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INFORME DE GOBIERNO

RENDIDO POR EL CIUDADANO:

Lic. Teodoro Cruz R.


Gobernador Substituto del Estado de Sinaloa

Culiacn, Sinaloa

15 de Septiembre de 1944

H.H. MIEMBROS DEL CONGRESO DEL ESTADO.-

Vengo ante vuestra soberana a dar cuenta del ejercicio del Poder Ejecutivo realizado
por el suscrito a causa de la desaparicin del Titular del mismo C. Coronel Rodolfo T. Loaiza,
quien haba iniciado su perodo constitucional de cuatro aos el primero de enero de 1941.

La XXXVII Legislatura con apoyo en el artculo 59 de la Constitucin del Estado, me


design Gobernador Constitucional Substituto, segn Decreto nmero 461 del 26 de febrero de
este ao. Desde la muerte del C. Coronel Rodolfo T. Loaiza hasta esta ltima fecha fung como
Gobernador Provisional, tambin de acuerdo con la designacin hecha en mi favor por la
propia Cmara local.

El C. Coronel Rodolfo T. Loaiza fue asesinado en el Puerto de Mazatln el da 21 de


febrero de este ao. Segn datos recogidos en el momento y que el suscrito consign a las
autoridades competentes para su plena dilucidacin, el asesino o los asesinos del C.
Gobernador pertenecen a una gavilla de maleantes que han venido cometiendo actos
depredatorios en la regin Sur de esta Entidad y contra los cuales viene operando la fuerza
militar, dependiente de la 9/a. Zona con resultados que hacen prever su prxima y total
extincin.

Cumplo mi obligacin de colaborador y amigo que fui del Mandatario desaparecido,


citar aqu los buenos propsitos que lo animaron al asumir el Poder, propsitos que si no
alcanzaron su meta ser, en ltimo trmino, la historia la que precise cuales fueron los
impedimentos.

Inicio pues mi Informe en el orden siguiente:

GOBERNACIN

Al iniciarse el nuevo perodo de Gobierno, se verific una minuciosa revisin de las


posibilidades econmicas del Erario, habindose encontrado un desnivel considerable entre las
erogaciones y los ingresos; por este motivo, el Ejecutivo tuvo necesidad de ordenar diversos
ajustes, mediante la supresin de gastos que no se consideraban absolutamente indispensables,
as como de obras en desarrollo, cuyo costo no era posible solventar. Para lograr sto, se
realizaron minuciosos estudios, antes de poner en prctica el plan preconsabido que al fin se
ejecut.

El Poder Legislativo removi de sus puestos a los Presidentes Municipales de


Escuinapa, Badiraguato, Sinaloa de Leyva y Rosario; ms tarde a los de Concordia y San
Ignacio y, por ltimo, nuevamente al de Sinaloa de Leyva.

El Gobierno se vio precisado a dictar algunas remociones de empleados que


desempeaban cargos de confianza, y con el nuevo personal se viene desarrollando un
programa de Gobierno que, en sntesis, se concreta a dar fin al perodo iniciado por el seor
Coronel Loaiza, en forma tal, que la desaparicin de ste, no pueda constituir un retroceso o
estancamiento en la nueva Administracin.

Las relaciones entre el Gobierno y los Ayuntamientos han sido buenas; las mantenidas
con los Poderes Judicial y Legislativo, por lo que concierne al primero, son hasta hoy
colaboracionistas y si con la XXXVII Legislatura se interpusieron algunas dificultades que ms
bien estimo como faltas de contacto o inherentes a toda recomposicin administrativa o social,
stas lograron superarse, precisando que el Ejecutivo de mi cargo nunca fue promotor ni
contribuyente a dichas dificultades.

Entre las autoridades federales y las del Estado y entre ste y las militares tambin ha
reinado recproca consideracin y respeto.

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El Ejecutivo del Estado ha permanecido en estrecho contacto con las organizaciones
obreras y campesinas, otorgndoles los auxilios econmicos que le son dables para su
sostenimiento y el desarrollo de su progreso social. Con las dems Entidades integradas por
grupos que actan en el Estado como el Partido de la Revolucin mexicana, la Federacin de
Organizaciones Populares, Prensa local y dems, se vienen guardando las mejores relaciones
oficiales y las consideraciones recprocas.

El Ejecutivo ha visitado las municipalidades de Culiacn, Mazatln, Escuinapa y


Guasave, con objeto de darse perfecta cuenta del estado que guardan las obras que en dichos
lugares se han estado ejecutando para reparar los perjuicios que causaron los ciclones e
inundaciones del ao anterior, habiendo dictado las medidas propias de cada caso para logrear
hasta donde sea posible el resarcimiento de esos daos.

LEGISLACIN

El H. Congreso del Estado aprob los siguientes proyectos que le fueron enviados por el
Ejecutivo:

1.- Decreto 421, publicado en el APeridico Oficial@ de octubre 7 de 1943, adicionando


con la Fraccin 294 Bis la Partida 31/a. Del Ramo 9/o. del artculo II del Decreto nmero 344
de 30 de diciembre de 1942, para ayuda de los damnificados del Norte del Estado de Sinaloa,
$20,000.00.

2.- Decreto 428, publicado en el APeridico Oficial@ de noviembre 25 de 1943,


adicionando con la Fraccin 144 Bis I la Partida 14/a. del Ramo IV del artculo II, para obras en
la prolongacin del Paseo Humaya, $200,937.50 y la Fraccin 294 Bis V, para el sostenimiento
de la Escuela de Aviacin y 294 Bis VI, para la construccin de dos Pabellones en la

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Exposicin Agrcola Ganadea de Mazatln, la Partida 31/a. del Ramo IX del artculo II del
Decreto nmero 344 de 30 de diciembre de 1942.

3.- Decreto nmero 424 publicado en el APeridico Oficial@ de 16 de octubre de 1943,


modificando los artculos Primero y Segundo del Decreto nmero 401 de fecha 26 de julio de
1943 autorizando al Ejecutivo para emitir bonos que se denominarn: ABONOS DEL
ESTADO DE SINALOA PAVIMENTACIN Y BANQUETAS@.

4.- Decreto nmero 431 publicado en el APeridico Oficial@ de noviembre 18 de 1943,


concediendo preferencia a los Veteranos de la Revolucin y a los empleados pblicos del
Estado y Municipios para concurrir como postores a los remates que efecten las oficinas
fiscales.

5.- Decreto nmero 439 publicado en el APeridico Oficial@ de diciembre 28 de 1943,


prorrogando hasta el 31 de diciembre de 1944, los efectos del Decreto nmero 294 de 14 de
diciembre de 1937, que estableci franquicias para las construcciones y reparaciones de fincas
urbanas que contribuyan al ornato y embellecimiento de las poblaciones del Estado.

6.- Decreto nmero 438 publicado en el APeridico Oficial@ de diciembre 30 de 1943,


ampliando la Fraccin 294 III Bis, Partida 31/a. Ramo 9/o. del artculo Segundo del Decreto
nmero 344 de 30 de diciembre de 1942, para ayuda de los damnificados del Norte del Estado
de Sinaloa, $70,000.00.

7.- Decreto nmero 471 publicado en el APeridico Oficial@ de abril 22 de 1944,


reformando la Fraccin 460, Partida 43/a. Ramo 10/o. del Decreto nmero 445, de 29 de
diciembre de 1943, un chofer al mes $120.00.

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8.- Decreto nmero 465 publicado en el APeridico Oficial@ de abril 1/o. de 1944,
suspendiendo la aplicacin de la ley nmero 592 de 28 de junio de 1939 y sus reformas, en las
operaciones de venta de primera mano de alcohol que la Sociedad Nacional de Productores de
Alcohol, S. de R.L. y C.V. realice en o para el Estado.

9.- Decreto nmero 479 publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 4 de 1944,


derogando el Decreto nmero 431 por el cual se concedan preferencias a los Veteranos de la
Revolucin y a los empleados pblicos del Estado y Municipios, para concurrir como postores
a los remates que efectuaran las oficinas fiscales.

10.- Decreto nmero 478 publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 2 de 1944,


autorizando al Ejecutivo para vender dos fincas urbanas, ubicadas en Mazatln, y su precio
invertirlo en la construccin de edificios para escuelas.

11.- Decreto nmero 477, publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 4 de 1944,


reformando la tarifa del artculo Tercero de la Ley del Impuesto sobre Compra-venta de
Bebidas Embriagantes.

12.- Decreto nmero 480 publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 2 de 1944,


prohibiendo que el ganado vacuno y porcino, as como el maz y el frijol, sean conducidos
fuera del Estado, sin que previamente queden satisfechas las necesidades alimenticias de los
habitantes del mismo.

13.- Decreto nmero 500 publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 27 de 1944,


autorizando al C. Gobernador Constitucional Substituto del Estado, para que, acompaado del
C. Tesorero General, ceda gratuitamente una finca urbana, ubicada en Guamchil, Sin., al
Patronato de la Escuela Secundaria de dicho lugar.

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14.- Decreto nmero 496 publicado en el APeridico Oficial@ de mayo 25 de 1944,
derogando el Decreto nmero 380, de 14 de mayo de 1943, por el cual se autoriz al Ejecutivo
del Estado para que ocupara por causa de utilidad pblica, las propiedades enumeradas en el
propio decreto.

15.- Decreto nmero 542, publicado en el APeridico Oficial@ de agosto 8 de 1944,


reformando la Fraccin II del artculo 167 del Decreto nmero 227 de 26 de diciembre de 1941
(aumenta el precio de la publicacin y avisos, etc. En el Peridico Oficial).

16.- Decreto nmero 541 publicado en el APeridico Oficial@ de agosto 1/o. de 1944,
prorrogando hasta el 31 de diciembre de 1950 los efectos del Decreto nmero 650, de 1/o. de
noviembre de 1939, que seala franquicias para las industrias nuevas que se establezcan en el
Estado.

17.- Decreto nmero 536 publicado en el APeridico Oficial@ de 27 de julio de 1944,


reformando el artculo Segundo del Decreto nmero 349 de 13 de enero de 1943, a fin de que
los propietarios de fincas urbanas paguen el 50% del costo de las obras de pavimentacin,
guarniciones y banquetas de la ciudad de Culiacn.

Se rindieron veintinueve informes previos ante autoridades federales, relacionados con


amparos promovidos contra actos del Ejecutivo y otras autoridades del Estado. Igualmente, se
rindieron sesenta y dos informes con justificacin, relacionados con juicios de amparo
promovidos contra iguales autoridades, habindose interpuesto once recursos de revisin contra
resoluciones dictadas por el Juzgado de Distrito en el Estado.

De acuerdo con el Reglamento para la Expedicin y Visa de Pasaportes de 12 de abril


de 1938, se expidieron doscientos cincuenta a distintas personas de nacionalidad mexicana,
remitindose a la Secretara de Relaciones Exteriores la documentacin respectiva.

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Fueron concedidas dieciocho pensiones de retiro de acuerdo con la Ley que las Crea y
Reglamenta para Casos de Muerte y de Retiro a los Funcionarios Pblicos, Empleados y
Trabajadores de Planta al Servicio del Estado. Igualmente, fueron concedidas seis pensiones
por caso de muerte, de conformidad con el Decreto nmero 154 de 15 de mayo de 1941.

PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA

La organizacin tcnica de la Procuradura y de las dependencias que le corresponden,


permiti que este organismo desempeara su misin de la mejor manera posible dictando todas
aquellas disposiciones encaminadas a reprimir la tendencia delictuosa y proveer legalmente a
quienes resultaron vctimas de ella, sujetando a los responsables al control y sanciones que
ameritaran.

Se emprendieron investigaciones en los Distritos Judiciales de Badiraguato, Sinaloa,


Mocorito y Culiacn.
Por lo que hace a los delitos del orden comn, debe establecerse que la delincuencia ha
disminuido durante el presente ao, si no en una forma absoluta, s en una ostensible digna de
tomarse en cuenta, con la posibilidad de que vaya aumentando en proporcin hasta lograr que
sta se reduzca a su ms mnima expresin.

En sntesis puede decirse que durante el perodo comprensivo de este Informe, se


registra la consumacin de mil doscientos cincuenta y seis actos delictuosos, inferior, como ya
se indica al nmero registrado durante el ao anterior.

JEFATURA DEL CUERPO DE DEFENSORES DE OFICIO

Esta dependencia ha venido funcionando con toda actividad dentro de las normas
jurdicas que rigen su organizacin. El Jefe de ella ha actuado como defensor adscrito al

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Juzgado penal en esta Capital y ante el Supremo Tribunal de Justicia, as como con su carcter
de Jefe de la misma interviene en las causas instruidas en los diversos Juzgados del Ramo,
establecidos en las cabeceras municipales.

Actu en diecisiete causas por homicidio, cuarenta y dos de robo, treinta y cinco por
lesiones, interviniendo ante el Tribunal de Justicia del Estado en cuarenta tocas, relacionadas
con causas por diversos delitos y, finalmente, en las instancias que sobre libertad provisional
bajo caucin han solicitado reos enjuiciados por distintos delitos.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE

La buena armona y la clara intencin de colaboracin entre los distintos factores de la


economa pudieron evitar que de los nueve emplazamientos de huelga que se perfilaban en
distintas empresas, ninguna de ellas se llevara a cabo, y con sto pudieron evitarse perjuicios
recprocos entre los factores opuestos, logrndose adems obtener beneficios de significacin
para la parte obrera.

Conoci la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje de: 150 Expedientes iniciados en


el perodo a que este Informe se refiere.
142 Expedientes fueron resueltos en forma definitiva.
80 Negocios fallados a favor de la parte patronal.
62 Asuntos resueltos a favor del trabajador, quedando pendientes de resolucin 59
expedientes.
9 Relativos a emplazamiento de huelga.
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Terceras.

Conflictos de carcter econmico.

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Embargos precautorios practicados.

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Convenios entre-partes.

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Contratos colectivos de trabajo.

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Demandas de amparo.

La propia Junta dict 6,200 acuerdos, habiendo celebrado 58 sesiones y dirigido a


diferentes autoridades de orden federal los informes correspondientes.

ACCIN SOCIAL

Esta dependencia ha intervenido en la celebracin de catorce contratos colectivos


concertados entre diversos sindicatos con empresas de esta Jurisdiccin; igualmente ha tomado
participacin en la revisin de seis contratos de trabajo cuya vigencia data de aos anteriores.
Levant cuarenta y tres actas relacionadas con violaciones a la Ley Federal del Trabajo; se
consignaron diecisiete casos de accidentes de trabajo con conocimiento a la Junta Central de
Conciliacin y Arbitraje del Estado, para la debida estimacin de los hechos y la aplicacin de
las sanciones correspondientes.

Igualmente intervino por conducto del Procurador de la Defensa del Trabajo, en


cincuenta y nueve demandas de trabajadores que fueron presentadas ante las autoridades de la
materia, siendo resueltas en sentido favorable a los obreros, con la circunstancia de que a la
fecha no existe ninguna reclamacin por tramitarse.

Por conducto de los Inspectores de esta Seccin se ha venido llevando a cabo la sper
vigilancia de los hospitales establecidos en esta localidad, visitndolos peridicamente,
habindose obtenido que el Ejecutivo dictara disposiciones de carcter econmico para
proporcionar toda clase de atenciones a los pacientes.

Con motivo de la coordinacin de los Servicios Sanitarios el Hospital Civil del Estado
ha quedado bajo el control de Asistencia y Salubridad Pblica, bajo la inmediata direccin del

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Jefe de aquellos Servicios, y como consecuencia de esto, la Seccin se ha concretado a
practicar visitas al Hospital cuando ha mediado acuerdo del Ejecutivo en tal sentido.

Por conducto de Accin Social se han venido ventilando las solicitudes de libertad
preparatoria a los reos que de acuerdo con la Ley, tienen derechos a ella, habiendo logrado que
se conceda a treinta y dos recluidos en distintas crceles del Estado.

En materia y difusin cultural, la Seccin cumpliendo con uno de los deberes para que
fue creada, ha venido enviando revistas educativas a los campesinos del Estado, y muy
especialmente, a aquellas que son necesarias para los que se dedican a la agricultura, con objeto
de que adquieran mayores conocimientos en sus trabajos. Igualmente se ha hecho difusin de
toda clase de carteles alusivos a la contienda de las Naciones Unidas en contra de las
Totalitarias, envindose junto con ellos, la mayor cantidad de informacin grfica relacionada
con la lucha.

Con toda eficacia ha intervenido la Seccin en la campaa contra el alcoholismo y


como resultado de las denuncias hechas tanto por los Comisariados Ejidales como por los
Sindicatos Obreros, se ha obtenido la clausura de cincuenta y tres expendios de bebidas
embriagantes que venan funcionando en distintas zonas del Estado con grave perjuicio de sus
habitantes.

HOSPICIO AFRANCISCO I. MADERO@

Cuenta este establecimiento con setenta y cinco asiladas, menos tres que han salido del
mismo por exceder su edad a la reglamentaria, as como siete que han sido recogidas por sus
familiares, haciendo un total de diez las bajas presentadas. Se dot al citado Plantel entre
septiembre de 1943 y enero del ao actual, con sbanas, almohadas, fundas, colchonetas y

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cobertores para uso de las internas, mejorndose ostensiblemente las condiciones de vida
dentro de l.

Se ha impartido puntualmente la instruccin Primaria Superior en la Escuela que existe


en la planta baja del edificio, con resultados satisfactorios al fin de ao, habiendo prestado
Servicios Coordinados la atencin necesaria a la poblacin escolar de esta Institucin. Se
llevaron a cabo mejoras y reformas en el mobiliario y tiles del Plantel y se hicieron
reparaciones al edifico, se provey de medicinas el botiqun respectivo, para la atencin
inmediata de las enfermas y, finalmente, se ha mejorado la alimentacin de las alumnas,
mediante la atencin y cuidado sobre el particular, por parte de los Servicios Coordinados.

ECONOMA, ESTADSTICA, TURISMO Y REGISTRO CIVIL

La relacin de las formas estadsticas recolectadas, tramitadas y remitidas por esta


Seccin a la Direccin General de Estadstica, acusan un alto porcentaje que hace de Sinaloa
uno de los Estados que se colocan en los primeros lugares en materia de recoleccin estadstica.

En la actualidad funcionan en el Estado, ochenta y una oficinas del Registro Civil,


habindose levantado en el perodo que comprende este Informe 16,789 actas de nacimiento,
2,573 de matrimonio, 10,325 de defuncin y 309 de nacidos muertos.
Se ha intensificado la propaganda pro-turismo por medio de esta Seccin, por conducto
de la Asociacin Mexicana de Turismo y de la Asociacin Automovilstica Mexicana de la
Ciudad de Mxico, as como por medio de la Oficina de Turismo de la Ciudad de Mazatln.

OFICINA DE PUBLICIDAD
La Oficina de Publicidad ha venido desarrollando sus labores normalmente,
concretndose en principio a la emisin de boletines diarios comprensivos de todos aquellos
asuntos del Gobierno que son de inters general.

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Se ha venido valiendo tambin, para ese objeto, de las radiodifusoras establecidas en
Culiacn, Los Mochis y Mazatln, que difunden a horas determinadas la informacin oficial,
extendindose tambin a tpicos educacionales, de turismo, de higiene o a avisos importantes
sobre cuestiones de la economa sinaloense.

Para redondear su objeto, se adquiri un equipo radio-difusor de 100 watts que fue
instalado en el Observatorio Meteorolgico local, en la Universidad de Sinaloa, as como de
otro equipo de 25 watts en la banda autorizada, para ser instalado en donde el Ejecutivo lo
estime prudente.

IMPRENTA DE GOBIERNO

La imprenta ha ejecutado los trabajos que se le encomiendan a fin de proveer a todas las
dependencias de Gobierno, del material necesario para su funcionamiento. El Peridico Oficial
se ha editado sin interrupcin, aumentando su tiro en ms de cien mil ejemplares en el lapso
que encierra este Informe.

Tambin ha confeccionado las formas que por los conductos debidos solicit la Defensa
Civil y durante el curso del presente mes, tirar la edicin de la Revista ADEFENSA@, rgano
de aquella Institucin. Finalmente atendi debidamente todas las rdenes de trabajo para la
documentacin necesaria en Accin Social, Hospitales y otras dependencias del Gobierno.

SALUBRIDAD Y ASISTENCIA

Al asumir el Poder Ejecutivo el que informa, los Servicios de Salubridad y Asistencia


se encontraban descoordinados, con sus consecuencias inevitables: duplicidad de oficinas en
Culiacn; supresin de otras en algunos Municipios como Cosal, San Ignacio, Escuinapa,
Guasave, Mocorito y Los Mochis; dispersin del esfuerzo e interferencias inconvenientes para

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el desarrollo de una accin como sta, eminentemente social, razones bastantes para que el
Gobierno del Estado tomara la determinacin de coordinar los Servicios, lo que se ha logrado,
mediante un convenio concertado con la Secretara de Salubridad y Asistencia, y que fue
firmado el 16 de abril del corriente ao, mediante el cual el Estado se oblig a una aportacin
anual de $450,000.00 y la Secretara por su parte a la de $395,000.00, aportaciones que con las
ms modestas de los Ayuntamientos de Mazatln y Guasave, constituyen los ingresos de la
coordinacin.

Consecuencia inmediata de la coordinacin de los Servicios ha sido el desarrollo


armnico de la funcin sanitaria y asistencial, bajo una sola direccin tcnica y administrativa:
la reinstalacin de las oficinas que haban sido suprimidas y la creacin de otras nuevas, con lo
que resultan beneficiadas otras tantas regiones de la Entidad que haban carecido de ellas. En la
actualidad funcionan:

EN CULIACN

1/o. La Jefatura con sus oficinas de direccin y administracin.

2/o. La Unidad Sanitaria integrada por:

a) El Centro de Higiene que comprende el servicio de profilaxis de las enfermedades


transmisibles, el dispensario antivenreo, el dispensario anti-tuberculoso y el servicio
antilarvario.
b) El Centro de Asistencia Maternal e Infantil con su servicio prenatal, post-natal y preescolar.

3/o. El Hospital Civil de Culiacn.


4/o. El Hospicio AFrancisco I. Madero@.

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EN MAZATLN

1/o. La Unidad Sanitaria y Asistencia con sus servicios de higiene internacional, profilaxis de
trasmisibles, campaa antituberculosa, campaa anti-venrea y servicio antilarvario.

2/o. El Centro de Asistencia Maternal e Infantil con su servicio de higiene pre-natal, post-natal
y pre-escolar; la maternidad, el lactario y los hogares sustitutos.

3/o. El Hospital Civil.

Adems de los servicios que se mencionan, existen centros de Salubridad y Asistencia


en Cosal, Rosario, San Ignacio, Mocorito, Guasave, Sinaloa de Leyva, El Fuerte, estando
pendientes de instalar el de Los Mochis.

No siendo posible instalar con el presupuesto actual una oficina en cada municipio,
como fuera de desearse, y con el propsito de impartir auxilio a las distintas regiones con la
debida oportunidad, el Estado de Sinaloa qued dividido en diez zonas que desde el punto de
vista sanitario y asistencial, en cada una de las cuales funciona una Unidad o Centro de
Salubridad y Asistencia, el cual desarrolla actividades de carcter permanente en el lugar de su
residencia, teniendo la responsabilidad del resto de la jurisdiccin, en caso de emergencia o
desde el punto de vista de la campaa antivariolosa.
As organizados los Servicios Coordinados en el Estado, durante el perodo de
Gobierno de que se trata, la accin que desarrollan reviste dos aspectos fundamentales: el
sanitario y el asistencial.

ASPECTO SANITARIO

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En el aspecto sanitario y como resultado de las investigaciones realizadas por la Jefatura
de los Servicios, son problemas bsicos del Estado de Sinaloa, el paludismo endmico, la
tuberculosis, las enfermedades hdricas, las enfermedades venreas y la lepra,
independientemente de las enfermedades de carcter epidmico que siempre constituyen un
peligro potencial.

PALUDISMO: La campaa antipaldica cuenta con servicios antilarvarios en Culiacn


y en Mazatln y se desarrolla en forma permanente por los Servicios y por los Centros de
Salubridad y Asistencia en Rosario, San Ignacio, Cosal, Mocorito, Guasave, El Fuerte y
Sinaloa de Leyva, estando pendiente la instalacin de una oficina ms que tambin har esta
labor, dentro de su funcin polivalente, en Los Mochis.

Tcnicamente la campaa consiste en el saneamiento antimalrico, mediante pequeas


obras de ingeniera antilarvaria en los lugares en que radican las oficinas y en la quinisizacin
en la medida de las posibilidades.

Los Servicios Antilarvarios que existen como organismos de actividad especializada,


vienen funcionando en forma enteramente satisfactoria.

TUBERCULOSIS: Frente a este problema se cuenta con dos servicios especializados:


el Dispensario Antituberculoso de Culiacn y el de Mazatln. Por otra parte, las Unidades o
Centros de Salubridad y Asistencia, dependientes de la Coordinacin, y los Servicios
Cooperativos de Higiene Rural y Medicina Social, tienen en su programa de actividades la
campaa antituberculosa.

El programa consiste en la bsqueda, dentro de la jurisdiccin de cada dependencia, de


casos de tuberculosos enfermedad y de tuberculosis infeccin, alrededor de los cuales se
implantan en lo posible, las medidas aconsejables.

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En los lugares donde no existen dispensarios, el programa comprende tambin la


investigacin de la incidencia tuberculnicas en grupos de poblacin y el examen clnico de los
reactores. Los dispensarios agregan a esto el examen radio-escpico y de laboratorio.

ENFERMEDADES DE ORIGEN HDRICO: El auge de estas enfermedades se explica


suficientemente por la falta o la deficiencia de los sistemas de aprovisionamiento de agua
potable, y del alojamiento y evacuacin de inmundicias en casi todas las poblaciones del
Estado.

A travs de los Servicios Coordinados de Salud y Asistencia, el Gobierno del Estado, ha


procurado despertar en las autoridades todo el inters posible por el establecimiento o por el
mejoramiento de tan importantes servicios pblicos, y como saludables recursos de espera, los
propios Servicios han intensificado la accin educativa, propugnando por la purificacin del
agua de consumo y la vacunacin rutinaria de la poblacin.

ENFERMEDADES VENREAS: Como es natural, Sinaloa afronta la parte que le


corresponde de un problema nacional. Se cuenta para la campaa, con un dispensario en
Culiacn y otro en Mazatln, teniendo cada uno de ellos, la sala de aislamiento en el Hospital
respectivo. Se cuenta tambin con las diversas oficinas que dependen de Coordinados, las que
incluyen esta actividad como uno de los principales captulos de su programa.

Tcnicamente la campaa comprende la accin educativa como en todos los captulos


de la funcin sanitaria y asistencial; la implantacin tan rgida como sea posible, del certificado
pre-nupcial y el examen mdico de las personas que por sus actividades, puedan constituir un
peligro de propagacin, as como en el tratamiento gratuito y enrgico de los enfermos que
asisten a los Servicios, aislndolos cuando esto es posible y necesario.

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CAMPAA ANTIVARIOLOSA: Los Servicios Coordinados han dictado todas las
medidas necesarias para que la campaa antivariolosa sea intensa, permanente y racional. El
Ejecutivo declara con satisfaccin que Sinaloa se encuentra limpio de viruela, ya que el nico
caso registrado en el curso del presente ao en Guamchil, fue importado y no se registraron
casos secundarios, lo que constituye un signo alentador acerca del estado de proteccin en que
se encuentra la Entidad.

ASPECTO ASISTENCIAL

En el aspecto asistencial la importante labor encomendada a los Servicios, est


desarrollada por diez Unidades o Centros de Asistencia, entre los que quedan incluidos el
Centro de Asistencia Maternal e Infantil de Culiacn y Mazatln, el primero con un mdico
para asistencia maternal y otro para asistencia infantil (post-natal y pre-escolar) y el segundo
con un mdico para cada una de las actividades pre-natal, post-natal y pre-escolar.

Los hospitales que controlan los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia, son
el de Culiacn y el de Mazatln. Ambos establecimientos vienen funcionando en forma
satisfactoria y tienen la capacidad indispensable para las necesidades actuales, tanto en lo que
se refiere a hospitalizacin, como a enfermos ambulatorios atendidos en la consulta externa.

El Hospicio AFrancisco I. Madero de Culiacn@ alberga en su seno un promedio de


setenta y cinco nios, a los cuales se les imparte alimentacin, instruccin y vestuario.
Por ltimo, el Centro de Asistencia Maternal e Infantil de Mazatln, cuenta con cinco
hogares sustitutos y tiene anexo un lactario que alimenta un promedio diario de treinta y cinco
nios.
El Gobierno del Estado ha procurado que dentro de las posibilidades del presupuesto, se
vayan haciendo a cada uno de los edificios en que funcionan los diferentes servicios, las
reparaciones necesarias, que se equipen mejor, etc., poniendo vivo inters en que se mejoren

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las condiciones de las personas que por carecer de recursos, se acojan a los Servicios que
imparten.

La labor de las dependencias de los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia,


reducida a cifras, se detalla a continuacin.

I. EDUCACIN HIGINICA
Se llevaron a cabo conferencias orales, por radio y cine, as como en
propaganda impresa.

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II. HIGIENE DE LA ALIMENTACIN


Se efectuaron inspecciones a expendios de comestibles de diferente
ndole, cuyo total fue de:

50,291

III. SERVICIOS ANTIVENREO

18,202 casos

Se trataron de diferentes padecimientos de este mal.

IV. SERVICIO ANTITUBERCULOSO

12,415

Total de enfermos atendidos de este mal.

V. INGENIERA SANITARIA
Se han efectuado inspecciones a terrenos para construccin de casas,
escuelas, edificios, fondas, pozos, etc., con un total de:

15,084

VI. HIGIENE MATERNAL E INFANTIL

9,956

Se atendieron en este ramo

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VII. SERVICIO DENTAL

4,166

Exmenes profilcticos que se hicieron

VIII. LABORATORIO

4,499

Se llevaron a cabo exmenes de diagnsticos clnicos, de sangre, etc.

IX. LABORES DIVERSAS

98,181

Se expidieron tarjetas de salud, certificados de salud, se dieron


consultas, se suministraron medicinas, se aplicaron inyecciones, se
practicaron radioscopias, radiografas, se efectuaron inmunizaciones,
etc. con un total de

ESTUPEFACIENTES

El Gobierno del Estado ha continuado con todo inters y actividad la campaa


emprendida en contra de los traficantes del opio, dictando las medidas necesarias para lograr la
destruccin de la adormidera, principalmente, en los Municipios de Badiraguato, Sinaloa de
Leyva y Mocorito, y consignar a quienes resulten responsables. La Polica Judicial del Estado
en cooperacin con la fuerza militar y con inspectores de la Secretara de la Asistencia Pblica,
enviados para ese efecto, han conseguido destruir gran cantidad de esa planta, habindose
puesto en conocimiento de los hechos al C. Agente del Ministerio Pblico Federal para la
tramitacin de los expedientes respectivos.

Se espera que en vista de la estrecha vigilancia que se est llevando a cabo, muy pronto
se est en condiciones de asegurar que la campaa emprendida se realiza en forma tan
terminante, que habrn de desaparecer tanto los plantos de la adormidera, como los traficantes
de esa droga, que haya en el Estado.

21
DIRECCIN DE FOMENTO Y OBRAS PBLICAS

En la Calle de Zaragoza y parte de las Avenidas Juan Carrasco, Domingo Rub,


Morelos y Donato Guerra, se hicieron doce mil metros cuadrados de pavimento en concreto
hidrulico de primera calidad, con espesores de quince centmetros en el arroyo y de diez en las
banquetas, con un costo de $9,000.00.

Han continuado las obras de prolongacin en el Paseo Humaya, habiendo sido necesario
reponer el relleno de terraceras que arrastr el ro durante la ltima creciente, y a efecto de
prevenir que otras corrientes puedan arrastrar las nuevas terraceras, se construy un ancho
muro seco transversal de piedra. Se construyeron doscientos metros de verja; doscientos
cuarenta metros cuadrados de banquetas y setecientos veinte de arroyo, dejando una zona de
prado central con banca de piedra artificial y dos arbortantes, habindose invertido en dichas
obras, la cantidad de $125,378.00.

La Compaa Constructora e Impulsora, S.A., ha continuado pavimentando las calles,


en concreto asfltico sobre base de AMACADAM@ obras realizadas en diferentes sectores de
esta poblacin.

Se concluy la instalacin de arbotantes para iluminar debidamente la Avenida Alvaro


Obregn@. Como al conectar la corriente elctrica se observaron tramos mal iluminados por
falta de transformadores, el Ejecutivo compr y proporcion a la Empresa de Servicios
Pblicos, dos de esos transformadores, habindose invertido en esta obra, la cantidad de
$3,000.00.

Tomando en cuenta los beneficios que al pblico reportar la edificacin del Hospital
del Nio, el Gobierno del Estado tom a su cargo esa obra, en cooperacin con el Comit

22
respectivo, y al efecto hasta esta fecha ha erogado la cantidad de $49,668.28, estando muy
prximo el da de su terminacin.

Como dato digno de tomarse en cuenta, dir que en ocasin de visitar esta ciudad el
seor Presidente de la Repblica, su seora esposa estuvo en la naciente Institucin, habiendo
aportado inmediatamente en un cheque la suma de $10,000.00 como ayuda y ofreciendo
emplearla si fuere necesario.

Con objeto de que sea utilizado tanto por el Hospital del Nio, como por los vecinos
propietarios de casas y lotes que lo circundan, se est construyendo un ramal de drenaje que
unir al referido Hospital con la red general, llevando la tubera treinta centmetros de dimetro
con longitud de trescientos metros, con un costo de $4,500.00.

Para proporcionar agua al mencionado Hospital y a los vecinos de la Colonia


AAlmada@, se procedi a entubar el pozo que ya exista perforado en la Colonia, e instalndose
una bomba de profundidad y construyndose los depsitos y caeras adecuadas. Costo de la
obra, $9,500.00.

Al construirse las modernas oficinas del patio Norte del Palacio de Gobierno, se destin
a taller fotogrfico el local que se ocupaba para laboratorio de copias heliogrficas, y siendo
ste indispensable, se orden la construccin de un local apropiado, por lo que hubo necesidad
de reconstruir la planta baja de un local anexo a la Imprenta, techndolo con vigas y dala de
concreto armado. Costo de estas obras $2,973.00.

Al edificio ocupado por el Internado del Estado y la Casa del Estudiante, se le han
hecho modificaciones y reparaciones en su parte antigua, consistentes en abrir ventanas, poner
puentes para reforzar las cabezas de viga e instalar una bomba con motor elctrico a fin de

23
mejorar el servicio de agua potable y conservar en buen estado los sanitarios, habindose
invertido la suma de $2,520.00.

La Biblioteca Pblica ALic. Abelardo Medina@, fue dotada con dos nuevos y amplios
anaqueles para libros, fijndose en sus muros cinco cuadros artsticos con un valor de
$5,000.00; asimismo se ejecutaron reparaciones al mobiliario del Saln de conferencias anexo,
con un costo de $959.00, haciendo un total de $5,959.00.

Al edifico escolar AAgustina Ramrez@ ubicado en la Colonia AGabriel Leyva@, se le


reforzaron los cimientos seriamente daados por la inundacin de diciembre ltimo,
habindose construido un drenaje para mantener el nivel de la fosa sanitaria, con un costo de
$3,500.00.

Al Centro Escolar Alvaro Obregn@ se le dot de bomba centrfuga con motor


elctrico e interruptores automticos, para garantizar el buen funcionamiento de los servicios
sanitarios que prestan utilidad a ms de mil alumnos. Costo de la obra $2,425.00.

Al edificio ocupado por la Escuela AEustaquio Buelna@, ubicado en AEl Coloso@, se le


dot de tinacos de asbesto-cemento y de bombas de mano para aprovisionamiento de agua; se
arreglaron los tanques lavadores de los sanitarios y los bebedores higinicos, habindose
invertido en la obra la suma de $2,328.00.
Para pavimentar algunas calles, AJurez@, AEscobedo@, AColn@ e AHidalgo@, en el
extremo Oriente de la poblacin, fue preciso dotarlas de drenaje, con un desarrollo de
novecientos ochenta y cinco metros, en tubo de concreto de quince centmetros de dimetro y
veinticuatro pozos de registro. El valor de estas obras es de $3,310.00, fue pagado el 50% por
el H. Ayuntamiento y el 50% por el Gobierno del Estado.

24
En el Hospital del Estado se hicieron algunas modificaciones al Pabelln de InfectoContagiosos, y se construy un anexo compuesto de tres departamentos destinados a cocina,
fregaderos y lavaderos, con un costo de $5,228.00.

Por haber sufrido hundimientos la banqueta Norte del Paseo Humaya, se procedi a
repararlo, con un total de 546.61 m5. repuestos, con valor de $2,941.75. Costo por metro
cuadrado $5.38.

De manera sistemtica, todos los edificios propiedad del Gobierno se han estado
reparando a medida que el caso lo amerita, a fin de mantenerlos en buen estado.
OBRAS EN MAZATLN

Se han llevado a cabo las obras de ampliacin del Palacio Municipal, a fin de
considerarlo como Palacio del Gobierno y del Ayuntamiento. La obra se encuentra muy
adelantada y se estima que en breve estar totalmente concluida. Costo $315,775.00.

Se encuentra en construccin el edificio escolar AProfesor J. Felipe Valle@ en el Barrio


del Telegrafista. Esta obra fue iniciada en abril del ao en curso, con un presupuesto de
$138,999.44, habindose invertido hasta el momento la suma de $101,670.56.

Se han llevado a cabo trabajos de pavimentacin en ciento sesenta y un mil quinientos


setenta y cinco metros cuadrados, con un valor de $831,639.00.
Se han construido diecisiete mil ochocientos noventa y un metros lineales de drenaje en
los diversos colectores, en su mayor parte con tubos de veinticinco, treinta y treinta y ocho
centmetros de dimetro.

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En cuanto a trabajos de embanquetado, se hicieron once mil metros lineales de
guarniciones de concreto y dieciocho mil metros cuadrados de banquetas con un costo total de
$186,520.00

La Carretera de El Camarn tiene un desarrollo de 4,080 metros lineales, con dos cintas
de rodamiento de seis metros de ancho cada una, y con un camelln al centro tambin con dos
metros de ancho. En la actualidad se encuentra totalmente conformada y est consolidado con
balastre un tramo de tres mil quinientos metros lineales de su desarrollo, estando por concluirse
ocho o diez tramos de guarniciones de concreto en los camellones. El costo de los trabajos
ejecutados, asciende aproximadamente a $80,000.00 ms $15,000.00 que a ltimas fechas
concedi el Gobierno del Estado, los cuales fueron suministrados en partidas de $3,000.00 cada
quince das.

En la escuela de Villa Unin, se han hecho trabajos de cimentacin, muros de tabique,


aplanados interiores, dalas, columnas, cerramientos, adaptacin de vigas de concreto y
colocacin de techos de bveda de ladrillo; se le ha dotado de la red de drenaje necesario,
hacindose un pozo de absorcin. Puede estimarse que est concluido slo el 50%, total de la
obra con un costo de $47,589.21.

OFICINA DE PLANEACIN Y URBANIZACIN

LEY DE COOPERACIN: Se termin la modificacin de la Ley de Cooperacin,


Urbanizacin, Planeacin y Obras Pblicas y su Reglamento, con lo que se evitarn las
anomalas que se han presentado en aos anteriores, en materia de construccin.
Se continu la ampliacin de la Avenida ARub@; la de la Avenida ACarrasco@ en el
tramo comprendido entre las Calles AZaragoza@ y Rafael Buelna; se inici el ensanchamiento
de la Avenida AMorelos@, en el tramo comprendido entre las ya citadas calles.

26
En atencin al crecimiento que va teniendo la Colonia de ATierra Blanca@ se ha
procedido al trazo de nuevas calles.

Siguiendo el plano regulador, se han iniciado por una empresa particular, los estudios
de localizacin de una colonia moderna en terrenos de la ALomita@.

CONSTRUCCIONES

PELIGROSAS

Y RUINOSAS:

Se han

continuado

inspeccionando las casas de esta Ciudad y los solares baldos, con objeto de que los
propietarios de fincas ruinosas y de mala presentacin, procedan desde luego a repararlas, al
igual que los propietarios de lotes vacos, procedan a levantar construcciones.

El porcentaje de construcciones no ha alcanzado la magnitud que tuvo en aos


anteriores, debido principalmente a la escasez de los materiales que en ellas se emplean, sin
embargo, se nota actividad en materia de construccin, en diversos barrios de la ciudad,
principalmente en los lugares que circundan al nuevo Mercado Municipal.

Se autorizaron veinticinco reconstrucciones de fincas ruinosas ubicadas en el primer


cuadro de la poblacin.

CONSEJOS MUNICIPALES DE URBANIZACIN: A pesar de la escasez de


materiales de construccin, se expidi licencia para nuevas construcciones, a noventa y dos
propietarios, con posible inversin de dos millones de pesos.

Atendiendo a solicitudes para ampliacin de reparaciones de fincas, se concedieron


treinta y cuatro licencias con inversin aproximada de $150,000.00.

Fueron presentados para su aprobacin, dos proyectos relativos a construccin de


edificios para fbricas.

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Se expidi licencia para la construccin de un moderno hotel en esta localidad.

Se presentaron y aprobaron seis proyectos para la construccin de otros tantos edificios


comerciales, con $200,000.00 de inversin.

Tambin fueron presentados y aprobados, seis planos proyectos para construccin de


apartamentos.

Se present y aprob, un proyecto para la construccin de un edificio destinado a teatro,


con valor de $250,000.00.

Se proyect el fraccionamiento de la Colonia Villa Hermosa y la Municipal.

Se inici el proyecto de construccin de escuelas en Sataya, Navolato y Bachihualatillo,


de este Municipio.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN DE MAZATLN:- Se concedieron


licencias para la construccin y reparacin de noventa y cinco fincas, con valor aproximado de
un milln de pesos.

Han sido aceptados planos y proyectos para la iniciacin de trabajos particulares por
valor aproximado de $800,000.00.
El Gobierno del Estado est construyendo diversas obras, como las del Palacio de
Gobierno y Municipal, las de pavimentacin, drenaje y construccin de escuelas en la ciudad y
en pueblos circunvecinos. El Municipio ejecuta obras por valor de $100,000.00.

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Se est construyendo por cuenta del Gobierno Federal, y del Estado el Hospital Civil,
con un costo de $700,000.00

A iniciativa particular se han construido en la ciudad, instalaciones sanitarias en las


regiones donde es aprovechable el drenaje, con inversin aproximada de $50,000.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN EN ESCUINAPA:- Se llevaron a cabo


obras de construccin y de reparacin en edificios pblicos y oficiales por valor de $50,000.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN EN BADIRAGUATO:- Se realizaron


obras de distinta ndole, por valor de $10,000.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN DE COSAL:- Se hicieron diversas


obras con valor aproximado de $2,500.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN DE CHOIX:- Se efectuaron diversas


obras con un valor de $12,000.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN DE GUASAVE:- Dentro de la


Municipalidad se efectuaron diversas obras con valor aproximado de $100,000.00.

CONSEJO MUNICIPAL DE URBANIZACIN DE ELOTA:- Se hicieron obras tanto


por cuenta particular como del Municipio, por valor de $50,000.00.

Durante el perodo de tiempo a que este Informe se contrae, se han expedido ciento
setenta ttulos de propiedad a campesinos que han procedido a levantar casas destinadas a
habitacin, habiendo entre ellos un gran nmero que estn pagando la propiedad en abonos
peridicos.

29
TELFONOS DEL ESTADO

No es muy satisfactorio el estado en que se encuentra la red telefnica de 2,200


kilmetros con que contamos, debido principalmente al relativo abandono de que fue objeto el
Sistema. Con el fin de remediar hasta donde es posible el desperfecto que se nota en la red, con
suma frecuencia se han estado enviando inspectores para que sea reparada la lnea en sus
desperfectos, habindose logrado establecer comunicacin entre los lugares que antes estaban
interrumpidos. Se ha provisto a la Direccin de los materiales que ha venido solicitando, con
objeto de invertirlos en reparar los perjuicios que ocasionalmente ha venido sufriendo el
Sistema Telefnico.

OFICINA DE AGRICULTURA Y FOMENTO

ESTADSTICA AGROPECUARIA:- Sin dejar de comprender la importancia de la


estadstica agropecuaria en el Estado, se ha continuado la elaboracin de esos trabajos, que
viene a representar la balanza de la produccin agrcola y pecuaria, sealando claramente el
aumento o disminucin de las cosechas; por desgracia, en el ciclo agrcola 1943-1944 se
experiment una disminucin notable, debido a las abundantes lluvias y ciclones que azotaron
a Sinaloa, ocasionando prdidas cuantiosas en las cosechas.
De acuerdo con los datos estadsticos recabados, se notar una disminucin en la
produccin agrcola, como puede observarse en el cuadro comparativo que a continuacin se
inserta.

Cosecha comparativa de los principales productos agrcolas en los ciclos 1942-1943 y


1943-1944.

FURGONES

CAJAS

VALOR

30
ESTIMATIVO
TOMATE.
Cosecha 1942-1943
Cosecha 1943-1944
CHILE.
Cosecha 1942-1943
Cosecha 1943-1944

5,946
4,844

4'792,200
3'559,340

$58'000,000.00
48'940,870.00

491
185

225,000
86,590

5'456,250.00
1'514,800.00

TONELADAS

VALOR ESTIMATIVO

GARBANZO
14,000
$ 3'780,000.00
Cosecha 1942-1943
Cosecha 1943-1944
8,215
2'280,000.00
ALGODN
Cosecha 1942-1943
23,000
$18'400,000.00
Cosecha 1943-1944
21,860
14'209,000.00
AZCAR
Cosecha 1942-1943
67,800
$ 21'000,000.00
Cosecha 1943-1944
82,832
28'991,000.00
AJONJOL
Cosecha 1942-1943
19,000
$ 19'000,000.00
Cosecha 1943-1944
15,240
9'906,000.00
CACAHUATE
2,700
$ 1'210,000.00
Cosecha 1942-1943
Cosecha 1943-1944
3,514
1'581,300.00
VALOR ESTIMATIVO DE LOS SIETE PRINCIPALES PRODUCTOS
Cosecha 1942-1943
$126'846,250.00
Cosecha 1943-1944
107'361,170.00
SERVICIO METEOROLGICO

El Servicio Meteorolgico en el Estado, ha mejorado notablemente debido a la decidida


cooperacin del Gobierno local con el Federal, en vista de la importancia que presta ese
servicio a la navegacin area, a la martima y a la agricultura en general.

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Tanto el Observatorio de esta Ciudad, como las dems estaciones climatolgicas del
Estado, han venido funcionando con toda regularidad, remitiendo oportunamente sus datos a la
Direccin del Servicio Meteorolgico Mexicano; a esta circunstancia debe atribuirse que la
Jefatura del Servicio de Tacubaya, D.F., al publicar sus boletines, concede al Observatorio de
Culiacn el honor de catalogarlo como oficina Meteorolgica de primer orden.

El Observatorio de esta Ciudad proporciona datos del estado del tiempo a las oficinas e
instituciones siguientes: Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia; Banco Hipotecario
y de Obras Pblicas; H. Ayuntamiento local; Leprosario de esta Ciudad; Agencia General de
Agricultura y Fomento local; Direccin de Fomento y Obras Pblicas del Estado y Universidad
de Sinaloa.

MERCADO ARAFAEL BUELNA@

El Gobierno del Estado dio el aval al H. Ayuntamiento de esta Municipalidad por


$271,000.00 para la construccin del Mercado ARafael Buelna@, fondos proporcionados por el
Banco Urbano Hipotecario y de Obras Pblicas, S.A.

El nuevo Mercado fue abierto al servicio pblico y ha venido a llenar una necesidad
imperiosa en una de las zonas ms populares de la Ciudad.

JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN

Los trabajos de Irrigacin desarrollados en el Estado de Sinaloa, pueden subdividirse en


tres grupos:

1/o. Los que son ejecutados en cooperacin entre el Gobierno Federal y del Estado.

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2/o. Reparaciones y pequeas obras de riego ejecutadas en distintos puntos del Estado
por cuenta exclusiva del Gobierno Federal, y

3/o. Trabajos desarrollados en el Distrito de Riego del Ro Culiacn y construccin de


la Presa Sanalona, ejecutados por cuenta del Gobierno Federal.

I. TRABAJOS EN COOPERACIN

Fundamentalmente son dos las obras que se ejecutan en esta forma: el Canal de Bamoa
para riego de siete mil hectreas aproximadamente, que forma parte del Distrito de Riego del
Ro Sinaloa; el Canal del Norte para riego inmediato de tres mil hectreas, pero con capacidad
hasta para siete mil quinientas, cuando se disponga de agua suficiente de la Presa Sanalona,
formando parte estas tierras del Distrito de Riego del Ro Culiacn.

CANAL DE BAMOA: En los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre del


ao de 1943 prcticamente no se desarrollaron trabajos, pues durante todos ellos hubo
inundaciones extraordinarias, excluyendo el mes de noviembre, por lo que los nicos trabajos
ejecutados, fueron obras provisionales para no interrumpir el riego de los terrenos abiertos;
arreglo de caminos; extraccin y limpieza de mquinas inundadas y algunos desazolves. Con el
personal de la Junta Local de Irrigacin, se hicieron algunos estudios de reconocimiento y
levantamientos topogrficos en el Ro Presidio y Sinaloa y en el Municipio de Angostura y
Laguna de El bano, trabajos practicados por el Representante del Gobierno del Estado en la
Junta Local de Irrigacin.

En el mes de enero del presente ao, prcticamente se continu el arreglo de caminos,


maquinaria y desazolves, a consecuencia de las inundaciones, inicindose los trabajos de
construccin a partir de febrero en que se hicieron dos alcantarillas en los kilmetros siete y
ocho del Canal de Bamoa, as como un sifn para cruzar con el Canal la va del Ferrocarril

33
Sud-Pacfico. Tambin se atac en el perodo de enero a agosto de 1944 la construccin de la
boca-toma, que es la estructura ms seria de todo el Canal, la que est suficientemente
adelantada para no ser perjudicada por las avenidas del Ro Sinaloa, en cuya margen izquierda
y frente a la ciudad del mismo nombre, se encuentra localizada. Los trabajos de terraceras en el
Canal, estuvieron suspendidos desde enero hasta junio, en que se present con su maquinaria el
nuevo contratista.

Este Canal, si los contratistas cumplen los compromisos contrados, y la Junta Local
ejecuta con toda diligencia las estructuras y obras de arte correspondientes, podr regar a fines
del presente ao, las tierras dominadas por su tramo del kilmetro 0 al 10 o 12, pretendindose
dejar terminada la obra para febrero o marzo de 1945.

Adems de los trabajos tcnicos ya relacionados, la Junta Local de Irrigacin ha


procedido a depurar la colonizacin que en forma terica se haba venido realizando y que
interesa a los Distritos de Riego del Ro de Culiacn y Bamoa. Principalmente en este ltimo,
han quedado corregidas algunas deficiencias con motivo de las adjudicaciones que se haban
efectuado. Esto dar lugar a que, al quedar concluida la primera etapa del Distrito de Riego de
Bamoa, pueda colonizarse en forma avanzada una superficie de 7,000 Hs. en condiciones que
permitan un verdadero progreso para la regin.

Sintetizando esta exposicin, los terrenos se haban adjudicado en forma de Remates


por adeudos que los antiguos propietarios de ellos tenan con el Fisco del Estado; pero los
traslados de dominio se hicieron al margen de las disposiciones legales existentes y, en
concordancia con la poltica general que para estos aspectos sigue el Gobierno de la Repblica.
Se puede afirmar, en consecuencia, que los terrenos localizados dentro del Distrito de Riego de
Bamoa, quedarn en manos de autnticos campesinos dentro de los lineamientos ordenados por
las leyes de la materia.

34
A las personas que fueron postores en los remates de referencia, se les har el reintegro
de las cantidades que pagaron al pretender adquirir dichas tierras y, estas erogaciones sern
sufragadas por el Gobierno federal segn gestin realizada ltimamente por este Ejecutivo.
Finalmente, en vista de que las obras en cooperacin amenazaban suspenderse por la
debilidad econmica porque atraviesa el Erario Estatal, se gestion y obtuvo del seor
Presidente de la Repblica, no solamente la no interrupcin en los trabajos que se estn
realizando sino que acord que el monto de aportaciones del Gobierno federal, fuera
aumentado en la cantidad que el Gobierno local tena la obligacin de cubrir y que, adems, el
adeudo que nuestra Entidad tena por concepto de falta de cumplimiento al convenio relativo,
suscrito con la Comisin Nacional de Irrigacin, quedar totalmente cancelado.

Lo anterior quiere decir que el tesoro del Estado queda libre del pago de una fuerte
cantidad que no hubiera podido cubrir en el curso del perodo tan corto de mi Gobierno.

CANAL DEL NORTE. Este Canal parte del kilmetro trece del Canal de Rosales en el
Distrito de Riego del Ro Culiacn, y desde este punto hasta su desembocadura con el Arroyo
Rosales, tiene un recorrido aproximado de veintids kilmetros. En los meses de septiembre,
octubre y noviembre de 1943 se estuvo trabajando en l tan intensamente, como las lluvias y
avenidas ciclnicas lo permitieron, suspendindose slo por perodos de pocos das las obras
que estaban ejecutando con dos dragas de 1.2 yardas cbicas de capacidad, de veinte a cuarenta
escrepas tiradas por mulas y las de cuadrillas, carpinteros y albailes que construyen tomas,
represas, puentes, etc., necesarios para el servicio. Prcticamente el 80 o 90% del personal
tcnico y de construccin de la zona de riego del Distrito del Ro Culiacn, estaba dedicado a
este Canal, con la idea de dejarlo concluido en el mes de febrero anterior, en que se pretenda
abrir al cultivo toda la tierra que fuera dominada por l, que ya se encontraba desmontada y
lista.

35
En estas condiciones sobrevino la extraordinaria avenida del Ro Culiacn de diciembre
de 1943, la que inund desde Culiacancito, donde nace este Canal, hasta el mar, todas las
tierras de riego, salvo algunas no muy extensas en zonas altas.

El Canal del Norte, si bien no fue cubierto por las aguas, s recibi daos graves,
aunque menores que en el resto de los canales del Distrito, los que fueron principalmente
motivados porque funcion como alivio del Canal Rosales, salvndolo de su destruccin total,
pero quedando con una capa de azolve en algunas partes, de ms de un metro de espesor. La
labor de desazolve del Canal en toda su longitud, retrasar por algn tiempo su terminacin,
incrementando consecuentemente su costo. Por otra parte, habindose planteado para el
Municipio de Culiacn, y en general para todo el Estado, problemas muy graves por las
inundaciones, la superioridad orden suspender todo trabajo de construccin en el Canal del
Norte, que impidiera atacar intensa e inmediatamente la reparacin de los canales principales
ACaedo@ y ARosales@ que por su destruccin, tenan seriamente amenazadas todas las labores
agrcolas del Distrito de Riego, que contaba aproximadamente con veintids mil hectreas, y
que tambin podan paralizar las zafras de 1944-1945 en el Ingenio de Navolato, con las
consecuencias econmicas que son de imaginar.

Por lo anterior, las dragas, sobrestantes, cabos, ingenieros y dems personas ocupadas
en la construccin del Canal del Norte, fueron pasados al Canal Caedo, lo que conjur el
peligro de que se secaran, por falta de riego, diez mil hectreas, y se suspendieran las zafras de
los aos citados. Posteriormente a la terminacin del arreglo del Canal Caedo, se pas la
maquinaria y personal a los Canales Rosales y del Sur, donde a la fecha en que se informa se
encuentran trabajando.

A partir del mes de enero del ao en curso, y ya por cuenta exclusiva del Gobierno
Federal, se ha continuado trabajando en el Canal del Norte, con escrepas de mulas,
construyendo drenes y canales secundarios, con carpinteros, albailes y peones, haciendo boca-

36
tomas, represas, alcantarillas, puentes, etc., pretendindose en breve tiempo, dejar listo para el
riego, el tramo del kilmetro 0 al 10 del ya citado Canal, con lo que se podrn abrir al cultivo
mil hectreas nuevas, en algunas de las cuales se ha pensado experimentar el cultivo del arroz,
ponindolas en manos del Banco de Crdito Agrcola, sin perjuicio de continuar la
construccin al kilmetro veintids, y abrir as tres mil hectreas de cultivo.

II. PEQUEAS OBRAS EN EL ESTADO

Con motivo de los daos que en casi todo el Estado se tuvieron que lamentar por las
inundaciones de 1943, algunas organizaciones ejidales y campesinas, autoridades locales o
usuarios, han solicitado reparaciones a sus obras de riego, para no interrumpir este servicio y
disminuir o nulificar la proteccin de las reas correspondientes. Adems de mltiples estudios,
dotacin de tubos y otros materiales de construccin y en general de muy pequeas
reparaciones que no vale la pena puntualizar, se ejecut la reparacin general y ampliacin en
parte del Sistema del Canal de la Trinidad, que toma sus aguas del Arroyo de Ocoroni, a orillas
del poblado de Naranjo.

En este Sistema se construyen, en cooperacin con el Ferrocarril Sud-Pacfico y por


conducto de la Compaa Constructora Contratista UTAH, un bordo de ms de un kilmetro de
largo y cuatro metros de altura aproximadamente, para evitar que el Arroyo de Ocoroni se salga
de su cauce, destruyendo un gran tramo del terrapln del Ferrocarril, colindante al puente sobre
este Arroyo, y dejar a la obra de toma del Canal de la Trinidad en seco fuera del cauce. Este
bordo tiene un valor aproximado de $60,000.00, de los que los ejidatarios y Junta de Aguas del
Canal, aportaron $10,000.00 en efectivo, y construyeron obras de defensa por valor de
$22,000.00. Tambin desazolvaron y repararon su canal principal, siguiendo instrucciones de la
Comisin Nacional de Irrigacin, que aport los gastos, as como tambin para la presa de
derivacin construida con mampostera y concreto reforzado, con un valor de $27,000.00. Se

37
hicieron en este Sistema de Riego, algunos desazolves y reforzamiento de canales,
reconstruyndose boca-tomas y cadas que fueron destruidas.

Est en trmite la autorizacin de la Comisin Nacional de Irrigacin para la reparacin


y ampliacin del Canal de Riego y Ejido de Cofrada de Tamazula, en la margen izquierda del
Ro Sinaloa, un poco aguas abajo de la Ciudad de Guasave. De ser aprobada esta obra se
construir un sifn de cien metros de longitud, para salvar una depresin del terreno por donde
entran las avenidas del Ro de Sinaloa, destruyendo el terrapln o postizo que hicieron los
ejidatarios para salvarlo.

III. OBRAS EN EL DISTRITO DE RIEGO NUMERO 10.PRESA DE SANALONA

En la zona de riego del Distrito, se ha trabajado casi exclusivamente en la construccin


del Canal del Norte, como ya se informa, y en la reparacin y ampliacin de los Canales
principales, Caedo, Rosales y del Sur, as como de algunos canales secundarios de menor
importancia; se han atendido igualmente las obras de defensa contra divagaciones del ro,
protegindose en Cofrada el Canal del Sur, que estaba en peligro de ser destruido, logrndose
encauzar el ro ms de medio kilmetro de distancia del canal, que estaba a menos de cien
metros el ao anterior. Tambin se protegieron en forma semejante, aunque sin lograr todo el
xito, los poblados y tierras ejidales de Bachihualatillo y la Vuelta en la margen izquierda del
ro, y por ltimo, est en construccin el sifn de El Bledal que salva el bajo del mismo nombre
y evita la rotura del postizo correspondiente, asegurando, por lo tanto, el riego de dos mil
hectreas aproximadamente que dependen de este conducto.

En los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 1943 se trabaj muy


intensamente en la Presa de Sanalona, en la construccin de tneles y en las terraceras para la
cortina, tanto como fue posible con los fondos de que se dispone. En los primeros seis meses
del presente ao, continuaron los trabajos en los tneles y terraceras de la cortina, siendo

38
importante el hecho de que la ltima etapa de la cimentacin de la Presa, qued prcticamente
concluida, lo que adems de ser una base importante en su construccin, permite precisar la
fecha de terminacin, contando con los elementos necesarios pero sin depender en una forma
tan rgida como con anterioridad se estaba, de las avenidas del ro y condiciones
meteorolgicas del tiempo. Es digno de mencionarse el hecho de que el presupuesto del ao
actual, aunque no tan amplio como fuera de desearse, alcanza ms del doble del ao anterior,
habindose recibido tambin muchas nuevas unidades de maquinaria, que sin ser las deseados,
s han permitido incrementar la produccin en forma consecuente con el incremento del
presupuesto.

Finalmente conviene precisar que por las condiciones especiales que han prevalecido el
Gobierno que presido hubo de suspender la cooperacin econmica que, concertada con la
Secretara del Ramo, vena impartindose para las obras de irrigacin; pero tomando en cuenta
que cualquier interrupcin retardara los beneficios que de ellas se deriven, este propio
Ejecutivo hizo gestiones ante el C. Presidente de la Repblica para que por cuenta de la
Secretara de Agricultura se continuaran los trabajos y el Primer Magistrado accedi a la citada
gestin.

COMISIN AGRARIA MIXTA

Esta dependencia instaur quince expedientes de los que nueve corresponden a


ampliacin de ejidos; uno a dotacin de aguas; dos a restitucin de ejidos y tres a dotacin de
ejidos en diversas municipalidades de la Entidad.

Emiti cincuenta y seis dictmenes sobre ampliacin de ejidos, dotaciones


complementarias y restituciones de ejidos, habiendo ejecutado cincuenta y seis mandamientos
decretados por el Ejecutivo, dado siete posesiones provisionales con superficie total de 19,88740-00 hectreas que vinieron a favorecer a trescientos veinticuatro individuos.

39
Fueron remitidos a la Delegacin del Departamento Agrario para que se resuelvan en
segunda instancia, cuarenta y un expedientes relativos, quedando actualmente en tramitacin:
ciento ocho expedientes de dotacin de tierras; cuatro a restitucin; sesenta y cuatro a
ampliacin de ejidos y cincuenta y tres a dotacin de aguas.

El C. Licenciado Silvano Barba Gonzlez, Jefe del Departamento Agrario estuvo en


esta Ciudad por instrucciones del seor Presidente de la Repblica, e hizo entrega al suscrito de
1,922 certificados de derechos agrarios que a su vez distribuy entre otros tantos beneficiados
en un acto pblico de gran solemnidad.

CARRETERA, CAMINOS Y OTRAS VAS DE COMUNICACIN

El Gobierno del Estado en su plan de atender debidamente las vas de comunicacin,


para beneficio tanto del Erario como de la industria, la agricultura y el comercio en general, ha
erogado las cantidades que a continuacin se expresan, para aplicarlas a la conservacin,
mantenimiento y ampliacin en las vas:
CAMINO MOCHIS-SAN BLAS
Conservacin de 42-500 kms.
Revestimiento, refuerzo y consolidacin de 15-500 kms.
Petrolizacin 13-000 kms.
CAMINO SAN BLAS-EL FUERTE
Conservacin de 41-000 kms.
CAMINO FUERTE-CHOIX
Localizacin de 50-200 kms.
Terraceras de 42-000 kms.
Obras de Arte 20-000 kms.
CAMINO MOCHIS-GUASAVE

$14,751.72
39,370.59
31,150.32

$ 85,272.63

$ 14,167.79

$ 14,167.79

$ 1,757.00
198,685.80
32,550.00

$ 232,992.80

40
Localizacin y retraso de 63-000 kms.
Terraceras 23-800 kms.
Revestimiento de 3-500 kms.
CAMINO CULIACN-ALTATA
Conservacin y oficinas 65-000 kms.

$ 16,424.82
104,625.82
31,319.52

$218,063.82

$ 43,534.31

$43,534.31

CAMINO MAZATLN-CAMARN
Localizacin 4-040 kms.
$ 4,883.69
Obras de Arte definitivas y guarniciones camelln central 4- 28,759.58
040 kms.
Terraceras definitivas y afinamiento de 4-040 kms.
19,138.58
Revestimiento de 4-040 kms.

59,830.85

Desmonte de 4-040 kms.

2,219.69

$114,832.39

$ 52,922.35
1,345.81

$ 54,268.16

CAMINO GUAMCHIL-GUASAVE
Reconstruccin y conservacin 40-500 kms.
Revestimiento de 31-420 kms.

A causa del cicln e inundaciones del ao de 1943, este camino de Guamchil-Guasave,


sufri grandes desperfectos y a eso se debe que se hayan tenido que reconstruir los tramos
afectados.

CAMINO ROSARIO-AGUA DULCE


Conservacin de 7-500 kms.

$ 6,973.62

$6,973.62

CAMINO GUASAVE-VERDURA
Reconstruccin y Conservacin de 23-000 Kms

$ 54,903.54

Obras de Arte (puente Ocoroni)

7,951.79

$ 62,855.33

41
Tambin este camino Guasave-Verdura, result afectado con el cicln del ao de 1943,
habiendo sido necesario, por tal motivo de reconstruirlo en su mayor parte.

CAMINO GUASAVE-VERDURA
Trabajos ejecutados con subsidio federal
Con motivo de las inundaciones y el cicln tantas veces mencionado, el C. Presidente de la
Repblica, otorg la cantidad de $150,000.00 como subsidio para la reconstruccin de este
camino Guasave-Verdura que nuevamente en la inundacin del
mes de diciembre fue destrozado casi en su totalidad. Estos fondos se han venido -invirtiendo,
sin llegar a terminarse an, en la forma siguiente:

Terraceras para rellenar deslaves a lo largo de 23-000 kms. $75,470.85


Obras de arte definitivas, construccin de terraplenes y 15,501.00
aproches y zapeado de los mismos en el Puente de Ocoroni.
Puente provisional de madera ALas Palmitas@

2,623.51

Puente provisional de madera AEl Cuitabn@

2,316.72

Revestimiento de algunos tramos deslavados

9,030.77

Conservacin de 23-000 kms.

3,588.70

Total Ejercido

$ 108,531.55
$ 941,492.40

El Camino Guasave-Boca del Ro no se atendi en su conservacin, ni se


reconstruyeron los tramos afectados por las fuertes lluvias del ao prximo pasado, por haberse
agotado el presupuesto que se le haba asignado.

La cantidad de $941,492.40 ejercida en el perodo 1/o. de septiembre de 1943 al 31 de


julio retroprximo, no ha sido totalmente cubierta, debindose a la fecha por estimaciones la

42
cantidad de $288,359.88 que deban de haber sido liquidadas, parte con las existencias en el
Banco Fiduciario de Mxico, y el resto con el presupuesto de este ao, pero que con motivo de
haber retirado sus aportaciones el Estado, no se han efectuado estos pagos, adeudando, por lo
tanto, a la fecha a los contratistas, las cantidades que se dan en el cuadro siguiente:

A Carreteras y Urbanizaciones, S.A.

$ 160,082.28

A Ca. Construcciones, S.A.

100,956.35

A Fraga y Arvide

27,321.25

Total

$ 288,359.88
39,380.78

$248,979.10

De esta suma el Gobierno de Sinaloa gestiona la devolucin $ 74,489.55


de $100,000.00 que fueron anticipados por el extinto
Gobernador Loaiza a los contratistas Fraga y Arvide. En
este caso quedar un faltante a pagar de $148,979.10 a
partes iguales entre la Federacin y el Estado de Sinaloa
debe abonar.
Activar la devolucin del prstamo a Fraga y Arvide o

100,000.00

entregar por su cuenta.


Total igual a lo faltante

$ 174,489.55

A cuenta de la Federacin pagar

74,489.55
$248,979.10

Agregar a esta parte del Informe que la Calzada entre Mazatln y El Camarn sigue
siendo objeto de preferentes atenciones de parte del Ejecutivo, habindose acordado
ltimamente incorporar al fondo que se ha propuesto colectar el Comit Pblico encargado de

43
los trabajos, la suma de $15,000.00 que se estn ministrando en porciones semanales de
$3,000.00 suma total que se aumentar si as lo demandan las necesidades de aquella obra.

Las perturbaciones atmosfricas que se sucedieron a fines del ao pasado y el uso


constante han deteriorado la carretera que va de esta Ciudad al poblado de Navolato.
Considerando que tal va es indispensable, el Gobierno ha resuelto utilizar la cooperacin
privada para restablecerla y se propone proveer a su conservacin.

FOMENTO COOPERATIVO

La Seccin de Fomento Cooperativo, ha tenido fundamentalmente a su cargo, las


siguientes funciones: 1.- El Fomento del Cooperativismo en todos sus ramos; 2.- La
tramitacin, estudio y resolucin de los asuntos relativos al trnsito en los centros urbanos y en
los caminos del Estado; 3.- Regularizacin y control en los precios de artculos y productos
especificados en los decretos Presidenciales y leyes de emergencia.

En relacin con el punto primero se organizaron entre otras, la Sociedad Cooperativa de


Transportes Urbanos de Mazatln, S.C.L.; Sociedad Cooperativa de Madereros del Ejido del
Vainoral, S.C.L.; Sociedad Cooperativa de Irrigacin Agrcola de los terrenos ejidales de
Mripa y Matapn, S.C.L.; se asesor a miembros de consejos de administracin, de vigilancia,
de secciones y a los agremiados de distintas cooperativas que lo solicitaron, sobre las funciones
que les son inherentes, as como para gestionar refacciones, contratos, permisos y gestiones en
general en concordancia con las actividades de las mismas.

Atendi la Seccin a las solicitudes que recibi de particulares sobre constitucin de


cooperativas de produccin o consumo, gestionndose la autorizacin de la Secretara de
Relaciones Exteriores; se giraron instrucciones a las cooperativas de consumo para el expendio

44
de artculos de primera necesidad a precios oficiales, tratando de combatir el alza injustificada
que aqullos han venido alcanzando ltimamente.

Por lo que ve al punto segundo se tramitaron por la Seccin, y se expidieron los


permisos y concesiones conforme a la Ley y su Reglamento.

Se han mantenido al corriente las listas de precios oficiales fijados por el Consejo
Mixto de Economa Regional o congelados por disposiciones Presidenciales, formulndose
instructivos para que las autoridades del Estado o Municipales a quienes se confirieron
facultades para vigilar la observancia de los precios y controlar los artculos y productos, que
les facilitaran el ejercicio de sus funciones, y finalmente se hicieron las formas para levantar
infracciones, calificar violaciones y para aplicar sancin a quien contravenga o desobedezca el
mandato legal sobre la materia.

HACIENDA

El Gobierno del Estado con el propsito de aumentar la vida industrial de la Entidad,


ejecuta los trabajos tendientes principalmente a lograrlo para cuyo efecto otorga toda clase de
facilidades a las que pretendan establecerse, relevndolas de la obligacin del pago de los
impuestos por un perodo de diez aos, debiendo informar que mucho se ha logrado en este
campo de accin, ya que es un hecho indiscutible que Sinaloa se est industrializando
rpidamente con beneficio para los empresarios y sobre todo para los elementos trabajadores.

La Tesorera viene activando el cobro de impuestos pendientes en los diversos ramos,


dando toda clase de facilidades a los causantes para que el pago no les haga sentir ni la
exigencia ni el sacrificio de enterar sus adeudos en una sola vez, sino aceptando las formas ms
convenientes en atencin a su situacin econmica.

45
No obstante que la Hacienda Pblica ha sufrido una disminucin en sus ingresos con
motivo de las perturbaciones ciclnicas del ao anterior, que devastaron grandes regiones
agrcolas de la Entidad, en su afn de establecer un mejoramiento entre los elementos que le
prestan sus servicios, aument en el ao en curso del presente ejercicio su presupuesto de
egresos en la cantidad de $640,000.00, con las miras de que los beneficiados equilibren, aunque
sea en parte, su sistema de vida, ya que en la actualidad sta alcanza en Sinaloa un costo bien
alto.
La Hacienda Pblica tiene actualmente los siguientes compromisos:
1.- BONOS DE CAMINOS DEL ESTADO DE SINALOA A DIEZ AOS. Para la
amortizacin de bonos de caminos con valor nominal de dos millones de pesos, ms
$628,628.00 de intereses que devengarn durante el perodo de diez aos para su amortizacin,
a partir de marzo de 1942, el Banco Fiduciario de Mxico, S.A., cobra mensualmente a la
Tesorera de la Federacin $24,000.00 a cuenta del importe de la participacin del Estado en el
impuesto Federal sobre consumo de gasolina, cuya cantidad se aplica como sigue:

Amortizacin de bonos

$ 22,406.67

Honorarios del Departamento Fiduciario del mismo Banco

360.00

Remanente que enva a la Tesorera del Estado

1,233.33

Total

$ 24,000.00

2.- BONOS DE PAVIMENTACIN Y EMBANQUETADO DE CULIACN.- Para la


amortizacin de estos bonos, con valor nominal de $1'500,000.00, ms $610,800.00 de
intereses que devengarn en el perodo de diez aos, (para su amortizacin) la Nacional
Financiera, S.A. recibe mensualmente de la Tesorera de la Federacin y por conducto del
Banco de Mxico, S.A. $18,117.70 a cuenta de la participacin del Estado en el Impuesto
Federal sobre Tabacos Labrados, cuya cantidad se aplica como sigue:

46
Amortizacin de bonos

$ 17,590.00

Fondo de Reserva

527.70

Total

18,117.70

3.- OBRAS DE PAVIMENTACIN DE MAZATLN.- Para el pago de $1'325,000.00


importe del costo de estas obras, el Congreso del Estado por Decreto nmero 280 de 15 de
mayo de 1942 autoriz al C. Gobernador la ejecucin de las mismas, as como de cobrar igual
cantidad proporcionalmente a los propietarios beneficiados con dichas obras y para dar
principio a su ejecucin el C. Gobernador acept del Contratista seor Mayor Jos Escudero
Andrade veintiuna letras de $20,000.00 cada una con vencimiento bimestral y con un valor en
junto de $420,000.00 en calidad de anticipo, cuyos documentos fueron avalados por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como negociados con la Nacional Financiera,
S.A.

El Gobierno del Estado ha cubierto hasta el 31 de diciembre de 1942, el importe de


nueve letras con un valor en junto de $180,000.00 y por obras terminadas la suma de
$193,448.45 con cargo a la Partida de Mejoras Materiales del Presupuesto de Egresos.
Posteriormente y con fecha 17 de agosto de 1943, segn convenio fue rescindido por mutuo
consentimiento el Contrato de Pavimentacin, conviniendo que las cantidades recibidas por el
seor Escudero Andrade deben considerarse en el precio de los trabajos ejecutados, cuyo
importe como queda dicho slo fue el de $193,448.45 perdiendo de su parte el Gobierno del
Estado el anticipo de $420,000.00 de que se ha hecho mencin.

Actualmente estas obras estn a cargo de una Junta denominada AJUNTA


ADMINISTRADORA DE OBRAS DE SANEAMIENTO DE MAZATLN@ de la que es
Presidente el seor Ingeniero Agustn L. de la Barra a quien se ha estado entregando el
producto de la cooperacin pagada por los propietarios beneficiados con estas mismas obras.

47

4.- OBRAS DEL DRENAJE DE MAZATLN.- El costo total de estas obras es el de


$948,297.96, segn Contrato celebrado por el contratista seor Jos Escudero Andrade con el
Gobierno del Estado, Junta Federal de Mejoras Materiales de Mazatln y el H. Ayuntamiento
de aqul mismo lugar, en cuyo contrato se conviene que el contratista extienda por el importe
total de las obras, sesenta letras de $15,804.96, cada una con vencimiento el da once de cada
mes, cuyos documentos fueron aceptados por el propio Gobierno del Estado, avalados por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y financiados por La Nacional Financiera, S.A.,
comprometindose el contratista a terminar dichas obras en el tiempo y forma estipuladas en el
Contrato de referencia, cuya obligacin no pudo cumplir, y con este motivo se le concedi una
prrroga de doce meses ms para la terminacin de las mismas, conviniendo tanto el Gobierno
del Estado como el Contratista Escudero Andrade que de la ejecucin de esas obras se hiciera
cargo la AJunta Administradora de Obras de Saneamiento de Mazatln@, comprometindose el
contratista a cubrir todos los gastos de administracin y obras ejecutadas, as como de otorgar
nueva fianza para garantizar esta obligacin, la que fue extendida por la Central de Fianzas,
S.A., por la cantidad de $220,000.00 y aceptada sta por el Gobierno del Estado.

Posteriormente la Junta Administradora de obras de Saneamiento de Mazatln, present


a la Central de Fianzas, S.A. varias estimaciones de obras ejecutadas por valor que sobrepasa el
importe de la fianza mencionada, quedando as concluida la obligacin por parte de la Central
de Fianzas, S.A. y relevada de toda responsabilidad en cuanto a su garanta, an cuando no han
sido concluidas totalmente las obras.

La Tesorera ha estado exigiendo del seor Escudero Andrade el exacto cumplimiento


del contrato por lo que ve a la obra no terminada, gestiones que, hasta la fecha, no han dado
resultado satisfactorio, por cuyo motivo la propia Tesorera por conducto de la Recaudacin de
Rentas de Mazatln, ha procedido a embargar y adjudicar al Estado, maquinaria del seor
Escudero Andrade, con valor aproximado de $200,000.00.

48

Precisa apuntar que del valor de $15,804.96 de cada una de las letras que se mencionan,
corresponde pagar al Erario $7,854.96; al Municipio de Mazatln $4,100.00, y a la Junta
Federal de Mejoras Materiales $3,850.00.

5.- EMPRSTITO PARA LA CONSTRUCCIN DE UN EDIFICIO EN


MAZATLN, DESTINADO A OFICINAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO Y
MUNICIPALES. Por Decreto nmero 358, de 15 de Enero de 1943, el Congreso del Estado
autoriz al Ejecutivo para contratar con el Banco Mercantil y Capitalizador, S.A. de Mazatln,
un emprstito hasta por $291,678.69 ms intereses de $36,297.16 para la construccin de un
edificio en Mazatln destinado para obras del Gobierno del Estado y Municipales, cuyo
emprstito fue negociado con dicha Institucin, extendiendo el Ejecutivo veintitrs letras por
$14,258.95 cada una, documentos que fueron avalados por la Cervecera del Pacfico, S.A.,
quien los ha venido pagando a su vencimiento, a cuenta del impuesto que causa la produccin
de cerveza.

6.- BANCO MERCANTIL Y CAPITALIZADOR, S.A. DE MAZATLN. Por Decreto


nmero 533 de 3 de marzo de 1939, el Congreso del Estado autoriz al Ejecutivo para contratar
con el citado Banco, un emprstito por $125,000.00 e intereses por $74,664.66 para la
construccin de edificios escolares en Mazatln, por cuyo importe el Ejecutivo extendi a favor
de la citada Institucin, ciento once pagars por $1,800.00 cada uno, comprendiendo intereses,
de los que fueron cubiertos sesenta y cinco hasta el 22 de junio de 1940, con vencimiento el
ltimo, al 10 de agosto de 1944.

Cabe indicar que los sueldos y gastos correspondientes al perodo de tiempo que abarca
este informe, han sido cubiertos con toda puntualidad.

49
ESTADO QUE MANIFIESTA LOS SALDOS A CARGO DEL GOBIERNO DEL
ESTADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1943, CON EXPRESIN DE LAS CANTIDADES
QUE DEBERN ABONARSE EN 1944 Y LOS QUE RESULTARN AL 31 DE
DICIEMBRE DEL MISMO AO.

Cuentas

Saldos en 31 de Cantidades que Saldos en 31 de


Diciembre

de se pagarn en Diciembre

1943
Bonos de Caminos del Estado de

1944

de

1944

$ 2'135,673.26

$ 268,880.04

1'866,793.22 (1)

2'093,210.00

211,080.00

1'882,130.00 (2)

951,551.55

120,000.00

831,551.55 (3)

Obras del Drenaje de Mazatln

426,733.92

189,659.52

237,074.40 (4)

Emprstito para la construccin de

185,366.35

171,107.40

14,258.95 (5)

118,723.34

7,200.00

111,523.34 (6)

$5'911,258.42

$967,926.96

$ 4'943,331.46

Sinaloa a diez aos.


Bonos de Pavimentacin y
embanquetado de Culiacn a diez
aos.
Obras de pavimentacin de
Mazatln.

un Edificio en Mazatln para


oficinas del Gobierno del Estado y
Municipalidades.
Banco Mercantil y Capitalizador
Totales

Juzgo de mi deber informar que con motivo del cambio de Administracin, al recibir la
oficina el actual Tesorero General del Estado, se encontraron serias irregularidades por lo que

50
v al estado de cuenta, que motivaron el consignar los hechos a las autoridades
correspondientes, en espera de que stas resuelvan lo que sea procedente.

CATASTRO
El valor de la propiedad urbana y rstica del Estado, segn la ltima catastracin es
como sigue:
Urbana
Choix
Fuerte
Ahome
Sinaloa
Guasave
Angostura
Mocorito
Badiraguato
Culiacn
Cosal
Elota
San Ignacio
Mazatln
Concordia
Rosario
Escuinapa
TOTALES

286,892.00
1'436,034.00
5'574,139.00
922,594.00
2'252,447.00
402,183.00
1'496,890.00
111,762.00
13'477,054.00
1'166,944.00
274,159.00
1'024,164.00
18'888,366.00
1'314,451.00
1'565,659.00
727,483.00
$50'921,121.00

Rstica
$1'472,215.00
3'867,231.00
6'433,516.00
2'593,007.00
4'741,562.00
2'038,840.00
2'173,477.00
751,061.00
11'383,709.00
564,679.00
751,261.00
667,060.00
3'428,065.00
564,780.00
1'713,005.00
635,130.00
$43'778,698.00

Total
$

1'759,107.00
5'303,265.00
12'007,655.00
3'515,601.00
6'994,009.00
2'441,023.00
3'670,367.00
862,823.00
24'860,763.00
1'731,623.00
1'025,420.00
1'691,224.00
22'316,431.00
1'879,231.00
3'278,664.00
1'362,613.00
94'699,819.00

Comparando el valor que la propiedad rstica y urbana del Estado alcanz en el ao de


1943, $89'730,819.00 con el que arroja en el que cursa de $94'699,819.00 se observa que ha
habido un aumento de $4'969,000.00.

51
ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS Y REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

Se ha notado el aumento de la propiedad rstica y urbana en el Estado, especialmente


en la Ciudad de Culiacn, por lo que se ha triplicado el nmero de escrituras pblicas y
privadas que bajo el control tcnico y jurdico de la Seccin, se reciben de los Notarios y Jueces
Notarios, as como de los registradores en la Entidad Federativa.

Por haber cumplido previamente con los requisitos que seala la Ley del Notariado en
vigor, actualmente ejercen en el Estado la funcin de Notarios, numricamente, los que a
continuacin se indican: siete en Mazatln; cuatro en Guasave; uno en Rosario; uno en Cosal;
dieciocho en Culiacn; dos en Guamchil; cuatro en Mochis, actuando igualmente Notaras
adscritas a los Juzgados de Primera Instancia en Escuinapa, Concordia, La Cruz, San Ignacio,
Choix, Sinaloa, Angostura y Badiraguato, todas autorizadas por el Ejecutivo del Estado.

Se han recibido en el Archivo 5,518 copias de las escrituras otorgadas ante las distintas
Notaras que existen en el Estado, habindose autorizado legalmente 92 libros para Protocolos
Notariales.

REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD

Los Oficiales encargados del Registro Pblico de la Propiedad en el Estado, han


cumplido debidamente con su cometido limitndose la Seccin a resolver algunas consultas
que se le hicieran en relacin con la aplicacin del arancel.

Las diversas oficinas registradoras han enviado 3,800 escrituras privadas referentes a
certificados, contratos y otros gneros de obligaciones.

52
INVENTARIOS
Tomando en cuenta el Ejecutivo las deficiencias e irregularidades notables en el
Inventario General de los bienes pertenecientes en propiedad al Gobierno de Sinaloa, orden
que por conducto de la Tesorera General se procediera a la depuracin del Inventario General,
con objeto de que en l se incluyeran algunos bienes no especificados en inventarios anteriores,
as como para que en su caso no se comprendieran en el mismo pertenencias ajenas al propio
Gobierno.

PROVEEDURA

La Proveedura ha funcionado dentro de la ms estricta normalidad, proporcionando los


pedidos de las distintas oficinas dependientes del Gobierno, proveyendo de tiles de escritorio
y de material escolar a todos los planteles educativos de la Entidad. Durante el perodo
relacionado con este Informe, las labores de la oficina han tendido a lograr el mayor control en
los sistemas implantados, para hacer ms eficiente su cometido. Gir novecientos dieciocho
oficios sobre asuntos diversos, solicitando seiscientos ochenta y siete libramientos para
nminas de pago a obreros y trescientos veintiocho para pago de facturas de diversas casas
comerciales.

EDUCACIN

No obstante la fuerte depresin econmica en todas las actividades de la produccin y


que se han traducido en una considerable disminucin en los ingresos, el Ejecutivo dio
merecida atencin al Ramo Educacional y, al efecto, se fij la cantidad de $511,388.25, como
aumento presupuestal para el ao en curso, ya que en total el presupuesto asciende a
$2'448,283.00.

53
La cantidad de $511,388.25 se ha aplicado al mejoramiento de sueldos a los
trabajadores de la enseanza, a la elevacin de categora de algunos planteles, a la creacin de
otros nuevos y al aumento de personal.

En los establecimientos que funcionaron en el ejercicio escolar de 1943-1944, se


inscribieron 55,933 alumnos, resultando las pruebas finales 77.4 por ciento aprobados,
habiendo terminado su instruccin primaria 1,128.

Los centros de cooperacin pedaggica instituidos en noviembre de 1941 para la


preparacin cultural y profesional del magisterio, dieron magnficos resultados, como puede
constatarse observando la mejora del rendimiento escolar en todos sus rdenes.

Durante el ao en curso hubo necesidad de suspenderlos en atencin a que la Secretara


de Educacin Pblica envi a esta Entidad tres misiones culturales, dos de tipo rural y una
urbana, las primeras para las regiones Norte y Sur del Estado, y la tercera para el centro,
misiones que desarrollaron actividades similares a las que se llevan a cabo en nuestros
Institutos.

A pesar de que los programas escolares fueron elaborados en consonancia con las
nuevas corrientes educativas y encuadrados en la realidad social de Sinaloa, en la prctica se
han notado algunas deficiencias que, para corregirlas, requieren un estudio minucioso por
medio de una educacin tcnica que procurar, hasta donde sea posible, prever los problemas
educativos que se presenten en la post-guerra.
Las pruebas finales se llevaron a cabo del tres al ocho de julio anterior, con resultados
que quedan consignados anteriormente.

En la totalidad de las escuelas urbanas funcionan regularmente los consejos tcnicos de


educacin como auxiliares inmediatos de las direcciones respectivas.

54
Durante el ciclo escolar que acaba de concluir, funcionaron en casi todas las escuelas,
sociedades de padres de familia y organismos de cooperacin que mucho contribuyeron al xito
del plan de trabajo seguido.

CASA DE LA TRABAJADORA SOCIAL

Esta Institucin sigue su marcha ascendente, cumpliendo con la misin para la que fue
creada: preparar a la mujer en aquellas actividades que le faciliten la lucha por la vida. Durante
el ltimo perodo escolar, se graduaron dieciocho taquimecangrafas; cinco en corte y
confeccin de ropa. Presentaron examen de primer curso en las ramas de mecanografa,
taquigrafa y corte y confeccin de ropa, veinticuatro, veintitrs y trece alumnas,
respectivamente.

EDUCACIN FSICA

Esta importante rama ha recibido atencin muy especial porque el Ejecutivo considera
que su penetracin hasta la ms apartada comunidad de Sinaloa, contribuye eficazmente a la
integracin de un pueblo fuerte y sano y, consiguientemente, se logra una disciplina mental,
moral y fsica en los nios y adultos, preparndolos debidamente para el futuro.

Considerando que la Direccin de Educacin Fsica necesita de la ayuda de organismos


deportivos, se orden a la Direccin del Ramo hiciera una gira por el Estado, a fin de constituir
comits municipales de Educacin Fsica que se encargaran de encausar y fomentar todas las
actividades relativas en sus jurisdicciones, bajo la inmediata supervisin de aquella Direccin,
estando ya constituidos los comits municipales de Culiacn, Mazatln, Los Mochis, El Fuerte,
Guasave, Mocorito, Angostura, Concordia, Rosario y Escuinapa.

55
El Ejecutivo prest todo su apoyo moral y econmico al Comit organizador del
campeonato nacional de Softbol masculino y femenil que se efectu en esta Ciudad del
veinticinco de junio al dos de julio ltimos, evento que constituy un verdadero xito deportivo
y en el cual, los equipos de hombres y mujeres que representaron a Sinaloa, ocuparon el primer
lugar en ambas ramas.

Para la compra de material deportivo, as como para ayudar en las distintas actividades,
el Gobierno del Estado erog la suma de $ 157,419.14.

CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REPARACIN DE EDIFICIOS ESCOLARES

El Gobierno ha seguido, con todo entusiasmo y con toda la capacidad econmica de que
ha podido disponer, el amplio plan de construccin de edificios escolares esbozado por el
anterior Gobernador, en consideracin a que algunos lugares todava tienen locales
inadecuados, desde el punto de vista higinico-pedaggico.

Ha procurado ampliar unos y adaptar otros para su mejor servicio, e igualmente ha


procedido a reparar parcial o totalmente, aquellos edificios que sufrieron averas con motivo de
las recientes perturbaciones ciclnicas o inundaciones originadas por el desbordamiento de los
ros.

Para llevar a cabo este plan, precisa puntualizar que casi siempre cont el Gobierno con
la cooperacin de las diversas comunidades, siendo muy notable la prestada por el Comit de
Recuperacin Econmica del Estado, ya que en combinacin con ste y las comunidades, se
construyeron, ampliaron o repararon ciento cincuenta y cuatro edificios con un costo total de
$431,258.36, aportados por el Comit de referencia y el Gobierno del Estado, y no figurando en
esta estimacin la contribucin de los vecinos en virtud de que stos coadyuvaron con
materiales de construccin o con su trabajo personal.

56
COMPRA Y REPARACIN DE MUEBLES ESCOLARES

Para la compra de muebles destinados a algunos planteles de educacin, el Gobierno


erog la suma de $1,611.50.

Para reparacin de mobiliario $422.50.

Se obsequi al Centro Escolar del Noroeste, en Los Mochis, Ahome, un equipo de


bombeo con valor de $2,143.22.

Se dot al Centro Escolar Alvaro Obregn@ de esta Ciudad, con un equipo de bombeo
con valor de $1,618.20.

Se compraron un tobogn y un columpio con valor de $1,051.00.

Para cubrir las necesidades de las escuelas sostenidas por el Gobierno, se obtuvo de
casas comerciales de Mxico, material consistente en libros de texto y obras didcticas con
valor de $57,000.00.

En material de consumo se invirti la cantidad de $4,435.87.

Para gastos diversos, se destin la cantidad de $6,196.86.

ENSEANZA SUPERIOR

El Gobierno del Estado concede subsidios a las siguientes Instituciones.


Al ao

57

UNIVERSIDAD DE SINALOA
ESCUELA SECUNDARIA DE MAZATLN, SIN.
ESCUELA SECUNDARIA DE GUAMCHIL, MOC.
DOS PROFESORES PARA LA ESCUELA SECUNDARIA DE
GUAMCHIL
ESCUELA SECUNDARIA DE LOS MOCHIS, AHOME
ESCUELA SECUNDARIA DE GUASAVE, SIN.
COLEGIO AAMADO NERVO@ EN MAZATLN
TOTAL

75,000.00
12,000.00
9,000.00
3,960.00
6,000.00
8,400.00
900.00
115,960.00

JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS

En atencin a la incapacidad fsica en que se encontraban algunos maestros, debido a


los aos de servicios prestados al Estado, y de acuerdo con lo que establece la Ley de
Educacin, el Ejecutivo solicit de la H. Cmara la pensin respectiva para cinco maestros y la
jubilacin para otros diez. Por haber quedado incapacitados al adquirir enfermedades
contagiosas, se concedi el retiro que establece la Ley, a diecisis maestros.

CONGRESO MAGISTERIAL

Como resultado del Congreso Nacional de Unificacin Magisterial efectuado en la


Ciudad de Mxico en Diciembre anterior, se verific en esta Capital, en abril ltimo, el
Congreso Estatal de Unificacin, siguiendo los lineamientos marcados por el C. Presidente de
la Repblica para lograr la completa unificacin de todos los sectores de fuerza en el pas,
dentro del orden para tranquilidad de los factores interesados.

El Gobierno del Estado, con plena conciencia de la importancia y trascendencia de este


acto, dio toda clase de facilidades y apoyos para su feliz realizacin.

58
CASA DEL ESTUDIANTE

La Casa del Estudiante, fundada durante la actual Administracin, ha venido a llenar


una necesidad que se haca demasiado imperiosa ya que en ella tienen cabida los estudiantes
que sin elementos propios y necesarios pretenden llevar adelante sus estudios, con el propsito
de intensificar stos, o bien de adquirir un ttulo profesional. A dicha Casa han concurrido con
ese propsito, sesenta alumnos becados por el Gobierno del Estado de Sinaloa y cuarenta y
cinco no pensionados, habiendo pagado stos ltimos las cuotas correspondientes para recibir
todas las atenciones que prodiga el plantel: alojamiento, alimentos, medicinas, aseo de ropa y
dems pormenores, con lo que se justifica de manera palpable, que el estudiante que carece de
recursos, encuentra en el Plantel un local apropiado para resolver sus problemas de educacin.

El sostenimiento de los alumnos becados en la Casa del Estudiante, reporta por el ao


actual un costo de $29,824.00 que fueron pagados por la Tesorera General del Estado,
habiendo hecho el pago de la cantidad de $14,508.50 en conjunto los alumnos no pensionados.

La Direccin del Plantel hizo entrega del efectivo necesario a cuarenta alumnos para
gastos de viaje con motivo de vacaciones, a efecto de que se trasladaran a sus domicilios,
despus de haber cumplido en forma debida con la Ley de Becas vigente, as como con los
Reglamentos interiores del Plantel.

INTERNADO DEL ESTADO


En el transcurso del ao escolar 1943-1944 de la Escuela Industrial, ingresaron al citado
establecimiento, ciento sesenta y dos alumnos internos y veinticinco externos, habiendo
quedado un total de ciento cincuenta y dos para fin de ao.

Los talleres de carpintera y zapatera establecidos en el Plantel han funcionado durante


el ao escolar, habindose confeccionado el calzado necesario para los alumnos.

59

Veinte de dichos alumnos recibieron regularmente las clases de solfeo y msica, de los
cuales doce tienen capacidad para formar po s solos la Banda del Internado. Se dot durante
este ao a los alumnos de uniformes y ropas para sus camas, habiendo ascendido el costo de los
primeros a la suma de $1,812.77.

UNIVERSIDAD DE SINALOA

La Universidad de Sinaloa contina desarrollando sus programas de naturaleza tcnica


pero sin descuidar en un punto la ideologa que el estudiantado debe consolidar a su paso por
este Plantel y que debe ser bsica en el desarrollo de su conducta individual y colectiva futuras.
Los problemas que se debaten en esta hora no le son ajenos en los mviles que los provocaron
ni en los propsitos que persiguen al buscarles solucin y espero que el heroico esfuerzo por
superarlos en breve tiempo constituya un aliciente ms para la juventud que desea vivir mejor
en un mundo mejor.

El Estado conserva por esta casa de estudios fundadas esperanzas y supone que los
directores tcnicos y espirituales de ella sabrn corresponder a esa confianza.

Se estableci totalmente el plan de estudios de la Escuela Preparatoria aprobado por la


Segunda Asamblea Nacional de Rectores y ratificado por subsecuente asamblea reunida en
Monterrey en el mes de noviembre prximo anterior.
La inscripcin de alumnos fue como sigue:
Escuela Preparatoria Diurna
Escuela Preparatoria Nocturna
Escuela Normal
Escuela de Derecho
Escuela de Enfermera

358
50
46
21
17

60
Escuela de Qumica y Farmacia 14
Escuela de Ingeniera
4
El nmero de ctedras atendidas en las diferentes escuelas, fue como sigue:
Escuela Normal
Escuela Preparatoria Diurna
Escuela Preparatoria Nocturna
Escuela de Derecho
Escuela de Qumica y Farmacia
Escuela de Ingeniera
Escuela de Enfermera

56
51
20
17
15
8
6

Las ctedras que anteceden fueron atendidas por:


Profesores Normalistas
Licenciados en Derecho
Qumicos Farmacuticos
Ingenieros
Doctores de Medicina
Profesores de Msica
Profesores de Cultura Fsica
Pilotos
Sin ttulos

12
9
9
6
4
1
1
1
9

Se han continuado las obras de ampliacin y mejoramiento del local ocupado por la
Universidad, a efecto no slo de garantizar debidamente su existencia, sino tambin para dar
cabida a mayor cantidad de alumnos, tomando en cuenta que en algunas de las escuelas el
nmero de ctedras ha aumentado en relacin con aos anteriores. Para realizar estas obras el
Gobierno del Estado contribuir econmicamente con las cantidades que sean precisas para su
realizacin y de acuerdo con las condiciones econmicas del Erario, siendo su presupuesto de
$18,000.00.

61
La Biblioteca de la Universidad se ha venido enriqueciendo con la adquisicin de obras
cientficas de distinta ndole, habindose invertido para obtenerlas, la cantidad de $2,334.34;
asimismo, se le ha dotado de mobiliario con costo de $2,000.00.

En los laboratorios de Qumica y Bacteriologa se ha invertido la suma de $1,931.75


para la adquisicin de material de vidrio, productos qumicos, colorantes, etc., habindose
llevado a cabo en dichos laboratorios trabajos bacteriolgicos y de anlisis en gran cantidad.

Se desarroll un ciclo de conferencias sobre diversos tpicos de cultura general y


tambin por cuenta de la Rectora se llev a cabo otro ciclo en el Puerto de Mazatln, sujeto a
los mismos postulados ideolgicos.

DIRECCIN DE CULTURA POPULAR

Para enriquecer la Biblioteca Pblica ALic. Abelardo Medina@, el Ejecutivo del Estado
adquiri en la Ciudad de Mxico mil quinientos cuarenta y ocho volmenes de obras
cientficas, literarias, histricas y filosficas. Se orden la pintura de ocho cuadros murales al
oleo, de los que cinco fueron ya fijados en la propia Biblioteca. Se han hecho donaciones de
libros a organizaciones sindicales y otros centros de cultura, en un plan de divulgacin
cientfico literaria.

En la Sala de Actos se estableci un ciclo de conferencias sobre temas cientficos,


literarios y sociales, a cargo de valores intelectuales de esta ciudad, con la concurrencia de gran
nmero de personas pertenecientes a todas las clases sociales. Igualmente, se exhibieron
pelculas de carcter cientfico, deportivo e informativo, -esencialmente relacionadas con el
curso que ha tomado la actual contienda mundial-.

62
COMIT CENTRAL DE LA DEFENSA CIVIL

El Ejecutivo del Estado sigue prestando todo su apoyo moral y material al Comit
Central y se han girado instrucciones a los distintos Presidentes Municipales de la Entidad, a
fin de que den todas las facilidades necesarias a los comits regionales para que cumplan las
labores especficas que les encomienda el Gobierno.

Se ha expeditado por todos los medios posibles, la formacin de los conscriptos de la


Clase 1926, exhortando a los ciudadanos para que cumplan ampliamente con las obligaciones
que les impone la Ley del Servicio Militar.

El Comit Central, con objeto de estrechar los lazos que unen al pueblo sinaloense con
las colonias de ciudadanos extranjeros, de las naciones unidas, ha venido organizando actos
cvicos conmemorativos de la Independencia de esos pueblos, prestando al efecto el Ejecutivo
del Estado, todo el apoyo indispensable.
En el aspecto econmico, el Gobierno del Estado sigue ministrando mensualmente la
cantidad de $500.00 al Comit Central para que cumpla con su misin, y tambin ha puesto a
su disposicin la cantidad de $1,000.00 para la construccin de una pista de entrenamiento
fsico-militar, que ser construida en esta ciudad.

ESCUELA DE AVIACIN DEL ESTADO

La Escuela de Aviacin de Sinaloa, creada por el Gobierno del Estado en Octubre de


1942, sigue siendo sostenida por el propio Gobierno en su afn de dar cabida en ella a la
juventud que sienta inclinaciones por la aviacin, as como con el propsito de abrir nuevas
vas de transportacin, principalmente en lo que se refiere al comercio, con lo que espera un
beneficio muy singular para esta Entidad.

63
De los alumnos inscritos en el Plantel, dieciocho se graduaron como pilotos hasta el 31
de diciembre de 1943, quedando doce de ellos que se graduarn en el transcurso del presente
mes.

El total de horas voladas asciende a 1,034-29 minutos, con un costo de $36,625.80,


incluyendo refacciones adquiridas para los dos aviones con que cuenta la Escuela.

OFICINA DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA

Esta oficina registra haber recibido durante el perodo que comprende este Informe,
quince mil doscientos sesenta escritos recibidos que fueron turnados con toda oportunidad a las
distintas dependencias capacitadas para conocerlos y tramitarlos. Se despacharon por conducto
de las diversas Secciones, quince mil setecientos setenta y un oficios; tres mil setecientos
noventa y un mensajes; cuatro mil trescientos libramientos de pago; ciento sesenta circulares y
ciento sesenta y dos rdenes de trabajo de imprenta.
Para mantener en el orden debido la oficina, as como para establecer un control
absoluto en el archivo, la correspondencia es seleccionada y clasificada por el sistema decimal,
formndose expedientes con registro minucioso a fin de poderlos localizar rpidamente cuando
el caso lo requiera.

En la actualidad se tienen formados cuatro mil ochocientos expedientes


aproximadamente; se cuenta con las colecciones del Diario Oficial de la Ciudad de Mxico y
del Estado y se lleva un registro de Leyes y Decretos, pudiendo establecerse que la oficina
trabaja con toda actividad y dentro de un sistema ordenado que facilita la expedicin de toda
clase de asuntos que con ella se relacionen.

64
GENERALIDADES

El da 29 de noviembre del ao pasado, la XXXVII Legislatura remiti al Ejecutivo el


Decreto 433 en que le daba a saber que haban sido desaforados los Ciudadanos Diputados
Eladio Ezquerra, Pastor Gmez y Roberto Hernndez.

El Ejecutivo contest de enterado y se solidariz con la propia Cmara local en el


acuerdo aludido. Posteriormente, como se dice ms adelante, estuvo en esta Ciudad el C.
Subsecretario de Gobernacin y ste por acuerdo del seor Presidente de la Repblica, sugiri
un cordial entendimiento entre los miembros del H. Cuerpo Legislativo, por virtud del cual los
representantes desaforados volvieron al seno de la Cmara.

Las perturbaciones atmosfricas del ao pasado, la escasez de maz y el retardo de las


lluvias en el presente, han creado una situacin extraordinaria en todo el territorio de la
Entidad, debido a la cual se observa una depresin econmica que afortunadamente ha sido
neutralizada en parte por el espritu emprendedor de los hijos de esta propia tierra.

Habiendo recibido del seor Presidente de la Repblica, una respetable suma que el
propio Primer Magistrado destin a diversas obras de beneficio colectivo en este Estado, el
suscrito, para garantizar el ms eficiente manejo de dicha cantidad, pidi se formara un comit
encargado de su administracin y ese organismo est funcionando con el nombre de Comit de
Recuperacin Econmica del Estado de Sinaloa, habiendo iniciado en algunos casos y dado
cima en otros, a obras acordadas en su seno.

El estado de inquietud que ha prevalecido en las regiones de Mazatln hacia el Sur, ha


ido eliminndose con la cooperacin decidida de las fuerzas militares que integran la 9/a. Zona,
pues el Jefe de ella percatndose de la gravedad que implicara el acrecentamiento de tal estado,
dicta constantemente las medidas tendientes a su represin.

65
El seor Presidente de la Repblica solicit de esta Entidad su cooperacin para un plan
de trabajos en el Ramo Educativo, plan que segn el propsito del Primer Magistrado abarca al
pas entero en una escala inusitada. De hecho en el programa adoptado se le seal a Sinaloa la
cantidad de $300,000.00 para la construccin de edificios escolares.

La Administracin que presido basndose en el alcance de la medida ideada por el


seor Presidente, manifest inmediatamente su anuencia y propuso a aqul alto funcionario,
que del adeudo de ms de $600,000.00 que la Federacin le tiene reconocido a este Estado, se
tomen los $300,000.00 de que se habla.

El Gobierno del Estado tuvo la ntima satisfaccin de recibir la visita del C. Presidente
de la Repblica y de su estimable esposa, a quienes acompaaron el seor Ingeniero don Marte
R. Gmez Secretario de Agricultura y Fomento y el seor General don Heriberto Jara,
Secretario de Marina, el 20 de octubre de 1943; del seor Licenciado Fernando Casas Alemn,
Subsecretario de Gobernacin en referencia con el conflicto suscitado por el desafuero de los
tres ciudadanos diputados de que ya se habl anteriormente. La presencia del seor Licenciado
Casas Alemn, fue ordenada por el seor Presidente de la Repblica y tuvo el carcter de
amigable interventor en aquella crisis; estuvo tambin el seor Profesor Luis Chvez Orozco,
quien trajo la misin de unificar a los trabajadores de la enseanza. El Gobierno consciente de
que de esa unificacin se derivaran ventajas para el magisterio, prest toda su ayuda y
consigui xito en el propsito que trajo el citado Profesor Chvez Orozco; del seor General
don Lzaro Crdenas, Secretario de la Defensa Nacional el 4 de marzo del ao en curso; del
seor Doctor don Gustavo Baz, Secretario de Asistencia y Salubridad Pblica, el 23 de mayo
ltimo; del seor Ingeniero don Rodolfo Arango, Director de Agricultura de la Repblica de
Cuba, el 30 de mayo anterior; del seor Licenciado don Silvano Barba Gonzlez, Jefe del
Departamento Agrario.

66
Personalmente el Ejecutivo atendi a tan ilustres visitantes habiendo tratado con ellos
sobre asuntos ntimamente relacionados con la Administracin pblica del Estado de Sinaloa,
plantendose problemas que si llegan a realizarse, tendrn como consecuencia un beneficio
singular para la Entidad.

No obstante las condiciones especiales en que asum la Primera Magistratura de este


Estado, cont por fortuna para la Entidad, con la benevolencia y franco respaldo del C.
Presidente de la Repblica; con la cooperacin de la Novena Zona Militar a cuyo Jefe,
honorable, comprensivo y observante de su autoridad debo un cumplido agradecimiento, a la
eficiente ayuda del elemento oficial y al apoyo de las agrupaciones de clase, as como al
consentimiento de los dems sectores sociales circunstancias todas que han permitido realizar
su gestin al Gobierno que presido.

Varios hechos se han registrado en estos meses, entre ellos:

La carencia del maz que lleg a crear una situacin crtica en todo Sinaloa oblig a la
adopcin de medidas proteccionistas en beneficio del pueblo. Posteriormente se solicit la
ayuda de los agricultores en el sentido de que cuando menos el 20% de sus tierras fuera
dedicado a la siembra del preciado cereal y stos estuvieron de acuerdo pidiendo en cambio que
el Gobierno los proveyera de llantas para los camiones que se usarn exclusivamente en el
transporte del maz y gasolina para el mismo objeto. En relacin con esto se pidi al Banco de
Crdito Agrcola que se proporcionaran los servicios del agua a aquellos usuarios que la
utilizaran en siembra de maz, con excepcin de cualquier otro cultivo.

Rstame informar que las elecciones para la renovacin de Gobernador del Estado y
Diputados a la Legislatura local, se llevaron a cabo en completo orden habiendo participado en
la trascendental funcin pblica el pueblo en general.
Lo antes dicho constituye el informe de la gestin realizada por el que habla.

67
Este espera dar fin al ejercicio para el que fue designado contando con el apoyo de la
Trigsima Octava Legislatura que hoy mismo inici el ejercicio de su representacin. Estoy
seguro de que integrada la nueva Cmara de elementos animados de los mejores propsitos,
segn en su oportunidad lo manifestaron ante sus respectivos distritos, el Gobierno que presido
encontrar una franca colaboracin ya que nos identifica en el ejercicio de nuestras respectivas
obligaciones pblicas un solo anhelo, el de servir de la mejor manera posible al pueblo. Si as
sucediera habr colmado una de las satisfacciones ms caras de mi vida.
Seores Diputados, os doy la bienvenida y espero contar con vuestra colaboracin para
mantener el equilibrio del Gobierno subordinando todos inters de carcter personal a los altos
intereses del pueblo, circunstancia que nos permitir facilitar el advenimiento al poder
Ejecutivo del ciudadano que por sus reconocidas cualidades y por sus innegables servicios a la
revolucin, mereci la confianza del pueblo en los comicios del 2 de julio de este ao.

Culiacn, Sin., a 15 de septiembre de 1944.


EL GOBERNADOR CONSTL. SUBSTITUTO DEL ESTADO
LIC. TEODORO CRUZ R.

68
Seor Gobernador:

Los componentes de la Trigsima-Octava Legislatura del Estado de Sinaloa, hemos


escuchado con toda atencin, el informe de vuestra gestin, que por un mandato constitucional,
habis venido a rendir ante ellos como autntica representacin del pueblo sinaloense.

Bien sabemos, seor Gobernador, que vuestra gestin, al frente de la primera


magistratura del Estado, es reciente, alcanza un perodo de tiempo relativamente corto, que por
lo dems, slo os habr dado lugar a interiorizaros de la complicada marcha de los asuntos del
Estado, al que deseis servir con toda lealtad.

No escapa tampoco a la mente de los integrantes de este honorable Congreso, que


recibisteis el Estado en un momento de desconcierto administrativo, que marcaba como bien lo
habis dicho, un desnivel considerable entre los ingresos y los egresos pblicos, en perjuicio de
aquellos, con el consiguiente colapso de la Hacienda Pblica.

As las cosas, vuestra podemos decir, inicial gestin, se vio oprimida por circunstancias
desfavorables, en las cuales o en su formacin, no habis intervenido, y que recibi vuestro
Gobierno, como herencia indigerible, que forzosamente influye en el perodo de ejercicio
gubernamental, del que vens en esta ocasin, a rendir cuenta ante la Soberana de Sinaloa.

Como vos, este honorable Congreso, tiene el nimo de arrojar algunas paladas de
piadoso olvido, sobre los desaciertos del Rgimen que precedi a vuestra gestin, tanto ms,
cuanto el director de l, es una persona desaparecida, sobre cuya obra de gobierno, es ms
conveniente que la Historia dicte su veredicto, a que la accin poltica lo enjuicie y sancione; y
si en esta oportunidad nos ocuparemos de ella, es tan solo por la parte en que vuestro informe
la comprende; y al efectuarlo lo hacemos sin nimo pasional de crtica enemiga, sino con
sereno examen, no con la contumaz intencin de reprobar, sino con el ferviente deseo de fijar

69
de una vez por todas, la voz de Sinaloa, clara y viril, sobre aquellos actos que benefician o
lesionan sus intereses, sea cual fuere la institucin o persona de que emanen tales actos.

Es de alabarse vuestra decidida actitud, para conjurar los destrozos que dejaron en el
Estado, las inundaciones y las perturbaciones ciclnicas que azotaron la Entidad a fines del ao
prximo pasado; sabemos que hasta donde le ha sido posible, se remediaron los males de las
primeras, y tanto vos, como el honorable Comit de Recuperacin, han manejado con honradez
y cuidado, los fondos donados con tanto espritu de cooperacin por personas filntropas, as
como la generosidad ejemplar de nuestro Presidente de la Repblica General Manuel vila
Camacho.

Tambin recibe nuestro clido aplauso la campaa de Salubridad, que habis


desarrollado en vuestro corto ejercicio, as como la de Educacin, en sus aspectos escolar y
deportivo; en la primera procurando unificar y orientar al Magisterio, estimulndolo para el
trabajo y para la unidad y apartndolo de disidencias que slo perjudican a la niez sinaloense,
donde se finca el futuro estatal. Lstima grande que algunos de los edificios escolares, cuya
construccin se ha emprendido, con tanto costo y cuya terminacin es urgente, permanezcan
an sin concluir, con el consiguiente retraso en su aprovechamiento, esto tomando en cuenta la
necesidad que existe en Sinaloa, de locales escolares, amplios e higinicos, as como de su
multiplicacin en lugares apartados de nuestra Entidad, en donde numerosos nios, carecen del
espacio ms indispensable para recibir su enseanza.

Esta Honorable Representacin, quiere fijar especialmente su atencin, en el regln


hacendario de vuestro informe, que constituye por as decirlo, la mdula de todo gobierno, pues
es indiscutible el aforismo poltico que dice: AQue una buena administracin, slo puede
fincarse en un sistema hacendario gil y solvente@.

70
El Rgimen cuya terminacin presids, recibi durante sus tres aos y meses de gestin,
en nmeros cerrados, cerca de 25 millones de pesos, suma suficiente para haber atacado obras
de reconstruccin econmica en beneficio del Estado, sin incluir el 50% de subsidio que han
aportado los agricultores de Sinaloa para obras de irrigacin; sin embargo, los miembros de
esta Trigsima-Octava Legislatura, que acabamos de recorrer todos los rumbos de Sinaloa, nos
encontrbamos casi siempre en nuestras andanzas, con la deficiencia de las lneas telefnicas; y
con la ausencia, casi total, de una red de caminos estatales y vecinales, cuya necesidad de
construccin es ingente, pues muy especialmente en las pocas lluviosas, numerosos poblados
de la Entidad, quedan aislados por la falta o mal estado de los caminos, de los centros de mayor
importancia del Estado, a los cuales est ligada su economa, con el consiguiente perjuicio para
todo Sinaloa.

Tal deficiencia es ms de notar, si a la suma anterior agregamos la de dos millones de


pesos, que el Estado adeuda por concepto de caminos y por la cual cubre fuertes intereses, que
le merman sus entradas, sin que el pueblo sinaloense pueda gozar, no obstante tan
significativos sacrificios, de un buen sistema de comunicaciones.

Adems, segn los datos que consignis en el informe que acabamos de escuchar, la
pavimentacin y el drenaje del Puerto de Mazatln, tienen asignados la considerable cifra de
dos millones y medio de pesos, cuya eficaz inversin es forzoso cuidar esmeradamente, a fin de
que no se repitan vergonzosos casos, semejantes al de que nos habis dado cuenta, consistente
en la prdida para el erario de la bonita suma de cuatrocientos mil pesos, cuya recuperacin, ni
abrigando mucho optimismo es de esperar.

Igualmente, como decs, para la pavimentacin de Culiacn, hay presupuestados, entre


capital e intereses, ms de dos millones de pesos, que pagarn entre los Fiscos del Estado y el
Municipal, con la cooperacin de los vecinos de esta Capital. Vos sabis, con cuantos
sacrificios muchos de los tributarios de esta obra, cubrirn sus aportaciones, nuestro pueblo es

71
an generalmente pobre, en consecuencia este su bolo para la mejora de la Ciudad, reclama
ser manejado con estricta honradez y aplicado con rigurosas justeza; quedis en el compromiso
de que as sea, a fin de que el pueblo no vea defraudados sus sacrificios.

Tienen nuestra sincera adhesin, las obras del Canal de Bamoa y del Norte, que con
tanto entusiasmo habis emprendido y ojal que el xito ms rotundo corone vuestros esfuerzos
en tal meta.

Los miembros de esta Trigsima-Octava Legislatura de Sinaloa, nos hemos


compenetrado del espritu econmico que alienta en nuestro pueblo. En tal materia los
sinaloenses no somos ni egostas ni avaros; consideramos que la riqueza, cuando es exultante y
de mero acaparamiento, lleva siempre el sello estigmtico de la injusticia que la amasa, pero en
cambio somos amigos de un estado econmico favorable, que nos permita satisfacer nuestras
necesidades con decoro.

Este ideario que sentimos y practicamos en nuestras vidas y empresas privadas,


deseamos verlo reflejado en la Hacienda Pblica de nuestra Entidad. Si bien no es nuestro ideal
un fisco plutocrtico, que pesara como plomo sobre la tributacin y actividades individuales; si
aspiramos a constituir una Hacienda Pblica lo suficientemente organizada, manejada con
inteligencia y limpieza; y capacitada para influenciar el desarrollo de la gran potencialidad
econmica de Sinaloa, que como vos lo sabis, se encuentra dotado envidiablemente, para ser
en la Repblica un Estado productor y no consumidor, tal y como necesita serlo en las pocas
de post-guerra que se avecinan, y que plantearn indudablemente seria crisis a nuestro Pas, que
para sortearla, debemos estar suficientemente preparados.

No queremos hacer de Sinaloa, el Dorado de la ilusin aventurera, sino la California de


la realidad contundente, cuyo prdigo suelo dio hombre, productos, implementos y mquinas,
con cuya cooperacin, muy en breve la humanidad respirar el aire tranquilo y puro de la
libertad y la Justicia, sobre las ruinas humeantes del escarnio y la opresin.

Os felicitamos por las buenas relaciones que llevis con las Autoridades Federales y
Militares, muy especialmente por los buenos trminos en que estis con el Ciudadano
Presidente de la Repblica Don Manuel vila Camacho, nuestro gran Presidente caballero.

Somos testigos de que en parte, con vuestra imparcialidad, se hicieron posibles los
democrticos comicios de Julio pasado, en los cuales el pueblo sinaloense, acudi en masa y
sin coaccin a ejercitar sus derechos ciudadanos, para designar como vuestro sucesor al ntegro
General Pablo Macas Valenzuela.

Peds la colaboracin y el respaldo de esta honorable Legislatura, para el breve tiempo


que os resta en vuestra gestin, y estoy seguro que lo obtendris, si vuestra actitud se concreta
en un vivo deseo de trabajar por el Estado y por su pueblo; si iniciis francamente una poltica
de comprensin de sus problemas, si inauguris una era de trabajo y honradez por estructurar
un orden justiciero, que se base tan solo en la ambicin del bien comn.

Tendris as el apoyo de esta Legislatura, porque as os anticiparis a los anhelos de los


sinaloenses, que ansan la llegada o advenimiento del rgimen que dirigir con su visin
enrgica el Gobernador electo General don Pablo Macas Valenzuela, en quien esos mismos
sinaloenses cifran todos sus optimismos, y en cuya personalidad se ha colgado el inmediato
futuro de nuestro querido Estado.
LIC. CLEMENTE VIZCARRA
Diputado Presidente
mpa*