Em Ialta e Postdam, Roosevelt, Estaline e Churchill reuniram-se com o objectivo de estabelecer as regras da nova ordem internacional do ps-guerra. Nesta conferncia ficaram acordadas algumas questes importantes, designadamente, a definio de novas fronteiras da Polnia; diviso provisria da Alemanha em quatro reas de ocupao; reunio da conferncia preparatria da Organizao das Naes Unidas; supervisionamento dos trs grandes na futura constituio dos governos dos pases de Leste; e o pagamento, por parte de Alemanha, de 20 000 milhes de dlares referentes s reparaes da guerra. A conferncia de Postdam encerrou sem uma soluo definitiva para os pases vencidos, limitando-se a ratificar e a pormenorizar os aspectos j acordados em Ialta, como foram a perda provisria de soberania da Alemanha e a sua diviso em quatro reas de ocupao; a administrao conjunta da cidade de Berlim, igualmente dividida em quatro sectores de ocupao; o montante e o tipo de indemnizaes a pagar pela Alemanha; o julgamento dos criminosos de guerra por um tribunal internacional (Nuremberga); e a diviso, ocupao e desnazificao da ustria em moldes semelhantes aos estabelecidos para a Alemanha. A Unio Sovitica participava na definio das novas coordenadas geopolticas e detinha uma clara vantagem estratgia no leste europeu, visto que coube ao Exrcito Vermelho a libertao dos pases da Europa Oriental. A hegemonia Sovitica, que no tardou em impor-se, tornava-se impossvel de contrariar: em pouco tempo, a vida poltica, social e econmica dos pases de Leste foi reorganizada em moldes semelhantes aos da Unio Sovitica. Este rpido processo de sovietizao foi contestado pelos ocidentais. Churchill denunciou a criao, por parte da URSS, de uma rea de influncia impenetrvel, isolada do ocidente por uma cortina de ferro.
A ONU (Organizao das Naes Unidas)
Segundo a Carta das Naes Unidas, a Organizao foi criada com os propsitos de manter a paz e reprimir os actos de agresso, utilizando meios pacficos, de acordo com os princpios da justia e o direito internacional; desenvolver relaes de amizade entre os pases do mundo, baseadas na igualdade entre os povos e no seu direito autodeterminao; desenvolver a cooperao internacional no
mbito econmico, social e cultural e promover a defesa dos Direitos Humanos;
funcionar como centro harmonizador das aces tomadas para alcanar estes propsitos. A ONU tomou um carcter profundamente humanista, que foi reforado pela aprovao da Declarao Universal dos Direitos do Homem. A nova declarao no se limitava a definir os direitos e as liberdades fundamentais, mas atribuiu, tambm, importncia s questes econmico-sociais, por as considerarem imprescindveis a uma vida digna e verdadeiramente livre. Os rgos de funcionamento da instituio so: a Assembleia-geral, formada por todos os Estados-membros, funciona como um parlamento; o Conselho de Segurana, formado por 15 membros (cinco dos quais permanentes e com direito de veto EUA, URSS, Reino Unido, Frana e China), o rgo directamente responsvel pela manuteno da paz e da segurana; o Secretariado-Geral representa a ONU e, com ela, praticamente todos os povos do mundo; o Conselho Econmico-social est encarregado de promover a cooperao a nvel econmico, social e cultural entre as Naes; oTribunal Internacional de Justia o rgo mximo da justia internacional; e o Conselho de Tutela o rgo que foi criado para administrar os territrios que outrora se encontravam sob a alada da SDN.
As novas regras da economia internacional
Finda a guerra tornava-se premente regularizar o comrcio mundial, os pagamentos e a circulao de capitais, evitando o crculo vicioso de desvalorizaes monetrias e a instabilidade das taxas de cmbio dos anos 1920 e 1930. Assim, procedeu-se criao de um novo sistema monetrio internacional que garantisse a estabilidade das moedas indispensvel ao incremento das trocas. O sistema assentou no dlar como moeda-chave. Com o objectivo de operacionalizar o sistema, criaram-se dois importantes organismos: o Fundo Monetrio Internacional (FMI), ao qual recorriam os bancos centrais dos pases com dificuldades em manter a paridade fixa da moeda ou equilibrar a sua balana de pagamentos; e o Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento (BIRD).
Em 1947, na Conferncia Internacional de Genebra, foi assinado um Acordo Geral
de Tarifas e Comrcio (GATT), onde 23 pases signatrios se comprometeram a negociar a reduo dos direitos alfandegrios e outras restries comerciais. Apesar das medidas tomadas para a reconstruo do ps-guerra, a Europa viu-se incapaz de reerguer, sozinha, a sua economia. A somar s perdas humanas e matrias, o rigoroso Inverno de 1946-1947 agravara ainda mais as situaes de misria da Europa. neste contexto que o secretrio de Estado americano George Marshall anuncia um gigantesco plano de ajuda econmica Europa, convidando-a a resolver em comum os seus problemas. O Plano Marshall foi oferecido a toda a Europa, incluindo os pases que se encontravam j sob influncia sovitica. A URSS classificou esta ajuda como uma manobra imperialista e aconselhou os pases de Leste a retirar a sua adeso. Como resposta ao Plano Marshall, Moscovo entrou com o Plano Molotov, que estabelece as estruturas de cooperao econmica da Europa Oriental. Foi no mbito deste plano que se criou o COMECON, instituio destinada a promover o desenvolvimento integrado dos pases comunistas, sob a gide de Unio Sovitica.
A primeira vaga de descolonizaes
O processo de descolonizao inicia-se no continente asitico. No Mdio Oriente tornaram-se independentes a Sria, o Lbano, a Jordnia e a Palestina. A ndia (a jia da coroa britnica), a pretexto do violento antagonismo entre as comunidades hindu e muulmana, ficou dividida em dois Estados: a Unio Indiana, maioritariamente hindu, e o Paquisto, de maioria muulmana. Outros territrios do Imprio Ingls do Oriente tambm reclamaram a sua independncia: Ceilo, Birmnia e Malsia. Tambm os Holandeses e Franceses so forados a abrir mo dos seus territrios: Indonsia, Indochina, Vietname, Laos e Camboja. Tendo comeado na sia, a descolonizao estendeu-se Africa. O fim dos imprios europeus pode considerar-se o fenmeno poltico mais relevante da segunda metade do sculo XX.
Efectivamente, o impacto da guerra levou ao desaparecimento de extensos
imprios coloniais, com sculos de existncia. Para a descolonizao tambm foram importantes as presses exercidas pelas duas superpotncias, que apoiaram os esforos de libertao dos povos colonizados. Os EUA sempre se mostraram adversos manuteno do sistema colonial; a URSS actua em nome da ideologia marxista e no desperdia a possibilidade de estender o modelo sovitico aos pases recm-formados. Tambm a ONU se constituir como um suporte internacional da descolonizao, compelindo os Estados-membros ao cumprimento do estipulado pela Carta, que condenava a manuteno do domnio colonial.
A Guerra-fria a Bipolarizao caracterizao
A partir de 1947, pode constatar-se que os aliados de ontem se apresentam divididos em dois blocos hostis, separados por uma cortina de ferro: o bloco capitalista liderado pelos EUA e com a sua organizao militar, a NATO; e o bloco socialista, liderado pela URSS e com a respectiva aliana militar em torno do Pacto de Varsvia. As duas grandes super-potncias no chegam a entrar em confronto directo, pois ambas temem as armas do adversrio. Este desacordo ideolgico notrio: os vencedores divergem em relao ao regime poltico que deve permanecer na Europa e aos mtodos utilizados para a reconstruo europeia. No final da guerra, formaram-se nos pases ocupados, governos de unidade nacional anti-fascistas, que dois anos depois, polarizados e controlados pelas duas super-potncias se dividiram em anti-comunistas e pr comunistas. Nos pases de leste, os partidos comunistas governam as democracias populares, sendo excludos todos aqueles que no perfilhem a ideologia comunista. Do lado oposto, os comunistas so afastados do governo e progressivamente marginalizados da vida poltica. O clima de desconfiana e de competio entre os dois blocos provocou ataques de propaganda e espionagem, pois ambos os sistemas acreditavam que o adversrio pretendia dominar o mundo. A guerra-fria durou na Europa e no mundo entre 1947 e 1989.