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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

375
l59m

Instituto Nacional de Aprendizaje (Costa Rica).


Modelo curricular para la formacin profesional
en el INA / Mara Auxiliadora Alfaro Alfaro [ et al ]. -- San
Jos, C.R. : INA, 2004.
35 p. ; 28 cm.
1.FORMACIN PROFESIONAL. 2. PROGRAMAS
DE ESTUDIO. 3. PLANIFICACIN CURRICULAR. I. Alfaro
Alfaro, Mara Auxiliadora. II. Fonseca Elizondo, Marielos.
III. Villareal Alvarado, Jos Joaqun. IV. Murillo Lpez,
Rafael. V. Argello Fonseca, Omar, coord. VI. Ttulo.

Instituto Nacional de Aprendizaje, INA


Primera edicin

Prohibida la reproduccin parcial


o total del contenido
de este documento sin la
autorizacin expresa del INA
Impreso en Costa Rica
Centro de Reproduccin Digital, INA

Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

INDICE
Presentacin

Comunicacin De Acuerdo No.283-2004-jd-v2

Captulo I: Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

1. Fundamentos

2. Descripcin del Modelo Curricular

12

2.1 Descripcin del Diseo de la Oferta Especca


2.2 Descripcin del Diseo Curricular por Competencias
Congurado Modularmente
2.3 Caractersticas del Modelo

12
12
13

3. Objetivos del Modelo Curricular

15

4. Fases del Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

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4.1 Identicacin de las Necesidades y Requerimientos en Formacin


Profesional
4.2 Conformacin y Diseo de la Oferta Especca (Opcin I)
4.3 Diseo de Perles (Opcin 2, Primera Fase)
4.4 Diseo de Planes, Programas y Mdulos de Formacin y
Capacitacin
4.5 Revisin y Ajuste
Captulo II: Organizacin Funcional y Administrativa de los Servicios
de Formacin Profesional

18
19
19
23
25
26

1. Servicios de Formacin Profesional

27

2. Modos de Formacin

30

3. Modalidades

30

Glosario

33

Bibliografa

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

PRESENTACIN
Los acelerados cambios productivos y tecnolgicos que caracterizan el actual estado de
globalizacin, estructurado bajo el paradigma de la sociedad del conocimiento, representan
un serio desafo para la educacin, sobre todo para la capacitacin tcnica y profesional
De este modo, de acuerdo con el ritmo actual del quehacer diario, lo nico permanente es
el cambio. Por ello, nuestra institucin debe adaptarse a los desafos que impone la nueva
realidad. Por consiguiente, es necesario brindar una oferta formativa expedita, oportuna,
exible y de alta calidad que permita el desarrollo del talento humano y la mejora continua
de la competitividad empresarial y la calidad de vida en nuestra sociedad.
Con este objetivo, las autoridades superiores del INA establecen en 2004, una comisin
que se impone como tarea hacer un anlisis de la vigencia y pertinencia del actual modelo
curricular.
La idea es sealar las lneas que debe contener un modelo curricular que posibilite la
exibilidad en el diseo de la curricula institucional, y que tambin sirva para orientar en
cuanto a las posibilidades de entrega oportuna y eciente de los servicios de formacin y
capacitacin para las potenciales poblaciones meta.
Fruto del trabajo de esta comisin es el presente documento que sistematiza y renueva los
procesos del diseo curricular en Formacin Profesional. El modelo propuesto posibilita la
elaboracin del diseo curricular modular por competencias laborales.
Es importante sealar que la diferencia esencial de este modelo curricular respecto al ante
rior, consiste en abrir un mecanismo para realizar diseos curriculares especcos, establecer
otros mecanismos para la identicacin de las necesidades de capacitacin y formacin,
entre otros aspectos, para ofrecer respuestas giles, sin renunciar a los criterios de calidad y
excelencia que el INA procura concretar.
En su mbito de aplicacin dentro de la institucin, el modelo le dene a las Unidades
Tcnicas competentes los lineamientos para el diseo curricular, a la vez que se constituye
en una herramienta fundamental para coordinar los servicios de formacin y capacitacin
profesional, encomendados al INA mediante su Ley Orgnica.

Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

COMUNICACIN DE ACUERDO No.283-2004-JD-V2


FECHA:

26 de Enero de 2005

ASUNTO: APROBAR EL DOCUMENTO MODELO CURRICULAR PARA LA FORMACIN


PROFESIONAL EN EL INA, PRESENTADO POR LA SUBGERENCIA TCNICA
DEL INSTITUTO.
COMUNICADO PARA SU EJECUCIN: Gerencia General, Subgerencia Tcnica
COMUNICADO PARA INFORMACIN: Presidencia Ejecutiva, Asesora Legal, Auditoria
Interna.
En La Sesin No. 4160 Celebrada El 08 De Diciembre De 2004 La Junta Directiva Tom El
Siguiente Acuerdo, Segn Consta En El Acta De Esa Sesin, Articulo Iv:
1. APROBAR EL DOCUMENTO MODELO CURRICULAR PARA LA FORMACIN
PROFESIONAL EN EL INA, PRESENTADO POR LA SUBGERENCIA TCNICA
DEL INSTITUTO.
2. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIN ELABORE UN PLAN DE
IMPLEMENTACION Y SU CRONOGRAMA QUE INCORPORE LA
TERMINOLOGA TCNICA EN LOS TERMINOS PREVISTOS POR LA
RECOMENDACIN 195 DE LA OIT, PLAZOS Y RESPONSABLES.

Licda. Ana Luca Delgado Orozco, Encargada


Secretara Tcnica De Junta Directiva
ALDO/raa*

Captulo I
Modelo Curricular para la
Formacin Profesional
en el INA

Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

1. FUNDAMENTOS
El Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA, se fundamenta en el sistema
de Gestin de Calidad institucional, en elementos de carcter legal y conceptual, a saber:

Sistema de Gestin de Calidad Institucional


Basado en la Poltica de Calidad del Instituto Nacional de Aprendizaje, pgina del
documento Polticas Institucionales 2002-2006.

Marco Terico
La Formacin Profesional como parte del sistema educativo se alimenta de las diversas
tendencias loscas, entre ellas el pragmatismo evoca el aprender haciendo, a la vez el
naturalismo permite la construccin y reconstruccin de los conocimientos, las habilidades,
destrezas y conductas socioafectivas. Por tanto, el currculum no puede concebirse como un
diseo esttico o inamovible, de all que algunos autores preeran denominarle desarrollo
curricular, con esta concepcin se promueve la revisin y actualizacin constante, de modo
que supere la idea de un producto acabado.
No obstante, las bases tericas del currculo se alimentan de los fundamentos histricos,
psicolgicos, loscos, antropolgicos, sociolgicos y pedaggicos. Los fundamentos
histricos se basan en un anlisis sistemtico del desarrollo curricular en un tiempo
determinado. Consisten, entre otros, en caracterizaciones de las diversas tendencias
educativas o bien en una resea, en donde la tradicin constituye un factor importante en
la educacin.
Los fundamentos loscos o axiolgicos se reeren a conceptos tericos, valores, ideales o
ideologas que son elementos orientadores del currculo en determinado momento, sin que
ello represente una posicin absoluta.
Los fundamentos psicolgicos se relacionan con las personas participantes y el proceso
enseanza y aprendizaje. Por lo tanto, el contenido y la estructuracin de las experiencias
ofrecidas a los participantes son avaladas por estos fundamentos, esto hace que el currculo
se adapte a las diferentes necesidades del conocimiento de cada ser humano.
Los fundamentos sociolgicos estn relacionados con los conceptos y las teoras que orientan
las manifestaciones de los grupos sociales en el mbito de la cultura, base de la sociedad,
con ello se analiza las relaciones entre las personas, los grupos y las instituciones.

Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

Partiendo de los fundamentos se derivan las corrientes educativas, que estudian las formas
que prevalecen en la educacin a travs del tiempo. As es como las estructuras pedaggicas
que se han desarrollado en el tiempo responden a los problemas y retos de cada poca.
Por tanto, representan el esfuerzo consciente de las precedentes generaciones por mejorar
y realimentar el sistema educativo, en respuesta a la situacin heredada y las nuevas
circunstancias o retos de la poca actual. Esto hace que las corrientes educativas estn
ligadas a la evolucin cultural y tambin inuidas por las distintas concepciones del ser
humano y de la vida, por esta razn no pueden considerarse un conjunto de hechos
aislados.
Aunque estrechamente vinculada a su contexto histrico, ninguna corriente, sin embargo,
agota en s misma la realidad educativa de una sociedad, hay que tener en cuenta que
generalmente suponen nuevas vas de reexin y de prctica educativa, bajo las que
perviven otros modos de entender la educacin.
Un modelo de diseo curricular gua y orienta la organizacin de los elementos o
componentes curriculares bsicos, de ah que Bolaos y Molina (1990) denen al modelo
curricular como un esquema o estructura de organizacin utilizado para planicar las
experiencias de aprendizaje.
Para efectos del presente modelo el nfasis terico lo fundamentan los enfoques curriculares,
es decir, el cuerpo terico que sustenta la forma en que se visualizarn los diferentes
elementos del currculo y cmo se concebirn sus interacciones (Bolaos y Molina, 1990:
91)
De los enfoques curriculares ms conocidos, y en consideracin a las caractersticas de
la Formacin Profesional, el Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA,
asume predominantemente el enfoque tecnolgico, ya que se caracteriza por enfatizar
estrategias ms efectivas para el desarrollo del proceso enseanza aprendizaje, por tanto
se prioriza la capacitacin o formacin programada, paquetes didcticos y sistemas
modulares, entre otros.
No obstante, existen aportes importantes del enfoque socio reconstruccionista, debido
a que ste privilegia las relaciones entre la persona y la sociedad, especialmente, en
los procesos de formacin por competencias laborales; la educacin es un proceso de
socializacin o culturalizacin en donde las orientaciones funcionales estructuralistas
visualizan la sociedad como sistema de interrelaciones funcionales y estructurales.
Los elementos curriculares que asume el modelo de diseo son: el contexto social, las
personas participantes, el personal docente, los objetivos, los contenidos, la metodologa,
los recursos y la evaluacin.
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CARACTERIZACION DE LOS ELEMENTOS CURRICULARES SEGUN LOS


ENFOQUES TECNOLGICO Y SOCIORECONSTRUCCIONISTA

ENFOQUE TECNOLOGICO

ENFOQUE SOCIORECONSTRUCCIONISTA

Contexto social

La sociedad se convierte en un recurso


que facilita los procesos de enseanzaaprendizaje, repre-sentada, en el
INA, principalmente por los sectores
productivos.

Es un elemento fundamental para la


promocin del cambio social, ya que
permite el acceso y la oportunidad
de capacitacin y formacin permanente.

Las personas participantes

Se da nfasis a los procedimientos


para el desarrollo de los procesos de
enseanza-aprendizaje, donde las
personas participantes interactan a
partir de los estmulos externos.

El personal docente

Es un gua, facilitador y conductor


de los procesos de enseanzaaprendizaje que enfatiza la tecnologa
como medio fundamental de dicho
proceso.

Los objetivos de la
formacin y capacitacin

Se plantean en trminos de conductas


observables y medibles que incluyen
habilidades, destrezas y conocimientos
que la persona participante debe lograr
en su formacin y capacitacin.

Los contenidos

Se emplean medios y recursos


tecnolgicos que garanticen el
nivel de logro en el proceso de
enseanza-aprendizaje. Se enfatizan
los contenidos que provienen de la
cultura sistematizada.

Metodologa

Los mtodos y tcnicas de enseanza


estn predeterminadas y enfatiza en
aprender haciendo.

Las metodologas estimulan procesos


de la socializacin, en donde se
emplean tcnicas que favorecen la
convivencia.

Recursos instruccionales

Los recursos son por s mismo


propiciadores
del
proceso
de
enseanza-aprendizaje.

Son medios que facilitan el proceso


de enseanza aprendizaje dentro del
contexto sociocultural.

ELEMENTOS DEL CURRICULO

Es gua activo y facilitador del espritu


crtico y analtico de los estudiantes, a
n de generar cambios sociales.

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Marco Legal
Del Artculo 3 de la Ley Orgnica del INA se desprende que:

Para lograr sus nes el Instituto tendr las siguientes atribuciones:


... Disear y ejecutar programas de capacitacin y formacin profesional en todas
sus modalidades o convenir su ejecucin con otros entes pblicos o privados, tanto
para futuros trabajadores y trabajadoras por cuenta propia como personas empleadas,
subempleadas o desempleadas, as como proveer la constitucin de empresas
Adicionalmente, los Artculos 3, 4 y 5 del Reglamento a la Ley Orgnica del INA, establecen
las premisas sobre las cuales se gestiona la Formacin Profesional.

Marco Conceptual
De acuerdo con los principios que sobre Formacin Profesional ha emitido la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), y en atencin a los elementos consignados en la
Recomendacin 195 del mismo ente, que versa sobre el desarrollo de los recursos humanos
(Educacin, Formacin y Aprendizaje Permanente), derivada en la Reunin de la Conferencia
Internacional del Trabajo de la OIT en Ginebra, 2004, establecen que:

Los miembros sobre la base del dilogo social, (deben) formular, aplicar y revisar unas
polticas nacionales de desarrollo de los recursos humanos, educacin, formacin
y aprendizaje permanente que sean compatibles con las polticas adoptadas en los
mbitos econmico, scal y social

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

Por su parte, la visin de la Institucin, sintetiza lo anterior, de la siguiente manera:

El Instituto Nacional de Aprendizaje, promueve el desarrollo econmico y social,


contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida y a la competitividad
empresarial e implementa acciones de formacin profesional y capacitacin efectivas,
innovadoras, exibles, continuas, competitivas, sostenibles, integrales, con igualdad
de oportunidades para todas las poblaciones, especialmente las que se encuentran en
desventaja social.
(Acuerdo de Junta Directiva No. 274-2002-JD adoptado en la Sesin No. 4019 del
11 de noviembre de 2002).

Complementariamente, el documento para la UNESCO (1996) La Educacin Encierra un


Tesoro, de Jacques Delors, resalta lo siguiente:

Para cumplir el conjunto de las misiones que le son propias, la educacin debe
estructurarse en torno a cuatro aprendizajes fundamentales, que en el transcurso de la
vida sern para cada persona, en cierto sentido, los pilares del conocimiento: aprender
a conocer es decir, adquirir los instrumentos de la comprensin; aprender a hacer,
para poder inuir sobre el propio entorno; aprender a vivir juntos, para participar y
cooperar con los dems en todas las actividades humanas; por ltimo, aprender a ser,
un proceso fundamental que recoge elementos de los tres anteriores. Por supuesto,
estas cuatro vas del saber convergen en una sola, ya que hay entre ellas mltiples
puntos de contacto, coincidencia e intercambio (sp)
Congruente con lo anterior, en formacin profesional se requiere un modelo curricular que
integre las exigencias del cliente, los tipos de productos y servicios, y sus especicaciones
para la formacin y capacitacin de una persona competente para el mundo del trabajo.

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2. DESCRIPCIN DEL MODELO CURRICULAR


El presente modelo establece dos alternativas de diseo:
Oferta especca (atencin de necesidades puntuales)
Por competencias laborales congurada modularmente

2.1 Descripcin del diseo de la oferta especca (Vase Opcin 1, Figura 1)


El diseo de la oferta especca es la organizacin didctica de los contenidos de la
capacitacin tcnica, que apunta a distribuir los conocimientos tericos, prcticos y
habilidades en unidades autosucientes e interdisiciplinarias. Responde escencialmente a
la atencin de requerimientos puntuales de la entidad solicitante e interdependiente de la
forma de entrega del servicio.

2.2 Descripcin del diseo curricular por competencias congurado


modularmente (Vase Opcin 2, Figura 1)
El modelo curricular por competencias congurado modularmente, es la organizacin
didctica de la formacin y capacitacin tcnica, constituye la conjuncin de las cuatro
dimensiones de competencias: tcnicas, metodolgicas, sociales e individuales que son
transferidas y fomentadas en la formacin profesional de forma integrada.
Valga indicar que esta es la va para el diseo de la oferta curricular por competencias, que
fomenta la formacin y capacitacin de personas con facultades para la comunicacin,
cooperacin en su entorno laboral y social, aptitud para pensar y actuar con interdependencia,
as como resolver problemas en forma autnoma y exible.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

2.3 Caractersticas del Modelo


El modelo establece las pautas para la conformacin de los planes y programas de formacin
y capacitacin, as como de los diseos especcos para la capacitacin dirigida, segn
sus carctersticas, en los diferentes modos y modalidades para que sea congruente con los
fundamentos precitados.

2.3.1 Flexible y Funcional


Se ajusta permanentemente a los cambios que se suscitan en el medio productivo y a las
espectativas de los clientes, especialmente aquellos cambios producidos por la dinmica
de la tecnologa, por ampliacin o reduccin de elementos en los procesos productivos y
necesidades de las personas o comunidades.

2.3.2 Modulado
Permite organizar y administrar los mdulos en forma independiente o integrada en planes
y programas modulares de formacin y capacitacin, indistintamente de la forma de entrega
que se utilice.

2.3.3 General
Constituye la gua indispensable para el diseo curricular en todos los subsectores
productivos, tanto para diseos especcos, como para planes y programas de formacin y
capacitacin en general.

2.3.4 Continuo y Permanente


Genera una oferta curricular de forma progresiva y secuencial, que permite la formacin,
capacitacin o reconversin laboral, segn los requerimientos, necesidades e intereses de la
persona, es decir, propicia la capacitacin contnua, de acuerdo con los planes y programas
establecidos. Adems posibilita la revisin y el ajuste permanente de la oferta curricular.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

2.3.5 Integrado
Propone la interaccin entre los interlocutores sociales y el INA, mediante el proceso del
diseo curricular a n de ofrecer servicios de formacin y capacitacin que respondan a sus
necesidades y requerimientos. Asimismo, propicia la integracin de los diversos procesos
de enseanza - aprendizaje, procurando con ello el desarrollo de conocimientos, destrezas
y valores.

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3. OBJETIVOS DEL MODELO CURRICULAR


3.1 Normalizar los procesos para el diseo curricular del INA, congruente con la poltica
institucional de calidad.
3.2 Organizar en forma coherente, los producos del diseo curricular, segn los
requerimientos del entorno productivo.
3.3 Facilitar la orientacin de la oferta curricular hacia la adquisicin de las competencias
laborales requeridas por las personas en las diferentes actividades econmicas, sea esta
oferta estructurada para perles requeridos.
3.4 Propiciar alternativas que le permitan al Instituto aumentar la velocidad de respuesta a
las demandas y necesidades de formacin y capacitacin profesional que procura el
entorno laboral.
3.5 Permitir la realimentacin de las diferentes fases del proceso del diseo curricular, por
medio de la revisin oportuna y el ajuste permanente a los productos que se obtienen de
las mismas

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

4. FASES DEL MODELO CURRICULAR PARA LA FORMACIN


PROFESIONAL EN EL INA
El modelo para el diseo curricular establece los procesos fundamentales agrupados en
cinco grandes fases, independientes entre s, e interrelacionadas cuando as sea requerido;
para lo cual, complementariamente, se debern denir los procedimientos necesarios a
efecto de coadyuvar en la gestin de los servicios de formacin y capacitacin profesional.
El esquema para el modelo curricular segn sus fases se compone de:
4.1

Identicacin de las necesidades y requerimientos 1 en formacin profesional.

4.2

Conformacin o diseo de la oferta especca

4.3

Diseo de Perles

4.4

Diseo de planes, programas y mdulos de formacin y capacitacin

4.5

Revisin y Ajuste

1 Para efectos de este documento, las necesidades estn representadas por las solicitudes que expresan las
personas, empresas, organizaciones, comunidades, etc; mientras que los requerimientos sern determinados
por medio de diagnsticos tcnicos que puntualicen las reas de formacin o capacitacin para atender.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

Figura 1
Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

4.Diseo de planes, programas


y mdulos de formacin y
capacitacin por
competencias laborales

Ejecucin y Evaluacin
de los Servicios de
Formacin y Capacitacin

Para facilitar la interpretacin del esquema anterior, se procede a explicar el contenido de


cada una de las tres fases, as como sus respectivas interrelaciones.

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4.1 Identicacin de las necesidades y requerimientos en Formacin


Profesional
La Formacin Profesional responde a las orientaciones de la actividad productiva que se
deriva de los planes de desarrollo socioeconmicos, de las necesidades de los sectores
econmicos y otras organizaciones que actan en funcin del desarrollo de su capital
humano. No obstante, dada la celeridad del cambio tecnolgico, se hace imprescindible
desarrollar formas e instrumentos verstiles que permitan la obtencin de la informacin de
manera oportuna, a n de poder brindar respuestas reales y giles.
La primera fase del modelo es la recoleccin y procesamiento de las necesidades
y requerimientos de formacin profesional, la cual depende de aspectos cualitativos
y cuantitativos. Esta informacin constituye el insumo para la conformacin o diseo
de la oferta especca (opcin 1), o en su defecto, el diseo de perles profesionales o
requeridos2 los que a su vez, son el insumo para el diseo de planes, programas y mdulos
por competencias laborales (opcin 2).
En este particular, el documento de la Nonagsima Segunda reunin de la Conferencia
Internacional del Trabajo de la OIT, Ginebra 2004, el inciso C indica:

Recopilar Informacin sobre las competencias y las tendencias emergentes en el mercado


de trabajo a partir de las diversas fuentes,... que no se limiten a la clasicacin tradicional
de las ocupaciones
Como potenciales fuentes de informacin para llevar a cabo esta fase, se citan las
siguientes:
Polticas y programas gubernamentales e institucionales
Requerimientos de organismos internacionales
Actas de Comits de Cpula, Enlace y Regionales
Cmaras Empresariales, Instituciones Pblicas y Privadas
Potenciales inversionistas (nacionales y extranjeros)

2 Ver denicin de los dos tipos de perles en pgina 16

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Gremios empresariales y de trabajadores


Colegios Profesionales
Solicitudes especcas de empresas o comunidades
Anlisis de requerimientos laborales en medios de prensa
Diagnsticos tcnicos a empresas
Evaluacin de Impacto
Ocinas de intermediacin de empleo
Diversas unidades del INA: Gestin Compartida, Gestin Regional, Gestin
Tecnolgica y Unidad de Desarrollo y Estadstica (UDE).
Resultados de vigilancia tecnolgica de las Unidades Tcnicas
Empresas catalogadas como Centros Colaboradores
Estudios de necesidades y requerimientos de formacin y capacitacin
Informantes claves
Otras seales del mercado

4.2 Conformacin o Diseo de la oferta especca (Opcin 1)


Producto de la informacin obtenida sobre las necesidades y requerimientos de formacin
profesional puntuales, se procede a realizar diagnsticos tcnicos para la conformacin de
la oferta especca a partir de los servicios ya existentes. Si esta condicin no satisface la
necesidad, se elabora el diseo de la oferta especca.
Con el desarrollo de esta alternativa, se obtienen productos curriculares que responden a
requerimientos puntuales del mercado laboral, a n de suministrar respuestas oportunas,
pertinentes, giles y exibles, sin que ello amerite un proceso de diseo de perles.

4.3 Diseo de Perles (Opcin 2, primera fase)


Tomando como referencia la conguracin del Sector Productivo (vease gura 2), los
insumos derivados de la fase de Identicacin de las Necesidades y Requerimientos en
Formacin Profesional, dependiendo de las caractersticas de la Formacin y Capacitacin
Profesional solicitada, se determina el diseo del perl profesional o del perl requerido.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

El Perl Profesional
Se reere a la descripcin de las competencias laborales que debe poseer la persona para
desempear determinados procesos y procedimientos propios de una gura profesional,
ello depende del itinerario profesional 3 del subsector productivo vinculado

El Perl Requerido
Se reere a la descripcin de las competencias escencialmente tcnicas, que debe poseer
la persona para ejercer un mbito especco del empleo, para satisfacer necesidades del
mercado laboral que no necesariamente corresponden a una gura profesional establecida
en el Itinerario Profesional.
Queda a criterio del Ncleo Tecnolgico competente determinar cuando amerita el diseo
de un perl profesional en toda la amplitud del mismo, o por el contrario, el diseo de un
perl requerido.

4.3.1 Anlisis del Sector o Subsector Productivo


Con el propsito de realizar el anlisis del sector o subsector productivo, se establece el
siguiente diagrama.

3 Vease denicin en glosario, pgina 31

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

Figura 2
Conguracin del Sector Productivo

En concordancia con este esquema se identican, en primera instancia, el secto productivo,


se denen los subsectores, las reas funcionales y los procesos que se requieren para
alcanzar un objetivo de produccin o prestacin de un servicio.
Del anlisis de las reas funcionales se obtienen las guras profesionales. Un rea funcional
puede estar compuesta por una o ms guras profesionales, dependiendo de la complejidad
de los procesos productivos o de la prestacin de un servicio, as como la magnitud de
estos.
Para cada gura profesional contemplada en el itinerario, se debe determinar un perl
profesional, el cual enmarca el nivel de competencia que debe poseer la misma, acorde
con los requerimientos del mercado laboral.
Los elementos bsicos que conforman un perl profesional estarn en relacin directa con
el mbito tcnico del mercado laboral y su respectivo enfoque curricular.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

4.3.2 Niveles de Cualicacin Profesional


Es la estructura del Itinerario Profesional, las guras profesionales se ubican segn la
complejidad y diversidad de los procesos y de los procedimientos tcnicos demandados
por el sector productivo, de acuerdo con los niveles siguientes:
Nivel I: Personal Trabajador Calicado
Nivel II: Personal Tcnico
Nivel III: Personal Trabajador Especializado

Caracterizacin de las guras profesionales segn los niveles referidos


Nivel I: Personal Trabajador Calicado
Se reere a la persona calicada para desempear un mbito del empleo, cuyas competencias
profesionales le permiten ejecutar procesos y procedimientos tcnicos.
Para su ejecucin profesional requiere de frecuente instruccin y supervisin

Nivel II: Personal Tcnico


Se reere a la persona calicada para desempear un mbito del empleo cuyas competencias
profesionales le permiten disear y ejecutar procesos y procedimientos tcnicos. Para su
ejercicio profesional requiere poca o ninguna instruccin y supervisin

Nivel III. Personal Trabajador Especializado


Se reere a la persona calicada para desempear un mbito del empleo cuyas competencias
profesionales le permiten administrar, disear y ejecutar procesos y procedimientos tcnicos
con un alto grado de responsabilidad de especializacin y de gestin administrativa. En
su ejercicio profesional requiere de amplios conocimientos tecnolgicos, ademas de la
habilidad para instruir, dirigir y mejorar procesos productivos de prestacin de servicios.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

4.3.3 Estructura del itinerario profesional


El itinerario profesional es una representacin grca de la estructura del mercado laboral
correspondiente a un rea funcional, subsector o sector productivo, en donde se identica y
establece la ubicacin de las guras profesionales y la relacin entre ellas, de acuerdo con
los niveles de cualicacin profesional. Un itinerario profesional puede estar estructurado
por una o varias guras profesionales.
Complementariamente se puede ampliar con las guras que se deriven de los Perles
Requeridos , producto de la identicacin de las necesidades y requerimientos emergentes
en formacin profesional.

4.4 Diseo de planes, programas y mdulos de formacin y capacitacin por


competencias laborales. (Opcin 2, Segunda Fase)
El diseo de planes, programas y mdulos por competencias laborales, utiliza los siguientes
insumos:
- La identicacin de las necesidades y requerimientos de formacin y capacitacin.
- Los perles profesionales o requeridos.
- El itinerario profesional de cada subsector.
Cada gura profesional que se deriva del itinerario profesional, genera una salida
certicable.

4.4.1 Itinerario de Formacin


Entindase por itinerario de Formacin la organizacin de los mdulos de formacin
y capacitacin, con una secuencia lgica de complejidad de los procesos tcnicos y
metodolgicos, de lo cual se obtienen los programas modulares y como resultado nal los
planes modulares.

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

4.4.2 Plan de Formacin


El Plan de Formacin lo constituye el conjunto de programas modulares de formacin o
capacitacin de las diferentes reas funcionales del subsector productivo.

4.4.3 Programa de Formacin o Capacitacin


Es la integracin coherente de uno o ms mdulos de formacin o capacitacin tcnica
requeridos para el desempeo de una gura profesional que responde a una salida
certicable parcial o nal.

4.4.4 Mdulo
El mdulo es el conjunto de conocimientos, capacidades y cualidades por medio de las
cuales se adquiere (n) o se complementa (n) la (s) competencia (s) requerida (s) para el
desempeo en un mbito de empleo.
El mdulo es la unidad bsica del diseo curricular y se caracteriza porque responde a uno
o varios procesos, procedimientos o a competencias transversales.
Las opciones para el diseo curricular consignados en el esquema, se pueden representar
grcamente del siguiente modo:

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Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

Figura 3
Opciones para el Diseo Curricular

Conformacin de
oferta especca
(con la ya existente),
mdulos o programas
de capacitacin.

Diseo de la oferta
por mdulos especficos
o asistencia tcnica

4.5 Revisin y Ajuste


Como parte del modelo de diseo curricular se hace necesario establecer acciones que
posibiliten la revisin y el ajuste permanente de todos los productos, con lo cual se obtienen
criterios de validacin y realimentacin que permiten el mejoramiento durante el desarrollo
del modelo.

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Captulo II
Organizacin Funcional y
Administrativa de los
Servicios de Formacin
Profesional en el INA

Modelo Curricular para la Formacin Profesional en el INA

A partir de los productos derivados de la aplicacin de la aplicacin del Modelo Curricular


para la Formacin Profesional en el INA, se establecen algunas bases fundamentales para la
organizacin funcional y administrativa de los servicios.

1. Servicios de Formacin Profesional


En lo conducente y al amparo del Artculo 3 de la Ley Orgnica del INA No. 6868, los
Artculos 6, 7, 8, 9, 30 y 31 del Reglamento a la Ley supra mencionada y de forma conexa
con la Ley de Aprendizaje No. 4903, se denen los servicios de formacin profesional
como los productos tcnicos, tecnolgicos y curriculares, derivados de la identicacin de
necesidades y requerimientos de los clientes; por su naturaleza se clasican en:
a-)
b-)
c-)
d-)
e-)

Planes y programas de formacin por competencias laborales.


Programas y mdulos de capacitacin tcnica.
Asistencia Tcnica
Certicacin de competencias laborales
Acreditacin

a-) Planes y programas de formacin por competencias laborales


Estn orientados a atender a las personas que requieren la adquisicin o complementacin
de las competencias laborales correspondientes a una gura profesional, con el n de
incorporarse al sector productivo y formar parte del capital humano que el pas demanda.
La duracin de estos planes y programas de formacin se establecen de acuerdo con la
suma de las horas de cada uno de los mdulos que conforman el plan o programa.
Como resultado de estos servicios de formacin se obtiene una persona con ttulo acorde
con el nivel de cualicacin del plan o programa que haya cursado.

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b-) Programas y Mdulos Especcos de Capacitacin Tcnica


Este servicio se orienta hacia la atencin de necesidades o requerimientos puntuales de
capacitacin, de manera que le permitan a las personas la adquisicin o complementacin
de conocimientos, habilidades y destrezas. Ello implica que la poblacin a quien est
dirigida, mayoritariamente, ya se encuentra laborando en la actividad productiva o en
actividades conexas. Como resultado de estos servicios, se obtiene una persona con un
certicado de aprovechamiento.

c-) Asistencia Tcnica


Se orienta a satisfacer requerimientos puntuales, tanto a las personas como de las unidades
productivas o prestatarias de servicios.
La poblacin meta posee como condicin el estar incorporada a la actividad productiva y
que, en razn de mejorar o incrementar la calidad de sus servicios o productos demandan,
de acuerdo con el diagnstico respectivo, la asistencia tcnica por alguna de las siguientes
vas:
Asesora Tcnica.
Acompaamiento Tcnico.
Desarrollo de Prototipos.
Capacitacin Agropecuaria Integral (CAI).
Investigacin Aplicada.
Servicios Tecnolgicos.
Otras tcnicas metodolgicas tales como: Seminarios, talleres, debate, mesa redonda,
foros, charlas, entre otros

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Como resultado de estos servicios se otorgan certicados de participacin o reportes de los


servicios suministrados a empresas

d-) Certicacin de Competencias Laborales


Estos servicios estn dirigidos a reconocer, bajo la estructura de un mdulo, programa
modular, plan modular, perl profesional o requerido, las competencias laborales que posee
una persona indistintamente de la forma en que la haya adquirido; ya sea que se encuentre
laborando en la actividad productiva directamente, o porque demande el servicio para otros
propsitos.
Como resultado de estos servicios, se obtiene una persona certicada en un mbito
especco del trabajo, o en todo un subsector productivo.

e-) Acreditacin
El reconocimiento ocial de los estndares de calidad denidos por el INA para la formacin
y capacitacin profesional que ofrecen las personas fsicas y jurdicas. La acreditacin se
constituye, en esencia, en un servicio tcnico metodolgico, dirigido a entes pblicos y
privados.

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2. Modos de Formacin
Segn lo establece la OIT, los modos de formacin son los diferentes tipos de acciones
orientadas a impartir formacin profesional, caracterizadas por el personal a quien est
destinado, el nivel de calicacin de la ocupacin motivo de la formacin y por el objetivo
inmediato de la accin.
Para los efectos del INA, existen dos tipos de formacin, la inicial y la complementaria

Formacin Inicial: Se reere a los programas de formacin profesional modularizados,


dirigidos a personas ( jvenes o adultos), que no poseen conocimientos ni experiencia
laboral en una determinada rea o subsector. Estos programas pretenden preparar a estas
personas para que desarrollen competencias laborales que les permitan incorporarse al
mercado.
Formacin Complementaria: Se reere a las acciones formativas diseadas con el propsito
de corregir, completar, actualizar o complementar las competencias laborales de una
persona, ya sea que est incorporada en una determinada rea o subsector, o que, aunque
est desempleada, posea una profesin en particular. En este modo de formacin se
establecen requisitos de ingreso relacionados con habilidades, conocimientos, actitudes y
experiencia en el rea especca de formacin y capacitacin.

3. Modalidades
Segn lo dene la OIT, las modalidades de formacin responden a las diferentes estrategias
de accin adoptadas por las instituciones para responder a las necesidades de capacitacin
de la comunidad, caracterizadas fundamentalmente por el lugar donde se llevan a cabo y
el procedimiento para realizarlas.

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Las modalidades de formacin profesional del INA son:


1. Formacin Presencial en Centros:
Se reere a las acciones formativas que se desarrollan en forma presencial en los
centros de formacin y capacitacin, as como en centros especializados del INA.
2. Formacin en la Empresa:
Son las acciones de formacin o capacitacin que se desarrollan directamente en la
empresa utilizando su equipo, herramientas, materiales y planta fsica.
3. Acciones Mviles:
Son las acciones que se desarrollan fuera de los centros jos donde las comunidades
u organizaciones, principalmente, aportan la infraestructura y el INA los recursos
restantes.
4. Formacin a Distancia:
Es la modalidad de formacin que no exige asistencia de la persona participante
a sesiones de estudio regulares en los Centros, se desarrolla a travs de un medio
maestro que puede ser material didctico escrito y se refuerza a travs de tutoras
presenciales y telefnicas, medios audiovisuales, o sesiones de estudio, entre otras.
5. Formacin Dual
Modalidad de Formacin Profesional que se caracteriza por realizar el proceso de
aprendizaje en dos lugares distintos: en una empresa donde la persona participante
realiza actividades didcticas productivas y en un Centro de Formacin donde se
realizan actividades terico - prcticas.

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6. Formacin Virtual
Es la modalidad de formacin que utiliza una metodologa especca basada en las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
7. Formacin Personalizada
Esta modalidad tiene como caracterstica primordial la exibilidad del proceso de
capacitacin y formacin. Cada participante progresa de acuerdo con sus aptitudes,
esfuerzos e inters, sin perjudicar ni ser perjudicado por el ritmo de aprendizaje de
sus compaeros. El docente acta como orientador o gua de los participantes.

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GLOSARIO
ACOMPAAMIENTO TCNICO
Estrategia metodolgica para suministrar los servicios de asistencia tcnica dirigidos
a dar atencin a las unidades productivas y prestatarias de servicios en los mbitos
de gestin tcnica, productiva o administrativa, existentes en un sector econmico
determinado.
ASESORA TCNICA
Accin de capacitacin dirigida a personas que trabajan en una unidad productiva que
requieren adquirir determinadas competencias tcnicas especicas para mejorar su
desempeo laboral.
ASISTENCIA TCNICA
Proceso de capacitacin orientado a satisfacer necesidades y requerimientos existentes
en empresas u organizaciones que demandan la resolucin de problemas tcnicos, de
planicacin, administracin y produccin de bienes y servicios.
CAPACITACIN AGROPECUARIA INTEGRAL (CAI)
Accin de capacitacin donde se desarrolla un proceso tcnico didctico de
investigacin-accin con la participacin del docente del INA, empresarios-productores,
representantes de las organizaciones pblicas-privadas de una microregin. Se produce
una participacin activa de los productores en las etapas de diagnstico, planicacin
e implementacin de la CAI.
CHARLA TECNICA
Actividad metodolgica para la exposicin de un tema tcnico o metodolgico
especco desarrollado por un experto ante un auditorio.
COMPETENCIA LABORAL
Conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores vinculados entre
si que una persona demuestra en la ejecucin de un proceso o subproceso a partir de
los requerimientos de un entorno laboral determinado para la satisfaccin del cliente.

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CURRCULUM
Conjunto de elementos destinados a que la persona participante en el proceso de
formacin o capacitacin profesional, desarrolle plena e ntegramente sus competencias
laborales.
DEBATE
Tcnica metodolgica donde un grupo de expertos opina sobre diferentes aspectos de un
tema especco ante un pblico, con fundamento en argumentos que se contraponen
entre s.
DIAGNSTICO TCNICO
Tcnica de investigacin de las condiciones de infraestructura, tecnologa, equipos y
capital humano que poseen las unidades productivas, comunidades u organizaciones,
con el propsito de denir necesidades de formacin o capacitacin en un rea de la
produccin o de prestacin de un servicio.
ESTUDIO DE DEMANDA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL
Investigacin descriptiva que se realiza en el mbito de un sector productivo, subsector,
rea funcional. Proporciona informacin sobre la demanda real de capacitacin y
formacin (cualitativa y cuantitativa) requerida en una o varias guras profesionales.
FIGURA PROFESIONAL
Concepto que se utiliza en Formacin Profesional para identicar denominacin o ttulo
profesional que reciben las personas que se desempean en una actividad productiva
propia de un sector econmico.
FORMACIN PROFESIONAL
Proceso tcnico-metodolgico para la formacin y capacitacin de las personas que
persigue descubrir y desarrollar permanentemente las capacidades del ser humano para
una vida activa, productiva y satisfactoria en el desempeo profesional conforme con
las exigencias del mercado laboral.

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FORO
Exposicin de un tema especco dividido en subtemas realizado por diferentes varios
interlocutores. Se compone de tres partes: presentacin de la actividad, exposicin de
los ponentes y preguntas del auditorio.
INVESTIGACIN APLICADA
Conjunto de actividades de investigacin tcnica y metodolgica que desarrollan
objetivos puntuales cuyos resultados permiten solucionar problemas tecnolgicos
especcos de las unidades productivas.
ITINERARIO PROFESIONAL
Representacin grca de la estructura profesional de un rea funcional, subsector
o sector productivo, en donde se identica y establece la ubicacin de las guras
profesionales, as como el nivel de calicacin profesional correspondiente, segn el
grado de complejidad de los procesos productivos propios de su competencia.
MESA REDONDA
Reunin de varias personas ( de tres a seis), por lo general para exponer sobre un tema
predeterminado, bajo la direccin de un moderador. Su objetivo es suministrar nuevos
conocimientos sobre el tema.
MODELO CURRICULAR
Planteamiento simplicado de los elementos del sistema de diseo curricular de la
institucin, que permite observar las relaciones de los elementos que intervienen para
obtener como producto la estructura de la oferta de formacin profesional, presentando
el marco general a seguir por las diferentes unidades encargadas del planeamiento
curricular.
OFERTA DE LOS SERVICIOS DE FORMACIN Y CAPACITACION PROFESIONAL
Conjunto de servicios de formacin profesional derivados de los procesos de
identicacin de las necesidades y los requerimientos de los sectores productivos, diseo
de perles profesionales o requeridos, diseo de proyectos tecnolgicos, certicacin,
acreditacin y asistencia tcnica.

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OFERTA ESPECIFICA
Conjunto de Servicios de formacin profesional, derivado de los procesos de
identicacin de las necesidades y requerimientos de los sectores productivos, diseo
de proyectos tecnolgicos, certicacin, acreditacin y asistencia tcnica.
PROCEDIMIENTO
Fase lgica y consecutiva que se debe cumplir en el desarrollo de un proceso, ya sea
productivo o de prestacin de servicios. Todo procedimiento, para que pueda ser
considerado como tal, debe agregar valor al producto nal del proceso.
PROCESO
Conjunto de procedimientos sucesivos y anes entre si, cuya amplitud permite
identicar claramente un producto o un servicio determinado, en trminos de calidad o
volumen, costo, tiempo de ejecucin y seguridad.
PROTOTIPO
Modelo (representacin, demostracin o simulacin) fcilmente ampliable y modicable
de un bien o servicio planicado, con el n de determinar su aplicabilidad y estudiar
sus imperfecciones con objeto de subsanarlas antes del proceso de transferencia
tecnolgica.
SALIDA CERTIFICABLE
Cualicacin que obtiene una persona a partir del dominio de las competencias propias
de los procesos y procedimientos correspondientes a un mbito del empleo.
La salida certicable forma parte integral del itinerario de formacin denida para una
gura profesional.
SEMINARIO
Tcnica metodolgica en el que un grupo integrante de personas organizadas en uno o
varios subgrupos de mnimo 5 y mximo 12, con anidad en la temtica, discuten para
la investigacin de un tema en sesiones planicadas, recurriendo a fuentes originales
de informacin.

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SERVICIOS TECNOLGICOS
Conjunto de acciones especializadas que ofrece una entidad, orientadas a incrementar la
innovacin, la productividad, la eciencia y el mejoramiento de la calidad de los bienes
y servicios que realiza una unidad productiva. Entre estos las pruebas de laboratorio
realizadas segn el protocolo o procedimiento establecido en una norma tcnica.
TALLER
Proceso pedaggico en el cual, los participantes y los facilitadores estudian en conjunto
problemas especcos, adems de conocimientos aportan experiencias de vida, no
pretende establecer generalizaciones y su justicacin precisamente es la peculiaridad
del objeto a que se abocara la accin.

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BIBLIOGRAFA
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