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INFORME DE GOBIERNO

DEL DA 16 DE SEPTIEMBRE DE 1940 AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1941

RENDIDO POR EL CIUDADANO:

Crnel. Rodolfo T. Loaiza

Gobernador del Estado de Sinaloa

1941

H. CONGRESO DEL ESTADO:

En cumplimiento del mandado a que se refiere la Fraccin XV del artculo 65 de la


Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa, vengo ante vuestra soberana a dar cuenta de los
trabajos desarrollados por la Administracin Pblica a mi cargo, durante el perodo
comprendido del 16 de septiembre de 1940 al 15 de septiembre de 1941, debiendo precisar que
la primera parte de dicho perodo, o sea la que termin el 31 de diciembre del citado ao de
1940, correspondi al C. General Alfredo Delgado, quien de acuerdo con la declaratoria que
oportunamente se sirvi hacer este H. Congreso, me hizo entrega del Gobierno.

Asum la gubernatura del Estado, el 1 de Enero del ao en curso y al acto de toma de


posesin asisti, representando al Ciudadano Presidente de la Repblica, el Ciudadano
Secretario de Gobernacin, as como una delegacin oficial de las Cmaras Federales y
representantes de diversas entidades federativas.

El mismo da 1 de Enero, tomaron posesin de sus cargos los regidores que resultaron
electos en las elecciones verificadas el primer domingo de Noviembre de 1940, para la
renovacin de los Ayuntamientos del Estado.

Desde el primer da de mi Gobierno me empe en trabajar incansablemente de acuerdo


con un meditado plan de accin y procurando contar con el apoyo de todos los sectores
sociales, sin perseguir otro objetivo que el de ser til a mi tierra natal. As como se llev a cabo
la labor que paso a exponer en diversos captulos.

Durante el perodo que comprende este informe, se paviment la carretera CuliacnNavolato, y se hizo el revestimiento de la carretera Navolato-Limoncito. Se hicieron las
terraceras y construccin del camino Limoncito-Altata y se llevaron a cabo trabajos de
conservacin de la carretera Mochis-San Blas-El Fuerte-Guasave y Verdura, erogndose por
todo esto, incluidos gastos de administracin, la suma de $235,766.41 (DOSCIENTOS

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TREINTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS Y CUARENTA Y UN
CENTAVOS).

Se est construyendo el Puente Ocoroni del camino Verdura-Guasave.

En la construccin, conservacin y reparaciones de los caminos vecinales de La Cruz,


Verdura, Guamchil, Navolato, Sataya, Sinaloa, Bagojo, Cosal, La Noria-Mazatln,
Bacayopa-Choix y Concordia, el Gobierno del Estado ha gastado en lo que va del ao la
cantidad de $10,507.77 (DIEZ MIL QUINIENTOS SIETE PESOS Y SETENTA Y SIETE
CENTAVOS). Los vecinos y Autoridades Municipales han cooperado en estas obras.

Intervine en las gestiones para la construccin de la Carretera Internacional y la de


Durango-Mazatln, habiendo asistido a la inauguracin de los trabajos respectivos.

Las aportaciones para la Junta Local de Caminos son de $340,000.00 (TRESCIENTOS


CUARENTA MIL PESOS) correspondientes a la Federacin y la misma cantidad al Estado,
haciendo un total de $680,000.00 (SEISCIENTOS OCHENTA MIL PESOS).
El Gobierno Federal adquiri el antiguo Ferrocarril Kansas City Mxico y Oriente, el
que con la cooperacin de los Gobiernos de Sinaloa y Chihuahua, ser prolongado a travs de
la Sierra Madre Occidental, dejando unidos los mencionados Estados y el de Sonora.

Se halla en estudio y se espera que el resultado de l se ponga en prctica al ao


entrante, un plan para construir varios caminos de carcter vecinal; se emitirn para el efecto
bonos del Estado por la cantidad de $2'000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS).

Se realiz en todas sus partes la construccin de la ACasa Hogar@ en esta capital,


erogando el Estado, la suma de $17,000.00 (DIEZ Y SIETE MIL PESOS).

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Con el fin de dar un servicio ms amplio y eficiente se procedi a la reparacin y
acondicionamiento del edificio que ocupan los Servicios Sanitarios Coordinados en el Estado,
invirtindose en dicha obra la suma de $2,475.40 (DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA
Y CINCO PESOS CUARENTA CENTAVOS).

Con la cooperacin del H. Ayuntamiento de esta Municipalidad, se construy la verja


del edificio escolar ALic. Eustaquio Buelna@, con un costo de $6,682.50 (SEIS MIL
SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS CINCUENTA CENTAVOS).

En la ciudad de Mazatln, se llev a cabo la ampliacin del jardn de Nios AEstefana


Castaeda@, invirtindose la suma de $19,933.51 (DIEZ Y NUEVE MIL NOVECIENTOS
TREINTA Y TRES PESOS CINCUENTA Y UN CENTAVOS).

Igualmente se procedi a la ampliacin del local que ocupa la escuela AJos Mara
Morelos@ de la ciudad de Mazatln, habindose cubierto por dichas obras la suma de $7,918.50
(SIETE MIL NOVECIENTOS DIECIOCHO PESOS CINCUENTA CENTAVOS).

En la propia ciudad de Mazatln, se est construyendo un edificio que se destinar a la


residencia Oficial del Gobierno del Estado. La obra importar la suma de $44,091.80
(CUARENTA Y CUATRO MIL NOVENTA Y UN PESOS OCHENTA CENTAVOS) y se ha
invertido hasta la fecha la cantidad de $15,696.48 (QUINCE MIL SEISCIENTOS NOVENTA
Y SEIS PESOS CUARENTA Y OCHO CENTAVOS).

Ya estn prximos los trabajos para el dragado del Puerto, segn se sirvi manifestarme
el seor Presidente de la Repblica.

Para la construccin del Edificio Social de la Seccin XXV del Sindicato de


Trabajadores de la Enseanza de la Repblica Mexicana, el Gobierno ha cooperado con la

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cantidad de $2,047.50 (DOS MIL CUARENTA Y SIETE PESOS CINCUENTA CENTAVOS)
y se les concedi el valor de un lote con superficie de cuatrocientos diecinueve metros
cuadrados en los terrenos del Malecn AHumaya@ de esta ciudad. Igualmente se concedi el
valor de un lote en los mismos terrenos que el anterior, para la construccin del edificio social
del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado.

Se le hicieron reparaciones y se pint la fachada del Palacio de Gobierno. Asimismo en


el propio Palacio de Gobierno se acondicion debidamente la Oficina de Prensa y Publicidad;
al balcn central se le repar el piso. Se construyeron dos arcos de material con el objeto de dar
mayor ventilacin a las oficinas que ocupan la Caja de la Tesorera General y Recaudacin de
Rentas.

Se repararon los techos de la Proveedura General y se puso piso nuevo al Despacho de


la Secretara General de Gobierno.

Con gran actividad se estn llevando a cabo las obras para la instalacin de las oficinas
en la parte Norte del Palacio.

Las reparaciones que se le hicieron a la Casa del Agrarista en los techos, puertas,
ventanas, sanitarios y escalera, importaron la suma de $6,683.50 (SEIS MIL SEISCIENTOS
OCHENTA Y TRES PESOS CINCUENTA CENTAVOS).

Igualmente se procedi a la reparacin y pintura del edificio que ocupa la Universidad


Socialista del Noroeste, invirtindose la suma de $5,308.50 (CINCO MIL TRESCIENTOS
OCHO PESOS CINCUENTA CENTAVOS).

Se repararon los techos y drenaje de la Casa de la Trabajadora, as como los sanitarios


del Hospicio AFrancisco I. Madero@.

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Se inaugur el Boulevard AFrancisco I. Madero@ en esta ciudad, cuya obra cost la
suma de $116,000.00 (CIENTO DIECISIS MIL PESOS). Por el extremo Oriente del
Boulevard pasa la Carretera Internacional.

Como resultado de las gestiones emprendidas para la construccin del Palacio Federal
en Mazatln, informo que ya se hallan en dicho Puerto, los contratistas encargados de las obras
relativas.

Tambin est por terminarse el proyecto de acondicionamiento del Palacio Municipal


de ese mismo Puerto, en el que se establecern las oficinas dependientes del Poder Ejecutivo,
con el propsito de que exista unidad de accin y se logren resultados administrativos ms
eficientes.

Se ha estado gestionando la cooperacin del Gobierno Federal, para desarrollar


ampliamente el programa del Gobierno del Estado en relacin con la introduccin de agua
potable a diferentes poblados. Ya principiaron los trabajos para la introduccin del agua a
Lomas de Monterrey, en el Municipio de Mazatln y se tiene proyectado hacer lo mismo con
otros poblados.

El Gobierno Federal correspondiendo a mis gestiones, acord el gasto de $10,000.00


(DIEZ MIL PESOS) para dotar de luz elctrica a Concordia. Los estudios relativos fueron
aprobados y los trabajos estn por iniciarse, disponindose ya del motor y del generador
respectivo.
Se han construido nuevas lneas telefnicas, as como reparado y conservado las ya
existentes.

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MATERIA AGRARIA
Durante el perodo comprendido del 16 de septiembre de 1940 a la fecha, se han
instaurado expedientes por dotaciones de tierras en seis poblados de diversos municipios.
Diecisis por ampliaciones de ejidos y seis relativos a dotaciones de aguas.

Ante la Comisin Agraria Mixta fueron presentadas ciento ochenta y seis solicitudes de
inafectabilidad.

Se levantaron censos en varios pueblos de los Municipios de Choix, Sinaloa, Guasave,


Mocorito y Culiacn.

La Comisin Agraria aludida aprob veintids dictmenes sobre expedientes agrarios


que corresponden a poblados de los Municipios de Sinaloa, Guasave, Mocorito, Cosal y
Culiacn.

Igualmente se aprobaron ciento seis dictmenes relativos a expedientes de


inafectabilidad.

El Ejecutivo a mi cargo dict veinte mandamientos correspondientes a dotaciones y


ampliaciones de ejidos para diversos poblados de los municipios de Choix, Ahome, Sinaloa,
Guasave, Mocorito, Cosal y Culiacn.

Se concedieron doce posesiones provisionales a poblados de los municipios de Choix,


Ahome, Guasave, Sinaloa, Mocorito, Culiacn y Cosal, estando pendientes de ejecutarse seis
mandamientos de dotacin de ejidos para poblados de los municipios de Sinaloa, Mocorito y
Culiacn.

Se turnaron para su revisin a la Delegacin del Departamento Agrario setenta y ocho


expedientes y se remitieron noventa y dos de inafectabilidad.

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Se han condonado a diversos comits ejidales, impuestos de carcter fiscal que mi
Gobierno considera como subsidios a los mismos organismos, cooperando de tal manera a su
mejoramiento econmico.

Al iniciarse la segunda quincena del mes de junio se llev a cabo el Congreso de


Comunidades Agrarias, convocado por la Liga respectiva, habiendo concurrido a presidir los
trabajos relativos, el C. Secretario General de la Confederacin Nacional Campesina, as como
una representacin del Congreso Federal. Con este hecho se dio un paso de importancia para el
entendimiento de diversos elementos que se encontraban distanciados, los cuales ofrecieron su
apoyo a mi Gobierno que aspira y trabaja por la unificacin de la familia sinaloense.

Se sigue la poltica agraria trazada por el seor Presidente de la Repblica, adaptada a


las condiciones peculiares de Sinaloa.

Siempre he credo que la tierra debe ser patrimonio de todo mexicano, sin que esto
afecte el respeto a la pequea propiedad que, como se sabe, es tradicional en Sinaloa.

Asist a varios plenos agrarios, entre otros, a los de Choix, Mocorito, Navolato,
Guasave, Mazatln, Walamo y Los Mochis.

El 16 de julio del ao en curso con la honrosa representacin del C. Presidente de la


Repblica hice entrega de los Certificados Agrarios de propiedad definitiva de parcelas a
numerosos ejidatarios de los poblados de El Walamo y Porras, del Municipio de Mazatln,
habiendo tocado en suerte a Sinaloa ser el primer Estado de la Repblica donde se obrar en tal
forma.

Se ha intervenido en la resolucin de los problemas presentados entre los ncleos


campesinos con motivo de la promulgacin del Decreto Presidencial de fecha 20 de diciembre
de 1940, relativo al respeto de la pequea propiedad agrcola.

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Se ha atendido con toda eficiencia el funcionamiento de los fundos legales,
extendindose los ttulos de propiedad respectivos.

El seor Presidente de la Repblica dispuso que una brigada de Ingenieros viniera a


atender los problemas existentes en la Zona Sur del Estado, comprendiendo los municipios de
Escuinapa, Rosario, Concordia, Mazatln, San Ignacio, Cosal y Elota.

Se tienen terminadas las depuraciones censales de varios ejidos de los municipios de


Rosario y Concordia y estn por terminarse los de varios poblados del Municipio de Mazatln,
debiendo continuar la Brigada, sus trabajos hasta llegar al Municipio de Cosal.

Se han dictado diversos fallos tomando en cuenta las depuraciones censales, citando el
caso de el Poblado de El Quelite, en donde se confirmaron los derechos de los comuneros y se
neg el Ejido en segunda instancia por haberse comprobado que los vecinos que fueron
incluidos en el censo, posean tierras dentro de la comunidad.

Las dotaciones de tierras se han seguido atendiendo de conformidad con los expedientes
instaurados y esta labor se proseguir.

En aquellos pueblos donde se concedieron dotaciones definitivas, en donde quedaron


incluidas pequeas propiedades, se compensar a los propietarios con tierras de igual o mejor
calidad en proporcin o equivalencia que seala el Cdigo Agrario. Para este fin acaba de
resolver el Gobierno Federal, la adquisicin por compra de la finca AEl Recreo@ en el
Municipio de Mazatln.

Los deslindes de ejidos que no haban sido posible ejecutar con anterioridad se han
estado atendiendo.

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La situacin existente en la zona sur, tiende a normalizarse por completo cosa que se
espera lograr una vez que la Brigada de Ingenieros termine la labor que se le tiene
encomendada.

AGRICULTURA Y GANADERA

El impulso a la agricultura y la proteccin a la ganadera, son motivo de constante


preocupacin del Gobierno del Estado. Se ha evitado el contrabando de ganado, y la funcin de
crdito de avo ha venido ejercindose a travs del Banco de Sinaloa, S.A. y su filial el Banco
Provincial de Sinaloa, S.A. La primera de estas Instituciones imparti refacciones durante el
presente ao, por la cantidad de $1'048,512.89 (UN MILLN CUARENTA Y OCHO MIL
QUINIENTOS DOCE PESOS OCHENTA Y NUEVE CENTAVOS) a los agricultores
dedicados a los cultivos de garbanzo, algodn y ajonjol principalmente, habiendo tenido
preferencia los pequeos y medianos agricultores. A su vez el Banco Provincial de Sinaloa
segn datos que proporcion correspondientes a la Regin del Ro de Culiacn, ha impartido
una ayuda econmica de $305,725.02 (TRESCIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS
VEINTICINCO PESOS DOS CENTAVOS) en crditos de avo para trabajos agrcolas.

El auxilio impartido por estos organismos de crdito a los cultivadores de garbanzo ha


venido a aliviar la difcil situacin provocada por la falta de venta de la referida leguminosa
tenindose ya la fundada esperanza de que pronto se lograr concertar una venta en buenas
condiciones.

En lo que corresponde al cultivo de las legumbres de exportacin, me permito informar


que la temporada prxima pasada fue buena, habindose exportado la cantidad de cuatro mil
trescientos treinta y siete carros de tomate, chile, chcharo y ejote. Con fondos del Banco
Nacional de Comercio Exterior y a travs del Banco de Sinaloa, S.A., se refaccion sin
obligacin alguna para el Banco de Sinaloa, S.A. y la Confederacin de Asociaciones Agrcolas
del Estado, a varios agricultores legumbreros que tenan siembras adicionales de garbanzo,

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algodn, etc., para la mejor garanta y seguridad en la recuperabilidad de los prstamos,
habindose cubierto totalmente la inversin. Mi Gobierno colaborar con los organismos
indicados, a efecto de lograr la obtencin del subsidio compensatorio del doce por ciento de
exportacin y todo lo que tienda a lograr la reduccin de las tarifas de los derechos arancelarios
del gobierno Norte-Americano, en beneficio del sector de productores del Noroeste que
encuentran en este cultivo un medio de vida que a la vez significa una de las actividades ms
importantes para la ocupacin de varios miles de trabajadores.
El ensayo que se hizo en el cultivo del trigo hace dos aos no fue satisfactorio,
habindose perdido casi la totalidad de la cosecha debido principalmente a la plaga del
chahuistle.

Por lo que respecta a las siembras de ajonjol de temporal se perdieron algunas cosechas
con motivo de la escasez de lluvias, registrndose considerables alzas en el precio de esta
semilla, el que todava se sostiene hasta la fecha y se esperan buenos rendimientos e igual
demanda en la temporada actual, tomando en cuenta como factor determinante, el estado de
guerra en que se encuentran los pases europeos. La cosecha de algodn ha sido importante y de
buenos rendimientos contando con una superficie aproximadamente de dos mil setecientas
cincuenta hectreas de siembra, calculndose un promedio de recoleccin alrededor de
ochocientos kilogramos por hectrea.

Deseo informar a ustedes que de acuerdo con la poltica de mejoramiento econmico


delineada por el Gobierno Federal, mi Administracin ha prestado toda clase de facilidades a
los inversionistas particulares los que en libre concurrencia con los bancos locales, han venido
a reforzar el impulso a nuestra agricultura regional con la circunstancia de que es una realidad
tangible el esfuerzo de nuestros hombres de campo.

Fue constituido el Comit Coordinador del Crdito Agrcola Privador de esta Entidad,
que tiene por objeto refaccionar en mayor escala a los campesinos que lo necesitan.

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CAMPAA FORESTAL

Secundando la campaa presidencial en favor del rbol, se obtuvo permiso provisional


para ocupar un terreno aproximadamente de cuatro hectreas, en la Colonia Chapultepec de
esta Capital, para la formacin de un vivero forestal, principiando el acondicionamiento de
dicho terreno, la plantacin del semillero y de rboles ya desarrollados. Para fines del presente
ao, el vivero estar en condiciones de proporcionar rboles para todos los municipios del
Estado y de que se experimenten cultivos de diversas plantas.

IRRIGACION

En atencin a la necesidad de fomentar la agricultura para robustecer la economa del


Estado y a la vez obtener un mejor aprovechamiento de las tierras en beneficio directo de las
clases campesinas que las trabajan, el Gobierno de mi cargo, se ha propuesto construir
pequeas obras de riego en los diversos lugares del Estado, donde por sus condiciones
peculiares sean ms factibles.

Se han emprendido varios estudios sobre obras de riego tales como el de la Presa de
Gucima, en el Municipio de El Fuerte, y se han hecho exploraciones en todos aquellos lugares
incluidos en las iniciativas presentadas.

Para la realizacin de estas obras, se celebr un convenio con el Gobierno Federal, en el


cual se estatuye que la Comisin Nacional de Irrigacin cooperar con el 50% del costo de los
trabajos que se emprendan, aportando el Estado un porcentaje igual.

De acuerdo con el convenio de referencia se ha constituido ya la Junta Local de


Irrigacin en el Estado, que actualmente se ocupa de formular el Reglamento interior para el
desarrollo de los trabajos que han de emprenderse.

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Al mismo tiempo se tiene en estudio la Ley de Riegos del Estado y su Reglamento por
medio de la cual se establecern preceptos que garanticen la aportacin de los agricultores
directamente interesados en las obras de riego que han de llevarse a cabo, aumentado as la
cantidad que debe invertir el Gobierno del Estado para su realizacin.

Pronto se contar con la maquinaria destinada a construir pequeas obras regionales de


irrigacin, disponindose desde luego de una perforadora y un tractor, habiendo de adquirirse
en adelante, los dems elementos que se necesiten.

Se hicieron gestiones activas para que no se interrumpieran los trabajos de la Presa de


Sanalona y stas dieron magnficos resultados, ya que el ciudadano Presidente de la Repblica
orden se ministrara la cantidad necesaria para que continuaran los trabajos respectivos, y a la
vez ofreci, para el ao prximo aumentar la cantidad acordada a efecto de que se intensifiquen
las obras de referencia.

ECONOMA Y TURISMO

Se estn llevando a cabo los trabajos preliminares para la creacin de la Sociedad


Reguladora y Distribuidora de los artculos de primera necesidad, con el objeto de controlar y
estabilizar los precios, contndose para ello con la colaboracin de la Secretara de la Economa
Nacional.
Se organizaron nuevas cooperativas de produccin, en la forma siguiente: En el
Municipio de Ahome, tres; una en cada uno de los Municipios de Guasave, Mocorito,
Angostura y Cosal; tres en Badiraguato, diez en Culiacn, dos en Mazatln y dos en Rosario.

Se organizaron Sociedades Cooperativas de Consumo en los Municipios de Choix,


Fuerte, Culiacn y Elota, en donde funcionan regularmente.

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Se gestion y obtuvo de la Secretara de la Economa Nacional, del Comit Regulador
del Mercado y del Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas, que se
concedieran permisos provisionales de explotacin, concurrencia y refaccin para producir tres
mil toneladas de sal a las Cooperativas AGral. Rafael Buelna@, S.C.L. de Palmillas, Escuinapa.
ASalineros de Agua Verde@, Rosario y ASalineros de Chametla@ del Municipio de Rosario.
Adems se obtuvo autorizacin para que la Cooperativa de Salineros de Escuinapa, S.C.L.,
aumentara su produccin con seis mil toneladas ms, en virtud de que la produccin de sal de
cuajo en esa zona fue excesiva.

A las cooperativas de Transportes, se les autoriz para que exploten los ramos de pasaje
y carga en los caminos que no son de jurisdiccin federal.

Se atendieron y solucionaron conflictos intergremiales entre los socios y los miembros


de los Consejos Directivos de algunas Cooperativas.

Se han hecho gestiones para establecer una Escuela de Pesca e Industrias Martimas en
el puerto de Altata y es de esperarse que pronto se expida el Decreto correspondiente, a fin de
fomentar la explotacin de la pesca que prcticamente se encuentra virgen en el mar de Corts.

Considero que el turismo debe fomentarse por todos los medios adecuados
aprovechando las grandes posibilidades que sobre el particular ofrece Sinaloa. De tal manera
mi Gobierno lo ha incrementado al grado de que la corriente turstica extranjera y nacional ha
sido mayor que en aos anteriores.

Desde luego se procedi a reforzar el subsidio al Comit Pro-Turismo de Mazatln.


En el mes de febrero del ao en curso se celebr la Sexta Convencin Regional de
Turismo en el Puerto de Mazatln, asistiendo Delegados de los Estados de Sonora, Sinaloa,
Nayarit y Jalisco y de los Territorios Norte y Sur de la Baja California, as como de varias

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Cmaras de Comercio y Oficinas de Turismo de las ciudades de los Estados mencionados.
Concurrieron as mismo el Director General de Poblacin y el Presidente de la Cmara
Mexicana de Comercio de New York, el Representante de la Cmara de Comercio de Nogales,
Arizona y diversas personalidades destacadas.

En la convencin mencionada el Gobierno del Estado, present once ponencias las


cuales fueron aceptadas y sern discutidas en la Convencin Interamericana de Turismo que se
celebrar en Mxico en el presente mes. Se form el primer Patronato Regional de Turismo que
abarca los Estados de Sonora, Sinaloa, Nayarit, Jalisco y los Territorios de Baja California, bajo
el patrocinio inmediato del Ejecutivo del Estado. Los diferentes representantes y Delegados de
los Estados y Territorios vecinos aprovecharon la oportunidad para expresar de viva voz las
buenas intenciones en que abundan los Gobernadores respectivos, habindose llegado al
acuerdo definitivo de estudios y proteger en su caso cuantas gestiones en favor de Turismo se
reciban tanto de elementos particulares y oficiales como de agencias de turismo de todo el
mundo.

Como en el Estado de Sinaloa, ya se tiene alguna experiencia en estos asuntos se espera


dar el prximo ao un impulso ms real y eficaz al Turismo y que llegue el momento de que
pueda considerarse a Mazatln, como debe ser, el centro turstico ms importante de la Costa
del Pacfico.

EDUCACIN
Desde que formul mi programa de Gobierno conced toda la importancia que tiene el
ramo de la Educacin Pblica y ahora me es satisfactorio informar a ustedes que se ha
trabajado tesoneramente para elevar la calidad escolar de acuerdo con el alto porcentaje
presupuestal que Sinaloa dedica a la enseanza.
Hice un llamado al espritu de responsabilidad de los maestros con el fin de que se
apartaran de la demagogia y no perdieran el tiempo en actividades divorciadas de su misin
delicada y generosa, como es la de ensear. Afortunadamente este llamado fue atendido en lo

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general y se ha notado un deseo de cooperacin al margen de infecundas y extemporneas
agitaciones polticas militantes.

El presupuesto de Egresos fue aumentado en lo siguiente: cinco directores de escuelas


Urbanas clase AA@; cinco directores de escuelas Rurales Tipo AA@; treinta y dos directores de
escuelas Rurales Tipo AB@; veintitrs directores de escuelas Rurales Tipo AC@; veintids
ayudantes de escuelas Urbanas; veintisis ayudantes de escuelas Rurales; seis educadoras de
Jardines de Nios; tres nieras de Jardines de Nios; cuatro profesores de Educacin Fsica y
una profesora de danza para las escuelas de esta Capital; elevndose el presupuesto de Egresos
de este Ramo en el presente ao con la suma de $198,542.00 (CIENTO NOVENTA Y OCHO
MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS).

Funcionaron durante el ao escolar los siguientes planteles: treinta y cinco Escuelas


Urbanas AA@; veintinueve escuelas Urbanas AB@; treinta y cuatro escuelas Rurales Tipo AA@;
ciento una escuelas Rurales Tipo AB@; trescientas escuelas Rurales Tipo AC@; cinco Jardines
de Nios y dos escuelas Suplementarias, haciendo un total de quinientas seis escuelas.

En estos centros se alcanz una inscripcin de cincuenta y cuatro mil doscientos setenta
y un educandos, quedando al finalizar el ao escolar cuarenta y un mil doscientos veintisiete y
de stos resultaron aprobados un 84%. Terminaron la Educacin Primaria, novecientos treinta y
seis alumnos, superando as el nmero de los aos anteriores.

La Direccin General del Ramo por medio de circulares y de los Supervisores


Escolares, ha dado constantemente orientaciones precisas sobre la tcnica moderna de cada una
de las asignaturas del Programa Escolar, y llevado a cabo una verdadera labor de servicio social
en las comunidades.

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Aunque es considerable el nmero de locales escolares, no omitir ningn esfuerzo para
construir durante mi Gobierno todos los que sea posible, para cumplir un amplio programa de
accin educativa.

Se han proporcionado ayudas para la construccin de edificios escolares del Estado y


Federales en numerosos poblados. La cooperacin econmica que el Gobierno del Estado
concedi por dicho concepto fue de $23,621.85 (VEINTITRES MIL SEISCIENTOS
VEINTIN PESOS OCHENTA Y CINCO CENTAVOS).

Adems, debo agregar que en la mayora de los poblados del Estado es digna de
encomio la actitud de los vecinos que de una manera entusiasta y efectiva han respondido al
llamado que se les ha hecho para que se organicen y trabajen en la construccin de casasescuelas que renan siquiera las ms indispensables condiciones higinicas y cuenten tambin
con los anexos necesarios para el desarrollo de las actividades que la enseanza moderna
reclama.

El importe de mobiliario, libros de texto y material de consumo, que se destin a las


escuelas oficiales ascendi a la suma de $46,114.27 (CUARENTA Y SEIS MIL CIENTO
CATORCE PESOS VEINTISIETE CENTAVOS).

Asimismo, recientemente, se hizo un nuevo pedido de libros de texto y material de


consumo para el ejercicio escolar que se inicia el 23 del actual y que significa un desembolso
de $36,220.00 (TREINTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTE PESOS) que se cubrir en
seis mensualidades a partir de enero de 1942.

El importante rengln de la Educacin Fsica tambin ha merecido un cuidado especial


con la tendencia a formar una raza fuerte, que posea un sentido de solidaridad social y de
disciplina, tan necesario en nuestras juventudes.

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En esa virtud, se dio todo el apoyo moral y material a la Seccin de Educacin Fsica y
se logr que en las escuelas urbanas dependientes del Gobierno del Estado y en las federales se
organizaran campeonatos de varios deportes.

Tambin se verificaron competencias deportivas entre los escolares de distintos lugares


de la Entidad.

En los municipios en que existe personal encargado de fomentar la educacin fsica se


mantuvo una estrecha colaboracin con las HH. Juntas Patriticas y dems organizaciones
cvicas.

Tomando en cuenta la desorganizacin en que encontraba la mayora del elemento


adulto se formaron Ligas Deportivas Municipales y Comits Regionales Deportivos en las
ciudades de Mazatln y Culiacn.

Se dot de material deportivo a todas las escuelas de los centros urbanos y gran parte de
las rurales tanto del Estado como de la Federacin.

El fomento de los deportes se ha llevado a cabo en una forma efectiva, habindose


erogado en lo que va del ao por ese concepto, la cantidad de $16,083.80 (DIECISIS MIL
OCHENTA Y TRES PESOS OCHENTA CENTAVOS).
La cancha de basquetbol del Parque ARevolucin@ de esta Capital, fue mejorada con
una cubierta de duela en el piso, quedando en magnficas condiciones, habindose celebrado en
ella los juegos por el Campeonato Nacional Femenino, el que correspondi al Equipo del
Distrito Federal. Igualmente se obsequiaron por el Gobierno trofeos para equipos triunfadores y
se han concedido ayudas diversas a conjuntos deportistas.

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Considerando que los programas escolares no estaban a la altura de las nuevas
corrientes educativas, se nombr una comisin integrada por los Supervisores escolares,
Directores de las escuelas de la localidad y algunos profesores de reconocida competencia para
que colaboraran en la confeccin de otros que respondieran a la evolucin de las actividades
educativas. Dichos programas ya se encuentran terminados y se est haciendo su impresin en
los Talleres Grficos del Gobierno a fin de que se desarrollen en el prximo perodo escolar.

Habindome percatado de que en las escuelas no se renda el culto que merece


NUESTRA ENSEA PATRIA, orden se girara una circular en la cual se sugirieron
actividades para que, ni un solo da dejara de rendrsele homenaje, con el fin de que en la niez
y en la juventud, se cultive el amor que debe tener hacia el significativo emblema de nuestra
nacionalidad.

En la mayora de los planteles educativos, funcionan consejos tcnicos de maestros con


el propsito de que en el Gobierno Escolar participen los maestros ayudantes con los maestros
directores unidos en el trabajo y en la responsabilidad de una obra comn, que de tal manera
resultar ms fecunda.
Con iguales finalidades funcionan Sociedades de Padres de Familia y Amigos de la
Escuela.

Se perfeccion el funcionamiento de las cooperativas escolares existentes.

Se procedi a elaborar el proyecto para la institucin y organizacin del Servicio


Mdico Pedaggico, seguro de que en tal forma se solucionar de manera adecuada y cientfica
uno de los ms hondos problemas de la educacin.

La oficina respectiva funcionar de acuerdo con la Direccin General de Educacin.

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Esbozados los aspectos ms salientes de la obra educativa que est llevando a cabo mi
Gobierno, quiero como un acto de justicia, informar a ustedes que he contado con la
cooperacin entusiasta y eficiente del magisterio sinaloense, que haciendo honor a la confianza
en l depositada, pone todo su celo en el cumplimiento de su elevada misin.

Secundando las actividades de la Federacin en materia de cultura popular, el Gobierno


del Estado cre su propia Oficina en atencin a la necesidad de elevar el nivel cultural de las
masas obreras y campesinas principalmente.

La Oficina de Prensa y Publicidad se encarga de hacer llegar a los rganos periodsticos


el criterio del Gobierno y de difundir informes y orientaciones de importancia. Esta Oficina
cuenta con un potente aparato de radio, un equipo parlante y se procura establecer
comunicacin radio-telefnica con los Municipios del Estado. A medida que las condiciones
econmicas lo permitan se irn editando folletos de utilidad social y en este rengln se lleva
gastada la cantidad de $75,131.35 (SETENTA Y CINCO MIL CIENTO TREINTA Y UN
PESOS TREINTA Y CINCO CENTAVOS).

Se fund la Biblioteca Pblica ALic. Abelardo Medina@.

Despus de reiteradas gestiones se obtuvo parte de la Biblioteca que perteneci a Don


Genaro Estrada, ilustre sinaloense, pasara al Estado.

Diversos elementos particulares han cooperado en la formacin de nuestra Biblioteca,


pues es un importante centro de cultura.

Se construyeron siete juegos de estantes, cincuenta y dos sillas, siete mesas y dos
escaleras para la Biblioteca mencionada.

22
En la Casa de la Trabajadora Social, se dio impulso a sus importantes labores,
adquirindose diversos elementos de trabajo y practicndose, por primera vez, reconocimientos
legales.

Las relaciones oficiales de la Universidad Socialista del Noroeste con otros planteles
similares en la Repblica se estrecharon ms en el presente ao, particularmente con la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

El Rector de dicho establecimiento acompaado de una comisin de alumnos concurri


a los cursos de la Universidad de Primavera organizados por la Secretara de Educacin Pblica
y que tuvieron verificativo en la Universidad de Morelia, durante los das ltimos del mes de
mayo.

El Titular de la Universidad concurri al Congreso de Rectores en el que se trataron


problemas de trascendencia para la educacin superior y profesional del Pas.

Se continan los trabajos de reparacin y en breve se ampliarn los locales destinados al


equipo de laboratorio.

Varios conferencistas fueron invitados por la Rectora, quienes trataron temas sociales
de inters para la juventud estudiosa.

Se gestion del Ciudadano Secretario de Agricultura y Fomento que en el presente ao


escolar se destinarn algunas de las becas que cubre el Gobierno Federal en la Escuela
Nacional de Agricultura de Chapingo, para alumnos de la Universidad.

Tambin se obtuvo el ofrecimiento formal de la Rectora de la Universidad de Mxico


para apoyar ante la Secretara de Educacin las gestiones hechas con el fin de obtener becas
para alumnos en las diversas facultades de la propia Universidad.

23
Se formul y aprob el nuevo Reglamento para la Universidad que encauzar la marcha
de la misma de acuerdo con las necesidades actuales. Tambin se formul un proyecto de Ley
de Becas reglamentando las que otorga el H. Congreso del Estado, en tal forma que la
Universidad tenga mayor control y vigilancia de los alumnos becados y que se provea el pago
oportuno de sus pensiones.

Me permito tambin hacer hincapi en la importante adquisicin que se hizo de


doscientas sillas tipo universitario que vinieron a substituir el mobiliario destruido, incmodo y
anticuado con que contaban las aulas de dicho plantel.

A partir de octubre funcionar en la Universidad, una escuela secundaria nocturna, el


bachillerato de ingeniero topgrafo e hidrgrafo y el primer ao de la carrera de qumico
industrial.

La Rectora de la Universidad mencionada, contina las gestiones para que el Gobierno


Federal otorgue un subsidio de importancia a dicha Institucin en la misma forma que, por
conducto de la Secretara de Educacin, lo hace con otras instituciones educativas.

Se aumentaron con veintitrs las cincuenta y seis becas concedidas a estudiantes


notoriamente pobres que cursan la carrera de Profesores Normalistas en la Universidad
Socialista del Noroeste, costeando adems el pago de cinco becas para estudiantes tambin
notoriamente pobres que cursan distintas carreras en la Capital de la Repblica.

El Departamento de Salubridad Pblica dot a la Universidad por gestiones del


Ejecutivo de mi cargo, con la cantidad de $5,000.00 (CINCO MIL PESOS) para aplicarlos en
aparatos destinados a laboratorio.

24
LEGISLACIN
Fueron enviados y oportunamente se aprobaron por el H. Congreso, los proyectos de
leyes siguientes:

Ley de Cooperacin, Urbanizacin, Planeacin y Obras Pblicas; Ley de Cooperacin


al desarrollo de la Cultura Fsica; Ley que crea y reglamenta las pensiones para caso de muerte
y de retiro de los funcionarios pblicos, empleados y trabajadores de planta al servicio del
Estado.

Asimismo, se expidieron los Reglamentos del Registro Civil; el de Construcciones del


Paseo AHumaya@, de esta Capital; el de Instalacin de Anuncios y obras publicitarias en
caminos del Estado, y el de la Ley de Tierras Ociosas.

Se reformaron y adicionaron algunos artculos de los Cdigos Civil y Penal; as como


de la Ley de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa, en beneficio de los pequeos
agricultores; Constitucin Poltica Local y el Estatuto Jurdico de los Trabajadores al Servicio
del Estado.

Los proyectos de decretos que se enviaron al H. Congreso, durante el perodo que


comprende este informe, fueron igualmente aprobados, mereciendo sealarse los siguientes:

El que autoriza al Ejecutivo del Estado para la compra del predio rstico conocido con
el nombre de AEl Norote@, ubicado en el Municipio de San Ignacio, as como para que done
gratuitamente dicho predio bajo la condicin de que sea trabajado debidamente para el
desarrollo y aprovechamiento de los elementos susceptibles de explotacin, en beneficio de la
colectividad; el que cre un impuesto especial que se cobr solamente en el mes de mayo del
ao actual, aumentado $0.10 el impuesto por la venta de cada caja de tomate de quince kilos,
con el fin de cooperar para la ayuda de los damnificados de los Estados de colima, Michoacn y

25
Jalisco; el que autoriz a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para que avale y pague en
su caso, los ttulos de Crdito aceptados por el Gobierno del Estado, con valor cada uno de
$15,804.96 (QUINCE MIL OCHOCIENTOS CUATRO PESOS NOVENTA Y SEIS
CENTAVOS) para cuyo efecto, dispondr de las participaciones concedidas o que en lo futuro
se concedan al Gobierno del Estado de Sinaloa en el impuesto federal sobre produccin de
metales, hasta dejar solventado el crdito de referencia, de acuerdo con el contrato para las
obras del drenaje de la Ciudad de Mazatln; otro por el cual se autoriza a los Ayuntamientos
del Estado para que cobren un tanto por ciento sobre los impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos para destinar su producto nica y exclusivamente a la construccin,
reparacin, conservacin y mejoramiento de los caminos de cada municipio; decreto por el cual
se autoriza al Ejecutivo del Estado, para lanzar una emisin de ABonos de Caminos@ hasta por
la cantidad de $2'000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS); el que autoriza igualmente al
Ejecutivo para que d en administracin las lneas telefnicas; y decreto por el cual se lo
autoriza para que invierta la cantidad de $10,000.00 (DIEZ MIL PESOS) en la construccin de
casas higinicas tipo obrero, en el fundo legal de Tierra Blanca, de este Municipio.

JUSTICIA

En declaraciones que hice al iniciar mi Gobierno, alud a la importancia que tiene para
el bienestar social una recta administracin de justicia y me satisface confirmar que hasta
ahora, se han aplicado las disposiciones legales sin influencias y sin consignas de ninguna
naturaleza.

Se han respetado las garantas constitucionales sin distincin de personas ni banderas


polticas y continuar siendo norma inquebrantable de mi Gobierno el respeto a la vida y a la
propiedad.

26
Efectu visitas a algunos de los Municipios, con el fin de estudiar directamente las
condiciones de vida que prevalecen en ellos, resolviendo los problemas ms urgentes.
Continuar estas visitas como parte de mi poltica de observacin y para mayor eficacia de la
obra del gobierno, que trato de sustentar en las realidades del Estado.

La Polica Judicial fue reorganizada y ha cooperado con la Polica Municipal para el


mantenimiento del orden pblico. Con el mismo objeto han dado su colaboracin las
Autoridades Militares. Puede decirse que en lo general la tranquilidad del Estado es
satisfactoria y an cuando se ha tenido que lamentar la comisin de algunos crmenes a
mansalva, stos son todava manifestaciones del malestar que por tanto tiempo se dej sentir en
la regin sur de la Entidad; pero estoy capacitado para afirmar que esta situacin pronto
concluir de manera radical, como resultado de las medidas que se estn tomando y con la
cooperacin de los vecinos que tanto perjuicio han recibido por la presencia de elementos
maleantes.

Ya se ha ordenado el desarme de quienes porten armas sin permiso y se hacen efectivas,


sin excepcin, las sanciones que seala el Cdigo Penal.

Todos los establecimientos donde se registran escndalos son clausurados como una
garanta a la sociedad.

Se logr el aumento de sueldos al personal del Ministerio Pblico, con el fin de


garantizarles su independencia econmica y obtener mayor rendimiento en sus actividades.

En breve se verificar un ciclo de conferencias de carcter tcnico para los Agentes del
Ministerio Pblico.

Ya se procede a la formacin de la Oficina de Investigacin Judicial.

27
Se han mejorado las condiciones de la Penitenciara del Estado, instalndose talleres de
carpintera y talabartera, con el objeto de que los reclusos dediquen su tiempo a trabajos que
adems de reportarles alguna utilidad econmica sean un medio para su regeneracin.

TRABAJO

En materia de trabajo, mi Gobierno se ha mantenido respetuoso de las disposiciones


legales que rigen el funcionamiento de los factores de la produccin y slo ha intervenido en
aquellos conflictos en los que ha sido solicitado, actuando entonces como cordial componedor,
pues entiendo que ahora es imperioso buscar la colaboracin del capital y el trabajo,
hacindolos coincidir en un slo propsito de beneficio general.

Me es satisfactorio expresar que los mismos trabajadores han declarado pblicamente


que prestarn su apoyo al Gobierno, en su deseo de incrementar las industrias. Y ya se palpan
los resultados de esta actitud que se desarrolla dentro de los mandatos de la Ley, para beneficio
de la economa del Estado.

En efecto, mi Gobierno otorga a las nuevas industrias dentro de la Ley toda clase de
facilidades para su desarrollo, con el fin de que se exploten las abundantes riquezas naturales
de la Entidad, se abran nuevas fuentes de produccin y se fortalezca la economa del Estado.

Mi administracin mantiene muy cordiales relaciones con todas las agrupaciones


proletarias, comprende su importancia y estima su colaboracin con el Gobierno de sumo
inters para el cumplimiento de un amplio programa social.

Las labores desarrolladas por la H. Junta Central de Conciliacin y Arbitraje, fueron las
siguientes:

28
Expedientes iniciados, doscientos cuatro; expedientes resueltos, doscientos treinta y
ocho; expedientes resueltos en favor del patrn, ciento setenta y dos; expedientes resueltos
condenando al patrn, ochenta y siete, emplazamientos de huelga, treinta y uno; movimientos
de huelga que estallaron, dos; conflictos de orden econmico, cuatro; embargos precautorios,
trece; terceras excluyentes de dominio, cuatro; sindicatos registrados, quince; expedientes en
trmite, ciento veintiocho; negocios citados para resolucin, ochenta y ocho; convenios
depositados, veintisiete; contratos de trabajo, ochenta y seis; demandas de amparo, veintids; y
sesiones celebradas, noventa.

ASISTENCIA PBLICA

Al iniciar mis labores acord el aumento de veinticinco plazas a las cincuenta existentes
en el Hospicio AFrancisco I. Madero@.

Se adquirieron veinticinco camas de fierro, se compr dotacin de ropa para setenta y


cinco camas y vestuario completo para todas las internas. Igualmente se aument el personal
del Hospicio.

El sostenimiento de dicho establecimiento cuesta al Estado anualmente la cantidad de


$18,738.75 (DIECIOCHO MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS SETENTA Y
CINCO CENTAVOS).

Durante el ao de 1940, funcion el Internado del Estado con ciento treinta alumnos y a
partir del primero del ao actual, se aument el nmero de plazas a ciento cincuenta y cinco,
aumento que representa una erogacin de $48,818.75 (CUARENTA Y OCHO MIL
OCHOCIENTOS DIECIOCHO PESOS SETENTA Y CINCO CENTAVOS).

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A partir de octubre prximo se reformar el reglamento del Internado con el objeto de
implantar prcticas militares que hagan posible el mantenimiento de la disciplina que requiere
un establecimiento de esa ndole.

Al efectuarse la coordinacin de los Servicios de Asistencia Pblica con el Gobierno


del Estado, se ha perseguido como tendencia la sistematizacin de estos trabajos para hacer
ms efectivo el beneficio a la poblacin infantil.

Se aplicarn en lo que falta del ao, como nueva aportacin la cantidad de $70,000.00
(SETENTA MIL PESOS) de los cuales $35,000.00 (TREINTA Y CINCO MIL PESOS)
corresponden al Estado y $35,000.00 (TREINTA Y CINCO MIL PESOS) a la Federacin,
permaneciendo como estn los Servicios ya instalados en Culiacn y en Mazatln, as como los
Jardines de Nios que existen en Mochis, Mazatln y esta Capital.

Se crear el Servicio de la Gota de Leche en Mazatln, instalndose Centros de


Asistencia en El Fuerte, San Ignacio, Escuinapa y El Rosario.

BENEFICENCIA PRIVADA

El Gobierno del Estado, ha puesto toda la atencin que merecen las instituciones de
beneficencia privada, hacindose notar que a partir del mes de febrero del corriente ao,
funciona en esta Capital la Casa Hogar en el edificio que el propio Gobierno construy en la
calle Coln, en el predio en donde se encuentran el Kindergarden ABaltazar Izaguirre Rojo@ y
la Biblioteca Pblica ALic. Abelardo Medina@ por subsidios que se conceden a las
Asociaciones de Beneficencia de Los Mochis y de Choix; al Orfanatorio de Mazatln, S.C.L.; a
la Asociacin de Beneficencia privada del mismo lugar; para alimentacin de cincuenta
asilados en el Departamento de Ancianos de la Sociedad AJess Mara Uriarte@; para el
sostenimiento de cuarenta internos atacados de enajenacin mental; los desayunos escolares en

30
esta ciudad y Mazatln; para la Casa Hogar del Puerto citado; el Colegio AAmado Nervo@ del
propio Puerto; para alimentacin de asilados en la Casa Hogar de esta ciudad y el pago del
local que ocupa la Casa Hogar de Mazatln, el Estado cubre mensualmente la cantidad de
$2,170.00 (DOS MIL CIENTO SETENTA PESOS).

SALUBRIDAD

Se pudo apreciar la confianza que el pblico va adquiriendo para aprovechar los


diferentes servicios establecidos en el Hospital del Estado, en busca de salud, pues son
numerosas las personas que afluyen a los mismos, habiendo acusado el de policlnica de
externos un promedio de cuarenta consultas diarias.

El servicio de Pediatra (o de infantes) ha prestado una eficiente labor social en la forma


en que est organizado, por el hecho de internar a los nios en este Servicio en donde sus
propias madres asesoradas por el mdico y la enfermera hacen las veces de nieras. Estas
madres al salir del Hospital adquieren conocimientos sobre la forma cientfica de cuidar a sus
hijos y alimentarlos convenientemente.

El servicio de maternidad es otra de las dependencias del Hospital del Estado, en el que
ha aumentado el ingreso, pues en el perodo que comprende este informe han ingresado
trescientas setenta y cinco parturientas con un total de trescientos treinta y nueve nacimientos
entre hombres y mujeres. Se practicaron doscientas cuarenta y cinco operaciones de ciruga
menor, haciendo en total un promedio de dos operaciones diarias. Los ingresos de enfermos
internados en el establecimiento mencionado ascendieron en total a dos mil quinientos noventa
y ocho entre hombres y mujeres con un promedio de existencia diaria de ciento cincuenta
enfermos. El nmero de enfermos que asistieron al servicio de policlnica y a quienes se les
ministraron los medicamentos para su curacin fue de cuatro mil cuatrocientos setenta y nueve
y se proporcionaron a los internados cincuenta y cuatro mil doscientas alimentaciones.

31
El pabelln para enfermos venreos en el Hospital del Estado, resolver un grave
problema de orden social.

El Hospital de ASanta Rita@ recientemente inaugurado en El Fuerte, beneficia una


importante zona campesina del Estado.

Habiendo sido denunciada la existencia de plantos de adormidera el Ejecutivo orden


su destruccin, como medida de salud pblica, y dispuso fueran localizados todos los dems
campos de los cuales se tena noticia, pues el Gobierno se propone eliminar del Estado tan
perniciosa hierba.

SERVICIOS SANITARIOS COORDINADOS EN EL ESTADO

Al iniciar el perodo de mi Gobierno, se aprob la reinstalacin de la Oficina Central de


los Servicios Sanitarios Coordinados en el Estado, con el objeto de que cumplieran mejor sus
finalidades. Se les ha dotado igualmente de los elementos ms necesarios para su trabajo y he
atendido con inters todas las sugestiones que significan el mejoramiento de la salubridad
pblica.

Es as como estn ya en construccin los pabellones para cupo de cien enfermos


mdico-quirrgicos, de enfermedades venreas que implicarn un gasto de $100,000.00 (CIEN
MIL PESOS) de los cuales $50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS) cubrir el Estado y
$50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS) el Departamento de Salubridad. A su vez se plane
en forma seria y definitiva la construccin del Hospital para tuberculosos y el lugar de
concentracin tipo Granja de los atacados del mal de Lzaro.

Para la movilizacin de brigadas que atienden a los grupos campesinos fuera de la


Capital, se facilit la manera de adquirir la compra de una camioneta Ford Tipo 1941.

32
Se ha autorizado a los Servicios Sanitarios Coordinados para contratar coordinaciones
con todos los Ayuntamientos del Estado, habindoseles hecho a la vez la recomendacin a las
Autoridades Municipales, de atender este aspecto con la tendencia de unificar la accin
correspondiente.

Mi Gobierno sustenta el criterio de que la accin profilctica debe llegar, con la mayor
intensidad posible, hasta las zonas rurales y por ello se ha acordado el establecimiento de una
escuela que se encargue de crear el tipo de enfermera ejidal.

Por medio de la Liga de Comunidades Agrarias se ha exhortado a los ejidatarios de los


distintos Municipios para que dos hijas de ejidatarios de cada regin, concurran a adquirir las
enseanzas relativas, siendo los gastos de alimentacin y aprendizaje erogados por el Gobierno,
a cambio de que las postulantes vuelvan a su regin a aplicar los conocimientos adquiridos con
la remuneracin que determinen los presupuestos.

Con toda eficacia se atendieron los servicios de educacin higinica, profilaxis de las
enfermedades transmisibles, laboratorio central, los servicios antivenreos, antituberculosos,
higiene dental y escolar, ingeniera sanitaria e higiene de la alimentacin. Asimismo se
sustentaron conferencias tanto en esta Capital como en los Centros de Higiene de Ahome,
Mocorito, Rosario y Quil; habindose atendido igualmente con eficacia todos los servicios que
se les tienen encomendados en materia de salubridad a dichos centros, a los que hay que
agregar los de Eldorado, El Fuerte y Los Mochis.

HACIENDA

A pesar de que generalmente en el perodo inicial de una Administracin, por causas


diversas disminuyen los ingresos y aumentan las erogaciones, se ha podido mantener nivelados
los presupuestos; se encuentran al corriente los sueldos de los servidores del Estado y todos los
gastos de la Administracin.

33
Lo anterior se ha logrado mediante la reorganizacin del sistema de vigilancia del
movimiento de artculos afectos a los diversos impuestos del Estado; recalificacin de negocios
que no lo estaban correctamente y cobro activo de rezagos de los distintos impuestos.

Con la expedicin del Decreto nmero 111 de fecha 29 del mes de marzo del ao en
curso, que condona el 50% de los rezagos que por concepto de propiedad raz adeuden los
causantes, se ha logrado poner el corriente a varios de stos que no estaban en condiciones de
cubrirlos en su totalidad.

Se iniciaron los trabajos de inventarios de las propiedades del Estado.

Me es grato informar que las labores de la Tesorera como las de sus diversas
dependencias, se hallan al corriente y que el Estado de la Hacienda Pblica es satisfactorio.

Deseo terminar este parte de mi Informe manifestando que en general todas las
dependencias de la Administracin han trabajado activamente cumpliendo con sus funciones de
acuerdo con los preceptos respectivos y la intencin que tengo de hacer un Gobierno dinmico
y correctamente encausado. As es como no quiero dejar de citar las Oficinas del Registro Civil
cuya vasta labor es digna de encomio.

Ante las dificultades que invariablemente se presentan para la gestin de los diferentes
negocios en que intervienen las autoridades federales y comprendiendo la necesidad de que
esos asuntos se resuelvan con rapidez, me veo en la necesidad de trasladarme frecuentemente a
la Capital de la Repblica, pudiendo afirmar que se debe a mis gestiones directas y constantes
el haber logrado resoluciones favorables a la mayor parte de los problemas que he tratado, lo
cual se traduce en beneficio positivo de Sinaloa.

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En los diversos casos sometidos a la consideracin del C. Presidente de la Repblica, he
contado con su comprensin y ayuda, pudiendo afirmar a ustedes que el Primer Mandatario se
interesa por el mejoramiento econmico y social de esta importante regin del pas.

Deseo manifestar que mi Gobierno dar todo su apoyo moral a la inteligente accin
panamericana en la que Mxico interviene, pues considera que es un deber cooperar en la obra
de proteccin continental y en la necesaria poltica del buen vecino respecto a los Estados
Unidos de Norte Amrica.

El Gobierno a mi cargo comprende que el momento presente exige la unificacin


nacional y consecuentemente se encuentra solidarizado con la poltica interior y exterior del
Ejecutivo Federal, y siente profunda simpata por la conducta del seor Presidente de la
Repblica, que conserva intacto el decoro de la Patria.

Estimo que mi visita a Arizona, invitado por el Gobernador de esa Entidad


Norteamericana, seor Sdney P. Osborn, con motivo del aniversario de la Independencia de
Estados Unidos, es una de las manifestaciones de la poltica de entendimiento entre ambos
pases.

Particip en los homenajes rendidos a los hroes de la Repblica del Norte y me d


cuenta de la atencin y simpata con que en Arizona se observa la marcha progresista de
Sinaloa.

Las atenciones oficiales y particulares de que me hicieron objeto las considero


brindadas a mi pueblo y sirvieron para estrechar los lazos de amistad entre los dos Estados.

Seguramente que este hecho contribuir a la baja de las tarifas para los productos
mexicanos, a la inversin de capitales en Sinaloa sobre una base funcional y por tanto, a la
vigorizacin de nuestra economa.

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Al visitar la Prisin de Florence me fue presentado el mexicano Francisco de la Cruz,
quien purgaba una condena a perpetuidad y aprovech esa circunstancia para mostrar la
maqueta de un barco de guerra construido por l, con tiles rudimentarios. Entonces hice ver al
seor Gobernador Osborn, tomando en cuenta antecedentes que abonaban la conducta del reo,
que seguramente no se trataba de un elemento peligroso y me permit solicitar su libertad para
darle ocasin de ser til en su pas.

Posteriormente el Seor Gobernador Osborn se sirvi atender mi solicitud y de la Cruz


presta ahora sus servicios como trabajador experimentado en el ramo de carreteras.

Para finalizar, con legtima satisfaccin expreso ante vuestra soberana, que una vez
pasada la etapa electoral e iniciado el Gobierno, han concluido las agitaciones inherentes a las
luchas cvicas y se ha logrado la unificacin de los diversos grupos sociales.

He mantenido relaciones cordiales con las diversas autoridades de la Federacin y el


Estado. La Entidad ha sido visitada por los Seores: General de Divisin Pablo Macas
Valenzuela, Secretario de la Defensa Nacional, General de Divisin Heriberto Jara, Secretario
de Marina, Ingeniero Fernando Foglio Miramontes, Jefe del Departamento Agrario y Doctor
Vctor Fernndez Manero, Jefe del Departamento de Salubridad Pblica. Asimismo nos visit
el Gral. Elpidio Velzquez, Gobernador del Estado de Durango.

Mi actitud en relacin con los otros poderes ha sido de franca cooperacin y respeto, as
como para la independencia constitucional de los Ayuntamientos de la Entidad.

Quiero aprovechar esta ocasin, en que rindo mi Informe ante la representacin


democrtica de la XXXVII Legislatura, para hacer un nuevo y sincero llamado a todos los
sectores con el fin de que no escatimen ningn esfuerzo encaminado a lograr el progreso de la
Entidad y presten su leal apoyo a mi Gobierno para la consecucin del bienestar social.

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En lo que a m atae continuar estimulando todo aquello que se traduzca en progreso
del Estado y trabajar incansablemente sin ms norma que la de la Ley, en el cumplimiento del
compromiso que tengo contrado con el pueblo sinaloense, para conservar su confianza y ser
digno de su destino.

Culiacn, Sin., a 15 de septiembre de 1941.


Gobernador Constitucional del Estado

Crnel. Rodolfo T. Loaiza

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SEOR GOBERNADOR:

Esta H. Legislatura ha escuchado con la debida atencin, el Informe que acabis de


producir, sobre la gestin realizada al frente del Poder Ejecutivo del Estado, en el perodo de
tiempo transcurrido del primero de enero del ao actual a la fecha, escasos nueve meses,
brevedad que no ha sido obstculo para que ya percibamos los frutos de vuestra labor de trabajo
y honestidad.

Es por ello que el H. Congreso se siente satisfecho y confiado de vuestra


Administracin, y alberga la firme esperanza de que vendrn mejores das, en los cuales vuestra
capacidad de trabajo y buena fe de gobernante, rindan los mejores beneficios a la colectividad
sinaloense a la cual da a da, en vuestro afn de convivir con ella, vais conociendo ms y ms y
penetrando mejor sus necesidades.

Sabemos que una de sus ms grandes preocupaciones, la constituye la Hacienda Pblica


de nuestra Entidad, que cuidis con celo digno de todo encomio el manejo de los fondos
pblicos, haciendo toda clase de economas, sobre todo en aquellos renglones que todava en
pasadas Administraciones se invertan en cosas superfluas y cuyo control era difcil establecer.

Que no obstante haber encontrado el tesoro estatal con un pasivo considerable, se han
podido nivelar los Presupuestos, hasta establecer su actual viabilidad, que ha permitido iniciar
obras de reconstruccin en los servicios pblicos y tener al da los sueldos de los servidores del
Estado, as como ofrecer al Magisterio un considerable aumento en sus salarios, cosa por la
cual esta H. Representacin Popular le concede sin reservas el ms clido de sus aplausos.

Esperamos que la era de paz que ha abierto sus brazos sobre el mundo, y que se inici
con el triunfo de las Naciones Demcratas, sobre los regmenes totalitarios de Berln y de
Tokio no obstante los graves problemas de ajuste econmico que traer consigo para todos los
pueblos de la tierra, sea propicia para la vida de nuestra Entidad y que la tranquilidad que esa

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era pacfica reporte para la Humanidad, nos encuentre a los sinaloenses ms unidos que nunca,
dentro de esa unidad nacional tan cara para nuestro Primer Magistrado, el C. Gral. de Divisin
Don MANUEL AVILA CAMACHO; y nos encuentre tambin con los instrumentos de trabajo
y de la cultura en nuestras manos, ambas cosas que reclama de nosotros el paradigma de
fertilidad y abundancia que es esta bella tierra sinaloense.

As, con la seguridad que brinda la paz y la fidelidad al trabajo de los hijos de Sinaloa,
podr nuestro tesoro pblico, construir todo un plan de organizacin de las rentas estatales,
saneando definitivamente la economa pblica, y podr elaborar una doctrina econmica en
materia impositiva, que por su slido principio de beneficio para los contribuyentes, reciba el
respaldo absoluto de la opinin pblica.

No queremos pasar inadvertido, el esfuerzo que en materia educativa se est realizando


en nuestro Estado. Nos consta el empeo que habis puesto en dotar de edificios escolares a
todas las poblaciones de Sinaloa; en llevar la Instruccin Pblica hasta los ms apartados
rincones del Estado, y en mejorar la aptitud tcnica y las posibilidades fsicas del Profesorado
Sinaloense, a fin de que pueda rendir su ardua tarea en beneficio de nuestra niez.

Algunas escuelas cuyos locales se encontraban hasta hace poco en ruinas, han sido
reparados; en muchos poblados hasta hace poco sedientos de la semilla de la instruccin, se
levanta ahora el ala blanca del nuevo edificio escolar, que albergar en sus aleros a los infantes
de hoy que sern maana una generacin ms integrada y ms responsable de nuestros destinos
comunes.

La escuela se va arraigando alegremente en nuestro medio social, despojada de su


aspecto seero y burocrtico que antes tena. El maestro sinaloense va siendo poco a poco el
amigo de los pueblos que va a educar, conociendo realmente sus problemas ntimos sin
estruendos y sin demagogias; y la maestra va construyendo para su escuela en la mentalidad
infantil la prolongacin del hogar. La programacin y la organizacin del Magisterio va siendo

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una garanta de la efectividad de su trabajo y desterrando las pugnas gremiales que tantos males
y entorpecimientos acarrean a la Educacin Pblica.

Permitidnos que a este respecto otorguemos para el Ejecutivo y sus colaboradores el


ferviente aplauso de esta H. Legislatura, y que tomando el guin de nuestro gran Presidente el
Gral. de Divisin DON MANUEL AVILA CAMACHO, finquemos nuestras esperanzas de un
SINALOA MEJOR, en las mquinas y en las escuelas de que se le doten. Mquinas que
rompan el seno humedecido del surco, mquinas que abran la veta preciosa de la sierra,
mquinas que desborden la onda cristalina de los ros sobre la sed de los campos, y escuelas
que modelen el espritu de confraternidad y de progreso, sin el cual no es posible alcanzar el
galardn de la cultura.
As pues, el pueblo sinaloense por conducto de este Congreso, recoge con entusiasmo
vuestro esfuerzo educacional y puesta su mirada en la pauta de nuestra autntica Revolucin,
pide an ms escuelas, escuelas con espritu de humanidad y patriotismo, porque sabe que en el
nimo de los gobernantes como Usted pesa ms que el inters personal y momentneo, el
destino futuro de los pueblos y la formacin de las generaciones venideras.

Es halagadora la noticia de las buenas relaciones que privan a nuestro Estado y en que
estamos con los Poderes de la Federacin, as como del entendimiento mutuo con que marchan
los Poderes Locales en su tarea de gobernar a Sinaloa.

Es labor primordial de todo Jefe de Estado, la realizacin dentro del mismo orden
social, vos - luchis por la consecucin de ese fin y en tal tarea empeasteis vuestro esfuerzo.

El orden es indispensable en las colectividades para lograr la seguridad de sus


componentes, la era de paz que se avecina pide ese orden y esa seguridad en todos los pueblos
para realizar con su conjugacin en ellos la libertad postulada en los cuatro puntos de la Carta
Magna del Atlntico. Solo a travs de ese ambiente de orden, seguridad y libertad que necesitan
respirar los hombres de la actual generacin mundial, podr realizarse en la faz de la tierra la

40
meta de la justicia integral, verdadera y nica que ansa la Humanidad acabada de salir del
cataclismo ms grande que registra la Historia y en el cual el sacrificio de sus mejores hijos
est empeado en salvar los fueros de sus derechos ms preciados.

Esta Legislatura confa en vuestra rectitud de gobernante y en la serenidad de vuestros


actos, la consecucin en Sinaloa de esa ambicin del mundo que nace. Tal cosa la lograris
continuando la poltica sana que hasta hoy habis conducido, de continuar as no solo
obtendris como ahora, la aprobacin de esta Legislatura para vuestra gestin anual, sino el
aplauso y gratitud de todas las conciencias honradas, y la admiracin perdurable de todos los
hombres de bien.- AS LO ESPERAMOS.