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PALABRAS CLAVES
Ingeniera de consulta, competencia, conocimiento,
construccin, contratos, mercado, firmas de ingeniera,
manejo del riesgo, proyectos de ingeniera.
RESUMEN
La ingeniera en Colombia y en el mundo est transfor-
#27 revista de ingeniera. Universidad de los Andes. Bogot, Colombia. rev.ing. ISSN. 0121-4993. Mayo de 2008
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KEY WORDS
Consulting engineering, construction, engineering
projects, engineering contracts, engineering market,
engineering competency, engineering knowledge,
project risk management, engineering firms.
ABSTRACT
Engineering activity is undergoing a major transforma-
ness and how they interact with owner entities and cons-
our country and that every day its use is more important
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INTRODUCCIN
El objetivo fundamental en los proyectos de ingeniera es lograr que las obras y los proyectos se ejecuten
en el tiempo establecido, a un costo competitivo y
racional. Para lograr este objetivo se establecen estrategias de desarrollo de los proyectos que permitan establecer las diferentes fases, sus resultados, sus costos
y una distribucin conveniente de los riesgos entre el
propietario del proyecto, los consultores, los contratistas de construccin y los supervisores.
Hay dos modelos principales. El modelo tradicional de
DISEO-LICITACIN-CONSTRUCCIN (DBB
por sus iniciales en ingls Design-Bid-Build) y el modelo
considerado ms nuevo DISEO-CONSTRUCCIN
(DB por sus iniciales en ingls de Design-Build o
tambin llamados EPC por sus iniciales de Engineering-Procurement-Construction). Este ltimo ha sido
comn en la industria privada, en la industria petrolera y en la industria de la construccin vertical pero
se ha venido popularizando muy rpidamente en los
se denomina EPC (por sus iniciales en ingls de ingeniera-compras-construccin). En general, este modelo se puede adaptar a diferentes necesidades y tipos
de proyectos en donde los riesgos se pueden aceptar
o trasladar en forma diferente entre el cliente o dueo
del proyecto y el contratista.
La Figura 1 muestra los procesos principales de los
dos modelos, incluyendo algunos datos de reducciones de tiempos y costos para el caso de proyectos de
infraestructura, de acuerdo con datos de Design-Build
Effectiveness Study [2]. De acuerdo con este estudio, en
los proyectos de diseo-construccin para obras de
infraestructura viales, si bien no se detectan ahorros
importantes en costo, s existe evidencia importante
reportada sobre ahorros en tiempo de ejecucin de
los proyectos, pues se obtenine comparativamente
una reduccin en tiempo de ejecucin del orden del
14% en 17 proyectos comparados dentro del programa SEP-14 de la Federal Highway Administration
FHWA de los Estados Unidos, desde 1990.
El modelo diseo-construccin puede llegar a incluir
etapas la nanciacin y de mantenimiento de corto,
mediano o largo plazo, llegando a formar parte integral
de modelos de concesin otorgadas por entidades pblicas sobre obras o servicios. Esta extensin se muestra esquemticamente en la Figura 2. Otras alternativas
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incluyen la gerencia de los proyectos EPC, denominados EPCM que pueden incluir diferente asignacin de
riesgos.
La modalidad diseo-construccin DB o EPC ofrece
oportunidades importantes a las firmas de ingeniera
y les ha causado impactos importantes tanto positivos
como negativos en todo el mundo y en el pas. Si se
tiene en cuenta el alto crecimiento de la modalidad
DB o EPC, las firmas de ingeniera deben prepararse
para ser competitivas y mantenerse en el cambiante y
cada vez ms exigente mercado de la ingeniera, que a
su vez ofrece tambin ventajas y oportunidades para
el crecimiento y la obtencin de mejores mrgenes.
La utilizacin cada vez mayor de la modalidad diseoconstruccin ha llevado a algunas Sociedades Profesionales, tales como FIDIC (Internacional Federation
of Consulting Engineers) y el ICE (Institution of Civil
Engineers con sede en Londres) a proponer trminos
como gua para contratos de diseo-construccin. An
con la experiencia en la utilizacin de esta modalidad
de contratacin, no se puede decir que existe una solucin nica e ideal. Siempre habr discusin sobre la
asignacin de los riesgos y reclamaciones que, aunque
muchas veces difciles de conciliar, podrn conducir a
establecer cada vez mejores estrategias y condiciones.
En el caso de los contratos propuestos por el ICE
y denominados New Engineering Contract NEC
existen varias opciones [3]:
Opcin B: Contrato con precio basado en cantidades a facturar. Las cantidades pueden variar.
Estas opciones tienen como objeto asignar de la manera ms efectiva y conveniente para el proyecto y las
partes, los riesgos financieros del mismo. Un aspecto
clave de los contratos NEC es la lista especfica de
eventos de compensacin que presenta en detalle la
asignacin de riesgos entre las partes. Finch et al. [4]
provee ejemplos importantes de la evolucin en la estrategia de contratacin de grandes obras en el Reino
Unido; muestra el avance en la contratacin de obras
como diseo-construccin con diferentes modalidades y especialmente para el caso de tneles.
Tambin en el pas se estn manejando alternativas
de consultora en ingeniera que promueven la creatividad, la eficiencia y la eficacia de la ingeniera para
conducir a obras mejor ejecutadas en costo y en
plazo. El proyecto de ECOPETROL denominado
de crudos pesados [5] es un ejemplo importante de
nuevas modalidades de contratacin para las firmas
de consultora en el pas. En este proyecto, la ingeniera y la supervisin de construccin se hacen como
parte del cliente con bonificaciones y penalizaciones
dependiendo de factores de xito de la construccin.
Esta modalidad promueve la mejor integracin de
los grupos de trabajo en la cadena de produccin.
En este la Entidad ha considerado importante que el
Consultor Gerente del Proyecto, responsable de la Ingeniera y Supervisin, comparta riesgos en el manejo
integral del proyecto para aumentar su esfuerzo en
la optimizacin de las variables de xito del mismo.
De esta manera, la utilidad prevista para el consultor
incluir un valor a riesgo, el cual ser la base para el
clculo de una bonificacin si las variables sobrepasan los umbrales del xito o de una penalizacin si
pasa lo contrario.
responder a la pregunta de cul sera el nivel apropiado de diseo que debera tenerse antes de asignar un
contrato de diseo-construccin. El segundo es sobre
las oportunidades de participacin en estas modalidades para firmas de consultora de diferentes tamaos,
especializaciones y orientaciones.
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CONCLUSIONES
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[5] ECOPETROL.
Gestin del proyecto, ingeniera bsica y detallada, interventora
de obra para el desarrollo de la alternativa de transporte de los
crudos pesados de Castilla y la Nafta. Gerencia Tcnica de la
Vicepresidencia de Transporte, CEC, Concurso Cerrado
509185. Bogot, 2006.
[6] R. Patterson.
NEC Newslwetter, Issue No. 40 February 2008, NEC and
risk management. En: http://www.neccontract.co.uk/
newsletter/index.asp
[7] G. Tulacz.
The Top 100 Design-Builders, Construction Managers,
Program Managers, The search for a better mousetrap.
ENR Engineering News-Record, New York, Vol. 258, No. 21,
June 11 2007, pp. 34-36.
[8] G. Tulacz.
REFERENCIAS
[10] G. Tulacz.
Design-Build Gets a Big Boost From New BuildingSystem Requirements. ENR Engineering News-Record. New
[3] ICE.
[11] G. Tulacz.
The Top 400 Contractors. ENR Engineering News-Record.
New York, Vol. 259, No. 11, Sepember 24, 2007, pp. 12-26.
[12] Confecmaras.
Boletn nico de Licitaciones y Concursos. Bogot, No. 147,
Mayo 2007.