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Las formas especiales de conclusin del proceso

contenidas en la Nueva Ley Procesal del Trabajo


1. LA CONCLUSIN DEL PROCESO
Todo proceso que ha iniciado deber tener un fin, ya sea mediante una sentencia, el acuerdo
de las partes en conflicto o por el desinters de continuar con l.
La sentencia es por excelencia la forma ms tpica y comn de conclusin del proceso; sin
embargo, no es la nica, ya que existen otras formas especiales para su terminacin.
En efecto, la Nueva Ley Procesal del Trabajo prev dos supuestos generales para la
finalizacin del proceso; por un lado, tenemos a la conclusin cotidiana o normal del proceso,
que es aquella en donde el rgano jurisdiccional emite un pronunciamiento sobre el fondo
determinando a quin le corresponden los derechos en cuestin, y, por otro lado, a la
conclusin anticipada del proceso, que es aquella que no necesariamente hay un
pronunciamiento sobre el fondo, pero el proceso culmina de forma previa y de modo distinto al
primer supuesto.
Con relacin a esto ltimo, la Nueva Ley Procesal del Trabajo prev en su artculo 30 que la
conclusin anticipada del proceso se puede dar por los siguientes motivos:
-

conciliacin;
allanamiento;
reconocimiento de la demanda;
transaccin;
desistimiento;
abandono; e
inasistencia por segunda vez a cualquiera de las audiencias programadas en primera instancia.
Como quiera que resulta fundamental entender los alcances de cada uno de estos supuestos,
en las siguientes lneas los desarrollaremos, anotando cul es su importancia y cmo inciden
en la particular naturaleza de los derechos laborales en cuestin.
2. LOS SUPUESTOS DE CONCLUSIN ANTICIPADA DEL PROCESO

2.1. La conciliacin
2.1.1. Conceptualizaciones
La conciliacin puede darse dentro o fuera del proceso judicial. En el primer caso se efecta
ante una persona calificada y reconocida legalmente como conciliador, y puede realizarse en
cualquier momento, incluso durante la vigencia del proceso judicial. En el segundo caso, se
efecta ante el juez que dirige el proceso, y debe llevarse a cabo luego de que el demandado
haya sido emplazado con la demanda y hasta antes de la notificacin de la sentencia con
calidad de cosa juzgada.
En trminos generales puede decirse que la conciliacin es un mecanismo alternativo de
solucin de conflictos laborales que puede ser solicitada por el trabajador, ex trabajador,
jvenes en formacin o personas en capacitacin para el trabajo, la organizacin sindical, por
el empleador o por ambas partes, en virtud de la cual las partes exponen sus perspectivas ante
un tercero, que colabora para que estas superen sus diferencias, identificando los intereses de
las mismas. El tercero, llamado conciliador, debe proponer frmulas de solucin para quienes
decidirn en qu trminos resolvern su controversia de la manera ms acorde con sus
intereses.

La conciliacin constituye, pues, aquella actividad dirigida a procurar el entendimiento entre las
partes, a componer los nimos opuestos entre ellas y avenir sus voluntades en lo que atae a
las cuestiones en que estaban en disidencia. La conciliacin es la actividad realizada por las
partes ante un tercero llamado conciliador, que bien puede ser el juez del proceso, a travs de
la cual exponen sus diversos puntos de vista, se busca una solucin a la controversia y se
arriba a un acuerdo dejando de lado de ese modo todas sus diferencias.
La conciliacin es un medio para alcanzar una solucin persuasiva, haciendo uso las partes,
todas ellas o alguna de ellas, de la renuncia total o parcial, en cuanto fuese permitido de su
derecho o transigiendo sobre el mismo en forma total o parcial. La conciliacin es el
mecanismo por el cual las partes conjuntamente convienen en algo, determinando los derechos
y obligaciones que pondrn fin al conflicto de intereses. La conciliacin es aquel procedimiento
en virtud del cual las partes en litigio se presentan ante un tercero (conciliador) exponiendo sus
diferencias, y ser este ltimo quien los escuchar y propondr soluciones, que aqullas
podrn aceptar o no; si se logra el avenimiento, la conciliacin culmina exitosamente,
debindose dejar constancia de la frmula conciliatoria o acuerdo, que, destacamos, contiene
la exposicin de los derechos constituidos y reconocidos por las partes y al cual deben ceirse
en el futuro.
La conciliacin constituye un acto jurdico, pues representa la declaracin de voluntad de los
sujetos involucrados en virtud de la cual crean, regulan, modifican o extinguen relaciones de
orden jurdico. Puede asumir un carcter complejo, ya que la conciliacin puede contener un
allanamiento o reconocimiento, una transaccin, una novacin, condonacin o una mixtura de
tales instituciones, todo ello dirigido a poner fin al conflicto y, por ende, al proceso.
La conciliacin es una forma de autocomposicin dirigida por lo que es materia de
controversia, que puede realizarse fuera o dentro de un proceso judicial, interviniendo en ella
un tercero que no decide, pero s dirige, orienta, coadyuva a que las partes alcancen la solucin
o composicin justa a su conflicto de intereses. En el caso de la conciliacin judicial, este
tercero es el propio juez, quien va alterar su rol de decisor por el de conciliador en la etapa
correspondiente o en el momento en que le parezca conveniente [1].
La conciliacin es indudablemente consensual, pues las partes, a travs de ella, acuerdan
libremente algo que pone fin a sus diferencias, siendo vinculante tal acuerdo siempre y cuando
las partes lo hayan convenido o aceptado libremente.
La conciliacin es necesariamente de carcter bilateral pues, adems de tener que intervenir
indefectiblemente ambas partes para que la conciliacin se consolide o configure, los sujetos
participantes se someten a prestaciones recprocas, salvo cuando en el acuerdo respectivo se
haya estipulado simplemente la renuncia de una de las partes a su derecho, hiptesis esta en
que se dice que la conciliacin tiene naturaleza unilateral.
La conciliacin es un acto jurdico conmutativo, porque las prestaciones acordadas por las
partes se determinan en el acuerdo de modo expreso, sin ningn tipo de inferencia.
La conciliacin tiene una naturaleza extintiva, pues su finalidad no es otra sino poner trmino a
la controversia existente entre las partes y, en consecuencia, dar fin al proceso.
2.1.2. Operatividad de la conciliacin
En una audiencia de conciliacin el conciliador deber ofrecer frmulas de solucin de
conflictos, siempre tomando en cuenta los distintos principios que inspiran al Derecho del
trabajo, sobre todo al principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales.
Decimos esto, pues la inobservancia de dicho principio podra derivar no solo en un grave
perjuicio sobre el trabajador sino tambin se constituira en una flagrante infraccin contra el
inciso 2 del artculo 26 de nuestra Constitucin, lo que hara, finalmente, que el acta de
conciliacin sea invlida en los extremos en que no se respet el mencionado principio.

Teniendo en consideracin que debido a su falta de preparacin, a la deficiente y desigual


capacidad de negociacin, por ignorancia o por desigualdad, en muchos casos el trabajador se
encuentra en una situacin menos favorable que la del empleador, y por ese motivo en
reiteradas ocasiones cede a las pretensiones planteadas por este, incluso cuando las
propuestas son notoriamente vergonzosas y vulneran de forma evidente diversos mandatos
constitucionales, como el principio de irrenunciabilidad, quienes se encargan de llevar a cabo
una conciliacin no solo deben tratar que las partes lleguen a un acuerdo a toda costa, sino,
sobre todo, deben velar porque el trabajador reciba lo que le corresponde o, en el peor de los
casos, una cantidad que no afecte los montos mnimos que debe recibir; en otras palabras, que
no se afecte el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales.
A este respecto, debemos decir que la observancia de dicho principio es fundamental, pues
tanto el Decreto Legislativo N 910 [2], Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
Trabajador norma que actualmente se encuentra parcialmente derogada, as como la Ley N
29497[3], Nueva Ley Procesal del Trabajo, y la Ley de Conciliacin [4]establecen que el
conciliador y el juez deben velar por el respeto del carcter irrenunciable o indisponible de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
Hemos dicho que la conciliacin puede producirse tambin durante el proceso, supuesto en el
que estamos ante una conciliacin judicial o procesal. La oportunidad para que se d la
conciliacin entre las partes es en cualquier estado del proceso, ya sea que nos encontremos
en primera o segunda instancia o incluso durante el trmite del recurso de casacin, en tanto
no se haya notificado la sentencia con autoridad de cosa juzgada. Esto significa que en el
proceso laboral, la conciliacin puede acontecer aun en el caso de que se haya emitido la
sentencia de primera instancia, la sentencia de segunda instancia o la sentencia que resuelve
el recurso de casacin, y producir efectos tal conciliacin si emitida alguna de dichas
sentencias no ha sido notificada todava a las partes.
Es importante recalcar que el juez se encuentra facultado para convocar a las partes a efectos
de que arriben a un acuerdo conciliatorio, lo que puede darse en cualquier estado del proceso
hasta la oportunidad descrita en el prrafo anterior. El magistrado, luego de escuchar las
posiciones de las partes, puede proponer frmulas de conciliacin, pero toda sugerencia que
haga al respecto no significa un prejuzgamiento de la autoridad judicial, quien, a falta de
avenimiento entre los justiciables y al momento de pronunciarse sobre la controversia, debe
decidir la causa conforme a derecho.
Es de destacar tambin que las expresiones o manifestaciones que hagan las partes en la
actividad conciliatoria no constituye de ningn modo declaracin alguna que el juez pueda
apreciar y valorar a efectos de tenerlas en cuenta al emitir la sentencia correspondiente. Esto
resulta saludable y acertado, porque sino todo intento de conciliacin colapsara ante la
posibilidad de que se pueda hacer valer con efectos probatorios cualquier declaracin o dicho
de las partes acontecido en el procedimiento conciliatorio.
Con el objeto de impulsar o facilitar la conciliacin, el legislador ha credo conveniente brindar a
las partes la posibilidad de presentar al rgano jurisdiccional su propio acuerdo conciliatorio
destinado a dar trmino al litigio, el mismo cuyo examen por parte del juez tendr un trmite
inmediato, no solo con relacin a los dems actos del proceso en que se presenta la
conciliacin sino tambin con respecto a los dems procesos que tenga a su cargo el
magistrado. La norma prescribe que cuando las partes concurren al juzgado llevando un
acuerdo para poner fin al proceso, el juez le da trmite preferente en el da.
Es importante precisar que no todo acuerdo conciliatorio al que arriben las partes es
susceptible de poner fin al proceso. Para ello el juez debe evaluar si el acuerdo en mencin
cumple con el denominado test de disponibilidad de derechos, ya que de no ser as tal acuerdo
carece de toda eficacia y el magistrado no podr homologarlo.
Para que el acuerdo conciliatorio surta plenos efectos en el proceso laboral, es necesario que
se asiente sobre los siguientes criterios:

En primer lugar, el acuerdo conciliatorio debe estar referido a derechos contemplados en una
norma dispositiva, estando el magistrado obligado a comprobar que dicho acuerdo no vulnere
derechos indisponibles.
Al respecto, cabe indicar que los derechos indisponibles son aquellos que tienen el carcter de
irrenunciables por interesar al orden pblico o a las buenas costumbres. En cuanto a lo que
tiene que ver con las normas de orden pblico, estas son disposiciones legales que consagran
y defienden determinados intereses y fines sociales, por lo que no se admiten convenios
contrarios a aquello que la ley establece de un modo obligatorio o imperativo y que debe
prevalecer por sobre todo. En lo que concierne a las buenas costumbres, estas constituyen un
veto a la autonoma de la voluntad que disponga algo que se enfrente a ellas, pues representan
elementos vinculados a la moral social.
En segundo lugar, el acuerdo conciliatorio debe ser adoptado por el titular del derecho que se
ventila en el proceso o del que se est disponiendo. De ningn modo el citado acuerdo puede
provenir del representante o apoderado del titular del derecho en cuestin, por lo que en este
caso estricto de la conciliacin en el proceso laboral, las facultades especiales que se hubieren
concedido al representante o apoderado para conciliar no surten efectos en la mencionada
clase de proceso.
En tercer lugar, en todo lo que tenga que ver con el acuerdo conciliatorio de las partes es
obligatoria la intervencin del abogado del prestador de servicios de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa demandante.
Es de resaltar que la participacin de dicho letrado en todo lo relacionado con el acuerdo
conciliatorio adoptado por su patrocinado tiene carcter obligatorio, incluso tratndose aquellos
casos en que el prestador de servicios demandante comparece al proceso sin abogado. En
definitiva, si el prestador de servicios demandante compareci al proceso sin abogado, deber
de todas maneras designar uno a efectos de la conciliacin, en salvaguarda de sus derechos.
Ahora bien, el artculo 30 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo indica que las partes pueden
conciliar aun cuando no exista un proceso en trmite, es decir, se est refiriendo a la
conciliacin extrajudicial o preprocesal.
En este supuesto no es necesario que el acuerdo conciliatorio al que arriben sea homologado a
efectos de su cumplimiento o ejecucin, lo que no obsta que pueda el interesado solicitar que
se declare la nulidad del referido acuerdo conciliatorio si versa sobre derechos indisponibles o
si es contrario de alguna manera a las normas relativas al orden pblico o a las buenas
costumbres.
Advertimos que no resulta viable la demanda de nulidad del acuerdo conciliatorio realizado por
las partes extrajudicialmente en la hiptesis de que el demandante de tal nulidad hubiese
ejecutado el indicado acuerdo en la va del proceso de ejecucin respectivo acuerdo
conciliatorio que, dicho sea de paso, constituye ttulo ejecutivo conforme al artculo 57, literal f
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pues la referida ejecucin hace que el acuerdo
conciliatorio adquiera la autoridad de la cosa juzgada, siendo, por tanto, irrevisable e inmutable.
Con relacin al acuerdo conciliatorio que las partes pueden adoptar antes de iniciarse el
proceso o durante el proceso pero fuera de l, debe tenerse presente que la conciliacin
administrativa es facultativa para el trabajador y obligatoria para el empleador. En caso el
trabajador decida conciliar deber recurrir a los centros de conciliacin gratuitos del Ministerio
de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y a los centros de conciliacin
privados para lo cual debern de contar con conciliadores acreditados en esta materia por el
Ministerio de Justicia, quienes fundamentalmente debern velar por respeto del carcter
irrenunciable de los derechos del trabajador reconocidos por la Constitucin Poltica del Per y
la ley, y debern tener en consideracin que en toda audiencia de conciliacin en materia
laboral las partes podrn contar con un abogado de su eleccin o, en su defecto, deber de
estar presente al inicio de la audiencia el abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.

2.2. El allanamiento
Puede decirse que el allanamiento es el acto jurdico procesal unilateral en virtud del cual la
parte demandada no plantea oposicin alguna y se somete a las pretensiones reclamadas por
el accionante, aceptando cumplirlas en el modo y tiempo que se le indique, pero sin admitir
necesariamente la causa petendi, vale decir, los hechos alegados por el actor, ni la
fundamentacin jurdica de la demanda.
El allanamiento representa la conformidad del demandado respecto de las pretensiones del
demandante y la renuncia a toda defensa u oposicin, lo que acarrea, si es procedente, la
conclusin especial del proceso con la pronta expedicin de la sentencia condenatoria.
El allanamiento es, pues, una manifestacin de voluntad del sujeto demandado efectuada, por
lo general, en el escrito de contestacin de demanda, o en un momento posterior, siempre y
cuando sea hasta antes de la expedicin de la sentencia de primera instancia, pues emitida
esta ya no cabe allanamiento alguno en la medida que existe ya un pronunciamiento judicial
sobre las pretensiones del accionante, manifestacin cuyo contenido es el sometimiento a las
pretensiones del actor, es decir, la parte demandada acepta cumplir con las exigencias del
accionante sealadas en la demanda en el rubro atinente al petitorio del demandante.
Como se observa, el allanamiento es una declaracin de voluntad del demandado que se
contrae a la pretensin del actor y no a los hechos o al derecho que la fundamentan. El
allanamiento no supone la admisin de los fundamentos fcticos de la demanda, sino ms bien
la renuncia a proseguir con la contienda judicial, para lo cual el demandado se compromete a
satisfacer lo reclamado por el accionante, renunciando a toda defensa u oposicin posible.
El allanamiento no puede presumirse ni por el juez laboral ni por nadie, por lo que se trata de
un acto procesal expreso. Constituye una declaracin de voluntad categrica y que no genera
ninguna duda, pues en ella debe precisarse con toda claridad el sometimiento del demandado
a las pretensiones del demandante contenidas en su escrito de demanda. Asimismo, el
allanamiento no admite condiciones, es un acto procesal de naturaleza incondicional, pues el
demandado no puede establecer reservas ni objeciones al contenido de las pretensiones del
actor, porque de lo contrario no estaramos ante un allanamiento [5]. El allanamiento debe
producirse en momento oportuno, vale decir, hasta antes que se emita la sentencia de primera
instancia, porque una vez pronunciada esta ya no es viable allanarse a la demanda por cuanto
el juez ya dict el derecho respectivo.
Si el allanamiento no se halla inmerso en alguna de las causales de improcedencia previstas
por la ley, entonces, el rgano jurisdiccional proceder a expedir la sentencia correspondiente,
a no ser que el allanamiento sea uno parcial y no se refiera a todas las pretensiones, hiptesis
en la cual el proceso sigue su curso respecto de las pretensiones sobre las que no versa el
allanamiento.
Sobre el particular, hay que indicar que, segn el artculo 332 del Cdigo Procesal Civil, el juez
declara improcedente el allanamiento y ordena la continuacin del proceso en los siguientes
casos:
- cuando el demandado no tiene capacidad para disponer del derecho en conflicto;
- cuando el apoderado o representante del demandado carece de facultad para allanarse;
- cuando los hechos admitidos requieren ser probados por otros medios, adems de la
declaracin de parte;
- cuando el conflicto de intereses afecta el orden pblico o las buenas costumbres;
- cuando el conflicto de intereses comprende derechos indisponibles;
- cuando habiendo litisconsorcio necesario, el allanamiento no proviene de todos los
demandados;
- cuando se presume la existencia de fraude o dolo procesal;
- cuando se advierte que la sentencia a dictarse va a surtir efecto frente a tercero no emplazado;
o
- cuando el demandado es el Estado u otra persona de Derecho pblico, salvo que su
representante tenga autorizacin expresa.

2.3. El reconocimiento de la sentencia


El reconocimiento de la demanda es una forma especial de conclusin del proceso en virtud de
la cual el demandado no solo acepta las pretensiones del actor contenidas en la demanda, sino
que, adems, admite la veracidad de los hechos alegados por el accionante y declara estar
conforme con los argumentos jurdicos de este.
El reconocimiento de la demanda es un acto procesal declarativo del demandado por el que
expresa su voluntad de satisfacer las pretensiones consignadas en la demanda y manifiesta
que los fundamentos fcticos y jurdicos contenidos en dicho escrito son veraces o correctos o
que se ajustan a la realidad.
A diferencia del allanamiento, que se configura con la sola aceptacin expresa de las
pretensiones del demandante, el reconocimiento de la demanda supone validar tanto la
pretensin como los fundamentos de hecho y de derecho sealados por el demandante. Y es
importante efectuar esta diferencia porque los efectos de uno y otro pueden tener incidencia
directa sobre otros derechos del demandante e incluso sobre terceros.
Cabe precisar que no se configura el allanamiento ni el reconocimiento de la demanda si el
demandado, pese a reconocer la veracidad de los hechos expuestos en la demanda, no hace
lo propio con la fundamentacin jurdica de la demanda, por cuanto puede ser una forma de
oposicin o resistencia del demandado el admitir los hechos, pero no estar conforme con los
argumentos jurdicos del actor, supuesto en el cual se est ante una causa de puro derecho.
Ahora bien, el reconocimiento de la demanda no se presume, pues tiene que tratarse de una
declaracin expresa, explcita y no tcita. El reconocimiento de la demanda es un acto procesal
de naturaleza unilateral en razn de que no precisa para su configuracin del consentimiento
del accionante. Debe acontecer el reconocimiento de la demanda hasta antes de la emisin de
la sentencia de primera instancia, pues expedida esta ya no cabe reconocer nada al haberse
pronunciado el rgano jurisdiccional sobre el derecho ventilado en juicio.
El reconocimiento de la demanda, si resulta procedente, da lugar a la inmediata expedicin del
fallo final por el juez laboral, que tendr, como es obvio, un carcter condenatorio, en perjuicio
del demandado. El reconocimiento de la demanda puede ser declarado improcedente por lo
que el proceso sigue su curso en los casos contemplados en el artculo 332 del Cdigo
Procesal Civil.
2.4. La transaccin
La transaccin constituye una forma especial de conclusin del proceso en virtud de la cual las
partes, hacindose concesiones recprocas deciden sobre algn asunto dudoso o litigioso,
evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado, pudiendo con las
concesiones recprocas crear, regular, modificar o extinguir relaciones diversas de aquellas que
han constituido objeto de controversia entre las partes.
La transaccin es un acto dispositivo convencional por el que los justiciables acuerdan
solucionar un conflicto de intereses que haya surgido entre ellos, para lo cual cada uno de ellos
cede determinada porcin de su derecho que considera tener, lo que se conoce como
concesiones recprocas.
La transaccin representa una fuente de obligaciones y tiene un efecto constitutivo. Adems
tiene un carcter claramente dispositivo, por cuanto del acuerdo respectivo derivarn
obligaciones destinadas a producir un cambio en la relacin jurdica.
A travs de la transaccin, las partes que se encuentran involucradas en una controversia
deciden darle solucin ellas mismas, extinguiendo la relacin jurdica preexistente al sustituirla
por otra nueva, acordada por ambas partes y emanada justamente del acuerdo transaccional.

Es as que quienes transigen renuncian a cualquier derecho o accin que pudieran tener sobre
la base de la relacin jurdica preexistente a la transaccin, extinguiendo de esa manera la
controversia surgida entre ellos y dando nacimiento a una nueva serie de derechos y
obligaciones propias de una nueva relacin jurdica. Es efecto de la transaccin precisamente
el ser a todas luces extintiva, a tal punto que el acuerdo transaccional tiene la autoridad de la
cosa juzgada.
Para que exista transaccin debe haber, en principio, una relacin jurdica dudosa o litigiosa. La
relacin jurdica dudosa es aquella en la que el derecho de al menos una de las partes no se
encuentra definido en forma clara y existe un cierto grado de incertidumbre sobre el mismo y
sobre sus alcances. La relacin jurdica litigiosa, en cambio, se configura cuando hay de por
medio una controversia, un conflicto de intereses entre los sujetos, pues una de las partes
aspira a algo y la otra se opone a ello, dando nacimiento as al litigio.
Para que exista transaccin debe haber, adems, por el lado de los justiciables, la firme
intencin de poner fin al conflicto de intereses mediante el acuerdo respectivo, por el que
generan una nueva situacin jurdica que extingue a la preexistente dudosa o litigiosa.
Por ltimo, para la configuracin de la transaccin es menester que hayan concesiones
recprocas, esto es, debe haber sacrificios mutuos, porque si la concesin es unilateral no se
podr hablar de transaccin sino de conciliacin, allanamiento, desistimiento, etc. En virtud de
las concesiones recprocas cada sujeto sacrifica algo de su derecho o pretensin o se obliga a
realizar algo en beneficio del otro sujeto. Las concesiones recprocas no deben dar pie a
pensar que deben ser equivalentes o proporcionales, pues, en virtud de la transaccin, una de
las partes puede hacer una concesin que represente un mayor sacrificio respecto de la
concesin que, a su vez, debe hacer la otra parte. Lo importante es que, en razn de las
concesiones recprocas, las partes lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto de intereses
y d nacimiento a una nueva situacin jurdica cuyas obligaciones emanadas de esta deben ser
acatadas por quienes transigen.
nicamente los derechos patrimoniales pueden ser objeto de transaccin, por cuanto los
derechos extrapatrimoniales tienen un carcter inalienable, estando, pues, fuera de todo
acuerdo transaccional.
La transaccin debe contener la renuncia de las partes a cualquier accin que tenga la una
contra la otra sobre el objeto de dicha transaccin. Es de destacar que la transaccin tiene
naturaleza indivisible, por lo que, si alguna de sus estipulaciones fuese nula o se anulase,
queda sin efecto la transaccin, salvo que exista pacto en sentido contrario. En dicho caso se
restablecen las garantas otorgadas por las partes pero no las prestadas por terceros. Adems,
la transaccin debe hacerse por escrito, bajo sancin de nulidad, o por peticin al juez laboral
que conoce el litigio, debiendo en este ltimo caso los litigantes precisar el contenido de la
transaccin.
En lo que concierne a la oportunidad para transigir, cabe indicar que la transaccin puede
operar dentro del proceso, cualquiera que sea el estado en que se encuentre el mismo,
siempre y cuando no se haya notificado todava la sentencia con calidad de cosa juzgada. Esto
significa que las partes pueden transigir en primera instancia, en segunda instancia e, incluso,
durante el trmite del recurso de casacin, bajo la condicin de que la sentencia respectiva no
hubiere sido notificada an y, por ende, no adquiera la autoridad de la cosa juzgada.
El acuerdo transaccional pondr fin al proceso siempre que el juez verifique que se hayan
cumplido los criterios del test de disponibilidad de derechos. En este sentido, es evidente que
este acuerdo tiene que estar referido a derechos emanados de una norma dispositiva y no
debe afectar derechos de naturaleza indisponible o sea, irrenunciables por guardar relacin con
normas imperativas o de orden pblico o concernientes a las buenas costumbres. Asimismo, el
acuerdo transaccional debe ser adoptado por el titular del derecho y no por su representante o
apoderado, por lo que las facultades especiales que se hubiesen otorgado al representante o
apoderado del titular del derecho no surten en este caso efecto alguno. Del mismo modo, en el
acuerdo transaccional debe participar el abogado del demandante prestador de servicios de
naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa, incluso en aquellos casos en que,

por la cuanta de la pretensin reclamada, el citado prestador de servicios haya prescindido de


contar con un abogado patrocinante, tal como establece el ltimo prrafo del artculo 16 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Es importante anotar que el acuerdo transaccional puede llevarse a cabo aun cuando exista un
proceso en trmite referido a la relacin jurdica materia del citado acuerdo, hiptesis en la cual
el acuerdo transaccional no precisa ser homologado judicialmente a efectos de que sea
cumplido o ejecutado, lo cual no implica que no pueda demandarse la nulidad del acuerdo
transaccional si es contrario a la normativa jurdica.
Finalmente, es de resaltar que la demanda que se plantee para que se declare la nulidad del
acuerdo transaccional ser inviable si el actor ejecut el acuerdo en la va del proceso
ejecutivo, por cuanto, en tal supuesto y segn el artculo que analizamos, el acuerdo
transaccional adquiere la autoridad de la cosa juzgada, siendo irrevisable e inmutable. No
podemos dejar de mencionar que, conforme al inciso e del artculo 57 de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, constituye ttulo ejecutivo el documento privado que contenga una
transaccin extrajudicial.
2.5. El desistimiento
El desistimiento es una forma especial de conclusin del proceso por la cual una de las partes
se aparta del mismo en forma expresa renunciando a su pretensin, al proceso o a algn acto
procesal[6].
En efecto, el desistimiento constituye una forma especial de conclusin del proceso, si est
referida al proceso, a la pretensin o a un acto procesal que busca que el proceso no concluya.
El desistimiento del proceso es aquel acto jurdico procesal unilateral y expreso por el que el
demandante manifiesta de manera clara, inequvoca y explcita su voluntad de apartarse del
proceso sin renunciar a la pretensin que reclama, extinguindose de esa manera la relacin
jurdica procesal y el proceso, si tal desistimiento es aprobado judicialmente. Por su parte,
el desistimiento de la pretensines aquel acto jurdico procesal expreso por el que el
demandante manifiesta su voluntad de poner fin al proceso extinguiendo la relacin jurdica
procesal, y de renunciar a la pretensin que reclama, afectndose as la cuestin de fondo el
derecho material, la cual no puede ser exigida en otro proceso. Mientras tanto,
el desistimiento de un acto procesal que le pone fin al proceso constituye aquel acto manifiesto
y voluntario a travs del cual una de las partes decide abdicar de algn acto procesal que en
definitiva le pone fin al proceso.
El Cdigo Procesal Civil establece determinadas reglas acerca del desistimiento, las cuales
pasamos a detallar.
En primer lugar, el desistimiento no se presume debe ser expreso y categrico. El escrito que lo
contiene debe precisar su contenido y alcance, legalizando su firma el proponente ante el
secretario judicial respectivo.
En segundo lugar, el desistimiento es incondicional, por lo que no est sujeto a condicin
alguna, ni a plazo ni a cargo, y solo perjudica a quien lo hace.
En tercer lugar, el desistimiento del proceso o del acto procesal se interpone antes que la
situacin procesal que se renuncia haya producido efecto. En el caso del desistimiento del
proceso, debe producirse hasta antes de que la sentencia quede firme o hasta antes de que la
resolucin que ponga fin al proceso distinta a la sentencia, como la que declara inadmisible o
improcedente la demanda quede firme.
En cuarto lugar, el desistimiento de la pretensin procede antes de que se expida sentencia en
primera instancia, salvo que sea convencional.
En quinto lugar, el desistimiento del proceso lo da por concluido sin afectar la pretensin,
pudiendo el actor reclamar esta en un nuevo proceso. Cuando se formula despus de

notificada la demanda, requiere la conformidad del demandado expresada dentro de tercer da


de notificado, o en su rebelda. Si hubiera oposicin, el desistimiento carecer de eficacia,
debiendo continuar el proceso.
En sexto lugar, la resolucin que aprueba el desistimiento de la pretensin, produce los efectos
de una demanda infundada con la autoridad de la cosa juzgada, por lo que es irrevisable e
inmutable. Este desistimiento no requerir la conformidad del demandado, debiendo el juez
laboral revisar nicamente la capacidad de quien lo realiza y la naturaleza del derecho que
sustenta la pretensin, teniendo en cuenta lo dispuesto sobre la improcedencia del
allanamiento en lo que corresponda.
Al respecto, el artculo 332 del Cdigo Procesal Civil prescribe que el juez declara
improcedente el allanamiento y ordena la continuacin del proceso cuando:
- el demandado no tiene capacidad para disponer del derecho en conflicto;
- el apoderado o representante del demandado carece de facultad para allanarse;
- los hechos admitidos requieren ser probados por otros medios, adems de la declaracin de
parte;
- el conflicto de intereses afecta el orden pblico o las buenas costumbres;
- el conflicto de intereses comprende derechos indisponibles;
- habiendo litisconsorcio necesario, el allanamiento no proviene de todos los demandados;
- se presume la existencia de fraude o dolo procesal;
- se advierte que la sentencia a dictarse va a surtir efecto frente a tercero no emplazado; o
- el demandado es el Estado u otra persona de derecho pblico, salvo que su representante
tenga autorizacin expresa.
En sptimo lugar, si el desistimiento no se refiere a todas las pretensiones o si solo es deducido
por uno de los demandantes, el proceso continuar respecto de las pretensiones y personas no
comprendidas en l. En este ltimo caso, debe tenerse presente lo dispuesto sobre
litisconsorcio necesario, entendindose que resulta inviable el desistimiento de la pretensin si
no proviene de todos los litisconsortes necesarios.
Finalmente, y en octavo lugar, el titular de una pretensin no resuelta en primera instancia,
puede desistirse de la misma antes que el proceso sea decidido por el superior jerrquico.
2.6. El abandono
2.6.1. El abandono en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
El abandono es una forma especial de conclusin del proceso que se produce cuando existe
inactividad de las partes durante determinado lapso de tiempo previsto legalmente, es decir,
cuando ellas no realizan ningn acto de impulso procesal. El abandono da lugar a la conclusin
anticipada del proceso porque los litigantes no han llevado a cabo durante el plazo prefijado
normativamente ningn acto que impulse el proceso, con lo que se presume su falta de inters
respecto de la prosecucin del litigio. De esta manera, la pasividad de las partes, la inactividad
de estas por un lapso prolongado de tiempo da lugar a que en tal situacin se exima a los
rganos jurisdiccionales de su obligacin de administrar justicia, por lo que el proceso concluye
sin declaracin sobre el fondo.
Por disposicin expresa del artculo bajo comentario, el abandono del proceso se produce si no
se ha realizado algn acto procesal que lo impulse durante el lapso de cuatro meses. Es
importante precisar que la paralizacin del proceso no debe obedecer a causas de fuerza
mayor no imputables a las partes. Es de destacar tambin que no constituyen actos de impulso
procesal todos aquellos que no tienen como misin la activacin del proceso, como pueden ser,
por ejemplo, el sealamiento de nuevo domicilio procesal, el pedido de copias, el
apersonamiento de nuevo apoderado y otros actos procesales anlogos.
En el proceso laboral, una vez transcurrido el plazo legal, esto es, de cuatro meses sin acto
procesal que impulse el proceso, el juez declarar el abandono el proceso y,

consecuentemente, la conclusin anticipada del proceso sin declaracin sobre el fondo, a


pedido de parte interesada o de tercero legitimado y no lo declarar de oficio, en la segunda
oportunidad que se solicite.
Es de resaltar que el rgano jurisdiccional declarar el abandono del proceso en la primera
oportunidad que se solicite siempre y cuando, realizada la peticin del caso, el accionante no
se haya opuesto al pedido de abandono de manera expresa o no haya cumplido con absolver
el traslado referido a la solicitud de abandono del proceso. Al respecto, deben tenerse en
consideracin las siguientes reglas establecidas en el Cdigo Procesal Civil:
- No opera el abandono cuando la paralizacin del proceso se debe a causas de fuerza mayor y
que los litigantes no hubieran podido superar con los medios procesales a su alcance.
- No hay abandono: a) en los procesos que se encuentran en ejecucin de sentencia; b) en los
procesos no contenciosos; c) en los procesos en que se contiendan pretensiones
imprescriptibles; d) en los procesos que se encuentran para sentencia, salvo que estuviera
pendiente una actuacin cuya realizacin dependiera de una parte, en este caso, el plazo se
cuenta desde notificada la resolucin que la dispuso; e) en los procesos que se encuentran
pendientes de una resolucin y la demora en dictarla fuera imputable al juez laboral, o la
continuacin del trmite dependiera de una actividad que la ley le impone a los Auxiliares
jurisdiccionales o al Ministerio Pblico o a otra autoridad o funcionario pblico que deba cumplir
un acto procesal requerido por el Juez; y, f) en los procesos que la ley seale.
- El abandono pone fin al proceso sin afectar la pretensin. Sin embargo, su declaracin impide
al demandante iniciar otro proceso con la misma pretensin durante un ao, contado a partir de
la notificacin del auto que lo declare. Asimismo, restituye las cosas al estado que tenan antes
de la demanda.
- Si por segunda vez, entre las mismas partes y en ejercicio de la misma pretensin, se declara el
abandono, se extingue el derecho pretendido y se ordena la cancelacin de los ttulos del
demandante, si a ello hubiera lugar.
- Las pruebas actuadas en un proceso extinguido por abandono son vlidas y pueden ser
ofrecidas en otro proceso.
- La resolucin que declara el abandono es apelable con efecto suspensivo. El recurso solo
puede estar fundamentado en la existencia de un error de cmputo, o en causas de fuerza
mayor. La resolucin que desestima un pedido de abandono es apelable sin efecto suspensivo.
- Declarado el abandono, la prescripcin interrumpida por el emplazamiento sigue transcurriendo,
tal como si la interrupcin no se hubiese producido.
Finalmente, debemos resaltar que el proceso laboral puede concluir de forma especial si los
justiciables no concurren por segunda vez a alguna de las audiencias convocadas por el juez
laboral en primera instancia. Tal hiptesis revela, pues, el desinters de aquellos respecto del
desarrollo del proceso, por lo que resulta, entonces, conveniente disponer su conclusin
anticipada sin declaracin sobre el fondo, extinguindose de esa forma la relacin jurdica
procesal laboral.
2.6.2. El abandono segn la Ley N 26636
La Ley N 26636 no efectuaba ninguna regulacin acerca del abandono, es por ello que desde
que entr en vigencia siempre se suscitaron serias controversias.
Efectivamente, al existir un vacio, algunos interpretaron que esta figura era perfectamente
aplicable al proceso laboral por la aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil, mientras que
otros alegaban lo contrario, indicando que por tratarse de derechos irrenunciables no poda
declararse el abandono del proceso, ya que ello vulnerara tal carcter.

Esta disyuntiva dio origen a que en el Pleno Jurisdiccional Laboral de 1999 se establezca que:
En el proceso laboral no procede la declaracin de abandono, por lo que no se aplican
supletoriamente las normas del Cdigo Procesal Civil que regulan este instituto. Los jueces que
administran la justicia laboral tienen la responsabilidad de cumplir eficazmente con la obligacin
que le impone el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo sobre la direccin
e impulso del proceso a fin de obtener la resolucin de las causas en el menor tiempo posible.
En suma, segn lo dispuesto en el mencionado pleno, no poda existir el abandono en el
proceso laboral, dada la calidad de irrenunciables de los derechos laborales que en l se
tramitan, y porque el juzgador tiene la obligacin de impulsar el proceso de oficio.
Oxal Vctor valos Jara
Abogado laboralista
Oavalos@avalos-jara.com

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b.
c.
d.
e.
f.

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b.
c.

[1] ABANTO TORRES, Jaime David, La conciliacin extrajudicial y la conciliacin judicial. Un puente de
oro entre los MARCS y la justicia ordinaria, Grijley, Lima, 2010, p. 18.
[2] Artculo 3.- Principios generales
En la aplicacin de la ley se observan, especialmente, los siguientes principios rectores:
Legalidad.
Primaca de la realidad.
Carcter irrenunciable de los derechos laborales de los trabajadores, reconocidos por la Constitucin y
la ley.
Buena fe.
Razonabilidad.
Proporcionalidad en la sancin (las cursivas son nuestras).
Si bien este artculo fue derogado al entrar en vigencia la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del
Trabajo, concretamente por su Duodcima Disposicin Final y Transitoria, consideramos que al tratarse
de un principio que inspira a toda la normativa, mal podra afirmarse que al ser derogada esta norma toda
conciliacin administrativa queda exenta de observar el principio de irrenunciabilidad de derechos. Por el
contrario, por tratarse de un principio que incluso tiene reconocimiento constitucional, queda impregnado
en todas las disposiciones an vigentes del Decreto Legislativo N 910.
[3] Artculo 30.- Formas especiales de conclusin del proceso
[].
Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso debe superar el test de
disponibilidad de derechos, para lo cual se toman los siguientes criterios:
el acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una norma dispositiva, debiendo el juez verificar que
no afecte derechos indisponibles;
debe ser adoptado por el titular del derecho; y
debe haber participado el abogado del prestador de servicios demandante.
Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden darse independientemente de que exista un
proceso en trmite, en cuyo caso no requieren ser homologados para su cumplimiento o ejecucin. La
demanda de nulidad del acuerdo es improcedente si el demandante lo ejecut en la va de proceso
ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo, la calidad de cosa juzgada.
[].
[4] Artculo 7.- Materias conciliables
Son materia de conciliacin las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos
disponibles de las partes.
En materia de familia, son conciliables aquellas pretensiones que versen sobre pensin de alimentos,
rgimen de visitas, tenencia, as como otras que se deriven de la relacin familiar y respecto de las cuales
las partes tengan libre disposicin. El conciliador en su actuacin deber aplicar el Principio del Inters
Superior del Nio.
La conciliacin en materia laboral se llevar a cabo respetando el carcter irrenunciable de los derechos
del trabajador reconocidos por la Constitucin Poltica del Per y la ley.
[] (las cursivas son nuestras).
[5] Distinto es el caso del allanamiento parcial, que es aquel que no se refiere a todas las pretensiones sino
solamente a alguna o algunas de ellas.
[6] ARVALO VELA , Javier, Derecho procesal del trabajo, Grijley, Lima, 2007, p. 143.