Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Yarumal

PLAN BASICO DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO DE YARUMAL
Febrero del 2.000
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Municipio de Yarumal
PRESENTACION
Las sociedades en general tienen como obligacin y en miras a enfrentar el nuevo

milenio, tener un conocimiento pleno de su regin en todos los sectores, tanto urbano
como rural, y as poder garantizar un mayor desarrollo y crecimiento de las ciudades
con un claro ordenamiento de su territorio, proyectndolo hacia el futuro.
El Municipio de Yarumal y en especial la actual administracin, la cual estoy
encargado de liderar, est completamente comprometida en dar cumplimiento a los
objetivos enmarcados en la Ley 388 de 1997 y as poder dejar un documento de trabajo
o consulta, o un marco de referencia, que permita ilustrar a las prximas
administraciones sobre una alternativa de organizacin lgica para ordenar actividades a
desarrollar, de tal manera que estas, dependiendo de sus posibilidades y recursos,
enfrenten directamente el compromiso de administrar toda una regin, y con el cual se
realicen programas y proyectos basados en el conocimiento de su municipio,
conscientes de las necesidades y carencias sentidas de la comunidad, ya que en el
proceso de elaboracin del Plan se reconocen como actor comprometido a la sociedad
civil, conformada por actores pblicos, privados y comunitarios.
Es as como a continuacin presento el documento que contiene el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Yarumal, tal como lo establece la Ley
para poblaciones entre 35.000 y 100.000 habitantes y con ste pretendo dar inicio al
proceso de la consolidacin del ordenamiento territorial para Yarumal, y poder
orientar, administrar y direccionar los usos del suelo, adems de fortalecer la capacidad
tcnica del Municipio en el proceso de la planeacin de su territorio.
GUSTAVO GIRALDO GIRALDO

Alcalde Municipal
Etapa Formulacin La Provincia del Alto Nech, una propuesta de gestin Municipal
Direccin General
GUSTAVO GIRALDO GIRALDO

Alcalde Municipal
Coordinacin Tcnica
GLORIA HELENA PINEDA
Directora de Planeacin Municipal
Equipo Tcnico Municipal
Claudia Cecilia Arboleda M.
Secretaria de Planeacin y Obras Pblicas.
Astrid Carvajal Villegas
Bibliotecloga Casa de la Cultura
Leonardo Correa Roldn
Secretario de Obras Pblicas
Julio Martn Gmez Henao
Promotor Comunitario
Judith Gmez Posada
Medica Veterinaria Umata.
Orlando Guzmn Restrepo
Promotor de Saneamiento Bsico
Carlos Hincapie Vsquez
Jefe Departamento Energa E.P.Y.
Alba Luz Londoo
Rectora Liceo de Mara
Juan Carlos Londoo Marquez
Tecnlogo Agropecuario Umata
Nicolas Enrique Lpez Lpez
Inspector de Obras
Vctor Javier Mazo M.
Secretario de Hacienda
Orlando Montoya M.
Odontologo
Antonio Morales Londoo

Director de la Casa de la Cultura
Guillermo Len Pelez Henao
Gerente E.P.Y.
Hctor Ovidio Pineda M.
Coordinador de Comunicaciones
Hernn Posada Calle
Jefe Catastro Departamental Municipal
Carlos Adolfo Rodrguez Varela
Director Umata
Hernn Ruiz Torres
Jefe Departamento de Aseo E.P.Y.
Patricia Sierra Monsalve
Promotora de Saneamiento Ambiental
Luis Fernando Vargas Correa
Promotor Comunitario
Yovani Zapata Zabala
Residente de Obras
Instituciones de Apoyo
Capunorme Ltda.
Comit Departamental de Cafeteros
Corantioquia
Industrias Forestales Doa Mara
Reforestadora El Guasimo
Tablemac S.A.
Honorable Concejo Municipal

Mesa Directiva 1.999
GONZALO DE JESUS RESTREPO ARANGO
Presidente
OMAR BERRIO MORA
Vicepresidente Primero
FLOR ELISA VILLEGAS DE BUSTAMANTE
Vicepresidenta Segunda
Concejales
DARIO CASAS GARCIA
LUZ ANGELA GOMEZ GIRALDO
JULIO ANIBAL AREIZA PALACIO
ROBERTO ALONSO GOMEZ SIERRA
UBEIMAR RESTREPO LOPERA
JOSE MEDARDO ESPINOSA CORREA
ARCADIO MAZO MUOZ
VIGILIO ORLANDO VELEZ ARSITIZABAL
JUAN PABLO ARANGO CUARTAS
JHON OVIDIO LOAIZA JARAMILLO
Personera
Marielly Roldan Lpez
Secretaria
Adriana Zuleta O
Consejo Municipal de Planeacin

TERESA AMELIA ARROYAVE
Presidenta
Representante de la Cruz roja
JAIRO LOPERA VILLEGAS

Representante del Sector Econmico
RUBEN DARIO LUGO A.
Representante del Sector Educativo
BLANCA ELISA CARVAJAL L.
Representante del Sector Cultural
EVER JOHANY SERNA P.
Representante del Sector Deportivo
GLORIA ELENA CASTRO DE Z.
Representante de la Asociacin de Mujeres.
JORGE IVAN TORRES A.
Representante del Cuerpo de Bomberos
LUIS FERNANDO VILLEGAS
Representante de la Defensa Civil
Equipo Asesor
ALEJANDRO GIL SANCHEZ
Arquitecto
Especialista en Planeacin Urbano Regional
Coordinador General
RAUL ALBERTO CACERES C.

Ingeniero Forestal
Especialista en Manejo de Cuencas Hidrogrficas
SILVIA ALEJANDRA CALDERON GOMEZ
Ingeniera Sanitaria y Ambiental e Ingeniera Civil
JORGE MARIO MIRA LOPEZ
Ingeniero Forestal
Especialista en Manejo de Cuencas Hidrogrficas.
MARIA VICTORIA RIOS ESCOBAR
Arquitecta
CLAUDIA YANET ROZO ZAPATA
Ingeniera Geloga
Magster en Conservacin y Gestin del Medio Natural
Equipo de Apoyo
DUBER MARY RUIZ
Delineante de Arquitectura e Ingenieria
PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
LIBRO TRES
FORMULACION
LA PROVINCIA DEL
ALTO NECHI, UNA
PROPUESTA DE
GESTION
MUNICIPAL
Noviembre de 1999
Panormica del Corregimiento de Ochal.
10
INTRODUCCIN
La bsqueda del Municipio y la Regin desde las etapas Preliminar y de Diagnostico,
ha permitido valorar de manera concreta las opciones reales de articular desde un
proceso de ordenamiento local como el presente, la necesidad de superar los lmites
territoriales para convocar a la articulacin de una integracin subregional o regional,
que permita reconocer la real dinmica de la zona y la proyeccin de las oportunidades
y restricciones que asumen los territorios jalonadores de altos niveles de intercambio y
concentracin poblacional urbana, como es el caso de Yarumal.
El reconocimiento del imaginario colectivo hecho por la comunidad en la Etapa
Preliminar y la interpretacin tcnica de las problemticas y determinantes territoriales
hecha por los equipos municipal y asesor, consignadas en la Etapa de Diagnstico,
refuerzan la idea supuesta del carcter regional de Yarumal, como centro de servicios
y comercializacin sobre potenciales integrales necesarios para construir con certezas,
y hacia posibles utopas; escenarios espaciales de futuro.
En la Etapa Preliminar reconocimos como aspectos de futuro a confrontar, la Tendencia
a la Negacin del Escenario Integral, la Tendencia a la Incomunicacin Municipal, La
Tendencia a la Centralidad, y la Tendencia al Deterioro del Espacio pblico. Estas
condiciones especulativas de futuros posibles, indujeron en la misma etapa, a la
formulacin de una gua de conduccin, sobre la proyeccin de cuatro grandes lneas
estratgicas de accin, tendientes a la Construccin de un Municipio Sostenible y
Limpio, a potenciar un Escenario promotor de Plenas Oportunidades Sociales, a
Construir un Sistema Urbano rural como Soporte de la Estructura Regional, y a Valorar
el espacio Pblico como Escenario de los Consensos.
La Interpretacin Colectiva de la Situacin Actual, permiti desde la valoracin del
perfil o caracterizacin socioeconmica, la oferta y demanda de recursos naturales, las
restricciones del medio fsico, la dinmicas de los servicios pblicos y la estructuracin
de las relaciones urbano - rurales como Sistema Espacial, plantear un Escenario
Deseado sobre el cual soportar la conformacin de la Provincia del norte Antioqueo o
Alto Nech, como entidad territorial, donde la articulacin de los procesos de
ordenacin del territorio de municipios como Angostura, Campamento, Valdivia y
Briceo, se puedan intencionar desde la perspectiva regional del Plan Bsico de
Yarumal, como centro estratgico para estos Municipios.
La Etapa de Formulacin o Libro Tres, se construye desde la universalizacin de la
informacin tcnica ya interpretada, frente a las demandas e imaginarios sociales en
permanente evolucin, de acuerdo a las presiones y mensajes insistentes de los medios
de comunicacin, sobre desarrollo, tecnologa y calidad de vida.
Se logra en esta Etapa, plantear un componente general como soporte filosfico y de
largo plazo donde la interdisciplinariedad y el reconocimiento de las demandas sociales
se expresan en objetivos, estrategias y polticas de desarrollo, que como tal soportan el
11
perfil del modelo de desarrollo territorial o de ocupacin socioespacial del suelo

municipal, hacia la perspectiva regional.
Este contexto de fondo o concepcin integral del problema territorial, se depura en lo
estratgico, con la identificacin de una serie de criterios para la delimitacin de los
escenarios espaciales que definen la vocacin y el carcter mismo del municipio, y que
desde la Pedagoga del Territorio se convierten en normas estructurantes de clara
jerarqua, que como principios de convivencia entre sociedad y territorio, sern objeto
de procesos amplios de concertacin y reconocimiento para que su aprobacin sea un
compromiso ciudadano no negociable bajo intereses parciales.
El desarrollo fsico del territorio, se desarrolla desde expresiones tcnicas articuladas
claramente a nivel metodolgico en el mapa conceptual construido para esta etapa,
dentro de la red de ideas que direcciona todo este proceso. (Ver Grfico 01 Mapa
Conceptual Etapa de Formulacin)
Tenemos entonces como marco metodolgico la Formulacin del Modelo de Desarrollo
Territorial sobre una hiptesis que como ejercicio propectivo, se perfila como objeto de
gestin tcnica, poltica y social, desde:
- El anlisis de insumos por proceso, descritos por El Escenario Deseado planteado
como hiptesis y de los preliminares del Modelo Territorial.
- La definicin de marcos mediante la valoracin de la hiptesis de desarrollo planteada
en el Escenario Deseado, la fundamentacin de una poltica de desarrollo y el
reconocimiento de los determinantes fundamentales del Sistema Territorial..
- La construccin de sntesis de resultados expresados como lineamientos sobre la
configuracin del componente general y su expresin en los componentes urbano y
rural.
- La articulacin poltico - espacial que sugiere de manera inductiva una Propuesta de
Escenario Espacial.
Este libro Tres contiene, al margen de las limitantes normativas y metodolgicas, una
expresin espacial de las posibilidades de futuro que se sienten y desean en el
Municipio, dentro de parmetros experimentales de construccin de Provincia, como
base para un panorama de largo plazo mas slido y equitativo para las demandas
sociales.
12
METODOLOGIA
Sobre lo referido en la introduccin, la formulacin permite concentrar los esfuerzos
realizados a todo nivel para el desarrollo colectivo de este Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial, en propuestas de desarrollo territorial, que mas que el final de un proceso,
es el inicio de una gestin concertada, donde de manera directa se involucren los
actores y Gestores del Ordenamiento Territorial, en el mbito municipal,
subregional y regional.
Se estructura la Formulacin desde la visin integral del ordenar un territorio que esta
involucrado en condicionantes superiores de carcter legal, y otras externas a esta
dinmica, que pueden determinar condiciones imprevisibles en el mediano y largo
plazo
En medio de las posibilidades y las limitantes, de los previsible y lo impredecible,
metodolgicamente se abord este Libro desde la generalidad de la propuesta inductiva
de desarrollo metodolgico expresada en la Etapa Preliminar y en la introduccin del
presente libro; segn lo siguiente:
- El Componente General, sealar los objetivos y estrategias territoriales de mediano y
largo plazo que permitan localizar acciones necesarias para aprovechar las ventajas
comparativas y mejorar la competitividad del territorio municipal, como soporte del
modelo de ocupacin del territorio municipal y Subregional.
Para el efecto se define la intencin genrica frente al desarrollo de la formulacin
recogida en el Escenario Desado y se desarrollan, desde el conocimiento adquirido por
el equipo municipal y el equipo asesor, desde su interpretacin temtica y desde la
interdisciplinariedad adquirida en los trabajos y conversatorios de grupo; LOS
OBJETIVOS como grandes deseos cualitativos de largo plazo que engloban el
desarrollo del municipio, LAS ESTRATEGIAS como soporte estructural de cada
objetivo, que como intenciones cuantitativas permitan valorarse en el tiempo y LAS
POLTICAS como acciones concretas desarrollables en el largo plazo para dar
cumplimiento de manera sectorial a lo establecido en las estrategias.
- El Componente Estructural, permitir desarrollar el modelo de ocupacin del
territorio posibilitando la identificacin, delimitacin y definicin de los criterios que
desde la valoracin interdisciplinaria sustentarn la localizacin de los aspectos
considerados como estructurantes en el Decreto 879 de 1998, tales como la
clasificacin del suelo municipal, la delimitacin de las reas de reserva del medio
ambiente y los recursos naturales, reas de reserva del patrimonio histrico, cultural y
arquitectnico, las reas expuestas a Amenaza y Riesgo, los sistema de comunicacin
y actividades, equipamientos e infraestructuras.
Igualmente se complementan los requerimientos legales con la priorizacin de una serie
de normas, consecuencia de los criterios expuestos, como estructurantes para el
equilibrio del proceso territorial.
Estas normas se valoran como principios
13
innegociables de largo plazo y dentro de los cuales se deber movilizar la gestin

pblica y la iniciativa privada frente al territorio.
- El Componente Urbano como expresin espacial de mediano plazo de los
componentes General y Estructural, desarrolla las siguientes dimensiones territoriales:
La Estructura General del Suelo, determinada como opcin espacial desde
los condicionantes dados por las restricciones de medio fsico y la dinmica
de los servicios pblicos.
Las Areas de Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales,
determinadas desde la oferta y demanda de los recursos naturales y
condicionadas espacialmente como elementos constitutivos del espacio
pblico.
Conjuntos Urbanos, Histricos y Culturales, determinados desde el sistema
espacial.
Infraestructura de Vas y transporte, determinadas desde el sistema espacial
y condicionada por las restricciones del medio fsico
Areas expuestas a Amenaza y Riesgo, determinadas por las restricciones
del medio fsico.
Redes de Servicios Pblicos Domiciliarios, determinadas por la dinmica
del sistema de servicios pblicos y condicionada por la oferta y demanda de
recursos naturales y por las restricciones del medio fsico.
El Plan Equipamientos y Espacio Pblico, como expresin espacial
condicionada por la oferta de recursos naturales, la dinmica de los
servicios pblicos y las restricciones del medio fsico.
La Estrategia de Mediano Plazo para la vivienda de Inters Social, como
expresin espacial condicionada por la dinmica de los servicios pblicos y
las restricciones del medio fsico.
Los Planes Parciales y las Unidades de Actuacin, como reconocimiento de
escenarios puntuales de alta complejidad territorial.
- El Componente Rural como expresin espacial de mediano plazo de los componentes
General y Estructural, desarrolla las siguientes dimensiones territoriales:
Las Areas de Conservacin y proteccin de los Recursos Naturales como
una expresin de la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales,
condicionadas espacialmente por la proyeccin del sistema de Espacio
Pblico.
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Las Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo como una expresin de las

restricciones del medio fsico, inducida por la demanda de Recursos
Naturales y condicionada espacialmente por la proyeccin del Espacio
Pblico.
Areas de Aprovisionamiento de los Servicio Pblicos y de disposicin final
de residuos, como expresin de los ciclos del sistema de servicios pblicos,
condicionadas por las restricciones del medio fsico, la oferta y demanda de
recursos naturales y la proyeccin del sistema urbano-regional.
Areas de Produccin Agropecuaria, Forestal y Minera, como expresin de
la oferta y demanda de los recursos naturales, condicionada por las
restricciones del medio fsico y la dinmica de los servicios pblicos.
Equipamientos de Salud y Educacin,
como expresin espacial
condicionada por las restricciones del medio fsico, la oferta y demanda de
recursos naturales y la dinmica de los servicios pblicos.
El Plan de Espacio Pblico, como opcin espacial condicionada por la
oferta y demanda de recursos naturales.
Los Centros Poblados y Areas Suburbanas, como expresin espacial
condicionada por la oferta y demanda de recursos naturales, por la dinmica
de los servicios pblicos y por las restricciones del medio fsico.
Finalmente toda esta expresin prospectiva, constituir insumo ponderado para la
sntesis territorial, expresada a nivel municipal como el Sistema de Ocupacin
Territorial.
ALEJANDRO GIL SANCHEZ

Coordinador General
15
CONTENIDO
Articulada toda la informacin previa contenida en los Libros Uno y Dos, se defini
esta tabla de contenido, que busca expresar las posibilidades de intervencin territorial
hechas por los actores y Gestores del Ordenamiento Territorial, hacia lo prospectivo
y lo inductivo, como fundamentos que soportarn posteriormente la definicin de un
Portafolio de Proyectos Territoriales.
Captulo Uno:
OBJETIVO.
TEMTICAS
PRODUCTO
FUENTE
Captulo Dos:
OBJETIVO
TEMTICAS
PRODUCTO
FUENTE
Captulo Tres:
OBJETIVO
TEMTICAS
PRODUCTO
FUENTE
EL COMPONENTE GENERAL.
Definir los principios bsicos de intervencin de largo plazo sobre
el territorio como escenario integral.
Objetivos, estrategias y polticas de desarrollo territorial
EL
COMPROMISO
DE
LOS
GESTORES
DEL
ORDENAMIENTO TERRITOIRAL.
Libro Uno, Libro Dos y ejercicios de articulacin y prospectiva
interdisciplinaria.
EL COMPONENTE ESTRUCTURAL
Definir los criterios estructurantes de la intervencin espacial y su
expresin normativa como reguladores de la permanencia del
proceso en el largo plazo.
La clasificacin del suelo municipal, la delimitacin de las reas
de reserva, las reas expuestas a Amenaza, el Sistema de
Comunicacin y las normas estructurantes.
EL MARCO DEL MODELO DE OCUPACIN TERRITORIAL
Libro Dos y ejercicios de articulacin y prospectiva
interdisciplinaria.
EL COMPONENTE URBANO.
Desarrollar los escenarios espaciales como referentes para la
ocupacin del territorio
La Estructura General del Suelo, Las Areas de Conservacin y
Proteccin de los Recursos Naturales, Conjuntos Urbanos,
Histricos y Culturales, Infraestructura de Vas y transporte,
Areas expuestas a Amenaza y Riesgo, Redes de Servicios
Pblicos Domiciliarios, El Plan de Equipamientos y Espacio
Pblico, La Estrategia de Mediano Plazo para la vivienda de
Inters Social, Los Planes Parciales y las Unidades de Actuacin.
ESCENARIO URBANO.
Libros Uno, Dos, Captulos Uno y Dos del Libro Tres, y
ejercicios de articulacin y prospectiva interdisciplinaria.
Captulo Cuatro:
OBJETIVO
TEMTICAS
PRODUCTO
FUENTE
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EL COMPONENTE RURAL.
Desarrollar los escenarios espaciales como referentes para la
ocupacin del territorio
Las Areas de Conservacin y proteccin de los Recursos
Naturales, Las Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo, Areas de
Aprovisionamiento de los Servicio Pblicos y de disposicin
final de residuos, Areas de Produccin Agropecuaria, Forestal y
Minera, Equipamientos de Salud y Educacin, El Plan de
Espacio Pblico, Los Centros Poblados y Areas Suburbanas,
ESCENARIO RURAL.
Libros Uno, Dos, Captulos Uno y Dos del Libro Tres, y
ejercicios de articulacin y prospectiva interdisciplinaria.
17
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
METODOLOGIA
CONTENIDO
Indice
1. EL COMPONENTE GENERAL, UN PROYECTO CIUDADANO

DE FRENTE AL TERRITORIO.
1.1. LA PROYECCION DEL DESARROLLO
1.1.1. Delimitacin del Fenmeno
1.1.2. Delimitacin de Variables Escenciales
1.1.3. Lo Retrospectivo y lo Actual.
1.1.4. Estrategia de los Actores.
1.1.4.1. Los Actores.
1.1.4.2. Las Relaciones de Fuerza.
1.1.5. Elaboracin del Escenario
1.1.5.1. Preguntas Claves
1.1.5.2. La Hiptesis
1.1.5.2.1. Formulacin
1.1.5.2.2. Desarrollo.
1.1.5.2.3. Lectura desde el Futuro.
1.2. LA PROPUESTA FILOSOFICA.
1.2.1. Objetivo Uno: Recuperar la Oferta Hdrica Municipal,
como Seguro Ambiental para el Equilibrio Regional del Ro Nech.
1.2.2. Objetivo Dos: Enrutar la Regin hacia el Desarrollo Sostenible,
desde su Priorizacin en el Municipio.
1.2.3. Objetivo Tres: Impulsar la Actividad Forestal como elemento
de Equilibrio Socioambiental y Reconocimiento Regional.
1.2.4. Objetivo Cuatro: Conducir a Yarumal hacia el Desarrollo
Hidroenergtico Regional.
1.2.5. Objetivo Cinco: Buscar la Sostenibilidad Alimentaria,
como Seguro para el Equilibrio Regional.
1.2.6. Objetivo Seis: Potenciar a Yarumal como Centro Pecuario Regional.
1.2.7. Objetivo Siete: Desarrollar a Yarumal como Municipio Seguro
frente a las Amenazas Naturales y ejemplo regional en la Prevencin
y Atencin de Desastres.
1.2.8. Objetivo Ocho: Redimensionar el Potencial Minero del Municipio,
como Motor de Desarrollo Regional.
1.2.9. Objetivo Nueve: Perfilar a Yarumal como Centro de Articulacin
y Equilibrio Espacial Regional, base para el desarrollo de La Provincia
del Nech.
1.2.10. Objetivo Diez: Redimensionar el Desarrollo Urbano, desde
Pg.
21
23
23
24
27
28
28
29
30
30
30
30
30
32
35
35
36
37
37
38
38
39
40
40
18
la configuracin del Espacio Publico como Escenario Ambiental.

1.2.11. Objetivo Once: Promover el Sistema de Servicios Pblicos,
como una Dinmica Alternativa para el Desarrollo Regional.
42
43
2. EL COMPONENTE ESTRUCTURAL, O EL PRINCIPIO

DE CONCERTACIN DE UN MODELO DE OCUPACION.
2.1. LOS CRITERIOS DETERMINANTES
2.1.1. Clasificacin del Suelo Municipal.
2.1.1.1. Suelo Urbano.
2.1.1.2. Suelo de Expansin Urbana.
2.1.1.3. Suelo Rural.
2.1.1.4. Suelo Suburbano.
2.1.2. Suelo de Proteccin .
2.1.2.1. Zonas de Proteccin de Ciclos Hidrolgicos.
2.1.2.2. Bosque Municipal.
2.1.2.4. Areas de Recuperacin de Suelos.
2.1.2.6. Area Forestal Natural
2.1.2.7. Area Forestal Protectora - Productora
2.1.3. Areas de Reserva del Patrimonio Histrico, Cultural y Arquitectnico.
2.1.4. Determinacin de Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo.
2.1.5. Sistema de Comunicacin
2.1.6. Actividades, Infraestructuras y Equipamientos.
2.2. LAS NORMAS ESTRUCTURANTES.
2.2.1. Desde la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales
2.2.2. Desde las Restricciones del Medio Fsico
2.2.3. Desde el Sistema Espacial.
45
46
46
46
47
48
49
49
49
49
49
50
50
50
50
51
52
53
54
56
57
3. EL COMPONENTE URBANO, ESCENARIO DE

CONSTRUCCIN REGIONAL.
3.1. LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO.
3.1.1. Permetro Urbano.
3.1.2. Zonas
3.1.3. Elementos.
3.2. CONJUNTOS URBANOS
3.2.1. Conjunto Noroccidental.
3.2.2. Conjunto Suroccidental
3.2.3. Conjunto Sur.
3.2.4. Conjunto Suroriental
3.2.5. Conjunto Oriental.
3.2.6. Conjunto Nororiental.
3.2.7. Conjunto Norte.
3.2.8. Conjunto Centrooccidental
3.2.9. Conjunto Centro histrico Institucional.
3.3. ZONIFICACION
3.3.1. Uso Social Obligado
3.3.2. Areas de Uso Mltiple.
3.3.2.1. Centro institucional de Uso Mltiple.
61
62
62
63
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65
65
66
66
67
67
67
68
68
68
69
70
74
74
19
3.3.2.2. Centros alternos de Actividad Mltiple.

3.3.2.3. Corredores de Actividad Mltiple
3.3.3. Areas para Desarrollo Residencial
3.4. INFRAESTRUCTURA PARA VAS Y TRANSPORTE.
3.4.1. Proyeccin.
3.4.2. Jerarquizacin Vial.
3.4.2.1. Sistema Arterial.
3.4.2.2. Sistema Colector.
3.4.2.3. Sistema de Servicios.
3.4.2.4. Vas Peatonales.
3.4.2.5. Intersecciones Viales.
3.5. AREAS EXPUESTA A AMENAZA Y RIESGO.
3.5.1. Areas de Proteccin por Amenaza Alta.
3.5.2. Areas de Estabilizacin por Amenaza Media.
3.5.3. Elementos para Reubicacin.
3.6. EL PLAN DE ESPACIO PBLICO.
3.6.1. Marco General.
3.6.2. la Propuesta Espacial.
3.7. REDES DE SERVICIOS PBLICOS.
3.7.1. Energa.
3.7.2. Aseo.
3.7.3. Acueducto.
3.7.4. Alcantarillado.
76
78
80
84
84
85
85
85
88
88
89
89
90
92
93
95
95
96
98
98
101
103
104
4. EL COMPONENTE RURAL, ESCENARIO DE

PROYECCIN PROVINCIAL.
4.1. ZONIFICACION.
4.1.1. Generalidades frente a la Gestin Ambiental.
4.1.2. Componentes de la Propuesta de Zonificacin.
4.1.3. Vocacin y Carcter del Suelo.
4.1.3.1. Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales.
4.1.3.1.1. Zonas de Proteccin de Ciclos Hidrolgicos.
4.1.3.1.2. Bosques Municipales.
4.1.3.1.3. Zonas Forestales Naturales.
4.1.3.1.4. Zonas Forestales Protectoras Productoras.
4.1.3.2. Zonas para la Produccin.
4.1.3.2.1. Zona Pecuaria.
4.1.3.2.2. Zona Agrcola.
4.1.3.2.3. Zona Agrosilvopastoril.
4.1.3.2.4. Zona Forestal Productora.
4.1.3.2.5. Areas de Explotacin Minera.
4.1.4. Criterios Especficos de Manejo.
4.1.5. Delimitacin de Usos.
4.2. AREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO.
4.2.1. Recuperacin de Suelos Intensamente Degradados.
4.2.2. Recuperacin de Suelos Degradados.
106
107
107
108
110
110
110
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114
114
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118
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130
131
132
141
20
4.2.4. Restricciones del Medio Fsico y Zonificacin.

4.3. PLAN VIAL
4.3.1. Restricciones del Medio Fsico y Plan Vial.
4.3.2. Clasificacin Vial.
4.3.2.1. Vas Primarias.
4.3.2.2. Vas Secundarias.
4.3.2.3. Vas Terciarias.
4.4. SECTORIZACION.
4.4.1. Actividades e Infraestructuras.
4.4.1.1. Actividades.
4.4.1.2. Infraestructuras.
4.4.2. Centros Poblados y Corredores Suburbanos.
4.4.2.1. Unidades de Manejo Territorial.
4.4.2.2. Centros de Articulacin Subregional.
4.4.2.2.1. Llanos de Cuiv.
4.4.2.2.2. Cedeo.
4.4.2.3. Centros de Desarrollo Rural.

4.4.2.3.1. Ochal.
4.4.2.3.2. La Loma.
4.4.2.3.3. El Cedro y El Pueblito.
4.4.2.3.4. Aguacatal y Espritu Santo.
4.4.2.4. Corredores suburbanos.1.
4.5. PLAN DE ESPACIO PUBLICO
4.5.2. Escenario.
4.5.3. Sistema Estructurante.
4.5.4. Los Proyectos Espaciales.
4.5.4.1. El ro Nech: Parque Ecolgico Recreativo Municipal.
4.5.4.2. Los Corredores Suburbanos: Ejes Paisajsticos.
4.5.4.3. Los Complejos Espaciales Pblicos: Escenarios de Desarrollo
Urbano Rural.
4.6. AREAS DE APROVISIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS
142
144
144
148
148
148
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174
174
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177
178
178
5. NORMAS GENERALES
6. PROGRAMA DE EJECUCIN
184
199
178
181
LISTA DE GRAFICOS
LISTA DE CUADROS
LISTA DE PLANOS
21
PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

LIBRO TRES
FORMULACION
LA PROVINCIA DEL ALTO NECHI, UNA

PROPUESTA DE GESTION MUNICIPAL
capitulo uno
. EL COMPONENTE GENERAL, UN
PROYECTO CIUDADANO
DE FRENTE AL TERRITORIO.
Pero como suele ocurrir , cuando se alcanza el fondo del desespero llega la
redencin.....que de pronto nos devuelve el gusto y compromiso por la vida;
y de repente se alcanza a comprender que las contradicciones son slo
superficiales, que en ves de darles la espalda y tratar de evitarlas ....basta de
tener el coraje de enfrentarlas por encima de las apariencias para verlas
esfumarse y poder conquistar la unidad con lo que hasta entonces se nos
antojaba utpicamente reconciliables1
Blas Cubas II.
22
Visuales desde la Calle 20
23
1.1. LA PROYECCIN DEL DESARROLLO

1.1.1. DELIMITACIN DEL FENMENO Y SU ENTORNO.
La conformacin de Provincia como Escenario Deseado, es un proyecto poltico que
responde a la expectativa que tienen los pobladores del Municipio, de ser protagonistas
de su propio desarrollo, disminuyendo las relaciones centralistas inequitativas y
aumentando sus posibilidades de gestin frente a los escenarios donde se perfilan
permanentemente las principales decisiones del pas.
Histricamente el territorio del Norte Antioqueo se ha organizado como departamento,
provincia, cantn y distrito, articulado todo a un proceso histrico que ha buscado
fortalecer las dinmicas econmicas, sociales y culturales, tanto de Yarumal, como
de sus municipios vecinos; situacin que por similares caractersticas sigue vigente
hoy, mas an cuando los procesos de descentralizacin han recargado de funciones a
los municipios y tienden a disminuir las transferencias de recursos del estado central.
Ms recientemente los procesos planificadores participativos desarrollados a
instancias de la Corporacin Ambiental, Planeacin Departamental, los Alcaldes
dentro de sus procesos de estructuracin de planes programticos y ahora con el proceso
de ordenamiento territorial, han ordenado el territorio del Norte en dos subregiones:
Altiplano y Vertientes, que se han agrupando a travs de las asociaciones de municipios
y de la Cooperativa de Administracin Pblica.
A instancias de estas se estn
desarrollando planes, programas, proyectos y obras que en su conjunto tienden a
fortalecer el desarrollo del territorio y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes,
todo como unidad territorial, denominada Norte de Antioquia.
A raz del impacto generado por los Megaproyectos hidroelctricos, por los trazados
viales de conexin nacional, por la explotacin de recursos naturales y la generacin de
una significativa cantidad del total de la produccin agropecuaria departamental en la
regin, surge un importante sector agroindustrial que como organizacin social se ha
venido materializando en grupos cvicos, econmicos y culturales de reconocida
influencia y potencial capacidad de accin, dentro de la gestin de lo pblico, lo
acadmico y lo econmico, no slo dentro de la Regin Norte, sino dentro del
Departamento en general.
La Provincia como Escenario Deseado se convierte entonces en un proyecto poltico de
alto impacto territorial, con una fuerte valoracin del desarrollo econmico a partir del
ms valioso recurso: el hombre, el habitante del Norte Antioqueo.
El concepto de Provincia esta ntimamente relacionado con el ordenamiento histrico y
actualmente territorial del pas, y de gran expectativa, pasa a gran posibilidad de
convertirse en entidad territorial, de acuerdo con los procesos legislativos que a la fecha
se adelantan en el Congreso de la Repblica.
24
Ahora bien, segn el artculo 287 de la Constitucin Nacional, hablar de Provincia

significara, entre muchas dinmicas socio-culturales como la promocin y proyeccin
de una identidad no cuantificadas en los textos; hablar de lo siguiente:
- De gobernarse por autoridades propias.
- De ejercer las competencias que le correspondan.
- De administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.
- De participar en las rentas nacionales.
En la imagen de la organizacin del estado actual, se puede asegurar que no hay una
concepcin de lo que podra significar la conformacin de la Provincia, y
particularmente la del Norte o del Nech, pero si existe la expectativa en las
comunidades, instituciones, fuerzas polticas, econmicas y gremiales de crear un ente
jurdico y administrativo que permita estructurar el territorio subregional, para
autodeterminar su desarrollo dentro de los marcos Nacional y Regional. De hecho la
expresin de esta hiptesis como Escenario Deseado, es la interpretacin de una
bsqueda social por redimensionar su posibilidad de aportar de manera mas directa al
desarrollo de lo propio, sin detrimento de los contextos. Para citar un slo ejemplo, es
importante resaltar el trabajo de la Asociacin de Mujeres de Yarumal, que toca la
esfera de la gestin integral a nivel subregional, cuando de manera solidaria plantea
proyectos para la capacitacin con equidad de gnero, tiendas comunitarias, talleres de
artes y oficios, capacitacin laboral, programas civico-polticos no partidistas que
propenden por la participacin de la mujer en los espacios polticos, prevencin a la
drogadiccin, salud mental, acopio y comercializacin de residuos slidos, centro de
atencin familiar del Norte de Antioquia, centro de convenciones para atencin de
eventos, turismo social y programas de atencin materno infantil. La dinmica social
esta dada.
1.1.2. DELIMITACIN DE VARIABLES ESENCIALES
Las variables de mayor incidencia en la estructuracin de La Provincia del Norte
Antioqueo que bien podramos denominar del NECHI, como Escenario Deseado
desde la perspectiva de la ordenacin territorial en el municipio de Yarumal, en orden
de importancia son las siguientes:
- Organizacin Comunitaria: Punto de referencia para el fortalecimiento de una
identidad colectiva, que adems permita ampliar indistintamente los espacios de
discusin para que acte como validador poltico, acorde con el principio constitucional
de respeto de la identidad; tenemos una organizacin social que como variable interna
esta constituida por cuarenta y dos (42) organizaciones comunitarias y cincuenta y seis
(56) juntas de accin comunal de igual nmero de barrios y veredas.
Los objetivos de todos y cada uno de dichos grupos, enumerados en el Captulo Dos del
Diagnstico, son la bsqueda del bien comn, el apoyo entre los integrantes de los
mismos y su bienestar, y el desarrollo y progreso de las comunidades que los integran.
Los actores que intervienen en las organizaciones comunitarias son todos integrantes de
25
la comunidad urbana y rural, dentro de los cuales se cuenta con lderes avanzados en
su proceso de formacin bachiller, tecnolgica e incluso universitaria; lo que hace mas
posible los intercambios de conceptos e incluso de visiones frente a una propuesta de
gestin encaminada al desarrollo de la participacin colectiva en las decisiones poltico
- administrativas.
- Desarrollo Econmico: Se entiende, como el manejo de las economas de escala en
la cual cada territorio como mesa de desarrollo articulada a ejes de gestin, presenta
unas potencialidades que le permiten dinamizar la economa global. En este caso, el
Norte Antioqueo dentro del eje geoeconmico Norte - Sur o Barranquilla - Santa
Marta - Resto del Mundo y sur - occidente colombiano - pases andinos; se posiciona
como despensa agrcola, forestal e hidroenergtica; resaltando dentro de esta ltima, el
valor potencial del recurso AGUA y del recurso SUELO, para indistintas formas de
vida, produccin y proteccin. ( Ver Diagnstico Oferta y demanda d eRecursos
Naturales). Se tiene entonces un papel que cumplir dentro del concierto global de la
economa de acuerdo a la especializacin que como tal la Provincia, en su sentido
integral, debe articular a las relaciones que permitan conformar un sistema. Hablamos
entonces de una variable de carcter externo, donde buscamos ser consientes de nuestra
insercin en los intercambios que de todo orden se dan en la perspectiva nacional.
Consientes y dueos de nuestras posibilidades de aportar recursos al sistema mayor,
siempre que se generen contraprestaciones directas para el mejoramiento sostenido de la
calidad de vida de nuestras comunidades.
- Relacin Centro Periferia: Se relaciona directamente con la disminucin de los
desequilibrios generados por los centros de poder a nivel Departamental y Nacional, y
por lo cual existen grandes reas del territorio desprotegidas de la accin del estado.
Esta variable de carcter externo, justifica de manera profunda el deseo oportuno de
apuntar Hacia la Construccin de la Provincia del Norte Antioqueo o del Nech, ante
la inminente concentracin de las fuerzas de poder poltico-econmico y de gestin en
la gran regin metropolitana.
No podemos aportar al desarrollo de un territorio,
llmese Antioquia o llmese Colombia,
cuando las tendencias muestran el
fortalecimiento indiscriminado de los Valles de Aburr en el centro de Antioquia y San
Nicols en el oriente cercano a este ltimo, frente a la desertizacin del resto del
departamento, donde estamos includos. La posibilidad entonces de aportar a fondo en
la consolidacin de la Ciudad - Regin, como polo de desarrollo del tringulo de oro
Santaf de Bogot - Medelln - Cali; se basa en nuestro fortalecimiento como unidad
territorial, capaz de negociar como Provincia en igualdad de condiciones,
las
dinmicas y macropoyectos de todo orden que demanden de nuestros recursos.
- Descentralizacin Poltico-Administrativa: Es el proceso que desde 1.986 viene
realizando el pas y en el cual se han introducido aspectos de vital importancia como la
eleccin popular de Alcaldes y Gobernadores; el voto programtico; el reconocimiento
del municipio como clula bsica de la divisin poltico-administrativa del pas; la
descentralizacin de funciones y recursos, y ms recientemente los proyectos de Ley
sobre el nuevo Ordenamiento Territorial del pas, como estrategia de fortalecimiento
interno que d respuesta a las relaciones internacionales y fundamentalmente como
26
proyecto poltico de recomposicin social, de desarrollo econmico, de ordenacin

espacial (ciudades-campo) y revitalizacin cultural.
Esta variable de carcter externo e interno, debe considerar la disposicin, claridad y
efectividad en la delegacin de funciones y competencias y en el manejo de los recursos
naturales, por parte de la nacin; y la capacidad y voluntad de los entes territoriales
para asumir estas responsabilidades, sin los consabidos beneficios directos que suponen
la transferencia compensada de recursos.
Municipios como Yarumal, que
indistintamente de su calidad de ente local, deben asumir por delegacin forzosa de
carcter imperativo, la atencin de las demandas por espacio y servicios de poblaciones
vecinas y flotantes como Angostura, Campamento, Valdivia, Briceo, e incluso
Anori, requieren de un espacio de gestin poltica y territorial diferente, para poder
asumir hechos que no respetan las lneas ficticias denominadas limites municipales y
que son propias ya a la movilidad misma de la comunidad dentro del escenario fsicoespacial. Tanto Yarumal como Santa Rosa de Osos, son centros regionales que deben
permanentemente revaluar sus espacios, equipamientos, servicios e infraestructuras,
no slo en funcin de la demanda local sino de la subregional, por decir lo menos. Sin
embargo los recursos propios o transferidos, slo dan respuesta a la figura municipal,
superada como ya se dijo por los desequilibrios alternos concentrados en territorios
vecinos.
- Los Procesos Histricos:
En este sentido es importante retomar de los
acontecimientos pasados aquellos que contribuyeron a darle identidad a la unidad que
hoy se conoce como el Norte Antioqueo, expresado de manera sucinta en la Etapa
Preliminar o Libro Uno y en el Captulo Uno del Diagnstico, como un valor cultural y
socio-poltico sobre el cual soportar la construccin de la Provincia, posiblemente
denominada Nench en relacin al eje natural que entrelaza la regin..
De resaltar, que la fundacin de Yarumal como expectativa de manejo del territorio
regional, marco en la regin antioquea, la transicin entre las formas de colonizacin
espontnea y la colonizacin institucional por medio de la cual las autoridades de la
poca pretendan poder controlar a la poblacin, sometindola a la vigilancia de la
justicia, el fisco y el clero. Este era un hecho de caractersticas macro no puntal; es
decir, no se pretenda consolidar un poblado, se buscaba controlar una gran porcin de
territorio caracterizada por la riqueza de todo orden.
- Los Procesos Planificadores y/o de Desarrollo: Los niveles de intervencin que ha
tenido el Norte Antioqueo se han soportado sobre la visin interna o externa de los
actores que han tenido una incidencia directa en este territorio de manera planificada o
improvisada. La mayor aproximacin en pocas recientes a la figura provincial, fue el
establecimiento administrativo de los denominados CASER, figura que no cont con el
soporte social, cultural y econmico, que no decir poltico, para incidir de manera real
dentro de los sectores regionales de gestin.
Haba sin embargo ah, un
reconocimiento poltico al perfil regional o subregional de la zona norte, que
actualmente se expresa endgenamente de manera administrativa, mediante las ya
mencionadas asociaciones de municipios y con mayor fuerza en la Cooperativa del
Norte Medio: CAPUNORME.
27
En este aspecto se suman una serie de variables a tener en cuenta:

- La incidencia en el tiempo del proceso de colonizacin y conquista.
- Las principales actividades econmicas como minera, agricultura, ganadera y ms
recientemente la generacin de energa, el turismo, los servicios y el comercio.
- Los macroproyectos de mayor repercusin pasada, presente y futura: El Puerto de
Espritu Santo sobre el Ro Cauca, la Troncal Occidental, la infraestructura
hidroenergtica, la pavimentacin de parte de la red vial principal del altiplano, la
explotacin minera, el embrionario emplazamiento agroindustrial y forestal, la
construccin de la represa de Ituango - Pescadero, la conexin norte sur por la
marginal del Ro Cauca y los Anillos de Desarrollo Vial Departamental.
Otras variables importantes son los ejercicios de planeacin realizados para la regin
entre los que se pueden mencionar:
- Los Planteamientos sobre el Desarrollo de la Regin Norte, Plan de Desarrollo
Urbano para el Municipio de Yarumal.
- El Ordenamiento como una perspectiva metodolgica para orientar el desarrollo
Regional y Local: Caso del Altiplano Norte Antioqueo.
- Plan de Gestin Ambiental Regional 1998 - 2006, con su propuesta de
regionalizacin. Corantioquia.
- La Prospectiva de Antioquia y Formulacin de Visin al 2.020.
- Existen otras de impacto regional y nacional como El Noroccidente Colombiano la
Mejor Esquina de Amrica, el Ro Grande de la Magdalena, una propuesta de
Ordenamiento Territorial y Ambiental para el pas, Plan estratgico para Medelln y la
Ciudad - Regin.
1.1.3. LO RETROSPECTIVO Y LO ACTUAL.
La afinidad cultural es una caracterstica que se ha mantenido a travs del tiempo
gracias a los procesos sociales, religiosos e histricos que han demarcado la Regin,
con el particular desarrollo paralelo de sus localidades. En la actualidad es importante
trabajar este aspecto a nivel global, pues a pesar de las similitudes, la poblacin no es
consciente de ello y lo que tericamente es una fortaleza, en cualquier momento se
puede convertir en una debilidad debido a los procesos impuestos por la globalizacin y
por la tendencia a la centralidad discutida entre Yarumal y Santa Rosa de Osos. Frente
a esto la propuesta Cspide 2.000, denominada Sentido Proftico de Epifanio Mejia
y la Planeacin Integral del Bloque Norte, es una oportunidad nica para construir un
imaginario colectivo del Norte, sobre sus valores mas representativos.
As pues, procesos planificadores participativos tendientes a la determinacin de
lneas de accin con comunidades rurales, como el liderado por La Corporacin para
al educacin Integral y el Bienestar Ambiental La Ceiba, permiten generar en la
comunidad un reconocimiento del territorio en los aspectos ambiental, econmico,
cultural y poltico y unos lazos de solidaridad que bien orientados podran llegar a
constituirse en una gran fuerza de impulso a la conformacin de la Provincia del Norte
Antioqueo o Nech.
28
Las organizaciones sociales y las expresiones culturales cada da hablan de manera mas
global e integrada del Norte Antioqueo, e incluso se movilizan pretensiones de ajuste
a nivel territorial, cuando Anor y Valdivia buscan una reinsercin fuerte en el
concierto de municipios que configuran esta parte del Departamento.
Ahora bien, los fenmenos de violencia asociados a las dinmicas econmicas,
sociales y polticas, dinamizados de una u otra forma por la presencia de
megaproyectos propios algunos al sector hidroenergtico o en general de explotacin de
recursos naturales, que se vienen presentado actualmente en los municipios de la
regin, se pueden valorar como una amenaza latente a los procesos organizativos y de
integracin regional que se vienen desarrollando; o por el contrario, como la necesidad
imperiosa de fortalecer en todo orden el nivel de desarrollo, gestin, resolucin y
negociacin regional.
Las empresas del sector elctrico sin embargo, se han convertido en uno de los
fenmenos invariables para los pobladores, debido a que su presencia, establecida
desde un proceso exgeno ligado a polticas del sector elctrico totalmente definidas y
planeadas desde el nivel nacional; significa empleo o perspectivas de desarrollo, por la
disponibilidad de transferencia de recursos producto de la explotacin de una materia
prima denominada AGUA, que como tal no esta al alcance de los municipios y sus
comunidades.
Igual hecho se presenta bajo caractersticas diferentes, con relacin a la produccin
agropecuaria,
como seguro alimentario del departamento y regiones vecinas.
Hablamos de ser la despensa agrcola del norte, pero los mercados son controlados
desde diferentes formas por actores ajenos al desarrollo real de nuestras comunidades,
sin que intermedie una instancia que vele por fortalecer esta prerrogativa, pero
preferenciando el beneficio de las comunidades de base, quienes deben tener primero
asegurada su sostenibilidad alimentaria y su desarrollo sostenido.
1.1.4. ESTRATEGIA DE ACTORES:
1.1.4.1. Los Actores.
Hablamos de todos aquellos que directa o indirectamente presentan posiciones de
avanzada dentro del desarrollo integral de la zona, a saber:
- Las organizaciones sociales, como fuerza motora dentro de un proceso de
socializacin de la construccin de Provincia.
- Las fuerzas polticas, como manifestacin de cohesin y liderazgo social, aunque su
perfil se ve comprometido en resultados de poca efectividad a la hora de asegurar el
acceso indiscriminado a las posibilidades y oportunidades de desarrollo.
- Corantioquia y Capunorme, como planificadores y ejecutores del desarrollo
Subregional y Regional.
29
- Las Empresas del Sector Elctrico, como agentes econmicos de alto impacto dentro
del equilibrio social, ambiental, poltico y econmico.
- Los Gremios, como fuerzas motrices de la actividad econmica interna y de conexin
con otros mercados.
- Las ONGs, como figuras potenciadoras de la organizacin social, articuladoras de
expectativas objetivas frente a las demandas sociales y aglutinadoras de la movilidad
comunitaria.
- El Gobierno Central, como ente poltico.
- Las Instituciones del Orden Nacional y Departamental, como representantes del
estado en la localidad.
- La Fundacin Universitaria - FUNA, como escenario para la discusin, la
alimentacin, los consensos y los disensos frente a la propuesta, sus avances y como
multiplicador de informacin.
- La poblacin en general, como agente validador y receptor de todas las acciones.
- El Municipio de Yarumal y los municipios vecinos, como gestores del Ordenamiento
y Desarrollo Local.
1.1.4..2. Las Relaciones de Fuerza.
Las fuerzas se reconocen como las dinmicas de todo orden y contexto, que inciden de
manera cierta en la dinmica propia del Municipio y que tiene una expresin material de
los actores dentro del territorio, como elemento constitutivo de un sistema mayor, a
saber:
- El Ro Nech, El Ro Cauca y el Porce como ejes estructurantes en el mbito histrico,
cultural y econmico.
- Los recursos agua y suelo como potencialidad econmica ms relevante.
- La situacin de violencia como agente disgregador de la poblacin y generador de
desplazamientos poblacionales masivos.
- La globalizacin como tendencia de desarticulacin de los localismos y los apegos
socioterritoriales.
- El proceso de metropolizacin del Valle de Aburra que tiende a absorber territorios
para su beneficio.
- El poder central, como generador de desequilibrios por desconocimiento de las
dinmicas endgenas.
30
- Los procesos productivos y el desarrollo industrial y tecnolgico incipientes de la

regin, vistos a la escala de la produccin nacional y la demanda mundial.
- La gestin pblica como instrumento para lograr los objetivos propuestos, amarrada a
la debilidad de la estructura fiscal municipal y organizacional del recursos humano.
1.1.5. ELABORACIN DEL ESCENARIO
1.1.5.1. Preguntas Claves.
La construccin de un Escenario Deseado, desde el reconocimiento social y la
interpretacin colectiva; debe ser confrontado con unas ideas claves sobre lo que se
desea construir; para saber que debemos expresar de manera estratgica en esta
Formulacin.
Nos preguntamos entonces:
- Para que se quiere la organizacin en PROVINCIA ?
- La figura de Provincia responde a las expectativas de las localidades ?
- Que papel jugara dentro de la Provincia el sector econmico como potencial
organizativo y motor de desarrollo, el desarrollo tecnolgico como insumo fundamental
para el desarrollo econmico, el Medio Ambiente como potenciador de recursos y
soporte de acciones sobre el territorio y el aspecto poltico Administrativo como fuerza
estructurante, de la organizacin social ?
1.1.5.2. La Hiptesis.
Contestamos entonces mediante Hiptesis, las posibilidades de desarrollo de una idea
que surge del proceso de ordenamiento territorial del municipio de Yarumal, para ser
discutida por su impacto local y regional dentro del escenario macro.
1.1.5.2.1. Formulacin.
Se desea: CONFORMAR LA PROVINCIA DEL NORTE ANTIOQUEO O
ALTO NECHI, COMO ENTIDAD TERRITORIAL, desde la articulacin de los
municipios de Yarumal, Angostura, Campamento, Valdivia y Briceo como
Subregin Administrativa y desde estos hacia el resto del Norte de Antioquia.
1.1.5.2.2. Desarrollo.
Los grandes cambios que ha sufrido Colombia en las ltimas dcadas, ocasionan
grandes reflexiones sobre el pasado, presente y futuro de una Nacin que viene
desangrndose, desarticulndose y fraccionndose; para encontrarle no slo salidas
urgentes, sino con el objetivo de estructurar una Nacin coherente, de visin conjunta
entre sus actores y de equilibrios funcionales que redunden en lo social y ambiental.
31
El tema de la descentralizacin aunado al del Ordenamiento Territorial como expresin

de propuestas que propenden por obtener una compensacin equitativa entre las
entidades territoriales, posee una de las estrategias de mayor peso en la modernizacin
del Estado Colombiano, como es la Regionalizacin.
Y aunque desde el mbito de este Plan Bsico, la competencia propia es el
ordenamiento del territorio en el municipio de Yarumal, no slo no podemos
desconocer las expectativas de su comunidad y de comunidades vecinas, sino que es
necesario convocar a la reflexin sobre un hecho que nos afecta como entidad
administrativa y territorial, superando nuestras competencias: la movilidad de la
poblacin en busca de mejores oportunidades y seguridad.
Sin embargo el tema ha generado opiniones e intereses encontrados que an no han sido
dilusidados ni en las altas esferas del Estado, ni en las localidades y los espacios
abiertos de discusin; que por cierto son bastante escasos y los existentes son de
reducida expresin social.
Valga la pena resaltar, el esfuerzo de acadmicos,
columnistas, de algunos polticos e instituciones educativas, pero en esencia no es un
debate que est implicando al grueso de la poblacin.
La trascendencia de estos dos aspectos tiene implicaciones desde el orden poltico,
adminsitrativo y financiero, pasando por la optimizacin del sistema econmico y la
estructura socio-cultural, por lo tanto no es nada despreciable su discusin porque justo
en estos aspectos es en los que mayores complejidades se registran.
Dentro del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Yarumal,
este tema es de singular importancia porque representa el centro gravitacional sobre el
cual estructurar el territorio del futuro. Mas que la suma de Municipios, se trata de
descubrir cual es el conjunto hacia el cual debe mirar Yarumal, el bloque que es capaz
de competir con sus propias reglas y las externas a l, que puede lograr una cohesin
integral, que genera sus propios recursos y los redistribuye internamente, que puede
lograr un grado de independencia y autonoma que lo hacen identificable y
complementario con otras zonas del Departamento.
Partiendo de un reconocimiento histrico, socio-cultural, econmico y ambiental, que
nos remite necesariamente a personajes como Epifanio Meja, con todo un legado
pico-religioso por socializarse, se puede plantear que el Norte Antioqueo tiene desde
el pasado hasta la actualidad, vnculos de gran peso que lo convierten en un espacio de
reconocimiento Departamental y Nacional, y en una regin con una trayectoria
significativa, liderada por Yarumal a nivel de gestin, planeacin, desarrollo
econmico, presencia institucional y comunitaria.
An teniendo la claridad de que la Ley de Ordenamiento Territorial apenas empieza su
curso de discusin, de estructuracin y decisiones; desde este ejercicio municipal, que
invita a la discusin subregional, se plantea la siguiente Hiptesis o VISIN DESDE
EL FUTURO, como el escenario que puede marcar el mayor derrotero poltico en los
prximos 12 aos (2010) desde Yarumal, para lograr una unidad Territorial
denominada Norte Antioqueo.
32
1.1.5.2.3. Lectura desde el Futuro.

Lase ubicado en el Ao 2.010.
Yarumal en su larga historia de ms de 300 aos, hoy en pleno siglo
XXI, ha logrado constituirse con los municipios vecinos, en la Provincia
del Alto Nech. Coincide esta jurisdiccin con la articulacin estratgica de
los municipios de Yarumal, Campamento, Angostura, Valdivia, Briceo
y Anor. Gracias a los cambios que se lograron en la Ley de Ordenamiento
Territorial, esta unidad goza de todas las prerrogativas de una entidad
territorial.
El proceso llevado a cabo por espacio de varios aos de
planeacin participativa, fue definitivo para la construccin social de la
Provincia, adems de la cualificacin de los mismos espacios de
participacin, entre ellos los que ha reflejado la poltica de Corantioquia,
de transferencia del conocimiento georeferenciado y los sistemas
informativos.
La complementariedad econmica de la Provincia ha permitido posicionar
una plataforma competitiva a nivel Nacional y de relaciones Internacionales.
El primer rengln de la economa de esta Provincia est en los recursos
naturales, ligados a los servicios Pblicos de Generacin de Energa y
Acueducto, y fuentes alternas desde el manejo integral de sus residuos
slidos, y al desarrollo biotecnolgico con especial nfasis en los alimentos
y los recursos provenientes de las plantaciones boscosas.
El segundo
rengln lo ocupa la agroindustria e industria liviana y el tercer rengln los
servicios, especialmente el del Turismo. La especializacin ha girado
alrededor de los recursos naturales y por lo tanto las otras actividades estn
ligadas y dependientes de esta primera.
En el caso de los avances
Cientficos y Tecnolgicos las investigaciones han tenido en el Agua, su
principal nfasis, como soporte de todas y cada una de las actividades de
subsistencia y produccin del medio nacional e internacional. As mismo el
turismo se ha especializado en Ecoturismo, Agroturismo y Acuaturismo.
La especializacin de los municipios en el mbito productivo permite que la
produccin agropecuaria, hidroelctrica, la explotacin de las plantaciones
boscosas, el turismo, la acuicultura, el desarrollo ambiental urbano, la
transformacin de productos agropecuarios para generar valor agregado y la
conservacin del medio ambiente, le den un sello verde a esta Provincia;
para aprovechar la ubicacin estratgica entre las principales capitales del
pas, la disponibilidad de grandes sitios de mercadeo a travs de las
conexiones con el Nordeste y Noroccidente Antioqueo, con el Urab y la
Costa Atlntica, el Puerto Seco en el bajo cauca y la reactivacin
econmica del ro Cauca en general.
La Provincia del Nech se ha convertido en una fuerza poltica capaz de
canalizar sus dinmicas propias con las de Ciudades de Colombia como
33
Medelln, Santaf de Bogot y Cali; hasta disminuir los desequilibrios

impuestos por el rea metropolitana del Valle del Aburr y logrando una
complementariedad en los servicios que ofrece la ciudad de Medelln con
los de esta Provincia; dinamizando como centros de servicios y promocin
integral de sus comunidades, a cada una de las cabeceras urbanas de
Yarumal, Valdivia, Briceo, Campamento, Angostura y Anor.
El abastecimiento de productos agropecuarios hacia el rea metropolitana se
realiza a travs de centros cooperativos de acopio y transformacin
localizados en lugares equidistantes entre los sitios de produccin y
consumo. Con el mejoramiento de las vas y la agilidad del transporte
organizado, se ha mejorado el empleo en las localidades, mediante
subprocesos industriales, tipo maquila, en el cual la mujer y la juventud
juegan un papel preponderante.
La fuerza poltica de la Provincia, impulsada y cualificada desde el Centro
de Altos Estudios Epifanio Mejia, fundado en el ao 2.000 a raz del
regreso de sus restos al municipio de Yarumal, lucha por abanderar
propuestas ante el poder central para lograr incentivos para la conservacin
del medio ambiente, como recurso valioso, determinado dentro de las
Cuentas Ambientales adelantadas entre Corantioquia y La Provincia. Por
lo anterior el empleo verde, la investigacin y el desarrollo de tecnologas
apropiadas disminuyen ostensiblemente el abandono del campo y la
violencia. Parte de esos recursos se reinvierten en obras de infraestructura
como vas, equipamientos para el acopio e impulso al comercio
agropecuario y a su industrializacin, equipamientos sociales como
escuelas, centros de salud, bibliotecas y centros microempresariales. Los
campesinos tienen acceso a la educacin y la cultura a travs de equipos
comunitarios.
Los excedentes econmicos generados s reinvierten en la Provincia
teniendo como prioritario, el desarrollo social de las zonas mas deprimidas
y la educacin, que se basa en la identidad que adems de formar en
valores, da respuesta a la produccin y el desarrollo de tecnologas
apropiadas que son la clave para buscar nichos en el mercado.
La administracin de la Provincia del Nech est fundamentada en el
mantenimiento del Municipio como clula de la nacin, articulado
administrativamente mediante esta y donde la concertacin y la negociacin
son los principios bsicos. El Consejero Provincial est ligado en forma
directa al departamento, el cual recupera su funcin de asesorar a las
localidades organizadas en subregiones y articular las polticas nacionales,
las cuales se nutren de las soluciones locales. La Provincia se ha visto
favorecida con las polticas de reestructuracin del Estado, pues muchas de
las entidades de carcter nacional hoy son de esta jurisdiccin, lo que ha
ayudado a reforzar el papel de las Administraciones Municipales.
34
El paisaje del Norte Antioqueo increblemente sigue siendo rural aunque el

crecimiento urbano se ha seguido dando, slo que adecuados mecanismos
de control y planeacin permitieron la concrecin de un Modelo Ambiental
Urbano, estimulado por la planeacin zonal y la descentralizacin real de
competencias urbano-rurales; que permiti en el caso de Yarumal, que sus
seis corregimientos estn hoy convertidos en ncleos de vida campesina,
donde el habitante rural encuentra satisfaccin a sus necesidades bsicas
indispensables y a todas aquellas necesarias para el estmulo econmico y
socio-cultural.
Incluso la industria logr incrustarse en este paisaje
armnicamente e integrarse al panorama de descentralizacin por la va de
la desconcentracin al interior de las empresas y fundamentalmente porque
la Industria es una respuesta al carcter y vocacin de la Provincia, la
transformacin se realiza sobre el tipo de productos que produce la Regin.
Son Industrias Limpias que no contaminan el Ambiente, gracias a las
directrices de Control establecidas por Corantioquia y a la veedura ejercida
por los grupos ecolgicos.
La prevencin en salud y la buena dotacin de la infraestructura hospitalaria
ha aumentado la esperanza de vida al nacer, se ha disminuido l nmero de
horas laborales y por lo tanto se dedica mas tiempo a la recreacin y la
cultura, la adecuada insercin de los jvenes al mercado laboral y los
mejores salarios, permiten la consolidacin de la familia, la reduccin de
los ndices de drogadiccin y violencia intrafamiliar, el equilibrio en las
relaciones de pareja por unos mejores niveles educativos libres de
prejuicios, que estimulan una sana educacin sexual y el responsable
equilibrio poblacional.
Este proceso de descentralizacin se ha entendido como un regionalismo
abierto interno, donde cada Provincia puede participar simultneamente en
varios procesos.
Es as como la Provincia del Nech participa
conjuntamente con el resto del norte de antioquia que busca su insercin en
ella, el Valle de Aburr y la Provincia del Nare en el Oriente Antioqueo,
en lo que desde 1997 se dio en llamar Ciudad Regin, respetando la
autonoma de cada entidad territorial. Participa igualmente del Proyecto
Nacional de recuperacin econmica del Ro Cauca, lo cual ha cambiado
definitivamente el sesgo centralista del siglo pasado.
El desarrollo de las cuatro lneas tendenciales propuestas en 1999 en el
proceso de ordenamiento territorial, permiti que hoy (Ao 2.010), las
tendencias de desarrollo hacia el 2.020 miren hacia la consolidacin de
Yarumal como territorio limpio, sostenible y productivo; como territorio
que ofrece plenas oportunidades sociales; que fortalece su sistema urbano rural como soporte de la estructura Provincial y donde se valora el espacio
pblico como escenario para los consensos.
As pues, hoy es un hecho en Yarumal como centro nodal de la Provinica
del Alto Nech, el desarrollo de incubadoras de empresas agroindustriales
35
con produccin limpia; la transferencia de paquetes tecnolgicos de apoyo

a la produccin alterantiva hacia los municipios de la Provincia y el impulso
a los centros zonales de produccin experimental intensiva. As mismo el
montaje de cadenas de produccin y comercializacin de productos
alternativos, a impulsado la depuracin del sistema provincial de cultura y
proyeccin regional y nacional, gracias al ordenamiento concertado de las
zonas de frontera con sus vecinos; donde se resalta la identificacin,
valoracin y promocin del patrimonio a nivel integral.
Es este, el escenario deseado del Yarumal que en el largo plazo, ser ncleo vital,
dinamizador e impulsor de la Provincia del Alto Nech y desde esta, de todo el norte
Antioqueo; y sobre la cual se estructura El Componente General
1.2. LA PROPUESTA FILOSOFICA

Desde el Escenario Deseado, se expresa este soporte filosfico del Ordenamiento
Territorial de Yarumal, en trminos de Objetivos, Estrategias y Polticas; donde los
primeros se plantean como grandes deseos cualitativos de largo plazo que engloban el
desarrollo del municipio, las segundas como soporte estructural de cada objetivo, que
como intenciones cuantitativas permitan valorarse en el tiempo y las terceras como
acciones concretas desarrollables en el largo plazo para dar cumplimiento de manera
sectorial a lo establecido en las estrategias.
1.2.1. Objetivo Uno: RECUPERAR LA OFERTA HDRICA MUNICIPAL,
COMO SEGURO AMBIENTAL PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL DEL RO
NECH.
1.2.1.1. Estrategia Uno: Institucionalizar coordinadamente la gestin ambiental.
1.2.1.1.1. Poltica Uno:
1.2.1.1.2. Poltica Dos:
1.2.1.1.3. Poltica Tres:
1.2.1.1.4. Poltica Cuatro:
1.2.1.1.5. Poltica Cinco:
1.2.1.1.6. Poltica Seis:
Acoger las disposiciones legales que en materia de

recursos hdricos se han establecido
Vinculara otros municipios en el manejo de cuencas
compartidas.
Gestionar los recursos necesarios para apoyar los
procesos de recuperacin hdrica.
Institucionalizar y profesionalizar el manejo ambiental
municipal, articulando las instituciones ambintales.
Organizar administrativamente el manejo de la gestin
ambiental.
Promover y fortalecer la visin y gestin de los grupos
ecolgicos.
1.2.1.2. Estrategia Dos: Desarrollar articuladamente el ordenamiento general y el

manejo integral de microcuencas.

36
Establecer un Plan General de Ordenacin de Cuencas

Hidrogrficas.
Identificar la adquisicin de tierras entorno a fuentes
abastecedoras de acueducto.
Realizar estudios puntuales que permitan conocer en
detalle las restricciones y potencialidades de cada una de
las microcuencas.
Fortalecer los sistemas estratgicos de perfil macro.
Priorizar el Saneamiento Bsico Municipal.
Recuperar las fuentes de agua, incorporndolas al
disfrute pasivo de la comunidad como escenarios
pblicos.
1.2.2. Objetivo Dos: ENRUTAR LA REGION HACIA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE, DESDE SU PRIORIZACION EN EL MUNICIPIO.
1.2.2.1. Estrategia Uno: Organizar la base Social Productiva.
Vincular la comunidad a la conservacin de los recursos

naturales.
Potenciar la conservacin como fuente alterna de empleo
dentro de los procesos productivos.
Fortalecer las organizaciones comunitarias con perfil
productivo
Generar espacios de capacitacin,
organizacin y
liderazgo microempresarial sobre al utilizacin del medio
natural.
1.2.2.2. Estrategia Dos: Desarrollar infraestructuras de bajo impacto ambiental.

Priorizar el mejoramiento y estabilizacin del sistema vial

existente.
Especializar los sistemas constructivos y el perfil de los
equipamientos de acuerdo con el contexto geogrfico.
Priorizar le desarrollo de sistemas viales ruralesregionales que dinamicen las reas de mayor potencial
productivo.
Dimensionar y contextualizar los equipamientos de apoyo
para la demanda productiva.
1.2.2.3. Estrategia Tres: Posibilitar le acceso al desarrollo tecnolgico.

Impulsar la Tecnificacin del Programa Agropecuario

Municipal.
Asesorar estratgicamente la produccin agropecuario.
Incorporar a la cultura productiva el desarrollo de
tcnicas silvopastoriles y agroforestales.

37
Redimensionar el potencial del sector primario

estableciendo lneas de apoyo a la formacin de
microempresas y empresas solidarias.
Fortalecer el control a los procesos agroindustriales
contaminantes.
Vincular las entidades que produzcan insumos, al sistema
de produccin ambiental regional.
1.2.3. Objetivo Tres: IMPULSAR LA ACTIVIDAD FORESTAL COMO

ELEMENTO DE EQUILIBRIO SOCIOAMBIENTAL Y RECONOCIMIENTO
REGIONAL.
1.2.3.1. Estrategia Uno: Promocionar y Educar sobre los beneficios ambientales de
la actividad forestal.
Incentivar el establecimiento de parcelas agroforestales.

Formalizar desde la fundacin universitaria la educacin
ambiental como dimensin regional.
Potenciar las Plantaciones Protectoras Productoras.
1.2.3.2. Estrategia Dos: Articular los recursos econmicos de soporte forestal

Asegurar el cumplimiento de los mecanismos de apoyo

forestal.
Reconocer, socializar y compensar las limitaciones y
proyecciones de los certificados de apoyo forestal.
Canalizar regionalmente los recursos institucionales de
todo orden para el desarrollo de proyectos forestales.
Delimitar el carcter de posibles incentivos municipales
para el estimulo a lo forestal.
1.2.4. Objetivo Cuatro: CONDUCIR A YARUMAL HACIA EL DESARROLLO

HIDROENERGETICO REGIONAL.
1.2.4.1. Estrategia Uno: Ofertar el potencial del recurso agua para el desarrollo
hidroenergtico.
Definir el potencial local dentro de la dinmica regional.

Desarrollar dentro del sistema regional las zonas con
potencial hidroenegtico.
1.2.4.2. Estrategia Dos: Articular los actores sociales a la dinmica hidroenergtica.

Dimensionar los potenciales proyectos como ejercicios de

concertacin local y subregional.

38
Potenciar la mano de obra local como soporte para el

empleo verde.
Valorar desde el reconocimiento de todos los actores el
impacto socio ambiental del desarrollo hidroenergtico.
Acercar las Empresas de generacin de energa a la
concertacin del uso del suelo en zonas posiblemente
impactadas por proyectos de esta ndole.
1.2.5. Objetivo Cinco:

BUSCAR LA SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA,
COMO SEGURO PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL.
1.2.5.1. Estrategia Uno: Fortalecer el posicionamiento de la Economa Campesina.
Priorizar la transformacin de cultivos transitorios y

permanentes en Sistemas Silvoagrcolas.
Estimular el desarrollo de Tcnicas Agroforestales.
Priorizar la transferencia de tecnologas apropiadas.
Concertar la diversificacin de cultivos
1.2.5.2. Estrategia Dos: Estructurar el sistema de soporte productivo regional.


Concertar la especializacin de reas productivas a nivel

regional.
Definir y fortalecer los canales de comercializacin
regional.
Concretar el desarrollo de infraestructuras y
equipamientos regionales en atencin a los potenciales
productivos y sus equidistancia con las zonas de
comercializacin.
Delimitar un sistema de regulacin y priorizacin de
precios en el mercado agropecuario.
Articular el sistema de produccin agrcola a un
escenario de produccin regional.
1.2.6. Objetivo Seis: POTENCIAR A YARUMAL COMO CENTRO PECUARIO

REGIONAL.
1.2.6.1. Estrategia Uno: Intencionar el desarrollo de la infraestructura y la
tcnologa regional.
Identificar potencialidades y restricciones de los sistemas

de soporte pecuario.
Inducir el rediseo de los programas pecuarios hacia el
perfil regional.
Asistir
estratgicamente
la
incorporacin
de
externalidades que permitan incorporar valor agregado a
la carne y a la leche.

1.2.6.1.7. Poltica Siete:
39
Priorizar el asentamiento de servicios pecuarios de

cobertura regional.
Definir las infraestructuras necesarias para concretar un
Centro de atencin regional para la transformacin
pecuaria.
Fortalecer como sistema de transporte, infraestructuras y
equipamientos de intercambio regional, los anillos de
desarrollo vial.
Asegurar una conexin eficiente entre los centros urbanos
del municipio con sus reas de produccin y las de
comercializacin.
1.2.6.2. Estrategia Dos: Articular el sector institucional al desarrollo pecuario

regional.
Educar y sensibilizar la sector productivo en la visin

regional del sector.
Articular las acciones y gestiones institucionales locales
en una perspectiva regional.
Contextualizar a las instituciones de apoyo regional en la
potencial dinmica del sector.
Perfilar los potenciales mercados nacionales.
1.2.7. Objetivo Siete: DESARROLLAR A YARUMAL COMO MUNICIPIO

SEGURO FRENTE A LAS AMENAZAS NATURALES Y EJEMPLO A NIVEL
DE PROVINCIA EN LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.
1.2.7.1. Estrategia Uno: Prevenir y mitigar las Amenazas Naturales y sus Impactos.
Dimensionar de manera puntual la problemtica la

asociada a las restricciones del medio fsico.
Priorizar la evaluacin y mitigacin de puntos crticos
para la estabilidad ambiental.
Intencionar la formulacin de una estrategia clara para la
atencin y prevencin de desastres.
Operativizar la estructura administrativa de soporte para
la regulacin de la atencin y prevencin de desastres.
1.2.7.2. Estrategia Dos: Regionalizar la atencin y prevencin de Desastres.

Definir un espacio institucional regional de control

permanente.
Articular los recursos y la logstica regional a una
intencionalidad expresa.
40
1.2.7.3. Estrategia tres: Universalizar la educacin en la Atencin y Prevencin de

Desastres.
Educar a la comunidad,
las organizaciones y la
instituciones en la construccin de espacios concretos de
atencin y prevencin.
Formalizar a nivel educativo la Atencin y prevencin de
desastres como una lnea de especializacin para
tcnicos y profesionales de la regin.
1.2.8. Objetivo Ocho: REDIMENSIONAR EL POTENCIAL MINERO DEL

MUNICIPIO, COMO MOTOR DE DESARROLLO REGIONAL.
1.2.8.1. Estrategia Uno: Dimensionar el potencial minero.
Particularizar el conocimiento real del recurso subsuelo.

Valorar la demanda nacional e internacional del
potencial minero.
Reconocer el equilibrio entre impacto y beneficio del
potencial de explotacin.
Gestionar el desarrollo de proyectos de explotacin en
reas promisorias.
1.2.8.2. Estrategia Dos: Fortalecer los actuales procesos de Explotacin Minera.

Establecer mecanismos sociales para legalizar la minera

de hecho.
Concretar y masificar la asistencia tcnica y financiera a
la pequea minera.
1.2.8.3. Estrategia Tres: Articular la gestin pblica en funcin del Desarrollo

Minero.
1.2.8.3.2. poltica Dos:
Difundir y socializar la reglamentacin y normatividad

minera.
Concretar la presencia institucional de todo orden para el
desarrollo del sector.
1.2.9. Objetivo Nueve: PERFILAR A YARUMAL COMO CENTRO DE

ARTICULACIN Y EQUILIBRIO ESPACIAL REGIONAL, BASE PARA EL
DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL NECHI.
1.2.9.1. Estrategia Uno: Integrar a nivel urbano rural el Escenario Municipal.

41
Desconcentrar y fortalecer los centros urbanos

municipales con la transferencia de recursos de todo
orden de acuerdo al potencial de las reas rurales.
Jerarquizar el asentamiento de los equipamientos y
servicios en los centros urbanos de diferente orden.
Estimular el desarrollo de centros de servicios alternos,
reconocedores de las limitantes ambientales.
Desarrollar anillos de comunicacin urbano-rural
estratgicos a nivel municipal.
1.2.9.2. Estrategia Dos: Posicionar el Municipio como base para la articulacin del
Norte, Nordeste y Noroccidente antioqueo.
1.2.9.2.8. Poltica Ocho:
Vincular la regin a travs del ro Nech como eje

estructurante de todo orden y soporte espacial del espacio
pblico.
Especializar los corredores viales de acuerdo a su funcin
regional.
Potenciar el reconocimiento sociocultural del ro Nech
como referente colectivo del mbito regional.
Inducir y contextualizar el asentamiento y la funcin de
las instituciones pblicas de carcter regional y nacional
con jurisdiccin en la zona.
Concretar proyectos viales de articulacin regional
mediante el impulso a anillos departamentales.
Fortalecer la Troncal como eje integrador de las
dinmicas municipales y regionales.
Caracterizar los elementos naturales,
de reserva,
proteccin,
paisajsticos y patrimoniales,
como
constitutivos del espacio pblico asociados a la regin
desde el ro Nech.
Involucrar el contexto regional institucional en la
recuperacin integral del ro Nech como corredor de alta
fragilidad.
1.2.9.3. Estrategia Tres: Proyectar regionalmente desde un proyecto educativo y

poltico, la promocin de individuos con alto sentido de pertenencia local y
proyeccin regional.
Gestionar a nivel poltico la consolidacin de la figura de

la Provincia del Nech, con los municipios involucrados
en su recorrido.
Potenciar el desarrollo cultural del municipio en red con
las dinmicas de los municipios vecinos.
Articular la visin y misin de las dependencias
municipales en la visin del contexto regional.
42
Redisear el perfil de la Fundacin Universitaria en el

contexto de la formacin del recurso humano para la
construccin de Provincia.
1.2.10. Objetivo Diez:

REDIMENSIONAR EL DESARROLLO URBANO,
DESDE LA CONFIGURACIN DEL ESPACIO PUBLICO COMO
ESCENARIO AMBIENTAL.
1.2.10.1. Estrategia Uno: Determinar la Viabilidad Integral de los asentamientos
urbanos actuales y futuros.
Inducir el desarrollo de reas en proceso de

consolidacin para optimizar las infraestructuras
existentes.
Priorizar la valoracin de los conflictos urbanonaturales.
Comprometer las comunidades y sus organizaciones
representativas en la construccin integral de su entorno y
en el mejoramiento integral de su hbitat.
1.2.10.2. Estrategia Dos: Impulsar el Espacio Pblico como ordenador de la

actividad urbana.
Priorizar los desarrollos en altura en reas que aseguren

la estabilidad del suelo, la armona con el paisaje y el
equilibrio compensado con el espacio Pblico.
Recuperara integralmente las fuentes de agua y los dems
elementos paisajsticos urbanos como parte del sistema de
espacios pblicos
Delimitar y estructurar los elementos tutelares naturales
como estructurantes del espacio pblico.
1.2.10.2.4. Poltica Cuatro: Delinear una propuesta vial urbana que dinamice los
sectores de mayor potencial urbano, canalice flujos y
fortalezca el espacio Pblico. .
1.2.10.2.5. Poltica Cinco: Articular las restricciones del medio fsico urbano a la
consolidacin del espacio pblico.
Priorizar la cuantificacin y cualificacin del espacio
pblico frente a las densidades constructivas.
Inducir el reciclaje del patrimonio arquitectnico para
compensar las carencias de equipamientos colectivos.
1.2.10.2.8. Poltica Ocho:
Fortalecer ncleos de servicios alternos al centro
tradicional para equilibrar la concentracin de
actividades y presin sobre el espacio pblico.
43
1.2.11. Objetivo Once: PROMOVER EL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS,

COMO UNA DINAMICA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO
REGIONAL.
1.2.11.1. Estrategia Uno: Impulsar la dinmica de los servicios pblicos hacia altos
niveles de calidad de vida.
Inducir el desarrollo de sistemas con altas

especificaciones tcnicas en cobertura y calidad
Fortalecer el sistema de mantenimiento preventivo de
infraestructuras.
Priorizar la atencin a la demanda social.
1.2.11.2. Estrategia Dos: Formar al habitante en la cultura del ahorro y uso de los
servicios pblicos.
Establecer incentivos y sanciones por el uso de los

servicios pblicos.
Desarrollar una agresiva propuesta educativa sobre el
uso y ahorro de los servicios pblicos.
Reconocer y socializar las limitaciones y proyecciones de
la real oferta del recurso agua.
1.2.11.3. Estrategia Tres: Potenciar el desarrollo piloto para la reutilizacin de los

residuos slidos y lquidos.
Valorar los ciclos de utilizacin de los servicios pblicos

como sistema de alto impacto socioambiental.
Optimizar los recursos tcnicos en aseo, para aumentar la
calidad y cobertura del servicio a nivel regional.
Proyectar el manejo de los residuos slidos como proceso
integral.
1.2.11.3.4. Poltica Cuatro: Desarrollar programas educativos formales y no formales
que permitan especializar la mano de obra local en la
utilizacin de los residuos slidos y lquidos.
1.2.11.3.5. Poltica Cinco: Estimular y apoyar tcnicamente el uso de los residuos
slidos y lquidos como fuentes alternativas de energa y
agua.
Promover el uso de alternativas tecnolgicas para la
reutilizacin de residuos.
1.2.11.3.7. Poltica Siete: Asegurar bajo niveles de riesgo mnimo la reutilizacin de
residuos lquidos para el desarrollo de Sistemas
Productivos Agropecuarios.
1.2.11.4. Estrategia Cuatro:
Competitividad Regional.
Dimensionar el componente institucional hacia la
44
Regular la competitividad de las potenciales empresas

prestadoras de los servicios.
Fortalecer tcnica y econmicamente las actual empresa,
impulsando bajo el perfil regional su transformacin
institucional.
Ponderar regionalmente el desarrollo de la normatividad
vigente.
1.2.11.4.4. Poltica Cuatro: Concertar una posible red de Empresas prestadoras de
servicios pblicos regionales.
45

LIBRO TRES
FORMULACION

capitulo dos
. EL COMPONENTE
ESTRUCTURAL O EL
PRINCIPIO DE
CONCERTACIN DE UN
MODELO DE OCUPACION .
Hacer lo que hacemos no pasa de ser una gota de agua en el ocano. Pero
si esta gota de agua no estuviese all, al ocano le faltara algo2.
Teresa de Calcuta.
46
2.1. LOS CRITERIOS DETERMINANTES.

Este componente estructural articula de manera genrica y en reconocimiento al
contexto municipal, los principios fundamentales para la delimitacin del modelo de
desarrollo territorial y la reglamentacin de la ocupacin del suelo, como soporte del
referente filosfico. Se consideran como tal aquellas valoraciones que permiten definir
y clasificar las reas estructurales para delimitar los usos generales del suelo en el largo
plazo. Reconocidos dentro de la dinmica de cada municipio, se contextualizaron en
la perspectiva microregional (Yarumal, Angostura y Campamento), para inducir
criterios de soporte que insinen dinmicas concretas hacia el desarrollo de la Provincia
como proyecto poltico, propio del ordenamiento territorial.
2.1.1. Clasificacin del Suelo Municipal.
(Ver Plano III 10. Clasificacin del Suelo Municipal.
Escala 1:25.000)
El territorio del municipio se clasifica en Suelo Urbano, Suelo de Expansin Urbana,

Suelo de Proteccin y Suelo Rural, al interior de este ltimo se establece el suelo
Suburbano.
2.1.1.1. Suelo Urbano.
Se define el suelo urbano como las reas de la cabecera municipal desarrollada en el
Componente Urbano y las reas de los centros de los corregimientos desarrollados en el
Componente Rural, dentro del territorio municipal destinadas a usos urbanos, que
cuenten infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado,
posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a
esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos
en reas consolidadas con edificaciones, que se definan como reas de mejoramiento
integral. Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para
Clasificar el suelo Urbano, los siguientes:
- De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrn clasificar
como urbanos los suelos en las cuales no se adelanten actividades productivas
intensivas del sector primario, y en las que no se den reas de reserva con alguna
cobertura vegetal representada en bienes ambientales de carcter social.
- De acuerdo con la dinmica de los Servicios Pblicos, se podrn clasificar como
urbanos los suelos donde se puedan prestar los servicios de acueducto, alcantarillado,
aseo, energa y telecomunicaciones de una forma convencional, que asegure altas
especificaciones tcnicas y altas eficiencias desde la capacidad de abastecimiento de las
fuentes utilizadas actualmente.
- De acuerdo con las restricciones del Medio Fsico, se podrn clasificar como urbanos
los suelos de amenaza baja, y aquellos ya consolidados como urbanos en amenaza
media o alta, donde se debern asegurar la estabilidad de las construcciones o su
reubicacin con desarrollos de baja densidad.
47
- De acuerdo con la perspectiva espacial, se podrn clasificar como urbanos los suelos
donde se aseguren los equipamientos bsicos de salud, educacin, recreacin, cultural,
soporte econmico y asistencia administrativa.
2.1.1.2. Suelo de Expansin Urbana.
Se define como rea de expansin urbana la porcin del territorio municipal destinada a
la expansin urbana, que se habilitar en el largo plazo, de acuerdo con las previsiones
de crecimiento de la cabecera y la posibilidad de dotarla con infraestructuras para el
sistema vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres y parques
y equipamientos colectivos de inters pblico y social.
Para el Municipio de Yarumal, se consideran criterios determinantes para Clasificar el
suelo de expansin Urbana, los siguientes:
- De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrn clasificar
como de expansin urbana los suelos en los cuales no se presenten zonas de proteccin
y conservacin de los recursos naturales, zonas forestales protectoras y zonas de
reserva.
- De acuerdo con dinmica de los Servicios Pblicos, se podrn clasificar como de
expansin urbana los suelos con caractersticas fsicas y urbansticas similares al suelo
urbano, que requieren servicios convencionales y que para su atencin podrn ser
extendidos desde el sistema existente en la zona urbana o desde otros sistemas en forma
similar a la existente.
- De acuerdo con las restricciones del Medio Fsico, se podrn clasificar como de
expansin urbana los suelos que se encuentren en amenaza baja prioritariamente. Si se
requieren ms zonas para la urbanizacin se podrn valorar las reas que se encuentren
en amenaza media siempre que se asegure la estabilidad de los suelos y bajas
densidades constructivas.
- De acuerdo con la perspectiva Espacial, se podrn clasificar como de expansin
urbana los suelos aledaos al suelo urbano, que se puedan conectar al sistema vial
consolidado y donde se asegure la prestacin de servicios sociales y equipamientos
bsicos.
De acuerdo con lo anterior y en atencin a las altas restricciones del suelo a todo nivel,
no se delimitar dentro de la propuesta urbana la figura de reas de expansin, por lo
que la estrategia urbana se encaminar a priorizar el desarrollo de las reas consolidadas
o en proceso de consolidacin, que aseguren la aptitud de todo tipo para su desarrollo.
48
2.1.1.3. Suelo Rural.

Se define como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad , o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de
explotacin de recursos naturales y actividades anlogas.
suelo Rural, los siguientes:
- De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrn clasificar como
Rurales los suelos que estn asociados a la actividad productiva
intensiva,
especialmente el sector primario constituido por los cultivos de caa, caf, pancoger,
ganadera doble propsito, explotacin minera, produccin y proteccin forestal; as
como aquellas zonas destinadas a la proteccin y conservacin de los recursos naturales
y del medio ambiente.
- De acuerdo con la dinmica de los Servicios Pblicos, se podrn clasificar como
rurales aquellos suelos que presenten configuracin urbanstica dispersa donde no es
necesario la prestacin de servicios pblicos de forma convencional.
- De acuerdo con la visin del sistema espacial determinado por la interaccin entre lo
urbano y lo rural, se considera como suelo rural aquellas reas definidas a nivel
biofsico que requieren del fortalecimiento de las externalidades urbanas concentradas
en los corregimientos para optimizar la capacidad de soporte del escenario natural.
2.1.1.4. Suelo Suburbano.
Se define como suelo suburbano las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se
mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las
clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y densidad, garantizando el autoabastecimiento en
servicios pblicos domiciliarios.
suelo Suburbano, los siguientes:
- De acuerdo con la visin del sistema espacial, determinado por la interaccin entre lo
urbano y lo rural, se consideran como suelo Suburbano aquellas reas de baja densidad
de ocupacin desarrolladas a lo largo de los corredores intermunicipales, que en una
faja de 100 metros, a eje del corredor vial, aseguren la articulacin de las actividades
urbanas y rurales, sin que para ello se requiera de un sistema vial paralelo.
- De acuerdo con las restricciones del Medio Fsico, se podrn clasificar como suelo
Suburbano aquellas reas de dichos corredores con pendientes de hasta el 20%.
- De acuerdo con la oferta y demanda de Recursos Naturales, se podrn clasificar como
suelo Suburbano las reas que extendidas a lo largo de los corredores intermunicipales
49
presenten bellezas escnicas y/o tursticas, y donde, en el caso de presentarse reas

destinadas al uso de proteccin y conservacin de los recursos naturales, zonas
forestales protectoras y/o zonas de reserva, estas destinaciones primaran sobre
cualquier otro tipo de uso.
- De acuerdo con la dinmica de los Servicios Pblicos, se podrn clasificar como suelo
Suburbano aquellas reas determinadas como tal a nivel espacial, donde si las
condiciones de densidad e infraestructura vial lo permiten, se preferenciar el
autoabastecimiento mediante sistemas convencionales de servicios pblicos.
2.1.2. Suelo de Proteccin.

Se consideran como tal aquellas reas del territorio municipal, necesarias por su
importancia trascendental en la conservacin y preservacin de especies, hbitat y
ecosistemas estratgicos de los cuales depende la oferta de bienes y servicios
ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible.
Para el efecto se consideran determinantes para el manejo y conservacin de la
heterogeneidad y variedad del escenario natural, las categoras de manejo aqu
definidas y clasificadas; que incluso ameritan su valoracin desde el contexto regional
por lo que se plantean figuras de dicho orden.
2.1.2.1. Zonas con nfasis en la Proteccin de Ciclos Hidrolgicos.

Se definen como tal aquellas reas del territorio caracterizadas ecosistemas de bosques
intervenidos, bosques plantados, rastrojos altos y sus combinaciones y que como tal
son determinantes a nivel municipal y regional para la regulacin de los ciclos
hidrolgicos.
2.1.2.2. Zonas con Perfil de Bosques Municipales.

Se definen como tal aquellas reas determinadas como fuentes de abastecimientos de
agua para acueductos veredales, multiveredales, corregimentales y el municipal,
delimitadas para el efecto segn lineamientos establecidos por la ley 99 de 1993.
2.1.2.3. Areas con nfasis en la Recuperacin de Suelos.
Se definen como tal aquellas reas que por sus caractersticas geodinmicas activas
ameritan ser declaradas.
50
2.1.2.4. Areas con Perfil Forestal Natural.

Se definen como tal aquellas reas que conservan bosques naturales o artificiales o son
potenciales para el establecimiento de plantaciones forestales, y que debido a las
condiciones socioeconmicas y fitosanitarias son factibles de aprovechar.
2.1.2.7. Area con Perfil Forestal Protector - Productor.
Se definen como tal aquellas reas que conservan bosques naturales o artificiales y cuyo
fin es la proteccin de este recurso u otro diferente, o que presentan ecosistemas
especiales por proporcionar bienes ambientales de carcter social que no estn
vinculados a la actividad productiva primaria.
2.1.3. Areas de Reserva del Patrimonio Histrico, Cultural y Arquitectnico.
Se definen como tal aquellas reas que por sus cualidades integrales son parte de la
memoria colectiva y referente social, tales como:
- Aquellos reas naturales que por sus caractersticas como elementos singulares
(Geomorfolgicos y geolgicos), proporcionan por sus calidades escnicas un bienestar
ambiental y social reconocido por la comunidad, con potencial como constitutivas del
espacio pblico.
- Aquellas reas que por su significado, permanencia en el tiempo y reconocimiento
social puedan ser referentes para la ubicacin espacial de la comunidad y para su
consolidacin como colectivo construido sobre una sociedad diversa y compleja.
- Aquellas reas construidas, referidas a pocas significativas en la evolucin
socioeconmica y conformacin espacial del territorio, reconocidas por la comunidad
como smbolos fsicos y propios a la idiosincrasia y memoria colectiva.
2.1.4. Determinacin de Areas Expuestas a Amenazas.
Se definen como tal aquellas reas del territorio municipal en la cuales existe la
probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural.
Para el manejo y conservacin de la estabilidad del escenario territorial y el equilibrio
de la comunidad, se consideran como determinantes para la clasificacin de las reas
expuestas amenaza y riego dentro del municipio de Yarumal, las siguientes:
- Aquellas microcuencas cuyas caractersticas fisiogrficas las determinen como
torrenciales.
51
- Aquellas zonas con registros de eventos fluviotorrenciales de inundaciones o de

delizamientos.
- Aquellas zonas con pendientes superiores al 45% cuya cobertura vegetal no esta
establecida o est en proceso de deterioro.
- Aquellas reas urbanas identificadas en la valoracin de las restricciones del medio
fsico como de amenaza alta destinadas a la proteccin y de riesgo alto destinadas a la
reubicacin y/o estabilizacin del rea.
- Aquellas zonas donde las caractersticas del suelo y los regmenes hidrolgicos ponen
en riesgo la estabilidad de las infraestructuras de servicios pblicos y su
funcionamiento.
- Aquellas reas rurales cuyas procesos geodinmicos activos concentrados generan
situaciones concretas de deterioro del suelo identificados en la valoracin de las
restricciones del medio fsico.
2.1.5. Sistema de Comunicacin.
Se definen como tal aquellas infraestructuras de conexin fsica que permiten la
vinculacin social, la movilidad de la poblacin en el contexto local y regional, las
conexin econmica de centros de produccin y de consumo, y el desarrollo potencial
de reas de explotacin.
Para la articulacin del sistema urbano rural como manifestacin espacial del municipio
de Yarumal, se considera prioritario el sistema de comunicacin por lo cual se
determinan para el efecto los siguientes criterios para su proyeccin territorial.
Desde al Oferta y Demanda de Recursos Naturales:
- Se considerar critico el desarrollo de infraestructuras viales vehiculares por las reas
en las cuales se presenten zonas de proteccin y conservacin de los recursos naturales,
zonas forestales protectoras y zonas de reserva en general.
- Se potenciar el desarrollo de infraestructuras viales vehiculares que estimulen el
desarrollo de la actividad forestal de explotacin; asegurando tanto el transporte menor
como el mayor, y el desarrollo del sector agropecuario como propuesta de uso potencial
del suelo, asegurando la comercializacin de productos e insumos a nivel local y
regional.
Desde la visin espacial del sistema territorial como articulacin de las Relaciones
Urbano-Rurales:
52
- Se potenciar el desarrollo de sistemas de comunicacin que garanticen la articulacin

de los centros de Servicios con los Centros de Produccin, los centros poblados y los
centros de mercadeo.
- Se potenciar la diversificacin de las infraestructuras de comunicacin y los sistemas
convencionales, desde el manejo estratgico de caminos, vas carreteables y sistemas
alternos de bajo impacto ambiental como los cables.
- Se potenciar a nivel regional el desarrollo de infraestructuras que aseguren la
conexin intermunicipal y la consolidacin de las externalidades de soporte para la
proyeccin territorial de la Provincia.
- Se potenciar un sistema vial jerarquizado que asegure la consolidacin de la malla
urbana, su extensin hacia los suelos de expansin urbana y potencien el desarrollo
articulado de centros alternos dentro de la malla urbana.
- Se considerar como estructurante para el desarrollo espacial del municipio las reas y
elementos de comunicacin vehicular y peatonal que en condiciones ptimas de calidad
escnica permitan la movilidad de la comunidad en el territorio y el acceso a los
escenarios constitutivos del espacio pblico sin alterar o poner en riesgo su estabilidad.
Desde las Restricciones del Medio Fsico:
- Se potenciar el desarrollo de infraestructuras viales sobre las reas del territorio en las
cuales no se ocasione o active procesos erosivos y movimientos en masa crticos para la
estabilidad del medio natural, clasificadas como de amenaza media y baja.
- Se considerar como crtico el desarrollo de infraestructuras viales por reas muy
inestables o geodinmicamente activas, donde se ponga en riesgo evidente e irreparable
con tecnologa accequible la estabilidad del medio natural..
Desde la Dinmica de los Servicios Pblicos:
- Se potenciar el desarrollo de infraestructuras viales suficientes y articuladas que
permitan extender la infraestructura propia de los servicios pblicos para evitar
conflictos con la propiedad privada.
- Se potenciar el desarrollo de infraestructuras viales sobre las reas urbanas acorde
con las restricciones del medio fsico, asegurando trazados de altas especificaciones
tcnicas que garanticen la seguridad de la infraestructura instalada o por instalar propia
de los sistemas de servicios pblicos.
Se definen como tal todas aquellas expresiones propias de la dinmica antrpica dentro
del escenario municipal, y que por tanto ameritan los siguientes determinantes dentro
del municipio de Yarumal.
53
Desde la dinmica socioespacial:

- El desarrollo e instalacin de stas, estar orientado a fortalecer, consolidar o
estimular el carcter de las zonas establecidas en el territorio segn su vocacin,
asegurando en todo caso, la estabilidad y equilibrio del medio ambiente.
- Se debern inducir de acuerdo con el potencial del uso del suelo hacia las zonas donde
se presenten mayores ndices de ocupacin y produccin, garantizando su calidad
constructiva y espacial, y el cubrimiento de las necesidades requeridas en cada
actividad.
- Se proyectaran de acuerdo a las jerarqua de los asentamientos segn la sectorizacin
regional y municipal, urbana y rural.
Desde las restricciones del Medio Fsico:
- Estimularn el desarrollo regional de forma equilibrada con la estabilidad ambiental,
establecindose en zonas donde no se afecte la dinmica del suelo, es decir, en zonas
de amenaza media y baja, y en el mbito rural, con restricciones en las zonas de
amenaza alta.
Desde la Oferta y demanda de Recursos Naturales:
- Se potenciarn en aquellas reas que no afecten de manera irreversible la estabilidad
del medio natural, estimulando en lo particular el desarrollo de las zonas de proteccin
y conservacin de los recursos naturales.
Desde la Dinmica de lo Servicios Pblicos:
- Se desarrollarn en las reas que aseguren la disponibilidad de servicios pblicos
segn el requerimiento, perfil y capacidad de las actividades, infraestructuras y
equipamientos.
2.2. LAS NORMAS ESTRUCTURANTES.

El largo plazo del proceso de ordenamiento territorial, delimitado de manera estratgica
y determinante en los propuestos Objetivos, Estrategias y Polticas; convertidos a su
vez en determinantes espaciales; se asegura como rector del proceso de intervencin
fsica, mediante la formulacin de las Normas Estructurantes, que como tal se
dimensionan como requerimientos legales, prioritarios sobre la normas existentes que
le contradigan. Estas Normas son por tanto consecuencia de los criterios expuestos
como estructurantes para el equilibrio del proceso territorial y se debern valorar como
principios innegociables de largo plazo, dentro de los cuales se deber movilizar la
gestin pblica y la iniciativa privada frente al territorio.
54
Las Normas Estructurantes, se expresan como soporte genrico de las cuatro grandes
reas sobre las cuales se ha dimensionado el ordenamiento territorial en el municipio de
Yarumal.
2.2.1. Oferta y Demanda de Recursos Naturales
Con el fin de asegurar el equilibrio ambiental y la conservacin y estabilidad de los
recursos naturales como elementos vitales dentro del hbitat humano, necesarios para
asegurar un desarrollo sostenido y equitativo en el tiempo, se consideran como normas
estructurantes dentro del sistema biofsico, las siguientes:
- SOBRE LOS TRAZADOS VIALES. No se permitir la realizacin de vas en las
zonas determinadas y delimitadas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos
Naturales, sin que para este tipo de proyectos se presenten los respectivos estudios de
impacto ambiental y alternativas de ejecucin, y que no difieran de los usos asignados
para cada zona, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el articulo 10 del
Decreto 1753 de 1994.
- DE LA PRIORIDAD DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
El municipio estudiar la factibilidad de la realizacin de vas en su jurisdiccin,
aunque estas tengan aprobado el estudio de impacto ambiental por parte de la
respectiva Corporacin (Articulo 57 Ley 99 de 1993 y Decreto 1753 de 1994), con el
fin de que estas se ajusten a las consideraciones establecidas en el presente Plan Bsico
de Ordenamiento Territorial.
- DEL MANEJO DE LAS CUENCAS. El Municipio adelantar de manera prioritaria
las gestiones tendientes a la consecucin de los recursos de todo orden necesarias para
poner en marcha el Plan General de Ordenacin Municipal de Microcuencas, conforme
a los planteamientos consignados en el Componente Rural de este Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial.
- DE LAS AREAS DE PROTECCIN DE NACIMIENTOS Y CORRIENTES DE
AGUA. Las reas de proteccin de nacimientos y corrientes de agua a que alude el
Decreto 1449 de 1997, debern ser aisladas por sus propietarios y ser objeto de
repoblamiento forestal o en su defecto, permitir la sucesin vegetal, para lo cual el
Municipio realizar convenios de sesin de fajas con los propietarios de los predios
(como los consignados en la Ley 299 de 1996), teniendo en cuenta para tal efecto
criterios de tamao del predio, la pendiente, el estado de degradacin y la vegetacin
existente y las directrices que al respecto se determinen en el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial.
- DE LOS CAUCES DE LAS CORRIENTES DE AGUA Y FRANJAS PARALELAS
A DICHOS CAUCES. Declrese de inters social los cauces de las corrientes de agua
y franjas paralelas a dichos cauces, no inferiores a 10 metros excepto en una franja de
500 metros al rededor de las bocatomas del acueducto Municipal y de los acueductos
Corregimentales y Veredales; delimitados e identificados para el efecto.
- DE LA UTILIZACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS. De acuerdo con la Ley
99 de 1993 - Artculo 1, el Municipio asume como principio general ambiental entre
55
otros, que en la utilizacin de los recursos hdricos, el consumo humano tendr

prioridad sobre cualquier otro uso.
- DE LAS REAS DE IMPORTANCIA ESTRATGICA PARA LA
CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS. De acuerdo con la Ley 99 de
1.993 en su Articulo 111, el Municipio se obliga a partir de la formulacin del presente
Plan, a gestionar los recursos de todo orden necesarios para adquirir aquellas reas de
importancia estratgica para la conservacin de los recursos hdricos aqu identificados,
sobre la base de inversin obligatoria de dedicar durante 15 aos un porcentaje no
inferior al 1% de sus ingresos para dichas adquisiciones, permitindose as el
Municipio el manejo y administracin de estas.
Los terrenos adquiridos por el
Municipio en desarrollo del Articulo 111 de la Ley 99 de 1993 sern dedicados al
establecimiento de reforestaciones con fines protectores o protectores - productores.
- DE LA FORESTACIN O REFORESTACIN CON FINES DE PRODUCCIN
FORESTAL No se permitir la forestacin o reforestacin con fines de produccin
forestal, si esta no presenta un Plan de Ordenamiento y Manejo Forestal para las zonas
a explotar, que adems debern estar de acuerdo con la propuesta de usos del suelo
establecida en al Zonificacin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
- DE LOS RECURSOS BIOLGICOS Y GENTICOS. Los recursos biolgicos y
genticos son de carcter pblico, y el Municipio velar por su buen uso y manejo sin
detrimento de las consideraciones contempladas en la Ley 165 de 1994, en la cual los
recursos genticos se contemplan como bienes de dominio pblico y pertenecen a la
nacin por formar parte de la riqueza de la misma.
- DE LAS ZONAS PARA LA PROTECCIN Y CONSERVACIN. Independiente
de su origen o de quien al desarrolle, cualquier actividad a ejecutar en la zonas para la
Proteccin y Conservacin de los recursos naturales, deber conservar el carcter para
el cual estas fueron establecidas, de acuerdo con el componente Rural del presente
Plan.
- DE LOS USOS DEL SUELO. El Municipio garantizar mediante el desarrollo de los
instrumentos que sean necesarios, el cumplimiento de los usos del suelo recomendados
para cada una de la zonas establecidas como de Conservacin y Proteccin de los
recursos naturales.
- DE LA CAZA. Queda prohibido en todo el territorio del Municipio el ejercicio de la
caza y captura de animales silvestres, excepto la realizada con fines cientficos,
educativos, de promocin y de alimento, y slo cuando estas excepciones sean
autorizadas por Corantioquia o el Municipio en los asuntos delegados.
- DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL El Municipio a travs de la
unidad ambiental o quien haga sus veces, fomentar y verificar la incorporacin de
medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los
estudios de impacto ambiental, en los cuales sea necesario vincular este componente,
conforme al Decreto 1753 de 1994.
- DE LAS REAS FORESTALES NATURALES. En las reas Forestales Naturales
en diferentes estados sucesionales o en distintos niveles de intervencin, se
establecern, fomentarn y conservarn corredores biolgicos que vinculen reas
boscosas entre s, con el objetivo de posibilitar el transito de especies a otras zonas
56
necesarias para cumplir con los ciclos normales de vida y aumentar los sitios de
alimentacin y hbitat necesarios para mantener una poblacin estable.
- DE LA DELIMITACIN Y DEFINICIN DE CADA UNA DE LAS ZONAS. El
Municipio acoge como norma estructurante, la delimitacin y definicin de cada una de
las zonas propuestas en la zonificacin del territorio, conforme a lo establecido en el
Componente Rural de este Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
2.2.2. Restricciones del Medio Fsico.
Con el fin de asegurar el equilibrio del medio fsico, la seguridad de la vida humana y
la estabilidad de las infraestructuras y equipamientos propios de las actividades
humanas en el municipio, se reconocen las restricciones del medio fsico como
determinante bsico para el desarrollo del sistema espacial y referente de primer orden
para la localizacin de las actividades de la comunidad en su espacio, por lo que se
consideran como normas estructurantes, las siguientes:
- DEL DESARROLLO URBANO MUNICIPAL.
Bajo Ninguna circunstancia el
Municipio permitir la urbanizacin o el desarrollo de asentamientos humanos y de
infraestructuras pesadas, en las reas determinadas en este Plan Bsico como de
amenaza alta.
As mismo deber ser prioridad del Municipio establecer los
mecanismos y planes de contingencia para la reubicacin de las infraestructuras o
viviendas localizadas en las reas identificadas en el Plan Bsico como de Riesgo y
Amenaza alta. Si se requiere la construccin de viviendas o infraestructuras en zonas
de amenaza media, stas debern tener los estudios y diseos necesarios, tal que
garanticen la estabilidad del suelo, adems la zona de amenaza media deber ser de
baja densidad de viviendas o infraestructuras.
- DE LOS CORREDORES SUBURBANOS. Dentro de las reas determinadas en este
Plan Bsico como de desarrollo suburbano, aquellas en las cuales la pendiente supere
los 20 y/o se encuentren concentraciones de movimientos en masa y procesos erosivos
que hacen la zona morfodinmicamente activa, el Municipio prohibir el desarrollo de
cualquier actividad diferente a la proteccin y/o conservacin, aunque dicha actividad
suponga unas bajas densidades de uso.
- DEL SUELO RURAL. De acuerdo con lo establecido por el Componente Rural del
presente Plan, el Municipio prohibir dentro del suelo rural, las construcciones en las
zonas de retiro de quebradas o en zonas declaradas como reas de Recuperacin de
Suelos, en las cuales la morfodinmica no ofrece garantas para el asentamiento de
ningn tipo de infraestructura, concertando con las comunidades afectadas los
mecanismos de compensacin y restriccin definidos para el efecto.
- DE LA DELIMITACIN DE REAS DE RESERVA DEL MEDIO AMBIENTE Y
LOS RECURSOS NATURALES. Las reas identificadas en el presente Plan como
reas que geodinmicamente presenten una actividad tal que no acepten impactos de
origen antrpico sern reas en las cuales se prohbe el asentamiento de viviendas o
infraestructuras.
57
- DE LAS REAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO. El Municipio prohbe la

intervencin por parte de construcciones o infraestructuras, dentro de la zona rural, en
las reas determinadas como de amenaza alta. Igualmente en la zona rural se prohbe la
intervencin en las reas determinadas como de Recuperacin de Suelos.
- DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN. El Municipio ponderar el desarrollo
vial propuesto en el Plan Bsico, de manera tal que el trazado de vas determinantes
para la conexin social dentro del territorio, que debido a no tener mas opciones pasen
por zonas de amenaza alta, cuenten con los estudios y diseos previos tal que
garanticen la estabilidad y el equilibrio ambiental del rea.
- DE LAS ACTIVIDADES, INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS. El
Municipio prohibir el establecimiento de actividades, infraestructuras y equipamientos
en las reas de Recuperacin de Suelos o en los retiros de quebradas.
- DE LOS CORREGIMIENTOS Y CENTROS DE SERVICIOS.
El Municipio
inducir el desarrollo de asentamiento humanos dentro del Sector Rural, en estricto
cumplimiento con la propuesta planteada en el presente Plan. Sin embargo, en caso de
que circunstancias no previsibles en el mismo, determinen la necesidad de conformar
otros centros en los cuales se establezcan actividades, infraestructuras y equipamientos
en zonas de Amenaza Alta, se debern realizar los estudios y diseos necesarios para
demostrar y garantizar la estabilidad de los suelos, la no degradacin del ambiente y la
integridad de la vida humana.
- DE LOS CORREGIMIENTOS DE EL CEDRO Y EL PUEBLITO. El Municipio en
concertacin con las comunidades y dirigentes de dichos corregimientos, desestimular
en el mediano plazo su actual estructura urbana sometida a Riesgo y Amenaza Alta,
replantear su denominacin poltico-administrativa y de manera prioritaria, estimular
el desarrollo de centros alternos segn la propuesta hecha en el presente Plan
2.2.3. Sistema Espacial.
Con el fin de asegurar el equilibrio entre las relaciones urbano rurales, como
escenario integral contenedor de todas las dinmicas antrpicas sobre el medio natural y
la estabilidad de las actividades, infraestructuras y equipamientos existentes y
proyectados, determinantes de la estructura municipal y necesarios para asegurar la
satisfaccin de las necesidades vitales de la comunidadd, se consideran como normas
estructurantes dentro del Sistema espacial, las siguientes:
- DEL SUELO URBANO. El Municipio dentro de la denominacin y delimitacin de
Suelo urbano, deber garantizar la preexistencia de los atributos que aseguren la
satisfaccin de las necesidades del conglomerado humano y el funcionamiento de las
relaciones de produccin planteadas en el sector rural. Tales atributos se refieren a
lugares como: la vivienda, el suelo, el equipamiento social y de produccin, y el
espacio pblico; adems las redes que garanticen los diversos flujos, movilidad y
transporte.
58
- DE SUS CONSIDERACIONES.
El Municipio se ceir estrictamente a la
delimitacin del suelo urbano, planteada en el Componente Urbano del presente Plan,
e impulsar las acciones planteadas y las que se desarrollen como producto de la
implementacin del Plan, de manera que asegure la articulacin del suelo urbano a
travs de un sistema de comunicacin y relacin espacial, con garanta de soporte para
la construccin de los equipamientos bsicos sociales, garanta en la prestacin de
servicios pblicos, la destinacin de espacios pblicos de intercambio social y de
transporte, y ante todo con un suelo apto para su soporte.
- DE LOS SUELO DE PROTECCIN. El municipio en cumplimiento estricto de lo
planteado en este Plan, no permitir, ni estimular, ni tolerar la urbanizacin o
desarrollo de construcciones as sea individuales, en aquel suelo identificado y
delimitado como con restricciones fsicas altas o geolgicamente inestable o de
proteccin (tal es el caso de las fuentes de agua, sus retiros obligatorios y las reas de
amenaza alta).
- DE LOS SUELO DE PROTECCIN Y EL ESPACIO PUBLICO. El Municipio en
desarrollo de un Plan Especfico de Espacio Pblico, que valore de manera prioritaria
los determinantes planteados en los Componente Urbano y Rural de este Plan Bsico,
adelantar las acciones necesarias para incorporar los suelo de proteccin y7o
conservacin como parte constitutiva del Espacio Pblico Municipal.
- DE LOS SUELOS DE EXPANSIN URBANA. En atencin a las consideraciones
planteadas en los criterios determinantes, el Municipio se compromete a desarrollar de
manera prioritaria en orden a las propuestas planteadas en el Componente Urbano, las
reas incluidas dentro del permetro urbano para atender las demandas de urbanizacin.
Slo en caso, de que los procesos de concentracin poblacional previstos en el Libro
Dos Diagnstico del Plan, sean superados en el mediano y largo plazo, requirindose
de nuevas reas para la expansin urbana; el Municipio mediante los estudios
particulares del caso, incorporar nuevas reas a dicho desarrollo, siempre que sean
colindantes con el suelo urbano, potencialmente urbanizables por tener similares
caractersticas a las del suelo urbano o con potencialidad de soportar atributos urbanos y
que garanticen su articulacin al suelo urbano consolidado. En todo caso no se podrn
considerar suelos de expansin urbana, los suelos con restricciones geolgicas, suelos
de proteccin, suelos con incapacidad de satisfacer los servicios pblicos y/o falta de
articulacin vial, o que no tengan la posibilidad de articulacin con la zona urbana
establecida; lo que implica esto que no se permitir ninguna clase de desarrollo
urbanstico, construccin de equipamientos, ni ningn otro uso urbano, en suelos de
estas caractersticas.
- DE LOS EQUIPAMIENTOS EN LOS SUELO RURALES. Segn La determinacin
y clasificacin hecha del suelo rural, el Municipio dentro del desarrollo de propuestas
econmicas particulares consecuencia de las polticas de desarrollo del ordenamiento
territorial, priorizar el crecimiento y desarrollo de las infraestructuras y equipamientos
que sin contradecir los Criterios Determinantes para su localizacin, permitan el
desarrollo rural, garanticen la permanencia de la actividad productiva y protectora, y
59
direccionen irreversiblemente la sostenibilidad alimentaria de las comunidades

campesinas.
- DEL SUELO SUBURBANO. El Municipio en concordancia con las propuestas del
presente Plan, concertar las acciones necesarias para vincular a los municipios de
Campamento y Santa Rosa de Osos, en el desarrollo de las acciones necesarias dentro
de los respectivos corredores viales intermunicipales, como ejes suburbanos bsicos
para el equilibrios regional y municipal.
- DEL PERFIL DEL SUELO SUBURBANO. El Municipio permitir el desarrollo
suburbano, con baja densidad de ocupacin, en las reas de los corredores interurbanos
identificados en el presente Plan, que como tal estn articulados al sistema vial y con
acceso a equipamientos bsicos, en un corredor mximo de cien metros (100mts),
paralelos al eje de la va principal y sin menoscabo del uso agrcola, forestal, ganadero
o de produccin, determinado como principal y requerido para la sostenibilidad de la
poblacin. Bajo ninguna circunstancia el Municipio admitirn desarrollos suburbanos
en los suelos de proteccin, en los suelos geolgicamente inestables y que no ofrezcan
seguridad para la vida humana; as se encuentren dentro de dicha faja.
- DE LAS AFECTACIONES AL USO PUBLICO. Afctase al uso pblico todos los
predios urbanos, suburbanos y rurales, en las reas que el Pan Bsico de Ordenamiento
Territorial determine y que para el efecto debern ser sealadas por el Municipio,
especficamente en las zonas afectadas, en un plazo mximo de un (1) ao a partir de la
aprobacin del presente Plan. Igualmente quedaran congelados todos los predios o
zonas por los que se proyecte la propuesta vial, hasta tanto sea definido su diseo
especfico en el territorio. En caso de que sea solicitado un uso transitorio se podr
autorizar, previo compromiso por escrito y registrado mediante escritura pblica, de
que toda construccin, mejora, adecuacin, ampliacin o reparacin que se autorice
para dicho uso, no sern pagados por el municipio y se harn a cuenta y riesgo del
propietario.
- DEL ESPACIO PUBLICO.
Dentro de toda consideracin, obra, actividad o
reglamentacin posterior a este Plan, el Municipio reconocer como constitutivo del
Espacio Pblico, las reas para la recreacin pblica activa y pasiva; para la seguridad
y tranquilidad pblica activa o pasiva; para la preservacin de los elementos histricos,
culturales, religiosos, recreativos, artsticos; para los parques, las plazas, zonas verdes y
similares; para la instalacin y usos del amoblamiento urbano; para las franjas de retiro
sobre las vas y fuentes de agua; para la circulacin vehicular y peatonal y en general
todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea
manifiesto y conveniente y que constituyan por consiguiente zonas para el uso y el
disfrute colectivo. Para garantizar el desarrollo coherente e integral del territorio se
hace extensivo este concepto, a las reas suburbanas y rurales determinadas en el Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial para el municipio de Yarumal.
-DEL PATRIMONIO ARQUITECTNICO. Todos los elementos construidos que
representen o constituyan parte de la memoria colectiva del Municipio, sean referentes
de orientacin, integracin e identidad histrica o cultural; elementos con valor social
60
por el servicio al que se encuentre destinado o sitios de encuentro y referencia urbana,

sern valorados por el Municipio como patrimonio y no se podr realizar sobre ellos,
ninguna intervencin de carcter individual, aunque estos sean de propiedad privada;
ya que a partir de su sola identificacin en el Diagnstico o Formulacin del presente
Plan, conforman parte del espacio pblico, y estarn sujetos a la normatividad
establecida por la ley y definida en el Decreto 1504, reglamentario del espacio pblico;
y el Decreto 151 de 1998, por el cual se dictan reglas relativas a los mecanismos que
hacen viable la compensacin en el tratamiento de conservacin mediante la
transferencia de derechos de construccin y desarrollo.
DEL PATRIMONIO HISTRICO, ARQUEOLGICO Y CULTURAL.
El
Municipio en aras de llenar los vacos que al respecto se presenten en el Plan Bsico,
reconocer como patrimonio histrico, arqueolgico y cultural, aquellos elementos
naturales o artificiales, que contengan en su esencia huellas del pasado, que
representen sucesos o perodos, vividos por la comunidad en sus procesos polticos,
sociales, productivos y/o econmicos; gestionando en el mediano plazo el desarrollo
de los estudios puntuales y genricos necesarios para su identificacin, valoracin y
reglamentacin.
- DEL PATRIMONIO PAISAJISTICO. Todos aquellos elementos identificados en el
Plan, pertenecientes al paisaje natural que sirvan de referencia y ubicacin tales como:
elementos singulares de la topografa y la geologa, la vegetacin y la riqueza hdrica,
cuya identidad con la comunidad y su entorno, tengan alta significacin, se consideran
patrimonio y por tanto se regirn bajo la normatividad de ste, dentro de lo cual el
Municipio asegurar todas las acciones y gestiones necesarias para su sostenibilidad.
61

LIBRO TRES
FORMULACION

capitulo tres
. EL COMPONENTE URBANO,
ESCENARIO DE
CONSTRUCCIN REGIONAL .
Hacer lo que hacemos no pasa de ser una gota de agua en el ocano. Pero
si esta gota de agua no estuviese all, al ocano le faltara algo3.
Teresa de Calcuta.
62
3.1. LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO.

(Ver Plano No. III 01. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000)
La Estructura General del Suelo se plantea como el marco desde el cual dirigir el
desarrollo estructural del centro urbano municipal, que por sus caractersticas y
desarrollo, analizados en la Etapa de Diagnstico, se perfila como Centro Regional,
donde su principal eje de desarrollo, es la Troncal Occidental, que a su vez articula la
regin norte con sus municipios y sta en el contexto nacional.
En estos trminos retomemos las principales caractersticas de dicho centro:
- Centro con alta demanda de servicios a escala regional.
- Generador de empleo a travs del comercio de todo orden.
- Centro colector de flujos continuos de poblacin, entre los municipios cercanos y de
paso hacia la Costa Atlntica; y de transferencias para la produccin regional (Acopio,
mercadeo, transporte e insumos).
- Centro prestador de servicios de alta jerarqua para la regin: Servicio de Salud de 2
Nivel, Educacin Superior a travs de La Fundacin Universitaria del Norte
Antioqueo, FUNA y la Universidad Catlica del Norte.
- Centro urbano completamente abastecido con los servicios pblicos domiciliarios
bsicos, por lo que ofrece un gran incentivo para el desarrollo residencial permanente.
3.1.1. Permetro Urbano.
La Estructura General del Suelo, se soporta en la delimitacin y adopcin del Permetro
Urbano, que como tal reconoce el desarrollo espacial existente, la potencial capacidad
de abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios, segn definicin de estos hecha
en el Diagnstico y la aptitud geolgica para el uso urbano.
En estos trminos se delimita como permetro urbano para el Municipio de Yarumal, el
siguiente, que para todos los efectos ser igual al permetro sanitario:
Tomando como punto de partida el cruce de la Troncal Occidental con la va que
conduce a la escuela especial Roberto Piedrahita A., por la Troncal en sentido sur hasta
el cruce con la quebrada Picadores, por esta aguas abajo hasta encontrar la
desembocadura de la quebrada El Tabln, por esta aguas arriba hasta la cota 2.166, por
esta en proyeccin suroriental hasta la carrera 25, por esta en sentido suroriental hasta
el cruce con la proyeccin de la calle 23, por esta aguas abajo sobre el drenaje hasta
encontrar la coordenada Y y por esta bordeando la Manzana 24-305 hasta la proyeccin
de la calle 22, luego en forma sinuosa y en sentido sur y oriental hasta bordear el lote
del seminario encontrando la va de acceso desde la Troncal Occidental, y siguiendo
por dicho lindero hasta encontrar la calle 12, se contina bordeando el barrio Santa
Teresita, hasta el cruce con la quebrada Boquern, por esta aguas arriba hasta
encontrarse con el lindero del lote de la Subestacin de Energa propiedad de Empresas
Pblicas de Medelln, y luego en proyeccin norte hasta la va que conduce al
municipio de Campamento, luego en proyeccin norte hasta encontrar al va que
conduce a la Marconi, por esta en sentido norte hasta el cruce con el camino proyectado
como carrera 12, por este en sentido noroccidental hasta el cruce con la proyeccin de
63
la calle 19, por esta calle en sentido suroccidental hasta encontrar el camino proyectado
como carrera 12, por este en sentido occidental hasta encontrar la proyeccin de la
calle 20, por este punto en sentido noroccidental en una lnea sinuosa hasta encontrar el
punto final de la proyeccin de la calle 24, por este punto en direccin noroccidental
hasta encontrar la calle 26, por esta en sentido suroccidental hasta encontrar la carrera
14, por esta en sentido noroccindetal proyectada hasta encontrar la cota 2.340, por esta
en direccin suroccidental hasta encontrar la va que conduce al campamento de OO.PP,
por esta hasta encontrar el lindero del lote de Mezclas del Municipio incluyendo la va
que conduce a la escuela especial Roberto Piedrahita A., y por esta en sentido
noroccidental hasta el cruce con la Troncal Occidental, punto de partida.
Dentro de esta rea considerada a partir del presente Plan como el suelo destinado al
desarrollo urbano, se delimitan cuatros criterios de manejo, dentro de los cuales la
Administracin y la Comunidad con sus diferentes organizaciones, debern asumir el
desarrollo de sus acciones y la valoracin de su intervencin dentro del territorio.
Se consideran entonces, reas y elementos determinantes para la estabilidad y
equilibrio del desarrollo urbano en el municipio de Yarumal, y como punto de partida
para el desarrollo de la propuesta espacial los nombrados a continuacin.
3.1.2. Zonas
Se consideran por su caracterstica espacial, como Consolidadas y en Proceso de
Consolidacin. Las viviendas en que el riesgo fuera bajo o medio se determinaron
como zona consolidada, ya que el suelo y los agentes naturales no ofrecen amenazas
inminentes de origen natural que atenten contra la integridad fsica de los habitantes de
estas viviendas, no obstante en el caso del riesgo medio la calidad y el estado de la
construccin no es el ptimo, para garantizar la seguridad en la calidad de vida de la
comunidad. Existen zonas en donde no se tiene una estructura consolidada definida,
las cuales para la Estructura General del Suelo son determinadas como Zonas en
Proceso de Consolidacin, como consecuencia de la superposicin del Mapa de Riesgo
y el de Zonificacin (con el fin de sustraer de este ltimo las reas de Proteccin, de Estabilizacin y
Manejo), se da el resultado de las reas que es posible acabar de consolidar para
continuar con la ordenacin de la estructura fsica de la cabecera del municipio. Estas
reas en proceso de Consolidacin se localizan primordialmente en los barrios Santa
Matilde, Seor Cado y El Asilo.
- Zonas Consolidadas. Se consideran como tal aquella porcin del territorio urbano,
constituida por manzanas con una alta ocupacin, donde el rea construida corresponde
a casi toda su extensin. Se localiza en el centro Histrico e Institucional y en su rea
de influencia, donde no se tiene espacio para nuevas construcciones, por lo que ser
criterio general el desarrollo dirigido en altura, el mantenimiento de toda al
infraestructura existente y el control a la subdivisin de las estructuras que ocasionan la
fragmentacin de los espacios en forma desordenada.
64
En procura de adelantar una ordenacin e intervencin ordenada del Espacio Pblico, el

uso comercial y el desarrollo de edificaciones en altura, se considera prioritario en el
corto y mediano plazo, adelantar las siguientes acciones:
- Reglamentacin tendiente a proteger el uso principal de la vivienda.
- Programas de mejoramiento de viviendas y de renovacin de viviendas en mal
estado.
- Implementacin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
- Destinacin de uso social obligado a los inmuebles identificados como
patrimonio.
- Reglamentacin sobre patrimonio.
- Mejoramiento de la infraestructura vial, del espacio pblico, ornato y
sealizacin.
- Reglamentacin sobre la publicidad exterior.
- Zonas en Proceso de Consolidacin. Se observan como tas aquellas porciones de
terreno conectadas a la estructura actual de manera integral donde aun no se presenta
una utilizacin total de las reas urbanizables no urbanizadas, bsicamente con
posibilidades para el desarrollo de manzanas con enormes corazones vacos que admiten
el desarrollo de proyectos urbansticos, sobre las siguientes zonas:
- Hacia el Norte y el Oeste, sector de La Estacin, La Inmaculada y Ftima.
- Al Nordeste sector Boca de Monte.
- Manzanas en la periferia del Centro Histrico con interiores vacos. Optimas para el
desarrollo urbanstico controlado que permita obtener la rentabilidad del suelo urbano.
Hablamos en sntesis que de un total de 5.890 predios registrados en Catastro
Departamental, se tienen 4.599 predios registrados como habitacionales, es decir el
78,08% de los predios urbanos, que ocupan un rea de 434.329 metros cuadrados. As
se cuenta con un rea de terrenos registrada para el uso de vivienda, de 1288.571
metros cuadrados, de la cual solamente se ha utilizado el 33,7% quedando el 66,3%
restante para el desarrollo de la vivienda y la consolidacin urbana.4
En procura de adelantar una consolidacin y crecimiento ordenado y en equilibrio
tanto del rea a construir como del Espacio Pblico que la debe estructurar, se
considera prioritario en el corto y mediano plazo, adelantar las siguientes
acciones:
- Legalizacin de inmuebles.
- Inventario sobre la procedencia y situacin socioeconmica de invasores.
- Diseo de un Plan de Convivencia Barrial.
- Elaboracin de un Plan de Manejo del Espacio Pblico Barrial.
- Reglamentacin sectorizada sobre frentes, reas mnimas e ndices de
construccin y ocupacin y asesora tcnica en la construccin.
- Diseo y construccin de vas.
4
Etapa Dos Yarumal.
65
- Diseo y construccin de las redes de acueducto y alcantarillado con el ajuste

respectivo al plan maestro.
- Reubicar el Cementerio y definir el uso social apropiado.
3.1.3. Elementos.
En el casco urbano del municipio de Yarumal la propuesta para el uso del suelo se ha
clasificado de sobre las ya mencionadas zonas Consolidada y en Proceso de
Consolidacin, y sobre la identificacin de Elementos para Reubicacin y para
Mejoramiento; cuya clasificacin esta fundamentada en el mapa de Riesgos de la
cabecera.
- Elementos para Reubicacin.
Son las infraestructuras o construcciones que se
encuentran en alto riesgo debido primordialmente a la dinmica hdrica en la que se
contextualiz la cabecera, por la que pasan varias quebradas, que pueden llegar a
provocar inundaciones y/o socavacin en las orillas, adems estas zonas son bastante
inestables y poco aptas para cualquier tipo de aprovechamiento. Estos Elementos
predominan en la parte norte de los barrios La Cuelga, La Cabaa, San Jos y en la
parte occidental, en los barrios El Parral, Mediaguas, La Inmaculada 1 y 2, La Estacin,
algunas viviendas del barrio El Orfanato y Santa Matilde; en la parte suroriental
algunas viviendas del barrio Epifanio Meja y Montaita Abajo de la cabecera
municipal.
- Elementos para Mejoramiento. Son las reas que similar al anterior se encuentran en
alto riesgo generado fundamentalmente por el estado y el tipo de construccin, se
plantea un mejoramiento de vivienda ya que se considera que el riesgo es mitigable
debido a que esta zona aunque se encuentra sobre el saprolito de la cuarzodiorita en el
cual las propiedades del material lo hacen muy susceptible a la erosin, se pueden
establecer viviendas debido a que la capacidad de soporte adecuada para las estructuras
es de uno o dos pisos. Adems del mejoramiento de vivienda es de gran importancia
establecer programas para evaluar la estabilidad de los suelos en los que se encuentran
actualmente las viviendas y/o implantar medidas de mitigacin en el caso que sea
necesario. Los Elementos para Mejoramiento se ubican en la parte occidental del casco
urbano en los barrios Ftima, El Parral, Mediaguas y algunos elementos del barrio
Piedra de los Aburridos, en la parte suroriental parte del barrio Montaita Abajo.
3.2. CONJUNTOS URBANOS

(Ver Plano No. III 02. Conjuntos Urbanos. Escala 1:2.000)
Tomando como base la distribucin barrial del rea urbana y las caractersticas de los
sectores se proponen los siguientes conjuntos:
3.2.1. Conjunto Noroccidental.
Sector en deterioro para el mejoramiento de la calidad espacial urbana, que amerita
proyectos especficos de estabilizacin del territorio y del medio fsico, con proyeccin
urbana de baja densidad de construccin. Este sector comprende los barrios de La
66
Inmaculada 1, La Inmaculada 2, Buenos Aires y La Estacin. Esta delimitado entre la

calle 26, la Troncal Occidental y el permetro urbano al norte y al nor - occidente.
En este conjunto se requiere regular la actividad de comercio pesado y talleres, para
recuperar el uso residencial; incentivar actividades econmicas que permitan el
establecimiento y desarrollo de la vivienda; impulsar actividades culturales y
comunitarias. En los nuevos desarrollos de vivienda se deber tener en cuenta el
espacio y la dotacin para la organizacin comunitaria. Se sugiere la creacin de un
Centro Comunal para la atencin de nios, jvenes, mujeres y ancianos, impulsando
las organizaciones sociales de base que integren los diferentes barrios. La creacin de
este centro puede hacer parte de las reas de equipamiento comunitario y cesin
obligatoria en el caso de desarrollos urbansticos de conjunto.
Tambin se debe estudiar el beneficio y la influencia que tendra en este sector la
construccin de la Terminal de Transporte.
3.2.2. Conjunto Sur Occidental.
Sector periurbano para baja densidad que presenta alto deterioro en su calidad ambiental
espacial, se debe promover un programa de mejoramiento de la vivienda donde se d
prioridad a la atencin de estos sectores. Comprende los sitios de Mediaguas, El Parral
y Ftima. Se delimita entre la calle 21, el lmite occidental del permetro urbano hasta
encontrar la troncal Occidental y recorriendo sta hacia el sur - oriente hasta encontrar
la carrera 21 y luego hacia el sur - occidente hasta encontrar la prolongacin de la
Avenida Los Libertadores.
En este sector se debe promover el fortalecimiento del Centro de Salud y la creacin de
un Centro Comunitario que fortalezca la organizacin comunal.
Es importante,
adems, regular la actividad de comercio, talleres y locales de atencin al pblico, para
permitir la coexistencia de la vivienda y otros usos.
3.2.3. Conjunto Sur.
Sector serial para la consolidacin, apto para el desarrollo de vivienda. Comprende los
barrios de Puerto Rico, San Carlos, Santa Teresita, Epifanio Meja y Montaita Abajo,
con restriccin topogrfica para los desarrollos en altura de mas de dos pisos. Esta
delimitado por el lmite sur del permetro urbano (urbanizacin Santa Teresita y
Seminario), la calle 21, continuando por la Avenida Libertadores, hasta encontrar la
calle 15 y por sta continuando hacia el sur - occidente hasta la carrera 24 y desde all
hasta encontrar la calle 12.
Por sus caractersticas, se debe preservar y fomentar en general el comercio a pequea
escala; mantener el uso de vivienda de nivel medio y fortalecer la actividad cultural y
su identidad con el museo de Semisiones.
La Administracin Municipal, en
coordinacin con la organizacin comunal del sector, deber definir las necesidades de
la comunidad, en educacin, salud y recreacin y determinar las prioridades que
67
pueden ser atendidas dentro de los programas de mejoramiento locativo y de dotacin

de escuelas y centros recreativos; y en el programa de mejoramiento de vivienda.
En caso de no existir la organizacin comunitaria, ya sea de conjunto o por barrios, se
deber promover su creacin con el fin de vincular de manera organizada, la
comunidad con el desarrollo de su conjunto y su sentido de pertenencia con ste.
3.2.4. Conjunto Sur Oriental.
Sector de transicin apto para el fortalecimiento del desarrollo residencial. Comprende
los barrios de Montaita Arriba, Versalles, El Camelln, San Vicente y Boca de Monte.
Esta delimitado entre las carreras 20 y 24, desde la calle 16 hasta el lmite oriental del
permetro urbano.
En este conjunto se debe fortalecer la actividad deportiva y de salud, teniendo como
epicentro el Coliseo del Caf y el Hospital San Juan de Dios. Se debe estudiar y mejorar
el sistema de acceso a la Unidad Deportiva, tanto peatonal como vehicular y su relacin
directa con el Hospital; definir las obras exteriores complementarias y ornamentales,
para mejorar el espacio pblico y permitir el establecimiento de comercio medio
compatible con la actividad deportiva.
3.2.5. Conjunto Oriental.
Sector en consolidacin apto para la densificacin del desarrollo urbanstico.
Comprende los barrios de El Seor Cado y Asilo. Se delimita desde la calle 17 hasta
el lmite oriental del permetro urbano y desde la carrera 20 hasta el lmite nor - oriental
del permetro urbano.
Se debe fortalecer la presencia institucional en este sector a travs de los centros
educativos y el Centro de Bienestar del Anciano. Para esto se requiere de un programa
de mejoramiento y de ampliacin de servicios. Este se deber disear en coordinacin
con la Administracin Municipal, las administraciones de los centros educativos, el
CBA y la organizacin comunitaria.
La presencia de las instituciones educativas, determina un carcter de polo educativo a
este sector fortaleciendo la identidad de este conjunto. Para lograr que la comunidad
adquiera un claro sentido de pertenencia con el conjunto se requiere del trabajo directo
con sta y su organizacin comunal.
3.2.6. Conjunto Nor- Oriental..
Sector con desarrollo subnormal, sus terrenos deben ser sometidos a un proceso de
estabilizacin fsico ambiental, por lo que no se puede permitir nuevos desarrollos
urbanos. Comprende los barrios de La Cuelga, San Jos, La Cabaa y La Pegadilla.
Se delimita desde la calle 17 hasta la calle 23, entre carrera 16 hasta el lmite nororiental del permetro urbano.
68
En este sector se requiere del estudio especifico de las necesidades de mejoramiento de

vivienda y reubicacin, pues es urgente la recuperacin del suelo y su estabilizacin
ambiental. En este sector se requiere de un programa educativo e informativo con la
comunidad para que sta adquiera conciencia sobre la seguridad ambiental y las
limitaciones constructivas de los terrenos del conjunto. Para este programa se debe
contar con las organizaciones comunitarias de los barrios o la creacin de estas donde
no existan.
3.2.7. Conjunto Norte.
Baja densidad para el potencial desarrollo de vivienda. Comprende los barrios de Santa
Matilde y El Orfanato. Se delimita entre las calles 23 y 26 y desde la carrera 18 hasta
el lmite norte del permetro urbano.
En este conjunto se debe fortalecer su imagen como ncleo de formacin y definir su
identidad con el Centro Artesanal y el Centro Integral La Catlica (Universidad
Catlica). Alrededor de estos, se debern definir los equipamientos comunitarios que
se requieran en el sector.
Es necesario preservar el comercio en pequea escala y fortalecer la vivienda media y
media alta, establecida en este conjunto. Adems para el logro de la identidad de sus
pobladores con el conjunto, se debe promover el trabajo con la comunidad a travs de
sus organizaciones comunitarias y las instituciones del sector.
3.2.8. Conjunto Centro Occidental.
Es un sector de conexin entre el centro histrico y el sector de La Estacin, optimo
para el rediseo y desarrollo de funciones urbanas. Se localiza en el sector de La
Piedra de Los Aburridos y se delimita desde la carrera 18 y carrera 20 continuando por
el lmite del barrio Media Aguas y entre calles 23 y 26.
Por su relacin con el Centro Histrico Institucional y con el sector de la Estacin, es
un ncleo que permite el desarrollo de comercio medio y a gran escala. Sus pobladores
se identifican simblicamente con La Piedra de Los Aburridos, nombre que recibe el
barrio. Como espacio de transicin se ver afectado por la continuacin de la Avenida
de Los Libertadores y la construccin de la Terminal de Transportes. Se deber
estudiar el impacto que causarn estas obras en el sector, para determinar las acciones a
seguir. Igualmente se requiere de la participacin de la comunidad a travs de sus
organizaciones o la creacin de stas en caso de no existir.
3.2.9. Conjunto Centro Histrico Institucional.
Centro del casco urbano, conformado por el ncleo de desarrollo de las principales
actividades del municipio, lugar de inicio y crecimiento de todo el conjunto urbano.
Guarda en su memoria espacial, las huellas de la historia del municipio. En l se
conservan calles y edificaciones de valor social como la Alcalda, la Iglesia, La Escuela
Rosenda Torres, el Parque principal, entre otros. El centro actualmente presenta gran
69
fraccionamiento de sus predios y desarrollo de actividades diversas sin reglamentacin

especifica de usos. Es urgente definir un plan de manejo para la conservacin y rescate
del centro.
Se definen sus lmites entre las carreras 16 y la Avenida Libertadores y las calles 16 y
23.
El Reordenamiento del Centro, se asume como una unidad de actuacin urbanstica, ya
que requiere un estudio y planeacin muy cuidadoso y responsable, en el cual se defina
la reglamentacin especial para recuperacin y dirigir la ocupacin del espacio pblico,
la definicin de usos y su respectiva ocupacin del espacio, recuperacin y
conservacin del patrimonio, siendo necesario el estudio de esta unidad urbanstica, en
el corto plazo, pues es urgente detener el fraccionamiento y el deterioro espacial del
centro por falta de una clara reglamentacin de ocupacin y de usos.
3.3. ZONIFICACIN URBANA.

(Ver Plano No. III 03. Zonificacion. Escala 1:2.000)
La zonificacin como Plan de Usos del Suelo, es la propuesta sobre la cual ordenar la
distribucin de las actividades humanas en el espacio urbano, de tal forma que cada
zona cumpla una funcin especial frente al desarrollo equilibrado del territorio.
La zonificacin responde a una serie de consideraciones de tipo natural, ambiental,
social y funcional, que tratan de corregir las deficiencias y desequilibrios existentes en
la distribucin actual del suelo y determinar el ordenamiento que debe introducirse en el
mismo.
La zonificacin constituye una gua para el mejoramiento del territorio, siendo entonces
un instrumento orientador y de desarrollo que permita a las diferentes zonas y usos,
complementarse en el cumplimiento de sus funciones.
Para el efecto se valoraron los siguientes criterios:
- Se aceptan los usos existentes que no ocasionan conflictos, como uso principal. Las
zonas residenciales que disponen de una infraestructura adecuada constituyen el uso
predominante.
- Se busca hacer coherente la distribucin de usos con la infraestructura vial y el
esquema vial.
- Se busca la atencin adecuada a los procesos restrictivos de carcter geolgico,
hidrolgico y topogrfico.
- Se busca la proteccin de las reas destinadas a servicios comunitarios de tipo
asistencial, administrativo o institucional, que darn satisfaccin a las necesidades de
la comunidad, declarndolas como de uso social obligado.
70
3.3.1. Uso Social Obligado.

(Ver Plano No. III 04. Equipamientos y Espacio Pblico. Escala 1:2.000)
Denominase uso social obligado, la destinacin que se da con carcter permanente a las
reas de terreno y/o edificaciones pblicas o privadas clasificadas como uso
institucional y recreativo.
Esta destinacin implica que el uso asignado debe mantenerse en el tiempo, por la
prioritaria importancia de los servicios que presta y el necesario e indispensable
mantenimiento de los equipamientos e infraestructuras all existentes, adems para
proporcionar ambientacin, ornato, educacin, salud, esparcimiento, recreacin,
asistencia y proteccin social, apoyo a la comercializacin y actividades productivas
rurales, y otros, por lo cual se considera de beneficio prioritario su existencia actual y
futura.
Se declaran dentro de esta categora, en el municipio de Yarumal, las siguientes reas
de terreno y/o edificaciones pblicas o privadas, destinadas a los servicios integrales de
educacin:
- Centro de Formacin Artesanal (Artes y Oficios), en el antiguo Orfanato. Adems se
propone con esto la recuperacin y conservacin del patrimonio arquitectnico que
este representa. rea construida de 2.610mts2.5
- Complejo Educativo Gallego Prez, formacin bsica desde 0 grado hasta 11,
ubicado en el sector del Orfanato. rea construida de 677mts26.
- Centro Integral La Catlica con formacin bsica y superior universitaria. Ubicado
en el sector de La Inmaculada, con un lote de 1.966mts2 y un rea construida de
606mts2.7
- Complejo Educativo Liceo San Luis, ubicado en la calle 20 con carrera 17. Se
propone continuar con la recuperacin de la antigua Capilla de San Luis, patrimonio
histrico. Con un lote de 7.028mts2 y un rea construida de 3.446mts2.8
- Complejo Educativo De Mara, ubicado en la calle 19 con carrera 18. Con un lote de
1.832mts2 y un rea construida de 4.146mts29.
- Centro Integral Fundacin Universitaria del Norte Antioqueo, FUNA. Actualmente
es la institucin universitaria con que cuenta el municipio. Esta debe fortalecerse y
redisear sus programas con miras a orientar el desarrollo de la regin y del campo
enfocando sus programas al apoyo tcnico y cientfico de los Centros de Formacin
rea tomada de planos Urbanos.

IDEM.
7
rea tomada de la Oficina de Catastro - Yarumal
8
IDEM.
9
rea tomada de la Oficina de Catastro Municipal Yarumal.
6
para el Trabajo, en los corregimientos.

total de cuatro pisos.10
71
Tiene un rea construida de 2.271mts2 en un
- Centro de Atencin al Nio Yarumaleo - CANY, ubicado en la carrera 24 con la calle

19. rea construida de 98mts2.11
- Complejo Educativo Mara Auxiliadora, ubicado en la calle 16 con la carrera 18.
Cuenta con un lote de 1.414mts2 y un rea construida de 1.096mts2.12
- Complejo Educativo y Normal La Merced, ubicado en la calle 16 con carrera 19. Su
claustro principal y su capilla son patrimonio del municipio. Con un rea de lote de
4.776 y un rea construida de 4.625mts2.13
- Complejo Educativo Epifanio Meja, ubicado en la carrera 20 con la calle 16. rea
construida de 698mts2. 14
- Complejo Educativo San Vicente, ubicado en la carrera 22 (Avenida Los Libertadores)
con calle 13. rea construida de 590mts2, en primer piso.15
- Centro Cultural Piloto Casa de La Cultura de Yarumal, ubicada en la calle 18 entre
carreras 20 y 21. Cuenta con un rea construida de 1.032mts2.16
salud:
- la E.S.E hospital San Juan de Dios. Se propone fortalecer y ampliar su cobertura
regional, como institucin de segundo nivel con que cuenta el municipio actualmente.
Se encuentra ubicado al sur del rea urbana, por la Avenida Semisiones. Actualmente
cuenta con un rea construida de 6.483mts2 y posee un lote de 14.776mts2.17
- Centro de Salud La Estacin. Se debe consolidar como centro alterno de atencin
primaria para descongestionar el hospital y mantener en ste la atencin especializada
preferentemente, dedicando el Centro a fortalecer al prestacin del servicio sobre la
Troncal y desarrollos urbanos adyacentes.
carcter institucional:
10
rea tomada de Planos Urbanos.

12
13
14
15
16
17
11
72
- Centro Regional Ambiental. Se propone su creacin para el apoyo al manejo de los

problemas ambientales y el desarrollo de los diferentes programas y proyectos del
municipio en este sentido. Ubicado en la Avenida Los Libertadores, entre calles 20 y
21, se propone sede regional de CORANTIOQUIA para atencin de la Provincia del
Nech, complementada con el Centro Regional para la Atencin y Prevencin de
Desastres y el fortalecimiento de los Bomberos, la Cruz Roja y la Defensa Civil, en un
rea aproximada de 2.210mts2.18
- Centro Cultural Religioso, ubicado en el Seminario de Misiones, patrimonio religioso
y arquitectnico.
- Centro Regional Judicial y de Resolucin y Negociacin de Conflictos. Para este
proyecto se debe adecuar y mejorar las instalaciones de la antigua crcel. Tiene un lote
de 1.831mts2 y un rea construida de 2.941mts2.19 En este centro se ubicarn los
juzgados, fiscalas y dems entidades de la rama judicial que tiene asiento en el
municipio, incorporando la creacin de un centro de negociacin y resolucin de
conflictos y se gestionar la construccin de una nueva crcel por el Ministerio, fuera
del rea urbana.
- Centro de Informacin Municipal Rosenda Torres, ubicado en el Parque Principal
edificio de patrimonio arquitectnico que se debe conservar, para lo que se propone el
cambio de uso por una actividad de menor intensidad. Posee un lote de 1.469mts2 con
un rea construida de 2.235mts2.20 En este centro se propone la creacin del Archivo
Histrico, la Base de Datos Municipal, la ubicacin de la Emisora Cultural y el Canal
de Televisin.
- Centro Administrativo Municipal. Para mejorar la imagen de la Administracin, se
requiere adecuar el Palacio Municipal, optimizando su distribucin y centralizando en el
todas las dependencias de carcter local, disgregadas actualmente en varias zonas del
municipio. Se cuenta con un rea construida de 2.025mts2.21
- Centro de Gestin y Altos estudios Cspide 2.000, ubicado en la calle 22 con carrera
20, incluye la recuperacin de la San Juan de Dios, como patrimonio arquitectnico.
Se localizaran en el la Cmara de Comercio y las asociaciones gremiales y profesionales
del municipio y el Centro d eiNvestigacin para el desarrollo del Municipio y la
Provincia.
- Unidad Deportiva. Fortalecimiento y promocin de la Unidad Deportiva al nivel
regional, desarrollando las infraestructuras deportivas que permitan ampliar y
diversificar su uso. rea construida de 4.888mts2.22
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22
19
73
- Museo Monseor Juan N. Rueda, ubicado en la calle 16 con carrera 16. Tiene un rea
de 256mts2, que es necesario adecuar para ampliar su servicio y fortalecer su
proyeccin social.23
- Centro de Atencin del Anciano, sector del Asilo. rea construida de 1.180mts.24
- Jardn Cementerio, ubicado al Noroeste en el sector de La Estacin. El que posee un
lote de 9.886mts2.25
soporte y apoyo a la produccin:
- Centro Pecuario Regional. Se propone la consolidacin y adecuacin de un centro de
apoyo a la produccin pecuaria con actividades como el Matadero, Plaza de Ferias,
Centro de Aprovechamiento de Subproductos Pecuarios y Centro de Acopio y
Abastecimiento Agropecuario Regional, en el sitio donde actualmente se ubica el
matadero. Esta ubicacin favorece el funcionamiento de estas actividades por su
cercana a la Troncal y al sector de La Estacin, facilitando el acceso. Cuenta con un
rea de lote de 24.977mts2.26
- Centro de Servicios Mayores. Se propone junto al anterior, donde funciona el
campamento de obras pblicas, un centro para el desarrollo de actividades relacionadas
con la construccin y el almacenamiento y produccin de insumos para la construccin
y obras civiles en general, el Coso Municipal. Igualmente y como alternativa para la
disposicin de escombros, se utilizar dicho centro para el reciclaje de material para el
mantenimiento de vas.
- Centro de Abastos Agrcolas Minorista, se propone redisear la actual plaza de
mercado y el centro de acopio, como centros de atencin a la demanda local
abastecidos desde el centro regional planteado anteriormente, para asegurando el
abastecimiento interno, reducir el impacto de dichas actividades dentro de la zona
central.
- Terminal de Transporte. Se requiere de una Terminal de Transporte para mejorar el
servicio tanto al nivel local como regional.
Se propone su ubicacin en el lote
localizado en la calle 26 con la propuesta va arteriar, sitio ideal para el funcionamiento
por su empalme con el sistema vial propuesto y con la Troncal. Se cuenta en este sitio
con un lote de 2.800mts2, de rea.
- Centro Piloto Regional de Manejo Integral de Residuos Slidos. Como soporte para
el desarrollo de una propuesta integral para el manejo de los residuos slidos dentro del
municipio y hacia la Provincia, donde adems de la disposicin final de estos, se
estructure una utilizacin integral y econmica frente a su utilizacin como fuentes de
energa, abono y reciclaje. Aunque no esta localizado dentro de la zona urbana se
23

25
26
24
74
define aqu por su inmediatez sobre la misma en la Vereda Tobn, a 8 Kms del rea
urbana. Hablamos entonces de concentrar en el actual relleno sanitario adecuado y
fortalecido, la conformacin del Centro Regional de Reciclaje y el Centro de
Tratamiento de Residuos Orgnicos e Inorgnicos.
- Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Construccin de la Planta necesaria para
reforzar la infraestructura de redes propuesta en el captulo 3.7. de este componente y
atender el desarrollo del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, buscando la
reutilizacin de las aguas residuales, sobre el corredor suburbano, localizado hacia la
salida a Medelln.
3.3.2. Areas de Uso Mltiple
(Ver Plano No. III 03. Zonificacin. Escala 1:2.000)
Dentro de la conformacin del territorio urbano, dedicado por su aptitud geolgica al
desarrollo de actividades residenciales, sin restricciones de densidad y potencial de
servicios pblicos, se delimitan como reas de uso mltiple aquellas que permiten la
concentracin de actividades sobre centros o ejes lineales de alta actividad y flujo
poblacional.
As pues se definen esta zonas como las reas de concentracin de actividades,
dedicadas a la localizacin intensiva de usos. Sin embargo y con el fin de estimular el
equilibrio en la zona urbana, se asigna para esta categora la siguiente clasificacin:
3.3.2.1. Centro Institucional de Actividad Mltiple.
Centro en el cual se mezclan las diversas funciones del rea urbana tanto de carcter
administrativo, como cultural, financiero, comercial, social y religioso. Este centro
mantiene una actividad constante. Esta comprendido entre la carrera 22 (Avenida Los
Libertadores) y la carrera 18; entre la calle 18 y la calle 22; y las cuadras conformadas
por las carreras 16 y 18 con las calles 20 y 21. Este sector est altamente consolidado. (
Conjunto Histrico Institucional).
Para el desarrollo futuro de actividades e infraestructuras dentro de esta rea se
reglamentan los siguientes usos:
- Usos Principales:
se consideran como tal aquellas actividades sealadas como
predominantes en la zona y que establecen el carcter de la misma, tales como:
Comercio Minorista bsico de ndole cotidiano en primeros pisos como
graneros y expendio de vveres,
expendio de carnes y pescados,
salsamentarias, huevos, verduras, frutas, cigarrillos, panaderas,
restaurantes, almacenes, miscelneas, confecciones y farmacias.
Area mxima por local de cincuenta metros cuadrados con frente mnimo
de tres metros..
Comercio minorista de tipo mediano y de ndole frecuente tales como
almacenes de productos, estancos y agencias de licores sin consumo
directo, papeleras y libreras, productos suntuarios, joyeras, relojeras,
75
mercados de tipo medio, ferreteras menores y actividades de Comercio

Minorista Bsico con sujecin al rea establecida para esta tipologa.
Area mxima por local de 150 metros cuadrados con frente mnimo de tres
metros.
Vivienda de las tipologas unifamiliar, bifamiliar y trifamiliar.
Las reas para vivienda se determinan en la respectiva clasificacin.
Servicios Personales tales como hoteles y similares, cines y teatros,
servicios pticos, fotogrficos, salones de belleza, gimnasios y
consultorios profesionales.
Oficinas de toda ndole
Servicios de esparcimiento pblico que habitualmente expenden bebidqas
alcohlicas de acuerdo con lo establecido con el cdigo respectivo.
Servicios Bsicos como los requeridos para el funcionamiento de la
administracin pblica o aquellos determinados como de uso social
obligado, y los que prestan las entidades bancarias y crediticias
Los anteriores usos no tendrn restricciones de rea, pero debern tener
un frente mnimo de tres metros.
- Usos Restringidos: Actividades que por su impacto ambiental o urbano pueden afectar
el uso principal siendo necesario estudios especficos para su ubicacin, tales como:
Comercio Industrial liviano tales como agencias o almacenes de ferretera,
artculos para la construccin, maquinas, repuestos y accesorios para
maquinarias, insecticidas, abonos y artculos veterinarios, cuidos,
pinturas, accesorios de plomera y elctrica.
Area mnina del lote 50 metros cuadrados, rea mxima 350 metros
cuadrados y frente mnimo de 5 metros lineales.
Supermercados y Almacenes por Departamentos.
Area mnina del lote 400 metros cuadrados, frente mnimo de 10 metros
lineales y destinacin de reas para cargue y descargue.
Centros y Pasajes Comerciales.
Sin restricciones de rea, deben asegurar un frente mnimo de cinco metros
y zonas de cargue y descargue.
Industria Artesanal como envasado y conservacin de frutas, fabricacin de
productos de panadera y alimentos diversos, confeccin de materiales
textiles, fabricas de tapices y alfombras, fabricacin de productos de cuero,
fabricacin de envases, fabricacin de muebles, litografas, fabricacin de
joyas y fabricacin de instrumentos musicales.
76

Talleres de servicio liviano
Area mmina de veinte metros cuadrados y un frente mnimo de tres metros.
Servicios funerarios y de velacin.
Sin restricciones de rea, deben asegurar un frente mnimo de cinco
metros.
- Usos Prohibidos: Actividades que no pueden funcionar en la zona,
incompatibilidad con el uso principal, tales como:
por su
Comercio Industrial Pesado, Comercio de recuperacin de materiales,

Comercio para exhibicin de vehculos, maquinarias y equipos pesados,
Centrales Mayoristas de vveres, Comercio de alto riesgo colectivo como
almacenamiento y expendio de combustibles y similares, industria mayor y
mediana, Servicios mayores de reparacin y mantenimiento, talleres
industriales medianos, Servicios generales de depsito, servicios al
vehculo.
Vivienda Multifamiliar
3.3.2.2. Centros Alternos de Actividad Mltiple. Centros que pueden aliviar la alta
presin sobre el centro principal. Tiene actividad nodal que los caracteriza as:
1. Sector localizado entre el lmite Sur- Este del permetro urbano y la calle 15 con las
carreras 21 y 24; en el se localiza el Hospital San Juan de Dios y el Coliseo, puntos
nodales que atraen el inters de la poblacin hacia este centro que comprende
aproximadamente 9 cuadras.
2. Sector localizado entere las calles 14 y 16 con las carreras 17 y 20. En este sector
se localiza la Normal de La Merced, centro educativo de gran representatividad
para la comunidad municipal. Hacia este sector se ubican otros centros educativos,
se debe perfilar como nodo educativo. Comprende aproximadamente 6 cuadras.
- Usos Principales:
77
de tres metros..
metros.
78

metros.
Vivienda Multifamiliar.
por su

vehculo.
Servicios de esparcimiento pblico que habitualmente expenden bebidqas
3.3.2.3. Corredor de Actividad Mltiple.
Designase como tal aquellas vas a lo largo de las cuales se desplaza el transporte
pblico y privado en mayor intensidad vehicular, y que por lo general atraen la
ubicacin de diversas actividades en los predios localizados en sus costados, generando
ejes estructurantes en los distintos sectores del rea urbana.
Se ubica sobre la Avenida Los Libertadores, carrera 22 entre las calles 15 y 21; y
sobre las carreras 18 y 19 entre las calles 22 y 26.
- Usos Principales:
79

de tres metros..
metros.
metros.
80

por su

vehculo.
Servicios de esparcimiento pblico que habitualmente expenden bebidas
Vivienda Multifamiliar
3.3.2. reas para Desarrollo Residencial
Para lograr una zonificacin ajustada que responda a las caractersticas y conformacin
actual y futura del municipio, se determinan las reas identificadas como de Amenaza
Baja, para el desarrollo de la vivienda.
reglamentan los siguientes usos, aplicables a todos las reas destinadas a lo residencial
independiente de sus caractersticas socioconmicas, a saber:
- Usos Principales:
Vivienda de las tipologas unifamiliar,
bifamiliar,
trifamiliar y
multifamiliar.
81
- Usos Complementarios. Se consideran como tal aquellas actividades que ayudan a

reforzar el carcter principal de la zona sin afectar la estabilidad de los usos principales,
tales como:
de tres metros..
metros.
82

metros.
por su

vehculo.
Servicios de esparcimiento pblico que habitualmente expenden bebidas
3.3.3.1. reas para Vivienda de Inters Social:
Para el efecto y como estrategia que amerita un estudio puntual en el mediano plazo, se
delimitan las siguientes reas para el desarrollo de la vivienda de inters social,
atendiendo a procesos de consolidacin de unidades espaciales o conjuntos urbanos que
presentan este tipo de desarrollos de manera incipiente o en proceso de consolidacin, a
saber:
1. Hacia el norte (sector del Orfanato, Conjunto Nor- Occidental, comprende
aproximadamente 7 cuadras aptas para su desarrollo a partir de la carrera 17 y la
calle 24 hacia el norte. Comprende un rea estimada de 44.800 mt2
2. Sector comprendido ente la calle 16 y el Asilo, hasta el lmite este del permetro
urbano; y de la carrera 14 hasta la 17 (conjunto Oriental). Comprende un rea
estimada de 38.400mts2.
83
Se tiene un total de 83.200mts2 con capacidad para futuros desarrollos de vivienda de

inters social. En esta rea se pueden desarrollar 416 unidades por dos pisos, lo que da
un cubrimiento para una poblacin de 3.328 personas, en proyectos de vivienda
bifamiliar. Si se estima un lote mnimo de 80mts2 por unidad de vivienda para un
promedio de 4 personas por unidad, se requiere un rea libre de 60mts2. Para
desarrollos de 2 pisos mximo en estos sectores, se determina un rea libre de 60mts2
por 2 unidades mas 80mts2 (lote en un solo piso), lo que determina un rea de 200mts2,
en la que se incluyen las circulaciones, los retiros y las reas comunales. Estas
condiciones se deben cumplir para el desarrollo de proyectos de conjuntos
multifamiliares que requieren garantizar todas las obras de urbanismo para su
funcionamiento. Cuando se realicen proyectos en lotes previamente urbanizados, estas
reas se contabilizaran para el espacio libre requerido.
En todos los desarrollos de urbanizaciones de conjunto, el urbanizador debe garantizar
el rea libre requerida para la poblacin estimada en dicho desarrollo y podrn formar
parte de stas las reas de proteccin que no son urbanizables, siempre que sean
debidamente tratadas.
3.3.3.2. Areas para vivienda de estrato Medio.
Para el desarrollo de las reas identificadas como potencialmente residenciales en
proceso de consolidacin y con caractersticas de transicin hacia el sector consolidado,
se plantean desarrollo de vivienda de estrato medio, as:
1. Manzanas comprendidas entre la Avenida Los Libertadores y el lmite sur
occidental del permetro urbano; y entre las calles 15 y 22 (Conjunto Sur).
Comprende un rea estimada de 38.400mts2
2. Manzanas comprendidas entre la Avenida los Libertadores y la carrera 20; entre las
calles 22 y 23 (conjunto Centro - Occidental). Comprende un rea estimada de
6.400mts2.
3. rea comprendida entre el lmite Sur del permetro urbano hacia el barrio Santa
Teresita, entrada Sur por la Avenida Semisiones y la carrera 25 (conjunto Sur).
Comprende un rea estimada de 12,800mts2.
4. Entre carreras 20 y 21 con las calles 14 y 16 (conjunto Sur - Oriental). Comprende
un rea estimada de 6.400mts2.
5. Entre las carreras 18 y 21 con la calle 14 y el lmite Este del permetro urbano
(conjunto Sur - Oriental). Comprende un rea estimada de 6.400mts2.
6. Entre carreras 14 y 16 con calles 17 y 22 (conjunto Nor - Oriente ). Comprende un
rea estimada de 51.200mts2.
Se tiene un total de 121.600mts2 con capacidad para futuros desarrollos de vivienda de
estrato medio. En esta rea se desarrollarn proyectos de vivienda de nivel socio econmico superior al de vivienda de inters social. En esta rea se pueden desarrollar
84
434 unidades por tres pisos, mximo de altura, lo que da un cubrimiento para una
poblacin de 5.208 personas, si se tiene una familia promedio de 4 miembros.
Si se estima un lote mnimo de 100mts2 por unidad de vivienda para un promedio de 4
personas por unidad, se requiere un rea libre de 60mts2. Para desarrollos de 3 pisos
mximo por unidad, se requiere un rea libre de 60mts2 por 3 unidades, ms 100mts2
(lote en un solo piso), lo que determina un rea de 280mts2, en la que se incluyen las
circulaciones, los retiros y las reas comunales. Estas condiciones se deben cumplir
para el desarrollo de proyectos de conjuntos multifamiliares que requieren garantizar
todas las obras de urbanismo para su funcionamiento. Cuando se realicen proyectos en
lotes previamente urbanizados, estas reas se contabilizaran para el espacio libre
requerido.
3.3.3.3. Areas para Desarrollo de Interior de Manzanas
En este sector se puede permitir el desarrollo de la construccin en altura, con
propuestas para el desarrollo de las dobles fachadas que dan al interior de los espacios
vacos o corazones de manzanas cuyo antiguo uso de huerta familiar ha desaparecido, a
saber:
1. Entre carreras 18 y 22 (Avenida Los Libertadores) y las calles 16 y 18. Corresponde
6 manzanas, (conjunto Sur - Oriental):
2. Entre las carreras 16 y 18 con calles17 y 20. Corresponde a 6 manzanas, (conjunto
Histrico - Institucional):
En estas reas se permitir el desarrollo en altura hasta un mximo de 4 pisos, donde
sea posible destinar el corazn de la manzana como espacio comunal al interior del
proyecto a desarrollar y que permitan compensar las reas libres requeridas para el
sector.
En el rea consolidada, correspondiente con el centro histrico institucional, se debern
conservar los paramentos existentes, restaurar y mantener las edificaciones que sean
parte del patrimonio del Municipio, se podr subdividir unidades construidas siempre
que no se generen reas inferiores a 72mts2 y cumplan condiciones de ventilacin e
iluminacin natural mnimas.
3.4. INFRAESTRUCTURA PARAS VAS Y TRANSPORTE

(Ver Plano No. III 05. Plan Vial. Escala 1:2.000)
3.4.1. Proyeccin.
La proyeccin del Plan Vial Urbano esta mas encaminado a fortalecer la estructura
existente para asegurar un equilibrio entre el potencial crecimiento en altura de las
zonas consolidadas y la consolidacin de las reas en proceso de serlos, para asegurar
una optima movilidad de la poblacin actual y futura, lo que incluye plantear la
85
necesidad de desarrollar la seccin de la va con mejores espacios de circulacin

peatonal.
Hablamos de un proceso regulado en el tiempo en la medida que el proceso constructivo
de los lotes se vaya dando, de manera que la seccin de la vas se asegure por hilos o
por licencias constructivas con retiros que aseguren la disponibilidad de las fajas para
potenciar el desarrollo de la estructura vial.
El planteamiento de nuevas vas esta solo inducido a vincular o habilitar reas que
dentro de la clasificacin del suelo urbano se reconocen como en proceso de
consolidacin y que ameritan las infraestructuras necesarias para ello, siendo las
estructura vial, necesaria para la circulacin y la prestacin de servicios pblicos
convencionales, incluyendo el espacio ptimo para la extensin y seguridad de las
respectivas redes.
La estrategia entonces para la propuesta del Plan Vial Urbano, es la siguiente:
- Jerarquizar el sistema vial existente para proyectar en la medida de la demanda del
crecimiento constructivo, las secciones ideales a nivel de calzada, andenes y zonas
verdes.
- Dimensionar como nuevas solo aquellas vas que justifiquen su trazado por ser
necesarias para articular a nivel integral el conjunto del rea urbana.
- Con respecto a los conflictos presentados en el atravesamiento que hace la va
intermunicipal por la cabecera, se debe buscar su reduccin desde un proceso de
mejoramiento y construccin de andenes, antejardines y mejores secciones viales
asociadas al reconocimiento de la jerarquizacin del sistema vial.
Para todos los efecto de esta propuesta considrense como determinantes las siguientes
definiciones:
Accesibilidad Vial: es la condicin fsica que permite el acceso y la
evacuacin tato peatonal como vehicular por medio del transporte pblico y
privado, a los desarrollos urbanos destinados a cualquier tipo de uso.
Anden: es la superficie de va pblica destinada al trnsito peatonal.
Calzada: es la superficie de la va pblica destinada a la circulacin
vehicular.
Carril: es la mnima divisin superficial y longitudinal de la calzada por la
cual puede circular un vehculo
Zona Verde: es el espacio abierto engramado de uso pblico comn
destinado a la ornamentacin, proteccin peatonal y control ambiental.
86
3.4.2. Jerarquizacin Vial.

La clasificacin del sistema vial urbano de acuerdo a su funcin, determinar la
necesidad de ampliar en el largo plazo y de manera regulada las secciones de las vas
hasta asegurar un optimo trazado urbano tanto vehicular como peatonal, as:
3.4.2.1. Sistema Arterial.
Se reconoce como tal, el conjunto de vas urbanas que se articulan como sistema
envolvente del trazado urbano, dando entrada y salida a la cabecera urbana desde y
hacia el sistema regional y subregional, prolongando su desarrollo sobre los conjuntos
urbanos y articulando las reas de actividad mltiple con las reas dedicadas al
desarrollo residencial, constituyndose en parte integrante del espacio pblico
municipal. Por lo anterior su funcin bsica es articular la circulacin local con los
flujos de comunicacin rural y regional.
Dentro de esta clasificacin se consideran las siguiente vas:, que como tal configuran
un anillo envolvente estratgico y estructurante para el desarrollo de todo el sistema
urbano, a saber:
- Avenida Libertadores o Carrera 22, entre calle 23 y calle 13.
- Calle 13, entre carrera 22 y carrera 17.
- Carrera 17 entre calle 14 y calle 23.
- Proyeccin por va a construir en diagonal entre la carrera 17 y la Carrera 18 a la
altura de la calle 24.
- Carrera 18, entre calle 23A y calle 27.
- Calle 27, entre carrera 18 y carrera 19.
- Vas que conforman el acceso de la Troncal a la zona urbana a la altura del
sector de la Estacin.
- La carrera 20 entre la Estacin y su proyeccin sinuosa por va existente hasta la
Avenida Libertadores o Carrera 22.
De acuerdo a esta clasificacin y dentro de las restricciones que de manera particular
establezca el medio fsico y los respectivos estudios puntuales y de diseo, la seccin
de va que se debe asegurar a futuro sobre el eje actual es:
- Calzada:
Dos calzadas, de 6.00 metros cada una para dos carriles de
3.0 metros cada uno y separador central en grama, de
seccin de 1.00 metros.
- Andenes laterales: De seccin mnima de 2.00 metros a cada lado.
Seccin Total:
17.00 metros entre paramentos.
Nota: Se acepta como consolidada la seccin vial existente en la carrera 22 entre calles
14 y 21 y la seccin aqu establecida ser obligatoria en la proyeccin vial.
3.4.2.2. Sistema Colector.
Se reconoce como tal, el conjunto de vas urbanas que se articulan como unidad o como
par vial para distribuir y canalizar el trfico vehicular desde la zona central hacia el
87
sistema arterial o anillo vial, dando entrada y salida a las actividades y flujos
concentrados en el Centro Histrico Institucional hacia sus zonas de influencia y el
conjunto urbano en general, constituyndose en parte integrante del espacio pblico
municipal. Por lo anterior su funcin bsica es articular la circulacin central con los
flujos de comunicacin estratgica.
Dentro de esta clasificacin se consideran las siguiente vas:, que como tal configuran
una red conectora dentro de todo el sistema urbano, a saber:
- Colectoras de Doble Sentido:
. Calle 21 entre carreras 22 y 17.
. Calle 17 entre carreras 22 y 17.
- Colectoras en Par Vial:
. Carrera 18 entre calle 13 y calle 23A en sentido nico oriente occidente.
. Carrera 19 entre calle 27 y calle 13 en sentido nico occidente oriente.
. Carrera 20 entre la proyeccin del sistema arterial a la altura de la Estacin y la
calle 13, en sentido nico occidente oriente.
. Carrera 21 entre la proyeccin del sistema arterial a la altura de la Estacin y la
calle 13, en sentido nico oriente - occidente.
. Anillo colector entorno al parque principal conformado por las calles 19 y 20 y
las carreras 18 y 20, en sentido nico de circulacin contrario a las manecillas
del reloj.
establezca el medio fsico y los respectivos estudios puntuales y de diseo, la seccin
de va que se debe asegurar a futuro sobre el eje actual es:
Para Colectora de Doble Sentido:
- Calzada:
Dos calzadas de 6.00 metros cada una para dos carriles de
3.0 metros cada uno y separador central en grama de
seccin de 1.00 metro.
Seccin Total
Para Colectora Par Vial:
- Calzada:
Una calzada de 6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros
cada uno.
Seccin Total
Para Anillo Colector:
- Calzada:
Una calzada de 6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros
cada uno.
Seccin Total
88
3.4.2.3. Sistema de Servicios.

Se reconocen como tal aquellas vas cuya funcin principal es vincular el total del rea
urbana con el eje central reconocido como sistema arteria y facilitar la funcin del
sistema colector, asegurando el acceso directo a las propiedades o actividades
adyacentes a la va.
Dentro de esta funcin, se clasificacin las vas existentes como las internas al anillo
arterial y las externas a este, as:
- Vas de Servicio internas al Anillo Arterial:
. Calle 26 en sentido nico sur - norte
. Calle 25 en sentido nico norte sur.
. Calle 20 en sentido nico sur norte, fuera del anillo colector.
. Calle 19 en sentido nico sur norte, fuera del anillo colector.
- Vas de Servicio externas al Anillo Arterial:
. Todas estas vas funcionarn en doble sentido.
establezca el medio fsico, la seccin de va que se debe asegurar a futuro es:
- Calzada:
- Andenes laterales:
Seccin Total:
6.00 metros para dos carriles de 3.0 metros cada

uno
1.00 metros a cada lado.
3.4.2.4. Vas Peatonales.

Se reconocen como tal aquellas vas caracterizadas por atender solamente trfico
peatonal y que por las restricciones de uso, no se pueden proyectar como vehiculares en
respuesta a criterios de utilizacin y seguridad.
Dentro de esta clasificacin se consideran bsicamente las siguientes propuestas:
- Las Diagonales trazadas sobre el Parque Principal.
- La Calle 19 entre carreras 22 y 20.
89

establezca el medio fsico, la seccin de va que se debe asegurar a futuro es:
- Calzada, rampa o escalera:
3.00 metros.
- Zonas verdes laterales:
1.50 metros a cada lado.
- Andenes laterales:
1.00 metro a cada lado
SECCION TOTAL:
3.4.2.5. Intersecciones Viales.
Se reconocen como tal aquellas puntos crticos de convergencia del sistema arterial con
los accesos y salidas regionales y subregionales, los de cruzamiento entre el sistema
arterial con el colector, y los de mezclamiento del colector de doble va con el colector
par vial; y que como tal demanda de unos estudio y diseos especficos para su
resolucin.
Dentro de esta identificacin, se consideran bsicamente las siguientes propuestas:
- Intercambio a nivel de flujo continuo, con desarrollo en glorieta, para conducir el
trfico sobre los siguientes accesos:
1. Acceso desde Campamento, Angostura y la Troncal Occidental por el Seminario.
2. Acceso desde Campamento y Cedeo, por el Centro de Bienestar del Anciano.
3. Acceso desde la Troncal Occidental por La Estacin.
- Cruce con sentido preferencial, regulado manual o de manera sistematizada o
semaforizada en atencin a la demanda futura de trfico, para priorizar el cruce entre el
sistema colector con el arterial, y el colector doble calzada con el colector par vial.
3.5. AREAS EXPUESTAS A AMENAZA Y RIESGO.

(Ver Plano No. III 01. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.000 y Plano No. III
03. Zonificacin. Escala 1:2.000)
La dinmica hdrica y los depsitos superficiales que se encuentran en el casco urbano

del municipio, hacen que este se encuentre bastante intervenido por reas de
Proteccin por Amenaza Alta, razn por la cual se prohbe el desarrollo urbano de
cualquier ndole de estas zonas, constituyndose en parte fundamental para la
delimitacin de la expuesta propuesta de Zonificacin. En los sectores definidos como
reas de Proteccin por Amenaza Alta se presentan fenmenos de origen natural como
inundaciones ya que esta influenciado en su mayora por quebradas, socavacin de las
orillas debido a la desestabilizacin de las vertientes y en general la inestabilidad de
toda la zona. Sobre estas zonas se plantea realizar el Plan Macro Parque Los Yarumos
el cual busca articular por medio de bosques urbanos las reas de Proteccin con Morro
Azul, esta propuesta queda establecida en el Plan de Espacio Pblico.
Los sectores en los cuales el suelo es muy susceptible a las aguas de infiltracin, pero a
pesar de esto la capacidad de soporte es propia para establecer viviendas de uno o dos
90
pisos, esta determinado en la propuesta de Zonificacin como Manejo y Estabilizacin

por Amenaza Media; en estas zonas se deben establecer programas de mantenimiento
de las viviendas y adems manejo y estabilizacin del suelo ya que como esta dicho son
reas muy susceptibles a fenmenos de erosin debido a que se encuentran sobre el
saprolito de la cuarzodiorita el cual de acuerdo a sus propiedades se le da este carcter.
De acuerdo a las caractersticas de esta zona la densidad debe ser baja y debido a las
construcciones existentes en la actualidad no se deben establecer mas infraestructuras
para evitar futuros problemas erosivos de magnitud importante que lleguen a afectar la
integridad fsica de las personas.
Las zonas de Amenaza Baja son las reas en las cuales existe mas estabilidad en la
cabecera del municipio ya que las propiedades del material hacen que sea menos
susceptible a movimientos en masa o procesos erosivos, es por esto que son las zonas
en las cuales se deben implementar los programas de viviendas, continuar con la
consolidacin y establecer las reas de Uso Mltiple, definidas en la propuesta de
Zonificacin.
Los Elementos para reubicacin, delimitados en la Estructura General del Suelo Urbano
se delimitaron de acuerdo a la amenaza alta a la que estaban expuestos, ya que son
construcciones que en cualquier momento se pueden ver afectadas por fenmenos de
origen natural, en el caso del municipio de Yarumal por inundaciones y procesos
erosivos fundamentalmente; por actividad ssmica se puede ver afectado todo el
municipio, primordialmente las viviendas que no cumplen con el Cdigo de Normas de
Construcciones Sismo-resistentes.
Las viviendas que se deben reubicar son
aproximadamente 350 viviendas que teniendo en cuenta que el nmero promedio de
habitantes por vivienda en el municipio es de cuatro, seran 1.400 habitantes de la
cabecera del municipio de Yarumal que estn ubicados en lugares de alto riesgo. Estas
viviendas deben ser reubicadas en los sitios destinados para Vivienda de Inters Social,
de acuerdo con un Plan posterior de priorizacin de la Amenaza.
Para todos los efectos del presente Plan y sus proyectos reglamentarios de carcter
posterior, se determina la siguiente delimitacin:
3.5.1. Areas de Proteccin por Amenaza Alta.
Las reas aqu delimitadas se destinan a la proteccin, el espacio pblico y la
reforestacin, y se prohibe el desarrollo de toda actividad constructiva, a saber:
. Sector Uno: Partiendo del cruce del permetro urbano en su costado nororiental con al
proyeccin de la calle 24, por dicha va en sentido sur hasta el cruce de la carrera 24,
continuando por esta va en sentido suroriental hasta el cruce con la calle 15, luego en
sentido nororiental por la proyeccin de la calle 15 hasta el permetro urbano y por este
hasta el punto de partida.
- Sector Dos: Partiendo de la carrera 14 a unos 80 metros de la calle 23 en sentido
suroccidental de manera paralela a dicha calle hasta la carrera 16, continuando por la
91
va en sentido sur y occidente incluyendo la variacin del terreno desarrollada sobre su

costado norte hasta 30 metros antes de la calle 25, por estos en sentido paralelo a dicha
va pasando la carrera 18, envolviendo el lote del parqueadero la Inmaculada hasta
cerrar en la misma carrera a 70 metros de la calle 23, por esta en forma sinuosa en
sentido oriental atravesando la calle 23 a 50 metros de la carrera 18 y la carrera 16 a 20
metros de la calle 22, y en forma paralela a esta hasta 50 metros despus de la carrera
16, para continuar por la calle 22 hasta el cruce con la carrera 15 y luego en direccin
oriental hasta 60 metros despus de la carrera 15 sobre la calle 21, por esta hasta el
cruce con la carrera 14, por esta hasta 20 metros en sentido noroccidental, por este
punto en sentido suroccidental hasta la prolongacin de la calle 22 y por este la carrera
14, 20 metros antes de la calle 22 y por esta carrera hasta el punto de partida. No se
incluye el sector delimitado entorno a la calle 23, 20 metros al sur de la carrera 14,
destinado para la consolidacin y contruccin de V.I.S.
- Sector Tres: Partiendo de la carrera 19 a 50 metros de la calle 23, por dicha carrera en
direccin noroccidental 30 metros antes de la calle 25, por esta en forma paralela en
direccin suroccidental hasta el cruce con la carrera 20, continuando por la proyeccin
de la calle 25 hasta 16 metros debajo de la carrera 21, por esta en forma paralela hasta
el cruce con la proyeccin de la calle26, por esta en sentido suroccidental hasta el cruce
con la quebrada Picadores, por esta aguas abajo hasta el cruce con la quebrada El
Tabln, por esta aguas arriba hasta la proyeccin de la carrera 25 incluyendo un rea
aferente de 20 metros al afluente que delimita el permetro urbano en dicha zona, y por
la llanura de inundacin de 30 metros de dicha fuente hasta el cruce con la calle 23 a 20
metros de la carrera 24, luego en direccin norte hasta el cruce de la carrera 23 34
metros despus de la calle 23, de aqu en direccin nororiental hasta la carrera 22 40
metros despus de la calle 23, luego paralelo a la calle 23 en sentido nororiental hasta el
cruce con la carrera 20, entre el Anillo Arterial, por la carrera 20 en forma sinuosa
hasta el punto de partida.
- Sector Cuatro: Partiendo del cruce de la quebrada Picadores con la cota 2.182, en
sentido nororiental y en forma sinuosa paralela a la calle 26 hasta el cruce con al carrera
19 a 60 metros despus de dicha calle, continua en direccin nororiental hasta el cruce
de la carrera 15 con al calle 26, luego en direccin norte hasta la carrera 15 con la calle
27, por la carrera 15 hasta el cruce con la calle 28, por esta en sentido nororiental hasta
el permetro urbano, por este en sentido suroccidental 140 metros despus del tanque
del acueducto por la va que conduce al campamento de OO.PP, por este punto en
proyeccin sur y en forma sinuosa hasta la quebrada Picadores, por esta aguas abajo
hasta el punto de partida. Se excluyen de esta rea las delimitadas como zonas de
Manejo y Estabilizacin por Amenaza Media y las reas puntuales para la consolidacin
y construccin de V.I.S.
- Sector Cinco: Partiendo del cruce de la quebrada Picadores con el Permetro Urbano
en sentido sur 160 metros por la va que conduce al campamento de OO.PP, por este
punto en proyeccin sur hasta la Troncal de Occidente, por esta en sentido nororiental
hasta la quebrada Picadores, por esta en proyeccin norte hasta el cruce con el
permetro urbano y por este en sentido norte hasta el punto de partida.
92
- Sector Seis: 20 metros a lado y lado del cauce de la quebrada que se localiza entre las
calles 22 y 22, y entre el permetro urbano hasta 210 metros hacia el nororiente.
- Sector Siete. Un rea de 50 metros aferente a la quebrada localizada entre las calles 20
y 21, desde el permetro urbano hasta la carrera14.
- Sector Ocho: Un rea de 240 metros cuadrados aledaa a la carrera 24 sobre la
proyeccin de la calle 18 y el permetro urbano.
- Sector Nueve: Un rea aferente 50 metros a la quebrada localizada entre las calles 15
y 17, desde el cruce del permetro urbano y la carrera 22. Y otra rea aferente de 40
metros a la misma quebrada en el sector norte, entre las calles 16 y 17 y la scvarreras
14 y 19.
- Sector Diez: Un rea de 720 metros cuadrados sobre la calle 12 entre carreras 18, 19
y el permetro urbano.
- Sector Once. Un rea de 1.960 metros cuadrados entre la va de acceso desde la
Troncal Occidental por el Seminario y el permetro urbano.
- Sector Doce: Un rea de 1.400 metros cuadrados al sur del barrio santa Teresita entre
el permetro urbano y la quebrada Boquern.
- Sector Trece: Un rea de 40 metros aferente a la quebrada localizada en direccin
nororiental entre las calles 21 y 22, y la carrera 21 y el permetro urbano.
3.5.2. Areas de Manejo y Estabilizacin por Amenaza Media.
Las reas aqu delimitadas sern objeto de mtodos correctivos, permitindose la
continuidad de los usos existentes, siempre que se asegure la estabilidad e integridad de
la vida humana e infraestructura, y el desarrollo de nuevas actividades diferentes a la
vivienda; a saber:
- Sector Uno: Partiendo desde el cruce de la va que va hacia la escuela especial
Roberto Piedrahita y la Troncal de Occidente, en proyeccin sur por la Troncal hasta
210 metros por esta va antes de la quebrada Picadores en proyeccin norte hasta la va
que conduce al campamento de OO.PP, por esta va en direccin nororiental hasta el
cruce de la quebrada Picadores con el permetro urbano, continuando por este hasta el
punto de partida.
- Sector Dos: En el cruce entre la quebrada Picadores y la Troncal de occidente en
proyeccin norte hasta el permetro urbano, por este hasta 160 antes del tanque de
acueducto en forma sinuosa hacia el sur hasta la quebradas Picadores y continua por el
permetro urbano hasta el punto de partida.
93
- Sector Tres: Un rea de 1.800 metros cuadrados localizada en sentido nororiental en

la parte central del barrio Buenos Aires, perpendicular a la va que conduce a la parte
alta de este.
- Sector Cuatro: Un rea de terreno localizada en direccin nororiental, paralela a la
calle 28 entre carreras 15 y el cruce de occidental de la carrera 23 con el permetro
urbano.
- Sector Cinco: Un rea de terreno de forma irregular localizada en sentido nororiental,
entre las calles 25 y la proyeccin de l 28, con carreras 15 hasta el permetro urbano en
su sector sur.
- Sector Seis: Un rea de terreno localizada entre la carrera 24 y el anillo arterial o
circunvular, y entre la proyeccin de la calle 24 y 20 metros hacia el suroriente de la
calle 23.
- Sector Siete: Una faja de terreno irregular localizada entre las calles 21 y 23 y el
anillo arterial, hasta el permetro urbano en direccin suroccidental.
- Sector Ocho: Una faja de terreno irregular entre la carrera 23 y el permetro urbano en
direccin suroccidental, sobre el eje de la proyeccin de la calle 21.
- Sector Nueve: Una faja de terreno irregular entre la carrera 24 y el permetro urbano y
las calles 18 y 30 metros despus de la calle 20.
- Sector Diez: Una faja de terreno delimitada por el cruce de la calle 16 con la carrera
23, por esta en direccin suroriental hasta diez metros antes de la calle, de aqu en
proyeccin suroccidental hasta 60 metros despus de la carrera 24 y luego en
proyeccin norte hasta el punto de partida.
- Sector Once: El lote que corresponde al seminario, en la parte terminal de la calle 15,
la va d eacceso a la zona urbana desde al troncal y el permetro urbano en su costado
sur.
- Sector Doce: Un rea de terreno en la parte central del barrio Santa Teresita, entre el
permetro urbano delimitado por la quebrada Boquern y los linderos del barrio.
- Sector Trece: Un rea de terreno en la proyeccin de la carrera 21 y la va hacia
Campamento y entre la calle 12 y el permetro urbano.
3.5.3. Elementos para Reubicacin.
Se determinan como construcciones objeto de programas de reubicacin, las delimitadas
a continuacin, de acuerdo con la clasificacin de Conjuntos Urbanos, hecha en el
numeral 3.2 de la presente formulacin. Las viviendas respectivas estn identificadas
en el Plano de Estructura General del Suelo, a saber:
94
- Del Conjunto Sur, algunas viviendas localizadas en el barrio Epifanio Meja y parte
sur de Montaita Abajo, una pequea rea del barrio Puerto Rico sobre la carrera 23
entre las calles 21 y 22; y tres viviendas del barrio San Carlos en el costado sur de la
carrera 24 entre las calles 18 y 19.
.
- Del Conjunto Suroriente; unas viviendas ubicadas entre las carreras 22 y 23 y las
calles 16 y 17 del barrio Versalles.
- Del Conjunto Oriental algunas construcciones sobre las carreras 17, 18 y 19 entre las
calles 16 y 17 correspondientes al barrio Boca del Monte; algunas viviendas ubicadas
sobre la calle 13 y las carreras 18A y 19 pertenecientes al barrio El Asilo; ciertas
viviendas localizadas sobre las carreras 15, 16 y 17 entre las calles 15A y 17 del barrio
Seor Cado
- Del Conjunto Nororiental las construcciones al norte de la carrera 14 del barrio San
Jos, en este mismo barrio existen algunas viviendas sobre las carreras 14 y 15 entre las
calles 15 y 17 que se deben reubicar. La zona hacia el norte de la carrera 14 en los
barrios La Cuelga y La Cabaa, estn en igual situacin algunas viviendas ubicadas en
las carreras 15 y 16 entre las calles 22 y 23 en Pegadilla, tambin en La Cabaa algunas
viviendas del costado sur de la carrera 14 entre las calles 21 y 23.
- Del Conjunto Norte, en el barrio Santa Matilde que corresponde al sector 5 las
viviendas ubicadas en la parte norte de la carrera 14, las localizadas en las carreras 14 y
17 entre las calles 23 y 23A las cuales se encuentran en los barrios Santa Matilde y
Orfanato.
- Del Conjunto Noroccidental, las viviendas ubicadas en el costado occidental de
Inmaculada 1 sobre la calle 26 entre las carreras 15 y 20. El costado oriental de
Inmaculada 2 sobre la calle 26 entre las carreras 15 y 20, la parte noroccidental del
barrio Buenos Aires y la parte sur de La Estacin.
- Del Conjunto Suroccidente, en el barrio Mediaguas las viviendas del
occidental de la calle 23B y sobre las carreras 23 y 24, sobre la calle 24
carreras 20 a la 23, algunas viviendas del barrio El Parral ubicadas sobre las
22, 23 y 24 y de este mismo sector en el barrio Ftima entre las calles 21 y 22
calles 21 y 22.
costado
con las
carreras
sobre la
- Del Conjunto Centro Occidental, unas pocas viviendas sobre la calle 21 entre las
carreras 21 y 22, adems en La Piedra de los Aburridos existen unas viviendas en
interior de la manzana comprendida entre las carreras 19 y 20 y las calles 23 y 24.
95
3.6. PLAN DE ESPACIO PUBLICO.

(Ver Plano No. III 04. Plan de Equipamientos y Espacio Pblico. Escala 1:2.000)
El proceso de anlisis del territorio urbano municipal en trminos de la organizacin
espacial del mismo, permite identificar que el Espacio Pblico, debe ser caracterizado
y valorado desde la necesidad de construir un equilibrado escenario municipal
articulador de lo urbano y lo rural en trminos socioambientales.
Por lo tanto es intencin especfica de este Plan con relacin al desarrollo espacial que
sugiere lo urbano, prospectar desde la red de espacios pblicos, el escenario urbano
como alternativa de relacin urbano-rural, que reconozca los potenciales de la
estructura pblica municipal y regional conformada por las infraestructuras viales y los
singulares espacios de concentracin o disfrute social, por las reas de proteccin o
retiro y especialmente por las visuales que sobre el entorno se generan, desde los
remate viales sobre las restricciones topogrficas perifricas.
En Yarumal la zona urbana, por servicios, caractersticas y desarrollo potencial,
presenta atractivos locales con potenciales regionales, solo si se asocia a los escenarios
naturales que enriquecen el hbitat urbano en la medida que dan uso adecuado a las
reas con restricciones por riego y amenaza ya identificadas. Estos escenarios se
pueden llegar a caracterizar por una alta calidad escnica, por lo articulacin de lo
natural al paisaje construido, por la posibilidad de desarrollar una potencial recreacin
pasiva, por lo extico de la vegetacin propia del municipio y las sinuosidades del
recorrido del agua urbana sobre la topografa variable que permite todo tipo de visuales.
Por todo lo anterior la propuesta de espacio pblico aqu desarrollada se considerara
constitutiva de menor jerarqua a la presentada en el componente rural, que recoge toda
la estructura municipal a este nivel desde el ri Nech. Aqu por tanto se desarrolla el
componente urbano de un sistema mayor: el municipal, valorado desde el Suelo Rural.
Para los efectos de este Plan, se consideran elementos constitutivos del espacio pblico
de manera genrica los siguientes escenarios:
- Las Areas Viales:
Comprende todas aquellas reas afectadas por el desarrollo vial y de
transporte existentes o proyectadas segn el Plan Vial. Se consideran
afectadas para este uso los retiros viales, las fajas de va, la seccin pblica
(Calzada, Zona Verde y Anden), las vas peatonales y dems corredores de
movilizacin de la comunidad dentro del territorio urbano.
- Las Areas Verdes:
Comprenden todas aquellas reas afectadas por el desarrollo de zonas de
proteccin por riesgo o amenaza alta y media donde se especifique, retiros
96
de fuentes de agua y los escenarios naturales o hitos paisajsticos

desarrollados a lo largo del territorio urbano o en el marco de los
construidos establecidos como retiro de patrimonios, aislamiento de redes y
zonas verdes o antejardines.
- Areas Recreativas:
Comprende aquellas reas y/o edificaciones pblicas o privadas destinadas a
la recreacin como el Parque Principal, las instalaciones deportivas,
escenarios especiales de esparcimiento pblico, coliseos, canchas, placas
polideportivas y en general los sitios de concentracin pblica.
3.6.2. La Propuesta Espacial.
El desarrollo de esta se estructura sobre los siguientes criterios:
- La Zona urbana es un elemento del territorio articulado al ri Nech como escenario
mayor contenedor del Espacio Pblico Municipal.
- Las Zonas de Riesgo y Amenaza por restricciones del medio fsico son elementos
potencialmente constitutivos del espacio pblico, como seguridad ambiental del
equilibrio urbano.
- El contexto regional es el escenario final de conexin a nivel de espacio pblico
urbano - rural.
- Los elementos naturales como el ro Nech y Morro Azul son determinantes en la
constitucin fsica, visual y paisajstica del espacio pblico urbano, aunque no hagan
parte jurisdiccional de este escenario.
A partir de estos criterios la propuesta busca, hacer de la zona urbana de Yarumal un
Parque Ambiental Urbano, que articule escenarios y recorridos, bajo el siguiente
esquema:
- Proyecto Uno: Plan Macro Parque de Los Yarumos: Bosques Urbanos de
articulacin entre zonas de proteccin y Morro Azul.
En la recuperacin de la identidad del Municipio se propone la construccin del Parque
de Los Yarumos, mediante la siembra de este rbol que diera origen al nombre de la
regin y que actualmente no se encuentra con tanta abundancia, en la zona. Esta
construccin debe hacerse de manera colectiva, con la participacin de la comunidad
pues esta es la nica manera de garantizar el xito esperado.
Para este plan se articularan las zonas de proteccin por Amenaza identificadas y
delimitadas; las reas destinadas a la proteccin que no pueden ser urbanizadas y no
son aptas para la construccin donde se consolidar el cordn verde (Cordn de
Yarumos) con nfasis en las reas perifricas del norte, noroeste y sudeste.
Se
97
involucra como gran referente paisajstico en el mbito municipal el cerro tutelar Morro
Azul, rea propuesta como de Reserva Forestal - Protectora del Municipio.
- Objetivo: Optimizar la utilizacin del espacio urbano con restricciones de uso por
amenaza, las restricciones topogrficas como conexin visual con el entorno rural, y
los recorridos ecolgicos dentro del territorio urbano y hacia los elementos constitutivos
del escenario rural como el ro Nech y el Cerro Tutelar Morro Azul, para incrementar
las reas de espacio pblico efectivo y desarrollar una pedagoga de la prevencin y
atencin de desastres, estabilizar cauces y taludes de las quebradas, as como la calidad
y saneamiento de sus aguas, como ejes lineales de desarrollo espacial pblico urbano.
- Acciones: Delimitar reas de circulacin sobre los corredores de las quebradas hacia
el ro Nech y Morro Azul, disear los espacio para el estar y el disfrute pasivo de los
recorridos hacia dichos escenarios, desarrollar el amoblamiento, la vegetacin y la
iluminacin que permita su utilizacin social, reforestar con especie nativas
(YARUMOS) las reas determinadas como de Amenaza Alta y que conformaran el
grueso de dicho parque, realizar las obras de estabilizacin de taludes y suelos y
prohibir la construccin sobre dichas reas y el desarrollo de culatas hacia las
quebradas; optimizar le control de aguas residuales y desarrollar un programa de
mejoramiento integral de culatas para proyectarlas como segunda fachada hacia el
paisaje posterior, plantear el trazado de senderos ecolgicos entre el potencial bosque y
los espacio centrales del escenario pblico.
- Proyecto Dos: Plan Zonal Parque Lineal Urbano: Ejes Peatonales de Conexin
entre el Parque Principal, los Centros Alternos y las Zonas de Uso Mltiple.
Como aporte ambiental al escenario urbano para el disfrute de la comunidad, se
propone el Parque Lineal en los corredores de actividad mltiple. En estos corredores
se podr fortalecer el comercio con recorridos peatonales, creando una clara relacin
entre los Centros Alternos, el Centro Institucional y las diversas actividades urbanas.
Se establece as un empalme entre los sistemas de actividad y equipamiento social del
municipio al nivel de servicios y de comercio.
Objetivo: Optimizar el diseo de los espacios internos del parque para el estar, el
circular y el compartir actividades de todo orden sin que se generen conflictos en su
convivencia, ambientando desde este el recorrido peatonal hacia y desde los escenarios
socioespaciales y naturales de contexto.
Acciones: Mejorar el amoblamiento, renovar la vegetacin arbrea, recuperar los
andenes del marco de la plaza y estimular su desarrollo sobre las nuevas secciones
viales, optimizar la iluminacin, unificar la conformacin peatonal del parque,
delimitar las actividades de recreacin pasiva y deportiva, mercado y parqueo, mejorar
acabados de piso y enriquecer el ambiente con jardines y sealizacin; peatonalizar las
vas demarcadas en el plan vial, estimular el mejoramiento de las fachadas, y mejorar
acabados de piso, la publicidad exterior y el acabado de la infraestructura vial y
peatonal.
98
- Proyecto Tres: Plan Manzanas Plazoletas Comunales: Corazones de Manzanas

incorporadas al espacio pblico para equilibrar la densidad el centro.
Como aporte al equilibrio espacial del escenario urbano, que permita asegurar una
mayor apropiacin de la comunidad de su entorno en condiciones ptimas, se propone
reforzar la estructura central con la apertura hacia lo pblico de lo centros de manzanas
convertidos en espacio residuales del desarrollo constructivo tradicional. En estos
centros se podr fortalecer el espacio pblico sectorial que en red ser estructurante del
sistema satelital conformado a instancias del parque principal.
Objetivo: Optimizar la utilizacin de los centros de manzanas adaptndolos al
desarrollo del espacio pblico y permitiendo una mayor utilizacin de las reas
construidas en al zona de mayor desarrollo de infraestructuras: el centro municipal.
Acciones: Determinar las infraestructuras necesarias para incorporar los centros de
manzana al desarrollo urbano, vincular la actividad comercial sobre lotes que permitan
como pasaje la conexin interna externa, asegurar el saneamiento bsico de las reas a
desarrollar, mejorar la vivienda para asegurar una buena calidad piasajstica del
entorno, implementar un programa integral de amoblamiento y escenarios de
circulacin, estar y travesa, mejorar su cobertura vegetal intencionada sobre las
calidades escnicas de los centros, detallar la delimitacin de sus retiros y definir
concertadamente con la comunidad, el uso especfico de los suelos de impacto
inmediato del centro de amnzana.
3.7. REDES DE SERVICIO PBLICO.
El desarrollo de la propuesta bsica de servicios Pblicos busca establecer las directrices
esenciales para enmarcar la implementacin y redireccionamiento de los Planes
Maestros y de desarrollo institucional que al respecto se desarrollen dentro de la
cabecera municipal, valorando la dinmica de los servicios pblicos como el escenario
de desarrollo alternativo que asegure un posicionamiento equilibrado del centro urbano
como perfil regional.
3.7.1. Energa.
(Ver Plano III 06. Energa. Escala 1:2.000).
Con miras a dotar de la infraestructura y de los servicios de energa necesarios para que
la propuesta de Zonificacin Urbana se pueda desarrollar en trminos de densificacin y
equilibrio, en los sitios que las infraestructuras bsicas y los servicios as lo permitan,
se busca optimizar al mximo el sistema existente y proyectar a mediano y largo plazo
el desarrollo de nuevos proyectos de extensin y cobertura, que conviertan la zona
urbana adems, en centro de servicio y alimentacin del sector rural.
En estos trminos la propuesta estructural parte de proyectar una subestacin elctrica
en el rea urbana, localizada hacia el sector del hospital con las siguientes
especificaciones: 44/13.2Kv o 115/44Kv.
99
La proyeccin y desarrollo de esta subestacin es coyuntural y fundamental para poder

asegurar la apertura y proyeccin de las redes de abastecimiento elctrico para la zona
rural y urbana.
Para el efecto entonces, se plantea un red de abastecimiento elctrico desde el sector
urbano hacia la la zona rural (R20-07), que en su trazado estara articulando al sistema
de la cabecera urbana, los territorios de influencia de los corregimientos de El Cedro,
Cedeo, la vereda Yarumalito y el corregimiento de Los Llanos de Cuiv. Significa
esto, que dentro de la infraestructura existente en el trazado urbano se utilizara para la
distribucin de estas redes, la carrera 23 desde el hospital hacia el costado oriental hasta
unirse con la proyeccin del anillo arterial, en su conexin hacia el sector de La
Estacin y la calle 12 desde la carrera 23 hacia el sector de los Llanos de Cuiv.
Asegurado el sistema de cobertura de servicios pblicos con la infraestructura bsica
actual y la aqu proyectada, se requiere igualmente el trazado de dos redes de
abastecimiento para el sector elctrico el trazado de dos redes para la zona urbana.
Dichas redes buscan soportar claramente la propuesta de densificacin del rea urbana,
que por Restricciones del Medio fsico esta orientada hacia los sectores centro y
oriental.
El trazado de dichas redes sera el siguiente:
- R20-05:
Por la carrera 20 entre calles 19 y 15, por la calle 15 entre carreras 20 y 22, por la
carrera 21 entre calles 15 y 17, por la carrera 22 entre calles 13 y 16, por la calle 21
entre carreras 22 y 23, por la calle 20 entre carreras 21 Y 23, por la calle 19 entre
carreras 21 y 23, por la carrera 23 entre calles 12 y 22, por la prolongacin de la
carreras 23 hasta convertirse en calle 23 a la altura de la carrera 21 y por la
proyeccin de la carrera 21 como anillo arterial hasta el sector de la Estacin, por la
carrera 19 entre calles 26 y 22, por la calle 12 entre carreras 22 y su prolongacin
hacia el sur, por la carrera 25 entre la calle 12 hacia el seminario de Misiones
- R20-02:
Por la calle 22 entre carreras 17 y 23, por la carrera 17 entre calles 22 y 17, por la
calle 17 entre carreras 17 y 19, por la carrera 19 entre calles 17 y 13, por la calle 13
entre carreras 19 y 22, por la carrera 22 entre calles 13 y su proyeccin hacia la
subestacin propuesta, por la calle 20 entre carreras 17 y 19, por la carrera 20 entre
calles 22 y 21, por la calle 20 entre carreras 20 y 21, por la carrera 21 entre calles
20 y 19, por la calle 21 entre carreras 17 y 14 y por la carrera 14 entre calles 21 y
22.
Para articular el trazado de las redes anteriormente descritas, se proyecta una serie de
suiches localizados en los siguientes puntos.
100
En la carrera 19 con calle 26, en la salida de la red 20-07 hacia la vereda

Yarumalito en el sector de Colanta, en la carrera 23 con calle 22, en la carrera 19
con calle 22, en la carrera 17 con calle 22, en la carrera 19 con calle 17, en la
carrera 20 con calle 15, en la carrera 20 con calle 13, en la carrera 22 con calle 13,
en la carrera 23 con calle 14, en la salida de la red 20-07 hacia los Llanos de Cuiv,
y dos suiches a la entrada de la subestacin propuesta en el sector del hospital, para
las redes 20-05 y 20-02 respectivamente.
Desagregando el sistema se proyectan las lneas de alimentacin a los transformadores
de distribucin, localizadas as:
Desde el suiche localizado en la calle 22 con carrera 23 un ramal sur que recorre la
calle 23 hasta la carrera 25, la calle 22 hasta el lmite con el permetro urbano, a
carrera 24 hasta la calle 21 y la calle 21 hasta la cerrara25 y un ramal occidental que
recorre la carrera 23 hasta la calle 25, la calle 25 entre carreras 24 y 20, la carrera
21 entre calles 25 y 24, la carrera 24 entre calles 25 y el lmite con el permetro
urbano, y la calle 23B entre carreras 23 y 24.
Desde el suiche localizado en la calle 19 con carrera 26 un ramal norte que recorre
la calle 26 entre carreras 19 y 13, la carrera 13 entre calles 26 y 28C, la carrera 13B
entre calles 26 y 28, la carrera 15 entre calles 26 y 28, la carrera 15 entre calles 26
y 25 y la calle 25 entre carreras 15 y 14.
Desde la carrera 19 con calle 24 saliendo de la R20-05 un ramal norte que recorre la
calle 24 entre carreras 19 y 14 y la carrera 14 entre calles 23 y 25.
Des de el suiche localizado en la carrera 17 con calle 22 un ramal norte que recorre
la calle 22 entre carreras 17 y 16, la carrera 16 entre calles 22 y 23 y la calles 23
entre carreras 16 y 16.
Desde R20-02 a la altura de la calle 17 con calle 20 un ramal norte que recorre la
calle 20 entre carreras 17 y 15.
Desde la R20-02 a la altura de la carrera 17 con calle 17un ramal norte que recorre
la calle 17 entre carreras 17 y 14, la carrera 15 entre calles 17 y 19, la calle 19 entre
carreras 15 y 14.
Desde R20-02 a la altura de la carrera 18 con calle 17 un ramal oriental que recorre
la carrera 18 entre calles 17 y 15, la calle 15 entre carreras 18 y 17, la carrera 17
entre calles 15 y 14, la calle 14 entre carreras 17 y 15, la carera 16 entre calles 14 y
15, la calle 15 entre carreras 16 y 14, la carrera 14 entre calles 15 y 17, la carrera
16 entre calles 15 y 16.
Desde R20-02 a la altura de la carrera 19 con calle 13 un ramal en sentido oriente y
norte por la carrera 19, la calle 12 y la salida hacia el Centro de Bienestar del
Anciano.
101
Desde la R20-02 un ramal oriental que cubre la carrera 18 entre calles 20 y 19 y la

calle 19 entre carreras 18 y 19, y desde el mismo punto en ramal occidental que
recorre la carrera 18 entre calles 20 y 22.
Desde el suiche localizado en l carrera 19 con calle 19 un ramal occidental que
recorre la carrera 19 entre calles 17 y 19.
Desde el suiche localizado en la carrera 20 con calle 13 un ramal oriental sobre la
carrera 20 hacia al lmite del permetro urbano.
Desde R20-02 a la altura de la carrera 21 con calle 13 un ramal oriental por la
carrera 21 hasta el permetro urbano.
Desde R20-05 a la altura de la carrera 21 con calle 17 un ramal occidental que
recorre la cerrara 21 entre calles 17 y 18 y la calle 18 entre carreras 20 y 22.
Desde R20-05 a la altura de la calle 19 con carrera 23 un ramal sur que recorre la
calle 19 entre carreras 23 y 24 y la carrera 24 entre calle 19 y 17.
Des de R20-05 a la altura de la carrera 23 con calle 20 un ramal que recorre la calle
20 entre carreras 23 y 23.
Desde R20-05 la altura de la carrera 25 con calle 14 un ramal norte y occidente que
recorre la calle 14 y la carrera 24 hasta la calle 15.
Desde R20-05 a la altura de la calle 12 con carrera 26 un ramal que recorre la
carrera 28 , la calle 9 y la carrera 27.
Finalmente y en aras de aportar al enriquecimiento del escenario urbano desde la
propuesta de Espacio Pblico, se proyecta una mejora de cobertura del alumbrado
pblico gradualmente en la medida que se desarrollen los diferentes planes propuestos
para la articulacin del Espacio Pblico.
3.7.2. Aseo
(Ver Plano III 07. Aseo. Escala 1:2.000)
Para la propuesta de aseo se delimit el rea urbana en cuatro sectores as: Sector uno
limitado por la carrera 20 y la calle 20 hacia el norte; Sector dos delimitado entre la
carrera 20 y calle 20 hacia el oriente; Sector tres hacia el sur entre carrera 20 y calle 20;
Sector cuatro entre carrera 20 y calle 20 hacia el occidente. Con esta divisin en
cuadrantes se proyectan por sectores los recorridos as:
- Sector uno
El inicio de la recoleccin se da en el cruce de la calle 20 con carrera 18 y termina
en la carrera 16 con calle 21 y otro a la altura de la proyeccin de la calle 27 con la
proyeccin de la carrera 14 en el extremo norte del permetro urbano. Se tiene
propuesto un centro de acopio de reciclaje en el sector de la Escuela Santa Matilde,
102
un acopio de barrido sobre la carrera 19 entre calles 21 y 22, barrido de reas

peatonales en la proyeccin de la calle 22 entre carreras 16 y 15, en la calle 23 entre
carreras 15 y 14, la carrera 14 entre calles 23 y 24, la carrera 15 entre calles 26 y
27, la calle 22 entre carreras 14 y el permetro urbano, la carrera 14 entre calles 21
y 20, la calle 20 entre carreras 15 y 16. Se plantea igualmente un rea con
posibilidad de acceso para la recoleccin en la carrera 15 entre calles 27 y 28B, y se
tienen las siguientes reas sin posibilidades de acceso: La prolongacin de la
carrera 18 despus de la calle 26 y los ramales que sobre esta misma calle se
desarrollan sobre el costado occidental, la calle 25 entre carreras 15 y 14, la calle
23 entre carreras 15 y 14, la carrera 15 entre calles 23 y 23, la calle 23 entre
carrera 14 y el limite norte del permetro urbano, la calle 22 entre la carrera 14 y el
lmite norte del permetro urbano, la calle 20 entre la carrera 15 y el lmite norte del
permetro urbano, la calle 23 entre la carrera 16 y la carrera 17. (Ver detalle de
recorrido en el Plano III-07)
- Sector dos
El Inicio de recoleccin se da en la carrera 18 entre calle 20 y 19 y otro en la carrera
16 entre calles 20 y 19, mismos que finalizan en la calle 20 entre carrera 17 y 18.
En este sector las reas peatonales son los costados de la iglesia y la alcalda en el
parque principal, la carrera 14 entre calles 19 y 20, la carrera 13 entre calles 19 y la
proyeccin de la calle 14, la carrera 14 entre calles 18 y 17, la calle 17 entre
carreras 15 y 14, la carrera 15 entre calles 17 y 15, la calle 15 entre carreras 15 y
16, un sector de la proyeccin de la calle 14 despus del acueducto de Insfopal.
Las reas sin posibilidades de acceso son la carrera 14 entre calle 17 y 15 y la calle
15 entre carreras 14 y 15 y la proyeccin de la calle 12 entre carreras 18 y 19.
- Sector tres
El inicio de la recoleccin se da en la carrera 21 entre calle 20 y 19 y finaliza en el
sector de las canchas de bsquetbol junto al Seminario de Misiones, existe una zona
de parqueadero donde actualmente se encuentra la bomba de Terpel; y las reas
peatonales son la calle 19 entre carrera 20 y 21 y la calle 12 entre carreras 25 y 26 y
las vas interiores del barrio Santa Teresita. Las reas sin posibilidades de acceso
son la carrera 24 entre calles 17 y 15 y la calle 13 entre carreras 23 y la proyeccin
de la carrera 24 o acceso al Coliseo.
- Sector cuatro
Inicia el recorrido en la carrera 20 con calle 23 y lo finaliza en la calle 21 con
carrera 23, se tienen reas peatonales en la calle 23 entre carrera 26 y el permetro
urbano, las carrera 25 y 24 entre las calle 22 y 23B, la carrera 25 entre la calle 22 y
la calle 21, la calle 21 entre carreras 24 y 25, la carrera 24 entre calles 24 y 21, la
carrera 22 entre calles 21 y 22, la calle 24 entre carreras 23 y 21, la calle 23B entre
carreras 24 y 25.
Se tiene reas sin posibilidad de acceso en la carrera 26 entre calles 22 y 22, la
calle 22 entre carrera 26 y el lmite del permetro urbano. Finalmente se proyecta
un rea para acopio de biodegradables en la zona rural inmediata al permetro
urbano sobre la troncal occidental a la altura de la proyeccin de la carrera 24 con
103
dicha troncal. Los tiempos productivos de estos recorridos se encuentran detallados

en el plano III-07.
- El Relleno Sanitario: Como proyeccin de mediano plazo para el Manejo Integral de
Residuos Slidos dentro de la cabecera Urbana y con radio de cobertura hacia los
centros urbanos de los corregimientos, se propone un amplio proyecto de reciclaje,
compostaje y lombricultivo, para reducir en un lato ndice los residuos slidos y poder
prolongar la vida til del relleno por un total de diez aos. Para lo anterior es necesario
incluir dentro del proyecto de MIRS., a las comunidades de los corregimientos y
desarrollar un Plan especfico de intervencin y mejoramiento efectivo del Relleno
sanitario como Centro Piloto Regional de MIRS.
3.7.3. Acueducto.
(Ver Plano III 08. Acueducto. Escala 1:2.000)
Para el desarrollo de la propuesta del acueducto en la zona urbana de Yarumal se tuvo
en cuenta los siguientes parmetro de diseo
- Vida til de 20 aos.
- Poblacin de diseo de 35.711 habitantes.
- Nmero de viviendas 8.929 unidades.
- Dotacin de 200 litro Hab/dia.
- Se tiene una zona que requiere estudios puntuales para la prolongacin de las redes
delimitada por la troncal occidental, la proyeccin norte del permetro urbano por el
rea propuesta como centro de servicios mayores, bordeando la va que conduce del
tanque del acueducto hacia el campamento de obras publicas y la proyeccin norte- sur
de la quebrada Picadores.
- Se tiene una zona que no puede abastecer el sistema, delimitada entre la carrera 14
entre calles 15 y 22 y el lmite norte del permetro urbano y otro sector entre la carreras
14 y las calles 23 y 25 y el lmite norte del permetro urbano, reas que igualmente
han sido declaradas en la propuesta de Zonificacin como de Proteccin.
La propuesta de acueducto entonces busca asegurar la eficiencia y cobertura del sistema
de acueducto para la zona actual y proyectada, mediante la delimitacin de cinco
subsistemas caracterizados as:
- Subsistema Proleche, que ser atendido por tres tanques de almacenamiento a saber:
Uno que estar localizado a 2298.80 m.s.n.m a la altura del lmite norte del
permetro urbano con el cruce de la va que conduce el campamento de obras
pblicas, las redes atendidas por este tanque se desarrollan a lo largo de la
proyeccin de la va que comunica dicho tanque con el sector de la estacin, en el
sector de la troncal occidental hasta el lmite con la estacin y el permetro urbano,
la conexin entre la estacin y la carrera 20 y 21 a la altura de la calle 23A, las
calles 23 y 23 entre carreras 21 y 22, la conexin entre la calle 23 y la carrera 23
entre calles 22 y 18 cerrando en la carrera 22.
104
El segundo tanque estar localizado a 2260 m.s.n.m a la altura del cruce de la

troncal accidental con la carrera 20, las redes atendidas se desarrollan entre las
calles 25 y 14 por debajo de las carreras 23 y 22 y el lmite sur del permetro urbano.
Y un tercer tanque de quiebre de presin localizado a 2201.01 m.s.n.m a la altura de
la calle 22 con carrera 24, cuyas redes atendidas se localizan en la proyeccin de la
calles 22 y 22 hacia el costado suroccidental del permetro urbano.
- Subsistema La Planta,
localizados as:
que ser atendido por tres tanques de almacenamiento
Un tanque de almacenamiento localizado a 2360.68 m.s.n.m a la altura de la carrera

14 con calle 22 y cuyas redes atendidas se desarrollan a lo largo de las carrera 16,
17, 18 con calles 15, 16, 17, 18,19,20, 21 ,22, 23, 24 ,25,y 26.
Un segundo tanque de quiebre de presin localizado a 2228.11 m.s.n.m a la altura
de la carrera 22 con calle 14, cuyas redes atendidas se desarrollan a lo largo de las
carreras 22, 21, 20, 19 y 23 entre calles 26, 25, 24, 23, 22,21, 20, 19, 18, 17, 16 y
14.
Y finalmente un tanque de quiebre de presin por localizar, cuyas redes atendidas
se desarrollan a lo largo de la calle 12 y carreras 24, 25, 26 y el sector del barrio
Santa Teresita.
- Subsistema de Bombeo, con un solo tanque de almacenamiento localizado a 2497.70
m.s.n.m en el lmite entre el permetro urbano y calles 22 y 20. Este sistema de
bombeo se desarrolla por las carreras 14 y 15 entre calles 27 y 15.
- Subsistema Insfopal, con dos tanque de almacenamiento uno de ellos localizado a
2368.69 m.s.n.m sobre la calle 14 en su proyeccin hacia La Marconi y cuyas redes
atendidas se proyectan sobre la calle 14, 16 y 17 y las carreras 16 y 18 y un segundo
tanque de almacenamiento localizado a 2331.09 m.s.n.m cuyas redes atendidas se
desarrollan a lo largo de las carreras 19, 20 y 21 entre calles 13, 14, 15 y 16.
La planta de tratamiento de todo el sistema se localiza a 2360.68 m.s.n.m en el cruce
entre la carrera 14 y la calle 22, que ser abastecido por las fuentes de agua
identificadas en la Oferta y Demanda de los Recursos Naturales.
3.7.4. Alcantarillado
(Ver Plano III 09. Alcantarillado.
Escala 1: 2.000)
El sistema de alcantarillado proyectado para abastecer la propuesta de desarrollo urbano

delimitada y consolidada dentro del captulo de zonificacin urbana, se basa en la
utilizacin de redes de aguas combinadas existentes delimitadas en el plano III-09, a
partir de las cuales se proyectan las siguientes redes de aguas combinadas para dar
cobertura total al sistema urbano, a saber:
105
En la carrera 14 entre calles 26 y el lmite con el permetro urbano, en la carrera

13B entre calles 26 y 27, en la carrera 15 entre calles 25 y calle 26, en la
carrera 20 entre calles 27 y 23, la carrera 19 entre calles 23 y 26, la carrera 18 a
eje de la calle 23, la carrera 16 entre calles 23 y 23 y 24 y 25, la carrera 15
entre calles 23 y 24, la carrera 24 entre calles 25 y 26, la carrera 21 entre calle
23 y el anillo arterial y la carrera 22 entre calles 23 y 23, la calle 23 entre
carreras 22 y 25, la carera 23 entre calles 23 y 24, la carrera 24 entre calles 22
y 23, la calle 23 entre carreras 23 y 24, la calle 23 entre carreras 16 y 14, la
calle 22 entre carreras 21 y 15, la carrera 20 entre calles 22 y 21, la carera 13
entre calles 23 y 18, la carrera 17 entre calles 22 y 21, carrera 23 entre calles 20
y 22 y calle 22 entre calles 23 y 24, calle 21 entre carreras 17 y 18, carrera 14 y
14 entre calles 20 y 21, calle 20 entre carreras 13 y 18, carrera 16 entre calles
19 y 20, carrera 21 entre calles 19 y 20 y carrera 22 entre calles 19 y 20, calles
21 entre carreras 24 y 25, calles 19 entre carrera 13 y 14, carrera 20 entre
carreras 18 y 19, carrera 24 entre calles 18 y 19, calle 19 entre carreras 17 y 20,
carrera 22 entre calles 16 y 18, carrera 21 entre calles 16 y 18, carrera 20 entre
calles 17 y 19, carrera 19 entre calles 16 y 18, carrera 17 entre callas 16 y 17,
carrera 16 entre calles 17 y 18, calle 17 entre carreras 14 y 16, calle 16 entre
carreras 19 y 22, carrera 23 entre calle 17 y 15, carrera 19 entre calles 12 y 13,
calle 12 entre carreras 18 y 19, calle 13 entre carreras 21 y 22, la proyeccin de
la carrera 22 entre las calles 14 y 12 y la calle 12 entre carreras 23 y 25.
Finalmente en el plano III-09 se localizan las infraestructuras relacionadas con
cmaras de inspeccin existente de tapa cuadrada, cmaras de inspeccin
existente con tapa redonda, cmaras de inspeccin proyectada, los sentidos de
flujo y respectivos descoles, que como tal son parte constitutiva de lo propuesta
de alcantarillado, cuya planta de tratamiento estar localizada en el sitio
delimitado en la propuesta de equipamientos o usos sociales obligados.
106

LIBRO TRES
FORMULACION

capitulo cuatro
. EL COMPONENTE RURAL,
ESCENARIO DE PROYECCIN
PROVINCIAL.
Crean nuestras instituciones modernas interrogantes que permitan
perfeccionar la democracia mediante nuevos caminos de participacin
ciudadana y sectorial de la sociedad?27
27
Abada (W.H)
107
4.1. ZONIFICACION.
(Ver Plano III - 11. Zonificacin Rural. Escala 1:25.000)
4.1.1. Generalidades frente a la Gestin de lo Ambiental.
La ley 99 de 1993 por medio de la cual se creo el Sistema Nacional Ambiental SINA,
como un conjunto de polticas, instituciones, normas y recursos para la poltica
ambiental colombiana y se creo el Ministerio del Medio Ambiente, constituye un
desarrollo lgico de los postulados ambientales de la constitucin poltica de 1991. Al
respecto a este ministerio le compete expedir y actualizar el estatuto de zonificacin de
uso adecuado del territorio para su apropiado ordenamiento y las regulaciones
nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente a sus aspectos ambientales y fijar las
pautas generales para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas y de mas
reas de manejo especial; reservar, alinderar y sustraer las reas que integran el sistema
de parques nacionales naturales y las reservas forestales nacionales, y reglamentar su
uso y funcionamiento; administrar las reas que integran el sistema de parques
nacionales naturales, velar por la proteccin del patrimonio natural y la diversidad
bitica de la nacin, as como por la conservacin de las reas de especial importancia
ecosistmica.
En cuanto al establecimiento de reservas de recursos naturales renovables como funcin
del Ministerio del Medio Ambiente (Articulo 5 ley 99 de 1993), se establece en l
articulo 47 del decreto 2811 de 1974 - Cdigo Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, que Sin perjuicio de derechos
legtimamente adquiridos por terceros o de las normas especiales de este cdigo, podr
declararse reservada una porcin determinada o la totalidad de recursos naturales
renovables de una regin o zona cuando sea necesario para organizar o facilitar la
prestacin de un servicio pblico, adelantar programas de restauracin, conservacin o
preservacin de esos recursos y del ambiente, o cuando el estado resuelva explotarlos.
Conviene anotar que la institucin de las reservas no obedece a un criterio unvoco,
pues la nocin de reserva abarca un gnero dentro del cual caven mltiples especies; es
as como los parques nacionales configuran un tipo especfico de reserva, la cual a su
vez esta constituida por diferentes clases de reas que tienen diversas destinaciones.
La ley 99 de 1993 crea las Corporaciones Autnomas Regionales como entes
corporativos de carcter pblico, encargadas por ley de administrar dentro del rea de
su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por
su desarrollo sostenible. Dentro de las funciones a ejercer por parte de la corporacin
(Articulo 31 ley 99 de 1993), le corresponde administrar bajo la tutela del medio
ambiente, las reas del sistema de parques nacionales naturales que ese ministerio les
delegue. Esta administracin podr hacerse con la participacin de las entidades
territoriales y de la sociedad civil, reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los
trminos y condiciones que fija la ley y los reglamentos, los Distritos de Manejo
Integrado, los Distritos de Conservacin de Suelos, las Reservas Forestales y Parques
Naturales de carcter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento. Lo anterior
adems de administrar las reservas forestales nacionales en el rea de su jurisdiccin;
ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas
108
ubicadas dentro del rea de su jurisdiccin, conforme a las disposiciones superiores y a

las polticas Nacionales.
El Articulo 63 capitulo IV de entidades territoriales y planificacin ambiental de la ley
99 de 1993, dice a su vez...
A fin de asegurar el inters colectivo de un medio ambiente sano y
adecuadamente protegido, y de garantizar el manejo armnico y la
integridad del patrimonio natural de la nacin, el ejercicio de las funciones
en materia ambiental por parte de las entidades territoriales, se sujetar a
los principios de armona regional, gradacin normativa y rigor subsidiario
definidas en el presente articulo, es decir con sujecin a las normas de
carcter superior y a las directrices de la poltica nacional ambiental,
respetar el carcter superior y la preeminencia jerrquica de las normas
dictadas por autoridades y entes de superior jerarqua o de mayor mbito en
la comprensin territorial de sus competencias, las normas y medidas de
polica ambiental podrn hacerse sucesiva y respectivamente ms rigurosas,
pero no ms flexibles, por las autoridades competentes del nivel regional,
departamental, distrital o municipal.
Es importante resaltar la participacin ciudadana en el proceso de zonificacin
adelantado conforme a la ley 99 de 1993 Capitulo V y de la ley 388 de 1997, as como
la facultad del Concejo Municipal de imponer obligaciones a la propiedad en desarrollo
de la funcin ecolgica que les es inherente (Articulo107 ley 99 de 1993).
4.1.2. Componentes de la Propuesta de Zonificacin
La propuesta de zonificacin en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Yarumal, dentro del ordenamiento regional, constituye el soporte
espacial a travs del cual se plasma el escenario para el desarrollo econmico acorde
con las ofertas y restricciones del medio natural y fsico, con las demandas sociales y
relaciones socioculturales, con el fin de obtener un desarrollo humano sostenible y la
estructuracin de elementos claros frente a la construccin de Provincia.
Se define como Zonificacin, la Propuesta de Usos del Suelo que reconoce el territorio
como un escenario articulado, donde se expresan las Areas de Conservacin y
proteccin de los Recursos Naturales y las Areas de Produccin Agropecuaria, Forestal
y Minera exigidas por la Ley, mediante la delimitacin de Unidades Territoriales para
el manejo integral de los recursos naturales, los usos, manejo y apropiacin del suelo a
nivel rural.
A partir de las condiciones que ofrece el panorama municipal planteado en el
Diagnstico, en cuanto a Cuencas Hidrogrficas, Zonas de Amenaza y Riesgo, Zonas
de Vida, Uso Actual del Suelo, Uso Potencial del Suelo, Divisin Poltica,
Produccin Econmica, Infraestructura Vial, Densidad de la Poblacin; y al anlisis
de los elementos y atributos espaciales, se desarrolla la siguiente propuesta de
zonificacin.
109
Los componentes principales de la propuesta de zonificacin se estructuran a partir de

las Zonas, la Vocacin o Carcter, Uso y Clasificacin, las Categoras y los criterios
de Manejo, donde cada una se expresa as:
- Zona: Corresponde a la ubicacin especfica para la definicin de la vocacin o
carcter, los usos del suelo, los conflictos asociados, las categoras y los criterios de
manejo. En el cuadro de zonificacin aparece la correspondiente clasificacin.
- Vocacin o Carcter: La vocacin o carcter del Municipio dentro del contexto
supramunicipal se estructura a partir de los nfasis planteados por la ley, en trminos de
Proteccin y Conservacin de los recursos naturales y produccin agropecuaria,
forestal y minera.
- Delimitaciones de Usos: Dentro de cada una de estas zonas y unidades, se propone
una desagregacin para su reglamentacin y gestin acorde con el carcter (vocacin)
de cada una. Su proyeccin ser mayor, al articular el orden municipal y sectorial.
Para cada zona y unidad se definen las siguientes categoras de uso:
Uso principal: Uso que define la funcin y carcter central de la unidad.
Uso Complementario: uso que no contradice al principal y que por armona y
reciprocidad pueden compatibilizar.
Uso restringido: Uso que puede darse en una zona o unidad con claros criterios
de control en cuanto al limite, intensidad y manejo.
Uso Prohibido: Para cada zona y unidad se establece as mismo, las actividades
que no puedan localizarse y desarrollarse por ser incompatibles con los usos
aceptados (principal y complementario), bien sea porque causen un grave
deterioro ambiental o por ser expresamente prohibido por ley.
- Categoras de la propuesta de Zonificacin.
La zonificacin posee una clasificacin por categoras que definen las acciones a
emprender en trminos de preservar, proteger, recuperar, conservar e incentivar, as:
Preservar: Corresponde a todas las acciones que conlleven a perpetuar el
carcter o vocacin definido en cada zona, en trminos de su perpetuidad sin
modificacin de su estado natural.
Proteger: Accin encaminada a favorecer y defender el carcter de la zona, para
lo cual pueden darse modificaciones que conlleven al cumplimiento de su
vocacin y uso principal.
Recuperar: Conjunto de actividades dirigidas a restablecer las condiciones que
se deben cumplir en la unidad, para un uso adecuado.
Conservar: Mantener el estado para el cual fue definido el uso principal
admitiendo acciones complementarias y el usufructo sin su detrimento.
Incentivar: Acciones dirigidas a implantar usos potenciales que no se haban
desarrollado y que ofrecen buenas perspectivas en el presente y futuro.
- Criterios de Manejo.
Los principales criterios de manejo que se determinan en cada unidad, se refieren a
criterios generales y criterios especficos.
110
Los criterios generales corresponden a:

Manejo social del concepto de desarrollo sostenible como soporte de la
definicin de los usos del suelo.
Declaracin de los recursos de la flora y fauna identificados y por identificar
dentro del territorio municipal, como patrimonio social y ecolgico del
municipio de Yarumal.
4.1.3. Vocacin o Carcter del Suelo.
4.1.3.1. Suelos de Proteccin.
4.1.3.1.1. Zonas con nfasis en la Proteccin de Ciclos Hidrolgicos
- Definicin. Entindase por zonas de Proteccin de Ciclos Hidrolgicos, aquellas
porciones del territorio que debido a sus condiciones biofsicas, generan gran cantidad
de afloramientos de agua que dan origen a cuencas y microcuencas de significativa
importancia en el mbito de lo municipal y regional.. Estas zonas debern conservarse
con cobertura forestal permanente ya sea esta natural o plantada. En el caso de
presentarse conflictos en el uso del suelo, el municipio establecer los mecanismos
necesarios para cumplir con el objetivo para el cual esta rea fue delimitada
- Delimitacin.
. Zona 1 - Cerro Morro Azul
Esta zona se localiza por encima de los 2.550 msnm, con un rea
aproximada de 318.12 hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo
montanobajo (bmh - MB), en las veredas Mina vieja, Chorros Blancos
Arriba, Chorros Blancos y Jos Mara Crdoba. Su importancia radica en
que all nacen gran cantidad de quebradas que surten diferentes acueductos
en el municipio, como son las quebradas Picadores I y II, el Ropal, Villa
Luz, Chorros Blancos y San Isidro; adems de otras fuentes de agua
importantes como el ro San Julin, ro San Jos, caada Mediaguas y
todos los cauces que atraviesan el casco urbano municipal.
. Zona 2 - Morro El Chimborazo
aproximada de 104 hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo
montanobajo (bmh - MB), en la vereda la Torre del corregimiento de
Cedeo. Esta zona es compartida con el municipio de Campamento. En
esta, hacia la jurisdiccin de Yarumal, nacen la quebrada la Palma y gran
cantidad de corrientes que surten el ro San Julin y en jurisdiccin de
Campamento nacen las quebradas el Oso y La Chiquita, las cuales surten el
acueducto municipal y gran cantidad de fuentes que surten el ro Nech
como las quebradas Portobelo, la Gil, el Ariaso, la Luz y la quebrada el
Carmen, la cual es limite entre Yarumal y Campamento.
111
. Zona 3 - Alto de Ventanas

aproximada de 411.6 hectreas, en la zona de vida bosque pluvial
premontano (bp - PM), en las veredas Ventanas, Aguacatal y Corcobado
del corregimiento El Pueblito, esta zona es compartida con el municipio de
Valdivia. En esta nacen para Yarumal numerosos afluentes de la quebrada
El Rosario, dentro de los cuales se encuentran las Quebradas Corcobado,
Cafetal, Caimo, Min y la caada San Andrs.
En jurisdiccin de
Valdivia la quebrada Valdivia, caada la Ladera y la quebrada la Vaca.
. Zona 4 - Llanos de Cuib
montanobajo (bmh - MB), localizada en el corregimiento Llanos de Cuib
en la vereda Santa Isabel, esta zona es compartida con el municipio de
Santa Rosa de Osos; su importancia radica en que en esta, nace el ro
Nech formado por las quebradas Yolanda y la Selva; en jurisdiccin de
Santa Rosa de Osos nacen la quebrada el Diamante, la caada Cusca y gran
cantidad de afluentes del Ro Grande.
. Zona 5 - Alto de Romeral
Esta zona se localiza por encima de los 2. 600 msnm, con un rea
montanobajo (bmh - MB), en el corregimiento de Ochal en la vereda la
Esmeralda y es compartida con el municipio de Briceo, es de gran
importancia ya que en esta zona nace la quebrada Chorros Blancos tributaria
de la quebrada la Vega, la quebrada Tablado afluente de la quebrada Leja y
la quebrada Yolomb, estas en jurisdiccin de Yarumal, mientras que en
jurisdiccin de Briceo se encuentran los nacimientos de las quebradas
Socavn y San Vicente, adems de los nacimientos de tributarios del ro
Espritu Santo, como son las quebradas Palestina, Tierradentro, San
Nicols y Santo Tomas entre otras.
4.1.3.1.2. Areas con Perfil de Bosques Municipales.
- Definicin. Se denominan bajo este nombre las reas reservadas para la proteccin de
las microcuencas que abastecen el acueducto municipal,
los acueductos
Corregimentales y Veredales, los cuales deben ser conservados permanentemente con
cobertura vegetal natural o bosque cultivado, con el fin de garantizar la proteccin de
los sectores de captacin de las fuentes de agua utilizadas para el abastecimiento del
respectivo acueducto, as como para la proteccin del suelo y la biodiversidad. En esta
rea es relevante el efecto protector, pero se podra permitir la obtencin de productos
no maderables y eventualmente la caza y la pesca de subsistencia. Bajo esta figura
112
tambin se enmarcan los retiros de las fuentes de agua y los nacimientos conforme a lo
establecido por el decreto 1449 de 1977.
Por su funcin se hace prioritario la ordenacin de dichas microcuencas, lo que
significa la planeacin del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y fauna,
lo mismo que la ejecucin de obras y tratamientos, esto con el fin de conservar,
recuperara y mejorar las mismas y as garantizar la produccin del agua en cantidad y
calidad.
- Delimitacin.
. Zona 1 - Cuencas de las quebradas Turbaco y Matapobres
Se localizan entre los 600 y 1.400 msnm, con un rea aproximada de 480.3
hectreas, en la vereda El Cedro (cto El Cedro) y en la vereda El Pueblito
(cto El Pueblito); en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM).
Estas cuencas surten el acueducto de los Corregimientos de El Cedro y El
Pueblito
. Zona 2 - Cuenca de la quebrada la Florida
Se localiza entre los 1.400 y los 1.800 msnm, con un rea aproximada de
137.5 hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh
- MB); en la vereda Cedeo del corregimiento Cedeo.
Esta fuente
abastece el acueducto del casco urbano del Corregimiento de Cedeo.
. Zona 3 - Cuenca de la quebrada Londoo
Se localiza entre los 1.000 y 1.800 msnm, con un rea aproximada de 60
hectreas, en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM) en
jurisdiccin de la vereda Aguacatal. Esta fuente abastece el acueducto de la
vereda Aguacatal.
. Zona 4 - Cuenca de la quebrada el Ciprs
Se localiza entre los 1.700 y 2.050 msnm, con un rea aproximada de 431.5
hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh - PM),
en la vereda la Estrella. Esta fuente surte el acueducto de las veredas
Mallarino y la Estrella.
. Zona 5 - Cuenca de la quebrada Chorros Blancos
Se localiza entre 1.800 y 2.600 msnm, con un rea aproximada de 138.7
hectreas, en las zonas de vida bosque muy hmedo premontano (bmh PM) y bosque muy hmedo montanobajo (bmh - MB), en las veredas
Chorros Blancos, Chorros Blancos Arriba y Jos Mara Crdoba. Esta
fuente surte el acueducto de la vereda Chorros Blancos Arriba.
113
. Zona 6 - Cuenca de la quebrada Villa Luz

hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh - PM),
en las veredas Chorros Blancos y Jos Mara Crdoba. Esta fuente surte el
acueducto de la vereda Chorros Blancos Abajo.
. Zona 7 - Cuenca de la quebrada el Ropal
hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB),
en la vereda Mina vieja. Esta fuente surte el acueducto de la vereda Mina
vieja.
. Zona 8 - Cuenca de las Quebradas Picadores I y II
hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en la cabecera municipal, estas son afluentes de la quebrada
Yarumalito. Dichas fuentes surten el acueducto del casco urbano del
municipio.
. Zona 9 - Cuenca de la quebrada La Tolda (Pirineos)
hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en la vereda Llanos de Cuib (corregimiento Llanos de Cuib) y los
limites de las veredas Santa Isabel y la Piedra.
Esta fuente surte el
acueducto de Llanos de Cuib.
. Zona 10 - Cuenca de la quebrada San Mateo
Se localiza entre los 1.100 y 2.000 msnm, con un rea aproximada de
1.073.2 hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo premontano
(bmh - PM), en las veredas Chorros Blancos y El Llano. Esta fuente surte
el acueducto de la vereda los Llanos.
. Zona 11 - Cuenca de la quebrada Leja
Se localiza entre los 700 y 2.800 msnm, con un rea aproximada de 140
hectreas, en las zonas de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB) y bosque muy hmedo premontano (bmh - PM), en las veredas la
Zorra, la Esmeralda y La Loma. Esta fuente surte el acueducto del casco
urbano del corregimiento de Ochal. Su nacimiento se encuentra entre los
2.600 a 2.800 msnm, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo
114
(bmh - MB), en la vereda la Esmeralda, sitio de alta importancia para su

proteccin.
. Zona 12 - Cuenca de la quebrada Santa Juana
hectreas, en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en las veredas Santa Juana y el Respaldo. Esta fuente de agua tiene
gran potencial para ser utilizada en el futuro como abastecedora del
acueducto del casco urbano del municipio.
4.1.3.1.3. Zonas con Perfil Forestal Natural.
- Definicin. Son aquellas zonas del territorio que aun conservan relictos de bosque
natural intervenido y rastrojos altos, los cuales sostienen procesos ecolgicos de gran
importancia a nivel local y regional, como corredores biolgicos que proporcionan
hbitat y alimento para la fauna y flora, adems de brindar beneficios ambientales a la
regin. Para esta regln el nmero de hectreas aproximadas es de 9.719.
- Delimitacin.
. Zona 1 - Corredor boscoso en la zona de vida bosque pluvial

premontano (bp - PM), ubicado en la vereda Ventanas.
. Zona 2 - Corredor boscoso en la zona de vida bosque pluvial

montanobajo (bp - MB), ubicado en la vereda San Roque
. Zona 3 - Corredores boscosos en la zona de vida bosque muy hmedo

premontano (bmh - PM), ubicados en el corregimiento El Pueblito en las
veredas la Carolina, Corcobado y la Conspiracin, en el corregimiento
Ochal en la vereda las Cruces, en el corregimiento La Loma en la vereda
La Ceja, en el corregimiento Cedeo en la vereda La Cordillera y en la
vereda Tobn perteneciente al casco municipal.
. Zona 4 - Corredores boscosos en la zona de vida bosque muy hmedo

montanobajo (bmh - MB), ubicados en el corregimiento Llanos de Cuib
en las veredas Santa Isabel, San Antonio y la Argentina; en el
corregimiento Ochal en las veredas La Esmeralda y La Gabriela; en el
corregimiento Cedeo en las veredas El Hormiguero y La Cordillera, y en
las veredas Candelaria, Tobn, Chorros Blancos Arriba y Mina Vieja
pertenecientes al casco municipal.
4.1.3.1.4. Zonas con Perfil Forestal Protector Productor.

- Definicin. Entindase por zonas Forestales Protectoras - Productoras aquellas reas
del territorio municipal que debido a restricciones del medio fsico, deben de
conservarse en bosques naturales o plantados. En esta zona podrn desarrollarse
115
actividades de aprovechamiento forestal siempre y cuando esta no vaya en detrimento

del efecto protector para el cual fue esta establecida. Para esta zona el nmero de
hectreas aproximadas es de 11.206,3.
- Delimitacin.
. Zona 1 - Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo tropical

(bmh - T), en el corregimiento El Cedro en las veredas El Cedro y Media
luna
. Zona 2 - Se localiza en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp PM), se encuentra ubicada en las veredas El Cedro y Media luna del
corregimiento de El Cedro y en las veredas El Pueblito y Conspiracin
del corregimiento El Pueblito.
. Zona 3 - Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo

montanobajo ( bmh - MB), en las veredas El Hormiguero, La Pailita,
La Torre y Ro Abajo del corregimiento de Cedeo, adems tambin se
localizan en las veredas la Bramadora, Mina vieja, Tobn, Espritu
Santo, San Roque, Santa Teresa, el Respaldo, Santa Isabel y La Bella.
. Zona 4 - Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo

premontano (bmh - PM), en las veredas La Loma y La Ceja del
corregimiento La Loma, y en las veredas Cruces, Chorros Blancos y la
Zorra del corregimiento Ochal.
. Zona 5 - Se localiza en la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp

- MB), en la vereda San Roque.
4.1.3.2. Zonas de Produccin Agraria.
4.1.3.2.1. Zona Pecuaria.
- Definicin. Entindase por Zona Pecuaria aquellas reas del municipio que por sus
caractersticas biofsicas son aptas para el desarrollo intensivo de la actividad pecuaria,
siempre y cuando se realice bajo tcnicas adecuadas de conservacin y manejo de
suelos, y con tecnologas apropiadas para un buen desarrollo de la actividad. Dentro
de estas reas existen algunas zonas que debido a presentar condiciones fsicas
limitantes deben incorporar el componente forestal como mecanismo de disminucin
del impacto generado por la actividad pecuaria. El componente forestal adems de
proporcionar bienes ambientales tambin proporciona bienes econmicos a mediano y
largo plazo. Para esta zona el rea aproximada es de 11.356,3
116
- Delimitacin.
. Zona 1 - Esta zona es apta para el desarrollo de la ganadera

intensiva.
Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh PM), en el corregimiento El Pueblito en las veredas La Carolina y
Conspiracin, en el corregimiento Cedeo en la vereda La Cordillera y
en el corregimiento La Loma en la vereda La Loma.
Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en la vereda Cedeo del corregimiento Cedeo y en la vereda el
Respaldo y parte de la vereda Santa Juana.
. Zona 2 - Esta zona, debido a los limitantes que presenta es apta para
la ganadera pero con la inclusin de el componente forestal.
Dentro de la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh - PM),

las reas aptas para la implementacin de actividades de carcter
silvopastoril se localizan en la vereda La Conspiracin del corregimiento
El Pueblito, la vereda La Cordillera del corregimiento Cedeo y la
vereda La Loma del corregimiento La Loma.
En la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh - MB), se

encuentra ubicada en la vereda Cedeo del corregimiento Cedeo, en la
vereda Espritu Santo del corregimiento de Ochali, y en las veredas
Yarumalito, Mina Vieja, Rosario, El Respaldo, La Bella y San
Antonio.
Dentro de la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp - MB), bajo

esta zona de vida solo parte de la vereda San Roque es apta para la
implementacin de este tipo de actividades.
4.1.3.2.2. Zona Agrcola.

- Definicin. Entindase por Zona Agrcola las reas del municipio que por sus
caractersticas biofsicas son aptas para el desarrollo intensivo de la actividad agrcola,
dichas actividades desarrolladas con la agrotecnologa apropiada para cada uno de los
cultivos, con el fin de asegurar la conservacin de los suelos y el equilibrio ecolgico.
Dentro de estas reas existen algunas zonas que debido a restricciones biofsicas deben
incorporar el componente forestal para garantizar el equilibrio ecolgico y disminuir el
impacto generado por la actividad agrcola.
El componente forestal adems de
proporcionar bienes ambientales tambin proporciona bienes econmicos a mediano y
largo plazo. Para esta zona el nmero de hectreas aproximado es de 9.425 hectreas.
117
- Delimitacin.
. Zona 1 - Esta zona es apta para el desarrollo de la agricultura

extensiva.
Localizada en la zona de vida bosque pluvial premontano (bp - PM), en

las veredas Aguacatal y Corcobado del corregimiento El Pueblito.
En la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh - PM), se

localiza en el corregimiento El Pueblito en las veredas La Conspiracin,
La Carolina y Corcobado; en el corregimiento La Loma en la vereda La
Ceja; en el corregimiento Ochal en la veredas Cruces, La Zorra,
Ochal, Chorros Blancos y La Esmeralda; y en las veredas Jos Mara
Crdoba, Chorros Blancos y Chorros Blancos Abajo pertenecientes al
casco municipal.
Localizada en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en el corregimiento Llanos de Cuib en las veredas Llanos de
Cuib, Santa Isabel, La Bella, El Retiro y La Argentina, en el
corregimiento Ochal en las veredas la Esmeralda y Espritu Santo; en el
corregimiento Cedeo en las veredas Tobn, La Bramadora y La Torre;
y en la vereda Santa Juana perteneciente al casco municipal.
. Zona 2 - Esta zona es apta para el desarrollo de cultivos agrcolas

con la implementacin del componente forestal.
En la zona de vida bosque muy hmedo premontano (bmh - PM), se

localiza en el corregimiento El Pueblito en la vereda La Conspiracin, en
la vereda La Ceja del corregimiento La Loma y en la vereda Jos Mara
Crdoba.
Se localiza en la zona de vida bosque pluvial montanobajo (bp - MB), en

las veredas San Roque y Rosarito.
Se localiza en la zona de vida bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en el corregimiento de Ochal en las veredas Espritu Santo y La
Gabriela, en el corregimiento Llanos de Cuib en la vereda El Retiro, en
el corregimiento Cedeo en la vereda La Torre, adems en las veredas
Rosarito, Santa Juana Yarumalito y Jos Mara Crdoba, las cuales
pertenecen al casco urbano del municipio.
4.1.3.2.3. Zona Agrosilvopastoril.

- Definicin. Entindase por zona agrosilvopastoril aquellas reas del municipio en las
cuales se desarrollan actividades agrcolas y/o pecuarias, pero que por sus condiciones
biofsicas poseen un alto potencial para la produccin forestal.
El municipio
118
establecer los mecanismos necesarios para que estas zonas comiencen un proceso de
transformacin en el uso del suelo hacia una actividad forestal, pero sin que se vea
afectada la economa campesina y su seguridad alimentaria. Para esta zona el nmero
de hectreas aproximado es de 25.212,8 hectreas.
- Delimitacin.
. Zona 1 - Se localiza en el bosque pluvial premontano (bp - PM), en las
veredas Montebello, La Conspiracin, Aguacatal y Corcobado del
corregimiento El Pueblito y en la vereda Ventanas perteneciente a la
cabecera municipal.
. Zona 2 - En el bosque muy hmedo premontano (bmh - PM), se
localiza en las veredas Tobn y Corcobado del corregimiento El Pueblito
y las veredas Caaveral, la Estrella, Mallarino, Santa Rita, Chorros
Blancos, Jos Mara Crdoba y Chorros Blancos Abajo pertenecientes a
la cabecera municipal.
. Zona 3 - Se localiza en el bosque pluvial montanobajo (bp - MB), en la
vereda San Roque perteneciente a la cabecera municipal.
. Zona 4 - Se localiza en el bosque muy hmedo montanobajo (bmh MB), en el corregimiento Cedeo en la vereda el Hormiguero, en el
corregimiento Ochal en las Veredas la Gabriela, Espritu Santo y la
Esmeralda; en el corregimiento Llanos de Cuib en las veredas La
Argentina, El Retiro, Santa Isabel y en las veredas Tobn, Chorros
Blancos Arriba, La Bramadora, Mina Vieja, Santa Rita, La Siria y El
Respaldo, pertenecientes a la cabecera municipal.
4.1.3.2.4. Zona Forestal Productora
- Definicin. Entindase por rea forestal productora aquellas zonas del municipio que
estn siendo utilizadas en la actividad forestal y que por sus condiciones biofsicas son
aptas para tal uso. Para esta zona el nmero de hectreas aproximado es de 1.207,3.
- Delimitacin.
. Zona Unica - La rea netamente forestal productora solo se encuentra en el
bosque muy hmedo montanobajo (bmh - MB), en las veredas La
Esmeralda y La Argentina del corregimiento de Ochal.
4.1.3.2.5. Areas de Explotacin Minera.
- Definicin. En el Diagnstico se identific que en el municipio de Yarumal la oferta
del subsuelo esta dada primordialmente por Oro y Mineral Industrial, en este caso el
Talco, plasmando en el Plano de Potencial Minero algunas zonas que indican los
sectores con dicho carcter. Las minas localizadas en la vereda Jos Mara Crdoba en
el costado izquierdo de la va hacia Campamento, de la cual extraen Neis
Porfiroblstico (Pn) y Metagabro Verdusco (Kg), y en la vereda Bramadora en la va
hacia el corregimiento de Cedeo de la cual extraen Neis Porfiroblstico, suplen las
necesidades de material de construccin del municipio, es por esto que no se plantean
potenciales zonas para nuevas explotaciones de cantera. Sin embargo es de gran
importancia realizar la legalizacin de esta actividad minera de alto impacto en
119
el municipio y adems elaborar los estudios correspondientes al Impacto Ambiental y

Caracterizacin Geotcnica, de tal manera que garantice la estabilidad de la zona
- Delimitacin. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta como prioritarias las
zonas propuestas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales, se
delimitaron las reas de Produccin Minera en el municipio, que en total suman
1.835,54 hectreas equivalentes a 18.35 Km2 aproximadamente, las cuales se localizan
en los siguientes sectores:
. Zona 1 - Mineral Metlico Oro.
La Zona de Produccin Minera para oro comprende un rea aproximada de
1.414,27 hectreas o 14.14 Km2, distribuida en las siguientes veredas:
Vereda La Esmeralda por el sitio conocido como La Betania entre la cotas
2.400 y 2.600 m.s.n.m. con un rea de 61.25 ha, otro sector muy cerca del
anterior por la quebrada San Antonio con un rea de 7.75 ha.
Una zona de rea 35.94 ha cerca de la caada La Cascada en la vereda La
Esmeralda.
Entre las veredas La Esmeralda y La Gabriela por el sitio conocido como La
Abertura por el Ro Espritu Santo con un rea de 134.06 ha.
Se delimitan otros dos sectores en la vereda La Gabriela que comparte con
la vereda Espritu Santo de reas aproximadas a 33.12 ha y 26.25 ha.
En la vereda Espritu Santo se definieron tres zonas una de ellas cerca al
sitio Santa Brbara con un rea de 72.5 ha, las otras do zonas fueron
mencionadas en la vereda La Gabriela ya que son compartidas.
En la vereda San Roque se delimitaron nueve zonas de diferentes
dimensiones localizadas en los siguientes sitios: Cerca al Higuern de 40 ha
de rea, una de pequea dimensin de 13.12 ha por el sitio El Tarquino,
cerca de la quebrada El Tarquino con un rea de 49.37 ha, por La Riviera
entre las cotas 1.900 y 2.150 m.s.n.m. con 56.88 ha, sobre el alto La Matea
con un rea de 95.63 ha, por el sitio conocido como Barbarita de rea 19.37
ha, cerca a El Bosque con un rea de 49.38 ha, sobre la hacienda La Lira
de rea 10 ha y otro cerca de este en un rea de 13.13 ha.
Se localiza una faja en direccin norte en la vereda Chorros Blancos Arriba
en el cruce del ro San Julin con la cota 2.400, en las coordenadas
y=854.500 y x=1264.300 aproximadamente hasta Ro Arriba en la cota
1.600, coordenadas x=1267.800 y y=856.000, cubriendo un rea de 250
ha.
120
En la llanura aluvial de la quebrada La Tolda ubicada en las veredas Llanos

de Cuiv, Santa Isabel y La Piedra que comprende un rea aproximada de
195ha.
Llanura aluvial de 20.55 ha de la quebrada El Tambo en la vereda Llanos de
Cuiv.
Llanura Aluvial de la quebrada Las Tapias de 8.53 ha en la vereda La
Piedra.
. Zona 2 - Mineral Industrial Talco
La Zona de Produccin Minera Industrial en este caso el Talco comprende
un rea total aproximada de 421.27 ha o 4.21 Km2, localizados en los
siguientes sectores:
Franja en direccin norte desde el Morro Santa Rita en la vereda del mismo
nombre en las coordenadas x=1.259.000 y y=854.000 hasta el sitio conocido
como El Recreo, en la vereda Jos Mara Crdoba en las coordenadas
x=1262.000 y y=854.000, dividido en dos sectores de reas de 100 ha y
76.88 ha.
Un sector de 20 ha por la quebrada El Ropal en la vereda Chorros Blancos.
Faja en direccin norte desde la vereda Chorros Blancos Arriba en las
coordenadas x=1259.000 y y=855.000 hasta la vereda La Bramadora, por
el sitio Cristales en las coordenadas x=1268.000 y y=857.000 la cual
comprende 171.25 ha.
En la vereda Cedeo se define dos fajas hacia el norte desde las coordenadas
x=1272.000 y y=859.000 hasta las coordenadas x=859.000 y y=1273.800
cerca al casco urbano del corregimiento, con reas de 30.63 ha y 13.13 ha.
En la vereda La Bramadora con un rea de 9.38 ha hacia el occidente del
sitio conocido como Cristales.
Aunque estos sectores se encuentran ubicados dentro las Zonas de
Produccin Agraria, al momento de presentarse la posibilidad de utilizar
estas reas con fines mineros, los proyectos deben estar sustentados desde
el punto de vista tcnico, econmico y ambiental, para definir los impactos
tanto positivos y negativos que traeran estas actividades para el municipio,
sus habitantes y el manejo de los recursos naturales; adems, los proyectos
deben ser aprobados por las distintas autoridades competentes, tanto a nivel
municipal como externas a el y deben tener una divulgacin en la
comunidad.
121
4.1.4. Criterios Especficos de Manejo.

Como se defini dentro de los Componentes de la propuesta de Zonificacin, los
principales criterios de manejo que se determinan en cada unidad, se refieren a criterios
generales y criterios especficos.
Los criterios generales corresponden a su vez a el manejo social del concepto de
desarrollo sostenible como soporte de la definicin de los usos del suelo y la
declaracin de los recursos de la flora y fauna identificados y por identificar dentro del
territorio municipal, como patrimonio social y ecolgico del municipio de Yarumal.
Estos criterios adems estn reforzados en el Componente Estructural, donde se
determinan con claridad los aspectos sectoriales relacionados con el tema de la
Zonificacin.
Dentro de ambos criterios se desarrollan ahora los especficos, determinando sus
consideraciones para cada una de las reas ya definidas y delimitadas. (Ver Cuadro 01
al o4 - Criterios de Manejo para las reas delimitadas en La Zonificacin)
Criterios de Manejo para las reas delimitadas en la Zonificacin

Cuadro 01
ZONA
Zonas de
Proteccin de
Ciclos
Hidrolgicos
ENFASIS
CARACTER
Proteccin del Forestal

recurso hdrico
Pecuario
Agrcola
Zona
Natural
Forestal Proteccin de
ecosistemas
boscosos
Forestal
CRITERIOS DE MANEJO
Compra de tierras.
Incentivar la reforestacin en
las zonas degradadas.
Propiciar la sucesin vegetal.
Desestimular de toda actividad
pecuaria.
Desestimular de toda actividad
agrcola.
Desestimular
el
aprovechamiento de especies
forestales comerciales.
Restringir la caza y comercio de
especies de fauna silvestre.
Enriquecimiento con especies
animales y vegetales propias de
la regin.
Exigir el cumplimiento de los
requerimientos
legales
en
trminos de aprovechamiento
de los recursos naturales.
Exigir la licencia ambiental
para proyectos viales, conforme
Pecuario
Agrcolas
122
a la ley.
Impulsar el aprovechamiento de
recursos
secundarios
del
bosque, sin que esto vaya en
detrimento de su estabilidad
ecolgica.
Incentivar la conservacin de
reas boscosas conforme a lo
establecido en la ley 299 de
1996 y en concertacin con el
propietario del predio.
Desestimular la ampliacin de
la frontera pecuaria.
Impulsar
practicas
silvopastoriles en las zonas
utilizadas en la actividad
pecuaria y que forman parte de
corredores biolgicos.
Desestimular la ampliacin de
la frontera agrcola.
Impulsar
practicas
silvoagricolas en las zonas
utilizadas en la actividad
agrcola y que forman parte de
corredores biolgicos.
123
Continuacin Criterios de Manejo para las reas delimitadas en la Zonificacin

Cuadro 02
ZONA
Bosques
municipales
ENFASIS
Garantizar la
oferta hdrica
CARACTER
Forestal
Pecuario
Agrcola
Zona forestal
ProtectoraProductora
Recuperacin
y manejo de
reas
degradadas
Forestal
CRITERIOS DE MANEJO
Compra de tierras.
Incentivar la reforestacin en
las zonas degradadas.
Enriquecimiento de reas en
rastrojos propiciando la
sucesin vegetal.
Implementacin de practicas
silviculturales apropiadas.
Desestimulacin de toda
actividad pecuaria.
Estimulo a la implementacin
de reas silvopastoriles y
silvcolas en las zonas
establecidas para dicha
actividad.
Practicas pecuarias
tecnificadas en las zonas
establecidas para este uso.
No ampliacin de la frontera
pecuaria.
Desestimulacin de toda
actividad agrcola.
Estimulo a la implementacin
de reas silvoagrcolas y
silvcolas en las zonas ya
establecidas con dicha
actividad.
Practicas agrcolas tecnificadas
en las zonas ya establecidas.
No ampliacin de la frontera
agrcola.
Estimulo a las plantaciones
forestales.
Enriquecimiento con fauna y
flora de la regin.
Implementacin de practicas
silviculturales apropiadas.
Impulsar el aprovechamiento
de recursos secundarios del
bosque, sin que esto vaya en
detrimento de su estabilidad
ecolgica.
Pecuario
Agrcolas
124
Desestimular la actividad
pecuaria.
Impulsar la creacin de reas
silvopastoriles.
Implementar tcnicas de
manejo y recuperacin de
suelos.
agrcola.
Impulsar la creacin de reas
silvoagrcolas.
Implementar tcnicas de manejo y
recuperacin de suelos.
125
Continuacin Criterios de Manejo para las Areas delimitadas en la Zonificacin

Cuadro 03
ZONA
Zona Pecuaria
ENFASIS
CARACTER
Desarrollo de la
actividad
Pecuario
ganadera a fin de
garantizar el
autoconsumo y la
rentabilidad
econmica de
dicha actividad
CRITERIOS DE MANEJO
Zona Agrcola
Desarrollo de la
actividad
productiva que
apunte a
garantizar la
seguridad
alimentaria
Zona 1
Semiestabulacin.
Fomento de especies menores.
Rotacin, divisin y
mejoramiento de potreros.
Bancos forrajeros.
Zona 2
Vinculacin del componente
forestal como forma de
equilibrio ambiental.
Semitabulacin
Fomento de especies menores.
Rotacin, divisin y
mejoramiento de potreros.
Bancos forrajeros.
Agrcola
Definir zonas aptas para el

desarrollo de la actividad.
Desarrollo e implementacin
de tcnicas ecolgicamente
sostenibles.
Forestal
Conservacin de los relictos de

bosque intervenido y rastrojo
alto.
Cercas vivas y rompevientos.
Divisin de potreros con
leguminosas y especies
maderables.
Utilizacin de maderables para
sombro.
Utilizacin de maderables con
fines comerciales.
Agrcola
Zona 1
Labranza minima y parcial.
Policultivos.
Controles naturales.
Fajas amortiguadoras.
Produccin orgnica
126
Zona 2
Vinculacin del componente
forestal como forma de
equilibrio ambiental.
Labranza mnima y parcial.
Policultivos
Controles orgnicos.
Fajas amortiguadoras.
Produccin orgnica.
Zona
Agrosilvopasto
ril
Desmonte de las
actividades
Agrcolas y
Pecuarias, hacia
una produccin
forestal
Pecuario
pecuaria.
Forestal
Implementacn de huertos
leeros.
Cercas vivas y ropevientos.
Maderables con baja densidad.
Forestal
Establecer parcelas
dendroenergeticas.
Promover la actividad forestal
con fines econmicos.
Promocin de las parcelas
agrosilvopastoriles con
especies forestales maderables
y en altas densidades.
Agrcola
Garantizar la seguridad
alimentaria.
Utilizacin de tcnicas
adecuadas de conservacin y
manejo de suelos.
Ubicar las zonas aptas para
cultivos.
agrcola en las zonas que
posean restricciones biofsica.
Pecuaria
Ubicar las zonas aptas para el

desarrollo de la actividad
pecuaria.
manejo de suelos.
pecuaria en las zonas que
posean restricciones biofsica.
Zona Forestal
Productora
Potencializacin Forestal
de la actiidad
forestal intensiva
y con altos
rendimientos
127
Establecer parcelas
dendroenergticas
Promover la actividad forestal
con fines econmicos.
Crear fondos forestales e
implementacin de los
certificados de indentivo
forestal CIF.
Establecimiento de planes de
ordenacin y manejo para las
actividades forestales.
Conservacion de los retiros de
lechos de quebradas y
nacimientos deagua segun lo
estipulado por la ley 1449 del
1997.
manejo de suelos.
Agrcola
manejo de suelos.
Labranza mnima y parcial.
agrcola.
Promover la agricultura de
autoconsumo en los lugares
donde se realice dicha
actividad.
Pecuaria
manejo de suelos.
pecuaria.
Ganaderia de subsistencia en
los lugares donde se este
realizando esta actividad.
Fuente: P.O.T. 1.999
128
Continuacin Criterios de Manejo para las Areas delimitadas en la Zonificacin

Cuadro 04
ZONA
ENFASIS
CARACTER
CRITERIOS DE MANEJO
Areas de
Explotacin
Minera
Explotacin
dirigida del
Potencial Minero
Agropecaurio
-Legalizacin de la explotacin
actual
- Estudios de Impacto Ambiental
- Caracterizacin Geotcnica
- Asistencia Tcnica dirigida
Fuente. P.O.T. 1.999
4.1.5. Delimitacin de los Usos.

Como consecuencia del proceso de articulacin de la informacin referenciada en el
proceso de diagnstico y de formulacin, se delimitan lo usos del suelo para cada zona
segn lo establecido en los componentes de la Zonificacin.
(Ver Cuadro 05
Delimitacin de Usos)
Delimitacin de Usos
Cuadro 05
ZONA
Zonas de BOSQUE
ProtecPROTECTOR
cin de
Ciclos
Hidrolgi
cos
USOS
COMPLEMENTA RESTRINGIDO
RIO
ECOTURISMO.
INFRAESTRUCT
BOSQUE
DE REDES.
PRODUCTOR
LA VIVIENDA.
LOS
EQUIPAMIEN
TOS.
Zona
Forestal
Natural.
BOSQUE
PRODUCTOR.
ECOTURISMO..
PRINCIPAL
BOSQUE
PROTECTOR .
FORESTAL DE
EXPLOTACIN
DE
SUNPRODUCTO
S DEL BOSQUE.
INFRAESTRUCT
. DE REDES.
EQUIPAMIENTO
PROHIBIDO
FORESTAL DE
EXPLOTACIN
MADERERA.
AGROPECAURIO
SILVOAGRICOLA
SILVOPASTORIL
MINERO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
FORESTAL DE
EXPLOTACIN
MADERERA.
AGROPECUARIO.
SILVOAGRICOLA
SILVOPASTORI
L
MINERO
S.
VIVIENDA
Bosques BOSQUE
Municipa PROTECTOR.
les
BOSQUE
PRODUCTOR
reas
BOSQUE
forestales PROTECTOR..
protecto
ras
producto
ras.
Zona
agrcola
AGRICOLA.
INDUSTRIA
ARTESANAL Y
MEDIANA.
ECOTURISMO
Zona
Pecuaria.
PECUARIO.
INDUSTRIA
ARTESANAL Y
MEDIANA
ECOTURISMO.
Zona
AGROSILVOP.
Agrosilvo FORESTAL DE
pastoril.
EXPLOTACI
N.
BOSQUE
PRODUCTOR
SILVOAGRICOLA FORESTAL DE
SILCOPASTORIL EXPLOTACIN
ECOTURISMO
MADERERA
INFRAESTRUCT
. DE REDES.
EQUIPAMIENTO
S.
VIVIENDA.
BOSQUE
AGROPECUARI
PRODUCTOR
O
FORESTAL DE
INFRAESTRUCT
EXPLOTACIN
. DE REDES.
DE
EQUIPAMIENTO
SUBPRODUCTOS VIVIENDA
DEL BOSQUE.
SILVOAGRICOLA.
SILVOPASTORIL.
ECOTURISMO.
FORESTAL DE
PECUARIO
EXPLOTACIN.
BOSQUE
SILVOAGRICOLA PROTECTOR
SILVOPASTORIL BOSQUE
SERVICIOS
PRODUCTOR
INFRAESTRUCTU
RA DE REDES
EQUIPAMIENTOS
VIVIENDA.
FORESTAL DE
AGRICOLA
EXPLOTACIN.
BOSQUE
SILVOAGRICOLA PROTECTOR
SILVOPASTORIL BOSQUE
SERVICIOS
PRODUCTOR
INFRAESTRUCTU
RA DE REDES
EQUIPAMIENTOS
VIVIENDA
AGROPECUARI
BOSQUE
O
PROTECTOR
INDUSTRIA
ECOTURISMO
INFRAESTRUCTU ARTESANAL Y
MEDIANA.
RA DE REDES.
EQUIPAMIENTOS. SERVICIOS
VIVIENDA
VIVIENDA
129
INDUSTRIAL
SERVICIOS
AGROPECUARIO
MINERO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
FORESTAL DE
EXPLOTACION
MADERERA.
MINERO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
INDUSTRIA
PESADA.
MINERO.
INDUSTRIA
PESADA.
MINERO.
MINERO
INDUSTRIA
PESADA.
Zona
forestal
producto
ra.
Areas de
Produc
cin
Minera
BOSQUE
EQUIPAMIENTO
PRODUCTOR VIVIENDA.
FORESTAL DE
EXPLOTACIO
N MADERERA.
INDUSTRIA
ARTESANAL.
ECOTURISMO
INFRAESTRUC
TURA DE
REDES.
MINERO
INDUSTRIA
ARTESANAL Y
MEDIANA.
FOESTAL DE
EXPLOTACION
AGROSILVOP.
INDUSTRIA
MEDIANA.
SERVICIOS.
130
MINERO
INDUSTRIA
PESADA
ECOTURISMO.
VIVIENDA
INFRAESTRUCT BOSQUE
. DE REDES.
PROTECTOR
EQUIPAMIENTO
S.
SERVICIOS.
AGROSILVOPAS
TORIL.
AGROPECUARI
O
INDUSTRIA
PESADA.
BOSQUE
PRODUCTOR.
Fuente: Equipo POT
4.2. LAS AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS.

(Ver Plano III - 11. Zonificacin Rural. Escala 1:25.000)
Complementario a la propuesta de Zonificacin para el rea rural, se definieron dos
clasificaciones de manejo para las reas expuestas a Amenaza: Recuperacin de Suelos
Intensamente Degradados y Recuperacin de Suelos Degradados, esto fue realizado
con base en la geodinmica presentada en la zona, debido a que en algunos sectores se
encuentran procesos erosivos y movimientos en masa en grandes cantidades, indicando
que es un rea en la cual las presiones de carcter antrpico y natural, hacen susceptible
la zona para este tipo de eventos. La recuperacin de las reas mencionadas se debe
131
hacer por medio de revegetalizacin y medidas de mitigacin de carcter geotcnico,

entre otras.
Estas reas son delimitadas con el fin de someterlas a un manejo especial orientado a la
Recuperacin de Suelos Degradados o alterados o la prevencin de fenmenos que
causen alteracin o degradacin de las reas ms vulnerables, por las condiciones
fsicas o por los usos del suelo.
Este manejo debe estar en un todo direccionado al mejoramiento del uso del suelo, el
aumento de su capacidad productiva, el restablecimiento de una cobertura vegetal
adecuada, el control de la escorrenta, la disminucin de los procesos erosivos y en
general el mejoramiento de la estructura y de las propiedades fsicas y qumicas de los
suelos. Se debe en todo momento ofrecer a travs de programas y proyectos una
adecuada capacitacin y asistencia tcnica, para desarrollar una capacidad de manejo
agroconservacionista.
4.2.1. Recuperacin de Suelos Intensamente Degradados.
La dos Zonas propuestas de Recuperacin de Suelos Intensamente Degradados suman
aproximadamente 7.7 Km2 equivalente a 769.37 ha de rea y se encuentran localizadas
en las siguientes veredas:
- Existe una zona hacia el occidente del municipio la cual exige atencin
inmediata, ya que ha generado tanto la prdida de viviendas como de
terrenos, ubicada en la vereda El Llano primordialmente, pero que tambin
afecta las veredas Chorros Blancos y Ochal, todas pertenecientes al
corregimiento de Ochal. Esta zona de recuperacin comprende un rea
aproximada de 4.77 Km2. El problema se ha presentado desde hace tiempo
ya que en el anlisis de las fotografas areas del ao de 1996, se observan
procesos erosivos y movimientos en masa en las partes bajas de las
quebradas San Mateo, La Vega, Chorros Blancos y la caada La
Esperanza. El problema se increment en grandes magnitudes a principios
del presente ao (1999), este fenmeno tiene varias causas, entre ellas el
mal manejo en el uso del suelo. En esta zona se han venido implementando
algunas medidas correctivas las cuales no han mejorado lo suficiente el
problema, se debe realizar un anlisis exhaustivo de las causas y del tipo de
terreno para ejecutar las obras necesarias que detengan el proceso, ya que
este es irreversible, adems se debe realizar un programa para evaluar la
vulnerabilidad y el riesgo de las viviendas que todava se encuentran
asentadas en la zona con el fin de evitar un desastre tanto natural como
humano, ya que la vereda El Llano cuenta con 75 viviendas. La zona debe
ser protegida y evitar la continuidad de los usos que hasta el momento se
llevan a cabo. La zona de influencia de acuerdo a sus caractersticas tanto
fsicas como biofsicas, se clasific en la propuesta de Zonificacin como
Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales (Zonas
Forestales Naturales y Zonas Forestales Protectoras-Productoras) y Bosques
Municipales (Microcuencas Abastecedoras de Acueductos)
132
- Otro sector con un rea aproximada de recuperacin de 2.92 Km2 que

amerita atencin inmediata,
se localiza en la vereda Hormiguero
perteneciente al corregimiento de Cedeo, ya que en la fotointerpretacin
realizada se observa el socavamiento de las orillas en las partes bajas de las
quebradas La Honda y Anime. Las acciones a desarrollar deben evitar que
ocurra lo que en el momento sucede en la vereda El Llano, anteriormente
mencionada, por lo que se deben implementar medidas correctivas tanto de
carcter geotcnico como de uso del suelo. Aunque en esta vereda las
viviendas son pocas, la degradacin de los suelos es inminente y se debe
tratar de detener para evitar el dao al medio ambiente lo que implica la
sedimentacin de fuentes de agua y posteriores emergencias.
Este
fenmeno afecta la va hacia Cedeo, de tal manera que en algunas
ocasiones se obstruye la va. En este sector se deben realizar estudios de
riesgo de las viviendas que pueda afectar el proceso y adems estudios de la
inestabilidad del suelo que conlleven a las medidas de mitigacin que se
deben ejecutar.
La zona de influencia se defini en la propuesta de
Zonificacin de acuerdo a sus caractersticas biofsicas, como Zonas para la
Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales y Zonas Forestales
Protectoras-Productoras.
Alrededor de las reas que fueron descritas, se deben crear zonas de amortiguamiento
de por lo menos 70m para evitar que cualquier uso siga afectando y activando la zona.
En estas zonas de amortiguamiento se debe dejar o plantar vegetacin liviana y que
tenga enraizamiento profundo con el fin de amarrar el suelo y evitar posteriores
colapsos de material. Estas reas en la propuesta de Zonificacin se encuentran en
Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales, lo cual es bastante
beneficioso para los procesos que se estn generando, sin embargo se reitera la
necesidad de su atencin inmediata.
4.2.2. Recuperacin de Suelos Degradados.
Las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados se encuentran distribuidas por toda el
rea rural del municipio y comprenden un rea total de 815.07 ha equivalente a
8.15Km2 y encuentran localizadas en las siguientes veredas:
- Se presentan estas zonas en la vereda Las Cruces con un rea de 9.38 ha y
en la vereda El Llano con rea aproximada de 16.25 ha, relativamente cerca
al rea de Recuperacin de Suelos Intensamente Degradados, por
consiguiente es de importancia protegerlas para evitar que hagan parte de
sta, lo cual hara mas crtica la situacin y el manejo. Adems la zona es
de alta fragilidad ya que muy cerca pasan estructuras geolgicas que hacen
al suelo bastante susceptible a estos fenmenos por el fracturamiento en el
que se encuentra la roca, en la propuesta de Zonificacin se plantea el uso
de Zonas Forestales Protectoras Productoras, para sus reas de influencia.
133
- En las veredas La Loma se ubica una zona de recuperacin de 22.5 ha, se

plantea el uso de Produccin Pecuaria-Forestal en el rea de influencia y en
La Ceja, con un rea aproximada de 8.75 ha, con su rea de influencia en
uso recomendado de Zonas Forestales Protectoras Productoras. A Estos
dos sectores en los cuales el suelo se encuentra degradado, se les debe
prestar atencin e implementar medidas de mitigacin, ya que estn sobre
una zona por la cual pasan estructuras geolgicas que hacen que la roca este
fracturada y agilice los movimientos en masa.
- En la vereda La Esmeralda existen tres reas para la recuperacin, ya que
presentan procesos erosivos concentrados, dos de estos sectores se
encuentran en reas propuestas como Zonas para la Conservacin y
Proteccin de los Recursos Naturales y Zonas Forestales ProtectorasProductoras, lo cual es benfico ya que se debe asegurar su proteccin.
Las reas de estos dos sectores son de 55.63 ha y 7.8 ha aproximadamente,
el sector restante se localiza en medio de la propuesta zona de Produccin
Agrosilvopastoril con un rea aproximada de 6.87 ha.
- Cerca de la Hacienda La Ligia en la vereda la Argentina, se encuentran
dos zonas de Recuperacin de aproximadamente 15.31 ha y 14.37 ha,
rodeadas por uso recomendado en la Zonificacin de Produccin
Agrosilvopastoril.
- En la vereda Santa Isabel existen tres reas para recuperar, una cerca de la
escuela del mismo nombre de la vereda, con un rea aproximada de 6.25
ha, donde se presenta socavamiento de uno de los tributarios de la quebrada
Yolanda en la cota 2.750 m.s.n.m aprox.; otra cerca de la quebrada Chuscal
en la cota 2.850 m.s.n.m. aprox. que comprende un rea de 4.37 ha producto
del socavamiento en uno de los tributarios de esta quebrada, las dos
anteriores se encuentran rodeadas por Produccin Agrosilvopastoril y la
ltima en el sitio conocido como La Argelia en la cota 2.750 de un rea
aproximada de 11 has producto del socavamiento de la quebrada La Laguna,
se encuentra parte sobre la propuesta de Zonas para la Proteccin y
Conservacin de los Recursos Naturales y parte rodeada de uso
Agrosilvopastoril.
- Dos sectores de la vereda San Antonio uno de ellos localizado cerca de la
quebrada El Amparo en la cota 2.700 m.s.n.m. con un rea de 1.69 ha, el
otro se encuentra en la cota 2.650 aprox. con un rea de 5.19 ha, los dos se
encuentran rodeadas de Zona planteada como Pecuaria Forestal (Zona 2).
- En la vereda Llanos de Cuiv cerca de Patio Bonito se presentan
deslizamientos y surcos en los taludes de la Troncal de Occidente que
ameritan recuperacin de un rea aproximada de 8.75 ha, su rea de
influencia esta propuesta como de Produccin Agrcola.
134
- En la vereda Santa Juana se localizan dos sectores para la recuperacin, de

reas aproximadas a 4.06 ha y 5.6 ha, enmarcadas en reas propuesta como
Bosques Municipales. Se deben recuperar estas zonas ya que se observa el
socavamiento en las partes bajas de los tributarios de la quebrada Santa
Juana entre ellos la caada El Arenal.
- En el punto conocido como El Astillero, correspondiente a la vereda
Espritu Santo, se encuentra un sector para la recuperacin, de un rea de
18.75 ha, el cual llega a afectar hasta la va que va hacia Ochal. Este
sector esta rodeado por un uso planteado para la Produccin Pecuario
Forestal (Zona 2).
- Cerca de la escuela El Rosario en la vereda del mismo nombre, se sita un
rea de 5 ha para la recuperacin, la cual se encuentra rodeada por el uso
propuesto de Produccin Agrcola Forestal (Zona 2).
- Tres en la vereda San Roque, una cerca de la bodega San Roque de rea
aproximada a 9.38 ha, se encuentra rodeada de diferentes tipos de usos
recomendados en la Zonificacin, va desde el de Produccin Agraria, hasta
Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales. La
otra entre las cotas 1.800 y 2.000 al occidente de la vereda, con un rea de
8.75 ha, la cual se encuentra una parte sobre el uso propuesto de Zonas
Forestales Protectoras-Productoras y el resto rodeada por Produccin
Pecuaria (Zona 2) y Produccin Agrcola (Zona 1). La ltima, en el
nacimiento de un tributario de la quebrada El Rosario entre las cotas 1.900 y
1.950, con rea aproximada a 5.62 ha, la rodea la propuesta de Produccin
Agrosilvopastoril.
- Se encuentran en la vereda El Yarumalito tres sectores para recuperar, ya
que han sufrido socavamiento en las orillas de las quebradas o tributarios;
uno de ellos se localiza en uno de los tributarios de la quebrada San Josecito
de un rea de 7.81 ha, con uso propuesto para sus alrededores de Produccin
Pecuaria-Forestal (Zona 2). Otro de 9.06 ha se encuentra en el cao La
Mara rodeado por uso Pecuario y con el rea de recuperacin mas grande
de esta vereda, un rea de 23.44 ha en la quebrada Yarumalito y algunos de
sus tributarios, este sector se encuentra rodeado por usos recomendados de
Produccin Agrcola Forestal (Zona 2) y Pecuaria Forestal (Zona 2).
- En la vereda El Respaldo se localizan cuatro sectores propuestos para la
Recuperacin de Suelos Degradados: El primero de 4.37 ha ubicado cerca
al sitio conocido como El Respaldo entre las cotas 2.050 a 2.100, dos mas
cerca al Seminario Cristo Sacerdote de reas aproximadas a 4.37 ha y 8.43
ha entre las mismas cotas que el anterior, estos tres sectores tienen en su
entorno el uso planteado de Produccin Pecuaria. El cuarto de los sectores
de esta vereda de rea 7.81ha se encuentra cerca de la quebrada del Castillo
entre las cotas 2.450 y 2.550 m.s.n.m., el uso que se plantea a su alrededor
es Pecuario Forestal (Zona 2).
135
- En la zona urbana cerca al ro Nech entre las cotas 2.050 y 2.100, se

encuentra una zona que se debe recuperar de 8.43 ha, otro sector que
empalma con uno ya descrito para la vereda El Yarumalito esta ubicado
cerca de la Troncal en la quebrada Yarumalito y se debe regenerar, ya que
se presenta socavacin en las orillas, a estos dos sectores los rodea la
propuesta de Produccin Pecuaria-Forestal (Zona 2).
- En la parte media de la quebrada Santa Rita perteneciente a la vereda La
Siria existe una zona para recuperar de 13.75 ha, ya que se genera
socavacin en las orillas entre las cotas 1.950 y 2.000, en la zona aledaa se
propone Produccin Agrosilvopastoril.
- En la vereda Santa Rita hacia la parte alta de la quebrada La Plcida entre
las cotas 2.000 y 2.100 con un rea de 18.5 ha, se observa un sector que
debe ser recuperado, se propone en el rea de influencia Produccin
Agrosilvopastoril.
- Desde el ro Nech hasta la cota 1.750, en el sector cerca de la escuela
pero al otro lado del ro con rea de 9.5 ha de la vereda Chorros Blancos
Abajo, se observa un rea la cual se debe recuperar, tambin en el sector
conocido como Villa Olga existe un fenmeno el cual se debe recuperar de
5 ha, el uso planteado para sus zonas de influencia es de Produccin
Agrosilvopastoril.
- En la vereda Jos Mara Crdoba se encuentran dos sectores para recuperar
localizados en la va que conduce a Campamento, uno de ellos con un rea
de 4.37 ha cerca de la caada Piedra El Diablo, entre las cotas 2.150 a
2.200, donde el uso recomendado en sus alrededores es Produccin
Pecuaria-Forestal (Zona 2). El otro sector para recuperar es de 15 ha y se
encuentra a lo largo de la va entre las cotas 2.150 a 2.200, la propuesta de
uso recomendada en cercanas es de Produccin Minera. Estos procesos
afectan de gran manera la va ya que en ocasiones causan la obstruccin de
la misma.
- En la vereda Chorros Blancos Arriba se localizan cinco sectores como
propuesta de Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados, dos de ellos se
ubican en diferentes tributarios del ro San Jos con reas de 22.5 ha y 5.63
ha, el uso recomendado en el entorno es de Zonas para la Proteccin y
Conservacin de los Recursos Naturales y Zonas Forestales Protectoras
Productoras. Otros dos se localizan en las partes altas de los tributarios del
ro San Jos, uno entre las cotas 2.000 a 2.150 con 8.75 ha y el otro entre
las cotas 2.100 a 2.200 con 5 ha de rea aproximada, el uso recomendado
en su zona de influencia es Agrosilvopastoril. El ltimo sector se encuentra
sobre una quebrada que desemboca en el ro San Jos entre las cotas 2.000 a
2.150 con rea de 9.38 ha,
alrededor del cual se plantea uso
Agrosilvopastoril.
136
- Sobre la va hacia Cedeo en la zona de la vereda La Bramadora se

localizan tres reas de propuesta de recuperacin. La primera de ellas con
un rea de 6.25 ha, localizada esta despus de la confluencia de las
quebradas La Pea y La Mulata, ubicada alrededor de la propuesta de
Zonas Forestales Protectoras Productoras y Produccin Agrcola (Zona 1).
La segunda ubicada cerca del sitio Congital de rea 7.5 ha, donde el uso
adyacente recomendado es Zonas Forestales Protectoras Productoras; y la
ltima rea de 16.25 ha para recuperar, se encuentra ubicada en la va,
cerca a tributarios del ro San Julin, entorno a la cual se plantean usos de
Produccin Minera y Agrcola (Zona 1).
- En la vereda La Pailita cerca al alto La Mulata en tributarios de la
quebrada Las Palmas, se encuentra entre las cotas 1.800 y 1.900 m.s.n.m,
un rea de 6.88 ha.
Se recomienda en su entorno Zonas Forestales
Protectoras Productoras.
- En la va hacia Cedeo, vereda La Torre en la cota 1.400 donde se
encuentran tributarios del ro San Julin, se generan procesos que se deben
recuperar en un rea de 10.63 ha. Entorno a estas se plantean Zonas para la
Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales, bajo la delimitacin
de Zonas Forestales Protectoras Productoras.
- Adems de la Zona propuesta de Recuperacin de Suelos Intensamente
Degradados que se encuentra en la vereda Hormiguero, se identificaron
otros cuatro sectores para recuperar: uno de ellos en la parte alta de la
quebrada La Mara entre las cotas 1.800 y 1.900 de rea aproximada de 9.38
ha, otro en el sitio conocido como Primavera entre las cotas 1.650 y 1.800
de rea aproximada a 10 ha.
En su entorno se plantea Produccin
Agrosilvopastoril. Otro sector esta en el sitio Las nimas a lo largo de la
quebrada entre las cotas 1.700 y 1.900, con rea aproximada de 6.88 ha y
otro cerca al anterior de un rea de 3.75 ha entre las cotas 1.800 y 1.850;
para los dos sectores finales se plantea en sus zonas de influencia, uso para
la Conservacin y Proteccin de los Recursos naturales y Zonas Forestales
Protectoras Productoras.
- Cerca al Alto del Oso en las cotas 2.200 a 2.300 y en el sitio El Tambor de
la vereda Tobn, son dos zonas que se deben recuperar de reas
aproximadas a 11.25 ha y 10.63 ha, a las cuales se les ha planteado a su
alrededor el uso de Zonas Forestales Naturales.
- Para la vereda Ventanas se delimitaron cinco sectores de recuperacin; en
los tributarios de la quebrada El Oro entre las cotas 1.850 y 1.950 con un
rea de 18.8 ha,
se encuentra rodeado por la propuesta de uso
Agrosilvopastoril y Zonas Forestales Naturales. Parte alta de la caada
Cielo Roto entre las cotas 1.950 y 2.000 con un rea de 5.62 ha, el uso
recomendado es Zonas Forestales Naturales.
Sobre la Troncal de
137
Occidente en la zona entre la caada Cielo Roto y la quebrada Corcovado

entre las cotas 1.850 y 2.000, con un rea aproximada de 9.38 ha. Sobre la
Troncal en la Regin de Ventanitas entre 2.000 y 2.100 m.s.n.m. de rea
8.75 ha, el uso planteado en las inmediaciones para las dos anteriores es
Zonas Forestales Naturales.
El ltimo sector es uno de grandes
dimensiones de un rea aproximada a 23.13 ha localizado en quebradas que
desembocan en la quebrada El Rosario, se encuentra entre las cotas 1.600
(quebrada El Rosario) y 1.850, la parte baja se encuentra rodeada de la
propuesta de Produccin Agrosilvopastoril y la parte alta de Zonas
Forestales Naturales.
- En la vereda Corcovado en el sitio conocido con el mismo nombre con un
rea de 13.75 ha a una altura de 1.400 - 1.550 m.s.n.m., donde el uso
propuesto para sus alrededores es Produccin Agropecuaria (Zona 1) y
Agrcola-Forestal (Zona 2). En un afluente de la quebrada El Rosario a
1.200 1.300 m.s.n.m. con un rea aproximada de 6.88 ha, se plantea en
sus alrededores la Produccin Agropecuaria (Zona 1). Y en El Monumento
entre las cotas 1.300 a 1.450 con un rea de 8.75 ha, se propone Produccin
Agropecuaria (Zona 1) en sus alrededores.
- Vereda Aguacatal, cerca de la carretera que va hacia El Pueblito, en la
quebrada El Camo entre 1.600 y 1.800, pasa un camino muy cerca, este
sector de aproximadamente 8.75 ha se debe recuperar y en medio de el se
plantea Produccin Agrosilvopastoril. En la va que va hacia El Pueblito
despus del sitio conocido como Roselln entre las cotas 1.350 y 1.600
m.s.n.m. se localiza un sitio de aproximadamente 14.38 ha que se debe
recuperar,
cerca de l se plantea el uso Agrcola (Zona 1) y
Agrosilvopastoril.
- Vereda Cedeo.
Sobre esta vereda se delimitan cinco sectores de
recuperacin. Sobre la va cerca al sitio El Guayabo entre las cotas 1.200 y
1.300 en una pequea zona de aproximadamente 5 ha muy pendiente en la
cual existen muchas curvas en la va, el uso planteado en los alrededores es
Pecuario (Zona 1). Sobre un afluente de Quebrada Madre Seca y luego
baja por esta quebrada desde la cota 1.200 hasta la 1.250 con un rea para
recuperar de 12.5 ha, el uso planteado en los alrededores es de Produccin
Minera y Pecuaria (Zona 1). Sobre la va a Cedeo en el cruce con la
quebrada Malpaso, zona muy pendiente de rea aproximada a 5.63 ha entre
las cotas 1.400 y 1.600, de uso Pecuario en su entorno para la propuesta de
Zonificacin. El cruce entre la quebrada Matadero y la va hacia Cedeo
entre las cotas 1.500 y 1.700 a lo largo de la quebrada afectando un rea de
11.88 ha, el uso plateado son Bosques Municipales. Parte alta de la
quebrada Peolcito entre las cotas 1.850 y 1.900 en un rea de 3.13 ha, se
plantean en su entorno Zonas Forestales Naturales.
- Vereda Carolina. Dos sectores ubicados en los tributarios de la quebrada
El Rosario, uno de ellos entre las cotas 1.300 y 1.400 con un rea para
138
recuperar de 6.88 ha y otro entre las cotas 1.400 y 1.500 de rea 3.75 ha, los
dos de uso propuesto en el entorno como Pecuario (Zona 1).
- La vereda La Conspiracin tiene seis sectores que deben ser recuperados.
Cerca a Las Pavas por una zona muy pendiente de rea aproximada a 7.5 ha
entre las cotas 1.300 y 1.600, el uso propuesto a su alrededor es Produccin
Agrcola-Forestal (Zona 2) y de Zonas Forestales Naturales.
Por la
quebrada El Rosario, muy cerca pasa un camino entre las cotas 700 y 850
con un rea para recuperar de aproximadamente 8.13 ha. Un rea de 5 ha
sobre la va hacia El Pueblito en la parte baja de la va entre las cotas 900 y
1.000. Por debajo del sitio El Cafetal producto de socavacin de los
afluentes de la quebrada El Rosario entre las cotas 1.150 y 1.250 se ubica un
sitio para recuperar de 5.63 ha. Los tres ltimos sectores mencionados se
encuentran rodeados de la propuesta de Produccin Agrosilvopastoril. En
el sitio donde desemboca la quebrada Piedra Gorda a la quebrada El Rosario
entre las cotas 700 y 800 m.s.n.m. con un rea de 8.75 ha, el suelo
planteado es de Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos
Naturales como Zonas Forestales Protectoras Productoras. Y un ltimo
sector de un rea de 5 ha. localizado cerca al lugar llamado La Pradera que
se encuentra rodeado de la propuesta de Produccin Pecuaria Forestal (Zona
2).
- Vereda Media Luna en la parte sur de sta se localizan dos sectores para la
recuperacin ubicado uno de ellos en las cotas 1.300 a 1.350 de rea 5.63
ha. y el otro en las cotas 1.200 a 1.250 con un rea aproximada a 4.38 ha.
Son Zonas Forestales Protectoras Productoras en la propuesta de
Zonificacin.
- En el corregimiento El Pueblito en el sitio conocido como La Paloma por
debajo de la va entre las cotas 800 a 1.000 con un rea para recuperar de
8.75 ha., se plantea como Zonas Forestales Protectoras Productoras.
- Vereda El Cedro. En la parte alta de la cabecera del corregimiento se
identifica una zona bastante grande de aproximadamente 26.88 ha, en la
cual se debe realizar la Recuperacin de Suelos Degradados entre las cotas
1.100 a 1.350, este sector en la propuesta de Zonificacin se clasifica como
Bosques Municipales. Cerca de los afluentes de la quebrada Santa Brbara
entre las cotas 750 y 850 m.s.n.m. con un rea de 11.25 ha. y entre 800 y
1.000 m.s.n.m. con un rea de 3.12 ha. Parte alta de los tributarios del ro
Nech sobre la cota 900 a lo largo de esta aproximadamente 300m en un
rea de 5.63 ha. Cerca al sitio conocido como La Quiebra en un rea de
8.13 ha. desde la cota 1.150 hasta 1.250 m.s.n.m. estos ltimos sectores se
encuentran en la propuesta de uso como Zonas para la Conservacin y
Proteccin de los Recursos Naturales Zonas Forestales Protectoras
Productoras.
139
Para el manejo de la propuesta de las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados se

deben tener en cuenta varios factores, una de las variables que mas pesa a la hora de
establecer las causas de los procesos erosivos o movimientos en masa, es el uso del
suelo en el que se encuentre en la actualidad, ya que el mal uso de ste es el que
usualmente ocasiona los daos al medio ambiente, por estas razones se deben
implementar mejores mtodos de cultivos con el fin de no degradar el suelo y obtener
los rendimientos que por uso de la tierra se obtienen.
En estas zonas se deben poner en prctica estrategias y tcnicas efectivas de manejo de
suelo, que conduzcan a la recuperacin, rehabilitacin, conservacin o prevencin del
deterioro de tierras agrcolas y desarrollar tcnicas de uso sostenible, mediante las
cuales se pueda ofrecer a los agricultores modelos alternativos de produccin que
mejoren su calidad de vida.
Se debe adems, proporcionar escenarios adecuados para la investigacin y el
desarrollo experimental, orientados a la recuperacin de estas reas de suelos
degradados donde se ha perdido o disminuido sensiblemente la capacidad productiva
del suelo debido en la mayora de los casos, a las altas tasas de deforestacin, la
destruccin de los ecosistemas, el sobrepastoreo y la sobreutilizacin de la vegetacin.
En las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados propuestas, que se encuentren
sobre las planteadas Zonas para la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales
(Zonas Forestales Naturales, Zonas Forestales Protectoras Productoras y Bosques Municipales), estos
usos son para la proteccin y son de gran conveniencia para los suelos, a pesar de esto
se deben implementar si es necesario medidas de mitigacin de carcter geotcnico,
revegetalizacin o dependiendo de la magnitud del evento, es posible que la naturaleza
misma llegue a su equilibrio con el propio crecimiento de la vegetacin nativa.
Las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados que se localicen en la propuesta de
Zona Forestal Productora, aunque este uso es complementario, se deben tener en
cuenta las medidas necesarias para no implementar cultivos de este tipo que puedan
acrecentar los procesos, lo ptimo es la siembra de vegetacin liviana y que el
enraizamiento sea profundo, con el fin de amarrar el suelo y evitar el colapso; adems
se deben dejar alrededor del rea afectada una zona de amortiguamiento de
aproximadamente 10m para impedir el sobrepeso sobre el rea en proceso de
degradacin; en esta zona de amortiguamiento debe establecerse vegetacin con el fin
de prevenir que el suelo quede descubierto y se generen otros procesos.
Las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados que se encuentran rodeadas por la
Zona de Agrosilvopastoril, deben ser aisladas por medio de cercos vivos o artificiales y
adems deben ser objeto de manejos adecuados.
Por ejemplo evitar los suelos
descubiertos por largos perodos de tiempo, evitar la ganadera intensiva, los cultivos
deben tener buena cobertura vegetal para disminuir la energa del agua, en el caso de
las precipitaciones o de los riegos con el fin de que las gotas del agua no produzcan
erosin superficial la cual puede desenlazar en un proceso erosivo de grandes
magnitudes.
El aislamiento en las reas de Recuperacin deben ser de
140
aproximadamente 20m, en la cual se debe dejar crecer la vegetacin nativa para

impedir la presin y con ello el crecimiento del proceso.
En el caso en que las zonas propuestas de Recuperacin de Suelos Degradados se
encuentren rodeadas de las reas de Produccin Agrcola, especficamente para el uso
Agrcola-Forestal (Zona 2), se deben implementar medidas en las cuales los cultivos no
afecten el rea al permanecer descubiertos por largos perodos de tiempo, se deben
utilizar mtodos sostenibles con el ambiente como el mtodo de labranza mnima o
manejar desmaleces por medio de rocera, en los cuales se conserva al mximo la
cobertura vegetal existente, adems se debe guardar un rea de amortiguamiento de
aproximadamente 20 metros alrededor del sector afectado,
este sector de
amortiguamiento debe ser revegetalizado con material que no incremente los procesos
de origen natural que ocurren o conservar la vegetacin establecida, para el cultivo
forestal cerca de esta zona se recomienda no sembrar vegetacin que por sus
propiedades incremente la degradacin.
Las zonas en las cuales se encuentre planteado para la zonificacin la Produccin
Pecuaria-Forestal (Zona 2) y que rodeen las zonas de Recuperacin de Suelos
Degradados, se deben prioritariamente aislar por medio de cercos vivos o artificiales
para evitar la entrada del ganado el cual con su peso y sus caractersticas fsicas genera
al inicio erosin superficial desencadenndose en graves procesos erosivos, este
aislamiento debe ser de aproximadamente 20 metros, en esta franja se deben sembrar
especies livianas y de profundo enraizamiento y conservar la vegetacin existente; se
debe restringir la ganadera intensiva, es importante que los sembrados forestales
garanticen una buena cobertura vegetal con el fin de formar un obstculo entre las gotas
de lluvia y el suelo para evitar la erosin, adems con la cobertura vegetal se crea el
llamado colchn (horizonte de humus generado por la degradacin de la materia vegetal, el cual
cumple las funciones de esponja ya que tiene propiedades de filtrar el agua evitando la erosin), el uso
forestal es importante para el ganado ya que le crea espacios de descanso y de sombro.
Las zonas propuestas de Recuperacin de Suelos Degradados que se encuentren cerca
de la Zona de Produccin Agrcola (Zona 1), deben ser tratadas con especial cuidado ya
que es un uso que ejerce una presin importante para el suelo, se deben implementar
mtodos en los cuales se intervenga lo mnimo en lo posible al suelo, alrededor se debe
dejar una franja de amortiguamiento de aproximadamente 30m en la cual se siembren
especies adecuadas para amarrar el suelo con caractersticas de enraizamiento profundo
es conveniente conservar la cobertura vegetal existente con el fin de intervenir en lo
mnimo el ambiente.
Las reas identificadas en la propuesta de Zonificacin como de Produccin Pecuaria
(Zona 1) que se encuentren rodeando a las zonas de Recuperacin de reas Degradadas,
deben ser objeto de manejos adecuados, no debe ser de ganadera intensiva para evitar
que con el peso de los animales y con las caractersticas fsicas que presentan las cuales
ocasionan daos inicialmente superficiales al suelo se desencadenen en grandes
fenmenos erosivos o de movimientos en masa, alrededor de las reas de recuperacin
se debe crear una franja de amortiguamiento de aproximadamente 30 metros, la cual
debe estar aislada por medio de cercos vivos o artificiales con el fin de que los animales
141
no pasen a la zona en recuperacin ocasionando perjuicios en cuanto se comen la poca

vegetacin existente de gran valor para la recuperacin y adems ejercer presin sobre
el suelo, la cual puede acrecentar el proceso, seguir con el deterioro del terreno y
posterior aumento del rea degradada.
Las Zonas de Recuperacin de Suelos
Degradados que se encuentren cerca de las Zonas propuestas de Produccin Minera,
deben tener una zona de amortiguamiento de por lo menos 30 metros para evitar que en
el momento de la apertura de la mina, se toquen estas zonas y con los mtodos
implementados en la extraccin del mineral se activen o crezcan en magnitud los
procesos erosivos o los movimientos en masa que hacen de esta zona un rea de
recuperacin, ya que estas actividades ocasionan la degradacin del ambiente si no se
tiene un manejo y un mtodo adecuado.
Se proponen los siguientes Usos del Suelo para las Zonas de Recuperacin de Suelos
Intensamente Degradados y las Zonas de Recuperacin de Suelos Degradados.
ZONA
Uso del Suelo en Zonas de Recuperacin de Suelos

Cuadro 06
USOS
PRINCIPAL
Zonas de Con el fin de

Recupera asegurar el
desarrollo del
cin
de Bosque, el
Suelos
uso principal
Intensamen ser:
BOSQUE
te
Degradado PROTECT.
.
s
COMPLEMENTARIO
RESTRINGIDO
PROHIBIDO
Con el fin de adelantar el

tratamiento
para
la
inestabilidad
y
degradacin del Suelo,
estimular
el
bosque
Productor de agua, el
desarrollo forestal para la
proteccin,
la
revegetalizacin
o
reforestacin con especies
que ofrezcan ventajas
favorables
a
la
recuperacin del medio
natural,
las
investigaciones bsicas y
aplicadas
relacionadas
con la conservacin,
manejo y usos del suelo y
con los recursos naturales
en general, el desarrollo
experimental de todo tipo
de tcnicas encaminadas a
conservar, prevenir o
mitigar
el
deterioro,
recuperar y rehabilitar los
suelos y las actividades de
educacin formal y no
formal;
los
usos
complementarios sern:
FORESTAL
DE
EXPLOTACIN
DE
Con el fin de
restringir el riesgo
por
presencia
antrpica en la
zona,
los usos
restringidos sern:
ECOTURISMO
Con el fin de prohibir la

construccin
de
infraestructuras lineales sobre
estas
zonas,
los
asentamientos humanos, la
extraccin de madera, tala o
quema del bosque,
las
actividades
agropecuarias,
agrosilvopastoriles,
las
actividades industriales o
mineras, los equipamientos y
servicios,
todo tipo de
actividad que vaya en
detrimento de la estabilidad y
la degradacin de los suelos,
los vertimientos a las fuentes
de agua de residuos slidos y
lquidos y la destruccin de la
cobertura vegetal en los
nacimientos de agua o en los
retiros de las quebradas, los
usos prohibidos sern:
FORESTAL
DE
EXPLOTACION
MADERERA.
AGROSILVOPASTORIL
AGROPECUARIO
MINERO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
SUBPRODUCTOS DEL
BOSQUE.
BOSQUE PRODUCT
Zonas de Con el fin de

Recupera asegurar el
desarrollo del
cin
de Bosque, el
Suelos
uso principal
ser:
Degrada
BOSQUE
dos
PROTECT
Con el fin de estimular el

Bosque Productor,
el
Forestal
para
la
proteccin,
la
revegetalizacin
o
reforestacin con especies
que ofrezcan ventajas
favorables
a
la
recuperacin del medio
natural,
la
investigaciones bsicas y
aplicadas
relacionadas
con la conservacin,
manejo y usos del suelo y
con los recursos naturales
en general, el desarrollo
experimental de todo tipo
de tcnicas encaminadas a
conservar, prevenir o
mitigar
el
deterioro,
recuperar y rehabilitar los
suelos, las actividades de
educacin formal y no
formal;
los
usos
complementarios sern:
FORESTAL
DE
EXPLOTACIN
DE
SUBPRODUCTOS DEL
BOSQUE.
BOSQUE PRODUCT
142
VIVIENDA
EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA
REDES.
Con el fin de
restringir
la
infraestructura de
redes, y estimular
el conocimiento de
la zona, los uso
restringidos sern:
ECOTURISMO
INFRAESTRUCT
DE REDES.
DE
Con el fin de prohibir la

construccin de vas, los
asentamientos humanos, la
extraccin de madera o tala
del bosque, las actividades
agropecuarias
o
agrosilvopastoriles,
las
actividades industriales o
mineras, los equipamientos y
servicios y todo tipo de
actividad que vaya en
detrimento de la estabilidad y
la degradacin de los suelos;
los usos prohibidos sern:
FORESTAL
DE
EXPLOTACION
MADERERA.
AGROSILVOPASTORIL
AGROPECUARIO
MINERO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
VIVIENDA
EQUIPAMIENTO
Fuente: Equipo POT
4.2.4. Restricciones del Medio Fsico y Zonificacin.

Como se indica en el Diagnstico Territorial en las Restricciones del Medio Fsico, las
zonas determinadas como de amenaza alta en la zona rural del municipio, no implica
que se presenten en la actualidad procesos erosivos o de movimientos en masa, lo que
quiere decir es que el uso del suelo no es adecuado para la dinmica geomorfolgica
que presenta el rea. Teniendo en cuenta este insumo se realiz la propuesta de
Zonificacin, en la cual en las zonas de amenaza alta se prohbe la Produccin Agrcola
y Pecuaria ya que este uso no es adecuado para zonas de pendientes fuertes por efecto
de la gravedad que influye en gran manera para que se presenten fenmenos de
movimientos en masa en reas de cultivos primordialmente limpios, los cuales dejan al
desnudo el suelo por largos perodos de tiempo, factor importante en la generacin de
la degradacin del suelo.
En las zonas de amenaza alta se propone Produccin Forestal, Agrosilvopastoril,
Agrcola-Forestal (Zona 2) y Pecuaria-Forestal (Zona 2); la Produccin Forestal en el
143
anlisis realizado en la fotointerpretacin da muy buen resultado para evitar la

degradacin de los suelos ya que en la zona en la que el municipio tiene este tipo de
cultivos es donde menos procesos erosivos se observan y los que se producen es
fundamentalmente porque en el momento se encuentran descubiertos, de acuerdo a
esto, los cultivos forestales deben tener en cuenta en su Plan de sembrado todos estos
factores para garantizar la sostenibilidad del ambiente. En cuanto a la Produccin
Agrosilvopastoril, se debe tener especial cuidado en las zonas de amenaza alta ya que
son reas en las cuales los cultivos y el mantenimiento del ganado debe ser de una
manera controlada y con mtodos que garanticen la estabilidad del terreno y no causen
daos a los suelos, se deben evitar los cultivos limpios en zonas de pendientes fuertes
por efecto de la gravedad. En las zonas de Produccin Agrcola-Forestal (Zona 2) y
Pecuaria-Forestal (zona 2) se deben implementar los mtodos adecuados para cada uso,
como los mencionados con anterioridad, con el fin de asegurar la sostenibilidad
ambiental, estos mtodos deben asegurar la estabilidad del terreno y la intervencin
mnima al suelo, tratando de conservar hasta donde sea posible una cobertura vegetal
importante para evitar procesos erosivos y movimientos en masa.
En las reas de amenaza media, aunque los usos del suelo no van tan en contra como en
el caso anterior, de las condiciones geomorfolgicas (pendientes, geoformas, altura,
entre otras); se debe establecer o continuar con el cuidado de los suelos y no
incrementar presin en ellos, y con el tiempo llegar a la sostenibilidad del ambiente por
medio de mtodos oportunos que favorecen tanto a la naturaleza como a sus habitantes.
En estas reas de amenaza media se proponen todo tipo de usos de Produccin desde
Agrcola pasando por Pecuario, Agrosilvopastoril, Pecuario-Forestal (Zona 2),
Agrcola-Forestal (Zona 2), hasta Forestal, el uso Agrcola debe tener especial
cuidado, ya que no se deben implementar cultivos que impliquen dejar el suelo
descubierto por largos perodos de tiempo o en tal caso, utilizar mtodos de labranza
mnima en los cuales se deja la maleza en los callejones con el fin de intervenir en lo
mnimo la poca cobertura vegetal existente, evitar quemas, manejar desmaleces por
medio de roceras, bajar el consumo de agroqumicos que son perjudiciales tanto para
los suelos como para la fauna y flora y dems mtodos existentes que van en pro del
medio ambiente. En los usos de Produccin Agrosilvopastoril, se debe evitar la
ganadera intensiva, los cultivos limpios o en tal caso utilizar mtodos adecuados como
los planteados en el anterior prrafo y utilizar cobertura vegetal eficiente, tal que cree
un obstculo para la cada de las gotas de agua en las precipitaciones, las cuales hacen
parte importante en la generacin de procesos erosivos o movimientos en masa. Para el
uso Pecuario se deben implementar mtodos convenientes que no degraden el terreno al
paso del ganado, se debe restringir la ganadera intensiva.
En las zonas de amenaza baja se deben seguir implementando los usos actuales y
adems mejorar los mtodos para evitar que su amenaza se incremente.
Las zonas de amenaza alta, media y baja que se encuentran en las Zonas propuestas para
la Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales (Zonas de Proteccin de los Ciclos
Hdricos, Bosques Municipales, Zonas Forestales Naturales o Zonas Protectoras-Productoras), son
144
zonas que por el uso planteado van a mejorar sus condiciones ya que como se plantea no
van a tener intervencin negativa para el suelo.
4.3. PLAN VIAL

(Ver Plano III 12. Sectorizacin Y Plan Vial. Escala 1:25.000)
El desarrollo de esta posibilidad de distribuir funciones dentro del territorio, depende
de una propuesta de articulacin vial que conecte de manera equilibrada el territorio
rural a los determinantes regionales planteados en el Componente Estructural sobre el
sistema de comunicacin y al desarrollo puntual planteado en el Plan de Vas de la zona
urbana.
La propuesta de conexin vial rural, esta dada en trminos de optimizar la
infraestructura existente y desarrollar en el mediano y largo plazo la posibilidad de
articular mediante anillos de vinculacin rural estratgicos, las dinmicas productivas,
con la movilidad poblacional, el disfrute ecoturstico y la conservacin de los recursos
naturales establecidos en la Zonificacin.
Para la elaboracin del Plan Vial Rural, se reconoce como jerarqua establecida por la
Ordenanza Nmero 6 de Diciembre 16 de 1992 Por medio de la cual se establece una
nueva clasificacin de las carreteras localizadas en el territorio departamental y se
dictan otras disposiciones, al igual que las normas establecidas por el Decreto 5026 de
Diciembre 30 de 1993 Por medio del cual se clasifican unas carreteras y se dictan otras
disposiciones.
4.3.1. Restricciones del Medio Fsico y Plan Vial.
La apertura de las vas generan movimientos en masa y procesos erosivos, debido a que
son eventos de origen antrpico que intervienen la naturaleza, a la cual no esta
acostumbrado y su dinmica no la acepta, es por esto que se generan este tipo de
fenmenos en las vas, de acuerdo a esto es la necesidad de implantar planes de manejo
para reducir este tipo de problemas. Estos factores hacen importante que todas estas
reas sean recuperadas oportunamente para evitar catstrofes o emergencias que hagan
mas costoso la solucin del problema que la prevencin de ste.
La Mayora de los problemas que ocasionan los procesos erosivos y los movimientos en
masa enunciados a continuacin es el corte de los taludes, la falta de tratamiento y en
algunos casos las aguas, ya que se encuentran mal encauzadas, efecto por el cual se
produce erosin, afectando en muchas ocasiones la banca de la va y concluyendo en la
imposibilidad temporal de la comunicacin terrestre, ya que este proceso arrastra el
material que compone la carretera. Las obras primordiales que se deben promover es la
realizacin de obras de arte tcnicamente diseadas y ubicadas tal que no afecten la va
teniendo en cuenta que la descarga debe llegar inicialmente a la cuneta y luego a la
fuente de agua ms cercana, con el fin de no provocar carcavamiento en el talud
negativo de la carretera, al ser descargadas en lugares desfavorables para los suelos y
los ecosistemas existentes.
De igual forma se debe realizar rectificacin de las
carreteras en cuanto a cortes y terraplenes, adelantar el tratamiento integral de los
145
taludes, el cual comprende rectificacin, cubrimiento con cobertura vegetal, material

biodegradable o agrotextil con semillas, suelocreto y manejo de las aguas por medio de
filtros para controlar la desestabilizacin. Es importante adems para el rendimiento de
los trabajos que se emprendan en la correccin de los deslizamientos y procesos
erosivos y para la prevencin de nuevos focos erosivos, el monitoreo constante del
estado de las vas con el fin de detener a tiempo o evitar el crecimiento en magnitud, el
cual puede perjudicar las viviendas cercanas, los terrenos y la comunicacin entre la
regin.
Las vas que se ven mas afectadas por estos fenmenos son:
- La va secundaria Yarumal - Campamento, que cumple funciones de comunicacin
intermunicipal entre los municipios mencionados, adems cubre las veredas Jos Mara
Crdova y Chorros Blancos Abajo, se encuentra en un estado regular, las reas
afectadas con mas prioridad en su recuperacin se localizan en la vereda Jos Mara
Crdova, en la cual se han generado desde tiempo atrs procesos erosivos y
movimientos en masa continuos, provocando el cierre de la va en numerosas
ocasiones, es de gran importancia implementar medidas de mitigacin de carcter
geotcnico a lo largo de la va, debido a la gravedad en algunos de estos procesos,
estas medidas correctivas garantizarn el paso oportuno por el sector, a favor de
numerosos habitantes de la regin, es importante vincular a este proyecto de
caracterizacin geotcnica de la va un monitoreo constante debido a la dinmica que
presenta.
- Va secundaria Yarumal Angostura, comunica los municipios mencionados adems
de las veredas Jos Mara Crdova, Chorros Blancos Abajo, Mallarino y la Estrella
correspondientes al municipio de Yarumal, hasta el desvo hacia Angostura, esta va
se encuentra en un estado regular por las mismas causas de la anterior descripcin, ya
que pasa por la misma carretera, despus del desvo las condiciones geotcnicas de la
va mejoran.
- Yarumal Cedeo, cumple funciones de comunicar las veredas Jos Mara Crdoba,
Chorros Blancos, La Bramadora, La Torre, La Pailita, Ro Abajo, Hormiguero y
Cedeo.
Las zonas a recuperar mas prioritarias se localizan en las veredas La
Bramadora, La Torre y Cedeo a la llegada a la cabecera del corregimiento. Sobre gran
parte del trazado de la va se presentan procesos erosivos y movimientos en masa de
grandes magnitudes, los cuales provocan la incomunicacin debido a la obstruccin de
la va en constantes ocasiones. Para esta va es de gran importancia plantear la
caracterizacin geotcnica y posterior rectificacin, debido a los inconvenientes que
presenta, tratamiento de taludes para la rectificacin de los cortes, cubrimiento con
revegetalizacin, agrotextil y/o manejo de las aguas por medio de filtros o coronas en
los taludes ya que es un factor determinante en gran cantidad de los problemas que
presenta la va.
Para las vas terciarias que sern mencionadas a continuacin, se realiz su proyeccin
de tal manera que pasaran en su mayora por zonas de amenaza media y al momento de
plantearlas se busc que pasaran en menores proporciones por las zonas de amenaza alta
146
con el fin de ocasionar los menores impactos posibles. Sin embargo es de gran
importancia realizar el Estudio de Impacto Ambiental, Estudio de Alternativas y el
diseo tcnico del trazado antes de su ejecucin, para buscar las mejores alternativas
viales buscando la seguridad ambiental, la cual comprende entre otras cosas el
equilibrio entre terraplenes-cortes, para reutilizar el material de los cortes y pasar por el
menor nmero posible de drenajes, todo esto servir adems para disminuir los costos.
Es de gran importancia tener en cuenta las siguientes acciones despus de la elaboracin
de la va para evitar el detrimento de sta y poder cumplir con el objetivo primordial,
que es la comunicacin entre las diferentes comunidades del municipio y de la regin; a
saber:
- Se debe realizar el mantenimiento de las vas ya que aunque se impacte lo menos
posible si no se hace el mantenimiento oportuno, a raz del proceso antrpico al cual
fue sometida y por los efectos climticos, se pueden activar gran cantidad de procesos
erosivos y movimientos en masa, por esta causa se debe realizar para todas las vas
planteadas y para las existentes, el Plan de Manejo Ambiental.
- En la construccin de las vas se deben realizar el menor nmero de terraplenes y
banqueos o lograr su equilibrio, con el fin de intervenir lo menos posible el ambiente.
- Los taludes deben ser bien diseados y aplicarles el tratamiento necesario, de tal
manera que a raz de su construccin no se generen movimientos en masa o erosin.
- Se debe hacer un control de los usos del suelo en los bordes de las vas para evitar la
degradacin de los suelos en el caso en que sean utilizados para pastoreo o cultivos
limpios, la solucin es realizar un aislamiento de aproximadamente 10m en los bordes
de la va.
En la propuesta de Plan Vial se determinaran las siguientes como vas terciarias
proyectadas:
- Escuela vereda La Bella Hacienda El Retiro, esta va que se plantea va desde la
escuela de la vereda La Bella, sigue por Los Sauces, luego en la vereda San Antonio
pasa por el sitio conocido como El Oso, en lmites con la vereda El Retiro pasa cerca al
alto de Bornia, continua por Silencia hasta la hacienda El Retiro. La va proyectada es
de 4.5Km aproximadamente.
Se encuentra geomorfolgicamente sobre Colinas
Alargadas, pasa por zonas de amenaza media y gran parte de esta va pasa por amenaza
alta, a pesar de esto no se observan grandes lmites topogrficos para su construccin.
- Escuela vereda La Bella hasta empatar en el sitio conocido como El Diamante en la
vereda San Antonio con la va que desde la Troncal conduce a la vereda La Argentina.
La proyeccin de la va es de aproximadamente 3Km., pasa por zonas de amenaza alta
y media, sin embargo no se identifican lmites topogrficos constructivos de
importancia.
- Mina Vieja Cedeo. La va se proyecta de la siguiente manera: desde la vereda
Mina Vieja se desva en la Troncal de Occidente en el sitio conocido como El Tejar
147
paralela a la quebrada Mina Vieja, en la vereda Chorros Blancos Arriba continua por
todo el filo de la cuchilla Jamaica bajando por las zonas de menores pendientes,
continua por la vereda Tobn cerca al sitio La Ilusin,
pasa por las veredas
Hormiguero, Corcovado y finaliza en la vereda Cedeo pasando por la zona alta de la
quebrada Matadero hasta llegar a la cabecera del corregimiento cerca de la quebrada
Peolcito.
La proyeccin de esta va es de aproximadamente 17 Km.
Geomorfolgicamente se encuentra en dos unidades, desde Mina Vieja hasta el ro San
Jos sobre Colinas Altas de Pendiente Abrupta y continua en la unidad Vertientes
Largas de Pendiente Moderada. En cuanto a la amenaza, en un pequeo sector
localizado en el primer tramo hasta el lmite de las veredas Mina Vieja, Chorros
Blancos Arriba y Tobn cerca al ro San Jos se plantea sobre amenaza alta, la zona
restante se encuentra en amenaza media. Para la construccin de esta va es de gran
importancia determinar las mejores alternativas viales y realizar el estudio tcnico del
trazado con el fin de evitar intervenir los ecosistemas existentes en el sector, para llegar
a un buen resultado se deben tener en cuenta factores como las pendientes y las aguas ya
que son los que mas generan destruccin del ambiente y en algunos casos de la obra, se
deben tener dispuestos lugares para botaderos de los materiales de la construccin,
hacer un buen diseo de las obras de drenaje, tratar de realizar el trazado con el
equilibrio cortes-llenos. Es de carcter fundamental, el Plan de Manejo Ambiental de
la va para asegurar su buen funcionamiento, se deben hacer monitoreos de la va para
prevenir futuros movimientos en masa o erosin y se le debe implementar el tratamiento
a los taludes para evitar su desestabilizacin.
- Corregimiento de Cedeo Vereda El Cedro, el planteamiento de esta va va desde el
corregimiento, continua por la vereda La Conspiracin pasando por los sitios conocidos
como El Aj, La Pradera, Santo Domingo, cerca de Las Pavas y luego pasa cerca de la
cuchilla Torren en las veredas La Conspiracin y Media Luna, sigue hacia la vereda
El Pueblito pasando por Guayacanes, continua por la vereda El Cedro paralelo a la
quebrada Media Luna hasta la desembocadura de esta quebrada con el ro Nech. Esta
va comprende aproximadamente 18 Km. Geomorfolgicamente un pequeo sector
pasa por la unidad Colinas Altas de Pendiente Abrupta, la siguiente unidad son
Vertientes Largas de Pendiente Moderada hasta Guayacanes en el Pueblito y finaliza en
Colinas Alargadas de Gran Dimensin, la proyeccin de esta va pasa por la quebrada
El Rosario cerca al puente peatonal paralelo a la quebrada Media Luna. Las zonas de
topografa fuerte se dan a la llegada a Las Pavas y a la llegada de la quebrada El
Rosario. La va planteada pasa por zonas de amenaza media y un gran porcentaje en
alta.
Para la construccin de esta va es de gran importancia el equilibrio entre
terraplenes-banqueos en las zonas de pendientes fuertes, con el fin de intervenir lo
menos posible el ambiente y el material de los banqueos ser utilizado para los llenos, el
material sobrante debe ser ubicado en lugares establecidos como botaderos donde no
contaminen aguas, no provoquen erosin o movimientos en masa e interfieran en lo mas
mnimo con los ecosistemas. El paso por las fuentes de agua debe tratar de intervenir
poco, en el caso de la quebrada El Rosario es importante hacer uso o realizar la obra del
puente cerca de la existente si es posible, para evitar en lo mas mnimo el cambio en la
dinmica del cauce del ro o las quebradas que se atraviesen, este cambio en la
dinmica se genera cuando se produce socavacin en las orillas o al arrojar los
148
materiales a las laderas que continan arrastrando hacia el ro provocando

sedimentacin.
4.3.2. Clasificacin Vial.
Se define por tanto dentro del municipio de Yarumal la siguiente clasificacin:
4.3.2.1. Vas Primarias.
Se definen como tal aquellas cuya funcin bsica es la de unir las capitales de
departamento y que por lo tanto ameritan por parte del Ministerio de Transporte,
acciones concretas para su mantenimiento y desarrollo efectivo de sus especificaciones,
incluyendo su estabilizacin y control de los impactos ambientales generados por su
trazado.
Al respecto dentro del municipio de Yarumal, la nica va de esta jerarqua es la
Troncal Occidental, y es competencia en su totalidad del Ministerio de Transporte por
intermedio del respectivo Distrito de Carreteras.
4.3.2.2. Vas Secundarias.
Se definen como tal aquellas cuya funcin bsica es la de unir las cabeceras municipales
con la capital del departamento o con otros municipios vecinos, o las regiones entre s o
cuando sea acceso de una cabecera municipal a una va primaria y que por lo tanto
ameritan por parte del Departamento acciones concretas para su mantenimiento y
desarrollo efectivo de sus especificaciones, incluyendo su estabilizacin y control de
los impactos ambientales generados por su trazado.
Los anchos mnimos de la zona utilizable de estas carreteras ser de 24 metros medidos
a cada lado del eje de la va, as:
. Ancho de Banca:
. Ancho de Calzada:
. Pendiente Mxima:
7 metros.
6 metros.
9% ms 2% en tramos
menores de 250 metros.
. Pendiente Mnima:
1 %.
. Longitud Mnima de Curva Vertical:
80 metros.
. Curvas de igual sentido:
55 metros.
. Curvas de sentido contrario:
30 metros.
. Ancho mnimo de Puentes y Box-culverts: 8.1 metros.
De acuerdo con este soporte, las vas del municipio de Yarumal de carcter
secundario son.
. Yarumal Campamento.
. Yarumal Angostura.
. Llanos de Cuiv San Jos de la Montaa.
149
4.3.3.3. Vas Terciarias

Aquellas cuya funcin es la de vincular pequeos y medianos caseros, veredas o
parajes con los centros urbanos, que normalmente confluyen a la red secundaria o red
primaria (troncales), y que por lo tanto ameritan de acciones concretas por parte de la
Administracin Municipal y la Comunidad para su mantenimiento y desarrollo efectivo
de sus especificaciones, y para su estabilizacin y control de los impactos ambientales
generados por su trazado.
Los anchos mnimos de la zona utilizable de estas carreteras ser de 20 metros medidos
a cada lado del eje de la va, as:
. Ancho de Banca:
. Pendiente Mxima:
. Pendiente Mnima:
. Longitud Mnima de Curva Vertical:
. Ancho mnimo de Puentes y Box-culverts:
5 metros.
10% ms 3%
tramos menores
200 metros.
1 %.
60 metros.
5 metros.
en
de
De acuerdo con este soporte, las vas propuestas del municipio de Yarumal de
carcter terciario son:
- Vehiculares:
. La Bella El Retiro
. La Bella San Antonio.
. Cedeo El Cedro
Como de un alto impacto ambiental , se plantea por su demanda social, la va alterna
Cedeo Cabecera Municipal.
- Peatonales:
. El Cedro Campamento
. Aguacatal Quebrada El Rosario
. La Ceja La Loma
. El llano Cruces.
4.4. SECTORIZACION.
(Ver Plano III 12. Sectorizacin y Plan Vial. Escala 1:25.000)
Con miras a fortalecer La Provincia del Nech y con el objetivo de equilibrar el
desarrollo urbano- rural, es urgente orientar la inversin social hacia los seis
corregimientos de la jurisdiccin municipal. Desarrollando adecuadamente la vocacin
del municipio y estructurando su imagen regional a travs del Ro, es factible
150
implementar actividades que potencien las fortalezas del municipio de Yarumal como
centro de articulacin regional.
Para el logro de este fin, se requiere combinar la potencialidad comercial, el equilibrio
social, la generacin de empleo y el manejo ambiental sostenible, con la ciencia y la
tecnologa para mejorar el rendimiento econmico.
Adems es necesaria la
participacin activa y decidida de la comunidad, a travs de sus organizaciones
comunitarias, como garanta para el logro de las metas propuestas.
4.4.1.1. Actividades.
Orientando la Provincia en torno a la especializacin de las actividades, segn la
vocacin del municipio, se precisa concertar un plan de desarrollo econmico, en el
que se contemplen las siguientes actividades:
- Se establecern compromisos polticos que fortalezcan la generacin de empleo con
programas adecuados a la vocacin del municipio.
- Se dar apoyo al auto - empleo y las microempresas con miras al fortalecimiento
econmico y al logro de la paz.
- Se crearn incentivos en las actividades agrcolas, pecuarias, pisccolas, agro
industriales, artesanales y forestales, de acuerdo a la potencialidad de los suelos y al
uso adecuado, para devolver la poblacin a su espacio rural.
- Se debe dar prioridad a la clasificacin de los equipamientos bsicos y las
infraestructuras sociales, de acuerdo a la categora de los centros poblados, su rea de
influencia y la especializacin de sus servicios.
- El rea urbana de la cabecera municipal de Yarumal, dar garanta de servicios
primarios bsicos y de carcter especializado, por lo menos hasta un nivel 2, para toda
su poblacin en general y con proyeccin hacia la regin, de tal manera que pueda dar
atencin a los municipios proyectadas hacia La Provincia del Nech.
4.4.1.2. Infraestructura Social.
Se debe garantizar el acceso colectivo a los servicios de salud, educacin, recreacin,
disfrute del tiempo libre, transporte y saneamiento bsico, as:.
- En Salud: En el rea de Yarumal se debe desconcentrar el servicio de la cabecera
municipal, especializando sus servicios en el nivel 2, tendiente a la cobertura de
manera integral, del servicio en el mbito regional.
- En Educacin: Yarumal se perfila como centro de educacin superior en el mbito
regional, por lo tanto deber fortalecer sus centros de educacin en el rea rural,
151
permitir la ampliacin de cobertura en la educacin bsica secundaria, articularlos con

su centro de educacin superior, FUNA, diseando programas orientados a recuperar la
vocacin del agro.
Tambin es de vital importancia la creacin de Centros de
Formacin para el Trabajo, que permitan ampliar el horizonte en el rea rural.
- En Recreacin: El Municipio como centro regional debe fortalecer el rea deportiva,
maximizar el aprovechamiento de su Coliseo Cubierto, articularlo con programas
sectoriales, tanto en el rea urbana como en el rea rural, y proyectarse en el deportivo.
- En el transporte: Es fundamental fortalecer el sistema vial existente, con el
mejoramiento y mantenimiento de las carreteras de manera que se pueda incentivar la
prestacin del servicio hacia las unidades de manejo territorial y garantizar la movilidad
de la produccin hacia los sitios de distribucin y mercadeo. Tambin se requiere la
construccin de una terminal de transporte para organizar la prestacin del servicio en el
Municipio y hacia la Regin.
4.4.2. Centros Poblados y Corredor Suburbano.
El municipio actualmente se encuentra organizado, polticamente, en seis
corregimientos, cuarenticinco veredas y la cabecera municipal, como ya se ha
analizado en la etapa de Diagnstico.28 Los corregimientos se encuentran actualmente
ubicados en la misma jerarqua, como centros poblados de segundo orden despus de la
cabecera municipal.
Luego de realizado el Diagnstico,
se observa un desarrollo desequilibrado
determinando dos niveles respecto a estos centros. Se observa mayor desarrollo,
actividad y consolidacin en los centros poblados que se articulan al sistema de
comunicacin vial, en relacin directa con la Troncal Occidental y que adems
establecen relaciones claras con los municipios vecinos, fortaleciendo la imagen de
centro regional del municipio de Yarumal.
En otro nivel se observa un desarrollo menor, con graves problemas geolgicos por la
inestabilidad de sus terrenos, poca consolidacin y actividad incipiente, dada la
desarticulacin con el sistema vial y el mal estado de sus carreteras. En el caso del
corregimiento de La Loma, la falta absoluta de carretera le mantiene en alto grado de
aislamiento.
Se puede determinar entonces dos tipos de corregimientos:
- De Primer Orden, que son aquellos con perfil de Centros Multiactivos y capacidad de
movilidad comercial, de servicios y con proyeccin a las fronteras municipales, como
los corregimientos de Los Llanos de Cuiv y Cedeo.
28
Etapa Dos Yarumal, Diagnstico.
152
- De Segundo Orden, que son aquellos cuya actividad es incipiente y poseen muy baja
articulacin con la cabecera municipal, como: El Cedro, El Pueblito, Ochal y La
Loma de Ochal.
Para la propuesta de manejo espacial del territorio urbano rural, se busca articular el
municipio con perspectiva regional, de manera equilibrada, de tal forma que permita
una equitativa prestacin de servicios y el fortalecimiento de los centros alternos que
alivien la alta presin sobre la cabecera municipal.
Adems se pretende lograr
unidades que faciliten la planificacin, la administracin, el manejo ambiental, la
atencin bsica de la poblacin, la asistencia tcnica en las reas de produccin y la
orientacin de los asentamientos hacia territorios que ofrezcan mayor estabilidad
geolgica y seguridad.
La propuesta responde entonces, a las condiciones socioeconmicas de la poblacin,
a la facilidad de acceso, la vocacin de la tierra y la orientacin hacia la distribucin
acertada y equitativa de los equipamientos bsicos con miras a fortalecer las reas de
produccin de acuerdo con sus ventajas comparativas.
4.4.2.1. Unidades de Manejo Territorial:
Se mantiene la estructura de corregimientos y veredas actualmente establecidos,
definiendo su caracterizacin de acuerdo a su perfil socio- econmico, articulacin
territorial en el sistema vial y relacin con la cabecera municipal.
Adems de
proyectar, segn lo planteado en el captulo tres o componente urbano, la cabecera
urbana de Yarumal, como Centro Urbano Regional, con la respectiva especializacin
de servicios y equipamientos, de tal manera que se atienda adecuadamente los sectores
urbanos y rurales con los servicios en salud, recreacin, apoyo a la produccin,
saneamiento ambiental y educacin, en red con los centros poblados de cobertura rural
y como principio para una propuesta subregional de articulacin espacial; se propone el
fortalecimiento de los Llanos de Cuiv y Cedeo, como Centros de Articulacin
Subregional.
Se ubican dentro de esta jerarqua, por ser los centros de mayor perfil de desarrollo y
que se proyectan con clara articulacin territorial, por encontrarse estratgicamente en
relacin con los ejes principales de desarrollo regional.
Hablamos de los
corregimientos de Los Llanos de Cuiv y Cedeo, quienes tienen grandes vnculos y
potenciales intercambios con municipios vecinos.
Para el caso de Los Llanos de Cuiv, su ubicacin directa sobre la Troncal Occidental,
le permite mantener su relacin de enlace regional como sitio de paso obligado hacia los
municipios de Ituango, San Andrs, San Jos de La Montaa, Toledo, Angostura,
Campamento y Anor, adems del paso a la Costa Atlntica. Este perfil no se ha
aprovechado en toda su dimensin, probablemente por las condiciones climatolgicas
que no le favorecen.
El corregimiento de Cedeo se encuentra al nordeste del municipio y aunque su
carretera no goza de las mejores condiciones, tiene una clara relacin con la cabecera
153
municipal, y su tradicin de desarrollo y liderazgo, le permite jalonar a las

comunidades vecinas incluyendo la parte alta del municipio de Campamento, territorios
con afinidad en la produccin lechera.
Se propone entonces, sectorizar el territorio municipal en cuatro unidades de manejo
territorial, determinadas por su afinidad, su ubicacin y su articulacin con el sistema
vial y de caminos, a saber:
- Centro Urbano Regional: Se delimita como tal el rea de influencia rural municipal
inmediata a la Cabecera Municipal, que para el efecto agrupa las veredas de La
Esmeralda, La Gabriela, Santa Juana, El Respaldo, La Siria, Santa Rita, La Estrella,
Espritu Santo, Rosarito, Yarumalito, Chorros Blancos Abajo, Caaveral, Jos Mara
Crdoba, Chorros Blancos Medio, La Torre, La Bramadora, Chorros Blancos Arriba,
Mina Vieja, San Roque, La Candelaria, Ventanas, Tobn y Mallarino. Con relacin
al centro Urbano Regional, ver el capitulo tres o Componente Urbano.
- Centro de Articulacin Subregional Cedeo: Se delimita como tal el rea de
influencia y de interconexin del centro del corregimiento, con los territorio de
contexto intermunicipal, que para el efecto agrupa las veredas de El Cedro, El
Pueblito, Cedeo, Media Luna, La Cordillera, Aguacatal, La Conspiracin,
Montebello, La Carolina, Corcovado, El Hormiguero, Ro Abajo y La Pailita. Para
la distribucin interna de funciones de acuerdo con los perfiles reconocidos en el
Diagnstico, se plantean como centros de Desarrollo Rural de apoyo al centro del
corregimiento, el rea urbana del Cedro, El Pueblito y el centro de servicios de la
vereda Aguacatal.,
- Centro de Articulacin Subregional Llanos de Cuiv: Se delimita como tal el rea
de influencia y de interconexin del centro del corregimiento, con los territorio de
contexto intermunicipal, que para el efecto agrupa las veredas de La Argentina, El
Retiro, San Antonio, Santa Teresita, Santa Isabel y La Piedra.
- Centro de Desarrollo Rural Ochal: Se delimita como tal el rea de influencia por
atencin bsica de servicios desde dicho centro, que para el efecto agrupa las veredas
de La Ceja, Cruces, La Loma, El llano, La Zorra y Chorros Blancos.
Para el manejo de las unidades territoriales se proponen tres tipos de centros de apoyo
territorial: Centro de apoyo urbano regional, centros de articulacin subregional y
centros de desarrollo rural.
Con relacin a los centros de Desarrollo Rural, se definen como tal, los ncleos con
equipamientos bsicos, o que se pueden proyectar para el servicio de varias veredas de
acuerdo con la sectorizacin propuesta,
dentro de lo cual se redefinen los
Corregimientos actualmente establecidos como centros poblados alejados de la cabecera
municipal, donde se tienen algunos equipamientos sociales como Puesto de salud y,
centros educativos y colegios. Con un asentamiento medianamente consolidado y
limitadas proyecciones de crecimiento por sus restricciones en el medio fsico, pueden
actuar como centros de desarrollo orientados a equilibrar la prestacin de servicios
154
bsicos y equipamientos de apoyo a la produccin en la sectorizacin rural. En esta

jerarqua se tienen los corregimientos de El Pueblito, El Cedro, Ochal y La Loma.
As mismo, se perfilan como centros de desarrollo rural las veredas de Aguacatal, al
norte del Municipio, y Espritu Santo, al suroccidente, que actualmente cuentan con
algunos equipamientos y que pueden atender una parte del territorio proyectndose
adems, como alternativas de desarrollo para los asentamientos que no tienen
posibilidades de crecimiento por las limitantes fsicas.
Unidades de Manejo Territorial
Cuadro 07
Unidad de manejo
Veredas
*Area Urbana, La Esmeralda, La Gabriela, Santa Juana, El Respaldo, La Siria,

Santa Rita, La Estrella, Espritu Santo, Rosarito, Yarumalito, Chorros Blancos
Abajo, Caaveral, Jos Mara Crdoba, Chorros Blancos Medio, La Torre, La
Bramadora, Chorros Blancos Arriba, Mina Vieja, San Roque, La Candelaria,
Ventanas, Tobn y Mallarino.
*El Cedro, *El Pueblito y *Cedeo; Media Luna, La Cordillera, Aguacatal, La
Corregimiento
Conspiracin, Montebello, La Carolina, Corcovado, El Hormiguero, Ro
Cedeo.
Abajo y La Pailita.
Corregimiento Los *Los Llanos de Cuiv, La Argentina, La Teresita, San Antonio, Santa Isabel,
La Piedra y El Respaldo. (Yarumal)
Llanos de Cuiv.
Gusimo y Tambo (Angostura)
Corregimiento Ochal *Ochal y *La Loma, La Ceja, El Llano, Cruces, La Zorra y Chorros Blancos.
Cabecera Urbana
* Areas Urbanas del Municipio: Cabecera Municipal, Centro de Primer nivel; Corregimientos de
Cedeo y Los Llanos de Cuiv, de segundo nivel; El Cedro, El Pueblito, Ochal y La Loma de Ochal,
centros de tercer nivel.
Fuente. P.O.T. 1.999.
4.4.2.2. Centros de Articulacin Subregional.

4.4.2.2.1. Corregimiento de Los Llanos de Cuiv:
(Ver Plano III 16. Estructura General del Suelo. Escala 1:2.500 y Plano III 17.
Espacio Pblico, Vas y Equipamientos. Escala 1:2.500)
El Corregimiento de Los Llanos se clasifica como Centro de Articulacin Regional, por
su ubicacin directa sobre la Troncal que influye directamente sobre su desarrollo
urbano, se perfila como el centro de enlace intermunicipal con la regin norte media,
por lo que se propone fortalecer su desarrollo y sus equipamientos bsicos.
Para el desarrollo de acciones en el Corregimiento de Los Llanos de Cuiv, se debe
concertar con el Municipio de Angostura, para actuar de comn acuerdo y con el
mismo objetivo de desarrollo, ya que la jurisdiccin del corregimiento es compartida
entre los dos municipios.
155
- Permetro Urbano.
Para el efecto se adopta como Permetro Urbano, aquel determinado por el alcance de
los servicios sanitarios, las reas de proteccin y tomando como base, el lmite de
predios de la Estratificacin Socioeconmica realizada por la Oficina de Catastro
Municipal, en 1996.
Se propone la siguiente delimitacin:
Desde la partida hacia San Jos de La Montaa, incluyendo el predio que
se ubica en direccin sur, siguiendo el eje de la troncal se define una franja
de 80mts, por el borde de los predios ubicados en la margen izquierda,
jurisdiccin del municipio de Yarumal; y una franja de 70mts en
jurisdiccin del Municipio de Angostura; por el lmite de esta franja se
contina en sentido nor occidente hasta llegar al lmite sur oriente de los
predios del parque; de aqu se contina en sentido nor oriente bordeando
los predios de la iglesia hasta encontrar la franja paralela a La Troncal; de
aqu se sigue en sentido nor occidental hasta encontrar la carretera que
conduce a Marruecos; en este punto se contina en sentido sur occidente
hasta encontrar la franja paralela a La Troncal; aqu se gira en sentido sur
oriente y se contina hasta encontrar el lmite posterior de los predios
ubicados sobre la va que conduce a la concentracin educativa; se sigue el
lmite de estos predios en sentido nor occidente, luego en sentido sur
hasta encontrar la calzada de la va, de aqu se contina en sentido sur
occidente, siguiendo la va; luego en sentido nor occidente, luego en
sentido sur oriente, hasta encontrar el cruce de calles; luego se contina
en sentido occidente bordeando el lmite de los predios y continuando por
este lmite hacia el sur oriente, luego hacia el nor oriente, hasta
encontrarse con la franja paralela a La Troncal; por esta paralela se sigue
hasta llegar al predio donde se inici el recorrido.
- Estructura General del Suelo.
Su desarrollo se determina como corredor de actividades con influencia de la Troncal, a
lo largo de 2 kms sobre el eje. Su jurisdiccin se divide a lado y lado de la Troncal,
entre los municipios de Angostura y Yarumal, como se describe en el Diagnstico.
Es una unidad de actuacin urbanstica en la que se debe llegar a una concertacin, para
el diseo de las polticas de Manejo Territorial, entre los dos municipios.
El rea de mayor consolidacin se encuentra ubicada sobre la Troncal a ambos lados de
sta. El ncleo de desarrollo esta localizado hacia el lado del municipio de Yarumal a
la altura del Parque y la Capilla, que se encuentran ubicados en jurisdiccin de
Angostura. En este sector se observa un trazado urbano que tiene gran potencial de
desarrollo, por lo consolidado de sus infraestructuras.
Por la calidad del suelo y sus pocas pendientes, sus terrenos son aptos para el desarrollo
urbano, sin embargo se destinan los terrenos de amenaza media para la proteccin y no
156
se habilita para construccin, con el fin de conservar los humedales que an se tienen
en el corregimiento.
La franja de influencia de la Troncal tiene un ancho aproximado de 80mts, hacia el lado
del municipio de Yarumal, definidos por el lmite de los predios reconocidos por la
oficina de Catastro Municipal; hacia el lado del municipio de Angostura la franja es de
aproximadamente 70mts, igualmente delimitados por los limites catastrales.
Por la alta velocidad de la Troncal, no se estima conveniente consolidar la franja de
influencia de sta con vivienda. Se propone dejarla con uso principal de comercio
exigiendo retiros adecuados hacia la va, para facilitar la circulacin peatonal. Se
proponen 15mts de retiro incluyendo acera y zona verde o de parqueo.
- Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo.
En el corregimiento la mayora de las viviendas se encuentran en riesgo medio y solo
tres (3) en riesgo bajo, por esta razn slo se realizaron dos clasificaciones en la
propuesta de Estructura General del Suelo una de ellas es la Zona Consolidada, ya que
las viviendas que estn en riesgo medio es porque no cumplen con las Normas
Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente, este tipo de construcciones
se debe ir implementando desde ahora para las nuevas infraestructuras e ir mejorando
poco a poco en las actuales; la otra clasificacin es la Zona Residencial a Consolidar
que corresponde a las reas en las cuales la densificacin de la vivienda es baja ya que
no se identifica una estructura consolidada definida y estn en amenaza baja, esta zona
se encuentra en la va que conduce hacia el nuevo cementerio.
La geomorfologa en la que se encuentra el corregimiento permite el asentamiento fcil
para la infraestructura ya que lo caracteriza su topografa casi plana, tambin le crea
una dinmica diferente el paso de la Troncal de Occidente en cuanto a las tcnicas de
construccin por facilidades de acceso, de acuerdo con lo anterior y con las
caractersticas fsicas que presentan las construcciones ubicadas no se identifica ningn
vivienda en riesgo alto en el rea urbana.
El sector que se encuentra como de amenaza media localizado en dos fajas en direccin
noroeste cerca al cementerio antiguo, se determin en la propuesta de Zonificacin
como rea de Proteccin cerca al rea Urbana, para de esta manera evitar la
consolidacin ya que para el suelo no es conveniente debido a sus caractersticas fsicas.
Las zonas de amenaza baja corresponden a las reas donde ya se ha dado la
densificacin de construcciones o que se pueden densificar en infraestructuras y
viviendas, estas reas han sido determinadas para la propuesta de Zonificacin como:
Zona Residencial a Consolidar, rea Libre-Retiro sobre la Troncal, Corredor de
Actividad Mltiple-Influencia de la Troncal y rea de Servicios.
Debido a las caractersticas fsicas que presenta el corregimiento no se identifican zonas
de amenaza alta.
157
- Espacio Pblico, Vas y Equipamiento

. Plan de Vas:
Disear un plan de seguridad val sobre la Troncal, en el cual se contemple
la organizacin del parqueo de vehculos tanto livianos como pesados,
especialmente estos ltimos; la zonificacin para la localizacin de talleres
automotores que no interfieran con el funcionamiento de la Troncal, la
regulacin de la velocidad a partir del centro donde se encuentra ubicado el
parque con la distribucin de resaltos en un tramo de 500mts hacia el
noroeste (va a Yarumal) y 500mts hacia el sudeste (va hacia Medelln)
para disminuir la ocurrencia de accidentes; la sealizacin preventiva e
informativa necesaria y definir en la franja de retiro de la Troncal, el diseo
de una ciclova.
Igualmente se requiere la consolidacin de las vas
urbanas internas, se debe mejorar y mantener las existentes, terminar el
trazado y conformacin de la trama urbana demarcada.
. Equipamientos: Se propone adecuar los equipamientos existentes para el apoyo del
Centro Regional, as:.
Mejorar y adecuar el Puesto de Salud con el servicio permanente. Se
cuenta con un lote de 297mts2 y se tiene un rea construida de 293mts2.
Adecuar la Concentracin Educativa con la ampliacin de cobertura en el
ciclo completo de educacin bsica desde el grado 0 hasta el grado 11 y la
promocin de programas tecnolgicos o vocacionales, orientados a la
formacin para el trabajo del Agro.
Delimitar el Centro de Servicios Bsicos, para estructurar un ncleo de
servicios a la altura del parque donde se puedan concentrar el mercado,
reas para parqueo de colectivos y transportes; centro de acopio y
abastecimiento local.
Fomentar la cultura del reciclaje y la preparacin para el trabajo: Para lo que
se propone la localizacin de un centro de acopio cerca de la capilla y un
Taller de Artes y Oficios.
Mantenimiento de los servicios de telfono y la Inspeccin de Polica.
Estas cuentan con un lote de 260mts2 y un rea construida de 60mts2.
Mantenimiento y adecuacin de los escenarios deportivos.
cuenta con un lote de 8.074mts2.
La cancha
. Espacio Pblico:
Adecuacin del Parque Principal como escenario de encuentro.
158
Mantenimiento de la Capilla,
como referente socioespacial del
Corregimiento. Se cuenta con un rea de 560mts2.
Promover y definir el retiro de las vas con la creacin de antejardines para
las nuevas construcciones.
En estas se debe contemplar un retiro de
mnimo de 20mts, sobre la Troncal tomados a partir del eje de la va que
incluir el diseo de un carril para la circulacin de bicicletas en ambos
sentidos.
Conformacin del cordn verde limitando la zona de proteccin y
aprovechamiento de reas de proteccin para parques.
Promover el programa de mejoramiento de vivienda y la construccin
segura y con calidad, reglamentando el diseo con el cdigo antissmico y
la calidad de espacios, ambientalmente equilibrados con ventilacin y
asoleamiento adecuados.
Para esto el municipio deber garantizar la
asesora y la orientacin adecuada en su Departamento de Planeacin.
4.4.2.2.2. Corregimiento de Cedeo.
Por su relacin con las poblaciones vecinas y su capacidad de servicio al territorio
cercano, el Corregimiento de Cedeo se clasifica como Centro de Articulacin
Subregional.
Tiene clara relacin con la cabecera municipal, a travs de la carretera Yarumal
Cedeo, sin embargo esta requiere mantenimiento y adecuacin; o una nueva
alternativa de conexin, valorada en el Plan Vial como de alto impacto ambiental.
Este corregimiento tiene gran perspectiva de crecimiento y potencial para el desarrollo
por ser centro de actividad y ncleo de convergencia en la zona nordeste del Municipio.
Adems se perfila como centro de apoyo subregional al proyectar y prestar servicios a
poblaciones de otros municipios como el caso de la zona norte del Municipio de
Campamento. Tambin es el centro de acopio lechero para los productores de esta
parte del territorio.
. Permetro Urbano.
Se define con los limites demarcados a los predios urbanos, las reas de proteccin y
tomando como base el lmite de predios de la Estratificacin Socioeconmica realizada
por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996.
El permetro se define de la siguiente manera:
Partiendo de la entrada a la carrera 13 y siguiendo por sta hacia el sur
hasta encontrar la calle 8, siguiendo por sta en sentido nor oriente,
159
incluyendo los predios correspondientes a la manzana 002 y la manzana

001, hasta el cruce con la carrera 8; siguiendo por esta carrera hacia el sur
oriente, hasta encontrar la carrera 7, va en proyeccin; de aqu se sigue
en sentido nor occidente incluyendo los predios de la manzana 008 y la
manzana 023, hasta encontrar la calle 13; siguiendo por sta en sentido sur
occidente, incluyendo los predios de la manzana 022, bordeando la
manzana 021 hacia el sur hasta encontrar el lmite de la manzana 018; se
contina por el lmite de esta manzana hacia el occidente bordeando el
Colegio en sentido sur occidente y luego en sentido sur oriente hasta
encontrar el cruce de la carrera 11 con la calle 11; se contina por la carrera
11 al sur hasta encontrar la calle 10 y por sta hasta encontrar la carrera12,
incluyendo los predios de la manzana 14. Se contina por la carrera 12
hasta encontrar la calle 8A y por sta se contina en sentido occidente hasta
encontrar la entrada a la carrera 13, incluyendo los predios de la manzana
13.
. Estructura General del Suelo.
Se determina el Centro de rea consolidada en las manzanas del Parque y su marco
principal, donde su trazado urbano est bien definido.
La va de acceso desde Yarumal define un corredor de influencia sobre el cual se puede
consolidar el desarrollo urbano con actividades y equipamientos, a partir de la entrada
del Cementerio y hasta el parque, sobre el eje principal de circulacin vehicular.
De las 23 manzanas delimitadas catastralmente las ms consolidadas son las
conformadas en el centro: Manzanas 10, 12, 16 y 17; y medianamente consolidadas las
manzanas 5 y 15. Las dems manzanas se encuentran en proceso de consolidacin,
aptas para el desarrollo urbanstico.
Las reas de servicios no se encuentran concentradas en un sector, sin embargo se
propone consolidar el sector de servicios hacia el occidente donde se encuentra la
Concentracin Educativa y el Cementerio.
De acuerdo con el anlisis del Diagnstico, se debe promover el programa de
mejoramiento de vivienda. En este se debe dar prioridad a las viviendas ubicadas en la
calle 8 con carrera 10, y reubicar 3 viviendas localizadas en la calle 9 entre carreras 9 y
10, que se encuentran en alto deterioro y por la inestabilidad del suelo.
- reas Expuestas a Amenaza y Riesgos
El casco urbano del corregimiento se clasific de la siguiente manera: Zona
Consolidada, Zona a Consolidar, Unidades Prioritarias a Mejorar y Unidades en
Proceso de Deterioro.
Esta clasificacin se realiz con base en el Mapa de Riesgos del corregimiento
elaborado en la etapa de Diagnstico.
La Zona Consolidada corresponde a las
160
viviendas que se encuentran en riesgo bajo y medio, ya que tanto los agentes naturales
como las caractersticas del suelo no ofrecen peligro inminente de origen natural que
atenten contra la integridad fsica de las personas que residen en estas viviendas, sin
embargo el estado y la calidad de la construccin no es la adecuada de tal manera que
garantice la seguridad de los habitantes, esto sucede principalmente en el caso del
riesgo medio.
La Zona Consolidada del corregimiento corresponde a todas las
construcciones existentes en la cabecera a excepcin de diez viviendas localizadas al sur
cerca de la quebrada La Perra.
Las Unidades Prioritarias a Mejorar son reas que se encuentran en alto riesgo, sin
embargo es mitigable ya que el grado del riesgo esta fundamentado en el mal estado y el
tipo de construccin en la que se encuentran, en estas Unidades se deben implementar
planes de mejoramiento de vivienda que cumplan con las Normas Colombianas de
Diseo Construccin Sismo Resistente, son cinco (5) viviendas localizadas sobre la
carrera 8 entre las calles 8 y 10.
Las Unidades en Proceso de Deterioro son las viviendas que se encuentran en alto
riesgo y que no es mitigable, sobre la cabecera del corregimiento pasa una quebrada y
cerca se gener un deslizamiento, estos factores hacen que varias viviendas se
encuentren en esta clasificacin de la Estructura General del Suelo. Son en total cinco
(5) viviendas localizadas sobre la calle 9 entre las carreras 9 y 10 y sobre la calle 11
entre las carreras 7 y 9.
Las zonas en las cuales no se observa una estructura consolidada definida y se
encuentran en amenaza baja son clasificadas como Zona a Consolidar en viviendas o
equipamientos necesarios para el fortalecimiento del corregimiento.
En la propuesta de Zonificacin del casco urbano del corregimiento de Cedeo las reas
consideradas como de amenaza alta determinadas en el diagnstico en las Restricciones
del Medio Fsico, se clasificaron como rea de Proteccin debido la inclinacin de las
pendientes, a la dinmica hdrica representada por la quebrada La Perra y a los procesos
erosivos. El rea de Proteccin se ubica en la zona de retiro de la quebrada La Perra,
cerca al cementerio y en los alrededores de la zona consolidada.
A las reas de amenaza media se les defini el uso de Zona Deportiva - Espacio
Pblico, con el fin de evitar la consolidacin ya que al encontrarse en amenaza media la
condiciones topogrficas y de los suelos no son las ptimas para el asentamiento de
viviendas. Se localizan en la salida hacia la cabecera principal del municipio, salida
hacia La Cordillera y cerca de la cancha.
Las zonas de amenaza baja corresponden a las reas que han sido ya consolidadas o que
estn en proceso de consolidacin, estas reas en la Zonificacin han sido definidas
como rea Centro, Zona a Consolidar y rea de Servicios. Conforman la mayor parte
del rea urbanizada.
Las Unidades en Proceso de Deterioro clasificadas en la Estructura General del Suelo
son viviendas que se deben reubicar por las caractersticas de ubicacin en la que se
161
encuentran ya que una (1) de ellas est sobre el rea de retiro de la quebrada La Perra y
cuatro (4) se ven afectadas por un proceso erosivo ocasionado por aguas residuales mal
encausadas, estos factores hacen que la situacin de ubicacin fsica en la que se
encuentran en el momento las construcciones atente contra la integridad fsica de los
habitantes de estas viviendas. Son cinco viviendas en total para la reubicacin, en el
rea urbana del corregimiento existen y se han definido las zonas a consolidar en
vivienda a las cuales deben pasar estas construcciones con las debidas Normas
Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente para garantizar la integridad
fsica de sus habitantes.
Las viviendas que se deben reubicar esta situadas en los siguientes sectores:
Cuatro viviendas localizadas sobre la calle 9 entre las carreras 9 y 10, afectadas por
el proceso erosivo que se presenta.
Una vivienda ubicada sobre la calle 11 entre las carreras 7 y 9, ya que se encuentra
en la zona de retiro de la quebrada La Perra.
A las Unidades Prioritarias a Mejorar se les hace esta recomendacin ya que la calidad y
el estado de la construccin es demasiado deficiente, a pesar de que se encuentran en
amenaza baja se les clasifica como de riesgo alto pero mitigable, las viviendas que se
deben mejorar son cinco (5) y se encuentran ubicadas sobre la calle 8 entre las carreras
8 y 10.
. Vas:
Se debe mejorar y dar mantenimiento a la va principal.
Se deben consolidar las vas urbanas para lograr la total articulacin y
comunicacin de las manzanas definidas en el rea urbana del
Corregimiento.
Se debe consolidar el sistema de caminos que comunican con el rea rural.
. Equipamientos:
Se debe adecuar el Centro de Salud para la atencin primaria local y de las
reas vecinas de los municipios cercanos. Se tiene un rea construida de
221mts2 y se cuenta con un lote de 883mts2.29
Adecuar la Concentracin Educativa y la Escuela orientando programas
vocacionales que conduzcan hacia el trabajo el Agroambiental.
Este
espacio cuenta con un lote de 2.124 metros cuadrados y tiene un rea
29
rea tomada de la Oficina de Catastro Municipal - Yarumal
162
construida de 352mts2.30
Se propone la conformacin de la Huerta
Experimental para asistencia tcnica y orientacin al campesino en los
procesos productivos. (UMATA).
Se define un Ncleo de Servicios, en el acceso principal sobre la va
Cedeo Yarumal, para destinar en este centro un lugar para el acopio de
reciclaje, promoviendo la cultura de la conservacin y preservacin del
medio ambiente. (Ncleo de Servicios).
Construir un centro de transferencias para el Acopio de la produccin y el
Abastecimiento de insumos agropecuarios. (Ncleo de Servicios). rea de
70mts.
Reubicacin del sitio para Toldos de Mercado, localizacin del parqueo
para Colectivos, Transportes y bestias, en el Ncleo de Servicios. rea de
144mts2.
Se propone desarrollar el proyecto que actualmente se tiene de la
construccin del matadero en el rea rural, en el lote ubicado en el sudeste
del corregimiento, salida hacia La Cordillera.
. Espacio Pblico:
Adecuar las reas deportivas. Se tiene un lote de 6.411mts2 en la cancha de
Lucitania.
Adecuar el Parque del Socorro y la iglesia como patrimonio del
Corregimiento. En este parque se tiene un rea de 3.111mts231
Reglamentar retiros de las calles para zonas verdes y antejardines,
garantizando la armona ambiental y la conservacin de la tradicin de
jardines.
Dar mantenimiento al Parque. Este cuenta con un rea de 1393mts2.32
Conservacin de la Parroquia como patrimonio del Corregimiento.
un rea de 1258mts2.
Tiene
Promover el programa de mejoramiento de la vivienda. Reglamentar la

construccin con el diseo antissmico y la calidad ambiental en el diseo
espacial.
30
31

32
163
4.4.2.3. Centros de Desarrollo Rural

Centros de apoyo para el rea Rural, como ncleos donde se localizan equipamientos
bsicos con proyeccin hacia las comunidades cercanas.
Se encuentran ubicados
estratgicamente en relacin con las veredas que los rodean. El perfil de los servicios
alcanza un nivel superior al de los localizados en las veredas.
Los corregimientos de El Cedro, El Pueblito, La loma y Ochal presentan restricciones
fsicas y limitantes geolgicas que no permiten un mayor crecimiento al que se tiene en
la actualidad. Las veredas de Aguacatal y Espritu Santo, son localidades menores con
equipamientos bsicos que se perfilan como ncleos de desarrollo con buen potencial
para su crecimiento.
4.4.2.3.1. Ochal
- Permetro Urbano: Se define con los limites demarcados por la Oficina de Catastro
Municipal para los predios urbanos, tomando como base el lmite de predios de la
Estratificacin Socioeconmica realizada por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996
y las reas de proteccin.
Se describe este permetro as:
Se parte de la entrada de la carretera que llega de Yarumal al
Corregimiento por el oriente, siguiendo por la calle 10 hacia el nor
occidente incluyendo las manzanas a ambos costados de la va hasta llegar
al cruce con la carrera14; por este punto se contina en sentido nor
occidente, incluyendo la manzana 007 hasta el lmite de la manzana 008;
de este punto se contina bordeando la manzana en sentido oriente hasta
encontrar la carrera 14 a la altura del cementerio. De aqu se contina en
sentido nor occidente por el borde de la manzana 009; por el lmite de la
manzana en sentido norte, luego en sentido oriente y luego en sentido suroriente hasta encontrar la carrera 14; se contina por sta en el mismo
sentido suroriente hasta encontrar la calle 10, incluyendo las manzanas
006.
- Estructura General. El rea consolidada esta sobre el eje de la va principal. Se
observan lotes con espacios vacos pero que no se pueden habilitar para construccin
por estar localizados en terrenos inestables.
Casi la totalidad de los lotes no
consolidados en el rea urbana del corregimiento, se deben destinar para la proteccin,
con el fin de detener los procesos catastrficos que se estn viviendo actualmente en el
corregimiento por efectos de la erosin.
Los pocos lotes que se pueden aprovechar para construccin, se encuentran en el eje de
la va principal. En estos no se permitir construcciones de ms de dos pisos.
164
El corregimiento requiere un programa de mejoramiento de vivienda y la reubicacin de

las viviendas localizadas en la parte posterior de la cuadra de la iglesia en el camino a la
Cancha. Estas se encuentran en alto grado de deterioro.
Por la conformacin del corregimiento y la escasez de terrenos estables, el desarrollo es
lineal y no se pueden centralizar los servicios y los equipamientos.
La propuesta para la Estructura General del Suelo en el corregimiento de Ochal se
defini de la siguiente manera: rea Consolidada, rea para Consolidar, Viviendas
Prioritarias para Plan de Mejoramiento y Unidades en proceso de Deterioro.
La
clasificacin de esta propuesta se realiz con base en el mapa de Amenaza y de Riesgo
realizado en el diagnstico, en el cual se establecan viviendas que se encontraban en
riesgo alto, medio y bajo. El rea Consolidada se determin para las viviendas en las
cuales el riesgo fuera medio y bajo localizadas en direccin noroeste a lo largo de la
parte plana del filo que conforma el corregimiento y llega hasta el liceo, el rea para
Consolidar corresponde a las zonas que no han acabado de conformar la estructura
consolidada urbana en la cual en el mapa de amenazas se delimita la amenaza baja, este
determinante esta dado de acuerdo a la topografa encontrada en el terreno. Las
Viviendas Prioritarias para Plan de Mejoramiento son aquellas en las cuales las
condiciones topogrficas no es favorable, pero que debido a la baja densidad existente
en el sector es posible el mejoramiento de estas y adems de sus alrededores con el fin
de asegurar la integridad fsica de los habitantes, las viviendas Prioritarias para el
Mejoramiento se ubican en las laderas que se desprenden de la cima en donde se
encuentra asentado el corregimiento.
Existen dos viviendas que se encuentran en riesgo alto por su localizacin y estado, se
ubican en la parte oriental, estas viviendas se clasifican como Unidades en Proceso de
Deterioro y se deben reubicar.
Las reas que se encuentran en amenaza alta determinadas en el diagnstico son las
reas en las cuales para la propuesta de Zonificacin se determinaron como rea de
Proteccin, en esta rea slo se deben emprender acciones de tipo proteccin y
conservacin ya que las pendientes y las condiciones geodinmicas en las que se
encuentra la zona son muy susceptibles a la degradacin de los suelos, para las zonas
de influencia de viviendas se deben emprender acciones de estabilizacin de los sectores
que se encuentren afectados. Dentro de la propuesta de Espacio Pblico algunas de
estas zonas de Proteccin plateadas definidas como Zonas Verdes y Deportivas, las
cuales permiten la proteccin del ambiente y adems de esto favorecen las reas de
cualquier tipo de asentamiento.
Las zonas de amenaza media y baja se determinaron en la propuesta como rea para
consolidar con viviendas de estructura liviana. En las zonas de amenaza baja se
estableci adems el rea de Servicios.
165
Existen varias viviendas localizadas a lo largo de toda el rea urbana del corregimiento
las cuales en la propuesta de Zonificacin se identifican como Viviendas Prioritarias
para Plan de Mejoramiento, estas viviendas dadas su caractersticas de estado y calidad
de la construccin se les debe implementar mejoramiento de vivienda en el cual debe
ser prioritaria la implementacin de las Normas Colombianas de Construcciones Sismo
Resistentes, son en total 20 viviendas para el mejoramiento prioritario, cabe anotar que
todo el corregimiento requiere del mejoramiento de vivienda dadas sus caractersticas
constructivas.
Para la reubicacin se identifican dos viviendas por sus caractersticas de estado de la
construccin y por ubicarse sobre el rea de retiro de una pequea quebrada que pasa
cerca de ellas, se localizan al oriente, en la parte baja de la iglesia.
. Vas:
Se debe mejorar y dar mantenimiento a la va de acceso principal.
Mejorar y adecuar las calles que llegan al Liceo y La Escuela.
Consolidar los caminos que comunican con el rea Rural.
- Equipamientos:
Mejorar la atencin en el Puesto de Salud con servicio permanente y
programas preventivos y adecuar sus instalaciones. Este cuenta con un lote
de 487mts2 y tiene un rea construida de 144mts2.33
Promover la ampliacin de cobertura en el Liceo para alcanzar el ciclo
bsico completo de grado 0 a 11, y el traslado de ste al lote donde se
encuentra la escuela, para alejarlo del cementerio, ya que esta vecindad
perjudica la salud de la comunidad educativa. Se cuenta con un lote de
2737mts2 y tiene un rea construida de 311mts2.34
Promover la Huerta Experimental para la orientacin hacia el trabajo del
Agro y en busca de lograr el autoabastecimiento de la zona. Aprovechar
lote ubicado cerca al Centro de Salud.
Educar en la cultura del reciclaje. Destinar un espacio para el acopio del
reciclaje, se propone cerca del Puesto de Salud. rea de 50mts2.
Adecuar la sede del servicio telefnico. Se tiene en este espacio un rea de
189mts2.35
33
reas tomadas de la Oficina de Catastro Municipal Yarumal.

35
34
166
Mantenimiento y asistencia a los hogares del I.C.B.F, para la atencin de la

infancia.
. Espacio Pblico:
Mantenimiento y mejora de las reas deportivas y las reas libres de los
locales educativos.
Mejorar y mantener la Capilla patrimonio de la comunidad. Tiene un rea
construida de 1053mts2.36
4.4.2.3.2. Corregimiento La Loma:
- Permetro Urbano: Se define con los limites demarcados por la Oficina de Catastro
Municipal para los predios urbanos, tomando como base el lmite de predios de la
Estratificacin Socioeconmica realizada por la Oficina de Catastro Municipal, en 1996
y las reas de proteccin.
Definicin del permetro:
Partiendo de la esquina de la calle 9 con la carrera 11, hacia el sur
oriente, hasta llegar a la carrera 8; de este punto se camina en sentido nor
oriente hasta el lmite de la manzana 007; de aqu se contina hacia el sur
oriente hasta la esquina de la manzana y se gira en sentido nor oriente por
el borde de la manzana hasta la esquina. Aqu se gira en sentido nor
occidente hasta encontrar la carrera 10; luego se gira en sentido nor
oriente hasta encontrar la proyeccin de la calle 13; por esta calle se
contina en sentido nor occidente hasta encontrar la carrera 11; y por la
carrera en sentido sur occidente, incluyendo la manzana 004 hasta
encontrar la calle 09, punto de partida
- Estructura General. Es un poblado trazado ortogonalmente con manzanas definidas
por calles y carreras. El rea consolidada es muy pequea, de las 10 manzanas que
conforman el rea mas del 50% se encuentran en rea libre. Tiene gran potencial para
el desarrollo urbano pero la falta de carretera limita su crecimiento y conformacin.
El corregimiento de La Loma se encuentran identificadas en la propuesta, Zona
Consolidada, Zona a Consolidar y Viviendas con Prioridad para Mejoramiento.
Fueron clasificados por medio del mapa de Riesgo elaborado en el diagnstico en las
Restricciones del Medio Fsico, las viviendas en las cuales el riesgo es medio y bajo
corresponde a la Zona Consolidada que comprende la parte central urbanizada, las
36
167
reas que se encuentran en amenaza baja y la estructura de consolidacin no esta bien

definida se clasifican como Zona a Consolidar, en la zona central del corregimiento
existen gran cantidad de lotes que no han sido urbanizados los cuales hacen parte de
esta clasificacin, se identificaron dos viviendas en riesgo alto una de ellas localizada
en la parte oriental de la carrera 10 y otra entre la carrera 9 y 8, el factor que las ubica
en este riesgo es el mal estado en el que se encuentran y el tipo de la construccin, estos
factores hacen que el riesgo sea mitigable, por estas razones se recomienda el
Mejoramiento Prioritario en estas viviendas. Una de ellas se encuentra en rea de
Proteccin, a pesar de esto no corre ningn peligro si se le hace un mejoramiento que
involucre reforzamiento de la estructura y diseo tcnico de esta.
Las zonas que se encuentran en amenaza alta en la cabecera del corregimiento es debido
fundamentalmente a las pendientes, el uso que se les propone en la Zonificacin dadas
sus caractersticas fsicas es de rea de Proteccin, estas reas estn ubicadas en las
laderas que rodean la zona consolidada dado que el corregimiento se localiza en una
colina alargada de filo relativamente amplio y plano, estas zonas planas corresponden a
la amenaza baja a las cuales en la propuesta de Zonificacin se les dio uso de Zona
Residencial, Corredor de Actividad Mltiple y rea de Servicios.
En los alrededores de la malla urbana se plantean crear reas verdes, senderos y
parques, esto contribuye a la proteccin del rea de amenaza alta.
. Vas:
Se deben consolidar los caminos de acceso, tanto por la vereda La Ceja
como el Camino a Cacahual en San Andrs de Cuerquia, donde se tiene
servicio de transporte permanente.
Adems mejorar los caminos de
Quindio y Guayacan, que comunican con la vereda El Llano; y el camino
al Salto.
Dar mantenimiento y mejorar las calles en general.
. Equipamientos:
Mejorar servicio en el Puesto de Salud con atencin permanente y eficiente.
Cuenta con un rea construida de 120mts2.
Mejorar la escuela, promover la ampliacin de cobertura en educacin para
equilibrar el aislamiento de la zona. Crear la huerta experimental para el
fomento del trabajo en el campo y el autoabastecimiento. Aprovechar los
terrenos de la escuela.
Organizar un centro de servicios donde se puedan ubicar el sitio para Toldos
de Mercado, para promover el intercambio de productos; el establo para las
bestias, el sitio para el acopio del reciclaje y la creacin de un taller de
168
Artes y Oficios para la formacin hacia el trabajo. Aqu se debe orientar en

la formacin de los Maestros de Obra y la Mano de Obra calificada para la
construccin, pues la tradicin constructiva en este lugar es de buena
calidad.
Se destina para estos equipamientos un lote de 1.200mts2,
ubicado en la carrera 11 con calle 9.
Adems se tiene la Bloquera, que cuenta con un equipo de mediano alcance
para la elaboracin de bloques, que se debe fortalecer y aprovechar para las
construcciones locales.
. Espacio Pblico
Consolidar el rea del parque como lugar de encuentro. Cuenta con un rea
de 500mts2.
Mantenimiento de la Capilla patrimonio de la comunidad.
rea construida de 259mts2.37
Cuenta con un
4.4.2.3.3. El Cedro y El Pueblito

Espacio Pblico, Vas y Equipamientos. Escala 1:2.000. El Cedro)
Estos dos centros presentan en general caractersticas semejantes. El desarrollo de estas
dos localidades se encuentra estrechamente relacionado desde sus inicios.
Se definen los permetros de estos corregimientos con los lmites demarcados por la
Oficina de Catastro Municipal para los predios urbanos, tomando como base el lmite
de predios de la Estratificacin Socioeconmica realizada por la Oficina de Catastro
Municipal, en 1996 y las reas de proteccin.
- Permetro de El Pueblito:
Se parte de la entrada al corregimiento por el occidente y siguiendo en
sentido oriente, incluyendo los predios de las manzanas 006, 007 y 005
hasta encontrar la Y de bifurcacin de las calles 7 y 8; por este punto se
contina en sentido oriente por la calle 7, incluyendo las manzanas 005,
004 y 003, hasta encontrar la proyeccin de la carrera 3. Desde aqu se
contina en sentido nor oriente por el borde de la manzana 001; de la
esquina nor oriente de esta manzana, giramos en sentido noroccidente
por el lmite de los predios de la manzana 002 hasta encontrar la carrera 6,
antiguo camino a El Cedro; por este camino se contina en sentido nor
oriente incluyendo los predios de la manzana 10, hasta la esquina de la
manzana 011; por esta esquina se gira en sentido nor occidente hasta la
37
169
carrera 7; se sigue el recorrido de la va en sentido sur occidente,

incluyendo los predios de la manzana 008, hasta llegar a la bifurcacin de
las calles 7 y 8.
- Permetro de El Cedro:
Se parte de la proyeccin de la carrera 10 y se contina siguiendo el
recorrido de la va principal en sentido norte hasta la carrera 5, incluyendo
los predios de las manzanas 002, 003, 009 y 008. Se contina por el lmite
de la manzana 008 hacia el nor occidente y luego hacia el sur occidente
hasta encontrar la carrera 6, incluyendo los predios de la manzana 006; se
contina calle abajo en el mismo sentido hasta encontrar la calle 15 y se
contina por sta hasta la carrera 7; por esta carrera se sigue en sentido sur
hasta la calle 14. Se sigue en sentido occidente por la calle 14 hasta
encontrar la carrera 8; se incluyen todos los predios de la manzana 005.
Del punto anterior se regresa en sentido oriente hasta encontrar la carrera 7;
por esta carrera se toma la direccin sur, hasta encontrar la calle 13 y se
contina por esta calle en sentido occidente hasta la esquina del antiguo
matadero. De esta esquina se gira en sentido sur oriente, por la carrera 8
hasta el lmite sur occidente de la manzana 001. De esta esquina se
contina en sentido sur oriente hasta encontrar la carrera 7 y luego se gira
en sentido sur hasta la proyeccin de la carrera 10, punto de partida.
- Estructura General.
Aunque presentan reas muy poco consolidadas, no se permite crecimiento ni
desarrollo urbansticos por la inestabilidad de sus terrenos. Deben permanecer como
centros de apoyo rural, reas urbanas de tercer nivel.
Se propone encaminar su poblacin hacia otros sitios. La necesidad de reubicacin de
buena parte de la poblacin debe ser objeto de un anlisis ms detallado.
- reas Expuestas a Amenaza y Riesgo - El Cedro
El planteamiento se realiz con base en el mapa de riesgos del corregimiento, tomando
el riesgo medio como la Zona Consolidada ubicada a lo largo de la va principal y
algunas zonas localizadas en la calle 14 y las viviendas de alto riesgo como las
Unidades en Proceso de Deterioro las cuales se deben reubicar dadas sus deficiencias en
estado y tipo de construccin y por las caractersticas topogrficas en la que se
encuentran, se localizan sobre la carrera 8, las calles 13, 15 y 16, en el rea urbana del
corregimiento no se ubica ninguna construccin con riesgo bajo.
El corregimiento de El Cedro se encuentra localizado sobre las laderas de la unidad
geomorfolgica Colinas Alargadas de Gran Dimensin, el lugar donde se encuentra
ubicado no es el ptimo para el establecimiento de un asentamiento de viviendas como
el que conforma el casco urbano del corregimiento, debido a esto gran porcentaje del
rea se encuentra en amenaza alta y una parte mas reducida en amenaza baja,
170
fundamentalmente el sector mas consolidado que corresponde a las reas sobre la calle
14 es la zona que se encuentra en amenaza baja, otros pequeos sectores a lo largo de
las carreras 6 y 7.
Las viviendas que se localizan sobre la amenaza alta por las fuertes pendientes que se
presentan en esta zona estn en riesgo alto accionado tambin por la calidad y el tipo de
construccin, estas unidades deben ser reubicadas en el mediano plazo con el fin de que
los habitantes no se vean perjudicados en algn tipo de evento de fenmeno natural, en
el cual se vea comprometida la integridad fsica de la comunidad; , se localizan sobre
la carrera 8, las calles 13, 15 y 16. Para las viviendas que se localizan sobre la carrera 8
la reubicacin debe ser a corto plazo ya que son viviendas de muy bajas o mnima
calidad constructiva y de tipo de material y se encuentran sobre una zona de pendientes
no adecuadas para el establecimiento de viviendas.
Dadas las caractersticas antes mencionadas sobre la ubicacin del corregimiento para
las zonas consideradas como de amenaza baja en la propuesta de Zonificacin fueron
definidas como rea de Manejo y Estabilizacin.
Las zonas ubicadas como de amenaza alta en la propuesta de Zonificacin se les defini
como rea de Proteccin y en la propuesta de Espacio Pblico para los alrededores de
las quebradas se definen Senderos Ecolgicos y Espacio Libre (Placa Polideportiva) sobre
la calle 14 entre las carreras 7 y 8, en estos sectores no se debe implementar ningn tipo
de infraestructura pesada, slo se destinarn para la conservacin y la proteccin, sobre
las zonas de retiro de quebradas es importante gestionar proyectos de educacin
ambiental ya que la comunidad arroja bastantes residuos slidos y lquidos los cuales
pueden llegar al taponamiento de la quebrada, futuro represamiento y se desencadena en
avalancha.
- Areas Expuestas a Amenaza y Riesgo - El Pueblito
Para su definicin se realiz la siguiente propuesta: Zona Consolidada y Unidades en
Proceso de Deterioro. Esta clasificacin se elabor con base en el mapa de Riesgo
producto de la Etapa de Diagnstico. La Zona Consolidada se determin para las
viviendas que se encuentran en riesgo medio nicamente ya que en el corregimiento no
se definieron viviendas con bajo riesgo, esta clasificacin se encuentra sobre la carrera
10, en el sector de la capilla, algunas viviendas al norte de la carrera 7, algunas
construcciones en la bifurcacin de las calles 7 y 8 y otras viviendas distribuidas a lo
largo de la calle 7. Las Unidades en Proceso de Deterioro son viviendas que se deben
reubicar dadas sus caractersticas de ubicacin topogrfica, acrecentando el riesgo el
tipo y el estado de construccin en que se encuentran. Se deben implantar Planes de
Vivienda de Inters Social para la ubicacin de estas viviendas, adems buscar sitios
para el traslado que no estn sobre zonas de amenaza. En el corregimiento no se
encuentran zonas en Proceso de Consolidacin por la topografa que presenta la cual no
es recomendable para el asentamiento de viviendas.
El lugar en donde se encuentra el corregimiento de El Pueblito no es el mas
recomendable para el asentamiento de un centro poblado ya que se encuentra en las
171
vertientes de la Unidad Geomorfolgica Colinas Altas de Gran Dimensin, es por esto

que la mayora de la cabecera del corregimiento se encuentra en amenaza alta y unos
pequeos sectores en amenaza media y baja ubicados en la carrera 10, por el sector de
la capilla, en la bifurcacin de las calle 7 y 8, al norte de la carrera 7, entre las carreras
7 y 8 sobre la calle 7 y en la escuela.
El tipo y el estado de la construccin de las viviendas que se localizan en las zonas de
amenaza alta las hace mas susceptibles a cualquier fenmeno que se pueda llegar a
presentar ya que por estas caractersticas estn en alto riesgo, todas estas viviendas
deben ser reubicadas ya que actualmente se ve comprometida la integridad fsica de los
habitantes, las viviendas que se deben reubicar se encuentran distribuidas sobre todo el
casco urbano del corregimiento, pero predominan sobre la carrera 6, en la calle 7 hasta
la carrera 10 en la va hacia Yarumal y otras en la carrera 7.
En la propuesta de Zonificacin las reas de amenaza alta se definen como rea de
Proteccin y las zonas de amenaza media y baja como rea de Manejo y Estabilizacin.
. Vas: Dar mantenimiento a las vas existentes y los caminos.
. Equipamiento:
Por la gran afinidad e identidad de las comunidades de El Cedro y El
Pueblito, se propone estimular la construccin de los equipamientos en reas
intermedias, equidistantes de los dos poblados para dar servicio a las dos
comunidades y promover su integracin. Los equipamientos se deben
ubicar entonces, en la va El Pueblito El Cedro.
Definir la construccin del nuevo puesto de salud con el criterio anterior.
Mejorar servicio y lograr la atencin permanente.
As mismo se debe ubicar el matadero en zona intermedia.
Mantenimiento de las Escuelas y el Colegio de El Cedro. Promover la
educacin hacia el trabajo en el campo. En este espacio se cuenta con un
rea construida de 661mts2, en el Colegio y un rea construida en la escuela
de144mts2 con un lote de 662mts2.38
Es urgente promover el mejoramiento de la vivienda que se encuentra
consolidada y que no presente riesgos. Se deben reubicar las viviendas que
se encuentran en alto grado de deterioro.
. Espacio Pblico
38
172
Se destinan la mayor parte de los terrenos para la proteccin y la

estabilizacin.
Se propone crear un sendero paisajstico y ambiental, entre la Iglesia y la
Escuela como parque lineal, para lograr espacio pblico de estar en el
corregimiento de El Pueblito.
Mantenimiento de las capillas,
patrimonio de los corregimientos.
Parroquia de El Cedro con un rea construida de 1258mts2 y capilla de El
Pueblito con un rea construida de 260mts2.
4.4.2.3.4. El Aguacatal y Espiritu Santo.
En las veredas, en general, se debe dar mantenimiento y mejorar las escuelas con sus
reas libres y espacios deportivos (Placas Polideportivas y Canchas).
En las veredas de Aguacatal y Espritu Santo como centros propuestos de
intermediacin alternos a El Cedro El Pueblito y Ochal La Loma respectivamente,
entre la cabecera municipal, los centros de corregimiento existentes y la zona rural, se
deben fortalecer los equipamientos existentes. Se debe alcanzar la cobertura del ciclo
bsico completo en las escuelas y la orientacin en la formacin para el trabajo (artes y
oficios); la construccin de Placa Polideportiva en La vereda Espritu Santo y en la
vereda Aguacatal, mantenimiento y mejora de este escenario deportivo.
Igualmente en estas dos veredas se deben promover dos nuevos puestos de salud,
centro de acopio para el reciclaje y bodegas que faciliten el transporte de los productos
hasta su lugar de mercadeo y distribucin, como Yarumal.
La ubicacin de estos equipamientos, se debe orientar hacia los sitios cercanos a la va
de penetracin de las veredas para facilitar el acceso a estos servicios.
Para la vereda Aguacatal, se propone ubicar el Puesto de Salud en las cercanas de la
Escuela, entre la Caada La Bedoya y la cota 1500, en la margen norte de la caada.
Hacia la margen sur, sobre la misma cota, en el cruce de sta con la carretera principal
que se dirige a El Pueblito, se propone ubicar la Bodega para Acopio de productos y el
Cetro de Acopio para el Reciclaje.
Para la vereda Espritu Santo, se propone la ubicacin de un Puesto de Salud en el sitio
de la Escuela cerca de la carretera, despus del sitio conocido como Mariela y en la
interseccin de la cota 2.350 con la carretera que de Yarumal conduce a Ochal.
Igualmente se propone la ubicacin de una Bodega para acopio de productos agrcolas
y el Centro de Acopio para Reciclaje.
173
4.4.2.3.5. Corredor Suburbano

Se determinan como tal las reas que se extienden a lo largo del corredor intermunicipal
que une el municipio de Yarumal con la regin, por intermedio de la Troncal
Occidental y con la subregin por medio de la va a Campamento y Angostura, donde
se pueden desarrollar los modos de vida urbano y rural con restricciones de baja
densidad y uso, y donde en caso de presentarse rea determinadas para cualquier tipo
de proteccin, estas primarn sobre cualquier otro uso, de acuerdo con los criterios
determinantes establecidos en el componente estructural..
El perfil de este corredor Suburbano estar enfocado a reforzar el asentamiento de
equipamientos de apoyo a la vocacin del suelo y al estimulo de las acciones y
actividades necesarias para fortalecer el municipio como Centro Regional.
Se clasifica como suelo suburbano en el municipio de Yarumal, el corredor que se
conforma sobre la va Troncal desde el Corregimiento Los Llanos de Cuiv, al sur del
municipio hasta el encuentro con el rea de la cabecera urbana y hasta el sector de Mina
Vieja en una franja de 100 metros a lado y lado del eje vial..
Corredor de la carretera Yarumal Campamento - Angostura, hacia el Oriente. Sobre
este corredor se desarrollan actividades de vivienda, localizndose en este corredor un
proyecto de Vivienda de Inters Social del municipio de Yarumal y vivienda suntuaria
en parcela recreativa en el recorrido hasta el municipio de Campamento, en una faja de
terreno de 80 metros a eje de la va.
Por lo tanto y dentro de los criterios establecidos en el Componente Estructural para
esta subclasificacin del suelo Rural, se establece la siguiente clasificacin de uso:
- Usos Principales: Recreativo, agroforestal y silvopastoril zonificados
segn se determine en un Plan Integral de Manejo para dichos corredores,
de acuerdo con lo establecido en la Zonificacin para el rea rural.
- Usos Complementarios: La Vivienda aislada, los establecimientos
abiertos la pblico, los servicios bsicos, el camping y la pesca artesanal,
la industria artesanal y mediana.
- Usos Restringidos: Las Parcelaciones Campestres,
extraccin de materiales de playa, la gran industria.
la minera y la
- Usos Prohibidos: El residencial con caractersticas urbanas.

As mismo para los desarrollo constructivos se permite una altura mxima de dos pisos
y un rea permitida para construir de un 10% del rea neta del lote, asegurando en todo
caso los estudios de estabilidad necesarios y la capacidad de autoabastecimiento de
servicios pblicos.
El corredor suburbano en el municipio de Yarumal, determinado por la Troncal de
Occidente desde el corregimiento Llanos de Cuiv hasta el Estadero Mina Vieja, la va
174
hacia Campamento hasta el lmite municipal y la va hacia Angostura hasta el lmite del
municipio, sobre estas vas se presentan fenmenos erosivos y movimientos en masa,
en estos sitios se deben implementar medidas de mitigacin y sobre todo el trazado de
las vas medidas de prevencin como el manejo de las aguas en los taludes y el
tratamiento de stos por medio de revegetalizacin, agrotextil o cubrimiento con
suelocreto con el fin de evitar la generacin de nuevos problemas o en el caso de los
existentes el crecimiento en magnitud para prevenir futuras emergencias. Las reas
factibles para el establecimiento de construcciones son los sectores con pendientes
menores a 20 ya que la topografa no ofrece amenazas por procesos erosivos y
movimientos en masa inminentes, sin embargo se deben realizar estudios de estabilidad
de los suelos; el corredor que menos problemas presenta de las caractersticas
anteriores es la va desde la bifurcacin de Campamento y Angostura hasta el lmite con
Angostura.
4.5 PLAN DE ESPACIO PBLICO.

(Ver Plano III 13. Plan de Espacio Pblico. Escala 1:25.000)
Se busca reconocer como sistema y no como sumatoria de elementos puntuales, un eje
natural que como el Ro Nech, es determinante en la estructura municipal y regional.
En este sentido el espacio pblico de Yarumal, trasciende la frontera de lo municipal
para articularse a los escenario naturales, que como el ro Nech y su configuracin
paisajstica, son parte misma de un sistema mayor, de una unidad natural como cuenca
que asocia al municipio en lo inmediato con municipios como Angostura,
Campamento, Briceo, Anori, Valdivia y otros cuenca a abajo.
En estos trminos y partiendo, de que el Ro Nech se declara como Parque Ecolgico
Recreativo Municipal, valoramos el espacio pblico como sistema de construccin a
largo plazo.
4.5.2. Escenario.
El Sistema Publico Municipal de Yarumal, conformado por los elementos naturales y
artificiales que como tal, se puendan vincular de manera humana y sostenible al
disfrute colectivo y pasivo del corredor del Ro Nech, se reconoce desde la perspectiva
municipal del presente Plan, como Escenario es de proyeccin regional, y que por
tanto es vinculante en trminos territoriales del Altiplano del norte antioqueo, con el
subsistema de vertientes y con la regin del ro Cauca, en su desembocadura a este.
Para todos los efectos este sistema se denominar Parque Ecolgico Recreativo de la
Cuenca Alta del Ro Nech, que debe buscar desde la realizacin de un Plan Integral
de Intervencin de Mediano y largo plazo, el desarrollo dentro de su objetivo central,
de las siguientes actividades:
175
- Canalizar en el mediano y largo plazo los recursos de todo orden para

desarrollar las infraestructuras y equipamientos que permitan mejorar las
oportunidades de accesibilidad y disfrute pasivo para el recreo y el
ecoturismo; a dicho escenario sin modificar su paisaje.
- Desarrollar concertadamente con todos los actores involucrados en el
manejo y proteccin del corredor del ro, un Plan Integral de Manejo que
permita la delimitacin especifica y equilibrada de usos dentro de la
vocacin ecoturstica, ambiental y econmica del municipio propuesta en la
Zonificacin.
- Desarrollar las obras de inters pblico que permitan hacer de dicho
parque un eje de transferencia de tecnologas impulsoras del desarrollo
social, econmico y ambiental del municipio y la regin.
- Potenciar los planes y programas especficos requeridos para fortalecer y
enriquecer la flora y la fauna del corredor, recuperando sus reas
degradadas, mejorando las condiciones del paisaje y haciendo del Parque
un Museo vivo de alta calidad escnica.
- Asegurar la sostenibilidad alimentaria de las comunidades vinculadas
territorialmente al trazado del Parque, de manera que en su entorno
encuentren alternativas ambientalmente viables para desarrollar sus
actividades agrcolas, pecuarias y silvoagrcolas.
- Desarrollar desde el Parque los mecanismos mas idneos para la
utilizacin de subproductos de los escenarios de proteccin y conservacin
de los recursos naturales asociados a este como sistema, para el desarrollo
de tcnicas alimentarias y constructivas alternativas a los procesos
convencionales.
- Vincular el desarrollo de la educacin hacia la enseanza media,
vocacional y universitaria al Parque, como centro de investigacin bsica y
aplicada al medio social y al contexto geogrfico propio del municipio.
As, Partiendo del gran referente natural que es el Ro Nech, se define el espacio
pblico para el municipio y la regin, como el gran articulador espacial y eje de
conexin visual y fsica del territorio; que es altamente reconocido por las comunidades
de los municipios que atraviesa en su recorrido, crendose entre ellas un marcado lazo
de identidad, como el gran Referente de la Provincia Del Nech.
La conformacin de un Plan Integral de Espacio Pblico del Nech, permitir la
identificacin de los lugares comunes entre los municipios de la ribera, para lograr la
construccin de la imagen de la regin a travs del ro y abrir el camino hacia la
conformacin de la Provincia del Nech, con la concertacin de los municipios que
tienen jurisdiccin sobre l.
176
Aceptado el objetivo de la conformacin de la Provincia, es fundamental realizar la

concertacin con las comunidades municipales para que en conjunto gestionen y
agilicen ante La Corporacin Autnoma Regional, CORANTIOQUIA, los estudios
para el manejo ambiental integral del Ro, pertinentes y puntuales, que determinen el
comportamiento de ste a lo largo de su recorrido, como Corredor Estratgico de alta
fragilidad, y que permitan una intervencin acertada sobre l.
Para la conservacin del Ro Nech, como patrimonio histrico y paisajstico,
obligatoriamente los municipios que lo tienen en su jurisdiccin exigirn el
cumplimiento de la ley,39 a los propietarios de predios, en la cual se contempla el retiro
mnimo de 30mts, a lado y lado de sus cotas de mxima inundacin, que debern ser
estudiadas y mojoneadas, conformndose una faja de proteccin sobre la cual se podr
implementar su aprovechamiento como espacio pblico.
4.5.3. Sistema Estructurante.
Como tal se identifica el universo de elementos estratgicos asociados al Ro Nech
como Eje Central que amerita un estudio puntual de delimitacin basada en los 30
metros de retiro de la cota de mxima inundacin, hacia el englobe de las reas
estratgicas con el fin de asegurar la perpetuidad de los nacimientos de agua, la
conservacin de los recursos naturales, la biodiversidad, el paisajismo y los ejes
complementarios reconocidos sobre la red hdrica cuencas y microcuencas que
confluyen al primero y cuyas reas de manejo fueron identificadas en la Zonificacin, o
aquellos sistemas que por estudio posteriores se identifiquen como frgiles o
estratgicos, con el fin de asegurar la estabilidad del entorno mismo del ro Nech. .
Dentro de estos elementos, los naturales objeto de planes posteriores de manejo y
proteccin debern reconocer igualmente sus potenciales paisajsticos para su
articulacin al disfrute colectivo, desde el eje central, y los artificiales o construidos
debern asegurar en su respectiva rea la estabilidad y altas especificaciones tcnicas
para asegurar un optimo servicio en funcin del uso y estabilidad del corredor.
Dichos elementos son:
- El ro Nech, en su recorrido municipal y regional como eje estructurante.
- El Patrimonio paisajstico reconocido por su calidad natural y valoracin
social, como el can de la quebrada Media Luna, La Banca, el parque del
Socorro, alto de Ventanas, sendero Corcovado, El Tunel, La Truchera,
Chorros de la Candelaria, Chorros quebrada El Rosario, La Granja, Morro
Peluz, las Lagunas, Cascadas quebrada El Tablado, Alto de Romeral,
Alto la Esperanza, Playas ro Espritu Santo, Morro Azul, La Pinera,
Mina de Talco, Cerro El Cristo, Cerro El Chimborazo, Corros Blancos,
Alto la Selva, Robledales, Chorro Santa Rita y la quebrada Palenque.
39
Decreto 1449 de 1997 de las normas que regulan las cuencas hidrogrficas.
177
- El patrimonio histrico, como referente de la movilidad de la comunidad

sobre el territorio como la Tumba de Indios, la Cueva del Cura, la Casa de
la Posada y la Casa de Epifanio Mejia.
- El Patrimonio arquitectnico como muestra cultural y espacial, tales como
la Virgen del Cachaco, la Casa Golondrinas, la Casa de Teja, la Capilla
Mallarino y el Puente quebrada Yarumalito.
- Ncleos de Encuentro. Se refuerzan las escuelas, centro de las veredas,
como punto de encuentro para las comunidades. Alrededor de stas se
define el espacio deportivo y cultural en el rea rural. Por lo tanto se deben
mejorar los escenarios deportivos, donde ya existan y construir los que se
requieran para el sano esparcimiento de la comunidad rural; tambin se
debe determinar las necesidades y proyecciones que requieren los
establecimientos educativos para el mejor servicio a la localidad donde se
encuentra.
La escuela debe ser el centro de valoracin de la identidad cultural de los
Yarumaleos, desde aqu se debe iniciar la enseanza por el conocimiento y
respeto de los elementos patrimoniales y ambientales, propios. Urge un
programa educativo que oriente al individuo sobre el por qu? y el para
qu? de la conservacin del patrimonio y el medio ambiente; adems del
manejo, mantenimiento y aprovechamiento de este patrimonio en su propio
beneficio y el de la comunidad.
Este sistema estructurante del Plan Bsico de desarrollo del espacio pblico municipal
de Yarumal, es a su vez estructurante de la propuesta de Provincia a nivel territorial,
por estar asociado a ecosistemas estratgicos reconocidos en al Zonificacin,
infraestructuras viales, al paisaje desde las unidades geomorfolgicas, a la cabecera
urbana de este y los municipios de contexto y a la riqueza en formas y manifestaciones
del agua en el recorrido del Ri Nech. Es entonces contenedor de elementos naturales
y simblicos, representativos a nivel socio espacial, que ameritan la reglamentacin
futura del corredor del ro como escenarios de manejo y explotacin integral incluida la
recreacin, y de los ejes viales como escenarios para el asentamiento de equipamientos
tursticos colectivos, asegurando la accesibilidad a los sitios identificados como
constitutivos del Parque, el equilibrio ambiental y la clara delimitacin de las zonas de
proteccin..
4.5.4. Proyectos.
Identificados de manera genrica los elementos constitutivos del Espacio Pblico como
sistema municipal, denominado Parque Ecolgico Recreativo de la Cuenca del Nech,
se plantean para que se desarrollonen de manera integral en un Plan especfico de
mediano y largo plazo, los siguientes proyectos, en los cuales se establecen las
actividades bsicas para incluir dentro de su estudio de factibilidad.
178
4.5.4.1. El Ro Nech, Parque Ecolgico Recreativo Municipal.

. Delimitar el corredor de influencia pblica y turstica del ro.
. Inventariar y promover el patrimonio paisajstico y natural asociado a este
corredor.
. Zonificar de acuerdo a sus cualidades escnicas y naturales las diferentes
reas del ro en su recorrido, dentro del amrco propuesto en al zonificacin
rural.
. Reglamentar las actividades y usos de cada zona segn su vocacin
principal.
. Acceder a la compra de reas requeridas para asegurar la integridad del
corredor.
. Vincular las instituciones ambientales, y educativas de orden regional y
nacional, al desarrollo de proceso investigativos sobre la riqueza bitica del
corredor.
. Comprometer las empresas pblicas y privadas en la transferencia de
tecnologa para el desarrollo ambiental del Parque.
. Promover el desarrollo ecoturstico del corredor y la organizacin de las
comunidades de base en torno a su explotacin.
4.5.4.2. Los Corredores Suburbanos Ejes Paisajsticos.
. Concretar su sostenimiento y el desarrollo de sus especificaciones sobre
altas calidades tcnicas.
. Inventariar y promover la vivienda campesina asociada a esta, como
patrimonio arquitectnico, sujeto de programas de mejoramiento y de
capacitacin de las familias para el desarrollo de famihoteles y parajes
campesinos.
. Sectorizar el uso, sealizacin y amoblamiento de las vas segn la
zonificacin dada al entorno y donde se articulen al ro.
. Reglamentar los retiros y usos de los retiros utilizables segn el Plan Vial
Rural.
. Promover el desarrollo de equipamientos y servicios en las vas y la
organizacin de las comunidades de base para su explotacin.
4.5.4.3. Complejos Espaciales Pblicos: Escenarios de Desarrollo Urbano Rural.
En todo el sistema espacial del municipio, se propone conformar complejos espaciales
pblicos donde se vincule el patrimonio paisajstico, arquitectnico, histrico y
cultural, con el eje del ro Nech. Para definir proyectos puntuales, es urgente realizar
estudios que determinen el inventario exacto, el reconocimiento de los lugares donde
sea factible realizarlos y de que tipo: Parques ecolgicos, Parques educativos,
Turismo Ecolgico y Recreativo; con tal fin se propone la creacin del fondo municipal
del espacio pblico y proyectos, que se encargue de orientar, vigilar, controlar y
gestionar recursos para la ejecucin de dichos proyectos, vinculando a estos las
entidades ambientales y los organismos de cofinanciacin departamentales y nacionales.
179
Las diferentes fuentes de agua, que recorren el municipio, junto con las vas conforman
la red conectiva espacial. Entre estas se destacan: Quebrada La Pea, Quebrada San
Nicols, Quebrada San Isidro, El Tarquino y La Hundida.
- Complejo Espacial Pblico Epifanio Meja: Se conforma desde la vereda La
Argentina, nacimiento del Ro Nech, en el Alto de La Selva, incluyendo el rea de
conservacin de los Robledales y la casa de Epifanio Meja, patrimonio histrico.
Participan de este Complejo las veredas La Argentina, San Antonio, La Teresita y La
Bella, a la altura de la cota 2.800 a 2.600.
- Complejo Espacial Pblico Palenque: En ste se articula el Morro Santa Rita y la
Quebrada Palenque. Tambin forma parte de sete complejo la Capilla de Mallarino,
patrimonio arquitectnico. Se ubica entre la vereda La Siria y Mallarino, a la altura de la
cota 2.000.
- Complejo Espacial Pblico Chorros Blancos: Involucra la Quebrada Chorros
Blancos, en la vereda del mismo nombre. Es un lugar histrico que comparte su
importancia con el municipio de Campamento. En este sitio se propone la construccin
de un parque, el cual se ubica en el rea suburbana que se conforma en el corredor de a
va Yarumal Campamento. Entre las cotas 2.000 a 2.400.
- Complejo Espacial Pblico El Cristo: Ubicado entre las veredas La Bramadora y
Chorros Blancos Arriba. En este encontramos la Mina de Talco, La Laguna y el Cerro
del Cristo. Ubicado entre las cotas 1.600 a 2.000.
- Complejo Espacial Pblico La Esmeralda: Integra el Alto de Romeral y Alto de La
Esperanza, ubicado en la vereda La Esmeralda. Se encuentra entre las cotas 2.400 a
2.600.
- Complejo Espacial Pblico Peluz: Integra elementos paisajsticos como el Morro
Peluz, La Granja (Vereda La Ceja), Laguna (Vereda El Llano) y fuentes de agua como
las Cascadas de la Quebrada El Tabano, Quebrada La Corcovada y Quebrada Chorros
Blancos. Tambin se recuperan los caminos de las veredas. Este complejo se ubica en
el sector del corregimiento de Ochal. Conformndose entre las veredas de La Zorra,
Chorros Blancos, Las Cruces, La Ceja, El Llano y el Corregimiento de Ochal. Entre las
cotas 1.200 a 1.800.
- Complejo Espacial Pblico Santa Juana: Integra las quebradas de Santa Juana y San
Antonio, nacimiento de la quebrada del mismo nombre. Atraviesa las veredas de El
Retiro y Santa Juana. Se encuentra a la altura de las cotas 2.300 a 2.600.
- Complejo Espacial Pblico La Candelaria: Conformado con los elementos
paisajsticos El Tnel, La Truchera y los Chorros de La Candelaria. Se ubica en la
vereda La Candelaria. Est ubicado a la altura de la cota 2.000.
- Complejo Espacial Pblico El Rosario: Posee elemento de patrimonio
arquitectnico e histrico como: El Monumento a La Virgen del Cachaco, La Casa de
180
Teja, Casa Golondrinas, Curva del Cura y Tumbas Indgenas. Adems tiene elementos
paisajsticos como Alto Ventanas, Sendero Corcovado, Charcos de la Quebrada El
Rosario, Charcos Las Costeas y Quebrada La Ceiba. Se ubica entre las veredas
Corcovado, Aguacatal y Montebello. Se encuentra ubicado a la altura de las cotas 1.000
a 1.800.
- Complejo Espacial Pblico Parque El Socorro: Ubicado en el Corregimiento de
Cedeo, se localiza en el cerro que posee el corregimiento en el nordeste. Elemento
paisajstico y cultural. All se encuentra el monumento dedicado a La Virgen del
Perpetuo Socorro. Tambin se incluye el lugar de La Banca.
- Complejo Espacial Pblico Can de La Quebrada Media Luna: Elemento
paisajstico conformado por el can de la Quebrada Media Luna en los corregimientos
de El Cedro y El Pueblito. Ubicado a la altura de la cota 800.
- Complejo Espacial Pblico El Chimborazo: Elemento paisajstico compartido con
el Municipio de Campamento. Determinado con el cerro El Chimborazo en la vereda La
Torre (Lmite con Campamento). Ubicado a la altura de la cota 2.200.
- Complejo Espacial Pblico Morro Azul: Cerro Tutelar del Municipio de Yarumal.
Bosque de proteccin. Entre las cotas 2.200 a 2.400.
Para su desarrollo es prioritario el desarrollo de las siguientes acciones:
. Delimitar y reglamentar los sitios como ncleos de vida ciudadana.
. Vincular las comunidades de la zona a su sostenimiento y promocin como
puntos de desarrollo turstico alternativo asociado a las actividades del
campo.
. Reglamentar el asentamiento de servicios bsicos para la comunidad y
punto de vinculacin con el sistema de transporte.
. Promover el desarrollo de la organizacin comunitaria para la promocin
de estos centros como alternativas de descentralizacin urbana al largo
plazo.
. Reglamentar las actividades y usos de cada zona segn su vocacin
principal.
. Acceder a la compra de reas requeridas para asegurar la integridad de
estos.
nacional, al desarrollo de proceso de enriquecimiento de la flora y la fauna
de los escenarios naturales.
. Promover el desarrollo de sendero ecolgicos desde y hacia los elementos
que conforman el complejo.
181
4.6. AREAS DE APROVISIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS

PBLICOS
(Ver Plano III 14. Aprovisionamiento de los SS.PP.
Escala 1:25.000)
Como mecanismo para asegurar el equilibrio urbano rural, se desarrolla el siguiente

esquema bsico de aprovisionamiento de los servicios pblicos.
Con referencia al servicio de Agua Potable para la zona rural, la propuesta se basa en la
identificacin de los sitios de captacin propuestos en cada microcuenca, sobre los
cuales se desarrollar la construccin de acueductos multiveredales por gravedad.
De acuerdo con las fuentes abastecedoras de acueducto identificadas en la Oferta y
Demanda de los Recursos Naturales en la etapa de Diagnstico, se determinan las
siguientes unidades potenciales para el abastecimiento de acueductos multiveredales:
- Del potencial acueducto multiveredal del corregimiento El Cedro, se abastecera el
rea de afluencia inmediata de dicho corregimiento, quedando fuera de ste el rea
norte de este corregimiento y parte de la vereda del Pueblito.
- Del potencial acueducto multiveredal de la vereda La Cordillera se abastecera las
veredas Media Luna, parte de La Conspiracin y la parte norte de la vereda La
Cordillera, quedando por fura de esta la parte sur de la veredas La Cordillera y La
Conspiracin y la parte norte de la vereda Cedeo.
- Del acueducto multiveredal de la vereda La Carolina se abasteceran las vereda
Montebello, la parte norte y occidente de la vereda La Conspiracin, la parte
occidental de la vereda Media Luna y la parte sur de la vereda El Pueblito.
- Del acueducto multiveredal de la vereda Tobn se abasteceran la zona norte de dicha
vereda, la zona oriental de la vereda Ventanas, la vereda Corcovado, la vereda El
Aguacatal y la zona sur de la vereda La Carolina, quedando sin abastecimiento la franja
noroccidente de las veredas Ventanas y El Aguacatal en lmites con el municipio de
Valdivia.
- Del multiveredal sur de la verda Tobn se abastecera la zona central de dicha vereda,
la vereda La Candelaria y las zonas centro y occidente de la vereda Ventanas quedando
sin abastecimiento la zona central de la vereda Ventanas, la zona sur de la vereda
Tobn y la zona sur de la vereda MinaVieja.
- Del multiveredal de la vereda Chorros Blancos Arriba se abastecera dicha vereda, la
vereda Hormiguero, La Bramador y la Pailita, quedando sin abastecimiento la zona sur
y occidental de la vereda Chorros Blancos Arriba, la zona norte de la vereda Chorros
Blancos y Jos Mara Crdoba y la zona oriental de la vereda La Torre.
- Del multiveredal de la vereda Hormiguero se abastecera la zona norte de dicha vereda
y la zona centro y sur de la vereda Cedeo.
182
- Del multiveredal Chorros Blancos Arriba y Hormiguero se abasteceran la zona norte

de la vereda Bramadora y La Pailita, la vereda Ro Abajo y la zona occidental de la
vereda Hormiguero.
- Del multiveredal central con tomas en las veredas Jos Mara Crdoba y Chorros
Blancos se abasteceran parte de la zona urbana, de la vereda Jos Mara Crdoba, de
la vereda Chorros Blancos y de la vereda Chorros Blancos Abajo.
- Del mutiveredal de las veredas La Siria y Santa Rita con dos captaciones se atenderan
parte de la vereda Santa Rita, La Siria, La Estrella y Caaveral.
- Del multiveredal de la vereda el Respaldo con una captacin se atenderan las veredas
El Respaldo, La Siria, Santa Rita, sur de la verdea Jos Maria Crdoba y sur del rea
rural de la cabecera urbana.
- Del multiveredal de la vereda Yarumalito con una captacin se abastecera parte de la
vereda Yarumalito, Mina Vieja y la zona occidental de la zona de influencia de la
cabecera Urbana, de una segunda captacin de la vereda Yarumalito se atendera la
zona sur de esta vereda.
- De una captacin en la vereda Santa Juana se abastecera la zona oriental de dicha
vereda.
- De una captacin de la vereda El Retiro se abastecera la zona oriental de dicha
vereda, la zona norte de la vereda La Bella y la zona sur occidental de la vereda Santa
Juana.
- De una captacin en la vereda La Argentina en lmites con la vereda San Antonio se
atendera la zona oriental de la vereda San Antonio, sur de la vereda La Bella y norte de
la vereda Santa Teresita.
- De una captacin en la zona centro de la vereda La Argentina se abastecera la zona
sur de dicha vereda, la vereda Santa Isabel, la zona sur de la vereda Santa Teresita, el
corregimiento de los Llanos de Cuiv y la vereda La Piedra.
- De una captacin en la zona central de la vereda San Roque se atendera el costado
occidental de dicha vereda en lmites con el municipio de Briceo, y de una captacin
en la zona sur de la misma vereda se abastecera el rea restante del territorio veredal de
San Roque.
- De una captacin en la zona norte de la vereda La Gabriela se abastecer la zona norte,
centro y oriente de la vereda Espritu Santo y la zona norte y centro de la vereda La
Gabriela.
- De una captacin en la zona norte de la vereda Espritu Santo se abastecer la zona
norte de esta vereda y una fraccin suroccidental de la vereda San Roque.
183
- De dos captaciones en la vereda La Esmeralda se abastecer la zona oriental de dicha

vereda y la parte sur de las veredas Ochal y La Zorra.
- De una captacin en la vereda Chorros Blancos se abastecer la zona norte del
corregimiento de Ochal, la vereda Chorros Blancos, la vereda Cruces y EL Llano.
- De una captacin de la vereda las Cruces se abastecer dicha vereda y la vereda La
Loma.
En el plano III-14 se delimita grficamente los sitios de captacin propuestos para cada
microcuenca, la zona de microcuenca que no podr ser abastecida desde el sitio de
captacin propuesto, entre la cual se resalta una gran extensin localizada al occidente
del municipio entre las veredas La Esmeralda, La Gabriela, El Retiro, La Argentina y
San Antonio.
Con respecto al mejoramiento en la infraestructura de energa se proyecta un alineador
principal entre la cabecera urbana y la vereda El Cedro, recorriendo los territorios de la
vereda Mina Vieja, Tobn, Corcovado, Aguacatal, Montebello, La Conspiracin, El
Pueblito y El Cedro, y otro alineador principal entre la cabecera urbana y la vereda La
Cordillera, que cruza los territorios de la vereda Jos Mara Crdoba, La Bramadora,
Chorros Blancos Medio, La Pailita, Cedeo y La Cordillera.
As mismo otro
alineador principal entre la cabecera urbana y la vereda La Piedra que atraviesa los
territorios de El Respaldo, La Bella, Santa Teresita, Llanos de Cuiv y La Piedra, y un
ramal alimentador entre la cabecera urbana y la vereda Rosarito atravesando territorios
de la vereda Yarumalito y El Rosario. De dichos alineadores se desprenden una serie
de ramales alimentadores y lneas de 13.2Kv y 7.62Kv, con los cuales se espera en el
mediano y largo plazo, cubrir de manera prioritaria las reas del territorio rural que se
identificaron con potenciales productivos asociados por ende al asentamiento de
poblacin dentro del territorio. En el plano III-14 se localizan y distribuyen desde el
territorio rural todas y cada una de las lneas aqu citadas.
En trminos generales y de manera prioritaria se considera como propuesta de
desarrollo en el mediano plazo, un Plan de Expansin del servicio de telefona rural que
asegure la prestacin del servicio en las reas de densidades altas y media de poblacin.
Con relacin al manejo de residuos slidos se deber asegurar la asistencia tcnica y
transferencia de tecnologa para la implementacin de prcticas de reciclaje y
compostaje como solucin individual al manejo de dicha problemtica, as mismo se
debern comprometer los recursos de toda ndole necesarios para la construccin de
sistemas spticos que conecten las unidades individuales de vivienda a dicha
infraestructura.
Finalmente y de acuerdo con la propuesta de Unidades de Manejo Territorial se
establecern en los centros de Articulacin Subregional y en los Centro de Desarrollo
Rural, bases de coordinacin administrativa, tcnica, financiera, de servicios de
telefona, manejo de aguas residuales, energa, residuos slidos y acueducto.
184
LIBRO TRES
FORMULACION

capitulo quinto
. DE LAS NORMAS ESPECIFICAS.
Y el Nech, sus campos rodea

con los silfos de su pico ruiseor
y el anima de Dios se recrea
cundo el relmpago se cose al corazn40
40
Jhon Jairo Roldn. Trashumancia de Crdova.
185
Aunque el proceso normativo amerita estudios de mayor detalle a todo nivel y procesos
participativos amplios donde se concerte con la comunidad la real aplicacin de las
normas, se consideran como principios fundamentales pare el ordenamiento territorial
plasmado en este Plan Bsico, las siguientes normas generales como soporte para la
intervencin pblica y privada dentro de todo el territorio municipal.
Se reconoce como soporte para el efecto, adems de las aproximaciones espaciales
hechas en los Componentes Urbano y Rural, los principios filosficos y los criterios
determinantes planteados en el Componente General y Estructural de este Plan Bsico.
Las normas generales para el desarrollo territorial de Yarumal sern entonces las
detalladas a continuacin.
5.1. Sobre la Permanencia de Usos. Las actividades en funcionamiento que a la fecha
de aprobacin de este Plan, estn en contra de lo establecido por l, sern toleradas
hasta su desaparicin, siempre que se tomen las medidas necesarias para evitar
cualquier tipo de impacto o degradacin del medio. Para el efecto, la Direccin de
Planeacin Municipal podr iniciar motivacin de traslado y ejercer por lo conductos
adecuados, procesos de cancelacin de matriculas de funcionamiento o similar, en caso
de serio riesgo para la comunidad y el medio ambiente.
5.2. Sobre el Desarrollo Urbanstico. Todo proyecto de urbanizacin o construccin,
requerir el anlisis previo del terreno, para asegurar el cumplimiento de las siguientes
condiciones mnimas:
Garantizar condiciones adecuadas en cuanto a higiene, salubridad,
estabilidad del terreno y defensa frente a inundaciones y/o procesos
contaminantes.
Accesibilidad a la infraestructura bsica de vas, acueducto, alcantarillado,
comunicacin y aseo.
Reserva de reas para vas, zonas verdes, retiros, o servicios colectivos.
Armona con los usos establecidos en la Zonificacin tanto urbana como
rural y con las especificaciones del plan de vas.
Prever las reas o franjas necesarias para los retiros establecidos hacia las
corrientes de agua y proteccin de laderas.
Respeto por las reas de Proteccin, riesgo y amenaza y por los territorios
constitutivos del espacio pblico.
5.3. Sobre la Zonificacin Urbana. De acuerdo con la caracterizacin hecha en el
componente urbano, en el numeral de zonificacin urbana, se plantea la siguiente
normatividad.
. Centro Institucional de Actividad Mltiple:
Altura Mxima de 5 pisos segn seccin vehicular, estabilidad del suelo y
capacidad del sistema de servicios pblicos.
Indice de Ocupacin del 80% del rea neta del lote.
186
rea Mxima a construir de Una vez el rea neta del lote.

Frente mnimo de tres metros segn usos.
. Centros Alternos de Actividad Mltiple.
ndice de Ocupacin del 80% del rea neta del lote.
rea Mxima a construir de Dos veces el rea neta del lote.
Frente mnimo de cinco metros segn usos.
. El Corredor de Actividad Mltiple:
ndice de Ocupacin del 80% del rea neta del lote.
rea Mxima a construir de Dos veces el rea neta del lote.
Frente mnimo de Siete metros segn usos.
. Las Zonas para Vivienda de Inters Social.
Lote mnimo de 80mts2 por unidad de vivienda
rea libre por unidad de vivienda de 60mts2.
Para desarrollos de 2 pisos, se determina un rea libre de 60mts2 por 2 unidades
mas 80 mts2.
5.4. reas para vivienda de estrato Medio.
Lote mnimo de 100mts2 por unidad de vivienda
rea libre por unidad de vivienda de 60mts2.
Para desarrollos de 3 pisos, se determina un rea libre de 60mts2 por 3 unidades
mas 100 mts2.
5.5. reas para Desarrollo de Interior de Manzanas
Altura Mxima de 4 pisos segn seccin de plazoleta, estabilidad del suelo
y capacidad del sistema de servicios pblicos.
Lote mnimo de 72 mts2 por unidad de vivienda
5.6. Sobre los diferentes Procesos. Todo proyecto de urbanizacin o parcelacin
residencial, industrial o recreativo, deber presentar a la oficina de planeacin
Municipal para su aprobacin, un estudio urbanstico y paisajstico, que
contemple las relaciones e incidencias del programa propuesto con respecto al
187
sector donde se instalar el proyecto. Este incluir como mnimo los estudios
geolgicos y geotcnicos, as como los estudios de suministro de servicios
bsicos, construccin de vas y proteccin de riesgos.
5.7. Sobre las Cesiones Gratuitas. La Ofician de planeacin Municipal definir,
de acuerdo con las polticas de equipamiento de servicios bsicos sociales,
recreacin, desarrollo vial y estructuracin del espacio pblico, la localizacin de
las reas a ceder en el proceso de urbanizacin, construccin o parcelacin. Para
el efecto el constructor, urbanizador o parcelador, demarcar claramente sobre
planos las reas a ceder, debidamente identificadas y cuantificadas.
5.8. Sobre las Normas Especficas. Las normas aqu establecidas, tienen el
propsito de regular las actividades de construccin,
reconstruccin,
remodelacin, demolicin de inmuebles, en terrenos localizados dentro del
permetro urbano definido para el municipio en este Esquema; por lo que
cualquier proyecto a desarrollarse dentro del suelo urbano deber someterse a sus
exigencias.
5.9. Sobre el Cerramiento de Lotes. Todo lote sin edificar deber estar cerrado
por un muro de 2.50. metros de altura, debidamente construido igualmente deber
presentar acabado de fachada. Si el lote esta en proceso de construccin o con
obras de demolicin deber tener un cierre provisional en hilo con los paramentos
existentes y asegurando la debida proteccin y libre circulacin para los peatones.
5.10. Sobre Fachadas y Medianeras.
Toda construccin deber valorar su
entorno para el diseo y acabado de la fachada frontal, respetando criterios de
unidad y homogeneidad. En todo caso no se aceptarn fachadas en obra negra.
Toda vivienda que este en esquina deber contar con fachada acabada sobre
ambas vas o costados.
Los muros medianeros que resaltan en alturas sobre otras edificaciones, debern
tener un tratamiento en acabado duradero que requiera mnimo mantenimiento.
Podrn abrirse ventanas siempre y cuando no permitan la vista o registro directo
sobre el vecino y con el consentimiento de los propietarios vecinos. Para la
obtencin de la licencia de construccin se anexar copia autentica de la escritura
pblica, debidamente legalizada en la que consta el acuerdo con los propietarios
colindantes sobre la servidumbre de luz correspondiente en concordancia con el
cdigo civil.
Aquellas viviendas cuyas culatas estn direccionadas hacia reas delimitadas
como espacio pblico segn el presente Plan, as sea en su parte trasera, debern
adecuarlas o construirlas con las mismas especificaciones y acabados de la
fachada principal.
188
5.10. Sobre Retiros. Toda edificacin deber retirarse de la va, la distancia

indicada en las secciones del Plan de Vas del presente Plan, respetando la
jerarqua de la seccin vial.
Se exigirn retiros laterales detallados de acuerdo con los Planes especficos que
se diseen para el efecto, cuando la construccin este cercana a zonas de
proteccin, reserva o espacios pblicos.
5.11. Sobre Patios y Vacos. La dimensin mnima para patios o vacos ser
variable dependiendo de los pisos a edificar, as:
Para una edificacin de un a tres niveles, la dimensin mnima ser de dos (2)
metros en uno de sus lados y rea mnima de cuatro (4) metros cuadrados.
Para una edificacin de tres a cinco niveles, la dimensin mnima ser de tres
(3) metros y en uno de sus lados y rea mnima de nueve (9) metros cuadrados.
5.12. Sobre Voladizos y Balcones. La Construccin de voladizos y balcones sobre
las fachadas exteriores de las edificaciones, se har respetando en fachada cerrada
y a plomo un metro con cincuenta (1.50) de la vivienda vecina y de acuerdo a las
secciones viales as:
- Sobre vas arterias y colectoras propuestas, se permitirn voladizos mximo
de 1.00 metros.
- Sobre vas de servicios propuesta, se permitirn voladizos mximo de 0.80
metros.
Quedar a criterio de la oficina de planeacin establecer criterio especficos al
respecto. En todo caso, los voladizos y balcones debern quedar a una altura no
inferior a un piso con respecto al anden, siempre respetando una altura mnima de
2.20 metros. En terreno con pendientes la altura mnima se tomar en el extremo
correspondiente a la cota ms alta medida a nivel del andn.
5.13. Sobre Aguas Lluvias. Los techos de toda edificacin deben verter sus aguas
lluvias sobre el predio correspondiente al que pertenece o sobre la calle o sendero
pblico y no sobre otro predio; para lo cual deber hacerse por medio de bajantes
para evitar chorros grandes que puedan perjudicar a los peatones y deteriorar los
andenes o zonas verdes.
5.14. Sobre Dimensiones Mnimas. En el casco urbano las reas mnimas sern:
El rea mnima para las habitaciones incluyendo la destinada a cocina ser de
2.50 metros por 2.50 metros.
Las dimensiones mnimas para las circulaciones sern de 1.00 metro, y las
reas mnimas para los baos sin ducha ser de 1.50 metros y con ducha de
2.50 metros.
5.15. Sobre Andenes. El desarrollo y construccin futura de andenes ser de
acuerdo las secciones establecidas en el Plan de Vas, buscando brindar seguridad
189
y facilidad al trfico peatonal; entretanto para la construccin actual de andenes

se deber tener en cuenta:
- Asegurar la continuidad de su recorrido por cada una de las fachadas de la
manzana.
- En ningn caso la seccin del anden ser inferior a lo establecido en el plan
de Vas.
- Los andenes sern en acabados antideslizantes.
- Se prohbe de manera determinante construir las zonas verdes planteadas en
las secciones viales, en piso duro; por lo cual se respetar su acabado en
grama o en jardn como muros de una altura mxima de cincuenta centmetros.
- Se prohbe arrojar, deposita o mantener desechos slidos o sobrantes en
general, en los andenes, antejardines, zonas verdes, lotes sin edificar, vas y
dems sitios pblicos.
- Se prohbe ocupar los andenes y zonas verdes y vas o calzadas peatonales
con objetos de cualquier naturaleza, repararlos o exhibirlos en la misma.
5.16. Sobre Stanos y Semistanos.
Se permite la ejecucin de stanos y
semistanos siempre y cuando los taludes que se creen no registren alturas
superiores a dos metros y medio (2.5); salvo en caso en que los stanos y
semistanos, sean destinadas a parqueaderos y depsitos no comerciales, sern
incluidos dentro de las reas de construccin.
Su uso para vivienda quedar supeditado a las consideraciones de iluminacin,
ventilacin y forma de acceso. Los stanos y semistanos slo podrn estar
construidos en el rea privada de cada lote en ningn caso bajo zonas verdes,
andenes o zonas de pblica.
5.17. Sobre Escaleras.
requisitos:
En las edificaciones se cumplirn los siguientes
- La pendiente mxima ser la determinada por la formula dos contrahuellas ms

una huella, igual a 64 centmetros, altura mxima de una contrahuella ser de
diez y ocho centmetros.
- Los anchos mnimos de una escalera ser de un metro, sea esta diseada en
uno o varios tramos.
- Los descansos o las circulaciones conservarn la misma seccin de las
escaleras.
- Se prohbe toda construccin de escaleras dentro Los andenes o zonas verdes,
o exteriores a las fachadas, por lo cual se resolvern dentro del lote o rea
construida.
5.18. Sobre Ochaves.
todos los casos.
El radio de ochaves ser mnimo de tres (3) metros en
190
5.19. Sobre accesos a edificaciones. Toda edificacin deber contar con un

acceso directo y fcil desde la va pblica, sin modificar los niveles de los
andenes y zonas verdes definidas en el plan de vas.
5.20. Sobre Participacin e integracin de Lotes.
Toda participacin e
integracin de lotes deber contar con la aprobacin escrita de la oficina de
planeacin; para obtenerla cada lote deber cumplir con las siguientes
condiciones:
- Que de acuerdo con la localizacin, el rea de lotes resultantes sea igual o
mayor a la establecida en los artculos mencionados anteriormente.
- Que cada lote disponga de un acceso directo por va pblica, privada con
seccin transversal mnimo de nueve (9) metros segn el Plan de Vas.
- Que ofrezca las posibilidades de instalar servicios pblicos, segn los
criterios establecidos en el componente estructural.
5.21. Sobre Marraneras.
Se prohbela permanencia o construccin de
marraneras o chiqueros en la zona urbana de la cabecera municipal y de las
cabeceras de los corregimientos.
5.22. Sobre Urbanizaciones Residenciales con Obras Mnimas de Inters Social.
Las Urbanizaciones Residenciales con obras mnimas de inters social podrn ser
construidas por entidades pblicas o privadas en forma directa o por su encargo.
Podrn localizarse dentro del permetro urbano en las zonas destinadas a vivienda,
previo estudio y anlisis de las condiciones fsicas de localizacin y accesibilidad
del terreno, as como los factores ecolgicos y de estabilidad del suelo, con el fin
de garantizar y proteger los intereses y la vida de la comunidad que a de
ocuparlas.
Segn el programa, el urbanizador siempre deber efectuar las siguientes obras
indispensables:
.Las vas vehiculares y/o peatonales segn secciones establecidas en el Plan de
Vas.
. Adecuacin definitiva de las reas libres verdes y las recreativas o de
servicios comunales.
. Lotes delimitados segn las dimensiones mnimas establecidas en este
captulo.
. La infraestructura de servicios pblicos de alcantarillado, acueducto, energa
y alumbrado pblico segn los planes respectivos existentes al momento del
proyecto o en su defecto segn las especificaciones que determine la empresa
que presta el servicio.
La aprobacin de las urbanizaciones ser dada por la Oficina de planeacin
Municipal y su tratamiento interno ser diligenciado con carcter prioritario bajo
modalidad de aprobacin especial.
191
Esta aprobacin tendr todos los avisos de aprobacin definidos de tal forma que
permita a los propietarios de los lotes y/o viviendas, poder adelantar obras de
construccin y mejorar en forma legal ante la oficina de planeacin, siempre y
cuando las obras a desarrollar en sus respectivos lotes respeten los lineamientos
mnimos y las normas de construccin establecidas en este capitulo.
5.23. De los Conceptos Generales. Para la aplicacin de las normas entindase como
tal los siguientes conceptos:
CONSTRUCCIN: Es el proceso de edificar, ampliar, modificar o reparar una obra

fsica, con el objeto de satisfacer adecuadamente las funciones del uso previstas.
PLANEACIN: Es la proyeccin y desarrollo de los recursos fsicos, financieros y

humanos, de manera que atiendan en forma oportuna las necesidades y aspiraciones
de una comunidad, de acuerdo a criterios de compatibilidad, estabilidad, coherencia
y previsin de los usos del suelo.
URBANISMO: Se entiende por urbanismo el conjunto de disposiciones orientadas a

la adecuar los diversos espacios con la infraestructura necesaria para satisfacer los
usos deseados y permitidos, de manera controlada y ordenada.
USOS DEL SUELO: Se define como usos del suelo, la destinacin que se estima
conveniente asignar en cada uno de los sectores del Municipio, teniendo claros
criterios de vocacin y compatibilidad, de manera que se logre el adecuado
desarrollo, mejorando la calidad de vida de la comunidad.
5.24. De las Definiciones Bsicas: As mismo defnase para el efecto:
ACCESIBILIDAD A SERVICIOS PBLICOS: Se define, en este concepto, el

conjunto de condiciones tcnicas, fsicas y administrativas, que se requieren para la
ejecucin de las instalaciones mnimas necesarias para dotar de servicios pblicos
cualquier tipo de desarrollo.
ADECUACIN: Significa la adaptacin de un rea, espacio o edificacin,

destinados a un uso, con el fin de que sirva a otro uso determinado o al mismo.
AFECTACIN AL USO PBLICO: Es la restriccin que se impone por una

entidad pblica, limitando o impidiendo el proceso de urbanizacin, parcelacin,
construccin o funcionamiento, a causa de una obra pblica o proteccin ambiental.
ALERO: Es la porcin de la cubierta que sobresale de la lnea de paramento y sirve

de proteccin al transente.
AMOBLAMIENTO URBANO: Se consideran amoblamiento urbano, todos los

elementos fijos que se localizan en un espacio pblico y que estn dedicados al
servicio de la comunidad entre los cuales se cuentan: Carteleras, buzones de correo,
192
sealizacin, lmparas, cabinas de telfono, bancas, jardineras, kioscos, casetas,

fuentes, etc.
AMPLIACIN: Es toda adicin de obra civil, que afecta el rea y/o volumen a un
espacio construido.
ANDEN: Superficie de la va pblica dedicada al trfico peatonal.
APARTA ESTUDIO: Es una unidad de vivienda con un rea mnima diseada

para personas que viven solas o para un mximo de dos personas.
AREA: Toda superficie comprendida al interior de un permetro.
AREA BRUTA: Superficie total de un terreno o lote.
AREA CONSTRUIDA: Es el total de las reas construidas cubiertas de una

edificacin, en la que se excluyen las proyecciones de las reas de voladizos y aleros
de pisos superiores que no configuren reas utilizadas sobre el piso inferior.
AREA LIBRE: Es el rea resultante al descontar el rea construida del rea bruta en
primer piso y debe conservarse en toda la altura de la edificacin.
AREA LIBRE PBLICA: Toda superficie libre de construccin y de propiedad del

Estado, a la cual tienen derecho de libre acceso y disfrute todas las personas de una
comunidad en general por estar destinadas al uso pblico. (Vas, parques, plazas,
etc.)
AREA NETA: Es el rea resultante al descontar del rea bruta las reas de retiros
obligados, las reas libres y las de cesin.
BALCN: Area cubierta de una edificacin, abierta al exterior y protegida por un

antepecho.
CESIN OBLIGATORIA: Es el rea de terreno que se tiene que dar en

contraprestacin a la autorizacin para urbanizar o construir. Esta se debe hace de
manera gratuita.
CULATA: Es el elemento de cierre de una edificacin, que conforma una fachada.
FACHADA: Parte exterior de una edificacin.
FONDO DEL LOTE: Medida entre el lmite anterior y posterior en un lote regular.
En un lote irregular, es la medida promedio entre estos linderos.
FRENTE DE LOTE: Parte anterior del predio adyacente a la va pblica.
193
INDICE DE CONSTRUCCIN: Es el factor que define el rea mxima de

permitida para construir, al ser multiplicado por el rea neta. En urbanizaciones a
desarrollar, el ndice es aplicable al rea. En urbanizaciones ya desarrolladas, el
ndice es aplicable l rea de cada lote.
INDICE DE OCUPACIN: Se define como el porcentaje que multiplicado por el

rea neta del terreno o lote, determina el rea mxima a ocupar con la edificacion en
primer piso.
LICENCIA: Acto administrativo por medio del cual se definen las normas
urbansticas o arquitectnicas, y las especificaciones tcnicas, para autorizar la
construccin, la urbanizacin o parcelacin de predios en el Municipio.
MANZANA: Es la unidad de divisin convencional de superficie en un rea urbana,

delimitada por los alineamientos de las vas o espacios de uso pblico.
MODIFICACIN: Consiste en cambiar un espacio construido conservando sus

elementos fundamentales, para lograr una transformacin en su capacidad de
funcionamiento o aspecto fsico.
NOMENCLATURA: Consiste en la definicin de un sistema para identificar, en

una malla urbana o rural, las vas vehiculares, peatonales y los predios construidos.
OBRAS DE URBANISMO: Se consideran todas las obras fsicas necesarias para

adecuar un terreno con la infraestructura vial y de servicios pblicos requerida para
dejarlo completamente dotado , para hacerlo utilizable, de manera que se pueda
edificar legalmente sobre los lotes resultantes del proceso de urbanizacin.
OCHAVA: Esquina de una manzana o de una edificacin recortada en ngulo o de

forma circular.
PARAMENTO: Es la lnea que determina el lmite de construccin permitida en el

frente de un lote.
RETIRO: Se define como el desplazamiento de una edificacin hacia el interior del

lote en cualquiera de sus lados, con relacin a los linderos de ste.
SECTOR: Agrupamiento de barrios.
SENDERO PEATONAL: Es el espacio pblico destinado a la circulacin peatonal

y que comunica los espacios pblicos o que sirve para la distribucin al interior de
estos. Tambin puede comunicar dos vas.
TIPOLOGA: Son los elementos comunes que diferencian una edificacin de otra.
UNIDAD DE VIIVENDA: Se considera como tal una Casa o apartamento.
194
VIVIENDA CAMPESTRE: En esta tipologa se considera la vivienda aislada, con

caractersticas en lo fundamental de recreo y que generalmente no es habitada de
manera permanente. Esta incluye todas las construcciones complementarias
destinadas a su funcionamiento, como zonas deportivas cubiertas, o casas de
vigilancia o mayordoma.
VIVIENDA UNIFAMILIAR: Construccin diseada para vivienda de una sola

familia
VIVIENDA BIFAMILIAR: Construccin diseada para residencia de dos familias

de manera independiente.
VIVIENDA MULTIFAMILIAR: Edificio diseado para la residencia de 3 o ms

familias.
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL: Es aquella destinada a cubrir la necesidad de

las clases socioeconmicas menos favorecidas bajo parmetros de costos,
establecidos por la Administracin Municipal y el Honorable Concejo.
5.25. De la Afectacin al Uso Publico: Afctase al uso publico todos los predios
urbanos, suburbanos y rurales, en las reas que el Pan Bsico de Ordenamiento
Territorial determin como de Uso social Obligado y Espacio Pblico.
Las reas que se establezcan para uso pblico debern ser sealadas especficamente en
las zonas afectadas, en un plazo mximo de 1 ao a partir de esta normatividad.
Quedaran congelados todos los predios o zonas por los que pasen las vas y que sean
afectados al uso publico para espacios pblicos. En caso de que sea solicitado un uso
transitorio se podr autorizar, previo compromiso por escrito y registrado mediante
escritura pblica, de que toda construccin, mejora, adecuacin, ampliacin o
reparacin que se autorice para dicho uso, no sern pagados por el municipio, se harn
a cuenta y riesgo del propietario.
5.26. Del Patrimonio y Espacio Pblico:
Sobre los elementos construidos que
representen o constituyan parte de la memoria colectiva del municipio, sean referentes
de orientacin, integracin e identidad histrica o cultural; elementos con valor social
por el servicio al que se encuentre destinado; sitios de encuentro y referencia urbana,
valorados en este Plan como patrimonio, no se podr realizar ninguna intervencin de
carcter individual, aunque estos sean de propiedad privada; ya que conforman parte
del espacio pblico, y estarn sujetos a la normatividad establecida por la ley y definida
en el Decreto 1504, reglamentario del espacio pblico; y el Decreto 151 de 1998, por el
cual se dictan reglas relativas a los mecanismos que hacen viable la compensacin en el
tratamiento de conservacin mediante la transferencia de derechos de construccin y
desarrollo.
5.27. De los Apartaestudios. Se permiten las unidades de vivienda conformadas por
saln - comedor, alcoba, cocina y bao para mximo 2 personas en cada unidad, con un
195
rea construida de 35mts2. stos debern cumplir condiciones de ventilacin e

iluminacin, al igual que un manejo adecuado de los retiros. Se construirn zonas
comunes al interior de las edificaciones donde se dispondrn de reas de lavado,
planchado y secado de ropas. Su acceso desde la va ser nico.
La oficina de planeacin tendr un plazo mnimo de 1 mes a partir del presente acuerdo
para definir en el rea urbana las zonas donde permitirn este desarrollo.
5.28. De las accesibilidad Arquitectnica: Se deber disponer de elementos
arquitectnicos que permitan el acceso y movilidad de los limitados fsicos, con su
respectiva sealizacin; esta norma se aplicar en todas las reas del territorio municipal
con especial nfasis en las reas donde predominen los usos comerciales.
5.29. De las Cubiertas: Se permite usar teja de barro, Shingle y similares, en la cual
una de las aguas deber disponerse sobre la va, no se admiten losas ni tejas de asbesto
cemento como cubierta final; esta ultima se permitir para edificaciones destinadas a
usos diferentes al de vivienda y que no quede a la vista.
5.30. De los Paramentos: No se permitir retrasar los paramentos con respecto al
paramento tradicional predominante y existente.
Por ningn motivo se permitir
expuestos sobre fachada elementos como tanques de agua, antenas de cualquier tipo, ni
equipos de cualquier ndole, que no armonicen con la esttica de sta.
5.31. Parqueaderos: Para todo edificio de multifamiliares se debe disponer de por lo
menos, 1 parqueo privado por cada 3 unidades de vivienda; estos deber tener unas
dimensiones mnimas de 2.4 mts x 4.8 mts para cada vehculo y para circulacin un
ancho mnimo de 5mts. Toda rea destinada a Parqueaderos deber disponer de
ventilacin natural y en lo posible la iluminacin.
Si se localizan en stanos o
semistanos las rampas de acceso se iniciarn en la lnea de paramento y su pendiente
no exceder del 20%.
5.32. De las Parcelaciones en el Area Suburbana.
Areas Mnimas:
Area mnima de lote: 2.000mts2.
Indice de construccin: 2.0
Indice de ocupacin: 10% para construcciones de vivienda y diferentes a la industria.
para industria el ndice de ocupacin es del 50%.
Areas de cesin: toda parcelacin deber como mnimo ceder las siguientes reas:
30% del rea del lote para vas y zonas de reserva (ambientales y de espacio
pblico).
20mts2 por parcela para zonas verdes.
10mts2 por cada parcela, para usos institucionales y de servicios.
196
En el caso de que tales reas de servicios no se requieran en el sector donde se localiza

el proyecto, el urbanizador deber cancelar lo correspondiente a la faja respectiva, en
dinero o su equivalente en terreno, en un sitio donde est ubicado un programa de
servicios comunales, con base en el valor comercial del terreno segn avalo de perito
inscrito en una lonja de propiedad raz y a costa del urbanizador. Los dineros
recaudados por estos conceptos se destinaran por el Municipio a la compra de terrenos
afectados para el uso pblico, a travs del Fondo Municipal del Espacio Pblico y
Proyectos de Inters Comn. El rea a construir, en caso de no ser requerida, se deber
compensar con la construccin de una obra pblica con base en el presupuesto
elaborado por la Secretaria de Obras Pblicas o su equivalente en dinero para el Fondo
Municipal del Espacio Pblico y Proyectos de Inters Comn.
En los predios afectados por retiros de fuentes de agua o quebradas, las reas que
corresponden a estos retiros, harn parte de las zonas a ceder como reas verdes
nicamente. En caso de que estas excedan las requeridas por este concepto, esta
diferencia no podr contarse y convalidarse dentro de las reas de cesin obligatoria.
Las reas de retiro se debern disear y construir (andenes, jardines, pisos, etc.) por
cuenta del urbanizador.
Retiros:
20mts a ejes de vas principales o sitios de inters, respecto a la va.
15mts a ejes de vas terciarias.
10mts a linderos.
30mts a corrientes de agua.
8mts a ejes de lneas de alta tensin.
Estos retiros se debern arborizar y aislar con cercas y alambres de pas.
Servicios Pblicos:
Estarn a cargo del urbanizador y debern presentarse para la aprobacin del proyecto
ante las entidades correspondientes.
Tipologa de Vivienda:
Aislada. Se permite una vivienda principal y una adicional para casa de mayordomo.
Por ningn motivo se permite la subdivisin del predio.
5.33. Del Fondo Municipal del Espacio Pblico y Proyectos de Inters Comn.
Crase el Fondo Municipal del Espacio Pblico y Proyectos de Inters Comn, que se
encargue de orientar, vigilar, controlar y gestionar recursos para la ejecucin de los
proyectos planteados en este Plan con relacin a dicha rea, vinculando a estos las
entidades ambientales y los organismos de cofinanciacin departamental y nacional.
Se aprovisionar este fondo con el 10% del impuesto predial a partir del ao 2001. El
Alcalde Municipal crear un Comit de gestin de dicho fondo que reglamentar su
funcionamiento y operacin. El comit estar integrado por el Director de Planeacin,
197
el Director de la UMATA, Un Concejal que haga parte de la comisin del Plan, un

representante del Consejo de Planeacin y uno de la ASOCOMUNAL.
El Comit ser nombrado para un periodo de tres aos por el Alcalde al iniciar su
mandato, y se reunir cuando lo convoque la direccin de planeacin.
5.34. De los Planes Parciales y Unidades de Actuacin.
Adoptase en el rea urbana, con el fin de aplicar la planeacin sectorial, determinar de
manera puntual y con objetivos zonales de ordenacin, prestacin de servicios y accin
concertada entre comunidad y administracin, los Conjuntos Urbanos definidos como
tal en el respectivo Componente Urbano.
5.35. De La Construccin y Ocupacin para Los Conjuntos Urbanos:
- Conjunto occidental:
Indice de Construccin por lote: 85%
Indice de Ocupacin: 1.7
- Conjunto Sur - Occidental
- Conjunto Sur:
- Conjunto Sur- Oriental
Indice de ocupacin: 2.4
- Conjunto Oriental
- Conjunto Nor- Occidental:
- Conjunto Norte:
198

- Conjunto Centro Occidental:
Indice de ocupacin: 3.4
- Conjunto Histrico Institucional:
199

LIBRO TRES
FORMULACION

capitulo sexto
. EL PROGRAMA DE EJECUCIN, UN
COMPROMISO SOCIAL.
Esta es la verdadera alegra de la Vida,

el ser usado para un propsito que se reconoce como poderoso,
ser una fuerza de la naturaleza en vez de un pequeo febril y egosta guiapo de
aflicciones y rencores
quejndose de que el mundo no se dedica a hacerlo feliz41
41
George Bernard Shaw
200
6.1. INDUCCIN.
De acuerdo con lo establecido por el artculo 18 de la Ley 388 de 1997, El Programa de
Ejecucin define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio previstas en
este Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, que sern ejecutadas durante el termino
del periodo de la presente Administracin Municipal, de acuerdo con lo definido en el
correspondiente Plan de Desarrollo.
El Programa de Ejecucin se integrar al Plan de Inversiones, de tal manera que
conjuntamente con ste ser puesto a consideracin del Concejo Municipal por el Seor
Alcalde, y su vigencia se ajustar al periodo de la actual Administracin.
El Programa de Ejecucin retoma entonces las polticas de largo plazo del Componente
General del presente Plan, para desarrollar en articulacin con los escenarios
planteados en los Componentes Urbano y Rural; y de acuerdo con la real capacidad de
gestin del Municipio, los Programas y Proyectos de Infraestructuras que sealen hacia
el desarrollo del territorio deseado.
Los Recursos valorados dentro del Programa de Ejecucin, fueron proyectados de
acuerdo con el presupuesto Municipal aprobado por el Honorable Concejo Municipal,
para la vigencia 2.000.
Para los efectos del presente Plan se desarrolla como soporte del Programa de
Ejecucin, los perfiles de proyectos de mediano y largo plazo que ameritarn unos
estudios puntuales para su ejecucin, en bsqueda de dar cumplimiento a los objetivos
planteados en el Componente General.
6.2. PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.

6.2.1. HACIA LA RECUPERACIN DE LA OFERTA HDRICA MUNICIPAL,
COMO SEGURO AMBIENTAL PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL DEL RO
NECH.
6.2.1.1. Proyecto Uno: Ordenacin Integral de Microcuencas.
- Objetivo: Las microcuencas deben ser ordenadas mediante un plan de Manejo, en el
cual se trata de corregir los impactos generados por los asentamientos humanos, mejorar
la calidad del agua de consumo y la calidad de los vertimientos.
La ordenacin y manejo de las microcuencas identificadas en el municipio, debe de
obedecer al anlisis de la oferta y demanda del recurso hdrico, lo cual es particular para
cada una de las diferentes zonas, partiendo de esta consideracin es necesario conocer
especficamente las potencialidades y restricciones de cada microcuenca con el fin de
priorizar todas las acciones y recursos necesarios en el logro de los objetivos
establecidos, haciendo de este un proceso planificado y eficiente.
201
Es as como se plantea la puesta en marcha de un plan de ordenamiento de las

microcuencas, en el cual se establecen en primera instancia los objetivos que se
persiguen con el manejo de estas, los cuales dependern de la problemtica actual, sus
potencialidades y el conocimiento que de esta se tenga. De esta manera se deben
considerar y manejar en forma diferente microcuencas con problemas relacionados con
los procesos de torrencialidad, problemas erosivos, disminucin de biomasa vegetal,
contaminacin (residuos slidos y/o lquidos), demanda por el recurso; y con
potencialidades como produccin hdrica, regulacin de ciclos ecolgicos, recursos
paisajisticos y recreativos entre otros (plan de ordenacin general de microcuencas).
Dicho anlisis permitir zonificar el territorio mapificando las microcuencas con
problemticas y potencialidades semejantes, permitiendo establecer un plan de manejo
acertado, la eficiencia en el uso de los recursos y las entidades que se vincularan a cada
proceso.
Prioridad:
Largo Plazo
Responsables:
Municipio,
Federacin de Cafeteros,
Fondos de Cofinanciacin Nacional e Internacional
Corantioquia.,
6.2.1.2. Proyecto Dos: Compra de tierras conforme a lo establecido en el Articulo

111 de la Ley 99 de 1993, para la proteccin de ciclos hidrolgicos y el
desarrollo de los Bosques Municipales.
Prioridad:
Largo Plazo
Responsables:
Municipio,
Federacin de Cafeteros,
Corantioquia.,
Fondos de Cofinanciacin Nacional e Internacional
6.2.1.3. Proyecto Tres: Reforestacin, aislamiento y recuperacin de reas con
procesos de degradacin del suelo.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Empresas Pblicas de Yarumal,
Federacin de Cafeteros y Secretaria de agricultura.
6.2.1.4. Proyecto Cuatro: Educacin y sensibilizacin de la comunidad asentada
en la zona.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia y la FUNA.
6.2.1.5. Proyecto Cinco: Reforestacin y aislamiento de laderas y nacimientos de agua.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia y la Federacin de Cafeteros.
6.2.2. EN LA RUTA DE LA REGION HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE,
DESDE SU PRIORIZACION EN EL MUNICIPIO.
6.2.2.1. Proyecto Uno: Plan de Intervencin y factibilidad del Plan de Vas.
Prioridad:
Largo Plazo
202
Responsables:
Municipio, Obras Pblicas Departamentales, Federacin
de Cafeteros, Corantioquia., Fondos de Cofinanciacin Nacional e Internacional
y Capunorme.
6.2.2.2. Proyecto Dos: Estatuto Ambiental, de Planeacin, Usos del Suelo,
Urbanismo y Construccin.
Prioridad:
Largo Plazo
Responsables:
Municipio, Obras Pblicas Departamentales, Federacin
de Cafeteros, Corantioquia., Fondos de Cofinanciacin Nacional e Internacional.
6.2.2.3. Proyecto Tres: Plan de Desarrollo, Reglamentacin y Manejo Integral de la
Zonificacin Rural, priorizando la delimitacin exacta de las reas de proteccin y
conservacin..
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Umata, Corantioquia, Federacin de Cafeteros, Secretaria
Departamental de Agricultura.
6.2.2.4. Proyecto Cuatro: Plan de Estudio de los Impactos Ambientales de las
actividades Agropecuarias, Tursticas e Hidroenergticas.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Umata, Corantioquia, Federacin de Cafeteros, Secretaria
Departamental de Agricultura.
6.2.2.5. Proyecto Cinco: Creacin de una Unidad Ambiental Municipal, que lidere los
procesos y proyectos ambientales.
Prioridad:
Responsables:
Mediano Plazo
Umata y Corantioquia.
6.2.2.6. Proyecto Seis: Fortalecimiento de la UMATA.

Entidades responsables: Municipio, Secretaria de agricultura.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio y Secretaria de Agricultura.
6.2.2.7. Proyecto Siete: Fortalecimiento de promotores agropecuarios y formacin de
promotores ambientales.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Secretaria de Agricultura y Federacin
de Cafeteros.
6.2.2.8. Proyecto Ocho: Capacitacin y sensibilizacin para la conservacin y manejo
de los recursos naturales.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia y la FUNA.
203
6.2.3. HACIA EL IMPULSO DE LA ACTIVIDAD FORESTAL COMO ELEMENTO

DE EQUILIBRIO SOCIOAMBIENTAL Y RECONOCIMIENTO REGIONAL.
6.2.3.1. Proyecto Uno: Programa de reforestacin masiva.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Entidades nacionales e internacionales,
Reforestadoras.
6.2.3.2. Proyecto Dos: Integracin de las empresas reforestadoras en los procesos de
transformacin del uso del suelo en las reas en las cuales se desarrollan proyectos
forestales.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Empresas Reforestadoras.
6.2.3.3. Proyecto Tres: Estudios sobre la estructura y dinmica de los ecosistemas
boscosos
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, entidades nacionales e internacionales.
6.2.3.4. Proyecto Cuatro: Reforestacin con fines comerciales, de proteccin y
restauracin.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Federacin de Cafeteros, entidades
nacionales e internacionales.
6.2.3.5. Proyecto Cinco: Creacin y fortalecimiento de un Fondo forestal que brinde un
soporte econmico en la primera fase de desarrollo de proyectos de reforestacin,
mientras se hacen efectivos los incentivos que para tal fin ofrecen entidades de caracter
local, regional, nacional e internacional.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Empresas reforestadoras, entidades
nacionales e internacionales.
6.2.3.6. Proyecto Seis: Establecimiento de parcelas silvoagricolas y silvopastoriles en
las zonas dedicadas a uso agrcola y pastoril.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Federacin de Cafeteros, Secretaria de
Agricultura.
6.2.3.7. Proyecto Siete: Conservacin y manejo de suelos.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Federacin de Cafeteros, Secretaria de
Agricultura.
204
6.2.5. EN LA BSQUEDA DE LA SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA, COMO

SEGURO PARA EL EQUILIBRIO REGIONAL.
6.2.5.1. Proyecto Uno: Creacin de la red de Huertas autosuficientes y viveros en los
Ncleos de Desarrollo Rural.
- Objetivo: Estudio que defina la orientacin y necesidades de la produccin en cada
uno de los ncleos y las caractersticas del vivero que se debe implementar.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Umata, Federacin de Cafeteros, Secretaria Departamental
de Agricultura y Empresas Reforestadoras.
6.2.5.2. Proyecto Dos: Diversificacin de cultivos.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Secretaria de agricultura, Federacin de Cafeteros.
6.2.5.3. Proyecto Tres: Plan de incentivos a la produccin agrcola.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Entidades bancarias, Secretaria de agricultura.
6.2.5.4. Proyecto Cuatro: Creacin y puesta en marcha de centros de acopio y canales
de comercializacin.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Secretaria de agricultura, Juntas de accin comunal,
Gremios, Federacin de Cafeteros.
6.2.6. POR LA POTENCIACION DE YARUMAL COMO CENTRO PECUARIO
REGIONAL.
6.2.6.1. Proyecto Uno: Plan Integral de Desarrollo Pecuario.
- Objetivo. Las propuestas tienen como fin hacer nfasis en programas de educacin,
prevencin, fomento y extensin referentes a la actividad lechera, para el logro de estos
fines se considera necesario la evaluacin y ejecucin de algunos proyectos
contemplados en el P.A.M 1998 - 2001 adems de algunos otros que aun no han sido
contemplados.
Nombre del Proyecto
Calidad de Leche
Costo Total
11948.000
Manejo integral de la glndula mamaria en el

sistema de produccin bovina
700.000
Manejo integral de animales de reemplazo para la

produccin de leche
2400.000
205
Sanidad animal para la prevencin y control de

enfermedades en el ganado bovino.
3550.000
Establecimiento de sistemas silvopastoriles por

lneas de vertiente
28899.600
Inseminacin artificial en bovinos
-------
Con los anteriores proyectos se pretende atacar de base las diferentes problemticas que
sufre la actividad pecuaria en el municipio as:
Mediante los dos primeros proyectos se pretende obtener leche de buena o excelente
calidad, propender por la disminucin de la Mastitis en cada una de sus manifestaciones
(subclnica y crnica), a travs de un proceso educativo y de sensibilizacin, al
productor, sobre la importancia de un adecuado ordeo, una adecuada desinfeccin,
entre otras, adems de su incidencia en la salud publica, compitiendo de esta manera en
forma eficiente tanto a nivel interno como externo.
Mediante el proyecto nmero tres se pretende ensear el manejo integrado de los
animales de reemplazo que se requieren introducir en el sistema de produccin de leche
de los hatos (cras, terneros y terneras, toros) a los pequeos y medianos productores, es
de carcter prioritario la concientizacin y educacin al productor lechero por parte de
la administracin municipal, UMATA y la Secretaria de Agricultura, la creacin de
registros a nivel de finca, no solo para el xito de los objetivos establecidos en esta clase
de proyectos, sino para procurar la mayor eficiencia dentro de la explotacin.
Con el desarrollo del proyecto nmero cuatro se pretende implementar medidas
sanitarias para el control de la morbilidad y mortalidad en el ganado bovino, disminuir
la presencia de enfermedades infectocontagiosas, mejorar el esquema de vacunacin,
entre otros que el proyecto contempla.
Mediante la implementacin del proyecto nmero cinco se pretende incrementar los
ingresos al productor, estableciendo sistemas silvopastoriles a travs de las lneas de
vertiente, adems de amortizar la presin en el bosque natural y prevenir la erosin.
Con el desarrollo del proyecto nmero seis se pretende mejorar la rentabilidad de la
ganadera con base en la adopcin de tecnologas apropiadas de inseminacin artificial,
adems de capacitar en la tcnica, lograr que se lleven registros productivos y
reproductivos en busca de un biotipo optimo para las condiciones de la zona, proyectos
como este son de suma importancia para el mejoramiento gentico involucrando
componentes de nutricin y manejo.
Adems de las propuestas contemplada en el P.A.M. 1998 - 2001 y anteriormente
mencionadas y con base a los resultados del diagnostico municipal 94 - 96, del P.A.M.
1998 - 2001 y a trabajos realizados por la Secretaria de Agricultura, con respecto al
problema de nutricin que se evidencia en la explotacin ganadera en el municipio, se
hace evidente la necesidad de poner en marcha programas como los seguidamente
sealados:
Uso de recursos energticos, pues el problema mas grave que se presenta en la zona,
desde el punto de vista nutricional, es el desbalance energa - protena, siendo por
206
consiguiente muy alto el consumo de protena con respecto a la energa, por esto es
urgente complementar las dietas con subproductos ricos en energa (melaza, caa de
azcar, caa brava). Este seria un objetivo de los entes agropecuarios del municipio.
Implementacin de un plan de manejo de suelos, debido a la deficiente calidad de estos
y a que las practicas de fertilizacin no son las adecuadas, dicho plan de manejo debe
incluir la siguiente: crear la necesidad al productor de realizar anlisis de suelos, uso
adecuado de plaguicidas, uso de enmiendas (encalamiento), esto se lograra a travs de
medios de comunicacin masivos y de visitas tcnicas.
En la zona es alta la incidencia del Chinche de los pastos (Collaria sp), la Loritas verdes
(Draeculacephala sp) y el Min de los pastos (Aneolamna sp); que son responsables de
la perdida de hasta un 40% del material vegetal disponible para el ganado, parte
importante de este problema consiste en que el unico control que se est aplicando es
con base de insecticidas qumicos no biodegradables y a los cuales el insecto va creando
resistencia, debido a lo anterior se recomienda la implementacin de un programa de
manejo integrado de plagas (M.I.P), que adems de el mtodo de control utilizado en la
actualidad haga uso de los mtodos biolgicos y culturales.
Prioridad:
Responsables:
Gremios.
Mediano Plazo
Municipio, Secretaria de Agricultura, Juntas de Accin Comunal,
6.2.6.2. Proyecto Dos: Programa de manejo adecuado de abonos, fertilizantes y

plaguisidas utilizados en la actividad pecuaria.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, Empresas de agroqumicos, Federacin
de Cafeteros y Secretaria de Agricultura.
6.2.7. HACIA EL DESARROLLO DE YARUMAL COMO MUNICIPIO SEGURO

FRENTE A LAS AMENAZAS NATURALES Y EJEMPLO A NIVEL DE
PROVINCIA EN LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.
6.2.7.1. Proyecto Uno: Estudio de Prioridades, factibilidad e Impacto del Plan General
de Equipamientos Bsicos y evaluacin antissmica de la infraestructura existente.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio.
6.2.7.2. Plan de Atencin y Prevencin para el Manejo Integral de Areas expuestas a
Amenaza y Riesgo.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio, Corantioquia, y Departamento.
207
6.2.7.3. Programa de Mejoramiento de Vivienda.

- Objetivo: Brindar atencin a familias de escasos recursos que en el rea rural y urbana
(corregimientos y cabecera principal) necesitan realizar obras de mejoramiento debido al
estado actual de las viviendas.
- Actividades Recomendadas:
Establecer prioridades en cuanto a la atencin a las familias.
Establecer programas a corto plazo para la reubicacin de familias cuyas viviendas
se encuentran localizadas en zonas inestables y que impliquen alto riesgo.
Establecer programas a mediano plazo para realizar el mejoramiento de viviendas,
que si bien no necesitan reubicacin, el estado actual de las construcciones no ofrece las
garantas para tener las condiciones mnimas de seguridad de los habitantes.
Exigir las normas urbansticas del Cdigo de Normas de Construcciones Sismo
Resistentes con el fin de que a largo plazo un gran mayora de las viviendas ubicadas en
el municipio tengan estas ventajas constructivas ya que hacen mas segura la vivienda y
la integridad de la comunidad.
Prioridad:
Mediano y Largo Plazo
Responsables:
Federacin de Cafeteros, Inurbe, Banco Agrario, red de
Solidaridad Social y Municipio
6.2.7.4. proyecto Cuatro:
Municipio.
Estudio de Caracterizacin Geotcnica de Las Vas del
- Objetivo:Fomentar el desarrollo vial como medio de comunicacin y desarrollo para el

municipio, con el fin de crear anillos viales que fortalecern la provincia.
Establecer las condiciones necesarias para garantizar la estabilidad, con el fin de
ampliar y mejorar las vas.
- Actividades Recomendadas
Definicin de sitios y/o sectores crticos.
Priorizar sitios y/o sectores crticos con base en la importancia de la va, magnitud e
intensidad del fenmeno que la afecta.
Establecer un programa de atencin de sitios crticos, donde se planteen los
correctivos necesarios para garantizar la estabilidad de las vas (manejo geotcnico y
tratamiento integral de taludes, obras de control de escorrenta y procesos erosivos y de movimientos en
masa).
Prioridad:
Mediano y Largo Plazo
Responsables:
Planeacin Municipal, Umata, Instituto Nacional de Vas,
Secretaria de Obras Pblicas Departamentales y municipales, Federacin de Cafeteros,
y Fondo de Cofinanciacin de Vas FCV.
208
6.2.7.5. Proyecto Cinco: Estudio Estructural para Construcciones de Carcter Vital.

- Objetivo: Las construcciones de carcter vital como los hospitales, colegios, escuelas,
alcaldas, Comandos de Polica, Estacin de Bomberos, entre otras son las instituciones
que en el momento de cualquier emergencia en el municipio ser desde all donde se
controlen los operativos o el lugar de albergue de muchas familias, por esta razn es de
gran importancia que este tipo de infraestructuras se encuentren desde el punto de vista
estructural y de la calidad de la construccin en las mejores condiciones para que
cumpla a cabalidad con estas funciones.
De acuerdo con el Artculo 54 de la Ley 400 de 1997, es obligatoria la evaluacin de
la vulnerabilidad ssmica y posterior intervencin de las estructuras en cuanto a su
capacidad ssmica.
Artculo 54.
Actualizacin de las edificaciones Indispensables.
A las
construcciones existentes cuyo uso las clasifique como indispensables y de atencin a la
comunidad, localizadas en zonas de amenaza ssmica alta e intermedia, se les debe
evaluar su vulnerabilidad ssmica, de acuerdo con los procedimientos que habr de
incluir el Titulo A (Requisitos Generales de Diseo y Construccin Sismo Resistente) de
la reglamentacin, en un lapso no mayor de tres (3) aos contados a partir de la
vigencia de la presente Ley. Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas
para llevarlas a un nivel de seguridad ssmica equivalente al de una edificacin nueva
diseada y construida de acuerdo con los requisitos de la presente Ley y sus
reglamentos, en un lapso no mayor de seis (6) aos contados a partir de la vigencia de
la presente Ley
De acuerdo con los datos obtenidos en la etapa de diagnstico en las Restricciones
del Medio Fsico sobre el riesgo de las construcciones de carcter vital del municipio,
realizar un estudio detallado a corto plazo para evaluar la vulnerabilidad ssmica de este
tipo de infraestructuras.
Disear un plan para reforzar o intervenir las estructuras de acuerdo con la patologa
encontrada en la evaluacin, este plan debe ser ejecutado en el mediano plazo.
Realizar campaas educativas dirigidas a la comunidad sobre las instituciones a las
cuales pueden acudir en caso de cualquier emergencia.
Disear el Plan de Evacuacin para cada una de las instituciones.
Prioridad:
Responsables:
Comunidad,
Mediano Plazo
Oficina de Planeacin Municipal y Desarrollo a la
6.2.7.6. Proyecto Seis: Diagnstico, Formulacin y Ejecucin del Plan de Accin

Local para la Prevencin y Atencin de Desastres.
- Objetivo: En la Planificacin del Territorio se tiene como objetivo fundamental el
desarrollo sostenible, es por esto que es de gran importancia emprender las actividades
necesarias para la coordinacin y promocin de acciones de prevencin que se dirijan
en pro de la comunidad y del ambiente. Es indispensable que los conceptos de
prevencin hagan parte integral de la planificacin regional y urbana. Con el Plan de
209
Accin Local para la Prevencin y Atencin de Desastres se proyecta la creacin (en caso
de no existir) de comits locales de emergencia o en caso de existir se pretende ser
operativos y activos, adems de fortalecer las instituciones de apoyo para atender casos
de emergencias.
Realizar los estudios detallados y especficos correspondientes que determinen las
zonas de amenaza inminente, su comportamiento, efectos y cobertura.
Realizar los programas de reubicacin u obras de proteccin respectivas para
disminuir el riesgo que las amenazas puedan ofrecer.
Elaborar estudios de investigacin especficos para evaluar el riesgo en la zona rural
de la poblacin y sus bienes.
Comprometer a todos los entes institucionales en la elaboracin del Plan que se
propone, con el fin de que se realice el cubrimiento total para cualquier caso de
emergencia en el municipio.
Capacitacin de los participantes del proceso para el Plan de Accin, con la
colaboracin de la Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, DAPARD, entre otros.
Realizar inventarios de las sustancias qumicas que transportan por la troncal de
occidente y la accidentalidad vial que posee esta va para elaborar Planes de
Contingencia.
Emprender estudios sobre la vulnerabilidad de la poblacin y de las construcciones
en cuanto a txicos, incendios, acumulacin de sustancias peligrosas, entre otras, con
el fin de elaborar Planes de Contingencia.
Definir un espacio institucional regional de control permanente.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Oficina de Planeacin Municipal,
Desarrollo a la
Comunidad, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Comando de Policia,
Departamento Administrativo para la Prevencin y Atencin de Desastres DAPARD.
6.2.7.7. Proyecto Siete: Estudio Hidrolgico de cada una de las quebradas que pasan
por la cabecera urbana.
- Objetivos: El retiro de las quebradas segn la Ley 99 de 1993 esta dado para 30m a
partir de la cota de mxima inundacin, no en todas las quebradas es necesario tomar
esta medida, ya que depende de las condiciones morfolgicas y morfomtricas de la
cuenca, por esta causa se hace necesario el estudio hidrolgico para determinar el retiro
real que se debe implementar en las quebradas dado que en el caso del municipio de
Yarumal pasan gran cantidad de quebradas por el casco urbano.
Realizar un estudio detallado de la microcuenca a la que pertenece la cabecera del
municipio para determinar torrencialidad y rea real de retiro de cada una de las
quebradas que atraviesan el casco urbano.
De acuerdo a los resultados producto del estudio que se plantea realizar elaborar las
obras y retiros correspondientes a cada uno de los drenajes evaluados.
210
Crear sentido de pertenencia a la poblacin de las fuentes de agua que la rodea para
cuidarla y respetarla por medio de programas de educacin ambiental enfocados en el
manejo que se debe implementar en las quebradas con el fin de evitar posibles
emergencias y hacer de ellas un espacio de recreacin y disfrute.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
UMATA, Empresa de Servicios Pblicos, Saneamiento
Bsico, Corantioquia.
6.2.7.8. Proyecto Ocho: Estudio de Torrencialidad e Inundacin de algunas cuencas del
municipio de Yarumal.
- Objetivo: Las quebradas y los ros que presentan dinmica torrencial constituyen un
gran peligro tanto para las vidas humanas como para la actividad econmica de la
regin debido a que causan prdida de terrenos, poblacin y animales si no se realizan
las acciones preventivas convenientes. Por estas razones se debe realizar un estudio de
las microcuencas con el fin de evitar emergencias y problemas ambientales y sociales
que en algunos casos pueden llegar a ser irreversibles.
Evaluar el rgimen hidrolgico por medio de estudios morfomtricos de las
corrientes de algunas microcuencas de los ros Espritu Santo, quebradas Anime, La
Honda, La Mara, Tablado, La Vega, Chorros Blancos y El Rosario ya que por sus
caractersticas topogrficas pueden llegar a presentar dinmica torrencial. Se debe
adems realizar estudios hidrolgicos puntuales para evaluar los fenmenos de
recurrencia de la torrencialidad de las corrientes que tengan este tipo de dinmica.
Para las quebradas Anime, La Honda y La Mara la actividad mencionada
anteriormente debe ser de ejecucin pronta debido a las caractersticas en cuanto a los
procesos erosivos y la dinmica que estos han presentado en las recientes pocas de
invierno, ya que pueden provocar en corto tiempo represamiento y posterior avalancha
del material retenido.
Realizar un estudio de manchas de inundacin de las quebradas Yarumalito, Santa
Isabel, El Tambo, La Selva, Las Tapias, La Tolda y el ro Nech.
Con base en los resultados del estudio de manchas de inundacin realizar la
reglamentacin para las llanuras de inundacin.
Prioridad:
Responsables:
Mediano Plazo
UMATA y Corantioquia.
6.2.8. PARA REDIMENSIONAR EL POTENCIAL MINERO DEL MUNICIPIO,

COMO MOTOR DE DESARROLLO REGIONAL.
6.2.8.1. Proyecto Uno: Legalizacin de las Actividades Mineras en el Municipio.
- Objetivo: Definir el potencial minero que tiene el municipio y realizar un control
tcnico y ambiental de las explotaciones para un mejor manejo de los recursos mineros.
211
Realizar un inventario para detectar aquellas actividades exploratorias o de
extraccin que no estn registradas en la Secretara de Minas y Energa y todas aquellas
que no cuentan con licencia ambiental.
Concertar con CORANTIOQUIA un programa de educacin, sensibilizacin y
asesora en materia ambiental a los mineros, para que concientizados de la importancia
del componente ambiental en las actividades mineras, se efecte la elaboracin de los
Estudios de Impacto Ambiental y/o Planes de Manejo Ambiental.
Concertar con la SECRETARA DE MINAS Y ENERGA y las compaas o
personas poseedoras de los Ttulos mineros, un programa de educacin y asesora para
afrontar la explotacin minera a pequea escala de una forma tcnica y teniendo en
cuenta la minimizacin de impactos ambientales.
Estudiar la viabilidad de que las empresas que compran los minerales se vinculen en
los procesos antes mencionados.
Emprender proyectos para la recuperacin de reas degradadas por los trabajos
mineros e implementar programas de restitucin morfolgica y adecuacin de terrenos
as como de reforestacin y definicin de usos del suelo posterior a las actividades de
extraccin de minerales.
Realizar estudios de exploracin, en los cuales los resultados definirn si los
depsitos son econmica, tcnica y ambientalmente explotables. Este es un paso
fundamental para definir una viabilidad tanto tcnica como econmica para el proyecto
del montaje de la planta de trituracin y beneficio de minerales.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Planeacin Municipal, Umata,
CORANTIOQUIA,
Secretara de Minas y Energa, Compaas y personas poseedoras de Ttulos
mineros y Empresas consumidoras de los minerales que se explotan en el
Municipio.
6.2.9. HACIA UNA NUEVA DIMENSION DEL DESARROLLO TERRITORIAL,
DESDE LA CONFIGURACIN DEL ESPACIO PUBLICO COMO ESCENARIO
AMBIENTAL.
6.2.9.1 Proyecto Uno: Diseo Del Plan Macro Parque De Los Yarumos: Bosques
Urbanos De Articulacin Entre Zonas De Proteccin Y Morro Azul.
Delimitar reas de circulacin sobre los corredores de las quebradas hacia el ro
Nech y Morro Azul.
Disear los espacio para el estar y el disfrute pasivo de los recorridos hacia
dichos escenarios.
Desarrollar el amoblamiento, la vegetacin y la iluminacin que permita su
utilizacin social.
Reforestar con especies nativas (YARUMOS) las reas determinadas como de
Amenaza Alta y que conformaran el grueso de dicho parque.
212
Realizar las obras de estabilizacin de taludes y suelos y prohibir la construccin

sobre dichas reas y el desarrollo de culatas hacia las quebradas.
Optimizar le control de aguas residuales y desarrollar un programa de
mejoramiento integral de culatas para proyectarlas como segunda fachada hacia el
paisaje posterior.
Plantear el trazado de senderos ecolgicos entre el potencial bosque y los
espacio centrales del escenario pblico.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Planeacin Municipal,
Cofinanciacin Nacional e Internacional.
Corantioquia
Fondos
de
6.2.9.2. Proyecto Dos: Diseo Del Plan Zonal Parque Lineal Urbano: Ejes
Peatonales De Conexin Entre El Parque Principal, Los Centros Alternos Y Las Zonas
De Uso Mltiple.
Mejorar el amoblamiento.
Renovar la vegetacin arbrea.
Recuperar los andenes del marco de la plaza y estimular su desarrollo sobre las
nuevas secciones viales
Optimizar la iluminacin.
Unificar la conformacin peatonal del parque.
Delimitar las actividades de recreacin pasiva y deportiva, mercado y parqueo.
Mejorar acabados de piso y enriquecer el ambiente con jardines y sealizacin.
Peatonalizar las vas demarcadas en el plan vial.
Estimular el mejoramiento de las fachadas.
Mejorar acabados de piso, publicidad exterior y el acabado de la infraestructura
vial y peatonal.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Corantioquia
Fondos
de
6.2.9.3. Proyecto Tres: Diseo Del Plan Manzanas Plazoletas Comunales: Corazones
De Manzanas Incorporadas Al Espacio Pblico Para Equilibrar La Densidad El Centro.
Determinar las infraestructuras necesarias para incorporar los centros de
manzana al desarrollo urbano.
Vincular la actividad comercial sobre lotes que permitan como pasaje la
conexin interna externa.
Asegurar el saneamiento bsico de las reas a desarrollar.
Mejorar la vivienda para asegurar una buena calidad piasajstica del entorno.
Implementar un programa integral de amoblamiento y escenarios de circulacin,
estar y travesa.
213
Mejorar su cobertura vegetal intencionada sobre las calidades escnicas de los

centros.
Detallar la delimitacin de sus retiros y definir concertadamente con la
comunidad, el uso especfico de los suelos de impacto inmediato del centro de
Amenaza.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
6.2.9.4. Proyecto Cuatro:
recreativo municipal.
Corantioquia y Fondos de
Plan de manejo integral del ro Nech, parque ecolgico
. Delimitar el corredor de influencia pblica y turstica del ro.
. Inventariar y promover el patrimonio paisajstico y natural asociado a este
corredor.
. Zonificar de acuerdo a sus cualidades escnicas y naturales las diferentes reas
del ro en su recorrido, dentro del marco propuesto en al zonificacin rural.
Reglamentar las actividades y usos de cada zona segn su vocacin principal.
Acceder a la compra de reas requeridas para asegurar la integridad del corredor.
nacional, al desarrollo de proceso investigativos sobre la riqueza bitica del corredor.
. Comprometer las empresas pblicas y privadas en la transferencia de tecnologa
para el desarrollo ambiental del Parque.
. Promover el desarrollo ecoturstico del corredor y la organizacin de las
comunidades de base en torno a su explotacin.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
6.2.9.5. Proyecto Cinco:
Paisajsticos.
Corantioquia
Fondos
de
Diseo De Los Corredores Suburbanos Como Ejes
. Concretar su sostenimiento y el desarrollo de sus especificaciones sobre altas
calidades tcnicas.
. Inventariar y promover la vivienda campesina asociada a esta, como patrimonio
arquitectnico, sujeto de programas de mejoramiento y de capacitacin de las familias
para el desarrollo de famihoteles y parajes campesinos.
. Sectorizar el uso, sealizacin y amoblamiento de las vas segn la zonificacin
dada al entorno y donde se articulen al ro.
. Reglamentar los retiros y usos de los retiros utilizables segn el Plan Vial Rural.
. Promover el desarrollo de equipamientos y servicios en las vas y la organizacin
de las comunidades de base para su explotacin.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Corantioquia
Fondos
214
de
6.2.9.6. Proyecto Seis:

Planes De Intervencin Estrategica Para Los Complejos
Espaciales Pblicos: Escenarios De Desarrollo Urbano Rural.
Estudios que determinen el inventario exacto del patrimonio.Reconocimiento de
los lugares donde sea factible desarrollar los complejos como Parques ecolgicos,
Parques educativos, Turismo Ecolgico y Recreativo.
Creacin del fondo municipal del espacio pblico y proyectos.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio,
Planeacin Departamental y Fondos de
6.2.9.7. Proyecto Siete: Plan de Desarrollo, Reglamentacin y Manejo Integral de la
Zonificacin y la Sectorizacin Urbana.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio,
6.2.9.8. Proyecto Ocho: Plan de Ordenamiento del Centro.
- Objetivo:
Estudio de la Unidad de Actuacin Urbanstica del Centro, para definir su
Ordenamiento, Usos y Reglamentacin Especifica que permita su recuperacin y
conservacin como Centro Histrico - Institucional.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio,
6.2.10. PROMOVIENDO EL SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS, COMO UNA
DINAMICA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO REGIONAL.
6.2.10.1. Proyecto Uno: Plan de Desarrollo Institucional y de Priorizacin de Sistemas
e Infraestructuras de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio,
Fondos de Cofinanciacin Nacional e
Internacional., Corantioquia, Federacin de Cafeteros y Unidad Departamental
del Agua.
6.2.10.2. Proyecto Dos: Plan Operativo para el desarrollo integral de reas de
aprovisionamiento de los servicios pblicos y de disposicin y manejo final de residuos
slidos y lquidos.
215
Prioridad:
Mediano Plazo
Responsables:
Municipio,
Fondos de Cofinanciacin Nacional e
Internacional., Corantioquia, Federacin de Cafeteros y Unidad Departamental
del Agua.
6.3. PROYECTOS DE CORTO PLAZO 2.000.

6.3.1. Componente Urbano
6.3..1. Proyecto Uno: Red de Infraestructura Educativa.
Construccin Mariano de Jess Eusse.
Construccin escuela San Jos
Mantenimiento de Escuelas Urbanas.
Dotacin de Escuelas Urbanas.
$ 74.331.947.oo
6.3..2. Proyecto Dos: Red de Infraestructura de Salud.

Dotacin del Centro de Salud.
Mantenimiento del centro de Salud
$ 14.000.000.oo
6.3..3. Proyecto Tres: Red de Infraestructura de Recreacin

y Deporte Urbana.
Mantenimiento de Escenarios Deportivos
Placa Polideportiva en el Barrio Mediaguas
6.3.4. Proyecto Cuatro: Red de Infraestructura de Cultura..
Terminacin teatro de la Casa de la Cultura.
$ 10.933.195.oo
$ 10.000.000.oo
6.3.5. Proyecto Cinco: Estrategia de Vivienda de Inters

social.
Construccin V.I.S.
$ 118.160.125.oo
6.3.6. Proyecto Seis: Prevencin de Riesgos y Amenazas .
$ 3.000.000.oo
6.3.7. Proyecto Siete: Plan Vial Urbano

Pavimentacin de Calles y Avenidas.
Continuacin de la carrera 22
$ 125.279.965.oo
6.3.8. Proyecto Ocho: Red de Infraestructura Pecuaria

Ampliacin del Matadero Municipal
$ 20.000.000.oo
6.3.9. Proyecto Nueve: Ordenamiento General de Microcuencas. $100.000.000.oo

Canalizacin quebrada La Perla
6.3.10. Proyecto Diez: Redes de Servicios Pblicos
Domiciliarios
Plan maestro de Acueducto y Alcantarillado
$ 150.000.000.oo
216
6.3.2. Componente Rural.

6.3.1. Proyecto Uno: Red de Infraestructura Educativa.
1. Mantenimiento de Escuelas Rurales
2. Ampliacin Liceo de Cedeo.
3. Construccin escuela La Bella
4. Construccin Escuela Santa Rita
5. Ampliacin Escuela La Siria
6. Ampliacin Escuela Santa Isabel
$ 69.119.716.oo
6.3.2. Proyecto Dos: Red de Infraestructura de Salud.

1. Dotacin de diferentes Centros de salud
2. Mantenimiento de Centros de Salud.
$ 13.973.239.oo
6.3.3. Proyecto Tres: Aprovisionamiento de Servicios

Pblicos y Disposicin final de Residuos
$ 165.946.477.oo
1. Ampliacin Acueducto El Cedro El Pueblito
2. Construccin Bocatoma Acueducto Corregimiento Ochal
3. Ampliacin Alcantarillado Corregimiento Llanos de Cuiv
4. Recoleccin Basuras en los Corregimientos
5. Construccin de Alcantarillado en La Loma.
6. Mantenimiento de Acueductos y Alcantarillados en los corregimientos.
7. Terminacin Acueducto de los Llanos de Cuiv
8. Construccin Acueducto vereda Mina Vieja
6.3.4. Proyecto Cuatro: Red de Infraestructura de Recreacin
y Deporte
$ 10.000.000.oo
Mantenimiento de Escenarios Deportivos.
6.3.5. Proyecto Cinco: Plan Vial Rural
$ 196.534.477.oo
1.Mantenimiento de Carreteras y Caminos
2. Construccin de muros, vas y caminos
6.3.6. Proyecto Seis: Red de Infraestructura Pecuaria
$ 5.000.000.oo
Construccin Matadero de Cedeo.
6.3.7. Proyecto Siete: Mejoramiento de Vivienda.
$ 4.000.000.oo
Mejoramiento de V.I.S. en los corregimientos de Cedeo Cedro
6.3.8. Proyecto Ocho: Apoyo a la Seguridad Alimentaria
$ 26.000.000.oo
Apoyo a proyectos de medianos y pequeos productores.
6.3.9. Proyecto Nueve: Ordenamiento General de Microcuencas $ 6.405.361.oo
Los Proyectos aqu determinados estn desarrollados especficamente dentro del
Acuerdo 024 de 1.999, por medio del cual se adopta el Presupuesto de rentas y Gastos
del Municipio de Yarumal, para la vigencia fiscal del 2.000, y a nivel rural se localizan
ene el grfico anexo, en vista que los puntos de inversin urbana se concentran en esta
misma y se reconocen en los planos de equipamientos, espacio pblico y vas.
217
CUADROS
Numero
Nombre
Cuadro 1
Criterios de Manejo para las reas delimitadas

en la Zonificacin.
Continuacin - Criterios de Manejo para las reas
Delimitadas en la Zonificacin.
Delimitacin de Usos.
Usos del Suelo en Zonas de Recuperacin de Suelos.
Unidades de Manejo Territorial.
Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4
Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Pgina.
114
115
117
120
121
134
147
218
GRAFICOS
Nmero
Nombre
Grfico 1
Mapa conceptual Etapa de Formulacin.
219
PLANOS
Urbanos. Escala 1:2.000
Plano III 01.
Plano III 02.
Plano III 03.
Plano III 04
Plano III 05.
Plano III 06.
Plano III 07
Plano III 08
Plano III 09
Estructura General del Suelo Urbano.

Conjuntos Urbanos.
Zonificacin Urbana.
Plan de Equipamientos y Espacio Pblico.
Plan Vial.
Rurales. Escala 1:25.000

Plano III 10.
Plano III 11.
Plano III 12.
Plano III 13
Plano III 14
Plano III 15
Clasificacin del Suelo Municipal.

Zonificacin Rural.
Sectorizacin y Plan Vial.
Plan de Espacio Pblico.
Aprovisionamiento de los Servicios Pblicos.
Sntesis Territorial
Corregimientos
Llanos de Cuiv Escala 1:2.500
Plano III 16.
Plano III 17
Estructura General del Suelo

Espacio Pblico, Vas y Equipamientos.
Cedeo Escala 1:2.000

Plano III 18.
Plano III 19

Ochal Escala 1:2.000

Plano III 20.
Plano III 21

La Loma Escala 1:2.000

Plano III 22.
Plano III 23

220
El Cedro Escala 1:2.000

Plano III 24.
Plano III 25

El Pueblito Escala 1:2.000

Plano III 26.
Plano III 27


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2. EL COMPONENTE ESTRUCTURAL, O EL PRINCIPIO

3. EL COMPONENTE URBANO, ESCENARIO DE

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3.3.2.2. Centros alternos de Actividad Mltiple.

4. EL COMPONENTE RURAL, ESCENARIO DE

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4.2.4. Restricciones del Medio Fsico y Zonificacin.

4.4.2.3. Centros de Desarrollo Rural.

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LA PROVINCIA DEL ALTO NECHI, UNA

Blas Cubas II.

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Visuales desde la Calle 20

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1.1. LA PROYECCIN DEL DESARROLLO

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Ahora bien, segn el artculo 287 de la Constitucin Nacional, hablar de Provincia

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proyecto poltico de recomposicin social, de desarrollo econmico, de ordenacin

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En este aspecto se suman una serie de variables a tener en cuenta:

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- Los procesos productivos y el desarrollo industrial y tecnolgico incipientes de la