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INFORME DE GOBIERNO RENDIDO POR EL CIUDADANO:

Gral. de Div.
Pablo E. Macas Valenzuela
Gobernador del Estado de Sinaloa

A LA XXXIV LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO


CONSTITUCIONAL 1947-1948

1948

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:


Cumplimentando la disposicin contenida en la fraccin dcimo-quinta del artculo 65
de la Constitucin Poltica Local, comparezco ante ustedes, Ciudadanos Diputados, a rendir por
vuestro digno conducto al Pueblo sinaloense, el Cuarto Informe acerca de lo que en su nombre
y para su beneficio hemos realizado durante el perodo comprendido entre el 16 de septiembre
de 1947 y el da de hoy.
Al formular esta informacin sobre el estado que guarda la Administracin Pblica, he
procurado, como lo hice en ocasiones anteriores, ceirla a la ms absoluta veracidad con la
mira de que lleguen al exacto y cabal conocimiento de mi Pueblo, no slo la situacin real que
priv en la Entidad durante el perodo mencionado, sino que tambin los resultados logrados
por el Rgimen en ese perodo, con la seguridad de mi parte de que no me he apartado un pice
de la lnea de conducta que me trac inspirado profundamente en las diversas necesidades del
conglomerado Sinaloense, y de que mis promesas se han estado convirtiendo en realidades con
positivo beneficio para ste Jirn de Mxico que a paso firme viene alcanzando su anhelada
plenitud.
De suma trascendencia ha sido para el Estado la visita del Ciudadano Presidente de la
Repblica, Licenciado Don Miguel Alemn, quien ha dado a los sinaloenses demostracin
inequvoca de amistad al dispensar franca y singular simpata a todos los problemas de nuestro
Solar, lo que ha permitido solucionarlos de tal manera que los beneficios obtenidos por ello han
sido de gran significacin para los intereses legtimos de nuestro Pueblo que estn vinculados
ntimamente con los generales de la gran Patria Mexicana.
El sentimiento de amistad del Seor Presidente de la Repblica y su simpata singular
por los problemas sinaloenses, han auspiciado entre el Gobierno que presido y los Poderes de la
Federacin un clima de franca cordialidad y de magnficas relaciones, que tanto contribuyen
para hacer ms armnica y fecunda la accin.
En el mismo plano de cordialidad, de cooperacin y de mutuo entendimiento, se han
llevado a cabo las relaciones de las dems Entidades Federativas, de los Poderes Legislativo y
Judicial del Estado, de los Honorables Ayuntamientos de Sinaloa y de la Novena Zona Militar,
con el Ejecutivo a mi cargo, en la inteligencia de que ste en ningn caso ha rebasado la rbita
de sus facultades en menoscabo de las que legalmente corresponden a los otros Poderes, siendo

de lamentarse nicamente el caso Municipal de Guasave surgido por la conocida maniobra de


los integrantes del anterior Ayuntamiento, que trataron de violar nuestra organizacin
democrtica al darle posesin a la planilla de candidatos a regidores que no obtuvo mayora de
sufragios en las elecciones del 2 de noviembre prximo pasado, como lo reconoci este
Honorable Congreso al fallar constitucionalmente en contra de dicha Planilla, volviendo a
imperar en aquel Municipio la normalidad institucional, para bien de la concordia del Pueblo y
de la prosperidad de Sinaloa.
A continuacin Ciudadanos Diputados, encomiendo a vuestro distinguido juicio, en
captulos separados, la exposicin siguiente, que refleja ante el panorama de las condiciones
reales del Estado, el balance de la accin desarrollada en la Cuarta Etapa Anual del ejercicio
del mandato que el Pueblo me ha conferido:
SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
GOBERNACIN Y JUSTICIA
En primer trmino deseo repetir a ustedes que la visita con que nos honr el Seor
Presidente de la Repblica, Licenciado Miguel Alemn, en los primeros das del mes de abril
revisti singular importancia para Sinaloa. Siendo este evento completamente del dominio
pblico, huelga informar en detalle la forma en que se desarroll la gira de nuestro Primer
Mandatario y los diversos actos de homenaje de que se le hizo objeto con la cooperacin de las
organizaciones obreras y campesinas, agricultores, comerciantes, banqueros, industriales,
profesionistas, Comit Regional del P.R.I., autoridades militares, estudiantes; en una palabra,
por el Pueblo entero, quien supo manifestar elocuentemente la simpata y adhesin que le
profesan.
Durante su permanencia en el Estado, el Seor Presidente, en solemnes actos, inaugur
importantes obras realizadas por el Gobierno Federal y por la Administracin que presido,
siendo de sealarse por su magnitud las siguientes: Inauguracin de los equipos de bombeo
instalados en Laguna de Beltranes y en Apoderado, del Municipio de El Rosario; visita de
inspeccin a las obras del Puerto de Mazatln y a la carretera Durango-Mazatln; inauguracin
del importante edificio escolar AGRAL. JOS AGUILAR@ en La Cruz, Municipio de Elota; en

el Municipio de Culiacn efectu las trascendentales inauguraciones de la Presa Sanalona, del


Ingenio Azucarero de Costa Rica y del moderno edificio que ocupa la Escuela Federal Tipo
AManuel vila Camacho@; finalmente, la inauguracin del Canal AS.I.C.A.E.@ que irriga
tierras de los Municipios de El Fuerte y Ahome.
Entre los actos del programa de recepcin, revistieron particular lucidez los grandes
recibimientos populares de que fue objeto en Mazatln y en Culiacn, constituyendo el de esta
Ciudad, una recepcin sin precedente en la Historia de Sinaloa. Por su solemnidad, entre las
inauguraciones, tuvo especial relieve la de la Presa de Sanalona.
La visita del Seor Presidente de la Repblica la considero de enorme importancia, ya
que se adentr a los problemas ms urgentes, de nuestro Pueblo, dndoles justa solucin, con
vista al desarrollo de la economa de la Entidad.
En acatamiento del precepto constitucional que impone al Ejecutivo a mi cargo la
obligacin de visitar las diferentes poblaciones del Estado, realic cuantos viajes fueron
necesarios para inspeccionar directamente el desarrollo de las obras pblicas iniciadas por mi
Administracin, tales como edificios escolares, obras de irrigacin, caminos, etc., y, adems,
me han servido para percatarme personalmente de los problemas propios de cada una de las
regiones visitadas, tomando informes y datos sobre sus necesidades, particularmente las de los
centros comuneros, ejidales y sindicatos obreros, sin descuidar los dems sectores sociales. En
cada caso prove las medidas adecuadas para la mejor solucin de los problemas planteados.
Movido por el deseo de dar eficiente trmite a importantes asuntos propios de la
Administracin Pblica de esta Entidad, que requeran la cooperacin de distintos rganos del
Gobierno Federal, hice algunos viajes a la Capital de la Repblica, donde obtuve la pronta
atencin y decidida colaboracin del Seor Presidente. Esta misma cooperacin encontr por
parte los Seores Ministros del Gabinete Presidencial, en los asuntos de su competencia que
hube de plantearles. Es por ello que quiero hacer patente ante esta Honorable Representacin
Popular, que ha sido posible la total realizacin de la labor administrativa a que me refiero en
este informe, gracias al firme apoyo que me ha brindado el Gobierno de la Nacin.

Entre las funciones propias de la Federacin, a las que mi Gobierno prest eficaz y
decidida cooperacin, destaca por su importancia la campaa contra el trfico de enervantes. A
reserva de ocuparme ms adelante de dicha campaa, corresponde informar en este momento
que habiendo resuelto la Procuradura General de Justicia de la Repblica, su intensificacin, y
en virtud de que el teatro de las actividades de los sembradores de adormidera y traficantes de
opio abarcaba una zona que comprende los territorios de varios Estados de esta regin del pas,
a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo se convino con el del vecino Estado de Durango,
basndonos en que no se trataba de delitos cuya persecucin compitiera a la jurisdiccin local
sino a la federal, que tanto las fuerzas de la Polica Judicial de aquel Estado, como las de ste,
pasaran de una Entidad a otra, sin necesidad de exhorto ni de trmite alguno, cuando en auxilio
de la Federacin se hiciera necesario para la investigacin y persecucin de los delitos contra la
salud. Huelga manifestar a ustedes que esta medida contribuy a hacer ms eficaz la
localizacin y aprehensin de los indiciados.
Para facilitar a la Polica Judicial su tarea puse especial atencin en su reorganizacin,
nombrando al efecto personal competente. A pesar de que este Cuerpo Policiaco se vio
absorbido en gran parte por la campaa contra el trfico de estupefacientes, no desatendi las
funciones que directamente le competen, o sea, la persecucin de los infractores de las leyes
penales locales. Con tal objeto hay destacamentados en varios puntos del Estado,
convenientemente distribuidos, contingentes de dicho Cuerpo.
Durante el tiempo que comprende este informe no se present ningn problema sobre
cultos. En tal aspecto el Ejecutivo a mi cargo se ha mantenido respetuoso de los lineamientos
que traza la Constitucin General de la Repblica y de la Ley que rige la materia, para cuya
observancia se ha prestado todo el auxilio necesario a las Autoridades Federales.
Como en ejercicios anteriores, he mantenido constante vigilancia y control sobre los
actos de las autoridades dependientes directamente del Ejecutivo a mi cargo, as como sobre la
actuacin de las Municipales, a efecto de lograr que las funciones de los diversos rganos del
Estado se desplieguen constantemente dentro del mbito de facultades que les confieren las
leyes y marchen por el cauce de la legalidad.

En cuantas ocasiones se me ha requerido en justa peticin de garantas, han sido


inmediatamente otorgadas, ya sea por medio de los rganos directos del Gobierno del Estado o
a travs de los Ayuntamientos. En el presente ejercicio la mayora de los casos de solicitud de
garantas ha sido motivada por invasiones de propiedades rsticas, situacin que se explica por
el considerable aumento de valor que esta clase de propiedad ha registrado ltimamente y, en
algunos casos, por la incertidumbre de los derechos reales de las personas sobre estos bienes, a
cuya incertidumbre contribuan los innumerables abusos que se estaban cometiendo al amparo
de la facilidad con que el Derecho Comn permita la tramitacin del procedimiento para
justificar la adquisicin de propiedad sobre los inmuebles por va de prescripcin.
Cubrindolos con este fcil ropaje legal se consumaron numerosos despojos, y para subsanar
estas deficiencias de nuestros Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles, present una
iniciativa tendiente a la modificacin del procedimiento de las informaciones de dominio y a la
supresin de las informaciones de posesin, a fin de garantizar debidamente los derechos de los
legtimos propietarios o poseedores. Dicha iniciativa mereci la aprobacin de ustedes,
sindome satisfactorio informarles que desde que entr en vigencia el Decreto que contiene las
reformas mencionadas, han terminado completamente los abusos que se estaban cometiendo.
Es en esta forma: otorgando garantas, proponiendo enmiendas legislativas, vigilando
los actos de las autoridades inferiores, etc., como he procurado mantener el orden y la
seguridad en el campo, factores que son tan indispensables para propiciar el incremento de la
produccin agrcola.
El da 2 de noviembre del ao prximo pasado se efectuaron en todo el Estado las
elecciones para renovar los Ayuntamientos. Con excepcin del caso de Guasave, al que ya me
refer, este evento cvico se realiz dentro del ms completo orden. El Pueblo de Sinaloa pudo
manifestar libremente su voluntad soberana para designar a los funcionarios que actualmente
integran los Honorables Cuerpos Edilicios. Tal acto fue una demostracin ms de que nuestros
conciudadanos estn preparados para vivir dentro del Rgimen Democrtico en que se funda su
organizacin poltica.
Tengo la profunda pena de participar a ustedes que, el 18 del pasado mes de agosto, en
un lamentable accidente acaecido en la Presa de Sanalona, perdi la vida el Doctor MARIANO
ROMERO OCHOA, Presidente del Ayuntamiento Constitucional de Culiacn. Por sus
excepcionales dotes de buen administrador y por su carcter de preclaro Ciudadano, esta

Municipalidad y Sinaloa entero, han sentido la prdida de uno de sus mejores hijos, para cuya
memoria siempre guardaremos reverente reconocimiento y estimacin. Como consecuencia de
este trgico suceso, la Honorable Diputacin Permanente en uso de sus facultades
constitucionales, design al seor Manuel Montoya, Presidente Municipal Substituto.
En el ejercicio administrativo objeto del presente informe, los Talleres Grficos del
Estado, despacharon con la eficacia y diligencia requerida, un tiraje total de 10'120,000 (diez
millones ciento veinte mil) impresiones, consistentes en papelera, formas, folletos, libros,
cuadernos, etc., destinadas al servicio de los distintos rganos oficiales que integran los
Poderes del Estado.
Bajo la direccin y responsabilidad de la Secretara General de Gobierno, el Peridico
oficial se ha venido publicando con toda regularidad, habindose impreso durante este perodo
150 nmeros con una tirada de 105,000 ejemplares. En algunos de ellos se incluyeron
importantes suplementos conteniendo leyes, reglamentos, ndices, etc.
La Seccin de Archivo y Correspondencia se ha ido superando en su servicio que tan
esencial es para la buena marcha de los asuntos de la Administracin Pblica. Se formaron
minuciosamente en esta Seccin 5,200 expedientes, a cuyo minucioso registro se debe el que
puedan ser fcilmente consultados. Por otra parte, se ha venido siguiendo el control de las leyes
y disposiciones de observancia general; organizndose un archivo clasificado en tarjetas por
asuntos, que permite su fcil consulta. Se ha tenido el cuidado de formar colecciones de leyes y
decretos que se mandarn empastar al terminar el ao para su conservacin en el archivo.
Por lo que respecto al Registro Civil, funcionaron en el Estado 86 oficinas, cuyos
titulares o encargados ya no tienen facultades, a partir del mes de mayo anterior, para tramitar
los llamados divorcios administrativos, debido a la reforma de que se hizo objeto al artculo
relativo del Cdigo Civil, mediante el decreto respectivo expedido por este Honorable
Congreso, a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo y por razones que son bien conocidas de
ustedes.
Todas las oficinas del Registro Civil trabajaron con regularidad, arrojando el
movimiento demogrfico siguiente: Nacimientos, defunciones y matrimonios.

ESTADSTICAS
Con la eficiencia que la ha caracterizado en ejercicios anteriores, la Seccin de
Estadstica ha continuado su labor de recoleccin anual y mensual de datos estadsticos,
encontrndose en esta labor al cien por ciento. En tal virtud Sinaloa es uno de los Estados que
ocupan uno de los primeros lugares en los cuadros de porcentaje respectivo.
Se recolectaron, revisaron y enviaron a la Direccin General de Estadstica, 13,827
boletas, lo que significa un aumento con respecto a la cifra alcanzada en el ao anterior. Es as,
como el Gobierno del Estado, por conducto de dicha Oficina, est otorgando a la Direccin
General del Ramo el apoyo econmico y moral necesario para la obtencin de los informes
estadsticos.
OFICINA JURDICA
Las actividades de la Seccin Jurdico-Consultiva han ido en aumento; lo que se explica
por el celo que ponen las diversas dependencias del Ejecutivo en ajustar su actuacin al
conjunto de preceptos legales que demarcan el mbito de sus obligaciones y atribuciones. La
Oficina citada produjo 54 dictmenes en relacin a diversas consultas que le fueron propuestas,
adems de las que se evacuaron verbalmente en numerosas ocasiones. Asimismo se asesor al
Ejecutivo en los juicios en que fue parte y se formularon iniciativas de decretos, algunos de los
cuales contienen reformas a las leyes.
En la tramitacin de los amparos promovidos en contra del Ejecutivo a mi cargo y sus
dependencias, con minucioso cuidado, con estricto apego a la Ley de Amparo a la realidad de
los hechos, se rindieron 67 informes previos y 71 justificados, a las autoridades Judiciales
Federales, formulndose tambin las promociones que fueron necesarias en la secuela de estos
juicios.
Fueron tramitadas y concedidas 18 pensiones: 9 de retiro y 9 por causa de muerte de
empleados y trabajadores al servicio del Gobierno, cerciorndome previamente de que estas
ltimas iban a beneficiar precisamente a los legtimos herederos de los desaparecidos.

Se expidieron 557 pasaportes provisionales a personas de nacionalidad mexicana que se


trasladaron, en su inmensa mayora, a Estados Unidos de Norte Amrica, en viaje de placer, de
negocios, a visitar familiares, a atender su salud u otros motivos semejantes. Consigno este
dato porque es halagador constatar que en nuestro Estado no existe el grave problema que
gravita sobre otras Entidades Federativas de la Repblica, consistente en el xodo de fuertes
contingentes de obreros y campesinos que van a ofrecer su fuerza de trabajo al vecino pas del
norte, debilitando la economa de las regiones que abandonan.
ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS Y DEL REGISTRO PBLICO DE LA
PROPIEDAD
En el Ramo notarial se ha continuado por el camino que conduce a la completa
regularizacin de tan importante funcin pblica, exigindose con firmeza que los notarios
desempeen sus funciones con estricto apego a todas las disposiciones legales que rigen la
materia. Con tal objeto dicha Seccin est pendiente de la entrega de los protocolos cerrados y
clausurados; de que los notarios caucionen su manejo; de que remitan con toda oportunidad las
copias de escrituras que extienden, las cuales son objeto de una minuciosa revisin, lo mismo
que los protocolos cerrados que se remiten para su resguardo.
Se construyeron dos grandes libreros con un costo de $1,492.00, que unidos a las
ampliaciones y envitrinados que se efectuaron durante el ejercicio anterior, han mejorado
notoriamente este Archivo.
Los notarios que con autorizacin del Ejecutivo a mi cargo ejercen esta funcin pblica
son actualmente 43, habiendo fallecido dos de ellos e ingresado dos que previamente
satisficieron todos los requisitos legales. Los Jueces de Primera Instancia autorizados para
ejercer las funciones notariales, son seis.
Se autorizaron 47 libros para protocolos y fueron remitidos a esta Seccin para su
guarda definitiva, 73 libros clausurados.

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Por las copias remitidas al Archivo General de Notaras se desprende que los notarios
pblicos del Estado autorizaron 3,959 instrumentos pblicos y los Jueces de Primera Instancia
que ejercen funciones notariales autorizaron 160. Ambas cifras son superiores a las que arroj
el ejercicio anterior, lo que demuestra un aumento en el volumen de las transacciones y,
consecuentemente, en el de los negocios.
Hemos mantenido cordiales relaciones con el Honorable Consejo de Notarios, el que ha
estado desempeando correctamente su cometido.
Los Oficiales encargados de las oficinas del Registro Pblico de la Propiedad han
desarrollado su trabajo con toda regularidad. A 1,739 alcanz el nmero de escrituras privadas
que fueron presentadas para su registro en estas oficinas.
FOMENTO COOPERATIVO
Manteniendo firme mi propsito de auspiciar esta ventajosa forma de organizacin
econmica, se ha continuado la poltica tendiente a estimular la creacin de cooperativas y
promover el desarrollo de las ya existentes.
A travs de la Seccin de Economa y Fomento Cooperativo la Administracin que
presido atiende a estas finalidades, habindose hecho 22 visitas a oficinas, expendios, zonas
pesqueras, campos salineros y dems lugares en que se realizan actividades productoras por las
cooperativas, con el objeto de presenciar sus trabajos sociales y de estudiar y proponer
soluciones a sus problemas.
Asesorndolas en este ltimo aspecto, se hicieron escritos, ocursos y promociones en
los que las cooperativas interesadas gestionan capital refaccionario, concesiones, permisos y
privilegios exclusivos para la explotacin de zonas martimas pesqueras, salineras, de
productos forestales, explotacin de servicios pblicos de consumo necesario del ramo de
abastos, y de otras actividades propias de dichas sociedades. Adems se formularon contratos y
se repartieron instructivos, formas de documentos, copias de leyes y reglamentos y se
proporcionaron todos los informes necesarios para el buen funcionamiento de las cooperativas.

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Se formul el directorio de las 63 cooperativas que funcionan legalmente autorizadas y


registradas en el Estado, clasificndolas desde los puntos de vista de su finalidad, su objeto y su
domicilio.
Procurando resolver los problemas vitales de las cooperativas que explotan los servicios
pblicos de auto-transportes, mi Gobierno les indic las especificaciones que deben observar
en su contabilidad. Para la mayor difusin de tales especificaciones orden la impresin de un
folleto que contiene explicaciones, ejemplos y formularios de la documentacin necesaria, con
lo que se lograr garantizar a los socios el cumplimiento de las disposiciones legales y la
distribucin equitativa de los rendimientos que les correspondan por sus actividades
productoras.
Los pescadores de camarn de las seis cooperativas del Estado y los de las tres de
Nayarit, que constituyen la Federacin Regional que tiene su domicilio en Escuinapa,
solicitaron a mi Gobierno apoyo para resolver favorablemente el grave problema econmicosocial que desde hace ms de diez aos los afecta, debido a los incosteables precios que se fijan
en los contratos de compra-venta anticipada hasta por 5 aos de las cosechas. En atencin a que
dicha solicitud la consider plenamente justificada, una vez reunidos los elementos
indispensables, planteamos el problema pesquero al Primer Magistrado de la Nacin,
comisionando al Jefe de la Seccin del Ramo para que, con el carcter de asesor de la comisin
de pescadores nombrada al efecto, asistiera a la audiencia Presidencial concedida a peticin del
Ejecutivo a mi cargo, habindose obtenido el ms completo xito, pues en la misma audiencia
el Seor Presidente dict los acuerdos conducentes a la favorable resolucin de los problemas
de los pescadores. Como resultado de dichos acuerdos: se declar la nulidad del contrato de
compra-venta que haban celebrado las cooperativas con una de las casas comerciales de
Mxico, quedando en libertad de vender el camarn a los mejores precios que sea posible
obtener en el mercado; se obtuvieron facilidades para cubrir los $800,000.00 que por concepto
de refaccin adeudaban; la Secretara de la Economa Nacional design personal especial
permanente para reorganizarlas y asesorarlas; la Secretara de Marina comision tcnicos que
se encarguen de estudiar los problemas pesqueros; y, por ltimo, el Banco Nacional de
Fomento Cooperativo encarg a su propio Sub-Gerente y al Sub-Jefe de Crdito que se
trasladaran a esta Entidad y a Nayarit a formular los estudios del caso para resolver el problema
financiero de las mencionadas cooperativas.

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En esta forma es como procur dar firmeza y auxilio a las cooperativas, pues en ellas
abrigo firmes esperanzas en que han de constituir una slida base del progreso econmico de
Sinaloa.
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA
La Procuradura tuvo conocimiento de la comisin de 1,270 delitos, es decir, 93 menos
que los que arroj la estadstica correspondiente al ejercicio anterior, comprobndose as una
notoria disminucin de la criminalidad. Esta disminucin del 6.82% felizmente comprende a
los delitos ms graves, como homicidios, lesiones y robos.
De los 1,270 delitos que se investigaron correspondieron 124 al Municipio de Ahome,
262 a Culiacn, 222 a Mazatln, 111 a Guasave, y en el resto de los municipios no llegaron a
70. Estos datos acusan un descenso en la criminalidad que se atribuye adems de la mayor
eficiencia de la Institucin del Ministerio Pblico, al clima de confianza en las instituciones
creado por la accin de las autoridades que ha propiciado el resurgimiento espiritual de Sinaloa.
Las estadsticas sobre la criminalidad en el Estado, han sido llevadas con todo cuidado
por la Procuradura General de Justicia. De su estudio se desprende que los delitos ms
frecuentes son los de sangre: lesiones y homicidio, a los que corresponde el 26.22% y el
14.42%, respectivamente.
La Procuradura General de Justicia, con motivo de la campaa emprendida por el
Gobierno de la Repblica contra el cultivo y trfico de enervantes, durante el perodo por el que
se informa, desempe importante y delicada funcin, de acuerdo con el propsito de mi
Gobierno de combatir los delitos contra la salud y cooperar decididamente con el Gobierno
Federal y en el caso que nos ocupa, con la Procuradura General de la Repblica.
En consecuencia, por orden del Ejecutivo a mi cargo, desde el mes de julio de 1947,
hasta abril del presente ao, la Polica Judicial del Estado, siguiendo instrucciones del Agente
Federal Rafael Palomar, Jefe de la Campaa emprendida por la Procuradura General de la
Repblica y en cooperacin con los grupos de agentes federales, tom parte activa en la

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localizacin y destruccin de plantos de marihuana y amapola, y en la aprehensin de


traficantes y su conduccin al Puerto de Mazatln, hasta ponerlos a disposicin del Juzgado de
Distrito.
Conjuntamente con la labor de la Polica Judicial, la Procuradura General de Justicia,
por rdenes expresas que le gir solicit y obtuvo la cooperacin de las Presidencias
Municipales del Estado y orient a las organizaciones obreras y campesinas, hacindoles ver la
necesidad y la conveniencia de que, por el buen nombre de Mxico, por el prestigio de Sinaloa,
y por inters de ellos mismos, se abstuvieran de actividades ilcitas y dedicaran sus energas a
trabajos honestos que no constituyeran ningn peligro para sus vidas, para su libertad y para la
sociedad en general.
Es justo hacer notar que la cooperacin de mi Gobierno, en la campaa contra el cultivo
y trfico de drogas, no se redujo a la sola participacin de nuestra Polica Judicial, sino que
siempre se facilit a los Agentes Federales transportes para sus movimientos dentro de la
ciudad y a las distintas comisiones que realizaron en el Estado, a solicitud del seor Rafael
Palomar primero, y despus del seor Coronel Antonio Lomel Garduo, Sub-Jefe de la Polica
Judicial Federal, quien se hizo cargo de la jefatura de la campaa, substituyendo al citado seor
Rafael Palomar, muerto trgicamente en cumplimiento de su deber en un accidente areo;
igualmente se facilit tanto a los grupos de agentes federales, como a miembros del Ejrcito,
guas conocedores del terreno, y bestias para el desempeo de las comisiones en la sierra,
adems de gasolina, aceite, llantas y algunas refacciones para los transportes.
Grupos mixtos integrados por agentes federales, miembros del Ejrcito y Polica
Judicial del Estado, desempearon comisiones en los municipios de Choix, Fuerte, Sinaloa,
Mocorito, Guasave, Badiraguato, Culiacn, Mazatln, Concordia y Rosario.
Como resultado de la campaa a que me he venido refiriendo, me place informar que en
Sinaloa, en las zonas afectadas por el cultivo y trfico de drogas especialmente opio y
mariguana, ha disminuido de una manera notable la comisin de delitos contra la salud, al
grado de que en lo que respecta a la siembra de amapola, puedo afirmar, que de continuar la
campaa con la misma intensidad y con el mismo acierto, puede llegar a desaparecer
totalmente.

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Tambin mi Gobierno se ha preocupado constantemente por la persecucin eficaz y


activa de prfugos de la justicia, habiendo desempeado la Polica Judicial varias comisiones a
los Estados de Nayarit y Sonora, y al Distrito del Norte de la Baja California, donde fueron
asesinados el mes pasado, en cumplimiento de su deber, Rafael Len Arrieta, Jefe de la Polica
mencionada, y Santiago Beltrn Ros, Sargento de la misma Corporacin, cuando se
encontraban en Mexicali para efectuar el traslado a la Crcel Pblica de Mocorito del homicida
Valentn Leal.
TRABAJO Y ACCIN SOCIAL
Siguiendo el venturoso sendero que en este Ramo de la Administracin ha trazado el
Seor Presidente de la Repblica, mi Gobierno ha pugnado por la armona de las relaciones
obrero-patronales a efecto de lograr con el consorcio de todos los sinaloenses la estructuracin
de una slida economa; y por ello a travs de la Seccin de Trabajo y Accin Social, de la
Secretara General de Gobierno y de mi personal intervencin, no se ha omitido esfuerzo
alguno para darle atencin inmediata a la solucin de los conflictos especficos suscitados entre
el capital y el trabajo, abordndolos con decisin inquebrantable, dentro de nuestras facultades,
y sobre la base del ms absoluto respeto a los derechos de los trabajadores para obtener, fuera
de juicio, resultados conciliatorios que expeditan el normal desarrollo de la produccin
enfocada hacia el bienestar comn.
Cbeme pues, la satisfaccin de haber logrado la amistosa y pacfica solucin de
numerosos conflictos obrero-patronales, as como de carcter intergremial, sobresaliendo por
su importancia los que surgieron entre el Sindicato de Obreros y Campesinos de la
Construccin del Ingenio ACENTRAL SANALONA@, de Costa Rica, y la Empresa B. Parra,
S.A.; entre la Seccin 106 del Sindicato Nacional de Azucareros y la Empresa ACentral
Sanalona@, S.A., y entre la Seccin 16 del Sindicato de Trabajadores de la Industria del
Cemento y Similares de la Repblica Mexicana, y la Negociacin ACementos del Pacfico@,
S.A., de mrmol, obteniendo los trabajadores favorables prestaciones de parte de las empresas;
resolvindose igualmente a satisfaccin el conflicto intergremial que exista entre los miembros
del Sindicato Industrial y de Oficios varios de Los Mochis.

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Es mi deber consignar como un hecho ejemplar para la Repblica la circunstancia de


que en Sinaloa existe una nivelacin equitativa en la oferta y la demanda de trabajo, lo que
propiamente ha anulado el desempleo y a la vez ha operado directamente en el aumento de los
salarios, presentndose el antecedente de que no obstante haber sido los patrones quienes se
han opuesto a travs de las Juntas Reguladoras a que el salario mnimo sea aumentado, en la
prctica ellos mismos han estado pagando salarios mayores que el mnimo establecido cada dos
aos de acuerdo con la ley, lo que viene a ser una obligada consecuencia del mantenimiento de
las amistosas relaciones obrero-patronales dentro de un plan de colaboracin y entendimiento,
sin mengua recproca de sus intereses ni menoscabo alguno de sus derechos.
Por cuanto a conflictos colectivos de trabajo sealados de alguna importancia, la
Seccin antes citada no registr ninguno durante el perodo que comprende este informe, y ello
se debe no al hecho de que los trabajadores hayan abandonado sus aspiraciones a un justo
mejoramiento, por lo que tanto se interesa mi Gobierno sino a la circunstancia de que tales
conflictos se suscitan peridicamente cada dos aos al revisarse los contratos colectivos de
trabajo, y como casi todos stos fueron revisados el ao antepasado, ser hasta a fines del
presente cuando se iniciarn esas desavenencias naturales a los nuevos ajustes en las
condiciones de trabajo.
Habiendo mantenido constante vigilancia sobre el personal integrante de la Seccin,
girndole instrucciones a efecto de que su actuacin se llevara a cabo de acuerdo con las
prescripciones legales de la materia, la coordinacin de las actividades de los Inspectores del
Trabajo con las correspondientes a la Procuradura de la Defensa del Trabajo, ha hecho posible
la intervencin de la propia Seccin, a solicitud de las partes, en ms de un 90% de los
problemas suscitados en la Entidad, dndose con ello una demostracin de la confianza que
ambos factores han depositado en el Gobierno que presido. Hasta la fecha los Inspectores del
Ramo han intervenido 121 veces en asuntos de su incumbencia, logrando un 95% de soluciones
pacficas y equitativas, y nada ms el 5% no pudieron ser resueltos conciliatoriamente, por lo
que fueron turnados a la Junta de Conciliacin y Arbitraje por catalogarse entre aquellos en que
necesariamente debe intervenirse en arbitraje por razn de su cuanta o a su especial
planteamiento legal. Tambin estuvieron practicando frecuentes visitas a los centros de trabajo
con el objeto de vigilar el estricto cumplimiento de las prevenciones legales, principalmente en
lo tocante al trabajo de los menores, ya que el Estado tiene vivo inters en que stos no se

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perjudiquen en su educacin, ni en su fsico con trabajos impropios para su edad y que tampoco
sean vctimas de un afn inmoderado de lucro por parte de los patrones.
Con relacin a la Procuradura de la Defensa del Trabajo, sta igualmente ha cumplido
con fidelidad en la defensa y asesoramiento de los trabajadores, concurriendo a ms de 300
audiencias y diligencias complementarias ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje en
el Estado, Junta Federal de Conciliacin Nmero 5, de Mazatln, Junta Federal de Conciliacin
y Arbitraje de Mxico, y Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en razn de los conflictos
obrero-patronales de jurisdiccin local o federal, siendo halagador consignar que el 80% de las
resoluciones dictadas por las autoridades locales del trabajo y el 100% de los fallos emitidos
por el ms alto Tribunal de Justicia de la Nacin, en asuntos asesorados por la citada
Procuradura, fueron favorables a los intereses de los trabajadores.
En otro aspecto de este mismo captulo, el Gobierno ha venido preocupndose en el
normal funcionamiento de la Penitenciara y dems crceles del Estado, procurando que se
apliquen cumplidamente los reglamentos respectivos y que se establezcan nuevos talleres de
oficios varios, reacondicionando los ya establecidos y proporcionando escuela a los reclusos,
con dotacin de libros, folletos, peridicos y revistas, adecuados, con el propsito de que se
cumpla en la mejor forma posible la funcin regenerativa, preparando a los delincuentes para
su readaptacin social.
Por ltimo, es de consignacin especial en este Ramo de mi Administracin, la
importancia que le he venido concediendo al desarrollo de las distintas solemnidades cvicopatriticas mediante la celebracin de actos populares en todo el Estado, con la finalidad de
mantener despiertos la conciencia de nuestra nacionalidad, el amor a la Patria y un espritu
abierto al respeto y emulacin de las grandes figuras de Mxico y a sus ejemplares hazaas
registradas en nuestra Historia.
JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE
La Junta Central de Conciliacin y Arbitraje desempe sus funciones con estricto
apego a la ley, lo cual unido al espritu de cooperacin de obreros y patrones, ha trado como
consecuencia una mayor armona entre los factores de la produccin y una indiscutible
confianza en los procedimientos del Gobierno, que vela constantemente porque se cumpla el

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aspecto fundamental y tutelar del Derecho Mexicano del Trabajo, en bien de la clase obrera de
Sinaloa y del aumento de la Produccin.
La Institucin que se menciona inici 176 expedientes habiendo resuelto 118 y se
registraron 38 contratos colectivos de trabajo.
Emplazamientos de huelga hubo 8 y de ellos slo en el interpuesto por la Seccin 29 del
Sindicato de Trabajadores de Plantas Despepitadoras y Comprensoras de Algodn, Elaboracin
de Aceites, Jabones, Grasas Vegetales e Hidrogenadoras y Similares de la Repblica Mexicana,
en contra de la Empresa denominada AAnderson Clyton@ y Ca., S.A. de Capital Variable C.V.
Sucursal en San Blas, Sinaloa, estall movimiento que dur 72 horas, sin perjudicar la
economa de la regin, ya que la factora de referencia se encontraba en tiempo que se
denomina AMuerto@, por lo que puede decirse que en realidad, durante el perodo por el que se
informa no ha habido huelgas en Sinaloa.
En los conflictos de carcter individual, mediante la funcin conciliatoria encomendada
a este Tribunal, en la mayora de los casos se logr resolucin amistosa, fortaleciendo as la
armona que debe existir entre los patrones y la clase obrera.
En general las controversias obrero-patronales planteadas ante la Junta Central de
Conciliacin y Arbitraje, en relacin con ejercicios anteriores, se redujeron en forma
apreciable, lo cual significa que el Pueblo Sinaloense, dentro de normas legales y posedo de un
espritu de superacin, cada da mejora su conciencia de responsabilidad, fortalece su confianza
en el Gobierno y se dedica de lleno al trabajo.

DEFENSORA DE OFICIO
Esta Institucin ha venido cumpliendo fielmente con las obligaciones que se le han
encomendado en la organizacin y desarrollo de las defensas de oficio, pudiendo informar
asimismo, que los 16 defensores de oficio, adscritos a los juzgados penales de los distritos
judiciales en que est dividido el Estado, han cumplido a satisfaccin, ganando la conciencia de

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la clase humilde al comprobar sta que en la Institucin citada encuentran desinteresado


defensor de sus pobrezas, debilidades y miserias.
Mi Gobierno a travs de dicho organismo desarrolla una tarea digna y noble, en virtud
de que se defienden los derechos y prerrogativas del sector mayoritario de nuestra sociedad,
formado por los llamados desheredados de la fortuna, quienes por carecer de recursos
econmicos, de no existir el Cuerpo de Defensores de Oficio, se veran en la imposibilidad de
llevar su voz ante los tribunales, en defensa de sus vidas, de su libertad y de su patrimonio, lo
que redundara indefectiblemente en el quebrantamiento de las bases econmicas, morales y
jurdicas en que se asienta nuestra Organizacin Social, y que hacen posible la convivencia
humana.
La Defensora de Oficio del Estado ha intervenido en 186 procesos, y 17 juicios civiles;
se han prestado servicios en negocios de carcter administrativo y se formularon a la honorable
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 5 amparos en asuntos penales.
SALUBRIDAD Y ASISTENCIA
Bajo la misma organizacin tcnica y administrativa a que me he referido en anteriores
informes, los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia han continuado dando atencin
preferente a los padecimientos transmisibles siguientes: paludismo, tuberculosis, enfermedades
venreas, enfermedades de origen hdrico, lepra y fiebre de las Montaas Rocallosas, que por
ser de carcter endmico en Sinaloa revisten mayor importancia.
El paludismo sigue ocupando el primer lugar por su prevalencia. As lo demuestra el
hecho de que se registraron 2,627 casos, cifra que es de importancia tomando en consideracin
el gran nmero de enfermos que no son reportados. Para combatirlo con toda regularidad se
han estado efectuando los trabajos rutinarios de servicios antilarvarios. A este respecto cabe
mencionar que las obras de erradicacin se encuentran casi terminadas en Mazatln. Por otra
parte, se tiene en proyecto llevar a cabo una campaa de desinsectizacin con D.D.T., de
manera parecida a la que se hizo en el poblado de Temixco, del Estado de Morelos, usando una
forma lquida en suspensin acuosa recomendada por la Estacin de Orlando, Florida, E.U.
Adems, y en vista de que el arroz empieza a cultivarse en Sinaloa, se recomendar a las

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personas que se dediquen a esta siembra, el sistema de riego intermitente, que consiste en
interrumpir el agua por 24 horas cada 8 das, para evitar la procreacin de la larva.
Con respecto a la tuberculosis, el plan de trabajo no se ha modificado, siendo de
destacarse que con la anuencia de la Secretara de Salubridad y Asistencia, se est buscando un
lugar apropiado para la instalacin del Dispensario Antituberculoso, con objeto de hacer ms
efectiva dicha labor, en la que se obtendr mayor rendimiento con la dotacin de un aparato de
Rayos X y Neumotrax.
La campaa contra las enfermedades venreas se ha desarrollado en forma
ininterrumpida, en concordancia con la campaa nacional a cargo de la Direccin General de
Epidemiologa, complementndose con la indispensable labor educativa que en este aspecto
llevan a cabo cada una de las oficinas de la Coordinacin. Se ha venido exigiendo en forma
sistemtica el certificado mdico pre-nupcial, instruyndose sobre el particular a los encargados
de las oficinas del Registro Civil. El certificado mdico pre-nupcial y las pruebas serolgicas
que se hacen en el servicio maternal, contrarrestan considerablemente la difusin de estas
enfermedades.
Para combatir desde el punto de vista sanitario a los padecimientos de origen hdrico,
adems de las medidas de orden higinico, se procur el acercamiento entre las autoridades
municipales y el pblico en general, a efecto de que en cooperacin introduzcan sistemas de
abastecimiento de agua potable en los centros de poblacin que carecen de ellos y se procure el
mejoramiento de los existentes. El control de las enfermedades de origen hdrico es difcil, en
virtud de que los mdicos tratantes omiten su notificacin.
Por lo que toca a la lepra siguen en pi el proyecto para crear la tan necesaria GranjaLeprosera, y la oferta de mi Gobierno en el sentido de aportar para esta benfica obra, la
cantidad de $150,000.00.
La fiebre de las Montaas Rocallosas ha sido tenazmente combatida por el Centro de
Salubridad y Asistencia de El Fuerte, continundose la vacunacin indicada con productos de
los laboratorios Hamilton de Montana, E.U.A.

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Se ha continuado firmemente la campaa antivariolosa, la que no cejar sino hasta que


se alcance el ndice de proteccin adecuada que seala el instructivo de vacunacin
correspondiente.
Asimismo, se est efectuando la vacunacin contra la difteria, particularmente en la
poblacin escolar de Mazatln.
El programa asistencial se ha continuado con toda normalidad por medio de las
unidades de Salubridad y Asistencia que tienen sus domicilios en Mazatln, Culiacn y
Topolobampo, y de los 7 centros que funcionan en diversos municipios, abarcando sus
jurisdicciones todo el territorio del Estado.
En el Hospital Civil de esta ciudad funciona ya de una manera regular y constante el
aparato de Rayos X que fue instalado con anterioridad.
HOSPITAL DEL NIO
El Hospital del Nio ha desarrollado a satisfaccin su benemrita funcin social como
Institucin de asistencia dependiente directamente del Gobierno del Estado. De conformidad
con los datos que arroja su registro los nios internados fueron 444, de los cuales han causado
baja 421. Estas bajas han sido 358 por curacin, 34 por solicitud y 29 por defuncin. Con
respecto al servicio externo se dieron 2,058 consultas.
Recientemente se le dot de equipo de ropa para camas, material de cocina, tiles de
comedor, un escritorio de cedro para uso de la direccin, vestuario para enfermitos y uniformes
para enfermeras, gastos que erog mi Gobierno sin afectar el presupuesto del establecimiento.
Pronto acordar nuevas mejoras a este importante centro de asistencia que no debe descuidarse,
ya que en l reciben atencin mdica los trabajadores de nuestras clases humildes.
JUNTA LOCAL DE CAMINOS
Considerando que los caminos son las arterias por donde se nutre el progreso de los
pueblos, es natural que una de las preocupaciones primordiales de mi Gobierno, haya sido, la

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de dotar a Sinaloa, en la medida de nuestra capacidad econmica, de un sistema de


comunicaciones que faciliten y estimulen la unidad entre nuestros pueblos y el desarrollo
agrcola del Estado en su conjunto.
En el lapso que comprende este informe, la Junta Local de Caminos continu su Plan de
actividades, habiendo realizado los siguientes trabajos:
Camino Culiacn-Altata: En el aspecto de construccin se efectu el tendido de
materiales en 4 kms., 421 mts., habindose hecho trabajos de reconstruccin y conservacin en
la misma carretera, los que en el aspecto de terraceras, han consistido en: refuerzo de taludes y
acotamientos 41 kms., 520 mts., desyerbe y limpia, 12 kms., afianzamiento de taludes 27 kms.,
620 mts., afianzamiento de corona-camino, 4 kms., 440 mts., rastreo corona-camino 26 kms.,
desazolve canal desage en 3 kms., refuerzo de terraceras 15 kms., 300 mts., bacheo de
terraceras 1 km., 600 mts. El revestimiento se reforz en 14 kms., 800 mts., y la conformacin
del revestimiento en 21 kms., 420 mts.
En el aspecto de pavimentacin se realiz la preparacin-base en 8 kms., 700 mts.,
habindose pavimentado en forma completa 2 kms., 366 mts., y bacheado para pavimentacin,
11 kms. En la ejecucin de los trabajos anteriores se invirtieron $455,405.69.
Camino Guamchil-Mocorito: Se realiz el revestimiento con tendido de material en 2
kms., 726 mts., y en el aspecto de reconstruccin y conservacin, se ejecutaron los trabajos de:
localizacin de 1 km., 60 mts., de retraso, renivelacin 1 km., 60 mts., secciones transversales
1 km., 60 mts., y 1 km., 60 mts. de brechas para secciones transversales. En terraceras se
realiz el afianzamiento de la corona del camino en 2 kms., 30 mts., refuerzo de taludes 20
kms., 25 mts., afianzamiento de taludes 5 kms., 500 mts., refuerzo de terraceras 3 kms., 500
mts., bacheo de terraceras, 1 kms., 500 mts., estacando laterales 14 kms., 700 mts., se rastr la
corona-camino en 2 kms., habindose realizado el desyerbe y limpia en 29 kms. 700 mts., el
desazolve del canal de desage en 1 km., 760 mts., el desazolve de cunetas en 4 kms., 990 mts.
En el rengln de revestimiento se hizo lo siguiente: refuerzo de revestimiento, 4 km.,
780 mts., conformacin a mano 22 kms., 298 mts., conformacin a mquina 21 kms., 300 mts.,
bacheo revestimiento 3 kms., 360 mts., y planchado de material de revestimiento 4 kms., 780

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mts., habiendo importado en total la ejecucin de los trabajos sealados anteriormente, la


cantidad de $129,757.89.
Puente de El Palmar de los Leal. Moc.- en este caso, se han realizado los trabajos
preliminares consistentes en sondeos para el proyecto de cimentacin, habindose ejecutado la
perforacin de 53.55 mts., lineales y perforacin para muestreo en 13 mts., lineales,
nivelndose 3 kms., 100 mts., del cauce del arroyo y habiendo realizado 600 mts., de
seccionamiento, con un costo de $9,371.45, hasta este momento.
Camino Guamchil-Guasave.- En este camino los trabajos han sido de construccin,
reconstruccin y conservacin, clasificados en la forma siguiente: revestimiento con tendido de
material 3 kms., 520 mts. En el aspecto de localizacin se realiz el retraso de 25 kms., 896
mts., 3 kms., de retraso en lnea para la colocacin de tubos de concreto, referencias 5 kms.,
896 mts., secciones de construccin 5 kms., 896 mts., nivelacin 6 kms., 500 mts., renivelacin
3 kms., 573 mts., 95 cms., retraso y renivelacin del Arroyo de San Rafael 500 mts. En el
aspecto de terraceras se reforzaron los taludes en 18 kms., 350 mts., con afianzamiento de la
corona del camino en 26 kms., 270 mts., afianzamiento de taludes 22 kms., 580 mts.,
levantamiento de terraceras 12 kms., 100 mts., reconstruccin de terraceras 6 kms., 500 mts.,
desyerbe y limpia 1 km., 500 mts., estacamiento de laterales 6 kms., 500 mts., y conformacin
a mquina 27 kms., 700 mts.
En lo concerniente al revestimiento se reforzaron 9 kms., 500 mts., habindose
verificado la conformacin para revestimiento en 9 kms., 500 mts., y bacheado para
revestimiento 9 kms., 820 mts.
Los trabajos anteriores alcanzaron un costo total de $175,079.34.
Camino Guasave-Verdura. Los trabajos efectuados consistieron en la reconstruccin y
conservacin de la carretera en uso, ejecutndose en el aspecto de terraceras el refuerzo de
taludes de 30 kms., 500 mts., afianzamiento de la corona del camino 4 kms., 200 mts.,
afianzamiento de taludes 6 kms., 360 mts., desyerbe y limpia 26 kms., 840 mts., estacamiento
de laterales 6 kms., 300 mts., y en el de revestimiento, el refuerzo del revestimiento 1 km., 700
mts., bacheo para revestimiento 5 kms., 540 mts., y conformacin del revestimiento con

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mquina, 12 kms., habiendo alcanzado los trabajos anteriormente descritos un costo total de
$31,647.06.
Camino Guasave-Boca del Ro. Se ejecutaron trabajos de reconstruccin y conservacin
en su aspecto de terraceras, habindose reforzado los taludes de 11 kms., 340 mts.,
afianzamiento de taludes, 10 kms., 400 mts., afianzamiento de la corona del camino 11 kms.,
340 mts., levantamiento de terraceras 300 mts., ampliacin del desmonte 3 kms., 600 mts., y
estacamiento de laterales 4 kms., 900 mts., trabajos que en total alcanzaron la suma de
$15,663.12.
Camino Topolobampo-Choix. Los trabajos de reconstruccin y conservacin
verificados en esta obra arteria Sinaloense, fueron los que especificamos a continuacin:
En el aspecto de terraceras, se reforzaron los taludes de 4 kms., 258 mts., conformacin
de 29 kms., 800 mts., destronque y limpia 60 kms., 250 mts., desazolve de cunetas 13 kms.,
300 mts., construccin del canal de desage 210 mts., bacheo de terraceras 11 kms., 800 mts.,
reparaciones de los vados de los arroyos de Sibajahui, Jecolua y Barotn, reparacin de
deslaves 1 km., 500 mts., cbicos, y en lo concerniente al revestimiento se reforzaron 1 km.,
980 mts., conformacin del revestimiento 20 kms., 340 mts., construccin de 90 postes para
kilometraje, colocacin de los mismos y extraccin de 940.5 mts., cbicos en material para el
revestimiento, habiendo alcanzado los trabajos anteriormente, la suma de $71,755.27.
La realizacin de los trabajos descritos incluyendo adems los gastos de maquinaria y
equipo, arrojan una inversin total de $898,306.14.
Como consecuencias de las gestiones realizadas ante el Gobierno Federal, se logr un
subsidio especial de $100,000.00 para la reconstruccin del Puente Caedo de la Ciudad de
Culiacn, habindose ejecutado los trabajos de reconstruccin antes citados, en el lapso que
comprende el presente informe.
PROVEEDURA

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El cumplimiento de todo programa de Gobierno presupone una eficaz labor de


proveedura. Por tal motivo, al informar a ustedes acerca de este captulo no puedo menos que
expresar que el trabajo realizado por la Proveedura General de Gobierno, fue oportuno y
satisfactorio.
Las distintas oficinas y dependencias de mi Administracin recibieron la atencin
adecuada mediante la adquisicin y correcta distribucin de los materiales esenciales para el
cumplimiento de los trabajos especficos de cada una.
Al respecto, para las necesidades de las escuelas del Estado, fueron adquiridas 468,700
unidades de los siguientes artculos: cuadernos, lpices, cajas de gis, tubos de pastillas de tinta,
mapas de la Repblica Mexicana, juegos de Geometra, hojas de papel lustre y cartoncillo a
colores, por valor de $39,950.00, juegos de libros escolares con un costo de $75,000.00 y
muebles de acero y de cedro, con que se dot a las escuelas de El Fuerte, Los Mochis, Verdura,
Quil, San Manuel, Portaceli, San Diego, El Meln, La Cruz, Cosal y Mazatln, con un total
de $128,000.00
Se ordenaron las reparaciones que requera el mobiliario de los jardines de nios y la
Escuela de Enseanzas Especiales de esta Capital, as como la Escuela de Enseanzas
Especiales de Mazatln, a efecto de que unos y otras pudieran llenar su cometido con toda
eficiencia; y con el propsito de que la Educacin Fsica se generalice entre todas las clases
sociales de la Entidad, fueron proporcionados equipos de beisbol, voli-bol, fut-bol, etc., a
diversos clubs, comisariados ejidales, escuelas y sindicatos.
A la Direccin de Fomento y Obras Pblicas se le ministraron los mateeriales de que
hubo menester, como cemento, cal, ladrillo, varilla, madera, tubo galvanizado, sanitarios,
artculos telefnicos, etctera, para el cumplimiento del programa de obras pblicas que el
Gobierno emprendi durante ese lapso, y se cubrieron los salarios del personal que trabaj en
tales obras. Adems se erogaron $80,000.00 en reparaciones, refacciones, llantas, cmaras,
aceites y carburantes, que necesitaron durante el ao los camiones, gndolas, automviles y
otras unidades de traccin mecnica, propiedad del Gobierno.

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Al Internado del Estado se le dot de ropa de cama, uniformes para los alumnos,
instrumental para la Banda de Guerra, loza para el comedor y la cocina, tiles escolares,
medicinas, y se le hicieron reparaciones a su menage. El Hospital del Nio fue equipado con
ropa para cama, medicinas, loza, vestuario y muebles para oficina, para el mejor cumplimiento
de la noble labor que le corresponde. A la Penitenciara, aparte de las reparaciones que se le
hicieron a su edificio y del material de escritorio que ha estado recibiendo, se le ministraron
baterias de cocina y medicinas, para conservar un alto stndar de higiene de la alimentacin de
los reclusos y para atenderlos de sus enfermedades, procurando el Gobierno por estos medios, y
por otros ya indicados en el captulo relativo a Trabajo y Accin Social, auxiliarlos con el fin
de que estn mejor capacitados para su regeneracin y reincorporacin a la sociedad.
FOMENTO Y OBRAS PBLICA
Al informar a ustedes acerca del captulo de Fomento y Obras Pblicas, con el ms
legtimo orgullo puedo manifestarles que uno de los principales esfuerzos constructivos de mi
Gobierno, lo siguen constituyendo los renglones de edificios escolares y de obras de irrigacin.
Confieso con satisfaccin, que todo lo que humanamente he podido lograr no slo con las
partidas normales, sino con los ahorros obtenidos, sin desatender los otros aspectos de mi
Administracin, lo he dedicado con una fe inquebrantable en el risueo porvenir de Sinaloa, a
la construccin de edificios escolares, a mejorar la educacin en su conjunto y a la creacin de
obras de pequea y mediana irrigacin. Al proceder as lo hago porque s que todo lo que en
provecho de la educacin y de la agricultura se realice, es poco si tomamos en cuenta los altos
dividendos que rendirn en bien del progreso espiritual y material de mi Pueblo.
Sin contar lo ya hecho en el aspecto constructivo por la Direccin General de
Educacin, Junta Local de Caminos y Junta Local de Irrigacin, que se glosa en captulos
separados, la Direccin de fomento y Obras Pblicas, entre otras cosas, oper en las siguientes
realizaciones:
EDIFICIOS ESCOLARES
CENTRO ESCOLAR APROFR. JOS RENTERA@, construido y ampliado en la
ciudad de El Fuerte, de acuerdo con los adelantos y ventajas de la moderna arquitectura. Se

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compone de 15 aulas y de los anexos pedaggicamente indispensables, habiendo alcanzado un


costo de $364,223.53, y con capacidad para 800 alumnos.
CENTRO ESCOLAR AGENERAL ANGEL FLORES@, edificado en el Puerto de
Mazatln de conformidad con los ms exigentes requisitos pedaggicos y arquitectnicos. Este
bello edificio en forma de ancla es de dos pisos, con parque y jardn anexos, que tendr
capacidad para 800 nios, costo $354,368.88.
ESCUELA DE VERDURA, construida en la estacin de su nombre, Municipio de
Guasave, con capacidad para 300 alumnos y con un costo de $143,389.52.
ESCUELA ADOCTOR MARIANO ROMERO@, ubicada en Quil, de esta
Municipalidad, cuya construccin inici el Comit Pro-Edificio Escolar de dicho lugar con la
cooperacin tcnica y econmica del Comit Coordinador del Programa Federal de
Construccin de Escuelas en el Estado; pero en vista de que el Comit mencionado en primer
trmino suspendi la edificacin por falta de fondos, mi Gobierno se hizo cargo directamente
de tal obra hasta terminarla completamente, para lo cual invirti la cantidad de $97,480.67.
Este otro edificio, bello, amplio, moderno, ventilado y lleno de luz, albergar en sus
aleros 400 nios.
Con el propsito de iniciar inmediatamente la construccin de un Jardn de Nios ms
para esta Capital, el Estado expropi varias fincas con terreno suficiente en la zona poniente de
la Ciudad, donde existe un censo de ms de 1,000 nios de edad pre-escolar, cubrindose por
concepto de indemnizacin cerca de $40,000.00.
Por otra parte se reacondicionaron y pintaron los edificios de las escuelas Alvaro
Obregn@, AEustaquio Buelna@, ARuperto L. Paliza@, y AEl Vallado@, as como el Jardn de
Nios ABaltazar Izaguirre Rojo@, todos de la localidad.
Por conducto de esta dependencia mi Gobierno cooper para la construccin de los
edificios escolares de Reforma y Alhuey, Municipio de Angostura, para la reparacin de la

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Escuela de Choix, y para acondicionar el edificio STASE donde se instal provisionalmente el


Jardn de Nios que vena funcionando anexo al Internado del Estado.
Se cuenta con personal necesario, el que constantemente trabaja para mantener en buen
estado el mobiliario escolar.
Otros edificios del Gobierno. Se repararon y mejoraron los servicios de agua potable y
alumbrado elctrico en el Hospital del Estado; se llev a cabo la introduccin de agua potable
al Hospital del Nio, construyndose una red especial desde la Avenida lvaro Obregn, que
podr dar servicio a dicha zona urbana que careca de ella; se repar y pint el edificio
denominado ACasa del Agrarista@; se realiz una reconstruccin del edificio de la
Penitenciara del Estado; el Hospicio AFrancisco I. Madero@ se benefici con un arreglo
general de tubos, aplanados de muros, pintura y servicios sanitarios; se realiz la construccin
sanitaria y la reparacin de muros, y pintura interior del edificio del Internado del Estado; los
techos de la cancha de ABasquet-Ball@ y las instalaciones de agua y alumbrado elctrico del
Parque Revolucin, fueron reparados, y tambin se realiz la reparacin general del paseo
ANios Hroes@. Estas obras alcanzaron un costo de $80,831.77.
COMUNICACIONES. Mi Gobierno, deseando contar con un equipo completo para
mantener en buen estado los caminos vecinales de la Entidad, adquiri una mquina
motorconformadora AGALIN@ en la cantidad de $59,124.25 y un Bulldozer AKaterpillar@
con valor de $55,000.00, y a efecto de garantizar permanentemente el trfico entre Culiacn y
los pueblos de la zona Norte procedi a la construccin de un puente de concreto a la altura de
Calomato, invirtiendo en ello $21,245.66.
En reparacin de caminos vecinales se invirtieron $6,872.56. Adems el Gobierno
construy el campo areo de Mocorito y acondicion el de El Fuerte.
Para conservar y mejorar el servicio de telfonos se llev a cabo una reparacin de
dichas redes, instalndose aparatos en varios poblados. Actualmente las cuadrillas destinadas a
este sistema de comunicaciones trabajan activamente.
FUNDOS LEGALES. Tomando en consideracin los problemas de urbanizacin que
con frecuencia se presentan en algunas poblaciones de la Entidad, han estado ejecutndose los

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trabajos relativos para dotarlas de fundo legal, encontrndose adelantados los correspondientes
a Apoderado, Municipio de Rosario, Colonia Esperanza, de Mazatln, y Altata, de este
Municipio.
Igualmente el Gobierno ha realizado obras de localizacin y deslinde de terrenos de su
propiedad, siendo de citarse 5,000 hectreas localizadas en la Municipalidad de Angostura y
que prximamente fraccionar para su venta; de ellas el 50% son susceptibles de riego.
COMISIN AGRARIA MIXTA
Al informar ante el Pueblo de Sinaloa, por conducto de sus Honorables Representantes
acerca de este otro importante captulo de mi ejercicio gubernamental, deseo aprovechar esta
oportunidad para reiterar una vez ms que, como revolucionario, por conviccin ntima y deber
social, los legtimos intereses de los campesinos y los derechos indiscutibles de los autnticos
pequeos propietarios, siempre han tenido y seguirn teniendo toda la proteccin de mi
Gobierno y mi simpata personal.
En este ejercicio de la Comisin Agraria Mixta instaur, por diversos conceptos, 22
expedientes, habiendo emitido 18 dictmenes por causas distintas y en relacin con los
experdientes agrarios. El Ejecutivo a mi cargo dict en esta materia 28 mandamientos, de los
cuales 15 fueron de carcter positivo y al otorgarse la posesin provisional se concedi una
superficie de 38,532.60 hectreas beneficiando con ella a 867 campesinos y dejando a salvo los
derechos de 147 peticionarios. Existen adems 5 mandamientos pendientes de ejecucin,
mediante los cuales se dotarn de 7,275.20 hectreas a los poblados respectivos. Sumando las
dotaciones otorgadas y las que no se han podido ejecutar exclusivamente por falta de personal
tcnico, hacen un total de 45,807.80 hectreas, con las que resultarn beneficiados 1,072 jefes
de familia, que al recibir su dotacin sabrn responder con redoblado nimo, a la patritica
cruzada pro-aumento de la produccin Nacional, y en su contacto diario con sus parcelas, con
sus potreros, con sus milpas, se sentirn ms vinculados que nunca al Solar Sinaloense que est
fructificando con el ejemplo glorioso de los millares de hroes annimos que ofrendaron sus
vidas para hacer triunfar la Revolucin Mexicana que significa tierra, paz, trabajo y justicia
social, y que ser ms hondamente estimada y ms clidamente sentida por todo nuestro Pueblo

29

en la medida que vea que los principios y proclamas de ayer estn cimentando para bien de sus
hijos, para bien de Sinaloa, para bien de Mxico, un brillante porvenir.
Por eso, Ciudadanos Diputados, me siento fortalecido pese a todos los obstculos que
he tenido que afrontar hasta hoy, porque detrs de estas cifras, siento el caluroso respaldo y la
entusiasta comprensin de los campesinos que, desde la primera lnea de la batalla de la
produccin, estn diaria y calladamente escribiendo nuevas pginas de heroico ejemplo para las
juventudes del maana, como ayer supieron honrar a nuestros antepasados y dejarnos, para bien
nuestro, todo el fruto de sus angustias y de sus sacrificios.
Por ltimo, fueron terminados y turnados 12 expedientes a la Delegacin del
Departamento Agrario para su estudio y revisin en segunda instancia, existiendo en
tramitacin, por conceptos diversos, 239 expedientes, asegurndoles que en la medida de
nuestra disponibilidad tcnica, se resolvern a la mayor brevedad posible, para bien de Sinaloa.
DIRECCIN DE AGRICULTURA Y GANADERA
De conformidad con los ltimos datos estadsticos, Sinaloa cuenta con 419,358
hectreas abiertas al cultivo; de estas 158,079 son de riego y 261,279 de temporal.
Los datos anteriores nos revelan la importancia que para nuestra economa representa la
agricultura, derivndose de esto que mi Gobierno, a travs de la Direccin del Ramo, se haya
preocupado en la organizacin de los elementos que laboran en el campo con el propsito de
acrecentar las actividades agrcolas y de aprovechar los ms avanzados sistemas de cultivos.
Pero por lo arduo y trascendente de la tarea reconozco la necesidad de contar con mayor
cantidad de personal especializado y con una amplia y bien equipada estacin experimental que
podra estar auspiciada conjuntamente por el Gobierno del Estado, la Federacin y los
Agricultores progresistas. De esta manera y con la cooperacin de la Confederacin de
Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa, que ya cuenta con su campo agrcola
experimental, podramos realizar una serie de estudios agrolgicos, ecolgicos, entomolgicos
y fitopatolgicos, orgaizar una efectiva estadstica que nos permitiera elaborar una verdadera
planeacin agrcola, e iniciar cuantas investigaciones fueran convenientes para el mejor
aprovechamiento de la tcnica en el maquinismo, seleccin de semillas y plantas, rotacin de

30

los cultivos, adaptacin y formacin de nuevas variedades dentro de los cultivos ms comunes,
mejoramiento de los suelos con el empleo de abonos y fertilizantes, aclimatacin de forestales
y frutales, y en el tratamiento de las plagas y enfermedades.
Con satisfaccin puedo informar al Pueblo de Sinaloa, que cada da van en aumento los
cultivos regionales, por la apertura de nuevas tierras, habiendo alcanzado aqullos en las
siguientes superficies, los ndices de produccin que a continuacin se expresan:
MAZ: 161,361 Has., produjeron 138.196 toneladas; GARBANZO, 32,566Has.,
rindieron 40.255 toneladas, siendo 33.000 toneladas de exportacin; CAA DE AZCAR,
24,500 Has., produjeron 765,600 toneladas; FRIJOL, 18,515 Has., dieron 16,977 toneladas;
TOMATE, 16,950 Has., produjeron 89,592 toneladas o sean 7,466 carros de ferrocarril;
ALGODN, 16,958 Has., rindieron 12,729 toneladas; AJONJOL, 36,374 Has., rindieron
13,657 toneladas; CHILE, 3,250 Has., produjeron 14,400 toneladas o sea 718 carros de
ferrocarril, habindose sembrado 14,732 Has., de cacahuate, chcharo, tbaco, camote, cebolla,
papa y alfalfa, con un rendimiento total de 69,090 toneladas.
Debe hacerse notar que la produccin citada representa un notable aumento con
respecto al ao anterior, a pesar de los daos causados por las sequas y fuertes heladas
registradas principalmente en la zona Norte del Estado.
Tambin se estima pertinente consignar que de los 8,184 carros de verduras (tomate y
chile) de que se hizo mensin, fueron exportados 7,320 y el resto se destin al consumo
interior.
CRDITO. Consecuente con el inters e importancia de nuestra agricultura, por
conducto de la Direccin del Ramo, mi Gobierno gestion y obtuvo el aumento de las
inversiones del Banco Nacional de Crdito Ejidal, cuya Institucin a travs de su Agencia en
Culiacn distribuy sus crditos en la siguiente forma: Crdito de Avo $11,000.000.00;
Crdito Comercial Prendario, $2'500,000.00, y Crdito Refaccionario $13'500,000.00,
sumando en total $27'000,000.00, lo que apenas puede satisfacer las necesidades de 44,000.00
de las 108,079 hectreas de tierras ejidales de riego y humedad que existen en Sinaloa y que
reclaman ser aprovechadas en toda su capacidad de rendimiento, sobre la base de crdito barato
y oportuno. Es pues, digna de especial mencin la labor desarrollada por la Agencia en

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Culiacn del Banco de Crdito Ejidal, que ao con ao viene aumentando sus inversiones en
provecho de los campesinos organizados. Separadamente opera la Agencia de este Banco en
Los Mochis, con un capital de $6'000,000.00.
En forma igualmente valiosa para nuestra economa han venido operando el Banco
Provincial de Sinaloa, que invirti $11'000,000.00, el Banco Nacional de Mxico, el Banco de
Sinaloa, el Banco Nacional de Crdito Agrcola y la Unin de Crdito Agrcola e Industrial.
Esperamos que para bien propio y el de nuestra Patria, dichas Instituciones canalicen cada da
ms sus crditos al agricultor grande y pequeo, pues nuestra divisa y principal deber en esta
hora de prueba, es producir y ms producir para que el Pueblo tenga que comer.
Por conducto de esta Direccin se expidieron credenciales a los integrantes de 7
Comits Ejecutivos Agrarios, y se tramitaron 33 solicitudes de ampliaciones y dotaciones de
tierras ejidales, que fueron publicadas en el Peridico oficial del Estado dentro del plazo
sealado al efecto por el Cdigo Agrario, para ser turnadas oportunamente a la Comisin
Agraria Mixta para la instauracin de los expedientes respectivos.
VIVERO DEL ESTADO. Indiscutiblemente que la extensin de nuestros bosques,
parques, jardines, etctera, influye en la climatologa de cualquier regin o lugar del Estado.
Por tal motivo mi Administracin ha tomado muy especial empeo en intensificar amplia y
efectivamente los trabajos del Vivero con que cuenta, proveyndolo de personal competente
para poner en condiciones sus diferentes cuarteles de semilleros y trasplantes, y lograr, como se
hizo, la aclimatacin de nuevas especies forestales de ornato y frutales. Con la cooperacin de
los Ayuntamientos se ha venido auspiciando la arbolizacin de nuestras ciudades y pueblos, y a
la vez se formaron huertos y parques en las plantas de bombeo puestas en servicio por el propio
Gobierno.
En el perodo anterior fueron donadas a distintas instituciones y a particulares 6,718
plantas de diversas especies, y en el lapso por el que se informa se distribuyeron 33,022
plantitas perfectamente desarrolladas. En la actualidad contamos con 125,000 arbolitos en edad
de vivero que ponemos a disposicin de todos los sectores sociales.

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GANADERA. De la depuracin de la estadstica ganadera que se lleva a cabo en esta


Entidad por la Direccin de Agricultura y Ganadera, podemos estimar la existencia de ganado
en la cantidad de 400,000, cabezas aproximadamente.
Para estimular este importante renglnde la economa Sinaloense se han organizado 10
Asociaciones Ganaderas que funcionan con la aprobacin de la Secretara de Agricultura y
Ganadera y el apoyo de mi Administracin. En los ltimos das del mes de agosto anterior,
representantes de las citadas Asociaciones, atendiendo al llamado que este Gobierno les hizo,
celebraron interesante junta durante tres das, en el Saln rojo de la Casa de Gobierno, en cuya
reunin, entre otras cosas se discuti y aprob el Proyecto de Ley Ganadera formulado por la
Direccin del Ramo.
SERVICIO METEOROLGICO. En este aspecto, como siempre, se cooper con la
Direccin del Servicio Meteorolgico dependiente de la Secretara de Agricultura y Ganadera,
rindindole los informes relativos de las Estaciones de esta Capital, el Fuerte y San Ignacio,
habindose tenido el control tcnico de las estaciones termopluviomtricas de Huites, Aguajito,
Conitaca, Guadalupe de los Reyes, La Cruz y San Blas. Adems se mantivo contacto y
cooperacin con las estaciones meteorolgicas y aerolgicas establecidas en el Puerto de
Mazatln, las cuales estn a cargo de la Direccin de Meteologa e Hidrologa.
El Observatorio de la localidad contina proporcionando sus datos a las instituciones,
dependencias, y al pblico en general.
En vista del progreso de nuestra Entidad y de la importancia que para la misma tiene el
servicio de meteorologa, mi Gobierno ha emprendido gestiones tendientes a obtener del
Gobierno Federal el establecimiento de nuevas estaciones de esta ndole, ya que as lo demanda
nuestra agricultura y la navegacin area y martima.

CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES AGRCOLAS DEL ESTADO DE SINALOA


La consigna del Ciudadano Presidente de la Repblica, por lo que al desarrollo de la
produccin agrcola de Mxico se refiere, y que est contenida en la significativa frase
AProducir lo que el Pueblo necesita para comer@, ha venido siendo atendida en forma

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satisfactoria por la citada Confederacin de Asociaciones Agrcolas, Institucin descentralizada


que colabora con mi Administracin en la solucin del problema de la alimentain popular a
efecto de lograr la cimentacin, en el campo, de la autntica independencia econmica de
Sinaloa, Entidad que ocupa ya un lugar distinguido, debido al esfuerzo de sus mejores hijos, en
la Campaa de Recuperacin Econmica Nacional.
La Patritica cooperacin de la CAADES, que est a tono con los deseos del Seor
Presidente Licenciado Don Miguel Alemn, consiste por una parte, en la incrementacin de la
produccin de cereales con tendencias a abatir los precios prohibitivos y a combatir la escasez,
y por otra parte, en producir mayores cantidades de artculos de exportacin a efecto de
coadyuvar con el Gobierno mexicano en la estabilizaciny afianzamiento de nuestra moneda.
En este aspecto de las actividades de la Confederacin informo a ustedes, Ciudadanos
Diputados: Que durante la temporada agrcola de 1947-1948 los cosecheros sinaloenses
exportaron sus verdura a los mercados de los Estados Unidos de Norte Amrica, en 7,320
carros de ferrocarril, 986 carros ms que en el ciclo agrcola anterior. La exportacin de
legumbres no fue mayor porque en los primeros meses del ao actual se abatieron 2 intensas
ondas glidas que ocasionaron grandes prdidas en los plantos, principalmente en la zona
Norte del Estado.
La Confederacin de Asociaciones Agrcolas cuenta nuevamente con subsidios
federales, los que haban sido suprimidos desde el primero de enero de 1947, a travs de un
acuerdo dictado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. La concesin de los subsidios,
en condicin ventajosa para los agricultores sinaloenses, fue el resultado de largas y
continuadas gestiones ante el Comit de Aforos y la propia Secretara de Hacienda, hasta llegar
ante el Seor Presidente de la Repblica, quien comprensiva y justicieramente, dict el acuerdo
definitivo.
La cosecha de garbanzo de 1947, que ascendi a 33,000 toneladas (660,000 sacos de 50
kilos) fue vendida a la AExportadora de Garbanzo@, S.A. y a la ACompaa Agrcola y
Comercial del Noroeste@, S.A., a razn de Dlls. 17.65 diez y siete dlares sesenta y cinco
centavos de dlar el saco de 100 kilogramos, obteniendo los vendedores por ese concepto Dlls
5'824,500 cinco millones ochocientos veinticuatro mil quinientos dlares.

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Por gestiones tambin de la CAADES y de otras Instituciones, se obtuvo que la venta


del garbanzo fuera libre. El Seor Presidente de la Repblica, oyendo la voz de los agricultores
de estas regiones y ubicndose dentro de un terreno de alta justicia, resolvi en definitiva el
agudo problema de la exportacin de tal leguminosa, que ha influido poderosamente en la
balanza del comercio exterior de Mxico.
La Institucin a que me he venido refiriendo, ha dado cima a su viejo proyecto que con
tesn vena madurando consistente en la creacin de un campo agrcola experimental. Este
organismo, que tiene un amplio programa de actividades, ya est funcionando bajo el cuidado
de dos competentes agrnomos, y sus trabajos comprenden: el estudio de cultivos no
concoidos, la seleccin de semillas a travs de la autofecundacin y la hibridacin, la
aclimatacin de forestales y frutales, estudio de plagas y enfermedades, pruebas de maquinaria
agrcola y funcionamiento de un Departamento de consulta para Agricultores.
Tambin satisfceme informar que el moderno edificio que la Confederacin construye
en esta Capital quedar terminado para fines del ao en curso, con un costo de $700,000.00, y
en l instalar sus propias Oficinas, el Casino de ms de 4,000 agricultores que son sus
agremiados, y contar asimismo con despachos y habitaciones.
Adems la CAADES, por conducto del Banco de Sinaloa, S.A., aval prstamos de
avo durante la temporada de 1947-1948, por la cantidad de $675,558.00, concedidos para las
siembras de maz, ajonjol, cacahuate y milo-maz, en 9,907 hectreas.
Para terminar este captulo slo me resta recoger de la cosecha intelectual del Presidente
y Gerente de la Confederacin de Asociaciones Agrcolas del Estado, aquella oracin
expresada a manera de sentencia, de promesa y de anhelo, en su ltimo informe que rindi con
la personalidad que se menciona, deseando de mi parte que la misma se convierta en el juicio
inequvoco de la razn social: ALA CAADES no es una simple bolsa de valores para especular
sobre el garbanzo y las verduras; es un aparato compuesto por ms de 4,000 agricultores
confederados que pretende levantar la riqueza de Sinaloa a su ms alta trayectoria; es un
conjunto de ms de 4,000 hombres que vibra con los ms serios problemas que pesan sobre el

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Pueblo Mexicano; es un rgano trascendental de cooperacin al Gobierno generoso de la


Revolucin mexicana@.
IRRIGACIN
Estimo que la riqueza de Sinaloa radica fundamentalmente en sus fecundos y extensos
campos, pero para hacerlos producir no basta el reconocido espritu de trabajo de nuestros
agricultores; es EL AGUA, junto con esa patritica actitud, el factor esencial que har de
nuestro querido Estado, el imperio agrcola de que nos hablaba desde esta misma tribuna,
nuestro predilecto amigo, el seor Ingeniero Don ADOLFO ORIVE ALBA, Secretario de
Recursos Hidrulicos de Mxico.
Por ello, con beneplcito, paso a referirme a la obra realizada por mi Gobierno en esta
materia a travs de la Junta Local de Irrigacin.
OBRAS TERMINADAS.- En el FUERTE, qued terminada la Planta de Bombeo que
se encuentra localizada aguas abajo de la poblacin. Dicha planta est formada por una bomba
de 550 litros por segundo, movida por un motor de 120 H.P.; los canales se encuentran
totalmente concluidos y pondrn bajo riego 500 hectreas pertenecientes en su mayor parte al
Ejido de ABAROTEN@, beneficiando tambin algunas superficies de pequeos agricultores.
Esta obra es de gran utilidad social y econmica para la Villa de El Fuerte ya que no contaba
sino con muy escasa superficie de riego.
EN BAMOA, Municipio de Guasave, se terminaron las excavaciones del gran Lateral
16-864 del Canal de Bamoa y algunas estructuras sobre este mismo Lateral, con lo que se
pondrn bajo riego 6,000 hectreas. La Junta emprendi la apertura de este lateral que se
desprende del kilmetro 16-864 del Canal principal y tambin la construccin de Obras de Arte
y Sub-Laterales dependientes de l, con el propsito de llevar sus beneficios a la zona que con
anterioridad a la iniciacin de esta obra, se encontraba abierta al cultivo y en su mayora en
poder de los Ejidos de Bamoa, Gambino, No y Pueblo Viejo. Adems se persigui la finalidad
de alimentar dentro de las posibilidades de derivacin actuales, al Canal de El Burrin
perteneciente al sistema de canales construidos por iniciativa privada y actualmente bajo el
control del Gobierno Federal, para regar tierras ejidales y pequeas propiedades de la zona de
Guasave. La conexin del Canal Bamoa con el Canal Burrin, establece la posibilidad, cuando

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se construya la Presa sobre el Ro Sinaloa, del abastecimiento de la red de distribucin sobre


ambas mrgenes, mediante una obra de derivacin nica.
En el Municipio de Culiacn, se termin la Planta de Bombeo de AGUACALIENTE
DE LOS MONZN. Tanto las instalaciones propias de la Planta como las excavaciones de la
red de canales se encuentran totalmente concluidas. La Planta de referencia est formada por
una bomba de 200 litros por segundo, movida por un motor de 60 H.P.; deriva aguas del ro
Humaya sobre cuya margen derecha se encuentra la instalacin mencionada, y domina una
superficie de 250 hectreas, de las cuales el 60% pertenecen al Ejido de Aguacaliente de los
Monzn y el resto a pequeos propietarios.
En la Zona de LA CRUZ DE ELOTA, se terminaron las Plantas de bombeo de AEl
Jardn@ y la de AEl Roble@. La primera riega 250 hectreas que pertenecen en su totalidad al
Ejido de La Cruz; est formada por una bomba de 150 litros por segundo con motor de 40 H.P.;
y comenz a funcionar durante el pasado mes de enero, con lo cual los ejidatarios de esta Zona
realizaron por primera vez un cultivo de AMaz de Verano@ sobre una superficie de 100
hectreas.
La Planta de Bombeo de AEl Roble@ la forman una bomba de 200 litros por segundo
con motor de 60 H.P.; y una bomba de 100 litros por segundo movida por motor de 30 H.P.
Con esta Planta de dos unidades se ponen bajo riego 350 hectreas pertenecientes casi en su
totalidad a los Ejidos de El Roble y La Cruz. La red de canales de ambas Plantas se encuentran,
como las obras de arte de los mismos, completamente concluidos.
En la misma Zona de La Cruz de Elota, se estn ejecutando actualmente las obras del
ACanal Principal Margen Izquierda@ del Arroyo del Norote, y en su primera etapa de
construccin, que comprende la correspondiente a un canal de avenidas y sus obras adicionales,
quedar inaugurada en el presente mes de septiembre. Con estas obras se pondr bajo riego,
con aguas de avenidas, una superficie de 1,200 hectreas, en su mayora pertenecientes a
pequeos propietarios. Para completar la obra, la Junta Local de Irrigacin est llevado a cabo
los estudios tendientes al proyecto de una presa de almacenamiento, con lo cual el rea de riego
se ampliara a 2,000 hectreas, aparte, naturalmente, de las obras a ejecutar sobre la margen
derecha del propio Arroyo del Norote, y de las que se hablar despus.

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En el Proyecto del RO BALUARTE en el Municipio de Rosario, quedaron terminadas


las Plantas de Bombeo de Laguna de Beltranes y Agua Verde, sobre la margen derecha, y la
Planta de Apoderado sobre la margen izquierda. Laguna de La Vasquea del propio ro
Baluarte.
La Planta de Bombeo de Laguna de Beltranes est formada por una bomba de 600 litros
por segundo y un motor de 150 H.P.; pone bajo riego 1,000 hectreas distribudas entre los
Ejidos de Laguna de Beltranes, Nieblas y El Pozole, as como algunas superficies de pequeos
proopietarios. Fue inaugurada el 1/o. de abril del presente ao, por el C. Presidente de la
Repblica, y desde esa fecha ha venido funcionando sin interrupcin.
El equipo de bombeo de Agua Verde est integrado por una bomba de 600 litros por
segundo y un motor de 150 H.P.; y dominar una superficie de 1,000 hectreas pertenecientes
en su mayora al Ejido de Agua Verde, beneficiando tambin a un grupo de pequeos
propietarios. Sus instalaciones se encuentran totalmente terminadas y sus canales principales en
la ltima etapa de construccin, por lo que a fines del mes que corre puede ser inaugurada para
que inicie su funcionamiento definitivo.
La Planta de Bombeo de Apoderado, fue inaugurada por nuestro estimado conterrneo,
el Ciudadao Coronel y Senador Don CARLOS I. SERRANO, en representacin del Licenciado
Don MIGUEL ALEMN, Presidente de la Repblica, el da primero de abril del ao en curso.
Este equipo consta de dos bombas de 400 litros por segundo cada una, movidas
respectivamente por motores de 120 H.P.; y su riego beneficiar a 1,200 hectreas que
pertenecen en su mayora a los ejidos de Apoderado y El Pozole.
Para dar una idea completa del esfuerzo realizado haremos una concentracin de las
superficies que se ponen bajo riego con las obras terminadas durante el perodo a que este
Informe corresponde.
En El Fuerte, por bombeo, 500 hectreas nuevas y por gravedad, 400 hectreas ms.
Zona de Bamoa, Guasave, por bombeo con los equipos de Cruz Blanca y Cubiri, 1,500 y por
gravedad, 12,000 hectreas. San Pedro Guamchil, por gravedad 400 hectreas. Aguacaliente
de los Monzn, por bombeo, 250 Has. La Cruz de Elota, por bombeo 600 hectreas y 1,200 por
gravedad. En el Municipio de Rosario, por bombeo, 3,200 hectreas, haciendo un total de

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20,050 hectreas nuevas que podrn rendir cuando menos dos cosechas anuales completamente
aseguradas.
OBRAS EN OPERACIN
La Junta tiene actualmente en operacin: La Presa de Jecolua, Las Plantas de Bombeo
Cruz Blanca y Cubiri de la Capilla, el Canal de Bamoa y el equipo de Bombeo de El Jardn,
que en conjunto pusieron bajo riego 5,700 hectreas. Durante este mismo ao, a partir del
presente mes, entrarn en operacin las Plantas de Bombeo de El Fuerte, Aguacaliente de los
Monzn, El Roble, Laguna de Beltranes, Agua Verde y Apoderado, as como el Canal del
Norote.
ESTUDIOS Y OBRAS EN EJECUCIN
De acuerdo con la distribucin de estudios y obras de la Junta Local de Irrigacin, esta
Dependencia tiene en ejecucin, aparte de las obras ya terminadas, los trabajos que a
continuacin se detallan.
Municipio de El Fuerte. Se estn realizando los estudios correspondientes al proyecto
del Arroyo de Barotn, habindose terminado ya los estudios topogrficos del Vaso de
Tetaroba y se estn ejecutando los de la zona de riego de este Proyecto, con el cual se irrigarn
10,000 hectreas aprovechando para ello las aguas del citado Arroyo, mediante la construccin
de una Presa en la Boquilla de El Cajn. En el presupuesto de 1949 figurar la iniciacin de tan
importante obra socio-econmica.
El Proyecto del ALLANO DE LOS SOTO@, mediante el cual se irrigarn 2,000
hectreas de tierras ejidales en su gran mayora, entr al perodo de realizacin. La superficie
indicada se regar mediante la instalacin de una Planta de Bombeo sobre la margen derecha
del Ro Fuerte y a inmediaciones de la ranchera de El Vadito. El equipo de bombeo lo
integrarn dos bombas de 600 litros por segundo cada una, movidas respectivamente por dos
motores de 150 H.P. De este Proyecto se encuentran realizados los estudios topogrficos y se
ha iniciado la localizacin de los canales y la instalacin de la Planta propiamente dicha,
considerando que para el prximo mes de enero, tambin entrar en operacin.

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BAMOA. Habiendo hecho ya mencin de las obras terminadas del gran Lateral 16-864,
lo que actualmente se lleva a cabo en este sistema de riego es el Canal de Desfogue de la Obra
del kilmetro 6-720 y estructuras menores sobre el Lateral 16 ya mencionado.
MUNICIPIO DE MOCORITO. En la actualidad se estudian 2 Proyectos. El primero
tiene por objeto regar por bombeo las tierras adyacentes de la poblacin de Mocorito, sobre
ambas mrgenes del ro del mismo nombre. Con el segundo, se pretende aprovechar las aguas
de avenidas o regularizadas del Arroyo de Pericos para el riego aproximado de 6,000 hectreas
localizadas sobre sus mrgenes, desde la poblacin de Pericos hasta la de Caimanero. En tal
Proyecto ya se terminaron los estudios topogrficos de la zona de riego, se iniciaron los del
probable vaso de almacenamiento a inmediaciones del antiguo poblado de Comanito, y con los
datos que se poseen proceder la Junta a realizar el Proyecto de canales, con los cuales se
pondrn bajo riego 2,000 de las 6,000 hectreas que se indican, mientras se construye el vaso
de almacenamiento tambin expresado. En el prximo Presupuesto se incluir la realizacin de
la primera parte de este Proyecto.
MUNICIPIO DE SAN IGNACIO. De acuerdo con el Proyecto del Ro Piaxtla, se estn
realizando los estudios necesarios para encontrar la posibilidad de regar las tierras localizadas
sobre las mrgenes del ro, en la zona adyacente del poblado de Camino Real sobre la margen
derecha, y los de AHacienda de Piaxtla de Abajo@ y AHacienda de Piaxtla de Arriba@, sobre la
margen izquierda, aprovechando las aguas de avenidas y las de estiaje de dicho ro. Ya se
terminaron los estudios topogrficos relativos a las dos mrgenes y se ha hecho la localizacin
de canales. Por falta de Presupuesto no fue posible afrontar la ejecucin de estas obras en el
curso del presente ao pero se llevarn a cabo a partir del venidero, para poner bajo riego 3,000
hectreas aproximadamente pertenecientes en su mayor parte al Ejido de las Haciendas de
Piaxtla, y como 700 hectreas en su mayora de la propiedad de pequeos agricultores. En caso
de que no puedan dominarse en su totalidad esas superficies a base de simple gravedad, se
instalarn las unidades de bombeo que fueren indispensables.
La Junta pretende extender los estudios a la zona agrcola localizada ro abajo de la ya
mencionada, con la finalidad de poder determinar las posibilidades de un aprovechamiento
total de los recursos hidrolgicos y agrolgicos del ro Piaxtla; pero estos estudios no se

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iniciarn sino hasta haber terminado los correspondientes a la zona que se desea beneficiar
desde luego.
PROYECTO DEL RO BALUARTE. Prximamente se iniciarn los estudios
topogrficos sobre la margen izquierda del ro Baluarte con la tendencia de aprovechar sus
aguas de avenidas para regar en tal forma una extensin que pueda llegar a 20,000 hectreas,
incluyendo las tierras adyacentes de la poblacin de Escuinapa. Dichos trabajos se empezarn
al finalizar el actual perodo de lluvias, y en el curso del ao prximo se iniciarn las partes de
la obra que resulten factibles. La importancia de esta obra no escapa a la comprensin de nadie,
pero es elemental que traer consigo el sealado mejoramiento de la economa del Sur del
Estado, que en el presente rgimen administrativo ha recibido la atencin que justamente
merece y corresponde.
PRESUPUESTOS ANUALES DE LA JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN
En el ao actual, la Junta oper con un presupuesto de $2'000,000.00 el que est
integrado con el cincuenta por ciento aportado por el Gobierno del Estado y otra parte igual por
el Gobierno Federal, a travs de la Comisin Nacional de Irrigacin y de la actual Secretara de
Recursos Hidrulicos.
Los Presupuestos de la Junta desde el ao de 1945 hasta el presente han sido como
sigue: en 1945 $600,000.00; en 1946 $1'200,000.00; en 1947 $2'000,000.00; y en 1948
$2'000,000.00, sumando lo invertido hasta la fecha la cantidad de $5'800,000.00. Dividiendo
esa suma entre las 20,050 hectreas beneficiadas, resulta una inversin de $289.28 por
hectrea, lo que significa un costo rcord por su economa.
En mi anterior Informe deca que antes de un ao tendramos en operacin varios
canales, y los equipos de bombeo adquiridos por mi Administracin para impulsar y asegurar el
esfuerzo de numerosos ncleos ejidales, que, contando con las parcelas de que haban sido
dotados, por la falta de agua vean con desaliento lo nugatorio de sus sacrificios. Mas hoy, al
informar a ustedes que se ha cumplido el programa que concebimos y trazamos para este ao
bajo la influencia del recuerdo de las ansias del campesinado, que dio precisamente alma,
fuerza y proyeccin idealista a nuestra gran lucha social, plasmando con su sangre y con su idea

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leyes que vinieron a garantizar el derecho a la tierra que el Gobierno les haba entregado para
que, trabajndola con amor y constancia, pudiera convertirla en semillero risueo de dulce
redencin, no puedo menos que pensar en la felicidad que hemos llevado a cientos de rsticos
hogares, y lo mucho que esto significa para nuestra economa, y para el prestigio del Rgimen
Revolucionario que con toda atingencia, con profundo sentido de responsabilidad y ascendrado
patriotismo, dirige el Seor Licenciado Miguel Alemn.
RAMO EDUCACIN
Ha sido preocupacin constante de mi Gobierno el desarrollo de la Educacin Pblica,
porque en ella se finca el progreso espiritual y material de nuestro Pueblo. Por ello
precisamente hemos seguido concediendo atencin preferente y sostenida a todos los aspectos
de tan importantsimo Ramo, aumentando al efecto su Presupuesto hasta donde las
posibilidades econmicas lo permitieron, con lo que se obtuvo desde luego significativa
mejora en los sueldos del magisterio, pudimos disponer de mayor personal para el servicio,
auspiciar el adelanto profesional de los mismos maestros y construir, ampliar y reparar buen
nmero de edificios escolares.
Los datos que a continuacin se consignan, expresan el esfuerzo de mi Administracin
en este Ramo:
PRESUPUESTO
El Presupuesto para la funcin educativa en el presente ejercicio fiscal asciende a la
cantidad de $5'618,719.64, que representa el 43% del Presupuesto total del Estado, y un
aumento, con relacin al del ao anterior, de $1'393,635.64, ya que el Presupuesto de dicho ao
fue de $4'225,084.00, y con respecto a 1944 correspondiente a la pasada Administracin, cuyo
Presupuesto fue de $2'448,283.00, el aumento asciende a $3'170,436.64.
EDUCACIN PREESCOLAR
Considerando que la Educacin Pre-escolar es la base de la Educacin Primaria, nos
hemos empeado en atender debidamente a los jardines de nios, para lo cual mejoramos sus

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instalaciones y construimos nuevos edificios, dotndolos de personal suficiente y preparado, y


de mobiliario y material de trabajo necesario para su normal funcionamiento, toda vez que en
ellos debe dirigirse en forma adecuada, como se ha venido haciendo, el desenvolvimiento
integral de las facultades infantiles con mtodos especiales y graduados que fijan los programas
que al respecto ha formulado la Secretara de Educacin Pblica, adoptados por mi Gobierno
con las modificaciones que exige el medio sinaloense.
3,578 prvulos bajo la accin de 141 directoras, educadoras, nieras y acompaantes de
piano, recibieron durante el perodo escolar anterior, en los 12 centros de esta ndole que
funcionaron en el Estado, los beneficios que reportan dichas instituciones, de las que pienso
establecer mayor nmero en la medida que los recursos econmicas de la Administracin lo
vayan permitiendo, en la inteligencia de que proceder desde luego a la construccin de
edificios en la localidad y en la Ciudad de El Fuerte, habiendo adquirido ya los terrenos que se
necesitan para ese objeto.
EDUCACIN PRIMARIA
Siendo la Educacin Primaria la educacin bsica del Pueblo Sinaloense, destinada a la
asimilacin del futuro ciudadano al grupo social a que pertenece, el Gobierno del Estado le ha
dedicado una parte considerable del Presupuesto del Ramo, destinndolo al sostenimiento tanto
de las escuelas primarias, rurales como urbanas, habiendo funcionado durante el perodo
anterior, 80 escuelas urbanas atendidas por 659 maestros, entre directores y maestros de grupo;
6 escuelas primarias con turno vespertino, atendidas por 52 maestros; 441 escuelas rurales con
699 maestros, y 2 escuelas suplementarias para reclusos, todas con una inscripcin de 63,750
alumnos y 44,551 de asistencia media durante el ao.
Todas las escuelas primarias fueron dotadas oportunamente de material escolar, tiles y
dems enseres de trabajo, con un costo de $39,950.00. Adems se compraron libros de lectura
para los 6 grados de la Escuela Primaria, con valor de $75,000.00. La mayor parte de este
material se distribuy al iniciarse al perodo escolar, por conducto de los Inspectores Escolares
de Zona.

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Igualmente se dot de mobiliario a las escuelas ADr. Mariano Romero@, de Quil, Los
Mochis, El Fuerte (Prof. Jos Rentera), Centro Escolar AGral. ngel Flores@, de Mazatln,
Verdura, las que inauguraremos en estos das a partir de maana, y a las escuelas AGral. Jos
Aguilar@, de La Cruz, inaugurada por el C. Presidente de la Repblica el 2 de abril prximo
pasado, Cosal (prxima a inaugurarse), Navito, San Alejandro, San Manuel y Portaceli, estas
tres ltimas federales, con un costo de $128,000.00.
Considero de inters hacer notar que el creciente aumento de poblacin escolar
registrado en los principales centros urbanos del Estado, hizo insuficiente la capacidad de los
locales de las escuelas primarias diurnas para admitir el excedente a que me refiero, por lo que,
y para resolver temporalmente el problema, en tanto se construyen los edificios escolares que se
necesitan, establecimos 6 escuelas primarias con turno vespertino, las que funcionaron con
horario especial, pero sujetas a los mismos programas y disposiciones contenidas en el
Reglamento de Educacin.
Adems de las escuelas primarias mencionadas, funcion durante el mismo perodo
escolar, el Internado de Primaria establecido en esta Capital en beneficio de los nios sin
padres o bien procedentes de hogares desorganizados o carentes de recursos econmicos. Esta
Institucin estuvo atendida por un director, un secretario, dos prefectos y 17 maestros de grupo
y el personal de servidumbre necesario, con una asistencia de 180 alumnos internos. El
establecimiento de referencia adquiri vestuario, mobiliario, herramientas, artculos deportivos
y una mquina de coser, y al edificio se le construyeron 3 baos y se le hicieron reparaciones,
incluyndose en ellas el arreglo de las tuberas para el mejoramiento del servicio de agua
potable.
En todas las escuelas primarias se desarrollaron normalmente los programas de
educacin puestos en vigor desde el ao de 1946, y su funcionamiento se norm por las
disposiciones contenidas en el Reglamento relativo, aplicndose oportunamente las pruebas
semestrales y las finales para determinar el grado de aprovechamiento obtenido por los
alumnos, de conformidad con el Instructivo elaborado al efecto por la Direccin de Educacin.
Los resultados alcanzados durante el perodo escolar 1947-1948, son los siguientes:

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Alumnos inscritos en el ao
Bajas durante el ao

63,790
9,886

Existencia a fin de ao

53,908

Asistencia media durante el ao

44,551

Alumnos promovidos

36,136
67 %

Aprovechamiento

PARCELAS Y COOPERATIVAS ESCOLARES


Considerando que las parcelas escolares constituyen un valioso instrumento
experimental en la Educacin Rural y pueden representar una efectiva fuente de ingresos para
los mismos planteles, se concedi atencin especial a su funcionamiento, habiendo logrado mi
Administracin que operara un nmero considerable de estos anexos de las escuelas primarias,
sujetos a la reglamentacin correspondiente y a la vigilancia de maestros e inspectores de Zona.
Para el prximo perodo escolar dictaremos medidas encaminadas a dotar de parcelas a todas
las escuelas rurales dependientes de este Gobierno, iniciando las gestiones del caso ante la
Delegacin Agraria, Liga de Comunidades Agrarias y entre las propias Comunidades Ejidales.
Tambin funcionaron en los principales centros de poblacin del Estado, cooperativas
de consumo establecidas en los planteles oficiales, las que fueron atendidas por alumnos y
maestros, con resultados satisfactorios en lo que se refiere a las finalidades de formacin social
y moral que con ellas se persiguen.

INSPECCIN ESCOLAR
La supervisin y vigilancia de los planteles de Educacin Primaria, estuvo a cargo de 10
inspectores, distribuidos en otras tantas Zonas Escolares y cuya labor se desarroll de acuerdo
con el Reglamento de funciones de este personal, habiendo visitado regularmente las escuelas

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de su jurisdiccin, dando las orientaciones necesarias para la mejor realizacin del trabajo
escolar, promoviendo y vigilando la buena marcha de las escuelas confiadas a su cuidado, as
como la cooperacin de la Comunidad en favor de la escuela, mantenindose siempre en
contacto con la Direccin del Ramo a fin de hacer ms efectiva su labor.
Siendo la inspeccin escolar un rgano de relacin entre las escuelas y el Gobierno,
para que ste pueda conocer en todo momento la situacin educativa y controlar debidamente
su funcionamiento, estudia la posibilidad de coordinar la supervisin de las escuelas primarias
y jardines de nios en el Estado mediante la celebracin de un convenio con la Secretara de
Educacin Pblica sobre la base de formar tantas zonas escolares como inspectores de uno y
oro sistema estn actualmente en servicio, a efecto de que cada uno de ellos pueda supervisar
indistintamente las escuelas locales y federales que le correspondan.
ESCUELAS DE ENSEANZAS ESPECIALES
El aumento de poblacin en la Entidad y el establecimiento de nuevas fuentes de
trabajo, plantea la necesidad de preparar convenientemente a la juventud sinaloense para que
pueda actuar ventajosamente en las distintas actividades que la vida moderna ofrece.
De acuerdo con lo anterior, el Gobierno a mi cargo procur mejorar la calidad de los
conocimientos que se imparten en las escuelas de enseanzas especiales que funcionan en esta
Ciudad y en el Puerto de Mazatln, a las que asisten, principalmente, jvenes pertenecientes a
familias humildes, deseosos de capacitarse para la lucha por la existencia.
La Escuela de Enseanzas Especiales de Mazatln registr una inscripcin de 130
alumnos en los 3 aos de la Carrera de Comercio y en los cursos de Corte y Confeccin de
Ropa, Economa Domstica, Bordado, Pequeas Industrias, Cocina, Repostera, y Puericultura,
habiendo terminado su carrera comercial 11 alumnos.
Adems de las distintas actividades de carcter cvico y social en las que particip, la
Escuela de referencia aument su mobiliario, material de trabajo, mquinas de escribir, y
recibi durante el perodo de que me ocupo un aumento de plazas de maestros para la atencin
de las materias de enseanza que constituyen el 3/er Ao de la carrera comercial.

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A la Escuela de esta Capital, asistieron 106 alumnos y se le aument el personal


necesario para la atencin de las materias correspondientes al 2/do. Ao de la carrera
comercial, habindose efectuado las pruebas finales con resultados satisfactorios, y se abri al
pblico una exposicin de los distintos trabajos hechos por los alumnos durante el ao.
EDUCACIN ESTTICA
Este importante aspecto de las manifestaciones del espritu, estuvo a cargo de un
Promotor de Cultura Esttica, profesores de enseanzas musicales, acompaantes de piano y
profesores de Danza y de Educacin Fsica, adscritos a las escuelas primarias del Estado,
funcionando adems una Escuela de Msica en Mazatln y otra en esta Capital, en las que se
impartieron enseanzas de Solfeo, Teora Musical y manejo de instrumentos musicales. El
profesorado desarroll su labor de conformidad con los programas y calendario relativos,
habiendo cooperado en la celebracin de ceremonias y festivales donde los educandos
demostraron su aprovechamiento mediante la presentacin de tablas de gimnasia calistcnica y
rtmica, juegos organizados, pirmides, tablas con aparatos porttiles, grandes conjuntos de
bailables folclricos regionales y nacionales, y ejecuciones musicales.
EDUCACIN FSICA
Esta otra Rama educativa y social estuvo a cargo de un Promotor de Educacin Fsica,
11 profesores y 10 ayudantes, cuya labor se desarroll en los trminos del programa vigente en
las escuelas primarias, que comprenden juegos organizados, gimnasia sueca, calistcnica,
rtmica, con aparatos, saltos, carreras, deportes y enseanza pre-militar.
Durante el ao escolar se organizaron campeonatos de Boli-bol y Soft-bol e en la mayor
parte de los Municipios de la Entidad, y se hicieron extensivos estos beneficios a las
comunidades y rancheras que se significaron por su entusiasmo y empeo por cultivar el
desarrollo del msculo.
El Ejecutivo a mi cargo se propone adquirir suficiente material deportivo para
distribuirlo en forma adecuada en el prximo perodo lectivo, en las escuelas que dependen de
este Gobierno.

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Por ltimo, el profesorado de Educacin Fsica prest su valiosa cooperacin en la


conmemoracin de las fechas sealadas en el Calendario Cvico Oficial, sobresaliendo su
participacin en los festivales elaborados con motivo del Da de la Bandera, de fin de cursos y
de la Visita del Ciudadano Presidente de la Repblica.
EDUCACIN SUPERIOR
Consecuente con el criterio que he sustentado de impulsar la Educacin Pblica en
todos sus aspectos y grados, la Educacin Superior en el Estado, representada por la
Universidad de Sinaloa, ha recibido de parte de mi Gobierno, la atencin necesaria para el
mejor cumplimiento de su alta funcin educadora. Al efecto, se ha aumentado el impuesto
adicional destinado a esta Institucin, del 2%, que perciba anteriormente, al 5% teniendo un
ingreso anual por ese concepto de $368,183.35, adems de la asignacin de $25,000.00, que
percibe conforme a la Ley de Ingresos y Egresos vigente, y de $50,000.00 de subsidio que le
otorga la Federacin.
Igualmente se dot a la Universidad de Sinaloa de una nueva Ley Orgnica, por la cual
se le restableci su antigua autonoma con el fin de que se organice y encauce en la forma mas
conveniente a los intereses de la cultura.
Con el mismo fin de impulsar la Educacin Secundaria, ponindola al alcance del
mayor nmero de jvenes, mi Gobierno ha seguido impartiendo su ayuda econmica a las
Escuelas Secundarias por Cooperacin para Hijos de Trabajadores, de Los Mochis y de
Guamchil, y a la Escuela Secundaria de Mazatln, con erogacin total de $57,400.00 anuales.
Adems, con el objeto de dar oportunidad a los jvenes que se distingan en sus
estudios, pero que carecen de los recursos econmicos necesarios para hacer una carrera
profesional, el Gobierno a mi cargo sostiene 143 estudiantes becados en la Universidad de
Sinaloa y en diversas escuelas profesionales de la Capital de la Repblica. Por tal concepto el
Estado gasta anualmente $98,748.00
BIBLIOTECAS

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La Biblioteca Pblica ALic. Abelardo Medina@ de esta Capital, funcion regularmente,


no as la de Cosal que se clausur en el mes de junio ltimo por falta de lectores y con el
propsito de trasladarla al nuevo local que ocupar la Escuela Primaria del lugar, donde espero
que rendir mayores beneficios.
La Biblioteca ALic. Abelardo Medina@, estableci servicios nocturno y dominical en
provecho de los trabajadores y empleados que slo puedan concurrir a ella por las noches y
durante los domingos. Igualmente ha extendido los beneficios de la lectura a los reclusos de la
Penitenciara del Estado, de acuerdo con las autoridades respectivas.
En la mencionada Biblioteca, que fue visitada por ms de 7,000 lectores, se han
formulado nuevos catlogos de las obras existentes y se ha proporcionado un importante
servicio al pblico en general, y especialmente a los estudiantes de la Universidad de Sinaloa,
Escuela Prevocacional y de Enseanzas Especiales, por medio de obras de texto aprobadas para
estas escuelas.
Asimismo mi Gobierno adquiri un importante lote de obras selectas para la Biblioteca
Pblica que est funcionando en la poblacin de Guasave, bao el patrocinio del Club de Leones
de dicho lugar, siendo mi propsito adquirir mayor nmero de obras para los establecimientos
de referencia.
MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
En repetidas ocasiones he manifestado la necesidad de mejorar la obra educativa de
Sinaloa en los distintos aspectos que la forman, es decir, tanto por lo que se refiere a las
condiciones materiales de los planteles, como a la eficiencia de los maestros que los atienden y
a la bondad de los mtodos y tcnica de enseanza que se apliquen; y como considero que el
Maestro es el factor esencial de la Educacin, he procurado por todos los medios posibles
facilitar su capacitacin profesional. Por ello mi Administracin ha establecido escuelas
normales vespertinas en esta Capital y en Mazatln, en beneficio de los maestros al servicio del
Estado no titulados de ambas poblaciones. Tales instituciones ajustan sus enseanzas a los
planes y programas de estudios de la Escuela Nacional de Maestros de la Capital de la
Repblica, cuentan con un personal de 26 profesores de reconocida competencia, y se les ha

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dotado de mobiliario, libros y material de trabajo, representando su sostenimiento actual la


cantidad de $28,680.00.
Aunque no todos los maestros que carecen de ttulo han respondido al esfuerzo del
Estado, persistir en el empeo de proporcionarles la preparacin necesaria que les permita
desempear satisfactoriamente su importantsima funcin educadora, y con esta finalidad
procurar crear para el prximo ao lectivo, la Escuela Normal de Sinaloa, como una
Institucin dependiente de la Direccin del Ramo, dndole la organizacin que requiere este
tipo de planteles, pues es mi propsito y para ello no omitir esfuerzo alguno, acelerar con
mentores ampliamente preparados la marcha Cultural del Pueblo y modelar hasta lo indecible
el espritu de la juventud.
CONDICIONES ECONMICAS DEL MAGISTERIO
Considerando que la eficacia de la labor de los maestros depende en gran parte de sus
condiciones econmicas, y reconociendo igualmente que a pesar de los aumentos progresivos
que les concedi mi Gobierno en aos anteriores, su situacin econmica dista de ser
satisfactoria dado el alto costo de la vida, haciendo un esfuerzo econmico ms acord un
nuevo aumento a su sueldo a partir de enero ltimo, en la cantidad de $30.00 mensuales por
persona, que asciende en total a la suma de $700,000.00 anuales.
De acuerdo con los aumentos concedidos durante mi Administracin, y que montan ya a
la cantidad de $1'700,000.00, los sueldos de los maestros han recibido una mejora que en
algunos casos llega al 100%, como lo demuestran los siguientes datos comparativos: los
maestros de la clase rural que en el ao de 1944 tenan un sueldo mensual de $81.25, $93.75, y
$106.25, en la actualidad disfrutan de $165.00, $175.00 y $185.00 mensuales, respectivamente.
Los maestros de Grupo de Primaria Urbana sin ttulo que en aquella fecha tenan sueldo
mensual de $112.50, ahora su sueldo es de $200.00. Los maestros de Grupo de Primaria
Urbana titulados, con sueldo en aquel entonces de $150.00, actualmente disfrutan de $255.00 al
mes. Los directores de Urbana titulados, antes $189.00, ahora $315.00. Los Inspectores de
Zona de Primaria, con sueldo anterior de $475.00 incluyendo viticos, hoy tienen $575.00
mensuales con viticos. Por estos datos se ver que los sueldos del magisterio local casi han
llegado a nivelarse con los que disfrutan actualmente los maestros federales.

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CONSTRUCCIN DE ESCUELAS
Desde el principio de su Mandato, el Ejecutivo a mi cargo se avoc a resolver el
problema de carencia de edificios escolares, por considerarlo de capital importancia para el
desarrollo de la labor educativa planeada con oportunidad.
Al efecto, en el Programa de Gobierno figur de manera principal la construccin de
edificios escolares en aquellos lugares cuya importancia y necesidad lo requeran. De este
modo, al iniciarse por disposicin Presidencial la Campaa Pro-Construccin de Escuelas en
las Entidades Federativas del Pas, ya el Estado de Sinaloa contaba con un apreciable nmero
de edificios, construidos algunos con los recursos de mi Administracin, otros con la
cooperacin del Gobierno Federal y mediante la valiosa aportacin de numerosas comunidades
y de varios Ayuntamientos.
En esta tarea, el programa trazado por la Administracin se ha venido cumpliendo en su
mayor parte, muchas veces an con el sacrificio de la economa estatal, ya que as lo exiga la
importancia de la empresa.
Sin embargo, al conocerse la disposicin Presidencial que establece la Campaa ProConstruccin de Edificios Escolares, el Gobierno de Sinaloa respondi a su llamado patritico
con el entusiasmo y leal cooperacin con que siempre ha respondido a las obras de
trascendencia y beneficio nacional.
En primer trmino, y de acuerdo con el Instructivo formulado al respecto por la
Secretara de Educacin Pblica, se procedi a organizar el Comit Estatal correspondiente,
integrndose en la forma prevenida. Integrado dicho Comit, se ha venido trabajando
activamente para organizar las Juntas Municipales y los Comits Populares, proponindome
intensificar esta labor de organizacin durante el presente perodo escolar, a fin de que se
proceda inmediatamente a reunir los fondos necesarios, por medio de la venta de bonos,
etctera, para dar principio a las obras de construccin de edificios escolares, conforme el
Programa que apruebe el citado Comit Estatal.

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Independientemente de las actividades anteriores, el Gobierno del Estado, atenindose a


su capacidad presupuestal, ha realizado la siguiente labor en materia de construcciones
escolares: construccin y ampliacin de la Escuela AProf. Jos Rentera@, de el Fuerte, con
capacidad para 800 alumnos y costo de $364,223.53; terminacin de la Escuela ADr. Mariano
Romero@, de Quil, con un costo de $97,480.67; construccin de la Escuela de Estacin
Verdura: $ 143,389.52; construccin del Centro Escolar AGral. ngel Flores@ en Mazatln,
con capacidad para 800 alumnos y un costo de $354,368.88.
Por otra parte el Gobierno del Estado ha proporcionado ayuda econmica que asciende
a la cantidad de $27,395.53 a diversas comunidades rurales para la terminacin y reparaciones
de sus respectivos edificios escolares, mencionndose entre ellas las siguientes: Cofrada de
Soto, Mocorito; El Castillo, Cofrada de San Pedro, El Limn, San Pedro y Otameto, de
Culiacn; No, Guasave; San Luciano, Alhuey y La Reforma, de Angostura; Los ngeles,
Mocorito, y El Chaco, San Ignacio.
Asimismo han sido terminados, reparados y mejorados en sus instalaciones, los
siguientes edificios escolares: Escuela AGral. ngel Flores@ (terminada), Centro Escolar
Alvaro Obregn@; Escuelas AJosefa Ortz de Domnguez@, ALic. Eustaquio Buelna@, ADr.
Ruperto L. Paliza@, AEl Vallado@, AAgustina Ramrez@, todas de esta Capital; Escuela de
Aguaruto (terminada), Municipio de Culiacn; Internado de Primaria, Culiacn; Escuela
Primaria Nmero 41, de Guasave; Escuela Primaria Nmero 62, de Guamchil; Escuela de El
Valle, Mocorito; Escuela de San Ignacio; Jardines de Nios AConcepcin Ocaranza@, ADr.
Baltazar Izaguirre Rojo@, y el que funciona en el edificio del ASTASE@, todos de la localidad,
y Jardn de Nios AEstefana Castaeda@, de Mazatln, erogndose en ello $103,576.25,
adems de cerca de $40,000.00 invertidos en la adquisicin de un solar para la construccin de
un jardn de nios en esta propia Capital, y $26,316.75 en la adquisicin de material para dar
principio a la construccin del Jardn de Nios de El Fuerte.
Las erogaciones hechas por los conceptos anteriores, ascendieron a la cantidad de
$1'156,751.13.

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Con la valiosa cooperacin de numerosas comunidades y de algunos Ayuntamientos


interesados en la obra educativa que est llevando a cabo mi Administracin, en el mismo
aspecto de edificios escolares, se ha realizado la siguiente labor:
Municipio de Choix: 2 escuelas reparadas, 3 reconstruidas y una ampliada, con un costo
de $4,375.00
Municipio de El Fuerte: una escuela ampliada y reparada, $900.00.
Municipio de Ahome: 5 escuelas reparadas, 6 ampliadas, 5 terminadas y 1 en
construccin, con un costo de $23,020.00.
Municipio de Mocorito: 9 escuelas reparadas, 1 terminada y 13 en construccin,
habindose invertido $20,950.00.
Municipio de Angostura: 1 escuela reparada, 3 terminadas y 3 en construccin, con un
costo de $11,084.88.
Municipio de Badiraguato: 3 escuelas construidas, 7 reparadas, 1 en construccin y 1
ampliada, con inversin de $9,176.50.
Municipio de Culiacn: 5 escuelas reparadas, 7 en construccin, 8 ampliadas, 1
construida, 1 terminada y 1 comprada, con valor de $13,519.50.
Municipio de San Ignacio: 2 escuelas construidas y 3 reparadas, invirtindose
$1,830.00.
Estas aportaciones alcanzan la cantidad de $84,855.88, que sumada a lo invertido por el
Estado, el rengln de edificios escolares representa la cantidad de $1'241,607.01.
Sobre este mismo captulo debo informar a ustedes que en numerosos centros de
poblacin de la Entidad se encuentran funcionando Comits Pro-Construccin de Escuelas, los
que han venido cooperando con mi Gobierno en tan importante tarea, y a la fecha tienen

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reunidas considerables cantidades de material de construccin y en efectivo, para iniciar los


trabajos respectivos en el perodo escolar que acaba de iniciarse.
Por ltimo, me permito manifestar que el 2 de julio de este propio ao, el Gobierno del
Estado celebr con el Gobierno Federal, un Contrato de Coordinacin para la Construccin de
edificios escolares, de conformidad con el cual cada parte aportar la cantidad de $300,000.00.
El total, o sean $600,000.00 descontando $6,000.00 invertidos en el teatro al aire libre y en el
embanquetado de la Escuela de La Cruz que ya qued totalmente terminada, ser aplicado a la
terminacin y continuacin de los trabajos de construccin de las siguientes escuelas: Navolato,
Cosal, Eldorado, Federal Tipo AGral. Manuel vila Camacho@ y 5 escuelas rurales ms.
A pesar del esfuerzo que hemos realizado hasta la fecha, en materia de construcciones
con la cooperacin de algunas comunidades, el problema de la falta de edificios escolares an
no ha sido resuelto, y por lo tanto, considero necesario hacer un llamado a las fuerzas vivas del
Estado para que nos presten su cooperacin a efecto de resolverlo, ya que est tan vinculado al
progreso y engrandecimiento del Pueblo de Sinaloa.
ASPECTO TCNICO
En este aspecto, se ha procurado encauzar y desarrollar la Educacin Pblica en la
Entidad, de acuerdo con las orientaciones filosficas del Artculo Tercero de la Constitucin
Poltica de la Repblica y dems leyes relativas. Con tal fin, el Ejecutivo a mi cargo ha
sometido a la consideracin y aprobacin de este Honorable Congreso dos iniciativas de ley,
tendientes, la primera, a reformar los artculos 90, 91 y 92 de la Constitucin Poltica Local,
para ponerla en consonancia con el Artculo Constitucional mencionado y la segunda, a la
expedicin de una nueva Ley Orgnica para la Educacin Pblica en el Estado que armonice
con el propio Artculo Tercero y con las reformas propuestas a la Constitucin Local.
En el Proyecto de Ley Orgnica de Educacin se fijan con toda claridad las bases de la
Educacin Pblica de Sinaloa, se precisa el alcance de la misma y se corrigen algunas
deficiencias de la Ley Orgnica anterior, llenndose asimismo las lagunas de que adolece la
expresada Ley. Igualmente se determina en l, la funcin especfica del Estado en materia de
Educacin y se sealan, con la mayor precisin, las obligaciones y derechos de los padres de

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familia con relacin a la educacin de sus hijos. Por ltimo, se ampla el sistema educativo
estatal de acuerdo con el sistema educativo nacional a fin de que responda a las necesidades
culturales de la Entidad, definindose, por otra parte, cada tipo o grado de educacin, fijndose,
adems, la organizacin que corresponde a la Escuela Normal de Sinaloa y a otras instituciones
que se prevn y urge establecer en el Estado.
Como se anuncia en el precitado Proyecto, se encuentra en elaboracin un Proyecto de
Ley de Estatuto Especial para el magisterio al servicio del Estado, que tiene por objeto
garantizar plenamente los derechos de este personal, as como fijar sus obligaciones, todo con
el propsito de que la labor de los maestros sea ms efectiva en beneficio de la educacin
sinaloense.
Igualmente se encuentra en estudio un Proyecto de Ley de jubilaciones y pensiones
tendiente a proporcionar a nuestros maestros, prestaciones econmicas ms satisfactorias,
compatibles con la capacidad econmica del Estado. Las iniciativas correspondientes sern
enviadas oportunamente a esta Honorable Legislatura.
Con relacin a la participacin de Sinaloa en el Congreso de Educacin Rural, que se
verific en la Ciudad de Mxico del 28 de junio al 8 de julio ltimo, estuvimos representados
en dicho evento por una nutrida Delegacin encabezada por los ciudadanos Profr. Isidro Salas
Barrn, Director General de Educacin, y Profr. Y Dip. Jess Gil R., que llevaron la
Representacin Oficial.
En el Congreso de referencia, se presentaron interesantes ponencias y se aprobaron
importantes conclusiones, que al ser implantadas por la Secretara de Educacin Pblica y por
los Gobiernos de los Estados, se traducirn en un positivo mejoramiento de la Educacin Rural
en el Pas.
Aprovechando la permanencia de la Representacin Oficial en la Ciudad de Mxico, se
gestion y obtuvo del Ciudadano Presidente de la Repblica acuerdo para que se consideren en
el nuevo Presupuesto, las Escuelas Prcticas de Agricultura que habrn de establecerse en el
Sistema de Riego de Culiacn y en el Municipio de El Fuerte, as como otros importantes
acuerdos que habrn de beneficiar el desarrollo de la Educacin Pblica en el Estado.

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LABOR SOCIAL
Paralelamente a las actividades de tipo especfico que la Administracin que presido
desarroll por conducto de la Direccin de Educacin, nos esforzamos en encauzar la
colaboracin de la Sociedad con la Escuela, habindose logrado la formacin y reorganizacin
de significativa cantidad de Sociedades de Padres de Familia y de otras instituciones, que
cooperaron abiertamente con el Magisterio tanto en lo que atae a la accin del medio ambiente
propiamente escolar como a lo concerniente a la accin del medio ambiente familiar y social,
mereciendo mencin muy especial la meritsima labor del Comit Municipal Pro-Nutricin
Infantil, integrado por un grupo de respetabilsimas y altruistas damas que, bajo los auspicios
del malogrado Doctor Mariano Romero Ochoa, extinto Presidente Municipal que en este
aspecto como en muchos otros supo llenar de profundo sentido humano la accin de su fugaz
estada por los senderos de la vida pblica, estuvo proporcionando a los nios pobres que
concurren a las escuelas de esta Ciudad, desayunos escolares durante el perodo lectivo
anterior. Estos desayunos que ascendieron a la cantidad diaria de 600, consistan en avena,
pltanos, leche y pan.
Ojal que el ejemplo de esas damas, del Doctor Romero y de los maestros, que con todo
entusiasmo cooperaron en tan meritsima obra, sea seguido en todos los Municipios del Estado
para beneficio de la niez desnutrida, que, precisamente por hambre, no ha logrado llevar a sus
espritus esa maravillosa luz que proporciona el A.B.C. de la cultura.
CAMPAA DE ALFABETIZACIN
Esta noble cruzada de redencin nacional ha recibido en su Cuarta Etapa por parte de
mi Gobierno, la atencin que merece, habindose desarrollado, como en los ciclos anteriores,
en forma casi exclusiva por medio de centros colectivos de alfabetizacin atendidos por
maestros del Estado y federales, que funcionaron desde el primero de octubre de 1947 al 20 del
prximo pasado junio de conformidad con el Calendario Escolar Tipo AB@ que rige las
actividades de las escuelas de la Entidad.
Siguiendo los lineamientos de las bases para la reorganizacin, conduccin y
sostenimiento de la Campaa durante el ao de 1948, expedidas por el Seor Secretario de
Educacin Pblica, el 1/ro. de febrero anterior, fueron reorganizados el Comit y el Patronato

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Estatales de dicha Campaa, el 16 de marzo y 14 de abril, respectivamente, y los elementos que


integran ambos organismos, a los que compete la direccin tcnica, administrativa y econmica
de la Campaa en el Estado, han venido cumpliendo con su cometido con un alto espritu
patritico y de cooperacin que los enaltece.
Los organismos aludidos, con quienes colabora el Visitador Especial de la Campaa
designado por la Secretara de Educacin Pblica, tienen en estudio el proyecto de arbitrios
para cubrir el pago a los maestros que atendieron los centros de alfabetizacin durante la
expresada Cuarta Etapa, as como el plan de organizacin y financiamiento del prximo ciclo.
Funcionaron 239 Centros de Enseanza Colectiva con una asistencia de 3,059 hombres
y 415 mujeres, resultando aprobados 1,570 de los primeros y las 415 mujeres, que agrupados a
los 21,531 de los ciclos anteriores, hacen un total de 23,271 alfabetizados.
Una vez ms debo reconocer que lo que hasta la fecha se ha logrado en esos trabajos, se
debe en gran parte, al esfuerzo, abnegacin y sacrificio del Sector Magisterial, en cuyas manos
fue depositada tan patritica labor, seguros de que su alto espritu de comprensin y noble
anhelo de colaboracin con el Rgimen, han hecho posible que la alfabetizacin tenga el xito
deseado. Por ello aprovecho esta solemne oportunidad para rendir tributo de admiracin y
testimonio de gratitud, en nombre de mi Gobierno y de mi Pueblo, a los MAESTROS, nervio
vital de la campaa contra la ignorancia, y los exhorto a que sigan llevando ms luz a las
conciencias infantiles y adultas, con su preocupacin mas honda y con su anhelo mejor por la
redencin espiritual de Sinaloa.
UNIVERSIDAD DE SINALOA
En noviembre del ao prximo pasado a iniciativa del Ejecutivo a mi cargo esta
Honorable Legislatura expidi la Ley Orgnica que actualmente rige a la Universidad de
Sinaloa, Institucin descentralizada del Poder Pblico que ha quedado estructurada de manera
que pueda satisfacer los especficos propsitos para que fue creada, lo que viene a garantizar un
mayor y eficaz rendimiento en sus diversas labores docentes y culturales.

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Es por ello que en el presente ejercicio constituy una fundamental tarea para nuestro
Mximo Centro de Estudios proveer a su propia reorganizacin de conformidad con su nueva
Ley. Al efecto se cre e instal el Consejo Universitario, el cual, a su vez, se encarg de
adaptar a la Universidad a las nuevas modalidades que la rigen. En primer trmino el Consejo
expidi el Reglamento General de aquella Institucin y para complementarlo posteriormente se
expidieron los reglamentos especiales siguientes: el de la Casa del Estudiante, el de
Inscripciones y el de Pagos, quedando pendientes otras reglamentaciones que se expedirn el
prximo ao escolar. Ocup tambin la atencin del Consejo la revisin de los planes de
estudios de las Escuelas Secundaria, Preparatoria y de Comercio.
Durante el perodo escolar que acaba de finalizar funcionaron las mismas escuelas y
facultades que en el ao prximo pasado, habindose impartido a un total de 575 alumnos 169
ctedras por 80 profesores. Se erog en las partidas referentes a Personal Docente y
Administrativo la suma de $244,764.64 y se utilizaron los servicios de 18 nuevos catedrticos.
Su Biblioteca y laboratorios, en virtud de la relevante funcin que desempean como
imprescindibles auxiliares de todo eficaz aprendizaje, fueron objeto de particular atencin,
erogndose por el primer concepto la cantidad de $3, 857.74, adems de las donaciones de
libros que se le hicieron, y en la compra de material indispensable para las prcticas de
laboratorio, la cantidad de $6,000.00.
Se invirtieron $30,556.50 en adquirir instrumentos para mejorar los mtodos de
enseanza universitaria a efecto de aplicar sistemas objetivos y prcticos que abrevien y
vitalicen la enseanza.
La Casa del Estudiante, que aloja en su seno a jvenes de escasos o nulos recursos
econmicos y que provienen de todas las regiones del Estado con la legtima aspiracin de
alcanzar un grado superior de cultura, fue objeto de total reorganizacin, habindosele dotado
del Reglamento ya mencionado y de los elementos necesarios para que satisfaga los propsitos
determinantes de su creacin. La Universidad est erogando anualmente la cantidad de
$34,975.98 en la citada Institucin, la que adems recibe las aportaciones de mi Gobierno por
concepto de becas, los pagos de los pensionistas y la cooperacin de este Honorable Congreso,
con todo lo cual ha sido posible que se sostenga decorosamente.

58

La Universidad intensific sus actividades culturales, tales como conferencias dictadas


por prestigiados intelectuales, conciertos musicales a cargo de eminentes artistas, actos
literario-musicales conmemorativos y radio-difusin de programas de notable alcance
intelectual y esttico. En este aspecto destaca por su resonancia y trascendencia la
conmemoracin del septuagsimo-quinto aniversario de su fundacin, en la que colaboraron
distinguidas personalidades sinaloenses y de otras regiones, sobresaliendo entre los actos
efectuados, por su incuestionable solemnidad e importancia, el de los primeros Juegos Florales
Nacionales, organizados por la propia Universidad de Sinaloa.
CAMPO DEPORTIVO AGENERAL NGEL FLORES@
Bastante adelantados se encuentran los trabajos de construccin del Estadio del gran
Campo Deportivo AGeneral ngel Flores@, cuyas colosales dimensiones ya pueden apreciarse
al contemplar las obras que se levantan en la parte Sur-Oriente de esta Ciudad, la cual, me
satisface informarlo, contar en breve, no slo con un campo destinado al atletismo y al deporte
digno de su progreso y de la fibra de su juventud, sino, adems, con el Estadio ms grande y
mejor acondicionado del Noroeste del pas.
Los trabajos realizados en primer trmino por el Comit que se ha echado a cuestas tan
monumental como loable tarea, comprenden: la construccin de tribunas que de momento
tendrn capacidad para 8,000 espectadores; la de las calles y calzadas que darn acceso y
permitirn el trnsito al estadio, y las obras de desage correspondientes.
Por lo que respecta a las tribunas, hasta el 31 de agosto ltimo, se haba ejecutado lo
siguiente: terminacin completa de la cimentacin, de las columnas y del drenaje de aguas
negras dentro del edificio; los palcos estn terminados en un 50%, y los trabes y lozas que
vienen a formar los asientos, en un 40%. Adems ya se hizo una conexin de 4 pulgadas para
agua que se destinar a los servicios generales del estadio. Para obtener la nivelacin del campo
se ha hecho un movimiento de tierra en un 75%, y el drenaje del mismo est terminado y
entubado en un 50%.

59

Dentro del aspecto de los trabajos accesorios se ha llevado a cabo el relleno y


consolidacin en un 75% en las calles de Nicaragua y Costa Rica que darn acceso al campo
deportivo, y, dentro de lo construido del edificio, se ha efectuado el total relleno y
consolidacin de las calzadas interiores y de las que lo circundan.
Las obras de desage han consistido en la construccin del canal principal a lo largo de
la calle Per y de un canal sobre la calle Nicaragua, teniendo ambas por objeto la captacin de
las aguas pluviales. Como obras complementarias, se construy un puente en la calle de Costa
Rica, sobre el llamado AArroyo de los Perros@ y se termin una alcantarilla y otro puente en la
calle Per.
Las fuentes de financiamiento de la obra han continuado siendo: el impuesto sobre
espectculos pblicos que antes perciba el Municipio; el impuesto sobre consumo de cerveza
por concepto de cooperacin, y las aportaciones del Gobierno del Estado y del Municipio, as
como importantes donativos de particulares. Mi Administracin ha aportado la cantidad de
$95,000.00 hasta el presente mes. Se ha invertido la cantidad de $447,695.36 en esta magna
obra, hasta el 31 de julio del corriente ao, y no es por dems anunciar que el estadio, una vez
terminado completamente, tendr capacidad para 15,000 espectadores y costar ms de
$2'000,000.00.
TESORERA GENERAL DEL ESTADO
HACIENDA PBLICA
Al rendir mis informes sobre los anteriores aos de mi ejercicio, manifest mi
satisfaccin por los beneficios alcanzados en favor de la Hacienda Pblica, como consecuencia
de la poltica inspirada en el propsito de obtener una gradual mejora en las finanzas, sin
ocasionar trastornos a la economa general del Estado; y hoy, es para m, motivo de verdadera
satisfaccin manifestar ante ustedes que se han logrado los beneficios procurados en favor del
Fisco de nuestra Entidad.
Antes de entrar en detalle, deseo hacer resaltar que al iniciarse mi gestin
gubernamental, haba en Caja existencia tan slo de $7,090.89; y en cambio, el supervit del
Gobierno, el da 30 de junio anterior, se formaba con los siguientes valores.

60

68,045.19

importe de las participaciones pendientes de aplicar y de los


productos de las inversiones que el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas ha efectuado a favor del Gobierno del
Estado, ms

1'020,196.74

Valor de la cuenta corriente de la Tesorera en algunas


instituciones de depsito, y

52,959.01
$

1'141,200.94

de existencia en Caja, haciendo un total de:


que sobrepasa en $1'134,110.05 a la existencia recibida al iniciar
mi gestin.

INGRESOS
Los ingresos han ido en aumento constante, ya que en el ao de 1944, o sea el
inmediato anterior a la toma de posesin de mi cargo, se registraron estos por valor en junto de
$7'290,086.50, y en 1947, $ 11'170,539.76, o sea un aumento global de $3'880,453.26 que
equivale al 53% de aumento sobre los ingresos de 1944.
Los ingresos habidos en los aos de 1945 y 1947, que fueron el primero y tercero
respectivamente, de mi gestin se distribuyen como sigue:
1945
Impuestos

1947

$ 6'021,204.74

$ 7'255,423.71

Derechos

57,799.01

89,852.28

Productos

3,707.30

37,185.20

Aprovechamientos

1'135,760.96

1'803,984.70

Participaciones

1'334,648.16

1'984,093.87

$ 8'553,120.17

$ 11'170,539.76

Haciendo un total de:

Registrndose en los 2 aos que se comparan, un aumento de $2'617,429.59 a favor del


ao prximo pasado.

61

Para la mejor comprensin del ascenso en los ingresos, con el presente acompao ocho
cuadros comparativos que muestran los aumentos o disminuciones registradas en cada rengln
de ingresos en particular, sindome satisfactorio informar que en lo general la recaudacin ha
ido subiendo y siempre ha superado a las erogaciones efectuadas en la atencin de los distintos
servicios exigidos por la Comunidad Sinaloense, no siendo necesaria, en consecuencia, la
contratacin de nuevos emprstitos ni las anticipaciones a cuenta de futuras prestaciones.
EGRESOS
Los egresos, al igual que los ingresos, han registrado una marcha ascendente, y esta se
debe a mi constante preocupacin en atender, hasta donde sea posible, los servicios pblicos, y
as, al comparar las erogaciones de 1944, que alcanzaron un total de $6'820,342.20, con las de
1947, que fueron por valor de $11'015,867.54, se nota un aumento de $4'195,525.34 que
representa el sesenta y uno y medio por ciento sobre lo gastado en el primero de los citados
aos.
En los aos de 1945 y 1947, primero y tercero, correspondientes a la Administracin
que presido, los egresos efectuados de conformidad con las estimaciones autorizadas en los
presupuestos sumaron un total de $8'513,827.69 y de $11'015,867.54, respectivamente,
registrndose un aumento de $2'502,039.85.
Si se comparan los primeros 6 meses de 1947 y del presente ao, se nota en stos, en
relacin con aqullos un aumento de $1'821,372.59 en el valor de los pagos efectuados, siendo
interesante sealar que de dicho aumento correspondi el 43% al Ramo de Educacin que tiene
presupuestada para el ao actual una erogacin de $5'618,719.64, como se indic con
anterioridad en el captulo relativo y cuya suma hasta la fecha no se haba destinado en Sinaloa
a ningn otro Ramo.
No obstante la preferencia dada a la atencin de las funciones educativas y de obras
pblicas, se han cubierto con toda oportunidad los sueldos y dems gastos de la
Administracin; y los presupuestos de egresos, elaborados con toda previsin, han sido
atendidos de conformidad con las estimaciones hechas, sin establecer ms limitacin que la
permitida por la disponibilidad del Estado.

62

PASIVO
Para cumplir con las obligaciones derivadas por emprstitos y otros conceptos a cargo
del Estado que fueron concertados por administraciones anteriores, as como para iniciar el
desarrollo del programa de obras pblicas trazado desde el principio de mi gestin, con fecha
19 de diciembre de 1944, la Trigsima-Octava Legislatura expidi el Decreto nmero 44 por el
cual se autoriz al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas, un emprstito hasta por $10'000,000.00, de cuya cantidad no se ha
dispuesto an del cincuenta por ciento.
Los crditos que ha tenido a su cargo el Estado, son los siguientes:
Para la construccin de escuelas

200,00.00

Para Obras Pblicas y Pasivo

600,000.00

Para Obras de Pequea Irrigacin

300,000.00

Para Caminos

875,000.00

Para Hospitales, Escuelas y Caminos

2'600,000.00

Para Caminos (Bonos del Estado)

2'000,000.00

Para pavimentacin y Embanquetado

1'500,000.00
Total

8'075,000.00

Segn estado de cuenta cortada el 30 de junio del presente ao, los crditos citados
arrojan los siguientes saldos:
$
154,956.33
Para la Construccin de Escuelas
Para Obras Pblicas

452,995.07

Para Obras de Pequea Irrigacin

234,871.30

Para Caminos

672,704.28

Para Hospitales, Escuelas y Caminos

1'979,943.75

Para Caminos (Bonos del Estado)

805,713.36

Para Pavimentacin y Embanquetado

929,838.95

63

Suma
Menos:

5'231,023.04
68,045.19

que importan, en junto, las aplicaciones


pendientes y el producto de las inversiones
efectuadas a favor del Estado, quedando un
saldo general de:

$ 5'162,977.85

que representa el pasivo de la Entidad al 30


de junio ltimo.
Cabe hacer notar el hecho de que, de conformidad con los clculos y estimaciones
efectuadas, se han cumplido oportunamente las obligaciones derivadas de esos crditos, y en
todo momento las participaciones del Estado en impuestos federales han sido suficientes para
cubrir el importe de las semestralidades y cupones vencidos.
CATASTRO
Considerando que Sinaloa es un Estado preferentemente agrcola, su principal fuente de
ingresos debe ser el impuesto sobre la propiedad raz (rstica y urbana), con supresin de otros
gravmenes accidentales. Aunque la Tercera Convencin Nacional Fiscal aconseja la
organizacin tcnica del Catastro, por causas varias no ha sido posible realizar en su integridad
tal sugerencia, que sera de desearse, ya que en tal forma la Direccin General del Catastro
cumplira satisfactoriamente sus funciones como rgano al servicio de la Sociedad y del
Estado, al fijar ndices correctos de valores y facilitar el deslinde los predios, moralizndose as
las transacciones entre los particulares y las relaciones fiscales entre el Estado y los
contribuyentes. Empero, paulatina y gradualmente se han ido fijando nuevos valores prediales,
como queda demostrado detalladamente en el cuadro relativo anexo.
En trminos generales, el valor de la propiedad rstica y urbana, en el ao de 1946 fue
de $109'976,198.00 y en 1947 alcanz la suma de $128'253,226.00, lo que significa un
aumento, para el ao prximo pasado, de $ 18'277,028.00, en el que los primeros lugares
corresponden a los siguientes Municipios:

64

De Ahome
En Mazatln
y al de Culiacn

$ 1'003,700.00
2'187,216.00
13'666,263.00

En este ltimo Municipio se practicaron, con respecto a la propiedad urbana, 1,447


avalos ordinarios y extraordinarios, que han originado un aumento de $7'200,787.00 y en el
primer semestre del ao en curso se llevaron a cabo 696 avalos extraordinarios que causaron
un aumento de $4'336,646.00.
Ha sido motivo de preocupacin constante la gravedad que encierra el problema de
satisfacer las necesidades, crecientes cada da, de los distintos servicios de la Administracin, y
consciente de que el progreso de un Estado est en relacin directa con el monto de su
Presupuesto, no he escatimado esfuerzo alguno en llevar a la prctica la poltica hacendaria
trazada desde el primer da de mi gestin, por lo que es para m, motivo de verdadero orgullo,
hacer hincapi en que los resultados obtenidos son el fruto de la previsin, constancia y
honradez desplegadas, teniendo siempre como mira la prosperidad de la Hacienda Pblica
Sinaloense.
CIUDADANOS DIPUTADOS:
Acabis de escuchar esta somera manifestacin sobre el trabajo que la Administracin
que presido desarroll durante los ltimos 12 meses, a partir del 16 de septiembre de 1947.
Como lo indiqu en un principio, ella os ofrece el panorama de las condiciones del Estado y el
balance de nuestro esfuerzo puesto con toda lealtad al servicio del Pueblo, con la preocupacin
constante por un Sinaloa mejor y con la decisin inquebrantable de seguir contribuyendo en la
magna obra que con elevado patriotismo orienta e impulsa en beneficio de la gran Familia
Mexicana, el Ciudadano Presidente de la Repblica Licenciado Don Miguel Alemn.
Nuestra labor ejecutada dista mucho de ser perfecta; pero no temo someterla al
veredicto inapelable de la Historia porque actuamos siempre de buena fe, y con profundo
sentido de responsabilidad tratamos de interpretar justamente los anhelos sociales para
convertirlos en tangibles realidades.

65

Luengos aos y muchos recursos econmicos y morales son necesarios para


perfeccionar los servicios pblicos; sin embargo afirmo con nfasis que los ingresos del Estado
han sido aprovechados con toda honradez para atender, dentro de lo posible, dichos servicios,
con particular preferencia para el Ramo de Educacin, al que hemos dedicado casi el 50% del
Presupuesto General.
A este respecto me voy a permitir reiterar el pensamiento medular de los propsitos del
Rgimen que presido:
Aspiramos a formar un Pueblo que conquiste su propia conciencia por medio de la
educacin. Es nuestra intencin que la Escuela se arraigue definitivamente en nuestro medio
social y modele un espritu de confraternidad y de progreso; que en cada lugar ya sea
Ranchera, Poblado, Villa o Ciudad, se levante con augurios de eternidad, el nuevo edificio
escolar para que albergue en sus blancos aleros, a los infantes de hoy y de maana, a efecto de
que, cuando alcancen el galardn de la cultura, formen generaciones ms ntegras y ms
responsables de sus destinos comunes.
No quedara conforme si no dedicara tambin en un final de informacin aunque sea un
pequeo parntesis al Ramo de Agricultura y su esencial complemento la Irrigacin:
Si estamos organizando la fisonoma agrcola de Sinaloa y transformando sus tierras de
temporal en superficies de riego mediante la construccin de Presas, Canales, e instalacin de
equipos de bombeo, lo hacemos con el objeto de que el vientre de sus valles se nutra, por sus
hondas arterias, con el beso fecundo del agua, y se vea peinado por los dedos mecnicos de los
arados y de los discos, para que el panorama de nuestra Patria chica se convierta en un mar
verde de espigas lozanas, para que fructifiquen las parcelas y las milpas, para que haya
abundantes cosechas y tenga el Pueblo que comer, pues ms vale un Sinaloense rescatado de la
ignorancia y la miseria para colocarlo en el camino de su ciudadana integral, que un nuevo
Palacio de Gobierno, Despachos suntuosos y otras obras materiales de esas que solamente
podran servir para impresionar a los observadores superficiales, y darles motivo de ostentacin
a los Gobernantes que dedican los dineros del Estado a realizaciones que esconden bajo
aparatoso brillo su intrascendencia social.

66

Sera injusto terminar este Informe sin manifestar mi agradecimiento a todos los
Funcionarios y Empleados del Ejecutivo, porque compenetrados del alto anhelo que inspira mi
Gestin, han sabido desarrollar sus labores con plena conciencia de responsabilidad.
Convencidos de que estamos cumpliendo con el Mandato que se nos ha conferido para
labrar el bienestar y el progreso de Sinaloa, slo me resta expresar que me enorgullece el haber
contado con el apoyo del msculo y el nervio del Pueblo, insubstituible fuerza que me estimula
para seguir tenazmente luchando por mi Patria, con inquebrantable lealtad a los gloriosos
principios de la Revolucin Mexicana.
Culiacn, Sin., septiembre 15 de 1948

C. Gral. De Divisin don Pablo E. Macas Valenzuela


Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa.
Esta honorable XXXIX Legislatura, acaba de escuchar con verdadera atencin e inters,
el bien documentado informe que en acatamiento a lo dispuesto por la Fraccin Dcima Quinta

67

del Artculo 65 de la Constitucin Poltica del Estado acabis de rendir, y que se refiere a las
funciones desarrolladas por el Poder Ejecutivo a vuestro cargo durante el lapso comprendido
del 16 de septiembre de 1947 a esta fecha. Os hemos seguido en vuestra informacin general
sobre el estado que guarda la administracin pblica y confiamos que vuestra resea est
ceida a la ms absoluta veracidad, con la mira de hacerla llegar al exacto y cabal conocimiento
del Pueblo de Sinaloa.
Ha sido muy grato para este Poder Legislativo, escuchar la informacin de las
excelentes relaciones que han existido con los poderes de la Federacin, los de los Estados y
los nuestros Municipales. No podra concebirse una marcha normal y til sin esta franca
armona Nacional, interestatal e intraestatal; ms an cuando, por lo que a lo primero se refiere,
Sinaloa, durante el corto lapso que venimos comentando, tuvo la fortuna y el honor de hospedar
en dos ocasiones a nuestro digno y gran Presidente, Lic. Miguel Alemn; la primera, en su
breve escala en Mazatln, a fines del ao pasado y la segunda, durante el mes de abril del
presente ao, en ocasin de la gira que realiz por todo el Noroeste de la Repblica. Durante su
estancia en Mazatln, el Seor Presidente gentilmente recibi y atendi a diversas comisiones
de todos los sectores representativos de las fuerzas vivas del Estado; en su segunda visita,
afortunadamente ms detenida y extensa, solucion problemas nuestros de muy variadas
ndoles y de vital importancia para nuestro Estado e inaugur todas las importantes obras recin
enumeradas en vuestro informe, y que fueron realizadas unas por el Gobierno Federal solo,
otras en cooperacin con el vuestro, y, las ms con el concurso exclusivo de vuestra
administracin.
Deseara esta Honorable Cmara Legisladora, rogar y agradecer al C. Ing. Jess Merino
Fernndez, Sub-Secretario de Agricultura y Representante Personal del C. Presidente de la
Repblica a este solemne acto, fuese servido de aceptar nuestra atenta splica de ser portavoz
ante el Seor Presidente, de las palabras de respeto, de admiracin y gratitud que el Pueblo de
Sinaloa le enva, en recuerdo de todas las demostraciones de simpata y de ayuda moral y
econmica que el propio Primer Magistrado en repetidas veces ha dispensado a nuestro solar
nativo.
Hemos tomado nota C. Gobernador, de las visitas oficiales que peridicamente habes
realizado por diferentes Municipios del Estado, en vuestro afn de conocer de cerca sus

68

problemas y resolverlos in situ y de estrechar con ello los lazos del Poder Ejecutivo con los
Poderes Municipales.
Al igual que vos en lo personal C. Gobernador, como lo dejan traslucir las palabras de
vuestro informe, afect a cada uno de los miembros de esta Honorable Cmara de Diputados el
trgico y conmovedor deceso del C. Dr. Mariano Romero Ochoa, Presidente del Honorable
Ayuntamiento Constitucional de este Municipio, acaecido a mediados del mes prximo pasado.
Eplogo de un paseo que aoraba un momento de descanso y esparcimiento, formando caravana
de frgil embarcacin sobre serenas aguas represadas recientemente en una gigantesca obra de
Ingeniera Hidrulica, la tragedia en lenguaje de chubasco y huracn, hace sosobrar la nave y
hunde en el seno de aguas inmisericordes a Mariano y Manuel Romero Ochoa y a Antonio
Lechuga, y deja que, en lucha desigual contra desatadas fuerzas de la Naturaleza, los cuatro
restantes miembros de aquel conjunto logren milagrosamente, despus de seis horas que habrn
parecido siglos, salvar sus vidas. Miembro y Jefe el Dr. Romero de familias honorables y
respetadas, poseedor de un historial lleno de estudio, de dedicacin y de virtudes, dueo de un
acerbo cientfico que lo consagr para desarrollar durante 18 aos el sacerdocio mximo
profesional que entraa el ejercicio de la Medicina, elemento que, recin abrazada la carrera
poltica, surgi a la palestra para dedicarse a servir y ayudar a su Pueblo, dedicndole todo su
tiempo, sus conocimientos y sus energas, su muerte prematura, tanto ms sensible por lo
trgica, tanto ms deplorable por la calidad del hombre que se ha perdido, tanto ms irreparable
por el vaco que ha dejado a su padre, su esposa y sus hijos y polticamente en la fila de los
hombres que Sinaloa tiene anotados para la fe y esperanza de su futuro, hace que esta
Honorable XXXIX Legislatura pida se abra un breve parntesis de este acto oficial y permita
que sus miembros representativos, reflejando la pena del Estado de Sinaloa, guarden de pi un
minuto de silencio por la memoria del desaparecido.
Punto importante de vuestro informe C. Gobernador, es el relativo a la cooperacin
prestada por vuestra administracin a la campaa contra el trfico de drogas enervantes. Es de
considerarse que fue muy atinada la iniciativa presentada por el Ejecutivo a vuestro cargo en el
sentido de que se combinasen las acciones de las Policas Judiciales de los Estados de Durango
y Sinaloa, para que pudiesen pasar libremente de un Estado a otro, sin exhorto ni trmite
alguno, cuando ello fue requerido para un auxilio de la Federacin en la investigacin y
persecucin de los delitos contra la salud que se venan cometiendo. Tanto lo anterior, como el

69

hecho de haber facilitado a los Agentes Federales y enviados especiales de la Procuradura


General de Justicia de la Repblica medios de transporte dentro de la ciudad y para las
comisiones que realizaron por el Estado, guas conocedoras del terreno, bestias, gasolina,
refacciones, etc., sin duda constituyeron valiosos elementos de cooperacin de vuestro
Gobierno para el mejor xito de esta campaa nacional contra el trfico de enervantes.
Campaas de esta naturaleza que persiguen el castigo y erradicacin de actividades ilcitas y
punibles puesto que su consentimiento redunda en perjuicio de la salud de las colectividades,
son de aquellas cuyas miras son sanas por su esencia, nobles por sus fines y tiles a la sociedad
y al gobierno, por cuanto los libra del efecto de funestas drogas que embrutecen el intelecto,
degeneran la especie y corrompen a los conglomerados.
De uno de los prrafos de vuestro interesante informe, C. Gobernador, esta
Representacin entresaca con agrado la revelacin de que Sinaloa no ha sufrido el xodo de
contingentes obreros y campesinos hacia el vecino pas del Norte. Este dato pone de relieve la
potencialidad de nuestro solar que no solamente reclama y aprovecha la fuerza de trabajo de
todos sus hijos sino an ms el que les permita y otorgue las justas compensaciones y
retribuciones para la satisfaccin de todas sus necesidades, impidindoles as caer vctimas del
espejismo de grandes salarios y de fantasas de bonanzas irreales que constituyen el imn y
seuelo de nuestros pobres braceros que continuamente emigran de nuestras entidades
hermanas al vecino Pas.
Es de alabar el afn que vuestra administracin ha demostrado en la creacin de nuevas
cooperativas y en la promocin del desarrollo de las ya existentes. Es indudable que bajo este
sistema de agrupaciones especializadas se facilita y se hace factible la adquisicin de capital
refaccionario que permite la explotacin de los grandes recursos naturales que posee Sinaloa y
la solucin inmediata y oportuna de los problemas de su intercomunicacin.

Los problemas Sanitario Asistenciales de Sinaloa han sido siempre y lo seguirn siendo
por mucho tiempo, de enorme trascendencia para el Pueblo y de gran responsabilidad para sus
Gobiernos. Los datos que a este respecto contiene vuestro informe nos demuestran hasta qu
punto han sido constantes los esfuerzos combinados de los Gobiernos, Federal y del Estado
para afrontarlos y tratar de resolverlos, pero a la vez, ponen en evidencia el penoso privilegio
que caracteriza nuestra Patria chica de ocupar los primeros lugares en el Pas, en cuanto a focos
de Paludismo, de Tuberculosis, de Lepra y de enfermedades de origen hdrico. Es necesario y
es urgente C. Gobernador seguir buscando la forma, encontrar el camino, que nos conduzca con
mayor rapidez y seguridad hacia la yugulacin y exterminio de estas plagas. Para esta labor
titnica, hay que reconocer que no es justo, ni podra ser factible, dejarla sola a cuestas del
Gobierno. Impera la necesidad de promulgar una Ley de Beneficencia Privada, de acuerdo con
las normas y situacin actuales que facilite y estimule el funcionamiento de Instituciones de
este orden para cooperar con la administracin pblica, puesto que no est en las posibilidades
econmicas del Gobierno el satisfacer y afrontar por s solo todos estos problemas. En este
sentido, y por cuanto se refiere a la lepra, se form una Sociedad Privada AAurelia
Echavarra@, autorizado su funcionamiento por el Ejecutivo a vuestro cargo y cuya sociedad
fue iniciada a instancias del C. Dr. Jess Rodolfo Acedo, en colaboracin con varias
distinguidas y altruistas damas de la ciudad. Esta sociedad ha hecho arbitrios de fondos que en
el corto lapso de un ao le ha permitido atender, bajo tcnicas modernas y con resultados
evidenciados por autoridades en lepra de la Capital de la Repblica, a 53 leprosos actualmente
bajo tratamiento y franca mejora y tiene adems, en existencia, medicamentos suficientes para
asegurar la prosecusin de su atencin mdica; en global, esta tarea ha implicado la erogacin
de cerca de $40,000.00, cantidad recaudada por aportaciones privadas. Quiere decir lo anterior
que si vuestro Gobierno y la Secretara de Salubridad continan auspiciando, fomentando y
autorizando la creacin de sociedades de esta naturaleza, la labor de dichos organismos ser
muy til puesto que su colaboracin desinteresada redundar en beneficio directo del Pueblo,
ayudar a la carga presupuestal de vuestros Gobiernos y despertar en el nimo de nuestros
conciudadanos la necesidad de afrontar problemas tan serios como lo son estas plagas que
diezman nuestra poblacin y lacran y marchitan vidas jvenes que pueden constituir y debern
formar los pilares de nuestra Patria del maana.
La disposicin dictada por vos y de acuerdo con la Secretara de Salubridad para
autorizar y legalizar la formacin de un Patronato que se encargue de la Administracin y
Direccin tcnica del Hospital Civil del Estado, Patronato al que se le otorgar el respaldo

moral y la ayuda econmica de vuestro Gobierno, ha sido un acto que ha despertado dentro del
cuerpo mdico de la ciudad y de la sociedad misma, un hondo sentido de agradecimiento para
vos y un reflejo de sincera estimacin.
La labor desarrollada por vuestra administracin a travs de la Junta Local de Caminos,
reviste una importancia primordial por cuanto demuestra vuestro afn por abrir nuevas vas de
intercomunicacin y procurar la conservacin de las ya existentes. Caminos y carreteras
constituyen la vida de los pueblos y todo lo que habes hecho y sigas haciendo para
conservarlas, mejorarlas y aumentarlas, significaran mayores mritos para vuestro Gobierno.
Los edificios escolares y los Jardines de Nios construidos por vuestra administracin,
la relativa mejora concedida a los sueldos del Magisterio, su aumento de Personal hasta donde
humanamente fue posible, su perfeccionamiento tcnico y adelanto profesional, todo lo anterior
C. Gobernador que figura en el amplio informe que acabas de rendir ante esta Representacin,
no hace sino demostrar nuevamente, el inters especial que habes puesto para ir resolviendo en
la mayor medida de vuestras fuerzas, los problemas fundamentales de nuestro querido Sinaloa.
Sacar al Pueblo de su analfabetismo, abrir la luz de la conciencia de la niez, darle a la
juventud locales y espacios en donde adquieran libre e higinicamente los conocimientos
fundamentales de una cultura siquiera mediana, otorgar a los Mentores sueldos y emolumentos
que aunque no compensen sus sacrificios siquiera les permita sufragar sus gastos mas
necesarios de alimentacin y representacin, impulsar, en fin, con nobleza y atingencia todo lo
que a educacin se refiere, constituye para todo Gobierno un timbre de legtimo orgullo y
satisfaccin.
Sumo inters ha despertado entre los Representantes Populares aqu reunidos, los datos
relativos a los ndices de produccin agrcola del Estado de Sinaloa. No hacen ellos sino probar
una vez ms que una de las riquezas bsicas de nuestro suelo la constituye la agricultura y todo
lo que vuestro Gobierno ha hecho para incrementarla despierta no solamente nuestra
satisfaccin sino tambin nos impulsa a otorgaros nuestro sincero aplauso. Contribuyendo al
auge agrcola de Sinaloa, nos ponemos a tono con los deseos mil veces reiterados por vuestro
Primer Magistrado Lic. Miguel Alemn, nos esforzamos en darle al Pueblo de Sinaloa los
elementos bsicos de su alimentacin y hasta pudisemos en forma ostensible, efectiva y
patritica dar al resto del Pas amplios mrgenes de nuestras cosechas. A Sinaloa ya se le ha

predestinado como indudable AGranero del Pas@; vivamos con esa fe, y sigamos luchando
para hacer realidad ese futuro de bonanza y tranquilidad.
En ntimo consorcio con la actividad agrcola est sin duda el afn de llevar el agua a
todas las tierras cultivables. Es el factor esencial que opera la mgica transformacin de
bosques y desiertos en zonas de plantos y tierras laborables. Para conducirla, desde los ros
numerosos con que caprichos geogrficos sellaron y privilegiaron nuestro querido Estado, se
han hecho necesarias obras de grande y pequea irrigacin, instalaciones planta de bombeo,
Presas de almacenamiento, etc., todo ello constituyendo problemas que tanto la Federacin
como el empeo decidido y tenaz de vuestro Gobierno han venido realizando y resolviendo. A
nombre del Pueblo Sinaloense que representa esta Honorable Legislatura expresamos a voz
nuestro sincero reconocimiento por especial atencin que habes dedicado y proyectas seguir
dedicando a este importantsimo rengln del programa general de vuestro Gobierno.
Hemos escuchado con toda atencin la parte de vuestro informe que se refiere a la
Hacienda Pblica del Estado. Con especial atencin por cuanto a que el manejo, distribucin y
aplicacin de los dineros del pueblo significan algunas veces para el Pueblo mismo sus motivos
de congoja, otras de incertidumbre, muchas de desilusin y pocas de agrado y aprobacin. El
Jefe del Ejecutivo es el Gerente General de esa basta organizacin, compleja maquinaria
annima sociedad, constituida por todo un puado de hombres de diferentes tendencias
distintos credos, ambiciones encontradas y opiniones dismbolas, pero todo el conjunto
formando la entidad, que gobierna el Ejecutivo. En estos momentos vis reunidos a los
Representantes de todos esos grupos, tendencias, credos y opiniones, y ante ellos, habes
manifestado con la nitidez y exactitud nica y suprema de los nmeros, cuales han sido los
movimientos de ingresos y egresos de la Hacienda Pblica puesta en vuestra celosa custodia y
administracin. El resultado final de nuestro estudio os favorece puesto que habes demostrado
atingencia y honradez y por estas cualidades que constituyen elocuente y grandioso mrito la
XXXIX Legislatura os felicita de todo corazn y a nombre del Pueblo que representaos
agradece vuestros valiosos servicios y la limpieza de vuestros actos.
C. Gobernador del Estado:
La Honorable XXXIX Legislatura confiesa haber pecado en la extensin que ha dado a
la respuesta a vuestro informe, pero valga como disculpa y sirva como atenuante, la sinceridad
de nuestra aseveracin, al deciros que ha sido precisamente el inters de vuestro mensaje el que

nos ha hecho imposible pasar por alto la opinin, el comentario o el elogio que nos han
merecido muchos de vuestros captulos.
Estamos seguros que despus de este acto oficial y trascendental, de este momento
supremo en que ao por ao y desde la tribuna ms alta del Estado vens a hablarle a vuestro
pueblo para expresar con sinceridad y honradez todo lo que habes hecho a su favor y a su
servicio, debe ser para voz como funcionario y como ciudadano, muy satisfactorio, alentador y
grato recibir la palabra de estmulo de reconocimiento, de gratitud que en este momento el
Pueblo de Sinaloa os enva por nuestro conducto.
Culiacn, Sin., Septiembre 15 de 1948
DR. HUMBERTO BTIZ RAMOS
Diputado Presidente
mpa*