Ao de la Promocin de la Industria Responsable y Compromiso Climtico

Universidad andina Nstor Cceres Velsquez

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
C.A.P. DERECHO

REA: Fundamento de los Derechos Humanos

DOCENTE: Dr. Claver Torres Torres
TRABAJO GRUPAL:
Barrios Altos vs Per
SEMESTRE: III
SECCION: A

Juliaca-Per

2014

CASO BARRIOS ALTOS VS PER

Fecha de interposicin de las denuncias ante la Comisin:

30 de junio de 1995, 29 de enero de 1996 y 23 de septiembre de 1996, acumuladas
el 12 de febrero de 1997.

Fecha de interposicin de la demanda ante la Corte: 8 de junio de 2000.

Hechos de la demanda:

El 3 de noviembre de 1991, aproximadamente a las 22:30 horas, seis individuos,

miembros del Ejrcito peruano que actuaban en el escuadrn de eliminacin
llamado Grupo Colina, fuertemente armados y encubiertos con pasamontaas,
irrumpieron en el inmueble ubicado en el Jirn Huanta nm. 840 del vecindario
conocido como Barrios Altos de la ciudad de Lima, obligaron a las presuntas
vctimas a arrojarse al suelo y dispararon indiscriminadamente, matando a 15
personas e hiriendo gravemente a otras cuatro. Investigaciones judiciales e informes
periodsticos revelaron que el Grupo Colina llevaba a cabo su propio programa
antisubversivo, en posible represalia contra presuntos integrantes de Sendero
Luminoso. El Senado de la Repblica design a un grupo de senadores para
integrar una Comisin Investigadora de los hechos, la cual no concluy su
investigacin, pues el Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, que se
inici el 5 de abril de 1992, disolvi el Congreso y el Congreso Constituyente
Democrtico elegido en noviembre de 1992 no reanud la investigacin ni public lo
ya investigado por la Comisin senatorial. Mientras las autoridades judiciales
investigaban el caso, el Congreso peruano sancion una ley de amnista que
exoneraba de responsabilidad a los militares, policas, y tambin a civiles, que
hubieran cometido, entre 1980 y 1995, violaciones a los derechos humanos o
participado en esas violaciones, lo que deriv en el archivo definitivo de las
investigaciones judiciales y as evitar la responsabilidad penal de los responsables
de la masacre.

Artculos en anlisis:

Artculo 4o. (Derecho a la vida), Artculo 5o. (Derecho a la integridad personal),

Artculo 8o. (Garantas judiciales), Artculo 13 (Libertad de pensamiento y de

expresin), Artculo 25 (Proteccin judicial), Artculo 1o. (Obligacin de respetar y
garantizar los derechos) y 2o. (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

1
2
3
4
5

SECCIN A: DATOS DEL CASO

Nombre del caso
Caso Barrios Altos vs Per
Victima(s)
Varios
Representantes
No se consigna
Estado demandado
Per
-Fondo. 14 de marzo del 2001
Tipos de sentencia(s) y -Reparaciones y cosas. 30 de noviembre del
fecha(s)
2001.
-Interpretacin de la sentencia de fondo. 3 de
setiembre del 2001
El caso se refiere a la responsabilidad
internacional del Estado por la muerte y lesiones
Sumilla
de un grupo de personas por parte de agentes
militares, as como la falta de investigacin y
sancin de los responsables de los hechos
Garantas judiciales y procesales; Derecho a la
integridad personal; Libertad de pensamiento y
Palabras claves
expresin; Proteccin judicial, Derecho a
la verdad; Derecho a la vida
Artculo 1 (Obligacin de respetar los
derechos)
Artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones
de derecho interno)
Artculo 4 (Derecho a la vida)
Convencin Americana sobre
Artculo 5 (Derecho a la integridad
derechos
humanos
personal)
(Derechos)
Artculo 8 (Garantas judiciales)
Artculo 13 (Libertad de pensamiento y de
expresin)
Artculo 25 (Proteccin judicial)
Otro(s)
tratado(s) No se consigna

1
0

interamericano(s)
Otro(s)
instrumento(s) No se consigna
internacionale(es) citado(s)

SECCION B: DESARROLLO DEL CASO

Hechos.
Los hechos del presente caso ocurrieron el 3 de noviembre de 1991. Seis
individuos del grupo Colina, compuesto por miembros del Ejrcito, irrumpieron
en un inmueble ubicado en el vecindario conocido como Barrios Altos de la
ciudad de Lima. Al producirse la irrupcin, se estaba celebrando una pollada,
es decir, una fiesta para recaudar fondos con el objeto de hacer reparaciones en
el edificio.
Los atacantes llegaron al sitio en dos vehculos y obligaron a las vctimas a
arrojarse al suelo. Seguidamente empezaron a dispararles porun perodo
aproximado de dos minutos. 15 personas fallecieron y 4 quedaron gravemente
heridas. El Congreso peruano promulg una ley de amnista, la cual exoneraba
de responsabilidad a los militares, policas, y tambin a civiles, que hubieran
cometido, entre 1980 y 1995, violaciones a los derechos humanos o participado
en esas violaciones. No se realizaron mayores investigaciones ni se sancionaron
a los responsables.
Procedimiento ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Fecha de presentacin de la peticin (11.528): 28 de agosto de 1995
Fecha de informe de admisibilidad y fondo (28/00): 7 de marzo de 2000
Procedimiento ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Fecha de remisin del caso a la Corte IDH: 8 de junio de 2000
Petitorio de la CIDH: La CIDH present la demanda en este caso con el objeto
de que la Corte IDH decidiera si el Estado viol los derechos consagrados en los
artculos 4, 5, 8, 13 y 25 de la Convencin Americana en relacin con el artculo
1.1 y 2 de la misma.
Fecha de audiencia ante la Corte IDH: 14 de marzo de 2001
Competencia y Admisibilidad
La Corte es competente para conocer del presente caso. El Per es Estado Parte en la
Convencin Americana desde el 28 de julio de 1978 y reconoci la competencia

obligatoria de la Corte el 21 de enero de 1981.

Reconocimiento de responsabilidad internacional
El Estado realiz un reconocimiento de responsabilidad internacional, el cual fue
aceptado por la Corte IDH.
Anlisis de fondo
I.
Incompatibilidad de Leyes de Amnista con la Convencin (autoamnista)
Esta Corte considera que son inadmisibles las disposiciones de amnista,
las disposiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyentes de
responsabilidad que pretendan impedir la investigacin y sancin de los
responsables de las violaciones graves de los derechos humanos tales
como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o arbitrarias y las
desapariciones forzadas, todas ellas prohibidas por contravenir derechos
inderogables reconocidos por el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos. ()
La Corte, conforme a lo alegado por la Comisin y no controvertido por el
Estado, considera que las leyes de amnista adoptadas por el Per
impidieron que los familiares de las vctimas y las vctimas sobrevivientes
en el presente caso fueran odas por un juez, conforme a lo sealado en el
artculo 8.1 de la Convencin; violaron el derecho a la proteccin judicial
consagrado en el artculo 25 de la Convencin; impidieron la
investigacin, persecucin, captura, enjuiciamiento y sancin de los
responsables de los hechos ocurridos en Barrios Altos, incumpliendo el
artculo 1.1 de la Convencin, y obstruyeron el esclarecimiento de los
hechos del caso. Finalmente, la adopcin de las leyes de autoamnista
incompatibles con la Convencin incumpli la obligacin de adecuar el
derecho interno consagrada en el artculo 2 de la misma.
La Corte estima necesario enfatizar que, a la luz de las obligaciones
generales consagradas en los artculos 1.1 y 2 de la Convencin
Americana, los Estados Partes tienen el deber de tomar las providencias
de toda ndole para que nadie sea sustrado de la proteccin judicial y del
ejercicio del derecho a un recurso sencillo y eficaz, en los trminos de los
artculos 8 y 25 de la Convencin. Es por ello que los Estados Partes en la
Convencin que adopten leyes que tengan este efecto, como lo son las
leyes de autoamnista, incurren en una violacin de los artculos 8 y 25 en
concordancia con los artculos 1.1 y 2 de la Convencin. Las leyes de
autoamnista conducen a la indefensin de las vctimas y a la perpetuacin
de la impunidad, por lo que son manifiestamente incompatibles con la

letra y el espritu de la Convencin Americana. Este tipo de leyes impide

la identificacin de los individuos responsables de violaciones a derechos
humanos, ya que se obstaculiza la investigacin y el acceso a la justicia e
impide a las vctimas y a sus familiares conocer la verdad y recibir la
reparacin correspondiente.
Como consecuencia de la manifiesta incompatibilidad entre las leyes de
autoamnista y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, las
mencionadas leyes carecen de efectos jurdicos y no pueden seguir
representando un obstculo para la investigacin de los hechos que
constituyen este caso ni para la identificacin y el castigo de los
responsables, ni puedan tener igual o similar impacto respecto de otros
casos de violacin de los derechos consagrados en la Convencin
Americana acontecidos en el Per.
II.

Derecho a la verdad y garantas Judiciales en el Estado de Derecho

En el presente caso, es incuestionable que se impidi a las vctimas
sobrevivientes, sus familiares y a los familiares de las vctimas que fallecieron,
conocer la verdad acerca de los hechos ocurridos en Barrios Altos.
Pese a lo anterior, en las circunstancias del presente caso, el derecho a la verdad
se encuentra subsumido en el derecho de la vctima o sus familiares a obtener de
los rganos competentes del Estado el esclarecimiento de los hechos violatorios
y las responsabilidades correspondientes, a travs de la investigacin y el
juzgamiento que previenen los artculos 8 y 25 de la Convencin.

Por lo tanto, esta cuestin ha quedado resuelta al haberse sealado () que el

Per incurri en la violacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin, en
relacin con las garantas judiciales y la proteccin judicial.
Reparaciones
La corte decide:
Declarar que las leyes de amnista N 26479 y N 26492 son incompatibles con
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y, en consecuencia, carecen
de efectos jurdicos.
Declarar que el Estado del Per debe investigar los hechos para determinar las
personas responsables de las violaciones de los derechos humanos a los que se

ha hecho referencia en esta Sentencia, as como divulgar pblicamente los

resultados de dicha investigacin y sancionar a los responsables.
Que aprueba, en los trminos de la presente Sentencia, el acuerdo sobre
reparaciones suscrito el 22 de agosto de 2001 entre el Estado del Per y las
vctimas, sus familiares y sus representantes.
Que el Estado del Per debe pagar:
a) La cantidad de US$175.000,00 a cada una de las siguientes vctimas
sobrevivientes: Natividad Condorcahuana Chicaa, Felipe Len Len, Toms
Livias Ortega y Alfonso Rodas Alvtez;
b) la cantidad de US$175.000,00 a los beneficiarios de las reparaciones
relacionadas con cada una de las siguientes vctimas fallecidas: Placentina
Marcela Chumbipuma Aguirre, Luis Alberto Daz Astovilca, Octavio Benigno
Huamanyauri Nolazco, Luis Antonio Len Borja, Filomeno Len Len, Lucio
Quispe Huanaco, Tito Ricardo Ramrez Alberto, Teobaldo Ros Lira, Manuel
Isaas Ros Prez, Javier Manuel Ros Rojas, Alejandro Rosales Alejandro, Nelly
Mara Rubina Arquiigo, Odar Mender Sifuentes Nuez, y Benedicta Yanque
Churo; y
c) la cantidad de US$250.000,00 a los beneficiarios de las reparaciones
relacionadas con la vctima fallecida Mximo Len Len.
El Estado del Per deber efectuar la totalidad de los pagos correspondientes a
dichas reparaciones durante el primer trimestre del ao fiscal 2002.
Que el Estado del Per debe otorgar a los beneficiarios de las reparaciones los
gastos de servicios de salud, brindndoles atencin gratuita en el establecimiento
de salud correspondiente a su domicilio y en el hospital o instituto especializado
de referencia correspondiente, en las reas de: atencin de consulta externa,
procedimientos de ayuda diagnstica, medicamentos, atencin especializada,
procedimientos diagnsticos, hospitalizacin, intervenciones quirrgicas, partos,
rehabilitacin traumatolgica y salud mental.
Que el Estado del Per debe proporcionar a los beneficiarios de las reparaciones
las siguientes prestaciones educativas:

a) becas a travs del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo con el fin
de estudiar en Academias, Institutos y Centros de Ocupacin Ocupacional
(sic) y apoyo a los beneficiarios interesados en continuar estudios, a travs
de la Direccin Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica; y
b) materiales educativos; textos oficiales para alumnos de educacin primaria y
secundaria; uniformes; tiles escolares y otros.
Que el Estado del Per debe efectuar, de conformidad con lo expuesto en los
prrafos 44 y 45 de la presente Sentencia, las siguientes reparaciones no
pecuniarias:
a) Dar aplicacin a lo que la Corte dispuso en la sentencia de interpretacin de la
sentencia de fondo sobre el sentido y alcances de la declaracin de ineficacia de
las Leyes N 26479 y [N]26492;
b) iniciar el proceso por el cual se incorpore la figura jurdica que resulte ms
conveniente para tipificar el delito de ejecuciones extrajudiciales, dentro de los
30 das de suscrito el acuerdo;
c) iniciar el procedimiento para suscribir y promover la ratificacin de la
Convencin Internacional sobre Imprescriptibilidad de Crmenes de Lesa
Humanidad, [...] dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
d) publicar la sentencia de la Corte en el Diario Oficial El Peruano, y difundir su
contenido en otros medios de comunicacin que para tal efecto se estimen
apropiados, dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
e) incluir en la Resolucin Suprema que disponga la publicacin del acuerdo, una
expresin pblica de solicitud de perdn a las vctimas por los graves daos
causados y una ratificacin de la voluntad de que no vuelvan a ocurrir este tipo
de hechos; y
f) erigir un monumento recordatorio dentro de los 60 das de suscrito el acuerdo
Requerir al Estado que publique en un medio de radiodifusin, en un medio de
televisin y en un medio de prensa escrita, todos ellos de cobertura nacional, un
anuncio mediante el cual se indique que se est localizando a los familiares de
Tito Ricardo Ramrez Alberto, Odar Mender Sifuentes Nuez y Benedicta.

Puntos resolutivos.
La Corte decide:
Admitir el reconocimiento de responsabilidad internacional efectuado por el
Estado.
Declarar, conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad
internacional efectuado por el Estado, que ste viol:
a) el derecho a la vida consagrado en el artculo 4 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, en perjuicio de Placentina Marcela Chumbipuma
Aguirre, Luis Alberto Daz Astovilca, Octavio Benigno Huamanyauri Nolazco,
Luis Antonio Len Borja, Filomeno Len Len, Mximo Len Len, Lucio
Quispe Huanaco, Tito Ricardo Ramrez Alberto, Teobaldo Ros Lira, Manuel
Isaas Ros Prez, Javier Manuel Ros Rojas, Alejandro Rosales Alejandro, Nelly
Mara Rubina Arquiigo, Odar Mender Sifuentes Nuez y Benedicta Yanque
Churo;
b) el derecho a la integridad personal consagrado en el artculo 5 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio de Natividad Condorcahuana
Chicaa, Felipe Len Len, Toms Livias Ortega y Alfonso Rodas Alvtez; y
c) el derecho a las garantas judiciales y a la proteccin judicial consagrados en los
artculos 8 y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en
perjuicio de los familiares de Placentina Marcela Chumbipuma Aguirre, Luis
Alberto Daz Astovilca, Octavio Benigno Huamanyauri Nolazco, Luis Antonio
Len Borja, Filomeno Len Len, Mximo Len Len, Lucio Quispe Huanaco,
Tito Ricardo Ramrez Alberto, Teobaldo Ros Lira, Manuel Isaas Ros Prez,
Javier Manuel Ros Rojas, Alejandro Rosales Alejandro, Nelly Mara Rubina
Arquiigo, Odar Mender Sifuentes Nuez, Benedicta Yanque Churo, y en
perjuicio de Natividad Condorcahuana Chicaa, Felipe Len Len, Toms
Livias Ortega y Alfonso Rodas Alvtez, como consecuencia de la promulgacin
y aplicacin de las leyes de amnista N 26479 y N 26492.
Declarar, conforme a los trminos del reconocimiento de responsabilidad efectuado por
el Estado, que ste incumpli los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos como consecuencia de la promulgacin y aplicacin de las leyes
de amnista N 26479 y N 26492 y de la violacin a los artculos de la Convencin
sealados en el punto resolutivo 2 de esta Sentencia.

Voto(s) separado(s)
Nombre
Juez Antnio Canado Trindade
Tipo de voto
Voto Concurrente (Sentencia de Fondo
Nombre
Juez Sergio Garca Ramrez
Tipo de voto
Voto Concurrente (Sentencia de Fondo y Sentencia
de Reparaciones y Costas)
SECCIN C: ACTUACIONES POSTERIORES A LA SENTENCIA
Interpretacin de la Sentencia de Fondo
Fecha: 3 de septiembre de 2001
Solicitud: La Comisin solicit que la Corte se
pronuncie sobre si los efectos del punto
resolutivo 4 de la sentencia emitida el 14 de
marzo de 2001 en este caso se aplican slo para
ste o tambin de manera genrica para todos
11 Sentencia de interpretacin
aquellos casos de violaciones de derechos
humanos en los cuales se han aplicado las
referidas leyes de amnista (No. 26479 y No.
26492).
- La Corte decide:
(i)

Que es admisible la demanda de

interpretacin, interpuesta por la
Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, a la sentencia de 14 de
marzo de 2001 en el caso Barrios Altos.

(ii)

Que, dada la naturaleza de la violacin

constituida por las leyes de amnista
No. 26479 y No. 26492, lo resuelto en
la sentencia de fondo en el caso Barrios
Altos tiene efectos generales.

Fecha de la ltima resolucin: 7 de septiembre

de 2012
- La Corte declara:
(i)

Que dada la informacin presentada y las

consideraciones de la Corte en la presente

Resolucin, an no se ha dado
cumplimiento total al deber de investigar
los hechos para determinar las personas
responsables de las violaciones de los
derechos humanos a los que se hizo
referencia en la Sentencia de fondo, as
como divulgar pblicamente los resultados
de dicha investigacin y la sancin de los
responsables.

1
2
Supervisin de cumplimiento
de sentencia
(ii)

Que Mantendr abierto el procedimiento

de supervisin de cumplimiento de los
siguientes
puntos
pendientes
de
acatamiento:
a) el deber de investigar los hechos para
determinar las personas responsables de
las violaciones de los derechos humanos a
los que se hizo referencia en la Sentencia
de fondo, as como divulgar pblicamente
los resultados de dicha investigacin y la
sancin de los responsables;
b) el pago de la indemnizacin al seor
Martn Len Lunazco, hijo de la vctima
Mximo Len Len
c) el pago de los intereses moratorios
respecto
a
las
indemnizaciones
correspondientes a las beneficiarias
Cristina Ros Rojas, hija
de la vctima fallecida Manuel Isaas Ros
Prez, y Roco Genoveva Rosales Capillo,
hija de la vctima fallecida Alejandro
Rosales Alejandro;
d) el pago del monto de intereses moratorios
adeudados a Maximina Pascuala Alberto

Falero;
e) las prestaciones de salud (punto resolutivo
tercero de la Sentencia de reparaciones de
30 de noviembre de 2001);
f) las prestaciones educativas;
g) los avances en la incorporacin de la
figura
jurdica
que
resulte
ms
conveniente para tipificar el delito de
ejecuciones extrajudiciales, y
h) el monumento recordatorio que se debe
erigir de la Sentencia de reparaciones de
30 de noviembre de 2001.
La Corte resuelve:
(i)

Que el Estado del Per debe adoptar todas

las medidas que sean necesarias para dar
efectivo y pronto acatamiento a los puntos
pendientes de cumplimiento, sealados en
el punto declarativo segundo de esta
Resolucin, de conformidad con lo
estipulado en el artculo 68.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.

(ii)

Que el Estado del Per debe presentar a la

Corte Interamericana de Derechos
Humanos, a ms tardar el 20 de enero de
2013, un informe en el cual indique todas
las medidas adoptadas para cumplir con
las reparaciones ordenadas por esta Corte
que se encuentran pendientes de
cumplimiento, de conformidad con lo
sealado en los Considerandos 6 y 58 a
62, as como en los puntos declarativos

primero y segundo
Resolucin.

de

la

presente

(iii)

Que los representantes de las vctimas y la

Comisin Interamericana de Derechos
Humanos deben presentar observaciones
al informe del Estado mencionado en el
punto resolutivo anterior, en plazos de
cuatro y seis semanas, respectivamente,
contados a partir de la notificacin de
dicho informe.

(iv)

Que la Secretara de la Corte notifique la

presente Resolucin a la Repblica del
Per, a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y a los representantes
de las vctimas