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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS

DE INVERSION

PORTAFOLIO DE PROYECTOS
PBLICOS Y PRIVADOS

Aleida Sarmiento Villena

Contenido
1. QU SE HA HECHO?: LAS CONCESIONES EN PER
2. CUNTO NOS FALTA?: LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
3. QU SE PLANEA HACER?
3.1. CARTERA DE PROYECTOS A CORTO PLAZO
3.2. CARTERA DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
3.3. CARTERA DE PROYECTOS A LARGO PLAZO
2

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (1)
En los ltimos 10 aos, ProInversin ha concesionado 72 proyectos
bajo la modalidad de Asociaciones Pblico Privadas (APP). Estos
proyectos representan un monto de inversin de US$ 28 mil millones.

Inversin en concesiones por sector 2005-2014

Telecomunicaciones
8%

Otros
14%
Transporte
38%
Hidrocarburos
16%
Electricidad
24%

*Cifras al 31 de octubre de 2014.

I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (2)
Inversin en concesiones por sector 2005-2014
(millones de dlares)
14,000

16

11,775

12,000

Monto de inversin

Nmero de concesiones

14

12
10,000

10

10

9
8,000

9
8

10

8
8

6,000

4,355
4

4,000

4,505

4
4

2,000

1,597

885

1,065

1,683

1,932
2

828

336

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

*Cifras al 31 de octubre de 2014. Incluyen IGV.

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (3)
Inversin en concesiones por sector 2005-2014
(millones de dlares)
11,775
Transporte

Hidrocarburos

Electricidad

Puertos

Telecomunicaciones

Otros

Lnea 2 y Ramal Av.


Faucett - Av. Gambetta
de la Red Bsica del
Metro de Lima y Callao

4,505

4,355

1,683

1,597

Mejoras a la Seguridad
Energtica del Pas y
Desarrollo del
Gaseoducto Sur
Peruano

1,812

981

885

828

336
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
5

*Cifras al 31 de octubre de 2014. Incluyen IGV.

I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (4)
En 2014 se han concesionado 9 proyectos APP, en los cuales se
invertir una cifra sin precedentes de US$ 12 mil millones.
3 proyectos en Transporte:
US$ 5,989 MM

Lnea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la


Red Bsica del Metro de Lima y Callao
- Con este metro subterrneo el tiempo de transporte de Ate
Vitarte al Callao ser de 45 minutos.
- El primer tramo empezar a operar en 2016 y todo el
proyecto en 2019.

Aeropuerto Internacional Chinchero Cusco

US$ 634 MM

- Tendr un rea de tres veces mayor al actual aeropuerto


cusqueo.
- Atender hasta 5.7 millones de pasajeros al da.

Terminal Portuario General San Martn Pisco


- Se modernizar para recibir naves de gran tamao.

US$ 152 MM

- Se equipar con montacargas, gras mviles, entre otros.

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (5)
3 proyectos en Electricidad:
US$ 589 MM

Lnea de Transmisin 220 kV Moyobamba - Iquitos


-

La lnea con una longitud de 630 km se integrar al Sistema


Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) para tener un servicio
elctrico permanente en Loreto.

US$ 42 MM

Lnea de Transmisin
Industriales

220

kV

La

Planicie

- La lnea con una longitud de 16,6 km y una capacidad de 400


MVA por circuito, permitir suministrar energa a la Subestacin
Industriales en Lima Metropolitana.

US$ 46 MM

Lnea de Transmisin 220 kV Friaspata Mollepata y


Subestacin Orcotuna
-

La lnea con una longitud de 90,5 km ser el principal enlace


del Sistema Elctrico de Ayacucho al SEIN.

I. Qu se ha hecho?: Las
concesiones en Per (6)
1 proyecto en Hidrocarburos:
US$ 4,299 MM

Gaseoducto Sur Peruano


- Este megaproyecto de ms

de 1,000 km. de longitud


promover el desarrollo industrial del sur, beneficiar a los
hogares y al sector automotor con energa limpia y econmica.
- Proveer gas natural a las nuevas generadoras trmicas de
Mollendo el Ilo.

1 proyecto en turismo:
US$ 21 MM

Sistema de Telecabinas de Kulap


- El tiempo de traslado a la ciudadela de Kulap se reducir a 20
minutos.
- Se incrementar el nmero de turistas a 100 mil por ao.

1 proyecto en penitenciarios:
US$ 4,8 MM

Prestacin de Servicios de Seguridad Tecnolgica


en las Prisiones
-Se instalarn bloqueadores o inhibidores de celulares y WiFi.
8

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

Contenido
1. QU HEMOS HECHO?: LAS CONCESIONES EN PER
2. CUNTO NOS FALTA?: BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
3. QU SE PLANEA HACER?
3.1. CARTERA DE PROYECTOS A CORTO PLAZO
3.2. CARTERA DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
3.3. CARTERA DE PROYECTOS A LARGO PLAZO
9

2. Brecha en Infraestructura (1)


Ranking de pases en Amrica Latina segn Calidad
de Infraestructura 2014-2015
Chile
Uruguay
El Salvador

49

Puesto en el
Ranking Mundial

54
57

Mxico

65

Guatemala

67

Costa Rica
Brasil
Colombia

73

De un total de 144 pases,


Per se encuentra en el
puesto 88 en calidad de
Infraestructura.

76
84

Per

88

Argentina

89

Rep. Dominicana

98

Nicaragua

99

Honduras
Bolivia

102
109

Paraguay

117

Venezuela

121

Fuente: World Economic Forum (2014). The Global Competitiveness Index 20142015.

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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

2. Brecha en Infraestructura (2)


Problemas cruciales que afectan la competitividad en
Per 2014
Ineficiencia burocrtica
Corrupcin
Regulaciones laborales

21.8
15.1
12.2

10

Infraestructura inadecuada
Fuerza Laboral no calificada
Regulacin de impuestos
Criminalidad
Inestabilidad de las polticas
Tasa de impuestos
Insuficiente capacidad para innovar
Acceso a financiamiento
Poca tica laboral
Inestabilidad poltica
Baja calidad en salud pblica
Regulaciones de moneda extranjera
Inflacin

La inadecuada provisin

8
7.2

de infraestructura es el
cuarto problema crucial
que afecta nuestra
competitividad.

7.2
4.3
3.9
2.8
2.7
1.7
1.1
0.9
0.6

Porcentaje de
respuestas

0.5

11

Fuente: World Economic Forum (2014). The Global Competitiveness Index 20142015.

2. Brecha en Infraestructura (3)


Calidad de Infraestructura en Per segn Ranking Mundial
2014-2015
Infraestructura
Puesto
sobre 144

Indicadores
Calidad de la infraestructura en general

105

Calidad de carreteras

102

Calidad en la infraestructura ferroviaria

90

Calidad en la infraestructura de puertos

87

Calidad en la infraestructura de aeropuertos

89

Calidad de provisin de electricidad

71

Fuente: World Economic Forum (2014). The Global Competitiveness Index 20142015.

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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

2. Brecha en Infraestructura (4)


Segn un informe de la Asociacin para el Fomento de la
Infraestructura Nacional (AFIN), la brecha de inversin en infraestructura
en Per a lo largo del perodo 2012-2021 asciende los US$ 87 mil
millones.
Brecha en Infraestructura por sector 2012-2021
Agua y Saneamiento
6%

Otros
1%

Infraestructura
hidrulica
10%

Energa
37%
Telecomunicaciones
22%

Transporte
24%

(1)

AFIN (2012). Plan Nacional de Infraestructura 2012-2021. Elaborado por el Centro de Investigacin
Universidad del Pacfico y el Instituto de Regulacin y Finanzas Universidad ESAN.

13

2. Brecha en Infraestructura (5)


Sector
Telecomunicaciones
Banda ancha

Brecha 2012-2021
(millones de US$)
19,170
11,852

Telefona mvil

4,973

Telefona fija

2,345

Agua y saneamiento

5,335

Agua potable
Alcantarillado y tratamiento
de aguas servidas

1,569
3,766
8,682

Infraestructura hidrulica
Transporte

20,935

Redes Viales

12,791

Ferrocarriles

7,308

Puertos

708

Aeropuertos
Energa
Electricidad

Brecha total de
US$ 87 mil
millones

128
32,987
32,297

Hidrocarburos

690

Fuente: AFIN (2012).

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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

2. Brecha en Infraestructura (6)


Brecha en educacin
De acuerdo a estimaciones de la Secretara de Planificacin
Estratgica del Ministerio de Educacin, la brecha educativa en Per
supera los US$ 22 mil millones.
Brecha educativa de
US$ 22 mil millones

15%

de las edificaciones
requieren ser sustituidas
completamente

Para cerrar la brecha en el menor


tiempo posible es necesaria la
participacin del sector privado en las
siguientes carteras:

75%

de los colegios rurales


no cuentan con los 3
servicios bsicos

Colegios de Alto
Rendimiento

56% de las edificaciones


requieren rehabilitacin y/o
reforzamiento estructural

Colegios
en Riesgo

Institutos de
Educacin
Superior

15
Fuente: Deloitte (2014). Brecha en Infraestructura en el Sector Educacin.

Contenido
1. QU HEMOS HECHO?: LAS CONCESIONES EN PER
2. CUNTO NOS FALTA?: LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
3. QU SE PLANEA HACER?
3.1. CARTERA DE PROYECTOS A CORTO PLAZO
3.2. CARTERA DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
3.3. CARTERA DE PROYECTOS A LARGO PLAZO
16

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

3.1. Cartera de corto plazo


(2014 -2015)
Dentro de la cartera de proyectos de corto plazo (2014-2015), se
cuenta con 24 proyectos de iniciativa estatal, cuyos compromisos de
inversin superan los US$ 4,500 millones.
Respecto a la cartera de proyectos de iniciativa privada (IP), se cuenta
con:

7 proyectos en formulacin de IP Sostenible.

18 proyectos en formulacin de IP Cofinanciada.

17

3.1.1. Cartera de Corto Plazo:


Iniciativas Estatales

Entre la cartera de iniciativas estatales para 2014-2015, se destaca el


posible otorgamiento de Buena Pro de los siguientes proyectos.

Transporte:
US$ 340 MM

Longitudinal de la sierra tramo 4


Buena Pro: 2015

Por definir
inversin

Longitudinal de la sierra tramo 5


Buena Pro: 2015

Puertos:
US$ 340 MM

Hidrova Amazonas
Buena Pro: IV Trimestre 2014

18

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.1.1. Cartera de Corto Plazo:
Iniciativas Estatales

Posible
otorgamiento de
Buena pro: IV
Trimestre 2014
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Regin Ayacucho
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Regin Apurmac
Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Regin
Huancavelica
Conectividad Integral en Banda Ancha para el
Desarrollo Social de la Zona Norte del Pas - Regin
Lambayeque

Telecomunicaciones:
US$ 55 MM

US$ 42 MM

US$ 47 MM

US$ 19 MM

19

3.1.1. Cartera de Corto Plazo:


Iniciativas Estatales

Electricidad:
US$ 69 MM

US$ 50 MM

Posible
otorgamiento de
Buena pro: IV
Trimestre 2014
Lnea de Transmisin 220 kV Azngaro Juliaca
Puno

Subestacin Nueva Lurn 220/60 kV y Lneas de


Enlace en 220 kV y 60 kV

Hidrocarburos:
US$ 250 MM
Sistema de Abastecimiento de LNG para el
Mercado Nacional

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10

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.1.2. Cartera de Corto Plazo:
Iniciativas Privadas
a) Iniciativas Privadas Autosostenibles:

A la fecha, PROINVERSIN cuenta con 7 proyectos en formulacin


bajo esta modalidad. Entre ellos se encuentran:

1. Diseo, Construccin, Puesta en Marcha, Operacin y Mantenimiento de


la Central Hidroelctrica San Gabn III

2. Servicio de Digitalizacin y Lectura de Imgenes, Central de Diagnstico


por Imgenes Centro para la Toma de Resonancia Magntica Nuclear RMN y Tomografa Axiol Computarizado - TAC

21

3.1.2. Cartera de Corto Plazo:


Iniciativas Privadas
a) Iniciativas Privadas Autosostenibles:
A la fecha, PROINVERSIN cuenta con 7 proyectos en formulacin
bajo esta modalidad. Entre ellos se encuentran:

3. Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en el Puerto de


Salaverry

4. Renovacin Integral y Compra del Centro Cvico y Comercial de Lima


5. Panamericana Sur: Tramo
Ica - Dv. Quilca

6. Nueva Sede
para Editora Per

7. Grilletes
Electrnicos

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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.1.2. Cartera de Corto Plazo:
Iniciativas Privadas
b) Iniciativas Privadas Cofinanciadas
(IPC):

Iniciativas Privadas Cofinanciadas en


formulacin por sector

La
Unidad
Formuladora
de
PROINVERSIN cuenta con 18
proyectos en formulacin bajo la
modalidad de IPC.

Salud
11%
Saneamiento
22%

Entre los sectores con mayor


participacin de IPC se destacan:
Transportes, con 39%; y Educacin,
con 28%.
A continuacin, se detalla
cartera de IPC en formulacin:

Transporte
39%

Educacin
28%

*A noviembre de 2014.

la

23

3.1.2. Cartera de Corto Plazo:


Iniciativas Privadas
7 IPC en Transporte
1. Sistema de Transporte Masivo del tipo Monorriel en el rea Metropolitana
de Arequipa
2. Diseo, Construccin y Explotacin Vial de Caminos Vecinales que
Conecten Capitales de Distritos de la Regin Cusco en el mbito FONIE

3. Anillo Vial Perifrico

4. Corredor Econmico Central

5. Pistas y Veredas en Miraflores

6. Tren de la Costa

7. Concesin de la carretera emp. Pe-3N (Dv. Las vegas) Tarma La


Merced Pte. Raither Villa Rica Dv. Puerto Bermdez Ciudad
Constitucin Von Humboldt/Pte. Raither Dv. Satipo Puerto Ocopa

12

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1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.1.2. Cartera de Corto Plazo:
Iniciativas Privadas
5 IPC en Educacin
1. Colegios de Alto Rendimiento en la Zona Norte del Per

2. Colegios de Alto Rendimiento en la Zona Sur del Per


3. Aporte de infraestructura y servicios complementarios a la gestin
educativa para nuevos Colegios de Alto Rendimiento (COAR) en las
Regiones de Junn, Pasco, Huancavelica, Cusco y Ayacucho
4. Intervencin de colegios en riesgo identificados por el MINEDU en Ate y
San Juan de Lurigancho (Lima)
5. Intervencin de colegios en riesgo identificados por el MINEDU en San
Martn de Porres y Comas (Lima)
25

3.1.2. Cartera de Corto Plazo:


Iniciativas Privadas
4 IPC en Saneamiento

1. Sistema de tratamiento de las aguas residuales de la cuenca del Lago


Titicaca

2. Sistema de regulacin de las aguas del ro Chonta

3. Gestin Integral del servicio de saneamiento para SEDALIB

4. Gestin Integral del servicio de saneamiento para EMAPA Caete

26

13

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.1.2. Cartera de Corto Plazo:
Iniciativas Privadas
2 IPC en Salud

1. Gestin Integral de Residuos Hospitalarios en Lima Metropolitana y Callao

2. Diseo, Construccin, Equipamiento, Financiamiento, Mantenimiento,


Gestin Hospitalaria del Hospital Cayetano Heredia

27

Contenido
1. QU HEMOS HECHO?: LAS CONCESIONES EN PER
2. CUNTO NOS FALTA?: LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
3. QU SE PLANEA HACER?
3.1. CARTERA DE PROYECTOS A CORTO PLAZO
3.2. CARTERA DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
3.3. CARTERA DE PROYECTOS A LARGO PLAZO
28

14

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

3.1. Cartera de mediano


plazo
Lnea 3 y 4 de la Red Bsica del Metro
de Lima y Callao

En la cartera de mediano plazo


se encuentra, principalmente, la
concesin de la Lnea 3 y 4 del
Metro de Lima.
Dicho proyecto consiste en el
diseo, financiamiento,
construccin, equipamiento,
operacin, mantenimiento de 62
km de red de Metro.

29

3.1. Cartera de mediano


plazo
Asimismo se cuenta con un total de 27 Iniciativas Privadas Cofinanciadas
admitidas a trmite, las cuales podran iniciar operacin en 2016.
Iniciativas Privadas Cofinanciadas
admitidas a trmite por sector

30
*A noviembre de 2014.

15

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

Contenido
1. QU HEMOS HECHO?: LAS CONCESIONES EN PER
2. CUNTO NOS FALTA?: LA BRECHA EN INFRAESTRUCTURA
3. QU SE PLANEA HACER?
3.1. CARTERA DE PROYECTOS A CORTO PLAZO
3.2. CARTERA DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
3.3. CARTERA DE PROYECTOS A LARGO PLAZO
31

3.3. Qu se planea en el
Largo Plazo?
RETO: Cerrar las brechas en infraestructura con proyectos de calidad.
Identificar las necesidades sectoriales

Atraccin de inversiones

Identificar la cartera de
APP de largo plazo de
todos los sectores

Sectores
Tradicionales

Educacin
Salud
Transporte, entre otros

Promocionar la cartera y
sealizar al sector privado

Sectores No
Tradicionales

Produccin
Innovacin tecnolgica
Ambiente

32

16

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
3.3. Qu se planea en el
Largo Plazo?
Los das 23 y 24 de octubre de 2014 se realiz el Taller Gestin de Cartera
de Proyectos Desarrollo Productivo, Innovacin Tecnolgica y Ambiente,
vinculado al mecanismo de asociacin publico privada (APP), con la
participacin del CONCYTEC, MINAM y PRODUCE.

OBJETIVO
Identificar criterios preliminares
para la seleccin de los
proyectos candidatos por sector.
Seleccionar un conjunto de
proyectos candidatos por sector.

33

3.3. Qu se planea en el
Largo Plazo?
Implementacin de infraestructura y equipamiento
para el control de la calidad ambiental
Reforestacin de 100ha en la Comunidad nativa de
Yranico
Instalacin de una Red de Bancos de Germoplasma
de especies nativas

Parque industrial de curtiembre de Trujillo


Concesin de puertos artesanales de pesquera

Creacin de Parque Cientfico Tecnolgico en Lima

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17

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Iniciativas Privadas
Cofinanciadas (1)
Principales modificaciones de la Normativa (Decreto Supremo
N 127-2014-EF)
Tiempo de Presentacin
Las IPC se debern presentar solo los primeros 45 das del ao. Antes podan
presentarse a lo largo de todo el ao.

Requisitos de presentacin
Se han agregado componentes de APP: i) el cronograma de ejecucin de las
inversiones, ii) el cronograma del requerimiento de los recursos pblicos, y iii) el
anlisis y la propuesta de distribucin de riesgos del proyecto.

Modalidades de APP
Antes las IPC deban estar destinadas a cubrir el dficit de infraestructura y de
servicios pblicos (concesin). A ello se ha agregado los servicios vinculados
a stos que requiera brindar el Estado, as como desarrollar proyectos de
investigacin aplicada y/o innovacin tecnolgica.
35

Iniciativas Privadas
Cofinanciadas (2)
Principales modificaciones de la Normativa (Decreto Supremo
N 127-2014-EF)
Priorizacin
Previo a la opinin de relevancia, las entidades debern establecer un
orden de prelacin de las IPC sectorial y luego de forma multisectorial.
Capacidad Presupuestal
El MEF elaborar un informe de impacto fiscal, que evala el impacto de
los compromisos que sern asumidos por las entidades y define los
proyectos consistentes con este.
Anlisis Comparativo
Si el proyecto supera las 100,000 UIT y requiere ms del 30% de
cofinanciamiento, la entidad deber realizar un Anlisis Comparativo.
36

18

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Iniciativas Privadas
Cofinanciadas (3)
Requisitos de presentacin de IP Cofinanciadas
a) Nombre o razn social del proponente y poderes del representante legal.
b) Capacidad financiera y tcnica del proponente (EEFF auditados y experiencia en
proyectos similares).
c) Descripcin de la iniciativa incluyendo:
1. Nombre y tipo del proyecto, indicando infraestructura o servicio sobre el que se
desarrollar, as como referencias sobre la entidad titular
2. mbito de influencia
3. Objetivos
4. Beneficios sociales
5. Razones por las cuales se escoge el proyecto entre otras alternativas
6. Monto de inversin y cofinanciamiento del Estado estimado
d) Importancia y consistencia del proyecto con los Planes de Desarrollo correspondientes, as
como su contribucin en la reduccin de brechas.
e) Cronograma de ejecucin de inversiones
Nuevo reglamento
f) Cronograma de requerimiento de recursos pblicos
DS N 127-2014-EF
g) Propuesta y anlisis de distribucin de riesgos del proyecto
37

Flujograma del proceso


(Nuevo reglamento) (1)
Primer Macro - Proceso

Inicio

Definicin de
sectores,
objetivos, lneas
estratgicas en las
Entidades

Promocin de la
lista de prioridades
para IPC.

Ventana de
presentacin IPC

Segundo Macro - Proceso

Presentacin de la
Iniciativa Privada
Cofinanciada

P.Prom
vigente?

Levanta?

No

Req.
conforme
?

SI
Se rechaza

No

SI

Evaluacin de los
Requisitos Mnimos

No

Se entiende no
presentada

Comunica las
observaciones

SI
Admisin a Trmite

19

Comunicar al
Proponente la
Admisin a Trmite

B
38

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Flujograma del proceso
(Nuevo reglamento) (2)
B

No

IPC
nacional?

Opinin del MEF


(informe de
impacto fiscal)

Si

Opinion de
relevancia y
prioridad

Favorable?

No

Si
Opinin de las
Entidades sobre
los pys y
jerarquizacin

Enviar IPCs bajo


proc. de
confidencialidad
a las Entidades

MEF verifica
capacidad
presupuestal
y limite fiscal

Sustento de la
jerarquizacin
de proyectos

No
Se rechaza

Conforme
Si

PROINVERSION
comunica a las
entidades

Fin
Las entidades
emiten la opinion
de relevancia y
prioridad de los pys
indicados por
PROINVERSION

Publicidad en la
pgina web de las
IPCs que se
formularan

Tercer Macro - Proceso

Elaboraci
n de
CME

MEF:
Aprobacin
de CME

Reunin
tcnica de
alcance de los
CME

Eval. de los
CME por el
Proponente

Presentacin del
Cronograma de
evaluacin
Concurrente

39

Flujograma del proceso


(Nuevo reglamento) (3)
No

MEF Aprobacin
del Cronograma
de Evaluacin
Concurrente

Proponente sube
el avance de los
hitos

Apertura DRV
a la DGPI

Eval. por la
DGPI

Presentacin
EST.
PREINVERSION

Revisin del
contenido/observ
aciones

Reunin
tcnica

Si

Acta de la
Reunin Tcnica

SI
Viabilidad

UF
conforme?

Comunicar
viabilidad

Viable?
No

Se rechaza

Fin

40

20

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Flujograma del proceso
(Nuevo reglamento) (4)

Comunicar
viabilidad

No

Hacer el AC
(Comparador)

Se
rechaza

APP?

Fin

SI

Prim. Vers.
Contrato

Opinin favorable

Preparar la
Declaratoria de
Inters

Inf.
adic.?

Solicitar
aprobaciones

SI

Prepara
informacin

No

Aprob.
Declaratoria de
Inters por el CD

Pago y C. Fianza
del Proponente

Publicacin de la
D.I.

41

Flujograma del proceso


(Nuevo reglamento) (5)
Cuarto Macro - Proceso

SI
Promocin

Interesados?

No

igual
propuesta?

No

Propuesta
alt?

Si
Factor de
competencia:
econmica

Adjudicacin
Directa

> beneficio?

Concurso de
Proyectos
Integrales

Firma del Contrato

Fin

42

21

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Flujograma del proceso
(Nuevo reglamento) (6)
Quinto Macro - Proceso

Comentarios a
las bases y
contrato

Bases

Aprobaciones

Firma del
Contrato

Adjudicacin

Fin

43

Iniciativas Privadas
Cofinanciadas
Cronograma del proceso: Ventana 2015
Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Presentacin de IPCS
N
a
c
i
o
n
a
l

Evaluacin de Admisin a Trmite


Consistencia y prelacin
Sustento de prelacin
Informe de impacto fiscal
Comunicacin a las entidades
Opinin de relevancia y prioridad
Publicacin en la web
Elaboracin y aprobacin de CME
Presentacin de IPCS

S
u
b
n
a
c

Evaluacin de Admisin a Trmite


Informe de impacto fiscal
Opinin de relevancia y prioridad
Publicacin en la web
Elaboracin y aprobacin de CME

44

22

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Iniciativas Privadas
Cofinanciadas
Iniciativas Privadas Cofinanciadas (IPC) presentadas 2013-2014
Segunda Ventana

59

60

A la fecha se han
recibido 90 IPC, de
las cuales 65 se
recibieron en la
segunda ventana.

50

40

30

Primera Ventana

5
1

2
jun-14

may-14

feb-14

dic-13

ene-14

jun-13

oct-13

abr-13

may-13

nov-13

sep-13

jul-13

ago-13

1
mar-13

10

mar-14

20

3
jul-14

ago-14

abr-14

45

Obras por Impuestos


Da la oportunidad a:
i) La empresa privada de ejecutar obras de infraestructura pblica invirtiendo
directamente el Impuesto a la Renta.
ii) Los municipios, gobiernos regionales y universidades pblicas de hacer
obras en menor tiempo.

Beneficios
Para Gobierno Regional /
Gobierno Local / Universidad
Pblica

Para la Empresa Privada

La empresa financia la obra desde los


estudios y luego se descuenta en varios
aos del fondo de canon, hasta 30% anual.
Simplifica procedimientos para contratar y
ejecutar obras porque se el proceso se
realiza con las reglas del privado.
Se ejecutan obras de impacto dentro de su
gestin.

Vincula directamente sus impuestos con


obras de impacto local.
Mejora el relacionamiento de la empresa
con la poblacin, mejorando as sus
polticas de responsabilidad social.
La mejora en su reputacin, contribuye a
mejorar su rentabilidad en el negocio.

46

23

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
El Proceso para la Empresa
Sin Obras por Impuestos (*)

Ahorro en tiempos

180 das

Adjudicacin directa.
Proceso de
contratacin
simplificado.
El contrato de
construccin es entre
privados.
No est sujeto a los
sistemas administrativos
del Estado.

Sin Obras por Impuestos(*)

6 a 18
meses

30 das
300 das
47
(*) Tiempo promedio estimado para obras pblicas de administracin directa y por contrata

Incentivos normativos

Reglamento Ley N29230


Aprobado el 14 de enero del 2014

Regula la implementacin del uso del Fonie y Foniprel para obras por impuestos en
regiones y municipios con asignacin menor a S/. 2.5 millones por concepto de
canon
La inversin en mantenimiento de la obra podr ser financiada a travs de obras
por impuestos en un plazo que se acordar entre la entidad pblica y la empresa
privada.
Adjudicacin directa reduce plazos a sola manifestacin de inters de la empresa.
Ampliacin a todo tipo de proyectos de no slo de infraestructura.
Agrupamiento de proyectos en un solo proceso.

Mediante Ley N 30210 se incorpora el Fondo Mi Riego al mecanismo de Obras


48 por
Impuestos

24

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Cunto se ha avanzado en
Obras por Impuestos?
Evolucin de compromisos de inversin 2005-2014
(millones de soles)
600

Monto de Inversin

S/. 1,400 millones

533

en 80compromisos de inversin
2009 - 2014
70

Nmero de obras culminadas o en


ejecucin

500

71

139 obras
culminadas/en
ejecucin
50
60

406
400

17

273

300

40

33

171

200

35

30

20
100

10
5

6
2

19
10

2009

2010

2011

2012

2013

2014

49

Fuente: ProInversin

Cunto se ha avanzado en
Obras por Impuestos?
Ranking de Departamentos con mayor
ejecucin de recursos 2009-2014

Inversin en Obras por Impuestos por


sector 2009-2014

Departamento

Inversin
(millones de S/.)

1
2
3
4
5
6
7

Arequipa
Moquegua
Tacna
La Libertar
Pasco
Piura
Ancash

364
152
142
122
104
101
93

71 Gobiernos Locales y 12
Gobiernos Regionales aplicando
el mecanismo.
Arequipa, Moquegua, Tacna y
La Libertad concentran el 77%
del total de compromisos de
inversin en Obras por Impuestos.
50

25

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Asignacin para Obras
por Impuestos
Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de
Aduana y Participaciones
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000

S/. 7,113 millones


S/. 2,721 millones

15 Regiones concentran ms del


90% del monto total asignado para
Obras por Impuestos.
Ms de 25 mil millones de soles en
recursos para obra pblica.

S/.1,944 millones
S/.1,560 millones
S/.1,384 millones
S/.1,308 millones

2,000

Gobiernos Locales
1,000

Gobierno Regional

51

Fuente: Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico MEF


Elaboracin: Direccin de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

Empresas ms activas
2009-2014
Southern Per
Banco de Crdito del Per
Minera Volcan
Interbank
Telefnica del Per S.A.
Backus
Minera Barrick
Cementos Pacasmayo
Antamina
GoldFileds
Banco Continental
Yura S.A.
Eckerd Per
Minera La Poderosa
Kallpa Generacin S.A.
Minera Milpo
Ferreyros
Graa y Montero Petrolera
Impala Per
Petrobras
Scotiabank
Gloria
Unacem
Otras

418.3
262.6

78% de la

88.4
77.5
71.8
48.9
32.3
31.9
31.5
18.5
18.1
14.7
13.0
9.9
8.7
8.6
8.5
6.5
6.2
6.1
5.7
5.4
5.3
45.7

0
Fuente/Elaboracin: ProInversin

50

100

inversin
total a la
fecha

52
150

200

(MM S/.)

26

250

300

350

400

450

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION
Proyectos identificados por los
Sectores para Obras por Impuestos
Universo: 170 establecimientos de salud estratgicos.
82 establecimientos de salud estratgicos con potencial
para ejecucin.
36 hospitales: inversin estimada entre S/.35 y S/.120
millones por hospital.
46 centros de salud: inversin estimada entre S/.4 y
S/.18 millones por centro de salud.
Experiencias en OXI:
Hospital de San Martn de Porres de Macusani, Puno
- S/.72 millones consorcio BCP, Pacfico y
Telefnica.
Hospital Csar Vallejo, La Libertad - S/. 30 millones
consorcio Barrick y BBVA.

Ms de 4000 centros educativos por un monto mayor a


los S/.10,000 millones.
Meta en Obras por Impuestos de 38 PIP el 2014 por un
monto de S/.150 millones y 65 PIP el 2015 por un monto de
S/.200 millones.
53

Proyectos identificados por los


Sectores para Obras por Impuestos
Identific 12 proyectos de mejoramiento de los
servicios de atencin integral CunaMs para nios y
nias menores de 36 meses.
60 terrenos para que se construyan Centros de
atencin integral CunaMs.

Identific 70 proyectos por un monto de S/.345.7


millones.
60 comisaras S/.230.9 millones.
1 escuela tcnico superior S/.35.9 millones.
2 bases policiales S/.23.2 millones.
1 centro de criminalstica S/.19.5 millones.
3 complejos policiales S/.18.3 millones.
2 centro de comunicaciones S/.11.7 millones.
1 puesto de vigilancia de fronteras S/.6
millones.
Los proyectos se encuentran ubicados en los
departamentos de Cusco, Ancash, Arequipa,
Cajamarca, La Libertad y Piura.
54

27

1er ENCUENTRO INTERNACIONAL DE PROYECTOS


DE INVERSION

55

28

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