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Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos

Tema N 5
5.1. Fundamentacin Legal.
5.2. Definicin y plazos.
5.3. Circunstancias donde puede aplicarse.
5.1. Fundamentacin Legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Arts. 26, 258)
Cdigo de Procedimiento Civil
Ley Orgnica del Trabajo (490 y siguientes)
Ley Orgnica Procesal del Trabajo (Artculo 6)
Cdigo Orgnico Procesal Penal (Art. 40 y siguientes)
Acuerdos Rreparatorios
El Cdigo Orgnico Procesal Penal, desde su vigencia anticipada implant una nueva forma de hacer justicia en el
pas, sobre todo con la aplicacin de los llamados: "acuerdos reparatorios", los mismos se vendran a constituir en
una de las principales alternativas de que dispondrn las vctimas de delitos, para resolver por una va que no
implique la intervencin estatal jurdico penal, en el conflicto del cual result ser la ms perjudicada. Vistos desde
esta perspectiva los "acuerdos reparatorios" reportarn grandes beneficios no slo para las vctimas a las que
ahora les tocar escoger entre irse por la larga y muchas veces infructuosa va penal, o recurrir a est alternativa
de resolucin de conflictos pacfica, y novedoso.
La Sentencia N 0108, de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia (expediente N C00-1301),
seala que las alternativas a la prosecucin del proceso son aquellas instituciones procesales que produzcan el
efecto de evitar el proceso, de all que los acuerdos reparatorios, lato sensu, pudieran ser vistos como tales.
5.2. Definicin y Plazos
Definicin: Es aqul celebrado entre el imputado y la vctima del delito cuya aprobacin se somete al juez de
garanta respectivo, y slo podr referirse a hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de
carcter patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
Plazos: ART. 41. Plazos Para la Reparacin. Incumplimiento. Cuando la reparacin ofrecida se haya de cumplir en
plazos o dependa de hechos o conductas futuras, se suspender el proceso hasta la reparacin efectiva o el
cumplimiento total de la obligacin.
El proceso no podr suspenderse sino hasta por tres meses. De no cumplir el imputado el acuerdo en dicho lapso,
sin causa justificada, a juicio del Tribunal, el proceso continuar.
En caso de que el acuerdo se hubiere realizado despus de admitida la acusacin o antes de la apertura del debate,

si se trata de un procedimiento abreviado, el juez proceder a dictar la sentencia condenatoria correspondiente,


fundamentada en la admisin de los hechos realizada por el imputado, conforme al procedimiento por admisin
de los hechos. En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos.
5.3. Circunstancias Donde Pueden Aplicarse los Acuerdos Reparatorios
Para la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, el propsito de los acuerdos reparatorios radica
en el inters entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto la resolucin
alternativa del conflicto surgido, indemnizndose a la vctima con una justa reparacin, adems de lograrse la
extincin de la accin penal, que por razones de economa procesal, constituye una solucin para evitar procesos
largos y costosos. (Mg. Jorge Rosell, Sentencia N 543, Sala de Casacin Penal, Tribunal Supremo de Justicia,
03/05/00).
Ahora bien, la figura de los Acuerdos reparatorios ha sido introducida con el cambio del sistema penal, se
consideran estos como una forma de auto-composicin procesal de las partes en la cual se afecta menos la
integridad humana y se evita la estigmatizacin del imputado y se ofrece a la vctima una respuesta de tipo
econmica que de alguna manera le permite subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma como delito.
ART. 34. Extensin jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y
administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos investigados.
En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones de hecho y de derecho en
que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia certificada ntegra de las actuaciones que hayan sido
practicadas a la fecha en el procedimiento extrapenal.
Si el Juez penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil, y que, adems, aparece tan
ntimamente ligada al hecho punible que se haga racionalmente imposible su separacin, entrar a conocer y
decidir sobre la misma, con el solo efecto de determinar si el imputado ha incurrido en delito o falta.
A todo evento, el Juez penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin lugar, cuando, a la fecha de su
interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas plenamente
justificadas a juicio del Juez; o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de las actuaciones
pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el Juez dispondr lo necesario
para obtener la misma.
La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su publicacin.
El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones.
ART. 35. Prejudicialidad civil. Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las
personas que, pese a encontrarse en curso, an no haya sido decidida por el tribunal civil, lo cual deber acreditar
el proponente de la cuestin consignando copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez penal, si
la considera procedente, la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de seis meses a
objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber participarle por oficio al Juez civil
sobre esta circunstancia para que este la tenga en cuenta a los fines de la celeridad procesal.

Si opuesta la cuestin prejudicial civil, an no se encontrare en curso la demanda civil respectiva, el Juez, si la
considera procedente, le acordar a la parte proponente de la misma, un plazo que no exceder de treinta das
hbiles para que acuda al tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia, y
suspender el proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la decisin de la cuestin civil.
Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil competente
sin que esta acredite haberlo utilizado, o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la
cuestin prejudicial haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin, convocar a las partes, previa
notificacin de ellas, a la reanudacin del procedimiento, y, en audiencia oral, resolver la cuestin prejudicial
atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas
por las partes.
ART. 40. Procedencia. El Juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y
la vctima, cuando:
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial;
2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas.
A tal efecto, deber el Juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma
libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de
los antes sealados. Se notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su
opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido
en l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han
concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el
mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo
reparatorio el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible.
Solo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres aos
desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del
rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les hayan
sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que el Fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la
acusacin, y esta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia preliminar, o antes de la
apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De
incumplir el acuerdo, el Juez pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin
de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.

ACUERDOS REPARATORIOS EN VENEZUELA:


El acuerdo reparatorio es una alternativa a la prosecucin del proceso dispuesta en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal, concedido a la vctima de delitos con el objeto de remediar, sin la intervencin del Estado, el conflicto
penal en el cual resulta perjudicada. Asimismo, es el modo del imputado de resarcir el dao a la vctima y
sustraerse de la investigacin y consecuente sancin penal. As lo ha determinado la Sala de Casacin Penal, en
sentencia Nmero 543, de fecha 03 de mayo de 2000, en ponencia del Magistrado Jorge Rosell Senhenn, en los
terminos que siguen:
El interes entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto la resolucin
alternativa del conflicto surgido, indemnizandose a la vctima con una justa reparacin, adems de lograrse la
extincin de la accin penal, que por razones de economa procesal, constituye una solucin para evitar procesos
largos y costosos. La procedencia o no de recursos, en contra de las decisiones que se dicten con motivo de la
aplicacin del procedimiento que por acuerdos reparatorios celebren la vctima y el imputado, radica en el hecho
de que dichas decisiones pudieran ser dictadas en violacin de la ley, tanto en su forma como en el fondo, lo cual
obviamente influira en el resultado del juicio. En tal virtud, dicha decisin debe quedar sujeta al control por parte
del organo jurisdiccional de alzada.
El artculo 40 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, preceptua:
Artculo 40. Procedencia. El Juez o Jueza podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el
imputado
o
imputada
y
la
vctima,
cuando:
1) El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial.
2) Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en
forma
permanente
y
grave
la
integridad
fsica
de
las
personas.
A tal efecto, deber el Juez o Jueza verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento
en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho
punible de los antes sealados. Se notificar a el o la fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para
que
emita
su
opinin
previa
a
la
aprobacin
del
acuerdo
reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado o imputada que hubiere
intervenido en el. Cuando existan varios imputados o imputadas, o vctimas, el proceso continuar respecto de
aquellos
que
no
han
concurrido
al
acuerdo.
Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el
mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo
reparatorio,
el
celebrado
con
varias
vctimas
respecto
del
mismo
hecho
punible.
Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado o imputada, despus de transcurridos
tres aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a
travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos o ciudadanas
a quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efectue despues que el o la Fiscal del Ministerio Pblico haya presentado
la acusacin, y esta haya sido admitida, se requerir que el imputado o imputada, en la audiencia preliminar, o
antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la
acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez o Jueza pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al
procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
As las cosas, sobre la base del principio iura novit curia, la jueza podra aprobar el acuerdo una vez verificados
los requerimientos exigidos para ello, tal y como lo dispone el artculo 40 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, ya
que, asimismo, al amparo del principio supra referido, podra no homologarlo al encontrar que el derecho
invocado por las partes no es susceptible de disposicin real, lo que significara ilusorio el eventual cumplimiento
del advenimiento acordado por el justiciable.
De modo que, conforme a la disposicin legal (artculo 40), debe constatar el juez o jueza que el delito recaiga
sobre bienes jurdicos disponibles.