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INFORME

que rinde el C. General de Divisin

PABLO E. MACIAS VALENZUELA

Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa,

ante la H. XXXVIII Legislatura del mismo.

Culiacn, Sin.,

Septiembre de 1945.

HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS:

En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin XV del Artculo 65 de la Constitucin


Poltica del Estado, me presento ante el pueblo sinaloense legalmente representado por ustedes,
ciudadanos Diputados que integran la H. XXXVIII Legislatura, para rendir el Informe
correspondiente a la gestin gubernativa del Ejecutivo a mi cargo, durante el perodo comprendido
desde el mes de septiembre de 1944, a la fecha. De este perodo corresponde al Gobierno anterior
desde el mes de septiembre al de diciembre ltimos y al de mi cargo desde enero anterior hasta el da
de hoy.
En efecto, con fecha primero de enero del ao actual, por entrega que me hizo el C. Lic..
Teodoro Cruz, quien con motivo del proditorio asesinato perpetrado en Mazatln el 21 de febrero del
1944 del Gobernador Constitucional del Estado, C. Coronel Rodolfo T. Loaiza, vena fungiendo
como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero, me hice cargo del Poder Ejecutivo del
Estado, en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer domingo
de julio del ao anterior y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por este Honorable
Congreso en septiembre del mismo ao. Al acto de la toma de posesin asisti en representacin del
C. Presidente de la Repblica, el C. Senador y General Gabriel Leyva y estuvieron tambin presentes
en dicho acto, representaciones del Poder Legislativo Federal, Comandancia de la Novena Zona
Militar, Gobiernos de los Estados y de otros organismos.
El mismo da primero del ao actual tomaron posesin de sus cargos en todas las
municipalidades del Estado, los Regidores que resultaron electos para el presente perodo.
Debo consignar en este Informe las buenas relaciones guardadas por el Ejecutivo de mi cargo,
durante el trmino que lo comprende, con los Poderes Federales y de los Estados y con el Poder
Legislativo y el Judicial de nuestra Entidad, as como con las Autoridades Militares y los Honorables
Ayuntamientos del Estado.
Sin tratar de darle mayor importancia que la que realmente tiene, el Gobierno de mi cargo
considera conveniente poner de manifiesto la labor de obstruccin desarrollada por elementos
desafectos al rgimen que presido, que no por ser un grupo reducido, integrado por elementos
descalificados e indudablemente bajo la influencia de un manifiesto despecho poltico, ha dejado de
entorpecer la marcha de mi gestin administrativa, desarrollndose esa perversa labor

inmediatamente despus de iniciado mi perodo gubernamental. Pasar por alto toda la serie de
intrigas que se han fraguado en mi contra y de mi Administracin, valindose para ello de las ms
prfidas y viles calumnias, ya que por si solas han ido desvanecindose y manifiestamente el pueblo
de Sinaloa ha reprobado enrgicamente la mencionada labor, teniendo plena confianza de que en no
lejana fecha se pondrn completamente en claro los mviles de todas esas maniobras criminales,
brillando la verdad en todo su esplendor.
En las visitas que personalmente he llevado a cabo a las diferentes regiones del Estado, con
objeto de darme cuenta de la necesidades de todos los sectores sociales, lo que constituye uno de mis
ms formales propsitos, he intervenido en la resolucin justiciera de sus problemas, satisfacindolas
por lo menos en lo ms indispensable. Esta labor ser continuada por mi Gobierno con todo
entusiasmo, procurando mantener este ntimo y constante contacto en beneficio colectivo.
En los viajes que con carcter oficial he llevado a cabo a la capital de la Repblica, he tenido
la satisfaccin de recibir la orientacin y cooperacin del Gobierno Federal que preside el Sr.
General de Divisin Don Manuel Avila Camacho, cooperacin que se traducir indudablemente en
beneficios positivos para nuestro querido Estado. Ms adelante informar con todo detalle sobre este
particular.
Al iniciarse mi gestin administrativa, la situacin econmica del Erario era difcil. En
consecuencia, hubo necesidad de adoptar medidas de rigurosa economa, as como de organizacin,
procurando con stas compensar dicha penuria, con el fin de que los servicios pblicos no solo no
sufrieran menoscabo alguno sino que fueran en lo posible ms eficientes. Haba una existencia en la
Caja de la Tesorera General, de SIETE MIL NOVENTA PESOS OCHENTA Y NUEVE
CENTAVOS y un Pasivo de CINCO MILLONES SEISCIENTOS DIECISIS MIL SETECIENTOS
OCHENTA Y NUEVE PESOS Y SIETE CENTAVOS, segn detalle en cuadro adjunto, mas
algunos otros conceptos de adeudos a cargo del Estado, an no depurados.
El principal concepto del Pasivo del Estado, lo constituyen los emprstitos negociados por la
Administracin del extinto Gobernador Coronel Rodolfo T. Loaiza, para Bonos de Caminos del
Estado y para pavimentacin y embanquetados de la ciudad de Culiacn, por DOS MILLONES DE
PESOS Y UN MILLN Y MEDIO, ms intereses, respectivamente. El Honorable Congreso del
Estado ha recibido en varias ocasiones informacin sobre estas operaciones de crdito, por lo que

slo considero pertinente ahora hacer referencia a cmo fueron colocados los Bonos de Caminos,
colocacin que import NOVENTA Y SEIS MIL PESOS ms de los autorizado por el Poder
Legislativo, cantidad que constituye para el Estado una prdida sin ninguna justificacin.
En diciembre de 1944, esta Honorable Legislativa expidi el Decreto Nmero 44, por medio
del cual se autoriz al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas, S.A. de C.V., un emprstito de hasta DIEZ MILLONES DE PESOS
para la consolidacin del Pasivo existente y el desarrollo del programa de obras pblicas. Sin
embargo, tomando en cuenta que lo nico que el Estado puede comprometer en garantas de dicho
emprstito son sus participaciones en impuestos federales, participaciones que por ahora pueden
estimarse en poco ms de UN MILLN DE PESOS, conviene que esta Honorable Cmara, as como
la opinin pblica, tenga siempre presente la capacidad real de crdito del Gobierno al hacerme
cargo de la Primera Magistratura del Estado, era de slo SIETE MILLONES DE PESOS y que el
Pasivo del Estado en la misma fecha era ya cercano a los SEIS MILLONES DE PESOS.
Como un Pasivo no registrado, hay que considerar la obligacin adquirida por
Administraciones anteriores, de construir la pavimentacin y el drenaje de la ciudad de Mazatln,
crendose una situacin no liquidada al hacerme cargo del Gobierno.
La pavimentacin de Mazatln se inici de acuerdo con el Decreto que autoriz al Gobierno
del Estado para contratar dicha pavimentacin con un costo de UN MILLN TRECIENTOS
VEINTICINCO MIL PESOS. Con apoyo en este Decreto de 27 de abril de 1942, se hizo la
contratacin con la Compaa de Construcciones y Fomento Urbano, S.A. importando el contrato
UN MILLN TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS
PESOS TREINTA Y DOS CENTAVOS. De acuerdo con Decreto Nmero 280 de 22 de mayo de
1942 complementario del anterior, se estableci que el costo de la pavimentacin sera pagado
ntegramente por los propietarios de fincas beneficiadas. Hecha la derrama en forma prevista en este
ltimo Decreto, se iniciaron los cobros por concepto de cooperacin tanto sobre los predios urbanos
ubicados en calles en que ya se haba iniciado la construccin de la pavimentacin, como sobre
aquellos situados en calles en que slo estaban proyectadas las obras.
Simultneamente a la construccin de los pavimentos se hacas las del drenaje y banquetas
contratadas con la misma Compaa; pero de estas obras los propietarios de fincas no deberan pagar

absolutamente nada, debiendo ser por cuenta del Gobierno del Estado y del Municipio.
Por incumplimiento del contrato por parte de la Compaa pavimentadora, el Gobierno lo dio
por rescindido, encargando la construccin de las obras a una junta especialmente creada al efecto, a
cuya disposicin eran puestos peridicamente los productos del impuesto de cooperacin cobrados
por la Recaudacin de Rentas de Mazatln a los propietarios. Dicha junta funcion hasta el 31 de
diciembre de 1944. La rescisin de contrato a que antes se hace referencia, se hizo en forma onerosa
para el Estado, pues ste perdi en virtud de dicha rescisin y sin que aparezca justificacin alguna
para ello, la cantidad de CUATROCIENTOS VEINTE MIL PESOS que se haban anticipado a la
Compaa contratista.
En la parte del presente Informe correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer en
forma detallada, tanto el estado de los adeudos del Erario que ha sido modificado durante el primer
semestre del ejercicio del presente ao, como la situacin que guardaba al iniciarse la actual
Administracin en enero del ao actual, con relacin al contrato de pavimentacin y obras de drenaje
a que me he referido.
Con respecto a los ingresos habidos durante el primer semestre, del corriente ao, que
comprende el perodo de actuacin del Gobierno que presido, pueden considerarse normales con
tendencia a mejora que diversas razones hacen pensar que ser firme y no transitoria. Comparados
los ingresos con igual perodo del ao de 1944, se anota un aumento de TRESCIENTOS DIECISIS
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS.
Por lo que toca a los Egresos registrados en el mismo primer semestre del ao actual, todos
hechos de acuerdo con el Presupuesto respectivo aprobado por esta Honorable Legislatura, ascienden
a TRES MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UN
PESOS CINCUENTA Y TRES CENTAVOS o sean TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL
CIENTO SETENTA Y OCHO PESOS VEINTIN CENTAVOS ms que los Egresos registrados en
el mismo perodo del ao inmediatamente anterior. Este aumento corresponde a una intensificacin
de los distintos servicios pblicos; correspondiendo los principales aumentos registrados a los Ramos
de Educacin Pblica, Salubridad y Asistencia y a la Deuda Pblica.
Los sueldos de todos los servidores pblicos y otros diversos gastos de la Administracin,
debidamente presupuestados, se han pagado puntualmente.

Comparando los Ingresos con los Egresos, se advierte que los primeros son superiores a los
segundos, acreditndose as la sanidad de las finanzas estatales, que se refleja en la nivelacin del
Presupuesto.
Como ya expres anteriormente, ms adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorera General del Estado.
Como ya expres anteriormente, ms adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorera General del Estado.
Debo hacer constar a esta Honorable Cmara, que la poltica hacendara del Estado est
inspirada en el propsito de lograr una mejora gradual de las finanzas, ocasionando el mnimo de
trastorno a la economa general del Estado. Al efecto, se tiende a una distribucin ms justa de la
carga tributaria entre todos los habitantes de la Entidad, para lo cual se impone la colaboracin de
todos los sectores de la comunidad sinaloense, quines deben aceptar, en beneficio de todos (pes
mientras unos eludan el compromiso, ms pesar sobre los otros), la elemental obligacin de
contribuir en la proporcin justa adecuada, al mantenimiento de todos los servicios pblicos. Se
pretende lograr tambin una transformacin gradual del cuadro general de los impuestos,
aumentando la insignificante proporcin actual de los impuesto fijos o permanentes (como tipo de
impuesto sobre la propiedad raz); lo cual permitir dar una mayor firmeza a la previsin de ingresos
y por ende a la elaboracin de los presupuestos, as como tambin har posible que poco a poco
vayan disminuyendo las tasas impositivas que se aplican especialmente a las actividades de
produccin, a las cuales el Estado, lejos de entorpecer cono gravmenes exagerados, debe procurar
estimular.
De acuerdo con este concepto de la poltica econmica, el Ejecutivo del mi cargo ha someto a
la consideracin de esta Honorable Cmara una Ley de Fomento Industrial que establece diversas
formas del proteccin a la Industria, as como una Ley de Fomento Urbano que asimismo, tiende a
dar facilidades que estimulen las nuevas construcciones en los centros urbanos de la Entidad. Se
tienen en estudio otras leyes que en su oportunidad sern sometidas a esta Honorable Legislatura,
para lograr igualmente condiciones ventajosas para el desarrollo de la economa del Estado en sus

diversos aspectos.
El Ejecutivo de mi cargo, teniendo vivo inters en buscar hasta donde es posible la proteccin
de la moral, la salud y la economa del pueblo en general y muy particularmente de la clase laborante
que desgraciadamente es la que recibe en mayor cuanta los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha
venido dictando una serie de disposiciones a todos los ciudadanos Presidentes Municipales del
Estado, a fin de combatir en toda intensidad el clandestinaje de las bebidas embriagantes;
reglamentando el horario adecuado para el expendio de las mismas en cantinas autorizadas y
restringiendo la apertura de nuevos establecimientos de esa ndole, permitindose si acaso y por
motivos especiales la venta de cerveza, ordenndose con toda energa la clausura de toda clase de
expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de poblacin rural, cumplindose
estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo.
Otro de los puntos ms importantes en la labor de proteccin de la moral y la salud de pueblo,
que el Ejecutivo ha venido desarrollando, es sin duda la campaa contra el trfico de drogas
enervantes, especialmente lo relativo a la destruccin de plantos de adormidera en el Estado,
campaa que con el auxilio de las fuerzas federales proporcionada por la Comandancia de la Novena
Zona Militar, ha realizado la Polica Judicial, recorriendo para ello todos los poblados y rancheras
en la bsqueda de estas plantaciones, habindose logrado destruir un total de Trescientos Setenta y
Tres plantos, con una extensin total aproximada de doscientas setenta y cinco hectreas localizadas
en los municipios de Culiacn, Mocorito, Sinaloa de Leyva, y Badiraguato, siendo ste ltimo en el
mayor nmero de plantos fueron destruidos. As mismo fueron recogidos por la Polica Judicial
nueve kilos 700 gramos de opio crudo, los cuales fueron remitidos al Jefe de la Oficina Federal de
Hacienda en esta capital, hacindose la consignacin de los individuos a quienes les fue recogido.
Recientemente fueron recogidos por la Polica Judicial en Guamchil, Mocorito, 24 kilos ms
de opio crudo, hacindose igualmente la consignacin respectiva.
Me complace informar a esta Honorable Cmara, que se ha normalizado el funcionamiento
de la Confederacin de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa, en donde se haba perdido
todo sentido de responsabilidad al imperar en ella el desorden y el despilfarro que seore los actos
de la Administracin anterior, estando actualmente empeada su nueva Administracin en poner a
flote su economa interior, en sanear su crdito y en reorganizar los servicios.

Apuntalada en esos levantados propsitos, la nueva temporada agrcola se presenta dentro de


un cuadro de superacin, colaborando as, con honestidad y patriotismo, en la campaa de la
produccin nacional que ha venido siendo estimulada por el Sr. Presidente de la Repblica, quine,
con una clara visin de los destinos de Mxico, ha dedicado a la agricultura y a los sistemas de riego
su mayor atencin, fincando en ello las esperanzas ms caras de su recuperacin econmica.
El actual Gobierno de Sinaloa que me honro en presidir, secundando esos propsitos, ha
venido otorgando las mas amplias garantas y dando toda clase de facilidades, con el fin de dar un
vigoroso impulso a la produccin del agro, base fundamental de la economa regional.
En las siembras de maz, alimento bsico del pueblo mexicano, el Estado de Sinaloa rebasar
con creces la obligacin que se le haba sealado a los agricultores, por Decreto Oficial, de un diez
por ciento de los terrenos cultivados, pes las cosechas de la actual temporada, juntamente con la de
frijol, sobrepasarn con ventaja al margen apuntado.
El crdito de avo, por lo dems, se ha regularizado en el actual ciclo agrcola. La
Confederacin ha avalado en los Bancos de Sinaloa y Provincial de Sinaloa, S.A., crditos: en el
primero por valor de SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO SETENTA Y TRES PESOS y en el
segundo por valor de QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y
CINCO PESOS, para siembras de ajonjol, algodn, cacahuate, garbanzo, frijol, maz y caa. El
rengln de avo mas importante, segn los cuadros respectivos, es el de maz y el de frijol, dndose
con ello una idea de la magnitud de las cosechas que vendrn a resolver el agudo problema de la
alimentacin popular.
Durante la temporada de legumbres de exportacin comprendida del 25 de noviembre de
1944 al 15 de mayo del presente ao, se pusieron en cultivo alrededor de veinticinco mil hectreas,
en el rengln de tomate, chile, chcharo y mixtos, tropezndose, sin embargo, con las dificultades y
deficiencias que se originaron por la escasez de carros refrigeradores en las lneas de Ferrocarril Sud
Pacfico de Mxico.
En el rengln del garbanzo, cuya temporada ha comenzado, la Confederacin de
Asociaciones Agrcolas del Estado ha concedido algunos crditos iniciales, los cuales llegarn a un
monto de consideracin, dado el entusiasmo que existe entre los agricultores por la siembra de esa
leguminosa y el afn de la nueva administracin pro impulsarla vigorosamente.

Entre otros interesantes proyectos, tiene la Confederacin en estudio para llevarse a la


realidad empeosamente, el funcionamiento de una estacin agrcola experimental, que se instalar
con la cooperacin de los Gobiernos del Estado y de la Federacin.
Esta estacin agrcola experimental que se ha proyectado con miras al futuro, se adelantar al
insospechable auge que en el rengln agrcola tendr el Estado de Sinaloa, con especialidad en el
Valle de Culiacn al terminarse las obras de la Presa de Sanalona que est construyendo el Gobierno
Federal, contndose con la promesa del Sr. Presidente de la Repblica, General de Divisin Don
Manuel vila Camacho, de que quedar concluida antes que termine su mandato constitucional.
Es interesante que se conozca que la Confederacin de Asociaciones Agrcolas, ha pagado, a
la fecha, alrededor de UN MILLN DE PESOS a cuenta de las deudas que dej pendientes la
Administracin anterior. As mismo la Confederacin ha cubierto tambin las liquidaciones de las
cosechas de garbanzo de 1942 y 1943 que haban venido quedando injustamente pendientes, con lo
que los agricultores beneficiados han visto satisfechos sus deseos. Actualmente se les estn
cubriendo las aportaciones de la cosecha de 1944.
Por lo que toca a ayudas a ejidatarios que sufrieron prdidas en sus recientes cosechas, el
Gobierno del Estado les ha venido facilitando diversas ayudas para la compra de semillas para sus
nuevas cosechas; figurando entre los beneficiados miembros de los ejidos de los municipios del
Fuerte, Sinaloa y Mocorito.
Aprovechando las visitas, que como dije al principio, personalmente he llevado al cabo a las
diferentes regiones del Estado, he procurado hacerlo con el mayor nmero de Comunidades Agrarias,
buscando la resolucin de sus necesidades.
El problema agrario en Sinaloa ha sido y seguir siendo objeto de especial atencin de parte
de mi Gobierno, que continuar trabajando con todo entusiasmo para satisfacer con estricto apego a
la ley y con la mayor rapidez posible, la necesidad de tierras de los poblados peticionarios,
activndose la tramitacin de los casos pendientes, con mtodo y cuidado para su ms pronta
resolucin.
Un resumen de las labores desarrolladas en el trmino que comprende le presente Informe,
por la Comisin Agraria Mixta, da a conocer lo siguiente: Expedientes instaurados por concepto de
dotacin de tierras: 9; por ampliacin de tierras: 17; y por dotacin de aguas: 3.-Expedientes tambin

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instaurados por designacin de pequea propiedad: 1.-Dictmenes relativos a expedientes agrarios


por concepto de dotacin de tierras: 21 y por concepto de ampliacin de tierra: 15.- Mandamientos
dictados por el Ejecutivo del Estado: 36; mandamientos ejecutados (posesiones provisionales): 5;
superficies concedidas con las anteriores posesiones: 4,559 hectreas que benefician a 222
ejidatarios. Mandamientos pendientes de ejecutarse: 5, cuyos mandamientos al ejecutarse significan
una superficie que ser entregada de 9,378 hectreas que beneficiaran a 262 ejidatarios. Fueron
turnados a la Delegacin del Departamento Agrario para su resolucin en segunda instancia 49
expedientes; quedando en tramitacin por dotacin de tierras: 83; por restitucin de tierras: 5; por
ampliacin de tierras: 67; y por dotacin de aguas: 58.
El Gobierno de mi cargo en materia obrera ha atendido a la Inspeccin del Trabajo, cuidando
el estricto cumplimiento de la Ley del Ramo en nuestra Entidad por patrones y obreros de las
diversas factoras del Estado, propugnando por la organizacin sindical de los obreros del campo y
del taller, con objeto de que el proletariado de Sinaloa reciba los mayores beneficios que les otorga la
citada ley.
En los lugares en que se han suscitado dificultades o conflictos, se ha intervenido con toda
oportunidad consiguiendo el arreglo de los mismos en forma satisfactoria para obreros y patrones,
evitando as dificultades de orden mayor cuyas consecuencias son siempre nefastas para dichos
factores de la produccin, as como para la economa del Estado.
Entre los arreglos de importancia obtenidos por mediacin del Ejecutivo a mi cargo, cabe
mencionar el conflicto suscitado entre la Seccin 29 del Sindicato de Trabajadores de Plantas
Despepitadoras y Compresoras de Algodn, elaboracin de Aceites, Jabn, Grasas Vegetales e
Hidrogeneradoras y Similares de la Repblica Mexicana, y la Empresa denominada Anderson
Clayton And Company, S.A. de C.V. por medio de su Sucursal en San Blas, del municipio del
Fuerte; conflicto de huelga que fue solucionado el da 6 de junio del corriente ao, firmndose dicho
arreglo y entrando en vigor inmediatamente el convenio aprobado entre ambas partes.
La Jefatura de la Seccin del Trabajo y de Accin Social, dependiente del Ejecutivo del
Estado, intervino en la solucin amistosa de 35 casos de diferencias de trabajo entre patronos y
trabajadores, llegndose a un convenio entre las partes. Los casos en los cuales no se lleg a un
arreglo fueron turnados a la Procuradura de la Defensa del Trabajo para que entablara los juicios

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correspondientes ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje.


Los Inspectores del Trabajo y Accin Social dependientes de esa misma Seccin, tomaron
participacin en diversos asuntos que quedan especificados en la parte relativa de este Informe a la
labor desarrollada por la Seccin a que me refiero.
Igualmente la Procuradura de la Defensa del Trabajo intervino en las diferentes demandas
formuladas por los trabajadores, la mayora de las cuales se resolvieron mediante convenios
celebrados entre las partes y las otras por resolucin de la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje
del Estado favorable a los trabajadores.
Con respecto a la labor desarrollada por la junta Central de Conciliacin y Arbitraje del
Estado, como podr apreciarse en la parte de este Informe que detalla dicha labor, no se encuentran
expedientes rezagados pendientes de resolucin, ya que todo asunto concluido se resuelve
inmediatamente, contribuyendo con ello a la buena marcha del Tribunal, as como de las relaciones
obrero-patronales en las que va de por medio el inters colectivo. Mediante la justa resolucin de los
conflictos que se refleja en la conformidad de las partes, por los laudos dictados por la Junta, se ha
logrado reducir a su mnimo las demandas de amparo. Con la supresin de la Inspeccin Federal del
Trabajo en esta capital y el cambio a Mazatln de la Comisin Regional de Vigilancia al Salario
Insuficiente, las labores se han intensificado a efecto de poder atender los constantes requerimientos
de esas autoridades para ser auxiliadas en sus funciones.
El Gobierno a mi cargo, considerando de suma importancia lo relacionado al Ramo de
Salubridad y Asistencia, y en su afn de mejorar los servicios sanitario-asistenciales, acord un
aumento de CUARENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS OCHO
CENTAVOS para el sostenimiento de los mencionados servicios, con cuyo aumento asciende a un
total de CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUANTO
PESOS OCHO CENTAVOS la erogacin presupuestada en este Ramo.
La organizacin dada a los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado
desde el 16 de abril del ao prximo pasado en que vienen funcionando de acuerdo con el convenio
de coordinacin celebrado con la Secretara de Salubridad y Asistencia, no ha sufrido ninguna
modificacin en su estructura fundamental y nicamente puede mencionarse como un
perfeccionamiento en el servicio, la creacin de la guardera infantil en Culiacn y el cambio de

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radicacin de la Universidad Sanitaria y Asistencial del Puerto de Topolobampo a la ciudad de Los


Mochis, en consideracin a la importancia de esta ltima poblacin y al poco trfico martimo de
Topolobampo, cuyo lugar queda dentro de su jurisdiccin sanitaria.
Deseando el Gobierno de mi cargo que la higiene penetre hasta los lugares mas apartados del
Estado, por considerar que es una de las bases fundamentales del progreso de los pueblos, no
escatimar esfuerzo alguno para que cada municipio de nuestra Entidad cuente con su servicio propio
de salubridad y asistencia.
Tomando en consideracin que la campaa anti-varilosa que se desarrolla en la Repblica por
Acuerdo Presidencial constituye una obra de verdadera importancia, procurndose llevarla hasta su
completa realizacin, campaa que se lleva a la prctica a travs de los Servicios Coordinados de
Salubridad y Asistencia. El Ejecutivo de mi cargo prest todo su apoyo a la campaa de vacunacin
anti-varilosa que dio principio por la parte sur del Estado, siendo los municipios de Escuinapa y
Rosario los primeros que han recibido ese gran beneficio sanitario. Esta campaa sigue con todo
xito y actualmente la brigada sanitaria encargada de ella se encuentra en el municipio de Concordia.
Podr vese en detalle la obra realizada en el importante Ramo de Salubridad y Asistencia en
todo el Estado en la arte correspondiente a dicho Ramo de este Informe.
An cuando sea en una forma breve y a reserva de darlo a conocer mas detalladamente en la
parte relativa a este Informe, me complace informar a esta Honorable Cmara que el Ejecutivo de mi
cargo ha dictado todas las medidas que ha juzgado necesario para la formacin y funcionamiento de
la Junta Estatal -- de Precios que ha venido ejerciendo labores de control y vigilancia en beneficio de
las clases populares, buscando el abaratamiento de la vida y evitando abusos de alza inmoderada de
los precios, principalmente en artculos de consumo necesario. Para el efecto se han girado
disposiciones a todos los Presidentes Municipales en el Estado sobre el particular, delegndose en
ellos las facultades necesarias para que se apliquen las sanciones a los infractores en sus respectivas
jurisdicciones y que les sean impuestas por violaciones a los precios fijados oficialmente, habindose
publicado en el Peridico Oficial del Estado los Reglamentos respectivos.
Dentro de las posibilidades econmicas del Erario, el Ejecutivo de mi cargo tiene el ms
firme propsito de llevar a cabo la realizacin del ms completo programa de construccin de obras
materiales que redunden en beneficio inmediato e indiscutible para la colectividad. A reserva de cara

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conocer ms adelante y con mayor detalle la obra realizada en este importante Ramo por conducto de
la Direccin de Fomento y Obras Pblicas, sealar entre otras, las siguientes:
Prosecucin y terminacin de las obras de reparacin del edificio de la Universidad de
Sinaloa, a la que le ha sido adaptada un segundo piso con nuevas aulas, mejor ventilacin y mas
amplitud; hacindose por este concepto una erogacin total de CIENTO TREINTA Y DOS MIL
SETECIENTOS NOVENTA PESOS. Inversin de la suma de CINCUENTA Y OCHO MIL
SETECIENTOS CUARENTA PESOS SETENTA Y SIETE CENTAVOS en el Hospital del Nio
que funcionar en esta capital. Adaptacin de un Jardn de Nios contigo al Internado del Estado,
con un cupo aproximado de 200 alumnos, dotndose de mobiliario, para lo cual fue empleada en
ambas obras la cantidad de TRES MIL QUINIENTOS PESOS. Bacheo general de las calles de la
capital del Estado con un costo aproximado de CINCUENTA Y OCHO MIL PESOS. En el puerto
de Mazatln se ha iniciado la pavimentacin de la calle Aquiles Serdn en los tramos comprendidos
entre el Mercado AMadero y Pino Surez@ y la calle AZaragoza@, con un costo de CUARENTA MIL
PESOS. Tomando en consideracin la importancia que tiene, se acord cooperar con la cantidad de
CINCO MIL PESOS para la construccin del Parque Infantil que llevar a cabo en el citado puerto
de Mazatln, el Club de Leones de aquel lugar.
Se han iniciado dos grandes obras de abastecimiento de agua potable. La primera en la ciudad
de Culiacn y la segunda de Guasave. La Compaa AEureka@ ha dado principio en la capital del
Estado a los trabajos, habindose ya instalado la galera filtrante que servir para conducir el agua
hasta el desarenado que quedar a una distancia de 40 metros aproximadamente de la planta de
bombeo; proyectndose mejorar este importante servicio pblico en Choix, San Blas, Guamchil,
Mocorito, Navolato, El Dorado, Cosal, La Cruz, Mazatln y Escuinapa y dotar de saneamiento a los
Ingenios de El Dorado y Navolato.
Para la instalacin de una planta elctrica en San Ignacio, el Estado contribuy con la suma
de CUATRO MIL CUATROCIENTOS PESOS.
La necesidad cada da mayor de crear poblaciones nuevas en el Estado, que inicia
prcticamente su perodo constructivo y tomando en cuenta las necesidades de organizacin
existentes en la mayora de los poblados, esta Honorable Cmara decret la Ley de Fundos Legales.
La Direccin de Fomento y Obras Pblicas ha venido instaurando y estudiando nuevas dotaciones de

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fundo legal a diferentes poblaciones del Estado, llevando a cabo las inspecciones necesarias;
habindose extendido ttulos de propiedad par a garantizar la posesin de los campesinos en las
urbanizaciones de San Blas, Estacin Bamba, Verdura, Naranjo, Guasave, La Palma, Pericos,
Rosamorada, Otameto, Bachimeto, El Potrero, La Sinaloa, Lo de Reyes, Limoncito, Dimas, La
Cruz, El Walamo y otros.
An cuando las condiciones actuales de los Telfonos del Estado no son satisfactorias, el
Ejecutivo de mi cargo ha procurado dar atencin necesaria para el mejoramiento de este servicio,
ordenndose las reparaciones indispensables para el funcionamiento de la red telefnica en el Estado.
Se tiene en proyecto la ampliacin y mejoramiento de toda la red y a instalacin de aparatos radiotelefnica en el Estado. Se tiene en proyecto la ampliacin y mejoramiento de toda la red y la
instalacin de aparatos radio-telefnicos que ya han sido pedidos a una casa de Nueva York y que
sern instalados tan pronto como se reciban.
Cabe mencionar como uno de los puntos ms importantes en este Ramo, la construccin y
reparacin de diversos edificios escolares, de los cuales me ocupar con mayor detalle al referirme al
Ramo de Educacin Pblica.
Me complace informar a esta Honorable Cmara, que haciendo uso de la autorizacin
concedida por Decreto Nmero 44, expedido por esta Honorable Legislatura con fecha 19 de
diciembre del ao prximo pasado, el Ejecutivo de mi cargo solicit y obtuvo del Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas, S.A. de C.V. de la ciudad de Mxico, los crditos
necesarios para la construccin de caminos, de pequeas obras de irrigacin y de Escuelas, en
cooperacin con el Gobierno Federal, segn convenio celebrado por el Gobierno de mi cargo con las
Secretaras de Comunicaciones y Obras Pblicas, Agricultura y Fomento y de Educacin Pblica, de
cuyos convenios me ir ocupando a continuacin, dando a conocer en la parte correspondiente de
este Informe y detalladamente, las obras que se estn realizando.
Para la construccin de caminos en cooperacin con el Gobierno Federal, como ya he dicho
antes, se obtuvo un crdito de SEISCIENTOS MIL PESOS para ser aportados por el Gobierno del
Estado, siendo igual cantidad la que aportar el Gobierno Federal durante el presente ao.
Posteriormente se obtuvo una ampliacin de ese crdito por la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL PESOS, acordando el Gobierno Federal por su parte aportar igual cantidad.

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En el mes de enero en que me hice cargo del Ejecutivo del Estado, se volvi a reorganizar la
Junta Local de Caminos que haba suspendido sus actividades en el ao prximo pasado debido a
que el Gobierno del Estado manifest no poder aportar ninguna cantidad para continuar los trabajos
que se llevaban a cabo, habiendo proporcionado la Federacin los fondos indispensables para cubrir
los jornales y sueldos del personal que se qued al cuidado de la maquinaria y materiales propiedad
de la mencionada Junta Local de Caminos y que tena repartida en sus diferentes lugares de trabajo.
Las oficinas en Culiacn de la expresada Junta, al iniciar sta nuevamente sus trabajos, se
encontraba en completo estado de abandono, tanto en lo que se refiere al local que ocupan, como a la
maquinaria descompuesta y objetos inservibles que en l se guardaban. En mas o menos iguales
condiciones se encontraban los campamentos que se haban establecido en Mazatln, Guasave,
Guamchil y San Blas.
En tales condiciones la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedi a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la ms indispensable.
Al local de la oficina de la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedi a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la ms indispensable.
Al local de la oficina de la Junta hubo necesidad de hacerle las reparaciones ms
indispensables, procedindose a la reorganizacin del almacn. Desde luego se hicieron los pedidos
de refacciones necesarias y se procedi a la reparacin de toda maquinaria.
Tan pronto como se estuvo en condiciones de iniciar algunos trabajos, se comenzaron las
obras en el camino Culiacn-Altata, tramo de Culiacn-Navolato, Consistentes en el desyerbe de la
zona sobre el derecho de va, con objeto de darle la visibilidad necesaria llevndose a cabo esta obra
del kilmetro uno hasta el nueve, no avanzndose ms debido a la escases de gente, as como se
arregl el acotamiento y se reforzaron taludes en ese mismo tramo. Para volver a pavimentar hubo
necesidad de levantar la carpeta asfltica en malas condiciones en los trozos ms malos. As mismo
se llevaron a cabo otras obras hasta donde las circunstancias lo han permitido, sin dejar de hacerse
los estudios necesarios para proyectar las obras auxiliares de drenaje en los lugares en donde la
inundacin pasada rompi el camino, cuyas obras debern realizarse completamente pasada la actual

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temporada de lluvia. En el tramo Navolato-Altata, para proceder a su terminacin hubo necesidad de


desmontar y limpiar la zona del derecho de va, as como retrasar, nivelar y seccionar con objeto de
estar en condiciones de calcular en volmenes faltantes de las terraceras.
En el camino Guasave-Verdura, se atendi en parte a la conservacin del mismo, haciendo un
canal de desage e inspeccionndose cuidadosamente todo el sistema de drenaje.
En el camino Guasave-Guamchil se col el puente de los Arroyos Cuates y se inici la
construccin de los aproches al mismo, quedando pendiente de terminarse con motivo de las lluvias.
El camino Guasave-Boca del Ro, que fue el que sufri ms pro el cicln pasado, se retras,
nivel y seccion y se calcularon volmenes de terraceras faltantes, hacindose un estudio completo
de drenajes. Se hizo el estudio de localizacin completa del camino Guamchil-Mocorito,
dibujndose la planta y perfil y proyectndose la rasante y movimiento de tierra con objeto de tener
todos los datos necesarios para empezar la construccin; la cual ya se ha iniciado con la instalacin
del campamento respectivo, reconcentrando la herramienta y materiales necesarios, empezndose el
desmonte del rea del derecho de va y localizndose las alcantarillas, procedindose al acarreo de
piedras para la construccin de la misma.
En el tramo Mochis-San Blas del camino Topolobampo-Choix, se procedi por
administracin a la conservacin de dicho tramo con el desyerbe necesario para dar la suficiente
visibilidad al camino y se llenaron algunos asentamientos y deslaves; por contrato se hizo el refuerzo
de revestimiento consistiendo este trabajo en despalme del banco, extraccin y acarreo de material,
faltando nicamente la conformacin del mismo en el que se sigue trabajando. Tambin se procedi
a la conservacin del tramo San Blas-El Fuerte con el desyerbe de la zona del derecho de va y la
inspeccin minuciosa de las alcantarillas y dems obras auxiliares del drenaje.
En la parte relativa de este Informe se dan a conocer con detalle todos estos trabajos, as
como las cantidades gastadas del primero de enero a la fecha en todas esas obras.
Considerando el Ejecutivo de mi cargo que uno de los problemas mas urgentes que es preciso
resolver, es el de una adecuada red de carreteras que pongan en contacto a las zonas econmicamente
mas importantes de Sinaloa, que en las temporadas de lluvias permanecen prcticamente
incomunicadas, pondr todo mi esfuerzo en que una vez allanadas todas las dificultades presentadas
y tomadas las medidas necesarias para la reanudacin de los trabajos que debe llevar a cabo la Junta

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Local de Caminos, se intensifiquen estos trabajos, aprovechndose las ventajas que ofrece la
cooperacin establecida entre los Gobiernos Federal y del Estado, segn el convenio respectivo a que
antes me he referido.
En enero del presente ao o sea al iniciarse mi gestin gubernamental, se logr celebrar un
nuevo convenio con la Comisin Nacional de Irrigacin para reorganizar la Junta Local de Irrigacin
en el Estado, liquidando las deudas que el Estado tena con la Federacin por concepto de
aportaciones no suscritas a la antigua Junta Local y estableciendo as normas y bases sobre las cuales
la nueva Junta debera reiniciar sus trabajos, que el Gobierno de mi cargo juzga de gran
trascendencia para la economa de nuestra Entidad.
An cuando el convenio correspondiente fue celebrado desde principios del presente ao
como antes se ha dicho, no fue sino hasta el pasado mes de junio cuando qued debidamente
integrada la Junta iniciado sus labores al siguiente mes de julio.
De antemano se obtuvo un crdito de TRESCIENTOS MIL PESOS con el Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas para ser aportados por el Gobierno del Estado, en
cooperacin con el Gobierno Federal que portar igual suma.
Desde luego, como iniciacin de los trabajos y previo anlisis y clasificacin de los estudios
realizados, se eligi para completar esos estudios y llevar a cabo las obras en caso de que stos
resultaran satisfactorios, las de Arroyo del Norote a inmediaciones de La Cruz, municipio de Elota y
las del Canal de AOso@ a inmediaciones de Quil, del municipio de Culiacn.
Con la primera de estas obras se proyecta el aprovechamiento de las aguas del Arroyo del
Norote, mediante almacenamiento o simple derivacin (aguas de avenidas) para el riego de mil a mil
quinientas hectreas de tierra de muy buena calidad localizadas sobre ambas mrgenes del Arroyo
mencionado.
Con la segunda, se trata de poner en servicio el antiguo canal de AOso@, que riega cerca de
mil hectreas, construido ya hace mucho tiempo, pero tambin fuera de uso desde hace mas de
quince aos debido a dificultades en la obra derivadora sobre el ro San Lorenzo.
En la zona del Norote se encuentran desmontadas y en cultivo (de temporal) algo ms de
sesenta por ciento de las tierras que sern beneficiadas y en la de AOso@ el total de las tierras se
encuentran actualmente en cultivo (de temporal).

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En las obras del ANorote@ se inici la localizacin del canal de derivacin y las
exploraciones geolgicas en el sitio de la cortina sobre la boquilla del Abano@. Se han localizado al
la fecha ocho kilmetros de canal y se ha iniciado la topografa complementaria para la localizacin
de la red completa del canal.
En las obras del canal de AOso@ se han trazado siete kilmetros de canal, los cuales se han
nivelado y levantado las secciones transversales correspondientes y a la fecha, se ha iniciado la
excavacin con la seccin calculada para el volumen necesario. Cabe hacer notar que las
excavaciones en este canal ya han sido adelantadas en un gran porcentaje por la Unin de Sociedades
Locales de Crdito Colectivo Ejidal de R.S. El dorado, que se encuentra en la necesidad de utilizar
este canal para el riego de tierras ejidales cultivadas de caa. Esta Unin pero el canal de riego
denominado ACanal Colorado@ de donde se ha derivado el canal de AOso@ y la Junta Local de
Irrigacin estudia actualmente los arreglos que deben tenerse para asegurar su funcionamiento
eficiente para el mencionado canal tanto ms cuanto que estn ligados a l, intereses ejidales con los
cuales el Gobierno de mi cargo tiene gran preocupacin.
Aparte de las obras mencionadas en el presupuesto del presente ao, se ha incluido tambin
una Partida destinada a la adquisicin e instalacin de quipos de bombeo de tamao mediano para
ser instalados exclusivamente en terrenos ejidales de pequea extensin que no pueden ser incluidos
dentro de las reas beneficiadas por las obras iniciadas o por iniciarse.
El programa y presupuesto, de acuerdo con lo anterior para el resto del presente ao, es el
siguiente: Para obras del ANorote@ DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS; para obras del canal
AOso@ CIENTO VEINTICINCO MIL PESOS. Para varios pendientes, de detalle, instalacin de
bombeo, pequeos canales de derivacin o tomas, reparacin de pequeas obras, etctera, en el
Estado, DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS.- Total: SEISCIENTOS MIL PESOS.
En el Ramo de Educacin, el Ejecutivo de mi cargo, atendiendo a su gran trascendencia, ha
dedicado especial empeo en la resolucin de sus problemas, para conseguir que la Educacin
Pblica del Estado cumpla debidamente con su misin.
Al hacerme cargo del Poder Ejecutivo, el sistema educativo de nuestra Entidad estaba sujeto
a normas que se significaban por una nota dominante de empirismo y a procedimientos rechazados
desde el punto de vista de la ciencia de la educacin.

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En esa virtud, el primer esfuerzo de la actual administracin consisti en formular una Ley
Orgnica que tiene por mira principal el asegurar las bases cientficas del proceso educativo de
Sinaloa.
La Ley Orgnica fue votada por esta Honorable Cmara el 12 de enero del presente ao y
puesta en vigor el 18 del mismo mes.
El mencionado ordenamiento comprende disposiciones generales que estipulan la funcin
social que corresponde al Estado en el sentido de impartir la educcin como servicio pblico en
todos sus tipos y grados; determina tambin que ser socialista en los trminos especificados en el
Artculo Tercero de la Constitucin General de la Repblica y en el Artculo 90 de la Constitucin
Poltica Local, especificando la facultad del Estado para controlar todos los tipos de enseanza y
asegurando el derecho que tienen todos los habitantes de Sinaloa en materia de educacin.
Comprende igualmente las obligaciones y atribuciones del Estado, finalidades de la educacin,
referencias sobre la enseanza en cuanto es obligatoria y gratuita, clasificacin de los
establecimientos educativos, caractersticas del sistema educativo estatal, seales y funcionamiento
de la educacin pre-escolar, de la primaria, de la secundaria, de vocacional o de bachilleres, de extraescolar, de la investigacin cientfica, de las Escuelas de preparacin especial, de las Cooperativas
Escolares, de la cooperacin de los Ayuntamientos, del control, administracin y vigilancia de la
educacin, del personal docente y garantas, recompensas y sanciones.
Dentro del rgimen actual se ha seguido una poltica de altura, de serenidad y de trabajo
constante, procurando siempre el mayor respeto a la conciencia individual del maestro y a los
derechos que tiene como ciudadano. Adems, se han fijado las normas necesarias para que la vida
social del profesorado se desenvuelva dentro de la ms estricta moralidad, que requiere en todo
momento el ambiente educativo, en donde el ejemplo personal cobra tanta importancia para la
formacin espiritual de la niez.
La referencia fundamental de nuestra actitud frente a los problemas educacionales, radica en
la consolidacin del hogar sinaloense como base indispensable de la integracin de nuestra Patria;
esto supone tambin el reconocimiento cabal de la personalidad del nio cuyo punto de valor resulta
completamente distinto al del hombre madura, sin olvidar el cuadro de deberes que poco a poco
conviene aplicar al nio que tendr que ser despus un elemento sano y til a la sociedad en que

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vive.
Partiendo de este concepto, se han dictado todas las medidas convenientes, a fin de superar el
contenido tcnico de la enseanza; se han aprovechando racionalmente todos los factores positivos
del ambiente democrtico sostenido y alimentado por el rgimen de la Revolucin Mexicana, se ha
impulsado las Instituciones y los procedimientos que favorecen e sentimiento patritico de la niez y
del profesorado; cuidndose hasta donde es posible la salud fsica y mental de los educandos y de los
maestros; se le ha dado a la Escuela una orientacin completa de beneficio sobre la comunidad;
hemos aprovechado en todo lo que vale la cooperacin de los diversos sectores sociales y finalmente
tenemos entablada una lucha definitiva en contra del analfabetismo, dando cumplimiento a la Ley de
Emergencia relativa, que dict el Sr. Presidente de la Repblica con el fin de asegurar la liberacin
espiritual de nuestro pueblo.
Sobre estos lineamientos generales, me complace dar a conocer a esta Honorable Cmara, la
labor desarrollada en el Ramo educativo y que para mayor claridad he dividido en tres grandes
aspectos de cultura popular.
En la parte relativa de este Informe en que se da a conocer detalladamente la labor
desarrollada en el importante Ramo de Educacin, se determina como qued organizada la Direccin
General de Educacin; como se hizo una nueva divisin de Zonas Escolares con sus respectivos
Supervisores. Se da a conocer la elaboracin del Reglamento de las Escuelas Primarias del Estado,
as como el funcionamiento de los consejos escolares, Sociedades de Alumnos y de Padres de
Familia y las aportaciones econmicas del Gobierno del Estado a las Escuelas Secundarias de Los
Mochis y Mazatln, fijando los requisitos que deben cubrir dichos centros de enseanza para seguir
siendo favorecidos con la ayuda econmica del Estado.
Igualmente se dan a conocer otros importantes datos, tales como el que se refiere a la
creacin de una zona experimental de pedagoga, formando una cadena cuyos eslabones dependern
de la Escuela Normal, comprendiendo diversos centros de enseanza.
Obra ya en poder de esta Honorable Cmara un proyecto sobre la nueva Ley de Becas en la
que se corrigen cientos vicios que perjudicaban sobre manera el control y el grado de beneficio de las
mismas entre el estudiantado de la regin.
Una antigua aspiracin del magisterio est a punto de cumplirse al aprobarse la Ley de

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Escalafn que el Ejecutivo ha puesto a la consideracin de esta Honorable Cmara.-En ella se adopta
una nueva clasificacin del personal docente, por secciones y clases que definen el trabajo especfico.
Inters muy especial tiene la actual Administracin en el sentido de resolver un problema de
excepcional importancia para los maestros. Es el que se refiere al seguro de vida y a un sistema de
prstamos a corto y largo plazo, para ayudar a los mentores en las situaciones crticas de su
existencia, tales como casos de enfermedad y tribulaciones muy comunes que les depara la caresta
de la vida y otros factores demasiados conocidos del rgimen econmico de nuestro pas, todava en
integracin.
El Gobierno de mi cargo, desde el punto de vista administrativo, se impuso como tarea
fundamental velar por los intereses de la educacin popular, emprendiendo la inmediata tarea de
repara, construir y acondicionar el gran nmero de locales escolares que se encontraban en
lamentables condiciones materiales, de adquirir mobiliarios, libros, tiles de trabajo y de dar nuevas
y ms definitivas orientaciones educativas,
En San Blas se construir un edificio con un costo de OCHENTA MIL PESOS, aportando la
mitad la Administracin y el resto los vecinos; en Guamchil se destinaron CATORCE MIL PESOS
para construir la Escuela Urbana; en San Jos de Ahome DOS MIL PESOS y en Los Mochis para
mejorar la Escuela nmero 7 se estn invirtiendo CINCO MIL PESOS por cuenta del Gobierno del
Estado; CINCO MIL PESOS por el Sindicato de Azucareros y DIEZ MIL PESOS por el Comit
Municipal de Mejoras Materiales.
En la terminacin del local escolar de Cosal se destinaron DIEZ MIL PESOS y en la de San
Ignacio OCHO MIL PESOS. Se procedi a la dotacin de servicios sanitarios de la Escuela de
Vallado, municipio de Culiacn, reconstruyndose el edificio que estaba en muy mal estado,
invirtindose en esta obra la suma de CINCO MIL PESOS. Se ha iniciado la construccin de un
centro escolar en la poblacin de Aguaruto, municipio de Culiacn, con un costo aproximado de
SESENTA MIL PESOS que reunir todas las condiciones modernas y tendr un cupo para 400
alumnos. Se procedi a la reconstruccin del edificio escolar ALic. Eustaquio Buelna@ de esta
capital, que se encontraba en muy malas condiciones, invirtindose para ello la suma de CUATRO
MIL PESOS. El Estado cooper con la suma de CINCO MIL PESOS para la construccin del
edificio escolar en Sataya; procedindose tambin a la reparacin general de la Escuela del El Barrio,

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municipio de Culiacn, con un costo de OCHO MIL DOSCIENTOS NUEVE PESOS VEINTE
CENTAVOS. Para esta obra la Tenera Atlas, S.A. aport TRES MIL PESOS y la firma Murillo del
mismo lugar DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS.
En Villa Unin del municipio de Mazatln, se est terminando el edificio escolar que fue
iniciado en las administraciones pasadas. Se invertir en esta obra por parte del Gobierno del Estado
la suma de CUARENTA Y CINCO MIL PESOS.
El Gobierno del Estado concedi ayuda a las poblaciones de Charay, La Palma y Mochicahui,
para la terminacin de los edificios escolares de dichas poblaciones. Se concede los edificios
escolares de dichas poblaciones. Se concedi la suma de CINCO MIL PESOS para la construccin
de un Jardn de Nios en la cabecera de Mocorito. Para la construccin de un edificio escolar en la
poblacin de Soquititn del municipio de Elota, el Estado ha cooperado con la suma de CUATRO
MIL PESOS.
En materia de reparacin, acondicionamiento y edificaciones escolares, se erogaron
DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCO PESOS SETENTA Y SEIS
CENTAVOS distribuidos en la forma que se detalla en la parte de este Informe, relativa al Ramo de
Educacin.
En este total de las inversiones del Estado en materia de construccin de edificios escolares,
no se incluye la cantidad de DOSCIENTOS MIL PESOS que el Estado ha aportado durante el
presente ao, segn el convenio de coordinacin para la construccin de Escuelas dentro del Estado,
celebrado con el Comit Administrados del Programa Federal de Construccin de Escuelas
dependiente de la Secretara de Educacin Pblica. Adems, se invertirn OCHENTA MIL PESOS
que importar el edificio de otra Escuela que se construir en el sector poniente de esta capital.
En cumplimiento del inciso noveno del convenio de coordinacin antes mencionado, se
constituy el Comit Regional del Programa Federal de Construccin de Escuelas, que preside el C.
Jefe de Zona, Arquitecto Juan Segura y los ciudadanos Directores de Educacin Federal y del
Estado.
Actualmente el Comit est construyendo, en el lote del terreno que ocup el Rastro
Municipal de esta capital, una Escuela con capacidad para 500 y 600 alumnos, con un costo total de
CIENTO CINCUENTA MIL PESOS. Esta construccin vendr a resolver el problema de la falta de

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local para la poblacin escolar que se encuentra en un amplio sector del oriente de la ciudad; en el
Ingenio Azucarero de Navolato se est edificando un local que dar cabida a mil alumnos y su costo
ser de CIENTO CINCUENTA MIL PESOS, en la inteligencia de que tanto la Compaa Azucarera
Almada, como la Seccin 15 del Sindicato Nacional de Azucareros, cooperarn con aportaciones
econmicas de consideracin.
Otra de las zonas importantes que lleva a cabo el Comit Coordinados, es la construccin del
edificio destinado a la Escuela Secundaria de Los Mochis, que tendr un costo de CIEN MIL
PESOS, los que sern erogados por partes iguales entre el Comit Coordinador y el de Mejoras
Materiales del Municipio de Ahome.
Decidido el Ejecutivo a mi cargo poner fin a la angustiosa situacin creada con la carencia de
textos de lectura y material de trabajo, adquiri cuarenta y cinco mil textos de las Casas Editoras de
la capital de la Repblica, para los diversos grados de enseanza con un costo total de
VEINTICINCO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS CINCUENTA CENTAVOS.
Igualmente se hizo un pedido de material del consumo para las Escuelas, cuyo costo fue de TRECE
MIL SETENTA Y UN PESOS SESENTA Y UN CENTAVOS.
Como no obstante la importancia de esta adquisicin solo fue resuelto en parte el problema,
en fecha reciente se hizo un nuevo pedido de textos y material pedaggico que ser distribuido al
iniciarse el prximo ao escolar, cuyo costo es de DIECISIS MIL OCHOCIENTOS PESOS,
cantidad que agregada a la que importa la primera adquisicin, da un total de CINCUENTA Y
CINCO MIL TRECIENTOS NUEVE PESOS VEINTIN CENTAVOS.
Por cuanto a la dotacin de mobiliario, juzgo que pocas veces en la historia de la educacin
sinaloense, se ha realizado un esfuerzo tan intenso y de tan cabal magnitud como el que est
haciendo el actual Gobierno. Para el efecto se est realizando trabajos de carpintera en las cabeceras
municipales de Cosal, San Ignacio, Culiacn, Concordia, Mocorito y Choix; recibiendo hasta la
fecha los beneficios los beneficios de esta disposicin, algunos planteles de Los Mochis, El Fuerte,
Elota, Cosal, La Cruz, San Ignacio, Culiacn, Badiraguato, Mazatln, Guasave y Sinaloa, con una
inversin que en total representa la cantidad de CUARENTA MIL PESOS; pudiendo asegurar que en
el prximo ao lectivo, la mayora de los planteles dependientes del Gobierno del Estado contarn
con los muebles necesarios y los tiles escolares que la educacin moderna reclama para ser ms

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efectivas y fecundas las tareas de la enseanza.


La atencin y el cuidadoso esmero que el Ejecutivo de mi cargo mantiene con el Ramo
educativo, se manifiestan claramente en las cifras que enseguida doy a conocer:
El presupuesto de Egresos de dicho Ramo en 1944 fue de DOS MILLONES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS; el
actual es de TRES MILLONES CIENTO SETENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS NUEVE
PESOS VEINTICINCO CENTAVOS, es decir, fue aumentado en SETECIENTOS DIECISIETE
MIL CIENTO VEINTISIS PESOS VEINTICINCO CENTAVOS.
El aumento arriba citado y que se detalla en cuadro que aparecer en la parte de este Informe
correspondiente al Ramo de Educacin, ha sido gradual. As por ejemplo, de enero a mayo fue de
CIENTO SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CENTAVOS destinados a
creacin de nuevas plazas, aumento de sueldo de maestros, compre de material escolar, reparacin de
edificios escolares y en el mes de junio ltimo se ampliaron los presupuestos en la cantidad de
QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS
NOVENTA Y OCHO CENTAVOS para permitir la mejora de los emolumentos magisteriales.
Al dar este paso decisivo el Gobierno de mi cargo, tom en cuenta la tabla de los precios de
los artculos de primera necesidad y dems gastos indispensables, acrecidos notablemente en los
ltimos aos y que determinaron que los profesores llevaran una existencia precaria, pues sus
sueldos no estaban en consonancia con el alza general del standar de vida.
Por lo dems no se puede exigir demasiado a los maestros mal pagados. El aumento significa
un sacrificio para el Erario del Estado, pero es una medida necesaria, no solo desde el punto de vista
humanitario, cuanto de sus inmediatas y favorables consecuencias en la educacin. A un sueldo
decoroso corresponde un mejor esfuerzo pedaggico. S perfectamente que el magisterio del Estado
recibi con regocijo el aumento de sueldos, pero creo que es mayor la satisfaccin del gobernante
que en esta forma se siente profundamente identificado con los ms abnegados servidores de la
cultura sinaloense.
El mejoramiento de sueldos de los maestros est comprendido en la tabla de aumento de
salarios para el profesorado que aparecen en la parte respectiva de este Informe. Igualmente se da a
conocer la relacin de Escuelas de nueva creacin durante el trmino de mi gestin y la reapertura de

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las que haban sido canceladas.


En total, el sistema educativo estatal cuenta con 557 Escuelas ms 14 centros nocturnos;
1,485 maestros en servicio activo y 556 centros de alfabetizacin.
El despertar cultural de Sinaloa es un fenmeno perfectamente visible y las inquietudes que
despierta, han determinado al poder pblico encauzar sus manifestaciones canalizar sus actividades y
coordinar los esfuerzos que en otros tiempos se expresaban aisladamente. A ese fin obedeci la
creacin de la Seccin de Cultura Popular, de la que dependen las Escuelas de Arte Dramtico, de
Declamacin y de Danza, tanto las que funcionan en esta capital, como las que actan en le puerto de
Mazatln; la Oficina de Publicidad, la Oficina de Alfabetizacin, Escuela de Msica y los asuntos
relacionados con las actividades radiofnicas.
Debo hacer especial mencin a las actividades desarrolladas en el Estado en relacin a la
campaa nacional contra el analfabetismo.
Prcticamente nada se haba hecho en favor de la misma antes del primero de enero del ao
en curso en que me hice cargo del Podre Ejecutivo del Estado. En esta virtud y de conformidad con
la Ley de Alfabetizacin expedida por el Sr. Presidente de la Repblica, que fija un perodo
preparatorio que termin el ltimo de febrero del corriente ao, se procedi activamente a organizar
los trabajos iniciales de la campaa y en el trmino de 60 das hubo que hacerse lo que representaba
una tarea de siete meses, lo que solo fue posible gracias a la cooperacin decidida con que se cont
de todas las fuerzas sociales, de las autoridades municipales, militares y dependencias federales, pero
especialmente del magisterio del Estado.
Se organiz desde luego, el Comit Coordinador Estatal de la Campaa, constituyndose
posteriormente el Patronato, cuyas tareas esenciales consisten en obtener los fondos que la campaa
requiere. En cada cabecera de la municipalidad funciona una Junta Municipal, encargada del control
de la campaa de alfabetizacin, procediendo al levantamiento de censos de las personas analfabetas
y desanalfabetizadas y continundose todos los dems trabajos relativos con toda actividad.
El 27 de enero ltimo arrib al puerto de Mazatln el seor Don Jaime Torres Bodet,
Secretario de Educacin Pblica, en el instante mismo en que centenares de maestros, estudiantes,
militares, obreros y campesinos se dedicaban a los trabajos censales. Su presencia en Sinaloa no
poda ser mas oportuna, puesto que todo los que, en alguna forma participaban en las iniciales

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actividades del Abec, necesitaban sus orientaciones.


De acuerdo con una invitacin del Ejecutivo, todos los ciudadanos Presidentes Municipales
se reconcentraron en Mazatln para atender las instrucciones que sobre la campaa impartiera le jefe
nato de la misma, estando presente en representacin de este Ejecutivo, el Secretario General de
Gobierno y los Directores de Educacin Federal y del Estado.
Despus de sealar los lineamientos generales de la alfabetizacin a todos los Alcaldes y
maestros ah reunidos, el Secretario Torres Bodet visit la mayora de las Escuelas Urbanas del
puerto y algunas de las Comunidades Rurales, dictando importantes medidas que favorecieron a la
educacin popular y otras ms que derivaron grandes ventajas para la Universidad de Sinaloa.
Estimando el Poder Pblico que el incentivo de la recompensa y del estmulo contribuyen en
gran manera a vivificar la accin de los maestros, autoridades educativas, organizaciones y en
general de todos los ciudadanos, ha creado, de acuerdo con la Secretara de Educacin Pblica, un
cuadro general de premios y recompensas que se otorgarn de conformidad con el Artculo 33 de la
Ley de Emergencia del 21 de agosto de 1944.
El sostenimiento econmico de la campaa alfabetizante ha dependido, en gran parte, del
Erario Estatal, que ha erogado hasta estos momentos la cantidad de VEINTICINCO MIL
SEISCIENTOS VEINTICINCO PESOS CINCO CENTAVOS en lo que corresponde al personal de
la Oficina de Alfabetizacin, Publicidad, ayuda a los cuadros artsticos y estaciones radio-difusoras,
dotacin de material elctrico a los centros colectivos, distribucin y envo de las cartillas y
cuadernos alfabetizantes.
Es digna de mencionar la patritica actitud de la mayora de los maestros al servicio del
Estado, quienes sin que mediara solicitud o sugerencia alguna, espontneamente renunciaron a sus
vacaciones para continuar al frente de centros colectivo.
El Ejecutivo de mi cargo se complace en reconocer pblicamente esta honrosa conducta de
los maestros, que han sido los principales y ms valiosos impulsores y sostenedores de estas tareas,
acumulando nuevos empeos a sus trabajos docentes, que entraan de por s una seria
responsabilidad.
En trminos de absoluta seguridad, puedo manifestar que la campaa nacional contra el
analfabetismo ha encontrado en el Estado de Sinaloa, la comprensin, el esfuerzo y el empeo que

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merece la noble tarea de liberar a nueve millones de mexicanos que carecen de los ms
indispensables rudimentos de la cultural y por su parte, el poder pblico no ha escatimado ningn
esfuerzo para que los fines de la campaa alcancen su desidertum.
El programa educativo se est cumpliendo con firmeza y entusiasmo, nada podr detenerlo en
esta gran jornada espiritual.
Nuestra mayor aspiracin gubernamental consiste en legar a la Patria un Sinaloa pleno de
Escuelas buenas, un magisterio superado y una juventud sana, apta y alerta de los destinos supremos
de la humanidad.

CIUDADANOS DIPUTADOS:

Hecha la sntesis anterior de la gestin gubernativa del Ejecutivo de mi cargo en sus aspectos
de mayor importancia y que en detalle de todos y cada uno de los Ramos de la Administracin
Pblica se comprende en los que sigue de este Informe, rstame pedir la aprobacin del pueblo
sinaloense que dignamente representis, a esta labor que ha venido desarrollando el Poder Ejecutivo
de Sinaloa, animado de gran entusiasmo y optimismo en el xito y haciendo todo el esfuerzo
requerido en la realizacin de esta labor complicada y difcil por las circunstancias de la poca
actual, contando con la ms franca, leal y patritica cooperacin recibida del Gobierno Federal y de
los Poderes Legislativo y Judicial del Estado.

SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO


Seccin de Gobernacin y Justicia -

TOMA DE POSESIN DEL PODER EJECUTIVO.- Con fecha primero de enero del ao
en curso y en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer
domingo de julio de 1944, y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por el H. Congreso del
Estado en septiembre del mismo ao, me hice cargo, previas las formalidades legales, del Poder
Ejecutivo del mismo, por entrega que me hizo el C. Lic. Teodoro Cruz, quine con motivo del
asesinato perpetrado en Mazatln el 21 de febrero de 1944 del Gobernador Constitucional, C. Cnel.

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Rodolfo T. Loaiza, vena fungiendo como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero.
Al acto de la toma de posesin asistieron representaciones de diversos organismos, figurando
en primer lugar el C. General y Senador Gabriel Leyva Velzquez, quien trajo la representacin del
C. Presidente de la Repblica; los CC. Gral. Marcelino Garca Barragn y Candelario Miramontes,
Gobernadores Constitucional de los Estado de Jalisco y Nayarit, respectivamente; el C. Gral. Jess
A. Celis Campos, Embajador de nuestro pas en la Repblica Dominicana; los CC. Diputados Lic.
Fausto A. Marn, In. Bernardo Norzagaray, Rosendo G. Castro, Alberto Tapia Carrillo y Pedro Tllez
Vargas, en representacin de la Cmara de Diputados, y el C. Senador Alejandro Pea, en
representacin de la Cmara de Senadores, ambas del Congreso de la Unin; y otras personas.
ELECCIONES.- El primer domingo de noviembre del ao prximo pasado, se efectuaron
las elecciones para la renovacin de Ayuntamientos en todo el Estado, y en los casos en que hubo
inconformidad con el resultado de las mismas, toc al H. Congreso del Estado, de acuerdo con el
precepto constitucional relativo, dictar la resolucin correspondiente.
Como consecuencia de esto, con fecha primero de enero del corriente ao tomaron posesin
los nuevos HH. Ayuntamientos para el actual perodo 1945-47.
RELACIONES.- Las relaciones que ha venido sosteniendo este Gobierno con los Poderes de
la Federacin, Secretaras de Estado y dems autoridades federales con los Poderes de las dems
Entidades Federativas, con los Poderes Legislativos, Judicial del Estado, as como con las
autoridades militares del mismo y municipales de la Entidad, han sido en extremo cordiales.
CAMPAA ANTI-ALCOHOLICA Y DROGAS ENERVANTES.- El Ejecutivo del
Estado, teniendo vivo inters en proteger la moral, la salud y la economa del pueblo en general y
muy particularmente de la clase laborante que desgraciadamente es la que recibe en mayor cuanta
los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha venido dictando una serie de disposiciones a los CC.
Presidentes Municipales del Estado, a fin de que combatan con toda intensidad el clandestinaje de las
bebidas embriagantes, fijando el horario adecuado a expendio de las mismas en cantinas autorizadas
que vienen funcionando, y clausurando los nuevos establecimientos de esa ndole; permitindose si
acaso y por motivos muy especiales, la venta de cerveza, as como ordenndose con toda energa la
clausura de toda clase de expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de poblacin rural,
especialmente en los de trabajo, cumplindose estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley

29

Federal del ramo.


Otro de los puntos ms interesantes en esa labor de proteccin a la moral y la salud del
pueblo, es sin duda la que se lleva a cabo contra el trfico de drogas enervantes, especialmente lo
relativo a la destruccin de plantos de adormidera en el Estado, campaa que con el auxilio de las
fuerzas federales proporcionadas por la Comandancia de la 9a. Zona Militar, ha realizado la Polica
Judicial del Estado, recorriendo para ello todos los poblados y rancheras en la bsqueda de estas
plantaciones.
As mismo fue recogida por la Polica Judicial, una cantidad de opio crudo, la cual fue
remitida al C. Jefe de la Oficina de Hacienda en esta capital, hacindose la consignacin de los
individuos a quienes les fue recogida.
PIEZAS TRAMITADAS.- Durante el perodo que comprende este Informe, se han
tramitado en esta Seccin:
Quejas por falta de garantas: 3480
Oficios girados a autoridades y particulares: 12194.
Legislacin de firmas hechas en distintos
documentos: 458
Circulares: 210.
Libramientos por diversos conceptos: 3010.
Tarjetas de acuse de recibo y de enterado a
distintas autoridades y particulares: 3255.

SECCIN JURDICO-CONSULTIVA.
DICTAMENES:
Ha emitido 84 con relacin a diversas consultas en distintos negocios de las diferentes
secciones y Direcciones de la Secretara General de Gobierno, de la Tesorera General del Estado, de
la Junta Central de Catastro y Recaudacin de Rentas.

PROYECTOS Y ANTE-PROYECTOS DE DECRETOS Y REGLAMENTOS.


Formul los siguientes:

30

I.-Fijando un plazo de 5 aos a los propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras
de pavimentacin guarniciones y banquetas construidas por el Gobierno del Estado en la calle
Zaragoza y Concediendo un descuento de 20% a quienes hagan, en un solo pago, el entero que le
corresponda del costo de las obras.
II.-

Autorizando al Ejecutivo del Estado para que expropie por causa de utilidad pblica

terrenos, ubicados en esta Ciudad, que sern destinados a jardines y patios del Hospital del Nio.
III.-

Derogando la fraccin I del Artculo 83 de la Ley General de Hacienda, vigente,

creada por Decreto No. 227, de 26 de diciembre de 1914.IV.-

Los Propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras de pavimentacin,

guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza, pagarn su costo en un plazo de cinco aos.


V.-

Sealando la parte que corresponde pagar del costo de las obras de pavimentacin,

guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza y transversales de esta ciudad a las haciendas Pblicas
Estatal y Municipal y particulares beneficiados con las obras citadas.VI.-

Ampliando en la cantidad de $ 10,000.00 la fraccin 293 de la Partida 31/a. Del ramo

VIII del Artculo 2/o. del Decreto # 445, de fecha 29 de diciembre de 1943 destinada para los festejos
de la toma de posesin del Gobernador Constitucional del Estado, C. Gral. De Div. Pablo e. Macas
Valenzuela.
VII.- Se formul un proyecto de reformas al Reglamento de la Ley General de Hacienda,
expedido con fecha 5 de febrero de 1942.VIII.- Se formul un proyecto de decreto para hacer la devolucin de una fraccin de terreno
ubicada en el lado poniente del paseo Humaya, al Sr. Lic. Victoriano Daz.

INFORMES PREVIOS:-

Se rindieron 15 informes previos, a saber:a).- Del C. Gobernador, 5.


b).- Del C. Jefe de la Polica Judicial, 10.

31

INFORMES JUSTIFICADOS:Se rindieron 29, como siguen:-

a).- Del Ejecutivo del Estado, 10.


b).- De la Direccin de Fomento y Obras Pblicas, 2.
c).- De la Recaudacin de Rentas, 2.
d).- Del C. Jefe de la Polica Judicial, 15.

RECURSOS DE REVISIN.
Se interpusieron contra resoluciones dictadas por el
C. Juez de Distrito en el Estado como sigue:a).- Del C. Jefe de la Polica Judicial, 1.b).- Del C. Tesorero Gral. del Estado, 1.
c).- De la Junta Central del Catastro, Junta Regional del Catastro,
de Rentas y Registro Pblico de la Propiedad de Guasave,

Recaudacin

Sin., 1

PASAPORTES PROVISIONALES.

Se expidieron 418 a distintas personas de nacionalidad mexicana, de acuerdo con el


Reglamento para la Expedicin y Vida de Pasaportes, de 12 de abril de 1948, remitindose la
documentacin respectiva a la Secretara de Relaciones Exteriores.

PENSIONES DE RETIRO.

Fueron concedidas 25 de conformidad con la Ley que Crea y Reglamenta a las pensiones para
Casos de Muerte y de retiro para los Funcionarios Pblicos. Empleados y Trabajadores de Planta al
Servicio del Estado, como sigue:Sr. Jos Corrales, $ 1,500.00: Sra. Profa. Cristina A de Salinas. $ 1,000.00: Profa. Carmen
Camacho, $ 1,000.00: Francisco Ferreiro Ramos, $ 500.00: Jorge Zazueta, $ 1.000.00: Profa. Mara

32

Guadalupe Gonzlez Lozoya $ 1,000.00: Rafael Gutirrez Atondo, $ 1,000.00: Profa. Evarista
Medina, $1,500.00: Pedro F. Zazueta, $ 1,000.00; Prisciliana Llamas, $ 1,000.00: Miguel Lozoya, $
1,000.00; Profes. Ernesto Pardo Snchez, $1,500.00; Otilia Murillo Quiroz, $ 1,500.00.

PENSIONES PARA EL CASO DE MUERTE.

Fueron concedidas 10 de conformidad con el Decreto #154, de 15 de mayo de 1941, como


sigue:

Sra. Guadalupe Enciso Vda. de Lpez Portillo, $ 2,000.00; Constanza Peraza Vda. de
Guevara, $ 1,000.00; Sra. Clemencia Picos Vda. de Nvarez, $ 1,000.00; Sr. Andrs Montoya Meza,
$ 1,000.00; Anastasio Yuriar, $ 1,000.00 Isabel C. y Lpez, $ 1,000.00; Sra. Rosario A. Vda. de
Ibarra, $ 1,500.00; Rosario Ochoa Castilla, $ 2,500.00: Mara Exaltacin Guzmn $ 2,.500.00: Sr.
Tomas Villa Velzquez Jr., $ 1,500.00.

CORRESPONDENCIA.

Se redactaron 500 oficios para las diversas dependencias del Ejecutivo del Estado con
respecto a asuntos que necesitaban opinin legal, as como para la Direccin de Fomento y Obras
Pblicas.
As mismo se han desempeado trabajos distintos a los anteriores de acuerdo con las
instrucciones recibidas para cada caso en lo particular y se resolvieron tambin consultas, en forma
verbal, formuladas por las diferentes dependencias del Gobierno del Estado.
Se le concedi autorizacin al C. Flavio Atieri S., para que ejerza como responsable sin ttulo
de farmacia en Choix, Sin.
Mensualmente se han rendido informes de las labores desarrolladas en esta Oficina, a la
Secretara General de Gobierno as como a la Tesorera General del Estado sobre el movimiento de
altas y bajas de muebles, libros y dems tiles.

33

SECCIN ECONOMA, ESTADISTICA, TURISMO Y REGISTRO CIVIL.

ECONOMA: Colaborando estrechamente con la Secretara de la Economa Nacional, as


como con su Agente en esta Entidad Federativa, radicado en el Puerto de Mazatln, se ha cooperado
con el fin de evitar el alza inmoderada en los precios de los artculos de primera necesidad,
llevndose tambin un buen entendimiento entre la Secretara antes mencionada y los Presidentes
Municipales del Estado.
CENSOS: Esta Seccin ha cooperado en todo lo que ha sido posible para el desarrollo de los
Censos Comercial, Industrial y de transportes cuyos padrones se levantaron de octubre a diciembre
de 1944, estando en pleno desarrollo el levantamiento de estos mismos Censos.
ESTADISTICA: La principal labor desarrollada por esta Ofician fue la relativa a la
recoleccin de estadsticas de Propiedad, de Comunicaciones, Comercio Interior, Fianzas,
Demografa, Educacin, Administracin Pblica, Asistencia Social, del trabajo y Judiciales,
pudiendo decirse que se obtuvieron los ms altos porcentajes para este Estado; para estos trabajos el
Gobierno del Estado por conducto de esta Oficina prest el apoyo econmico y moral a la Direccin
General de Estadstica para el mayor rendimiento de las referidas estadsticas, quedando adscrito a
esta Seccin un Delegado de la mencionada Direccin General, quien ha prestado su valiosa
experiencia par la mejor tramitacin y desarrollo de las concentraciones estadsticas mensuales y
anuales que rinden las diversas fuentes informativas en esta Entidad.
Entre el precitado Delegado y el personal de esta Seccin, siempre ha existido una cordial
comprensin que redunda en beneficio del mejor desarrollo de los trabajos estadsticos.
Me permito dar a continuacin una relacin de las formas estadsticas, recolectadas,
tramitadas y enviadas a la Direccin General, por esta Seccin durante el perodo a que se hace
referencia.
996 Formas relativas a Nacimientos.
996 Formas relativas a Matrimonios.
996 Formas relativas a Defunciones.
996 Formas relativas a ANacidomuertos@.
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.

34

132 Formas relativas a Consumo y Carnes.


192 Formas relativas a Accidentes de Trnsito Terrestre.
192 Formas relativas a Aprehensiones efectuadas por la Polica.
192 Formas relativas a Incendios.
900 Formas relativas a Espectculos Pblicos.
192 Formas relativas a Traslaciones de Dominio de Inmuebles, o

Constitucin de Derechos

Reales sobre ellas.


192 Formas relativas a Hipotecas-Embargos-Sus cancelaciones.
192 Formas relativas a Resoluciones Judiciales y Administrativas- Fijacin y Cancelacin de
Cedulas Hipotecarias.
192 Formas relativas a Constitucin y Disolucin de Sociedades

Mercantiles.

192 Formas relativas a Procesos Terminados y Motivo de Salida de


192 Formas relativas a Procesos Registrados y Presuntos

los Reos.
Delincuentes Registrados

en los Juzgados de Primera Instancia.


1923 Formas relativas a Cdula Individual para Sentenciados.
384 Formas relativas a Suicidios.
192 Formas relativas a Altas y Entradas Registradas en los Juzgados

de

Primera

de

Primera

Instancia.
192 Formas relativas a Bajas y Salidas Registradas en los Juzgados
Instancia.
192 Divorcios en sus formas relativas.
168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos.

Pacientes Internados.

168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos

de sostenimiento y

Movimientos de Enfermos.
360 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos

de Sostenimiento

y Movimientos de Enfermos.
72 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos

de Sostenimiento

y Movimiento de Alumnos.
36 Formas relativas a Asistencia Social con fines Diversos, Gastos de Sostenimiento y

35

Movimiento de Asilados.
346 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Entrada)
198 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Salida)
12 Formas relativas a Accidentes del Trabajo (Trmino)
12 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo. (Principio)
24 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo.(Trmino)
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.
Como Informe complementario hago del superior conocimiento de usted que la recoleccin
estadstica en esta Entidad Federativa se encuentra al 99%, siendo uno de los Estados que ocupan el
primer lugar en la tabla de porcentajes respectivo.
Se recolectaron, revisaron y se enviaron a la Direccin General de Estadstica 11157 boletas
estadsticas las cuales fueron enviadas a esta Seccin a mi cargo, por las diversas fuentes
informativas que son: Presidencias Municipales, Oficinas del Registra Civil, Juzgados Penales,
Agencias del Ministerio Pblico, Oficinas del Registro Pblico de la propiedad, Juzgados de Primera
Instancia, Juzgados Civiles, Establecimientos de Asistencia Social y Juntas de Conciliacin y
Arbitraje.
Funcionan en la actualidad 83 Oficinas del Registro Civil.
En el perodo que comprende este informe, se concedieron gratis y a perpetuidad 345 lotes de
terreno de los panteones Pblicos.
Se condonaron 17 actos de matrimonio a domicilio
Se concedieron 73 permisos sin perjuicio de Salubridad Pblica para la traslacin de
Cadveres.
Los nacimientos, matrimonios, defunciones y nacido muertos registrados durante el perodo
que comprende el informe es como sigue:NACIMIENTOS..............................18,524
MATRIMONIOS............................. 2,945
DEFUNCIONES............................. 9,327
NACIDO MUERTOS.......................

325

Se manejaron 68,700 formas estadsticas, hacindose girado 7,280 oficios, 850 telefonemas y

36

75 telegramas.

SECCIN DE ARCHIVO GRAL. DE NOTARIAS Y REGISTRO PUB. DE LA


PROPIEDAD.
ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS.
NOTARIOS CON FIAT Y QUE ESTN EN EJERCICIO.

Los Notarios que con autorizacin del Ejecutivo, y conforme a las disposiciones legales
relativas ejercen el Notariado con F I A T son:
En la Municipalidad de AHOME, (7) siete Notaras a cargo de los ciudadanos Licenciados
Francisco Jos Lpez, Pablo Paredes, Federico Guillermo Lpez, Ignacio Bermdez, Benito
Bermdez, Amadeo Ibarra Guerrero, y Valentn Gutirrez Flix, todos con domicilio en la Ciudad de
Los Mochis.
En la Municipalidad de GUASAVE, (3) tres Notaras a cargo de los ciudadanos Licenciados
Antonio Orozco Hjar, Enrique Cristerna y Jos de Jess Montiel.
En la Municipalidad de MOCORITO, funcionan con residencia en Guamchil (2) dos
Notarios los Licenciados Roberto Macas Fernndez y Jos Medina Velzquez.
En la Municipalidad de CULIACN, funcionan (22) veintids Notaras a cargo de los
ciudadanos Licenciados J. Miguel Buelna, Jos Mara Tellaeche, Jos Mara Guerrero M. Francisco
Verdugo Flquez, Francisco B. Gutirrez, Jess M. Gemes, Marcelo Arellano, Isidoro Sotelo Prez,
Benjamn J. Lpez, Humberto S. Caedo, Manuel Daz Jr., J. Enrique Rodarte T. Celso Gaxiola
Andrade, Juan M. Zambada, Manuel Lazcano Ochoa, Francisco Campos C., Adolfo Clouthier, Jess
P. Ruiz, Antonio Snchez Rojo, Jos S. Traslavia, Antonio Llanos y Jaime, J. Nicols Lpez.
Actualmente, el Licenciado Llanos y Jaime se encuentra encargado del Juzgado de Primera
Instancia del Ramo Penal de Culiacn; el Lic. Nicols Lpez como Oficial del Registro Pblico de
esta ciudad.
El Lic. Amado Bribiesca que feneci recientemente, como se expresar en este mismo
informe.
En la Municipalidad de COSALA, funcionan recientemente, como se expresar en este

37

mismo informe.
En la Municipalidad de Mazatln, actan (7) siete Notaras a cargo de los ciudadanos
Licenciados Luis Pea, Octavio Rivera Soto, Leonardo M. lvarez, Guillermo Osuna y Osuna,
Ignacio Alfonso Gastlum, Ignacio Alfonso Gastlum Jr., y Rosendo R. Rodrguez.
En la Municipalidad de ESCUINAPA, funciona la Notara del Lic. Enrique Pardo.

JUECES DE PRIMERA INSTANCIA O MENORES QUE EJERCEN FUNCIONES


NOTARIALES CON AUTORIZACIN DEL EJECUTIVO EN LOS LUGARES DONDE NO
HAY NOTARIO.

En la Municipalidad de Choix, Lic. J. Alonso lvarez.


Municipalidad de EL FUERTE, Licenciado Fortino Gmez.
Municipalidad de SINALOA, Licenciado Alfonso Ojeda Ibarra.
Municipalidad de ANGOSTURA, Esteban Burgueo.
Municipalidad de BADIRAGUATO, Francisco de la O.
Municipalidad de SAN IGNACIO, Lic. Salomn Gonzlez Daz.
En la Municipalidad de CONCORDIA, Licenciado Alberto Snchez

Gonzlez, que

tiene en tramitacin la fianza respectiva.

APERTURA DE NOTARIAS.
Previo los requisitos que seala la Ley del Notariado vigente, han sido abiertos los siguientes
Oficios Notariales, a cargo de los Licenciados: Antonio Llanos y Jaime en Culiacn, Sinaloa,
Enrique Pardo en Escuinapa, Ignacio Bermdez Federico Guillermo Lpez y Amadeo Ibarra
Guerrero.

EXPEDICIN DE F I A T .
Fueron expedidos, previo examen que sustentaron de acuerdo con la Ley del Notariado y
cumplidos los requisitos que la misma seala, F I A T de Notariado a los ciudadanos Licenciados
Federico Guillermo Lpez y Amadeo Ibarra Guerrero.

38

REGISTRO DE ASPIRANTES.

En el libro de Registro de Abogados que hacen su prctica en una Notara, para adquirir los
conocimientos necesarios y estar capacitados para sustentar el examen para recibir el FIAT, se
inscribieron los licenciados Rodolfo Monjaraz B., Jos Avalos Vergara, Juan B. Vega y Enrique
Ibarra quienes hacen su practica en diversas Notaras de esta Capital; Hctor Manuel Lpez Castro,
Amadeo Ibarra Guerrero y Amado Estrada en Notaras de Mazatln, y Maximino Gmez M., en una
Notara de Guasave.

CLAUSURA DE NOTARIAS.

Con fecha 30 del pasado mes de la Oficina del Registro Civil de esta Ciudad, comunic a la
Secretara Gral. De Gobierno el fallecimiento del seor Licenciado Amado Bribiesca acaecido el da
2 de julio de presente ao, en Santa Ana Sonora, habiendo sido inhumado en esta capital; ya se
proceder a tramitar lo relativo para que se cumpla lo que la Ley seala para los casos de muerte de
un Notario.

FIANZAS TRAMITADAS.
El Ejecutivo del Estado de acuerdo con la Ley ha impuesto a Notarios y Jueces en su caso, la
fianza necesaria para garantizar el ejercicio de estos.

PERMISOS Y LICENCIAS.

Por acuerdo del Ejecutivo del Estado se concedieron los permisos que solicitaron por
diversos motivos los Notarios del Estado, as mismo los avisos de los Notarios que han tenido que
salid de sus lugares, para separarse hasta por el trmino de un mes.

COPIAS DE ESCRITURAS.
De los Notarios y Jueces Notarios se recibieron revisaron y objetaron en su caso escrituras

39

pblicas otorgadas en el lapso que nos ocupa; las observaciones hechas han sido con el objeto de
corregir las anomalas que en ellas se encontraron y aspirando siempre a que los Oficios unifiquen el
servicio de su actuacin.
De los Notarios se han recibido copias de escrituras las siguientes:
LOS MOCHIS, 1193 mil ciento noventa y tres.
GUASAVE, 198 ciento noventa y ocho.
CULIACN, 2075 dos mil setenta y cinco.
COSALA, 48 cuarenta y ocho.
MAZATLN, 1407 mil cuatrocientos siete.
ESCUINAPA, 26 veintisis.
EL ROSARIO, 42 cuarenta y dos.
GUAMCHIL, 85 ochenta y cinco.

De las Notaras adscritas a los Juzgados que ejercen por autorizacin del Ejecutivo
corresponden:
A CHOIX, 71 setenta y una.
EL FUERTE, 92 noventa y dos.
SINALOA, 63 sesenta y tres.
ANGOSTURA, 31 treinta y una.
BADIRAGUATO, 25 veinticinco.
LA CRUZ, 28 veintiocho.
SAN IGNACIO, 55 cincuenta y cinco.
CONCORDIA, 70 setenta.
ESCUINAPA, 81 ochenta y una.

AUTORIZACIN DE VOLMENES.

A solicitud de los ciudadanos Notarios y Notaras adscritas a los Juzgados de Primera


Instancia, fueron autorizados por la Secretara General y Jefe de la Seccin de Archivo General de

40

Notaras 102 Volmenes para los protocolos respectivos.

CLAUSURA DE PROTOCOLO.

Habiendo verificado una minuciosa revisin, se dieron por clausurados de acuerdo con los
preceptos legales, 117 ciento diecisiete libros notariales que por disposiciones de la Ley Notarial
quedan a cargo de los propios Notarios.

GUARDA DEFINITIVA Y PROVISIONAL DE PROTOCOLOS.

Se han recibido en este Archivo para su guarda definitiva o provisional en su caso aso, los
libros de algunos Notarios; debiendo hacer notar que muchos de ellos a pesar de la obligacin que
tienen de remitir a esta Dependencia sus protocolos, despus de un ao de haberlos terminado an no
han cumplido con este ordenamiento de la Ley.

REGISTRO DE TESTAMENTO.

Se registraron en el libro respectivo y en sus ndices, 92 noventa y dos testamentos enviados a


esta Seccin por los Notarios y Jueces; y se ha informado a los jueces cuando stos lo han requerido
sobre la existencia o no de disposiciones testamentarias.

EXPEDICIN DE COPIAS.

Se han expedido de acuerdo con la Ley copias certificadas y dems constancias, al pblico
cuando lo ha solicitado, as como los datos e informes pedidos a las Oficinas del Estado y Federales
cuando estas lo han solicitado.
Se ha permitido a los Notarios interesados la vista y toma de datos en los libros de su Oficio.

ARCHIVO DEL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD.

41

De acuerdo con el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad, se han remitido a este
Gobierno pro los ciudadanos Registradores del Estado, copia de los actos registrados y de
certificados expedidos en sus Oficinas; habindose regresado en su caso los documentos revisados,
cuando de acuerdo con la Ley no han satisfecho los requisitos legales.

Las escrituras privadas remitidas son aproximadamente 4000 cuatro mil, no pudiendo dar el
dato exacto por faltar la ltima remisin.
He da hacer notar que no se ha recibido en esta dependencia, queja por parte del pblico para
ninguna Oficina Registradora.

PROVEEDURA GENERAL DEL GOBIERNO SECCIN DE PROVEEDURA.

Durante los meses transcurridos las labores de sta Oficina, han sido tendientes a lograr el
mayor control en los sistemas implantados, para hacer ms eficiente el cometido de la misma.
Por lo que toca a los establecimientos de ste Gobierno, se les ha dotado, en la forma
siguiente:

HOSPICIO FCO. I. MADERO.


A este establecimiento se le dot con ropa para camas, loza, ropa y tiles escolares para los
aislados, as como loza para el servicio de la cocina.

INTERNADO DEL ESTADO.

Este establecimiento fue dotado con uniformes de mezclilla para los alumnos, material para
la manufactura de calzado, loza, medicinas, tiles escolares, cornetas y tambores, as como loza para
el servicio de la cocina.
CASA DEL ESTUDIANTE.
Este establecimiento fue dotado de manteles, loza y medicinas para los alumnos, as como

42

ojo loza para el servicio de la concina.

ASILO DE MENDIGOS.

Este establecimiento fue dotado de ropa para camas, loza y ropa para los asilados.

PENITENCIARA DEL ESTADO.

Este establecimiento fue dotado de loza para los reclusos para el servicio de la cocina y tiles
de escritorio para la Oficina del establecimiento.
Con el fin de que la educacin fsica se extienda los ms que sea posible y el deporte se
generalice ente todas las clases sociales del Estado, se han dotado de equipos de bale-ball, VleyBall, Fut-Ball, etc., a los planteles educativos, agrupaciones obreras y Comisariados Ejidales en el
Estado.
Al Hospital del Estado y al del Nio, se les dot de un refrigerador elctrico, un juego de
mueble de mimbre y una lavadora, dos mesas de operaciones y dos camillas respectivamente.

Respecto de las Oficinas del Gobierno y de las Escuelas del Estado, se les ha proporcionado
por sta Proveedura de mi cargo, todo lo necesario de tiles de escritorio y material escolar durante
el ao respectivamente, as como a los Talleres Grficos de este Gobierno, se le ha proporcionado a
Regente toda clase de papeles extendidos, cartones, tinas, etc., que ha necesitado durante el ao, para
la ejecucin de los trabajos ordenados por la superioridad.
Tambin a la Direccin de Fomento y Obras Pblica, se le ha proporcionado todo el material
necesario para la reparacin y construccin de edificios propiedad de ste Gobierno, as como llantas
y cmaras para los camiones que tiene a su servicio.
La Camioneta de la Polica Judicial y los automviles de ste Gobierno, fueron dotados de
llantas y cmaras.
A los Presidentes Municipales de Choix y Badiraguato, se les ayud con carruchas, palas,
barras, etc., para las reparaciones de caminos. Al Presidente Municipal de Elota, se le dot de una

43

planta elctrica para le poblado de Soquititn y al Comisariado Ejidal de Paredn Colorado del
mismo Municipio de Elota, se le dot con ocho arados y cuatro cultivadoras, as como a otros
Comisariados en el Estado, se les ha ayudado con semillas para las siembras.
Por lo que hace a las actividades de sta Seccin de Proveedura, se han venido desarrollando
con normalidad y eficacia, habindose girado 1,234 oficios para diversos asuntos, aparte de otras
labores desempeadas por los empleados de la Oficina.

OFICINA CENTRAL DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA.

CORRESPONDENCIA DE ENTRADA:-

Los escritos recibidos para ser tramite en las Secciones de GOBERNACIN Y JUSTICIA,
DIRECCIN DE FOMENTO Y OBRAS PBLICAS, DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN
TRABAJO Y ACCIN SOCIAL, JURDICO-CONSULTIVA, ECONOMA ESTADSTICA
TURISMO Y REGISTRO CIVIL, FOMENTO COOPERATIVO URBANIZACIN Y
PLANIFICACIN, TESORERA GENERAL DEL ESTADO, asciendo en junto a 17,404.

MENSAJES RECIBIDOS:-

Enviados por los diecisis Presidentes Municipales rindiendo partes de novedades,


diariamente, son archivados por municipalidades........5,760.

CORRESPONDENCIA DE SALIDA:-

Despus de tramitada es entregada a esta Oficina para ser enviada a su destino. Nmero de
oficios....................................................19,206.

CIRCULARES DESPACHADAS:...................................................150.

44

MENSAJES DE SALIDA:Despachados inmediatamente a las Oficinas telegrfica y telefnica...............................3,563.

LIBRAMIENTOS DE PAGO:Entregados para su ejecucin..........................................

235

EXPEDIENTES FORMADOS EN LOS DISTINTOS ARCHIVOS QUE CONTROLA:

Se lleva minucioso registro, clasificndose por sistema decimal de todos los asuntos, en
tarjetas alfabticas, a fin de ser localizados rpidamente siempre que los soliciten para consulta.
Hay un movimiento constante de expedientes solicitados para consulta por todas las
secciones, y por la de Gobernacin y Mesa de Hacienda y Personal; as como para agregarse en sta
los oficios que salen diariamente y que les corresponde a cada expediente.

FORMADOS DURANTE EL AO:DE GOBERNACIN Y JUSTICIA, expediente........................2.759


A TRABAJO ACCIN SOCIAL...............................................888
A ECONOMA-ESTADSTICA. REGISTRO CIVIL Y
TURISMO...........................................................................669
SUMAN...........................................................................4,316
PRENSA DE LA FEDERACIN Y DEL ESTADO.-

DIARIO OFICIAL DE MXICO: Se lleva un control de leyes y disposiciones de observancia de la


Repblica: registrndolas pro asuntos en tarjetas en orden alfabtico, para su pronta
localizacin.................
PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO:- Se lleva igualmente un minucioso registro, en la misma
forma anterior facilitando inmediatamente cuntas leyes se solicitan en las dependencias y servir al
pblico en general.
ENCUADERNACIN DE PRENSA:- Para este archivo se formaron colecciones, envindose a la

45

Imprenta. Correspondientes a los aos de 1941 a 1942, volmenes de la Federacin y del


Estado..........................................35.
COLECCIONES FORMADAS DE LOS AOS:- 1943-1944-1945, se tienen formados mayor
nmero de volmenes, sin haberse pedido, autorizacin para su encuadernacin y empaste, porque
an no han impreso los INDICES correspondientes a esos aos.

TALLERES GRFICOS Y PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO.

ORDENES RECIBIDAS Y DESPACHADAS.-Durante el tiempo que comprende el presente


Informe, se han despachado en total 9,855,500 ejemplares de impresiones, incluyendo folletos, leyes,
cuadernos, libros y otros, mismos que se entregaron con la debida oportunidad a las distintas
dependencias de este Gobierno.
Impresin, encuadernacin y empaste de libros.- Se encuadernaron y empastaron: 140 Cdigos
Penales: 315 Cdigos Civiles; 520 carpetones; 8 libros de copias; un libro de caja; un libro de control
de partidas, as como las colecciones del Peridico Oficial del Estado, Diario Oficial de Mxico y
otros folletos.
PERIDICO OFICIAL.- Este rgano periodstico del Gobierno del Estado, se ha venido editando sin
interrupcin, alcanzando un tiraje de 120,000 ejemplares, con interesantes suplementos de leyes,
Reglamentos y dems disposiciones que pos su ndole deben ser incluidas en la edicin de dicho
Peridico.

SECCIN DE TRABAJO Y ACCIN SOCIAL.


O R G A N I Z A C I N.

Desde un principio se dedic a formular en el Reglamento Interior de Trabajo de la Seccin


en visita de que se careca de disposiciones que normaran y precisaran la actuacin tanto de esta
Oficina como de sus dependencias Esta reglamentacin ya se encuentra en poder de esa Secretara.
Igualmente se dedic a formular un Reglamento de la Procuradura de la Defensa del Trabajo,
en virtud de que el Vigente, por ser copia fiel del que rige para la Procuradura Federal de la Defensa

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del Trabajo, no estaba adaptado a las circunstancias especiales de este servicio en el Estado.
En la misma forma fue formulado el Reglamento para los CC. Inspectores del Trabajo y
Accin Social en el Estado ya que la organizacin que tiene este servicio requera, que se dictaran las
reglas necesarias para expeditar el trmite de los negocios de su incumbencia.
Para orientar le trabajo de los Inspectores de esta Oficina, as como para ilustrarlos en los
asuntos que les competen, se les enviaron los siguientes Reglamentos: de Higiene del Trabajo, de
Medidas Preventivas de Accidentes del Trabajo y sobre Higiene Industrial.
Tambin se formul un proyecto de Reglamento para la Tramitacin y Disfrute del Beneficio
de la Libertad preparatoria, el cual ya se encuentra en estudio en la Seccin Jurdico-Consultiva,
dependiente de esa Secretara. Consider necesaria esta reglamentacin, en virtud de que se
precisaban normas fijas que facilitaran tanto al Ejecutivo como a los beneficios, el trmite de las
solicitudes correspondientes.

C A M P A A S.

CONTRA LOS VICIOS:

Se combati tenazmente el alcoholismo y los vicios, girando comunicaciones a los


Presidentes Municipales en el sentido de que procedieran a clausurar los expendios de bebidas
embriagantes y centros de vicio que funcionaban en los centros de trabajo con grave perjuicio de los
trabajadores y sus familiares, y se atendieron todas las quejas elevadas por Sindicatos. Comisariados
Ejidales. Ligas Femeniles, Agrupaciones Comunales etc. en el mismo sentido.

DE PREVENCIN SOCIAL CONTRA LA DELINCUENCIA:

Se present un estudio para la transformacin de la Penitenciara del Estado en un centro de


trabajo, con vistas a hacerlo en todas las Crceles del Estado, con el fin de poner en prctica las
teoras modernas segn las cuales el rgimen penitenciario debe ser un medio de readaptacin de los
individuos que por ignorancia de las leyes, perversidad o mala fe, han cometido acciones contrarias a

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las normas que rigen a la sociedad, constituyendo esto un medio para prevenir la delincuencia y
corregir a los culpables de la pasin que los llev a delinquir, para reintegrar a la sociedad, despus
de que hayan cumplido sus condenas, individuos aptos para el trabajo, con sentido de
responsabilidad y con una estructura moral que los aleje del vicio y del crimen.
De acuerdo con el Director de la Penitenciara del Estado, se han puesto en prctica sistemas
de correccin con los reclusos, procurando hasta las condiciones del Penal lo permiten, establecer
sistemas diferenciales para la aplicacin de las penas, de acuerdo con las circunstancias personales de
los delincuentes y de las condiciones en que se cometieron los delitos.

DE CARCTER PATRITICO:-

Se gir a los empleados y funcionarios Pblicos del Estado, una circular que fue aprobada por
el C. Gobernador a fin de excitarlos al cumplimento de sus deberes patriticos colaborando en la
exaltacin del culto a nuestros hroes y en los actos de carcter cvico-nacional.

DE CARCTER SOCIAL:-

Se practicaron las investigaciones socio-econmicas de los familiares de los nios que


solicitaron su ingreso al Internado del Estado, prestando toda la colaboracin que solicit la
Trabajadora Social de los Servicios Coordinados, para llevar a las personas y hogares desamparados
la ayuda y el estmulo que les son tan necesarios.

DE DIFUSIN CULTURAL:-

La Seccin ha venido distribuyendo entre el elemento, campesino del Estado, Revistas


Educativas y de Orientacin para el cultivo de la tierra. Con el fin de perfeccionar los sistemas
empleados.
As mismo distribuyendo en los centros de trabajo y en las Bibliotecas Pblicas diversas
clases de Revistas y Folletos editados por las Secretaras de Estado, por Institutos Culturales etc., que

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versan sobre salubridad y asistencia, industrializacin ciencias, e informacin nacional e


internacional.

TRABAJO.

Esta Jefatura intervino en la solucin amistosa de 34 casos de diferencias de trabajo entre


patrones y trabajadores, llegndose a un convenio entre las partes. Los casos en los cuales no se lleg
a un arreglo fueron turnados a la Procuradura de la Defensa del Trabajo para que entablara los
juicios correspondientes ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado.

TRASLADO DE REOS .

Por conducto de esta Seccin se tramit el traslado de 25 procesados solicitados por la


Secretara de Gobernacin a disposicin del C. Juez de Distrito de Mazatln y de otras Autoridades
Judiciales de la Repblica, as como el traslado a la Penitenciara del Estado d de los reos
sentenciados recludos en las diferentes crceles Municipales que por sus condiciones de capacidad y
mal estado no ofrecen la debida seguridad.

LIBERTADES PREPARATORIAS .

Se encuentran en trmite 20 solicitudes de libertad preparatoria, habindose ya concedido tres


despus de haber llenado todos los requisitos legales.

EJECUCIN DE SENTENCIAS .

Se orden la ejecucin de las sentencias dictadas por los CC. Jueces de Primera Instancia del
Estado y por el Supremo Tribunal de Justicia, en materia penal.

REGISTRO DE REOS SENTENCIADOS.

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Como no se llevaba registro de reos sentenciados, se gir Circular a los CC. Alcaldes de las
Crceles Pblicas del Estado con el objeto de que enviaran una relacin de ellos y rindieran un
informe mensual sobre su conducta hacindose las anotaciones correspondientes en un libro especial
que se lleva a partir del 16 d enero anterior, con el fin de llevar el rcord de cada una de ellos para los
efectos legales que produzca. Esto se hizo indispensable en virtud de que los reos que solicitaban
algn beneficio se amparaban en un Certificado expedido a ltima hora por los Alcaldes, cuando
stos, por el tiempo que tenan en el ejercicio de sus funciones, carecan de datos que justificaran su
informacin.

VIVERO, PARQUE, JARDINES Y PLANTACIONES.

El Vivero del Estado pas a depender de la Direccin de Fomento y Obras Pblicas por
acuerdo del C. Gobernador Constitucional del Estado.
Se puso especial atencin en el cuidado y conservacin de jardines y plantaciones de arboles
sostenidos por el Gobierno del Estado y se puso a consideracin de esa Secretara un proyecto de
presupuesto para dotar de agua a los baos del Parque Revolucin y para la reparacin de la Cancha
del mismo.

ACTIVIDADES CVICAS Y PATRITICAS.

Atendiendo instrucciones del Gobierno Federal esta Seccin organiz, con la cooperacin de
las Autoridades Municipales, Militares, Oficinas Federales, Comercio y otras fuerzas vivas, las
actividades para celebrar el ADA DE LA MARINA NACIONAL@, desarrollndose diferentes actos
en el Puerto de Altata, el da primero de junio anterior.
Igualmente colabor en el Homenaje que se rindi en Cabrea de Inzunza al protomrtir de la
Revolucin, Gabriel Leyva, as como en los actos verificados en honor a los Conscriptos y en todas
aquellas ceremonias de carcter cvico a patritico.

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INSPECCIN DEL TRABAJO.

Los Inspectores del Trabajo y de Accin Social dependientes de esta Seccin, han tomado
participacin en los siguientes asuntos:
Formulacin de 5 contratos Colectivos de Trabajo, Resolucin de 6 conflictos intergremiales,
Intervencin en 50 Conflictos Obreros-Patronales, Actuaciones en 45 centros de trabajo, 75
investigaciones de carcter social, intervencin en el cambio de representantes obreros en la H. Junta
Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado, igualmente han practicado visitas peridicas a las
Crceles, Hospitales Internados, etc., con el fin de darse cuenta del acondicionamiento higinico de
dichos establecimientos y de las condiciones de vida de los asilados.

PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO.

La Procuradura de la Defensa del Trabajo intervino en 65 demandas formuladas por los


trabajadores, la mayora de las cuales se resolvieron mediante convenios celebrados entre las partes y
las otras por resolucin de la H. Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado favorable a los
trabajadores. Adems se encuentran pendientes de resolucin en dicho tribunal del Trabajo 12
demandas patrocinadas por la propia Procuradura.
Para terminar me permito hacer de su conocimiento que durante el perodo que comprende
este informe se giraron 1488 oficios, relacionados con los diversos asuntos que tramita esta Oficina.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE.

EXPEDIENTES FALLADOS DEL PERODO ANTERIOR


EXPEDIENTES INICIADOS------------------------------------TOTAL DE EXPEDIENTES RESUELTOS-------------------

11
231
162

FALLADOS EN FAVOR DEL PATRN---------------------

108

EN FAVOR DEL TRABAJADOR------------------------------

54

EN TRAMITE-------------------------------------------------------

109

51

EMPLAZAMIENTOS DE HUELGA---------------------------

12

TERCERAS--------------------------------------------------------

CONFLICTOS DE ORDEN ECONMICO------------------

EMBARGOS PRECAUTORIOS-------------------------------

25

ACUERDOS DICTADOS----------------------------------------

5 ,401

CONVENIOS-------------------------------------------------------

65

CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO--------------

35

DEMANDAS DE AMPARO------------------------------------

20

SESIONES CELEBRADAS-------------------------------------

43

ARRAIGOS--------------------------------------------------------

OFICIOS GIRADOS----------------------------------------------

1,680

Como puede apreciarse del cuadro general que antecede, no se encuentran expedientes
rezagados pendientes de resolucin, ya que todo asunto concluido se resuelve inmediatamente,
contribuyendo con ello a la buena marcha del Tribunal, as como de las relaciones obrero-patronales,
en las que va de por medio el inters colectivo.
Debido al programa de trabajo adoptado, se ha logrado enfocar la atencin de la Junta a los
problemas inmediatos que pueden afectar la economa del Estado, consiguindose en la mayor parte
d de los casos conjurar toda clase de conflictos, mediante la celebracin de convenios que han
asegurado la armona entre los factores de la produccin. Es as como de los doce movimientos de
huelgas que se emplazaron en el presente perodo, slo estall la planteada por la Seccin 29 del
Sindicato de Trabajadores de Plantas Despepitadoras y Compresoras de Algodn, Elaboracin de
Aceites, Jabones, Grasas Vegetales e Hidrogenadoras y Similares de la Repblica Mexicana contra la
Empresa Anderson Clayton & Co., S.A de C.V., ambas partes con domicilio en San Blas, Sinaloa, y
aunque este asunto lleg hasta su resolucin definitiva, posteriormente se consigui que las partes
llegaran a un acuerdo que coloc a esa Industria en situacin de poder seguir trabajando, hacindose
aun lado todas las dificultades anteriores. Solamente en el caso del Conflicto planteado por Ferrera
de Mazatln, S. A. contra el Sindicato nico de Laminadores del Estado de Sinaloa, sta Junta se vio
obligada a autorizar la suspensin temporal definitiva de los trabajos en esa factora, en virtud de la

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escasez de materia prima y la invasin del mercado por varilla americana con costo menor que el de
produccin a que la obtena dicha Empresa.
Se ha logrado igualmente reducir a su mnimo, las demandas de amparo, mediante la justa
resolucin de los conflictos, que se refleja en la conformidad de las partes con los laudos dictados
por la Junta.
Con la supresin de la Inspeccin Federal del Trabajo en esta Capital y el cambio a Mazatln
de la Comisin Regional de Vigilancia al Salario Insuficiente, las labores se han intensificado, a
efecto de poder atender los constantes requerimientos de esas autoridades para ser auxiliadas en sus
funciones.

COMITE CENTRAL DE LA DEFENSA CIVIL.

Originalmente se propuso el Comit dos objetos: preparar al pueblo para constituir un frente
domstico integrado por grupos de ciudadanos debidamente entrenados, empeados en pequeas
tareas hasta formar una enorme masa con la misin sagrada de salvaguardar su hogar, su ciudad y su
pas, y orientar a la opinin pblica para formar una conciencia de post-guerra de fcil comprensin
popular, tomando en consideracin la vicisitudes que el destino nos tenga reservadas.
Para lograr lo primero, se han venido realizando diversas actividades en coordinacin con la
Comandancia de la 9/a. Zona Militar, que ha proporcionado un buen contingente de instructores
Militares para la preparacin de los ciudadanos en edad Militar.
Tambin se han venido haciendo pro radio transmisiones de temas y tpicos relacionados con
este aspecto de la Defensa Civil, que lleva por finalidad persuadir y orientar a las mas populares, y
llevar a su nimo el convencimiento de la utilidad e importancia de la defensa del pas.
Por lo que respecta a lo segundo, las Seccin respectiva del Comit, ha presentado algunos
trabajos que abarcan todos estos aspectos, cuyo contenido y forma son fcilmente accesibles para
lograr una divulgacin extensa. Entre los estudios presentados son dignos de mencionarse: el
Proyecto de Reglamento del mismo Comit Central; el estudio sobre la economa en la Post-Guerra
por el C. J. GUILLERMO BATIZ: el estudio meditado sobre asunto similar por el C. DR. MARIO
CAMELO Y VEGA ; el Plan de trabajo de la Comisin de Orientacin y Propaganda del propio

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Comit. Estos trabajos van a ser impresos para ser distribuidos en todo el Estado y de ser posible en
toda la repblica.
Se estuvo publicando tambin, mensualmente, una Revista denominada ADEFENSA@, por
considerar a esta, el medio ms adecuado para mantener vinculado a nuestro Comit con los dems
similares que trabajan en el Territorio Nacional y para ofrecer al pueblo en General, un esquema del
esfuerzo que se realiza aqu en todas partes, tanto para la defensa del Pas, como para consolidar y
obtener una paz duradera.
Esta Revista, debido a dificultades de orden literario y econmico, tuvo que ser suspendida,
pero ya se est buscando la forma de vencer dichas dificultades para continuar publicndola en forma
ms provechosa y eficiente, de acuerdo con la experiencia adquirida.
Una serie de conferencias, disertaciones y discursos al respecto, pronunciados y sustentados
por elementos del Comit, entre ellos el suscrito, oficiales y particulares en forma didctica, han
orientado y preparado el pueblo, para cumplir con sus deberes cvicos y militares, llegado el caso.
Estas actividades fueron difundidas por la Radio difusora X.E.B.L. de esta Capital con la
denominacin de AMOMENTO PATRITICO@.
Fue organizado por este Comit, un concurso entre escolares, con los temas siguientes:
a)Datos Biogrficos del General ANTONIO ROSALES; b) Datos Biogrficos del General RAFAEL
BUELNA: c) Cuentos y Leyendas patriticos. Este Comit Central concedi premios en metlico y
libros a los concursantes Triunfadores.
Por juzgarlo de sumo inters, para el propsito aqu expresado, me permito acompaarle
copias de los trabajos premiados, as como el informe rendido por la Sra. Profesora VELINA L.
VDA. DE MEDINA, con motivo de la comisin que le confiri este Comit de visitar a las madres
de los jvenes conscriptos.
Durante el perodo que comprende este informe, la Cruz Roja Mexicana, Delegacin en esta
ciudad, bajo los auspicios de este Comit Central, abri un curso de Enfermera de primeros auxilios,
dados por la Sra. INS ARREDONDO DE CAMELO, bajo la direccin del DR. MARIO CAMELO
Y VEDA. Se inscribieron 22 alumnas, pero presentaron examen de fin de cursos nicamente nueve,
el da 4 de los corrientes, fungiendo como Cinodales los CC. Dr. Mariano Romero, Director del
Hospital Civil del Estado, Dr. Espiridin Chvez, Director Mdico del Puesto de Socorros de la Cruz

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Roja y Dr. Luis Felipe Valle Garca, Jefe de la Seccin Sanitaria del 16/o. Batalln. Las alumnas que
se examinaron y fueron aprobadas son : Sras. DE CARREON Y Seoritas ALICIA HERNNDEZ
LEVY, OFILIA VARGAS MELIN, MARA ELENA SIQUEIROS, ALICIA SIQUEIROS, ESTELA
VARGAS MELIN Y GUADALUPE SEBADA. Es de hacerse notar que las personas que siguieron
estos cursos son damas de nuestra mejor sociedad que con todo empeo se dedicaron al estudio
alcanzando brillantes calificativos.
Igualmente me permito informar a usted, que nuestro proyecto para construir, Por cuenta de
este Comit Central, un campo de entrenamiento militar, no pudo llevarse a la prctica durante el
periodo que comprende este informe, por no haberse hecho la expropiacin del terreno escogido.
Considerando este Comit que al terminar la guerra actual se presentarn inevitablemente al
Estado de Sinaloa en todos sus ordenes, particularmente en el econmico, modificaciones, reajustes y
acomodamiento que tambin afectarn a otros Estados de la Repblica; que precisa estudiar
coordinadamente y en forma metdica, la forma y manera de que el Estado de Sinaloa colabore en la
reorganizacin de la convivencia del Pas, y que estimando el propio Comit Central que es un deber
ineludible del mismo, cooperar con el gobierno en sumisin del dirigir y orientar las actividades de la
Nacin en el periodo de transicin de la guerra a la paz, para mantener durante sta, un nivel de vida
ms humano y ms generoso, se ha avocado al conocimiento y estudio de los problemas del Estado
de Sinaloa en la pos-guerra, participando de esta manera en los trabajos generales de la misma
ndoles, que indudablemente se estn llevando a cabo o se llevarn en las diversas Secretara del
Estado.
Sinaloa es, venturosamente, uno de los Estado de la Repblica que han sido menos afectados
por la guerra en su comercio, en su agricultura y en sus pequeas industrias, por lo que puede decirse
que sus fuentes de produccin econmica se encuentran intactas. Pero este Estado, al venir el perodo
de la Post guerra indudablemente tendr que enfrentarse al problema de la desmovilizacin del
contingente blico humo e industrial y de braceros que por fortuna lo afectar muy poco porque todo
este contingente tendr fcil acomod en sus campos y en sus factoras.
Sin embargo, estimando el propio Comit Central que es de urgente necesidad la resolucin
de los problemas que se presenten en el perodo de la post-guerra, se ha acordado hacer una
invitacin cordial a sus elementos afines y a las organizaciones obreras y cientficas para que

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sugieran cuales de estos problemas, en su concepto, es necesario estudiar y resolver en perspectiva


del porvenir.

SECCIN DE FOMENTO COOPERATIVO

Las Leyes vigentes que normarn la distribucin equitativa de la explotacin de toda clase de
Bienes Nacionales y Servicios Pblicos, conceden en forma preferente y an exclusivamente a las
Sociedades Cooperativas de productos, derechos para que obtengan permisos, contratos o privilegios,
a sin de que, los socios que realicen las labores de produccin, obtengan rendimientos en relacin
con su capacidad y con el trabajo aportado como asociados.
La Seccin de Fomento Cooperativo, constante auxilia a las Cooperativas del Estado que
funcionan autorizadas por la Secretara de la Economa Nacional y durante el actual perodo, asesor
a las Sociedades Cooperativas de trabajadores Salineros, Servicios Pblicos de Auto-Transporte,
Forestales, Ejidales, Agrcolas, Industriales de consumo y otras diferentes actividades, cuyas
organizaciones, integradas en su mayor parte por trabajadores, carecen de elementos con
preparacinn para administrar y vigilar las actividades sociales de acuerdo con las normas legales,
evitando que se impongan sanciones que puedan originar la cancelacin de registro y la disolucin de
las Cooperativas, no obstante que en algunas ocasiones esas faltas de orden administrativo, consisten
en simples omisiones por acuses de recibo de oficios y en otras, son causadas por falta de informes
de complicados datos de contabilidad.

En el Estado se constituyen las sociedades siguientes:

Municipio de Rosario.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE SALINEROS DE AGUA VERDE, S.C.L.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE SALINEROS DE CHAMETLA, S.C.L.

Municipio de San Ignacio.


SOCIEDAD COOPERATIVA DE AUTO-TRANSPORTES RO DE

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PIAXTLA, S.C.L.

Municipio de Culiacn.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE AUTO-TRANSPORTES DE ELDORADO, S.C.L.

Se gestion ante el C. Secretario de la Economa Nacional y sus distintas dependencias, la


autorizacin par que exploten y realicen, previo sealamiento de la concurrencia respectiva, un mil
toneladas de Sal por los salineros de la Cooperativa de Chametla y un mil toneladas de sal por los
salineros de la Cooperativa de Agua Verde.
La explotacin de las salinas que existen en las diferentes zonas de produccin,
especialmente nociva al inters del Ejecutivo, en virtud de que el Estado y los Municipios o de
instituciones particulares y an al pblico en general quienes por necesidad en el orden del trabajo o
por inters personal, desean conocer y adoptar los sistemas cooperativos en cualquiera de sus
mltiples actividades.
Con fines de propaganda se repartieron folletos, instructivos y copias de diferentes acuerdos
o disposiciones legales que normaran el rgimen cooperativo.

COMISIN ESTATAL DE PRECIOS

En acatamiento de las disposiciones Presidenciales de emergencia, relativas a la observancia


de los precios de los artculos de consumo necesario en el Estado y en relacin con el acuerdo de los
C.C. Secretarios de Hacienda y Crdito Pblico y Economa Nacional, vigente desde el da 1/o. de
Febrero del ao en curso, se constituy en esta Capital la Junta Estatal de Precios, cuyo organismo
presidio por el propio Ejecutivo, mediante estudio y de acuerdo con las normas expresadas por el C.
Presidente de la Repblica, para que los precios de los artculos d consumo necesario, sean
costeables a los productores y equitativos para los consumidores, acord precisar los precios que
deben regir en el Estado, cuya disposicin se public el da 8 de Julio del ao actual, en el Peridico
Oficial del Estado.
Para encausar la accin de vigilancia de los precios congelados encomendaba a funcionarios

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Federales del Estado, Municipales y de otras instituciones, se giraron Oficios con amplias
explicaciones tendientes a obtener mayor efectividad en la observancia de los precios obligatorios.
Se formularon e imprimieron mimeogrficamente, los ordenamientos siguientes:

REGLAMENTO PARA LA VIGILANCIA DE LOS PRECIOS


CONGELADOS EN EL ESTADO DE SINALOA.

REGLAMENTO PARA CALIFICAR INFRACCIONES Y EJECUTAR SANCIONES


POR VIOLACIN A LOS PRECIOS CONGELADOS DE LOS ARTCULOS DE
CONSUMO NECESARIO EN EL ESTADO DE SINALOA.

REGLAMENTO PARA LA IMPOSICIN DE MULTAS POR VIOLACIONES A LOS


PRECIOS CONGELADOS.

Se formularon e imprimieron 200 Blocks con formas de actas cuadruplicadas en infracciones.


Se han expedido nombramientos de Inspectores Honorarios para que vigilen los precios y
levanten actas de infraccin en la Jurisdiccin que les correspondan.
Se nombraron en cada una de las municipalidades del Estado, los representantes del
Ejecutivo, delegndoles facultades para que califiquen las infracciones y ejecuten las sanciones,
observando las disposiciones de emergencia y las de ms normas legales que correspondan.
Se han confeccionado formas especiales impresas en mimegrafo para que sean calificadas
las infracciones y notificados los infractores.
Procurando evitar que se aumentan constantemente los precios de los artculos de consumo
necesario, se ha dispuesto que se vigilen las actividades del llamado AMercado Negro@ y previa
recopilacin de datos irrefutables y pruebas evidentes, se ha llegado a la conclusin de que en la
mayora de los casos, las actividades ilcita que originan los ms graves problemas y los ms
perjudiciales efectos que trastornan todo el rgimen de vida de los habitantes de esta Entidad
Federativa, es originada pro inmoderado lucro que pretenden obtener Comerciantes mayoristas y
toda clase de personas que se dedican a obtener al mayor lucro posible en la compra y reventa de

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artculos de primera necesidad ms indispensables para la subsistencia humana y por cuyas razones
se han dictado instrucciones tendientes a evitar las especulaciones del AMercado Negro A.
Estimando se de consecuencias graves los perjuicios que recienten los consumidores que cuentan con
reducidos medios de vida por tener salarios o sueldos fijos e insuficientes, en los casos de infraccin
de este sector que no tiene lmite en sus especulaciones, se han impuesto enrgicas sanciones y se
continuar combatiendo la caresta de la vida cuando se considere que los precios son elevados
injustificadamente en perjuicio de los habitantes del Estado.

SECCIN DE FOMENTO Y OBRAS PBLICAS

HOSPITAL DEL NIO.

Tomando en cuenta las actividades desarrolladas por el Comit Pro-Hospital del Nio, el que
con todo entusiasmo tena a su cargo la coleccin de los fondos necesarios para dicha obra y en
virtud de que se haca necesaria su terminacin el Gobierno del Estado la tom a su cargo habiendo
costeado en la misma la suma de $ 58,740.77.

BACHEO DE LAS CALLES.

Tomando en cuenta el que la mayora de las calles de la Ciudad fueron pavimentadas, se


procedi al bacheo general de las calles que haban sido pavimentadas con anterioridad. Se
bachearon 11,087.03 M2. Con un costo aproximado de $ 58,000.00.

UNIVERSIDAD DE SINALOA.

En este plantel se prosigui la obra emprendida por la Administracin anterior adaptndoles


un segundo piso con nueve aulas con mejor ventilacin y ms amplitud. La mayor parte de la pintura
es de aceite, y se invirti durante el perodo que abarca este informe la suma de $ 132,790.00.
Actualmente est totalmente terminada y solo faltan pequeos detalles para su inauguracin.

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KINDERGARTEN.

Contiguo al Internado del Estado, en la planta baja del Edificio se adapt provisionalmente
un Jardn de Nios con un cupo aproximado de 200 alumnos. Se le dot de mobiliario, habindose
invertido en ambas cosas la suma de $ 3,500.00.

DRENAJE DE LA CIUDAD DE CULIACN


Tomando en cuenta la urgente necesidad de los Servicios de Saneamiento de la Poblacin, as
como la del nuevo y moderno Rastro de la Ciudad, se procedi a la ampliacin de la red general del
drenaje en una longitud de 976 metros saliendo beneficiados con este servicio los barrios de El
doradito, El Colono, Panten San Juan y la Barranca, de esta ciudad. En dicha obra se invertir la
suma de $ 12,160.00 y quedar terminada para el mes de septiembre. Por otra parte el Estado tiene en
servicio activo y bajo la vigilancia de un Ingeniero y dotada con todos los tiles y equipos
necesarios, una cuadrilla de trabajadores que se dedica exclusivamente al aseo de la red general del
drenaje de la ciudad.
ESCUELA DEL VALLADO.

Se procedi a la dotacin de: Servicios Sanitarios con una red principal que servir para el
servicio de la Colonia. Se reconstruy el edificio que estaba en muy mal estado y se invirti en esta
obra aproximadamente la suma de $ 5,000.00.

ESCUELAS RURALES DEL MUNICIPIO DE CULIACN.

Con la intervencin del Comit de Recuperacin quien don 700 lminas se procedi a la
reconstruccin general de los Edificios Escolares de las Poblaciones de El Vergel- El BledalBachoco- Bachigualatillo- Baricueto- San Lorenzo- Oso- El Nuevo Mundo- El Campo de BalbuenaLas Bebelamas- Las Flores- San Rafael- Jess Mara- Mojolo- Lo de Sauceda- La Pipima- El SaladoCuliacancito- La Vuelta- San Pedro, invirtindose en esta obra la suma de $ 32,768,21.

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ESCUELAS DE AGUARUTO.

Con la intervencin de los vecinos se ha iniciado la construccin de un Centro Escolar en la


poblacin de Aguaruto, con un costo aproximado de $ 45,000.00, reunir todas las condiciones
modernas y tendr un cupo de 40 alumnos.

ESCUELA LIC. EUSTAQUIO BUELNA.

Se procedi a la reconstruccin del edificio escolar Lic. Eustaquio Buelna, que se encontraba
en malas condiciones. En esta obra se invirti la suma de $ 4,000.00 y principalmente se llevar a
cabo la reparacin de techos, de cimiento y muros.

INTRODUCCIN DE AGUA POTABLE.

En la ciudad de Culiacn se iniciaron las obras preliminares para la introduccin de agua


potable a dicha poblacin, habindose ya instalado la galera filtrante que servir para conducir el
agua hasta le desarenador que quedar a una distancia de 40 metros aproximadamente, de la planta
de bombeo. Esta obra ser ejecutada por la Ca Eureka y contar con el apoyo Oficial del Gobierno.

EMBELLECIMIENTO DE LA CIUDAD.

Se concedi permiso para el fraccionamiento de la Colonia Guadalupe y Lomas de Culiacn,


que se erigirn en la parte sur de la ciudad.

ESCUELA DE SATAYA.

El Estado cooper con la suma de % 15,000.00 para la construccin del edificio escolar en
Sataya, de este Municipio, el cual se ejecuta con la cooperacin del Comit de Recuperacin.

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ESCUELA DE NAVOLATO.

En virtud de las malas condiciones que se encontraban los Edificios Escolares de la


Poblacin de Navolato, se procedi a su reconstruccin, invirtindose en la obra la suma de $
1,668.50.

ESCUELA DEL BARRIO.

Se procedi a la reparacin general de la Escuela de El Barrio con un costo de $ 8,209.20.

MUNICIPIO DE MAZATLN.

II EXPOSICIN AGRCOLA GANADERA INDUSTRIAL Y COMERCIAL.

Con entusiasmo y esmero se prepararon los trabajos para la celebracin de la Segunda


Exposicin Agrcola, Ganadera Industrial y Comercial en el Puerto de Mazatln, la que tuvo
verificativo durante los das del 18 al 25 de Diciembre de 1944. A esta Exposicin asistieron gran
nmero de concursantes y se presentaron valiosos ejemplares. Durante el Certamen se obsequiaron
distintos trofeos a los triunfadores los que, previamente, haban sido donados por Secretaras de
Estado y algunos de los Gobernadores de la Repblica y otros adquiridos por el Gobierno del Estado.
En la celebracin de los actos y en el acondicionamiento de los Pabellones ya existentes se invirti la
suma de $ 16,302.75.

PAVIMENTACIN DE LA CALLE AQUILES SERDN.

En el Puerto de Mazatln se ha iniciado la pavimentacin de la calle Aquiles Serdn en el


tramo comprendido entre el Mercado Madero y Pino Surez y la calle Zaragoza, con un costo de $
40,000.00.

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ESCUELA DE VILLA UNIN.

En Villa Unin, de este Municipio, se est terminando el edificio escolar que fue iniciado en
las administraciones pasadas. Se invertir en esta obra, por parte del Gobierno del Estado, la suma de
$ 45,000.00 y por parte del Municipio la de $ 35,000.00.

ESCUELAS RURALES DEL FUERTE.

El Gobierno del Estado concedi ayuda a las poblaciones de Charay, La Palma y Mochicahui,
consistentes en la suma de $ 189.00 $ 206.00 y $ 694.00, respectivamente, para la terminacin de los
Edificios Escolares de dichas poblaciones.

JARDN DE NIOS DE MOCORITO.

Se concedi la suma de $ 5,000.00 para la construccin de un Jardn de Nios, en la cabecera


de Mocorito.
ESCUELA # 7 DE LOS MOCHIS.

Para la reparacin del Edificio Escolar # 7 de Los Mochis el Estado cooper con la suma de $
5,000.00.

ESCUELA DE SOQUITITAN, ELOTA.

El Estado cooper con la suma de $ 4,000.00 para la construccin de un edificio escolar en la


poblacin de Soquititn, del Municipio de Elota.

PLANTA ELCTRICA DE SAN IGNACIO.


Para la instalacin de una planta elctrica en San Ignacio, el Estado contribuy con la suma
de $ 4,400.00.

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COMIT DE RECUPERACIN.

En la Zona Norte del Estado y por cuenta del Comit de Recuperacin y bajo el control del
Gobierno del Estado, se est llevando a cabo la reconstruccin de varios edificios escolares entre los
que se encuentran los de las poblaciones de AVega@, Chinobampo, Pochotal, en el Municipio de El
Fuerte, (Vega terminada). En el Municipio de Choix estn los de El Pichol, (terminado), en
construccin Loretillo, San Javier y otros que prximamente se iniciarn.
En estas obras se invertir la suma de $ 10,195.00 aportndose la totalidad de la misma por el
Comit de Recuperacin que antes se menciona.

HOSPITAL Y ESCUELA DE SINALOA.

En la cabecera del Municipio de Sinaloa se est llevando a cabo la construccin de un


edificio escolar y de un gran ran Hospital con costo aproximado de $ 125,000.00 que sern aportados
por el Comit de Recuperacin.

CASAS PARA OBREROS, EN MAZATLN.

En el Puerto de Mazatln, el Comit de Recuperacin lleva a cabo la terminacin de una


seccin de casas para Obreros, las que ya estn prximas a su terminacin.

HOSPITAL DE MAZATLN.

Tomando en cuenta el gran beneficio que recibir la poblacin Mazatleca con la terminacin
del Hospital Civil, el Comit don la suma de $ 93,996.24. As mismo cooper con la suma de $
10,000,00 para la adquisicin de una Ambulancia destinada al Cuerpo de Bomberos de Mazatln.

FUNDOS LEGALES.

64

Tomando en cuenta las necesidades de Urbanizacin existentes en la mayora de los


poblados, el H. Congreso Local Decret nuevamente la Ley de Fundos Legales. Esta Direccin ha
venido instaurando y estudiando nuevas dotaciones de Fundo Legal a diferentes poblaciones del
Estado, contndose entre ellas Sataya, La Pipima, Villamoros, La Vuelta y Aguapepito, en el
Municipio de Culiacn, y San Andrs de Tamazula en el Municipio de Guasave, Actualmente existe
una mesa encargada de la tramitacin de estos expedientes prximamente quedarn resueltos
definitivamente. Peridicamente la Direccin de Fomento y Obras Pblicas lleva a cabo inspecciones
a diferentes Fundos Legales. En la actualidad se estn extendiendo Ttulos de Propiedad para
garantizar la posesin de los campesinos en las Urbanizaciones de San Blas-Estacin BamoaVerdura-Naranjo-Guasave-La Palma-Pericos-Rosa Morada-Otameto-Bachimeto-El Potrero-La
Sinaloa-Lo de Reyes-Limoncito-Dimas-La Cruz- El Walamo- y otros.

EXPLOTACIN DE RUTAS DE AUTO-TRANSPORTES.

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Caminos se ha procurado encauzar le trnsito en


los diferentes caminos del Estado y en la actualidad ya existen varias Cooperativas y particulares
Autorizados por el Gobierno para la explotacin de diferentes rutas del Estado. Con el fin de que los
concesionarios cumplan debidamente con los preceptos de la Ley General de Caminos y su
Reglamento, se ha Organizado el Cuerpo de Polica de Trnsito funcionando actualmente en las
carreteras Culiacn-Navolato y Culiacn-Sinaloa.

AGRICULTURA.

A fin de intensificar la produccin Agrcola el Gobierno del Estado llev a cabo diferentes
estudios de Irrigacin sobresaliendo los correspondientes a Higuera de Zaragoza Las CabrasBarotn-Baburia-Camino Real de Piaxtla-Aguaverde y otros.

65

VIVERO DEL ESTADO.


Durante el perodo que abarca este informe se produjeron las siguientes variedades.
Tabachines

4000

arbolitos

Nayacas

3000

Acacias

1200

Orquidias

600

Cedro Blanco 2000

A
A
A

Eucaliptos

800

Casaurina

100

Almendros

40

Blsamos del Per

50

Laurel de la India

50

Tamarindos

100

Mangos

100

Papayos

4000

Total----------16040

arbolitos

Se han venido conservando los arbolitos ya existentes, que pasan de 5000 y entre los cuales
figuran algunas variedades ya mencionadas como los son: Ahuehuetes, fresnos, cedro rojo, pirules,
jacarandas, palmeras, aguacates y guanbanas.
De todos estos rboles se ha hecho distribucin dentro y fuera de este Municipio en la forma
siguiente:
En este Municipio se han plantado 1020, incluyendo 500 que plantaron en Sanalona,
Mocorito 825, en Cosal 270, y en Guasave 570. Tambin se mandaron al vecino Estado de Durango
150 arbolitos. Total de rboles distribuidos 2,766.

TELFONOS DEL ESTADO.

CHOIX-FUERTE. En este trayecto se inici la reparacin el conductor telefnico con tres


peones al mando del ex-celador E. Macas Valenzuela, Gobernador del Estado, se estn dando los

66

pasos necesarios para la construccin de una lnea telefnica que ir el Ingenio de NAVOLATO
CON EL PUERTO DE ALTATA, lo que vendr a redundar en el beneficio directo de la Agricultura
en las regiones de Bachimeto, Vergel, Guasimillas, etc.

EQUIPOS DE RADIO TELECOMUNICACIN.

Tomando en cuenta el aumento cada da mayor de las actividades econmicas del Estado, y la
falta de materiales como alambre aisladores etc., se gestion y se obtuvo de la Secretara de
Comunicaciones y Obras Pblicas el permiso para instalar siete estaciones de Radio
Telecomunicacin las cuales se pondrn en las poblaciones de Badiraguato, Choix, Cosal,
Escuinapa, San Ignacio, Los Mochis, y Culiacn. Actualmente ya estn instaladas las plantas de
Culiacn y Los Mochis y solamente se espera que la Secretara de Comunicaciones autorice su
funcionamiento provisional, mientras quedan instaladas las demss estaciones y hacer uso del
permiso ya concedido.
Los cinco aparatos restantes ya vienen en camino. Fueron solicitados de THE
ALLICRAFTERS CO. DE NEW YORK, siendo el valor de los mismos la suma de $ 2,195.00.
COMISIN AGRARIA MIXTA.

EXPEDIENTE INFORMES ANUALES.


INFORME

Asuntos tramitados en la Comisin Agraria Mixta, durante el perodo comprendido del 22 de


Julio de 1944 al da de la fecha.

EXPEDIENTES INSTAURADOS
CAJONCITO

Mpio de CHOIX. Dot de Ejidos

LOS HORNILLOS
TEPEHUAJES

Mpio de EL FUERTE Amp de Ejidos

67

Mpio de AHOME Dot de Ejidos


EL TULE

Mpio de AHOME Amp de Aguas

LOS SUREZ

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

CARRIZO GRANDE

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

CARRICITO

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

PLAN DE AYALA (Campo #5)

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

BENITO JUREZ (Campo # 7)

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

MXICO (El lamo)

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

FRANCISCO VILLA (Campo #1)

Mpio de AHOME Amp de Ejidos

BARBURIA

Mpio de SINALOA Dot de Aguas

TEXCALAMA

Mpio de SINALOA Amp de Ejidos

AGUA BLANCA

Mpio de GUASAVE Amp de Ejidos

BUENAVISTA

Mpio de GUASAVE Dot.de Aguas

EL PALMAR

Mpio de CULIACN Amp de Ejidos

LA CAMPANA

Mpio de CULIACN Amp de Ejidos

LA PRESITA

Mpio de CULIACN Amp de Ejidos

RANCHO GRANDE Y LA PALOMA

Mpio de CULIACN Amp de Ejidos

LAS FLECHAS

Mpio de CULIACN Amp de Ejidos

EL LACO

Mpio de CULIACN 2/a. Amp de Ejidos

68

AGUA FRIA DE LAS VEGAS,

Mpio de COSALA Dot.de Aguas

LAS AMAPAS

Mpio de SAN IGNACIO Dot de Aguas

HACIENDA DE PIAXTLA

Mpio de SAN IGNACIO Dot de Aguas

EL ROBLE

Mpio de MAZATLN 2a. Amp de Ejidos

MATADERO

Mpio de ROSARIO Dot de Aguas

EL POZOLE

Mpio de ROSARIO Amp de Ejidos

LOS COPALES

Mpio de ROSARIO Amp de Ejidos

LA CONCEPCIN (La Concha),

Mpio de ESCUINAPA Amp de Ejidos

EXPEDIENTE DE DESIGNACIN DE PEQUEA PROPIEDAD.


Sra. Mara Martnez de Castro Vda de la Vega. Superficie 800-00-00 Hs monte. Predio AEL
TARAY@, Mpio de Culiacn. Este expediente se encuentra relacionado con el expediente de
Dotacin de Ejidos al Poblado de La Campana.

DICTMENES SOBRE EXPEDIENTES AGRARIOS.


Los siguientes dictmenes fueron presentados ante esta Comisin Agraria Mixta, por los
Vocales que la forman, habiendo sido aprobados.

LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio de Ahome Amp de Ejidos


FRANCISCO VILLA
PLAN DE AYALA
BENITO JUREZ
MXICO
VENTURA DE GERARDO
EL SALTO

Sinaloa Dot

69

EL JUNCO
CABRERA INZUNZA
EL PUEBLITO
EL BEBELAMA

Amp
Guasave 2a. Amp.

EL DORADO (Doradito)
LO DE FELIX

Mocorito Dot de

PALMARITO DE SAN BENITO


CAIMANERO
LA HUERTA
MOCORITO

Amp.

COLONIA ALMADA O CAMPO


CASTRO

Culiacn Dot.

LOMA DE SAN PEDRO


REFORMA DE LA CADA
PUEBLO NUEVO
PAREDONES
SAN ANTONIO DE MOLOVIEJO
LOS BRASILES
VINOLITOS Y ANEXOS.
RANCHO GRANDE Y LA PALOMA
LAS BEBELAMAS

Amp

LAS CUPIAS
AGUA FRA DE LAS VEGAS
EL CONCHI
ARMADILLO

Cosala

Dot

Mazatln
Amp.

BARRN
LA CONCEPCIN
HACIENDA DEL TAMARINDO
ESCUINAPA

Concordia Dot.
Rosario
Escuinapa Amp.

70

OJO DE AGUA DE PALMILLAS

Escuinapa Amp.

MANDAMIENTOS DICTADOS POR EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO

LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio. De Ahome Amp. Se conceden 892-00-00 Hs. De
agostadero laborable para beneficiar a 53
campesinos.
FRANCISCO VILLA

Mpio. De Ahome Amp. Negado por falta de terrenos


afectables dentro del radio legal.

PLAN DE AYALA

Mpio de Ahome Amp. Negado por existir 23 parcelas


vacantes en el ejido definitivo.

BENITO JUREZ

Mpio de Ahome Amp Se conceden 788-25-19 Hs de


terrenos

de

agostadero

laborable

para

beneficiar a 21 campesinos.
MXICO

Mpio de Ahome, Amp. Se conceden 1,80000-00 Hs de terrenos de agostadero para


beneficiar a 72 campesinos.

VENTURA DE GERARDO

Mpio de Sinaloa Dot. Negado por no disponerse de fincas


afectables.

EL SALTO

Mpio de Sinaloa Dot. Negado por no disponer de


fincas afectables.

EL JUNCO

Mpio de Sinaloa Dot. Negado por incapacidad legal.

CABRERA DE INZUNZA

Mpio de Sinaloa Dot. Negado por solicitud de Confirmacin


de Derechos Comunales.

EL PUEBLITO

Mpio de Sinaloa Amp. Se conceden 1,394-00-00 Hs


de monte laborable para beneficiar a 97 individuos.

LA BEBELAMA

Mpio. De Guasave. 2/a. Amp. Negado por


incapacidad legal del grupo.

71

EL DORADO (Doradito)

Mpio de Guasave, 2/a. Amp. Negado por falta de tierras


afectables dentro del radio legal.

LO DE FELIX

Mpio de Mocorito, Dot Negado por incapacidad legal

PALMARITO DE SAN BENITO

Mpio de Mocorito. Dot. Negado por desaparicin del grupo


peticionario.

CAIMANERO

Mpio. De Mocorito Dot. Negado por existir un grupo


menor de 20 individuos en el poblado.

LA HUERTA,

Mpio de Mocorito. Dot. Negativo por solicitud de


Confirmacin de Derechos Comunales.

MOCORITO

Mpio. De Mocorito Amp. Negado por incapacidad legal.

COLONIA ALMADA O CAMPO


CASTRO

Mpio. De Culiacn, Dot. Negado por no existir el


poblado.

LOMA DE SAN PEDRO

Mpio de Culiacn Dot. Negado por incapacidad del grupo


peticionario.

REFORMA DE LA CADA

Mpio de Culiacn. Dot. Negado por carecer de tierras


afectables.

PUEBLO NUEVO

Mpio de Culiacn. Dot. Negado por incapacidad legal del


grupo peticionario.

PEREDONES

Mpio de Culiacn. Negado por no existir el grupo


peticionario en el poblado.

SAN ANTONIO DE MOLOVIEJO Mpio de Culiacn. Dot. Negado por no disponer de terrenos
afectables.
LOS BRASILES

Mpio de Culiacn. Dot. Se conceden 2,800-00-00 Hs


de monte susceptible de cultivo y agostadero, para
beneficiar a 70 individuos.

VINOLITOS Y ANEXOS

Mpio de Culiacn. Dot. Se conceden 3,000-00-00 Hs de


monte, para beneficiar a 60 individuos.

RANCHO GRANDE Y LA PALOMA

Mpio de Culiacn. Dot. Negado por falta

de

72

tierras afectables.
LAS BEBELAMAS

Mpio de Culiacn. Amp. Negado por existir 61 parecelas


vacantes en el ejido definitivo.

LAS CUPIAS

Mpio de Culiacn. Amp. Negado por existir 4 parcelas


vacantes en el ejido definitivo.

AGUA FRA DE LAS VEGAS

Mpio de Cosal. Dot. Se conceden 1,000-00-00 Hs. De


terrenos de agostadero para beneficiar a 39 individuos.

EL CONCHI

Mpio de Mazatln Dot. Negado por desaparicin del grupo


peticionario.

ARMADILLO

Mpio de Mazatln Amp. Se conceden 641-40-00 Hs de


agostadero y monte para usos colectivo.

BARRN

Mpio de Mazatln. Amp. Se conceden 600-00-00 Hs


de monte susceptible de Cultivo para usos colectivo.

LA CONCEPCIN

Mpio de Concordia. Dot. Negado por falta de tierras


afectable.

HACIENDA DEL TAMARINDO

Mpio de el Rosario. Dot. Negado por incapacidad legal del


grupo peticionario.

ESCUINAPA

Mpio. De Escuinapa. Amp. Se conceden 1051-60-00 Hs de


agostadero

monte

susceptible

de

cultivo,

beneficindose 31 campesinos.
OJO DE AGUA DE PALMILLAS

Mpio. De Escuinapa. Amp. Se conceden 3,840-00-00 Hs de


monte susceptible de cultivo, beneficindose a 32
campesinos.

MANDAMIENTOS EJECUTADOS

ESCUINAPA

Mpio. De Escuinapa. Amp. Se entregaron 1051-60-00 Hs. De


terrenos de monte laborable, afectndose propiedades
de Bonifacio Toledo con 757 Hs y Antonio Grave con

73

294-60-00 Hs. De beneficindose a 31 individuos,


dejando los derechos a salvo de 37 para quines no
alcanz la dotacin.BARRN

Mpio de Mazatln. Amp. Se entregaron 600-00-00 Hs


de monte susceptible de cultivo, afectndose Hda de
Barrn, beneficindose a 2 individuos y se dejan a
salvo los derechos de 21 campesinos para quines no
alcanz la dotacin.

ARMADILLO

Mpio de Mazatln. Amp. Se entregaron 641-40-00 Hs. De


terrenos de agostadero, afectndose la Hda del
Tecomate, propiedad de los Sres. Vico Hermanos,
beneficindose a 20 individuos.

EL PUEBLITO

Mpio. De Sinaloa. Amp. Se entregaron 1,320-00-00


Hs. De monte laborable afectndose los terrenos libres
de la Ex-Comunidad de Llano Grande, beneficindose
a 97 individuos.

LAS GRULLAS (Margen Derecha) Mpio de Ahome. Amp. Se entregaron 892-00-00 Hs de


monte laborable, afectndose predio Bajonea
Sur, propiedad de Mc. Gephart y Condueos,
beneficindose a 53 campesinos.
MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.
VINOLITOS

Mpio. De Culiacn. Dot

LOS BRASILES

Mpio. De COSALA. Dot

AGUA FRA DE LAS VEGAS

Mpio. De AHOME. Amp.

BENITO JUREZ

Mpio. De AHOME. Amp.

MXICO

Mpio. De AHOME. Amp.

74

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.


EXPEDIENTES TERMINADOS Y TURNADOS A LA DELEGACIN DEL DEPTO..
AGRARIO PARA SU REVISIN DE SEGUNDA INSTANCIA.
LAS VACAS

Mpio. De AHOME. Amp.

VENTURA DE GERARDO

Mpio. De SINALOA. Dot

EL SALTO

Mpio. De SINALOA. Dot

EL JUNCO

Mpio. De SINALOA. Dot

COREREPE

Mpio. De GUASAVE. Dot

PALMARITO DE SAN BENITO

Mpio. De MOCORITO. Dot

RANCHITO DE GAXIOLA

Mpio. De MOCORITO. Dot.

LA MISIN

Mpio. De MOCORITO. Dot.

CAIMANERO

Mpio. De MOCORITO. Dot

MOCORITO

Mpio. De MOCORITO. Dot

PUEBLO NUEVO

Mpio. De Culiacn. Dot

EL POCHOTE

Mpio. De Culiacn. Dot

RIO VIEJO

Mpio. De Culiacn. Dot

GUASIMA DE MOJOLO

Mpio. De Culiacn. Dot

LA HIGUERITA (IMALA)

Mpio. De Culiacn. Dot

EL ROBLE

Mpio. De Culiacn. Dot

PAREDONES

Mpio. De Culiacn. Dot

75

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.


SATAYA Y SUS ANEXOS

Mpio. De Culiacn. Dot.Complementaria.

VINAPA

Mpio. De Culiacn. Rest.

EL BARRIO

Mpio. De Culiacn. Amp.

EL TAPACAL

Mpio. De Culiacn. Amp.

SAN PEDRO COMOLOTE

Mpio. De Culiacn.2/a. Amp.

AGUAPEPITO

Mpio. De Culiacn.2/a. Amp.

EL REALITO

Mpio. De Cosala. Dot

EL SAUCITO

Mpio. De Cosala. Dot

AGUA NUEVA

Mpio. De Elota. Dot

CASAS VIEJAS

Mpio. De Elota. Dot

LA CIENEGA CHIRIMOYA Y SAUZ

Mpio. De San Ignacio Dot.

GUILLAPA

Mpio. De San Ignacio. Dot

HACIENDA DEL PLATANAR

Mpio. De Mazatln. Dot

BARRN

Mpio. De Mazatln. Amp

ARMADILLO

Mpio. De Mazatln.Amp.

IGUANAS

Mpio. De Concordia Dot

PANUCO

Mpio. De Concordia Dot

EL HUEJOTE

Mpio. De Concordia Dot

76

MANDAMIENTOS DEL C. GOBERNADOR PENDIENTES DE EJECUTARSE.


LA CONCEPCIN

Mpio. De Concordia Dot

RINCN DE LAS HIGUERAS

Mpio. De Rosario. Dot

VADO ANCHO

Mpio. De Rosario. Dot

ACIENDA DEL TAMARINDO

Mpio. De Rosario. Dot

OJO DE AGUA DE PALMILLAS

Mpio. De Escuinapa.Dot

ESCUINAPA

Mpio. De Escuinapa.Dot

EXPEDIENTES TURNADOS A LA DELEGACIN DEL DEPTO. AGRARIO PARA SU


TRAMITE POR CONFIRMACIN DE DERECHOS COMUNALES.
RANCHITO DE LLANES

Mpio. De Sinaloa

CARRIZALEJO

Mpio. De Sinaloa

LA VAINILLA

Mpio. De Sinaloa

PALMAR DE LOS SEPULVEDA

Mpio. De Sinaloa

CAHUINAHUATO

Mpio. De Mocorito

CHICORATO

Mpio. De Mocorito

AMATAN

Mpio. De Culiacn.

YACOBITO

Mpio. De Culiacn.
RESUMEN
EXPEDIENTES INSTAURADOS.

Por concepto de Dotacin de Tierras.....................................9

77

Por concepto de Ampliacin de Tierras.................................17


Por concepto de Dutacin de Aguas......................................3
Total.............29
Expedientes instaurados por Designacin de Pequea Propiedad Dictmenes relativos a expedientes
agrarios por concepto de
Dotacin de Tierras............................................................21
Por concepto de Ampliacin de Tierras.................................15
Total.............36
Mandamientos dictados por el C. Gobernador del Estado........36
Mandamientos ejecutados (Posesiones provisionales)...............5
Superficies concedidas con las anteriores posesiones 4579-00-00 Hs.
Individuos beneficiados con las mismas..............................222
Mandamientos pendientes de ejecutarse.................................5
Superficies que se entregarn al ejecutarse los Mandamientos
anteriores.............................................................9378-25-19 Hs.
Individuos que se beneficiarn con las mismas.....................262
Expedientes turnados a la Delegacin del Depto. Agrario para su Resolucin en Segunda
Instancia..............................................................49
Expedientes Agrarios en tramitacin:
Por Dotacin de tierras........................................................83
Por Restitucin de tierras.......................................................5
Por Ampliacin de tierras.....................................................67
Por Dotacin de Aguas........................................................58
Total.............213

PROMOCIN EJIDAL.CAMBIO COMISARIADOS EJIDALES.

En esta Entidad en el perodo que comprende este Informe se cambiaron Autoridades

78

Agrarias en trecientos diez ejidos, habiendo sido dicho acto la base principal para la reorganizacin
de los Ejidos que no funcionaban debido a la situacin que fue creada en la parte Sur de esta Entidad,
por elementos que se levantaron en armas en contra del Gobierno.VISITA DE INSPECCIN REGLAMENTARIA.

De acuerdo con lo prevenido en el Instructivo de Organizacin Agraria, los Delegados de


Promocin Ejidal de esta Entidad Federativa, practicaron 480 CUATROCIENTOS OCHENTA
visitas de inspeccin reglamentarias a los Ejidos, habiendo sido auxiliados por los Ayudantes de la
Delegacin de Promocin Ejidal proporcionados por el Ejecutivo del Estado.- Al practicar dichas
visitas se ha desarrollado el mximo de actividades para incrementar el cultivo del maz y de la caa
de azcar.-

ATENCIN PARA ORGANIZAR EL FUNCIONAMIENTO. DE LOS SISTEMAS DE


IRRIGACIN
Se desarrollaron actividades para reparar y organizar debidamente el funcionamiento de los
Sistemas de Irrigacin de ACANAL BONANZAS DE CUBILETE@ y ALA TRINIDAD@,que riegan
terrenos ejidales de los poblados que quedan comprendidos en le Municipio de Guasave, Sinlaoa, en
esta Municipalidad organizar el funcionamiento de los canales:-Caedo, Camalote, La Cruz y La
Lima; as como la construccin del desagua de la Laguna de Jahuara, que queda Localizada dentro
del permetro de los Terrenos Ejidales del mismo nombre en el Municipio de El Fuerte, con el objeto
de emplear los terrenos para la siembra.En la reparacin de Canales de Guasave, se calcula una inversin aproximada de $319,000,00
TRECIENTOS DIEZ NUEVE MIL 00/100 PESOS, en cuya aportacin intervinieron los ejidatarios,
Gobierno Federal y Empresa Particular.-

LIQUIDACIONES DE COSECHAS ENTRE EJIDATARIOS Y REFACCIONISTAS.

De acuerdo con convenios celebrados para desarrollar actividades Agrcolas en los Ejidos, se
intervino para practicar 150 CIENTO CINCUENTA liquidaciones de cosechas, que arroja un total de

79

$ 9,600,000.00 NUEVE MILLONES SEISCIENTOS MIL 00/100 PESOS, correspondiendo a Ejidos


que no con controlados por el Banco Nacional de Crdito Ejidal, S.A logrando controlar los fondos
ejidales que se han depositado en la forma que lo previene la Ley, para invertirse en mejoras de
beneficio colectivo, siendo nicamente parte de $48.000.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA MIL
00/100 PESOS), que aproximadamente corresponde al 5% de las cosechas que fueron liquidadas.A la fecha no han sido debidamente liquidada la produccin de caa obtenida por las
Sociedades de Crdito Ejidal que controla el Banco Nacional de Crdito Ejidal S.A en el Valle del
Ro y Fuerte y de esta Municipalidad; proporcionando las siguientes datos para los fines legales
correspondientes:-En la zona caera de Los Mochis se sembraron de caa de azcar una superficie de
9,075-00-00 Hs., habindose obtenido una produccin de 405-391 toneladas de caa.- En la Zona
caera de Navolato se planto la superficie de 1090-00-00 Hectreas, habindose obtenido una
produccin de 20,000 toneladas y en la Zona caera del Ingenio de EL DORADO se plant la
superficie de 2246-00-00, hectreas, habindose obtenido una produccin de 116,051 toneladas.-

GESTIONES PARA QUE SE CONCEDA CRDITO A EJIDATARIOS POR


INSTITUCIONES DEL GOBIERNO Y PRIVADAS.-

Con el propsito de que el Ejidatario obtenga el crdito de avo y refaccin para atender el
cultivo de su parcela Ejidal se han verificado gestiones ante el Banco Nacional de Crdito Ejidal,
S.A., para que se organicen 80 OCHENTA Ejidos ms en Sociedad de Crdito Ejidal y asesorado a
Ejidatarios de 180 CIENTO OCHENTA Comunidades para que adquieran crdito para el cultivo de
Maz, cacahuate y frijol, del Banco Nacional de Mxico, S.A. de acuerdo con las disposiciones del
Gobierno Federal y a la fecha en la regin del Ro Fuerte, se han distribuido aproximadamente $
300,000.00 TRESCIENTOS MIL 00/100 PESOS, y en las Zonas Agrcolas de Culiacn, Mocorito y
Valle de Guasave de Leyva, la suma de $ 111,761.25 CIENTO MIL SETECIENTOS DIECISIS
PESOS 25/100 M.N., en el ao de 1944 y en el ao actual $74,233.50 (SETENTA Y CUATRO MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS 50/100 M. NAL.)En virtud de que le Banco Nacional de Crdito Ejidal, S.A., no dispone de los fondos
necesarios para conceder crdito de avo y refaccin a la mayor parte de los Ejidos del Estado, los

80

empleados de Organizacin Agraria han intervenido en la formulacin de convenios entre ejidatarios


y personas particulares en todo caso favorecer los intereses de los Ejidatarios y desarrollar amplia
labor de convencimiento para que los contratos se ajusten en los posible a las disposiciones legales
vigentes, siendo la labor de convencimiento el medio por el cual se ha logrado que los dirigentes de
los poblados no adopten sistemas para administrar los bienes ejidales que contravengan el contenido
del Cdigo Agrario vigente.-

ADQUISICIN EQUIPOS DE BOMBEO Y ARADOS DE FIERRO


Se intervino para que el Ejido de Verdura, Municipio de Guasave, Sinaloa, adquirieran tres
equipos de bombeo en cooperacin con la Secretara de Agricultura y Fomento, importando la
compra la suma de $ 25,000.00 (VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 PESOS M.N.) Igualmente la
Secretara concedi a los ejidatarios de EL BLEDAL DE SINALOA, un equipo de bombeo completo
de 8" OCHO pulgadas. Se ha desarrollado intensa labor para que los Ejidatarios adquieran arados de
fierro, equipos de bombeo, as como otros implementos agrcolas en cooperacin con la Secretara
del Ramo y del Ejecutivo del Estado; habiendo resultado beneficiados los ejidatarios de Bamoa, con
83 OCHENTA Y TRES arados, cadenas, palotes, y boleas y balancines y ejidatarios de SAN
JAVIER, Municipio de Choix de este Estado.En la mayor parte de los Ejidos se han desarrollado actividades para ayudar a los ejidatarios
en la construccin de Escuelas, Edificios de Comisariados Ejidales, Almacenes, etc., as como para
orientar a los campesinos en todos sentidos para que ejecuten sus labores agrcolas.-

SERVICIO METEOROLOGICO.

El Servicio Meteorolgico ha mejorado notablemente, debido a la decidida cooperacin del


Gobierno del Estado con el de la Federacin, dada la importancia que presta el servicio de referencia
a la Navegacin area, pluvial y Agricultura en General.
Tanto el Observatorio de esta Ciudad como las dems Estaciones Climatolgicas del Estado
han funcionado correctamente, rindiendo oportunamente sus datos a la Direccin del Servicio
Meteorolgico en Tacubaya, D.F. a esta circunstancia sin duda, debe atribuirse que , al Direccin del

81

Servicio, en sus boletines mensuales que pblica, considera al Observatorio de Culiacn como
Oficina Meteorolgica de primer orden.
El Observatorio local rinde datos, adems de los que enva a la capital de la Repblica a las
siguientes Oficinas:
Novena Zona Militar, Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia, H. Ayuntamiento
Local, Agencia General de Agricultura en esta ciudad y pblico en General.

JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN.

REORGANIZACIN Y FINALIDADES DE LA JUNTA LOCAL DE IRRIGACIN.

Desde los comienzos del presente ao el Gobierno del Estado logro celebrar un nuevo
Convenio con la Comisin Nacional de Irrigacin para reorganizar la Junta Local de Irrigacin,
liquidando las deudas que el Estado tena con la Federacin por concepto de aportaciones no
suscritas a la antigua Junta de Irrigacin y estableciendo las normas y bases sobre las cuales la nueva
Junta Local de Irrigacin debera reiniciar sus trabajos que el Gobierno del Estado juzga de gran
trascendencia para la economa del propio Estado.
Las obras que deber ejecutar la mencionada Junta Local de Irrigacin sern aquellas
catalogadas en la denominacin de AObras de pequeas Irrigacin@, es deca, para el
aprovechamiento de pequeas corrientes en el riego de extensiones ms o menos pequeas tambin.
Las razones que el Gobierno del Estado ha tenido para gestionar la reiniciacin de las labores
de la Junta Local de Irrigacin, pueden resumirse como sigue:
a).- La Comisin Nacional de Irrigacin est llevando a cabo en diferentes lugares del Estado
los estudios correspondientes para el riego de grandes extensiones y est ejecutando la primera gran
Obra para el riego de cerca de 100,000 hectreas en las cercanas de esta ciudad. Por lo dems ni el
Gobierno del Estado por si solo podra emprender estas obras: por su elevada inversin, ni sus
aportaciones tendran gran significacin en el volumen total de las inversiones correspondientes a
estas obras de gran magnitud.
b).- Por otra parte, es bien sabido que si es cierto que existen unidades agrcolas de gran

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extensin, bajo riego o factibles de ser regadas, es cierto tambin que un gran porcentaje de la
produccin rural del Estado proviene de unidades agrcolas de pequeas dimensiones diseminadas en
todo el territorio del Estado y que estas pequeas unidades agrcolas estn en manos de ejidatarios y
de pequeos agricultores cuyos recursos son escasos y a quienes la colaboracin del Gobierno del
Estado en forma de pequeas obras de riego tiene que significar mayor utilidad individual y general.
c).- Los diversos estudios ya realizados indican que existen facilidades para la construccin
de estas pequeas obras y que la bondad de los sueldos permite esperar rendimientos capaces de
amortizar econmica y socialmente las inversiones que conjuntamente hagan el Gobierno del Estado
y el Gobierno Federal.
Como se ha indicado antes, el Convenio Correspondiente fue celebrado desde principios del
presente ao, pero no fue sino hasta el pasado mes de junio cuando qued debidamente integrada la
nueva Junta Local de Irrigacin habiendo iniciado sus labores durante el mes de julio del corriente
ao.
A continuacin se citan los puntos fundamentales del Convenio celebrado con la Comisin
de Irrigacin.

1.- La Junta Local de Irrigacin estar formada por tres miembros. El C. Gobernador del
Estado que fungir como Presidente y Jefe de la misa: un representante de la Comisin Nacional de
Irrigacin y un representante del Gobierno del Estado.
2.- Los trabajos de la Junta se llevarn a a cabo un plan de accin conjunta conforme al cual,
el Gobierno del Estado cooperar con el 50% del costo de ellos y la Comisin Nacional de Irrigacin
con un porcentaje igual.
3.- El Gobierno del Estado de Sinaloa y la Comisin Nacional de Irrigacin, para el presente
ao, apartarn respectivamente cada uno, la cantidad de $ 300,000.00 (TRECIENTOS MIL PESOS).
4.- En los trabajos por desarrollar, no se pedir ninguna aportacin en efectivo a los
ejidatarios.
5.- Ni los ejidatarios ni los propietarios de menos de 20 hectreas, no harn aportacin alguna
por concepto de amortizacin del valor de las obras, cubriendo solamente las cuotas
correspondientes a los servicios de riego y a la conservacin de las obras.

83

Exploraciones y Estudios ya realizados:- Tanto la Comisin Nacional de Irrigacin, como la


antigua Junta Local de Irrigacin han llevado a cabo exploraciones en distintos lugares del Estado
con la finalidad de establecer pequeas obras de riego.
En la actualidad se tiene ya una idea general de las posibilidades del Estado de Sinaloa en
materia de APequea Irrigacin@ y la actual Junta Local de Irrigacin a la par que inicia las obras
ms factibles y de utilidad ms inmediata, realiza nuevas exploraciones y formula un plan general de
trabajo para precisar mejor la magnitud de las obras correspondientes, al costo de las mismas y el
alcance econmico y social que para el Estado de Sinaloa tiene la ejecucin de las obras de
APequea Irrigacin@.
Pero como se ha dicho arriba, se tiene ya bastante adelantado y con lo cual se entrev con
mucha claridad los beneficios que estas pequeas obras reportarn a los ejidatarios y pequeos
agricultores y en consecuencia, a la Economa del Estado de Sinaloa y a la Nacin en General, por
cuya razn le Gobierno dedica uno de su ms grandes empeos en la realizacin de estos trabajos.
Trabajos Iniciados.- Avances de Trabajos.- Al quedar reorganizada la actual Junta Local de
Irrigacin,. Se hizo un anlisis y una clasificacin del los estudios realizados, habiendo elegido para
completar los estudios y llevar a cabo las obras en caso de que stos resultarn satisfactorios, las
AObras del Arroyo del ANorote@ a inmediaciones de la Cruz y las AObras del Canal de AOso a
inmediaciones de Quila.
Con la primera de estas obras se proyecta el aprovechamiento de las aguas del arroyo del
ANorte@ mediante almacenamiento o simple derivacin (aguas de avenidas) para el riego de mil a
mil quinientas hectreas de tierras de muy buena calidad localizadas sobre ambas mrgenes del
arroyo mencionado.
Con la segunda se trata de poner en servicio el antiguo canal de AOso@, que riega cerca de
1000 hs., construido hace ya mucho tiempo, pero tambin fuera de uso desde hace ms de quince
aos debido a dificultades en la obra derivadora sobre el ro San Lorenzo.
En la Zona de El Norote se encuentran desmontadas y en cultivo (de temporal) algo ms de
60% de las tierras que sern beneficiadas y en la de Oso del total de las tierras se encuentran
actualmente en cultivo (de temporal).
En las obras de AEl Norote@ se inici la localizacin del canal de derivacin y las

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exploraciones geolgicas en el sitio de la cortina sobre la boquilla del Abano@. Se han localizado a
la fecha 8 Kmts. de canal y se ha iniciado la topogrfica complementaria para la localizacin de la
red completa de canales.
En las obras del Acanal de Oso@ se han trazado 7 Kmts. de canal los cuales se han nivelado y
levantado las secciones transversales correspondientes y a la fecha, se ha iniciado la excavacin con
la seccin calculada para el volumen necesario. Cabe hacer notar que las excavaciones en este canal
ya han sido adelantadas, en un gran porcentaje por la AUnin de Sociedades Locales de Crdito
Colectivo Ejidal de R.S. El dorado@, que se encuentra en la necesidad de utilizar este canal para el
riego de tierras ejidales cultivadas de caa. Esta Unin opera el canal de riego denominado ACanal
Colorado@ de donde se ha derivado el Canal de AOso@ y la Junta Local de Irrigacin estudia
actualmente los arreglos que deben tenerse para asegura un funcionamiento eficiente del mencionado
canal, tanto ms cuanto que estn ligados a l, intereses ejidales por los cuales el Gobierno tiene gran
preocupacin.
Aparte de las obras mencionadas, en el presupuesto de ao si era incluido tambin una
partida destinad al adquisicin de instalacin de equipos de bombeo de tamao mediano, para ser
instalados exclusivamente en terrenos ejidales de pequeas extensin que no pueden ser incluidos
dentro de las areas beneficiadas por las obras iniciadas o por iniciarse.
El programa y presupuesto, de acuerdo con esto, para el presente ao, es el siguiente:Para obras de AEl Norote@..........$
AOso@........$ 125.000.00

250,000.00

Para obras del Canal

Instalacin de bombeo,

pequeos canales de derivacin


o tomas, reparacin de pequeas
obras etc., en el Estado.............$

225.000.00

Total.......................................$

600.000.00

PROGRAMA PARA EL AO PRXIMO:- La Junta Local de Irrigacin a parte de


continuar y activar todo lo que sea posible las obras actualmente iniciadas se propone emprender
aquellas otras que las posibilidades presupuestales y de personal tcnico le permitan, atendiendo de
preferencia las que ofrezcan mayores posibilidades y representen necesidades ms inmediatas.

85

Entre las nuevas obras que se incluirn en el presupuesto del ao prximo figurar la
terminacin de las AObras de la Presa de Jecola@ en el Municipio de El Fuerte.
Estas obras fueron iniciadas antes de 1934 y comprendan una Presa de Almacenamiento
sobre el Arroyo de Jecola para almacenar un volumen de 3 millones de metros cbicos; obra de
toma y red de canales de distribucin. Las obras quedaron incompletas estando terminada desde
1934, la presa de Jacola y slo iniciada la excavacin de los canales, dando como resultado que no
obstante la fuerte inversin que la construccin de la presa representa, no se ha hecho nada hasta
ahora para completar las obras y obtener de ella la utilidad que es deber obtener criterio es en el
sentido de que antes de hacer inversiones en la iniciacin de obras nuevas, debern completarse las
ya iniciadas sea cual fuere la cantidad que las haya iniciado pues es suficiente saber que ellas han
sido llevadas a cabo con fondos del Erario del Estado que no es posible despilfarrar tanto ms cuanto
que las obras ya construidas se deterioran da a da. Por lo dems, las aguas almacenadas sern
aprovechadas en el riego de tierras ejidales y de pequeas propiedades que ahora estn sujetas a la
eventualidad del cultivo de temporal.
En conexin con las obras de riego en el Estado y en general con el incremento y
mejoramiento de la produccin Agrcola el Gobierno del Estado tiene el propsito de llegar a formar
un organismo encargado de la investigacin agrcola y de la Enseanza Rural practicada en el propio
Estado, en colaboracin con las Secretaras de Agricultura y Fomento y Educacin Pblica, as como
con alguna institucin interesada en el progreso Agrcola del Estado de Sinaloa.
Es bien sabido que el Estado de Sinaloa es uno de los Estado de la Repblica que cuenta con
mayor extensin de tierras cultivables de buena calidad y un gran nmero de corrientes utilizabas
para riego y por consiguiente, considerando como uno de los ms agrcolas del pas. Por otra parte,
se estn emprendiendo grandes y costosas obras de riego y abriendo al cultivo vastas extensiones de
tierras sumndose a todas ellas las beneficiadas por las obras de pequea Irrigacin que el propio
Gobierno del Estado est patrocinada.
En unos cuantos aos ms las disponibilidades agrcolas del Estado de Sinaloa sufrirn, casi
de sbito, una gran transformacin al entrar la prctica de riego a las grandes areas de cultivo que
dominan las obras de riego arriba mencionadas y para entonces, deber disponerse conocimientos
relativos a las plantes y variedades ms apropiadas a las Zonas bajo riego, las prcticas de cultivo

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ms adecuadas, los mejores sistemas de riego y de abonar las tierras, las plagas y los sistemas de
combate ms eficientes, etc.., etc.., pero tambin ser de gran utilidad disponer de personas
preparado dentro del laboratorio mismo de las investigaciones, para que constituya el mejor medio
del extender hasta los campos los resultados definitivos obtenidos. Se cree que la falta de estos
trabajos con la debida anticipacin, produzca alguna desorientacin entre los agricultores y se tengan
que lamentar muchos fracasos reduciendo o retrasando as, el beneficio de las obras de riego.
Estas breves reflexiones y juntamente con el conocimiento General acerca de los programas
que la investigacin cientfica introduce en todas las ramas de la actividad humana han encauzado el
propsito del Gobierno del Estado hacia este objetivo , por ms que n se escapa a su consideracin la
magnitud de la obra en cuanto a los altos presupuestos que demanda, ni el poco brillo que est obra
reflejar sobre las personas del actual Gobierno, pues es bien sabido que toda investigacin cientfica
es opaca y callada, pero no es sino el porvenir del Estado de Sinaloa el que preocupa al Gobierno al
proponerse tal empresa.
JUNTA LOCAL DE CAMINOS

GENERALIDADES.-

En el perodo comprendido de Septiembre de 1944 al 31 de Diciembre del mismo ao, la


Junta Local de Caminos tuvo suspendidas sus actividades debido a que el Gobierno del Estado
manifest no poder aportar ninguna cantidad para continuar los trabajos que se llevaban a cabo, por
lo que la Federacin dio los fondos indispensables para cubrir los jornales y sueldos del personal que
se qued al cuidado de la maquinaria y materiales propiedad de la mencionada Junta Local de
Caminos y que tena repartida en sus diferentes lugares de trabajo: como son: Mazatln, Culiacn,
Guasave, Guamchil y San Blas.
El 1o de Enero que tom posesin el nuevo gobierno, se volvi a reorganizar la Junta Local
de Caminos, empezando desde luego sus actividades.
Estado en que se encontraba la Junta Local de Caminos, al iniciar nuevamente sus
actividades.
Oficinas en Culiacn.-En completo estado de abandono tanto en lo que se refiere al local que

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ocupa como a la maquinaria descompuesta y objetos inservibles que en l se guardaban.


Campamento Mazatln.- Ya no exista, habiendo quedado abandonado un camin de volteo
que se encontraba en un corral de la Presidencia Municipal.
Campamento en Guasave.-El local y maquinaria descompuesta, en completo abandono; se
encontraba ah una pipa, un equipo de conformacin, un angledozer, una escrepa mecnica, dos
camiones y un pick-up, y aparatos e instrumentos de ingeniera y herramienta, todo esto inservible.
Campamento Guamchil.-Ya no exista, quedando abandonado un arado grande y un
automvil CHEVROLET 39.
Campamento San Blas.- El local en malas condiciones, maquinaria descompuesta: dos pickup, un camin reidlas, una quebradora, refacciones y herramienta inservible.
En vista de lo anterior la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina de Culiacn en donde a la vez se procedi a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la ms indispensable.
A la oficina se le hicieron las reparaciones indispensables que de no hacerlas hubiera puesto
en peligro la vida de los que ah trabajan. Se procedi inmediatamente a cambiar todas las columnas
que estaban completamente podridas y que son el sostn de toda la armadura que forma el portal, se
arreglaron los techos, el mobiliario, se instalaron dos baos, etc., se pint todo esto, dejando las
oficinas adecuadas al trabajo. Del taller se hicieron casilleros para guardar ordenadamente las
refacciones y herramientas, y se hizo una clasificacin de todos los desperdicios para tener a mano
los aprovechables y los que no, se colocaron en un lugar en donde no estorbaran.
En las oficinas se orden debidamente el archivo, tanto de pagadura como el de informes de
costos, etc.
El almacn se reorganiz clasificando los materiales de consumo, reacciones y equipo
existentes, colocando todo esto en casilleros especiales que se mandaron hacer para el objeto. Se
separ la herramienta y equipo inservibles de lo cual se hizo una relacin, con objeto de solicitar su
baja en la Secretara de Hacienda.
Se hicieron los pedidos de refacciones indispensables y se procedi desde luego a la
reparacin de toda la maquinaria, pudiendo contar a la fecha, la siguiente salida de este taller y en
condiciones de servicio: un camin de volteo, dos pick-up, una aplanadora, una motoconformadora,

88

una petrolizadora, dos angledozer, una quebradora, una pipa, y prximo a salir, dos camiones ms de
volteo, un pick-up, un angledozer y un automvil.
Con camiones destajistas se acarre piedra bola de ro a la quebradora que se encuentra
aproximadamente a 4 kilmetros sobre el camino Culiacn-Altata y despus de arreglas debidamente
las rampas de acceso a las muelas de la misma, se arreglaron as mismo las cribas y el sistema de
tovas para separar las diferentes clases de material.
Se empez la trituracin de la piedra, teniendo actualmente cerca de 500 M3 de los
materiales # 1, #2 y #3 para la reparacin de la carpeta asfltica del tramo Culiacn-Navolato dle
camino Culiacn-Altata.
Se limpi y se acondicion el tanque de almacenamiento de emulsin asfltica en el Km. 18
(San Pedro).

CAMINO. CULIACN-ALTATA
Tramo.- Culiacn Navolato.

Desyerbe de la Zona del derecho de va, con objeto de darle la visibilidad necesaria. Hasta la
fecha se ha hecho del Km. 1000 al Km. 9500, no se ha avanzado ms debido a la escasez de gente.
Arreglando acotamientos y reforzando taludes del Km. 1000 al Km. 800, no habiendo avanzado
ms por la razn anterior.
Para volver a pavimentar hubo necesidad de levantar la carpeta asfltica en malas
condiciones, lo cual se hizo en los tramos ms malos, y que son los siguientes:

De Km. 16020 - a Km. 15820


15000 - a Km. 13500
10000 - a Km. 10200

Con objeto de poder preparar una base adecuada para recibir la nueva carpeta asfltica, hubo
necesidad de reforzar el revestimiento con cementante, procedente a su extraccin en el banco
ubicado en el Km 2 y siendo acarreado con camiones destajistas al lugar donde se necesitaba,

89

procediendo luego a revolverlo con el material existente con la motoconformadora, con objeto de
hacerlo lo ms homogneo posible para conformarlo y despus consolidarlo con plancha y agua y
dejndolo preparado para recibir la carpeta asfltica. Se construyeron dos puentes provisionales de
madera, en el paso de unos canales de rego, con objeto de pasar el trnsito por ah y no estorbar el
trabajo de las mquinas. Hasta la fecha se tiene refuerzo de revestimiento: de Km. 15400 - 16020.
Se hicieron los estudios necesarios para proyectar las obras auxiliares de drenaje en los
lugares en donde la inundacin pasada rompi el camino aproximadamente entre los Km. 31000 y
32000: obras que no se han construido primero, por la escasez de gente y luego por la temporada de
lluvias debido al caso especial de ese tramo que no se puede hacer desviacin, pues est semipeligrosa, se construirn estas obras tan pronto el tiempo lo permita, por lo pronto se han acercado
algo de materiales como piedra y arena.

Tramo Navolato-Altata.
Para proceder a su terminacin hubo necesidad de desmontar y limpiar la zona del derecho de
va, retrasar, nivelar y seccionar, con objeto de estar en condiciones de calcular en volmenes
faltantes de las terraceras. El trabajo que se hizo es el siguiente:

Retraso del Km. 40000 a Km. 64000


Nivelacin Km. 40000 a Km. 64000
Secciones Const.40000 a Km. 55000
Desmonte y limpia del derecho de va,
de Km. 40000 al Km. 60000.

No pidindose efectuar el trabajo de terraceras, debido a que no estaba levantada la va dle


F.C. Occidental, cuyo terrapln se va a provechar para refuerzo del terrapln del camino, ya que la
Secretara de Comunicaciones no haba dado el permiso correspondiente debido a que le mismo
ferrocarril en aos pasados ofreci a la Junta Local de Caminos, acarrearle material de revestimiento
de plataformas, a cambio de durmientes para medio arreglar la va, de lo cual la Junta Local cumpli
dando el F.C. 4043 durmientes, mismos que aprovech el F.C. en arreglar el tramo Culiacn-

90

Navolato y no el que se haba comprometido. Pasado el tiempo result que la va, cada vez se
deterioraba ms, haciendo ya imposible el paso por ella, por lo cual la Secretara de Comunicaciones
permiti que el F.C. Occidental, levantara su va y durmientes, trabajo que hizo habindolo
terminado 100% a fines de junio de los corrientes.
La terracera de este tramo no se ha empezado en vista que el destajista que va a trabajar se le
han dificultado conseguir las pasturas para garantizar el trabajo de las escrepa de mulas que es el
nico equipo adecuado de ese terreno ya que es muy fofo, y un equipo pesado no sera adecuado y a
que se sumira. Esta Junta Local de Caminos espera que en el curso del presente mes, se podrn
iniciar debidamente estos trabajos, despus de resolver todas las dificultades que se han presentados.

CAMINO. GUASAVE-VERDURA.
Se atenda un poco la conservacin haciendo un canal de desage y se inspeccion
cuidadosamente todo el sistema de drenaje, dada la proximidad de la temporada de lluvias.

CAMINO. GUASAVE-GUAMCHIL
Se col el puente de los Arroyos Cuates en el Km. 17383 dejndolo terminado 100%. Se
inici la construccin de los aproches al mismo, no pudindose terminar debido a las lluvias.

CAMINO. GUASAVE-BOCA DEL RIO


Este camino fue el que ms sufri con el cicln pasado, se retras, se nivel y seccion y se
calcularon volmenes de terraceras faltantes y se hizo un estudio completo de drenaje.
El trabajo que se hizo fue el siguiente:
Retraso del Km. 1000 al Km. 38000
Nivelacin del Km. 1000 Km. 23500

CAMINO. GUAMUCHIL- MOCORITO


Se hizo el estudio de localizacin completo en la siguiente forma:
Preliminar de Km. 0000 - Km. 18800
Trazo definitivo de Km. 0000 a Km. 17793.

91

Nivelacin de drenaje del Km. 0000 a Km. 17793.

Se dibuj planta y perfil proyectndose la rasante y movimientos de tierra, con objeto de tener
todos los datos necesarios para empezar la construccin.
Se inici la construccin de este camino, con la instalacin del campamento respectivo
reconcentrando la herramienta y materiales necesarios, se empez el desmonte del rea del derecho
de va y se empezaron a localizar las alcantarillas, procediendo al acarreo de piedra para la
construccin de las mismas.

CAMINO. TOPOLOBAMPO-CHOIX
Tramo.- Mochis-San Blas.-

Por administracin se procedi a la conservacin del tramo con el desyerbo necesari para dar
la suficiente visibilidad al camino, se llenaron algunos asentamientos y deslaves.
Este trabajo se hizo en la siguiente forma:
Desyerbe y limpia de Km. 1000 a 41000
Relleno de deslaves y bacheo de la superficie
de rodamiento de Km. 27680 -27780.

Por contrato refuerzo de revestimiento, consistiendo este trabajo en despalme del banco,
extraccin y acarreo de material, faltando nicamente la conformacin del mismo que se har en
estos das, haya hasta la fecha material tirado del Km. 12000 al Km. 15000.

Tramo San Blas-El Fuerte.


Se procedi a la conservacin de este tramo con el desyerbe de la zona del derecho de va y la
inspeccin minuciosa de las alcantarillas y dems obras auxiliares de drenaje. As como relleno de
deslaves, bacheo y desazolves de cunetas, en la siguiente forma:
Desyerbe y limpia de Km. 42700- Km. 58000
Desazolve cunetas y bacheos de Km. 47000 a Km. - 50000.

92

CANTIDADES GASTADAS DEL 1o. DE ENERO A LA FECHA.Gastos de la Junta Local de Camino, incluyendo personal administrativo, oficinas, taller,
almacn, compra de refacciones, materiales varios - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - $ 75,063.06

CAMINO. CULIACN-ALTATA.
Administracin y vigilancia..............$ 7,352.14
Conservacin y reparacin...............$ 30,751.95
Localizacin...................................@

5,506.86

Estudio Alcantarillado......................@

983.70

A 44,594.65

CAMINO. VERDURA-GUASAVE:
Administracin y Vigilancia...............@

3,029.10

Conservacin..................................@

813.49

3,842.59

CAMINO. GUAMCHIL-GUASAVE:
Administracin y vigilancia................$

53.10

Relocalizacin..................................@

838.70

Construccin Puente Arroyos Cuates..@

4,683.25

5,575.05

CAMINO. GUASAVE-BOCA DEL RIO:


Administracin y vigilancia................@
Relocalizacin..................................@

265.70
2,892.70

3,158.40

CAMINO. GUAMCHIL-MOCORITO:
Administracin y vigilancia..................@
Localizacin...................................... A

265.70
1,943.45 A 2,209.15

93

CAMINO. TOPOLOBAMPO-CHOIX:
Tramo Mochis-San Blas-El Fuerte.
Administracin y Vigilancia..................@
Conservacin y reparacin...................@

2,837.28
A 13,097.82

10,260.54
RESUMEN:

Gastos Junta Local de Caminos..................................

$ 75,063.06

Caminos:
Culiacn-Altata........................................................

$ 44,594.65

Verdura-Guasave......................................................

A 3,842.59

Guamchil-Guasave..................................................

5,575.05

Guasave-Boca del Ro...............................................

3,158.40

Guamchil-Mocorito.................................................

2,209.15

Topolobampo-Choix..................................................

A 13,097.82

T O T A L :-

$ 147,540.72

Adems existencia en almacn, materiales


de consumo y equipo, como sigue:
Existencia en almacn de materiales de
consumo adquiridos del 1o de enero a la
fecha.................................................$ 40,339.10
Existencia en Equipo adquirido de lo de
enero a la fecha...................................@ 24,071.50

A 64,410.60

Total gastado del 1o de enero a la fecha...........................$ 211,951.32

NOTA:- De aos anteriores hay una existencia en almacn como sigue:


Existencia

de

materiales

de

consumo

1994.................................................................$

hasta

el

31de

17,461.08

Existencia en equipo hasta el 31 de Dic de 1944.....@ 432,875.26


TOTAL:- $ 450,336.34

diciembre

de

94

De esta existencia se est gestionando la baja de herramientas y vehculos inservibles, por un


valor aproximado de $ 50,000.00.

AVERIGUACIONES CRIMINALES INICIADAS:


DISTRITOS
1943/44
1944.
JUDICIALES:
INFORME
JUL. 9
ANTERIOR.A DIC. 31.

1945
ENE. 1o.
A JUL. 8.

TOTAL

Choix

13

12

17

29

El Fuerte

38

23

24

47

Ahome (Los Mochis)

116

50

60

110

Guasave

42

25

91

116

Sinaloa de Leyva

53

24

32

56

Mocorito

22

18

22

40

Angostura

11

10

15

25

Badiraguato

40

24

26

50

Culiacn

546

263

278

541

Cosal

30

10

24

34

Elota (La Cruz)

21

15

23

San Ignacio

17

23

40

Mazatln

237

153

148

301

Concrodia

17

11

13

24

95

AVERIGUACIONES CRIMINALES INICIADAS:


El Rosario
39
22

26

48

Escuinapa
Totales:

21

14

23

1254

679

828

1507

De los datos anteriores se desprende que las 1254 averiguaciones iniciadas en el periodo que
abarc el informe anterior (1943/1944) ascendieron a 1507 (20% ms) en el lapso de tiempo
correspondiente a este informe.
La carencia de estadstica anterior y la intervencin entonces de factores que hace dudoso
todo antecedente sobre el particular, nos impiden determinar con exactitud si tal aumento se registr
en realidad y, en su caso, si se debe o no a una mayor delincuencia. Estimo que si aument sta, pero
en una proporcin muy pequea; y, por consiguiente, puedo asegurar con satisfaccin que la
diferencia resultante no es sino el producto del firme propsito que est llevndose a feliz
realizacin, de hacer del Ministerio Pblico la Institucin respetable, eficaz, honrada y diligente que
corresponde a su alta funcin social.
Para proar mi afirmacin precedente basta comparar el nmero de averiguaciones que se
iniciaron en cada Distrito Judicial de Jul. 9 a Dic. 31 de 1944, con el de las del perodo de Ene. 1o a
Jul. 8 del ao en curso, que hacen un total, respectivamente, de 679 y 828, implicando un 22% de
aumento.

CONSIGNACIONES:-

De las 1507 averiguaciones iniciadas durante el perodo que abarca este informe fueron
consignadas a los Juzgado respectivos:-(Vase anexos # 1 y # 2).
De las 679 de Jul. 9 a Dic. 31 de 1944............ 281 (42 %)
De las 828 de Ene. 1 a Jul. 8 de 1945............. 451 (54%)
1507

Totales:

732 (49 %)

96

De nuevo consta demostrado el sensible mejoramiento ya obtenido en lo transcurrido de este


ao en el funcionamiento y eficiencia del Ministerio Pblico, puesto que al aumento (6 %) de 170
averiguaciones en el corriente ao correspondi un aumento de 12 % de consignaciones hechas.-

AVERIGUACIONES EN TRMITE, ARCHIVADAS CON LAS RESERVAS


DE LEY (Art. 150 del Cd. De Procs. Penales) Y EN LAS
QUE SE RESOLVIO NO HABER LUGAR A EJERCITAR LA
ACCIN PENAL. (Art. 155 del citado Cdigo).

Habindose consignado 732 de las 1507 averiguaciones iniciadas en el perodo que


comprende este informe, qued una existencia de 775, correspondiendo:
De las 679 de Jul. 9 Dic. 31 de 1944..... 398 (58 %)
De las 828 de Ene. 1 a Jul.8 de 1945..... 377 (46 %)
1507

Totales:-

755 (51 %)

La existencia en las Agencias de las 398 averiguaciones de las iniciadas en el lapso de tiempo
de Julio 9 a Diciembre 31 de 1944, se distribuye as:

Distritos
judiciales

Averiguac
iones
previas

En
trmite

Choix

12

El Fuerte

Tant
o%

Archivad
as s/g
art. 150.
C.p.p.

Tanto
%

Archiva
das s/g
Art. 155
c.p.p.

Tant
o%

Totales

16.6

8.3

23

21.8

8.7

Ahome

50

4.

10

20.

14.

19

Guasave

25

4.

28.

20.

13

97

Distritos
judiciales

Averiguac
iones
previas

En
trmite

Sinaloa

24

Mocorito

Archivad
as s/g
art. 150.
C.p.p.

Tanto
%

Archiva
das s/g
Art. 155
c.p.p.

Tant
o%

Totales

25.

16.

10

18

33.3

11.1

Angostura

10

50.

20.

Badiraguato

24

29.1

8.3

Culiacn

263

134

28

10.6

15

5.7

177

Cosal

10

30.

10.

Elota

25.

San Ignacio

17

35.2

17.6

Mazatln

153

59

23

15.

18

11.7

100

Concordia

11

45.5

27.3

El Rosario

22

14

63.6

13.6

18

Escuinapa

33.3

11.1

679

197

132

17.96
%

69

10.16

398

Totales

Tant
o%

50.9

38.5

4.5

29.
%

De 679.... 281 (42. %).. Consignadas.197 (29. %)..Trmite.132 (17.96 %). Archivadas, Art. 150 C.P.P.
69 (10.16 %)..
679 (99,12 %)

Id.

Art. 155 C.P.P.

98

Distritos judiciales

En
trmit
e

Tant
o%

Archivadas
s/g art.
150. C.p.p.

Tant
o%

Archivada
s s/g art.
155 c.p.p.

Tant
o%

Totale
s

Choix

17

5.9

16

El Fuerte

24

14.2

21

Ahome

60

13

21.7

3.3

1.7

44

Guasave

91

29

31.9

15

16.5

8.8

39

Sinaloa

32

25.

6.3

3.1

21

Mocorito

22

36.4

9.

4.5

11

Angostura

15

26.7

13.3

6.6

Badiraguat
o

26

7.7

3.8

Culiacn

278

109

39.2

15

5.4

Cosal

24

29.2

16.7

13

Elota

15

26.7

13.3

San Ignacio

23

26.1

Mazatln

148

62

41.9

19

Concordia

13

30.8

El Rosario

26

Escuinapa

14

23

2.5

147

4.3

16

12.8

6.1

58

7.7

34.6

23.1

3.8

10

35.7

7.

7.

99

Distritos judiciales

Totales

828

En
trmit
e

Tant
o%

Archivadas
s/g art.
150. C.p.p.

Tant
o%

Archivada
s s/g art.
155 c.p.p.

Tant
o%

Totale
s

274

33.1

72

8.7

31

3.7

451

De 828.....451 (54. %) Consignadas.274 (33.1 %) En trmite.72 (8.7 %) Archivadas s/g. Art. 150 del C.P.P
31 (3.7. %)

Id.

s/g. Art. 155 del C.P.P.

828 (99.5%)

De la comparacin de los dos cuadros anteriores cabe hacer notar, de averiguaciones


archivadas, que mientras en el primero fueron archivadas con las reservas de ley (art. 150 C.P.P.)
17.96% de las que se iniciaron y por declaracin de no haber lugar a ejercitar la accin penal (art.
155 C.P.P.) 10.16% en el segundo, correspondiente a lo de este ao, slo se archivaron 8.7% y 3.7%,
respectivamente, por esos mismos conceptos, los que demuestra una ms honrada aplicacin de los
preceptos legales citados y mayor celo en el ejercicio de la accin persecutoria.

En cambio, respecto de averiguaciones an en trmite, si bien es cierto aumentaron de 29%


en 1944 a 33.1% en 1945, ello se debi a instrucciones de esta Procuradura tendientes a evitar el
abuso que se vena cometiendo en el no ejercicio de la accin penal, a que mucho se presentan las
disposiciones legales mencionadas.

RESUMIENDO:- De las 1507 averiguaciones iniciadas en el lapso de tiempo que comprende


este informe:-

732 (48.6%) fueron consignadas a los Juzgados.471 (31.3%) estn en trmite an en las Agencias.-

100

204 (13.5%) fueron archivadas s/g Art. 150 del Cd de P.P.


100 (6.6%)

Id.

Id.

s/g. Art. 155 del Cd de P.P.

Las actividades de la Procuradura Gral. de Justicia en el perodo de Jul. 9 de Dic. 31 de 1944


no pueden ser reveladas por el suscrito; sin embargo, de los antecedentes que obran en la
Procuradura aparece que:
Se giraron: Oficios................................................... 600
Telegramas............................................

34

Telefonemas..........................................

47

Se expresaron agravios ante el Supremo Tribunal.................... 1


Se revocaron conclusiones no acusatoria...............................

Se confirmaron de stas...................................................... 22
Se calificaron excusas de Agentes del M. Pblico...................

Se tramitaron averiguaciones previas por delitos comunes


y oficiales......................................................... 2

En el perodo de Ene. 1o. A Jul 8 de 1945.

Se giraron: Oficios............................................................... 643


Telegramas......................................................... 41
Telefonemas....................................................... 42
Circulares dando instrucciones o pidiendo informes
carcter general..................................................
Se expresaron agravios ante el Supremo Tribunal............................ 7
Se evacuaron traslados................................................................ 19

Se revocaron conclusiones no acusatorias......................................

101

Se confirmaron de stas.............................................................. 12

Se revocaron resoluciones declarando no haber lugar a ejercitar la


accin penal..............................................................................

Se confirmaron de esas resoluciones............................................

Se calificaron excusas de los Agentes del M. Pblico.....................

Se resolvieron consultas de los Agentes y otras autoridades...........

Se consignaron a las Agencias del Estado averiguaciones iniciadas


en esta Procuradura por acusaciones, denuncia o querella directa
de parte ofendido......................................................................

15

Se consignaron a las Agencias del Estado averiguaciones iniciadas


por delitos oficiales....................................................................

Se tramitan actualmente:- Por denuncia del Supremo Tribunal de


Justicia................................................

17

Por denuncia de la Tesorera Gral. del Edo.

Por denuncia del H. Congreso Local........

Por denuncia de otras dependencias


Oficiales..............................................

Se han revisado sentencias ejecutoriadas en la 1/a. Instancia


por falta de recursos de apelacin, para conocer la actuacin
en los procesos respectivos de los Agentes, habindoseles
hecho las observaciones y extraamientos debidos........................

27

POLICIA JUDICIAL DEL ESTADO.


DESPISTOLIZACION.

Cumpliendo rdenes del Ejecutivo del Estado, esta Jefatura de Polica Judicial, gir

102

instrucciones a todos Comandantes de Partida de Polica dependientes de esta Jefatura, a efecto de


que se procediera a hacer una despistolizacin absoluta de todas aquellas personas que sin
autorizacin debidamente legalizada, portaran armas, as como de quienes no observaran buena
conducta constituyndose en una amenaza para la Sociedad y como resultado de ello, de Septiembre
del pasado ao de 1944, al 31 de julio del corriente ao, fueron recogidas en distintos puntos del
Estado, 83 ochenta y tres armas de fuego a personas que las portaban ilegalmente y la mayora de
ellas a gente maleante.

- APREHENSIONES Y CONSIGNACIONES -

Velando por los intereses y bienestar de la Sociedad, constantemente se ha estado ejerciendo


una estricta vigilancia en todo el Estado, destacamentndose partidas de Polica en algunos
Municipios de esta Entidad, las cuales reportan diariamente a esta oficina central, las novedades
ocurridas en el Municipio que tienen bajo su vigilancia y se han estado nombrando comisiones que
recorren todos los poblados y rancheras, vigilando por su parte y dando instrucciones a Sndicos y
Comisarios, a efecto de que al ocurrir algn incidente que altere el orden, den parte a esta Jefatura
para proceder oportunamente en contra de quienes resulten responsables de ello, habindose logrado
de quienes resulten responsables de ello, habindose logrado en el perodo de Septiembre de 1944, al
31 de julio del ao en curso, las siguientes aprehensiones:Por homicidio y lesiones:-

Por homicidio:-

Por robo:-

Por homicidio robo y asalto:-

Por lesiones:-

Por abigeato:-

Por dedicarse a juegos prohibidos (tahures Porf.):-

Por venta clandestina de bebidas embriagantes:-

Por abigeato y homicidio:-

Por homicidio y dao en propiedad ajena:-

103

Por robo y abuso de autoridad:-

Por Tent. de homicidio y allanamiento de morada:-

Por abuso de confianza:-

Por delitos contra la salud (siembra de adormidera):-

24
T O T A L:-

58

CINCUENTA Y OCHO APREHENSIONES, por delitos que quedan especificados,


habindose hecho oportunamente la consignacin de los responsables a la autoridad competente en
cada caso.
- DESTRUCCIN DE PLANTIOS DE ADORMIDERA -

Cumpliendo rdenes del Ejecutivo del Estado, todo el personal que integra esta Corporacin
Policiaca, auxiliado por fuerza federal, se dedic a la destruccin de plantos d adormidera en el
Estado, recorriendo todos los poblados y rancheras en la bsqueda de estas plantaciones, habiendo
logrado destruir un total de TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES PLANTIOS, con una extensin
total aproximada de DOSCIENTAS SETENTA Y CINCO HECTAREAS, segn enseguida se
especifica y los cuales totalmente destruidos:-

EN EL MUNICIPIO DE CULIACN.
Plantos destruidos:Extensin en hectreas:-

10
7

EN EL MUNICIPIO DE MOCORITO.
Plantos destruidos:Extensin en hectreas:-

129
137.25

EN EL MUNICIPIO DE BADIRAGUATO.
Plantos destruidos:Extensin en hectreas:-

232
122.75

104

EN EL MUNICIPIO SINALOA DE LEYVA.


Plantos destruidos:-

12

Extensin de hectreas:-

8
TOTALES:-

383

DEFENSORIA OFICIAL

De los datos estadsticos enviados por la Jefatura del Cuerpo de Defensores Oficiales en el
Estado, se desprende que dicho Cuerpo ha venido llenando sus funciones en pro de los nobles fines
que persigue.
Por conducto de los Defensores de Oficio adscritos a cada uno de los Juzgados de Primera
Instancia que funcionan en las cabeceras de las distintas municipalidades del Estado, ha intervenido
en 265 procesos, por diversos delitos.
El Jefe del Cuerpo de Defensores en el Estado, que es tambin en los Ramos de los Civil y lo
Penal en primera y segunda instancia en la capital del Estado, ha venido desempeando su cometido
con todo celo y actividad; dictando las disposiciones que ha juzgado convenientes para el mejor
funcionamiento del Cuerpo a sus rdenes.

SERVICIOS COORDINADOS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA EN EL ESTADO.

El Gobierno de mi cargo, en su afn de mejorar los Servicios Sanitarios-Asistenciales, acord


un aumento de $ 42,648.08 y que hace un total de $ 492.648.08, para el sostenimiento de los
mencionados Servicios. Dicho aumento lo encontrarn ustedes justificado en el curso de este
informe.

ORGANIZACIN.

La organizacin que se dio a los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el


Estado de Sinaloa, durante el ao de 1944, no ha sufrido ninguna modificacin en estructura

105

fundamental, nicamente puede mencionarse como un perfeccionamiento en el servicio, la creacin


de la Guardera Infantil en Culiacn y el cambio de radicacin de la Unidad Sanitaria y Asistencial
del Puerto de Topolobampo a la Ciudad de Los Mochis, en consideracin a la importancia de esta
poblacin y al poco trfico martimo de Topolobampo, quedando este lugar dentro de su jurisdiccin
sanitaria.
La intencin ha sido proporcionar los beneficios sanitarios-asistenciales a la poblacin de Los
Mochis, toda vez que el funcionamiento del Servicio Cooperativo de Higiene Rural y medicina
Social, que se encuentra en esa Ciudad, concreta sus labores a la atencin exclusiva de la poblacin
ejidal, quedando sin recibir servicio social un ncleo bastante crecido de poblacin, lo que origin
esta determinacin.
En consecuencia, funcionan los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el
Estado de Sinaloa, bajo una sola Direccin Tcnica y Administrativa en la forma siguiente:

CULIACN:-

I.- Jefatura de los Servicios con sus oficinas de Direccin y Administracin, como sigue:

DIRECCIN:-

a).- Epidemiologa.
b).- Ingeniera Sanitaria.
c).- Laboratorio Central.
d).- Higiene de la Alimentacin y la nutricin.
f).- Estadstica y Demografa.
g).- Control de Pasantes de Medicina.
h).- Control de Medicamentos.

ADMINISTRACIN:-

106

a),. Caja y Contadura.


b).- Proveedura y Almacn.

II.-

Unidad de Salubridad y Asistencia en Culiacn, cuya jurisdiccin Sanitaria


comprende los Municipio de Culiacn y Badiraguato, contando para el desarrollo de
su Servicio Asistencial, con:

a).- Hospital Civil.


b).- Hospicio AFrancisco I. Madero@.
c).- Guardera Infantil.

III.-

Unidad de Salubridad y Asistencia en Mazatln con Jurisdiccin Sanitaria que


comprende los Municipios de Mazatln y Concordia y que cuenta para el desarrollo
de su Servicio Asistencial, con:

a).- Hospital Civil.


b).- Cuatro Hogares Sustitutos.
c).- Un Lactario.

IV.-

Unidad de Salubridad y Asistencia en los Mochis, Servicio que como antes he


mencionado, vena funcionando antiguamente en el Puerto de Topolobampo y que a
partir del presente ao, inici sus labores en la Ciudad citada, con toda actividad.

Estas tres Unidades, desarrollan su servicio de salubridad, a travs de sus diversas secciones
de especializacin que se enumeran:

a).- Profilaxis de Enfermedades Transmitirles.


b).- Dispensario Antivenreo.
c).- Dispensario Antituberculoso.

107

d).- Servicio Antilarvario.


e).- Servicio Dental.
f).- Seccin de Comestibles y Bebidas.
g).- Centro de Asistencia Materno-Infantil, con sus Servicios Pre-Natal y

Pre-escolar.

h).- Sanidad Internacional.

Adems funcionan siete Centros de Salubridad y Asistencia distribuidos en el Estado, en la


forma siguiente:

CENTROS DE SALUBRIDAD Y ASISTENCIA Y JURISDICCIN SANITARIA QUE


COMPRENDE.

NOMBRE
ROSARIO
COSALA
SAN IGNACIO
MOCORITO
GUASAVE

JURISDICCIN POR MUNICIPIOS


ESCUINAPA Y ROSARIO
COSALA Y ELOTA
SAN IGNACIO
MOCORITO
GUASAVE Y ANGOSTURA

SINALOA DE LEYVA

SINALOA DE LEYVA

EL FUERTE

EL FUERTE Y CHOIX

Los Centros de Salubridad y Asistencia estn integrados por personal Standard, desarrollando
las labores de higiene y asistencia en el lugar de su residencia oficial y con la responsabilidad de
atender el resto de su jurisdiccin sanitaria en casos de emergencia y desde el punto de vista de la
Campaa Antivarilosa.
Sera de desearse que en cada uno de los Municipios funcionara una oficina sanitaria, con el
propsito de que la vigilancia sanitario-asistencial se llevara a efecto con oportunidad, en auxilio de
los habitantes de las regiones que no disfrutan de un servicio propio. La resolucin de este problema

108

es de utilidad Pblica, en virtud de darse casos de regiones que presentan motivo de sera atencin en
relacin con los padecimientos transmisibles ya que encontrndose distantes del Centro de
Salubridad y Asistencia ms prximo, sufren las consecuencias de la carencia de dicho servicio.
Deseando mi Gobierno que la higiene penetre hasta los lugares ms apartados del Estado, por
considerar que una de las bases fundamentales del progreso de los pueblos, es que las mentes limpias
se desenvuelvan en cuerpos sanos, no escatimar esfuerzo alguno para que cada Municipio de
nuestro Estado, cuente con su Servicio Propio de Salubridad y Asistencia, porque con ello
contribuir al engrandecimiento de mi Patria Chica.
Por el presente ao, el Gobierno de mi cargo, ha brindado la ms amplia cooperacin
econmica a la Secretara de Salubridad y Asistencia, con el fin de que diecisis Pasantes de
Medicina de la Universidad Nacional, realicen sus Servicio Social obligado, dentro de nuestra
Entidad, destinndolos a otros tantos pueblos que carecen de Servicio Mdico Oficial.Estando organizados los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado de
Sinaloa, en la forma antes sealada, su plan de trabajo tiene que desarrollarse siguiendo dos
correitnes fundamentales a saber: Sanitaria y Asistencial.

PROGRAMA SANITARIO

Enmarcados dentro de este programa y como resultado de las investigaciones realizadas por
las distintas Unidades y Centros dependientes de la Coordinacin, se consideran problemas de inters
primordial en el Estado de Sinaloa y que requieren especial atencin los siguientes:
PALUDISMO ENDEMICO, TUBERCULOSOS, LEPRA, ENFERMEDADES, ENFERMEDADES
DE ORIGEN HIDRICO Y ENFERMEDADES VENEREAS, adems de los padecimientos de
carcter epidmico que constituyen en todo momento un peligro potencial.
PALUDISMO:- Para el desarrollo de esta campaa se cuenta con Servicios Antilarvarios
establecidos dentro de su organizacin en las Unidades de Culiacn y Mazatln, desarrollndose en
una forma permanente y, por los Centros de Salubridad y Asistencia que vienen funcionando en
Rosario, San Ignacio, Cosal, Mocorito, Guasave, Sinaloa de Leyva, El Fuerte y la Unidad Sanitaria
y Asistencia en Los Mochis, que anteriormente vena funcionando en el Puerto de Topolobampo,

109

cuando las necesidades del servicio lo requieran.


Para el desarrollo de esta campaa, se realizan obras de saneamiento antimalrico, por medio
de pequeos trabajos de Ingeniera Sanitaria, desde el punto de vista antilarvario, en cada uno de los
lugares donde radican las distintas oficinas y llevando a la prctica, dentro de sus posibilidades
econmicas sistemas de quininizacin.
Hasta la fecha, los Servicios Antilarvarios establecidos como organismos de actividad
especializada, vienen cumpliendo una labor satisfactoria, pudiendo decir que se ha procurado para el
mejor xito de la campaa, el adiestramiento del personal.
TUBERCULOSIS.- Para cubrir el servicio tan importante de esta enfermedad, se cuenta con
tres Dispensarios Antituberculosos establecidos en Culiacn, Mazatln y Los Mochis, as como los
servicios de los Centros de Salubridad y Asistencia dependientes de la Coordinacin, adems de los
Servicios Cooperativos de Higiene Rural y Medicina Social, establecidos en Los Mochis, El dorado
y Navolato, que abarcan dentro de su programa de trabajo, la campaa antituberculosa.
El desarrollo del trabajo en relacin con las enfermedad sealada, consiste en la localizacin,
dentro de la jurisdiccin de cada Oficina, de casos de tuberculosis-enfermedad y de tuberculosisinfeccin, alrededor de los cuales se implantan dentro de lo posible, las medidas profilcticocurativas que se aconsejan.

LEPRA.- Siendo este padecimiento bastante frecuente dentro del Estado de Sinaloa se cuenta
para su control y tratamiento, con Dispensarios Antileprosos distribuidos en el Estado y que
funcionan independientemente de la Coordinacin bajo la direccin tcnica y administrativa de la
Direccin General de Epidemiologa, Servicio de Profilaxis de la Lepra.

ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO:- El desarrollo de estas enfermedades cada vez


ms en aumento, se explica claramente por la falta o la deficiencia de los sistemas de
aprovisionamiento de aguas potables y del alojamiento y evacuacin de inmundicias d manera
imperfecta, en casi todas las poblaciones del Estado.
Con el fin de combatir desde el punto de vista sanitario dichas enfermedades, la Coordinacin
se ha esmerado en despertar en las Autoridades y Pblico en General, su inters a fin de que se

110

establezcan sistemas de abastecimiento de aguas potables en los lugares que carecen de aguas
potables en los lugares que carecen del servicio o el mejoramiento de los que vienen funcionando,
sin descuidar la campaa de Educacin Higinica a traes de las distintas oficinas, propugnando por la
purificacin de las aguas de consumo y la vacunacin rutinaria de la poblacin.
En relacin con lo anterior, cabe expresar la satisfaccin que siente mi Gobierno por la
incoacin de las obras de abastecimiento de agua potable para ciudad de Culiacn y el drenaje y
abastecimiento de agua potable para los Mochis, que tendrn como consecuencia inmediata y
sanitaria, la disminucin de las enfermedades de origen hdrico.
ENFERMEDADES VENEREAS:- Siendo este padecimiento un problema nacional, lgico es
que al Estado de Sinaloa, le corresponda participar de los estragos que ocasiona y contribuye tambin
por medio de los Dispensarios que se encuentran establecidos en las Unidades de Culiacn, Mazatln
y Los Mochis dependientes de la Coordinacin, para la feliz realizacin de la Campaa Antivenrea,
que est siendo desarrollada por las Autoridades del Pas. Completando la labor de cada uno de estos
Dispensarios, el aislamiento de los enfermos en las salas especiales con que se dispone en los
hospitales de Culiacn y Mazatln. Por lo que respecta al aislamiento de los enfermos que visitan el
Dispensario de Los Mochis, ser motivo de futura organizacin, en vista del funcionamiento naciente
de dicha Universidad, que se procurar coordinar con el hospital del Servicio Cooperativo de
Higiene Rural y Medicina Social.
Dese el punto de vista tcnico, la campaa se desarrolla por medio de labor educativa, forma
racional y general en cada uno de los captulos de las funciones sanitario-asistenciales, llevando a la
prctica el examen mdico a las personas que por las actividades a que se dediquen, pueden ser
medio de propagacin y contagio.
El Certificado Mdico Pre-nupcial que se encuentra implantado y se cumple dentro de una
disciplina ordenada y posible, constituye junto con el tratamiento enrgico y gratuito de los que
asisten al Dispensario de los Servicios, una de las medidas emprendidas para evitar la propagacin
del mal venreo y sus terribles consecuencias.
CAMPAA ANTIVARILOSA:- El Ejecutivo de mi cargo considerando que la Campaa
Antivarilosa que se desarrolla en la Repblica Mexicana por acuerdo Presidencial, constituye una
obra que debe realizarse y, con pleno conocimiento de su magnitud, acord la cooperacin

111

econmica y moral para su realizacin, que se lleva a la prctica a travs de los Servicios
Coordinados de Salubridad y Asistencia, a fin de que llegue a Sinaloa, la proteccin contra la viruela,
que tan y permanente, hasta la defensa total de la poblacin.
Esta campaa que se inici a los primeros meses de mi Gobierno, no fue guiada por la
existencia de viruela dentro de la Entidad, pudiendo en este rengln sealar, que hasta la fecha se
mantiene limpia de dicha enfermedad, pero s, el deseo sanitario de proteger el Estado contra la
viruela, que con pasos lentos y traicioneros, se acercaba a nuestros lmites, por el vecino Estado de
Nayarit. Ante esta situacin de peligro, se principi la campaa de vacunacin Antivarilosa por la
parte Sur del Estado, siendo los Municipios de Escuinapa y Rosario, los primeros que han recibido el
beneficio sanitario.
Esta campaa sigue con xito no obstante las inclemencias del tiempo y lo accidentado del
terreno, en el Municipio de Concordia.
Haciendo realidad lo anterior, fueron designadas quince Enfermeras del personal establecido
en Culiacn, Mazatln y Rosario, bajo la direccin tcnica del Epidemilogo de la Coordinacin.

PROGRAMA ASISTENCIAL.

Los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado, desarrollan el programa


asistencial por medio de sus tres Unidades y siete Centros que funcionan en los lugares sealados en
su organizacin, entre los que quedan incluidos los Centros de Asistencia Materno-Infantil de
Culiacn, Mazatln y Los Mochis, este ltimo de reciente organizacin.
En Culiacn, hay dos mdicos, uno, que desempea exclusivamente el servicio Pre-natal y,
otro, encargado de los servicios Post-natal, Pre-escolar y Escolar.
Para los Mochis, recientemente organizado, tiene asignado un Mdico que se encargar de
atender todos los servicios del Centro, con auxilio de una Enfermedad Visitadora.
Los Centros Materno Infantiles adscritos a las Universidades de Culiacn y Mazatln,
cuentan con servicio asistencial Pre-natal, en los Hospitales de las poblaciones donde radican y que
son controlados por la Coordinacin, los cuales vienen desenvolviendo su labor en una forma
satisfactoria, dentro de las posibilidades econmicas y a satisfaccin de las necesidades actuales, ya

112

sea dentro de la vida de hospitalizacin, como a los que se atienden en forma ambulatoria en la
consulta externa de dichos Centros.
Se cuenta con el establecimiento asistencial AFrancisco I. Madero@, en conde reciben
asistencia, educacin y vestuario, setenta y cinco nias hurfanas cuyas edades oscilan entre los siete
y catorce aos. Durante el tiempo que permanecen las nias en el establecimiento, se procura
prepararlas para que, al llegar la poca de su salida de la institucin, desarrollen su vida normal
dentro de la sociedad que las recibe, toda vez que se procura, que las personas que solicitan alguna
de estas hurfanas, ofrezcan cumplir las obligaciones para con ella, como un miembro de la familia.
Ha sido preocupacin para mi Gobierno, que reciben la ayuda material y moral, las nias de
preferencia en orfandad o las que demuestren, en su defecto, pobreza extrema.
Adems cuenta la Coordinacin, con una Guardera Infantil, establecimiento de nueva
creacin, que viene a llenar un vaco dentro del programa asistencial y donde reciben atencin,
alimentacin, educacin y vestuario, los nios y nias de dos a seis aos, hijos de mujeres
trabajadoras n quehaceres domsticos, teniendo en la actualidad treinta entre nios y nias, que
reciben los beneficios de este servicio, el cual cumple su cometido a satisfaccin y beneplcito de las
madres y de la sociedad.
El control para la admisin de estos nios y las nias del Hospicio AFrancisco I. Madero@,
est a cargo de la Jefatura de los Servicios, contando para las investigaciones socio-econmicas con
una Trabajadora Social, Es justo mencionar que estos servicios han rendido los fines de su creacin.
En Mazatln se cuenta con los siguientes servicios:
Un Lactario que funciona anexo al Centro Materno Infantil y donde reciben diariamente
alimentacin, un promedio de treinta y cinco nios indigentes, y cuatro Hogares Sustitutos.
La Coordinacin cuenta dems de los establecimientos mencionados, con la labor Mdico y
Asistencial de dos Hospitales con radicacin en Culiacn y Mazatln, con capacidad de doscientos y
ochenta y nueve enfermos respectivamente, impartindose en ellos, servicios de Medicina Interna y
Ciruga pequea y Mayor, Pediatra, Ginecologa, Padecimientos Transmisibles, Servicio Dental y
una Sala de Consulta Externa. Funcionan tambin, el Hospital del ASagrado Corazn@,
popularmente conocido como de ASan Vicente@, en el Puerto de Mazatln y el Hospital ASanta
Rita@, en el Municipio de El Fuerte; ambos reciben un subsidio econmico para su sostenimiento, de

113

la Coordinacin.
En los meses transcurridos del presente ao, se ha mejorado el servicio del Hospital Civil de
esta Ciudad, con los siguientes donativos de mi Gobierno:
1o.

Instalacin de una bomba de agua para el servicio de las Salas de Distincin.

2o.

Que la recaudacin de fondos de dichas Salas de Distincin, queden para utilizarse en


mejoras materiales del propio Hospital.

3o.

Fue proporcionado un refrigerador tipo Hospital debido a que el que se encuentra, por
su antigedad y estado, no funciona.

4o.

La realizacin de algunas reparaciones de los edificios de hospitales dependientes de


la Coordinacin, en esta ciudad y en el resto del Estado.

5o.

De comn acuerdo con la Secretara de Salubridad y Asistencia, se logr la


adquisicin de un potente aparato de rayos X General Electric y una Mesa de
Operaciones para Litotoma.

MUNICIPIO DE ESCUINAPA

Censo 1940

Censo
Actual.

Vacunacin
Primovacun

Revacun.

Nmnes.

Poblacin
Protegida

10,230

11,020

4,552.

4,143

143

10,069

MUNICIPIO DE ROSARIO

Censo
1944

Censo Actual

Vacunacin
Primovacun.

Revacun

Inmunes

Poblacin
Protegida

23,137

23,556

8,669

11,570

392

20.531

De lo que se desprende que los Municipios de Escuinapa y Rosario que tienen una poblacin

114

incrementada de 34,576 habitantes, quedaron protegidos contra la viruela. 30,600 habitantes.-

RAMO DE EDUCACIN PBLICA.

El importante Ramo Educativo, para mayor eficacia, se ha dividido en tres grande aspectos
esenciales: Aspecto Tcnico, Aspecto Administrativo y Aspecto de Cultura Popular.

ASPECTO TCNICO.

La Direccin General de Educacin qued organizada en la siguiente forma:

I.-Director General.
II.-Consejo de Educacin.
III.-Seccin Tcnica, que comprende:
a).- Mesa del Jefe.
b).- Mesa de Estudios Tcnicos.
c).- Mesa de Hojas de Servicios y Escalafn.
d).- Mesa de Estadstica.
e).- Mesa de Consultas Pedaggicas.
f).- Mesa de Control de Informes de Inspeccin.
IV.-Seccin Administrativa, que comprende:
a).- Mesa del Jefe.
b).- Mesa de Correspondencia.
c).- Mesa de Personal.
d).- Mesa de Presupuestos.
e).- Mesa de Aprovisionamientos.
f).- Mesa de Archivo.
g).- Mesa de Diversos
V.-Seccin de Cultura Popular, que comprende:

115

a).- Mesa del Jefe.


b).- Oficina de Publicidad.
c).- Oficina de la Campaa de Alfabetizacin.
d).- Oficina de Control de Bibliotecas y dems Centros
de Educacin Extra Escolar.
e).- Oficina de Educacin Fsica.
f).- Oficina de Promocin de Bellas Artes.

Considerando la Supervisin Escolar como una funcin tcnica y orientadora para el


magisterio, se elabor el Reglamento respectivo en el que se sealan las atribuciones y el Programa
de trabajo correspondientes; se hizo una nueva divisin de Zonas Escolares atendiendo a las vas de
comunicacin del Estado, nmero de Escuelas, Censos Escolares y se ampli el personal con 2
plazas ms, que garantizan, por hoy, la eficacia del control en la Administracin y Vigilancia de los
Centros Escolares.
Actualmente tenemos 9 Zonas Escolares con 9 Supervisores, a quines se les exige ttulo de
Profesor Normalista, experiencia, honestidad y otras condiciones de garanta para el servicio. La
distribucin de Zonas est hecha en la siguiente forma:

1/a. Zona.- El Fuerte y Choix,

Cabecera

El Fuerte.

2/a. Zona.- Ahome y Parte de E lFuerte.

Cabecera

Los Mochis.

3/a. Zona.- Guasave y Sinaloa.

Cabecera

Guasave.

4/a. Zona.- Mocorito y Angostura

Cabecera

Mocorito, Sin.

5/a. Zona.- Badiraguato y Sector de Pericos.

Cabecera

Badiraguato, Sin.

6/a. Zona.- Culiacn.

Cabecera

Culiacn, Sin.

7/a. Zona.- San Ignacio, Elota y Cosal.

Cabecera

San Ignacio, Sin.

8/a. Zona.- Mazatln.

Cabecera

Mazatln, Sin.

9/a. Zona.- Concordia, Rosario y Escuinapa.

Cabecera

Rosario, Sin,

De acuerdo con los nuevos principios tcnicos, se elabor el Reglamento de las Escuelas

116

Primarias del Estado, con el fin de normar la organizacin y funcionamiento de estos planteles; fijar
las obligaciones y atribuciones del personal docente; ayudar a la conservacin de la disciplina
escolar; reglamentar el sistema de pruebas de aprovechamiento de los alumnos, dar las bases para
elaborar el calendario escolar y los horarios a que se sujetar el trabajo en las mismas, y se fijan
orientaciones generales para la aplicacin de nuevos mtodos de enseanza.
En l, se reglamenta tambin el funcionamiento de los Consejos Escolares, Sociedades de
Alumnos y de Padres de Familia y otros aspectos de la vida escolar, siendo aplicable, gran parte de
ese Reglamento, a los Internados de Primera Enseanza por la similitud de su funcin docente.
Igualmente se reglamentaron las aportaciones econmicas del Gobierno del Estado, a las
Escuelas Secundarias de Los Mochis y Mazatln, fijando los requisitos que deben cubrir dichos
centros de enseanza para seguir siendo favorecidos con la ayuda econmica del Estado.
Estamos en plticas con el C. Inspector General del Noroeste, dependiente de la Secretara de
Educacin Pblica, a efecto de celebrar un convenio de Coordinacin de los Sistemas Educativos de
la Federacin y del Estado, sobre la base de respeto absoluto a la Soberana Constitucional del
Estado.
Se est practicando un estudio minucioso de los programas escolares, calendarios y horarios
que se utilizarn en el prximo ao escolar basndose en el coeficiente mental del nio sinaloense, el
clima de la regin, la alimentacin dominante, el grado de fatiga del escolar, y en fin, todos los datos
que reclama la psicologa contempornea, sin omitir la universalidad de conocimientos que
constituyen el bagaje cultural del nio en la fase correspondiente al ciclo primario de instruccin y de
conformidad, igualmente, con el desarrollo de las ciencias y de las formas de conducta, aceptadas por
la sociedad actual.
Para mejorar los mtodos y sistemas de enseanza se ha creado una zona experimental de
pedagoga formando una cadena cuyos eslabones dependern de la Escuela Normal, comprendiendo
un Centro de Enseanza Artstica, un Centro de Educacin Fsica, un Centro de Alfabetizacin y
Jardn de Nios. En estas escuelas se seleccionarn los sistemas ms apropiados para la Educacin
Sinaloense, despus de probarlos, sistemticamente, durante el tiempo y la forma que seala el
reglamento respectivo.
De conformidad con la Ley de Educacin, se formul un Reglamento para controlar el

117

funcionamiento de las Escuelas Primarias Particulares que deseen incorporarse al Sistema Educativo
del Estado. En este Reglamento se fija el concepto de Escuelas Particular y se establecen los
requisitos de incorporacin, de conformidad con los Artculos 3/o de la Constitucin General de la
Repblica, y 90 y 92 de la Constitucin Poltica Local, con el propsito de garantizar la seriedad de
los estudios que se impartan en aquellas escuelas, y dentro de este criterio sedan toda clase de
facilidades pra el establecimiento de Escuelas Particulares, establecindose la concesin de
subvenciones a aquellas que, por circunstancias especiales a juicio de este Ejecutivo, sean
merecedoras de la ayuda indicada.
Una nueva frmula del perfeccin tcnica inspira la reorganizacin que se dar en un futuro
muy prximo a los Jardines de Nios, pensando en la posibilidad de que sean una continuacin, ya
sistematizada, del hogar que tanto interesa a la educacin y al mismo tiempo un puente de enlace
entre la familia y la escuela, que a la postre deben identificarse en los fines primordiales de la
formacin espiritual de la niez.
El Programa de Trabajo y la organizacin general de los Jardines de Nios estarn sujetos a
una radical transformacin.
Como la salud del nio y a su vez la del maestro son objetivos de gran importancia educativa,
se est creando, de acuerdo con los Servicios Sanitarios Coordinados en el Estado, un sistema
mdico escolar que cuide de la higiene corporal de los nios y maestros; que les atenda en sus
enfermedades; que les practique exmenes peridicos y que realice estudios de exploracin y de
cuidado en materia de higiene mental. Este mismo servicio se aplicar a la inspeccin mdica de los
edificios escolares, de los hogares, parques y dems centros de amenidad infantil. A medida que las
condiciones econmicas del erario, tanto Federal como Estatal, lo permitan, se ampliar el radio de
influencia de dicho sistema, al ambiente rural, toda vez que hasta hoy tan slo alcanza a las 16
Cabecera Municipales de nuestra Entidad.
Contando con la cooperacin de los Ayuntamientos se han dictado las medidas necesarias
para la formacin paulatina de la Polica Escolar de Sinaloa cuya misin consiste en intervenir
diariamente en la conducta del nio, sobre todo en su vida extra-escolar, actuando siempre de
acuerdo con las autoridades, con los padres de familia, con los centros culturales, con la presenta y
con los amigos de la Escuela en general. Dicha intervencin se realiza considerando al nio como

118

una persona que se est formando y con intencin afirmativa, al aplicarle sanciones o medidas de
correccin. Muy pronto, como complemento de este esfuerzo, se instalar un Tribunal para Menores
y un Centro de Recuperacin Fsico Mental para los nios que caen en la delincuencia, y
especialmente para los anormales.
La reglamentacin respectiva sobre Consejos Escolares, establece la obligacin de los
maestros de reunirse semanariamente, constituidos en un rgano de consulta tcnica a fn de plantear
y resolver los problemas ms destacados que presente la marcha interior de cada establecimiento.
Los acuerdos de los Consejos tienen valor de simples sugestiones que se realizan a juicio del
Director de la Escuela. Los lineamientos generales de dichos rganos, van implcitos en el
Reglamento General y en caso de pugna entre la Direccin de la Escuela y el Consejo, resolver en
definitiva la Direccin General de Educacin.
Despus de varios aos de silencio en tal sentido, la Direccin General de Educacin procede
ya, de acuerdo con los Ayuntamientos, a levantar el censo escolar de 1945 para conocer las
verdaderas necesidades de la educacin Sinaloense en cuanto a nmero de maestros, escuelas de
nueva creacin, nmero y capacidad de edificios escolares, distribucin de material escolar,
aumentos de presupuesto y en fin, aprovechar dicho censo, como uno de los principales reguladores
de la Administracin Educacional.
Al iniciarse el nuevo ejercicio escolar se reorganizar la Casa de la Trabajadora Social para
convertirla en una Escuela de Enseanzas Especiales. Aprovechando la experiencia que aporta esta
Escuela, en breve se abrirn otras similares en diversos puntos del Estado, para las cuales se
expedir el Reglamento respectivo, todo con el propsito de impulsar las carreras cortas tales como
Taquigrafa, Mecanografa, Bordado, Corte y Confeccin, Cocina, Pequeas Industrias y otras
muchas que proporcionan un arma para la lucha por la vida a gran cantidad de seoritas de origen
humilde, cuya capacidad econmica no les permite sostenerse en estudios profesionales de largo
alcance.
En la reglamentacin respectiva, se prever el destino de las diplomadas para que obtengan
una colocacin rpida en el mercado del trabajo, y el Gobierno del Estado, por su parte, les dar
preferencia dentro, del capo burocrtico, como estmulo a la juventud femenina de la regin. Para el
efecto, se toman las medidas necesarias a fin e establecer contactos con Casa Comerciales,

119

Industriales, Bancarias y con los Ayuntamientos del Estado.


Obra en poder de la H. Cmara un proyecto sobre la nueva Ley de Becas. En ella se corrigen
cierto vicios que perjudicaban sobremanera el control de las becas y el grado de beneficio de las
mismas entre el estudiantado de la regin. Por lo tanto, las becas sern controladas por el Ejecutivo
del Estado, quien las otorgar a estudiantes de notarial pobreza y que manifiesten una decidida
vocacin para el estudio. Las becas se distribuyen teniendo en cuenta las necesidades educativas de
la Entidad, dndose preferencia a los estudios correspondientes a la carrera de Profesor Normalista,
ya que es evidente la necesidad de que Sinaloa cuente con un profesorado eficiente. Con ello, se
beneficia altamente a la Escuela Normal del Estado, la cual contar, en el prximo ao, con un
Internado Anexo para Jvenes que dediquen a esta carrera.
Velando por el prestigio del personal docente en el medio social, se han dictado circulares
estableciendo sanciones severas para los maestros que falten al cumplimiento de sus deberes u
observar una conducta inmoral, que perjudique el buen nombre de la escuela.
Una antigua aspiracin del Magisterio est a punto de cumplirse al aprobarse la Ley de
Escalafn que el Ejecutivo puso a la consideracin de la Cmara de Diputados. En ella se adapta una
nueva clasificacin del personal docente, por secciones y clases, que definen el trabajo especfico de
los diversos sectores de los trabajadores de la educacin. Para el efecto, se instalar dentro de las
Oficina de la Direccin de Educacin, una Comisin Escalafonaria en la cual estarn representados
todos los maestros segn las secciones a que pertenezcan. En lo futuro los ascensos, y remociones
del servicio, habrn de obedecer a la puntuacin que cada maestro tenga, segn su expediente
personal y de conformidad con un tabulador cuidadosamente estudiado, que tome en cuenta
principalmente aos de servicio, ttulo profesional, trabajo docente, mritos, trabajo diario en la
escuela, y en fin, las actividades que diariamente y en forma objetiva expresan el rendimiento
personal de cada maestro. Igualmente se tomar en consideracin un tabulador negativo que
comprender actos de indisciplina, abandono de la escuela, impuntualidad a las clases, delitos y toda
clase de faltas que cometa el profesorado en perjuicio del servicio educacional. En esta forma todo
maestro tiene derecho a aspirar a un mejoramiento dentro de la Seccin y clase a que pertenezca, y en
tanto se efecta el acomodo correcto de todo el profesorado en el trmino de un ao que seala la
Ley, se redactar otro ordenamiento de inamovilidad que garantice la situacin conquistada por cada

120

maestro en el servicio. En el reglamento a la Ley de Escalafn se fijarn la infinidad de detalles que


los problemas cotidianos del servicio presenta en forma inusitada, pero que es necesario controlar.
Se explica el enorme inters del Gobierno del Estado por la capacitacin profesional del
Magisterio, si se toma en cuenta que ms de un 80% de los Servidores de la Escuela Rural, porque
con la urgencia de proporcionar escuela a los hijos de los campesinos que significan la mayora de la
poblacin escolar, el rgimen revolucionario improvis a sus maestros, dando un paso de progreso en
cuento a la cantidad, sin lograr un avance correlativo en cuanto a la calidad.
Esto supone la urgencia de organizar la Escuela Normal del Estado que actualmente sufre las
consecuencias que puede tener toda Institucin, cuando no se le dedica una atencin preferente.
Cualquiera que sea el rgano estatal de que dependa la Escuela Normal, lo cierto es que debe
transformarse y tener vida propia siendo indispensable que se le aloje en un local propio y adecuado
y que tenga su primaria anexa par la prctica de los alumnos, laboratorios, museos escolares y de ms
dependencias necesarias para que cumpla el fin a que est destinada: Formar al Magisterio de la
primera enseanza del Estado, que tanto necesita Sinaloa, para no seguir importando maestros que,
por muy buena voluntad que tengan para el trabajo, estn muy lejos de cumplir su funcin docente,
en forma satisfactoria a los intereses de la educacin.
Adems de estas iniciativas, el Gobierno de Sinaloa est haciendo gestiones para obtener que
los cursos de perfeccionamiento que imparte la Secretara de Educacin Pblica, por medio del
Instituto de Educacin Profesional que funciona en la Ciudad de Mxico, se hagan extensivos a los
maestros al servicio del Estado, no titulados, a partir de septiembre prximo. Estos cursos por
correspondencia se impartir por un cuerpo de profesores de reconocida competencia, y conforme al
Plan de Estudios programas de la Escuela Nacional de Maestros. An cuando la imparticin de estos
cursos significar un fuerte desembolso econmico para el Erario del Estado, el Gobierno a mi cargo,
deseando estimular a aquellos maestros a que obtengan su ttulo profesional, les ha ofrecido
aumentar sus sueldos, con una secta parte de la diferencia del sueldo actual y el que corresponde a
los maestros titulados, por cada ao de estudios que acrediten en su hoja de servicios.
Como complemento de lo anterior, y cuando las condiciones presupuestales lo permitan, se
llevar a la prctica la organizacin y el funcionamiento del una editorial de obras pedaggicas,
libros de lectura, revista educativa y obras preferentemente de escritores de Sinaloa que afirmen los

121

conocimientos tcnicos del profesorado y amplen, a su vez, su visin cultural. An cuando dicha
editorial ser financiada por un sistema de acciones, es de suponerse que se requiere la aportacin
econmica y moral del Estado, por la pobreza de nuestro ambiente intelectual. Hasta la fecha,
solamente se ha logrado proporcionar a los Supervisores Escolares y a los maestros de los Centros
Urbanos ms importantes, algunos lotes de obras de estudio tcnico y cultural, segn la seleccin
adoptada por la editorial de la Secretara de Educacin Pblica. Tambin puede afirmarse que se ha
estimulado a algunos maestros Sinaloenses que han producido folletos, libros de lectura instructivos
de orientacin tcnica, de acuerdo con la capacidad, muy reducida por ciento, del presupuesto actual.
Inters muy especial tiene la actual administracin en el sentido de resolver un problema de
excepcional importancia para los maestros. Es el que se refiere al Seguro de Vida y a un sistema de
prstamos a corto y largo plazo, par ayudar a los mentores de las situaciones crticas de su existencia,
tales como en el caso de enfermedad y tribulaciones muy comunes que les d para la caresta de la
vida y otros factores demasiado conocidos del rgimen econmico de nuestro pas, todava en
integracin. Este deseo de la actual administracin, tal vez pueda cumplirse en el nuevo ao fiscal,
cuando se nivel a situacin hacendaria y cuando los maestros a su vez acepten en forma organizada y
consciente los descuentos de su sueldo, que constituirn el patrimonio fundamental de una
institucin de tal naturaleza.
Durante el presente ao se impuso la necesidad de reglamentar la concesin de licencias del
magisterio, las cuales ascendan mensualmente a una cantidad que no guardaban proporcin con el
nmero de educadores en servicio, con perjuicio de la buena marcha de las escuelas.
Conforme a la nueva reglamentacin se limita la concesin de licencias a cosa
verdaderamente justificados: enfermedad, gravidez, cansancio profesional, etc., cuya duracin se
regula de conformidad con el nmero de aos de servicios prestados al Ramo Educacional.
Aprovechando la experiencia del sistema correspondiente de la Secretara de Educacin
Pblica y de algunas unidades experimentales de las escuelas de Sinaloa, el Ejecutivo decret
durante el presente ao la formacin de las cooperativas escolares en los centros educativos del
Estado, con el fin de que los educandos adquieran el espritu del ahorro y aprendan a trabajar y a
vivir dentro de los trmino de un reparto justo de la riqueza comn. Las Cooperativas Escolares son
de produccin y de consumo y pueden ser accionistas los alumnos, los maestros y an los empleados

122

de la escuela. Estas Cooperativas no pretenden un lucro comercial, sino que tienen una finalidad
exclusivamente educativa.
Por eso, el Reglamento respectivo, seala que del total de las ganancias un 50% se repartir
entre los accionistas; un 10% se destinar a reparar las prdidas que sufra la cooperativa; otro 10% a
das impulso a la misma cooperativa; otro 10% al mejoramiento del edificio de la escuela y al la
compra de material escolar; otro 10 % de previsin en caso de enfermedad y accidentes de los socios
de la Cooperativa y el otro 10% a la recreacin y accin social de los socios y sus familiares. El
centros de las Cooperativas est a cargo de la Direccin General de Educacin, mediante una Oficina
especial.
Por va de previsin y en tanto se obtiene la experiencia necesaria, se organizarn las
primeras cooperativas escolares en las Ciudades de Mazatln, Culiacn y Los Mochis.
Como el nuevo Gobierno se encontr con el problema de la falta de escuelas en muchos
lugares del Estado s procedi, desde luego, la tarea de resolverlo metdicamente mediante un plan
basado en datos estadsticos, segn las necesidades econmicas de la regin, y ajeno a toda
influencia poltica de otro orden, que no sea el de satisfacer las necesidades educativas del Pueblo de
Sinaloa.
Se han hecho estudios detenidos en materia de construccin de escuelas, con el propsito de
que los edificios que se levanten, se adapten a las condiciones climatricas de la regin y se cumplan
las normas de la higiene escolar y la finalidad pedaggica a que estn destinados.
Hasta donde es humanamente posible, se han mejorado los procedimientos de promocin
escolar aplicando un sistema de pruebas trimestrales y de fin de cursos, que se caracterizan por su
objetividad, por su sencillez y claridad de por el respeto estricto al contenido de los programas de
cada ciclo.-Movimiento escolar: Inscripcin 60,057; Bajas 11,017; Existencia 49,040; Asistencia
Media 40,762; Aprobados 33,621; Reprobados 15,193; Terminaron su Instruccin Primaria 1173
alumnos. Aprovechamiento general 69%. Del balance anterior e aprovecharn todas las
observaciones y las experiencias aceptables para el ejercicio de 1945-46. Igualmente se
reglamentaron los exmenes extraordinarios y los a ttulo de suficiencia con el fn de obtener un
mejor control sobre esta clase de pruebas y evitas que, en perjuicio de la educacin, se defraude al
Gobierno del Estado. Estos exmenes slo se autorizarn en las fechas que sealan el Calendario

123

Escolar, llenando los requisitos que fija la reglamentacin correspondiente.


Como parte del plan para reorganizar y transformar el Internado del Estado, se elabor un
Reglamento que entrar en vigor en el prximo perodo escolar. En este reglamento se fija la
finalidad del Internado, que es la de impartir educacin primaria, al mismo tiempo que alojamiento y
asistencia a n9ios de edad escolar desamparados o hijos de padres notoriamente pobre, y
capacitarlos, dentro de las limitaciones de su edad, para ganarse la vida y hacer de ellos hombre
tiles a la sociedad.
De acuerdo con este Reglamento, el Internado contar con un servicio completo en cuanto a
vestuario, servicio mdico, servicio domstico y recreaciones honestas y cuidados para los alumnos a
fin de darles una vida satisfactoria.
Adems, dentro del Internado habr la Seccin de Talleres, que contar con los siguientes:

Carpintera.
Talabartera.
Hojalatera.
Electricidad.
Juguetera.
Tejidos de palma.
Pequeas Industrias.
Sastrera.

Se designar el Personal Docente adecuado y con una intervencin ms amplia y directa que
la que actualmente tiene. Desde el punto de vista de la enseanza, quedar sujeto a las disposiciones
contenidas en el Reglamento de las Escuelas Primarias. Mencin especial merece el captulo de
medidas disciplinarias que comprende: amonestaciones separacin del alumno del saln de clases,
expulsin temporal de la escuela, expulsin definitiva y otras ms.
Para su estudio y aprobacin se envi a la Cmara un Proyecto de Ley de Educacin Fsica
para levantar la vida deportiva de la regin, como recursos primordial contra el vicio y como medida
esencial preventiva de la salud corporal de la juventud. Dicha Ley exige una organizacin ms

124

completa del sistema deportivo estatal, una aplicacin inteligente del Presupuesto respectivo, el
aprovechamiento de la cooperacin de todos los sectores sociales y el impulso al sistema de
competencias, amplindose la accin oficial al movimiento deportivo del ambiente popular.
Aprovechando el contenido del Decreto Presidencial se formul un Reglamento relativo a la
Parcela Escolar, evitando, particularmente, el lucro de la misma e imprimindole un carcter
rigurosamente docente y tratando de convertirla en un medio de experimentacin para mejorar los
sistemas de cultivo de la regin. Actualmente se cuenta con pocas parcelas escolares; pero a raz de
la aplicacin de su reglamento, este importante aspecto de la vida va creciendo a grandes pasos, con
efectos muy saludables, en la formacin de hbitos de trabajo y disciplina en los nios campesinos
del Estado.

ASPECTO ADMINISTRATIVO.

El Gobierno del Estado, desde el punto de vista administrativo, se impuso, como tarea
fundamental, velar por los intereses de la educacin popular, emprendiendo la inmediata tarea de
reparar, construir y acondicionar el gran nmero de locales escolares que se encontraban en
lamentables condiciones materiales, de adquirir los mobiliarios, libros, tiles de trabajo y de dar
nuevas y ms definitivas orientaciones.
En materia de reparacin, acondicionamiento y edificaciones escolares, se erogaron $
285,405.76 distribuidos en la siguiente forma:

Aguaruto, Cln...................................................................................................................$10,000.00
Sataya, Cln .......................................................................................................................$ 5,000.00
San Pedro, Cln .................................................................................................................$ 3,190.00
San Rafael, Cln ................................................................................................................$ 1,500.00
Mojolo, Cln ......................................................................................................................$

900.00

Jess Mara, Cln...............................................................................................................$ 2,500.00


Bariometo, Cln.................................................................................................................$ 2,000.00
San Lorenzo, Cln .............................................................................................................$ 2,000.00

125

Nuevo Mundo, Cln...........................................................................................................$ 1,500.00


Las Bebelamas, Cln..........................................................................................................$ 1,000.00
Bachigualatillo, Cln .........................................................................................................$ 1,500.00
Bachoco, Cln ...................................................................................................................$ 2,500.00
El Bledal, Cln....................................................................................................................$ 2,500.00
Las Flores, Cln ..................................................................................................................$ 1,500.00
Campo Balbuena, Cln .......................................................................................................$ 2,500.00
Oso, Cln ............................................................................................................................$ 2,000.00
El Vallado, Cln..................................................................................................................$ 2,000.00
El Vergel, Cln ...................................................................................................................$ 1,500.00
El Salado, Cln ...................................................................................................................$ 2,000.00
La Pipima, Cln ..................................................................................................................$ 1,200.00
Lo de Sauceda, Cln ...........................................................................................................$ 2,000.00
Culiacancito, Cln...............................................................................................................$

668.00

La Vuelta, Cln ...................................................................................................................$ 1,590.00


Tierra Blanca, Cln .............................................................................................................$

126,00

El Barrio, Cln ....................................................................................................................$ 4,549.00


Escuela # 2, Cln ................................................................................................................$

389.00

Escuelas Cln., alumbrado..................................................................................................$

935.05

Jardn de Nios, Cln..........................................................................................................$ 2,064.74


Estacin Rosales, Cln........................................................................................................$

300.00

Chuchupira, Cln ................................................................................................................$

500.00

Rodeo, Cosala ...................................................................................................................$

400.00

Carrizal, Cos .....................................................................................................................$ 1,100.00


Mexcaltitn, Cos ...............................................................................................................$

400.00

Casa Blanca, Cos ..............................................................................................................$

300.00

Comedero, Cos..................................................................................................................$ 7,000.00


El Potrero, Cos ...................................................................................................................$ 400.00
Comoa, Cosal ..................................................................................................................$

500.00

126

Acatitn, Sn. Ign................................................................................................................$

300.00

Angostura, Sin...................................................................................................................$ 1,233.60


Elota, Sin...........................................................................................................................$ 2,500.00
Villa Unin, Maz .............................................................................................................$45,000.00
Compuertas, Aho ..............................................................................................................$

300.00

Jardn de Nios de El Fuerte.............................................................................................$

810.00

El Salto, Elota ...................................................................................................................$

200.00

Soquititn, Elota................................................................................................................$ 4,000.00


Esc. AJos Ma. Morelos@, de Maz....................................................................................$

82.40

El Valle, Mocorito ............................................................................................................$ 2,440.00


La Palma, El Fuerte...........................................................................................................$

206.00

Charay, El Fuerte ..............................................................................................................$

189.00

Bamoa, Gve.......................................................................................................................$ 5,000.00


Bebelama, Gve ..................................................................................................................$ 1,000.00
Pochotal, Gve....................................................................................................................$ 1,200.00
Callejones, Gve .................................................................................................................$ 1,200.00
Pueblo Viejo, Grande, Gve ...............................................................................................$ 1,200.00
El Sabino, Gve ..................................................................................................................$ 1,000.00
Ocoro, Gve........................................................................................................................$ 2,100.00
San Pedro, Gve..................................................................................................................$ 1,200.00
Caimanero, Gve ................................................................................................................$ 2,000.00

En Sinaloa de Leyva el Gobierno del Estado invertir $ 50,000.00 en la edificacin de una


moderna Escuela y el Comit de Recuperacin, una suma igual; en San Blas, se construir otro
edificio con un costo de $ 80,000.00, aportando la mitad la Administracin y el resto los vecinos; en
Guamchil se destinaron $ 14,000.00 para concluir la Escuela Urbana; en San Jos de Ahome, $
2,000.00 y en Los Mochis, para mejorar la Escuela # 7, se estn invirtiendo $ 5,000.00 por cuenta del
Gobierno del Estado, $ 5,000.00 por el Sindicato de Azucareros y $ 10,000.00 por el Comit
Municipal de Mejoras Materiales.

127

En el Municipio de Choix se destinaron $ 497,00 para la Escuela de El Pchol; $ 506,00 en la


Escuela de Loretillo; $ 3,300.00 en la Escuela de San Javier. En el Municipio de El Fuerte, $
4,000.00 en la Escuela de Chinobampo, en la Escuela de Vega, $ 206.00; para la Escuela de La
Palma, $ 694.00; para la Escuela de Mochicahui $ 694.00 y $ 900.00 para la de Pochotal. Estn por
concluirse las Escuelas de El Palmar de los Leal, Cerro Agudo y El Valle, del Municipio de
Mocorito, la de Angostura, la de Alhuey en regin Sur las de Walamo, Siqueros, La Noria,
Escamillas, El Habal, San Francisquito, El Quelite y Barrn, en el Municipio de Mazatln, la Escuela
No. 1, la de Aguacaliente, Embocada, Pnuco, El Verde, Mesillas, Tepuxta y Malpica, en Concordia;
las escuelas No. 1, 2 y la Mixta, Reforma, Chametla, Cacalotn y Los Ojitos; en Rosario, las
Escuelas nmeros 1, 2 y Jardn de Nios, Teacapn, y la Loma en el Municipio de Escuinapa.
Para la terminacin del local escolar de Cosal se destinaron $ 10,000.00 y en la de San
Ignacio, $ 8,000.00 para la continuacin y obras de acondicionamiento de la Escuela Preparatoria de
Mazatln, el Estado proporciona la suma de $ 10,000.00.
Es digno de mencionarse el hecho de que la Ca. Pesquera de Topolobampo haya construido
una escuela por su cuenta y que el H. Ayuntamiento de El Fuerte haya destinado de sus presupuestos
$ 6,470.40.
Asimismo la Tenera AAtlas@, S.A. de AEl Barrio@ Culiacn, aport $ 3,000.00 y la firma
Murillo del mismo lugar $ 250.00.
El total de las inversiones del Estado en materia de construccin de edificios escolares
asciende a la cantidad de $ 255,798.90, sin incluir la cantidad de $ 200,000.00 a $ 300,000.00, que el
Estado se ha obligado a aportar durante el presente ao fiscal, segn el Convenio de Coordinacin
para la construccin de escuela dentro del Estado, celebrado con el Comit Administrador del
Programa Federal de Construccin de Escuelas. Adems, sern invertidos $ 80,000.00 que importa el
edificio de otra escuela que se construir en el Sector Poniente de esta Ciudad.
Uno de los pasos ms importantes para resolver, en su totalidad, el problema que representa
la falta de locales escolares, para alojar la poblacin infantil que en forma cada da ms creciente, se
inscribe en los planteles, es el Convenio de Coordinacin para la Construccin de Escuelas, a que se
ha hecho referencia y cuyos puntos de mayor inters pueden resumirse en los siguientes: El Gobierno
de Sinaloa y el Comit Administrados se comprometen a invertir, en el perodo comprendido en los

128

aos de 1945-1946, un milln de pesos por cada parte contratante. Desde luego, y para este ao,
ambas entidades, como ya se dijo, se obligan a contribuir con doscientos o trescientos mil pesos cada
una, desde la fecha en que entre en vigor el convenio y en el ao de 1946 el resto, para completar la
suma pactada y a prestarle su ayuda tcnica y moral en el desarrollo de esta actividad.
Por su parte, el Comit est obligado a nombrar y sostener con cargo al presupuesto de
coordinacin al Jefe del Comit del Estado, quien realizar la planeacin de las construcciones, y,
para tal efecto, formar las cartas geogrficas escolares de su zona y de los ncleos de poblacin que
lo exijan; investigar la densidad de poblacin y capacidad de las escuelas existentes de ada tipo;
determinar el nmero y capacidad de las escuelas necesarias de su zona y su ubicacin geogrfica;
formar los programas y proyectos arquitectnicos tipo, de las escuelas de su zona; formar los
proyectos particulares de las escuelas cuya construccin apruebe; construir los edificios escolares
por contrato y supervisar las obras de edificacin; debe equipar las escuelas construidas de acuerdo
con el programa derivado de la planeacin general; entregar los locales construidos y equipados al
Estado, otorgar al mismo, todos los instrumentos, documentos y actas de entrega que sean necesarios
para consignar la adquisicin del dominio del terreno, edificio y muebles de las escuelas.
El Comit, de acuerdo con los puntos relativos del Convenio, disfruta de absoluta libertad en
la determinacin del aspecto tcnico sobre ubicacin, tipo, materiales, cupo, etc., de las escuelas que
construya y el Gobierno, por su parte, tiene el ms absoluto derecho de supervisar, en cualquier
tiempo o lugar y por los medios que juzgue convenientes, la correcta inversin e los fondos del
presupuesto de coordinacin, tanto por parte del Comit cuanto de los contratistas que ste
aprovecha.
En caso de incumplimiento del Gobierno a cualquiera de las obligaciones convenidas, el
Comit tendr derecho, previo acuerdo que sobre el particular dicte el C. Presidente de la Repblica,
a no dar por rescindido el contrato, continuando las obras emprendidas hasta su terminacin,
percibiendo las prestaciones en numerario a que el Estado se oblig, con cargo de las participaciones
que le corresponden en los impuestos federales; a dar pos rescindido el contrato y suspender las
obras entregndolas para su terminacin, al Gobierno Local, o bien a dar por rescindido el convenio
continuando las obras con cargo al presupuesto relativo del Gobierno Federal.
Si el Comit no cumple con lo estipulado en el Contrato, el Gobierno del Estado tendr

129

expedita la accin ejecutiva civil en contra del citado organismo, en los trminos del Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles.
En cumplimiento del Inciso Noveno del Convenio, se constituy el Comit Regional del
Programa Federal de Construccin de Escuelas, que preside el C. Jefe de Zona, Arquitecto Juan
Segura y los CC. Profesores Enrique Flix y Eliseo P. Silva Garza, Director General de Educacin
del Estado y Director Federal respectivamente.
Actualmente el Comit est construyendo, en el lote del terreno que ocup el Rastro
Municipal, una escuela con capacidad para quinientos o seiscientos alumnos, con un costo total de $
150,000.00 y cuyo ulterior funcionamiento resolver el problema de la falta de local para la
poblacin escolar que se encuentra en el amplio sector oriente de la ciudad. En el ingenio azucarero
de Navolato se construir un local que dar cabida a mil alumnos y su costo ser de $ 150,000.00; en
la inteligencia de que, tanto la Compaa Azucarera Almada y la Seccin 15 del Sindicato Nacional
de Azucareros, cooperarn con aportaciones econmicas de consideracin.
Otra de las obras importantes que lleva a cabo el Comit Coordinador, es la construccin del
edificio destinado a la Escuela Secundaria de Los Mochis, Sin., que tendr un costo de $ 100.000.00,
los que sern erogados en partes iguales, por el Comit Coordinador y el de Mejoras Materiales del
Municipio de Ahome.
Grave cuestin de la enseanza pblica es la que se relaciona con la carencia de textos de
lectura y material de trabajo.
En mis frecuentes jiras por diversos municipios del Estado, pude darme cuenta,
personalmente, de las dificultades que tenan los maestros, en el cumplimiento de sus deberes.
Muchas escuelas no solamente carecan de libros de lectura, sino de pizarrones, mesa-bancos, gises,
lpices y cuadernos.
Decidido a poner fin a esta angustiosa situacin, el Gobiernos adquiri 45,000 textos de las
Casas Editoras de la Capital de la Repblica, distribuidos as: 22,000 ejemplares de AMi Nuevo
Amigo@; para el Primer Grado; 10,000 ejemplares de AMi Libro@ para el 2do. Grado; 5,000
ejemplares de AAdelante@ para el 3er. Grado del Segundo ciclo; 4,000 ejemplares de AMi Patria@
para el segundo Grado del segundo ciclo; 2,000 ejemplares de ALecturas de Uruchurtu y Novo@ para
el 1er. Grado del tercer ciclo y 1,500 ejemplares de las mismas lecturas para el 2do. Grado del tercer

130

ciclo, con un costo total de $ 25,437.50.


Igualmente se hizo un pedido de material de consumo para las escuelas, cuyo costo fue de $
13,071.71.
No obstante la importancia de esta adquisicin, solamente se resolvi en parte el problema.
En fecha reciente, se hizo un nuevo pedido de textos y material pedaggico, que ser distribuido al
iniciarse el ao escolar 1945-46, con un costo de $ 16,800.00, cantidad que, agregada la que importa
la adquisicin de principios del ao, arroja un total de $ 55,309.21.
Por separado y en la misma forma, fueron comprados y distribuidos cuarenta y seis mil
cuadernos, treinta y siete mil lpices, ocho mil seiscientos cajas de lpices de colores, setecientos
tubos con pastillas de tinta, quince mil seiscientos hojas y cartoncillo; mil ochocientas setenta y cinco
cajas de gis, y trescientas diez geografas del Estado de Sinaloa, hacindose la distribucin en las
nueve zonas Escolares en forma equitativa y justa, de acuerdo con las necesidades reales de cada
regin.
En cuanto a la dotacin de muebles, pocas veces en la historia de la educacin sinaloense, se
ha realizado un esfuerzo tan intenso y de tal magnitud como el del Gobierno de mi cargo. Se est
manufacturando mobiliario en las Cabeceras de Mazatln, Cosal, San Ignacio, Culiacn, Concordia,
Mocorito y Choix, para surtir las escuelas de esas regiones. Ya han recibido estos beneficios algunos
planteles de Los Mochis, El Fuerte, Elota, La Cruz, Badiraguato, Guasave y Sinaloa. En total
representa una inversin de $ 60,991.80.
Puedo asegurar que en el prximo ao escolar, la mayora de los planteles sostenidos por este
Gobierno, contarn con los muebles y tiles que la educacin reclama.
La atencin y el cuidadoso esmero que el Ejecutivo mantiene sobre el ramo educativo, se
manifiestan claramente en las cifras que enseguida doy a conocer: El Presupuesto de dicho Ramo en
1944, fue de $ 2.448,283.00; el actual es de $ 3,165.409.25, es decir, fue aumentado en $ 717,126.25.
La aplicacin presupuestal durante el presente ao se expresa as:

131

Erogacin del 1o deErogacin del 1o de Junio al 31 de diciembre. enero al 31 de mayo


$ 27,678.55
Direccin Gral de Educ.
$ 44,609.45
A 59,353.75
Jardines de Nios.......
A 95,170.00
A 874,247.50

Servicio Escs. Primarias

A 1.491,245.00

7,468.75

Servicio Esc. Prim. Noc.

14,700.00

A 22,809.94

Internado de Pirm del Edo.

30,687.56

A 15,843.75

Profs de Materias Especiales adscritos a las Esc. Prim A


del Edo.
Esc de Ens. Especiales (antes Casa de la Trabajadora) A

25,410.00

A 20,925.00

Servicio Inspeccin Esclr.

29,610.00

A 78,975.00

Enseanza Secundaria y Superior.

A 110,565.00

A 70,390.93

Gastos Extraordinarios de Educacin.

A 135,559.07

$1.181,518.17

TOTALES
Aumento de enero a mayo

$1.983,891.08
$ 161.400.27

Aumento de Junio a Diciembre

$ 555,725.98

Aumento TOTAL

$ 717,126.25

3,825,00

6,335.00

PRESUPUESTO GENERAL: $ 3.165,409.25

Los aumentos arriba citados han sido graduales. As por ejemplo, de enero a mayo fueron de
$ 161,400.27, destinados a creacin de nuevas plazas, aumento de sueldo de maestros, compra de
material escolar, reparacin de edificios escolares, y en el mes de junio ltimo se ampliaron los
presupuestos en la cantidad de $ 555,752.98, para permitir la mejora de los emolumentos
magisteriales.
Al dar este paso, el Gobierno del Estado tom en cuenta la tabla de los precios de los
artculos de primera necesidad, de l medicinas, ropa, distracciones honestas y necesarias para los
beneficiados con esta medida, acrecidos notablemente en los ltimos aos y que determinaron que
los profesores llevaban una existencia precaria, pues sus sueldos no estaban en consonancia con el
alza general del standard de vida.

132

Por lo dems, no se puede exigir demasiado a los maestros mal pagados. El aumento significa
un sacrificio para el erario estatal, pero es medida necesaria, no slo desde el punto de vista
humanitario, cuanto de sus inmediatas y favorables consecuencias en la educacin. A un sueldo
decoroso corresponde un mejor esfuerzo pedaggico. S que el Magisterio del Estado recibi con
beneplcito el aumento de sueldos. Esto es una satisfaccin para el Gobierno que en esta forma
corresponde a los esfuerzos de los anegados servidores de la Cultura Sinaloense.
El mejoramiento de sueldos de los Maestros, est comprendido en la siguiente:

TABLA DE AUMENTO DE SALARIOS PARA EL PROFESORADO A PARTIR


DEL DA 1/o. DE JUNIO DE 1945.
Categoras

Sueldo
anterior

Aumento

Sueldo
definitivo

Directorios
Directora AA@ de Jardn de Nios del Edo., educadora $ 199.75
normalista titulada
Directora AB@ de Jardn de Nios, Educadora titulada $ 199.75

$ 50.25

$ 250.00

$ 0.25

$ 200.00

Educadora AB@ de Jardn de Nios, no titulada

$ 118.75

$ 11.25

$ 130.00

Ayudante de Educadora de Jardn de Nios

$ 100.00

$ 20.00

$ 120.00

$ 5.00

$ 350.00

$ 10.00

$ 320.00

$ 53.00

$ 270.00

$ 20.25

$ 220.00

$ 20.00

$ 180.00

$ 27.50

$ 90.00

Inspectores
Director de Internado de Primaria, maestro normalista $ 345.00
Urbano titulado
Director de Centro Escolar de Primaria, maestro $ 310.00
Normalista Urbano titulado
Director AA@ de Primaria en el Edo., maestro $ 217.00
Normalista Urb titulado.
Director AB@ de Primaria, maestro Normalista Urb. $ 199.75
Titulado.
Director AC@ de Primaria, maestro normalista rural $ 160.00
titulado
$ 62.50
Director de Primaria Nocturna, maestro normalista Urb.
Titulado
Maestros

133

Categoras

Sueldo
anterior

Maestro AA@ de Grupo de Primaria, normalista Urb.


Titulado
Maestro AA@ de Grupo de Primaria, Normalista Urbano
Titulado
Maestro de Grupo de Primaria Urbano, no titulado
Maestro de Grupo de Primaria Urbano, no titulado
Maestro de Grupo de Primaria Nocturna, maestro
normalista urbano titulado
Maestro AC@ de Primaria Rural

$ 160.00

Aumento

Sueldo
definitivo

$ 50.00
$ 210.00

$ 190.00

$ 20.00

$ 210.00

$ 122.50
$ 154.00
$ 43.75

$ 32.50
$ 1.00
$ 16.25

$ 155.00
$ 155.00
$ 60.00

$ 120.00

$ 20.00

$ 140.00

Maestro AB@ de Primaria Rural

$ 102.00

$ 27.50

$ 130.00

Maestro AB@ de Primaria Rural

$ 108.00

$ 22.00

$ 130.00

Maestro AA@ de Primaria Rural

$ 100.00

$ 20.00

$ 120.00

Prefecto del Internado Primaria Urbana

$ 150.00

$ 20.00

$ 170.00

Personal de la escuela de enseanzas especiales


Director AA@ de Escuelas de Enseanzas Especiales, $ 180.00
$ 20.00
Maest. Normalista titulado

$ 200.00

Profesores de planta
Profesor AB@ de Planta de Enseanza de Adiestramiento $ 150.00

$ 30.00

$ 180.00

Personal de educacin fsica


Promotor de Educacin Fsica, Normalista tit.
$ 180.00
Profr. AB@ de Educacin Fsica, Maestro Titulado.
$ 120.00

$ 20.00
$ 30.00

$ 200.00
$ 150.00

Ayud de Educn. Fsica

$ 100.00

$ 25.00

$ 125.00

Maestro de Taller AB@

Personal para enseanzas de taller


$ 75.00

$ 75.00

$ 150.00

$ 12.50

$ 125.00

Personal para enseanza artstica


Profesores AB@ de Danza para las Escuelas del Estado $ 180.00

$ 0.00

$ 180.00

Profesor AB@ de Enseanzas Musicales

$ 37.50

$ 150.00

$ 30.00
$ 15.00
$ 20.00
$ 10.00

$ 105.00
$ 90.00
$ 50.00
$ 40.00

Maestro de Trabajos Manuales

Conserje
Mozos
Cocineras
Galopinas

$ 112.00

$ 112.00

Personal de servidumbre
$ 75.00
$ 75.00
$ 30.00
$ 30.00

134

Durante la actual Administracin se han creado las siguientes escuelas:

La Providencia, Ang.
El Mautal, Gc.
El Platanar, Conc.
Zaragoza,
El Pueblito,
Los Ciruelos
Los Corrales,
Tapacoya, Cos.
Palmar de los Cervantes, Cos.
La Cuchilla, Cos.
Higueras de Padilla, Cos.
Los Molinitos, Cos.
El Sabinito,
El Realito, Cln.
La Nanchi
Las Tranquitas, Cln.
Ranchito de Culiacn, Cln.
La Boca, Cln.
San Cayetano, Cln.
Potrero de los Ibarra, Cln.
Guamuchilito, Cln.
Los Lobitos, Cln.
La Campana, Cln.
Pichol, Chx.
Norote, Eta.
La Estancia, Fte.
El Filo, Escpa.

135

El Tule,
Lo de Mayo, Fte.
Rancho de los Pacheco, Fte.
Tepatochi, Gve.
Chuparrosa,
El Conchi, Maz.
La Presa, Moc.
Las Boca,
La Cuesta de la Higuera, Moc.
Caitime, Moc.
Los Chinos, Moc.
El Matadero, Ros.
Piaxtla de Arriba, S. Ign.
La Choyita, Sin.
Jardn de Nios en Mocorito.
Seccin de Jardn de Nios en Culicn.
Escuela de Danza en Mazatln.
Corte y Confeccin de Ropa en Mocorito.
Escuela de Msica en Culiacn.
2 Escuelas de Corte y Confeccin de Ropa en Culiacn.

Igualmente se procedi a la reapertura de las siguientes escuelas:


El Ail, Aho.
Topolobampo, Aho.
Flor Azul, Aho.
Las Grullas, ( Marg. Izq.) Aho.
La Cercada, Ang.
El Llano,
Iguanas, Conc.

136

Malpica,
Las Milpas, Conc.
Baricueto, Cln.
Las Bebelamas, Cln.
EL Cedrito,
La Estancia,
La Guamuchilera,
Mojolo,
Los Pochotes,
Palmar de los Ibarra, Cln.
Balbuena, Cln.
Batequis, Chx.
Cabayhuasa, Chx.
Lo de Castro, Chx.
La Estancia, Chx.
Loretillo,
Mezquite Cado, Chx.
Potrero de Cancio, Chx.
El Sauz, Chx.
El Pajarito, Chx.
Noria de Minitas, Chx.
Zapote de Madriles, Chx.
La Viuda, Chx.
Bacapaco, Fte.
Bajada del Monte, Fte.
La Cuesta, Fte.
Sivajahui,
La Misin,
Maquicoba

137

El Naranjo,
Portuguez de Glvez, Gve.
San Rafael, Gve.
Mezquital,
Gicho, Gve.
Camacho, Maz.
Mazates de los Lpez, Moc.
Palmarito, Moc.
San Benito,
Tepantita,
Zapote,
Cacalotn, Sin.
Rancho del Padre, Sin.
San Jos de San Joaqun, Sin.
La Pichigila, Sin.
Temuchina, Sin.

Como complemento del anterior, debo manifestar que estn funcionando, con cargo al
Presupuesto del Estado, los siguientes Centros Nocturnos:
Ahome
El Fuerte
Choix
Cosal
Guas
Guamchil
Rosario
San Ignacio
Escuinapa
Navolato

138

La Cruz
Badiraguato
Concordia
Mocorito

El sistema Educativo Estatal cuenta con 557 escuelas, ms 14 Centro Nocturnos; 1,485
maestros en servicio activo y 556 Centros de Alfabetizacin.
En sntesis, el movimiento administrativo puede resumirse en la siguiente forma: En el
presente ao se han gastado $ 60,991,80 en la compra y reparacin de muebles escolares; $
55,309,21 en la adquisicin de libros y material escolar; $ 2,557.00 en equipos deportivos para las
escuelas; $ 21,062.25 para el pago de rentas de locales escolares por 9 meses; $ 1,575.00 en el pago
de empleados extraordinarios del personal escolar, interinatos y licencias con goces de sueldos, $
13,439.21 en gastos imprevistos; $ 25,598.80 en la Campaa de Alfabetizacin; $ 3,962.30 en
trabajos de divulgacin de edificios escolares; $ 25,923.00 en trabajos tipogrficos del servicio
escolar $ 766.50 en ayudas a maestros y estudiantes para curaciones medicinas, viajes y otros
auxilios; $ 631,173.25 en aumento de sueldos al magisterio del primero de enero al 31 de diciembre
del presente ao; $ 127,650.01 tambin hasta el 31 de diciembre por concepto de jubilaciones y
pensiones; $ 11,848.26 en la adquisicin de artculos deportivos y actividades relativas del Sector
Extraescolar; $ 23,901.00 en alimentacin y aseo de ropa para 155 alumnos del Internado del Estado,
a $ 0.60 diarios cada uno, del primero de enero al 14 de septiembre del ao en curso, ms $ 425.00
de gastos menores y $ 5,426.11 para la compra de ropa y gastos extraordinarios del propio Internado;
$ 510.00 en gastos de agua, luz y menores hasta el 15 de septiembre de la Escuela de Enseanzas
especiales (antigua Casa de la Trabajadora).
Comparado el Presupuesto del Ramo de Educacin de 1944 con el que rige durante la
presente Administracin, se advierte un aumento general de $717,126.25 (Setecientos Diecisiete Mil
Ciento Veintisis Pesos Veinticinco Centavos) distribuido, fundamentalmente, en los sueldos del
profesorado, subsidios de las Escuelas Secundarias del Estado, Becas, Mobiliario, Deportes,
Oficinas, Imprevistos y Alfabetizacin.
Con entera satisfaccin puede decirse que Sinaloa es uno de los Estados que dedican mayor

139

cantidad, en proporcin al Presupuesto General de Egresos, en el impulso de la cultura, toda vez que
alcanza la importantsima suma de $ 3,165,409.25 (Tres Millones cinco Centavos) frente a $
14,068,302.22 (Catorce Millones, Sesenta y Ocho Mil Trescientos Dos Pesos Veinticinco Centavos),
que significan la capacidad general agresiva del Gobierno de Sinaloa.

CULTURA POPULAR.
El despertar cultural de Sinaloa es un fenmeno perfectamente visible y las inquietudes que
de l se desprenden han determinado al Poder Pblico a encauzar sus manifestaciones; canalizar sus
actividades y coordinar los esfuerzos que en otro tiempo se expresaban aisladamente, considerando
que toda dispersin de las fuerzas creadoras de la comunidad, entraan un peligro constante y hasta
puede determinar su momentnea extincin o su total aniquilamiento.
A este fin obedeci la creacin de la Seccin de Cultura Popular, de la que dependen las
Escuelas de Arte Dramtico y Declamacin y de Danza, tanto las que funcionan en esta ciudad como
las que actan en el Puerto de Mazatln; la Oficina de Publicidad; la Oficina de Alfabetizacin; la
Escuela de Msica y los asuntos relacionados con las actividades radiofnicas.
La Escuela de Arte Dramtico y la Escuela de Danza de esta ciudad iniciaron sus labores con
35 alumnos y 145 alumnas, respectivamente, lo que evidencia el inters con que fueron recibidas por
la juventud, siendo halagador consignar que en ellas se inscribieron jvenes de ambos sexos de las
diversas condiciones sociales.
Los propsitos de la Escuela de Arte Dramtico consisten en formar el ambiente para
constituir, gradual y metdicamente, el Teatro Sinaloense y lograr que nuestros escritores den vida a
una literatura dramtica con referencia a nuestras propias seales.
En tanto esa difcil tarea se hace realidad, la escuela tiene la misin de difundir el Teatro
nacional, tanto el contemporneo como el del siglo XIX, insertndolo con el teatro espaol, sin el
cual no es posible explicar la presencia del nuestro. En esta forma ser posible reeducar a nuestro
pueblo, para que acepte, guste y enjuicie las ms limpias expresiones de la vida social, a travs de la
representacin dramtica.
Trascendente es el papel que corresponde a la Escuela de Danza. Existe en Sinaloa y en el
pas un riqusimo acervo de danzas, que infortunadamente se han desnaturalizado al ser trasladadas

140

de sus lugares de origen a medios en que lo artstico es sustituido por la superchera.


La danza indgena en Sinaloa est creada desde hace siglos. Toca al Estado conservarla en su
originalidad, tal como es ella y no como pretenden hacerla quienes desconocen la tradicin artstica.
La Escuela de Danza se encargar, en consecuencia, de formar un cuerpo de monitores, que una vez
adiestrado eficazmente tendr la misin de difundir, en todo el Estado y por medio de enseanzas
programatizadas, las danzas y bailes sinaloenses y nacionales.
Las actividades de ambos planteles han estado ntimamente ligadas a la Campaa Nacional
contra el Analfabetismo. Los alumnos de la Escuela de Arte Dramtico participaron en 4 programas
radiofnicos que se trasmitieron en el mes de febrero en tanto que la Escuela de Danza, ha tomado
parte en todos los festivales organizados en pro de la alfabetizacin o relacionados con festividades
cvicas, obteniendo halagadores resultados.
Con satisfaccin consigno el xito de los exmenes finales de dichos establecimientos. Los
alumnos representaron un drama de autor mexicano y 6 nmeros de danza, mereciendo la aprobacin
y el aplauso de los asistentes al acto, efectuado en la Universidad de Sinaloa.
Dentro de la Escuela de Arte Dramtico y de la Escuela de Danza, funciona el cuadro
artstico ASinaloa Canta@, integrado por elementos con experiencia proada en las lides escnicas. En
las dos presentaciones ante el pblico de esta ciudad demostraron cmo pueden superarse los viejos
marcos de la revista teatral que todo lo desfigura, con fines mercantilistas. Su continuidad en la
escena contribuir, grandemente, a la depuracin y financiamiento del gusto por el verdadero arte.
Su personal artstico es dirigido por los catedrticos de las Escuelas mencionadas y merece
mencin su espritu de disciplina, su desinters manifiesto y el justo prestigio que han conquistado
en sus actuaciones.
De ms reciente creacin es la Escuela Popular de Msica, constituida en el mes de abril del
ao en curso y de cuyos resultados no ser posible dar cuenta, en forma amplia, en vista del poco
tiempo que tiene de funcionar. En cuanto a sus finalidades, procura formular orientaciones para
impartir, correctamente, la enseanza de canciones, coros, e himnos, liberando a la niez del peligro
que representan determinadas melodas cuyo sentido es una amenaza para la integridad moral de los
educandos.
La Seccin de Cultura Popular llev a cabo una enrgica campaa contra las llamadas

141

lecturas infantiles, que tan incalculables estragos causan en la conciencia infantil y an en la de los
jvenes y adultos.
La Campaa tiene dos aspectos: el primero es el de convencer a los padres de familia para
que procuren que sus hijos abandonen la lectura de esa literatura que incita a desviar la conducta del
nio o del joven, por cuanto destruye sus mejores posibilidades morales. Para esta tarea, se solicit la
colaboracin de todas las sociedades culturales y de la prensa.
El segundo aspecto entraa un problema para el Estado y la sociedad misma, pues para evitar
los males que causa la difusin de este tipo de literatura. Son los propsitos que animan a la Seccin
de Cultura Popular, editar obras literarias de recreo infantil, bien sea escritas por los mismos nios,
por los maestros o por nuestros valores intelectuales.
Con fecha 10 de julio prximo pasado, la Oficina de Publicidad que funcionaba como
dependiente de la Secretara General de Gobierno, por razones de buen servicio fue incorporada a la
Direccin General de Educacin, elaborndose un programa de trabajo cuyos puntos sobresalientes
consigno en este informe.
Sus tareas primordiales consisten en coordinar todos los datos informativos se las
dependencias gubernamentales que se consideren de inters pblicos concentrndose en un boletn
diario que se distribuye entre todos los peridicos que se editan en Sinaloa y las estaciones radiodifusoras; redacta gacetillas, entrefiletes y spots, relacionados con los actos y programas oficiales en
favor de la comunidad, tales como campaas pro-higiene y salubridad, industrializacin, inversiones
y agricultura, en referencia con las facilidades que el Poder Pblico otorga para la formacin de
nuevas fuentes de trabajo.
En dicho programa figura tambin la organizacin de exposiciones agrcolas, ganaderas,
industriales y escolares y el fomento del turismo en todos sus aspectos y Ramas.
Peridicamente organizar ciclos de conferencias a cargo de los intelectuales sinaloenses,
para que en forma libre debatan y enjuicien los principales problemas que en todos los rdenes
confrontamos, proponiendo soluciones obre cuestiones econmicas, sociales, tcnicas o simplemente
culturales.
Indudablemente que uno de los puntos de ese programa que ofrece mayor importancia para
los intereses generales de la cultura, es el establecimiento de una editorial que publicar monografas

142

histricas, geogrficas, econmicas, textos escolares y en general, todas las obras literarias o
cientficas que propicien el auge de la cultura sinaloense.
Actualmente tienen abiertas sus puertas al pblico las Bibliotecas AAbelardo Medina@ de
esta capital y las de Cosal y Mocorito, estas dos ltimas formada durante la presente gestin
gubernamental. A la primera han concurrido 5,670 lectores en el perodo que abarca desde el 1/o de
enero hasta la fecha, con un promedio diario de 65 concurrentes; en consideracin a que la mayor
parte de los trabajadores no pueden aprovechar los servicios de la Biblioteca, se formularon horarios
nocturnos y dominicales para permitir su presencia en horas para ellos hbiles.
Cuenta la Biblioteca ALic. Abelardo Medina@, con una valiosa Hemeroteca, en donde se
encuentran colecciones de peridicos y revistas de principios del siglo pasado a la fecha, que
constantemente est aumentando debido a las gestiones que se han hecho ante los directores de
peridicos y revistas del pas y del extranjero.
Cooperando con las autoridades educativas en su plan de elevar las condiciones de vida de
los reclusos, se ha instituido pro la Biblioteca un servicio de lectura y consulta en la Penitenciara,
facilitndose a los reclusos manuales tcnicos y obras necesarias para dignificar su conducta y por
otra parte, se estn elaborando nuevos catlogos de obras indispensables para enriquecer su acervo
cultural.
La Biblioteca Pblica de Cosal, est prestando grandes servicios a la comunidad, y tomando
en cuenta las condiciones del medio, el porcentaje diario de los lectores es considerable; las
autoridades municipales y la Directora de la misma, hacen continuos llamados al pueblo para que
concurra a ese centro que a ltimas fechas ha recibido un buen nmero de volmenes donados por el
Gobierno del Estado.
En el mes de marzo fueron adquiridos en la Secretara de Educacin Pblica diecisiete lotes
de los libros, entre los que se cuentan treinta ejemplares de la Enciclopedia Popular, que publica la
propia Secretara y una coleccin de obras de carcter pedaggico, social, histrico, que representan
lo ms elevado del pensamiento universal y americano, y de literatura infantil, habindose distribuido
todas estas obras entre el Cuerpo de Supervisores, Escuelas Urbanas y Jardines de Nios, con el fin
de constituir el pi de lo que con el tiempo sern las bibliotecas de cada Zona Escolar, que ayudarn
a mejorar la preparacin cultural y profesional de magisterio del Estado.

143

El Grupo ACua@, integrado por jvenes pintores procedentes de la Capital de la Repblica,


permaneci algunos meses en el Puerto de Mazatln orientando a la niez escolar en sus trabajos de
dibujo, y fi tal el xito de su tenaz empeo, que logr formarse un valioso lote pictrico que ser
exhibido en exposiciones que se efectuarn en esta ciudad y en Mxico, bajo el patrocinio moral y
econmico de mi Gobierno, que en esta forma estimula las diversas manifestaciones artsticas de los
sinaloenses.
En la misma fecha en que la Ofician de Publicidad pas a depender de la Direccin General
de Educacin, se acord que el fotgrafo oficial se incorporara a dicha dependencia, por obvias
razones de coordinacin de trabajo, encomendndosele un plan mnimo de actividades que
comprenden la formacin del lbum con fotografas de las principales obras pblicas que realiza la
Administracin, reproduccin en efigie de los prceres del Estado y vistas de lugares histricos o
pintorescos, con miras a ser aprovechadas en la atraccin turstica.
La formacin del Museo Histrico de Sinaloa constituye, dentro de su modesto principio, una
ntima satisfaccin para el Gobierno del Estado y el primer intento serio para reunir todos los
dispersaos objetos histricos que pueden ser material de estudio en tales disciplinas, como
documentos, piezas arqueolgicas pre-cortesianas, armas, insignias, bandera, espadartes,
correspondencia privada de nuestros hroes, libros, fotografas de los sitios o momentos de la
historia regional, etc.
Con ms de treinta piezas histricas cuenta ya el Museo, entre las que se cuentan algunas de
inestimable valor, como varias cartas de los generales Ramn Corona y Domingo Rub, insignias de
dignidades eclesisticas del siglo XIX y una variada coleccin de utensilios e idolillos indgenas.
El Museo ser inaugurado en cuanto se encuentre local apropiado para instalarlo y anexo a l
funcionar la Seccin de Investigaciones Histricas, que tiende a favorecer la aparicin de nuevos
objetos de valor en el estudio del la Historia de Sinaloa, habindose girado ya las invitaciones para
que nuestros estudiosos sean miembros activos de la Seccin, respondiendo a este llamado cultural,
con noble inters, todas las personas que han sido invitadas para dar cima al propsito de menciono.
Dando un nuevo sentido pedaggico-social a la vida de los reclusos de la Penitenciara,
considerados como entes absolutamente desligados del medio ambiente o como la negacin misma
de toda posibilidad de regeneracin, se comision a un profesor de pequeas industrias y a un

144

maestro para que, respectivamente, atendieran los talleres y la enseanza de los penados, crendose
un centro colectivo de alfabetizacin que obtuvo los mejores frutos en la tarea de redencin a travn
de las letras.
Como resultado de la empeosa labor del profesor de pequeas industrias, los reclusos
presentaron una Exposicin de los trabajos que realizaron de enero a julio, instalada en una de las
salas de la Penitenciara, la que fue visitada por un pblico numeroso que admir las labores en piel,
cerda, hueso, la elaboracin del material deportivo y muebles.

EDUCACIN FSICA.

Como las actividades fsico-deportivas no estaban regidas por un programa apropiado y las
enseanzas sobre la materia se impartan de acuerdo con la experiencia y capacidad de los
profesores, se puso trmino a esta anarqua elaborando un programa que fue puesto en prctica al
principio del ao en curso, que se distribuy entre todos los maestros rurales quienes en esta forma se
constituyeron en colaboradores de los especialistas de Educacin Fsica y Deportiva.
De todo lo prescrito en el programa aludido, slo se omitieron las prcticas de natacin, en
virtud de que la mayor parte de las escuelas carecen de tanques de natacin y ya que las corrientes
fluviales, en algunos casos pudieran aprovecharse, no ofrecen, como es natural, la debida seguridad.
En cada uno de los planteles escolares fue constituido por lo menos un Club Deportivo que
tuvo a su cargo el desarrollo de los deportes regionales, y tanto los Profesores de esta especialidad
como los dems maestros de las escuelas, Supervisores y Autoridades colaboraron, eficazmente en
esta actividad.
En lo relativo a instruccin premilitar, los Profesores y Ayudantes de Educacin Fsica, en
algunos casos auxiliados por elementos militares y por los maestros de los propios planteles, llevaron
el desarrollo de sus programas, desde la escuela del soldado hasta la de la Seccin habiendo llegado,
excepcionalmente, a la de la Compaa, pudiendo advertirse el adelanto de los alumnos en los
diversos festivales y desfiles en que participaron.
Aun contingente del Internado de Primera se dot de cien fusiles de madera con sus
respectivos marrazos y porta-fusiles; a dos Secciones de la Escuela ARuperto L. Paliza@ y a otros dos

145

del Centro Alvaro Obregn@, se les proporcion armamento anlogo y la Escuela Federal Tipo,
recibi, tambin, la ayuda necesaria para reorganizar su banda de Guerra.
Considerando que los juegos organizados constituyen uno de los aspectos ms importantes de
la educacin fsica, se le dio atencin preferente, tanto en el medio urbano como en el rural.
Las competencias emulativas de carcter fsico, tuvieron expresin durante los primeros
encuentros atlticos escolares del Estado; puede decirse que un 50% de la poblacin escolar, oficial y
particular de Sinaloa, en sus tres ciclos primarios, intervino en esta magna justa que se efectu
durante la primera decena de mayo.
Tambin, de conformidad con el contenido del programa, todas las fechas histricas y
acontecimientos cvicos fueron conmemorados con la participacin directa de los alumnos de las
escuelas, quienes tuvieron a su cargo, en las fechas conmemoradas, los principales nmeros de los
festejos. En ocho grandes fastiales se destacaron los progresos realizados en esta importante
actividad, tres de los cuales fueron nocturnos, efectundose en el Estadio de la Universidad.
Los Comits Deportivos Municipales, constituidos en cada una de las cabeceras, han
significado la experiencia ms satisfactoria, hasta la fecha, para fomentar el deporte entre los
alumnos. Dichos organismos fueron creados por el decreto nmero 86 de enero de 1941. Para su
sostenimiento, algunas autoridades municipales, como las de Mazatln, Culiacn y Ahome, aportan
su auxilio econmico y es digno de mencionarse el hecho de que el H. Ayuntamiento de Culiacn
mensualmente entrega el 50% del impuesto especial de espectculos al Comit Deportivo de esta
Capital, que reciben mensualmente entrega el 50% del impuesto especial de espectculos al Comit
Deportivo de esta Capital, que reciben mensualmente la cantidad de $ 700.00 que es administrada
por el Comit Directivo propuesto por la H. Cmara de Comercio.
Los Comits Municipales, de acuerdo con la reglamentacin que los rige, son los indicados
para constituir las ligas deportivas de cada municipio y seleccionar, por medio del los campeonatos
que seala el calendario en vigor las representaciones que compiten despus en los torneos estatales.
De aqu la importancia de sus funciones y el inters con que el Poder Pblico alienta sus tareas.
Durante el ao en curso, las asociaciones estatales deportista, que son las autoridades
superiores en la materia, efectuaron intensas labores para celebrar el campeonato estatal de bsquetbol que tuvo lugar en la cabecera municipal de El Fuerte; la Asociacin Estatal de Softbol, atenta al

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compromiso contrado por Sinaloa que ostent los campeonatos nacionales en ambas ramas, realiz
los campeonatos municipales y estatal, para seleccionar las dcimas femenina y masculina que
representaron al Estado en las justas nacionales. Mediante el apoyo econmico de mi Gobierno, de
este H. Legislatura, del Ayuntamiento de Culiacn, de la Cmara de Comercio, del Comit Deportivo
Municipal y de algunas empresas privadas, se est en disposicin d desplegar esfuerzos para que
Sinaloa sea la sede de los campeonatos nacionales de box y basquetbol.
Con el fin de ampliar la preparacin tcnica y prctica de los Profesores y Ayudantes de
Educacin Fsica, la Direccin General de Educacin ha organizado un Curso de Perfeccionamiento,
en el que se impartirn enseanzas de carcter terico-prcticas, encaminadas al mejoramiento de la
labor profesional de dichos profesores. Estos cursos tendrn una duracin de treinta das y se
iniciarn el 20 del mes en curso, concluyendo el 20 de octubre prximo. El personal docente ha sido
seleccionado entre nuestros elementos profesionales, siendo de carcter obligatorio para los
profesores y ayudantes de Educacin Fsica, y voluntario para los aspirantes de ambos sexos, a
quienes se les dar preferencia en las vacantes que se presenten en esta rama.

CAMPAA DE ALFABETIZACIN.

Especial captulo merece la Campaa Nacional contra el Analfabetismo.


Prcticamente, nada se haba hecho en favor de la misma antes del primero de enero del ao
en curso fecha de renovacin de los Poderes del Estado. En esta virtud, y de conformidad con la Ley
de Alfabetizacin expedida por el C. Presidente de la Repblica, que fija un perodo preparatorio que
comenz el primero de septiembre de 1944 y termin el ltimo de febrero de 1945, se procedi,
activamente, a organizar los trabajos preparatorios de la Campaa y en el trmino de 60 das tuvo
que hacer se lo que representaba una tarea de siete meses lo que slo fue posible gracias a la
cooperacin decidida con que se cont de todas las fuerzas sociales, de las Autoridades Municipales,
Militares, y Dependencias Federales; pero especialmente del magisterio del Estado.
Se organiz, desde luego, el Comit Estatal Coordinador de la Campaa, concentrando los
elementos de mayor vala en sus divisas dependencias y en los que estn representados los sectores
magisteriales, universitarios, la banca, la industria, los trabajadores, los campesinos y el sector

147

popular. Posteriormente se constituy el Patronato, cuyas tareas esenciales consisten en obtener los
fondos que la Campaa requiere.
En cada Cabecera de Municipalidad funciona una Junta municipal, encargada del control de
la Campaa de Alfabetizacin, dentro de su jurisdiccin, de conformidad con las instrucciones que
recibe el Comit Estatal.
Una de las primeras tareas que se encomend a los maestros al servicio del Estado fue el
levantamiento del censo de las personas analfabetas y de las alfabetizadas, trabajo que, por la
premura del tiempo, hubo necesidad de realizar en treinta das, cumplimento as con el primer
aspecto de la campaa lo que pudo ser realidad dados el patriotismo y el celo de los maestros y
dems elementos voluntarios que intervinieron.
El resultado de los Censos arroj un total de 112,081 analfabetos y 180,521 alfabetizados.
Hasta el presente se han realizado las siguientes tareas: creacin de una Oficina de Alfabetizacin,
con personal competente y numerosos, envo constante y sistemtico, por parte del Ejecutivo,
Director General de Educacin y Comit Estatal Coordinador, de circulares, disposiciones,
instrucciones y orientaciones a los Presidentes Municipales, Comits de Alfabetizacin, Supervisores
y Maestros del Estado y Federales.
En los trabajos de la campaa han participado los servidores pblico, estudiantes, militares,
campesinos, obreros, profesionistas, agricultores, etc.; la distribucin y control de las Cartillas y
Cuadernos de Alfabetizacin; la organizacin de cursos de capacitacin para monitores y
voluntarios; el establecimiento de quinientos cincuenta y seis Centro de Enseanza Colectiva a los
que asisten 45,815 analfabetos; la realizacin de intensa propaganda por medio de spots y programas
radiofnicos, placas cinematogrficas, volantes, entrefiletes; celebracin de reuniones y actos de
orientacin popular.
El 27 de enero ltimo, arrib al Puerto de Mazatln el Lic. Jaime Torres Bodet, Secretario de
Educacin Pblica en el instante mismo en que centenares de maestros, estudiantes, militares,
obreros y campesinos se dedicaban a los trabajos censales. Su presencia en Sinaloa no poda ser ms
oportuna, puesto que todos los que, en alguna forma, participaban en las actividades iniciales del A
B C, necesitaban sus orientaciones.
De acuerdo con una invitacin de este Ejecutivo, los seores Presidentes Municipales se

148

reconcentraron en Mazatln, para atender las instrucciones que, sobre la Campaa, impartiera el Jefe
nato de la misma, estando presente adems, el Secretario General de Gobierno, los Directores de
Educacin Federal y Estatal. El primero con mi representacin oficial.
El Cabildo Mazatleco declar husped de honor al distinguido visitante y posteriormente, en
uno de los teatros de la localidad, en exposicin amplia, precisa, y sobria, el Secretario del Estado
seal los lineamientos generales de la alfabetizacin a los Alcaldes y maestros all reunidos.
De esos lineamientos se desprende que: La Campaa Nacional contra el Analfabetismo es
obligatoria para todos los ciudadanos aptos fsica y mentalmente; los maestros del Estado y la
Federacin son orientadores, instructores de los Voluntarios, pero proporcionalmente pueden hacerse
cargo de los centros colectivos o de la enseanza individual; corresponde a las autoridades
municipales la correcta distribucin de las Cartillas y Cuadernos, auxiliadas por los Inspectores
Escolares, la creacin de los Patronatos no slo es necesaria, sino urgente; el decreto de 21 de agosto
seala que habr una Ley de Sanciones, pero no se expedir hasta que no se conozcan cules son los
obstculos que precise superar; en consecuencia, toda violencia, fsica o moral, debe eliminarse
definitivamente, pues se trata de convencer de las bondades de la alfabetizacin y no de hacer odiosa
esta noble cruzada.
El Secretario de Educacin Pblica visit la mayora de las escuelas urbanas del puerto y
algunas de las comunidades rurales dictando importantes medidas que favorecieron a la educacin
popular y otras ms que derivaron grandes ventajas para la Universidad de Sinaloa.
Posteriormente un Inspector General de dicha alta dependencia recorri todo el Estado para
supervisar los trabajos hasta estos momentos realizados en tal materia, quedando, como
representante de la Secretara de la Campaa, el Profesor Jess Durn Crdenas, quien visit todas
las cabeceras municipales y las poblaciones de mayor importancia, estableciendo Comits
Municipales y Patronatos o reorganizndolos, cuando as lo consider necesario, contando, en su
actividad, con el directo apoyo del Gobierno y de las autoridades municipales.
Estimando el Poder Pblico que el incentiva de la recompensa y del estmulo contribuyen, en
gran manera, a vivificar la accin de los maestros, autoridades educativas, organizaciones y en
general de todos los ciudadanos, ha creado, de acuerdo con la Secretara de Educacin Pblica, un
cuadro general de premios y recompensas, que se otorgarn de conformidad con el Art. 33 de la Ley

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de Emergencia del 21 de agosto de 1944, que se puede esbozar en esta forma:


Recompensa a maestros.- Del Gobierno del Estado:- Medalla de oro para el maestro que ms
se distinga en los trabajos de alfabetizacin, ms $ 500.00 en efectivo.- De la Secretara de
Educacin: 16 boletos de pasaje en primera clase de ida y vuelta a la ciudad de Mxico, para igual
nmero de maestros que a juicio de los Comits Mxico, para igual nmero de maestros que a juicio
de los Comits Municipales, se hayan destacado en la Campaa:-De los Ayuntamientos:- 16 Lotes de
terreno para edificar casas-habitaciones para otros tantos maestros, que ocupen el segundo lugar en
dichas actividades.- De la Secretara de Educacin Pblica: Menciones Honorficas especiales en los
expedientes y hojas de servicio de los maestros que hayan atendido, con eficiencia, la tarea
encomendada; se computar el nmero de notas laudatorias que merezcan los servicios prestados por
los maestros, para ser ascendidos a la clase inmediata.
Recompensas a estudiantes.- Se concedern 16 becas a los estudiantes que sobresalgan en los
trabajos de la Campaa, a juicio de los Comits Municipales, concedindolas, por partes iguales, el
Gobierno del Estado y la Secretara de Educacin.
RECOMPENSAS A DIRECTORES DE EDUCACIN E INSPECTORES.- Menciones
Honorficas especiales en sus expedientes y hojas de servicios, concedidas por los CC. Gobernador
Constitucional del Estado y Secretario de Educacin Pblica; lotes de libros escogidos, obsequio de
la segunda de las citadas dependencias; tres boletos de pasaje de ida y vuelta a la Capital de la
Repblica, concedidos por la Secretara del Ramo; una medalla de oro para el inspector que ocupe el
primer lugar en el Estado, que concede el Ejecutivo del Estado.
RECOMPENSAS A ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES.- Una medalla de oro, para
la Institucin u Organizacin que ms se haya distinguido en los trabajos relativos, otorgada por el
Gobierno del Estado; una medalla de plata para le segundo lugar, y diez menciones honorficas
concedidas por la Secretara de Educacin Pblica a los terceros lugares.
RECOMPENSAS A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES.- Ocho medallas de oro para
igual nmero de Presidentes Municipales que hayan colaborado, con mayor entusiasmo en la
Campaa, otorgada por el Gobierno del Estado; ocho medallas de plata para los segundos lugares y
diecisis menciones honorficas extendidas por la Secretara de Educacin a nombre del Seor
Presidente de la Repblica y a juicio del Comit Estatal Coordinador.

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RECOMPENSAS A CIUDADANOS.- Diplomas que otorgar la Secretara de Educacin a


todos los ciudadanos que cumplieron con las obligaciones que seala la Ley de Emergencia del 21 de
agosto de 1944.
Se ha elaborado tambin un plan de supervisin general de los trabajos del A B C y se han
constituido el Patronato Estatal y los diecisis Municipales para el financiamiento de la Campaa,
tenindose todo preparado para instalar una estacin radiodifusora con potencia de 100 watts, que
ser un valioso y eficaz vehculo de propaganda, por cuanto se dispondr de una discoteca
cuidadosamente seleccionada para audiciones de msica popular y de los grandes clsicos,
trasmitindose, igualmente, teatro del aire con dilogos y escenificaciones especialmente escritos
para la alfabetizacin.
El Gobierno del Estado, a travs de la Direccin General de Educacin, ha convocado a un
concurso de oratoria a todos los estudiantes de las Escuelas Secundarias y Preparatorias que
funcionan en Sinaloa, que tendr lugar el prximo mes de noviembre, como otro de los medios
eficaces y oportunos para avivar el inters pblico en torno de las tareas del A B C, sujetndose a un
temerario que se relaciona, ntimamente, con dichas actividades y fijndose adems, recompensas
para los participantes que ocupen el primero, segundo y tercer lugares.
Con la debida oportunidad las autoridades del Ramo organizaron un concurso escolar de
pensamientos y dibujos alusivos a la Campaa, en el que tomaron parte todas las escuelas del Estado,
advirtindose le entusiasmo con que los escolares acogieron la iniciativa de la superioridad,
obtenindose la final, halageos resultados.
Para fijar la historia de esta memorable cruzada cultural, se est formando un lbum
fotogrfico con sus aspectos ms sobresalientes, disponindose tambin la concentracin de grficas
que sealen desde las primeras tareas hasta el ltimo acto de este noble propsito presidencial, al que
el Gobierno de mi cargo ha acogido con patritico inters, pues de sus resultados inmediatos puede
esperarse una pacfica y profunda transformacin, en todos los rdenes de la vida nacional.
El sostenimiento econmico de la Campaa ha dependido, en gran parte, del erario estatal,
que ha erogado, hasta estos momentos, la cantidad de $ 25,625.05 en lo que corresponde al personal
de la Oficina de Alfabetizacin, Publicidad, gratificaciones por servicios extraordinarios, ayuda a los
Cuadros Artsticos y Estaciones Radiodifusoras, dotacin de material elctrico a los centros

151

colectivos, distribucin y envo de las Cartillas y Cuadernos Alfabetizantes.


Es digna de mencionar la patritica actitud de la mayora de los maestros al servicio del
Estado quienes, sin que mediara solicitud o sugerencia algunas, espontneamente renunciaron a sus
vacaciones para continuar al frente de los Centros Colectivos. De no haber sido la ilimitada
consciencia de responsabilidad del magisterio Sinaloense, en esta ocasin, como en otras en las que
ha sido preciso tomar grande y definitivas decisiones, indudablemente que la Campaa hubiera
recibido un grave quebranto, pues sesenta das de inactividad hubieron bastado para que todo lo que
hasta hoy se ha logrado por medio de grandes esfuerzos colectivos, se hubiera perdido
lamentablemente.
El Ejecutivo de mi cargo se complace en reconocer, pblicamente, esta honrosa conducta de
los maestros, que han sido los principales y ms valiosos impulsores y sostenedores de las tareas del
A B C, acumulando nuevos empeos a sus trabajos docentes, que entraan, de por s, una seria
responsabilidad. Como sera injusto no acordar una recompensa ms que cuantitativa, cualitativa, el
Ejecutivo de mi cargo, aprovechando partidas extraordinarias, dispuso que a los profesores que
renunciaron a sus vacaciones, se les conceda un sobresueldo mensual de $ 50.00; a los voluntarios
adultos, $ 30.00 y a los escolares de 5o. Y 6o aos, que participen en la enseanza de las primeras
letras $ 20.00 mensuales.
Algunos Presidentes Municipales cubrirn, por cuenta de sus respectivos erarios, los sobresueldos arriba mencionados, y es tambin de justicia sealar que todas las Autoridades Municipales
han prestado sus valiosa cooperacin en los trabajos generales de la Campaa, dictando las medidas
necesarias para su correcta realizacin y llevando la prctica las sugestiones que recibieron por
conducto del Ejecutivo del Estado, del Director General de Educacin, y del Comit Estatal
Coordinador.
La Secretara de Educacin Pblica, como una confirmacin a los xitos de la Campaa
Alfabetizante en nuestra Entidad, por conducto de su Direccin Federal, invit a mi Gobierno a
participar en el magno festival del 2 de los corrientes, en la Capital de la Repblica, con motivo de la
iniciacin de las Fiestas Patrias.
Esta Cooperacin consisti en el envo de una representacin simblica, integrada por 30
personas de las que aprendieron a leer y escribir acatando las disposiciones de la Ley de Emergencia

152

del 21 de Agosto de 1944, forma en que respondieron las dems Entidades del Pas.
La representacin sinaloense asisti a este evento nacional, previa seleccin, satisfaciendo los
deseos de la dependencia del Ejecutivo Federal, yendo al cuidado de la misma el Jefe de la Oficina
de Cultura Popular.

A INTERNADO DE PRIMARIA DEL ESTADO@

El Internado de Primaria. Plantel Educativo sostenido por el Gobierno del Estado y en el cual
se alberga la niez desamparada de todos los Municipios que integran la entidad sinaloense; pues en
el encuentran los educando un segundo hogar donde reciben las atenciones que el personal docente y
administrativo les imparten, tomando en cuenta el estado psicolgico que debe guardar esta niez,
toda vez que son pobres de solemnidad y el Estado trata de encausarlos a la vida social organizada,
hacindoles olvidar todo su pasado y que en lo sucesivo se transforman en hombres capaces que
deben engrosar las filas del movimiento social; y ser el orgullo de un Mxico nuevo. La Direccin
General de Educacin, tiene honda preocupacin por la transformacin de este Platel y que debe de
ser con fines tiles de aprovechamiento para los propios educandos, ya una Comisin especial, ha
formulado un Reglamento en el cual el establecimiento toma nuevos derroteros, a partir de octubre
prximo el Internado de la Primaria ser un lugar donde nios desde 6 hasta jvenes de 15 aos
podrn convivir siempre que llenen los requisitos ms indispensables para su internacin, con esto el
Gobierno del Estado ha dado un gran paso tendiente a beneficiar las clases ms humilde e nfima del
pueblo que es la que necesita ms dedicacin y empeo. De septiembre de 1944 a septiembre de
1945 el Gobierno del Estado a erogado las siguientes cantidades:
Por concepto de alimentacin de internos

$ 30,993.76

Por concepto de sueldos empleados

$ 11,622.50

Por concepto de personal Docente

$ 15,120.00

Por concepto de tela y confeccin de ropa para los alumnos

$ 2,796.50

Dando un total de

$ 60,532.76

Por concepto de reparacin calzado alumnos

Suman

$ 60,904.84

372.08

153

En los meses de enero, abril y mayo el alumnado recibi dotaciones de loza, ropa y calzado,
habiendo hecho acto de presencia en todas las fiestas de carcter social que la Direccin de
Educacin organiz.
Anexo al Internado de Primaria funciona un Jardn de Nios, con once educadoras y con una
poblacin escolar bastante considerable existe adems un Centro de Alfabetizacin y un Centro de
Enseanza Nocturna para Adultos; estado proyectado para el ao prximo la implantacin de
pequeos talleres, como son: Carpintera, Hojalatera, Electricidad, etc.
Solo me resta informar que el Ejecutivo del Estado no ha omitido gasto alguno, para la
resolucin de los problemas ms indispensables que se hacan necesarios en el Internado de Primaria.

A CASA DEL ESTUDIANTE@

La ACasa del Estudiante@ es una Institucin que ha venido a beneficiar al estudiantado falto
de recursos, pues en ella se alojan jvenes de todos los Municipios del Estado, y que hacen sus
estudios en la Universidad de Sinaloa, Escuela de Enseanzas Especiales (Antes Prevocacional) y en
las Escuelas Oficiales del Estado. La ACasa del Estudiante@ vino a llenar una necesidad inmediata
que indudablemente beneficiar al Estado con respecto a educacin y actividades sociales.
A partir del mes de enero del ao actual el Gobierno del Estado ha venido poniendo atencin
en la resolucin de problemas que existan en el establecimiento; siendo uno de ellos el principal el
aumento de las cuotas por alumnos becados, pues de $ 45,00 ascendieron a 55.00, se dot al
establecimiento de loza y utensilios, se obsequiaron por el Gobierno del Estado 60 colchonetas para
los alumnos pensionados; se hicieron reparaciones al mobiliario del departamento de cocina y
comedor; mensualmente la Proveedura General del Gobierno suministra medicinas y papelera y
tiles de escritorio, para el consumo de la propia Casa; a partir del mes de julio el C. Gobernador
concedi un subsidio por la cantidad de $ 300.00 mensuales, toda vez que se demostr que la
cantidad que ingresaba no cubra los egresos; se tiene en cartera aumentar las becas para el prximo
ao.
Me es satisfactorio informar que la casi totalidad del los alumnos han respondido en sus
estudios al esfuerzo que est desarrollando el Gobierno del Estado al sostener dicha institucin.

154

Habiendo terminado en este ao la carrera de Profesor Normalista 4 alumnos becados que pasarn a
engrosar las filas del Magisterio.
Las cantidades erogadas del 16 de septiembre de 1944 al 15 de septiembre de 1945, son las
siguientes:
Por concepto de alumnos becados

$ 29,640.00

Alumnos no becados

$ 16,940.00

Dando un total de

$ 46,580.00

Dineros que fueron aportados por el Gobierno del Estado y particulares.


Para el mes de octubre la Direccin General de Educacin est interesada en darle una
reorganizacin al Establecimiento, que sin duda vendr a redundar en beneficio del estudiantado que
se aloja en esta Casa.

HOSPICIO A FRANCISCO I. MADERO A

Movimiento de internas.
Durante el ao 1944-45, se registr el siguiente movimiento de internas: 24 bajas de las
cuales 2 fueron por adopcin, 19 altas quedando en existencia hasta la fecha 71 internas. De las 71
internas en existencia, 69 asistieron a la Escuela y al Jardn de Nios, habiendo salido aprobadas 48
nias porcentaje que pone de manifiesto el inters que se puso en el aspecto educativo instructivo de
las internas.
El aspecto educativo dentro del Establecimiento estuvo cuidado con esmero procurando fuera
en el comedor donde ms se observara as como en las salidas de las nias fuera del Hospicio. La
marcha administrativa estuvo normada por un Reglamento interior que se apeg a la honradez y a la
justicia. En lo relativo a alimentacin sta ha sido eficiente y suficiente procurando dar a las nias
alimentos sanos, bien condimentados y completos. Para ello he contado con la atencin e inters que
el Jefe de los Servicios Coordinados ha puesto en el internado a mi cargo, ya que nada ha escatimado
en lo que a provisin se refiere teniendo siempre a mis rdenes una Despensa completa. La parte
relativa a vestuario, el Hospicio ha recibido una dotacin completa de calzado, calcetas y ropa

155

interior, teniendo adems las nias sus uniformes respectivos. En lo relativo a botiqun ha tenido lo
indispensable o sean aquellos medicamentos de utilidad diaria. Las nias han recibido adems los
servicios mdicos del uno de los mdicos adscritos a los Servicios Coordinados habindose ocupado
muy poco ya que la salud de las nias no ha dejado que desear. Dos festivales se han organizado
dentro del Establecimiento, el primero en Navidad consistente en piatas y cena a las internas
repartindoseles dulces y juguetes conseguidos tanto de Servicios Coordinados como por obsequio
de algunos Bancos y particulares, el segundo el da 30 de abril da dedicado al nio consistente en
una piata y obsequio de una nieve.
En un desfile tomaron parte las nias, el da 20 de noviembre donde las nias del Hospicio
marcharon como unidad separada de las Escuelas formando un conjunto debidamente uniformado.
En los dems desfiles tomaron parte adorando grupo con su Escuela. Participacin directa tuvieron
tambin en los actos cvico-sociales organizados en la Escuela, as como en el festival organizado el
Da de la Madre en Coordinados, habindose obsequiado a las madres de las internas una garrafa de
nieve regalo del Sr. Dr. Joaqun Duarte Lpez Jefe de los Servicios Coordinados en el Estado.
Fuera de las tareas escolares las internas desarrollan tareas de ndole domstica, teniendo a su
cargo los aseos de los dormitorios as como el cuidado de las nias chiquitas.
Con objeto de dar a las internas ratos de esparcimiento y distraccin se gestion con la
Empresa Azcona Hermanos, un pase para que las nias puedan asistir a las Matins de los domingos
habindolo obsequiado la Empresa inmediatamente y el cual est en vigor. Tambin se organizaron
excursiones a lugares cercanos saliendo las nias acompaadas de sus vigilantes.
En lo que se refiere a la parte material, se consigui una dotacin en loza de cocina y hules
para las mesas del comedor. El edificio s ha conservado decorado y limpio procurando que las nias
vivan dentro de un ambiente completamente familiar.

UNIVERSIDAD DE SINALOA
El ao lectivo se inici el 16 de octubre clausurndose el 25 de junio.
El perodo de exmenes se inicio con el mes de julio para terminar con el de agosto.
El nmero de alumnos inscritos fue de 449.

156

Se impartieron 212 ctedras, dichas ctedras fueron atendidas por 69 profesores.


En relacin con el ao anterior, el nmero de ctedras aument en las Escuelas de Derecho,
Ingeniera, Qumica y Farmacia, Normal y Enfermera.

Debido principalmente a la valiosa cooperacin del Gobierno del Estado, las obras de
ampliacin del edificio de la Universidad se encuentran muy avanzadas; en las mencionadas obras, y
durante el perodo a que se refiere el presente informe, la Universidad invirti la cantidad de $
7,186.72.

Para la Biblioteca Pblica de la Institucin se adquirieron obras por valor de $ 1,227.50, a


esta dependencia universitaria concurri un promedio mensual de 1200 lectores.

Se erog la cantidad de $ 968.42 en productos qumicos y biolgicos para las prcticas en los
Laboratorios y servicio social de los mismos, en relacin con el mencionad servicio se llevaro a cabo
en dichos Laboratorios 420 anlisis.

Como en aos anteriores la Universidad ocup el primer lugar en el desfile deportivo del 20
de noviembre prximo anterior; y ha continuado bridando todo su apoyo econmico para el
desarrollo del deporte, en cuyas actividades se erog la cantidad de $ 8,477.71. En la actualidad se
trabaja en la ampliacin de las tribunas del estadio, ampliacin que se espera quede terminada para el
prximo mes de octubre, con un costo aproximado de $ 6,000.00.

En el presente ao lectivo se sustentaron varias conferencias en el Saln de Actos de esta


Institucin; as mismo la Universidad se vio honrada con la visita del Coro de Madrigalistas de la
ciudad de Mxico.

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.


INGRESOS
Los Ingresos habidos durante el primer semestre de 1945, que lo es tambin de la actuacin

157

del Gobierno que presido, pueden considerarse normales, con tendencia a una mejora que diversas
razones hacen pensar que ser firme y no transitoria. Los Ingresos de dicho perodo, comparados con
igual perodo del ao de 1944 son como sigue:
CONCEPTO.

1,944.

1,945.

IMPUESTOS..........................

$ 2.477,563.89

$ 2.681.242.43.

DERECHOS...........................

20,737.16

28.800.36

PRODUCTOS.........................

27,538.11

5,098.74

APROVECHAMIENTOS...........

627,050.36

701,706.50

PARTICIPACIONES.................

460,438.10

512,865.62

Total...................................
Aumento para 1945....
Iguales......................

.
...........

...........

$ 3.613,327.62
$

$ 3.929,713.65

316,386.03

$ 3.929,713.65

$ 3.929,713.65

EGRESOS
Los Egresos registrados en el primer semestre, todos hechos de acuerdo con el Presupuesto
respectivo aprobado por esta H. Legislatura, ascienden en el primer semestre del ao en curso a $
3.679,331.53, sean $ 374,178.21 ms que los Egresos registrados en el mismo perodo del ao
inmediatamente anterior, aumento que corresponden a una intensificacin de los distintos servicios
pblicos. Los principales aumento registrados corresponden a los Ramos de Educacin Pblica,
Salubridad y Asistencia, y por ltimo a Deuda Pblica.
Los sueldos y gastos presupuestados, se han pagado puntualmente.
Comparando los Ingresos con los Egresos, se advierte que los primeros son superiores a los
segundos, acreditndose as la sanidad de las finanzas estatales, que se refleja en la nivelacin del
Presupuesto.

PASIVO DEL ESTADO

Al iniciarse mi gestin gubernamental, la situacin del Erario Pblico era la siguiente:


Una existencia en Caja de $ 7,090.89, y un Pasivo de $ 5.616,789.57, segn detalle en cuadro

158

adjunto, MAS ALGUNOS OTROS CONCEPTOS DE ADEUDOS A CARGO DEL ESTADO,


AUN NO DEPURADOS.

En diciembre de 1944 esta H. Legislatura expidi el Decreto # 44, por medio de cual se
autoriza al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de
Obras Pblicas, S.A de C.V., un emprstito de hasta $ 10'000,000.00, para la consolidacin del
Pasivo existente y el desarrollo del programa de obras pblicas. Sin embargo, tomando en cuenta que
lo nico que el Estado puede comprometer en garanta de dicho emprstito, son sus participaciones
en impuestos federales, participaciones que por ahora pueden estimarse en poco ms de $
1000,000.00 anualmente, la capacidad de Crdito del Gobierno queda limitada, en tanto no
aumenten tales participaciones, a prcticamente $ 7000,000.00. No obstante, pues, tener capacidad
legal para obtener crditos hasta por $ 10000,000.00, CONVIENE QUE ESTA H. CAMARA AS
COMO LA OPININ PBLICA, TENGA SIEMPRE PRESNTE QUE LA CAPACIDAD REAL
DE CRDITO DEL GOBIERNO AL HACERME CARGO DE LA PRIMERA MAGISTRATURA
DEL ESTADO, ERA DE SOLO $ 7'000,000.00 Y QUE EL PASIVO DEL ESTADO EN LA
MISMA FECHA, ERA YA CERCANA A LOS $ 6'000,000.00.
Como es sabido, el principal concepto del Pasivo, del Estado, lo constituyen los emprstitos
negociados por la Administracin del seor Corl. Loaiza, para Bonos de Caminos del Estado, y para
Pavimentacin y Embanquetado de la ciudad de Culiacn, por $ 2'000,000.00 y $ 1'500,000.00, mas
intereses, respectivamente. El H. Congreso ha recibido en varias ocasiones informacin sobre estas
operaciones de Crdito, por lo que solo considero pertinente ahora hacer referencia a cmo fueron
colocados los Bonos de Caminos, CUYA COLOCACIN IMPORTO $ 96,000.00, MS DE LOS
AUTORIZADO POR EL PODER LEGISLATIVO, CANTIDAD QUE CONSTITUYE UNA
PERDIDA SN NINGUNA JUSTIFICACIN PARA EL ESTADO.
El estado de los adeudos del Erario ha sido modificado durante el primer semestre del
ejercicio de 1945, segn el cuadro adjunto del que a continuacin presento un resumen:
Consolidacin de adeudos directos, anteriores a enero de 1945 en 4.064,922.43.

CRDITOS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE OBRAS PBLICAS DEL

159

PRESENTE EJERCICIO, EN COOPERACIN CON EL GOBIERNO FEDERAL:


Caminos..................................................$ 875,000.00
Obras de pequea Irrigacin.......................$ 300,000.00
Escuelas..............................................................................................$ 200,000.00 $ 1.375,000.00
T O T A L adeudo directo ..........................................................................................$ 5.439,922.43

Aval concedido por el Gobierno del Estado con anterioridad a Enero de 1945, en Crditos
para Obras Pblicas Municipales, como sigue:
Rastro de Culiacn.....................................$ 650,000.00
Mercados Culiacn.....................................$ 330,000.00
Mercados Guamchil ...........................................................................$ 305,000.00 $ 1.285,000.00
Total Pasivo del Estado al 30 de junio de 1945... 6.724,922.43

Como es de fcil apreciacin, el actual Gobierno solo ha podido disponer, para su


programa de Obras Pblicas, de $ 1.375,000.00 haciendo uso de la autorizacin que le concedi
este H. Congreso, para concertar un emprstito de $ 10,000,000.00.
El total de $ 6.724,922.43 se garantiza con las Participaciones del Estado en Impuestos
Federales, importando las amortizaciones anuales $ 983,282.44. Como el promedio anual de
Participaciones excede un poco de $ 1.000,000.00, hay remanente a favor del Estado; y como por
otra parte, en el total de amortizaciones se incluye lo correspondiente a los crditos avalados por
el Estado, no obstante que dichos crditos deben amortizarse normalmente con los productos de
las obras a que se destinan, en la medida en que as sea, el remanente de participaciones en
impuestos federales afectados en garanta del Pasivo del Estado, aumenta constituyendo la base
para futuros crditos que el Ejecutivo tenga necesidad de contratar para proseguir desarrollando
el plan de obras pblicas que ha formulado. SIN EMBARGO, COMO SALTA A LA VISTA, LA
POSIBILIDAD DE ACRECENTAR LA CAPACIDAD CREDITICIA DEL ESTDO, Y POR
ENDE, SU POSIBILIDAD DE HACER INVERSIONES IMPORTANTES EN OBRAS
MATERIALES, ES POR HOY, BASTANTE LIMITADA.

160

PAVIMENTO DE MAZATLN.

Como un Pasivo no registrado, hay que considerar la obligacin adquirida por


Administraciones anteriores, de construir la pavimentacin y el drenaje de la ciudad de Mazatln,
crendose una situacin no liquidada al hacerme cargo del Gobierno del Estado.
La Pavimentacin de Mazatln se inici de acuerdo con el Decreto Nm. 262 de 27 de Abril
de 1942, que autoriz al Gobierno del Estado para contratar dicha pavimentacin con un costo de $
1.325,000.00. Con apoyo en este Decreto se hizo la contratacin con la Ca de Construcciones y
Fomento Urbano, S.A importando el contrato $ 1.358,552.32.
De acuerdo con Decreto # 280 de 22 de mayo de 1942, complementario del anterior, se
estableci que el costo de la pavimentacin sera pagado ntegramente por los propietarios de fincas
beneficiadas. Hecha la derrama en la forma prevista por este ltimo Decreto, se iniciaron los cobros
por concepto de cooperacin tanto sobre los predios urbanos sitos en calles en que ya se haba
construido o iniciado la construccin de la pavimentacin, como sobre aquellos situados en calles en
que solo estaban proyectadas las obras.
Simultneamente a la construccin de los pavimentos, se hacan las del drenaje y banquetas
contratadas con la misma Ca.; pero de estas obras los propietarios de fincas no deberan pagar
absolutamente nada debiendo ser por cuenta del Gobierno del Estado y del Municipio.
Por incumplimiento del Contrato por parte de la Ca. Pavimentadora, el Gobierno lo dio por
rescindido, encargando la construccin de las obras a una Junta especialmente creada al efecto, a
cuya disposicin eran puestos peridicamente los productos del impuesto de cooperacin cobrados
por la Recaudacin de Rentas de Mazatln a los propietarios. Dicha Junta funcion hasta el 31 de
diciembre de 1944.
La rescisin del Contrato a que antes se hace referencia, se hizo en forma onerosa para el
Estado, PUES ESTE PERDIO, EN VIRTUD DE DICHA RESCICIN, Y SN QUE APAREZCA
JUSTIFICACIN ALGUNA PARA ELLO, LA CANTIDAD DE $ 420,000.00 QUE SE HABIAN
ANTICIPADO A LA CA. CONTRATISTA.
Al iniciarse la actual Administracin en enero de 1945 la situacin era la siguiente:
Del total de pavimento proyectado con un costo total de$ 1.358,552.32

161

Se haba construdo pavimento por valor de..............................................................$

532,039.88

Quedando por tanto pediente de construir pavimento por valor de..

819,512.44

Esto segn los clculos hechos al hacerse el Contrato, pero sin duda actualmente el costo ser mucho
mayor.

Por otra parte el Gobierno haba recuperado de los causantes las siguientes cantidades:
Sobre pavimento construdo .........................................................................................$ 281,675.83
Sobre pavimento sin construr ......................................................................................$ 250,381.77
Total cobado a los propietarios .....................................................................................$ 532,057.60

Suma que comparada con el costo originalmente calculado de las obras arroja una diferencia de que
el Gobierno est pendiente de cobrar. $ 826,494.72

Como se ve, el costo del pavimento que falta por construir ($819,512.44) es
aproximadamente igual a lo que los propietarios estn pendientes de pagar ($ 826,494.72) pero esto,
como antes se indica, segn las especificaciones originales que sin duda no corresponden a la
situacin actual. Adems, para construir el pavimento es necesario construir previamente el drenaje y
las banquetas, para lo cual el Gobierno del Estado slo tendr la cooperacin del Municipio de
Mazatln.
Resumiendo, las obligaciones del Gobierno del Estado, relacionadas con el problema de la
pavimentacin de Mazatln son las siguientes:
Construccin de pavimento faltante, con costo, segn presupuesto original de$ 820,000.00
Se calcula un aumento en el costo sobre lo presupuestado, de un 50%.....................$ 410,000.00
Se calcula el costo del embanquetado y el drenaje en.

$ 500,000.00

Adeudos al primero de enero de 1945, por concepto de la pavimentacin y del drenaje ya


construidos

$ 377,074.40

Total ........................................................................................................................ $ 2.107,074.40

Como se ve, si el Gobierno del Estado fuera a llevar adelante hasta su conclusin el

162

Proyecto de la Pavimentacin de Mazatln, sobre las mismas bases originalmente planeadas,


tendr que hacer una erogacin muy importante, superior al milln de pesos, sin recuperacin.

CATASTRO

Por diversas causas, no ha sido posible todava reorganizar el Departamento del Catastro, lo
que permitir la valuacin correcta de la Propiedad de acuerdo con normas tcnicas modernas y
segn los lineamientos establecidos por la nueva Ley Catastral aprobada por esta H. Cmara, segn
Decreto # 33 de fecha 6 de diciembre de 1944.
Sin embargo, la Junta Central del Catastro ha continuado trabajando normalmente dentro de
la limitacin de elementos con que cuenta, habindose logrado, durante el primer semestre de 1945,
un aumento de $ 5.747,380.00 en el valor de la Propiedad, pues mientras que actualmente el valor de
la Propiedad Urbana alcanza a $ 54,596.021.00 y el de la Propiedad Rstica $ 45,851.178.00, sea
un total de $ 100'477,199.00, al finalizar el ejercicio fiscal anterior el total de dichos valores era
nicamente de $ 94'699,819.00.
En el valor de las propiedades del Estado no se ha registrado ningn cambio, siendo dicho
valor de $ 5'363,867.29.
Haciendo uso de las facultades que tiene el Ejecutivo a mi cargo, se han promulgado el
Reglamento de la Ley Catastral, y la Nueva Tabla de Volares por Unidades Tipos para la Propiedad
Rstica.

POLTICA HACENDARIA.

La Poltica Hacendaria del Estado, est inspirada en el propsito de lograr una mejora
gradual de las finanzas, ocasionando el mnimo de trastornos a la economa general del Estado. Al
efecto, se tiende a una distribucin ms justa de la carga tributaria entre todos los habitantes de la
Entidad, para lo cual se impone la colaboracin de todos los sectores de la Comunidad Sinaloense,
quien deben aceptar, en beneficio de todos (pues mientras unos eludan el compromiso, ms pesar
sobre los otros) la elemental obligacin e contribuir en la proporcin justa y adecuada, al

163

mantenimiento de todos los servicios pblicos. Se pretende lograr tambin una trasformacin gradual
del Cuadro General de los Impuestos, aumentando la insignificante proporcin actual de los
impuestos fijos o permanentes (como tipo el Impuesto Sobre la Propiedad Raz); lo cual permitir
dar una mayor firmeza a la previsin de ingresos, y por ende a la elaboracin de los Presupuestos, as
como tambin har posible que poco a poco vayan disminuyendo las tasas impositivas que se aplican
especialmente a las actividades de produccin, a las cuales el Estado, lejos de entorpecer con
gravmenes exagerados, debe procurar estimular.
De acuerdo con este concepto de la Poltica Econmica, el Ejecutivo del Estado ha sometido
a la consideracin del H. Congreso una Ley de Fomento Industrial que establece diversas formas de
proteccin a la Industria, as como una Ley de Fomento Urbano que as mismo, tiende a dar
facilidades que estimulen las nuevas construcciones en los centros urbanos de la Entidad. Se tienen
en estudio otras Leyes que en su oportunidad sern sometidas a la H. Cmara de Diputados, para
lograr igualmente condiciones ventajosas para el desarrollo de la economa del Estado en sus
diversos aspectos.Por estimarlo tambin de inters general, se anexan cuadros estadsticos formulados por la
Tesorera General del Estado.

Culiacn, Sin., 15 de septiembre de 1945.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONALD EL ESTADO

Gral de Div. Pablo E. Macas V.

164

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.

CUADRO COMPARATIVO de los INGRESOS habidos en las Recaudaciones de Rentas del


Estado y Tesorera General, durante los meses de ENERO a JUNIO de 1944 y los mismos meses de
1945.
MESES

1944

1945

AUMENTO

ENERO

$ 506,181,99

$ 580,033.18

73,851.19

FEBRERO

$ 626,951.29

$ 647,246.12

20,294.83

MARZO

$ 717,964.95

$ 694,349.24

ABRIL

$ 526,199.41

$ 642,315.09

MAYO

$ 673,386.20

$ 660,990.23

JUNIO

$ 562,643.78

$ 704,779.79

$ 142,136.01

TOTALES

$3'613,327.62

$3'929,713.65

AUMENTO

$ 316,386.03

IGUALES

$3'929,713.65

$3'929,713.65

DISMINUCIN

23,615.71

12,395.97

36,011.68

316,386.03

352,397.71

$ 116,115.68

352,397.71

352,397.71

Culiacn, Sin., Septiembre 15 de 1945.

165

TESORERA GENERAL DEL ESTADO.


CUADRO COMPARATIVO de los INGRESOS habidos en las Recaudaciones de Rentas y
Tesorera General del Estado, durante los meses de ENERO a JUNIO DE 1944 y los mismos meses
de 1945.
MUNICIPIOS

1944

1945

AUMENTO

EL FUERTE

$ 166,430.77

$ 196,868.12

30,437.35

LOS MOCHIS

$ 241,380.15

$ 329,818.98

88,438.83

SINALOA
GUASAVE
GUAMCHIL
CULIACN
COSALA
SAN IGNACIO
MAZATLN
CONCORDIA
EL ROASIO

$ 56,578.57
$ 213,447.26
$ 167,382.08
$ 609,941.81
$ 38,261.94
$ 25,147.23
$ 384,728.97
$ 18,342.67
$ 94,244.06

$
$
$
$
$
$
$
$
$

87,473.94
241,054.72
186,957.03
816,961.75
52,682.15
40,215.12
524,479.74
21,678.44
99,183.99

$ 30,895.37
$ 27,607.46
$ 19,574.95
$ 207,019.94
$ 14,420.21
$ 15,067.89
$ 135,750.77
$
3,335.77
$
4,939.93

Sumas

$2'015,885.51

$2'597,373.98

$ 581,488.47

TESORERIA

$1'597,442.11

$1'332,339.67

Totales

$3'613,327.62

$3'929,713.65

AUMENTO

$ 316,386.03

Iguales

$3'929.713.65

DISMINUCIN

$ 265,102.44
$ 581,488.47

$ 265,102.44
$ 316,386.03

$3'929.713.65

$ 581,488.47

Culiacn, Sin., Septiembre 15 de 1945.

$ 581,488.47

166

TESORERA GENERAL DEL ESTADO

DATOS DE LA DIRECCIN GENERAL DEL CATASTRO, SOBRE EL VALOR DE LA


PROPIEDAD RAZ, RUSTICA Y URBANA, PARA EL INFORME DEL C. GOBERNADOR DEL
ESTADO.
MUNICIPIOS

URBANAS

RUSTICAS

TOTAL

CHOIX
FUERTE
AHOME
SINALOA
GUASAVE
MOCORITO
ANGOSTURA
BADIRAGUATO
CULIACN
COSAL
ELOTA
SAN IGNACIO
MAZATLN
CONCORDIA
ROSARIO
ESCUINAPA

$ 258,396.00
$ 1.455,051.00
$ 6.176,531.00
$ 921,013.00
$ 2.361,563.00
$ 1.623,337.00
$ 402,183.00
$ 112,240.00
$16,042,684.00
$ 1.169,003.00
$ 274,249.00
$ 975,846.00
$19.181.894.00
$ 1.307,783.00
1.589,856.00
$ 744,392.00

$ 1.553.154.00
$ 4.018,277.00
$ 6.410,812.00
$ 2.670,588.00
$ 4.705,413.00
$ 2.301,164.00
$ 2.038,840.00
$ 751,749.00
$11,686.522.00
$ 1.735,693.00
$ 765,875,00
$ 773,695.00
$ 3.539,189.00
$ 637,391.00
$ 1.672,686.00
$ 590.130.00

$ 1.811.550.00
$ 5.473,328.00
$ 12,587.343.00
$ 3,591.601.00
$ 7,066.976.00
$ 3,924,501.00
$ 2.441.023.00
$
863,989.00
$ 27,729,206.00
$ 2.904,696,00
$ 1.040,124.00
$ 1,749,541.00
$ 22.721,083.00
$ 1.945.174.00
$ 3.262.542.00
$ 1.334.522.00

Totales

$54,596,021.00

$45,851.178.00

$100.447.199.00

Culiacn, Sin., a 15 de Septiembre de 1945.

167

TESORERIA GENERAL DEL ESTADO.


PASIVO DEL ESTADO DE SINALOA AL 1/o. DE ENERO DE 1945.
BONOS DE CAMINOS DEL ESTADO DE SINALOA (FIDUCIARIO
BANCO MEXICANO ESPAOL, S.A.)
BONOS PAVIMENTOS Y BANQUETAS (FIDUCIARIO NACIONAL
FINANACIERA, S.A.)
15 LETRAS POR $ 15,804.96 CADA UNA QUE PROVIENEN DEL
CONTRATO DE DRENAJE DE MAZATLN
7 LETRAS POR $ 20,000.00 CADA UNA QUE SE PAGAN CADA
DOS MESES Y QUE PROVIENEN DEL CONTRATO DE
PAVIMENTACIN DE MAZATLN
CRDITO CON EL BANCO MERCANTIL Y CAPITALIZADOR
PARA LA CONSTRUCCIN DE ESCUELAS DE MAZATLN
IMPORTE DE UNA FIANZA CONSTITUDA POR CEMENTOS DEL
PACIFICO, S.A. PARA GARANTIZAR LA INSTALACIN DE UNA
FBRICA DE CEMENTO EN ESTACIN DE MARMOL
IMPORTE DE UNA FIANZA CONSTITUIDA POR EMPACADORAS
CALIDAD PARA GARANTIZAR LA INSTALACIN DE UNA
PLANTA DESHIDRATADORA EN CULIACN
ANTICIPO DE LA CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES
AGRCOLAS DEL ESTADO A CUENTA DE IMPUESTO DE
PRODUCCIN Y PARTICIPACIN DEL ESTADO EN SUBSIDIOS
SALDO DE ANTICIPO HECHO POR LA SECRETARA DE
HACIENDA A CUENTA DE REMANENTES DE PARTICIPACIONES
SOBRE IMPUESTOS FEDERALES
SALDO A FAVOR DE LA SECRETARA DE SALUBRIDAD Y
ASISTENCIA POR CONCEPTO DE CONVENIOS DE
COOPERACIN EN AOS ANTERIORES
T O T A L ADEUDO DIRECTO DEL ESTADO

$ 1. 882,040.00
$ 1.794,180.00
$

237,074.40

140,000.00

75.464.66

50,000.00

10,000.00

50,000.00

75,509.00

17,521.51

$ 4,331.789.57

POR AVAL:
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MERCADO RAFAEL
BUELNA EN CULIACN
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL RASTRO DE
CULIACN
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MERCADO DE
GUAMCHIL

330,000.00

650,000.00

305,000.00

TOTAL PASIVO DEL ESTADO AL 1/o. DE ENERO DE 1945

5,616,789.57

168

PASIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA AL 30 DE JUNIO DE 1945.


BONOS DE CAMINOS DEL ESTADO DE SINALOA (FIDUCIARIO
BANCO MEXICANO ESPAOL, S.A.)
BONOS PAVIMENTOS Y BANQUETAS (FIDUCIARIOS NACIONAL
FINANCIERA, S.A.)
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DE CAMINOS EN
COOPERACI CON EL GOBIERNO FEDERAL (PROGRAMA 1945)
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DE ESCUELAS EN
COOPERACIN CON EL GOBIERNO FEDERAL (PROGRAMA 1945)
CRDITO PARA OCNSTRUCCIN DE OBRAS DE PEQUEA
IRRIGACIN EN COOPERACIN CON EL GOBIERNO FEDERAL
(PROGRAMA 1945)
CRDITO PARA PAGO DE DIVERSOS CONCEPTOS DE PASIVO

$ 1'725,899.43

TOTAL ADEUDO DIRECTO DEL ESTADO AL 30 DE JUNIO DE 1945

$ 5'439,922.43

$ 1'739,023.00
$

875,000.00

200,000.00

300,000.00

600,000.00

POR AVAL
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MERCADO RAFAEL
BUELNA EN CULIACN.
CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL RASTRO DE CULIACN

330,000.00

650,000.00

CRDITO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MERCADO DE


GUAMCHIL

305,000.00

T O T A L PASIVO DEL ESTADO AL 30 DE JUNIO DE 1945

$ 6'724,922.43

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SEOR GOBERNADOR:

Esta Honorable Legislatura ha escuchado con la debida atencin, el Informe que acabis de
producir, sobre la gestin realizada al frente del Poder Ejecutivo del Estado, en el perodo
transcurrido del primero de enero del ao actual a la fecha, escasos nueve meses, brevedad que no a
sido obstculo para que ya percibamos los frutos de vuestra labor de trabajo y honestidad; sin haber
sido tampoco obstculo esas maniobras perversas y ruines de los enemigos del rgimen que presids
en la jerarqua ejecutiva, los que, despechados porque perdieron para sus ambiciones bastardas la
fuerza que les daba la posicin de preponderancia que haban adquirido en las Administraciones
pasadas, quisieron manchar con la calumnia la sana y clarsima personalidad que adorna vuestro ser,
para as tratar de perjudicar la funcin administrativa de vuestro gobierno. Pero el pueblo todo, y con
l, nosotros sus Representantes, respondiendo al llamado de la justicia y de la ms santa verdad
flagelamos el rostro de esos traidores con el respaldo absoluto y decidido par su buen gobernante,
reprobando con toda la energa, con toda la razn y con toda la virilidad que nos son caractersticas,
esa labor incidos y criminal que en realidad no viene a ser otra cosa que un ataque a fondo a los
sagrados intereses de la Patria.
Es por ello que el Honorable Congreso se siente satisfecho y confiado de vuestra
Administracin, y alberga la firme esperanza de que vendrn mejores das, en los cuales vuestra
capacidad de trabajo y buena fe de gobernante, rindan los mejores beneficios a la colectividad
sinaloense a la cual da a da, en vuestro afn de convivir con ella, vais conociendo ms y ms, y
penetrando mejor sus necesidades.
Sabemos que una de sus ms grande preocupaciones, la constituye la Hacienda Pblica de
nuestra Entidad, que cuidis con celo digno de todo encomio el manejo de los fondos pblicos,
haciendo toda clase de economas, sobre todo en aquellos renglones que todava en pasadas
Administraciones se invertan en cosas superfluas y cuyo control era difcil establecer.
Que no obstante haber encontrado el tesoro estatal con un pasivo considerable, se han podido
nivelar los Presupuestos, hasta establecer su actual viabilidad, que ha permitido iniciar obras de
reconstruccin en los servicios pblicos y tener al da los sueldos de los servidores del Estado, as
como ofrecer al Magisterio un considerable aumento en sus salarios, cosa por la cual esta Honorable

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Representacin Popular concede a usted sin reservas el ms clido de sus aplausos.


Esperamos que la era de paz que ha abierto sus brazos sobre el mundo, y que se inici con el
triunfo de las Naciones Demcratas, sobre los regmenes totalitarios de Berln y de Tokio no obstante
los graves problemas de ajuste econmico que traer consigo para todos los pueblos de la tierra, sea
propicia para la vida de nuestra Entidad, y que la tranquilidad que esa era pacfica reporte para la
Humanidad, nos encuentre a los sinaloenses ms unidos que nunca, dentro de unidad nacional tan
cara para nuestro Primer Magistrado, el C. GRAL DE DIVISIN DON MANUEL AVILA
CAMACHO; y nos encuentre tambin con los instrumentos de trabajo yd e la cultura en nuestras
manos, amabas cosas que reclama de nosotros el paradigma de fertilidad y abundancia que es esta
bella tierra sinaloense.
As, con la seguridad que brinda la paz y la fidelidad al trabajo de los hijos de Sinaloa, podr
nuestro tesoro pblico, construir todo un plan de organizacin de las rentas estatales, saneando
definitivamente la economa pblica, y podr elaborar una doctrina econmica en materia impositiva,
que por su slido principio de beneficio para los contribuyentes, reciba el respaldo absoluto de la
opinin pblica.
No queremos pasar inadvertido, el esfuerzo que en materia educativa se est realizando en
nuestro Estado. Nos consta el empeo que habis puesto en dotar de edificios escolares a todas las
poblaciones de Sinaloa; en llevar la Instruccin Pblica hasta los ms apartados rincones del Estado,
y en mejorar la aptitud tcnica y las posibilidades fsicas del Profesorado Sinaloense, a fin de que
pueda rendir su ardua tarea en beneficio de nuestra niez.
Algunas escuelas cuyos locales se encontraban hasta hace poco en ruinas, han sido reparados;
en muchos poblados hasta hace poco sedientos de la semilla de la Instruccin, se levanta ahora el ala
blanca del nuevo edificio escolar, que albergar en sus aleros a los infantes de hoy que sern maana
una generacin ms integrada y ms responsable de nuestros destinos comunes.
La escuela se va arraigando alegremente en nuestro medio social, despojada de su aspecto
seero y burocrtico que antes tena. El maestro sinaloense va siendo poco a poco el amigo de los
pueblos que va a educar, conociendo realmente sus problemas ntimos sin estruendos y sin
demagogias; y la maestra va construyendo para su escuela en la mentalidad infantil la prolongacin
del hogar. La programacin y la organizacin del Magisterio va siendo una garanta de la efectividad

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de su trabajo y desterrando las pugnas gremiales que tantos males y entorpecimientos acarrean a la
Educacin Pblica.
Permitidnos que a este respecto otorguemos para el Ejecutivo y sus colaboradores el ferviente
aplauso de esta Honorable Legislatura, y que tomando el guin de nuestro gran Presidente el GRAL.
DE DIVISIN DON MANUEL AVILA CAMACHO, finquemos nuestras esperanzas de un
SINALOA MEJOR, en las mquinas y en las escuelas de que se le doten.-Mquinas que rompan el
seno humedecido del surco, mquinas que abran la veta preciosa de la sierra, mquinas que
desborden la onda cristalina de los ros sobre la sed de los campos, mquinas que abran el crucero
luminoso de las comunicaciones, y escuelas que modelen el espritu de confraternidad y de progreso,
sin el cual no es posible alcanzar el galardn de la cultura.
As pues, el pueblo sinaloense por conducto de este Congreso, recoge con entusiasmo vuestro
esfuerzo educacional y constructivo, y puesta su mirada en la pauta de nuestra autntica Revolucin,
pide an ms escuelas, escuelas con espritu de humanidad y patriotismo, porque sabe que en el
nimo de los gobernantes como Usted pesa ms que el inters personal y momentneo, el destino
futuro de los pueblos y la formacin de las generaciones venideras.
Es halagadora la noticia de las buenas relaciones que privan a nuestro Estado y en que
estamos con los Poderes de la Federacin, as como del entendimiento mutuo con que marchan los
Poderes Locales en su tarea de gobernar a Sinaloa, relaciones que no dudamos aprovechar usted
para lograr que la Federacin termine las obras de beneficio colectivo que tiene emprendidas en esta
Entidad, como son las Presas de Sanalona, el camino Mazatln-Durango, la carretera Internacional
hasta Mazatln, el Ferrocarril Kansas City Mxico y Oriente, el dragado del Puerto de Mazatln, el
Hospital que se levanta majestuosos frente a las playas de la Perla del Pacfico, y otras, e impulse
nuevas obras, entre ellas, de drenaje, agua potable, ms presas, electrificacin etc., que son de vital
importancia para el progreso, salud y felicidad de nuestra venerada patria chica.
Es labor primordial e todo Jefe de Estado, la realizacin dentro del mismo el orden social;
vos luchis por la consecucin de ese fin, y en tal tarea empeasteis vuestro esfuerzo. El orden es
indispensable en las colectividades para lograr la seguridad de sus componentes; la era de paz que se
avecina pide ese orden y esa seguridad en todos los pueblos para realizar con su conjugacin en ellos
la libertad postulada en los cuatro puntos de la Carta Magna del Atlntico. Slo a travs de ese

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ambiente de orden, seguridad y libertad que necesitan respirar los hombres de la actual generacin
mundial, podr realizarse en la faz de la tierra la meta de la justicia integral, verdadera y nica que
ansa la Humanidad acabada de salir del cataclismo ms grande que registra la Historia, y en el cual
el sacrificio de sus mejores hijos est empeado en salvar los fueros de sus derechos ms preciados.
Esta Legislatura confa en vuestra rectitud de gobernante y en la serenidad de vuestros actos,
la consecucin en Sinaloa de esa ambicin del Mundo que nace. Tal cosa la lograris continuando la
poltica sana que hasta hoy habis conducido; de continuar as no solo obtendris como ahora, la
aprobacin de esta Legislatura para vuestra gestin anual, sino el aplauso y gratitud de todas las
conciencias honradas, y la admiracin perdurable de todos los hombres de bien. AS LO
ESPERAMOS, SEOR GOBERNADOR.