectados por
alguna incidencia que violaba su seguridad.
55
Operativos de erradicacin realizados por la Gerencia de Seguridad

Ciudadana - 2007
LA VICTORIA: Intervenciones realizadas

La atencin a las quejas y denuncias de los vecinos, el ao 2007 llevaron a

la realizacin de operativos de erradicacin de diversas personas que
afectan la tranquilidad pblica. El mayor porcentaje de los 7,024 casos, se
presentaron en la erradicacin de homosexuales con un 18.51% del total
de casos, seguidos de la erradicacin de personas que liban licor y
mendigos con un 13.64%, la erradicacin de meretrices con el 12.17% de
los casos y, sujetos de mal vivir con el 9.01% de casos.
MODALIDAD
LA VICTORIA: Operativos de Erradicacin realizados

Descricpin de
Intervenciones
HOMOSEXUALES
MERETRICES
LIBANDO LICOR
MENDIGOS
RECICLADORES
SUJETOS DE MAL VIVIR
AMBULANTE
OTROS
TOTAL
Intervencin
en diferentes
lugares de
jurisdiccin
Intervencin
en Parques y
Plazuelas
Total
750
800
278
345
90
144
80
610
550
55
680
605
358
489
290
900
1.300
855
958
950
448
633
370
1.510
3.097
3.927
7.024
Casos intervenidos
por personal de
Serenazgo
Asalto a mano armada

Drogadiccin
Estafa
Lesiones con arma de fuego
Lesiones con arma blanca
Pandillaje
Robo domicilio
Entidad publica
Establecimiento comercial
Transente
Violencia sexual
Homicidio
Autopartes
Vehiculos menores
Vehiculo
5
39
16
2
5
54
26
47
24
122
1
1
21
1
6
TOTAL
370
Personas
intervenidas
por personal de
Serenazgo
14
1
1
5
5
8
12
66
1
6
3
122
Centro de Control de Operaciones Alo Victoria. Atenciones - 2007

El Centro de Control de Operaciones ALO VICTORIA viene jugando un
importante rol en la lucha contra la delincuencia. Desarrollada por Voxiva
sobre plataforma Microsoft- permite que los vecinos de la Victoria puedan
reportar denuncias a travs de cualquier tipo de telfono en el Per.
Intervenciones realizadas por la Gerencia de Seguridad Ciudadana 2007
Los datos son automticamente capturados por el sistema (nmero

telefnico, fecha y hora, nombre del reportante, categora del reporte)
directamente desde la llamada.
El personal de la Gerencia de Seguridad Ciudadana realiz 370

intervenciones en el ao 2007, de los cuales el 32.97% estuvo referido a
atentados contra transentes, el 14.59% a delitos de pandillaje, el 12.70% a
delitos contra entidades pblicas y el 10.54% a delitos de drogadiccin.
El vecino puede contactarse directamente con un operador por una

emergencia o registrar su llamada con un mensaje de voz. Inmediatamente,
el operador de seguridad ciudadana prioriza la accin a tomar de acuerdo
al tipo de evento reportado y le devuelve la llamada al vecino para
informarle la accin tomada y su resultado.
56
Alo VICTORIA, tambin provee herramientas de anlisis en tiempo real que

permiten a las autoridades desarrollar mapas de crmenes e incidentes,
monitorear tasas de crmenes, y gestionar tiempos de respuesta y tasas de
xito.
La informacin recopilada por telfono y por Internet se presenta en tablas

que permitan la clasificacin de los eventos reportados a travs de llaves
de indicacin por nmero de caso, fecha, hora, tipo de reporte, tipo de va,
nombre de la va, urbanizaciones, sectores, zonas y usuario reportante
como mnimo, que permita la preparacin directa de estadsticas en tiempo
real y mediante la utilizacin de un men rpido que permita personalizar la
informacin.
Funciones:
Fuidez en las comunicaciones y estrechamiento de las relaciones
Municipio y vecino inmediata con los vecinos que solicitan orientacin,
apoyo o auxilio, al tener un servicio telefnico las 24 horas del da y no
estar nunca ocupado (lo puede atender un contestador automtico IVR)
toma de decisiones, centralizando las informaciones y estableciendo
una unidad de Comando.
Optimizar la operatividad del servicio de Serenazgo, mediante la
Intercambiar informaciones necesarias entre PNP, Bomberos, Defensa
Civil, etc, ante cualquier eventualidad de emergencia en el Distrito, para
la toma de decisiones de manera inmediata.
Presentar una informacin real y oportuna para la aplicacin de polticas
y estrategias en la distribucin y racionalizacin del personal de
Serenazgo que signifiquen reducciones significativas de la incidencia
delictiva y presencia oportuna de nuestras unidades.
Su articulacin con la PNP y el Serenazgo esta basada en la
informacin real y precisa almacenada en el Sistema, el mismo que es
compartida con la Polica Nacional y Serenazgo, con el propsito de
lograr intervenciones rpidas y eficientes realizando un diagnostico de la
modalidades de la delincuencia en las diferentes zonas del Distrito.
a) Recepcin de mensajes de voz.

b) Envo de mensajes de texto.
Atencin al vecino del servicio a travs de Internet y por telfono a
cualquier operador de telecomunicaciones, as como desde cualquier tipo
de telfono sea este pblico, privado celular, dicho acceso deber estar
disponible durante las 24 horas del da
De las opciones de visualizacin de mapas geogrficamente referenciados
a travs de la pgina Web del servicio cuenta con las funciones siguientes:
Acercamiento y alejamiento de las imgenes.
identificador de datos contenidos en un punto zona del mapa.
Desplazamiento de imagen cuadro por cuadro.
Desplazamiento libre de acuerdo al requerimiento del usuario
Retorno a la posicin de presentacin inicial del mapa
Impresin de mapas.
La presente informacin, plasma los logros obtenidos por la Gerencia de
Seguridad Ciudadana durante la actual gestin municipal y con la
utilizacin de la aplicacin VOXIVA
Recursos Humanos
Alo Victoria al servicio de los vecinos
Permite una mayor presencia del personal del servicio de Serenazgo e

inmediatez en la atencin a solicitudes de apoyo de los vecinos, debido a
que desde el inicio de la actual gestin municipal, se ha venido
racionalizando la distribucin de los recursos basados en el anlisis de la
informacin estadstica de la incidencia delictiva y puntos vulnerables.
Los vecinos pueden tener acceso al servicio a travs de la va telefnica

siendo reconocidos automticamente por la plataforma, utilizando el cdigo
de identificacin.
Los operadores de la Central de Comunicaciones acceden al servicio a
travs de Internet y de la pgina Web del sistema, contando con un cdigo
de usuario y una clave secreta, almacenadas en forma encriptada de
mxima seguridad asignados por la municipalidad.
57
Recursos Materiales
33.95% fueron llamadas relacionadas a quejas, ruidos y molestias; y el

2.49% de las llamadas estuvieron relacionadas a asaltos y robos.
Las instalaciones del servicio permiten:
De acuerdo a la Zonificacin establecida para estos casos de atencin a

travs de Alo Victoria, el 31.52% corresponden a la Zona 1; el segundo
lugar de las incidencias reportadas lo ocupa la Zona 6 con el 24.40%,
seguidos de la Zona 5 con el 19.92%, la Zona 2 con el 11.45%, la zona 3
con el 9.10%, y finalmente la Zona 4 con el 3.61%.
toma de decisiones, mediante la implementacin de la Central

Computarizada de Emergencias SOS La Molina, y una aplicacin
informtica, centralizando las informaciones y estableciendo una unidad
de Comando.
Mayor cobertura y presencia de las Unidades del servicio de Serenazgo,
mediante la redistribucin de los recursos basados en la informacin
estadstica proporcionada por la aplicacin VOXIVA.
Continuidad y fluidez en las comunicaciones y estrechamiento de las
relaciones Municipio y vecino inmediata con los vecinos que solicitan
orientacin, apoyo o auxilio, al tener un servicio telefnico las 24 horas
del da y no estar nunca ocupado (lo puede atender un contestador
automtico - IVR)
Se salvaguarda la responsabilidad penal y/o civil en cada una de las
intervenciones del personal de Serenazgo, perennizando las
intervenciones mediante la toma de imgenes (dispositivos de filmacin
y fotografa) que son almacenados en la aplicacin.

Tipo de Atencin
Asalto y Robo
Ruidos, Quejas, Molestias
Accidente
Sospechoso
Otros Casos
TOTAL
ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6 Total

373
137
46
48
10
47
85
1.491
540
551
184
1.074
1.241 5.081
245
71
22
43
15
35
59
277
42
43
20
16
66
90
2.977
1.063
700
316
1.759
2.177 8.992
4.718
1.714
1.362
541
2.981
3.652 14.968
Con respeto a los casos de Asalto y Robo, el 44.8% de las llamadas fueron
para comunicar que estos se haban cometido, el 34.3% que se haban
frustrado, y el 20.9% fueron por casos de intento.
Operatividad del Servicio De Serenazgo
Optimizacin de la operatividad del servicio de Serenazgo, mediante la

Divisin geogrfica del distrito en zonas y sectores, considerando
aspectos como: la incidencia delictiva, vas de comunicacin, presencia
de establecimientos comerciales, etc., basados en las estadsticas de
eventos que atentan contra la seguridad ciudadana.
Reducciones significativas de la incidencia delictiva, como resultado de
la aplicacin de polticas y estrategias en la distribucin y racionalizacin
del personal de Serenazgo, basadas en informacin real y oportuna,
proporcionada por la aplicacin SOS La Molina.
El Centro Alo Victoria atendi 14,968 llamadas de auxilio derivndolas a
las respectivas dependencias y reas de la Municipalidad, para su debida
atencin. El 60.07% estuvo relacionada al apoyo en operativos del
Serenazgo, apoyo a colegios y apoyo a otras reas de la Municipalidad; el
58

Asalto y Robo
Robo a Domicilio
Robo a Entidad Publica
Robo a Transente
Robo de Autopartes
Robo a Establ. Comercial
Robo de Vehiculo
Robo de Vehiculo Menores
Asalto a Mano Armada
Lesiones con Arma Blanca
Frustrado
19
27
58
4
8
2
0
2
1
Intento
Cometido
LA VICTORIA: Casos atendidos por la DEMUNA, 2004 - 2008
4
8
34
11
9
1
1
2
2
3
13
30
6
7
3
0
1
1
Total
26
48
122
21
24
6
1
5
4
Lesiones con Arma de Fuego
Estafa
Secuestro
Homicidio
Drogadiccin
Violacin Sexual
Violencia Familiar
Pandillaje
5
1
39
1
3
54
16
0
1
39
1
3
54
167
373
TOTAL
128
78
Casos Atendidos
Orientaciones
Alimentos
tocamientos indebidos l
Reconocimiento VoluntarioFiliacion
2005
2006
2007
60
87
138
207
342
834
200
226
368
447
1451
18
52
71
65
132
77
326
86
50
155
62
200
262
Atencin al Adulto Mayor
60
63
Violencia Familiar(Maltrato fisico

y psicologico)
79
28
19
72
26
170
Tenencias
68
49
48
130
64
116
179
138
317
131
112
138
207
214
802
10
10
33
Conciliacin
Maltrato infantil en C.E
Regimen de visitas
26
38
52
109
35
260
Acta de compromiso
22
24
33
96
45
220
Medicina Legal
61
18
79
Sistema Integrado de Salud
63
58
121
274
488
1018
Consultas Psicologicas
La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un

servicio encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y
adolescentes en la jurisdiccin de la municipalidad. Desde 1997 est
considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de
los Gobiernos Locales, para ofrecer atencin gratuita y confidencial de
casos de alimentos, rgimen de visitas, maltrato, violencia familiar,
reconocimiento voluntario de filiacin, y, en general situaciones que afecten
los derechos de los nios y adolescentes, realizando acciones de difusin y
capacitacin sobre Derechos del Nio, actividades preventivas y de
movilizacin social coordinando permanentemente con instituciones y
organizaciones locales para atender los problemas de los nios,
adolescentes y familia, y denunciar delitos en agravio de nios y
adolescentes.
180
200
2
15
471
333
330
647
600
2381
Nio en abandono
Exp.Nuevos
TOTAL
Fuente: DEMUNA - MLV
59
Total
210
Visita social
La DEMUNA y proteccin de la familia
2008
Derivacin al Juzgado de
Familia(Oficios)
Partida Extemporanea
2004
150
2.725
60
Respecto al tipo de empleo, el 43.34% lo hace como empleado, mientras el

37.9% lo hace como trabajador independiente o por cuenta propia; el
10.64% como obrero y slo el 2.56% como empleador o patrono. En todos
estos tipos de empleo los hombres superan a las mujeres; slo en el caso
de las categoras de Trabajador Familiar No remunerado y Trabajador(a)
del hogar, los puestos son ocupados principalmente por mujeres.

3.1 PEA EN LA VICTORIA
De acuerdo al censo del 2007, el distrito de La Victoria tiene una Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) de 88.525 personas que representa el 59%
de poblacin en edad de trabajar de 15 a ms aos de edad, que es
149.848 habitantes. Del total de esta PEA ocupada el 58.96% son hombres
y 41.04% son mujeres
LA VICTORIA: En su centro de trabajo se desempeo como
Empleado
Obrero
Segn su ocupacin, el 23.81% de la PEA esta conformada por el grupo de

trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y
mercados, encontrndose prcticamente en la misma proporcin de
ocupacin los hombres y las mujeres; el 19% esta integrado por
trabajadores no calificados de servicios, peones, vendedores ambulantes y
afines. El 14.9% por obreros y operarios de manufacturas, industria y otros;
el 11.47% est conformado por profesores e intelectuales en una misma
proporcin de mujeres y hombres. Destaca tambin que desempendose
como jefes y empleados de oficina se encuentra el 9.25% de la PEA
ocupada, siendo mayor la cantidad de mujeres con relacin a los hombres.
Trabajador independiente o por

cuenta propia
Empleador o patrono
Trabajador familiar no remunerado
Total
Mujer
Total
148
87
235
Profes. cientificos e intelectuales
5.090
5.067
10.157
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados
5.199
3.555
8.754
Jefes y empleados de oficina
3.946
4.239
8.185
10.899
10.176
21.075
202
51
253
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
9.608
3.583
13.191
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
6.252
478
6.730
8.848
8.039
16.887
2.000
52.192
1.058
36.333
3.058
88.525
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.

Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines

Otras ocupaciones
Total
Mujer
17.571
2.014
Total
38.368
9.423
21.556
11.996
33.552
1.461
799
170
805
1.644
2.303
2.266
2.443
2.473
52.192
36.333
88.525
Por el tipo de actividad del centro de trabajo, destacan tres tipos de

actividades; as, tanto hombres como mujeres del 24% de la PEA labora en
empresas dedicadas al comercio al por menor; el 16.29% se dedica a la
industria manufacturera, con una participacin del doble de hombres con
relacin alas mujeres, y bajo las mismas caractersticas el 11.7% a la
actividad inmobiliaria y alquileres; el 8.61% al transporte, almacenes y
comunicaciones. Los casos donde las mujeres superan a los hombres en
nivel de ocupacin estn las de tenemos de hoteles y restaurantes (6.47%),
enseanza (4.58%), Servicios sociales y de salud (2.87%), Hogares
privados y servicios del hogar (2.79%).
Segn Sexo
Hombre
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.
Hombre
20.797
7.409
LA VICTORIA: Ocupacin principal por agrupacin

Segn Sexo
Se desempeo como
La Poblacin No Econmicamente Activa (NO PEA) alcanza a 61.323

habitantes, es decir, el 41%.
61
vendedores ambulantes, el 24.4% lo hacen como trabajadores de servicios

personales, vendedores y comerciantes en mercados.
LA VICTORIA: Actividad econmica a la que se dedica

su centro de trabajo por agrupacin
Total
Total
Hombre
83
85
Mujer
Total
Hombre
2
3
10
0
10
1
176
0
2
0
194
0
68
57
140
276
0
11
59
144
747
Mujer
Total
Hombre
2
12
11
8
18
10
153
329
177
1
3
2
92
286
194
8
76
68
331
607
359
7
602
18 1.349
11
832
153
92
388
15
18
330
286
76
747
Segn
Sexo
Mujer
Total
Otras ocupaciones
88.525
De 12 a 16
aos
Trabaj.no
calif.serv.,peon,vend.
,amb., y afines
36.333
De 06 a 11
aos
Obreros
construcc.,conf.,
papel, fab., instr.
52.192
Poblacin
de 3 a 24
aos, por
grupo de
edad
Obrero y oper. de
minas,cant.,ind.,man
uf.y otros
Total
407
70
197
14.418
101
2.266
3.052
3.333
21.252
5.729
7.620
1.070
10.358
2.571
4.056
2.541
4.591
2.473
6
2.414
Agricult.trabajador
calific.agrop.y
pesqueros
Mujer
91
10
43
4.710
23
131
400
1.374
10.182
3.590
1.191
507
3.721
855
2.615
1.663
1.873
2.303
1
1.050
Trabj. de serv.pers. y
vend.del comerc. y
mcdo.
Hombre
316
60
154
9.708
78
2.135
2.652
1.959
11.070
2.139
6.429
563
6.637
1.716
1.441
878
2.718
170
5
1.364
Jefes y empleados de
oficina

Tcnicos de nivel
medio y trabajador
asimilados
Agri.ganadera, caza y silvicultura

Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Organiz.y organos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
LA VICTORIA: Ocupacin Principal de Nios y Jvenes, por agrupacin
Segn Sexo
Actividad econmica de su centro de trabajo
Total
18 1.493
3.2 SECTOR FINANCIERO

El desarrollo local tiene en la economa un componente fundamental para
la generacin de un entorno territorial que favorezca la competitividad y el
empleo del sistema productivo; se constituye a la vez como uno de los ejes
centrales comn a los individuos y a las organizaciones (sociedades),
quienes en funcin a motivaciones similares desempean roles
complementarios a fin de lograr una mejor posicin para acceder a los
recursos del entorno
Un rasgo caracterstico del empleo en el distrito es el trabajo infantil y

juvenil, sobretodo en los conglomerados comerciales. Esta situacin es
recogida parcialmente en el Censo del 2007 al igual que los anteriores-,
permaneciendo oculta la verdadera informacin, ya que por lo general los
informantes son los adultos.
En este marco, el Banco es un actor fundamental del factor financiero para

el desarrollo urbano local, y en el distrito de La Victoria, desde hace por lo
menos dos dcadas, tiene una tendencia positiva en el incremento de sus
operaciones, con una fuerte incidencia en la inversin privada y el
fortalecimiento de pequea y microempresa; pero con dbiles objetivos
como impulsor del desarrollo local y promotor de un entorno competitivo a
nivel microeconmico, el fortalecimiento del tejido empresarial local, la
generacin de empleo estable y el crecimiento econmico.
De los resultados del ltimo censo, se desprende que 1,493 nios de 6 a 16

aos se encuentran ocupados en distintos oficios; de los cuales 144 son
menores de 6 a 11 aos que trabajan como peones, vendedores
ambulantes y otras ocupaciones afines. De los 1,349 nios trabajadores de
entre 12 a 16 aos, el 45% se reempea tambin como peones y
62
661
Banca Mltiple
LA VICTORIA: Oficinas de las Empresas Bancarias 1998 al 30 de setiembre del 2008

Aos
Son aquellas instituciones con capital privado que prestan el servicio de

banca y crdito. Tambin realizan operaciones de depsito e inversin,
servicios financieros, crditos hipotecarios y financiamiento a personas
fsicas y morales a corto, mediano y largo plazos
Empresas
BBVA Banco Continental
1998
1999
2000
B. de Comercio
El dinamismo econmico empresarial del distrito, hace que sea

considerado por las empresas bancarias en sus planes de inversin y que
se produzca una competencia entre ellas, con una tendencia a la
concentracin de los ahorros y crditos en las ms competitivas. As,
podemos observar que de las 21 empresas bancarias y 32 agencias
existentes en el distrito el ao 1998, al 30 de setiembre del 2008 se cuenta
slo con 9, pero con 41 agencias. Las empresas bancarias que han
permanecido en el distrito durante estos ltimos diez aos son el BBVA
Banco Continental, Banco de Crdito del Per BCP, Interbank, Banco del
Trabajo; a ellos se han sumado progresivamente el Banco Financiero del
Per, Scotiabank Per, Mibanco, y recientemente el Banco Falabella Per
S.A. y el Banco Interamericano de Finanzas.
Banco de Crdito BCP
Un elemento a tomar en cuenta, es que si bien puede observarse un

incremento de los ahorros y crditos en la localidad, no significa que
necesariamente stos se quedan en el territorio, pudiendo especularse que
la dinmica se da a su interior como transacciones, pero el gasto de la
renta generada por las actividades productivas y comerciales se da
mayormente en otros distritos.
Scotiabank Per
Banco del Trabajo
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2008
(3)
7
8
2007
10
10
10
10
11
11
13
Banco de Lima
Banco del Progreso
Banco Financiero del Per

B. Interamericano de Finanzas
Banco Latino (1)
Banco Nuevo Mundo (2)
Banco Sudamericano
Norbank
NBK Banck (2)
Repblica (*)
1
7
Citibank
Interbank
Mibanco
37
41
Banco Falabella Per S.A.

Wiese
Agencias Bancarias
Banco Wiese Sudameris
Actualmente, entre las empresas bancarias con mayor cantidad de

agencias el Banco de Crdito del Per BCP ocupa el primer lugar con 13
(31.71%) de ellas, seguido del BBVA Banco Continental con 8 (19.51%), el
Scotiabank Per con 7 (17.07%) y el Interbank con 5 (12.20%).
TOTAL BANCA MLTIPLE
32
28
30
30
28
27
28
29

(*) Informacin al 31-10-98
63
32
Al igual que en el incremento de las agencias bancarias, la presencia de

stos cajeros automticos refleja el dinamismo econmico del distrito, y la
necesidad estudiada por estas empresas de brindar cada vez mejores
condiciones para las transacciones comerciales que sus clientes realizan.
La Victoria: Banca Mltiple, Agencias Bancarias

segn Empresa 1998 - 2008
60
37
40
32
28
30
30
28
27
28
29
41
LA VICTORIA: Cajeros Automticos

y Cajeros Corresponsales por Empresa Bancaria,
al 30 de junio de 2008
32
Nmero de Cajeros
Automticos
Nmero de Cajeros
Corresponsales 1/
B. Continental
B. de Crdito del
Per
B. del Trabajo
Scotiabank Per
Interbank
Mibanco
B. Falabella Per
S.A.
14
17
21
1
6
33
1
2
7
16
TOTAL
74
53
Empresas
20
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(3)
Cajeros Automticos
Un Cajero Automtico es una mquina expendedora usada para extraer
dinero utilizando una tarjeta magntica (tarjeta de crdito por ejemplo), sin
necesidad de personal del banco. Es tambin conocido como ATM por sus
iniciales en ingls Automated Teller Machine). Su uso supone un ahorro
para el banco, porque ahorra en personal que no tiene que atender a los
clientes para ofrecer sus servicios bsicos, por lo que mucha gente critica
que los bancos cobren una cuota anual por la tarjeta del cajero.
La Victoria: Cajeros segn Empresa, al 30 de junio del 2008

35
33
30
25
En el caso del distrito de La Victoria, las empresas bancarias tienen en uso

actualmente 74 cajeros automticos de los cuales el 44.59% pertenecen al
Interbank, el 22.97% al Banco de Crdito del Per BCP y el 18.92% al
BBVA Banco Continental. Entre las diversas operaciones que pueden
realizar los usuarios las 24 horas del da, estn la de retirar dinero en
efectivo de la cuenta bancaria o tarjeta de crdito, consultas de saldo,
transferencias entre cuentas y mucho ms. Tambin puede hacer avances
de efectivo, consultas de saldo con su tarjeta de crdito, entre otras.
21
20
15
17
14
16
10
5
0
2
B.
B. de
Continental Crdito del
Per
Asimismo se cuenta en el distrito, con 53 Cajeros Corresponsales ubicados

en establecimiento que cuentan con puntos de caja. El Banco de Crdito
del Per BCP administra 21 (39.62%) de estos cajeros, el Interbank 16
(30.19%), el Scotiabank 7 (13.21%) y el Banco Falabella Per S.A. 5
(9.43%).
2
1
B. del
Trabajo
Nmero de Cajeros Automticos
64
7
6
5
2
1
Scotiabank Interbank
Per
Mibanco
B. Falabella
Per S.A.
Nmero de Cajeros Corresponsales 1/
Depsitos
LA VICTORIA: Depsitos por Empresa Bancaria

Un elemento que nos permite medir la dinmica econmica del distrito lo

constituyen los depsitos que realizan los agentes econmicos; este factor
ha tenido un sostenido y significativo incremento en La Victoria.
Empresa
Tomando como referencia el movimiento de los ahorros en la banca

mltiple, stos se han incrementado hasta en un 143.73% durante los
ltimos cinco aos.
Banco de Crdito
BCP
Interbank
De acuerdo a los reportes de la Superintendencia de Banca y Seguros, las

empresas bancarias que operan en el distrito han movilizado en el ltimo
quinquenio S/. 15.102.908.420 mil millones de soles por concepto de
ahorros.
2006
2007
2008
Total
Depsitos
Total
Depsitos
Total
Depsitos
247.351.000
315.172.000
329.452.000
377.903.814
387.933.000
1.977.214.000
2.846.868.435
4.186.256.000
1.554.345.000
1.078.772.000
104.012.000
117.083.000
BBVA Banco
Continental
145.782.000
169.704.000
190.333.000
230.224.647
267.862.000
2.315.000
3.414.000
3.418.000
4.057.265
5.459.000
547.000
2.194.000
8.640.000
15.194.000
13.118.000
8.660.431
7.080.000
6.513.000
11.332.000
14.787.000
117.384.000
24.049.000
138.425.685
671.143
28.535.000
158.504.000
1.860.000
Banco
Sudamericano
Banco Financiero
del Per
Mibanco
Scotiabank Per
Falabella Per S.A.
Respecto a la participacin de las empresas bancarias, es el Interbanck el

que ha captado en promedio el 77% del total de estos ahorros; siendo el
ao 2005 el de ms baja participacin con el 62.98% de la captacin de los
ahorros, y su ms alta participacin el 2008 con el 83% del total.
2005
Total
Depsitos
B. Wiese
Sudameris
Banco del Trabajo
El ao 2004 el total de ahorros alcanzaron S/. 2.069505.000 millones de

soles, para tener luego un descenso del 17.23% el ao 2005. A partir del
2006 comienza su recuperacin con un incremento del 21.78% con relacin
al 2004; y en la misma relacin va a subir un 43% el 2007, y da un salto del
158.97% de incremento de enero al 31 de agosto del 2008.
2004
Total
Depsitos
Banco
Interamericano de
Finanzas - BIF
TOTAL
483.000
2.069.505.000
1.712.865.000
2.645.706.000
3.630.860.420
El segundo lugar lo ocupa el Banco de Crdito BCP con una participacin

promedio del 10.98% del total de ahorros en el quinquenio. Una
caracterstica resaltante es su paulatina disminucin en esta participacin;
ya que de haber captado el 18.40% del total de ahorros del 2005,
disminuy al 12.45% del total del 2006, al 10.41% el 2007, y al 7.69% en el
perodo enero agosto del 2008.
En la misma condicin y ocupando el tercer lugar se ubica el BBVA Banco
Continental, quien ha tenido una participacin en promedio del 6.65% del
total de ahorros en el quinquenio. Si bien el 2005 tuvo una captacin del
9.91% de los ahorros, disminucin en esta participacin; ya que de haber
captado el 18.40% del total de ahorros del 2005, disminuy al 7.19% el
2006, al 6.34% el 2007, y al 5.31% en el perodo enero agosto del 2008.
65
5.043.972.000
Crditos
La Victoria: Depsitos en Empresas Bancarias

Otro elemento importante para medir la dinmica econmica es el

movimiento de los crditos ofrecidos, en este caso por las empresas
bancarias del distrito. Siguiendo los reportes de la Superintendencia de
Banca y Seguros, stas empresas movilizaron en el ltimo quinquenio S/.
16.091.439.797 mil millones de soles en otorgamiento de crditos.
Tomando como referencia el monto colocado en crditos del 2004, se
observa una tendencia positiva, con un crecimiento sostenido cada ao.
6.000.000.000
5.043.972.000
5.000.000.000
4.000.000.000
3.630.860.420
El 2004 se otorgaron crditos por el valor de S/. 1.930.581.000 millones de

soles, presentndose un incremento progresivo los siguientes aos; as, el
2005 tuvo un incremento del 15.27%, el 2006 del 32.31% el 2007 del
51.48%, y de enero al 31 de agosto del 2008 un incremento del 161.78%
con relacin al 2004.
3.000.000.000
2.645.706.000
2.069.505.000
2.000.000.000
1.712.865.000
1.000.000.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Al igual que en el caso de los ahorros, el Interbanck ha tenido una mayor

participacin en el otorgamiento de crditos con el 86.57% en promedio
durante el ltimo quinquenio, observndose un crecimiento sostenido;
siendo su participacin ms baja el ao 2005 con el 84.27% del total de
crditos otorgados, y su ms alta participacin el 2004 con el 89.01% del
total.
2009
La Victoria: Total de Depsitos por Empresa Bancaria

B anco
Sudamericano ;
2.741.000
BBVA Banco
Continental;
1.003.905.647
B anco
del Trabajo ;
18.663.265
221.095.000
B anco Financiero
del P er;
52.692.431
M ibanco ;
85.216.000
El segundo lugar lo ocupa el BBVA Banco Continental con una

participacin promedio en el otorgamiento de crditos del 6.99% durante el
quinquenio. Su ms baja participacin se dio el 2004 con una participacin
del 5.77%, y la ms alta el 2006 con el 7.73%.
Scotiabank
Per;
414.313.685
En el tercer lugar se ubica el Scotiabank, que ha tenido una participacin

en promedio del 2.66% del total en el quinquenio. Si bien ha tenido un
incremento monetario sostenido en el otorgamiento de crditos, su
participacin en el total se ha visto reducido, as el 2006 en que comenz a
operar en el distrito tuvo una captacin del 3.94% de los crditos,
disminuyo al 3.67% el 2007 y al 3.34% en el perodo enero agosto del
2008.
Falabella P er S.A .;
2.531.143
B anco
483.000
Banco de
Crdito BCP;
1.657.811.814
Interbank;
11.643.455.435
66
LA VICTORIA: Crditos por Empresa Bancaria

Empresa
2004
2005
2006
2007
2008
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Total
Crditos
Banco de Crdito
BCP
1.069.000
Interbank
12.083.000
1.718.335.000 1.920.124.000
B. Wiese
Sudameris
651.131
2.436.240.000
12.016.869
B anco
Sudamericano ;
20.316.000
9.168.049
157.995.000
220.511.000
287.352.000
347.211.422
4.402.000
17.013.000
19.470.000
20.295.326
14.685.000
987.000
19.329.000
11.879.000
18.485.000
13.881.000
10.184.000
7.110.000
28.217.000
40.867.000
48.937.000
112.362.000
63.880.000
146.083.000
196.000
84.580.000
168.824.000
933.000
Banco
Sudamericano
Banco Financiero
del Per
Mibanco
Scotiabank Per
Falabella Per S.A.
Banco
Interamericano de
Finanzas - BIF
1.319.000
TOTAL
1.930.581.000 2.278.530.000
2.852.052.131
3.978.633.195 5.051.643.471
La Victoria: Crditos en Empresas Bancarias

6.000.000.000
5.051.643.471
5.000.000.000
4.000.000.000
2.852.052.131
1.930.581.000
2.278.530.000
0
2004
2005
2006
Scotiabank
Per;
427.269.000
Banco de Crdito
B CP; 34.988.049
B anco
1.319.000
Falabella P er S.A.;
1.129.000
146.922.000
Interbank;
13.931.138.000
La EDPYME RAIZ Entidad de Desarrollo a la Pequea y

Microempresa
Se estima que las microempresas dan empleo al 20% de la PEA ocupada

de Lima Metropolitana, y la pequea empresa al 12.8%; sin embargo, su
capacidad para desempearse en forma efectiva se ve limitada,
principalmente por el escaso acceso a los servicios financieros, dado que
las empresas bancarias son renuentes a realizar operaciones con ellas, por
percibir sus actividades como extremadamente riesgosas y de alto costo.
Creada el ao 1999, en el distrito de La Victoria viene operando con una

agencia desde el ao 2001 la EDPYME RAIZ, otorgando crditos a los
empresarios de la pequea empresa y microempresa, preferentemente a
los ms pequeos con crditos promedio de S/. 5,600 soles.
1.000.000.000
2003
B anco
del Trabajo ;
75.865.326
Mibanco;
266.481.000
Con el enfoque de apoyo a la micro y pequea empresa, surgen en la

dcada de los 80 impulsadas por las ONG y la cooperacin internacional,
las Entidades de Desarrollo a la Pequea y Microempresa EDPYME frente
al cierre de la banca de fomento, constituyndose en una alternativa de
acceso al crdito.
3.978.633.195
3.000.000.000
2.000.000.000
BBVA Banco
Continental;
1.124.473.422
3.438.626.000 4.417.813.000
111.404.000
Banco del Trabajo
B anco Financiero del

P er; 61.539.000
92.634.000
54.288.000
BBVA Banco
Continental
La Victoria: Total de Crditos por Empresa Bancaria

2007
2008
2009
67
establecer su gran importancia para nuestra micro y pequea empresa,

segn la siguiente relacin:
El ao 2004, la EDPYME Raz, trabaja con 4 agencias una en provincias y

tres en Lima Metropolitana, siendo la de La Victoria la que ocupa el primer
lugar de su cartera de crditos con S/. 38.631.000 (56.73%) millones de
soles, seguida de las de San Isidro con S/. 21.886.000 (32.14%), Los
Olivos con S/. 6.017.000 (8.84%) y finalmente Chiclayo con S/. 1.565.000
(2.30%)
- 2004 crditos superiores al 200% de lo otorgado por el Banco de

-
El 2005, va a aumentar su capacidad, manteniendo su oficina de La

Victoria el primer lugar de su cartera de crditos pero con un monto menor
al del ao anterior S/. 34.610.000 (44.62%) millones de soles, en tanto que
las dems localidades incrementaron su acceso al crdito, San Isidro lo
hizo con S/. 31.180.000 (40.20%), Los Olivos con S/. 8.289.000 (8.84%) y
Chiclayo con S/. 3.489.000 (4.50%)
El 2006, va a ampliar su radio de accin abriendo otras agencias en

distritos de Lima Metropolitana (Santa Anita, San Juan de Miraflores, San
Juan de Lurigancho, Lurigancho - Chosica), y en provincias (Jan,
Huancayo, La Unin en Piura y Juliaca en Puno); pasando su oficina de
San Isidro al primer lugar en otorgamiento de crditos con S/. 28.092.000
(21.06%) millones de soles del total, y su oficia de La Victoria al segundo
lugar con S/. 14.325.000 (10.74%) millones.
Crdito BCP, Banco del Trabajo, Banco Sudamericano y Banco

Financiero.
2005 crditos superiores en 165% de lo otorgado por el Banco de
Crdito BCP, en 151% a lo otorgado por el Banco del Trabajo, en 145%
del Banco Sudamericano y 147% del Banco Financiero.
2006 crditos superiores en 4.5% de lo otorgado por el Banco de
Crdito BCP y 3% del Banco Financiero.
BCP y 41% del Banco Financiero.
BCP, en 19.5% a lo otorgado por el Banco del Trabajo y en 161% del
Banco Financiero.
LA VICTORIA: Crditos Directos de la EDPYME RAIZ, 2004 al 30 de setiembre del 2008

Crditos Directos
Ao
El 2007, la institucin coloca un total se S/. 169.850.000 millones de soles

en crditos e incrementa sus oficina abriendo una en el distrito de comas y
otra ms en Piura. Este ao, Huancayo pasar a ocupar el primer lugar con
la colocacin de S/. 23.070.000 (13.58%) en crditos, Juliaca el segundo
lugar con S/. 19.366.000 (11.40%) millones; La Victoria pasa a ocupar el
tercer lugar con S/. 17.432.000 (10.36%), y San Isidro el cuarto lugar con
una participacin de S/. 16.395.000 (9.65%) millones.
MN
ME
Total
2004
2.134.000
36.497.000
38.631.000
2005
4.508.000
30.102.000
34.610.000
2006
7.076.000
7.249.000
14.325.000
2007
7.831.000
9.601.000
17.432.000
2008
9.648.000
8.587.000
18.235.000

La Victoria: Crditos Directos de la EDPYME RAIZ
2004 al 30 de setiembre del 2008
La institucin se expande el ao 2008 creando oficinas en Ate y Puno,

Huancayo y Juliaca; asimismo incrementa el monto de los crditos,
llegando al mes de setiembre a S/. 235.236000 millones de soles.
Huancayo mantiene el primer lugar con S/. 40.102.000 (17.05%) millones
de soles de colocacin de crditos, Juliaca el segundo lugar con S/.
33.327.000 (14.17%) millones; La Victoria sigue en el tercer lugar con S/.
18.235.000 (7.75%), San Juan de Miraflores el cuarto lugar con S/.
17.519.000 (7.45%), y San Isidro pasa al quinto lugar con una participacin
de S/. 16.175.000 (6.88%) millones.
45.000.000
40.000.000
38.631.000
34.610.000
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
17.432.000
15.000.000
18.235.000
14.325.000
10.000.000
En trminos comparativos entre los crditos otorgados por esta EDPYME y

los de algunas empresas bancarias que operan en la localidad, podemos
5.000.000
0
2003
68
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC)
Crditos Directos y Depsitos de las Cajas Municipales,

al 31 de agosto del 2008
En los ltimos aos, han aparecido las Cajas Municipales de Ahorro y

Crdito (CMAC), que son instituciones financieras formales y reguladas sin
fines de lucro con legislacin incorporada en la Ley de Bancos, con
personera jurdica propia de derecho pblico y con autonoma econmica,
financiera y administrativa, teniendo como propietario legal al Concejo
Provincial, constituyndose ltimamente en alternativa de apoyo a la
microempresa y a su desarrollo masivo, con incidencia en la generacin de
empleo.
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
En el distrito de La Victoria, las CMAC han hecho su aparicin el ao 2008,

con la apertura de oficinas de la CMAC Piura y CMAC Trujillo. En el
transcurso de este ao han colocado S/. 8.522.000 millones de soles en
crditos, superior a los otorgados el mismo ao por el Banco Financiero y
cercanos a los otorgados por el Banco de Crdito BCP. Su captacin de
ahorros llego a los S/. 891.128 mil soles en ahorros.
3.000.000
2.000.000
Crditos Directos
Depsitos de Ahorro
Depsitos a Plazo
Depsitos Totales
569.000
ME
CMAC Piura
Crditos Directos
CMAC Trujillo
Depsitos
3.3 SECTOR PRODUCTIVO Y DE SERVICIOS
7.112.000
En el mbito de cada localidad se expresa el capital social, dentro del cual

destacan los actores del desarrollo econmico formando en muchos casos
redes de empresas e instituciones de diverso tipo, dando lugar al tejido
social y productivo que determina la competitividad del entorno.
841.000
Total
569.000
7.953.000
MN
107.000
121.000
ME
35.000
128
Total
142.000
121.128
MN
236.000
386.000
ME
513.128
378.000
CMAC Piura CMAC Trujillo

MN
569.000
1.000.000
LA VICTORIA: Crditos Directos y Depsitos por Oficina

de las Cajas Municipales al 31 de agosto del 2008
Concepto
7.953.000
9.000.000
En el caso del distrito de La Victoria, como conos econmicos y marcas

distintivas del distrito, destacan como actores principales del desarrollo
econmico conglomerados de empresas que forman parte de su sistema
productivo, integrado por empresas de todos los tamaos jugando roles
diferentes y especializados; siendo las pequeas y medianas empresas las
que brindan una mayor parte del empleo, y pocas las que han logrado
alcanzar el mercado nacional e internacional.
6.000
Total
236.000
392.000
MN
343.000
507.000
ME
35.000
6.128
Total
378.000
513.128
Numero de Establecimientos del Distrito (Formales - Informales)
De acuerdo al Censo Municipal de Locales realizado el 2008, la cantidad

total de lugares de actividad econmica identificados alcanza a 44,646
locales y/o puestos de venta, incluyendo los puestos de mercados y de
69
comerciantes de la va pblica; clasificados en tres principales sectores:

Industria y Servicios, Mercados y Comercio Ambulatorio.
y social del distrito, como la generacin de empleo en giros vinculados a su

actividad: comercio, transporte, vivienda, hospedaje y, la generacin de
problemas como el alto ndice de residuos orgnicos, delincuencia,
prostitucin, alcoholismo y hacinamiento. Desde su creacin hace 63 aos,
La Parada se constituyo en el primer centro comercial que identific al
distrito; y los acontecimientos positivos y negativos generados dentro de
ella y sus alrededores, han marcado al distrito no solo a nivel Metropolitano,
sino tambin a nivel nacional e internacional.
LA VICTORIA: Nmero de locales industriales y de servicios que

realizan actividades econmicas
Sector
Industria y
Servicios
GIRO
N de Locales
y/o Puestos
de Venta
Tragamonedas
15
Venta de Materiales de Construccin
52
Empresa de Transporte de Pasajeros
165
Empresa de Transporte de Carga
168
Muebleras
229
Restaurante
307
Bodegas
483
Taller de Mecnica
486
Venta de Telas
Mercados
Comercio
Ambulatorio
1.120
Venta de Repuestos Automotriz
1.264
4.336
Venta de Prendas de Vestir
12.100
Otros Giros
11.087
Mercados Minoristas (29)
5.000
Mercados Mayoristas N 1 y N 2
1.452
Puestos de venta
5.560
Total de locales de actividadres econmicas
De los informes anuales 2001 al 2006 de la Direccin General de

Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, podemos establecer que
el Mercado Mayorista N 1 comercializa en promedio 1'116,171 Tm
anuales, dependiendo la tendencia del incremento o decrecimiento de la
oferta de productos principalmente de las condiciones de produccin en el
agro y los cambios climticos, a lo que se suma la apertura de otros
mercados en las zonas de Lima Metropolitana, a los que llegan
directamente productos del interior. Tomando como referencia el ao 2006,
observamos que el 49.8% de lo comercializado corresponde a tubrculos y
principalmente la papa, el 45.7% a hortalizas y el 4.5% a legumbres.
822
Depsitos
Taller de Confecciones
En este centro que cuenta con un rea total de 3.1 Has y un rea comercial
de 1.4 Has., se realiza principalmente el comercio mayorista de hortalizas
desde el ao 1945; actualmente con 774 comerciantes mayoristas que
comercializan hortalizas, legumbres y tubrculos provenientes de diversas
regiones del interior del pas.
44.646
Fuente: Censo Municipal de Locales 2008, Informacin Municipalidad de La Victoria - EMMSA
Principales conglomerados
Mercado Mayorista N 1 (La Parada) de Lima Metropolitana

El distrito de La Victoria alberga en su jurisdiccin al Mercado Mayorista N
1 mas conocido como La Parada, uno de los ms grandes centros de
comercio mayorista de productos alimenticios agrcolas perecederos, para
el abastecimiento de la poblacin, las instituciones, la industria y la
reexpedicin en otros mercados de los distritos del rea de Lima
Metropolitana y el Callao, incidiendo fuertemente en la dinmica econmica
70
Participacin porcentual de productos comercializados

en el Mercado Mayorista N 1 - Ao 2006
LA VICTORIA: Volumen comercializado en el Mercado Mayorista N 1 (La Parada)

de Lima Metropolitana 2001 2007 (toneladas)
Principales
Productos
Legumbres
Arveja
Vainita
Haba
Frijol
Hortalizas
Cebolla
Choclo
Limn
Zanahoria
Aj
Ajo
Tomate
Zpallo
Pimiento
Tubrculos
Papa
Camote
Yuca
Olluco
Total
2007P/*
2001
2002
2003
2004
2005
2006
47.289
20.400
11.961
10.843
4.085
462.262
121.404
99.449
69.070
64.427
35.073
19.800
20.231
24.714
8.094
558.225
462.159
78.637
10.639
6.790
51.799
24.756
12.272
10.567
4.204
486.007
125.371
110.858
75.005
67.860
37.433
18.370
20.872
21.377
8.861
520.149
481.646
15.437
12.228
10.838
52.572
26.597
12.356
9.093
4.526
501.584
125.692
118.946
81.900
67.541
39.260
20.210
19.072
18.876
10.087
559.140
461.056
75.794
12.836
9.454
51.044
25.540
11.599
10.324
3.581
498.179
121.840
115.214
79.526
76.737
38.766
21.005
18.867
16.184
10.040
581.018
488.818
73.252
11.371
7.577
53.430
26.862
12.767
10.419
3.382
497.716
118.491
118.008
87.486
67.913
39.486
22.974
18.606
14.380
10.372
590.107
491.119
76.311
12.971
9.706
53.244 28.899
26.527 15.803
12.775
6.522
10.324
5.667
3.618
907
542.364 269.245
127.365 65.575
131.856 61.017
98.676 50.978
72.842 36.230
43.099 19.874
25.822 12.000
16.396 10.422
15.176
6.818
11.132
6.331
590.902 299.207
495.865 244.509
67.796 40.094
15.149
7.231
12.092
7.373
Cam ote
5,7%
Pim iento
0,9%
Haba
0,9%
ZapalloTom ate
1,3% 1,4%
Ajo
2,2%
Frijol
0,3%
Cebolla
10,7%
Choclo
11,1%
Lim n
8,3%
Zanahoria
6,1%
Aj
3,6%
Tomando como referencia el reporte de la Empresa Municipal de Mercados

Mayoristas S.A. del 19 de setiembre del 2008, se observa que slo en este
da se comercializ productos por un monto de S/. 5.427.839. millones de
soles; ocupando la papa proveniente principalmente de Huanuco, Junn,
Lima, Pasco, Ayacucho, Ica, Apurmac y Arequipa, el primer lugar con el
40.95% del total; seguida de la cebolla con el 11.7%, la zanahoria con el
6.86% y el choclo con el 6.65%. En promedio se comercializa por un monto
de S/. 1,387000,000 millones de soles al ao.
Elaboracin : Ministerio de Agricultura - Direccin General de Informacin Agraria - Direccin de Estadstica
La Victoria: Volumen comercializado

en el Mercado Mayorista N 1 - Ao 2006 (toneladas)
Legumbres
Vainita
1,1%
Para dar abasto a ms el 70% de la poblacin de Lima y el Callao, el

Mercado Mayorista comercializa diariamente un promedio de 3,235
toneladas mtricas de tubrculos, hortalizas y legumbres, pudiendo superar
las 4,300 Tm diarias, y un total de 22,642 Tm. Semanales

Nuevamente observamos que se da una dinmica intensa de transaccin

comercial, cuyos resultados no se invierten principalmente en el distrito.
590.902
542.364
Hortalizas
Arveja
2,2%
Papa
41,8%
1.067.776 1.057.955 1.113.296 1.130.241 1.141.253 1.186.510 597.351
Tubrculos
Olluco
Yuca 1,0%
1,3%
53.244
71
abastecimiento de artculos alimenticios a la poblacin de Lima y el Callao.

Con un rea total de 2.5 Has y un rea comercial de 1.0 Ha, opera con 715
comerciantes mayoristas.

PRODUCTOS
Aji (Amarillo Seco; Escabeche Fresco/Zanahor/Liso; Rocoto

(Costa/Sierra/Selva); Seco Panca)
Ajo (Criollo o Napuri; Morado/Barran/Legit/Aricota/Otros)
Apio Criollo/Serrano
Arveja Verde (Americana/(Criolla/Serrana); Blanca Criolla;
Blanca Serrana)
Camote (Amarillo; Morado/Leg/Mila/Mej/Pepin/Paramon)
Cebolla Cabeza Roja/Maj/Tamb/Locu/Cri/En
Choclo (Pardo; Serrano Semilla Corriente; Serrano Tipo Cuzco)
Frijol Verde Canario
Haba (Verde Criolla; Verde Serrana)
Lechuga Americana (Criolla/Serrana)
Lenteja-Verde Bocona/Sarandaja
Limn (Sutil Bolsa; Sutil Cajn)
Maz Morado
Manzana Cte/Para Agua
Maracuya Costa
Nabo (Criollo/Serrano)
Olluco (Largo (Sin Lavar/Lavado); Redondo (Sin Lavar/Lavado)
Pallar Verde Serrucho
Papa (Amarilla/Tumbay/Tornillo/Otros; Blanca/Valle/Otros;
Color/Valle/Otros)
Pimiento Morron/Inje/Papr/Lar/Pal/Sed/Pi
Poro (Criollo/Serrano)
Tomate Marzano (Cuadr-Rt4/Ital/Rio Gran)
Vainita Americana/Seda/Pito/Corrient/Mad
Yuca Amarilla/Legitim/Injerta(Cos/Sel)
Zanahoria (Criolla-Serrana)
Zapallo Macre(Costa/Sierra/Selva)
Total
Volumen de
Ingreso (t)
Promedio
De acuerdo a la Direccin General de Informacin Agraria (DGIA) del

Ministerio de Agricultura, este mercado comercializ durante el perodo
2001 al 2006, un promedio de 2959,415 toneladas de frutas procedentes
del interior del pas; con un promedio anual de 493,236 Tm. Entre los
productos ms comercializados durante ste perodo, se encuentran la
papaya con el 15.79%, la naranja con 13.89%, el pltano con el 10.09%, el
mango con el 10.03%, y la mandarina con el 9.19%.
Total S/.
175,0
319.801,00
116,0
2,0
323.350,00
4.500,00
60,0
114.400,00
216,0
505,0
356,0
4,0
49,0
3,0
1,0
265,0
53,0
9,0
8,0
1,0
11,0
3,0
204.860,00
282.800,00
703.637,30
11.800,00
46.950,00
3.291,00
LA VICTORIA: Volumen comercializado en el Mercado Mayorista N 2 (De Frutas)

de Lima Metropolitana 2001 - 2007 (toneladas)
Principales
Frutas
Papaya
Naranja
Mandarina
Pia
Manzana
Mango
Pltano
Uva
Melocotn
938.566,30
87.450,00
11.970,00
10.000,00
1.650,00
21.130,00
4.350,00
2.002,0
1.914.840,00
24,0
2,0
53,0
13,0
52,0
296,0
36,0
52.320,25
3.001,50
76.027,50
25.350,00
49.400,00
176.120,00
34.200,00
4.315,0
5.427.839,75
Los precios corresponden a productos de primera calidad e incluyen, el precio pagado al productor, flete
y ganancia del comerciante mayorista
Fuente: Empresa Municipal de Mercados Mayoristas S.A .
2001
2002
2003
2004
2005
2006
63.598
59.753
44.206
30.808
46.731
41.115
39.506
31.025
23.032
61.126
61.361
43.362
31.734
42.346
41.441
35.293
27.549
22.032
69.015
65.763
50.120
43.729
47.415
42.578
36.374
25.897
23.342
81.444
70.482
51.394
34.601
46.549
50.374
34.304
26.366
22.761
76.960
72.328
51.556
49.462
46.156
43.630
38.591
24.952
20.580
81.448
71.623
47.380
35.681
51.716
48.903
52.054
22.562
15.774
44.917
39.208
25.231
16.200
29.081
12.262
28.489
18.744
8.981
Palta
18.439
16.112
18.517
17.316
17.727
13.719
9.440
Fresa
8.979
8.403
8.911
11.134
11.774
12.256
1.214
Sanda
16.636
15.407
17.256
13.790
11.333
13.105
6.925
Meln
6.635
7.038
8.729
8.958
9.182
11.714
6.978
Pepino
8.128
7.112
8.945
8.614
6.316
8.562
1.750
Granadilla
4.886
4.986
5.293
5.649
6.054
5.844
2.865
Tuna
4.545
4.967
5.903
6.435
5.548
4.570
3.099
Chirimoya
3.501
5.094
4.777
4.986
5.206
3.945
2.927
Ciruela
4.676
4.575
5.178
3.657
4.264
3.898
3.740
Pera
7.164
5.245
5.197
4.627
3.960
4.607
4.162
Coco
1.702
1.083
1.896
2.341
2.039
1.646
1.234
Maracuy
3.086
2.987
2.669
2.215
1.809
2.877
2.031
2.324
1.874
2.630
2.703
1.743
1.925
1.125
451.127
500.134
510.700 511.170
515.809
270.603
Membrillo
Mercado Mayorista N 2 (De Frutas) de Lima Metropolitana
Total anual
Puesto en actividad desde 1971, constituye el segundo Mercado Mayorista

ubicado en la jurisdiccin del distrito, de gran importancia para el
470.475
2007P/*
Elaboracin: Ministerio de Agricultura - Direccin General de Informacin Agraria - Direccin de Estadstica
72
En relacin al movimiento econmico generado en el Mercado Mayorista N

2, la DGIA, en su reporte del 19 de setiembre del 2008, da a conocer un
volumen de venta de diversas frutas por un total de 1,611 toneladas, por un
valor aproximado de S/. 2105,600 millones de Soles, lo que hace un
estimado de S/. 768544,000 millones de Soles al ao.
Pltano (Bellaco (Selva); Bizcocho (Selva); Isla (Selva); Manzano

(Selva); Seda (Selva)
Sandia Var.
Toronja (Costa con pepa; Selva con pepa)
Tuna Amarilla
Tuna Morada/Rosada
Uva (Alfonso Lavalett (Negra); Italia /Americana-Nacional)
Yacon (Llacon)

PRODUCTOS
Carambola (Selva/Costa)
Chirimoya Cumbe
Ciruela Santa Rosa/Nacional
Coco (Costa /Selva)
Fresa (Aroma; Cama Rosa)
Granadilla Costa (Norte)
Granadilla Selva
Volumen de
Ingreso (t)
Promedio
Total
1.500,00
14.355,00
214,2
236.835,00
3,3
14,3
15,0
5.025,00
22.100,00
36.617,50
Manzana (Cte/Para Agua; Delicia (Costa); Importada (Chilena);

Israel; Winter)
233,9
419.883,30
Maracuya Costa
Melocoton (Blanquillo; Durazno Huayco)
Melon Coquito
Melon Honey Dew
Membrillo (Criollo; Serrano)
8,0
120,4
24,4
4,8
16,4
9.000,00
347.699,30
24.400,00
5.760,00
23.800,00
Naranja (Tangelo Costa; Tangelo Selva; Valencia (Selva);

Washington Naval(Costa)
268,5
194.705,80
Nspero de Agua
Pacae de Seda
45,4
3,6
35.941,00
3.750,00
Palta (Criolla Selva; Dedo (Costa); Fuerte Costa; Hall (Selva);

Linda (Costa/Selva); Naval (Costa/Selva)
38,2
110.250,00
51,0
107,1
113,6
61.625,00
128.520,00
98.065,00
Mandarina (Clementina (Costa); Fortuna; Kori (Costa / Selva);

Malvacea(Costa); Procesada Dancy (Costa); Rio de Oro/Murcott
Costa; Tangerina)
Mango Criollo Huaca ( Costa )
Mango Criollo Planta ( Costa )
Mango Edward Huaca
Papaya (Selva)
Pepino Rayado o Melon
Pia (Cayena Lisa; Criolla De Selva; Selva O Haway)
139.650,60
28,0
6,6
6,0
3,0
9,0
1,3
25.200,00
6.608,30
9.600,00
7.500,00
16.564,00
1.170,00
1.611,1 2.105.599,80
Los precios corresponden a productos de primera calidad e incluyen, el precio pagado al

productor, flete y ganancia del comerciante mayorista
Fuente: Empresa Municipal de Mercados Mayoristas S..A.
Total S/.
2,0
3,3
3,0
9,0
55,8
3,6
2,6
195,8
7.500,00
6.975,00
86.150,00
11.250,00
7.600,00
LA VICTORIA: Volumen de princiales productos comercializados

en el Mercado Mayorista N 2 el ao 2006 (Toneladas)
Pltano
52.054
Mango
48.903
Manzana
Pia
Mandarina
Naranja
Papaya
73
51.716
35.681
47.380
71.623
81.448
empezaron en el Mercado Central y decidieron su ingreso a Gamarra con

posterioridad, cuando estaba ms desarrollada.
Participacin porcentual de productos comercializado

en el Mercado Mayorista N 2 el ao 2006
Granadilla
1,1%
Meln
2,3%
Sanda
2,5%
Palta
2,7%
Pepino
1,7%
Chirim oya
0,8% Ciruela
Tuna
0,9%
0,8%
Pera
0,9%
Coco
0,3% Maracuy
0,6%
Mem brillo
0,4%
Fresa
2,4%
Melocotn
3,1%
Papaya
15,8%
Naranja
13,9%
Uva
4,4%
Pltano
10,1%
Mango
9,5%
Manzana
10,0%
Pia
6,9%
Mandarina
9,2%
Visto desde otro ngulo, la dinmica comercial de estos conglomerados

trae consigo una problemtica caracterizada principalmente por la
congestin del trnsito, acumulacin de basura, y un malestar general que
perjudica a todos: productores, transportistas, comerciantes mayoristas,
comerciantes minoristas, consumidores en general, comerciantes y familias
que trabajan y viven en la zona de influencia.
La prctica generalizada de los empresarios ha sido tratar de tener varios

puntos de venta, a travs de los cuales se busca captar al mayor nmero
de clientes que visitan la zona. Existe otro grupo que hizo mucho dinero en
la poca previa a la reorganizacin del Parque Cnepa, eso les permiti
comprar terrenos que hoy se han convertido en galeras y que ha motivado
a cambiar el giro principal de su negocio al del sector inmobiliario
Conglomerado Textil de Gamarra

En los aos 40, en Gamarra se dio una masiva inmigracin italiana y los
negocios ms importantes de la zona, como las panaderas, eran de esta
colonia. Posteriormente, la migracin provinciana hizo que en las bermas
se instalaran puestos de venta de ropa ambulante. As, Gamarra se fue
creando a la folclrica, con gente que vena en camiones de Huarochir, por
12
ejemplo .
Al parecer, los informales que trabajaban en la zona hicieron mucho dinero

durante la poca, desde la actividad informal y resistencia al orden
municipal, el beneficio de estar dentro de la zona comercial con luz y
espacio gratis, haba un movimiento comercial impresionante. La
modernizacin del Parque Cnepa, va a significar el punto de quiebre entre
la Gamarra inicial y la que existe ahora; motivando el ordenamiento y la
formalizacin.
Algunos de los pioneros empezaron como informales y posteriormente se

formalizaron. Otros, tenan experiencia de trabajo en empresas textiles y
decidieron independizarse. Como Gamarra no era lo que es hoy,
En diciembre de 1999 mediante ordenanza municipal se establece el

Damero de Gamarra con dos zonas: A y B; se desaloja a los
comerciantes informales del emporio de Gamarra y a los ambulantes de la
berma central de la avenida Aviacin, frente a La Parada. Sin embargo, no
12
Triveo, Gladis. Aspiraciones y perspectivas de empresarios y empresarias de Gamarra, en

Gobiernos Locales inicindose en la promocin de las MYPE: Necesidades actuales de Gamarra
frente al TLC. Ministerio de trabajo y Promocin del Empleo. Lima, junio 2008
74
y de confecciones. Segn datos de PRODUCE, en un esfuerzo por

modernizarse el ao 2006 las microempresas de Gamarra destinaron
S/.137 millones de soles para la compra de maquinaria, pero slo S/.1
milln en la capacitacin de trabajadores.
se mantuvo el personal necesario para la limpieza de Gamarra y esta volvi

a ser un caos.
Como parte de esta modernizacin se dio en concesin el Parque Cnepa,
donde se construy un centro comercial con ms de 300 tiendas, lo que
permiti que la situacin mejorara pero no se pudo evitar que Gamarra
siguiera creciendo de forma desordenada. Los empresarios empezaron a
apostar por el lugar y construyeron galeras. El problema era la falta de
liderazgo de la autoridad municipal para planificar el crecimiento, se
construa sin criterios adecuados y sin normatividad.
Los empresarios estn de acuerdo en sealar que el alcalde Alberto
Snchez Aizcorbe esta demostrando su autoridad para mantener el orden.
Actualmente, Gamarra es uno de los principales conglomerados que
marcan e identifican a La Victoria, habindose constituido paulatinamente
en el emporio comercial textil ms importantes no solo de Lima
Metropolitana sino tambin del Per, manteniendo una conformacin de
mixtura entre la empresa formal y la informal.
Con un espacio comercial de 40 cuadras, cuenta actualmente con 17,000
establecimientos distribuidos en 125 galeras comerciales (ms de dos
pisos) y en 800 casas comerciales (viviendas acondicionadas como
comercio). Genera empleo para aproximadamente 60,000 personas. Se
calcula que existe un movimiento de $ 800 millones de dlares al ao, ms
o menos un promedio de $ 4,000 dlares de venta mensual por tienda. El
crecimiento anual de Gamarra ha sido de 500 establecimientos anuales,
aproximadamente.
.
De acuerdo las conclusiones de la encuesta realizada por la sociloga
13
Russela Zapata , existen coincidencias y divergencias entre los pioneros y
los jvenes empresarios sobre la actual situacin de Gamarra, las que se
expresan en el siguiente cuadro:
Cada establecimiento tiene a la familia como emprendedora de su

actividad, sea comercial o productiva, con un promedio de 4 trabajadores
incluyendo al dueo en el caso de las primeras; los talleres productivos
pueden llegar a tener desde 8 a 20 operarios provenientes de varios
lugares, aunque el pequeo empresario generalmente recurre a su familia y
a la fuerza laboral vinculado a su barrio, las viejas amistades, y luego
recurre a la convocatoria simple dando preferencia al a mano de obra
calificada.
A travs de esta encuesta se destaca que los problemas ms importantes

consisten en el desorden, suciedad, falta de liderazgo, delincuencia,
informalidad y copia de diseos, as como la calidad de produccin y la falta
de inversin en diseo e imagen de los negocios; por la falta de una visin
conjunta; a lo que se agrega la escasa capacitacin de pioneros que
impidi disear una estrategia de crecimiento y el no querer aceptar que los
tiempos han cambiado y que no se puede hacer negocio con los mismos
esquemas que antes.
nico en Latinoamrica, es el lugar con ms empresarios compitiendo en el

Per, con el mayor nmero de transacciones comerciales por minuto, en el
pas. Se estima que en los ltimos ocho aos en Gamarra se invirti
alrededor de quinientos millones de dlares entre edificios, maquinaria textil
13
75
Idem.
Elementos de
comparacin
Respecto al rol de Municipalidad, lo perciben slo vinculado al sector

inmobiliario y no ligado a sus necesidades, manteniendo una posicin
expectante respecto a la gestin actual, demandando la formulacin de un
Plan de Trabajo Integral y normas ad hoc, articulando el pago de las
obligaciones tributarias de los empresarios con el cumplimiento de sus
funciones.
Diagnstico
Aspectos positivos de
Gamarra
Aspectos Negativos
Los empresarios ms jvenes, demandan la articulacin y comunicacin de

los tres sectores de Gamarra, la planificacin y generacin de consenso en
torno a una misma visin, evitando que los dirigentes de los gremios se
atribuyan representaciones que no tienen y los utilicen como plataforma
poltica.
Causas de los
Problemas
Capacidad de autocrtica
Aspiraciones
Estrategia para alcanzar

esas aspiraciones
Institucional
76
Grupo de pioneros y pioneras

La concurrencia de personas, la
especializacin, la oferta de mano de
obra, la existencia de actores que prestan
servicios complementarios, entre otros.
Los problemas ms importantes consisten
en el desorden, suciedad, falta de
liderazgo, delincuencia, informalidad y
copia de diseos.
Falta de eficiencias colectivas activas:
visin conjunta.
Escasa.
Las referencias se centraron sobre todo
en la mala gestin de los Gobiernos
Locales, que en los problemas de su
propio accionar.
Gamarra moderna.
Tienen como referencia los Centros
Comerciales.
Administracin centralizada.
Mix comercial orientado al mercado
interno y hacia el exterior (50%).
Cluster
especializado
en
textil
confecciones
Representacin de sectores presentes:
comercial, productivo e inmobiliario
Crear administracin centralizada
Comprometer a todos los empresarios
para que paguen y la Municipalidad
cumpla con sus funciones.
Procurar que todos se domicilien en el
distrito
Plantear propuestas para que las
municipalidades
productivas
tengan
normas ad hoc
Perciben la gestin actual como positiva y
que ha empezado bien con su propuesta
de ordenamiento
Rol de la
municipalidad
No precisan esto como una necesidad,

dado que sienten que existe a nivel
inmobiliario.
Rol de los
gremios
No hay unin de gremios ni una visin

conjunta.
Los gremios se atribuyen representacin
que no tienen
Algunos lderes surgen porque creen que
los ministerios pagan sueldos.
Jvenes empresarios y
empresarias
Coincidencia.
Coincidencia, pero incluyeron el

aspecto de la calidad de produccin y
la falta de inversin en diseo e imagen
de los negocios.
Coincidencia
Tuvieron mayor autocrtica y plantearon
como causas reales de los problemas:
- Escasa capacitacin de pioneros que
les impidi disear una estrategia de
crecimiento.
- Poca conciencia de los pioneros de
percibir que los tiempos han cambiado
y que no se puede hacer negocio con
los mismos esquemas que antes.
Coincidencia.
Coincidencia.
Coincidencia.
80% orientado al exterior
Coincidencia
Coincidencia
Pioneros + Jvenes capacitados/as
Coincidencia
Crear liderazgos para que Gamarra en
el futuro tenga representacin en el
Congreso.
La posicin es expectante respecto a la
gestin actual, pero critican que no
haya presentado un plan de trabajo
integral
Plantean la falta de canales de
comunicacin con los tres sectores de
Gamarra, porque ahora solo existe para
los inmobiliarios.
Coincidencia
Coincidencia. Solo se utilizan como
plataformas polticas
Los lderes actuales no tienen
capacidad para planificar, para articular
actores y generar consensos entorno a
una misma visin.
ellos los mercados de Jorge Chvez con 812 puestos y el de UNICACHI

con 408.
N
Mercados Particulares
El distrito cuenta con 29 mercados de propiedad particular, cuyas
propietarios contratan sus administradores, actuando la Municipalidad con
ente fiscalizador. Estos mercados ofrecen servicios de venta de productos
diversos a la poblacin, a travs de los 3,343 puestos ubicados en sus
instalaciones, en su mayora de productos de pan llevar. Destacan entre
Nombre del Mercado Particular
Direccin
01
3 de Febrero zona A
Jr. Hiplito Unanue 1822 - 1870
02
3 de Febrero zona B
Av. Aviacin 415
312
03
Asociacion Nio De Jesus
Av. Palermo 545
42
04
Asociacin Seor de los Milagros
Jr. Andahuaylas 264
05
Centro comercial No Jesus
Jr. Italia 1420
06
Cooperativa Balconcillo
Av. Palermo 456
131
07
Cooperativa Huamanga
Jr. Huamanga cdra. 10
151
08
Cooperativa San Pedro
Jr. Francisco Graa 673
146
09
Cooperativa Sr. de los Milagros
Jr. Italia 1416
10
El Carmen
Jr. Andahuaylas
11
Ex pasaje 3 de Febrero
Jr. Unanue cdra. 18
12
Garcia Naranjo
Jr. Garca Naranjo
13
Garcia Naranjo
Jr. Garca Naranjo 365
14
Jorge Chavez
Av. Nicols Aylln 600
812
15
La Esperanza - Porvenir
La Mar 710
208
16
La Polvora
Av. Las Amricas 1300
47
17
Las Americas
Av. Las Amricas 855
48
18
Mini mercado Sr. de los Milagros
Jr. Andahuaylas 298
16
19
Modelo de Frutas
Av. Circunvalacin 1404
20
Moderno Italia
Jr. Italia 1404
21
Moderno N 1 Parinacochas
Av. Parinacochas cdra. 13
22
Palermo
Av. Palermo 543-A
23
Palermo
Av. Palermo 543
24
Pasaje Antonio Raymondi
Pasaje Antonio Raymondi 329
25
Rondon
Jr. Garca Naranjo cdra. 13
26
San Pablo
Jr. Sebastian Barranca 2476
27
Santa Catalina
Av. Palermo 579 y Av. Canad
28
Unicachi
Jr Hiplito Unanue cdra. 18
29
Union Microcomerciantes Sr. de

los Milagros
Av. Manco Cpac 798
TOTAL DE PUESTOS EN MERCADOS PARTICULARES

77
Cantidad
Puestos
0
39
55
27
127
347
170
179
62
408
16
3.343
Situacin Financiera
Mercados Municipales
La merced conductiva es mnima, sin embargo, existe una altsima tasa de

morosidad
La MLV tiene en propiedad 03 mercados minoristas de abastos, pero ha

carecido de una poltica para una gestin eficiente y moderna de los
mismos. Tratando intilmente de evitar conflictos con los comerciantes ha
predominado una actitud paternalista y permisiva, que ha dado como
resultado la ocupacin irregular de puestos, no pago de la merced
conductiva, apropiacin de los servicios comunes por terceros, etc. A
febrero del 2008 su situacin es la siguiente:
LA VICTORIA: Monto de la Merced Conductiva (MC) Mensual

Puestos
MERCADO
Infraestructura
La infraestructura de los Mercados Municipales se encuentra en mal estado
de conservacin, lo que ocasiona peligro para la vida y la salud de los
comerciantes y el pblico que acude a ellos y su grado de ocupacin es
variable, encontrndose en algunos casos sobredimensionada
Mercado
Manco
Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Material de
construccin
y estado
Puestos
interiores
Tiendas
%
interiores
Pues
Ocupa
tos
cin
Tiendas
exteriores
2,846.27
Noble, mal
estado, agua
desage
colapsados
333
99%
13
5,936.00
Material noble,
en mal estado
384
85%
15
6,604.31
Material noble,
en mal estado,
sin agua,
desage
construido
sobre ex
relleno
sanitario
15,386.58
Merced
conductiva
S/.
Manco Cpac(1)
333
20,50
12 de Octubre
9 de Octubre
Total
361
207
901
16,50
16,50
Merced
conductiva
S/.
Tiendas Exteriores
Merced
conductiva
S/.
160,00
240,00
12
10
10
15
19
46
16,50
38,00
32,50
(1) Incluyendo 13 stands construidos.
Los comerciantes no cumplen con pagar oportunamente la merced

conductiva, por lo que durante la ultima dcada han acumulado una deuda
que en total asciende a S/. 1,817150
CARACTERISTICAS BASICAS DE LOS MERCADOS MUNICIPALES *

rea
Terreno
mt2
Tiendas Interiores
Situacin
legal
y cargas
LA VICTORIA: Deudas por Merced Conductiva (MC)
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas.
Hipoteca
extinguida
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas
MERCADO
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Total
1997 - 2006
918.424,30
260.461,00
521.813,00
1.700.698,30
2007
62.562,20
25.970,00
27.921,00
116.453,20
Total S/.
980.986,50
286.431,00
549.734,00
1.817.151,50
El gasto anual que genera la administracin de estos 03 mercados

ascienden a S/. 648,750.00 y no es cubierto por los ingresos.
LA VICTORIA: Gastos de la MLV por la Administracin de los Mercados Municipales - 2007
320
1034
40%
19
Prop. Municipal
inscrita en
RRPP. Sin
cargas
10
19
37
(*) Existe un cuarto mercado: el Mercado de MATUTE, de Propiedad no determinada, que estuvo administrado por la MLV hasta inicios
del 2007, fecha en que los comerciantes impidieron el ingreso del personal municipal que lo administraba.
MERCADO
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
Total
Personal (1)
Mensual
9.686,90
7.853,87
8.869,18
26.409,95
Anual
126.641,60
105.646,44
109.418,00
341.706,04
Limpieza (2)
Mensual
6.345,00
12.888,00
6.345,00
25.578,00
Anual
76.248,00
154.656,00
76.140,00
307.044,00
Total
S/.
Mensual
16.031,90
20.741,00
15.214,00
51.987,95
Anual
202.889,60
260.302,44
185.558,00
648.750,04
(1) Todo es personal estable, incluye Bonificaciones y/o Gratificaciones; (2) Desde el ao 2001 los comerciantes
pagan los servicios de agua y electricidad
(2) La administracin tributaria interpreta que al ser propiedad municipal no estan afectos al pago del arbitrio.
78
El perodo de vigencia de sus autorizaciones esta entre al 2012 al 2013, y

vienen cumpliendo las normas sobre seguridad y no ingreso de menores.
LA VICTORIA: Mercados Municipales - Ingresos Esperados y Ejecutados, segn

rubros - 2007
Manco Cpac
MERCADO
Puestos
Tiendas
Exteriores
Tiendas
Interiores
SS.HH.
Total
%
18 de Enero
Esperado Ejecutado
S/.
S/.
330
81.180
52.030 386
13
38.400
15.120
1
344
1.824
121.404
576
1
67.726 387
55,8%
Esperado Ejecutado
S/.
S/.
76.428
5.928
1.864
84.220
EMPRESA
9 de Octubre
Manco Cpac
18 de Enero
9 de Octubre
TOTAL ANUAL
(A)
Esperado
121.404
84.220
55.321
260.945
(B)
Ejecutado
67.726
32.540
21.207
121.473
Corporacin
Aventura S.A.C
BLOCK 6
Ejecuta
do S/.
42.228
17.536
7.524
1.175
Corporacin
Aventura S.A.C
BLOCK 9
10
3.745
2.040
HUANUCO
456
1
32.540 218
38,6%
1.824
55.321
456
21.207
38,3%
Corporacin
Aventura S.A.C
30.014 207
2.070
LA VICTORIA: Dficit por Aministracin de los Mercados Municipales - 2007

MERCADO
SALA GAMARRA 1
Esperado
S/.
Este desbalance entre ingresos y gastos de los mercados municipales

analizados produce un importante dficit anual de S/. 514,738 que es
subvencionado por la MLV y todos los contribuyentes del distrito. Debido a
la desactualizacin de las tarifas por merced conductiva, aun si el 100% de
los comerciantes pagasen puntualmente las Merced Conductiva los
ingresos de estos mercados serian menores a los gastos que ocasionan,
quedando un dficit en contra de la MLV de S/. -378,788.
INGRESO
ESTABLECIMIENTO
Alpamayo
Inversiones S.A.C
(C)
Gastos
202.889
260.302
185.558
648.749
Dficit
Esperado
(C-A)
-81.485
-176.082
-130.237
-387.804
Dficit
Real
(C-B)
-135.163
-227.762
-164.351
-527.276
Salas de Juego
Una actividad econmica emergente en el distrito son las salas de juego,
segn la Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas
Tragamonedas, se han instalado en La victoria 13 de ellas, dndole una
nueva configuracin a las avenidas en las que se ubican, sobre todo en
horas de la noche cuando los ludpata colman sus instalaciones.
DIRECCION
GIRO
Jr. Hiplito Unanue

1675
Av. Prolong.
Gamarra 685-687
Av. Isabel La
Catlica 16101614
Prolong. Huanuco
1548 - 1550
VIGENCIA
31/07/2013
S/GIRO COM.
TELEPODROMO
26/05/2013
26/06/2013
12/06/2013
Inversiones
Andean del Centro WIN'S
S.A.C
Av. Mxico 630 642
TGM
01/04/2013
Juegos
Recreativos
Huascaran S.A.C
FRUTOMANIA
Av. Circunvalacin
1404
RESTAURANTE
01/02/2013
Juegos Slots
Multinacionales
S.A.C.
OCEAN
Av. Manco Cpac

107 - 109
Negociaciones E
Inversiones Doral
S.A.C
LA CABANA
Av. Bauzte Y
Meza 1548 Y
Antonio Bazo 530
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA CANADA
Av. Canada 360
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA HUMBOLDT
Jr. Prolong.
Humboldt 1623
TELEPODROMO
/TGM
28/11/2012
Nevada
Entretenimientos
S.A.C
SALA MANCO
CAPAC
Av. Manco Cpac

1000
TELEPODROMO
/TGM
19/12/2012
Red One S.A.C
RIO DE ORO
TGM
12/09/2012
Sierra Machines
S.A.C
MANCO CAPAC
TELEPODROMO
/TGM
21/12/2012
Jr. Isabel La
Catlica 1643 1643
Av. Manco Cpac
582 - 584 - 586
12/03/2013
TGM
23/04/2012
13/08/2013
FUENTE: MINCETUR - Direccin General de Juegos de Casino y Mquinas Tragamonedas
79
Licencias de funcionamiento
La informalidad es una caracterstica principalmente de las unidades

dedicadas al comercio, que se viene superando en los ltimos aos.
As , encontramos que entre el ao 2005 y el curso del 2008 se ha
emitido 9,882 licencias de funcionamiento, de las cuales el 78.7%
corresponde a los aos 2007 y el curso del 2008, demostrando una
tendencia positiva y mayor eficiencia de la Municipalidad en el
proceso de formalizacin y acciones conexas vinculadas la
seguridad de las unidades productivas y de comercio en la localidad.
La Victoria: Evolucin de Emisin de Licencias 2005 - 2008
7.000
6.165
6.000
5.000
4.000
3.000
2.026
2.000
1.616
1.000
0
2004
75
2005
2006
2007
2008
2009
80
IV.- CARACTERIZACIN URBANA - AMBIENTAL
81
IV.- CARACTERIZACIN URBANA AMBIENTAL
Sur: Av. Nicols Arriola, Av. Aviacin, Av. Nueva Canad y Av. San Lus
Aldana, Av. Javier Prado; distritos de San Lus y San Borja
4.1 ASPECTO URBANO
Este: Av. Javier Prado, desde la Av. San Lus Aldana hasta Av. Paseo de
la Repblica; distrito de San Isidro
La distribucin espacial de la poblacin en el pas ha sido caracterizada por

la enorme concentracin-dispersin de asentamientos humanos a lo largo
del territorio, asociada en forma directa con la evolucin del desarrollo
econmico. A esta situacin se suma un proceso de urbanizacin
acelerado en el marco de una tendencia de concentracin que ha llevado al
predominio de unos cuantos centros. Este patrn de desarrollo se ha
reproducido con diversa intensidad al interior de nuestros departamentos, lo
que ha llevado a la constitucin de niveles de desarrollo diferenciado.
Oeste: Av. Paseo de la Repblica, desde Av. Javier Prado hasta Av. Grau;
distrito de Lince y Concejo Provincial de Lima
4.1.2 Vivienda
Segn el Censo Nacional del ao 2007, el distrito cuenta con 52,966
viviendas que albergan una poblacin de 192,724 habitantes. De acuerdo
al tipo de vivienda, el 46% est compuesto por casas independientes, el
36% por departamentos en edificios; las viviendas en quinta constituyen el
13% y el 4% est compuesto por viviendas de casa vecindad.
A lo largo de los ltimos aos, el movimiento de la poblacin ha influido

considerablemente para acelerar la urbanizacin del pas y el crecimiento
de las ciudades, siendo la migracin del sector rural e componente
fundamental del crecimiento social.
LA VICTORIA: Tipo de Vivienda
El distrito de La Victoria forma parte de sta realidad y su crecimiento as

como su densidad poblacional esta ligado al proceso de concentracindispersin del Lima Metropolitana; con un territorio que combina
actualmente caractersticas de lo que podramos denominar una Victoria
antigua y una Victoria moderna que ofrece con suficiencia a sus
habitantes la infraestructura requerida, adems de los servicios pblicos
necesarios de agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico, pavimento,
jardines, centros deportivos y recreativos, seguridad pblica, bomberos y
servicios de limpieza; pero que, sin embargo, debe enfrentar la
modernizacin de las instalaciones de estos mismos servicios.
Categoras
Casa Independiente
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
Viv. Improvisada
No destinado
Hotel, hospedaje
Casa Pensin
Hospital Clnica
Crcel
Asilo
Aldea Infantil, Orfelinato
Otro tipo colectiva
En la calle
4.1.1 Ubicacin y Delimitacin

El distrito de La Victoria se ubica en la parte central de la Provincia
Metropolitana de Lima, sobre la margen izquierda del Ro Rmac; a una
altitud entre los 133 m.s.n.m.; Latitud Sur: 12 03 54 y Longitud Oeste:
2
76 01 52; con una superficie de 8.74 Km y una densidad poblacional de
2
22,050.8 Habit/Km . Tiene como lmites:
Total
N
24.181
19.039
6.865
2.258
165
320
6
91
4
2
2
1
3
26
3
52.966
Norte: Con la Av. Grau desde el Paseo de la Repblica hasta el Jr.

Circunvalacin, con el Concejo Provincial de Lima y el Distrito de
El Agustino
82
Hogares por vivienda
LA VICTORIA: Tenencia de la Vivienda
El 90.13% de viviendas son ocupada por un solo hogar y slo el 1.86% por
dos hogares, el 0.43% a tres hogares y un 7.23% de viviendas estn
desocupadas. La tendencia del descenso de la poblacin del distrito, es
paralela al crecimiento poblacional de las zonas norte, sur y este de Lima y
el alejamiento del centro de la capital de las fuentes de trabajo, llevando a
la migracin de parte de su poblacin -sobre todo de jvenes familias-, y la
disminucin en parte de la densidad poblacional del distrito.
Tenencia de la vivienda - La Vivienda que ocupa es:
LA VICTORIA: Total de Hogares

Categoras
Vivienda particular desocupada
Vivienda con 1 hogar
Propia
totalmente
pagada
Cedida por
el Centro
de Trabajo
Casa Independiente
7.187
794
13.279
413
1.166
22.839
9.154
767
6.605
249
479
17.254
Vivienda en quinta
3.683
189
2.121
106
253
6.352
Casa Vecindad
1.355
40
455
77
177
2.104
93
18
12
132
158
71
59
32
320
21.634
1.790
22.549
914
2.120
49.007
No destinado
3.827
47.736
986
227
52
Total
Propia
pagando
a plazos
Viv. improvisada
Vivienda colectiva
Alquilada
Tipo de vivienda
Total
Otra
forma
Total
Material predominante de la vivienda

El material predominante en la construccin es el ladrillo o los bloques de
cemento en un 87.14%, logrado en el proceso urbanizacin por iniciativa de
las empresas constructoras o de la autoconstruccin. Las viviendas
antiguas mantienen una construccin con material de adobe el 9% y de
quincha el 1%.
132
52.966
Tenencia de la vivienda
LA VICTORIA: Material de construccin
predominante en las paredes
Respecto a la tenencia de la vivienda, se da un significativo uso de la

vivienda para la generacin de renta para sus propietarios; as, el 44% de
las viviendas censadas son utilizadas en calidad de alquiler. Del cien por
ciento de estas viviendas alquiladas, el 42.3% son departamentos en
edificio, el 33.2% casas independientes, el 17% viviendas en quinta y el
6.3% viviendas de casa vecindad.
El 46% de las viviendas son ocupadas por sus propietarios. De este total, el
59%% son casas independientes, el 29% departamentos en edificio, el
9.4% viviendas en quinta y el 2% viviendas de casa vecindad. El 3.7% de
viviendas son ocupadas en calidad de pago a plazos por sus propietarios.
Categoras
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
N
42.707
4.407
927
544
55
29
81
257
Total
49.007
83
Alumbrado elctrico en la vivienda
El 78.6% de las viviendas del distrito cuentan con instalaciones de la red

pblica a su interior; el 18.9% hace uso del servicio que brinda la red
pblica pero con instalaciones fuera de la vivienda; un mnimo porcentaje
del 0.5% se surte de pilones y el 0.2% de camin cisterna.
El 98.8% de las viviendas del distrito cuentan con alumbrado elctrico

faltando cubrir este servicio el 1.2% de viviendas. Segn el tipo de vivienda
la totalidad de los departamentos en edificio, viviendas en quinta y casa
vecindad estn cubiertos con este servicio. En el caso de las viviendas
independientes lo poseen el 98.1% y el resto de tipos de vivienda en
similares porcentajes.
LA VICTORIA: Abastecimiento de agua en la vivienda

Tipo de vivienda
Red
pblica
dentro
(Agua
potable)
Piln
Red
de
Pblica uso
Fuera pbli
co
Camin,
cisterna
Vecino
LA VICTORIA: La vivienda tiene alumbrado elctrico
Otro
Tipo de vivienda
Total
Casa Independiente
19.993
2.268
145
61
246
126
22.839
12.727
4.206
321
17.254
4.502
1.726
124
6.352
957
970
68
17
70
22
2.104
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
63
58
132
262
34
12
320
38.504
9.262
221
84
777
159
49.007
Viv. improvisada
No destinado
Total
LA VICTORIA: Servicio de desage

que tiene la vivienda
9.050
No tiene
Total
144
8
11
1
Total
22.839
17.254
6.352
2.104
132
320
6
Total
48.408
599
49.007
Distrito Comercial
Populoso
Grandes arterias comerciales
Barrios Residenciales: Balconcillo y Santa Catalina de buen aspecto y
con buen cuidado en sus reas verdes.
Tiene una ubicacin estratgica entre San Isidro, San Borja y el Centro
de Lima.
Grandes avenidas de fuerte trnsito recorren el distrito.
N
39.551
No
435
La Victoria es un Distrito que por su ubicacin estratgica le permite

constituirse en el principal centro de abastecimiento de la ciudad, se
constituye en un espacio concentrador de poblacin que brinda
oportunidades de insercin laboral inmediata fundamentalmente a los
sectores comercio y servicios. Las caractersticas del distrito son:
El 80.7% de las viviendas cuentan en su interior con instalaciones de

desage de la red pblica, y el 18.5% hace uso del servicio que brinda la
red pblica pero con instalaciones fuera de la vivienda.
Red pblica fuera de la Viv.
Si
22.404
17.254
6.352
8
124
309
5
4.1.3 Zonificacin distrital.
Servicio de desage en la vivienda
Red pblica dentro de la Viv.
Casa Independiente
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
Viv. improvisada
No destinado
Categoras
La vivienda tiene alumbrado

elctrico
406
49.007
Segn Ordenanza N 1082 de la Municipalidad Metropolitana de Lima

publicada el 18 de Octubre del 2007 y su modificatoria, el Plano de
84
Dentro de su territorio comparte junto al Cercado de Lima, una zona

Monumental Histrica, que corresponde a la franja de la Av. Grau
(denominado corredor especializado), para el cual su tratamiento normativo
se rige en base a criterios especiales de tratamiento referentes a Centro
Histrico. Dicha rea tambin comprende una parte de la Franja de la Av.
Paseo De La Repblica, hasta el Primer lote del Lado Par de la Av. 28 de
Julio.
Zonificacin de los usos del suelo del distrito seala al 60% de su territorio
de uso comercial, sea este CM (Comercio Metropolitano), CV (Comercio
Vecinal o CZ (Comercio Zonal), considerando adems a la zonificacin de
VT (Vivienda Taller), el cual permite el uso mixto de Comercio y vivienda.
Se puede apreciar que los tipos de zonificacin presentes son: RDM
(Residencial de Densidad Media), RDA (Residencial de Densidad Alta), VT
(Vivienda Taller), CM (Comercio Metropolitano), CZ (Comercio Zonal), CV
(Comercio Vecinal) y Zonas de Reglamentacin especial (Actualmente el
distrito ya no cuenta con zonas industriales que si contemplaba la
zonificacin vigente hasta el 18 de Octubre del 2007).
Plano de zonificacin vigente a Junio de 2008.
85
de Panam, Reina de las Amricas (Balconcillo), San Norberto, Nuestra

Seora del Pilar (Santa Catalina). Tambin se encuentran el Instituto
Tecnolgico Jos Pardo y el Instituto de Artes Grficas.
Centros Poblados: Urbanizaciones, Asentamientos Humanos, Pueblos

Jvenes y otros
El distrito cuenta con 47,815 predios urbanos distribuidos en 714 manzanas
con diversa densidad poblacional.
Su templo catlico principal es el de Nuestra Seora de las Victorias,

ubicado, al igual que el local de la municipalidad distrital, en la cntrica
plaza Manco Cpac, cuyo monumento fue donado en 1926 por la colonia
japonesa con motivo del centenario de la independencia del Per. Cuenta
adems con otros templos como los de San Ricardo, San Antonio Mara
Claret, Nuestra Seora de Guadalupe (en Balconcillo), y el de San Norberto
(en Santa Catalina).
La poblacin del distrito se ubica en 113 centros poblados constituidos

principalmente en urbanizaciones, asociaciones de vivienda y cooperativas
de vivienda.
LA VICTORIA: Centros Poblados
Urbanizaciones
39
12
12
15
25
Unidades Vecinales
Total
El antiguo Hospital Obrero, hoy conocido como Hospital Guillermo

Almenara Irigoyen, de propiedad del Seguro Social ESSALUD, se ubica en
la avenida Grau.
En el distrito de La Victoria se encuentra el emporio comercial e industrial
textil de "Gamarra", que actualmente cuenta con tiendas, centros
comerciales y talleres donde se confeccionan todo tipo de vestimentas y
donde trabajan ms de 12 mil empresarios que en conjunto ocupan 16 mil
tiendas distribuidas en 144 galeras comerciales. En sus inicios los locales
se encontraban nicamente en las cuadras 5 y 6 del jirn Agustn Gamarra
pero actualmente la zona se ha expandido y ha cubierto casi el 80% de la
zona denominada Damero de Gamarra, el cual ocupa casi sesenta
manzanas colindantes, entre la Av. Aviacin, Av. 28 de julio, Jr.
Prolongacin Parinacochas y la Av. Mxico, zona que fue formalizada
mediante Ordenanza N 035 de la Municipalidad de La Victoria el 23 de
Noviembre del 1999.
3
113
4.1.4 Infraestructura Urbana

El distrito de la Victoria, cuenta con unidades vecinales, donde se alberg
la antigua clase obrera, fueron las primeras unidades vecinales de Lima: El
Porvenir y Matute que alberga actualmente a la sede deportiva del club
Alianza Lima y el Estadio Alejandro Villanueva.
Adyacente a esta zona de Damero de Gamarra funciona la zona

denominada La Parada, donde se ubica el Mercado Mayorista de Lima y
el Mercado de Frutas, que junto al Damero de Gamarra ha sido zonificado
como CM (Comercio Metropolitano), el cual cuenta con parmetros
edificatorios de tratamiento especial y habiendo dicha zona siendo
propuesta para un proyecto especial de comercio, ya que el Mercado
Mayorista y el de frutas ser reubicado.
A pesar de la fama de distrito peligroso debido a los ndices de

criminalidad, especialmente en la parte norte del distrito por ejemplo El
Porvenir, El Cndor, Matute, el Cerro el Pino, Gamarra, San Pablo, Apolo,
Canta, Senz Pea, Renovacin, Andahuaylas, Mendoza Merino,
Balconcillo, Parinacochas, La Plvora, Las Americas, Mjico, etc (que
colinda con el Cercado de Lima, El Agustino y San Luis), tiene gran empuje
comercial, y muestra en la parte sur un carcter ms residencial (Urb.
Santa Catalina).
Hacia el Norte, el distrito de la Victoria cuenta con El Centro Comercial

Polvos Azules, ubicada en el Paseo de la Repblica, habindose expandido
el comercio en esa zona. Asimismo se observa la nueva construccin de un
centro comercial de empresarios puneos en la zona de Sebastin
Barranca.
Entre sus ms importantes centros educativos se encuentran los colegios

nacionales Pedro A. Labarthe, Felipe Santiago Salaverry e Isabel La
Catlica (Matute); y los particulares como el Amrica La Victoria, Repblica
86
En cuanto a negocios de distraccin, estos se ubican en diferentes zonas del

distrito, presentndose en forma de salsdromos, pubs, casinos, internet, etc.
mantiene el uso de vivienda principalmente y el uso combinado de vivienda

y comercio, adems de la existencia de parques y jardines por las
caractersticas de uso de suelo de residencia, los que conservan un
mantenimiento medianamente aceptable en contraposicin con el descuido
de los parques y jardines ubicadas hacia el Norte los que estn en total
abandono y desmejorados con escaso mantenimiento.
En cuanto de presencia de monumentos histricos, dentro del distrito se
cuenta con cerca de 300 inmuebles identificados como monumentos
histricos incluyndose dentro de estos a las Huacas N 2 de Balconcillo y
a la Huaca de Santa Catalina, los cuales son restos de la antigua Cultura
Limatambo.
Tambin se considera a la Victoria como poseedora de patrimonio de la
ciudad junto a otros distritos como se aprecia en el cuadro siguiente:
Informacin Catastral Desactualizada
Informacin Catastral disponible en la Municipalidad de la Victoria,
elaborado por VELISSA en el ao 1970.
Sede del Banco Interbank
PLANO DE USO DE SUELO LA VICTORIA
En la actualidad, la zona sur de este distrito se est convirtiendo en zona

financiera y comercial donde se encuentran los Supermercados METRO y
SODIMAC; asimismo se cuenta con la presencia de importantes y
tradicionales empresas de transporte terrestre los cuales tienen sus sedes
en esta zona, a diferencia de otros cuadrantes del distrito donde se han
restringido la apertura de locales del giro de empresas de transportes de
Pasajeros y/o carga y descarga de mercadera al igual que talleres de
mecnica y reparacin de vehculos pesados; tal es el caso del cuadrante
formado por las Avenidas Isabel La Catlica, Paseo de la Repblica, Grau y
el Jr. Prolongacin Andahuaylas, incluyndose todas sus vas internas
(segn Acuerdo de Concejo N 033-2007 de la Municipalidad de La
Victoria).
USOS DE SUELO
Es importante sealar la prdida de poblacin residencial y el proceso de

tugurizacin de muchos inmuebles en el distrito que es acrecentado por la
inseguridad de las zonas, adems de la presencia de gente de mal vivir en
calles poco iluminadas; aunque cabe sealar que an se conservan hacia
el Sur, algunas urbanizaciones residenciales muy representativas como la
Urb. Santa Catalina, Federico Barreto, Balconcillo, entre otros donde se
Area Verde
Comercio
Educacion
Industria
Recreacion
Vivienda
Vivienda Comercio
Vivienda Taller
Otros
Otros Usos
.2
.4
.6
Miles
Fuente: Plano de usos de suelo identificados por la Autoridad Autnoma del Tren Elctrico
(Ao 2002)
87
4.1.5 Semaforizacin.
Asimismo se tienen como vas limtrofes del distrito a las siguientes

avenidas: Av. Luis Aldana, Av. Nicols Arriola, Av. Nicols Aylln, Av.
Aviacin y las avenidas: Av. Javier Prado Este, Av. Canad, Av. Paseo de
La Repblica y Av. Grau (recientemente inaugurada como va expresa),
que adems son vas que cumplen una funcin integradora entre los dems
distritos de Lima Metropolitana y soportan flujos vehiculares constantes y
de gran magnitud, por lo que son de gran importancia a nivel metropolitano.

Segn el estudio realizado por la Sub Gerencia de Obras Pblicas,

Infraestructura Urbana y Transportes, la extensin total de la red Vial del
distrito alcanza a 201 Km. distribuido de la siguiente manera:

LA VICTORIA: Extensin de la Red Vial - Km.

EXPRESA
ARTERIAL
COLECTORA
LOCAL
TOTAL
5,14
10,5
22,55
163
201
Fuente: Plan Vial del Distrito de la Victoria

Elaboracin: Sub Gerencia de Obras Pblicas, Infraestructura Urbana y Transportes.
La Va expresa es aquella va para el trnsito de paso, altos volmenes y

considerable velocidad en las que las entradas y salidas son controladas
por intercambios, que se conectan con otras vas expresas o vas arteriales
por intersecciones a desnivel.

Las vas locales sirven a los distritos y su funcin principal es permitir el

acceso a las propiedades urbanas; las vas colectoras son las vas que
estn conectadas con las vas locales por intersecciones a nivel para las
entrada y las salidas a nivel generalmente no semaforizadas y su funcin
es conectar el trnsito de estas vas con las vas arteriales.

Las vas arteriales tienen la funcin de servir al trnsito originado en las

vas colectoras y son llamadas Avenidas o Corredores Viales, las
intersecciones de las vas arteriales con las vas expresas o entre dos vas
arteriales son a desnivel, sin embargo, actualmente en el distrito la mayora
de las intersecciones existentes son a nivel, y aunque existen semforos,
no funcionan adecuadamente, recayendo en los policas de trnsito el
ordenamiento del trnsito y finalmente las vas de diseo especial que
son todas aquellas vas cuyas caractersticas no se ajustan a la
clasificacin establecida anteriormente, pudiendo ser: Vas peatonales de
acceso a frentes de lote, Pasajes peatonales, Malecones, Paseos, Vas que
forman parte de parques, plazas o plazuelas y Tneles.
4.1.6 Sistema vial y de transporte.

Las vas principales de este distrito son la avenida Manco Cpac (la ms
antigua del distrito), la avenida Mxico (caracterizada por la venta de
autopartes), la avenida Iquitos (tambin por la venta de Autopartes
principalmente en las primeras cuadras y venta de colchones y espumas en
las cuadras siguientes) y el Jr. Prolongacin Agustn Gamarra (va central
del emporio comercial de Gamarra).
88
Esquema de Jerarquizacin Vial aplicada al Distrito de La Victoria

(Ordenanza N 341-MML)
89
La ciudad de Lima y el conjunto de la red de vas dan una forma radial,

partiendo del rea central de la ciudad, el distrito de La Victoria forma parte
del centro de la ciudad, siendo pieza importante puesto que las vas que
recaen sobre ella son de paso, sirviendo de conexin entre los distritos de
Lima Metropolitana.
Asimismo, es preciso mencionar que la Estructura Vial dentro del distrito de

La Victoria, presenta reduccin de la capacidad de la va la cual es
ocasionada por vehculos que ocupan temporalmente la va por donde
discurre el transito vehicular stos son asiduos a la compra de auto partes
y/o mantenimiento de los mismos.
Como se aprecia adems, el distrito de La Victoria presenta vas

segregadas en su permetro, a excepcin del lado Este, donde colinda con
una accidentada geografa (cerro el Agustino, cerro el Pino y cerro San
Cosme) las vas de Av. Riva Agero, Av. Nicols Aylln conectan a la va
de Evitamiento con direccin al Este y Norte de la ciudad; La Av. 28 de
Julio presenta una conexin o continuidad no lineal con la Av. Riva Agero,
teniendo a este punto proyectado en la Ord. 341 como tratamiento de
estudio especial para un intercambio a desnivel.
LA VICTORIA: Clasificacin Vial
Vas Metropolitanas:
Av. Paseo de la
Repblica
Av. Javier Prado
Vas Arteriales
Av. Aviacin
Av. Nicols Arriola
Av. Miguel Grau
Av. Nicols Aylln
Av. Circunvalacin
Vas Colectoras
Av. 28 de Julio
Av. Bausate y Meza
Av. Isabel La Catlica
Av. Mxico
Av. Canad
Av. Iquitos
Av. Manco Cpac
Jr. Parinacochas
Jr. Huanuco
Av. Del Aire
Fuente: Ord. N. 341 Sistema Val Metropolitano.
Dificultades en la estructura vial del distrito de la Victoria

Dificultades en las Intersecciones
Sobre el distrito divergen vas que no presentan continuidad hacia los

dems distritos tales como la Av. Isabel La Catlica, Av. Bauzate y Meza,
entre otros, presentando problemas de congestin vehicular (Cuellos de
botella) tales como las Av. Mxico, Av. Canad a partir de las
aproximaciones hacia la Av. Paseo de la Republica donde no presenta una
adecuada seccin vial para darle continuidad para los flujos vehiculares
provenientes del distrito de La Victoria hacia el distrito de Lince.
Sobre la zona Oeste-Norte del distrito, las intersecciones y cruces sobre las
vas del permetro del distrito como son en la Va Expresa del Paseo de La
Republica, Av. Javier Prado y Av. Miguel Grau, se encuentran a desnivel,
permitiendo de esta manera un flujo continuo de vehculos; sobre el resto
de intersecciones las vas, son reguladas mediante semforos y en algunos
casos con dispositivos de control de transito (sealizacin), o apoyo de la
polica de transito.
De forma antnima sobre la Av. Aviacin la cual pese a tener una

infraestructura apropiada y acondicionada, esta no es utilizada pues viene
siendo ocupada por comercio ambulatorio, adems de la inseguridad que
presenta por el tipo de comercio existente y el entorno a la va.
Las intersecciones presentan problemas de congestionamiento por la mala

operacin de los vehculos de transporte pblico y taxis, la falta de
definicin de paraderos de transporte publico para el embarque y
desembarque de pasajeros a pesar que algunas de las intersecciones se
90
encuentran reguladas (Semforo o Sealizacin) son puntos conflictivos

para lo peatones que intenta cruzarla, por los conflictos generados por los
vehculos cuando realizan giros hacia la izquierda en cada aproximacin de
las intersecciones.
Por otro lado, las intersecciones estn organizadas y/o controladas por
semforos. Sin embargo, muchos se encuentran fuera de servicio y el
ordenamiento del trnsito es efectuado por la polica, sumndose a esto la
inexistencia o poca presencia de semforos peatonales.
Respecto a la zona este-sur del distrito donde se ubican los cerros San
Cosme y El Pino el circuito vial es limitado y reducido las vas e
intersecciones principales son copadas por la presencia de vehculos tipo
Moto taxis.
4.1.7 Veredas espacios de estacionamiento

Veredas
Las vas arteriales tienen veredas en ambos lados con anchos que varan
entre los 3 m a 5 m, mientras que el ancho de las mismas en las vas
colectoras vara entre los 1.5 m a 3.0 m. Estn pavimentadas con bloques
de concreto; cerca de las intersecciones hay rampas con pendientes
inclinadas para atenuar las diferencias de las gradas entre las veredas y la
calzada, constituyendo facilidades para los minusvlidos.
Las intersecciones que son a nivel presentan una infraestructura

deteriorada y en algunos casos ocupados por comercio ambulatorio, venta
de auto partes y autos estacionados, los cual restan visibilidad al transito
vehicular, tal como se aprecia a continuacin:
AV. MEXICO JR GAMARRA
Las veredas presentan un mal estado de conservacin esta viene siendo

inutilizada hasta en algunos casos subutilizada, la cual viene siendo
invadida en algunos casos por comercio ambulatorio y vehculos generando,
un ambiente de inseguridad para el peatn, tal como se muestra
grficamente:
En la red vial aprobada de Lima Metropolitana, existen un total de 242

intersecciones entre vas expresas y vas arteriales. De stas, 20
intersecciones estn ubicadas sobre el distrito de La Victoria, de los cuales
10 estn consideradas para estudios especiales sobre un intercambio a
desnivel (Ord. N 341- MML).
91
Respecto a las vas, stas presentan zonas de estacionamiento lo cual

resta el ancho de la seccin vial; asimismo las veredas presentan un ancho
mayor a 1.20 sobre las vas locales, que presentan en promedio 2 carriles
de circulacin por sentido adems de la presencia de zonas de
estacionamiento, lo que reduce el numero de carriles de circulacin, siendo
que cada carril presenta un ancho de 3.20 metros en promedio.
Facilidades de Giro
En algunas vas presentan un separador central amplio. Las intersecciones
en las vas arteriales estn bastante espaciadas entre una y otra,
considerando el funcionamiento del trnsito y el hecho que no est
permitido voltear a la izquierda en algunos puntos de las intersecciones
entre dos vas arteriales. Para poder controlar los giros a la izquierda, en
algunos sectores se han creado accesos en el separador central para
permitir el giro a la izquierda, siendo esta facilidad una de las causas de la
congestin del trnsito.
Espacios de Estacionamiento
El estacionamiento sobre la va pblica es bastante frecuente, a pesar de
haber autorizaciones para zonas de parqueo, no se abastecen pues estas
presentan alta demanda; por lo que las vas no autorizadas son utilizadas
como zonas de estacionamiento, acompaado del comercio ambulatorio
La presencia de camiones contribuyen a reducir la va, y en algunos casos
llegan hasta a restringirla, las actividades comerciales sobre el entorno son
las que contribuyen a esta situacin, adems de ocupar las vas
inapropiadamente, tal como se aprecia en los siguientes grficos:
92
4.1.8 Caractersticas del Trnsito Vial

Transporte de Carga e Interprovincial
La presencia de vehculos de carga y de servicio interprovincial es bastante
frecuente sobre el distrito, debido a que este concentra el mayor nmero de
terminales de servicio interprovincial de pasajeros, adems de la ubicacin
de los mercados mayoristas (Verduras y Frutas) que abastecen a la ciudad;
lugar donde diariamente llegan los camiones a descargar sus productos.
En cuanto, a los terminales de buses interprovinciales estos se concentran
En cuanto a la operacin de estos vehculos dentro y fuera de los
terminales, por las dimensiones que contienen, restan y en algunos casos
crean congestionamiento a las vas, puesto que los accesos y salidas se
ubican sobre estas vas.
Los vehculos de grandes dimensiones que fueron identificados son los
siguientes:
Camin de carga liviano
Camin de 2-ejes
Camin de 3-ejes
Volquete
Remolque
Camin Cisterna
Mezclador
En cuanto a los terminales de buses interprovinciales estos se concentran

Comportamiento del Flujo Vehicular
En base a la informacin disponible del Plan Maestro de Lima y Callao se
identifican principales vas y sus flujos vehiculares en horas de la maana
07:00 a 08:00 a.m., 08:00 a 09:00 a.m. y de 09:00a 10:00 a.m., sobre el
distrito de La Victoria se identifica una mayor carga vehicular entre el
horario de 8 a 9 sobre los ejes de Av. Miguel Grau, Paseo de la Republica,
Av. Javier Prado, Circunvalacin Av. Mxico, Av. Canad y Av. Nicols
Arriola, tal como se muestra en los grficos siguientes:
93
Grau
Aviacion
Mexico
Via Expresa
Arriola
Circunvalacion
Canada
Javier Prado
Traffic Volume
(8:00 - 9:00)
Traffic Volume
(7:00 - 8:00)
2,500- 9,999 (15)

1,500- 2,500 (44)
1,000- 1,500 (29)
500 - 1,000 (30)
0 - 500 (7)
2,500 - 9,999
1,500 - 2,500
1,000 - 1,500
500 - 1,000
0 - 500
94
4.1.9 Condiciones de seguridad de trnsito

Accidentes de trnsito
Tomando de referencia el Estudio de Accidentes de Trnsito en 27
comisaras de Lima y Callao, elaborado en el ao 2006, dentro del cual se
determinaron un total de 1029 Puntos Negros (PN) de Accidentes de
Transito. Este estudio tomo como base los accidentes referidos al ao 2005,
entre los cuales se tiene identificado al distrito de La Victoria dentro de la
jurisdiccin de la Comisara de Apolo y la Comisara 28 de Julio.
Comisara Apolo

de trnsito
Se han definido un total de 74 PN de los cuales en trece ha habido

Clase
Choque
Choque y fuga
Atropello
Atropello y fuga
Caida de pasajero
Volcadura
Incendio
Despistaje
Otro

constituye en la Av. 28 de Julio con la Av. Manco Cpac (21 accidentes). A
pesar que existe una gran cantidad de accidentes en este punto, ninguno
de ellos han suscitado ocurrencias fatales.
Otros puntos de alto riesgo son los ubicados en la Av. Paseo de la
Republica con la Av. 28 de Julio y en la interseccin de la Av. Manco Cpac
con la Av. Bausate y Mesa, cada uno de ellos registra 19 accidentes
respectivamente.
Total
95
Frecuencia
438
22
202
46
52
1
0
13
36
%
54,07%
2,72%
24,94%
5,68%
6,42%
0,12%
810
100,00%
1,61%
4,44%

de trnsito
Clase
Choque
Choque y fuga
Atropello
Atropello y fuga
Caida de pasajero
Volcadura
Incendio
Despistaje
Otro
Total
Frecuencia
186
12
272
20
41
3
1
5
6
%
34,07%
2,20%
49,82%
3,66%
7,50%
0,55%
0,18%
0,92%
1,10%
546
100,00%

Camioneta Rural representan el 25.28%.
Comisara de Apolo
Se han definido un total de 38 PN de los cuales en 10 ha habido
constituye en el Jr. Huanuco altura del Jr. Humbolt (22 accidentes), donde
adems de tener la mayor cantidad de accidentes (del rea de la
jurisdiccin de la comisara) se han suscitado ocurrencias fatales (2
accidentes).
Otros puntos de alto riesgo son los ubicados en la Av. Aviacin con la Av.
Mxico y la Av. N. Arriola, cada uno de ellos registra 20 y 19 accidentes
respectivamente.
Como se aprecia en el cuadro anterior, los accidentes por Atropello

representa el 49.82% de incidencia seguida por Choque con 34.07% de
incidencia.
96

Camioneta Rural representan el 28.73%, el moto taxi con 4.65%, Camiones
4.52%; cifras que indican la necesidad de Gestin de Transito sobre las
vas principales del distrito de La Victoria.
En cuanto a la incidencia por tipo de vehiculo presenta lo siguiente:

LA VICTORIA: Tipo de vehculo
de accidente
Clase
Auto
Omnibus
Microbs
Camioneta rural
Furgoneta
Mototaxi
Camioneta
Camin
Moto
Bicicleta
Triciclo
Trailer
Volquete
Otros
No especifica
Total
Frecuencia
369
136
20
60
1
35
34
35
21
17
10
1
%
49,07%
18,09%
2,66%
7,98%
0,13%
4,65%
4,52%
4,65%
2,79%
2,26%
1,33%
0,13%
12
1
1,60%
0,14%
752
100,00%
4.1.10 Identificacin de Problemas segn Programa

A continuacin, enmarcado a los 4 programas como lnea de accin
inmediata tenemos la siguiente problemtica para cada uno de ellos:
Evaluacin en Sentido de Vas y de Sealizacin Horizontal y

Vertical.
El distrito de La Victoria presenta vas con sentido de circulacin que no

estn acorde con el flujo vehicular que transita diariamente, ante la falta de
una definicin del sentido de circulacin de las vas, a lo cual viene siendo
utilizado de forma inadecuada, incrementa no solo la posibilidad de
ocurrencia de un accidente de trnsito sino de desorden y
congestionamiento.
Las secciones de vas presentan hasta un carril por sentido de circulacin
con veredas desde 1 metro para el transito peatonal, vas que presentan
vehculos estacionados sobre la va principal, esto reduce la capacidad de
la va, asimismo las calles locales vienen siendo utilizado por los vehculos
que evitan los puntos conflictivos, tomando atajos que de forma imprudente
utilizan vas que no son apropiadas tales como los vehculos pesados (bus
interprovincial, Camiones, etc.) deteriorando rpidamente las pistas,
sardineles, veredas, etc.
Fuente: ST CTLC MTC
La sealizacin vertical y horizontal se encuentra en mal estado y pareciera

que no existiera, en la mayora de casos deteriorado el cual causa
desconcierto con el conductor quien puede utilizar las vas a su desmedido
gusto, causando malestar a los residentes y peatones, quienes han venido
instalando rejas, gibas (rompe muelles) y tachas a fin de restringir y/o
reducir la velocidad de transito.
Las vas del distrito presentan una clasificacin vial jerarquizada (Ord. 341)
siendo estas en primer orden las que deben concentrar el mayor flujo
vehicular, adems de canalizar los vehculos de mayores dimensiones
(Carga e interprovincial), sin embargo esto no sucede, tanto los vehculos
97
de carga, interprovincial y hasta transporte publico utilizan vas que son

netamente de uso local.
En consecuencia las vas deben guardar relacin de continuidad brindando

accesibilidad hacia los predios, acompaado de una sealizacin que
permita la clara identificacin de las calles y sentidos de circulacin,
otorgando seguridad a los vecinos y peatones.

Se identifica que las vas no presentan continuidad la estructura bsica esta

formada en el permetro por avenidas que presentan segregacin al transito
vehicular permitiendo un mejor flujo vehicular, y a la vez limitando los
accesos entre el distrito de La Victoria y los dems; Tenemos por ejemplo
la Av. Isabel La catlica que conecta la Av. Paseo de la Republica y Av.
Aviacin, sin embargo no llega a la Av. Aviacin (rea peatonal del Damero
de Gamarra) llegando solo hasta el Jirn Huanuco, por el otro lado no
presenta continuidad formando un interseccin de forma T y por los
movimientos existentes presenta congestionamiento en horas punta del da,
teniendo una mala continuidad con el distrito de Lince.
Identificacin
semforos.
de Intersecciones para la implementacin
de

Por otro lado en cuanto a la red utilizada por el transporte de carga e

interprovincial este no ha sido definido, estos vehculos vienen utilizando de
forma desmedida y deteriorando las veredas y el pavimento por las
maniobras que realizan, el distrito de La Victoria concentra el mayor
numero de terminales de transporte interprovincial, al no existir un red que
soporte y permita canalizar estos tipos de vehculos se sigue destruyendo
el ornato pblico.

En cuanto al estado del pavimento sobre le distrito este no ha tenido un

mantenimiento peridico ni preventivo, ha venido siendo reparado conforme
sea tan grave para el transito vehicular ocasionando congestionamiento; el
transito de vehculos pesados ha contribuido a que acelere el proceso de
deterioro sumndose a esto las obras realizadas por las empresas que
tienen tendido de red de agua, cables, gas subterrneos y otras que
afectan a la va al crear zanjas y parcharlas seguidamente, estos
parchados o reparaciones no son eficientes pues que no dejan uniforme la
pista crendose baches y hendiduras, las cuales son acentuadas de forma
rpida por el transito vehicular existente.

Medios Alternativos de Viaje
No existe un sistema de ciclo vas como medio alternativo de viaje sobre el

distrito de La Victoria, es evidente que el distrito no presenta condiciones
bsicas y fundamentales para la instalacin de este sistema, sin embargo
la difusin de este medio es ausente o deficiente, puesto que impera la
inseguridad, adems de la inexistencia de vas apropiadas o
acondicionadas para el transito de este medio de transporte.
98
comerciante y su participacin desmedida exponindose a accidentes de

transito ocupando la va publica, restando espacio al peatn y al transito
vehicular, quedando de lado toda regulacin sobre el entorno comercial.
Actualmente el Distrito de La Victoria viene siendo afectado por la

contaminacin ambiental producto del mal uso de las vas, que vienen
siendo ocupadas por los vehculos que son reparados en la va publica,
quienes arrojan los deshechos del cambio de aceite, emisin de gases por
tener al auto encendido, ruido y otros que solo destruyen el ornato publico.
Aunndose a todo esto la operacin de los vehculos de transporte
interprovincial por la presencia de terminales dentro del distrito, donde no
solamente ocupan el Terminal sino las vas al entorno a este, el transporte
de carga que abastece a los mercados (mayoristas y minoristas) quienes
tambin contribuyen con el deterioro del ornato publico.
Debe ser claro que el perfil del peatn del distrito de La Victoria es variado,
primando los comerciantes minoristas quienes al adquirir mercaderas
necesitan de vehculos que les permita trasladarlas, ante la inexistencia de
un sistema de transporte y transito eficiente para acceder a esta zona,
vemos como consecuencia el desorden y congestin existente.
Bajo las encuestas realizadas a los residentes representados por sus
presidentes de Juntas Vecinales se ha recopilado informacin respecto a los
diversos problemas identificados por el propio residente del distrito de La
Victoria, en la cual se puede destacar la necesidad de elementos de seguridad
vial como las seales reguladoras de transito que regulen a los vehculos
quienes utilizan indebidamente las vas locales, sin embargo la participacin
de ellos debe ser tambin activa, siendo necesario realizar campaas de
educacin vial que enseen a respetar y utilizar las seales de transito
adecuadamente.
Es preciso mencionar que las actividades socioeconmicas en el lado

noreste ocupan inadecuadamente el espacio publico, asimismo el entorno
urbano en el lugar donde se desarrollan estas actividades no se hace
atractivo el uso de bicicletas y mucho menos de implementacin de ciclo
vas. Sin embargo el tipo de vehculo triciclo (motorizado y no motorizado)
es una herramienta de trabajo de los comerciantes quienes trasladan sus
mercaderas, el transito de estos medios subutiliza las vas que han sido
diseadas para el transito motorizado, pormenorizando toda mejora
destinada a las vas del Sistema Vial Metropolitano que se encuentran
dentro del distrito con es el caso de la Av. Aviacin.
El distrito de La Victoria contiene reas destinadas a parques los cuales en
su mayora presentan en su alrededor zonas de estacionamiento los cuales
restan espacio publico al esparcimiento y diversin; considerando la
implementacin de ciclo vas, estas se hacen necesarias en estos parques
para la difusin y fomento del uso este medio de transporte, los parque y
reas apropiadas se encuentran en la zona del lado sur oeste del distrito.
Grado de Responsabilidad de los Usuarios
A lo anteriormente descrito sobre el mal uso del espacio pblico en el
distrito de La Victoria se hace necesaria la participacin activa la
participacin de los residentes y usuarios, puesto que como factor
importante el uso adecuado de los dispositivos de seguridad vial
(Semforos, seales restrictivas, informativas, etc.) es una responsabilidad
compartida ya que as como el peatn, el conductor, la infraestructura
disponible y los dispositivos de control de transito, los cuales conforman
los elementos bsicos en el uso del espacio publico.
La Victoria tiene identificado claramente en su entorno comercial donde
concentra peatones y adems se nota la ausencia de dispositivos de
control de transito, sumndose a esto la irresponsabilidad del peatn,
99
4.2 LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO DISTRITAL.

4.2.1 Defensa Civil
Zonificacin Geotcnica Ssmica de Lima y La Victoria
14
Por las referencias histricas de Silgado (1978) y las evaluadas

instrumentalmente, las ciudades de Lima y Callao han sido sometidas a
una serie de sismos de gran intensidad, durante los cuales en mltiples
oportunidades han sufrido cuantiosos daos materiales y prdidas de vidas
humanas. La principal fuente generadora de eventos ssmicos que afectan
esta regin es la zona de subduccin, definida por la interaccin de la Placa
de Nazca y la Placa Continental.
Caractersticas Comparativas Geotcnicas de Lima y La Victoria.
A partir de la informacin obtenida de Tesis de Grado y de Maestra

realizadas en diferentes distritos de Lima Metropolitana, de consultores
externos y de investigacin de campo realizada por parte del Laboratorio
Geotcnico del CISMID, podemos indicar que gran parte del rea en
estudio est conformada por una grava aluvial la cual est compuesta por
una grava gruesa de matriz predominantemente arenosa, medianamente
compacta a compacta y con presencia de boleos y cantos rodados, estos
materiales proceden en su mayor parte del delta del ro Rmac; excepto en
los distritos de Ventanilla, Carabayllo, Comas, Los Olivos y la zona norte de
los distritos del Callao y San Martn de Porres, que provienen del ro
Chilln.
Esta fuente puede generar eventos de gran magnitud, los que, segn la
historia ssmica, en la zona de la costa central pueden alcanzar los 8.2
grados en la escala de Richter. As mismo, la relativa proximidad de la
fuente sismogentica hace que la intensidad del movimiento ssmico sea
bastante considerable en la zona urbana. Los efectos de estos movimientos
telricos se ven incrementados por las diferentes condiciones de sitio que
se presentan en los distritos que conforman la gran Lima Metropolitana, tal
como se ha podido observar durante la ocurrencia de terremotos pasados
tales como: el del 17 de octubre de 1966, 31 de mayo de 1970 y el del 03
de octubre de 1974 por mencionar alguno de ellos, donde las zonas de
mayores daos se han localizado en los distritos de Chorrillos, Barranco, La
Molina, La Punta y El Callao.
Cabe indicar que existen algunas zonas que estn ubicadas dentro del rea
de conglomerado superficial, como ciertos sectores de los distritos de
Surquillo, Rmac, San Juan de Lurigancho, Centro de Lima (orillas del ro
Rmac, Av. Alfonso Ugarte, entre otros.), San Juan de Miraflores, la zona
de los acantilados en los distritos de La Perla, San Miguel, Magdalena del
Mar, San Isidro, Miraflores, que no cumplen con esta generalidad, que
estn conformados por rellenos de desmontes y basura que en algunos
casos tienen profundidades entre los 2 a 20 m. Estos rellenos fueron
originados por antiguos movimientos de tierra, realizados para extraccin
de materiales de construccin en algunas zonas y para colocacin de
rellenos sanitarios en otras; por lo cual a pesar de su limitada extensin
presentan serios problemas a las estructuras cimentadas sobre ellos.
En la actualidad es ampliamente conocido que las condiciones locales de

sitio es uno de los principales factores responsables de los daos sufridos
por las edificaciones durante los sismos severos. La amplificacin ssmica
es un efecto de las condiciones locales de sitio y es fuertemente
dependiente de las condiciones topo grficas, geolgicas y
geomorfolgicas de la zona en consideracin. En consecuencia, en el
presente informe se muestra un mapa de zonificacin ssmica, que permita
determinar el nivel de peligro ssmico esperado en Lima y Callao. Esta
informacin ser la base para la evaluacin del riesgo ssmico y la
cuantificacin de las prdidas mximas esperadas en eventos futuros.
Asimismo, se presenta el mapa de zonificacin del distrito de La Victoria de
acuerdo a las consideraciones dadas por el cdigo de Diseo
Sismorresistente vigente (Norma E-030, 2003).
El basamento rocoso se encuentra a profundidades que varan de 100 m a

400 m, de acuerdo a la profundidad de roca firme de Lima y Callao
(Reppetto, Arango y Seed, 1980). Reppetto, Arango y Seed (1980)
realizaron exploraciones geotcnicas en distintos puntos de la ciudad de
Lima, cuyos perfiles y un Perfil Estratigrfico de Lima y Callao fue realizado
por CISMID para este informe.
Con las caractersticas mecnicas y dinmicas determinadas de los suelos
que conforman el terreno de cimentacin del rea de estudio, y las
consideraciones dadas por el Cdigo de Diseo Sismorresistente del
Reglamento Nacional de Construcciones (Norma E-030, 2003), se han
definido las siguientes zonas
geotcnica-ssmicas (Ver Mapa de
Zonificacin de Lima y Callao adjunto):
14
Informe del Equipo Tcnico de Seguridad en Defensa Civil de Municipalidad de La Victoria,

desde la coordinacin con la Segunda Direccin Regional de Defensa Civil INDECI, el Instituto
Geofsico del Per, con el apoyo del Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y
Mitigacin de Desastres CISMID
100
sector del distrito de Pachacamac, cuyos depsitos profundos de arena

generan periodos largos. Los periodos predominantes encontrados en
estos suelos son mayores que 0.7 s, por lo que su comportamiento
dinmico ha sido tipificado como un suelo tipo 4 de la norma
sismorresistente peruana, asignndoles un factor de amplificacin ssmica
S = 1.6 y un periodo natural de Ts = 1.2 s (caso especial segn la Norma).
ZONA I (Tipo de Suelo del Distrito de La Victoria): Esta zona est

conformada por los afloramientos rocosos, los estratos de grava potentes
que conforman los conos de deyeccin de los ros Rmac y Chilln, y los
estratos de grava coluvial-eluvial de los pies de las laderas, que se
encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de material fino de
poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rgido, con periodos de
vibracin natural determinados por las mediciones de microtrepidaciones
que varan entre 0.1 y 0.3 s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel
ZONA V: Estn constituidos por reas puntuales conformadas por

depsitos de rellenos sueltos de desmontes heterogneos que han sido
colocados en depresiones naturales o excavaciones realizadas en el
pasado, con potencias entre 5 y 15 m. En esta zona se incluyen tambin a
los rellenos sanitarios que en el pasado se encontraban fuera del rea
urbana y en la actualidad han sido urbanizados. Se mencionan las reas
que han sido identificadas en el presente estudio, las cuales se encuentran
ubicadas en los distritos del Rmac, Surquillo, Bellavista, La Perla, San
Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho, no descartndose la
existencia de otras similares en Lima Metropolitana. El comportamiento
dinmico de estos rellenos es incierto por lo que requieren un estudio
especfico que est fuera del alcance del presente trabajo.
ZONA II: En esta zona se incluyen las reas de terreno conformado por un
estrato superficial de suelos granulares finos y suelos arcillosos, cuyas
potencias varan entre 3.0 y 10.0 m. Subyaciendo a estos estratos se
encuentra la grava aluvial o grava coluvial. Los periodos predominantes del
terreno determinados por las mediciones de microtrepidaciones en esta
zona varan entre 0.3 y 0.5 s. Para la evaluacin del peligro ssmico a nivel
Zonificacin Geotcnica - Ssmica del Distrito de La Victoria.
Perfil de Suelos del Distrito de La Victoria.
Basados en los anlisis de los registros de excavaciones realizados y de la

informacin recopilada, se han establecido los perfiles estratigrficos para
el distrito de La Victoria que se describe a continuacin:
ZONA III: Esta zona est conformada en su mayor parte por los depsitos
de suelos finos y arenas de gran espesor que se presentan el algunos
sectores de los distritos de Puente Piedra, La Molina y Turn, y en los
depsitos de arenas elicas que cubren parte de los distritos de Ventanilla
y Villa El Salvador, que se encuentran en estado suelto. Los periodos
predominantes encontrados en estos suelos varan entre 0.5 y 0.7 s, por lo
que su comportamiento dinmico ha sido tipificado como un suelo tipo 3 de
la norma sismorresistente peruana, con un factor de amplificacin ssmica
S = 1.4 y un periodo natural de Ts = 0.9 s.
El perfil estratigrfico de este distrito tiene caractersticas similares a las del

distrito de El Cercado, presentando un estrato superior constituido por un
material de relleno en estado medianamente compacto, consistente en
grava de forma redondeada, con un alto porcentaje de matriz limosa y
restos de ladrillos, raicillas, papeles, etc. hasta una profundidad de 0.80
metros. Seguidamente se encuentra un estrato de arcilla limosa a limo
arenoso con presencia de races en algunos casos, de baja plasticidad,
compacto y hmedo, el cual llega hasta una profundidad de 1.70 m.
Subyaciendo a estos materiales se encuentra la grava pobremente gradada
de matriz arenosa, que conforma el conglomerado del ro Rmac, con
boleos subredondeados de 6 a 11 pulgadas y cantos rodados de TM 20,
compacta y poco hmeda. Los registros de pozos de agua excavados en
este distrito, cuyas profundidades alcanzan hasta los 80.00 m, son
evidencias de la considerable potencia de este estrato de conglomerado.
ZONA IV: Esta zona est conformada por los depsitos de arenas elicas
de gran espesor y sueltas, depsitos marinos y suelos pantanosos que se
ubican en la zona del litoral de los distritos de Ventanilla, Callao, Chorrillos,
Villa El Salvador y Lurn. La zona de canteras de este material en el distrito
de Pachacamac. En esta zona se ubica tambin el distrito de la Punta, cuyo
perfil estratigrfico particular, con un estrato de grava superficial sobre un
depsito potente de arcilla, genera periodos relativamente largos, y un
101
vivienda diseados en todos sus aspectos para tales fines, y sin embargo,
hoy en da, se les ha adecuado empricamente stands, que no
concuerdan con los espacios mnimos de ocupacin y circulaciones,
instalaciones elctricas riesgosas, empalmadas en muchos casos a los
circuitos antiguos originales de las viviendas (edificaciones de hasta 80
aos de antigedad), a las que se les ha incorporado mquinas elctricas
sin proteccin contra la electrocucin y que son operadas directamente por
personas.
En el extremo Este de este distrito se observan tambin afloramientos

rocosos que conforman los cerros El Pino y San Cosme, en cuyas
proximidades, el estrato de conglomerado disminuye su potencia,
alcanzando en promedio una profundidad de 100.00 m.
Se presenta el mapa de zonificacin geotcnica ssmica del distrito de La
Victoria en su rea urbana con un predominio de la Zona 1 (SI) en toda su
extensin (ver mapa de Zonificacin del distrito que se adjunta). Las zonas
en mencin se encuentran descritas en el tem 2.2.
Las estructuras en muchos de los casos han sido adaptadas sin criterios
tcnicos al haber crecido verticalmente (con mas de 01 pisos de lo
proyectado originalmente), se han usado azoteas de edificios
sobrecargndolos en exceso, al igual que todos los niveles de los edificios
antiguos, que han sido sobrecargados por el cambio de uso de vivienda a
comercio y talleres (sobrecargas de diseo de 200k/m2 a 400k/m2). Se ha
modificado estructuras, donde se ha retirado muros y columnas portantes y
se ha reforzado y construido de forma antitcnica.
Informe situacional con relacin a la identificacin de peligros,

vulnerabilidad y riesgos del distrito de la victoria.
El distrito de La Victoria se ubica en la parte central de Lima Metropolitana,

circundada por los distritos del Cercado de Lima, El Agustino, San Luis,
San Isidro y Lince; que hacen del distrito un eje de trnsito importante
donde se han establecido comercios e industrias principalmente
relacionados a la industria de la confeccin de prendas de vestir y textiles.
Tambin existen mercados mayoristas y minoristas y otros tipos de
comercios complementarios que han hecho posible una poblacin bastante
densa y predominantemente flotante (aproximadamente 300,000
personas), es decir, que permanece en el distrito por efectos de las labores
que realizan, o porque estn de visita. As tambin tiene una parte de la
poblacin que reside en el distrito que es a razn de 192,000 habitantes,
distribuidos en viviendas ubicadas en las zonas de comercio, en las zonas
residenciales y asentamientos humanos.
En cuanto a las medidas de seguridad de las edificaciones, las rutas de

evacuacin no cuentan con salidas ni iluminacin de emergencia ni redes
de agua contra incendios.
El entorno del Damero A se aprecia tugurizacin con vas de circulacin
obstruidas por comercio ambulatorio.
La localizacin de los mercados mayoristas se ve rodeada de comercio

informal y de vehculos de carga que obstaculizan la circulacin en las
calles de los alrededores, esto trae como consecuencia la acumulacin de
basura y la demanda de servicios higinicos, que a decir verdad, es un
tema ms cultural que municipal. Esto trae como consecuencia que los
mercados sufran daos estructurales provocados por cidos que los
deterioran, como muros carcomidos por humedad, columnas estructurales
con fierros expuestos fuertemente atacados por el xido, que hacen las
estructuras inestables; as tambin, la humedad de aguas servidas que los
comerciantes informales arroja a las pistas combinado con la circulacin de
vehculos de carga pesada, ha deteriorado notablemente el pavimento, que
es va de acceso y escape para casos de emergencia. En el interior de los
mercados, se observa obstaculizacin de vas de circulacin con
mercadera en exhibicin y con muebles (caso de comedores y
restaurantes). Tambin se observa instalaciones elctricas inseguras, falta
Es as, que en razn de proteger la vida humana que representa la

poblacin del distrito, 8 se ha identificado las zonas vulnerables de riesgo
medio y alto, que se mantienen a la fecha en esa situacin, y en relacin a
ello, el presente informe lo grafica en forma resumida:
Los Mercados
El Damero de Gamarra;
Que consiste en un conglomerado de tiendas comerciales y talleres de

confecciones ubicados en el entorno de Jr. Agustn Gamarra y Parque
Canepa, cuenta con aproximadamente 40 cuadras y 144 galeras
comerciales; donde reina una ilgica supremaca de necesidad
mercantilista que ha dejado de lado la seguridad, la concepcin actual de
este gran centro de comercio es por la habilitacin repentina y precaria de
la mayora de los locales, ya que originalmente han constituido edificios de
102
Incendios;
de sealizacin de seguridad, iluminacin de emergencia y equipos de

extincin de fuego.
Los Colegios;
Las construcciones con instalaciones elctricas precarias en edificaciones

antiguas de materiales inflamables, instalaciones de cocinas y combustibles
de forma antitcnica, el descuido de la poblacin con relacin a una cultura
de prevencin en vas de difusin, que no cuenta con una conciencia de
prevencin.
El distrito cuenta con aproximadamente 300 centros educativos entre

estatales y privados, muchos de ellos cuentan con un alto ndice de
vulnerabilidad, basado en la utilizacin de espacios y ambientes
inadecuados como infraestructura educativa (tugurizacin, espacios
pequeos relacionados con la cantidad de alumnado, vas de circulacin de
anchos inadecuados), sus instalaciones elctricas en malas condiciones,
falta de mantenimiento adecuado de las estructuras (principalmente en
colegios estatales). Los equipos de extincin de fuego son escasos.
Recursos Humanos;
En el distrito, falta fortalecer una cultura de prevencin entre su poblacin
es est capacitando de modo progresivo las instituciones estudiantiles,
comercios y juntas vecinales conformando sus subcomits de Defensa
Civil, brigadas operativas y planes de operaciones de emergencia.
Las calles y avenidas;
TUGURIZACIN DE VIVIENDAS
Muchas se encuentran invadidas por comerciantes informales que

obstaculizan la libre circulacin, tambin se aprecian pavimentos
deteriorados con "baches" que la poblacin reconoce su ubicacin desde
hace mucho tiempo, tngase en cuenta, que las calles y avenidas se
convierten en vas de circulacin de vehculos de emergencia en casos de
desastres.

Distritos
La Victoria
Cercado
El Agustino
Surquillo
Rmac
Brea
Barranco
Magdalena del Mar
Miraflores
Jess Mara
San Miguel
Lince
Pueblo Libre
Edificaciones antiguas;
El distrito cuenta con inmuebles muy antiguos que incluso son de adobe y
quincha con techos y pisos de madera de ms de 100 aos de antigedad,
a los que se les ha adaptado instalaciones sanitarias que se encuentran en
malas condiciones y que contribuyen al deterioro de las edificaciones,
estructuras sin mantenimiento adecuado y en mal estado y con
construcciones adaptadas en forma antitcnica que incorporan sobrecargas
que sobrepasan las de diseo poniendo en riesgo la vida de sus
moradores.
AA.HH. en cerros;
* Fuente INEI
* Fuente CIDAP
Los asentamientos humanos en los cerros cuentan con construcciones

principalmente destinadas a vivienda, con diseos antitcnicos, y con
filtraciones de humedad; las calles por lo general estn constituidas por
muros de pirca mal construidos que en mucha ocasiones han presentado
desmoronamiento s afectando viviendas que se encuentran en las artes
bajas.
103
Vivienda
Tugurizada
1991*
Vivienda
Tugurizada
1993*
Vivienda
Tugurizada
1999*
Vivienda
Tugurizada
2004*
7,055
15,660
2,111
5,823
5,890
4,766
2,157
1,525
1,857
710
2,367
2,056
1,669
53,646
20,544
18,097
9,056
6,423
5,611
5,333
1,116
1,704
2,027
908
906
1,220
1,490
74,425
13,500
23,000
2,800
2,200
13,000
11,000
1,900
2,800
2,100
2,800
1,500
4,200
3,400
84,200
19,370
27,094
8,013
5,719
19,158
15,723
2,553
3,713
2,161
4,377
1,995
6,683
4,992
121,551
POBLACIN EN TUGURIOS EN EL DISTRITO DE LA VICTORIA:
Seguidamente, con el 34.9%, es decir 1,992 viviendas, fueron calificadas

como de bajo riesgo, por no presentar daos de consideracin en sus
estructuras, generalmente se trata de viviendas que presentan humedad y
conlleva a realizar actividades de reparacin; albergando a un total de 5 mil
976 personas.

Distritos
La Victoria
Cercado
El Agustino
Surquillo
Rmac
Brea
Barranco
Magdalena del Mar
Miraflores
Jess Mara
San Miguel
Lince
Pueblo Libre
Vivienda
Tugurizada
1981*
Vivienda
Tugurizada
1993*
Vivienda
Tugurizada
1999*
Vivienda
Tugurizada
2004*
32,219
67,571
10,321
26,049
25,486
20,825
9,858
7,412
8,280
4,625
12,087
9,059
8,202
241,994
112,992
101,688
50,714
34,733
24,962
29,331
5,204
10,053
10,946
4,722
4,892
6,854
8,653
405,744
68,850
115,000
14,840
11,000
67,600
52,800
10,640
15,120
10,500
14,000
8,100
23,520
17,000
428,970
105,635
126,093
44,735
30,778
103,132
72,358
15,170
19,343
10,872
21,732
10,773
37,325
23,955
621,899
Cuadro Resumen de Viviendas y Poblacin en Riesgo,

segn distritos: 2001 2002
LA VICTORIA: Viviendas y Poblacin en Riesgo
Nivel
de
Riesgo
Alto
Medio
* Fuente INEI
* Fuente CIDAP
Distrito
Lima
Rmac
Viviendas
La Victoria
Poblacin
Viviendas
Total General
Viviendas
Poblacin
9.427
47.135
3.226
12.904
2.963
Poblacin
8.889
Viviendas
15.616
Poblacin
68.928
897
4.485
637
2.548
755
2.665
2.289
9.698
Bajo
1.737
8.685
2.925
11.700
1.992
5.976
6.654
26.361
Total
12.061
60.305
6.788
27.152
5.710
17.530
24.559
104.987
Fuente INDECI
La Poblacin se ha estimado de acuerdo al promedio del nmero de habitantes por vivienda.
Fuente: INDECI-Direccin Nacional de Prevencin - "Estudios de Vulnerabilidad y Determinacin
de Riesgo".
Elaboracin: Oficina de Estadstica de Estadstica y Telemtica INDECI.
Construcciones Informales, presencia de viviendas en riesgo por

autoconstruccin (mal edificado).
En el Estudio Anlisis de Vulnerabilidad y Determinacin de Riesgo,

efectuado en el distrito de
La Victoria, se lleg a censar un total de 5 mil 710 viviendas que
presentan diversos niveles de riesgo, y donde residen aproximadamente
17,530 personas.
En cuanto al nivel de riesgo de las viviendas censadas, existen un total de
2 mil 963, es decir el 51.9%, que han sido calificadas en alto riesgo, por
presentar daos severos en sus estructuras, como agrietamientos o
rajaduras en paredes, alto ndice de humedad, derrumbes e instalaciones
bsicas deteriorada, y comprometiendo su estabilidad. En estas viviendas
residen 8 mil 889 habitantes.
El 13.2% restante de las viviendas (755), han sido calificadas como
mediano riesgo, es decir que han sufrido daos (pandeados, humedad e
instalaciones deterioradas), pero que no han comprometido su estructura y
estabilidad. En estas viviendas residen un total de 2 mil 665 pobladores.
104
4.3 MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA

LA VICTORIA: Puntos Crticos de acumulacin de basura
5.3.1 Manejo y Gestin de Residuos Solios
VOLUMEN
ACUMULADO
AL INICIO
DE GESTION
(M/3)
ESTADO
ACTUAL
VOLUMEN
DIARIO
QUE SE
GENERA(M3)
Psje. Alarcn cuadra 1
35
Minimizado
Jr. Huascarn cuadra 1
25
Eliminado
Prolg. Andahuaylas cuadra 2
20
Eliminado
Jr. Humbold cuadras 7, 8 y 9
50
Eliminado
Jr. Unnue cuadra 9
20
Minimizado
15
96.265
Prolg. Parinacochas cuadras 6.
20
Minimizado
20
Minimizado
Total de Residuos Slidos recolectados por actividad:
UBICACION
LA VICTORIA: Residuos slidos controlados

en los rellenos sanitarios
Controlados
en los
rellenos
sanitatos
Ao
2002
No
Controlados
en los
rellenos
sanitatos
10.809
Total
Toneladas
85.456
2003
94.076
33.403
127.479
Av. Isabel La Catlica cuadra 11
2004
94.717
35.351
130.068
Av. Bauzate y Meza cuadra 16
30
Eliminado
2005
87.682
12.991
100.673
Jr. Antonio Bazo cuadra 10
30
2006
64.023
38.130
102.153
Av. Aviacin cuadras 1, 2, 3, 4,

5, 6, 7, 8, 9, 14 y 16
300
30
Total
351.307
205.331
556.638
FUENTE: INEI - Compendio Estadstico 2007 / Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima Gerencia de Servicios a la Ciudad
La Victoria: Residuos slidos 2002 - 2006 en Toneladas
100.000
90.000
94.076
94.717
87.682
85.456
80.000
70.000
64.023
60.000
50.000
40.000
33.403
38.130
35.351
30.000
0
2001
15
50
Minimizado
35
30
Eliminados
70
Minimizado
15
Av. San Pablo cuadras 2 , 5 y 9
70
Persisten
35
Av. Mxico cuadras 19 y 23
30
Av. La Floral cuadra 1
10.809
2002
12.991
2003
Descripcin de
Puntos Crticos
Controlados
en los rellenos
2004
2005
2006
2007
No controlados en los rellenos
105
Se ha eliminado el de
la cuadra 19; persiste
el de la cuadra 23
20
40
Persiste
15
Parque El Pino
Persiste
10
Mercado 12 de Octubre
Persiste
TOTAL
20.000
10.000
Av. Aviacin cuadra 14

Av. Nicols Arriola cuadras 9, 13,
y 23
Av. Circunvalacin cuadras 9, 10
y 11
Av. Nicols Aylln cuadra 6
Eliminado
Slo quedan los
ubicados en la cuadra
7, 8 y 9 en cantidades
mnimas
Minimizado
855
190
4.3.2. reas Verdes en el distrito
La toxocariosis constituye una zoonosis parasitaria producida por la ingestin

de huevos infectivos de Toxocara sp., parsito que frecuentemente se
encuentra en el intestino delgado del perro y el gato. La contaminacin de los
parques pblicos con huevos infectivos de Toxocara sp. Constituye un
problema en salud pblica, ya que la ingestin de estos huevos infectivos por
el hombre (especialmente nios) ocasiona enfermedades conocidas como
Sndrome de la Larva Migrante Visceral (LMV) y Sndrome de la Larva
Migrante Ocular (LMO) (Schanstz y Glickman, 1981). Los signos clnicos
incluyen tos e infiltracin pulmonar signos evidentes en un tercio de los
pacientes. El asma y la bronquitis recurrente estn asociadas a los anticuerpos
contra Toxocara sp. (Lpez-Velez et al., 1996).
El distrito de La Victoria cuenta con 528,742 m de reas verdes de

2
carcter pblico, y un promedio de 2.7 m por habitante; siendo grande el
esfuerzo desplegado por la Municipalidad y vecinos por su mantenimiento
y contar con estas importante reas de oxigenacin y preservacin del
medio ambiente en beneficio de la poblacin y de los miles de personas
que diariamente transitan por el distrito.
LA VICTORIA: reas Verdes por Zona
Zona
A
B
C
D
E
rea m2
Total
Riesgos de contaminacin en parques
LA VICTORIA: Ornato y Deterioro Urbano
49.487
23.554
34.520
32.480
388.701
Unidad
PARQUES
BERMAS CENTRALES DE
AVENIDAS
528.742
PRESENCIA DE
CONTAMINACIN POR
TOXOCARA
15
El mayor porcentaje de parques positivos a Toxocara sp se present en

aquellos que tenan estados de conservacin coincidentes con los niveles
de bien y a medianamente conservados, en tanto que los parques mal
conservados o baldos presentaron las tasas de contaminacin ms bajas.
Esto se debi a que los parques positivos, se encuentran mayoritariamente
con reas verdes debidamente establecidas. Estas reas constituyen para
los dueos de mascotas los lugares predilectos para llevar a los perros a
ejercitar y realizar sus deposiciones. Aquellos animales que se encuentren
parasitados causarn la contaminacin del parque, que aunado a las
condiciones favorables del suelo (humedad, sombra, etc), contribuirn a la
sobrevivencia de los huevos infectivos por un largo tiempo. El hecho de
encontrar estos parsitos en parques mal conservados se debe a otros
factores, tales como el alto nivel de parasitismo, alta poblacin canina y
otros factores coincidentes como la escasez de recursos econmicos que
estaran limitando la posibilidad de realizar controles antiparasitarios a las
mascotas.
15
Cantidad
Estado de
conservacin
69
DESATENDIDO
30
DESATENDIDO
60% de los parques

del distrito
DEBIDO AL ALTO
PORCENTAJE DE
POBLACION CANINA.
4.3.3 Contaminacin del Parque Automotor en Lima Metropolitana y

en el Distrito (% de Componentes Contaminantes)
Las concentraciones de monxido de carbono (CO), xidos de Nitrgeno
(NOx), dixido de azufre (SO2) y material particulado medidas en Lima y
Callao exceden los valores gua recomendados por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS). Una de las principales causas de ste
deterioro ha sido el crecimiento del parque automotor que actualmente
excede la capacidad de la infraestructura vial, es antiguo y de mala
calidad. La oferta del transporte pblico sobrepasa la demanda, no se
realizan revisiones tcnicas y se usa gasolina con plomo y combustible
diesel con alto contenido de azufre.
Un primer diagnstico de las emisiones de partculas totales en suspensin
(PTS), SO2, NOx, CO, compuestos orgnicos voltiles (COV) y plomo
provenientes del parque automotor de Lima y Callao indica que los taxis y
mototaxis representan casi el 70% de las emisiones de CO y
aproximadamente 50% de las emisiones de plomo y COV . Los camiones,
buses y remolcadores contribuyen entre 60% y 65% de las emisiones de
PTS, SO2 y NO2.
Fuente: Revista de Investigaciones Veterinarias del Per. ISSN 1609-9117. Versin impresa
106
Para reducir las emisiones es necesario elaborar un plan de accin con

medidas de corto, mediano y largo plazo, Se debera incluir medidas relativas
a los combustibles, vehculos e infraestructura del transporte, que de
implementarse, reduciran las emisiones de PTS y NOx en 30%, 60% las de
SO2, 70% las de CO, 45% las de COV y las emisiones de plomo se
eliminaran casi por completo.
Se desarroll de forma paralela a la coyuntura vivida por nuestro pas en

los aos 90, donde las migraciones a Lima y los considerables niveles de
desempleo fueron las razones por las cuales la poblacin se vio obligada a
buscar alternativas de subsistencia, adquiriendo este tipo de vehculos para
convertirlos en una fuente de trabajo.
De este modo, se incorpor como servicio de transporte pblico,
convirtindose en una herramienta de trabajo para muchos pobladores de
las reas donde proliferaban, originndose una sobre oferta del servicio,
que ha desencadenado en la disminucin de la calidad del servicio, rebaja
de tarifas, baja rentabilidad del negocio, falta de mantenimiento a las
unidades, competencia desleal, etc.; lo que conlleva al panorama actual
que presenta un alto grado de informalidad, alto riesgo de accidentes de
trnsito y contribucin a empeorar las condiciones ambientales y del
trnsito.
LA VICTORIA: Estimado de las Emisiones del Parque Automotor

de Lima y Callao
Categoras
PTS
SO2
NOX
CO
Plomo
COV
Automviles y Station Vagon
13
31
21
Taxis y Mototaxis
16
12
21
68
51
46
Pick up rural y panel
21
19
11
13
16
16
Camiones, buses y remolcadores

Emisiones (ton./ao)
Fuente: Cepis
58
65
62
17
6,205
11,261
70,501
329,814
203
72,512
La Municipalidad Distrital de La Victoria, como principal responsable del

orden del transito y el transporte dentro de las vas de su jurisdiccin, ha
elaborado a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Subgerencia
De Obras Pblicas, Infraestructura Urbana y Transportes, un diagnstico
situacional, el mismo que busca dilucidar la situacin actual del servicio,
identificar la problemtica, y dar recomendaciones sobre las alternativas de
solucin ms eficaces para afrontar la problemtica del distrito a este
respecto.
LA VICTORIA: Porcentaje de reduccin de las Emisiones del Parque Automotor

de Lima y Callao, si se tomaran medidas para reducirlas
Categoras
PTS
SO2
NOX
CO
Plomo
COV
Eliminacin del plomo de la gasolina
96
Implementacin de revisiones tcnicas
10
10
20
20
Vehculos con convertidores caolticos
Conversin de taxis de gasolina a gas
28
26
18
Retiro de unidades antiguos
13
44
25
22
Reduccin del contenido de azufre
49
Construccin de corredores viales
-2
10
13
Disminucin del transporte pblico
La zona de trabajo del servicio de Vehculos Menores se encuentra

circunscrita sobre las Juntas Vecinales N 13, N 14, N 15 y N 16, del
Su permetro se encuentra conformado por las avenidas Aviacin, Mxico,
San Lus, Nicols Arriola, Circunvalacin, Nicols Aylln y 28 de Julio.
Mediante la Ordenanza N 241-1999-MML del 31 de Octubre de 1999, La
Municipalidad Metropolitana de Lima ha definido y clasificado en tres (03)
tipos, siendo stos, los siguientes:
4.3.4 Vehculo Menor - Mototaxis
Tricitaxi.- Vehculo no motorizado accionado por medio de pedales,

provisto de espacios en la parte delantera, con o sin asientos, y de una
montura en la parte posterior para uso del conductor
En la dcada del 90 el vehculo menor llega a Lima convirtindose en la

alternativa de transporte en las zonas de difcil acceso para unidades
vehiculares del servicio de transporte pblico, debido a su versatilidad y
adaptabilidad a los diferentes tipos de geografa.
Mototaxi.- Vehculo motorizado que no excede los 250 CC. de cilindrada,

107
montura posterior para uso del conductor, acondicionado para tal fin.
Motocar.- Vehculo motorizado que no excede los 250 CC. de cilindrada,
montura posterior para uso del conductor, acondicionado para tal fin
El da 05 de Marzo del 2008; durante el periodo de 08:00 AM. a 06:00 PM.

Se realiz en campo el inventario de empresas que brindan el servicio de
transporte en Vehculos Menores, en el cual se identific a 19 empresas; de
las cuales: diecisis (16) empresas son informales y tres (03) formales, las
cuales se detallan en la tabla siguiente:
El rea geogrfica por donde circulan los Vehculos Menores se encuentra

circunscrita sobre las Juntas Vecinales Zonales N 13, N 14, N 15 y N
16, del distrito de La Victoria; y su permetro se encuentra conformado por
las avenidas Aviacin, Mxico, San Lus, Nicols Arriola, Circunvalacin,
Nicols Aylln y 28 de Julio.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
INVENTARIO DE EMPRESAS DE MOTOTAXIS

Asoc. de Mototaxis 28 de Julio de la Victoria
Asoc. de Mototaxis Victorianos Unidos
Asoc. de Transportes Motocar Seor de Los Milagros El Pino
Asoc. de Transportes Virrey La Serna
Empresa de Mototaxi Humboltd S.A.C.
Empresa de Mototaxi Virgen de Las Mercedes S.A.C. San Cosme
E.T. Pblico de Mototaxis Santa Rosita de San Pedro
E.T. de Mototaxis Virgen de Cocharcas del Pino S.A.
E.T. Motokar Apolo S.A.C.
E.T. Motokar Virgen de la Puerta S.A.
E.T. Mototaxi Juventud Unida S.A.C.
E.T. Mototaxi Los Tigres de 7 de Octubre S.A.
E.T. Nio de Beln S.A.C.
E.T. y S. de Mototaxis Virgen del Carmen Apolo La Victoria
Empresa Nueva Juventud S.A.C.
E.T. Nuevo Progreso S.A.C.
E.T. y S. e Inversiones Los Azules de la Victoria S.A.C.
E.T. y S. Motokar La Cumbre S.A.
E.T. Metropolitano Virgen de la Asuncin S.R.L.
Empresas Informales (No presentan resolucin que las autorice).
Empresas Autorizadas mediante Resolucin de Alcalda.
No se tiene cuantificada la cantidad de unidades vehiculares pertenecientes

a cada una de las empresas informales que operan al interior del distrito,
toda vez que en campo no todas las unidades llevaban el nombre de la
empresa a la que pertenecen; sin embargo, se logr identificar el universo
de vehculos que circularon durante el periodo de recopilacin de
informacin: cuatrocientos setenta y dos (472) unidades vehiculares, las
cuales no llevaban el nombre de alguna de las tres empresas autorizadas.
Empresas Operadoras
El nmero de unidades vehiculares informales identificadas el da 05 de
Marzo del 2008, debe ser considerado como un dato referencial, ya que no
todas las unidades vehiculares que brindan ste servicio trabajan todos los
das de la semana, ni las 24 horas del da; tambin debe considerarse la
posibilidad de que algunas unidades vehiculares puedan haberse
A la fecha; tal como se ha mencionado en secciones anteriores del

presente documento, existen tres (03) Empresas prestadoras del servicio
de Transporte de Vehculos Menores que se encuentran Autorizadas con
Resolucin Municipal para prestar dicho servicio.
108
encontrado inoperativas el da del levantamiento de la informacin en

campo, o que haya sucedido algn imprevisto que haya impedido la
operacin normal de algunos vehculos
Inicialmente, en las autorizaciones del ao 2004, se autorizaron 55

paraderos de transporte de Vehculos Menores; mientras que en el ao
2006, se autorizaron 10 paraderos.
Infraestructura Mal Uso de la Red Vial
Esta situacin, genera un vaco tanto a nivel prctico como legal; dado que
en la prctica las empresas operadoras del servicio de transporte de
Vehculos Menores (al margen de si cuentan con autorizaciones para la
operacin), vienen usando los paraderos anteriores, as como otros de
acuerdo a la demanda del servicio en la zona de trabajo.
El desorden generado por los Vehculos Menores, reduce la capacidad de

las vas, formando congestionamiento por la presencia de este tipo de
vehculos. Segn el HCM y el Manual de Invermet, la composicin vehicular
en el diseo de vas permite un flujo vehicular medido en la Unidad de
Coche Patrn (UCP) para lo cual podemos precisar los siguientes valores:
UCP
A nivel prctico, se observa que la demanda que requiere el servicio de

transporte de Vehculos Menores espera y aborda el servicio
indistintamente de su ubicacin; lo que hace necesaria la identificacin de
los puntos idneos para esta operacin en el servicio analizado.
Auto
1.00
Camioneta Rural
1.25
Micro
2.00
Bus
3.00
Camin
2.50
Moto
0.33
Fuente HCM 2000
A nivel legal, se observa que el no usar paraderos autorizados; no

importando que en algunos casos sean necesarios de acuerdo a la
demanda existente, las empresas autorizadas son objeto de sanciones por
parte de la polica; lo que podra evitarse con la adecuada identificacin de
todos y cada uno de los paraderos de la zona de trabajo.
Tipologa Vehicular
TIPOLOGA
En la figura siguiente, se observa la identificacin fotogrfica de las fallas

en la operacin del servicio de transporte relativas a los paraderos de
transporte de Vehculos Menores:
Como se puede apreciar el tipo de vehculo Vehculo Menor no se

encuentra identificado bajo una clasificacin UCP; sin embargo
generalmente en el entorno local, se considera a este tipo de vehculos
como del tipo Moto debido a la similitud de sus caractersticas de
operacin con estos vehculos.
Entre otros factores la operacin de este tipo de vehculo sobre las vas,
reduce aun ms la capacidad de las mismas, lo cual se expresa en
congestionamiento vehicular y aumento de la probabilidad de accidentes de
trnsito. Seguidamente, se muestran las Fotos N 01 y N 02 en las cuales
se pueden ver a Vehculos Menores operando sobre las vas
metropolitanas ubicadas dentro del distrito de La Victoria:
Paraderos Falta de Definicin de Paraderos
Los paraderos de los Vehculos Menores se encuentran ocupando la Va
Pblica sin ninguna autorizacin, adems de utilizar las vas del Sistema
Vial Metropolitano, donde se encuentra restringido el servicio de este tipo
de vehculo, realizando maniobras que atentan contra la seguridad del
pasajero y del peatn.
109
Operacin en Informalidad
Teniendo como precedente, que a la fecha existen tres (03) Empresas
prestadoras del servicio de Transporte de Vehculos Menores que se
encuentran Autorizadas con Resolucin Municipal; y que al da 05 de
Marzo del 2008; en el cual se identificaron 19 empresas; de las cuales:
diecisis (16) empresas son informales y tres (03) formales; podemos
indicar la siguiente problemtica:
Maniobras riesgosas entre el trnsito vehicular.

Deficiencia de normas reguladoras para la fiscalizacin.
Deficiencia en la aplicacin de la fiscalizacin.
Ocupacin de vas de poca capacidad, utilizndolos como paraderos.
Trnsito sobre las vas pertenecientes al Sistema Vial Metropolitano
No se tiene cuantificada la cantidad de unidades vehiculares

pertenecientes a cada una de las empresas informales que operan al
interior del Distrito de La Victoria.
Existen; referencialmente, cuatrocientos setenta y dos (472) unidades
vehiculares, las cuales operan sin ninguna distincin de autorizacin,
propiedad o algn dato tcnico relativo a las empresas autorizadas.
Esto quiere decir que:

No Operan tan slo las empresas autorizadas.
La demanda del servicio por parte de los usuarios, requiere de un
nmero mayor de unidades de Vehculos Menores, la misma que debe
ser identificada cuantitativamente.
Las empresas operadoras autorizadas; as como las informales, no
reciben la correcta administracin a fin de controlar su registro y
operacin.
Demanda Interna
Unidades Vehiculares Inseguridad
En este tema se observan los mayores vacos de informacin sobre el

modo en que la demanda del Servicio de Transportes en Vehculos
Menores, ya que si bien se tiene definida la Zona de Trabajo al interior del
distrito, no existe un ordenamiento en cuanto a la cantidad de vehculos
requeridos sobre la red vial que puedan satisfacer a la demanda existente
al interior de la Zona de Trabajo.
El servicio de transporte especial en Vehculos Menores surgi en medida

que la accesibilidad para el poblador hacia su destino (hogar, mercado,
trabajo, etc.) era difcil por el entorno geogrfico (cerros, trochas, nuevas
urbanizaciones) donde existe la ausencia de transporte pblico, esto viene
teniendo consecuencia fatales desde accidentes de trnsito, robos, ultrajes,
etc.; afectando directamente a los usuarios de este tipo de servicio.
Del mismo modo, este vaco tcnico, impide tener registrados un nmero
definidos de unidades que cuenten con autorizacin para su adecuada
operacin.
Se puede precisar algunas caractersticas que califican a este servicio

como inseguro:
Registran velocidades elevadas exponiendo a los pasajeros.

Las unidades vehiculares no cuentan con cinturones de seguridad.
Falta de mantenimiento a las unidades vehiculares.
Conductores menores de edad.
110
Demanda Externa
Se observa de modo emprico que existe un conflicto jurisdiccional entre los
distritos que limitan con la Zona de Trabajo al interior del Distrito de La
Victoria; esta situacin, sumada a la falta de trabajo coordinado entre las
instituciones ediles, facilita la operacin informal del servicio, permitiendo
que unidades registradas en algunas de las jurisdicciones limtrofes a la
zona de trabajo (En los distritos de El Agustino y San Lus) puedan ingresar
al Distrito de la Victoria para captar el gran numero de demandantes del
servicio que se congregan al interior de esta zona de trabajo.
Del mismo modo; de acuerdo a las informaciones recabadas por la
Secretara Tcnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao (ST-CTLC),
la Municipalidad de San Lus tampoco emiten autorizaciones a Vehculos
Menores, pero, hay tres empresas que brindan dicho servicio (01 de ellas
es informal y las 02 restantes estn registradas en La Victoria y El
Agustino); situacin que debe ser informada a esta institucin para que
tome las acciones de fiscalizacin correspondientes.
111
112
01. RGANOS DE
GOBIERNO
5.1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
02. RGANO DE
DIRECCIN
Concejo Municipal
Alcalda
GERENCIA MUNICIPAL
Consejo de Coordinacin Local
5.1.1 Estructura Orgnica
Distrital
Junta de Delegados Vecinales y
La Municipalidad Distrital de La Victoria es el rgano de gobierno en la

jurisdiccin del distrito de La Victoria; es promotor del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico, y con plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la
Constitucin Poltica del Per, ejerce actos de gobierno, administrativos y
de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Comunales
03. RGANOS DE
COORDINACIN

Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana
Municipal por los
Derechos del Nio y del
Adolescente
Oficina de Control Institucional
Comit
04. RGANO DE
CONTROL
La Finalidad de la Municipalidad de La Victoria es la de representar al

vecindario, promover la adecuada y eficiente prestacin de los servicios
pblicos locales y el efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y
armnico del distrito para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de su poblacin.
05. RGANO DE
DEFENSA
JURIDICA
Procuradura Pblica Municipal
SECRETARA GENERAL
Subgerencia de Estados Civiles

Subgerencia de Administracin
GERENCIA
IMAGEN
Subgerencia
GERENCIA
DE
Y
Subgerencia
Documentaria
Para el cumplimiento de sus funciones la Municipalidad de La Victoria

adopta una estructura centrada en las necesidades y expectativas de los
usuarios externos e internos de la municipalidad, asegurando al a vez la
representacin poltica y organizacional de los vecinos en el Gobierno
Local, mediante programas de participacin comunal y el ejercicio de sus
derechos, acorde con lo establecido en la Ley Orgnica de
Municipalidades. La estructura orgnica de la Municipalidad se constituye
por niveles jerrquicos: Alcalda - Gerencia Municipal - Gerencia u Oficina Subgerencia o Unidad.
DE
INSTITUCIONAL
06. RGANOS DE
APOYO
ADMINISTRACIN
FINANZAS
de Prensa
Relaciones Pblicas
de
Recursos
Humanos
Subgerencia de Tesorera
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Logstica
GERENCIA DE TECNOLOGA
DE LA INFORMACIN
GERENCIA
PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO
DE
Y
Subgerencia de Presupuesto y
Estadstica
Subgerencia de Planeamiento y
Racionalizacin
07. RGANOS DE
ASESORAMIENTO
Subgerencia de Cooperacin
Tecnica
Inversin
Proyectos
de
GERENCIA
08. RGANOS DE
LNEA
DE ASESORA
JURDICA
GERENCIA DE RENTAS
Subgerencia de Servicios al
Contribuyente
Subgerencia de Fiscalizacin
Tributaria
Subgerencia de Recaudacin y
Control
113
Subgerencia
Coactiva
URBANO
de
atribuciones que le seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El Alcalde

puede delegar la presidencia al Teniente Alcalde. El Consejo de
Coordinacin Local Distrital, se rige por su propio reglamento, aprobado por
ordenanza municipal.
Ejecucin
Subgerencia de Obras Privada y

Catastro
Subgerencia de Obras Pblicas
Actualmente el CCLD para el perodo 2008 2010 esta conformado por:
e Infraestructura Urbana
Subgerencia de Defensa Civil

Subgerencia de Transito y
GERENCIA DE SERVICIOS A
LA CIUDAD
ECONMICO
GERENCIA
DE
FISCALIZACIN Y CONTROL
GERENCIA DE CULTURA
SOCIAL
GERENCIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Alcalde:
Arq. Alberto Snchez Aizcorbe Carranza - Alcalde
Transporte
Subgerencia
de
Limpieza
Pblica
Subgerencia de Ecologa y
Medio Ambiente
Subgerencia
de
Comercializacin
Empresarial
Subgerencia
de
Comercio
informal y de Mercados
Subgerencia de Inspecciones, y
Control de Sanciones
Subgerencia
de
Ejecucin
Coactiva No Pecuniaria
Subgerencia de Educacin
Subgerencia de Deporte
Subgerencia de Participacin
Vecinal
Social y DEMUNA
Subgerencia de Programas de
Apoyo Alimentario
Subgerencia de Serenazgo y
Policia Municipal
Regidores:
Sr. Jess Cesreo Tan Kuong
Sr. Jos Sanabria Sobern
Sr. Jorge Lus Bartra Souza
Sr. Oscar Lus Lacenita Carln
Sr. Jos Lus Melgar Ramrez
Sra. Norma Yolanda Hoyos de Valcrcel
Sr. Irineo Flix Bonafon Arambuena
Sr. Miguel Reynaldo Morales Porta
Sr. Martn Jorge Lus Guevara Martnez
Srta. Evelin Orcon Huaman
Sr. Csar Daniel Guerrero Daz
Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil:
Sr. Miguel A. Flores Adrianzn
Junta de Delegados Vecinales Comunales
5.1.2 rganos de Coordinacin
La Junta de Delegados Vecinales Comunales es un rgano de coordinacin

integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas del distrito y
que estn organizadas principalmente como juntas vecinales. Asimismo
est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales
del distrito que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal.
La participacin de las juntas vecinales comunales se regula de acuerdo al
artculo 197 de La Constitucin Poltica del Per. Ejerce las funciones
sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Consejo de Coordinacin Local Distrital CCLD

El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y
concertacin de La Municipalidad Distrital de La Victoria. Esta constituido
por El Alcalde, quien lo preside, Los Regidores del distrito, y los
representantes de las organizaciones de la sociedad civil, gremios
empresariales, juntas vecinales, y cualquier otra forma de organizacin del
distrito, debidamente acreditados, conforme a ley, con las funciones y
114
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el

Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios; los recursos
asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN), las
asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Nacional, los
recursos asignados por concepto de canon, otros.
En el distrito de La Victoria contamos con 43, 850 contribuyentes
registrados. Sin embargo, contamos con 82,966 predios que constituyen
parte del potencial tributario de la Municipalidad; el 56.1% esta conformado
por predios con uso de casa habitacin, y el 39.1% de uso confines de
comercio, el 0.9% al uso industrial, y el 3.9% a otros usos..

El Comit Distrital de Defensa Civil mantiene relacin directa, de apoyo
tcnico y logstico a la Alcalda, impulsando la participacin de las
Autoridades Pblicas de la jurisdiccin comprometidas con la seguridad,
bienestar y salud de la poblacin; previa coordinacin con la Gerencia
Municipal a travs de la Subgerencia de Defensa Civil. Las actividades de
Defensa Civil en el mbito del distrito, se realizarn observando el
cumplimiento de las normas tcnicas dispuestas por el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI).
El Comit Distrital de Defensa Civil est presidido por el Alcalde, e
integrado por los representantes de las Instituciones Pblicas y Cvicas de
la jurisdiccin. Son funciones son planear, dirigir y conducir las actividades
de defensa civil, as como coordinar y apoyar a la Subgerencia de Defensa
Civil, en los planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin;
promoviendo y difundiendo la adecuada capacitacin a todo nivel.
La Victoria: Cantidad de Predios, segn uso
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) tiene por objeto
coordinar la accin eficaz del Estado y promover la participacin ciudadana
en el mbito jurisdiccional del Distrito de La Victoria, para garantizar una
situacin de paz social.
El Comit es presidido por el Alcalde e integrado por los miembros que
seala el Artculo 16 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana Ley N 27933. Sus funciones, atribuciones y rgimen
econmico estn contempladas en los Artculos 17, 18 y 19 de la citada
Ley.
Comit Municipal por los Derechos del Nio y del Adolescente
Es un rgano Consultivo y de Apoyo a la Gestin Municipal y mecanismo
permanente de participacin y coordinacin Interinstitucional en temas
referidos a la Infancia, Adolescencia y familia en nuestra jurisdiccin.
5.1.3 Rentas
Para el cumplimiento de sus funciones y fines vinculados a la prestacin de
los servicios a la comunidad, las municipalidades administran rentas
municipales conformadas por los tributos creados por ley a su favor; las
CODIGO USO
16
32
25
1
21
26
2
11
5
30
8
DESCRIPCIN
Asistencia Gratuita
Azotea
Bancos O Financieras
Casa Habitacin
Cochera, Estacionamiento, Azotea.
Colegios - Ord.090-2002
Comercio
Compaa De Bomberos
Educacional
Estacionamiento
Fundacin O Asociacin
CANTIDAD
66
24
2
46.571
823
6
32.403
1
141
25
11
Gob. Central, Instituciones Pblicas

Descentralizadas
63
23
3
29
12
19
0
24
4
20
9
33
22
Hospedaje
Industria
Mercado
Organizacin Sindical
Otros
Predios sin Construir
Servicio de Salud
Servicio en General
Servicios Sociales
Templo, Convento, Monasterio
Tienda
Tienda, Deposito
TOTAL
115
28
757
2
3
762
905
10
212
18
64
2
67
82.966
5.2 ORGANIZACIN SOCIAL
La prestacin de los servicios ha venido adoleciendo de dficit de

financiamiento debido al ndice de morosidad en el pago de los tributos,
principalmente del impuesto predial y los arbitrios; exigiendo creatividad y
capacidad de gestin y financiamiento a la actual gestin para poder
cumplir con la prestacin de los servicios.
6.2.1 Organizaciones Vecinales

La poblacin del distrito ha adoptado diversas formas organizativas para su
participacin en la gestin del desarrollo, siendo una de ellas las de
carcter territorial, como el caso de las organizaciones vecinales, que
adoptan denominaciones de acuerdo al nombre del centro poblado que han
constituido. As, se han constituido organizaciones vecinales en:
La cultura del no pago, ha llevado a la acumulacin de una deuda durante

los ltimos nueve aos de S/. 73854,444 millones de soles; de los cuales el
40% corresponde al pago del Impuesto Predial y el 60% al pago de
arbitrios, afectando de esta manera la ejecucin de proyectos de inversin
y la prestacin de los servicios de limpieza pblica, parques y jardines.

AO
PREDIAL
ARBITRIOS
TOTAL
1999
3.221.532
17.062
3.238.594
2000
2.980.212
35.381
3.015.593
2001
3.138.421
519.564
3.657.985
2002
3.375.516
9.501.050
12.876.566
2003
3.149.795
5.724.102
8.873.897
2004
3.509.733
5.166.625
8.676.358
2005
3.339.308
8.805.547
12.144.855
2006
3.085.735
7.953.811
11.039.546
2007
3.669.439
6.661.611
10.331.050
TOTAL
29.469.691
44.384.753
73.854.444
En los ltimos aos, las organizaciones vecinales vienen atravesando una

crisis de democracia interna que debilita la democracia social y
participativa. Esto se expresa en la dbil participacin y vida orgnica de
los asociados que las conforman, su falta de aportes econmicos para las
sostenibilidad de la organizacin y las acciones de gestin de sus juntas
directivas, la lenta o nula participacin de jvenes y/o mujeres en cargos de
direccin, estructura organizativa que no responde a las nuevos retos del
desarrollo.
10.000.000
9.501.050
8.805.547
7.953.811
8.000.000
6.661.611
7.000.000
5.724.102
6.000.000
5.166.625
5.000.000
4.000.000
3.000.000
3.509.733
3.375.516
2.980.212
3.221.532
3.085.735
3.669.439
3.339.308
3.149.795
3.138.421
Una forma de organizacin y articulacin vecinal creada desde la Ley N

27972 Ley Orgnica de Municipalidades, son las Juntas Vecinales
Comunales (JVC), las cuales se constituyen a propuesta del alcalde, de los
regidores o a peticin de los vecinos, mediante convocatoria pblica a
elecciones. Las juntas JVC tiene entre otras funciones las de supervisar la
prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas
2.000.000
1.000.000
0
1998
17.062 35.381
1999
2000
519.564
2001
2002
: 39
: 12
: 12
: 07
: 15
: 25
: 03
: 714
Las organizaciones de vecinos es una institucin autnoma, cuya

existencia es por la voluntad de sus asociados, registrndose en el Registro
nico de Organizaciones Sociales (RUOS) de la Municipalidad, para fines
de interaccin en la solucin de los problemas que los aquejan y la mejor
prestacin de los servicios, as como su acreditacin en los procesos
participativos locales, y ante otras instancias del Estado vinculados a
diversos aspectos de su realidad.
9.000.000
Urbanizaciones
Unidades Vecinales
Manzanas
2003
Arbitrios
2004
2005
2006
2007
2008
Predial
116
JUNTA VECINAL COMUNAL
municipales, la ejecucin de obras municipales y otros servicios que se

indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin.
NA 01
Esta forma organizativa de alcance territorial por conjuntos de manzanas es

la que prevalece hoy en da en el distrito, habindose realizado recientes
elecciones de sus Juntas Directivas para el perodo 2008 2010 de las 43
Juntas Vecinales, las cuales han quedado conformadas por vecinos que
con desprendimiento y voluntad hacia el bien comn vienen desempeando
sus funciones, aportan en los procesos de gestin del desarrollo local y
deben asumir la responsabilidad de contribuir a la implementacin de las
acciones programadas en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2020.
ZONA 02
PRESIDENTE
LUIS ENRIQUE VEREAU VILLARREAL
VICEPRESIDENTE
JULIO CESAR FALCON RAMIREZ
SECRETARIO
ROGELIO ARGUEDAS LOYOLA
SEC. ORGANIZACINFLOR DE MARIA DEL VALLE RIVERA
VOCAL
JONATHAN MODESTO SERMEO CANALES
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 03
MARTHA EMPERATRIZ LARA NARANJOS

JOSEFA CLAUDINA VARGAS PIZANGO
MARIA ESPOZORIA ROJAS BAZAN DE
MUANTE
SEC. ORGANIZACINROXANA PAOLA VASQUEZ CAVERO
VOCAL
JUAN JOSE PINTO VELAZCO
Una tarea pendiente es la constitucin de la Junta de Delegados Vecinales

Comunales como rgano de coordinacin de alcance distrital de los
representantes de las agrupaciones que integran el distrito, y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin
que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal.
ZONA 04
PRESIDENTE
MARIA BEATRIZ GUERRERO NUEZ
VICEPRESIDENTE
JULIA NELLY CASTELLANOS VILLANUEVA
SECRETARIA
JUAN JOSE ABANTO CHAVEZ
SEC. ORGANIZACINROBERTO SERAFIN ZEBALLOS Y ARAGON
VOCAL
MANUEL CHAU SANCHEZ
ZONA 05
PRESIDENTE
ABEL CASTAEDA ALFARO
VICEPRESIDENTE
CESAR CRUZADO CABRERA
SECRETARIA
ROSA LUCIA SALHUANA GUEVARA
SEC. ORGANIZACINLEONOR LEONILA FALCON RAMIREZ DE
ARTICA
VOCAL
DANIEL ENRIQUE DULANTO DOMENACK
ZONA 06
PRESIDENTE
SILVESTRE ESTEBAN DIONICIO MONTALVO
VICEPRESIDENTE
JOSE LUIS LEON GALLARDO
SECRETARIA
JHANCIS SERGIO RIVERA TORDOTA
SEC. ORGANIZACINALEJANDRO NICHO HERNANDEZ
VOCAL
LIDIA MERCEDES CRUZ ZELADA
ZONA 07
PRESIDENTE
CARLOS OSWALDO REGALADO CASTILLO
VICEPRESIDENTE
RICHARD RAUL CALMET ALVAREZ
SECRETARIO
JIMMY ANDERSON REGALADO BERMUDEZ
SEC. ORGANIZACINJOSE JOHN PEROTTI RUIZ
VOCAL
ALEJANDRINA SILVA BEDOYA
ZONA 08
PRESIDENTE
GUILLERMO JOHNSON PADILLA
VICEPRESIDENTE
RODOLFO TORRES CARVAJAL
SECRETARIO
JOHNNY RAMIRO ROJAS GUTIERREZ
SEC. ORGANIZACINJUAN RAFAEL YEPEZ DULANTO
VOCAL
JESSICA MARGARITA CUEVA SILVA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
117
ZONA 09
VICTOR ALBERTO ROJAS PANDERO

ROLANDO NOLES MONTEBLANCO
ECRETARIO
MIRYAM MONICA GAMONAL SALINAS
SEC. ORGANIZACINADRIANA IGLESIAS HERNANDEZ
VOCAL
KAREN ARACELIS GALVEZ MUGABURU
SECRETARIO
OSKAR DAN YACTAYO CASTRILLON
SEC. ORGANIZACINHECTOR EUGENIO VILCHEZ RAMOS
VOCAL
VICTOR HUGO CALVO SALGUEDO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIO
PRESIDENTE
ROLANDO JESUS ROJAS CAQUI
VICEPRESIDENTE
JACOBO CHUCOS DAMIAN
SECRETARIO
RONY MARTIN YUPANQUI GONZALES
SEC. ORGANIZACINMIRIAM JUDITH RAYMUNDO ROJAS
VOCAL
EUSEBIA MORALES PAYANO
ZONA 10
ZONA 18
JAVIER RAPHAEL MARTINEZ CRUZADO

ULISES CASANOVA VASQUEZ
CARLOTA GIOVANNA CHUQUISANA
HURTADO
SEC. ORGANIZACINANDRES GUILLERMO CASTRO FERNANDEZ
VOCAL
ANA SUSANA SUELPRES VALERIANO
PRESIDENTE
ZONA 19
ZONA 11
PRESIDENTE
CRISTOBAL SCHELTON ROJAS
VICEPRESIDENTE
SANTIAGO ALONSO ROMERO AGURTO
SECRETARIA
RAUL VIDAL FUENTES CORAS
SEC. ORGANIZACINMANUEL ALCIDES CAPCHA LOYOLA
VOCAL
GLORIA MARIA ZAPANA BELTRAN
CLEMENCIA MERCEDES AQUINO

CHUMPITAZ
VICEPRESIDENTE
FELIX VLADIMIR MARQUEZ BRICEO
SECRETARIO
YSABEL DEL CARMEN MALASQUEZ
CHILQUILLO
SEC. ORGANIZACINVICTOR RICARDO ABAD CACERES
VOCAL
WALTER HUAMAN ANTIL
ZONA 20
ZONA 12
PRESIDENTE
MANUEL SEBASTIAN CANACHO CERNA
VICEPRESIDENTE
RAQUEL BRUNA CORONADO VARGAS
SECRETARIA
RODOLFO ALAMO SORIA
SEC. ORGANIZACINEDWIN ALBERTO MASGO LOPEZ
VOCAL
MANUEL CHIRA CHEVEZ
ZONA 13
PRESIDENTE
AURORA MARCHENA VDA. DE WONG
VICEPRESIDENTE
RINA LUCIA TENORIO PISCONTE DE LOAYZA
SECRETARIA
FERNANDO RAUL SALOMON COCK
SEC. ORGANIZACINCRHISTIAN JUNIOR TOSCANO COCK
VOCAL
JULIO EDUARDO SERRA MERCADO
ZONA 14
PRESIDENTE
PATRICIA GABY JUAREZ SUASNABAR
VICEPRESIDENTE
JESSICA JACQUELINE SORIANO ILLESIAS
SECRETARIA
BRIGITTE DESIRE CAZENEUVE MUOZ
SEC. ORGANIZACINNICOLASA JOSEFINA MEDINA MELENDEZ
VOCAL
MAGALI JANINA TOVAR TOVAR
ZONA 15
PRESIDENTE
CESAR EDUARDO NAVARRO PEA
VICEPRESIDENTE
PERCY HERNAN MONTOYA GARCIA
SECRETARIA
JAIME AUGUSTO LIZA REMY
SEC. ORGANIZACINJENNY CELIA ZUIGA CRISPIN
VOCAL
MIGUEL ANGEL MOLINELLI ALZAMORA
ZONA 16
PRESIDENTE
JUAN CARLOS PALACIO VALLEJO
VICEPRESIDENTE
JUAN ADOLFO ANAYA JAUREGUI
SECRETARIA
EDITH MARLENE MANSILLA HUACHACA
SEC. ORGANIZACINROBERTO PINEDA CUBILLAS
VOCAL
RAMON ANTONIO LOPEZ LAVALLE HUAPAYA
ZONA 17
PRESIDENTE
FELICITA CUEVA COPA
VICEPRESIDENTE
HERNAN RAFAEL CUBAS TORRES
SECRETARIA
ROXANNA MILAGROS MADRID ALMEIDA
SEC. ORGANIZACINLUCRECIA YNES SANCHEZ LOMBARDI DE
PUELLES
VOCAL
ESTHER EUGENIA FERNANDEZ QUISPE DE
PRESIDENTE
ROMULO MARCELINO MEJIA AGUILAR
VICEPRESIDENTE
ARIEL RICARDO GAMBOA CORRO
SECRETARIO
CLAUDIA CECILIA PUICAN SANCHEZ
SEC. ORGANIZACINLUIS ARTURO SANCHEZ QUISPE
VOCAL
CLOTILDE FELIPA RABANAL LEE
ZONA 21
PRESIDENTE
EDGAR OSCAR LOPEZ PINO
VICEPRESIDENTE
LUZ ROSARIO AZAA DULCE
SECRETARIO
VICTOR EDGARDO MARTINEZ CHUMPITAZ
SEC. ORGANIZACINYESSICA RAQUEL HUARI LOPEZ
VOCAL
CARLOS ALBERTO ELIAS LOAYZA RAMIREZ
ZONA 22
PRESIDENTE
JORGE SOTIL VIDAURRE BENDEZU
VICEPRESIDENTE
WILFREDO LICAS ARAUJO
SECRETARIO
JHULIANA ANGELICA CARBONEL CARBONEL
SEC. ORGANIZACINLOURDES SANTANA VALERIO
VOCAL
JUAN CARLOS HUAMANI JUAREZ
ZONA 23
PRESIDENTE
JOSE ADRIANO MECHAN SALAZAR
VICEPRESIDENTE
ROSARIO LEON BELLIDO
SECRETARIO
NORA LUCY FERNANDEZ GUEVARA
SEC. ORGANIZACINRAUL MAJUAN SULLON
VOCAL
LUZ VICTORIA ZARATE SILVA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 24
ANGEL OSWALDO CANALES AMPUERO

DANIEL SORMERIO VERASTEGUI
VERASTEGUI
SECRETARIO
MARIA GRACIELA GALVAN MENDOZA
SEC. ORGANIZACINCARMEN TEODORA NAUPA ESTANISLADO
VOCAL
ERCILIA LUZELIANA VIVAS QUISPE
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 25
ELENA BETTY LUYO AGUAYO

ADRIAN JULIO R. CHUMBERIZA LOPEZ
118
CALDAS
VOCAL
ZONA 26
PRESIDENTE
REINALDO DIAZ ARISMENDI
VICEPRESIDENTE
ENRIQUE EDGARD VILLANUEVA CACERES
SECRETARIA
CARMEN ACOSTA FLORES
SEC. ORGANIZACINGERMAN JAVIER SOLIS CHAVEZ
VOCAL
CARLOS ERICSON ZAPATA ZAPATA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ZONA 34
ZONA 27
ELSA CHANG ALFARO DE RIVADENEIRA

LINA JENNY DE GREGORI JURADO DE
CARRILLO
SECRETARIA
MARIA FORTUNATA ROS RUIZ
SEC. ORGANIZACINMOISS ALEX VERASTEGUI REYES
VOCAL
ESPERANZA ANASTACIA CHANG ALFARO
ZONA 28
PRESIDENTE
MARA GMEZ JIMENEZ
VICEPRESIDENTE
MIRIAM CASAS CHACN
SECRETARIA
ANATOLIA AYALA CONDORPUZA
SEC. ORGANIZACINROBERTO GUILLER MAMANI AVILES
VOCAL
ROSANA MARY CHENCHIN KUFFO
ZONA 29
PRESIDENTE
DORA GLADYS BERENGUEL SOLS
VICEPRESIDENTE
MERCEDES ALAYO GIRALDO
SECRETARIA
JHON FELIX VALENZUELA MARQUEZ
SEC. ORGANIZACINANA MARIA MORENO DE CANCHAYA
VOCAL
MATILDE BAZAN VILLEGAS VDA. DE VALDEZ
ZONA 35
PRESIDENTE
RENATO REYNALDO CHIRINOS RONCEROS
VICEPRESIDENTE
VILMA ELEONORA CIPRIANI SEGURA
SECRETARIA
MANUEL AUGUSTO ORTIZ ARANCIVIA
SEC. ORGANIZACINEDGARDO ALBERTO RIVERA CARHUAPOMA
VOCAL
JULIO ARMANDO MONAR MORA
ZONA 36
PRESIDENTE
JUAN JOSE ASURZA CAPCHA
VICEPRESIDENTE
TERESA BUSTAMANTE SANCHEZ DE MARIN
SECRETARIA
JULIANA AGUILAR GARCIA
SEC. ORGANIZACINJAVIER ALFREDO VILLAFUERTE VALDIVIESO
VOCAL
LUIS GIOVANI ARRESE FATACIOLI
PRESIDENTE
ALDO HORACIO ROSALES PACHECO
VICEPRESIDENTE
JESUS ARTURO PERI PANTOJA
SECRETARIA
REBECA DEYSY SAAVEDRA VALENCIA
SEC. ORGANIZACINBRUNO EDGARDO CANTUARIAS
VALLADARES
VOCAL
TULIO FIDEL SALAS GALLEGOS
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 37
ELSIE MIRYAM ARISPE ROS DE CHAVEZ

NILDRE ROSARIO JERI MARTINEZ DE LUNA
OFELIA TERESA MARRUFFO HUAPAYA DE
GUERRERO
SEC. ORGANIZACINVCTOR EDUARDO CHVEZ ARISPE
VOCAL
ADN ARTURO ALEXANDER QUIONES
QUIONES
ZONA 30
PRESIDENTE
EDMUNDO SANTOS RIVERA HERNNDEZ
VICEPRESIDENTE
JOS MIGUEL GONZLES ROS
SECRETARIA
YULIANA TIFANNY CORNEJO AGUIRRE
SEC. ORGANIZACINMIGUEL NGEL TOLEDO CUNYA
VOCAL
MARIA IRENE RIVADENEYRA BALTAZAR
PRESIDENTE
PO QUISPE CUARESMA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
ZONA 38
MANUEL JORGE SUREZ CANTOS

JOS HUMBERTO DEL GUILA MOROTE
CARMEN ESPERANZA SOTELO
BUSTAMANTE
SEC. ORGANIZACINPEDRO ALDO SERGIO YATACO NEGRON
VOCAL
MILAGROS ADA RAMREZ CHAC
ZONA 31
GRACIELA DEL CARMEN CAMACHO CHAVEZ

DE CHIONG
VICEPRESIDENTE
EDWIN OSWALDO RUIZ ARAUCO
SECRETARIA
LUZMILA ISABEL FERNNDEZ CHACN
SEC. ORGANIZACINEMILIA NANCY MONTENEGRO OLCESE
VOCAL
CECILIA ISABEL ZELADA SNCHEZ
ZONA 39
PRESIDENTE
VIOLETA PACHECO GOMEZ
VICEPRESIDENTE
CESAR OCTAVIO SORIANO GIRALDO
SECRETARIA
BERTHA SOTA ZUIGA
SEC. ORGANIZACINLUIS ENRIQUE ALIAGA MARTINEZ
VOCAL
ANDREA DEBORA ARBIETO JAUREGUI
ZONA 32
PRESIDENTE
ANA JESS CARPIO CAMARGO
VICEPRESIDENTE
WILLIAM EDUARDO FERRER RASMUSSEN
SECRETARIA
LINA HAYDEE RAMOS HINOSTROZA
SEC. ORGANIZACINYANNIRE PATRICIA ANTONIA FIGUEROA
JARRN
VOCAL
EDILBERTO DANILO REYES LVAREZ
ZONA 40
PRESIDENTE
ZOBEIDA NORA CUADRADO MARTINEZ DE

OLIVA
VICEPRESIDENTE
ISABEL VASQUEZ EURIBE VDA. DE BRAVO
SECRETARIA
RAQUEL IMELDA LUNA FERNANDEZ
SEC. ORGANIZACINHANS HUBERT SANCHEZ CHAVEZ
VOCAL
CESAR CARRILLO CASTILLO
ZONA 33
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
ASTRID GERALDINE VELARDE CASTILLO

TERESA ALEJANDRINA REYES ZICINARIO DE
CHAVEZ
SECRETARIA
BELARMINA CAILLAHUA IIGO
SEC. ORGANIZACINWILMER PONGO AYAYPOMA
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
119
ZONA 41
VICTOR GREGORIO PEREZ ROJAS

CESAR ALBERTO GARCIA TAPIA
NATALI ROSSE REYNA TACXI
Sagrada Familia, Rosa Santa, Huaman Poma, Cerro San Cosme, Cerro El
Pino y Balconcillo.
SEC. ORGANIZACINNELLY ROSA CARRILLO ARAGON DE CHU

VOCAL
ROSA MARIA GONZALES CHAVEZ
ZONA 42
PRESIDENTE
ANTONIO LEONCIO SOTO SALVADOR
VICEPRESIDENTE
RICARDO ALEJANDRO RODRIGUEZ GARCIA
SECRETARIA
ANA MARIA MILAGROS SALAS BAHAMONDE
SEC. ORGANIZACINMIGUEL ANGEL BENJAMIN ARRIAGA SILVA
VOCAL
ZOILA MARCELA ARELLANO VERA
Se encuentran representadas por un nivel superior de organizacin distrital,

con una Junta Directiva que tiene tres representantes en el Comit de
Administracin del PVL, mxima instancia que tiene como funciones las de
definir el insumo alimenticio y las polticas de atencin en sus fases de
implementacin para el PVL, entre otras. Actualmente, de acuerdo las
normas legales que lo rigen, este Comit de Administracin est
conformado por:
ZONA 43
PRESIDENTE
EDWIN ABNER MILLAN SALAZAR
VICEPRESIDENTE
MANUEL ANTONIO POGGI ESTREMADOYRO
SECRETARIA
NORMA EMILIA VAN DICK ZEGARRA
SEC. ORGANIZACINROSA CECILIA PEREYRA GUEVARA
VOCAL
ESTHER FABIAN MARIN
Arq. Alberto Snchez Aizcorbe Carranza Presidente

CPC. Vilma Navarro Chumpitaz - Representante de la Municipalidad
Lic. Leonore Navarro Surez - Representante Ministerio de Salud
Sra. Sonia Effio Olarte - Representante de los CVL
Sra. Isabel Reyna Rodrguez Representante de los CVL
Sra. Luz Begazo Medrano Representante de los CVL
Representante del Misterio de Agricultura
6.2.2 Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo

Instancia integrad por dirigentes de las organizaciones participantes en el
proceso participativo del Presupuesto Participativo, nacida a partir de la Ley
N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su reglamento que
norman la su creacin con una duracin de dos aos. Tiene como finalidad
vigilar el cumplimiento de los acuerdos respecto a la ejecucin de los
proyectos de inversin priorizados. Para el perodo 2008 2009, esta
instancia est conformada por los siguiente dirigentes
Comedores Populares - Clubes de Madres

Los Clubes de madres de nuestro distrito se han iniciado en el ao 1990 y
continan atendiendo hasta la actualidad a la poblacin de menores
recursos.
Sr. Antonio Leoncio Soto Salvador

Sr. Csar Orlando Cruzado Cabrera
Sr. Edgar Oscar Lpez Pino
Sr. Juan Jos Asurza Capcha
Sr. Paulino Meza Quispe
Sra. Pilar Liliana Costilln de Yactayo
Sr. Ulises Casanova Vsquez
El costo del men es de s/. 1.50, sin embargo muchos clubes de madres
brindan apoyo social sin realizar cobro alguno por la racin ofrecida.
Para su funcionamiento es necesario contar con un mnimo de 15 socias,
quienes son registradas en un padrn de socias; adems, entre ellas deben
rotar de manera diaria para la preparacin de los alimentos, a fin de
disminuir el costo de la racin.
6.2.3 Organizaciones Sociales de Base

Comit del Vaso de Leche
La Actual presidenta de la Asociacin Coordinadora de Clubes de Madres

de La Victoria (OSB de segundo nivel) es la Sra. Mara Gmez Jimnez, y,
en cada club de madre, la directiva es presidida por la Presidenta.
Conformados por mujeres de los sectores ms deprimidos del distrito, que

activan en torno a la gestin de apoyo alimentario, en especial hacia los
nios y madres gestantes y lactantes. Existen en el distrito 367 Comits del
Vaso de Leche que gozan de autonoma organizativa y funcional,
atendiendo la distribucin del recurso a una poblacin de 14,500
beneficiarios, siendo provedos con los alimentos en 11 Centros de Acopio
como: Senz Pea, 12 de Octubre, Matute, El Porvenir, La Plvora,
En nuestro distrito tenemos 24 clubes de madres activos, pero el apoyo

alimentario brindado por PRONAA alcanza tambin a los comedores
parroquiales (3 en el distrito), comedores infantiles y albergues, totalizando
aproximadamente el apoyo a 40 comedores.
120
RELACIN DE CLUBES DE MADRES - COMEDORES POPULARES Y

PARROQUIALES DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
RELACIN DE CLUBES DE MADRES - COMEDORES POPULARES

Y PARROQUIALES DEL DISTRITO DE LA VICTORIA
NOMBRE DEL CLUB DE

MADRE - COMEDOR
REPRESENTANTE
N DE
BENEF.
DIRECCIN
NOMBRE DEL CLUB DE

MADRE - COMEDOR
REPRESENTANTE
N DE
BENEF.
DIRECCIN
MICAELA BASTIDAS
ADRIANA
AGUILAR DE VERA
80
S -1 Lt -16
AA HH Cerro El Pino
16
VICTOR R. HAYA DE LA
TORRE
JULIA ROSA
PAZ MONTALVAN VDA.
DE MORALES
60
Jr. Victor Alzamora

789
San Cosme
VIRGEN DEL ROSARIO
NEMESIA
SANCHEZ PORRAS
65
S - 3 Lt - 22
AA HH Cerro El Pino
17
VIRGEN DE LAS
MERCEDES
DORIS MARINA
PINEDO BAUTISTA
50
Av. Victor Alzamora

371
San Cosme
SANTA ROSA DE LIMA
MAGDALENA
PEA FALCN
102
S - 5 Lt - 6
AA HH Cerro El Pino
18
13 DE MAYO
YSABEL
PAMIRA MELITON
80
Jr. Sergio Caller 548

San Cosme
SARITA COLONIA
DORIS
SILVA
120
S - 6 Lt - 71
AA HH Cerro El Pino
ALFONSA
APAZA LUQUE
19
4 SUYOS
50
80
DELTA
OSORES
Av Bausate y Meza
2330
San Cosme
20
MADRE TERESA DE
CALCUTA
NELA HAIDEE
RODRIGUEZ SALDAA
65
Av.Enrique Meiggs
2129
San Cosme
21
VIRGEN DE GUADALUPE
MARIA
GOMEZ JIMENEZ
111
Mz. G. Area Verde

La Plvora
22
HEROE VIRGINIA GIRON
DORA MARTHA
CHANTA UGAZ DE
CAMA
72
Jr. Juan Pablo Vizcardo

y Guzmn Mz. I Lt. 3
La Plvora
23
COMITE 10-A MATUTE
TERESA JESUS ISABEL

TRELLES CANO
80
Italia 1090 Mz - E Lt - 2
Matute
24
VIRGEN DE FATIMA
JUANA
CRUZADO QUIROZ
109
Huamanga 549
El Porvenir
MARIA AUXILIADORA
S - 8 Lt - 45
AA HH Cerro El Pino
VIRGEN DE CHAPI
LEONCIA
TITO MONTES
50
S - 17 Lt - 30B
AA HH Cerro El Pino
EL SEMBRADOR
FELICIANA
JIMENEZ ISLA
50
S - 11 Lt -6
AA HH Cerro El Pino
REBAITOS DE JESUS
HELEN YANET
TICSE GUTARRA
80
S - 13 Lt - 93
AA HH Cerro El Pino
SEOR DE MURUHUAY
90
S - 15 Lt - 21
AA HH Cerro El Pino
10
SANTA TERESA
80
S - 16 Lt - 21-B
AA HH Cerro El Pino
11
MARIA PARADO DE
BELLIDO
NINIA
MARTINEZ EULOGIO
100
S - 17 Lt - 44
AA HH Cerro El Pino
12
MARIA DE LA
ESPERANZA
BELINDA
RAMIREZ
85
S - 18 Lt - 44
AA HH Cerro El Pino
13
SEOR DE LOS
MILAGROS
OCTAVIA
ROMAN ATAO
79
S - 19 Lt - 37
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL NTRA. SRA.

DEL BUEN CONSEJO
WALTER
TOLEDO
120
Parque 12 de Octubre
2020
La Parada
14
SAN JACINTO DE
PALERMO
PETRONILA
GARAY
54
S - 20 Lt - 31
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL SAN
RICARDO
LIC. MELBA
GUANILO FLORES
145
Jr.Abtao 1200
Matute
15
VIRGEN MARIA
URCISIA
CACAHUARAY
AROTOMA
80
S - 21 Lt - 72
AA HH Cerro El Pino
PARROQUIAL NTRA SRA

DE GUADALUPE
LIC. IRIS
PALMA
250
Parque Unin
Panamericana
Balconcillo
YENY
FERNANDEZ
ESTANISLADO
SUSANA
AVILA CELIS
COMEDORES PARROQUIALES
121
5.3 INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS
5.3.2 Centros de Conciliacin
5.3.1 Justicia
La administracin de Justicia constituye un pilar fundamental para la
consolidacin de un sistema democrtico y es un requisito indispensable
para el desarrollo econmico y el mejoramiento de la calidad de vida de
una nacin.
Mediante la Ley N 26872 Ley de Conciliacin, se declar de inters

nacional la institucionalizacin y desarrollo de la conciliacin como
mecanismo alternativo de solucin de conflictos, disponindose que la
conciliacin propicia una cultura de paz y se realiza siguiendo los principios
ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad, celeridad y economa.
En el distrito de La Victoria se ubican 6 Juzgado de Paz Letrado que

forman parte de la estructura del Poder Judicial, los mismos que
atendiendo a la carga procesal engloban ms de un distrito. Estos
Juzgados de Paz tienen competencia sobre temas de menor cuanta o de
menor gravedad (slo faltas penales, no pueden conocer delitos) y no se
subdividen en especialidades; tiene como mxima autoridad para impartir
justicia al juez que es un abogado y resuelve aplicando el derecho nacional.
De esta manera, surge la Conciliacin Extrajudicial como una institucin

que se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de
conflictos, por el cual las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al
Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una
solucin consensual al conflicto; tales como: procesos contencioso
administrativos, procesos cautelares, de ejecucin, de garantas
constitucionales, casos de violencia familiar; y otros.
Dentro del programa de mejoramiento a la justicia, la Corte de Lima decidi

ampliar la competencia jurisdiccional del 6 Juzgado de Paz Letrado a la
comisara de Apolo. Cabe sealar, que el Sexto Juzgado de Paz Letrado se
encuentra ubicado al interior de las instalaciones de la Comisara de la
Victoria y que los casos que se resuelven son los delitos denominados
menores como: hurto, lesiones, violencia familiar, daos materiales y
alimentos. Segn, cifras estadsticas en el juzgado se resuelven ms de
tres casos al da, de los cuales el mayor nmero de delitos atendidos son
las de lesiones y hurto.
En La Victoria vienen funcionando 14 Centros de Conciliacin que tienen

por objeto ejercer funcin conciliadora; brindando este servicio a miles de
ciudadanos que buscan soluciones a sus conflictos en el marco de las
normas jurdicas y en un ambiente de paz y respeto a sus derechos.
La Victoria: Juzgados de Paz Letrado

JUZGADO DE PAZ
DIRECCIN

Av. 28 de Julio Radio Patrulla
Comisara de La Vicotria
Fuente: Cortes Superiores de Lima
TELFONO
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 2650020
01 3329496
122
debe entenderse referida al notario pblico. El ejerci de notario es una

funcin pblica ejercida privadamente; por medio de ella, el funcionario
habilitado asesora a las personas sobre la correcta formacin legal de su
voluntad en los actos o contratos jurdicos y da fe de la existencia de los
hechos que ocurran ante l.
CENTRO DE CONCILIACIN
Asociacin de Mecanismos
Alternativos del Per
AMAPE
Centro Alternativo se
Soluciones de Problemas
CASP
Centro de Conciliacin ARIES
Centro de Conciliacin ,
Negociacin y Arbitraje del
Cono Sur CCONACOS
Alternativa de Paz Social
Centro de Conciliacin de
Conflictos Extrajudiciales y
Afines CCEJ
Cetro de Conciliacin
Escudero
UBICACIN
ESTADO
Av. Manco Cpac N 115, 2do. Piso Of.

220 (Edificio Jr)
Activo
Av. San Eugenio N 971-Urb. Santa

Catalina
Activo
Av. Javier Prado Este N 1179
Activo
Paseo de la Repblica N 377 Of. 501
Activo
Pasaje Francisco N 163 - Urb. Santa

Catalina
Activo
Av. Manco Cpac N 1553
Activo
Psj. Las Apeliotas 210 - 2do Piso-Urb.

Tupac Amaru Alt. Cdra 16 y 17 de Av.
Aviacin con Jr. Los Libis
Activo
Av. Isabel la Catlica N 1609 - La

Victoria Esq. con Jr. Gamarra
Activo
Extrajudicial Los Angeles Extensin Gamarra
Centro de Resolucin de
Conflictos y Arbitraje Santa
Catalina
CONCORDIA
Creatividad para Solucionar
Justicia Conciliando
Av. Canada N 695 Oficina 201, Santa

Catalina
Activo
Av. Nicols Arriola N 385

Av. 28 de Julio 1181 Of. 304
Jr. Canta N 225
Activo
Activo
Activo
Paz y Conciliacin
Extrajudicial PACES
Jr. Lus Aldana N 355 Urb. Santa

Catalina
Activo
REDITOR
Jr. Alberto Barton N 139 2do. Piso Of.

D Santa Catalina
Activo
CENTRO FORMACIN DE
CONCILIADORES
UBICACIN
Los notarios se rigen por el Decreto Ley N 26002 Ley del Notariado y el
Decreto Ley N 25993 Ley Orgnica del Sector Justicia; y tienen al Consejo
del Notariado como rgano del Ministerio de Justicia encargado de
proponer las normas que se requieran para el mejor cumplimiento de la
funcin notarial y supervigilar el cumplimiento de las mismas.
Ejerciendo esta importante funcin y prestando este servicio para un mejor
ejercicio de la justicia, se ubican en el distrito 4 Notarios.
Abogado Notario Arnaldo Direccin: Av. Mariano Pacheco Distrito:
Gonzalez Bazan
926 Sta. Catalina
La Victoria
Telefono:
(1) 2659350
Gutierrez Miraval
Francisco
Distrito:
La Victoria
Telefono:
(1) 4239833
la Distrito:
La Victoria
Telefono:
(1) 4241467
Distrito:
La Victoria
Fuente: AbogadoPeru.com
Telefono:
(1) 3249630
Juan
Notaria Banda
Notaria Torres Krger
Direccin: Av.
Repblica 385
Paseo
de
5.3.4 Organismos dedicados a la niez y adolescencia

Estos dos sectores de nuestra poblacin merecen una atencin preferencial
y el esfuerzo de todas las instituciones; por ello desde el ao 2006 viene
funcionando dos instituciones privadas, cuyos objetivos son la atencin
integral al nio vctima de maltrato fsico y abuso sexual, abandono moral y
social; as como el apoyo ala integracin social y econmica de la
poblacin de menores recursos con algn tipo de discapacidad.
ESTADO
FUENTE: Direccin de Conciliacin Extrajudicial y Medios Alternativos de Solucin de

Conflictos
Ministerio de Justicia - 4 de Octubre del 2008
Desde esta labor social, ha sido posible visualizar y denunciar casos de

maltrato y abuso de nios y nias, con participacin de la poblacin; a la
vez que acciones de apoyo al as personas con discapacidad.
5.3.3 Notarios
Un Notario es el profesional en Derecho, especialista en Derecho Notarial y
Registral, habilitado legalmente para ejercer la funcin notarial en leyes,
reglamentos, acuerdos y documentos; cuando se usa la palabra notario
123
Desde esta instancia los padres de familia gozan de atribuciones

importantes como el participar como veedores en los procesos de
adquisicin de bienes y servicios, vigilar la distribucin oportuna y el uso
adecuado de los materiales educativos, velar por la mejora de la
infraestructura, equipamiento y mobiliarios; asimismo, participa a travs de
su representante en el Consejo Educativo Institucional (CONEI), en los
comits de Evaluacin para el ingreso y ascenso del personal docente y
administrativo, en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo
Institucional (PEI) y del Plan Anual de Trabajo, con excepcin de los
aspectos tcnico pedaggicos que son responsabilidad de los docentes.
La Victoria: Organismos Privados dedicados a la Niez y Adolescencia

Nombre
Asociacin
gape
ONG de
Desarrollo
Avance y
Superacin
Responsable
Ruth Alvarado
Yparraguirre
Magda Elizabeth
Camacho
Snchez
Direccin
Calle Las Esmeraldas

N 417 - Urb.
Balconcillo
Jr. Blgica N 662 - B
Telfono
Objetivo
471-1965
Atencin integral del nio

vctima del maltrato fsico o
emocional y abuso sexual.
Lograr una nueva cultura de
vida para la niez que sufre
maltrato fsico, psicolgico,
abuso sexual, abandono
moral y social.
472-5877
Contribuir a la integracin
social y econmica de la
poblacin de menores
recursos econmicos con
algn tipo de discapacidad
mediante el desarrollo de
una capacitacin integral, en
opciones laborales
diversificadas que sean
compatibles con sus
necesidades
Para atender estos y otros temas vinculados a la realidad educativa local,

se han constituido 164 APAFA, de las cuales 123 corresponden al nivel de
Educacin Inicial, 24 al nivel Primaria y 17 al nivel Secundaria;
plantendose la necesidad de articular la gestin municipal en la
planificacin y acciones para la mejora de la educacin en el distrito a la
red de APAFAS, y poder establecer sinergias y objetivos comunes en este
sentido.
Maqisterio
FUENTE: MIMDES - Direccin de Nias, Nios y Adolescentes
La labor pedaggica es desarrollada por 2,872 docentes, de los cuales

1,412 laboran en las Instituciones Educativas de gestin pblica; de los
cuales 151 lo hacen en el nivel Inicial, 471 en el nivel Primaria y 485 en el
nivel Secundaria.
5.3.5 Educacin
Asociacin de Padres de Familia - APAFA
La mayora de ellos pertenece al Sindicato nico de Trabajadores en la

Educacin SUTE, organizacin gremial del magisterio nacional. En cada
I.E. han conformado los SUTE BASE, desde los cuales y desde sus
rganos de direccin nacional-, expresan sus enfoques respecto a la
poltica educativa nacional, defensa de sus derechos y opiniones sobre la
gestin educativa local.
El distrito de La victoria cuenta con 146 locales escolares; de los cuales el

41 (28%) son de Gestin Pblica y el 105 (72%) de Gestin Privada,
ubicados en las diversas zonas de la localidad. En estos locales escolares
funcionan 282 Instituciones Educativas (I.E.), brindando la atencin del
servicio educativo a 46,370 alumnos; de los cuales el 58.6% son atendidos
por centros o programas de gestin pblica, y el 41.4% por centros o
programas de gestin privada.
Consejo Educativo Institucional CONEI
Una forma de organizacin para la participacin ciudadana en la educacin

lo constituye la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), cuya
conformacin y funcionamiento es regulado y orientado por la Ley N
28628, garantizando su autonoma; a la vez que se constituye en un
importante estamento de la comunidad educativa del distrito, para la
planificacin y ejecucin de acciones para la mejora de la calidad
educativa.
Desde una profusa normativa, los CONEI nacen experimentalmente el ao

2001, alcanza su institucionalizacin a nivel nacional con la Ley N 28044
Ley general de Educacin, como rgano de participacin, concertacin y
vigilancia ciudadana, teniendo como objetivo el ser el eje central de una
gestin democrtica, participativa, tica y trabo en equipo en la I.E.
124
Conformada por el Directo(a) y Sub-Director(a) como miembros natos, 1

representante del Personal Docente por cada nivel, 1 representante del
Personal Administrativo, 2 representantes de los Padres de Familia, 1
representante de los Ex Alumnos y 2 representantes de los estudiantes (1
alumno y 1 alumna), tiene como finalidad fortalecer la gestin democrtica
de la Institucin Educativa, garantizando el derecho y obligacin de los
padres de familia a participar, concertar y vigilar la educacin integral de
sus hijos.
Las I.E. de los niveles inicial, primaria y secundaria de La Victoria
constituyen importantes instancias que se levantan como una fortaleza para
la planificacin democrtica de la gestin educativa del distrito, en la
bsqueda de competitividad de los jvenes, ciudadanos y nuestro
desarrollo integral.
125
126

MLV

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

MLV

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN

DIAGNSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL

Rosa B. Blest Valencia

Representantes de la Sociedad Civil al CCLD

Municipalidad Distrital de La Victoria

Cartula, diseo y diagramacin

III. CARACTERIZACIN ECONMICO PRODUCTIVO

IV. CARACTERIZACIN URBANO AMBIENTAL

CARACTERIZACIN POLTICO INSTITUCIONAL

1.1. REVISIN HISTRICA Y CREACIN DEL DISTRITO DE LA VICTORIA

Valle del Chilln y

Valle del Rimac

Pampa de los Perros.

Canario, Arsenal, Luz

No es cierto que los espaoles no encontraran en el valle del Rmac

Agurto Calvo, Santiago. Lima Prehispnica

Confederaciones Regionales que se desarroll hasta la expansin imperial

En la Comarca de Lima, al finalizar el apogeo Wari, al parecer se produjo la

El padre Villar Crdoba (1935), importante estudioso de la arqueologa del

La interaccin entre los grupos costeos y serranos fue sumamente activa

El esfuerzo de estos antiguos "limeos" construy los canales derivados del

1. El llamado ro Magdalena, cuya toma se encontraba detrs de la actual

ubicacin del Palacio de Gobierno, que regaba la zona NO del valle

Segn Maria Rostworoswski de Diez Canseco (1978), la organizacin

al norte exista el Seoro de Huaura, cuyo curaca gobernaba tambin

al sur el Seoro de Chuquimanco, que comprenda los valles de Mala,

al nor-este el Seoro de los Atavillos, que se extenda desde las sierras

al sur-este el Seoro de las siete Guarangas de Huarochir, que

Los Seoros y Curacazgos Limeos

y en la Comarca de Lima gobernaban los Seoros de Ichma y Colli,

abarcando el primero el valle de Lurn y la parte baja del de Lima y el

El siguiente cuadro presenta en sntesis la organizacin poltica de la parte

Isidro, Surquillo y Miraflores y sus pueblos debieron estar ubicados en

El Seoro de Colli abarcaba varios pequeos entes polticos y grupos

El curacazgo de Maranca o Maranga era irrigado por dos importantes

La parte baja del valle del Rmac, perteneciente al Seoro de Ichma,

El curacazgo del Callao ocupaba el litoral de ambas mrgenes del ro, o

sus principales asentamientos tienen que haber estado necesariamente

Cajamarquilla, Vista Alegre, Huaquerones y Marcavilca

Collique, Comas y Con Con

Aplicando la clasificacin tipolgica de Schaedel (1951) a las realizaciones

Con ciertas caractersticas del Centro Urbano de lite:

Posteriormente los Incas continuaron su avance victorioso por los valles de

El camino, amplio y bien afirmado, cercado por bajos muros de adobe,

La influencia cultural de los Incas, en la Comarca de Lima, no fue tan

Naturalmente, en su recorrido el Cpac an se enlazaba con los caminos

La Comarca y zonas vecinas se organizaron en los hunos de Carabayllo,

Las obras de ingeniera son igualmente escasas en la Comarca. No se

Con ciertas caractersticas de Centro Urbano de

El Pino, Encalada y Huaycn,

Tambo Inga, Puente Inca y Fortaleza Collique

ms de 100 tumbas asociadas a cermica inka-regional, Huaca Pan de

El pueblo principal del seoro se denominaba tambin Guatca y su kuraca

La Huaca Matalechucita debi corresponder a la N 13 segn el plano de

Huaca Santa Catalina

El estilo Chancay presenta formas y variantes estilsticas propias del

valle, consistentes en 10 grupos de fragmentos de cuchimilcos, 5 grupos

En 1,904 esta zona aparece en un mapa con el nombre de Tambo (Gnther

Cornejo, Miguel. Las Provincias Incas en Lima

en la convivencia cotidiana, que sirvieron para unir fuertemente a los

La mayora de los esclavos vivan dispersos en la ciudad, ubicados en

Los afroperuanos vivan dispersos en la ciudad, pero se concentraban en