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do en Ine ave, A= jer Zaz Bea compare b Carrera de egies cH : | et Proveco po erent pst: dcr fin cacca po ie discon se flog et jad cinta ls necesarios rquocerin es a rel Profesor LBA. incorpo ee exo Puro jer Tawar bevsa Plitica Basico Comin pBuenae hres Cavtraco 1 LA CIENCIA POLITICA ‘Por Julio Pinto* 1 Su evoluctén histérica hasta ol siglo XX ‘érico en que, en ef sglo IV antes de Cristo, ln eras terminal de las polis sriogas sunita Ia rfl eitica da Arsttels lis busca Tega m concla. snes “ceatifias vobre las caususinstituionales de aerials para eso re {urea la comparaciin dela eonstiteiones de esse poi. El reeultado de la lnvestigacin de Aristteles es ms obra La Poiton, que denomina y define inicialmento el campo de eatudios de la diseplina, comenzando de eee mo do un vast clo de obras de andi tedreoy empico. Por eso podemos decir con Sheldon Wolia que: ‘i rts aio pron de anil Ain dpi a ha fda macho 4a qc a toni fogaren ore evapo dings: Nad sata canst Sa ecu, gw ae ao en nee og ce ‘Stier o avo rere Si sspinen go oo ce neon seine any ens on Si maple ne Seslradora un capa tas an ao eebleston mn ade as “educa plea.) el camp da palin est, an en deco {Fetal predate reason Moma cs Py ris tam marmite n ina protongeda evotuciin histirien earactrien también a lag otras cent nh Preece cforencia ala cence paitca es, como lo desiaca Ce ae articularidad de sus poradigmas. Este particulsridad Shela ya tas grandes teorias politica que marcan aukéateas 72-0, fanclat op fcor on, ala ver que paradigmas cenisfices, paradigmas Perec gus procuan cabiarno aslo modo de observar cent tities, dade a uina tambien ls institacines juridicas que dan sent Saati en ergs, Tl ed el cato de las teoras do Arititles tea erree Maquiavel, Hobbes, Locke, Montesquieu, Marx y Weber Sante erin ta velacin cacular eastente entre la tecria y la preticn politica Hc sn del poradigma se produce orginariamente en le sociedad, proyentindons nego sobre la comunidad centfca La ersi, normal Prayer dom dads por la acentuada decadencia de Iasintitaciones po are ann a dedida de auvoridad de los gobernantos y de Tas Seas leas re sustenta ol consenso socal que lee da legitiiad pare fv eres ae cog on a sociedad una creienteexpectatva de cambio, de wena nt Hing) Poor Med serpy enor de su cgusende De ae ra Bice enn ms a eee tata ours gt oo me ne. sc bi, onan rr ei mn eens den politi walla ay exe ata ati cis Se Fe Es por erat ‘Rone oe =i Bia ire ate pre fone Pie oats 1a slvaguan item ae Pasquin ae aay a ei ; {que soria une gran tooria que sirva de paradigm para reordenar el or depot en iis, al moi a letra eltaral deo pico que ‘ealea esa so ‘colpso de as polis riega, las lucha entre ol poder temapeal ye po- der spiritual para arentae polticaments In Buropa medieval, la apariion de los Bstados nasionales, as Revolucones Inglasa, ls Revelucén Indus- ‘ral la Buropscantinental encervada entre el contractuslisme anglosgin y el autortarsmo rus, conforman entonces las erisishistrius en la que surgen nuevos paradigms, nuevas grandes tearies que replantean, ala vet ‘que el discusocintificevigonto, el arden pollen extent. Es por eco que las teorias pitas ae crnatityen, ala vax que on pare un reconoaumienta social cada Ver mayor Ge ia smportenca que ene la A a aaigue eat iene dende ou incorporacion la Geneias scales s or Vilredo Peveto (por su idenlogiacin po zon completamente su significado regunténdose sobre quien vota y por qué, ls estuis conduetistas sobre la potiipacionpaltea ham apoyada ca la evidencia empitia, ex Dresada estadjticamente, muchas do as grandes iaticionesteoricas de Schumpeter Rasindose on conclosianessustantades en los mmacstroos de opiniin abtenidos a través de las encuestag, estas estudios han insistide y teorizado sobre el cardcter extrarracional de la decstonespolteasy dal omportaminto electra, derarrellando de esta manera la‘ley dela reco, nalidad decreciente" Han demostrado cin la conduct poifice ex por 10 feneral una respuesta a Jas iniciativas de ls lideres politicos, aptyada ms en estimuls 0 identificaciones amotivas que en andlisisrecionales de Te icuacion politica) ‘Sobre alal de las dite y aw interacion politica ha trabajado la tora pluralist, cuye més destucado expartor actial es Rober Dahl Inspirando seen Schumpeter yen la tori de los grupos que distingue a latradicon de Invetqacnetadonhee Du harekzde miki ead bens repimenes politicos poltdrguicos, ls que para el son por su plurlisme los Inds priximos ala democracia idea. En sus anda, Dah logra poner en tvidencia los varios yeampleas proceso através de log qc se forman interactdan las ites poltcas. Al hacela, demuestra quel dite gobernan te no est compuesta por un bioqueestabley homogénee de intereses sino Dorfnstelacones de grupos deintare, ls que entran en soaleiéno omic. fo sogin las droas dodsionaes en las que ls toca actuar. Completa de este malo lo andi tacrcos de Schantpeer: i para Gate 4o.que cuenta es lacompetenca entre as slits en el momento dele fgj-Dabl demuestra que es también muy importante la Ghmpeecia enise tes sobre los problemas que ae eusttan entre las eleceiones. Masque la tompetencia cletaral lo que salvaguarda ala emocraca ese inceeae ou ede de mates coniionss enna entre ne rope endo oll ‘lism de estos dios el que imide la hegemonia de algunos de ellos 0 ‘reo demas. fascismos, que trgiverse "0.1 Compe tion nsec anton wna eat 9 RBs ‘ng GL Blanes y FW Nk np Sal Conga png as Ca, THREW Ny Soren foes Naser aap ke a Si ceremonies wport penetra ae ee ee as Stash aisae o Las teorias condmica teabajan principelmente sabre el parliisme aque realiza Schurmpazar entre los eapos de Ia poitie y del econ, en tre el politic y el empresari. Peo, feetemente inflaidns pore utlitarts ‘mo, estacan ol cardcter racial dela deaitonespoitine qu toma Losin promesas proseiistas sno su rea enmportamiente durante el priad ne Atataniente gaterir De este medio las indaduss deeiden elmo vata, com ‘Paranda la wtdidad que realmente lee ba priducid en exe perado el acca ‘er del partudo gobernants con la wtidad qus hubteren podida ecb en el ‘esr de te los partis a opsiisn hubueen estado enol poder. Se apo yan as en heey y noon cera. ‘Peo sicede que la falta do una enmpletainformaciin para fundamen tar desisiones eruciales os una condiccn basen de la vida bemana, que it~ fluye en las estructuras de cas todas la Sastitlones sociles y parila mente on las politica. Por esa rzzdn, Downs desea gran parte de su cha a andlisis dal impacto que tiene el conaeimiento pelitico perfecto sobre Ia c= tin politica democratica. Albacerlo, desta que la deisnrasinal del you tate es obstaculizada por Ia falta de Sa-canocumiontaadecuado sobre la a Vilided do las distincesafrtaa poleae que se dispatan su vote, siuacién aque deja en un alto grado de incertidumbre sobre om orienta l mit, is politica democrtica da una respuesta parcial a esa falta de infor rmacién que afantan ls votantes Uo hace a travde de madiacione. En pie incr lugar estan los persuasores, es dei, los ineviduce que por su psieign Teele su prsandlaflovants on los medios marivos de comunicaién extn en condiciones de infu polticamente sobre otras sndividuar. Para hacero, Jas brindan una visign de conjunto de la poten, seleeconando certs he hos subetiva y parciakmente, pars de esta manera poder reaizer un balan ce positivo de Ia acign gubernamental que permita orientar en gu favor ‘ote dubitativo. Asta teaves de In medincion, le politico informan alae dadani, En sogundo término encentrazmos alos ancuestadores. Al sondear éstos la ntenen de voto ola recepiviied dela cadadanie ante determinadas yo lkeas, permiten que ls partidos se informen sobre las expctativas de ex ciudadania para de este modo pdr rorintar de manera ulitaria sus po lites en el aso do ser necsario, De eate modo la eudadansa inform alos politicos ‘Una soda consucusuci del conoimient impefecto en ln politica y de ‘a nes de persuasion del votante que elo implica e, pare Dawns, la alta posbiidad de sorrupion gubernamental que eeto prodace. Dado que, ‘pra parsuadir alos vtantes de Ta Bondad de sur poles publica, ol go biemo necesita contar on cusntioze recureneecondmices que le peritan Inacer frente al costa que implica ia difusién de informacianes que le sean ‘vorable, una manera de olteneresor recursos es vender faores politicos. Este mismo razonamientohace ue Downs considers reconl la sumisién de Ins gobierns alos grapon de presin, aler est ltimos ls que euentan on s3 los masioseconsmicos necesarios pars poder apoyar eas campatias infor. El anlisisrelista de Downs parece choca, sin con universal de las ideologias en la {que esto ne contradice su hiptess,puossustione que-l valor ls dele ian coun Yalr ompirca. Las ieologine eon paral las que permite desta far, simple y imbolicaments, ia dilerenias excetentes entre lee partidos aque compitaneletoralmente para contralar el goierno. Dado quel costo de tnformarae os avy nts are ie oranba, 8 eonosimentoparteto de La faccén del gobierno haco que éeas decidan su veto compacanda idecogias, sn lugar de comparar potas gubernamentales Para Downs esto hace qu fda paride ve vea obigado“inwentar" na denlgis que le perma are fevotus, yuna ver que ha coloada la idolopia en el mercado politico nope de ehandonarla sin provocar dasconianzaeletaral "Es decir que, para Downs, is idologias no sor ls fines qu orentan la palitica sin los mnedios necearios para obtencr lov exits electraes que pormitan mantener u obtener el goer, masimizando atlas ganancias de fos integrantes de un partido al ermitities acseder a oe beneios que =u pone para clos contra del aparata gubernamental. Dede el particular pun- fo de viste de Downs, las wecogiasconstituyan los mensajes pubictrios aque permiten “vender” extasamenta una politica. Por eso, del mismo modo ‘lus ceure con un producto en el meneado,cualguierdeslogia exitos emi faa ny eapidaments por los restantescompetidores, para de eta manera tener lo minnie covincantesreraltsdog en el eleclorad, ‘Ext caracteristica de in competencia demosrdtics ela que permite segin Downs, que ee redura al maximo la distancia lenogic exisbonts en tre lo partie politics, endo ert cicanstancialo que daeotabied alae ddemacracias. La eeasa distancia wdeslogicaexistente entre cles permite ue ioe partidos ae lternen en el gabierno sin que ve produce fncturaisttu- ‘coma alguna, ante ol “parenteso de fama” que araceriaa sls partidos politica democrticos ‘Para Downe, ast antoncs uiibio politico cuando ya no tienen tolog intents de formar nusves partidos polticesy euando ninguno de los Darth existent ew moto para modifenrradalmente sw posi (nla escalaideoligiea que caracteriea a una detarminada sociedad. Bs ésa In'rasin que le hace pensar a este autor que las acivades pins yn eta: bilidad de los gobernos dependen bisicamente de la dstribusion de los vo- antes on In eecla fanwiordn-dercha Si una raqyoria de los partidos eats réximaideldgicament, es samamente prabeble que un gaierna demecré- fice sea ertable «la ver que efstive, indapendientements del nimero de partidos que exista ‘Para la argumentacién wiltoristr de Downs, los partidos no oe xan la risque dela interesns indivi fe individusles prom ‘Setar socal or una ‘Sr los partidos. Ba ey asi viractoa ‘pabernamental reali pa desu producto eal esa eu ve Parad la cantidad de Be cima votar est det esoaal sempre que Speco marginal, Bl ci eve a voter y qué gra Ss maneras sobre ae Enel prner caso, Seceficios st apoya aly Firs esta expciativa Se ae ger ealmant Sessamente no produ Deorrectamente D esas campatas intr embargo, con la viren ica Downs entiende ol valoede ne esl gu perpen dot o Dado quc al xrto de jontoimperecto 31a omparand idesogis, Downs sto hace que a que le permits atrs ercade palitio no pue vines que orienta la cutat claiarales gue fasilasganancias de fo beneicios que deo particular pur means palitrie ologia exits em para desta manera rad ces la que permite. esgic existente en yoda estsilidad alas ntre ellos permite que ca facture inst aria als partidos undo ya no tienen éi wand ninguno de ls calmente psi sia sociedad. e628 des poles y Ia esta fseribucin dels vo- ie las prior ext ur: gobierno demecrs mente del nimero de partidos no oe guian por Ia isquoda de Ta concrecién de grands principe idoligeae sino por lop interesos —individualesy egoisias de sus miembros, Que eto intere- ‘505 indivuales promaevan secionespoiticas que deeembequan en ol be estar social es una consecuanci, no obliga, de Ia competenciaeletaral ‘tro los partidos Bn la miama, para masini sus pritshdades electors Jes y asi osufructuar ls baneficos dal poder, los componentes del para gubernamental ealiean politica sociales que les permitan msjorar Ia ima gen dea producto —in asin de gbierno™en el mercado poco {Cua esa su vex para Downs el céealoracional que acum el votant=? ara da cantilad de informacsén que debe reunir el sudadano para dei dir smo yotarestédeterminada por un azioma eennémien-caalquer acto es raconal siompre que el ingreso marginal que produc wea mayer que si ‘ste marginal, El cudadano reuiee informacin para decir a gue past (do va-avotary qué grupos de presi va aintgrar para per inl de ars bas maneras sobre las pone gubernamentales Enel primer caso, votarcrreclansente vgn para el votant obtener bbmefcios st spoya al parti que realmente le proporcgna mayor uklidad Pero esta expocttiva choca con una dura realidad, Para ques lose efi ‘ax, dee ser realmente docieorio en Ia elacsicn, del contraro el vota eo ‘rctamente no produce wllidad alana, del mismo maa podria haber vot do incereetamente, Dado quel costo de voter es my bajo, millones de ct fladanos pueden permitire voter y la posblided de que un vos individ ‘sult ser dacsivo es entanovs infin, La probabil de que su voto deter ‘ine qué parido va a gobernr estan remota que para el idadano el oe to de procurarse informacién, de eumergise en el debste politi, er si pro mayor que el beneficio que le produzea el hecho de vot. Ta oonsecuencia de este razenamienta de Downs es que la apata efviza, 1a egcaa partiipacin politisa de la cdadania, expreaada por el baiimo poreencaje de vtantes gue caracteriza al escenario pbc etadounidense, asa a aer acional Para Downs, la ignorancia en politica no ee la conse fueneia de una atid apaticn y poco patistie: en, mds bien, una resp ta completamente racional alos bechos do la vida politia en una democra sis amlis™ tas conclusiones aan ampliamente inmpatiben enn los tevin nor mativas dele demceracia. Como justariag? Para ete teri, explicn ‘hecho de que los beneiis obenibles para una stadadania bien informa: ‘a son, en los hochos, indivisible. Esto hace que el indvaduo minimsice ra ‘ionalmente a east de informavse plitiarment, pace su voto individ no 8s sravita sobre le berefiios que pueda depararle una seein, dado que ex ‘ono entre millones, 7 auimisin porgue ee Benefcion que se cbtengon com prenden a tos, oun a las que novation, Be esta a porado del vatente, que fan saidamentes axpone Downs Sélo cuando cl gabiersa lo oblige a calaborar, en la reemudacin de in poesoe on la defensa,cuyos benefice sn tambien indiviibles ede po +4 Downs la partiipacin civca del indivduo Ea ausencn de aln mers ism que asegure una aecin raciona,provlece a acinalidad invidual: ‘lindivideo no vota ila ublidad del voto noes mayor que el cote de infor ‘marsepolitesmente ‘La misma situacién se da en un sogundo cao, el dels integracin de ot grupos de presén, que canstituven los actres por excelencia dela via pals ticaestadounidense. Aqui el set de Ia infarmacin es mucho mis grande ‘dado que paraintervont els mismot ee debe ser experto en el are de Las pulltias publica en las que se quiere influr Bs por esto que las Unies que fensideran racial a partcipain en la polities som agullsintegrantes de los grupos de presiin que percbon sus rentas de ls area cuyorintere ‘es represotan este grupos, es dear, les produtorea, no ls consumniores Este reaonamiento va a Downs aalrmar que es lgico quel gobierno sienta responsable seo ante las primarcs, al ser el idaraago de e806 grupos dle ntrdeel que para I mejor representa las expectativas pleas de las ciedad estadounionss Desie a perspectiva uiltorizia de Downs, es raconal ia atitud dees ‘tag tres actron que peotagonean la police La de los eonsumaidoes de pal ‘eas, que no intntan informarse, interven pltcemente, parque los co. tos sertan superiores alas ganancias quo podrian obtener La dels produe- ‘ores de politcas, que se informan e inlervionen polftcamonto, pus oi. hen sus fentas de esta actividad La del gobiemo, que nde a favorooet ‘estos tlkimos, ante su esteatégica partiipacin en los grupos de resin da do que son quienes condicionan sus polices publias a través del bby De este modo, la obra de Downs continua con un cada vex dif do andiss econdmice dela plitia,centrao en la hipsosi de qu na ex ‘tw contradccén alguna entre la conucta exndmicay Ta cndact plisea Tm een que puede ralisrre Ta sdlda ona de Doman le sis «que se le ralas al vets del andlsis eonducista de la politi el pretender universalizar las caraterfsica de la vida polit estadounidense. Ls aps- tin iven dieting aa sociedad extadounidense, donde ado vla una fine rin de cudadanos, pero no alas sociadades demacréticas europea, que Us. ‘nen muy altos iniradoras de partcpacin electoral Y os Gate el punto dé ‘il del desarrollo tsrio de Downs: xpliea por qué no vtan les eiadadanos, pero no por qué votan, 56 4.3.2 Olson y al aon eta en 19 pereusiinsilarea 3 ft yl instramenta ore tori coonémi Fara los socio yl © benefcano poten Bente lecanviene 0 ‘eafronta response eonattui un bien Del miztpo modo sw economies, 130 ‘Baias en al moment emer de Olson v a pucte conforma dado que ind esthn, dado que w= se oitengon com joe de! tote, que resaudacin de i dries se da pa sa dealin mace. nalidad individ se el costo de infor a integrin de los ci dia vida pol mucho mis grand reemel are de las ye os inicos que spell ntograntes areas cuyasintere > ls eongumidores que ol gobi se 2go de esas grupos 3 poitieas de a 30 al la acttud dees erumidones de pole ete. porque las en5- F Ladelas produc mente, pues oie jende a fvorecor upas de preion da raves del lb, fa ver més diftndl eis de que no exis: europes, gue He ete el punta de gan ls sindadans, 43.2 Olson y la logica de la ucetén colectiva Olson eta en 1965 The Loge of Collective Action, obra de relieve y porcusin sinilares ala de Downe En lla sostione que, pee a gue el alo ue ls instrumentos de sndlisi vizados en ou bro han sido provist orl teora eoncmica, sus conlisiones pueden etimarsevlidas tambien paras sociclogesy las cents politins. La test que expone Olson es Que 21 benefiiariepotencial de un bien pablco# eolectva, rezone ufone ‘mente si leconviene on contribir al mean, El modelo ecandmnico de Olsen Se aienta entoncos on Ia existencia de an edlulo racial en el individu ‘que afruntaresponsabiades sociales: le conviene oe perjdica comtribuit ‘Sconattur un bien bli o coletive? ‘De mismo modo que Downs, Olson percibe «este individu com wn ho ‘mo accanamicus,raconsly egieta,ajeno por lo misma a expetatives sl dlevias en el momento de decidir ou participacisn en ol grupo. Hay en esta ‘ereepeidn de Olson una buena dass de realtsmo: un bien pin o olct ‘one puede eonfarmarse so se logra un beneBicio especies para cada in dvd, dao que individoos rocionates —en al sentido que dae ulitars: ‘mo este término~ no querrin claborar en grupos que no les ofearan a posibiidad de benefcinr sua interesesparicdares, La exstencia de intere 0s comunes no suficente para constitir el grupo (lsun piensa entonces que no son eonvaidables empiricamente las tesis sohreel grupo como ator privegiado doa polities ertadounidense, Expaes {as las caracreristeas del miamo por grandes terias de la cent palit camo Bentley y Truman, I iene potion americana de este siglo entendib Sempre que ls individu que lenen intaresescomtunes oe oganiaan, <> ‘Yuntural y espontdneamente en grupos, para asi luchareolecivamente por éxito de las intereses reprasentades por los mismos, Los indivaduos Que fampanan Ia sociodad estan enionoes tmprometidae volunfariamente en tuna pluraidad de grapos, yee In interaccign competitive entre los mismos Ja que dasu cardeterdemoeritic al proceso poten estadounidense, ese aer lator de los grupos Ia més oiginal construcin tira de la conse polica eatadounidenae, Olson ex eacepica a reapest ara lo la soldaridad socal sino ol interés individual lo que permite ia oastita ‘in eta de un grupo, La ligea de lt accigncoleciva no es altrlsta sno ‘gst. La tess utltarita dafendida par Olon gstiene que un individu ‘ate racionalmente busca macimiear st bienestar personal sélo puede ser {anvencide de participar en elmismoy de este modo hacerse cargo dels cos {os quel consecucién dol ojetivo comin impli através del uss de sano: nes tincentivosselctives negatives) ode benefics individuals incentive ‘lectivos positive) independientas del objetivo compartido que dentifca y fo define al grupo. Bx ausens ‘hanes de onganiearay obtener Ia adhesion de individuos raionales ‘Para Olen slo incontivosseectvoe positives —que son benef vidualesy no colectivas-— para aquellos que se compromieten con Is “alctiva,o en incentives selestivoe negatives para aquelloy que se su {raen asus obligaciones pueden moivar a individu rasionales a apayar = {un grape La contribusin de ln indvidos 9 una organiaciin que defiende bv infeesencomunee es una consecvencaindirecra de a defensa de tin teresesprivades. ‘Olson sostione que ee el problems del freeing lo que desaients Is partcipaién politica en ua bien pabliceo elective, Dado que siempre exis Tan en foo grupos individos que 2 sustraen 3 ealaborar eon las obligaiones Colectivas pero que igualments es benefcian con les benefciosobtenios por {i grupo esa ttaciin desalienta a aquella que colaboran solidariamente el mismo, pues en el ago de Uener eto las gestiones del grupo ale ob tendrdn similar benefiio al obtenido por las polizones quel retacearon 3 fapoyo, Aa To expresa Olen ade gual enn a pe mbes el up SEO Ge tteen Sl esa fac lo eo eo tmggn ern doe dioncales “aves qu tse slgune™ pars sar fer sl gue ‘Se da ext stuacin ene case del activists don partido, que afm tan in apatia de la mayoria de sus adberentes ante una elecion; de los Ilombrea de un sindleato que encaran una huelga rucal para los intreses ie aug representados, sin que esto itimos asuman el misino tipo de co ‘romso personal que ls chars sindiales. Pero on los dos cans, de obte ee tun eletoraleso sindicals, ls boneficios que ello trsen congo to diserininan entre quienes han eporiado positivamente a los mismns ¥ ‘una mayor de palcones que, i ben retacoado su claborecin,usutrc ta tambisn el ito Para Olson esta realidad tene efectos desalentadores paras que més aportan al grupo Pores sstione que: ‘oun incentive stint elev etimular x ur idividu on un rape Seon este sand een por pro -) Une ai de grpe se Han ea irre de un nents que pert no de manera diss, ‘et tien lov sobre el gape emo to ao eon soctinded epee 19 te La ten a Asin Coto GA abl A Dera MDa 58 sn qo defend conan de we salient Is x Ea ate id. ue aon econ: de Tos ara le interests tipo de com- = casas, de obte jos tron congo pa los mismos y racin. usulruc para os que mis fen srope le acon do gro se oe oro, cacao epee jo Boao de Cane Lao nds eo ro Bet de mar ei nei de Beocanuran des mane ovals open tarde ets El resliado del rszonamiento de Oleon es devastador para las expecta tivas democraticas de partcpacién pon. Puede sinetiearse en larg de que la mayeria de los inividuos s sientonpersonalmente po ios con avn elect que sive al interes publi 9 por lo ae otros sctéen en su benafiio por cuenta propia” La argumentacin de Olson as convincente,particularmente par 0 sstadounidense ante la eseara repesentalividad socal que cerateriea 8 los patios y sindicato nortaamericanc. Peo ln efata una evidencia em piria insoslayable la existencia en Buropa de muy fuerte partido » snd éatos que identifian, permanente ¥ no ceyunturalmente,intreses sectona Tes. Por eso en este iltimo caso la partipacién politics y la Wentifeacon partidariay social con extremedamente ang; basta al espeeto recordar la permanente orientacin electaral dele ditritosabretos y campesinos en &] ‘continent europen 2Cénn0 es posible ete? Alessandro Pizormo ha sabidoexpliariy muy claramente el problama dal fae riding noe tal ge piensa que, bien los intereses seletivos poitivas” no pusien dja de existir —y de benolcar al lidraago que hace posible la istitainalizacin y persisencia de la or fgmizacin—, los restantes miembros don mista ve benefican asa vee on a dented qe la organizacn les otorga. Es por evo que na le retacean st lealtad, pests sa identdad elective Ta que les a permitid a cmnereion de grandes lgros sociales. sa dentidad ot la que les permite agregar yr vindlexeexitosamente sus demands sectriales, en el curso de los proves ‘lectorales democrats Par ao os eomponentes de esas organnaeiones en ‘enden que el significado de mig accones no es el de adquirirutlidad wing cl de asogurarme reconocimiento"™ Frente al prineipio uttorist del indeiduaiemo, el principio comuni tario den alteidad een el encuentro con otros individuce que comparten ‘gus mismas expectativas dando ol individu logra coneretar eficaamene as ddemandas sociales. eta lta racionalidad orienta las crpasizacones po Iitieasy sindeales do as democracas eurapeas la argumentacin de Piz SM Ohon Te Lge of Cals Aton, Haran Unity Pree 08.61 S51 hry R Prete Le pcr de fe, Cpr, Ste deere i Hane Basse Arn Lp 10 59 ro explie adecuadamente Ia dstnts realidad politica y social existente hoy th la Unién Buropea, donde por esa raain son as orgonizacionesyno lo in divide pretagonistas del inzercambio pollico™ 43.3 La Escuela de Virginia y la teoria de la eleceion pitblica ‘Tras los grandes precursores que fueron Schumpeter, Downs y Olson, los economists instticlonotiean al sndlsis exndmico de ls politica al ni clearge en la Escusla de Vinginia. Esta difunde la tori dela elccén pi Size, que tandra gran repereusiin academica y pokitien desde medidos de Tos afios 60, pore planteo extremadaments simple del polite que hacen sus enuncados; esta misma simplicidad es la que loa permitidoelaberar Clara ysintetcamente sus prinpios. Su gran figura es James D. Buche ‘nan; otro grandes autores de Ia Escuela son Gordon Tullock y Dennis C Meller "Es este dkimo quien medorsntetiza cus objtivos: ‘ys olcin pen pune rire camo let enc de rocen de ap "doses coun stat sano area» suepenerta com's pn ene anaes ceed Tare ert enon, os parade Bislne do cms ee erin pn pees erate EI modelo desarrllado gor Ia teoria de la eleciém plea, pretende ‘rasladar el enfoque eeandmao al camps de Is opciones y decisiones polit tas Para elo, ee propose explea laa sinilitudes exstentes entre lav pro- ‘imaciones econSmicesy politics al andlsis deo sail Parte de un presu- teats eos Ba Baap a ZS Dis i oe Fret ie es en anne The nie eer, Basen Ary ‘ia Atm Mea 508 60 ‘aso teico: las asterizadas por un iduos que partic Slavia politica | ‘Sad individual cexstente hoy snes $ nolo it r Downs y Olson, cla politica al nu dea elecion pu Jesde mediados de politico que hacen ermitide labora ames D. Buch llc ¥ Dennis © sm np crain doles Bcd ar oi de pcr ee fg. eis den ps race y mii pales, pretende F decisones polit os entre is ape Parte de un pes Garter nd sce fart ‘esto teric: las mativaciones que guia Ja conducta indivi est cs Tacterizadas por una abaolta coherenciay eontinuided, tanto entre ain Aids que par read sconce como entre oe que acian nla vida polticn. Mentieaneeas mlivacioes con la busqueda de lute Tide individual hanan declara en 1972 que este enfoque tedrico representa para él “excensin directa de las presupuestas conductists de la teoia econ arta com teria explicativ ypreditiva de la formacion de las de tlsiones pablicas"™ Bs por eo mpertante aclarar que lo que as se conte: tes, mds que un estudio interdiciplinario de lo plc, tun radial reduc Cionismo econémico, que generaliza a todas las actors soils a tsi ¢ calcula racional que guia sl homo aesoromicus. Se da eatoncs el “imperia- lsmo dela economia" del que habla Gordon Tullock * ‘La lectura de la politica que realisa esta perspactiva analitica, tendra una fuertsrepercusin idcligica. Balas eoriedades democratcas en las que ‘igo el Estado keynesiano, quienes adhieren a la mista pasaran a anaisar al Estado ya no come una variable exigana, que acta sobre la sociedad pa. "a corer moderar los problemas produides por el mercado exndmca a ‘0 como ura variable enogena dl mismo, euya conducts es orientada por Jn misma Igica que ingpra la onducta del mercado (9 que, entonees, etd onvdenado reproducr la mismas falas que quis correiro moderar por Desde un planteo metadolgicorigurosamente individualist, se percibe «las conductasindviduales como orentadoras de a accion police demer ‘tic Nohay espacio en eateenfoqueteico para la dimension organisa tiva, No isto dea la perspectivasnalitca dela elecsin publican actor ‘camo el gobierno, los partidos y lot sinicats, xiaten ls gobernantes, los lideres patidaries ols dirgentessindicles, dado que gotuern, partidos y sintieatos, son visualizads como aparatos burerdticos através de los ca les los indviduas que aetdan en elle buscan leanaar sus fines egoistas prescindieno del interés general. El edleuloraconal del individu, orenta- do a maximizar sus objetivas personales, contituye la norma orientedora de I azcién politica para Ia tora dela eleciin pie, carectereada por i ‘isin individuals de ln stead Mueller resume ass metedologia a a fe aera er > veneer tin, eo Bap lar Unt 51 ‘Enel aio de a wera cei Yosh btn algunas ela bis fd dav'y atliamente acptare gu urna an fensento aap pars ‘Sazkrrayreantrestaoun datas nro three ous Facial que a tine o quests une fancon ot, ata una jt se die ‘ono tines noe gn operator aes pats gener Sea ‘dquo eapust teen tone stunt roy Fall con pate ‘Sire eltacen da des aves de condita eons Bon nao db ‘Sho picn me atian soe roponton para faa la els? Is pei: ‘Se dele oot pals nto nos leva ala discusién dol conoopta de democracin cna mercado nla base de los andlisis realieados por quienes adhieren a la carla de [a tleveén pblica, se encuentra un modelo de democracia basado en el made Todt mercado competi puro. Los partis plticos lo individu quel ‘omponen soe otentes, orientan sa condita porel principio racnal de a ‘maeimizacion de su propa utllidad ara realizar este tipo de andlisis dela politica a teoria de la elecein piblica se sustenta motodoldgicamente en la economia. Mueller lo sntets Prebble ero més impante da en simi a enn exto esa sémio do Int y ualtativa ery de Haber- meate'una ex senor vale. a, Ins ha ete- Sven de que en dteimen- mo obeoade de > aslo ser eu. cola y metodo aly pote va concieneia ca reabte a 190, Do ello, Hogue realizar In spalogia del tradicin y de Ta mtorided que se ‘esprende de dst. Corr entonces el riesgo do caer en la misma perspec va conservadora que habia earacterizado a Romanticismo frente a Itami isto, de hacer prodominar la dimensin hitariea sobre el momento rele. “vo, de reivindicar al pando maitice conta el futuro dseiado por las uto- Plas raconaee. Por eso, para Ricoeur la hermenéutica de Gadaamerreivindica los tes grandes prinipis del Romanticismo: prea, tradiein y autoidad. Pero In ineligencin de st le permite superar el debate del siglo pasado entre el ‘Romanticimo de la Restauracin ye lune dela Revolucin, al apro- -ximar, en ugar opener, autaridad yrazin. Para hacerlo, Gadamer rth ‘24 la asocactn que hace la scilogaerten entre autora y violencia so. ‘al. Para dy, autordad equivale a reconoeimientaeacial, no blo a cbedien ‘a eeritiva,slndo ésta la esenca fonomencégica de ls autoidad. La pe ‘servactn de la autordad de une tradicion cultural eige, para Gadamer, que Gta sea aprehendide, aromida y asf mantenide; pore mismo tambien ean acto de razén. Gadamersostone que estamos sempre ubieados hist ‘Bente y que deberoe tomar conciencia de elle, “El reconocimiento do que no exist un saber abeolut, de quel historia, so puede quedar reducida tnicamente a nuestro horizonte euliral, hace porebira Hleoour quo riquesn dela hermentutica esta dada por sa vision Aislétiea, por peribir al pensamiento come dilago, como tna continua f= sin de diferentes horzontes culturles. Del mismo modo que no hay no "ron femporal nies, 0 hay tampoco un herionts espacial cerrado, pice to queexiston dstintascuturas Como plantea Reneur, Ia tension de otto lo propio ca insuperable” in esta tensdn se alcanan un fosién de horinntas cultures distin us, siondo el preenjuiciamiento exstente en esa aproximacién lo que da historiidad a la comprensién. La hermenticafleesfies de Gedanter en tende por eg qua, en plabras de Ricoeur, “bay sna experiencia del nun ddoque precede y envulve al saber yal poder den cienca” Surge entraces Ja obligadn unizerslidad de su implementacén en el eampo del cone’ Iniento. Se reivindic de este modo a través do Gadamer In perspetiva on {olégia que la spotolologi pootvista habia portergade ex ln cenei por tanto tempo, Tl es, sega Hicoeu, el importante aporte de Gadamer «la pieternologa, "Bs ago donde surge, para Ricoeur, la enrigueendoraeantribucisn pole rica de Habermas. Brence al concepto de prejico,sustentado en traccio- ‘es culturales, plantea sx eoooptn de interés —ideol6geo— tomado del tmarsismo. Si Gadamer reivindies Ina ciondas del epi, reintérprtes de la tradi cultural en el presente histrico, Habermas en earbie pela la seciclogi, abumida ertcnmente, pare desonmascarar el interes eslgico n subyacente en el mbito del conocimiento. Consdera por eso gue, mis que Ja conceiin fica esa cacsién peiquica la que a través de a omni, garantisa el contra socal, Para Habermas la flgsofia hermengutien const ye una entlogia del didlog hstérien quo taeda sentid, mientras que la sciclogiaexistencielmente erica eeté motivada por el deal regulador de tna comuneacin libre ajena a Ia violenia ideolgie, que en lugar de anti ‘paras nas arinéa a partir de wn fut ideal, ‘Do alll que, para Ricoeur, Habermat —fil ala ides central de a Bscue la de Franidurt en ln que se form inisiatmente—eren que el interds que orienta el conacimients on netenssocedades et el interdeteeniza nea mental, que regula as cencas umpirico-analitcas, cuyos enunciades de ca- ter empirico aun explotadoe tdenicamente. Por so. para Habermas, la cdenciay a temoogia constituyen la esiopa del exptaliema cantemperi neo, Frente a esa secin instrumental que pone al hombre al ervico del hhombre,reivindia un intards practice, Kantaao, una scion comuaieatsta concentads ala bisqueda de la eoraprensn del sentido de la sci humana, ‘Una comprensin que permite disceriscdmo ge interiorizan las normas que ‘nstituconallaan lo roles sociales para asi poder superar en la basque dena major justin Ricoeur peribe qua hasta aqui Habermas esté muy prinimo a Gade ‘mer: la comprensiGn esd smetia alas candiciones de precomprension de intérprete. Comienga a distanciarse al sstener que el intarss parla eman ‘=pacién humane le incumbpe ala socnlogis erin, Para Gadamer, las cin ‘ins del esprtu son eseaialmente Ie cencis de la cultura, son ciencias de le tradicign, una tradicin continvamente reinterpretada, pero tradciin continuada. Sees finits on un mando infinio, la cnciencin de esa finite ts la que ace reconeer a Gadamer que toda instancia critica eta sometida Sempre a una pre-comprensiin que la antecede. En Habermas, por eon: lrario, ea seciologia erica la quo se signa la tarea de doer, elas re sgularidades observables por las cencia aoiales erpinca,frisas de rela nes de dependoncia idealigcamente sustentadas Ext el pusden oe? ‘ranaformadas etcarente. Es ese interds por la esancipacién humana lo que regul di entiea al conoeimienta, intends al que Habermas ame stores ‘Bs ésteun intares carn com la losofia. La ancioogiaefia pretende col ‘arse masa de a concencia hrmenéatica, al bicarse e na atitad dee. ritifcadore de Is ideologa, al proyectarse hacia l futuro més que abrevar ‘onel pasado, Por esp Habermas, con remiiscencias kantianas,entende que Jasidea que regula la comunicacon humana debe consistir mae en un deber Ser quo.n ser mds antcipaion que reminiseneia Antes que invocr la tre. Aicign de la autoridad debe intereraree on la transfermacion del mundo, ‘Sila comprensidn es sttemsticamente distrsionata por raaones ideo 80 logics, el eompre phat #4 porgue ‘he, replanteadas {elec Beta fn Gadamer el ha ‘in de aqualloq tl eral estar ab "Tag et ce rmienta do Gadaa petsibe como lin ‘corpora else ‘Batiende Ric cx posible aint ‘in del eto. te, El sentido del Caraceratic de oligles de pra ie pontblen La Twetea. Poros tp erftico que da Te que hace pos tradicin Tenguaje— es sniovas, Por eso 2a comprens ‘He ai pu zoméntica yi ‘la intencione momenta wera ‘errogames so abierts poral te ‘ida tal cul no setividad dl le ‘tem sino ex fentonces para ‘Asuven tworia erties d be. mis que par de ant de ln Bacue- smterés que ads dec bermas, Ia onempora servicio del in bumar parma qe bisque no Gada. rensin del ls eman las cen cincias do esa fnitud fsometida por al con nls re as de rela pueden ser tit der. se abrevar iende que pun deber carla <7 ones ideo- logicas, el comprender lo intomas patoligicos de una sociedad engi ex plicar su porque Para ello Habermas recarre a las téenias del paicnandli- sis, replanteadarcritcaments incoporelas a su eclecticnpeespectiva in teletual Esta emeepetn doo socal leva entonces a Habermas a eondenat en Gadamer l haber ontlogzada la hermenéutica al defini ala compres: ‘sn de aquello que nos antocede camo algo contitativa, como algo dado en sl eral estar abt Tas esta recapitulacién de lo que es central para Ricoeur en el pena siento de Gadamer y Habermas, importa ahora dertacar que elo que él peibe como limtaciones dela fost hermendutica, y ein su ands le ‘ncorpora el sonido ertee de teoria dela accom que reclama Habermas, Entice Ricoeur que atom de distancia cone texto es lo que nes ha xpos In interpretaién. Bato os ast porque los textos relevanten nea plan na multiple autonamia: con respect a la inten del ator, con os pect ala ituain cultural ya los eondcionaamientos sociales de fa produc ‘Gn dl texto, con respect al public al que eatuvo dingo ergiaeramen te. EL sentido del texte escapa as al imitado horitont existence del nator. Caracerstice de una ches relevante ex trascender sus condiciones pate. ciolgias de produccin, abriéndose por ello auna sere timitada de lect ras posibes. La obra se dascontextlia y recontextualiza ene ato de la leetara, Por eso el momento dela toma de dstantia correspond al momen to critic queda sentido ala interpretacén. El distonciomiento es entoneee lo que hace posite la mediacisn hermendutien,conciando la razon con la tradicon, ‘Sin embargo, para Ricoeur la hermenutica debe superar ls dicotomsia -yaplantonda por Dilthey entre comprender yexplicar, entre cncias del piri y ciencias de la naturaleen_E]discuraa como acaién nado somo lenguaje— es susceptible de ser leo en condiciones exstencales sempre ‘nuevas Por ao su reeanstructién esol obliged camino a seguir para llegar ‘la comprensiin del misma, requiriendo ello la mediacion de la explcacin He aqu, pues, la diferencia sustancial eistente entre la ermencution roménticay la hermenéutica gadameriana. Mientras que la primers buses ‘ba a intencién celta en el fext, la segunda daspliega un mundo ante el EL ‘momento virdaderaments hormenduties es entones saa ene que otf terrogamos sobre el sentido dal mundo que nos abre an texto, Ese mundo abiertaporel texto representa on si mismo tn recurso para enfrentr la re Hida tal eal nos eatd dada, Bs ata riquezn del texto lo que potenia la ub {etividad del lector, coma plantes Renew, “somprender no es proyecarve en el teato sino exponerse al texto. Apropacan ydistonciamientoconsttuyen fertonees para dun proceso dialite, ‘Asu ver, para superar lo que Ricoeur entiende como Mequezas de la tworia eriten de Habermas, este autor realisa aportes enriquecedores & al re 1 misma, Comiensa por coineiir en que lo intereses que aubyacen tras l conocimianto no som observables, deben ser Geseubiertos. Poro no des de la perspectiva psiesanalfea pianteada por Habermas, sino deste una antropologiaflesdica, Relactonads estos intereses con la tilogia trabajo-poder-lenguaje, deben ser develados a travée de wna hermentu. tica floséfica que los desocult, para asi reconocerlos. Bviste entonces para Ricoour una notoria corrlasién entre los conseptos de prejuicio y de ideologia No e puede por allo asignar al interés emancipador, que seein Hater. sag orienta ala secologia erica, tn planteo tan diferente do equel gue ebuye a las cienciashistricoshermeneutics, alas cencas del expt Es éste para Ricoour un planteo evidentersete dogmético de Habermas La tarea ela hermenéutien de las tradicones ep recordar ala crisca de las ‘eologias que es sobre el rasfndo dela reinterpretacién reativa de las he- rencas culturals donde ol ndivi puede proyecar eu emancipacén yan ticipar una eemanicacidn ein limites 5 sn trabas. Quien no es eapaa dein tarpetar su pasado no puede estar en condiciones da proyetar conerete ‘mania au interés por ln emancipacien futura Recuerda por eso Ricoeur que, para Habermas, la deologincontempord zea de as aocledades industrials avanaadee difere notablemeate de aque Ila la que oe referia Mare. El ranga daminante hey eno sistema socal do Sciedades es la productivdad de la racanaidad misma. Lo que bay ‘que legitimarideoligicarente es, entances, el mantenimientoy crecimiento thal sistoma. Para eso airve precieamenta el aperato aentfico-teenologc, trausformado en idealogf. El sobrstema de a ein instrumental ha dee do do sar subsatema y so ha identiScado con el istoma mismo, tl cul lo previera Weber. Mis que la buena vida preoeupael buen fanlonamiento del ‘Sistema. Por eso ln necsariareivindieasin dela herencias eulsurles ee pretence tener éxito on la impugnacién de eae tpo de sistema socal. Bl dl ‘imo Habermas aslo demuestra en ou gran obra Tora dela Action Coma La hermenGutica y la Teoria Critica aon ciertamente diferentes, pues e coriginan en dos tradiciones cultures distintas el Rerantieism y el Vu fimo respectivaments Par, me lo daxivetira al razonamionto de Ri ‘wer son somplementarias.E)destaarlolecoreaponde entantes le ref 16n filesfic, pues si ambae so separanradicalmente, oponiéniose mutua ‘mente, pasarésa ar eras deslogia,erspobreiendo al debate teri con tempordneo de las cencias sociales en lugar de enrquecero, ‘Tras integra las texis de Gadamery Habermas, Ricooursostiene que un texto nos permite uminar nuestra propia situién expacotemporal, al sonsitur su diseurso na licida proyeoin del mundo dada par se ator Doduea de esto que, para nosstros, nuestro mundo esol eonjunio de referen 2 sas que ns pr ‘os, Como ‘Sumporiaiento era Ricoeu toy signifiado.| orativas, ue ‘humana La ae sient en la is ‘onaforma oni results se igi temporal "sto explic ional moder, ‘urpea, al so producsin. Haq Sins consitaye rige también a ha esa aber tina “obra aber "EI paradigm 1 las contra detent, sin ‘ext. o una so tors distintay I Ricoeur om culo hermenéut for en al mae cxégeta, Ello $s usados ps cn lo dooam fas; na inter i subyacen tras oe. Pero no des Briste entoness 8 de prejuicio y sein Haber ie aquel que 61 jas del exprtu e Habermas. La la critica de las etiva dels he andpecién yan es expas dein yoctar conereta gia contempor mente ce que stem socal de me. Lo que hay toy ereimient fico tenelc, mental ha deja: smo, tal cul le sonamiento del ealturale se a social. El: a clin Comis rents, pus se smo y ek um mmiente do Ti pnoos le refle igndoce mutua ta taco con sostione que un sotemporal, al a por su aio, sno de reforen ‘ins que nos permite visumbror la exigesis etic de los textos sienficati vos. Como tan sagazmonte ya lo discersera Weber, la acién socal es "el Cormportamienta orientadosigaiictivanente ara Ricoes, lo accion scale basa en una dialética de acontecimien toy signifendo. Una eccén socal ee signiScatva cuando aporta putas Va- lnratives, que se convsrtan a gu vex en los decumentas que orientan la vida humans. La aecién humana se converte en aac socal slo cuanto se asenia en la historia, cuando a causa de eu sdimentacin en el tempo se ‘transforma en insttucn, depsoolpizando su significado, Una accion socal resulta eer signifcatva cuando ew importania supra su insesin eopacor temporal Esto explica el porgué de la universalidal del concepto de Bstado ra sional modero, definido por Weber somo el resultado de fa recinalidad europea, al sobrepasar, trascender, lat condiciones soco-histrias de su produeién. Es que del mismo made que un texto desarrola nuevos refer ‘as consitaye nuevos mundos el significado de la aceon humana edi ‘ge también aun conjunt indefinido de posileslectores Ls acid hana ‘na est abierta a cualgutera que pueda lerla. Bs en términas de Ricoeu, tuna “obra abigrta” que permite una dialéctica continua entre la obra #0 "El paradigma del lecture le proporciona asta Ricveur una slucsa po ‘alas contradiesones metodligieas de las enti socilee. No eee una aicotomia, sino una dialéctica permanent, entre comprender yexpicar Un texto o una acid constituyen une tatlide, un proceso scurtulativo bier to distintas leurs interpretacones, Ricoeur considera que la interpretacién hermenéaticaeacapa del ci culo hermenéutico, os decir de a supeditacion al penasstiento orginal del autor en ol momenta dela fusién de sus horlzentescultarales cr ls del exigeta, Ello silo es posible a utiizarse eniteriog de validacn similares ‘los usadas poral popperian eiterio de falaacion, Aqui el pa sacin lo dasempetia el conflictoexistante entre interpretacionesenfrent das una interprotacén no slo debs ter probable sino que debe set mis probable que otras Asi, mientras la omprensién equiva al concepeo de cnjotra, la exp cacin equivale al concepto de taluaion, al refutr otras perspectivas de ‘umprensin del autar lo que expla el eaniblim tofrco enstente en las ‘engi sociales ‘ieoourlagra asf coneliar& Ia flasuiahermenéutica con la cienia. El "+P Resi “Lascan ira seu enema Ain, Dec, Bo ts Ares 108 he ml ofthe et Mesh sto ae ora 88 —