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TERCER

INFORME DE GOBIERNO

DEL SR. DR. RIGOBERTO AGUILAR P.

GOBERNADOR SUBSTITUTO CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO DE SINALOA

Culiacn, Sinaloa

Septiembre 15 de 1955

CIUDADANOS DIPUTADOS

Comparezco ante vuestra soberana, y por vuestro digno conducto ante el pueblo
sinaloense, para informar acerca del estado que guarda la administracin pblica,
cumpliendo as con el Mandato Constitucional contenido en la Fraccin XV del Artculo
65 de nuestra Constitucin Poltica.

GOBERNACIN

Nuestras relaciones con los Poderes Federales, Estatales y Municipales, se han


desenvuelto normalmente, sobre la base de una estrecha colaboracin y respeto de las
respectivas jurisdicciones y competencias.

Demostracin de esta actividad armoniosa, son las juntas peridicas tenidas con
los ciudadanos Presidentes Municipales, las frecuentes reuniones con ustedes,
ciudadanos Diputados, con los Honorables Miembros del Supremo Tribunal de Justicia,
con los representantes de las diversas Secretaras de Estado en nuestra entidad y las
visitas de Secretarios de Estado y altos funcionarios de la Federacin, culminando estas
con la que el propio seor Presidente de la Repblica, Don Adolfo Ruiz Cortnes, realiz
los das 28, 29 y 30 de noviembre de 1954.

En esta ocasin tan memorable para Sinaloa, nuestro Primer Mandatario pudo
percatarse del extraordinario impulso de superacin que se advierte en todos los rdenes
de la vida sinaloense, el que aparece ya incontenible, y nos llevar cada vez a mayores
realizaciones en los rdenes material, cvico y moral para nuestra entidad.

El seor Presidente inaugur en esta ciudad las ampliaciones del Hospital del
Nio, el Centro Dermatolgico; el Dispensario Antituberculoso; las obras del Boulevard

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Francisco I. Madero y el alumbrado del Estadio AGeneral ngel Flores@; la ampliacin
de la Carretera Culiacn-Navolato hasta su punto de entronque con la de Costa Rica y el
Camino Culiacn-Mezquitillo. Visit adems el monumento a los sinaloenses ilustres, la
Posta zootcnica, el campo Agrcola Experimental y la Universidad de Sinaloa. En la
ciudad de Los Mochis inaugur la Escuela AMiguel Hidalgo@, el Jardn de Nios AJusto
Sierra@ y otro Dispensario Antituberculoso, trasladndose a El Fuerte, en donde visit
las grandes obras de la Presa AMiguel Hidalgo@. En Guasave inaugur la Escuela
AJaime Nuno@ y el Centro de Bienestar Social Rural. Por ltimo, en Mazatln inaugur
el Rastro Municipal y las obras de readaptacin de la Plazuela AZaragoza@; visit la
Colonia Popular ABenito Jurez@ y las obras del Puerto.

La presencia del Primer Magistrado puso de manifiesto su gran inters en el


desenvolvimiento econmico, social, cultural y poltico de nuestro Estado, pues dict
importantes acuerdos para intensificar la construccin de las obras que el Gobierno
Federal tiene emprendidas y orden el estudio de otras nuevas tales como la Presa del
Humaya, que al realizarse, vendr a duplicar la capacidad agrcola del Valle de Culiacn.

Este desenvolvimiento de que informamos, debe ser estimulado por el Gobierno,


y por eso se envi a esta Cmara la iniciativa de la Ley de Fomento Industrial que en su
oportunidad fue discutida y aprobada mediante el Decreto Nmero 140, que fue
promulgado con fecha 20 de diciembre de 1954, concediendo franquicias fiscales a las
industrias nuevas que elaboren productos diversos de los que ya se fabrican en el Estado.
La Ley se inspira adems en la finalidad de conseguir que los inversionistas nacionales
cooperen en el desenvolvimiento industrial de Sinaloa, cuyas perspectivas son
ilimitadas.

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Se promulgaron adems 17 leyes y decretos que en su oportunidad fueron
discutidos y aprobados por este Honorable Cuerpo Legislativo.

Elecciones.- El da tres de julio del presente ao, se efectuaron en completo


orden las elecciones para Diputados Federales, habindose registrado 282,572 electores
en los cuatro Distritos Electorales. El Gobierno del Estado cooper en los trabajos del
registro, habiendo aportado la cantidad de $ 123,597.60.

Seccin de Archivo y Correspondencia.- Durante el lapso a que se refiere este


Informe, se recibieron en la Seccin de Archivo y Correspondencia 19,422 escritos y se
despacharon 18,107 oficios; se recibieron igualmente 5,820 mensajes telegrficos y se
despacharon a su destino 9,365; se formaron 4,914 expedientes nuevos y se giraron 362
circulares.

Seccin de Estadstica.- La Seccin de Estadstica recolect datos relativos a


comunicaciones, propiedad, finanzas, comercio interior, administracin pblica,
demografa, asistencia social, judiciales, educacionales, del Registro Civil, de
establecimientos de asistencia social, cines escolares, etc., habiendo manejado 9,060
formas estadsticas y revisado 12,452 boletas que fueron enviadas a la Direccin
Nacional del ramo.

Imprenta y Peridico Oficial.- En la Imprenta del Gobierno los diferentes


modelos impresos en el perodo que abarca este Informe, suman un tiraje de diez
millones cuatrocientas mil impresiones que incluyen libros, folletos, cuadernos y
Peridico Oficial. De este ltimo se imprimieron 140,000 ejemplares correspondientes a

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140 ediciones, muchos de los cuales contienen interesantes suplementos con leyes,
reglamentos y dems disposiciones gubernamentales de inters general.

Seccin de Proveedura e Intendencia.- Continuando nuestra poltica de ahorro en


todos los rdenes de la Administracin, la Seccin de Proveedura e Intendencias ha
venido vigilando con especial empeo las compras de materiales, obteniendo descuentos
de consideracin en algunos artculos de oficina y otros destinados a las obras pblicas
en ejecucin.

Procuradura General de Justicia.- Se ha tenido un especial empeo en darle una


mejor organizacin a la institucin del Ministerio Pblico, a fin
de que cada da se encuentre ms apta para desempear la accin penal que se le tiene
encomendada. Como resultado de este esfuerzo, podemos afirmar que en Sinaloa no hay
hechos delictuosos que no sean objeto de una minuciosa investigacin, habindose
practicado durante el perodo a que se contrae este Informe, 3,548 averiguaciones
previas, de las cuales se archivaron 553 con las reservas legales y se dej de ejercitar la
accin penal en 481 casos, habindose hecho un total de 1,714 consignaciones.

El ms alto ndice de frecuencia lo registran los delitos de lesiones, homicidio,


rapto y robo.

La Procuradura desarrolla campaa permanente contra el robo de ganado en un


esfuerzo por proteger la riqueza pecuaria del Estado, contando con la ms amplia
cooperacin de las Autoridades Militares.

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Defensora Oficial.- El Cuerpo de Defensores de Oficio ha intervenido en
Primera Instancia en 1,038 causas penales, formulado 92 escritos de expresin de
agravios ante el H. Supremo Tribunal y contestando 90 ante el propio Organismo
Superior de Justicia, desempeado con verdadera eficacia su misin, que no es otra que
la defensa de la persona e intereses de nuestras clases humildes.

Penitenciara del Estado.- En la Penitenciara del Estado se encuentran recludos


112 reos ejecutoriados y un promedio de 250 procesados, adems de 29 correccionales,
que hacen un total permanente de 391 reclusos, constituyendo un serio problema
administrativo. Para remediarlo, se ha adquirido la casa colindante con el costado oriente
de este establecimiento, en donde se harn las adaptaciones necesarias para ponerla en
servicio y alojar a los correccionales, la crcel de mujeres y cuatro dependencias del
Ejecutivo que ahora se encuentran ocupando locales en el Palacio Municipal. En las
dems crceles del Estado purgan su condena 66 reos, para hacer un total de 178
individuos segregados de la sociedad por sentencia judicial.

Los talleres de carpintera, zapatera, sastrera y pequeas industrias, han


continuado funcionando normalmente dentro del Penal de esta ciudad, ayudando a los
reclusos con pequeas ganancias y constituyendo un estmulo para su regeneracin.

TRABAJO Y ACCIN SOCIAL

En materia de Trabajo y Previsin Social, estricta observancia de la Ley Federal


del Trabajo y resolviendo consiliatoriamente multitud de conflictos individuales antes de
que llegaran a plantearse ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje. A travs de la
Procuradura de la Defensa del Trabajo, patrocina a los trabajadores ante la Junta Central

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y esta Dependencia conoci de 986 conflictos de entre los cuales slo 19 fueron
emplazamientos de huelga, sin que ninguna llegara a realizarse. Por concepto de
demandas individuales, los trabajadores interesados percibieron ciento setenta y seis mil
doscientos veintiocho pesos.

Ingenios Azucareros.- En el campo de la economa sinaloense, la industria


azucarera es una de las ms importantes, tanto por la cuanta de sus inversiones como
por el nmero de familias que de ella dependen.

Lamentablemente, las inversiones realizadas en esta rama de la produccin no


siempre obedecieron a una adecuada planeacin tcnica y los resultados de esa falta de
coordinacin econmica se experimentaron en los desajustes y problemas que se
presentaron en algunas de dichas industrias, tanto en el norte como en el centro y sur de
la entidad.

Fue as como el Gobierno del Estado, por conducto de un representante


autorizado y conocedor de la materia, intervino en los conflictos suscitados en los
Ingenios de El Roble, Eldorado, Navolato y Los Mochis, que estuvieron a punto de
suspender sus actividades con los consiguientes trastornos para la economa estatal.

Afortunadamente, la mayor parte de los problemas a que me refiero han sido


resueltos satisfactoriamente, gracias al empeo especial puesto por el Gobierno del
Estado y por la valiosa cooperacin de las Autoridades Federales competentes,
habindose fijado de comn acuerdo las soluciones que conciliaron los intereses de los
trabajadores y de las empresas.

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Centro de Contratacin de Braceros.- Con motivo del convenio mexicanonorteamericano para la contratacin de braceros, la Secretara de Gobernacin acord
que se estableciera en Sinaloa un Centro de Contratacin. El Gobierno del Estado, en
cumplimiento de esta obligacin de carcter internacional, ha sealado las poblaciones
de San Blas y San Miguel Zapotitln como posibles lugares de establecimiento, tomando
en cuenta principalmente que en la regin norte grandes cantidades de tierras se estn
desmontando y abriendo al cultivo, y consecuentemente, miles de brazos podrn ser
absorbidos en beneficio de la economa sinaloense. El acuerdo estipula adems que de
ninguna manera podr ser contratado ningn bracero originario de Sinaloa para labores
fuera de nuestra entidad.

Reglamentacin del Uso de Fumigantes.- Hondamente preocupado el Gobierno


por los accidentes que se presentan en nuestros campos agrcolas al aplicarse los
fumigantes, ha establecido una campaa permanente para convencer a patrones y
trabajadores de que tomen todo gnero de precauciones en la aplicacin de estos
productos, y de acuerdo con las Autoridades de Salubridad y Asistencia, se han dictado
disposiciones que prohben la venta del parathin para uso manual, permitindola slo
para ser aplicado por medio de aviones y tractores; reglamentando el uso de los dems
fumigantes y aplicando fuertes sanciones a los que infrinjan estas disposiciones.

Preocupa tambin hondamente al Gobierno del Estado el incremento del


consumo de bebidas embriagantes, que tan graves perjuicios ocasiona a
la salud y economa del pueblo, principalmente de nuestras clases obrera y campesina, y
ya se estudian las disposiciones reglamentarias para remediar esta situacin.

Celebraciones Cvicas.- El culto a los hroes que nos dieron Patria y Libertad y

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las fechas gloriosas de nuestra historia, han sido motivo para la organizacin de
ceremonias pblicas en las que se exaltan los valores cvicos. Igualmente hemos rendido
homenaje a los sinaloenses que han dado lustre a nuestro Estado.

Juntas de Mejoramiento Moral, Cvico y Material.- La presencia de las Juntas de


Mejoramiento Moral, Cvico y Material en la vida pblica sinaloense, ha venido a
imprimir un nuevo sentido a la forma de realizacin de las Obras Pblicas. Nuestros
ciudadanos no esperan ya pasivamente a que el Gobierno realice esas obras, sino que
coincidiendo con la accin oficial, las promueven y llevan a cabo en la medida de sus
propias posibilidades, principalmente en nuestras pequeas poblaciones.

Ciento cuatro juntas han sido organizadas hasta la fecha, y durante el presente
ejercicio han recaudado aportaciones superiores a DOS MILLONES DE PESOS, de los
que han invertido UN MILLN QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CIENTO
SIETE PESOS DIECINUEVE CENTAVOS, teniendo el resto de existencia.

Estas inversiones se han encausado principalmente hacia obras de pequea


electrificacin, telfonos, construccin, reparacin y ampliacin de edificios escolares y
otras semejantes, constituyndose as en valiosos organismos que cooperan con nuestro
Gobierno y los Honorables Ayuntamientos.

SALUBRIDAD Y ASISTENCIA

En materia de Salubridad y Asistencia, los Servicios Coordinados


proporcionaron 70,000 servicios en la rama materno-infantil, que comprenden exmenes
prenupciales, atencin permanente y ocasional a embarazadas, expedicin de

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certificados pre-nupciales, atencin ocasional y permanente a menores de 14 aos y
consultas por vigilancia higinico-dietticas.

Se practicaron 7,006 visitas domiciliarias y se atendieron 202 partos,


ministrndose 44,872 biberones de alimento.

Las labores de control de enfermedades transmisibles se intensificaron


principalmente en lo que se refiere a vacunacin, la que se desarroll en forma de
brigadas de vacunacin antivariolosa en los Municipios de Culiacn, Cosal, Mazatln,
San Ignacio, El Fuerte y Mocorito. El total de vacunados contra la viruela fue de 74,203.

En las otras ramas de enfermedades infecto contagiosas, se practicaron 477


exmenes a maestros de las escuelas; se hicieron 7,407 pruebas de tuberculneas y 7,278
fluroscopas; se aplicaron 8,262 inyecciones a enfermos de tuberculosis y se trataron 238
con neumotrax. Se sometieron a tratamiento teraputico 860 casos de enfermedades
venreas a quienes en su gran mayora se les proporcionaron medicinas, continundose
la campaa contra el paludismo, la lepra, las parasitosis intestinales y la rabia.

En el servicio general mdico asistencial, que comprende a personas de 15 a ms


aos de edad, se atendi a 6,798 personas, se dieron 18,085 consultas, se practicaron
6,002 curaciones, se aplicaron 31,822 inyecciones, se hicieron 234 operaciones y se
proporcionaron 10,408 especialidades farmacuticas. Las labores dentales, de higiene de
la nutricin, de higienera sanitaria, de inspeccin de edificios, de control de
medicamentos, de laboratorios y administracin, se desarrollaron normalmente.
Ha sido especial propsito de mi Gobierno el mejorar cada da los servicios de
Salubridad y Asistencia que proporcionamos al pueblo sinaloense. Por ello, hemos

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aumentado progresivamente las asignaciones destinadas a este objeto, desde el momento
mismo en que nos hicimos cargo del Poder Ejecutivo. Durante el ejercicio 1952-53 los
gastos totales en esta materia fueron de UN MILLN NOVECIENTOS SESENTA Y
SEIS MIL NOVECIENTOS TRECE PESOS NOVENTA Y OCHO CENTAVOS y al
siguiente perodo se elevaron a DOS MILLONES QUINIENTOS CATORCE MIL
NOVENTA Y OCHO PESOS, debido muy especialmente al aumento de los subsidios a
los Hospitales y Centros de Asistencia Social que dependen directamente del Gobierno
del Estado, y a las aportaciones extraordinarias conseguidas del Gobierno Federal y de la
Lotera Nacional.

Durante el presente ao, tan slo el presupuesto de los Servicios Coordinados de


Salubridad y Asistencia, asciende a DOS MILLONES OCHOCIENTOS DIECINUEVE
MIL NOVENTA Y CINCO PESOS OCHENTA Y UN CENTAVOS, a los que habr
que agregar QUINIENTOS SESENTA Y DOS MIL DOS CIENTOS NOVENTA Y
CUATRO PESOS CUARENTA CENTAVOS importe de los subsidios especiales del
Gobierno del Estado, haciendo as un total de TRES MILLONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA PESOS VEINTIN CENTAVOS.
A esta suma debe agregarse todava la cantidad aproximada de UN MILLN DE PESOS
que han sido aportados por los Honorables Ayuntamientos, las instituciones privadas y
los particulares como cooperacin para obras de Salubridad y Asistencia.
Centro Dermatolgico.- Fue terminado el Centro Dermatolgico de esta ciudad,
en terrenos del Hospital Civil de Culiacn, con una inversin de $ 353,147.14, de los que
$ 105,195.00 aport el Gobierno Federal $ 60,000.00 el Gobierno del Estado y el resto o
sea la suma de $ 187,962.14 la iniciativa privada. El Gobierno del Estado subsidia con $
60,000.00 anuales a esta Institucin, en la que se atienden gratuitamente 700 enfermos
de lepra y 859 de otros padecimientos de la piel.

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Dispensarios Antituberculosos.- Tambin fueron terminados los Dispensarios
Antituberculosos de Los Mochis y de Culiacn, construido el primero con la cooperacin
de la Comisin del Ro Fuerte y el segundo con la del Comit de lucha contra la
Tuberculosis, ambos con costo aproximado de $ 500,000.00.

Seguro Social.- Han quedado inaugurados el da 12 de los corrientes los servicios


del Instituto Mexicano del Seguro Social, con una afiliacin de 4,000 seguro-habitantes,
pudiendo extenderse hasta 12,000 personas tan slo en esta ciudad. Los servicios
cuentan con un Hospital de Zona de 60 camas, la clnica nmero 1 y la farmacia de igual
nmero en esta ciudad y la clnica nmero 2 en Navolato, con equipos similares a los de
los mejores hospitales y clnicas de la Repblica. Cuenta tambin con ambulancias y
transportes que permiten responder a las prestaciones sealadas por la Ley.

Proteccin a la Infancia.- La proteccin que en la medida de sus posibilidades


brinda el Estado a la infancia sinaloense, se encauza a travs de la Asociacin Sinaloense
Pro-Infancia, del Hospital del Nio, del Hospicio para nias desamparadas, de la
Guardera Infantil, del Internado del Estado y de la Casa de Observacin para menores.

Asociacin Sinaloense Pro-Infancia.- La Asociacin Sinaloense Pro-Infancia


presidida por la seora Clotilde Bernal de Aguilar, auxiliada por estimables damas de las
poblaciones ms importantes del Estado, ha recibido la ms amplia cooperacin de los
diversos sectores sociales y ha podido en esta forma desarrollar una labor meritoria en
beneficio de la niez de Sinaloa.
Por medio de donativos, festivales, rifas, colectas especiales y subsidios, ha
logrado reunir durante el presente ejercicio, la cantidad de $ 566,572.39, recogida en la
siguiente forma:

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En los Mochis.................................. $ 60,235.96
En Guasave...................................... $ 40,426.75
En Culiacn...................................... $ 378,623.41
En Mazatln...................................... $ 75,286.27
En la Cruz, San Ign. y Concordia..... $ 12,000.00
Total:...................................... $ 566,572.39

Los gastos efectuados en la ministracin de aproximadamente dos mil desayunos


escolares diarios, en arreglo de locales, en adquisicin de equipos, en compra de
juguetes, dulces y ropa durante la navidad, en obsequio de despensas y ropa el Da de la
Madre, en ayudas a las familias pobres, en dotacin de equipos a hospitales, en
cooperaciones para construccin de guarderas, etc., han ascendido a $ 350,840.48,
distribuidos en la siguiente forma:
En Los Mochis................................ $ 23,393.19
En Guasave..................................... $ 16,733.04
En Culiacn..................................... $ 283,439.25
En Mazatln..................................... $ 27,275.00
En la Cruz, San Ignacio y Concordia
(No hay informes)
Total:.................................... $ 350,840.48

Quedando a su favor un saldo de $ 203,731.91, distribuido como sigue:


En Bancos de Los Mochis............... $ 36,842.77
En Bancos de Guasave.................... $ 23,693.71
En Bancos de Culiacn.................... $ 95,184.16
En Bancos de Mazatln.................... $ 48,011.27

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Total:...................................... $ 203,731.91

Contando con la cooperacin del Gobierno del Estado, de los particulares y de


otras instituciones estatales y federales, la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia patrocina
la construccin de tres Guarderas Infantiles, en las cuales se invertirn
aproximadamente UN MILLN SETECIENTOS MIL PESOS.

Invitada por la Presidente de la Asociacin Sinaloense Pro-Infancia, la Primera


Dama del Pas, Doa Mara Dolores Izaguirre de Ruiz Cortnes, visit a nuestro Estado
durante los das 21 al 25 de marzo anterior, quedando sumamente complacida con las
obras que para proteccin a la infancia realiza la Asociacin, habiendo hecho donativos
muy importantes para el Jardn de Nios de Mazatln y para otras instituciones de
proteccin a la infancia en esta ciudad.

Hospital del Nio.- A travs del Hospital del Nio se proporcionaron 18,200
servicios, dividido en 8,950 consultas externas, 2,350 transfusiones, 1,100 venoclisis de
sueros y 5,800 anlisis de laboratorio, adems de que se atendieron 490 nios en la Sala
de Lactantes y se hicieron 4,000 estudios econmico-sociales sobre la situacin de las
familias que solicitaron todos estos servicios.

Esta Institucin, podemos asegurarlo con orgullo, es modelo en su gnero, y est


atendida por diez mdicos en el Departamento de Consulta Externa, cinco mdicos
residentes, 25 enfermeras, 4 laboratoristas, 6 enfermeras de consulta externa y una
Administradora, habindose creado durante el presente ao los Departamentos de
Investigacin de Enfermedades Tropicales, de Bacteriologa Intestinal, de Fisioterapia y
Ortopedia y el Banco de Huesos.

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Internado del Estado.- El Internado del Estado, Institucin tambin al servicio de
la niez desvalida, aloj durante el pasado ao escolar a 257 alumnos internos, muchos
de ellos hurfanos, que han encontrado all el calor de un hogar substituto del que
perdieron, y les da la oportunidad de concluir sus estudios primarios y convertirse en
ciudadanos capaces y tiles a la sociedad.

Casa de Observacin para Menores.- En el propio edificio, funciona la Casa de


Observacin para Menores, donde han encontrado acomodo 65 nios que por su
conducta anti-social ameritan tratamientos pedaggicos especiales.

Hospicio AFrancisco I. Madero@.- En lo que respecta al Hospicio AFrancisco I.


Madero@ se ha aumentado el nmero de camas y de medio internas, hacindose el
estudio correspondiente a fin de modificar el reglamento y permitir la estancia de nias
mayores de doce aos.

Guardera Infantil.- Por lo que se refiere a la Guardera Infantil de Culiacn, que


cuenta con 25 camas y un personal de servicio de siete personas, atiende diariamente a
un promedio de 23 nios, a los que se les proporcionan cuidados generales, atencin
mdica y medicinas, atencin profilctica de las enfermedades transmisibles ms
frecuentes y alimentos.

Comunicaciones y obras Pblicas.- Con satisfaccin podemos informar que se


estn convirtiendo en realidad nuestros propsitos de construir una eficiente red de
caminos vecinales que comuniquen nuestros centros de produccin y de consumo a
nuestras dos grandes vas de comunicacin longitudinal, constituidas por el Ferrocarril
del Pacfico y la Carretera Guadalajara-Nogales. Para poner en marcha este magno

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programa, hemos logrado el concurso de la Secretara de Comunicaciones a travs del
Comit Nacional de Comunicaciones Vecinales, de la Secretara de Recursos
Hidrulicos, de los Honorables Ayuntamientos y el muy importante de los particulares,
que comprendiendo la trascendencia que para la economa de Sinaloa tienen los buenos
caminos y demostrando su confianza en el Rgimen, han estado cooperando con la parte
que les corresponde.

Esta cooperacin ha sido lograda mediante un aumento de dos centavos en los


precios de la gasolina y un centavo en el diesel que se consumen en el Estado y por
aportaciones especiales de los diversos sectores econmico-sociales.
Nuestro Plan, ya en ejecucin, comprende la pavimentacin de los caminos
Mochis-Ahome; Mochis-Topolobampo; Mochis-Planta Pemex; Guasave-Verdura;
Guasave-Rosales; Culiacn-Culiacancito-La Palma; Carreteras nmeros 20, 50 y 60 del
Sistema de Riego nmero 10; el Limoncito-El Vergel y Mezquitillo-Eldorado; la
construccin hasta revestimiento de los caminos El Fuerte-San Simn; Bamoa-Carretera
Internacional-San Jos de la Brecha; Naranjo-Carretera Internacional; GuamchilAngostura; Pericos-Badiraguato-Lapara; El Limoncito-Cinco Hermanos; Costa RicaCarretera Internacional; Culiacn-Tepuche-Bagresitos; Culiacn Tamazula, este ltimo
lugar en el Estado de Durango; Quil-Carretera Internacional; La Cruz Carretera
Internacional; Nuestra Seora-Cosal-Carretera Internacional; Hacienda de PiaxtlaCarretera Internacional; Paseo del Camarn-Carretera Internacional; Quelite Carretera
Internacional; Villa Unin-El Roble; Rosario Chametla; Rosario-Agua Verde; RosarioMatatn; Escuinapa-Teacapn y La Loma-La Concha.

Este programa que se realizar durante el presente y el prximo ao, comprende


un total de 660 kilmetros de los cuales 221 sern pavimentados, exigiendo una

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inversin aproximada de TREINTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS, habindose
invertido hasta la fecha un total de TRECE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y
CINCO MIL CINCUENTA PESOS CUARENTA Y DOS CENTAVOS,
correspondiendo al Comit Estatal de Comunicaciones Vecinales SEIS MILLONES
QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS CINCUENTA PESOS
CUARENTA Y DOS CENTAVOS y a la Junta Local de Caminos SEIS MILLONES
SETECIENTOS VEINTE MIL TRESCIENTOS PESOS.

Todas estas vas de comunicacin exceptuando los caminos GuamchilAngostura, La Cruz-Carretera Internacional, Quelite-Carretera Internacional, Calzada del
Camarn-Carretera Internacional y Escuinapa-Teacapn, que estn a cargo de la Junta
Local de Caminos, estn siendo construidas por el Comit Estatal de Comunicaciones
Vecinales.

A travs de la Direccin de Comunicaciones y Obras Pblicas del Estado se


gastaron en reparacin, conservacin y conformacin de brechas y caminos vecinales
que cubren una extensin de 323 kilmetros, $ 86,994.49.

Por otra parte la Junta Local de Caminos ha invertido en la ampliacin, arreglo y


mejoramiento del camino Culiacn-Navolato $ 425,000.00; en apertura de caminos slo
transitables en pocas no lluviosas que comunican a varios poblados del Estado
SETENTA Y TRES MIL QUINIENTOS PESOS y en obras de rastreo, construccin,
conservacin y conformacin en 511 kilmetros de caminos vecinales $ 935,000.00.

El 10 de mayo del presente ao fue inaugurado y puesto al servicio el puente


AGral. Macario Gaxiola@ sobre el Ro Culiacn, el cual fue construido con la

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cooperacin del Comit Nacional de Comunicaciones Vecinales, del Gobierno del
Estado y los particulares, con un costo de DOS MILLONES OCHOCIENTOS
CINCUENTA MIL PESOS.

Telfonos.- Han quedado terminadas y ligadas a la Red Nacional de Telfonos de


Mxico, las lneas Costa Rica-Eldorado-Quil, con un costo de $ 105,959.84; SinaloaBamoa-Verdura con un costo de $ 65,945.94 y Villa Unin-Concordia con una inversin
de $ 39,093.45. Est por concluirse la lnea El Fuerte Choix donde se ha invertido $
32,736.35 y prximamente se iniciar la construccin de las lneas Guamchil-Mocorito,
Guamchil-Angostura y La Cruz-Dimas-Coyotitn-San Ignacio, estudindose la
posibilidad de construir las lneas Culiacn-Pericos-Badiraguato y La Cruz-Elota-Cosal.

En estos trabajos se han invertido hasta la fecha $ 111,176.51 de aportaciones


federales, $ 37,460.64 de aportaciones de particulares y $ 95,098.43 por parte del
Gobierno del Estado, haciendo un total de $ 243,735.58.

Aeropuertos.- Se construye actualmente el nuevo Aeropuerto de esta ciudad, que


tendr un costo de NUEVE MILLONES DE PESOS y que constar de dos pistas
principales, pistas de circulacin, plataforma para aviones, estacionamiento y camino de
acceso para automviles, as como el edificio para oficinas.

La inversin presupuestada para este ao es de NOVECIENTOS MIL PESOS de


los cuales hasta la fecha se llevan gastados $ 212,045.60. El terreno necesario para las
obras ser donado por el H. Ayuntamiento de Culiacn.

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Obras de Ornato.- Con el objeto de hacer de la ciudad de Mazatln un centro
turstico de primer orden y con el nimo de embellecerla, se estn construyendo las
siguientes obras de ornato:

Paseo Claussen, con un costo aproximado de TRES MILLONES


SETECIENTOS MIL PESOS que sern aportados por el Gobierno del Estado, la
Secretara de Marina, la Secretara de Bienes Nacionales a travs de la Junta Federal de
Mejoras Materiales, el H. Ayuntamiento de Mazatln y los particulares, y el Paseo del
Camarn en el que se invertirn aproximadamente TRES MILLONES SETECIENTOS
CINCUENTA MIL PESOS con la cooperacin del Gobierno del Estado, de la Secretara
de Comunicaciones y Obras Pblicas, del Honorable Ayuntamiento y de los particulares.
El Gobierno del Estado cooperar para estas obras con UN MILLN OCHOCIENTOS
CUARENTA MIL PESOS.

Hasta el momento se llevan invertidos en la primera obra la cantidad de UN


MILLN TRESCIENTOS VEINTICUATRO MIL TRESCIENTOS DIECISIETE
PESOS TREINTA CENTAVOS, y en la segunda, la suma de UN MILLN
TRESCIENTOS SESENTA MIL PESOS.

Al mismo tiempo el Gobierno del Estado ha dado el aval por la cantidad de


TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS, que sern destinados a obras de
ampliacin y pavimentacin de calles en la mencionada ciudad.

En Culiacn est por terminarse el Boulevard AFrancisco I. Madero y Pino


Surez@, con un costo de DOS MILLONES DE PESOS que ser aportado por el
Gobierno del Estado, El Honorable Ayuntamiento y los particulares, y en igual forma se

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construir el Boulevard Alvaro Obregn@ con un costo aproximado de DOS
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS.

El 20 de noviembre de 1954 fue inaugurado con el traslado de los restos de


Gabriel Leyva Solano, la Rotonda de los sinaloenses distinguidos, que tuvo un costo de
DOSCIENTOS MIL PESOS, y pronto se iniciar la construccin del Monumento a los
Nios Hroes, cuyo presupuesto alcanza la cifra de CUATROCIENTOS MIL PESOS,
los cuales sern cubiertos: $ 250,000.00 por el Gobierno del Estado y el Honorable
Ayuntamiento y $ 150,000.00 por suscripcin popular.

En igual forma han sido planeadas diversas obras de urbanizacin y


embellecimiento para otras ciudades del Estado.

Agua Potable y Alcantarillado.- En nuestro afn de urbanizar debidamente


nuestras principales poblaciones y mejorar sus condiciones higinicas, se ha formulado
un importante programa de obras de introduccin de agua potable y alcantarillado en
Culiacn, Navolato, Guasave, Los Mochis y Concordia, distribuyndose el valor total de
las obras correspondientes entre el Gobierno del Estado, la Secretara de Recursos
Hidrulicos, los Ayuntamientos respectivos y los particulares.
Las obras de Culiacn tendrn un valor de DIECIOCHO MILLONES DE
PESOS, habiendo sido otorgado ya el contrato para la ejecucin de los trabajos
correspondientes al presente ao. Las de Navolato tendrn un valor de UN MILLN
CIENTO SESENTA Y TRES MIL PESOS, las de Concordia QUINIENTOS
CUARENTA MIL PESOS, las de Guasave DOS MILLONES CIEN MIL PESOS y se
est formulando el presupuesto para
las de la Ciudad de Los Mochis.

21
A peticin del Gobierno del Estado, la Secretara de Recursos Hidrulicos est
estudiando los proyectos para dotar de tan importantes servicios a los poblados de
Higueras de Zaragoza, Mocorito, Guamchil, Eldorado, Cosal, Dimas y para mejorar
los servicios de Rosario y Escuinapa.

OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES

Nos satisface informar tambin que los Honorables Ayuntamientos han venido
realizando obras de acuerdo con sus recursos econmicos. La conservacin de sus
edificios propios; los mercados y jardines pblicos; el arreglo de las calles de las
poblaciones, incluyendo en algunos casos la pavimentacin y empedrado, como en
Culiacn, Mazatln, Rosario y El Fuerte; el arreglo tambin de sus caminos vecinales y
la construccin y reparacin de escuelas, han sido los principales renglones atendidos,
con una inversin aproximada de CINCO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y
CINCO MIL SETECIENTOS TREINTA Y UN PESOS TREINTA CENTAVOS, muy
superior a la del pasado ejercicio que fue de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL
PESOS en nmeros redondos.

Y no queremos dejar pasar esta ocasin tan propicia, sin dejar constancia de
nuestro agradecimiento al seor Presidente de la Repblica, que al dictar su
trascendental acuerdo condonando los adeudos municipales, liber a los Honorables
Ayuntamientos de Culiacn, Mocorito y El Fuerte, del pago de UN MILLN
QUINIENTOS OCHENTA MIL OCHOCIENTOS DIECINUEVE PESOS.

22
ELECTRIFICACIN

Al realizar nuestro Plan de Pequea Electrificacin, que se desenvuelve con la


ayuda del Gobierno Federal y la cooperacin privada, hemos puesto en operacin los
sistemas de Mocorito, Cosal y Pericos, y estn ya adquiridas las plantas elctricas para
los pueblos de Villa Unin, El Fuerte, La noria, Elota, La Cruz, Quil y Sinaloa de
Leyva, y se espera recibir prximamente las plantas de Choix y San Ignacio.

Aprovechando las lneas del sistema de gran electrificacin del Ro Fuerte, se


construir la lnea de transmisin de 13,200 volts para beneficiar a los pueblos de Bamoa
y Verdura. Alhuey, en el Municipio de Angostura, contar con energa elctrica
mediante la instalacin de una sub-estacin reductora de 45 kilovolts-ampere.

En esta forma quedarn beneficiados prximamente trece centros de poblacin


con una inversin total de UN MILLN SETECIENTOS CUATRO MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS TRECE CENTAVOS, de los que se han
invertido hasta la fecha UN MILLN TREINTA Y CINCO MIL SETECIENTOS
VEINTITRS PESOS CINCUENTA CENTAVOS, siendo la aportacin del Gobierno y
los particulares de CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN MIL TRESCIENTOS
CUARENTA Y OCHO PESOS TREINTA Y CUATRO CENTAVOS.

En cuanto al Sistema de Gran Electrificacin, de cuyo programa d cuenta en mi


pasado Informe, la Comisin Federal de Electricidad construy durante el presente
ejercicio las redes de distribucin de Guamchil y Angostura y la lnea de transmisin
entre ambas poblaciones. Construy igualmente la lnea de transmisin GuamchilGuasave, con una inversin en todas estas obras de NUEVE MILLONES

23
SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS. Todas estas instalaciones forman parte de
los futuros sistemas hidroelctricos de las presas AMiguel Hidalgo@ sobre el Ro Fuerte
y ASanalona@ sobre el Ro Tamazula, los que debern quedar interconectados segn los
proyectos de la Comisin Federal de Electricidad.

Se instal adems una unidad Diesel con capacidad para 210 kilowats en
Guasave y prximamente se terminar la instalacin de otra unidad con capacidad de
1,200 kilowats en la propia ciudad. En la poblacin del Rosario ser instalada una planta
de 1,000 kilowats que proporcionar energa a esta ciudad y a la de Escuinapa.

VIVIENDA POPULAR

Es verdaderamente angustioso el problema de la vivienda popular en nuestro


Estado, como consecuencia de que a su desarrollo demogrfico no ha correspondido un
impulso igual en materia de construccin de casas-habitaciones. Conservadoramente
puede calcularse que tan slo en nuestras ciudades de Mazatln, Culiacn, y Los Mochis,
no menos de tres mil familias viven en condiciones infrahumanas, con el agravante de
que han construdo sus chozas en terrenos que no son de su propiedad, creando as un
grave problema social.

Este problema preocupa hondamente al Gobierno que presido, y por ello,


haciendo un esfuerzo sin precedentes, se ha iniciado ya la construccin de Colonias
Populares, atacando el problema desde todos sus ngulos y de acuerdo con los escasos
recursos disponibles.

24
En Mazatln, se ha construdo la Colonia Popular ABenito Jurez@ en la que se
han invertido hasta la fecha $ 750,000.00 habindose edificado 28 casas habitacin, una
escuela y obras de introduccin de los servicios de agua potable y energa elctrica. En la
Colonia AJuan Carrasco@, del propio Puerto, se han invertido $ 330,000.00 en compra
de terrenos, desmonte e introduccin del drenaje.

En Culiacn, se estn acondicionando 15 hectreas en la Colonia Ejidal para el


acomodo de las familias que actualmente ocupan los terrenos destinados a la
construccin de la Colonia Popular. Esta ltima ocupar una
superficie de treinta y tres hectreas en terrenos situados en el costado sur del Estadio
Municipal.

Si nuestro programa de construccin de Viviendas Populares no sufre


contratiempos, en este mismo ao se empezarn a construir 200 casas-habitacin en
Mazatln, igual nmero en esta ciudad y 100 en Los Mochis. Para ello, contamos con el
crdito de CINCO MILLONES DE PESOS concedido por el Banco Nacional
Hipotecario, Urbano y de Obras Pblicas, que sern invertidos juntamente con nuestros
recursos presupuestales, para que dichas casas puedan ser construidas con un costo
promedio de QUINCE MIL PESOS, pagaderos en el trmino de diez aos.

Igualmente hemos solicitado al mencionado Banco Nacional Hipotecario,


Urbano y de Obras Pblicas, un crdito por la cantidad de UN MILLN DE PESOS que
ser destinado a refaccionar con cantidades de dos a tres mil pesos a las familias
humildes para que construyan sus viviendas.

Fundos Legales.- Contina la dotacin de fundos legales a diversos pueblos del

25
Estado, habindose entregado ya a El Talayote, Las Tapias, Los Pochotes, La Vuelta y
apoderado, estando en tramitacin los fundos legales de Huatabampito, Angostura,
Sataya, Bachimeto, Campo Cinco Hermanos, El Carrizal, Aguaruto, y Juntas de
Humaya. En el perodo de que se refiere este Informe se han expedido 89 ttulos de
propiedad a otros tantos vecinos en los pueblos cuya dotacin de fundo legal ha sido
realizada.

DIRECCIN DE TRANSITO

Buscando una mayor y ms estricta vigilancia del trnsito de vehculos, se


crearon 16 plazas nuevas para otros tantos Agentes, se adquirieron seis motocicletas y se
est realizando la instalacin de semforos.

La Direccin tom conocimiento de 285 choques y volcamientos, con saldo total


de 15 muertos y 138 heridos, habiendo levantado 22,117 infracciones.

Se expidieron 2,229 licencias nuevas y se resellaron 5,255.

Se otorgaron 498 permisos de sitio y se autorizaron 779 placas de servicio


pblico y 3,622 de servicio particular.

DIRECCIN DE AGRICULTURA Y GANADERA

Con la prxima terminacin de la Presa AMiguel Hidalgo@ sobre el Ro Fuerte,


halagador porvenir se presenta para la agricultura sinaloense, pues se aumentar
considerablemente la superficie de tierras que sern irrigadas por gravedad.

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Da a da se abren nuevas tierras al cultivo y durante el presente ejercicio se han
desmontado ms de 40,000 hectreas principalmente en los Municipios de Ahome y
Guasave, donde la Presa AMiguel Hidalgo@ permitir el riego de 220,000 hectreas a
partir del prximo ao. La iniciativa de las obras en los Ros Humaya y Sinaloa,
constituyen el objetivo de los esfuerzos conjuntos de la Federacin, del Gobierno y
pueblo sinaloenses, seguros de que en todo momento seguiremos contando, como hasta
ahora, con la comprensin y ayuda del seor Presidente de la Repblica, ya que al pedir
la construccin de las mencionadas obras, lo hacemos pensando no slo en el beneficio
de Sinaloa sino en funcin del progreso de Mxico.

Tenemos que lamentar que debido a fenmenos meteorolgicos adversos que se


nos han presentado durante el presente ao, los agricultores han sufrido prdidas
considerables en sus cosechas. Por fortuna, podemos tambin informar que estos
desastres no arredran a nuestros hombres de campo, que no desmayan ante la adversidad
y trabajan ya intensamente sus tierras, con el entusiasmo, la fe y el cario que los
caracteriza.

Ante esta situacin resaltan los beneficios de la Mutualidad de Seguros Agrcola


y Ganadero de Sinaloa, que se constituy el da 12 de junio del ao en curso para
asegurar las siembras contra los riesgos de heladas, inundaciones, plagas, vientos
huracanados, sequas e incendio. Hasta la fecha un total de 23,968 hectreas se
encuentran aseguradas y prximamente este Organismo podr extender sus beneficios a
50,000 hectreas de trigo, 10,000 hectreas de garbanzo, 10,000 hectreas de frijol y
5,000 hectreas de algodn de invierno.

A estos beneficios, no nos cansaremos de repetirlo, deben unirse los derivados de

27
un crdito barato, oportuno y suficiente para cuya consecucin dedicamos gran parte de
nuestros mejores esfuerzos con el resultado de que, durante el Perodo a que este
Informe se refiere, las instituciones crediticias han derivado hacia la agricultura
DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y
SIETE MIL NOVECIENTOS VEINTIN PESOS UN CENTAVO.

De esta suma slo una pequea parte fue encauzada hacia nuestros ejidatarios y
para aumentar el crdito que se les suministra, estamos haciendo gestiones ante la
Secretara de Agricultura y las Instituciones Privadas pudiendo informar con satisfaccin
que nuestras gestiones van bajo buenos auspicios.

Hemos cumplido nuestra promesa de resolver el problema de invasin de tierras


que se present en los Municipios de Ahome y Guasave, para lo cual se han deslindado
predios propiedad del Gobierno con superficie de ms de 15,000 hectreas, que estn
siendo ya entregadas a los campesinos a razn de 25 hectreas por cada jefe de familia, a
un precio equitativo y cinco aos de plazo para pagarlo; 500 colonos han recibido ya sus
escrituras de propiedad y prximamente se entregarn 100 ttulos ms a otros tantos
pequeos agricultores.
Posta Zootcnica.- En el Centro de Inseminacin Artificial se han ejecutado
obras de acondicionamiento, reparacin y reconstruccin, as como la construccin de
zahrdas, en donde se alojan pies de cra de cerdos de las mejores razas, cuya
produccin ya se est vendiendo al pblico a medida que las cras llegan a la edad
educada.

El rcord de servicios del Centro de Inseminacin de la Posta Zootcnica,


alcanza las siguientes cifras: 122 cras de cebes y 93 de holandeses, suizos y jerseys.

28
Se han establecido bancos de semen en Eldorado, Rosario y Concordia y para
hacer llegar la inseminacin artificial a las distintas regiones ganaderas del Estado,
durante los das del 20 al 25 de junio, se impartieron cursos a personas miembros de las
asociaciones de criaderos de ganado, para que estn en aptitud de convertirse en
inseminadores. El Centro les enva ya y les seguir enviando en el futuro las dosis que
soliciten para su aplicacin. Con este sistema esperamos incrementar los servicios que
para beneficiar la ganadera proporciona nuestra Posta Zootcnica. En el sostenimiento
de la misma el Gobierno del Estado ha erogado durante el presente ejercicio $
230,000.00.

Por medio de los veterinarios y vacunadores oficiales fueron vacunados contra el


tronchado 13,545 cabezas de ganado vacuno y tratadas contra esta enfermedad 7,185;
contra la septicemia hemorrgica se trataron 5,100; contra la fiebre carbonosa 4,850; y
contra el carbn sintomtico de los becerros 3,825.

Los datos estadsticos proporcionados por las Asociaciones Ganaderas, indican


una existencia de 320,496 cabezas de ganado vacuno, pero dado que una gran parte de
los ganaderos no son afiliados de las Asociaciones, y las naturales deficiencias de esos
mismos datos, puede conservadoramente calcularse que la poblacin de ganado vacuno
pasa de las 500,000 cabezas.

Planta Avcola Piloto.- En terrenos de la Posta Zootcnica estn construyendo, en


cooperacin el Gobierno del Estado y la Secretara de Agricultura, una Planta Avcola
Piloto con capacidad de produccin mensual de treinta mil pollitos y en la cual se
invertir slo en construcciones y equipo aproximadamente la cantidad de $ 600,000.00.

29
C.A.A.D.E.S.

Al tomar posesin del Gobierno del Estado en 1953 encontr a la Confederacin


de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa debilitada en su organizacin interna
por la constante lucha de facciones; desprestigiada ante los agricultores por su
indiferencia hacia los graves problemas que entorpecan y estrangulaban la actividad
agrcola; en plena bancarrota con un pasivo de CUATRO MILLONES
CUATROCIENTOS NOVENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y UN PESOS
NOVENTA Y SEIS CENTAVOS, y con responsabilidades como avalista por UN
MILLN DE PESOS. En suma, la CAADES era, en febrero de 1953, un organismo
desprestigiado ante la conciencia pblica de Sinaloa, repudiando por los agricultores y
amenazado por una inminente desaparicin.

Y fue por ello que en el plan de rehabilitacin integral que formulamos para
Sinaloa, este organismo ocup un captulo preferente y dictamos una serie de medidas
tendientes a lograr la rehabilitacin econmica y moral de la confederacin, concediendo
a sta amplia autonoma a pesar de que signific una reduccin de ingresos a las arcas
del Erario de $ 300,000.00 aproximadamente.

Esta medida se recibi con agrado por todos los agricultores, los cuales
acordaron aumentar transitoriamente las cuotas que cubran con el objeto de lograr su
rehabilitacin econmica. Y fue as como con la ayuda de los Gobiernos Estatal y
Federal la CAADES se ha rehabilitado en forma sensible y ha logrado:

1.- Cubrir DOS MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL


NOVECIENTOS TREINTA Y SEIS PEROS TREINTA Y DOS CENTAVOS de

30
obligaciones contradas con anterioridad y esperamos que para el prximo ao la
CAADES haya cubierto totalmente su pasivo.

2.- Obtener considerables beneficios en materia impositiva, al lograr de la


Secretara de Hacienda un subsidio equivalente al 75% de las cuotas especficas del
Impuesto Ad-Valorem, el que se ha venido haciendo efectivo a partir de septiembre de
1954. Este subsidio beneficia muy especialmente a los productores de verduras de
exportacin.

3.- Obtener la rebaja de un 10% de este mismo impuesto en las exportaciones de


meln y sanda y la devolucin de UN MILLN SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO
MIL PESOS por conceptos de impuesto cobrados en la temporada anterior a los
exportadores de estas frutas.

4.- Resolver el grave problema en el rengln de verduras de exportacin que se


present al reformarse la Ley de Agricultura de los Estados Unidos, en la que se
establecen requisitos altamente lesivos a nuestras exportaciones, mediante la firma de un
convenio especial con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.

5.- Ha defendido los intereses de los agricultores, habiendo logrado la ms


completa ayuda de la Secretara de Hacienda y de otras Dependencias Federales en
beneficio de los mismos.

Con satisfaccin comunicamos que el serio problema que confrontaban los


agricultores garbanceros fue resuelto definitivamente al otorgarse a la Unin Nacional de
Productores de Garbanzo el subsidio para la exportacin de dicha leguminosa.

31
Gracias a la pignoracin que se obtuvo por parte de los Bancos Nacional de
Mxico, del de Sinaloa y Mexicano de Occidente, sobre la cosecha de garbanzo de
1954, los agricultores garbanceros pudieron vender a buen precio 18,340 toneladas en
los mercados del exterior despus de cubrir previamente las necesidades internas.

Comisin Agraria Mixta.- Al rendir nuestro Primer Informe de Gobierno,


manifestamos que prestaramos atencin preferente a la resolucin del problema agrario,
inspirados en el programa de la Revolucin Mexicana, en el respeto de la Legislacin
Agraria nuestra ntima conviccin revolucionaria. Cumpliendo esta promesa, hemos
activado la resolucin de las peticiones que estaban pendientes y en el transcurso del
tiempo a que este Informe se contrae, se han dictado mandamientos de dotacin que
benefician a 260 familias campesinas con un total de 20,911 hectreas. Continuaremos
esta poltica hasta lograr la resolucin de los 153 expedientes en tramitacin que tiene la
Comisin Agraria mixta.

A los ejidatarios de Las Flechas, Pitahayitas, Burrioncito, El Triunfo y Aguaruto


les fueron entregados 650 ttulos parcelarios y a los de Las Caas 52 certificados de
derechos agrarios.

JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN

ntimamente convencido tambin de que conjuntamente con la entrega de la


tierra a los campesinos, debe ponrseles en las mejores condiciones para que las hagan
producir, hemos tomado especial inters en la realizacin de obras de pequea
irrigacin. As, a travs de la Junta Local de Irrigacin, se han realizado las siguientes
obras:

32
Se terminaron los sistemas de Ceuta y Hacienda de Piaxtla de Arriba con su
correspondiente instalacin de plantas de bombeo y construccin de la red de canales
respectiva. El primero beneficia 800 hectreas de terrenos pertenecientes a ejidatarios y
pequeos propietarios y el segundo a 2,300 hectreas tambin de ejidatarios y pequeos
propietarios. La inversin hecha en ambos sistemas fue de UN MILLN
SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS.
En las Plantas de Bombeo de Laguna de Beltranes, Apoderado y Agua Verde se
invirtieron $ 60,000.00 en el reacondicionamiento de canales, con lo que podrn
atenderse 1,500 hectreas.

Se encuentran en construccin obras complementarias del Sistema del Canal


Bamoa para regar 3,000 hectreas nuevas, consistentes en canales que tendrn un
desarrollo de 28 y medio kilmetros, con capacidad para derivar hasta siete metros
cbicos por segundo, las que se terminarn en el presente ao con un costo de $
493,000.00.

Se han realizado operaciones de sondeo para abrir pozos profundos en la margen


izquierda del Ro San Lorenzo, con la perforadora ELY M-7 propiedad de la Junta y se
han abierto cuatro pozos en la regin de Angostura. El costo de perforacin es de un
tercio de lo que cobran compaas particulares.

Se adquiri adems una perforadora Bucyros Modelo 22w con su


correspondiente equipo, con costo de CUATROCIENTOS MIL PESOS y fuera del
presupuesto de la Junta, una draga de la misma marca el finalizar este ejercicio, la Junta
Local de Irrigacin habr erogado DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA MIL
PESOS, correspondiendo al Gobierno del Estado UN MILLN CIENMIL PESOS.

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Se estn estudiando numerosas obras en la zona de Ocoroni, Angostura, Valle de
Elota, Valle de Dimas, Margen Derecha del Ro Piaxtla margen Derecha del Ro de las
Caas, en los arroyos de Cacalotan y El Limn, del Municipio de San Ignacio y en la
Loma, Ojo de Agua de Palmillas y Tecualillo del Municipio de Escuinapa.

Han continuado operando los canales de derivacin de Bamoa, del Arroyo del
Norte y del Sistema de Piaxtla; las Plantas de Bombel de Matapn, Cubiri de la Capilla,
Los Beco Aguacaliente de los Monzn, El Roble, El Jardn, Ceuta, Laguna de Beltranes,
Apoderado y Agua Verde, habiendo ejecutado en todas ellas los correspondientes
trabajos de conservacin.

EDUCACIN

El esfuerzo que en materia educativa realiza el pueblo sinaloense a travs de


nuestro Gobierno se manifiesta en el sostenimiento de los planteles educativos que
comprenden 21 Jardines de Nios, 587 Escuelas primarias y 7 Escuelas Post-Primarias.
La inscripcin en el pasado ao lectivo fu de 93,576 alumnos o sean 5,494 ms que en
el perodo anterior. Estos planteles fueron atendidos por 2,428 maestros y empleados
administrativos.

En la mayora de las Escuelas Primarias del Estado funcionaron Cajas de Ahorro


que colectaron $ 190,140.27. En los centros de poblacin ms importantes de las
escuelas tienen organizadas cooperativas escolares que obtuvieron $ 83,973.00
inauguraron adems Comites de Padres de Familia que lograron encauzar aportaciones
de $ 315,513.40 y se practicaron actividades sociales por maestros y alumnos,

34
encaminadas a obtener la cooperacin de los diversos sectores sociales, obtenindose por
este concepto $ 139,644.18.

El Gobierno ha cumplido su promesa de aumentar en un 20% los sueldos de los


maestros, promesa que se hizo efectiva a partir del primero de julio de mil novecientos
cincuenta y cuatro en que se aument un 12% y primero de enero del corriente ao en
que se aument el 8% restante. Este aumento signific un gesto adicional de UN
MILLN SETECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL CIENTO OCHENTA PESOS
SESENTA Y SEIS CENTAVOS anuales. Por concepto de diferentes sueldos
suplementarios y servicio mdico para los servicios al servicio del Estado perciben $
522,762.54.

En libros y material escolar para el uso de las Escuelas Oficiales y se gastaron $


143,789.59 y en becas para los alumnos que reciben educacin superior en esta ciudad y
en los centros educativos del pas.
En la reparacin y compostura para 49 escuelas del Estado, se gastaron mas los
cuales $ 130,944.21 aport el Gobierno $ 123,112.65 los particulares y $ 785,845.80 los
Honorables Ayuntamientos.

Se repararon y adaptaron 94 escuelas, con una inversin de $ 494,125.84, de los


cuales el Gobierno del Estado aport $ 253,401.84, el Comit Administrador del
Programa Federal de construccin de Escuelas $ 7,000.00, los Honorables
Ayuntamientos $ 133,911.50 y $ 99,821.50 los particulares. Adems fueron ampliadas 9
escuelas que significaron una inversin de $ 114,341.09, de los cuales el Gobierno
aport $ 43,860.00 y los particulares $ 70,481.09.

35
Se encuentran en proceso de construccin 27 nuevos edificios escolares, en los
que hasta la fecha se han invertido $ 668,826.00 en acuerdo con el Gobierno del Estado.

El Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de


Escuelas.................................................$ 24,000.00.
Honorables Ayuntamientos...................$ 77,041.42 y
Particulares............................................$ 196,742.69.

Se terminaron 22 escuelas en las que invirtieron $ 600,742.98, correspondiendo


al Gobierno del Estado una aportacin de $ 223,110.71 al Comit Administrador del
Programa Federal de Construccin de $ 48,000.00, a los Honorables Ayuntamientos $
103,962.35 y a los particulares $ 225,669.88.

Resumiendo las cifras de que se viene dando cuenta resulta entonces que su
reparacin, ampliacin, construccin y terminacin de edificios escolares se invirtieron
UN MILLN NOVECIENTOS VEINTINUEVE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y
TRES PESOS DOS CENTAVOS, de los cuales el Gobierno del Estado aport $
595,219.48; el Comit Administrativo del Programa Federal de Construccin de
Escuelas $ 396,000.00; los Honorables Ayuntamientos $ 319,961.27 y los particulares
representados por Clubes de Leones, Juntas de mejoramiento, Comits Pro-Construccin
de Escuelas y Sociedades de Padres de Familia $ 618,762.27.

Ante la necesidad de la inaprobacin de los Planteles de Enseanza Secundaria y


Tcnica en invierno a nuestros planteles han que han venido funcionando. Este
Honorable Congreso expidi el Decreto nmero 117 creando un 5% adicional para el
fomento de las Escuelas de Segunda Enseanza, el que tendr un rendimiento

36
aproximado de $ 600,000.00 anuales, que se aplicarn ntegramente a subsidios para las
Escuelas Secundarias que funcionarn en Los Mochis, Guasave, Guamchil, Culiacn,
Rosario y Escuinapa. Adems de otras que puedan crearse en la educacin pblica
aportara a la suma y se har cargo de la Direccin Tcnica Administrativa de estos
establecimientos.

Adems del producto de este fondo, se donarn $ 200,000.00 en este ao y $


200,000.00 el prximo a la Universidad de Sinaloa para la construccin del edificio de la
Escuela Secundaria y del Auditrium y se ayudar tambin a las Escuelas
Prevocacionales que se han proyectado en Mazatln y Escuinapa y a la Vocacional que
se est gestionando se establezca en esta ciudad.

En el presente ejercicio los gastos del Estado de Sinaloa en el ramo de educacin


ascendieron a la cantidad de DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA
MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS OCHO CENTAVOS, de
los cuales DIECISIS MILLONES SESENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA
Y CUATRO PESOS TREINTA Y TRES CENTAVOS aportados por el Gobierno del
Estado, CUATROCIENTOS TRECE MIL OCHOCIENTOS SIETE PESOS SIETE
CENTAVOS, por los ayuntamientos y UN MILLN QUINIENTOS TRECE MIL
NOVECIENTOS SESENTA Y DOS PESOS SESENTA Y OCHO CENTAVOS, por los
particulares.

CAMPAA ALFABETIZANTE

En los 16 Municipios del Estado, funcionaron 255 centros y escuelas rurales por
cooperacin que se ha obtenido en esta Dcima Primera Parte de 6,122 analfabetos, de

37
los cuales 4,295 fueron alfabetizados, obteniendo, en relacin con el ao anterior, una
superacin de 1,334 alfabetizados. Este resultado fue posible debido a que funcionaran
escuelas rurales por cooperacin con honorarios y programas similares a los de las
escuelas primarias.

Las cooperaciones y erogaciones en esta Dcima Primera Etapa de la Campaa,


fueron como sigue: Gobierno del Estado $ 104,399.10, Federacin $ 41,460.00,
Ayuntamientos $ 85,500.00, Particulares $ 79,000.00, haciendo un total de $ 310,359.00.

UNIVERSIDAD DE SINALOA

Las labores de la Universidad se cieron al calendario aprobado el que en este


ao resolvi adoptar un nuevo plan de estudios para la Escuela de Comercio y
Administracin.

El da 28 de noviembre se recibi en sesin solemne y extraordinario la visita del


seor Presidente, Don Adolfo Ruiz Cortines, quien posteriormente dict acuerdo
haciendo donativo de $ 400,000.00 para la construccin de los edificios destinados a la
Escuela Preparatoria y Auditrium de la Institucin. Estas obras se iniciarn en este ao
con un costo de DOS MILLONES DE PESOS.

Nuestra mxima casa de estudios de la inscripcin de 944 alumnos distribuidos y


atendidos por 105 profesores habiendose titulado durante el ao lectivo 9 Qumicos
Farmacobilogos y 11 Licenciados en Derecho. Particip la Universidad en colaboracin
con el Gobierno del Estado en la organizacin del Congreso Mexicano de Historia, en el
Centenario del Himno Nacional y en la semana de las Naciones Unidas.

38
Centro Universitario Sinaloense present 6 obras nuevas.

Con fecha 15 de julio del corriente ao se design el Patronato Universitario,


cuya misin fundamental ser llevar a feliz trmino la construccin de los edificios de la
Escuela Preparatoria y del Auditrium.

Los gastos de la universidad fueron $ 1'119,368.22 de un presupuesto anual de


ingresos $ 1'199,609.21, recaudados principalmente mediante pagos adicionales
especiales a los impuestos del Estado que se acordaron desde hace algunos aos y se
rindieron en nmeros redondos UN MILLN DE PESOS, los que habr que agregar la
aportacin de DOSCIENTOS MIL PESOS, que otorga el Gobierno del Estado durante el
presente ao para las obras de la Escuela Preparatoria.

EDUCACIN FEDERAL

El Gobierno Federal sostiene 383 escuelas primarias y controla adems de estas el


Artculo 123 y 20 particulares incorporadas, atendidos por 821 maestros. De stos la
Federacin cubre sueldos a 689 y 132 son pagados por empresas y Padres de Familia,
stos ltimos, a travs de las cuotas que cobren en las Escuelas Particulares
incorporadas. La inscripcin en estos establecimientos fue de 38,953 alumnos y los
gastos de sostenimiento fueron como sigue: Federacin CUATRO MILLONES
CUARENTA Y DOS MIL QUINIENTOS DOCE PESOS; Empresas OCHENTA Y
DOS MIL DOSCIENTOS PESOS, Escuelas Particulares QUINIENTOS SESENTA Y
SEIS MIL PESOS.

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Adems, anunci la Escuela de Enseanzas Especiales Nm. 23 en esta ciudad,
atendida por un personal de 62 maestros y empleados administrativos en una inscripcin
de 542 alumnos, cuya educacin el Gobierno Federal aplica la suma de SEISCIENTOS
QUINCE MIL PESOS anuales.

Recapitulando lo hasta aqu expuesto en materia educativa, podemos informar


que los gastos son como sigue:
Gobierno del Estado..................................................$ 16'062,684.33
Honorables Ayuntamientos.......................................$

413,807.00

Gobierno Federal.......................................................$ 4'438,986.00


Particulares.................................................................$ 1'205,426.00
Total...........................................................................$ 22'120,903.33

TESORERA

Para la realizacin del programa de obras materiales que nos hemos propuesto,
independientemente de los gastos que en forma ordinaria demanda la Administracin, ha
sido necesario esforzarse tanto en la mejora de nuestros sistemas de recaudacin para
elevar el rendimiento de las rentas del Estado, cuanto en buscar frmulas de
financiamiento a base de cooperacin con las diversas dependencias de Gobierno
Federal, y con pequeos impuestos extraordinarios de cooperacin a cargo de los
causantes, siempre con la previa autorizacin de los representantes de los mismos, pues
de sus propios recursos sera materialmente expresado el plan de obras de beneficiados.
Hecho que denota nuestro especial esfuerzo en incrementar la percepcin de las rentas
pblicas usando invariablemente del convencimiento y de procedimientos establecidos
por la Ley, es la circunstancia que los ingresos del primer semestre del ao anterior

40
rindieran CATORCE MILLONES DOSCIENTOS VEINTISIETE CENTAVOS, ms
DIECISIS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS
VEINTE NUEVE PESOS SESENTA Y CINCO CENTAVOS por ingresos obtenidos en
la primera mitad del presente Ejercicio Fiscal se observe una favorable diferencia de
DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS
SETENTA Y
SEIS PESOS CUARENTA Y OCHO CENTAVOS para el primer semestre de 1985.

Mantenemos el criterio y el propsito de que la economa del Estado en lo que a


sus propias rentas se refiere, debe fincarse en fuentes de ingreso fijo, y como ejemplo
objetivo de sto, cabe citar nuestro empeo en mejorar el impuesto predial, a cuyo efecto
contamos ya con avalos tcnicos catastrales urbanos para las poblaciones de Los
Mochis, Culiacn, Mazatln, Guasave, Guamchil, Rosario, El Fuerte y Escuinapa y el
proceso de elaboracin, Navolato y San Luis, as como El Fuerte y Guasave y
parcialmente, en los Municipios de Mocorito y Angostura.

No hemos descuidado el impuesto sobre la produccin agrcola y aunque


hayamos tenido que lamentar una serie de fenmenos atmosfricos que determinaron
una baja recaudacin en el impuesto sobre legumbres de exportacin en las siembras de
algodn, logramos un aumento en el primer semestre de 1955 sobre el primer semestre
de 1954, consistente en $ 816,517.43.

En lo referente a Egresos nos hemos ajustado estrictamente al Presupuesto


aprobado por este Honorable Congreso y la cantidad ejercida durante el primer semestre
del presente ao, es ligeramente inferior a la suma que se consigna por Ingresos en el
mismo perodo.

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Queremos enfatizar que si nuestro Presupuesto de Egresos para el presente ao es
de TREINTA Y CUATRO MILLONES CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO
SESENTA Y TRES PESOS CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS, en realidad
ejerceremos un presupuesto aproximadamente de CINCUENTA MILLONES DE
PESOS, correspondiendo la diferencia a las cantidades que hemos recibido como
cooperacin de los particulares, de las diversas dependencias del Gobierno Federal y los
financiamientos que nos han sido otorgados por el Banco Nacional Hipotecario Urbano y
de Obras Pblicas para ser destinadas a obras de beneficio colectivo como caminos,
escuelas, irrigacin, electrificacin, introduccin de agua potable, vivienda popular, etc.

El pasivo del Estado que ascenda a VEINTIN MILLONES CINCUENTA Y


UN MIL SEISCIENTOS OCHO PESOS NOVENTA Y SIETE CENTAVOS al
hacernos cargo del Gobierno de Sinaloa, ha sido reducido ya a la cantidad de SIETE
MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA
PESOS SESENTA Y OCHO CENTAVOS, constituida principalmente por adeudos al
Banco Nacional Hipotecario, Urbano y de Obras Pblicas, los cuales debern ser
pagados en un plazo de seis aos de acuerdo con lo estipulado al consolidarse la deuda
del Estado con la mencionada Institucin.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

En el Informe que acabis de escuchar, he presentado a vuestra soberana y por


vuestro conducto al pueblo que representis, la sntesis de los trabajos realizados por la
Administracin que presido, en el lapso comprendido del 16 de septiembre de 1954
hasta la fecha.

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En esos doce meses de constante y tesonera labor, hemos logrado algunas
realizaciones de importancia, iniciado y planeado otras y hemos atacado los problemas
bsicos de nuestro Estado sin omitir ningn esfuerzo, sin eludir cualquier sacrificio, sin
ocultar algn fracaso, pensando siempre y actuando en todo momento en beneficio y por
el progreso de Sinaloa.

Consecuentes con el contenido, con la esencia y con la finalidad de todo rgimen


constitucional, nuestra lnea de conducta se ha significado por su apego a los preceptos
de nuestra Carta Magna, por el inquebrantable propsito de dignificar y exaltar los
derechos ciudadanos y por la decisin invariable de afirmar el respeto a las libertades
que define y consagra en su texto democrtico.

Por ello, nadie podr decir que hemos gobernado para una fraccin exclusiva o
para un grupo determinado, pues el radio de accin de nuestro
esfuerzo lo hemos hecho llegar a todos los sectores sociales y a todas las comunidades
sinaloenses, sin establecer distinciones que significaran privilegios especiales o
particulares preferencias.

Ha resultado alentador recibir de distintos y numerosos lugares del Estado, el


entusiasta ofrecimiento de cooperacin para construir ms escuelas, para abrir nuevos
caminos, para tender lneas telefnicas, para instalar plantas de electrificacin, para
aumentar y mejorar las instituciones de Salubridad y Asistencia, para introducir agua
potable y alcantarillado, para embellecer nuestras ciudades con avenidas, calzadas y
monumentos conmemorativos y para otra clase de obras de beneficio pblico,
circunstancia que nos permite pensar que la ciudadana sinaloense tiene plena confianza
en nuestra Administracin.

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Por todo lo que significa el esfuerzo desplegado hasta hoy por la ciudadana y la
certidumbre de intensificarlo en el futuro, Sinaloa debe sentirse orgulloso de sus hijos,
cuya actuacin fue debidamente comprendida por el Seor Presidente de la Repblica
durante la memorable visita que hiciera a la entidad en noviembre del pasado ao, al
expresar que A...el pueblo sinaloense est dando ejemplo de trabajo y patriotismo al
resto del Pas@; palabras sencillas pero que entraan el elogio ms valioso que puede
hacerse a un pueblo.

Es innegable que se inicia en Sinaloa una era de grandeza realizaciones


materiales que responde cabalmente a una entidad en perodo de crecimiento, en pleno
ciclo de evolucin ascendente; pero no podremos sentirnos satisfechos si no nos
esforzamos en lograr, al mismo tiempo, la superacin de nuestros valores morales y
espirituales.

Despertar un permanente inters por la tcnica y las artes, fomentar la pasin por
el conocimiento y por la cultura, luchar porque nuestra niez y nuestras juventudes se
orienten hacia el camino de trabajo y adquieran un lcido concepto de la libertad y de la
justicia como legtimas y humanas conquistas, son metas y objetivos que hemos de
fijarnos, de perseguir y de alcanzar, si queremos cumplir fielmente nuestro destino
histrico y enfrentarnos con gallarda al porvenir.

Con la intensidad y urgencia que se requiere, y acudiendo a todos los medios


lcitos, emprenderemos en todo el Estado una sistemtica y tenaz campaa contra el
vicio.

Para el efecto, reglamentaremos el funcionamiento de los centros de vicio y

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evitaremos, dentro de nuestras facultades y posibilidades, que nuestras clases laborantes
dejen en los referidos centros el producto de su trabajo, que debe ser aplicado al
mejoramiento de sus hogares.

Mediante el empleo de toda clase de medidas de convencimiento,


emprenderemos una efectiva lucha contra la caresta de la vida, evitando principalmente
el aumento indebido de los precios en los artculos de necesario consumo y haremos caer
todo el rigor de la ley sobre los hombreadores, quienes ya es tiempo que comprendan
que no deben lucrar con el hambre del pueblo, al que tenemos obligacin de defender.

Sinaloa es una entidad fundamentalmente agrcola dotada de enormes recursos


naturales.

Durante siglos, nuestros agricultores han venido trabajando incansablemente


enfrentndose a situaciones difciles y en la actualidad, con la experiencia adquirida,
planean ya en forma metdica y organizada la produccin sinaloense, la cual ser
acrecentada y mejorada con el auxilio de las presas construidas, con las que se
encuentran en proceso de construccin y con las que se proyectan construir, para regar
una superficie mayor de ochocientas mil hectreas laborales.

Sin embargo, parece que la adversidad se ensaa con nosotros poniendo a prueba
nuestra perseverancia como ahora en que la mayor parte de los agricultores ha sufrido las
consecuencias de factores climatolgicos incontrolables, que han afectado seriamente los
resultados del pasado ciclo agrcola, en perjuicio de la economa estatal.

Pero sabemos tambin que el espritu batallador e indmito de las gentes

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dedicadas al cultivo de la tierra no ser quebrantado y que los trastornos ocasionados por
los elementos adversos, no sern suficientes para vencer su moral, ni para impedir que
con mayor tesn redoblen sus esfuerzos en la lucha por la produccin.

Por nuestra parte, prometemos redoblar nuestros esfuerzos. Seguir trabajando con
mayor entusiasmo en la realizacin del programa que nos hemos impuesto, pues nos
anima la decidida ayuda que hemos encontrado en la ciudadana sinaloense a quien
corresponde en justicia el mrito de lo que hemos logrado realizar hasta hoy.

Nos alienta, adems, la comprensin, el estmulo y la ayuda generosa que hemos


encontrado en el seor Presidente de la Repblica; su conducta ejemplar, su
preocupacin por resolver en forma satisfactoria los ms apremiantes problemas del
pueblo mexicano para elevar sus niveles de vida y su empeo porque las funciones
oficiales se desenvuelvan dentro de normas constitucionales, para cimentar as la Patria
del futuro.

Hemos de responder a esa conducta, a ese ejemplo y a ese empeo, garantizando


que pueblo y Gobierno de Sinaloa, estrechamente unidos, lucharemos por hacer cada da
ms prspera la patria chica, marchando al ritmo de progreso impuesto por el seor
Presidente de la Repblica, para bien de los mexicanos y para bien de Mxico.

DR. RIGOBERTO AGUILAR P.

Gobernador Subs. Const. Del Estado.

Culiacn, Sin., septiembre 15 de 1955.

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Seor Gobernador
Honorable Congreso del Estado
Distinguido auditorio.

El seor Presidente de la Repblica Don Adolfo Ruiz Cortines, me encarga


haceros presente una vez ms, sus expresiones de afecto y sus deseos siempre renovados,
por el progreso ascendente, moral, cvico y econmico de Sinaloa.

Es grato sentirse entre vosotros y escuchar la sntesis de un ao de labor fecunda,


digna de aplauso, porque su logro demuestra la estrecha y cordial unidad que existe entre
la ciudadana y sus representantes. Solo as, unidos en la accin, en la comprensin y en
los elevados ideales de la comunidad, es como pueden servirse los intereses del Estado y
de la Nacin, para el mejoramiento constante de sus componente, mediante el esfuerzo
que crea y la cultura que eleva.

Por fortuna, en Sinaloa el trabajo de sus hijos siempre encuentra amplia


recompensa, pues cuenta con todos los medios de produccin: abundantes y buenas
tierras, ricos minerales, un litoral lleno de promesas productoras, climas propicios, agua
elemento primordial de vida, potencialidad hidroelctrica, y sobre todo, calidad humana,
hombres optimistas hechos al trabajo, mujeres abnegadas y nobles. En estas condiciones,
es lisonjero el porvenir.

El actual Jefe de la Nacin, durante su gira por esta regin en diciembre de 1951,
expres en uno de sus memorables discursos: ADaremos todo nuestro apoyo, as moral
como financiero a la Comisin del Ro Fuerte. Terminaremos la gran Presa Miguel
Hidalgo en el Mahone, construyendo los canales complementarios de riego....@. La Presa

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Miguel Hidalgo, es ya algo tangible puesto a vuestro servicio. Las promesas
presidenciales adelantaron el calendario de sus realizaciones.

Es necesario continuar la obra constructiva de Sinaloa con igual entusiasmo, con


la alteza de miras que siempre os ha caracterizado, ya sea en el surco o en la ctedra, en
el humilde puesto o en el situar del dirigente, para que como la Presa Miguel Hidalgo,
todo se convierta en realidad vivificadora de la economa nacional. Producir cada vez
ms en todos los rdenes, superarse da a da, es el constante llamado presidencial, como
nico medio de alcanzar la meta de bienestar comn al que aspiran los regmenes de la
Revolucin.

El seor Presidente, conocedor de la alta calidad de los sinaloenses y de las


magnficas perspectivas que presenta esta entidad para la agricultura de riego, se ha
empeado como todos sabemos, en fomentarla al mximo posible, seguro de que estas
obras constituirn un importante factor de progreso no solo para el Estado, sino para la
Repblica entera.

Permtaseme hacer un breve anlisis de la prosperidad lograda con el Distrito de


Riego de Culiacn, ya que puede servir para prever lo que ser Sinaloa cuando estn
funcionando los otros Distritos en construccin y los que estn en proyecto, adems, la
forma activa e inteligente con que los sinaloenses han utilizado estas obras, puede
presentarse como ejemplo y estmulo para el resto del Pas.

El Distrito de Riego de Culiacn, que aprovecha las aguas de los ros Tamazula y
Humaya mediante la presa de almacenamiento de Sanalona y la presa derivadora de
Culiacn, tuvo un costo total de $ 190'000,000.00 con los que se mejor el riego de

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14,000 hectreas que slo reciban el beneficio de aguas broncas y se abrieron 75,000
hectreas nuevas al cultivo, que antes formaban latifundios de compaas extranjeras,
con valor de $ 850,000.00 y que ahora pertenecen a ejidatarios y pequeos propietarios
todos de nacionalidad mexicana, y valen en la actualidad ms de $ 200'000,000.00.

Anteriormente los cultivos preponderantes en la regin eran el garbanzo, maz,


frijol y caa de azcar; ahora estos cultivos se han incrementado grandemente, y son
posibles adems otros ms remunerativos, como el tomate y el algodn; la cosecha de
1955 tiene un valor de $ 170'000,000.00. Antes de que entrara en servicio la Presa de
Sanalona, en 1948, las cosechas valan $ 26'000,000.00. Adems del beneficio de riego,
esta presa ha evitado inundaciones.

Aparte del aumento en la superficie cultivable, el rendimiento por hectrea ha


aumentado en un 30%, y se ha alcanzado un coeficiente de seguridad de 80% en el logro
de las cosechas al no estar expuestas a la eventualidad del temporal. Esta mayor
seguridad ha aumentado la capacidad de crdito a los agricultores; de $ 2'500,000.00 que
importaban los prstamos en 1939, ahora rasan de $ 100'000,000.00.

La ganadera es ya insuficiente para abastecer de carne y leche a la zona que


comprende el distrito; esto ha auspiciado la produccin de alfalfa, zacate de sudn y
sorgos, dando lugar al nacimiento de una nueva industria establera intensiva.
Los cultivos de riego han hecho posible el establecimiento de importantes
industrias, entre las que destacan las despepitadoras de algodn que ocupan 3000
obreros, las empacadoras de productos frescos, los Ingenieros de Costa Rica, y
mejoramiento de los de Navolato y Eldorado que ocupan 300 trabajadores cada uno y
cuya produccin anual tiene un valor de ms de $ 50'000,000.00.

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En 1954, las importaciones en el Estado fueron de $ 83'000,000.00 en tanto que
las exportaciones llegaron a $ 137'000,000.00 siendo de las entidades que cuenta con
balanza comercial ms favorable, debido en gran parte a los cultivos de riego.

El ingreso de las familias campesinas se ha mejorado grandemente, por el jornal


que se elev a $ 1.50 en 1932 a $ 10.00 en la actualidad, y principalmente porque las
labores continas de la agricultura de riego aseguran al trabajador la percepcin de
salarios permanentes, y no solo en la poca de cultivos de temporal como antes. Adems,
la mujer se ha incorporado a las actividades productivas en los trabajos de seleccin y
empaque de productos de riego, en los que se requiere destreza Manuel ms que fuerza
fsica.

Los medios de transporte ya son insuficientes para sacar los productos de la


regin. Las carreteras se ven continuamente transitadas y se palpa la necesidad urgente
de terminar la pavimentacin de los caminos revestidos, gran parte de los cuales fueron
construdos por la Secretara de Recursos Hidrulicos para la operacin transitoria del
Distrito; se advierte tambin la necesidad de abrir el puerto de Baha de Pabelln, o
acondicionar el de Altata, y de adaptar el Ferrocarril Sur-Pacfico para un trfico intenso,
a fin de utilizar en gran escala el puerto de Mazatln, para las exportaciones.

El Puerto areo de Culiacn ha llegado a ser uno de los que tiene mayor
movimiento en la Repblica.

La Ciudad de Culiacn que en 1940 tena 22,000 habitantes, lleg en 1950 a


49,000; en menos de 10 duplic su poblacin; este inusitado aumento no es el que
corresponde al crecimiento demogrfico natural que apenas llegara al 31% en 10 aos,

50
sino que obedece seguramente al movimiento migratorio hacia el centro de atraccin
creado con las obras de riego.

La cultura ha sentido tambin el reflejo benfico de estas obras y del progreso


general de la regin.

Para bosquejar siquiera a grandes rasgos el brillante porvenir agrcola que espera
a esta entidad, contando como hasta ahora con la colaboracin decidida del Gobierno del
Estado, consideramos que con las obras del Ro Fuerte que este ao principiarn a dar
servicio, la superficie que se regar en su tercera etapa, llegar a 260,000 hectreas o sea
casi tres veces ms que en Culiacn, y se generarn 340 millones de KWH anuales, que
permitirn un enorme desarrollo industrial. Con el proyecto de la presa de Jainas en el
ro Sinaloa se pretende regar 100,000 hectreas, con la presa Berenjonal en el Ro
Humaya 150,000 hectreas con la presa del Comedero en el ro San Lorenzo 90,000
hectreas. Adems de las de las amplias posibilidades que presenta la pequea
irrigacin.

Se sigue trabajando en el Ferrocarril a Durango, que vincular de manera ms


efectiva a Sinaloa con el resto del Pas; la creacin acondicionamiento y rehabilitacin
de puertos en su litoral estimular el aprovechamiento de la riqueza marina, y la
prosecucin de los caminos perpendiculares a la carretera Internacional y al Sur-Pacfico,
harn de este Estado un emporio de laboriosidad y de riqueza.

Seguramente seguirn atendindose con la misma atingencia que hasta ahora,


otros graves problemas del Estado, como la educacin y la salubridad pblica.

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Las enfermedades gastro-intestinales diezman a la poblacin o por lo menos
disminuyen su capacidad de trabajo; de 7000 defunciones que ocurren anualmente, 1000,
o sea el 14% corresponden a estas enfermedades que son originadas principalmente por
el consumo de aguas contaminadas. 500,000 habitantes, o sea el 70% de la poblacin,
carecen de servicios de agua potable; ya se estn construyendo y a punto de conclurse,
las obras de Mazatln y estn por iniciarse las de Culiacn. Otros centros importantes
como Los Mochis y Guasave, promueven el mejoramiento de sus servicios y
seguramente lograrn los medios econmicos para realizar los trabajos, pero la mayor
parte de la poblacin del Estado es rural y se tropieza con mayores dificultades, pues
mientras la Repblica tiene un promedio de 57% de poblacin rural, a Sinaloa le
corresponde el 72% distribuido en centros poblados que tienen menos de 500 habitantes
cada uno.

Tambin con la cooperacin del Gobierno del Estado, se han emprendido obras
en Navolato y Concordia, y se estn estudiando las correspondientes a Mocorito, San
Ignacio, Villa Unin, Teacapn y otras, pero para lograr una accin efectiva en contra de
la morbilidad y la mortalidad provocadas por las enfermedades de origen hdrico, ser
necesaria la cooperacin decidida de todos los sinaloenses que solamente en esta forma
podrn mejorar las condiciones del medio, para el desarrollo de sus fecundas
actividades.

El interesante informe presentado por el Seor Gobernador Aguilar nos lleva a la


certidumbre de que el Estado de Sinaloa va realizando con firmeza su justo afn de
superacin. Se destacan puntos valiosos de la administracin, como el respeto a la
dignidad humana, la atencin a la salud, el amplio programa de obras pblicas y sobre
todo el decidido y excepcional impulso dado a la educacin, a la que se aplica casi el

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50% del presupuesto de egresos, proporcin, posiblemente la ms elevada que se destine
a este ramo, entre las diversas entidades federativas.

Comprobamos una vez ms que en todo el contorno del territorio nacional se


cumplen los designios de la Revolucin Mexicana y las recomendaciones del Seor
Presidente Ruiz Cortnes, que reafirman nuestra identidad espiritual y el mejoramiento
moral, cvico y econmico logrado para toda la sociedad por igual, pero con ms
decisiva accin a favor de las clases humildes.

Las realizaciones logradas en cada Estado son factor importante y necesario para
el progreso de Mxico. El xito de los Gobiernos Locales, adems de triunfo individual,
es marcha congruente y armnica en el engrenaje total de la Repblica, que se suma a los
esfuerzos de todos para robustecer ms el concepto sagrado de la patria. Por ello el seor
Presidente me ha encomendado reiterar al pueblo y al Gobierno de Sinaloa, su
reconocimiento y simpata.

Gratamente impresionado por el desarrollo de esta democrtica ceremonia,


informar al seor Presidente de sus substanciales pormenores, haciendo notar que
Sinaloa sigue las lneas directrices de su Gobierno y contina enfrentndose al futuro,
con la confianza entusiasta de su ejemplar estmulo.

Honorable Congreso del Estado: os ruego recibir el afectuoso saludo que el seor
Presidente enva por vuestro conducto al pueblo sinaloense, agregando mi personal
felicitacin por la obra progresista realizada.

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Seor Gobernador Doctor Rigoberto Aguilar Pico: Con el ferviente deseo de que
Sinaloa siga triunfando en la cruzada emprendida por el mayor florecimiento de Mxico,
recibid el cordial abrazo que el seor Presidente os enva, y mi sincera felicitacin por el
xito logrado en este ao de fructfera labor.

Culiacn, Sin., a 15 de Septiembre de 1955.