Está en la página 1de 37

QUINTO INFORME QUE RINDE

ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA,

EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL,

GENERAL DE DIVISIN GABRIEL LEYVA VELZQUEZ,

CORRESPONDIENTE EL QUINTO AO DE SU ADMINISTRACIN.

CULIACN, SINALOA

SEPTIEMBRE 15 DE 1961

ACTA DE LA SESIN PBLICA SOLEMNE CELEBRADA POR LA H. XLIII


LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SINALOA, EL DA 15 DE
DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO.

PRESIDENCIA DEL D. DIP. LIC. ENRIQUE IBARRA DELGADO

En la ciudad de Culiacn Rosales, Sinaloa, siendo las once horas del da viernes
quince de diciembre de mil novecientos sesenta y uno, reunidos en el local que ocupa el
Cine Avenida, declarado Recinto Oficial, la C. Dip. Andrea Mariscal de Vasconcelos en
su carcter de Secretaria pas lista de asistencia, anotando a los siguientes ciudadanos
Diputados: Andrea Mariscal de Vasconcelos, Lic. Enrique Ibarra Delgado, Joaqun Lpez
H., Juan Bautista obeso Esquivel, Alejandro Gaxiola Ramos, Lic. Humberto Gastlum
Snchez, Margarito Lugo Ibarra, Cuauhtmoc Ros Martnez, Amalia Milln Maldonado,
Francisco Alarcn Fregoso, Roberto Tirado Castelo y Carlos Quevedo Sandoval.
DIP. PRESIDENTE.- Con asistencia de los trece ciudadanos Diputados que
integran la LIII Legislatura del Estado, se abre la sesin.
DIP. PRESIDENTE:- La Secretara va a dar lectura al acta de la sesin pblica
anterior.
DIP. TIRADO CASTELO:- Para solicitar se dispense la lectura del acta de la sesin
pblica anterior.
DIP. PRESIDENTE.- Est a consideracin de la asamblea la proposicin del Dip.
Tirado Castelo, en votacin econmica se pregunta si se aprueba.- APROBADA POR
UNANIMIDAD.
DIP. PRESIDENTE.- Siendo en esta fecha cuando el C. Gobernador Constitucional
del Estado de conformidad con la Constitucin Poltica de la Entidad debe rendir un
informe sobre el estado de la Administracin y con lo que establece el Reglamento para el
Gobierno Interior de este H. Congreso, esta Presidencia designa las siguientes Comisiones:
Para acompaar e introducir al C. Gobernador Constitucional del Estado, a este
Recinto declarado Oficial, as como al representante del C. Presidente de la Repblica, a
loa Cc. Diputados Humberto Gastlum Snchez, Francisco Alarcn Fregoso y Roberto
Tirado Castelo.
Para acompaar e introducir a este Recinto Cameral, al Sr. Lic. Alberto Snchez
Gonzlez, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, se comisiona al C. Dip. Alejandro
Gaxiola Ramos.
Para acompaar a los CC. Diputados Federales al Congreso de la Unin, a los Cc.
Diputados: Margarito Lugo Ibarra y Andrea Mariscal de Vasconcelos.

Para acompaar al C. Gral. De Divisin Don Benjamn Reyes Garca, Comandante


de la Novena Zona Militar, Representante de la Secretara de la Defensa nacional, se
comisiona al C. Diputado Juan Bautista Obeso Esquivel.
Para acompaar al C. Francisco Garca Montero, Gobernador Constitucional del
Estado de Nayarit y a los Exgobernadores del Estado, Dr. Rigoberto Aguilar Pico y Lic.
Enrique Prez Arce se comisiona a los Cc. Diputados: Cuauhtmoc Ros Martnez, Carlos
Quevedo Sandoval y Amalia Milln Maldonado.
DIP. PRESIDENTE.- Se suspende la sesin mientras las comisiones designadas
cumplen su cometido.
DIP. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesin.
DIP. PRESIDENTE.- Se concede el uso de la palabra al C. Gobernador
Constitucional del Estado, C. General de Divisin Don Gabriel Leyva Velzquez.
Honorable congreso del Estado.
Honorable C. Representante del Sr. Presidente de la Repblica:
Honorables CC. Diputados y Senadores al Congreso de la Unin:
Honorables Cc. Gobernadores de los Estados aqu presentes:
Conciudadanos:
Acatando imperativos mandamientos de las leyes supremas que nos rigen, hoy,
quince de diciembre de mil novecientos sesenta y uno, vengo a presentar ante vuestra
soberana el informe de Gobierno correspondiente al Quinto ao de labores llevadas a cabo
por la administracin que me honro en presidir.
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO:
Continuando la norma de conducta que nos trazamos desde que asumimos el Poder
Ejecutivo del Gobierno de Sinaloa, se han mantenido las ms estrechas y cordiales
relaciones con los otros poderes del Estado, con los HH. Ayuntamientos, con las
Autoridades Federales y Militares, y con los Gobiernos de los dems Estados.
En cuanto a las relaciones de la Secretara de Gobierno con las diversas Direcciones,
Secciones y otras Dependencias, estamos seguros de que respondieron a las necesidades
impuestas por la administracin, obtenindose gracias a una amplia y mutua colaboracin,
mantener la disciplina y el control necesarios para que la maquinaria administrativa
funcionara con la mayor eficiencia posible.

Con el afn de obtener los mejores rendimientos de la Administracin Municipal,


durante el perodo que comprende este informe hemos celebrado juntas con los Cc.
Presidentes Municipales de toda la Entidad. En ellas se han analizado los particulares
problemas de cada Municipio, buscndole solucin adecuada pero antes obtuvimos la
entusiasta aceptacin de los respectivos Cabildos, y los Cc. Presidentes Municipales, desde
la primera junta a principios de este ao, entregaron por escrito sus proyectos mnimos de
trabajo a desarrollar, mismos que fueron revisados posteriormente para comprobar su
estado de avance, encontrndose al final, con satisfaccin, que salvo contadas excepciones
debidas a circunstancias principalmente de orden econmico, todos los H. Presidentes
Municipales cumplieron sus programas y algunos lograron superarlos.
Durante el primer domingo de julio del ao en curso se verificaron elecciones para
diputados propietarios y suplentes en los cuatro Distritos Electorales Federales de la
Entidad, conforme a la Ley de la materia. Nos place informar que una vez ms, Sinaloa dio
una ejemplar demostracin de civismo, pues los ciudadanos concurrieron a las casillas en
completo orden, registrndose una alta votacin que nos alienta a pensar que el ideal
democrtico en el que soaron los hombres de nuestra Revolucin est por alcanzarse en
forma integral. La madurez poltica del Sinaloense, aunada al respeto de las autoridades
estatales y federales a la voluntad popular y al libre juego de los Partidos fue quizs la
principal causa por la que en toda la entidad no se registraron incidentes capaces de alterar
la paz o el orden pblico.
Fueron enviados al H. Congreso del Estado 34 proyectos de Decretos formulados
por el Ejecutivo del Estado, y 15 de los diversos Municipios. El ejecutivo dict 4
declaratorias de expropiacin por causa de utilidad pblica y un Reglamento.

El Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, bajo la direccin de la Secretara


General de Gobierno, logr aumentar notablemente el nmero de suscriptores, y estimamos
que esto se debi al hecho de que por primera vez en muchos aos, como resultado de la
nueva organizacin que se le imprimi, dicho importante instrumento sale a la luz pblica
con toda puntualidad sindonos satisfactorio informar que en el momento no hay ningn
nmero atrasado.
Todas las secciones que funcionan bajo el control directo de la Secretaria de
Gobierno, de acuerdo con su Reglamento, cumplieron su cometido con esmero y eficiencia.
El detalle de sus labores ser consignado en la memoria que habr de publicarse en breve
tiempo.
RAMO DE EDUCACIN:
El derecho constitucional del pueblo para exigir del Estado el cumplimiento de la
trascendente funcin social educativa, ha sido satisfecho cabalmente en el rango de la
enseanza primaria por el Ejecutivo de mi cargo, sin dejar tambin su esfuerzo a la
enseanza normal, a la enseanza secundaria y al fomento de la cultura universitaria.

El presupuesto asignado al ramo educativo en este penltimo perodo de Gobierno


fue de $40641.92; superior al del ao anterior en $6855,865.72, representando el 58.27%
del presupuesto local de egresos del Estado.
La erogacin diaria es de $11,345.77
Funcionaron durante el ao escolar que comprende este informe 473 escuelas de
enseanza primaria, como sigue:
336 escuelas rurales
64
escuelas semi-urbanas
70
escuelas urbanas y centros escolares
2,147 maestros tuvieron la responsabilidad docente de estas escuelas, aumentando el
personal en 41 plazas.
De otras categoras, funcionaron:
40 Jardines de Nios
2 Escuelas Normales
2 Escuelas de Msica y el Instituto Mazatleco de Bellas Artes.
2 Escuelas Comerciales y de Artes manuales, una en el puerto de Mazatln y la otra
en esta
ciudad.
6 Escuelas Secundarias Federales por cooperacin
3 Escuelas Secundarias Subsidiadas, una ms que en el ao prximo anterior.
12 Escuelas Secundarias particulares sin cooperacin, siete ms que en el ao
pasado.

JARDINES DE NIOS:
Estos planteles cuentan con nuestra colaboracin especial porque reconocemos en
ellos la importante labor que desempean en la formacin del alma de los nios, que sera
la base de la que luzcan siendo hombres. 310 profesoras tuvieron a su cargo 40 Jardines de
Nios, con el siguiente movimiento:
Inscripcin
Existencia de fin de ao
Promovidos
Terminaron su educacin pre-escolar
Porcentaje de aprovechamiento

12,378 nios
10,853 nios
10,823 nios
3,404 nios
99.72%

ESCUELAS PRIMARIAS:
Las Escuelas Primarias dependientes de la Direccin General de Educacin Estatal
que trabajaron con sujecin a las normas y reglamentos que las rigen, tuvieron este
funcionamiento:

Inscripcin
98,438 alumnos
Existencia
84,000 alumnos
Promovidos
65,136 alumnos
Terminaron su instruccin elemental
5,491 alumnos
Porcentaje de aprovechamiento:
77.54%
ENSEANZA NORMAL:
Las Escuelas Normales existentes en nuestro Estado, continan disfrutando de la
mxima atencin de mi gobierno, ya que sabemos que estos Institutos cumplen la
delicadsima misin de formar a los maestros, pilares bsicos en el desarrollo de la
educacin. Al comenzar el ao escolar comprendido en este Informe, se advirti el gran
inters que tiene la juventud sinaloense por ingresar en las escuelas normales, excediendo el
nmero de solicitantes a las plazas disponibles, por lo que algunos de estos no lograron su
acomodo debido a la incapacidad econmica del erario estatal para satisfacerlos. El
problema del exceso de poblacin escolar determin la necesidad de crear nuevos grupos,
solventndose el pago de los sueldos de los catedrticos que los atendieron con la
cooperacin econmica y espontnea de la sociedad de padres de familia de la escuela
normal de Sinaloa.
Para el sostenimiento de esta Institucin se destin la cantidad de $1557,332.40,
estando las labores de la enseanza a cargo de 61 catedrticos. Su funcionamiento fue el
siguiente:
Inscripcin

726

Existencia de fin de cursos


Alumnos presentados a examen

723
723

De conformidad con el convenio celebrado entre la Sociedad Pro-Cultura de


Mazatln y el Gobierno del Estado, hemos continuado dando nuestra aportacin a la
Escuela Normal del Puerto, contribucin que asciende a $36,000.00 anuales. Esta escuela
fue atendida por 17 catedrticos de diferentes asignaturas y su movimiento de alumnos es:
Inscripcin
Existencia de fin de cursos
Presentados a examen
Terminaron sus estudios

215
180
170
17

Este Gobierno ayud con $338,853.60 para el sostenimiento de las escuelas


Comerciales y de Artes Manuales de Culiacn y de Mazatln, destinada la primera de ellas
a la capacitacin de la juventud femenina en carreras cortas como corte y confeccin de
ropa y bordado a mquina, secretaria taqugrafa y tenedoras de libros y la segunda tambin
imparte carreras cortas a jvenes de ambos sexos. El movimiento de alumnos en estos
planteles es:
Inscripcin

308

Existencia
Presentaron examen
Se diplomaron

240
211
35

ESCUELAS DE SEGUNDA ENSEANZA:


El Gobierno Federal y el del Estado contribuyen, en virtud de convenios
previamente celebrados, al sostenimiento de las escuelas Secundarias Federales por
Cooperacin establecidas en El Fuerte, Los Mochis, Guasave, Guamchil, Rosario y
Escuinapa. La aportacin econmica del Gobierno Estatal y derivada de tales convenios,
fue de $1034,124.60, cantidad que representa el 50% del presupuesto total destinado al
sostenimiento de planteles de segunda Enseanza.
LABOR DE LA SECRETARIA DE EDUCACIN PBLICA EN SINALOA:
Con cargo a esta Dependencia del Ejecutivo Federal, funcionaron en el presente ao
escolar 603 Planteles Educativos que se distribuyen de este Modo.
Escuelas Rurales
547
Escuelas urbanas
16
Escuelas Artculo 123
8
Escuelas Particulares Incorporadas 32

La atencin y funcionamiento de dichas Escuelas estuvo a cargo de 1,223 maestros,


con el siguiente resultado:
Inscripcin
69,678
Aprobados
49,808
Terminaron su educacin primaria 2,548
Porcentaje de aprovechamiento
80%
DEL AHORRO ESCOLAR
El fruto del ahorro escolar en el perodo a que se contrae este Informe, expresado
numricamente es de $486,574.05, habindose obtenido un aumento de $110,935.10
respecto del ao prximo anterior.
CENTROS DE COOPERACIN PEDAGGICA:
Siendo preocupacin permanente de la Direccin General de Educacin al
mejoramiento profesional del personal docente que labora en los planteles educativos del
Estado, se giraron instrucciones para que se organizaran en todas las zonas escolares
centros de cooperacin pedaggica con participacin de los ms destacados elementos de
que se dispone, indicndose adems se pusiera particular inters en la interpretacin de los
nuevos programas de enseanza primaria autorizados por la Secretara de Educacin
Pblica, en funcin del plan nacional de once aos para el mejoramiento de la enseanza
elemental. Se realizaron este tipo de actividades en todas las zonas de la entidad con
resultados altamente positivos.

DEL PROGRAMA ESCOLAR DE ENSEANZA PRIMARIA:


Los nuevos programas de la educacin primaria elaborados por la Direccin
General de Educacin en consonancia con los lineamientos sealados por la Secretara de
Educacin Pblica en su histrico plan nacional de once aos, tienen por finalidad que el
educando adquiera las condiciones de saber que le procuren la comprensin y
mejoramiento de la vida social; la proteccin de la salud y el mejoramiento del vigor fsico;
el conocimiento del medio y el aprovechamiento de los recursos naturales, la necesidad del
cumplimiento en el trabajo; la conciencia del respeto a superiores y compaeros y un
espritu de cooperacin social. A ese respecto se acord aplicar en todas las Escuelas
Estatales los nuevos programas de enseanza primaria para as tratar de mejorar la
enseanza que se imparte a nuestro Estado. (Faltan hojas nmeros 6, 7 y 8)
DISTRIBUCIN DE MATERIAL ESCOLAR:

La Secretara de Educacin Pblica por conducto de la Direccin General de


Educacin hizo la distribucin de 344,197 libros y cuadernos en forma gratuita, los cuales
se entregaron a los nios que asisten a las escuelas del sistema estatal.
COMITE ADMINISTRADOR DEL PROGRAMA FEDERAL PARA CONSTRUCCIN
DE ESCUELAS:
Este Comit obrando de acuerdo con su programa de construccin de escuelas tipo
pre-fabricado, entregar ms tardar el 31 de marzo de 1962, un total de 81 escuelas con 226
aulas y 30 casas para maestros. La ejecucin de esta importante obra es un valioso aporte a
la realizacin del gran plan educativo delineado por el seor Presidente de la Repblica
Licenciado Adolfo Lpez Mateos, cuyo objetivo es que para el ao de 1970 no haya un
solo nio mexicanos in hogar escolar, lo mismo en la ciudad que en el campo.
Las erogaciones totales efectuadas dentro de los programas de trabajo del Comit
Administrador del Programa Federal para la Construccin de Escuelas, con vigencia hasta
el 31 de marzo del ao entrante, se distribuyen en la forma siguiente:
COMITE ADMINISTRADOR DEL PROGRAMA
FEDERAL DE CONSTRUCCIN DE ESCUELAS
GOBIERNO DEL ESTADO
H. AYUNTAMIENTO DE CULIACN
COMISIN DEL RO FUERTE
COOPERACIN DE OTROS HH. AYUNTAMIENTOS
INICIATIVA PRIVADA
TOTAL:
UNIVERSIDAD DE SINALOA.

$
$
$
$
$
$
$

1092,100.00
315,000.00
270,000.00
270,000.00
50,500.00
958,000.00
2 640,600.00

El desarrollo integral que en lo econmico y en lo social ha tenido Sinaloa en los


ltimos aos y el nuevo espritu que alienta en la Universidad de Sinaloa, tendiente a
vincular con lazos indisolubles a nuestra casa de estudios con las necesidades y problemas
del pueblo sinaloense, se han conjugado ese desarrollo integral y ese nuevo espritu para
crear nuevas escuelas que reciban en su seno a los centenares de jvenes que buscan su
capacitacin en nuevas tcnicas y en nuevas destrezas.
As, en el presente ao, han sido creadas o reestructuradas las siguientes escuelas.
Fue creada la escuela preparatoria nocturna, al servicio de la juventud laborante y
que, de aos atrs, vena asistiendo a la escuela Secundaria Nocturna. Con la creacin de la
Preparatoria Nocturna, la juventud que trabaja ve abiertas las puertas hacia los estudios
superiores y tiene ante s la posibilidad de obtener un ttulo profesional.
Para forjar los tcnicos que ya empieza a reclamar la naciente industria de Sinaloa y
del Noroeste de Mxico, la Universidad estableci en el presente ao la carrera de qumico,
cuyo ciclo profesional consta de cinco aos. As mismo, fue reestructurada la carrera de
Qumico-Farmacutico-Bilogo, sustituyendo su anacrnico plan de estudios que constara
de 4 aos en el ciclo profesional, por uno de 5 aos y con nuevas materias y prcticas que
se ajustan a las exigencias reales del progreso actual de la tcnica y de la ciencia.
La Escuela Preparatoria de Los Mochis que vena funcionando como una escuela
incorporada a la Universidad, se encuentra fusionada actualmente a nuestra casa de estudios
en igualdad de circunstancias a las que cualquiera otra escuela o Facultad.
El da 22 de septiembre anterior fue inaugurado en esta ciudad en solemne y
emotiva ceremonia la Escuela Superior de Agricultura, dependiente de la Universidad de
Sinaloa, creando as una escuela que, como ninguna otra, responde a las demandas de
superacin y mejoramiento colectivo del pueblo sinaloense, pues en ella habrn de forjarse
los tcnicos y los cientficos que est necesitando para planificar y mejorar la actividad
agrcola, puntal de la economa estatal. Esta fausto acontecer tuvo mayor solemnidad con la
presencia del seor Ingeniero Julin Rodrguez Adame, Secretario de Agricultura y
Ganadera, del Lic. Luis Encinas, Gobernador del Estado de Sonora, del Ingeniero Eugenio
Mndez Docurro, Director del Instituto Politcnico Nacional, del Licenciado Alfonso
Ortega Martnez, Secretario General de la Asociacin Nacional de Universidades, del
Ingeniero Enrique Espinoza, Director de la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo,
del Rector de la Universidad de Chihuahua, del Rector de la Universidad de Veracruz y de
otros Directivos de Centros de Cultura Superior, as como de los representantes de todos los
sectores sociales de la entidad. Hoy se encuentra funcionando regularmente la escuela
superior de agricultura con 92 alumnos y bajo la direccin de un Ingeniero Agrnomo con
amplia experiencia docente en la Escuela de Chapingo.
Con los dineros que generosamente don el pueblo sinaloense al travs de la
cruzada econmica Estatal Pro-Universidad de Sinaloa, se han realizado una serie de
construcciones y adaptaciones en edificio e instalaciones de nuestra Casa de Estudios, a fin
de atender en mejor forma las necesidades siempre crecientes de la Universidad.

En las inscripciones para el presente ao escolar 1961-1962 se ha registrado un


aumento del 26%, con respecto al total de alumnos inscritos en el ao escolar prximo
anterior, ya que habindose inscrito el ao pasado 2,475 alumnos, la poblacin actual de la
Universidad es de 3,186 alumnos, inscritos en las diversas Escuelas y Facultades. Tan
crecido aumento en la poblacin Universitaria hizo que el antiguo edificio y las nuevas
unidades de la Escuela Preparatoria, fuera insuficiente para dar acomodo a todo el
alumnado, por lo que fue imprescindible acondicionar un nuevo local, el ubicado en la
esquina sureste de las calles Rafael Buelna y Ruperto L. Paliza, en donde reciben la
enseanza los grupos del primer ao de Secundaria.
En el presente ao escolar, la inscripcin se encuentra distribuida en la siguiente
forma:
Escuela Secundaria (diurna y nocturna)
Escuela Preparatoria (diurna y nocturna)
Escuela semi-Profesionales (diurna y nocturna)

2,088
664
434

El presupuesto de Egresos para el ao Escolar 1961-1962 que se inici el 1 de


Septiembre anterior, es de $3820,942.00, superior al del ao prximo anterior en la suma
de $900,000.00.
No obstante las pasadas cargas que demandan los diferentes ramos que integran la
administracin actual del Estado, habremos de otorgar a nuestra Universidad toda nuestra
ayuda para que siga adelante en su magna obra cultural y de progreso en bien del pueblo de
Sinaloa.
OBRA CULTURAL
No hemos dejado de dar impulso a las manifestaciones del arte, de la literatura y de
la ciencia; es as como hemos seguido manteniendo, en el ejercicio que reseo, la
publicacin de la Revista Rumbos Nuevos que tan generosa acogida ha tenido entre los
lectores, siendo objeto de sealadas menciones de los intelectuales de fuera y dentro de la
Entidad, por su material informativo e histrico.
Nuestra tarea editara se ha visto aumentada en el presente ao con la edicin del
libro de Pablo de Villavicencio El Payo del Rosario, en el cual se reuni el mayor
material que pudo encontrarse de este ilustre sinaloense, como ensayos, artculos
periodsticos, polmicas, etc., que salieron de su brillante pluma en defensa de la libertad de
nuestro pueblo y de la soberana nacional, libro que mereci todo comentario favorable de
don Agustn Cue Cnovas, que encontr en.a inspiracin heroica de nuestro paisano, el
panorama nacional de la poca en que vivi, la cual es necesario dar a conocer para el
mejor conocimiento de nuestra historia.
Pablo Villavicencio llev a gran altura la expresin cultural de su pueblo natal, El
Rosario, honrando a toda nuestra entidad.
DIRECCIN DE COMUNICACIONES Y OBRAS PBLICAS.

Durante el lapso que este informe comprende, la Direccin de Comunicaciones y


Obras pblicas, expidi 45 ttulos que amparan fundos urbanos a favor de igual nmero de
Jefes de familia, ubicados y distribuidos en los lugares que luego se mencionan:
Tierra Blanca
San Blas
Estacin Naranjo
Villa ngel Flores
Mazatln
Len Fonseca
Eldorado
El Walamo
Pericos
El Jaln
Cordelera

3
3
2
1
1
5
17
3
6
1
3

Las erogaciones que demandaron las obras ejecutadas por esta Dependencia son:
Hospicio Francisco I. Madero

$495,462.00

Por reparacin al Palacio de Gobierno, al Edificio de la Procuradura General de


Justicia, oficina de la Junta de Conciliacin y Arbitraje, Oficinas del Registro Civil;
Jardines de Nios Brgida Garca de Jurez, Luz Mara Serradel, Escuela Benito Jurez,
Escuela Scrates y Escuela Normal de esta ciudad $68,417.00.
Se ejecutaron obras de construccin y reparacin de lneas telefnicas en Mocorito,
San Ignacio, Badiraguato, Sinaloa de Leyva y Rosario con una inversin de $27,875.00.
Para el pago de salarios extraordinarios, mantenimiento de vehculos, adquisicin de
tiles de ingeniera y reparacin de servicios de diferentes escuelas $56,762.00
La inversin total fue de $648,518.00.
JUNTA LOCAL DE CAMINOS:
Los caminos construidos por la Junta en cooperacin Tripartita y sus costos
correspondientes son: Pozole-Cofrada $123,000.00; Coyotitn-San Ignacio $600,000.00;
San Ignacio-San Juan $270,000.00; Culiacn-Eldorado $870,000.00; San Pedro YebavitoNavolato $600,000.00; Culiacn-La Palma $900,000.00: Carretera Internacional-Costa
Rica $70,000.00; Estacin del Ferrocarril-Carretera a Navolato $60,000.00; CuliacnNavolato $300,000.00, Carretera Internacional-Guasave $200,000.00: Mochis-Ahome
$800,000.00; Mochis-Topolobampo; $120,000.00; Mochis-San Blas $800,000.00 y
Badiraguato-Mesa de San Miguel $80,000.00; lo que da un total en el rengln de
construccin de $5793,000.00.

Caminos construidos en cooperacin Bipartita son. Camino EscuinapaTeacapn,


con una longitud de 41 kilmetros, $250,000.00, Villa Unin-Siqueros, con longitud de 18
kilmetros $250,000.00
En conservacin de caminos, el costo de 1,136 kilmetros de caminos pavimentados
y revestidos asciende a $3800.000.00.
En total erogado por el sistema de cooperacin con el Gobierno Federal, durante el
perodo que se informa fue de $9293,000.00 superior al del ao prximo pasado en
$2093,000.00.
DIRECCIN DE AGRICULTURA Y GANADERA:
En este ao se espera que la produccin de maz, milo maz, cacahuate y ajonjol,
resulta aumentada en un ciento por ciento, debido a la regularidad y abundancia de las
lluvias sobre las zonas temporaleras y que no tan solo basta a satisfacer las necesidades del
consumo local sino que permitir su exportacin a mercados del interior del pas.
Sin embargo, no podemos expresarnos con el mismo optimismo respecto a los
resultados obtenidos en los cultivos de verduras, legumbres y frutas de exportacin, pues
los campesinos y pequeos agricultores dedicados a esta rama de la produccin agrcola,
padecieron cuantiosas prdidas que se calculan en $100,000.00, por falta de precios
remunerativos en los mercados de los Estados Unidos de Norteamrica.
Este grave percance, del que sin duda alguna, se repondrn nuestros productores
agrcolas, dados la fortaleza de su espritu, su indiscutible valor y competencia, nos ha
enseado un hecho muy importante, que consiste en que siendo el cultivo de verduras,
legumbre y frutas de exportacin, una de las principales fuentes de ingresos para la
economa estatal, como tambin lo es para la economa privada de los trabajadores
agrcolas y uno de los ms importantes renglones por el que el pas obtiene una constante
corriente de divisas, su conservacin y funcionamiento debe ser objeto de cuidadosa y
permanente vigilancia por parte del poder pblico, pues no se trata de la custodia de
interesas particulares en juego, sino de la seguridad y proteccin eficaz de los intereses
generales, de los intereses del pueblo, que exigen para su cuidado la intervencin tutelar del
Estado.
Comprendido as el problema por el Gobierno del Estado, por el Gobierno Federal y
por los propios agricultores y campesinos, se ha comenzado a planificar esta rama
fundamental de nuestra agricultura. En esta labor de planificacin colabor con su
capacidad tcnica y enorme experiencia el Ingeniero Jess Patio Navarrete, Sub-Secretario
de Agricultura y grana migo de Sinaloa, sentndose las bases de este programa planificador
para eliminar en lo posible los riesgos que amenazan a los mencionados cultivos agrcolas
de legumbres, verduras y frutas de exportacin, quitndole su carcter aleatorio y
convirtiendo esa empresa en un negocio firme y seguro.

La reduccin de las reas de siembra a lmites razonables, aprobada por las


asociaciones de agricultores de los diversos centros de produccin, merece el apoyo del

gobierno, pues consideramos que gran razn asiste a los productores para adoptar tan
decisiva medida de gran trascendencia para el logro de la finalidad que perseguimos.
Viveros:
Del vivero del Estado se extrajeron para ser distribuidos 9,000 naranjos, 1,137
toronjos, 564 aguacates, 235 limoneros, todos estos ctricos injertados; 53 mandarinas,
5,035 mangos, 130 pltanos, 5,500 pies de fresa y 40,000 patrones de naranjo agrio.
Las existencias actuales son: 4,000 ctricos entre naranjos, mandarinas, toronjos y
limoneros, todos listos para trasplante, 600 aguacates injertados que se distribuirn el ao
prximo y 1,000 patrones de aguacate en envases.
La distribucin de frutales del vivero y el reclamo efectuado ha producido
magnficos resultados, pues ha crecido el inters por establecer viveros y huertos entre los
particulares, unos en pequea escala y otros en grandes reas. Tan solo en Los Mochis se
form un vivero con 50,000 ctricos y seleccionados. Tambin se han hecho plantaciones
en escuelas, ejidos y casas particulares a lo que ha contribuido nuestro vivero con sus
arbolitos frutales.
Con el fin de intensificar la explotacin de frutas de rbol hemos utilizado las
experiencias de arboricultores y jardineros que mucho ayudarn a mejorar la calidad de
nuestros cultivos y a la adaptacin de otros no explotados todava por nosotros.
Actualmente se recogen datos con el objeto de establecer viveros de propagacin de
rboles frutales de clima templado en regiones ahora comunicadas por la carretera
Durango-Mazatln y el Ferrocarril Chihuahua Pacfico.
GANADERIA:
Considero que no es conveniente para el pueblo de Sinaloa la salida de ganado de
abasto, fuera del Estado, en el presente ao solamente se concedieron permisos para sacar
1,120 cabezas de vacunos, en tanto que el ao anterior salieron 12,951 cabezas.
El Instituto Nacional de Ovinos y Lanas y el Gobierno del Estado, estudian
conjuntamente la forma de aprovechar grandes extensiones de terrenos cerriles para la cra
de ovejas, con la tendencia de producir lanas en el pas que ayuden a evitar la importacin
cuantiosa que actualmente se lleva a cabo.
PEQUEA IRRIGACIN:

Para satisfacer este captulo de actividades administrativa se ha dado preferencia a


las obras solicitadas por ejidatarios y pequeos propietarios, de quienes el Estado ha
recibido una fecunda cooperacin no solo econmica sino tambin de fuerza humana de
trabajo de manera espontnea y eficaz.

La captacin de las aguas superficiales y subterrneas constituye parte fundamental


frente a la necesidad de abastecer de agua de riego a las tierras de los agricultores son
pequeo y de los ejidatarios en general.
Tanto de los proyectos topogrficos como de los trabajos ejecutados en los
diferentes Municipios, es de inters informar que tomando en consideracin los estudios
tcnicos y los trabajos ejecutados en el Municipio de Culiacn, segn el proyecto del
Toro, se procedi a la apertura de una brecha de 5 kilmetros en una configuracin
topogrfica de 180 hectreas. En el mismo Municipio de Culiacn, en relacin con el
proyecto de Palos Blancos, tambin se abri una brecha de 9 kilmetros como resultado de
los estudios tcnicos correspondientes, en una configuracin topogrfica de 250 hectreas.
Tambin en el mismo Municipio en relacin con el proyecto Tepuche quedaron
debidamente preparados cinco kilmetros. De acuerdo con el proyecto de El Amapal, del
propio Municipio qued abierta una brecha de 2.5 kilmetros, dentro de una configuracin
topogrfica de 365 hectreas.
Segn el proyecto de Tultita del Municipio de Mocorito se abri una brecha de 12
kilmetros en una configuracin topogrfica de 250 hectreas. En el mismo Municipio y
conforme al proyecto El Peasco se abrieron 42 kilmetros de brecha, dentro de una
configuracin topogrfica de 1,150 hectreas. En relacin al proyecto de El Palmarito,
del municipio de Mocorito, se abri una brecha de 3 kilmetros con su respectiva
nivelacin topogrfica.
Con respecto al proyecto Agua Nueva, del Municipio de Elota se abri una brecha
de 3 kilmetros en una configuracin topogrfica de 43 hectreas.
Para beneficiar los terrenos de la margen derecha del Ro Presidio, localizados entre
los poblados de Tecomate y Escamillas y de conformidad con el proyecto de
Horcones del Municipio de Mazatln en una configuracin topogrfica de 300 hectreas
se procedi a la apertura de una brecha de 9 kilmetros. El proyecto Siqueros, del
mencionado Municipio y en una configuracin topogrfica de 665 hectreas, se abri una
brecha de 65 hectreas.
En el costo de los trabajos descritos asciende a la cantidad de $210,112.00,
correspondiente a la cooperacin del Gobierno del Estado la cantidad de $109,229.00 y
$100,882.00 a la asignacin fiscal por conducto de la Secretara de Recursos Hidrulicos.

Con respecto a las obras de construccin realizadas de conformidad con el programa


y presupuesto aprobados, los resultados fueron los siguientes: en relacin con el proyecto
denominado La Guamuchilera del Municipio de Culiacn, se terminaron los trabajos
correspondientes a la Presa Derivadora con su zona de riego. Tomando en consideracin los
trabajos de excavacin, extraccin de materiales, mampostera de piedra, concretos y
acarreo de materiales en las diversas proporciones que aparecern puntualizadas en la
memoria a que ha venido haciendo referencia y que por los mismos conceptos debe
extenderse a los proyectos de Chinitos, del Municipio de Angostura, de Camino Real de
Piaxtla, del Municipio de San Ignacio, de Concordia en el Municipio del mismo nombre,

significan en total una inversin de $1128,720.00, distribuidos de esta manera: fondos de


cooperacin del gobierno del Estado $577,720.00 y la cantidad de $751,000.00
correspondiente a la asignacin fiscal de la Secretara de Recursos Hidrulicos.
Por concepto de suministro de materiales de construccin y que consistieron en
compuertas y accesorios, fierro de refuerzo y cemento, hasta la cantidad de $185,769.00
con cargo a los fondos de cooperacin de la Secretara de Recursos Hidrulicos.
CONSTRUCCION DE OBRAS MINIMAS DE COOPERACION
Estas consistieron en acondicionamiento de Oficinas adquisicin de pequeos
equipos y herramientas, con una inversin de $32,846.00, de los cuales $15,570.00
correspondieron a fondos de Gobierno del Estado y el resto de $17,276.00 a fondos de
cooperacin de la Secretaria de Recursos Hidrulicos. A esta suma debe agregarse la
aportacin de 0,900.00 para proporcionar agua da los ejidos de La Trinidad y La
Noria del Municipio de Culiacn.
PERFORACIN DE POZOS.
Se realizaron estos trabajos para aprovechar el agua del sub-suelo y beneficiar con
ella a los ejidos de Tepantita Municipio de Mocorito; Ceuta y Abuya nmeros 1 y 2
Municipio de Culiacn y Villa Unin del Municipio de Mazatln. El costo total
programado por este concepto asciende a la cantidad de $454,827.00, de los cuales,
correspondi la cantidad de $374,368.00 a fondos del Gobierno del Estado y la cantidad de:
80,458.00 a la asignacin del Gobierno Federal.
ADQUISICIN DE EQUIPOS:
El Gobierno del Estado invirti la suma de $455,000.00 en equipos para ser
instalados en las perforaciones antes mencionadas y entregadas a los ejidatarios para su
explotacin, agregndose la suma de $28,948.00 con cargo a los fondos de la Secretara de
Recursos Hidrulicos, para la compra de una camioneta para supervisin de los trabajos.
OPERACION Y SERVICIO DE DISTRIBUCION DE AGUA.

Para dar servicio de riego con la planta de bombeo de Dimas localizada en la


mrgen derecha del Ro Piaxtla, se cubrieron los salarios del personal encargado de la
distribucin del agua de la planta de bombeo, con un costo de $15,613.00 de los cuales $12,
373.00 correspondieron al Gobierno Federal y $3,240.00 a los fondos de cooperacin del
Gobierno del Estado.
ADMINISTRACIN:
Fu proporcionada a la Junta Local de pequea irrigacin la suma de $420,850.00
para pago de salarios al personal tcnico, administrativo, almacn y vigilancia de oficinas
locales y forneas, correspondiendo al Gobierno del Estado $164,870.00 y a la Secretara
de Recursos Hidrulicos $255,979.00.

El total de fondos invertidos durante el ao y que comprende los distintos captulos


antes enumerados arrojan la cantidad de $2946,556.00 distribuidos en la siguiente forma:
$1500.000.00 a fondos del Gobierno del Estado, y a cantidad de $1432,686.00 a fondos
del Gobierno Federal.
COMISIN AGRARIA MIXTA:
Ha sido este Gobierno, el que ha mostrado su mayor preocupacin al confrontar los
diferentes problemas emanados de la distribucin de la tierra a los campesinos y de la
distribucin agrcola, que parece estimular a las autoridades encargadas de esta actividad
que tiene un carcter nacional. Precisamente una de las objeciones que se han hecho al
desarrollo constructivo de la reforma agraria ha consistido en que en los Gobiernos de los
Estados se ha procedido con alarmante lentitud al tramitarse los expedientes agrarios con
grave perjuicio de los campesinos. Por tal motivo el gobierno a nuestro cargo le ha parecido
pertinente informar que en lo que va del sexenio se han entregado a campesinos sin tierras,
303,430 hectreas. En el perodo del presente informe se repartieron 236,476 hectreas, que
beneficiaron a 2,788 campesinos, en los poblados de: Los Capomos, La Petaca, Cajn
Verde, La Sidra, San Jos de los Llanos, El Sauce de San Isidro, Santa Catarina. El Mautal,
La Rastra, El Espinal, Quil, Las Chaparreras, naranjo o Tebaira, La Higuerita, Vallehuey,
El Cajoncito, Portuguez de Norzagaray, Cuitaboca, La Loma, Palo Blanco y Anexos, El
Potrero de los Snchez, Lo de Redo, Cacalotn, Santa Brbara de la Capa, Potrero de
Bejarano, San Javier, Caa y Platanito, Lo de Mayor, lamo Cado y Montoya, de los
diferentes Municipios.
El promedio diario de reparto de tierras es de 648, hectreas.
Fueron instaurados 24 expedientes agrarios, de los cuales 11 fueron por concepto de
dotacin y 13 de ampliacin. Se estudiaron 36 expedientes en los que recayeron 35
dictmenes positivos y uno negativo. El ejecutivo de mi cargo dict sus mandamientos de
ley en los dictmenes emitidos por la comisin, siendo 35 positivos y uno negativo.
DIRECCIN DEL TRABAJO Y ACCIN SOCIAL:

Aun cuando la industria de Sinaloa no ha alcanzado los altos niveles a los que
llegar en su perodo de tiempo ms breve del que podramos suponer ahora, sin embargo,
en esta rama del desarrollo social del pueblo se ha procurado dar cumplimiento a los
postulados contenidos en el Artculo 1243 de nuestra Carta Magna, haciendo frente a los
problemas que han surgido entre los obreros y los patronato que sirvan a dicha Industria. Es
as como los organismos oficiales han podido cumplir con las tareas que la Ley les tiene
encomendadas, dando solucin a las controversias en que han intervenido, otorgando la
justicia a aquellos a quienes el bien se les haba negado o simplemente se les dejaba de
tomar en consideracin con grave perjuicio de sus intereses.
Puntualizando la actividad administrativa de este tribunal del trabajo, presentamos
las labores desarrolladas por la Junta de Conciliacin y Arbitraje del Estado.

Negocios resueltos por avenimiento


602
de las partes sin formar expediente
334
Expedientes en trmite
Contratos colectivos de trabajo, celebrados 11
Contratos colectivos de trabajo, revisados
17
Emplazamientos de huelga
70
Movimientos de huelga
5
Laudos
130
Convenios celebrados
105
Embargos precautorios
21
Demandas de amparo
41
Desistimientos
71
Plenos efectuados
37
El monto de las prestaciones entregadas a obreros, que, como actores, promovieron
demandas de trabajo ascendi a la suma de $831,172.00 no comprendindose a que otras
prestaciones que benefician al Sector obrero derivadas de la concertacin de contratos
colectivos de trabajo y de la revisin de otros ya existentes.
La accin social desarrollada por esta Dependencia del Ejecutivo Local consisti en
la celebracin de diversos actos patriticos, aniversarios de fechas gloriosas y de
importancia para el pas que han tenido lugar dentro de nuestro territorio, de esta manera no
solo se rinde culto a nuestros hroes como un deber cvico ineludible, sino que se presentan
ejemplos y estmulos ante la niez y la juventud del Estado para ser imitados y an
superados. Por ello junto a nuestros grandes dirigentes nacionales, hemos recordado y
enaltecido a aquellos que se sacrificaron e hicieron renuncia a todo inters personal en
beneficio de Sinaloa, que los recuerda con perenne gratitud.

A nuestro calendario ordinario de festejos patrios se sumaron en este ao otros


eventos extraordinarios. El 14 de febrero inauguracin de un monumento a la memoria de
la herona sinaloense Agustina Ramrez; el 12 de Septiembre la fundacin de la
Confederacin Nacional Campesina y el 27 de Septiembre se celebr el primer aniversario
de la nacionalizacin de la Industria Elctrica realizada por el rgimen del C. Lic. Adolfo
Lpez Mateos Presidente de la Repblica.
Con gran empeo la casa para observacin de menores est cumpliendo su noble y
humana tarea de readaptacin social y moral de los menores, cuya conducta se considera
violatoria de la convivencia normal con sus semejantes. En el ao que termina se tuvo un
ingreso de 51 menores, quienes aparte de ser atendidos en sus necesidades de alimentacin
y alojamiento, estn recibiendo adecuada educacin e instruccin primaria, y preparacin
cvico-militar.
En la actualidad la Direccin del Trabajo y Accin Social controla 97 juntas de
mejoramiento moral, cvico y material, de las cuales se han reorganizado por haber
cumplido su perodo legal de ejercicio. La de Reforma; la Ilama, Alhuey, y Angostura en el

Municipio de este nombre, Costa Rica y Eldorado, Municipio de Culiacn; San Marcos,
Municipio de Mazatln y San Miguel Zapotitln en el Municipio de Ahome.
Respecto a la labor social desarrollada por esta direccin dentro de la penitenciara
del Estado, cabe informar que funcionan diversos centros de trabajo, taller de zapatera que
ocupa 60 reclusos, de sastrera que da ocupacin a 60 reos sentenciados que trabajan con 7
mquinas de coser propiedad del gobierno del Estado, algunos de ellos han adquirido sus
propios instrumentos de trbajo con el producto de su trabajo, pues obtienen un promedio de
$25.00 y $30.00 diarios; de carpintera, objetos de curiosidad, de fabricacin de bolsas, de
hamacas de ixtle y para tejer cobijas de lana.
Ha quedado integrada una orquesta dentro de la prisin y en diversas ocasiones ha
actuado en los festivales ah organizados.
Tambin funciona dentro del penal una escuela atendida por dos maestros,
impartindose enseanza primaria.
SERVICIOS COORDINADOS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA.
Actuando de comn acuerdo la Secretara de Salubridad y Asistencia, Gobierno del
Estado y autoridades municipales, se aportaron los elementos necesarios con el fin de lograr
el establecimiento de nuevos servicios, cuyos diseos funcionales, fueron proyectados
tomando en cuenta la nueva doctrina de integracin de la medicina contempornea, en sus
aspectos curativo, preventivo y social.

Al respecto, tenemos los centros de higiene con sanatorio construidos en Choix,


Ahome, Guamchil y Rosario. Centros Primarios de Salud en Topolobampo, Higuera de
Zaragoza, Municipio de Ahome; Juan Jos Ros, Adolfo Ruz Cortines, Bachoco,
Municipio de Guasave; Badiraguato, Municipio del mismo nombre y Coyotitn Municipio
de San Ignacio, unidades cuyo funcionamiento ser de gran utilidad en las zonas
correspondientes, prestando servicios materno-infantil, vacunaciones, educacin higinica,
ciruga de emergencia, etc.
Se construy en Los Mochis un Centro de Salud que inici sus actividades en mayo
del presente ao, impartiendo sus servicios preferentemente a la poblacin considerada
como economicamente dbil de aquella jurisdiccin.
El enfoque de las campaas sanitarias se ha realizado en forma preferente a prevenir
diversas enfermedades cuya trascendencia para la economa de nuestras comunidades
reviste sumo inters, como dato importante se informa haber realizado una campaa
intensiva contra la poliomielitis durante el presente ao, habindose logrado proteger
totalmente contra dicha enfermedad un total de 60,000.00 nios menores de 5 aos, cifra
que en Culiacn es de 15,000 nios, segn estadstica del Centro de Salud.
INSTITUTO DE PROTECCIN A LA INFANCIA

En el ao escolar 1960-1961, se proporcionaron diariamente 3,250.00 desayunos


escolares distribuidos en la siguiente forma:
Culiacn 2,100, Mazatln 599; Choix 150; Concordia 100; Mochis 200; rosario 100
y San Ignacio 100.
Al iniciarse el ao escolar 1961-1962 se aumentaron los desayunos escolares a
5,000 diarios, al mismo tiempo que se mejor su calidad gracias seguramente a la ayuda
que presta al Instituto la Seora Doa Eva Smano de Lpez Mateos, la que ha enviado
harina y preparados de leche vitaminada y enriquecida, para obtener las caloras encesarias
que el nio debe consumir, obtenindose merced a esta generosa ayuda, una economa en el
costo unitario, ya que de $1.25 que haba venido costando se redujo a la cantidad de $0.45,
lo que ha permitido al Instituto proporcionar ms y mejores desayunos.
Bajo el patrocinio normal y econmico del Instituto, funcionan en Culiacn y en
Mazatln las guarderas Infantiles Brgida Garca de Jurez y ngela C. De Izaguirre,
respectivamente, ambas con un cupo de 100 nios y cuenta con personal asesorado por un
mdico pediatra para impartir toda clase de servicios a los nios asilados, as como
instructivos consejos de higiene a las Madres.
Durante este ao se aplic la vacuna salk contra la poliomielitis, as como vacunas
contra la difteria y la tosferina; se practicaron radio-escopias a todos los nios, sujetndolos
tambin a la prueba de la tuberculina. Se impartieron servicios mdicos a externos
desahogndose 1,400 consultas y surtindose 1,600 recetas.

En el Centro de Salud de Culiacn, el Instituto construy pilas de hidroterapia para


la recuperacin de los nios lisiados y otras para adultos, contando estas pilas con toda
clase de aparatos para los ejercicios que requiere el tratamiento.
Con la ayuda ofrecida por el Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia, se
espera que pronto se instale en Culiacn la planta rehidratadora de leche, para lo que ya ese
cuenta con un terreno anexo al lugar donde se preparan actualmente los desayunos.
La asociacin Sinaloense de proteccin a la Infancia en acatamiento de las
disposiciones contenidas en el Estatuto de Proteccin Infantiles y Menores y su respectiva
Ley Orgnica, votada por el H. Congreso del Estado a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo,
transform su organizacin para convertirse en Instituto de Proteccin a Infantes y Menores,
pudindose observar que mucho ha contribuido al mejor cumplimiento de las labores
encomendadas a este organismo, el hecho de contar con una Ley que recogiendo las
experiencias obtenidas hasta el momento, viene logrando que tanto nuestra niez desvalida
como aquellos que como consecuencia del medio de pobreza en que viven, se readaptan
socialmente convirtindose en posibles futuros delincuentes, cuenten con la proteccin,
cuidado y vigilancia que la sociedad les debe, para asegurarles no solo un adecuado
desenvolvimiento fsico, sino tambin los principios ticos y morales indispensables para la
formacin de un carcter que garantice su permanencia intachable dentro de la sociedad en
que viva.

FOMENTO DEPORTIVO.
Nuevamente nuestros jvenes deportistas sinaloenses conquistaron un honroso lugar
en los sextos juegos deportivos juveniles nacionales que tuvieron lugar en la ciudad de
Mxico en el mes de septiembre prximo pasado, contendiendo en basquetbol, beisbol,
ciclismo y volibol.
El campeonato nacional de beisbol, logrado por Sinaloa el ao pasado, lo retuvo
nuevamente en esta ocasin, despus de una lucha que ocup la atencin de todos los
jvenes deportistas del pas. Tambin obtuvieron el primer lugar en ciclismo scrach y
atletismo (salto de longitud), el quinto lugar en volibol varonil y octavo lugar en atletismo y
natacin por puntuacin general, logrando un total de 22 medallas para Sinaloa.
La ciudad de Culiacn fue sede de los sextos juegos deportivos juveniles regionales
que se desarrollaron durante el mes de septiembre prximo pasado, poco antes de los
nacionales, logrando Sinaloa la clasificacin necesaria para competir en los precitados
juegos deportivos juveniles nacionales.
Los gastos ocasionados por los juegos regionales efectuados en esta Capital, y que
ascendieron a la suma de $25,000.00 fueron cubiertos por la Confederacin Deportiva
Mexicana y el Gobierno del Estado, por partes iguales.

Nuestra ms cordial y sincera felicitacin a esos jvenes que han puesto tan alto el
nombre del Estado.
DIRECCIN GENERAL DE PENSIONES DEL ESTADO.
Construccin de casas y edificios. Esta dependencia ha venido imprimiendo mayor
celeridad en sus actividades, enfocando un elevado porcentaje de ellas a la solucin integral
del problema de la habitacin para los burcratas y es por ello que se logr efectuar tres
sorteos. El primero de 15 casas de tres recmaras y 6 de una. El segundo de 20 casas de una
recmara. El tercero de 10 casas de 3 recmaras. 7 de 2 y 3 de una con lo cual se ha logrado
resolver el problema de la habitacin a 83 familias de los burcratas estatales que laboran
en esta ciudad.
Se han iniciado ya los trabajos preliminares para la construccin de una unidad de
40 casas que sern destinadas en forma exclusiva para los servidores del Municipio de
Culiacn.
Se han celebrado plticas con los directores del Plan Lpez Mateos en Mazatln,
con el objeto de estudiar la conveniencia de adquirir las casas necesarias para satisfacer las
necesidades de los burcratas estatales de ese Puerto.
Se han iniciado tambin los trabajos de construccin de casas para los empleados
pblicos del Municipio de Rosario.

Se est procediendo con celeridad en la construccin del edificio que ocupar el


Casino de los Burcratas y las Oficinas de la Direccin General de Pensiones.
Como cooperacin de esta Direccin con el Gobierno del Estado en el programa
educativo, la misma Dependencia construy un Jardn de Nios en terrenos del Centro
Escolar lvaro Obregn para donarlo al propio Gobierno a cambio de edificio que
actualmente ocupa la Direccin.
Todas las casas entregadas a los servidores del Estado estn amparadas por un
seguro de vida sobre saldos insolutos de tal manera que al fallecer uno de los agraciados
con estas casas, la familia recibir las escrituras de la misma sin costo alguno, ya que la
aseguradora cubrir a la Direccin el saldo que adeudar el empleado en el momento de su
fallecimiento.
SEGURO DE VIDA Y DE RETIRO
Por reformas que se hicieron al Articulado de la Ley de Pensiones y de Seguros de
Vida y de Retiro del Estado, el Seguro de Vida que antes era dde $15,000.00, se elev a la
cantidad de $25,000.00, correspondiendo $10,000.00 al Seguro de Retiro y $15,000.00 al
Seguro de Vidal del empleado retirado. El seguro de vida para el empleado fallecido en
servicio es de $25,000.00.

Por este concepto, durante el lapso, que comprende este informe, se ha cubierto la
cantidad de $102,500.00, correspondiente a $30,000.00 por tres seguros de retiro y
$72,500.00 a cinco seguros de vida.
Como otra de las prestaciones que el Gobierno del Estado otorga a los empleados
pblicos a travs de la Direccin General de Pensiones, ya se tiene en estudio la forma de
entregar becas a los hijos de burcratas que, habiendo tenido las mejores calificaciones al
terminar su bachillerato, siempre que la Universidad del estado no tenga dentro de su
programa las carreras que el alumno haya elegido.
PRESTAMOS A CORTO PLAZO.- Durante el lapso que comprende el presente informe se
tramitaron 1,140 pagars con un total de $1,086,508.00, resolviendo as problemas
econmicos de urgencia de los solicitantes.
PRESTAMOS HIPOTECARIOS.- Para los diferentes conceptos que seala la Ley de la
materia se otorgaron 65 prstamos hipotecarios con un total de $2216,218.00.
PATRIMONIO.- El patrimonio de la Direccin asciende, actualmente a la cantidad de
$4305.064.00
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA.

Por mandato expreso de la Constitucin Poltica de la Repblica es la Institucin del


Ministerio Pblico la que tiene la misin de perseguir los delitos, reuniendo las pruebas y
consignar a los delincuentes a los jueces que deban juzgarlos. La funcin que en forma
general desarrollan se encuentra ligada con nuestras leyes penales de tal manera que
siempre que sean estas infringidas el Ministerio Pblico tendr que encargarse de que esa
transgresin se casrigue actuando ante el rgano jurisdiccional. Debe de entenderse de
antemano que esta Institucin se encuentra ntimamente vinculada con la organizacin del
Poder Judicial y consiguientemente al ejercitar la accin penal tiene que adaptarse a cada
una de las autoridades que divididas en diferentes instancias debern conocer frente a la
comisin de los delitos desde que estos se inician hasta que se dicta la sentencia definitiva
que los resuelve.
La represin de los delitos resulta desde este punto de vista una actividad compleja.,
que por las condiciones especiales, principalmente las de tipo econmico que ejercen una
influencia decisiva, los delitos y los delincuentes aumentan en nmero creando la necesidad
de que para hacerles frente a la administracin de justicia tambin aumente en el nmero de
sus funciones, mejore su organizacin y perfecciones sus procedimientos.

Para los fines de este informe que rendimos, bastar con sealar en forma general el
tipo de los delitos que con mayor frecuencia se cometen, ascendiendo a un total de 4,432
cuya proporcin cuantitativa de los delitos principales son:
LESIONES
HOMICIDIOS
ROBO
Raptos

1,829
432
376
361

Esta Dependencia evacu 368 traslados al Supremo Tribunal de Justicia, formul 14


conclusiones, abri 35 averiguaciones e intervino en 190 amparos.
El total de causas de que conocieron e intervinieron diligentemente los defensores
de oficio, adscritos a los Juzgados de Primera Instancia del Ramo Penal, fue de 696.
TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.
El movimiento de caudales pblicos, en el perodo comprendido entre el 1 de
noviembre de 1960 y el 31 de octubre de 1961, fue como sigue:
INGRESOS POR CONCEPTO DE:
IMPUESTOS
DERECHOS
PRODUCTOS
APROVECHAMIENTOS
PARTICIPACIONES
SUMA TOTAL DE INGRESOS

$ 34,124.900.00
1,658,247.00
70,676.50
9597,663.21
22654,850.24
$68117,337.83

EGRESOS:
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL DE GOB.
COMISION AGRARIA MIXTA
DIRECCION DE COMUNICACIONES
Y OBRAS PBLICAS
DIRECCIN DE TRABAJO Y
ACCIN SOCIAL
DIRECCIN DE AGRICULTURA Y
GANADERIA
PROCURADURIA GENERAL DE

1548,244.39
212,744.81
8'887,707.86
188,743.86
5578,365.87
3570,112.43
1155,897.00

JUSTICIA
DEFENSORES DE OFICIO
DIRECCIN GENERAL DE
EDUCACION
TESORERIA GENERAL DEL ESTADO
DIRECCIN GENERAL DE PENSIONES
PODER JUDICIAL
JUBILADOS Y PENSIONADOS
DEUDA PUBLICA

1177,345.83
126,653.40

SUMA TOTAL DE EGRESOS:

$68,306,282.54

37861,249.26
3216,570.88
239,170.40
2004,815.19
779,800.88
1158,760.48

PERIODISTAS:
Como reconocimiento de la labor altamente benfica que para los intereses de la
sociedad desarrolla el periodismo honrado, el Ejecutivo del Estado de mi cargo resolvi
favorablemente la solicitud que hizo un grupo de periodistas para que se les donase
gratuitamente una superficie de terreno en la ciudad de Mazatln, en la que construirn la
colonia del Periodista.
Fue as como se envi a la H. Legislatura local el proyecto de Decreto
correspondiente, mismo que al ser aprobado, dej facultado al Poder Ejecutivo para
transmitir en propiedad, gratuitamente, a los seores periodistas 28 lotes, con extensin
superficial de 270 metros cuadrados cada uno, localizados en el predio ubicado al norte de
la unidad Mazatln del Plan Lpez Mateos para la Vivienda Popular.
VETERANOS DE LA REVOLUCION:
Como un acto de justicia a los hombres que tomaron parte activa en la Revolucin
Mexicana, nos es muy satisfactorio informar que hemos remitido, al H. Congreso del
Estado, para los efectos legales correspondientes, el proyecto de Decreto que contiene la

Ley de Pensiones, Seguro de Vida y otros beneficios para los Veteranos de nuestra gloriosa
Revolucin.
Al tomar esta determinacin hemos querido que el Estado de Sinaloa compense,
aunque sea en mnima parte los servicios prestados a la Revolucin por estos hombres, en
el perodo comprendido entre el 19 de noviembre de 1910 y el 5 de febrero de 1917, y de
paso, hacer honor a quienes con riesgo de su hacienda y de sus vidas lucharon por
conquistar la libertad y el progreso del que ahora gozamos todos los mexicanos.
JUNTA DE ELECTRIFICACION DEL ESTADO.

El Ejecutivo de mi cargo tiene el firme propsito de formar sistema de


distribuciones rurales, industriales y de bombeo.
En el ao que finaliza se construyeron las siguientes obras:
Red de distribucin Juan Jos Ros, con capacidad de
195 kilovatios y un costo de:
503,748,00
Red de distribucin La Concha, con capacidad de 60
kilovatios y su costo de:
105,063.00
Red de distribucin Ruz Cortines, con capacidad de
60 kilovatios y un costo de
179,949.00
Lnea de transmisin Acaponeta-La Concha, con
longitud de 8,335 metros
120,824.00
Lnea de transmisin Juan Jos Ros-Ruiz Cortines
con longitud de 10,366 metros.
225,461.00

De acuerdo con el programa de electrificacin, se ha dado principio a la resolucin


del problema de electrificacin en Tamazula, La Brecha, El Amole, Bamoa, Len Fonseca
y El Naranjo, construyndose 854 postes de concreto y acero de diversas medidas, tanto
para las redes de distribucin como para los alimentadores que habrn de surtirlos desde la
sub-estacin de San Rafael. esta obra demand una inversin inicial de $400,000.00 a la
que habr que sumarle $1600.00, cantidad necesaria para su terminacin, la que ser en
abril de 1962.
Para el prximo ao se ha proyectado la electrificacin de San Pedro, Bachigualato,
Aguaruto, Cofrada de Navolato y Culiacancito del Municipio de Culiacn; del Cubilete,
San Rafael Mac Cord, Palo Verde, Bachoco y Casa Blanca del Municipio de Guasave;
Ejido 9 de Diciembre y colonia Rosendo G. Castro del Municipio de Ahome; Mesillas,
Municipio de Concordia; Alhuey, Municipio de Angostura; Pozole, Apoderado, Chametla,
Aguaverde del Municipio de Rosario y Gabriel Leyva Solano del Municipio de Escuinapa.

Este vasto programa exige una inversin de $3220,000.00.


Con la construccin de la planta hidroelctrica 27 de Septiembre que conmemora la
nacionalizacin de la Industria Elctrica, el Gobierno Federal de Electricidad, ha resuelto
los problemas de abastecimiento de energa de Choix, El Fuerte, Ahome, Guasave,
Angostura y Mocorito y Culiacn.
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO:

En este importante aspecto se sigue trabajando al ritmo y en la medida permitida por


las condiciones econmicas de las Instituciones oficiales y entidades privadas que
patrocinan el alto costo que significan ciertas inversiones.
Durante este ao han quedado instaladas las plantas potabilizadoras de
Topolobampo, Los Mochis y Culiacn, lugares en donde ahora el agua que consumen estas
poblaciones es fsica, qumica y bacteriolgicamente potable, en cantidad adecuada y con la
presin necesaria.
Las plantas potabilizadoras de Topolobampo y Los Mochis as como la red de
distribucin de agua potable en la Colonia La Montuosa, del Municipio de Mazatln,
fueron inauguradas por el seor Presidente de la Repblica durante su ltima visita a
Sinaloa.
En la ciudad de San Ignacio, Municipio del mismo nombre, quedaron concluidas las
obras del sistema, habindose construido lo relativo a la captacin de las aguas, en la
margen izquierda del Rio Piaxtla. Se instal el equipo de bombeo correspondiente y se
complet la red de distribucin con el tendido de 1,200 metros de tuberas de diversos
dimetros, con una inversin de $182,494.00, aportados por la Federacin, Gobierno del
Estado y los particulares, resultando beneficiados 2,103 habitantes.
En Villa Unin, Municipio de Mazatln, se terminaron las obras de agua potable, las
que tienen su fuente de abastecimiento en la margen izquierda del Rio Presidio, habindose
construido una plataforma de mampostera para recibir el equipo elctrico de bombeo que
se adquiri e instal. Para obtener la energa elctrica fue necesario tender una ampliacin a
la lnea de transmisin de energa y se construy la correspondiente sub-estacin de
transformacin de tensin. se complet la red de distribucin con el tendido de 2,454
metros de tuberas de diversos dimetros, la inversin total fue de $428,973.00 aportados
por la Federacin, Gobierno del Estado y particulares.
En el Perodo que se informa se concluy el sistema de abastecimiento de agua
potable para el poblado de Agua Caliente, Municipio de Concordia, habindose adquirido e
instalado un equipo elctrico de bombeo, y para el suministro de la correspondiente energa
elctrica se tendieron 15 kilmetros de lnea de transmisin, construyndose una subestacin de transformacin de tensin. La inversin total fue de $202,280.00 aportados por
la Federacin, gobierno del Estado y particulares, resultando beneficiados 2,229 habitantes.

Se continuaron las obras de abastecimiento de agua potable en la ciudad de


Guamchil, Municipio de Mocorito, quedando construidas la fuente de abastecimiento con
su plataforma de mampostera para recibir el equipo elctrico de bombeo que se adquiri e
instal. Para el suministro de energa se tendi una lnea de transmisin y se construy la
correspondiente sub-estacin de transformacin. Se instalaron 23,093 metros de tuberas de
diversos dimetros. La inversin total en el perodo fue de $646,686.00.

Para la terminacin de esta obra, el H. Ayuntamiento de Mocorito con el aval del


Gobierno del Estado, ha obtenido del Banco Nacional Hipotecario Urbano y de obras
Pblicas, S.A., un crdito por la cantidad de $1400,000.00 que constituye la cooperacin
estatal y Municipal y que se aplicarn en la construccin del tanque metlico elevado a 15
metros, de 600 metros cbicos de capacidad, as como para la terminacin de la red de
distribucin.
En la Capital del Estado se prosigui con l aplicacin de los remanentes del crdito
otorgado por el Banco nacional Hipotecario al H. Ayuntamiento, con el aval del Gobierno
del Estado, para mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado, disponindose
adems de a asignacin federal para el ejercicio del ao que informamos. Se llevaron a
cabo las siguientes obras,
Se equiparon totalmente 3 pozos, aumentando la capacidad de extraccin a 560
litros por segundo.
Se prosigui con el tendido de tuberas en las Colonias Populares Antonio Rosales,
las Vegas, Mazatln, Miguel Hidalgo, Morelos, Tierra Blanca y Ejidal.
Se continu la construccin de Colectores, Sub-Colectores y Red de Atarjeas,
mereciendo especial mencin el cruce de la va del Ferrocarril del Pacfico. Se prosigui la
prolongacin al oriente del Colector paseo Humaya y la construccin del Sub-Colector
Seplveda; asi mismo se inici la construccin de la gran planta de bombeo de aguas
negras que resolver el problema de la Colonia Tierra Blanca.
Se instalaron 2,500 tomas domiciliarias y 3,500 aparatos medidores, lo que viene a
regularizar la situacin de los usuarios.
Al amparo de la Ley de Planeacin urbanstica, est por terminarse la primera etapa
del programa de drenaje y alcantarillado en la ciudad de Guasave, con un costo de
2000,000.00 que han venido siendo aportados por los vecinos beneficiados con las obras.
El financiamiento se hizo a travs de la Secretara de Recursos Hidrulicos, con el aval del
Gobierno del Estado.
PLANEACIN URBANISTICA
Hemos dicho en otras ocasiones, y no nos cansaremos de repetirlo, que las Leyes,
para ser operantes no pueden olvidar las realidades de la convivencia humana, ni las
costumbres ni las aspiraciones del conglomerado social para el que son dadas. Por eso las

Leyes de planeacin del Estado de Sinaloa fueron inspiradas, fundamentalmente, por el


deseo de aprovechar, en beneficio de la colectividad, el gran amor que el sinaloense siente
por su solar nativo.

Lo hasta hoy alcanzado en materia urbanstica, conjuntamente por la H. Comisin


de Planeacin integral del Estado y los Comits Municipales de Planeacin que funcionan
en las ciudades de Culiacn, Mazatln, Guasave y Los Mochis, gracias a un ejemplar
acoplamiento de voluntades y esfuerzos constituye sin duda la ms grande realizacin
lograda en la salubridad y la belleza de las ms importantes ciudades sinaloenses, cuya
labor condensamos como sigue:
MAZATLAN:
Pavimentacin, alumbrado, calzadas.
Colectores, drenajes, embanquetados,
Etc.

$19544,824.13

CULIACAN:
Pavimentacin, alumbrado, embanquetado.
Ampliacin de calles, etc.

$15000,000.00

Drenaje y Alcantarillado

$ 2,000.000.00

GUASAVE:

LOS MOCHIS:
Pavimentacin, alumbrado,
fluorescente, embanquetado, etc.
TOTAL:

$ 14482,316,00
-------------------$ 51027,140.13

CIUDADANOS DIPUTADOS:
Al concluir el quinto ao de Gobierno que por la Soberana voluntad del pueblo
tuvimos el honor de presidir, nos sentimos embargados por la ms profunda satisfaccin
que nos proporciona la presencia de una obra realizada, que no obstante sus limitadas
dimensiones, en ella pusimos la energa inconmensurable de nuestra voluntad, la luz de
nuestro pensamiento y la pureza del ideal que ha sido para nosotros inspiracin y gua,
impulso creador y meta ineludible para lograr y consolidar la grandeza de Sinaloa.
LA EDUCACIN:

Abrumadora ha sido la labor que desarrollamos en esta importante actividad que


tanto interesa hoy no solamente al Estado a quien con tanto honor servimos, sino a la
humanidad entera, conjunto de pueblos y naciones cuyas juventudes, provistas de una
nueva y vigorosa sabia, se sienten movidas y alentadas para emprender las grandes obras

que jams hombre alguno pudo soar en realizarlas. Los portentosos descubrimientos que
la ciencia ha develado, dndonos a conocer la existencia de un nuevo mundo dentro de la
minimidad del tomo fantstico, as como la grandeza del universo csmico, certeza cada
da ms clara, de que vivimos en una sociedad distinta de la que formaron parte nuestros
mayores. Todo ello nos obliga a acelerar nuestra marcha para conocer mejor lo que ms
habr de servirnos y as merecer la vida que nos fue otorgada. Por eso la educacin y la
enseanza constituyen el deber ms imperioso e ineludible que pesa sobre todos nosotros
sin distinciones por rango o discriminaciones por clases o categoras; y a impartirla hasta su
mximo nivel con eficacia y fervor patritico hubo de entregarse totalmente el Gobierno
que presidimos durante todo un ao ms de tiempo transcurrido en servicio del progreso de
nuestro pueblo.
Al travs de la Educacin bsica como medio para adquirir una cultura general sin
desatender por un solo momento el aspecto ms elevado que imparte nuestra ya respetable
institucin como lo es la Universidad de Sinaloa, gloriosa por su tradicin y atrayente por
su futuro que ya se avizora luminoso; sin embargo, mayor impulso hemos dedicado a la
lucha contra la ignorancia y el analfabetismo que mantienen en la indigencia y en la
explotacin a muy grandes porciones de nuestra poblacin mexicana.
Esto no significa en modo alguno, que hayamos triunfado ni tampoco que hayamos
logrado formar siquiera un Estado de conciencia homogneo y uniforme que sin
discrepancias, ni resistencias torpes, hubiese permitido tocar las ms altas metas en
beneficio de quienes aun padecen hambre en el espritu por carecer de los medios oportunos,
abundantes y adecuados para haberla mitigado. Ms grave resulta an , que esa unidad en el
pensamiento de las mayoras, se hubiese resentido por la actitud incomprensiva tomada
inexplicablemente por una insignificante minora de un sector que, ofuscado y aturdido por
intereses y pasiones mezquinos se desviara de la verdadera ruta que conduce a la autntica
salvacin del patrimonio cultural del pueblo mexicano, por no desperdiciar lo que
pudiramos llamar, no un mendrugo, sino una verdadera migaja que por aprovecharla, a
solas, se olvidaron por un momento quienes tal actitud asumieron, que ponan las espaldas a
los verdaderos y ms altos valores del saber y el progreso efectivos de los que tanto
necesitamos, no solo los sinaloenses, sino los mexicanos ms pobres y ms numerosos por
tantos siglos abandonados en la ignorancia y el analfabetismo.
Tan fuertes y tan hondas son nuestras convicciones al respecto; tan arraigados
nuestros principios y nuestra gran f en la bondad de la obra educativa que la revolucin ha
creado y viene desarrollando, que nada significaron aquellos desplantes demaggicos de
quienes sin saber lo que hacan, dicindose gravemente afectados, se decidieron a pasarse a
las trincheras de enfrente, a las lneas ocupadas por los enemigos tradicionales e
irreconciliables, de todo aquello que significa renunciacin y sacrificio en bien de lo que
con mayor fervor han contribuido para formar este Mxico nuevo en el que por ventura hoy
vivimos, y se lanzaron a gritar sus blasfemias de irresponsables creyendo as,
equivocadamente defender como avaron contumaces el centavo que decan se les quitaba,
sin importarles que iba a ser destinado para cubrir el servicio de educacin que el pueblo
viene reclamando incansablemente para su manumisin redentora que tantas veces se les ha
ofrecido y que nunca se les ha otorgado. Contra toda esa avalancha de cieno, que no ha
logrado mancharnos, ni amedrentarnos, ni hacernos variar nuestros senderos, ni cambiar

nuestras decisiones, ni mucho menos nuestras convicciones, una sola respuesta hemos
tenido:

AUMENTAR EL PRESUPUESTO EN MATERIA DE EDUCACIN PUBLICA y seguir


luchando denodadamente hasta el ltimo momento en que, para nuestro honor, podamos
proclamar con legtimo orgullo que, por lo menos, hemos velado decidida y enrgicamente
por la cultura, el progreso y elevacin moral de este gran pueblo de Sinaloa.
LAS LIBERTADES DEL HOMBRE:
Sobre este Captulo nuestra administracin se ha mantenido ntegramente dentro de
los mandatos constitucionales ms estrictos, sin que jams por debilidad, temor o
ignorancia de lo que significan dentro de una comunidad civilizada, las desviaciones y
desmanes que se cometen en nombre de esas mismas libertades. Nos hubiramos decidido a
vulnerarlas; por estar convencidos, de que mayor dosis de templanza y de cordura se
requieren para resistir y despreciar las calumnias, las injurias y las blasfemias, que para
castigar a los mercenarios que insultan por dinero y ponen a subasta a su propia Patria por
un miserable platillo de lentejas. En Sinaloa se respeta la libertad de palabra, de escritura y
pensamiento, aunque estas hayan servido en ocasione a los propios delincuentes para tratar
de evadir la severa accin de la justicia, o a los mercaderes que pregonan sus miserias
morales, tuvo razn aquel gran griego cuando pronunciara aquellas sabias palabras; no se
hicieron las margarias para alimento de los cerdos! Pero en cambio, mucho se ha ganado
cuando el verbo, la idea y la letra han sido utilizados para conquistar las ms altas cimas,
del valor, de la verdad, de la belleza y de la justicia puestos al servicio de las causas nobles.
El Gobierno de Sinaloa nunca se ha sentido, ni ms feliz, ni ms fuerte, que cuando ha
logrado destruir la mendicidad y la mentira a golpes de libertad.
LA ECONOMIA:
Habis escuchado ciudadanos Diputados el proceso que ha seguido nuestra
administracin en el desarrollo de esta importante actividad, que si bien antes de ahora, se
haba subestimado en la actualidad no es posible concebir la vida de un pueblo, por
pequeo que este sea, que no atienda preferentemente a organizar en forma cientfica y
tcnica su propia economa. Tarea espinosa y difcil cuando para lograr sus objetivos, no
solo se tienen que plantear y resolver los problemas que se presentan y que surgen de
manera natural aunque a veces intempestiva, sino que su mayor esfuerzo debe aplicarse en
abatir aquellos hbitos y prejuicios producto de la ambicin y el egosmo que nos fueron
transmitidos por los viejos regmenes que la Revolucin por fortuna ha liquidado. El
ignorante se conforma con llevar sus cuentas dentro de su propia cabeza, pero un pueblo,
un Estado o un conglomerado nacional, requieren la presencia insalvable de medios o
instrumentos que le garanticen de antemano la seguridad y el xito en los resultados de las
labores o empresas que acomete y afronta. Un Estado no puede tener otro instrumento, que
no sea el que se d al travs de las Leyes que formula. Por esta razn es precisamente esa
Ley la que debe formularse con el acierto, la cordura, y la justicia, capaces de proporcionar
el mayor nmero de garantas, reduciendo al mnimo el margen del fracaso.

Dentro de los principios invocados, nuestro Gobierno se dio a la tarea de elaborar


una Ley de Hacienda, hoy vigente en Sinaloa, que no solo consigna el mayor nmero de
previsiones, tiles y benficas al travs de sus mandamientos, sino que al hacer frente a las
demandas ms urgentes de la poblacin en cuanto a la satisfaccin de sus necesidades
primordiales, acabar por vencer toda resistencia derivada de vicios y costumbres
consagrados, ms que por el peso de la razn, por el egosmo y la avaricia ancestrales de
que han padecido los que para su propio beneficio confunden maliciosamente sus deberes
cvicos, con la ddiva delictuosa o con la caridad como obra de misericordia ms que como
la obligacin impuesta por la Ley. Por eso le niegan al Estado. Los medios necesarios para
hacer frente a los servicios pblicos de los que todo mexicano tiene derecho a disfrutar para
poder vivir en este mundo cada da ms nuestro y cada da mejor.
Por fortuna, la cordura ha superado todos esos obstculos, pudiendo ufanarnos sin
alardes, de que si no se ha lograron una victoria total, cuando menos han sido construidas
las bases de una economa limpia y sana que har florecer a nuestro Estado dentro de un
espritu de equidad y de justicia social.
LA REFORMA AGRARIA:
Somos un pueblo pobre y por ello nuestra Reforma Agraria no ha producido todos
los frutos que nuestros procederes soaron. sin embargo, mucho se ha avanzado, aun
cuando existen todava miles y miles de campesinos sin tierras, sin agua, sin capital y sin
tcnica para poder trabajar con provecho lo que la Revolucin les ha venido entregando
para su propia superacin. Todo podramos tolerar: la diatriba venenosa, el insulto procaz o
la calumnia artera, pero lo que nadie podra negar, ni desconocer es, ese empeo tenaz de
tomar como causa nuestra la que a los campesinos atae; y defenderla contra toda
acechanza, y los campesinos de Sinaloa lo saben, lo sienten y lo aprecian y por ello siempre
hemos contado con su franco apoyo en los momentos en que las fuerzas obscuras
han pretendido sembrar la confusin en el pensamiento y la duda en las conciencias. Son
ellos, los ms humildes, los que jams nos han negado su cooperacin, ni nunca han
confundido su inters personal con los grandes y nobles intereses de la nacin y de la Patria.
Son ellos quienes si algo exigen con tesn y perseverancia, en el cumplimiento de las Leyes
Agrarias; pero jams se han levantado airados e insolentes para entorpecer o sabotear el
cumplimiento de aquellos supremos ordenamientos que tienden a satisfacer el inters
general o las necesidades de la comunidad social de que forman parte. los campesinos
reclaman y han reclamado siempre la educacin y enseanza para ellos y para sus hijos, la
equidad y la justicia nacional como un bien; pero nunca han utilizado su fuerza material y
moral como instrumento del lucro personal o de ganancia ilcita o medio inconfesable.
Medios propios que solo saben utilizar los descalificados y los mercaderes. Todo ello nos
mueve a dejar impreso en este informe de gobierno, el testimonio de nuestra gratitud
permanente y de nuestra profesin de fe en favor de la causa que representan, por ser de
aquellos que tienen el privilegio exclusivo de alcanzar la inmortalidad.
VIAS DE COMUNICACIN:

Antes de que surgiera nuestra gran Revolucin, el Territorio Nacional se encontraba


fsicamente dividido y sus pueblos, sus bienes materiales y sus riquezas languidecan
aislados. Hoy los Ferrocarriles, las carreteras, los caminos vecinales, los telgrafos, los
telfonos, el correo, la radio, la navegacin y la aviacin, diariamente nos acercan ms. De
extraos, aunque vecinos, nos estamos convirtiendo en amigos y dce amigos en hermanos,
que confraternizamos para estructurar la patria que acoger a la humanidad del porvenir en
un solo y feliz hogar universal en el que impere la armona, la paz y la concordancia en el
trabajo de los hombres.
La historia nos ensea que fueron primero los mares, los lagos y los ros, las vas
ms rpidas que fortalecieron la solidaridad entre los pueblos ribereos o enclavados en los
litorales.
Sin embargo, la poltica sobre comunicaciones no ha sido siempre acertada como
hubiera sido de desearse, ni ha respondido a los mismos motivos, no porque haya faltado el
talento necesario entre nuestros estadistas, socilogos, sabios experimentales o
simplemente intuitivos, sino porque el temor ante la amenaza de los ms fuertes, obligaron
a nuestros gobernantes a preferir el desierto antes que aceptar la esclavitud y la explotacin
de nuestros pueblos. Empero, menos de un siglo ha transcurrido y el panorama es distinto.
Hoy se ha creado y multiplicado en proporciones los medios e instrumentos de
comunicacin. Mxico no podra haberse aislado encerndose en su torre de marfil; y por
eso, su poltica de puertas y ventanas cerradas al extranjero, se ha convertido en vas y
caminos abiertos a los hombres de buena voluntad, a los bienes, a las ideas, a la ciencia, al
arte, a la filosofa y a todo aquello que nos permita elevar nuestros niveles de vida y nuestra
cultura, dndole a nuestros anhelos y necesidades, las dimensiones de universalidad que
con tan buen derecho siempre hemos aspirado todos los mexicanos.
Sinaloa, que siempre ha gozado del privilegio de las comunicaciones, hoy se ufana
de contar con dos lneas, la del Ferrocarril Chihuahua-pacfico y la carretera MazatlnDurango, ambas que a su valor real, acumulan un significado moral, que jams en iguales
proporciones se nos haba brindado. Por ello y como un merecido homenaje al esfuerzo, al
mrito cientfico y tcnico de nuestros hombres que realizaron estas grandes obras, les
dedicamos estas breves lneas en el quinto informe de gobierno por haber sido pioneros de
un Mxico que salta a la historia aureolado de todo el pueblo de Sinaloa unido al aplauso
merecido y sincero que la nacin mexicana ya les ha tributado.
LEYES DE PLANEACIN URBANSTICA:

Como una nueva modalidad se han continuado aplicando en las principales


Municipalidades del Estado las Leyes de Planeacin, que de manera objetiva estn
demostrando a nuestro pueblo cual es el verdadero significado del progreso; cuando este se
traduce en obras de servicio social para el uso, el disfrute, la comodidad, el placer y el
orgullo de todo sinaloense. Es cierto que estas obras solo pueden realizarse mediante la
cooperacin proporcional, equitativa y justiciera de todos los que a la postre resultaran
directamente beneficiados con ellas; pero esto no quiera decir que no representen de
momento esfuerzos personales, que si no se contara con ellos ninguna accin constructiva

sera posible, en parte alguna del mundo. La apertura y ensanchamiento de nuestras grandes
avenidas, su planteamiento, su pavimentacin, su alumbrado y servicios conexos; los
edificios pblicos, centros deportivos, artsticos, culturales; sus parques y museos de
proyeccin cientfica y esttica; todo esto, que representa actividad y trabajo cuyos
beneficios se derraman proporcionalmente entre la total poblacin sinaloense, no solo ha
sido motivo de preocupaciones de carcter econmico y financiero que han afectado el
patrimonio de nuestro pueblo, sino que ha tenido que chocar tambin contra la
incomprensin, los perjuicios, la mezquindad y la avaricia de quienes solo entienden la
ciudadana cuando de ella pueden sacar alguna ganancia pecuniaria inmediata, aunque a
veces ilcita, pero nunca cuando pueda traducirse en un servicio de inters general. Miopes
y sordos ante las evidencias del progreso, prefieren convertirse en francotiradores
emboscados para apostarse en las obscuras encrucijadas de la maledicencia, la burla, o el
ataque artero contra el rgimen, pensando torpemente que envueltos en el manto de la
hipocresa cobarde pueden impunemente con sus letras de molde desairar al destino de
Mxico y contrarrestar el formidable empuje del progreso que ha surgido de nuestra gran
Revolucin. Pobres de ellos! Y no de las viudas o de las familias indigentes a las que dicen
defender! pobres de estos ricos que amparndose en los recursos protectores del egosmo y
la avaricia y mal aconsejados por rbulas desnutridos, prefieren sucumbir bajo un montn
de ruinas asquerosas y anacrnicas antes de permitir que Sinaloa renazca a la belleza y se
convierta en legtimo orgullo y placer para todos los que en ella vivimos; los mismos los
sabios que los ignorantes; los hombres, las mujeres, los nios, los jvenes y los ancianos;
as como los artistas, poetas y escritores, que podrn maana como ahora y como ayer,
rendir admiracin y pleitesa esta provincia remozada y gallarda, a esta patria chica que es
nuestra, como lo fue de nuestros mayores y como lo ser de las generaciones que nos
sucedan, sin que nadie se atreva a rehuirlo escamotear esfuerzo alguno como puesto e
inesquivable tributo de la ms noble, justa y bien entendida ciudadana sinaloense.
MUNICIPIO Y DEMOCRACIA:

Para dar satisfaccin a la voluntad de nuestro pueblo durante el ao que termina, los
Ayuntamientos del Estado iniciaron sus labores tratando de realizar un doble objetivo;
unidad y trabajo. Para lograrlo hubieron de reunirse en varias juntas de cambio de
impresiones y estudio, tendientes a formular programas mnimos de accin administrativa
que se acomodarn a nuestras realidades sociales e histricas dentro del marco de las
constituciones que nos rigen y Leyes complementarias. De este modo, no solamente se
lograba implantar un sistema, sino crear al mismo tiempo una disciplina capaz de producir
resultados satisfactorios desde el punto de vista de una buena administracin de los
intereses del pueblo. Tal actitud no era como en efecto no lo es ni lo ha sido nunca, una
improvisacin casual o un simple ensayo, sino profundizado y robustecido, ha logrado
aumentar el patrimonio nuestro en creaciones objetivas y hechos reales, permitindonos al
mismo tiempo conocer y apreciar mejor nuestra verdadera personalidad histrica y social.
Dentro de ese concepto la vida se ha humanizado hacindose ms sencilla, ms prctica y
ms accesible para todos los mexicanos, gracias a la inimitable conducta y excepcional
esfuerzo desarrollado por aquellos grandes estadistas que la Revolucin form, entre los
cuales por fortuna podemos contar hoy con un gran Presidente que es paradigma en el
trabajo constructivo y patritico; confundido con la genuina poblacin de las ciudades y los

campos y en todos sus niveles, lo mismo lo vemos afanoso por la montaa abrupta que en
los grandes valles polvorientos caminos en su marcha constante de pionero incansable
rodeado por sus esforzados y leales colaboradores, sosteniendo ese dilogo alegre y
amistoso, fructfero y constante con el pueblo, que se siente enaltecido, no solo por conocer
y convivir con su ms alto mandatario, sino por recibir de sus propias manos todos aquellos
bienes que representan el progreso en accin y el beneficio real objetivo que se viene
otorgando para el servicio y bienestar de todos.
Sinaloa, durante este trienio admirable y fecundo, puede vanagloriarse con la ms
justa razn, por haber resultado favorecida con las grandes obras entre las cuales figuran la
rehabilitacin de los Distritos de Riego del Fuerte y Culiacn, el gran puente sobre el Ro
Sinaloa, las plantas hidroelctricas de Sinaloa y El fuerte; la labor educativa puesta en
marcha dentro del plan once ros, las construcciones del Seguro Social para existencia de
veinticinco mil cuatrocientos derecho-habientes en Mazatln; la entrega de cuarenta y cinco
viviendas populares del Instituto Mexicano del Seguro Social; en Culiacn el conjunto de
edificios para cuarenta mil derecho habientes; en los Mochis, la unidad asistencia para
cuarenta y dos mil derechohabientes presentando una inversin de cerca de cien millones
de pesos, debiendo agregarse la estacin elctrica, sus lneas de conduccin, las plantas
potabilizadoras, conjunto fantstico que ha contribuido a crear ese clima de buena voluntad,
de estmulo, de admiracin y de gratitud que como Gobernantes no podemos pasar
inadvertidos ni mucho menos negarnos a rendir el justo homenaje que se han sabido
conquistar aquellos valiosos y leales Secretarios de Estado, eficaces auxiliares ejecutores de
nuestro primer Mandatario como lo son loc ciudadanos Ing. Javier Barros Sierra, Ing.
Walter Buchanan, Sr Alfredo del Mazo, Ing. Julin Rodrguez Adame, Profr. Roberto
Barrios, Ing. Manuel Moreno Torres, Lic. Benito Coquet, para quienes rendidamente
solicitamos en esta ocasin solemne del Honorable auditorio, formando tan distinguidas
representaciones, el tributo de un sincero aplauso al que, por nuestro conducto, se unen los
poderes el Estado aqu reunidos y el pueblo entero de Sinaloa.
POLITICA Y GOBIERNO:
Deseamos, antes de poner fin a este Informe, agregar unas cuantas reflexiones que
servirn quizs para fijar la posicin del Rgimen dentro del mbito de las actividades que
ms inquietan y apasionan a la ciudadana sinaloense formada hoy por ventura por las
mujeres y los hombres de cuya soberana voluntad surgen peridicamente los Poderes y
Funcionarios que no gobiernan me refiero concretamente a la actividad poltica; una de las
mas trascendentales y difciles de conducir con acierto y patriotismo, por contener en su
proceso y desarrollo los problemas que suelen revestir la mxima complejidad en razn de
su delicada percusiones sin embargo, nos encontramos por fortuna protegidos por un
baluarte inexpugnable: la Constitucin General de la Repblica que habr de fortalecernos
y orientarnos en los momentos en que el pueblo haya de tomar sus decisiones
trascendentales, confiados en que al adoptarlas, sabremos nosotros estar a la altura de
nuestro deber interpretando y cumpliendo con lealtad y patriotismo los mandatos que en
materia electoral ella contiene.
Esta declaracin que hoy formulamos de la manera ms franca y categrica habr
de proyectarse hacia los prximos comicios en los que el pueblo de Sinaloa renovar los

mandatos que ha otorgado a los altos funcionarios que habrn de integrar los futuros
Poderes del Estado. Ante esta situacin, nuestra actitud ser clara y transparente,
convencidos como estamos de la necesidad imperiosa de estimular el espritu cvico
creando en la conciencia de los ciudadanos sinaloenses el sentimiento de la seguridad y la
conviccin de la confianza de que, efectivamente, velaremos honrada, serena y eficazmente,
por la pureza del sufragio y el leal respeto a la voluntad d enuestro pueblo a cambio de lo
cual, esperamos, fundamentalmente, que tal lnea de conducta ser apreciada en su
verdadero valor y alcance y se la corresponder con la hombra, la dignidad y limpieza que
exige el ejercicio de una democracia verdadera.
La libertad de sufragio por la que ofrend su vida el primer paladn de la revolucin
mexicana, ser cumplida en este noble girn de la Patria, como un tributo ms con el que
queremos honrar y enaltecer la memoria y el sacrificio de aquel gran caudillo cuyo nombre
con respeto y veneracin hoy invocamos; LOOR ETERNO AL MARTIR FRANCISCO I
MADERO!
CIUDADANOS DIPUTADOS:
Concluimos este quinto informe de Gobierno que os hemos rendido, embargados
por la emocin que nos produce el recuerdo de haber convivido con vosotros durante un
ao ms dentro de la comprensin, la armona, en el trabajo y la similitud en los elevados
propsitos de superacin orientados siempre en beneficio del Estado habis sido vosotros
dignos representantes del Pueblo de Sinaloa, quienes con incansable afn nos
acompaasteis en la dura tarea de conducir responsablemente la obra de gobierno y por ello
os damos las ms cumplidas gracias.
HONORABLES CIUDADANOS MAGISTRADOS DEL SUPREMO TRIBUNAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO:
A vosotros, que correspondi el privilegio de prender un lauro ms en la severa
imagen de la augusta matrona encargada de dar a cada quien lo que es suyo, segn reza la
legendaria frmula romana, os agradezco cumplidamente vuestra valiosa colaboracin en el
desempeo honesto, inteligente y limpio de una de las tareas ms difciles que tuvo que
confrontar la administracin pblica del Estado de la que vosotros formis parte distinguida.
Ciudadanos Presidentes Municipales, altos jefes y funcionarios de la administracin
y a todos os que forman el personal de colaboradores del Rgimen, honrndonos con la
dignidad y eficiencia que de su parte pusieron para cumplir con la obra comn en la que
todos hemos puesto lo mejor de que disponemos esfuerzo, voluntad, sentimiento y
honradez en el trabajo, recibid la confirmacin del reconocimiento pblico que hago de
vuestra valiosa colaboracin.

Ciudadanos Senadores y Diputados al Congreso de la Unin y dems representantes


de los Gobiernos de los Estados.

Estimamos vuestra presencia en todo su valor y la agradecemos sincera y


firmemente y os rogamos que al retornar a vuestra provincia conservis el testimonio de
nuestra gratitud por la exquisita deferencia de que habis dado al asistir bondadosamente a
imprimir relieve a esta solemnidad.
Ciudadano representante del seor Presidente de la Repblica:
LIC. HUBO B. MARGAIN:
es una excepcional fortuna para nosotros la de que, se nos hubiese proporcionado
por el Jefe del Ejecutivo Federal, el grande honor al haberlo designado para concurrir a este
acto solemne a escuchar como habis tenido la gentileza de hacerlo, el quinto Informe de
Gobierno que hemos rendido ante la augusta y soberana representacin popular del Estado
de Sinaloa; y por ello, al haceros presente nuestro ms profundo reconocimiento os
rogamos aceptis ser el conducto para hacer llegar al seor Presidente de la Repblica el
contenido del Informe que por mandato constitucional hemos presentado, manifestndole
muy especialmente el respeto y afecto que le profesa el pueblo sinaloense por los grandes
servicios que d el ha recibido, sumados al inestimable honor de haberlo tratado en
personas y convivir con l en tan frecuentes y valiosas ocasiones, en que el pueblo de
Sinaloa ha podido admirar y aplaudir el inimitable esfuerzo que viene desarrollando en
servicio de la patria.
SALUD!
DIP. PRESIDENTE:- Para contestar el Informe del seor Gobernador
Constitucional del Estado:
Seor Gobernador del Estado:

No existe ecuacin simplista o frmula especfica para gobernar. La administracin


consiste en un ocuparse de las cosas colectivas; requiere resolver una gama infinita de
problemas de los ms variados matices, debiendo decidir a cada instante lo que se tiene en
manos, y proyectar constantemente su accin hacia el futuro. La administracin, en suma,
no es dada hecha, sino impuesta como tarea. Por lo dems, se realiza dentro de una
circunstancia, es decir, dentro de una poca histrica. Administrar requiere habrsela con
sa su circunstancia...obrar con ella y mediante ella, aprovechando los medios o
instrumentos de que se dispone, y enfrentarse a limitaciones o adversidades propias del
lugar y de la poca, que ofrecen resistencia a la accin. Una gestin administrativa, pues,
solo puede enjuiciarse en relacin con su circunstancia, articulando la accin del
gobernante con el medio externo en una ntima trabazn. Y as, la verdadera dimensin o
perfil de un administrador aparece como una resultante de ese enjuiciamiento crtico,
pudiendo enunciarse el corolario de que a mayores limitaciones o adversidades, mayor es la
estatura del gobernante que, a pesar de ello, administra con acierto y resultados positivos.
Tal es en definitiva el verdadero mtodo cientfico para encuadrar la historia.

Esta Cuadragsima Tercera Legislatura escucho con inters el informe del ciclo
administrativo prximo pasado que acabis de rendir en acatamiento a lo preceptuado por
el Artculo 40 de la constitucin Poltica del Estado. Gravita sobre nosotros como tarea
ineludible la necesidad de referirnos a su contenido; pero como quiera que la exposicin del
Informe est dotada de insuperable diafanidad y no requiere por tanto comentarios de
interpretacin nuestra labor no puede seguir la ociosa va de comentarios o glosas extensas
que en todo caso repetiran lo ya expresado, en detrimento de la brevedad que debe animar
esta Contestacin. A lo sumo, habremos de buscar la esencia de vuestra obra, que nos
permitir trazar, a grandes rasgos, algunas de las principales directrices que animar y
caracterizar vuestra actuacin.
All est vuestra invariable postura de considerar la educacin como la tarea ms
imperiosa que reclama la gestin administrativa, en tanto que constituye el medio
indispensable que capacita al sinaloense para la lucha y ajetreos que reclaman la vida
moderna, a la vez que reivindica su propia dignidad y le otorga conciencia cabal de su
individualidad. Tan constante es vuestra preocupacin sobre este particular, que dedicis el
58.7% del presupuesto total de egresos del Estado, cifra no igualada por otras entidades de
la Repblica.
Constatamos que vuestra atencin no ha sido menos celosa en lo que concierne a los
problemas agrarios; que en estos menesteres habis dispuesto la aceleracin en el trmite de
los expedientes y asuntos agrarios, a efectos de lograr su mayor expedicin, en beneficio de
los interesados. En esa virtud, millares de hectreas fueron repartidas en el curso del ciclo
administrativo que se informa, y millares de campesinos resultaron definitivamente
beneficiados.
Mencin especial merece el programa de desayunos escolares. Desgraciadamente
las gentes an no se percatan debidamente de los estragos que la desnutricin causa en
nuestro pueblo; la enorme prdida de energas que limita nuestras capacidades para vivir y
desarrollar las tareas que nos son encomendadas. Si se consultaren las estadsticas
elaboradas sobre el particular, se caera en la cuenta que el problema adquiere caracteres de
gravedad. De ah la urgencia inaplazable sde resolver el problema mediante la implantacin
de los desayunos escolares, que tiene por objeto nutrir a los nios, an cuando por una v
sola vez al da, proporcionndoseles las caloras que necesita el cuerpo y que no reciben en
sus casas por motivos de estrechez econmica, adquiriendo as la capacidad indispensable
para asimilar adecuadamente la enseanza. Precisa insisti4r sobre las bondades de esta obra
pues suele pasar inadvertida por la generalidad de las personas, quiz debido a que sus
efectos no son inmediatamente tangibles, algo real que fcilmente podamos percibir por
medio de nuestros sentidos, sino que al contrario, sus afectos, de largo alcance, se
proyectan a travs de los aos, proporcionando a nuestra niez el vigor indispensable para
nuestro fortalecimiento fsico y espiritual, que en definitiva constituir la grandeza de la
patria. Nunca podr ponderarse suficientemente esta obra.
Nos percatamos de los beneficios inmediatos y positivos que estas rindiendo la
direccin General de Pensiones del Estado, para la seguridad econmica del burcrata, y
con el beneplcito de stos, quienes ahora han alcanzado la posibilidad de poseer casa
habitacin propia, y disfrutan de diversas prestaciones adicionales, antes omitidas, y que

sirvan para prever contingencias en la vida, tales como seguros de vida y retiro, prstamos a
corto plazo, prstamos hipotecarios, etc.
Caemos en la cuenta, adems, que la salud general ha merecido vuestro especial
inters, de intensivas campaas alfabetizantes en estrecha cooperacin con el Gobierno
Federal; y de tantas otras realizaciones positivas que se enuncian en vuestro Informe, y que
sera prolijo comentar en esta ocasin; ya sin mencionar las obras materiales de uso comn,
como edificios escolares, caminos, obras de pequea irrigacin, electrificacin,
Centros de Higiene o Salud, reparaciones generales, etc. un cmulo de obras que bastan
para justificar vuestra gestin; pero si tomamos en cuenta que elementos de naturaleza y de
otro orden limitaron seriamente la economa del pueblo sinaloense, con repercusiones
directas y sensibles sobre las fuentes impositivas del gobierno, y si recordamos el corolario
que enunciamos al iniciar esta Contestacin, en el sentido de que mayor es la estatura del
gobernante que, a pesar de las limitaciones o adversidades, administra con acierto y
resultados positivos, no podemos menos que reconocer que vuestra accin ha sido valerosa,
tenaz, equilibrada, y capaz de hacer frente de los destinos del Estado.
Por lo dems. Esta cmara considera que esa invariable inclinacin hacia el pueblo
sinaloense debe tener por fuerza su inspiracin en la doctrina de la Revolucin Mexicana,
pues fu este fenmeno histrico el que dio al traste con la oligarqua, cerrada de
privilegios especiales que sostuvo el porfiriato, e introdujo como tnica principal la
humanizacin de los regmenes, galvanizando los anhelos populares en la Constitucin de
1917 que constituye uno de los documentos ms avanzados de la poca. Humanizar el
gobierno, equivale a eliminar desigualdades, injusticias, privilegios; extender su tutela
protectora en favor de las clases econmicamente dbiles con objeto de que dispongan de
igualdad de oportunidades en la vida; proferir invariablemente la realizacin del inters
colectivo por encima del inters particular; significa, en suma, establecer un contacto
directo y permanente con el pueblo sinaloense, como el medio ms eficaz para recibir sus
anhelos y aspiraciones legtimas; una comunin o pacto ms estrecho y firme entre
gobernante y gobernados, que resulte indestructible frente a la maldad de algunas personas
o sectores que se empean en atacar el rgimen movidos por intereses mezquinos o ruines,
sin pensar que la amargura, despecho o la perversidad les desacredita moralmente para
emitir cualquier juicio crtico. Ser la historia la que en definitiva emita su juicio infalible,
libre de todo apasionamiento y mediante el mtodo cientfico a que se alude al principio de
esta contestacin.

Seor Gobernador del Estado. Esta Cuadragsima Tercera Legislatura os felicita


cordialmente con motivo del Informe que acabis de rendir, y os desea toda suerte de xitos
para el prximo ciclo administrativo que se inicia.
Culiacn, Sinaloa, diciembre 15 de 1961

LIC. ENRIQUE IBARRA DELGADO


DIPUTADO PRESIDENTE.