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TTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA NORMATIVA Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACERLA CUMPLIR
Artculo 4. Funcionarios competentes:
Sern competentes para hacer cumplir la presente ordenanza y aplicar las sanciones previstas en ella,
dentro del mbito de sus atribuciones legales y en el marco de sus respectivas competencias atribuidas en la
Constitucin y dems leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
a.
Los miembros del consejo comunal en corresponsabilidad con los dems miembros de la
misma y mayora representativa de la comunidad Vencedores de Araure,
b.
Las autoridades como Alcaldes, concejales, Los Jefes Civiles una vez sea presentada la
misma bajo registro legal,
c.
Los miembros de consejos comunales aledaos a la urbanizacin vencedores de Araure as
como dems municipios.
d.
Los funcionarios investidos de autoridad pblica de la Polica y de los restantes cuerpos
policiales del municipio Araure.
e.
Los funcionarios investidos de autoridad pblica de los cuerpos de vigilancia vial en las
materias relacionadas con la libre circulacin del trnsito y uso adecuado de las vas pblicas.
Artculo 5. Obligacin de autoridades y funcionarios pblicos. Todas las autoridades y funcionarios
pblicos, se encuentran en la obligacin de prestar su colaboracin a los funcionarios indicados en el artculo 4
de la presente normativa con carcter legal y ordenativo subvenida de la CRBV, con el objeto de contribuir al
cumplimiento de la misma.
Artculo 6. Actuacin de los particulares. Todos los particulares tienen la obligacin de colaborar con
los funcionarios indicados en el artculo 4 en situaciones de riesgo o emergencia, con el fin de contribuir al
correcto cumplimiento de la presente normativa de convivencia vecinal, salvo que, para ello, se ponga en peligro
su vida o integridad fsica o la de alguno de sus familiares.
Artculo 7. Obligacin de resarcimiento, reparacin e indemnizacin por daos materiales o morales.
El uso, deterioro o destruccin de algn bien propiedad de un particular o bien comunitario ser objeto de
indemnizacin por parte de quien cometa tal ilcito, su cumplimiento estar a cargo del consejo comunal.
Todo dao, conducta lesiva o contraria a los intereses de la comunidad sern objeto de levantamiento de
actas o expedientes (registro) que sern usados con el fin de restituir la o las situaciones infringidas. Todo
propietario tiene derecho a obtener cualquier documento que sea de su inters por su naturaleza colectiva o
porque le incumbe el contenido del mismo, podr solicitar copia hacindose cargo de los gastos de la misma.
TTULO III
CAPTULO I
RESPETO A LA NATURALEZA RESIDENCIAL DE LA PROPIEDAD - INFRACCIONES RELATIVAS AL
Artculo 19. Recogida de residuos. Deber ser en envases o bolsas hermticas, sin causar malestar
colectivo. La recogida de residuos ser efectuada por los servicios municipales o la entidad urbanstica de
conservacin, con la frecuencia y horario estipulados por stas, dndose la publicidad necesaria para conocimiento
de los vecinos.
Artculo 20. Locales para el almacenamiento de residuos. Cada vivienda usar su frente exclusivamente
para dispensamiento de sus desechos. En espacios pblicos, se dispondr, en aplicacin de la normativa vigente, de
un local y contenedores adecuados con la capacidad y dimensiones apropiadas para el almacenamiento de los
residuos solo para las reas verdes o de uso comunitario. Queda prohibido terminantemente dejar los residuos en
otro lugar que no sean los contenedores habilitados a tal fin.
Artculo 21. Residuos domiciliarios.
1. Se consideran residuos domiciliarios los que proceden de la normal actividad domstica, y aquellos
asimilables, en aplicacin de la normativa vigente.
2. La comunidad, actualmente, no dispone de contenedores especficos para recogida selectiva, por lo que
hasta que le sean facilitados por el Ayuntamiento o la Entidad Urbanstica de Conservacin, depositar los residuos
permitirse que los residuos provenientes de limpieza de hogares se depositen en frente de otras viviendas.
No botes cigarrillos o desperdicios en la poceta. Ahorre agua colocando una botella de uno o dos
litros llena de arena y colcala dentro del tanque de agua de la poceta. (Ahorra aproximadamente 30 lts
por da). Asegrese que el tapn de bajante de la poceta haya cado en su lugar a fin de evitar fugas
constantes de agua. Tome duchas de menor duracin. Cierre la ducha mientras te enjabonas o usas
champ. Mientras te cepilles los dientes mantn el chorro cerrado al igual que al lavarte las manos o
afeitarte. No permitas que los nios jueguen con agua y dejen el chorro abierto por mucho tiempo.
Si lavas en batea cierra la llave mientras enjabonas. Riega el jardn y las plantas durante las horas
frescas del da a fin de evitar la rpida evaporacin; as regaras slo una o dos veces por semana. Al lavar
las aceras, procura en lo posible no botar tanta agua. Revisa si hay bote de agua en los grifos y cambia las
empacaduras vencidas. Si el agua de pasar coleto no contiene desinfectante riega las plantas con ella.
Si vas de viaje cierra la llave de paso principal del agua. Queda prohibido lavar vehculos en la calle y
enfrente de tu casa si sus desages afectan el frente de tus vecinos; y realizar las descargas de agua en la
va pblica.
ELECTRICIDAD
Utiliza la lavadora cuando tengas la cantidad de ropa adecuada a la capacidad de la tina.
Si vas de viaje apaga los interruptores del tablero de electricidad.
Revisa bien tu vivienda; si hay cables en mal estado o que presenten corto circuito, arrglalos.
Evita que rompan los bombillos del alumbrado pblico de tu comunidad, reporta ante la operadora
regional de electricidad los que estn inservibles, al igual que el cableado deteriorado.
Instala en tu hogar bombillos de bajo voltaje o aquellos que ahorren energa.
EMISIONES ATMOFERICAS
Prohibido fumar en reas de uso comn.
Si tienes vehculo, hazle peridicamente el cambio de aceite y una revisin del motor y del tubo de
escape para reducir las emisiones atmosfricas del monxido de carbono.
Se prohbe la quema de residuos y desechos slidos en las viviendas y sitios aledaos a tu comunidad.
2. Cuando los excrementos de animales queden depositados en las aceras, paseos, jardines y, en general, en
cualquier lugar destinado al trnsito de peatones o juego infantil, debern ser recogidos por los propietarios, o
personas que los conduzcan y depositados en un contenedor de basura, encerrados en una bolsa de plstico. Nunca
debern lavarse frente o aceras arrojando los residuos a los vecinos.
Artculo 10: Ingesta de bebidas alcohlicas en la urbanizacin. Queda prohibida la ingesta de bebidas
alcohlicas en lugares pblicos (plazas, calles, canchas, parques, esquinas, locales, entre otros) no destinados
para ello. Exceptuando las celebraciones propias de la comunidad en fechas programadas y las festividades
navideas. Los que, en lugares de uso e inters pblicos no destinados para ello (en especial con presencia o
protagonismo de menores de edad), realicen actividades diversas donde exista ingesta de alcohol que
conlleven a alterar el orden y tranquilidad vecinal (en especial los que no cuenten con la autorizacin por
escrito del consejo comunal) ingieran cualquier tipo de bebidas alcohlicas, cesarn dicha actividad de
inmediato, y podrn ser sancionados de manera verbal o escrita con apertura de expediente que ser
expuesto a los organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de algunos
de los trabajos comunitarios que permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao
moral causado a la comunidad comprometindose las partes involucradas por escrito a no reincidir en la
misma.
Artculo 11Colocacin de afiches y deterioro de paredes pblicas. El que, sin la debida autorizacin,
manche, ensucie o raye paredes pblicas o coloque afiches o propaganda o de cualquier modo las deteriore,
sern sancionados de manera verbal o escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos
policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de algunos de los trabajos comunitarios
que permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad
comprometindose las partes involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 12. Infracciones relativas al trnsito terrestre. El que, fuera de los casos previstos en la Ley de
Trnsito Terrestre y su Reglamento, impida o dificulte la circulacin de vehculos o peatones, a causa de
carga o descarga de mercancas de cualquier tipo, ser sancionadas de manera verbal o escrita con apertura
de expediente que ser expuesto a los organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la
realizacin de alguno de los trabajos comunitarios que permitan de manera integral y digna al infractor poder
resarcir el dao moral causado a la comunidad comprometindose las partes involucradas por escrito a no
reincidir en la misma.
Artculo 13. Ofrecimiento de comercio sexual. Se prohbe el comercio y explotacin sexual de cualquier
tipo dentro de la comunidad.
Artculo 14: Normas bsicas de convivencia y de cuidado de las zonas comunes.
Se prohben las siguientes actividades:
A) Arrojar o colocar a las zonas comunes cualquier tipo de basura o residuo en espacios comunes.
B) Ejercer oficios o trabajos; lavar vehculos, as como realizar cambios de aceite u otros lquidos
contaminantes; realizar reparaciones o tareas de mantenimiento de cualquier clase en las zonas comunes.
C) Situar o dejar abandonado en las zonas comunes cualquier tipo de objeto que suponga algn tipo de
riesgo para las personas, afecte el entorno u obstruya el trnsito peatonal y/o rodado.
D) Quemar basura.
E) Partir lea; encender fuego; arrojar aguas o cualquier tipo de lquido y evacuar necesidades
fisiolgicas en las zonas comunes.
G) Jugar a la pelota y al baln en los lugares donde exista una prohibicin expresa o sin el equipo
idneo, a travs de los carteles informativos colocados por la Comunidad.
H) Practicar cualquier juego, deporte o actividad, cuando irrumpa la tranquilidad, resulte molesto o
peligroso para los transentes y vecinos. El estudio de las reas y tipologa de los juegos en horarios
adecuados podr ser evaluado y sometido a consideracin del consejo comunal.
I) Sembrar plantas ornamentales en las zonas de libre circulacin (frente de viviendas y aceras) con
espinas o que posean caractersticas que puedan ocasionar dificultad de transito, daos o lesiones a los
habitantes y usuarios de las aceras, espacios pblicos como parques y calles.
tutora, visitantes o autorizados a estar en la comunidad Vencedores de Araure por los bienes internos de
la urbanizacin. Adems de las infracciones objetivamente cometidas, se tendr en cuenta de acuerdo al
principio de proporcionalidad: a) La intencionalidad. b) Los daos producidos a los bienes pblicos o
privados. c) La reincidencia en la comisin de infracciones. d) El grado de participacin. e) La
trascendencia para la convivencia comunal. f) Las circunstancias personales del infractor.
Artculo 31: Se considerar reincidencia cuando el infractor haya sido sancionado o apercibido con
anterioridad o en ms de una (1) ocasin por el mismo hecho o vinculado a la misma.
Artculo 32: La Comunidad de Propietarios, por medio de su Junta y en defensa del cumplimiento de
las normas comunitarias que aqu se establecen, adoptar las medidas sancionadoras y/o legales, y vendr
en obligaciones a proporcionar a los afectados el asesoramiento y ayuda moral y legal que fueren
necesarios, tanto individual como comunalmente. Se llevar registro de las actividades lesivas cometidas
por cualquier propietario, visitante o habitante.
DE LA ESTRUCTURA E INFRAESTRUCTURA
Artculo 38: Ninguna construccin podr edificarse por encima de los Ocho (08 metros), ni ms de dos (02)
plantas o techos con piso, ni exceder los lmites establecidos en la normativa Municipal o los descritos en
linderos de la propiedad tanto propia como adyacente. Se realizar informe actualizado y su estudio para
cumplimiento.
Vigila a las industrias cercanas a tu comunidad y solicita los ensayos de laboratorio para verificar que
las emisiones atmosfricas estn bajo los parmetros establecidos en la normativa ambiental respectiva.
Est prohibido botar desechos que por su descomposicin generen gases txicos dainos a la salud y
al ambiente. Est prohibido fumar en los parques y reas verdes de tu comunidad, en presencia o no de
otras personas, y en cualquier espacio pblico o rea comn.
RUIDOS
Artculo 39: Prohibido producir ruidos innecesarios en la comunidad, industrias y comercio cercanos
a la misma por encima de los decibeles establecidos en la normas, en caso contrario emitir el reclamo
ante la contralora social, prefectura y municipio para aplicar la multa correspondiente. (Pueden ser ruidos
generados por maquinarias y equipos o eventos sociales realizados en las viviendas de la comunidad o
sitios destinados para tal fin). Vigilar a las industrias cercanas a tu comunidad que emitan ruidos molestos
por encima de los decibeles establecidos en la norma y en las ordenanzas municipales; realizar el reclamo
respectivo en caso de no prosperar acudir a la contralora social de tu comunidad a fin de tramitar reclamo
ante el municipio para la aplicacin de la multa respectiva.
Vigilar las conductas de los ms jvenes, inquilinos, visitantes o moradores llevando registro de
cualquier situacin atpica o fuera de lo comn que fuese de inters particular o colectivo siempre que sea
solicitado formalmente y levantar informe q pudiera servir de expediente ante situaciones irregulares.
SUELOS
Artculo 40: Prohibido realizar descargas directas al suelo, de aguas contaminadas o cualquier otra
sustancia de cualquier proceso de lavado tales como: carros, maquinarias y equipos de cualquier tipo.
Se prohbe utilizar abono qumico. En su defecto utilizar abono orgnico a fin de no contaminar el
suelo, las aguas superficiales y subterrneas.
Se prohbe botar desechos en lugares aledaos a tu comunidad, adems de ros, quebradas, aceras,
brocales, parques, plaza y jardines entre otros.
Prohibido la tala y la quema
Se recomienda incorporarse a la misin rbol para rescatar la cobertura vegetal de tu comunidad
sembrando rboles comerciales, comestibles y de proteccin, adems de crear el vivero comunal.
El comit de Higiene y Seguridad obligatoriamente dar por escrito cualquier respuesta a solicitudes, an
cuando no exista respuesta inmediata en accin.
_ La Administradora, la Junta de Condominio ni los dems co-propietarios del CONJUNTO, podrn ser
considerados como responsables de accidentes sufridos por cualquier persona que incumpla las disposiciones
anteriores. El consejo comunal intervendr de inmediato en cualquier caso que le sea requerido o solicitado.
J) Colgarse o subirse en las mallas metlicas de la cancha, deteriorando la parte fsica de la misma.
K) Realizar actividades de orden pasional (actos carnales fuera de la moral) en las reas comunes.
L) Emplear las instalaciones y reas comunes en actividades diferentes a la de su naturaleza sin el
consentimiento del consejo comunal.
Artculo 15: Instalacin de mobiliario urbano, sealizacin vial y zonas de recreo.
Es de exclusiva competencia comunitaria la instalacin y mantenimiento en la va pblica
(corresponsabilidad con el Estado) de todo tipo de elementos de mobiliario urbano y sealizacin vial, as
como de rboles y jardines, sin perjuicio de los elementos existentes en propiedades particulares.
Artculo 16: Normas de utilizacin. Todas las personas estn obligadas a preservar, respetar el
mobiliario comunitario, as como el arbolado y las instalaciones complementarias. No se podrn podar o
sembrar especies que no sean aprobadas por el consejo comunal (previo estudio MPP AMBIENTE) ni
realizar cercados con materiales de ningn tipo que puedan interrumpir el libre trnsito o uso de las vas o
espacios comunes.
DE LA VIGILANCIA Y RESPETO A LA INTEGRIDAD PERSONAL, DE LOS BIENES
MUEBLES E INMUEBLES
Los vigilantes son agentes de orden ciudadano dentro de la comunidad, estos obedecen lineamientos
del consejo comunal y por tanto es al consejo comunal que se deben dirigir peticiones, reclamos y cualquier
reporte o situacin, no aceptndose dirigir peticiones o reclamos a estos de manera directa o sin el
consentimiento del consejo comunal ya que es el rgano contratante de dichos servicios y responsable de su
funcionamiento bajo normas estipuladas al momento de la contratacin de dichos servicios.
Los vigilantes son servidores de nuestros habitantes para lo cual podrn abstenerse de dar o prestar
servicios a personas, agentes o instituciones ajenas a los intereses estipulados en contrato celebrado con el
consejo comunal; por tanto, no estn obligados a subir la barra de seguridad a los propietarios morosos y a
sus visitas. En casos expresos de negacin de servicio, el consejo comunal deber informar mediante cartel
visible en la entrada de la comunidad los lineamientos bajo los cuales se rigen los vigilantes en su
prestacin de servicio.
Quienes observen conductas contrarias a la moral y buenas costumbres, quienes atenten contra la
seguridad personal, mobiliaria o inmobiliaria, atenten o lesionen la moral o reputacin de uno o ms
habitantes de la comunidad, se les apertura expediente disciplinario, tambin podrn ser avisados
verbalmente o por escrito de tener obligacin de corregir la misma, en caso de no corresponder
asertivamente a subsanar las faltas se le someter a sanciones disciplinarias acordadas en asamblea de
ciudadanos, donde se evaluar tal situacin y decide la accin sancionatoria correctiva dentro de la
comunidad o jurdica por ante los organismos jurisdiccionales competentes.
Queda prohibida la permanencia de personas ajenas a la comunidad o cuerpo de vigilancia dentro de la
casilla de vigilantes.
TTULO I: NORMAS GENERALES
Ordenanza de Convivencia Ciudadana y Sancin de Infracciones Menores
Artculo 1: Objeto de la presente Normativa de Convivencia Vecinal.
Es objeto de esta Normativa establecer normas que favorezcan el normal desarrollo de la convivencia
entre los vecinos de la Urbanizacin Vencedores de Araure, del buen uso y disfrute de los bienes de uso
comn, as como su conservacin y proteccin. La presente ordenanza tiene por objeto consolidar las bases
de la convivencia ciudadana en la Urbanizacin Vencedores de Araure y la preservacin de la seguridad, el
orden pblico, el ambiente y el ornato de la comunidad, as como del buen estado de los bienes pblicos y
la libre circulacin del trnsito y la utilizacin pacfica y armnica de las vas y espacios pblicos de la
misma. La naturaleza de las sanciones que en ella se promulguen deber ser de carcter correctivo y lo
menos condenatorio posible.
Artculo 2: mbito de aplicacin de la presente Normativa de Convivencia Vecinal.
Sern de aplicacin las prescripciones de la presente Normativa en la Urbanizacin Vencedores de
Araure.
Artculo 3: de los derechos y obligaciones de los vecinos.
1. Los vecinos tienen derecho al buen funcionamiento de los servicios comunitarios y, en concreto, a
que sus rganos representativos vigilen activamente el cumplimiento de las normas y tramite las denuncias
que correspondan, asimismo, contra las actuaciones que supongan infraccin y vulneracin a las mismas.
2. Los vecinos estn obligados:
A) A cumplir las normas de convivencia establecidas en esta normativa.
B) A respetar normas y derecho a la buena y sana convivencia, a no degradar en forma alguna los
informacin a los vecinos (propietarios, habitantes, inquilinos y/o visitantes, ocupantes, huspedes y moradores)
de sus derechos y obligaciones, tambin dispondr de los servicios necesarios para facilitar a los afectados la
interposicin de denuncias contra los responsables del deterioro de los bienes comunitarios y/o privados, o de la
alteracin de la buena convivencia, segn lo establecido por la presente Normativa.
(Dicha actuacin deber seguir de inmediato de un acta escrita firmada por los denunciantes y seguir
procedimiento jurdico pertinente).
POLICIA ARAURE: 0255-6218104
CASETA DE VIGILANCIA: 0255-6141505
rubenantonioalvarez@gmail.com
COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD: _______________________ ______________________ _______________
COMIT DE DISCIPLINA: ______________________ VOCEROS: ____________________
VOCEROS: ____________________ VOCEROS: __________________
___________________
FACEBOOK: vencedoresarauretucc
FACEBOOK: vencedoresarauretucc
rubenantonioalvarez@gmail.com
de ejecucin del proyecto Urbanizacin Vencedores de Araure, previamente denunciada por vecinos que hacen
vida en el comentado urbanismo, especficamente que con la modificacin del proyecto se realizaron sin
autorizaciones, y con grado de reincidencia diversas apropiaciones indebidas de lotes de terrenos, reubicaron las
reas de equipamiento urbano, disminuyendo en primer lugar las dimensiones o superficie de las mismas en
especial en aquellas donde estaban destinadas para parques, canchas y otras instalaciones de recreacin y
esparcimiento pblico, lo cual puede apreciarse en los diferentes mapas y croquis (planos de la comunidad
Vencedores de Araure) () mediante el cotejo de los oficios emitidos a la Direccin del Estado Portuguesa y del
Ministerio de Desarrollo Urbano en mediante los cuales se acuerda realizar inspecciones a cada vivienda para
constatar sus dimensiones y propiedades, en apego a las leyes y posteriormente se acuerda modificacin
voluntaria y resarcimiento o devolucin de los espacios tomados de forma irregular y devolverlos a la
comunidad, en caso contrario se realicen las pertinentes acciones jurdicas que van desde multas, sanciones
civiles y hasta penales. Por todo ello, hacemos llamado pblico a nuestros vecinos a que respeten los espacios
pblicos y que de manera cvica y responsable tomen las medidas pertinentes al caso.
De all que, el uso de los espacios pblicos deben ser para disfrute de todos, sin embargo, estos quedan
condicionados a horarios y a conductas establecidas en nuestra NORMATIVA DE CONVIVENCIA VECINAL,
la cual tiene carcter de OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO; pudiendo sancionarse o hasta solicitarse el desalojo
de viviendas a aquellos propietarios que incumplan reiteradamente dichas normas.
CUMPLIMIENTO; pudiendo sancionarse o hasta solicitarse el desalojo de viviendas a aquellos propietarios que
incumplan reiteradamente dichas normas.
Para su mayor ilustracin, dejamos estudios y referencias al respecto de estos casos en este espacio que es para
todos RESPETO: la mejor virtud y valor en la construccin de relaciones armoniosas
Imprima 1 y 6
3 con 4
2 con 5
DE LA ESTRUCTURA E INFRAESTRUCTURA
Ninguna construccin podr edificarse por encima de los Ocho (08 metros), ni ms de dos (02) plantas o techos con piso, ni exceder los lmites establecidos en la normativa Municipal o los descritos en linderos de la propiedad
tanto propia como adyacente.
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 98 de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, el cual seala: ().
Caso Urb Vencedores de Araure:
La Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico y la entonces Ley Orgnica del Rgimen
Municipal, reconocieron a los Municipios las atribuciones de ejecutar los planes para la ordenacin urbanstica de su territorio, y crear las Direcciones
encargadas de aprobar proyectos urbansticos y de conferir los correspondientes usos conforme.
Indica que los Alcaldes estn constitucional y legalmente acreditados para revisar los planes y proyectos de los desarrollos urbansticos a ejecutarse o
en ejecucin en su mbito territorial y en atencin a ello () desecha que el acto administrativo recurrido adolezca de un vicio que lo anule
absolutamente.
Argumenta que vista la situacin irregular presentada en el sitio de ejecucin del proyecto Urbanizacin Vencedores de Araure, previamente
denunciada por vecinos que hacen vida en el comentado urbanismo, especficamente que con la modificacin del proyecto se realizaron sin
autorizaciones, y con grado de reincidencia diversas apropiaciones indebidas de lotes de terrenos, reubicaron las reas de equipamiento urbano,
disminuyendo en primer lugar las dimensiones o superficie de las mismas en especial en aquellas donde estaban destinadas para parques, canchas y otras
instalaciones de recreacin y esparcimiento pblico, lo cual puede apreciarse en los diferentes mapas y croquis (planos de la comunidad Vencedores de
Araure) () mediante el cotejo de los oficios emitidos a la Direccin del Estado Portuguesa y del Ministerio de Desarrollo Urbano en mediante los cuales
se acuerda realizar inspecciones a cada vivienda para constatar sus dimensiones y propiedades, en apego a las leyes y posteriormente se acuerda
modificacin voluntaria y resarcimiento o devolucin de los espacios tomados de forma irregular y devolverlos a la comunidad, en caso contrario se
realicen las pertinentes acciones jurdicas que van desde multas, sanciones civiles y hasta penales.
Por todo ello, hacemos llamado pblico a nuestros vecinos a que respeten los espacios pblicos y que de manera cvica y responsable tomen las medidas
pertinentes al caso.
De all que, el uso de los espacios pblicos deben ser para disfrute de todos, sin embargo, estos quedan condicionados a horarios y a conductas
establecidas en nuestra NORMATIVA DE CONVIVENCIA VECINAL, la tiene carcter de OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO; pudiendo sancionarse o
hasta solicitarse el desalojo de viviendas a aquellos propietarios que incumplan reiteradamente dichas normas.
Para su mayor ilustracin, dejamos estudios y referencias al respecto de estos casos en este espacio que es para todos
RESPETO: la mejor virtud y valor en la construccin de relaciones armoniosas
DE
FIRMA DE
VIGILANTES CON
CEDULA
DIA
(HORA
SUCESO)
DE
FIRMA
DE
VIGILANTES CON
CEDULA
RECIBAN UN CORDIAL SALUDO DE PARTE DE LOS ESTUDIANTES DE DERECHO MUNICIPALIZADO DE LA UNIVERSIDAD RMULO GALLEGOS-MISIN
SUCRE, Y A LA VEZ EXTENDEMOS LA INVITACIN A ASISTIR, PARTICIPAR Y RECIBIR ASESORAMIENTO LEGAL EN MATERIA DE CONVIVENCIA VECINAL CON
EL PROPSITO DE PERMITIR MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN URB. VENCEDORES DE ARAURE.
PARA DAR PARTICIPACIN A TODA LA COMUNIDAD.
PARA ATENDER TUS INQUIETUDES, DENUNCIAS Y PROPUESTAS- ASESORA LEGAL SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS.(GRATIS)
PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA. - PARA CONOCER TUS NORMATIVAS DE CONVIVENCIA VECINAL.
El consejo comunal y el equipo jurdico asesor integral invitan igualmente a hacer propuestas, a exponer sus problemas ante personal profesional en derecho. Ante la necesidad de
la aprobacin y registro de las Normativas de Convivencia Vecinal, instrumento que permitir extender la accin y facultades a toda nuestra comunidad; donde el principal objetivo y
naturaleza de la presente normativa no es otra que el bien comn.
LA MISMA SE REALIZAR ESTE DOMINGO 06/07/08 ENTRE LAS 9 AM Y 12 AM EN LA CASA #35 DE LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA URB. VENCEDORES DE ARAURE
ASISTE!!...trae tu inquietud, t denuncia, recibe tu asesoramiento jurdico, realiza tus propuestas!
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
RECIBAN UN CORDIAL SALUDO DE PARTE DE LOS ESTUDIANTES DE DERECHO MUNICIPALIZADO DE LA UNIVERSIDAD RMULO GALLEGOS-MISIN
SUCRE, Y A LA VEZ EXTENDEMOS LA INVITACIN A ASISTIR, PARTICIPAR Y RECIBIR ASESORAMIENTO LEGAL EN MATERIA DE CONVIVENCIA VECINAL CON
EL PROPSITO DE PERMITIR MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN URB. VENCEDORES DE ARAURE.
PARA DAR PARTICIPACIN A TODA LA COMUNIDAD.
PARA ATENDER TUS INQUIETUDES, DENUNCIAS Y PROPUESTAS- ASESORA LEGAL SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS.(GRATIS)
PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA. - PARA CONOCER TUS NORMATIVAS DE CONVIVENCIA VECINAL.
El consejo comunal y el equipo jurdico asesor integral invitan igualmente a hacer propuestas, a exponer sus problemas ante personal profesional en derecho. Ante la necesidad de
la aprobacin y registro de las Normativas de Convivencia Vecinal, instrumento que permitir extender la accin y facultades a toda nuestra comunidad; donde el principal objetivo y
naturaleza de la presente normativa no es otra que el bien comn.
LA MISMA SE REALIZAR ESTE DOMINGO 06/07/08 ENTRE LAS 9 AM Y 12 AM EN LA CASA #35 DE LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA URB. VENCEDORES DE ARAURE
ASISTE!!...trae tu inquietud, t denuncia, recibe tu asesoramiento jurdico, realiza tus propuestas!
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RECIBAN UN CORDIAL SALUDO DE PARTE DE LOS ESTUDIANTES DE DERECHO MUNICIPALIZADO DE LA UNIVERSIDAD RMULO GALLEGOS-MISIN
SUCRE, Y A LA VEZ EXTENDEMOS LA INVITACIN A ASISTIR, PARTICIPAR Y RECIBIR ASESORAMIENTO LEGAL EN MATERIA DE CONVIVENCIA VECINAL CON
EL PROPSITO DE PERMITIR MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN URB. VENCEDORES DE ARAURE.
PARA DAR PARTICIPACIN A TODA LA COMUNIDAD.
PARA ATENDER TUS INQUIETUDES, DENUNCIAS Y PROPUESTAS- ASESORA LEGAL SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS VECINOS.(GRATIS)
PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA. PARA CONOCER TUS NORMATIVAS DE CONVIVENCIA VECINAL.
El consejo comunal y el equipo jurdico asesor integral invitan igualmente a hacer propuestas, a exponer sus problemas ante personal profesional en derecho. Ante la necesidad de
la aprobacin y registro de las Normativas de Convivencia Vecinal, instrumento que permitir extender la accin y facultades a toda nuestra comunidad; donde el principal objetivo y
naturaleza de la presente normativa no es otra que el bien comn.
LA MISMA SE REALIZAR ESTE DOMINGO 06/07/08 ENTRE LAS 9 AM Y 12 AM EN LA CASA #35 DE LA AVENIDA PRINCIPAL DE LA URB. VENCEDORES DE ARAUREASISTE!!...trae tu inquietud,
t denuncia, recibe tu asesoramiento jurdico, realiza tus propuestas!
1. Los vecinos tienen derecho al buen funcionamiento de los servicios comunitarios y, en concreto, a que sus rganos representativos vigilen
activamente el cumplimiento de las normas y tramite las denuncias que correspondan, asimismo, contra las actuaciones que supongan infraccin y
vulneracin a las mismas.
2. Los vecinos estn obligados:
A) A cumplir las normas de convivencia establecidas en esta normativa.
B) A respetar y no degradar en forma alguna los bienes e instalaciones tanto comunitarios como privados, ni el entorno medioambiental.
C) A respetar las normas de uso y comportamiento establecidas en esta normativa.
D) A contribuir con las mejoras de la calidad de vida de la comunidad apoyando y actuando las polticas y decisiones adoptadas en asamblea de
ciudadanos.
E) A responder con celeridad ante denuncias, solicitudes y
F) A asistir regularmente a las asambleas de ciudadanos convocadas por el Consejo Comunal.
USTED TIENE LA RESPONSABILIDAD, LA OBLIGACIN Y EL DERECHO DE CONSTRUIR UNA COMUNIDAD MS SANA, LIMPIA, SEGURA Y CADA
VEZ MS HUMANARESPETA Y HAGA QUE LE RESPETEN SU DERECHO Y DE SU FAMILIA A TENER SEGURIDAD, FELICIDAD Y UNA
REVALORACIN DE SUS BIENES MUBLES E INMUEBLES, CONSTITUYENDOSE NUESTRO PATRIMONIO COMN UNA FORTALEZA CONSTRUIDA
POR TODOS
DENUNCIA A LOS INFRACTORES Y CUALQUIER CONDUCTA CONTRARIA A ESTA NORMATIVA
TTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA NORMATIVA Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACERLA CUMPLIR
Artculo 4. Funcionarios competentes:
Sern competentes para hacer cumplir la presente ordenanza y aplicar las sanciones previstas en ella, dentro del mbito de sus atribuciones legales y en
el marco de sus respectivas competencias atribuidas en la Constitucin y dems leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
f.Los miembros del consejo comunal en corresponsabilidad con los dems miembros de la misma y mayora representativa de la comunidad
Vencedores de Araure,
g.
Las autoridades como Alcaldes, concejales, Los Jefes Civiles una vez sea presentada la misma bajo registro legal,
h.
Los miembros de consejos comunales aledaos a la urbanizacin vencedores de Araure as como dems municipios.
i. Los funcionarios investidos de autoridad pblica de la Polica y de los restantes cuerpos policiales del municipio Araure.
j. Los funcionarios investidos de autoridad pblica de los cuerpos de vigilancia vial en las materias relacionadas con la libre circulacin del trnsito y
uso adecuado de las vas pblicas.
Artculo 5. Obligacin de autoridades y funcionarios pblicos. Todas las autoridades y funcionarios pblicos, se encuentran en la obligacin de prestar
su colaboracin a los funcionarios indicados en el artculo 4 de la presente normativa con carcter legal y ordenativo subvenida de la CRBV, con el objeto de
contribuir al cumplimiento de la misma.
Artculo 6. Actuacin de los particulares. Todos los particulares tienen la obligacin de colaborar con los funcionarios indicados en el artculo 4 en
situaciones de riesgo o emergencia, con el fin de contribuir al correcto cumplimiento de la presente normativa de convivencia vecinal, salvo que, para ello, se
ponga en peligro su vida o integridad fsica o la de alguno de sus familiares.
Artculo 7. Obligacin de resarcimiento, reparacin e indemnizacin por daos materiales o morales. El uso, deterioro o destruccin de algn bien
propiedad de un particular o bien comunitario ser objeto de indemnizacin por parte de quien cometa tal ilcito, su cumplimiento estar a cargo del consejo
comunal.
Todo dao, conducta lesiva o contraria a los intereses de la comunidad sern objeto de levantamiento de actas o expedientes (registro) que sern usados
con el fin de restituir la o las situaciones infringidas. Todo propietario tiene derecho a obtener cualquier documento que sea de su inters por su naturaleza
colectiva o porque le incumbe el contenido del mismo, podr solicitar copia hacindose cargo de los gastos de la misma.
TTULO III
CAPTULO I
RESPETO A LA NATURALEZA RESIDENCIAL DE LA PROPIEDAD - INFRACCIONES RELATIVAS AL DEBIDO COMPORTAMIENTO EN LUGARES
PBLICOS
Artculo 8. Realizacin de necesidades fisiolgicas en lugares pblicos. El que realice cualquier tipo de necesidad fisiolgica en lugares pblicos, ser
sancionado con amonestacin escrita, la reincidencia podr castigarse con amonestacin verbal y escrita, con apertura de expediente que podr ser evacuada en
los organismos policiales competentes para que estos tomen cartas en el asunto, por otra parte tambin la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios que
permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral o material causado a la comunidad y podr convenirse y cumplirse en plazo fijado
estimado por el rgano disciplinario. El infractor deber cumplir los acatamientos en los lapsos establecidos.
Artculo 9. Regulacin restringida a un uso no distinto a la residencial. En especial aquellas donde exista Venta y expendio prohibido de bebidas
alcohlicas: se prohbe cualquier tipo de venta y expedicin de bebidas alcohlicas o la permanencia de establecimientos dedicados a la misma dentro de la
Comunidad. Los que dentro de la Urbanizacin Vencedores de Araure suministren a otros, con fines de lucro, cualquier tipo de bebidas alcohlicas, sern
denunciados ante las autoridades del consejo comunal por cualquier integrante de la comunidad pudiendo mantenerse en el anonimato el denunciante y de
manera acumulativa podrn interponerse dichas denuncias a los organismos policiales. Los infractores se les aperturar expediente y sern sometidos a cabildo
abierto para determinar su cese de actividades de venta de bebidas alcohlicas u otras, y de no acatar lo establecido en este art. y las directrices emanadas de la
decisin de las autoridades del consejo comunal sern obligados de acuerdo a las normas, preceptos y principios legales a responder por los males, daos y
perjuicios que ocasionen, debiendo cesar de inmediato sus actividades comerciales y ventas de todo tipo en dicho establecimiento o casa hasta tanto no exista un
pronunciamiento de tribunal con competencia civil que decida.
Artculo 10: Ingesta de bebidas alcohlicas en la urbanizacin. Queda prohibida la ingesta de bebidas alcohlicas en lugares pblicos (plazas, calles,
canchas, parques, esquinas, locales, entre otros) no destinados para ello. Exceptuando las celebraciones propias de la comunidad en fechas programadas y las
festividades navideas. Los que, en lugares de uso e inters pblicos no destinados para ello (en especial con presencia o protagonismo de menores de edad),
realicen actividades diversas donde exista ingesta de alcohol que conlleven a alterar el orden y tranquilidad vecinal (en especial los que no cuenten con la
autorizacin por escrito del consejo comunal) ingieran cualquier tipo de bebidas alcohlicas, cesarn dicha actividad de inmediato, y podrn ser sancionados
de manera verbal o escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la
realizacin de algunos de los trabajos comunitarios que permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad
comprometindose las partes involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 11Colocacin de afiches y deterioro de paredes pblicas. El que, sin la debida autorizacin, manche, ensucie o raye paredes pblicas o coloque
afiches o propaganda o de cualquier modo las deteriore, sern sancionados de manera verbal o escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los
organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de algunos de los trabajos comunitarios que permitan de manera integral y
digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad comprometindose las partes involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 12. Infracciones relativas al trnsito terrestre. El que, fuera de los casos previstos en la Ley de Trnsito Terrestre y su Reglamento, impida o
dificulte la circulacin de vehculos o peatones, a causa de carga o descarga de mercancas de cualquier tipo, ser sancionadas de manera verbal o escrita
con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de alguno de los
trabajos comunitarios que permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad comprometindose las
partes involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 13. Ofrecimiento de comercio sexual. Se prohbe el comercio y explotacin sexual de cualquier tipo dentro de la comunidad.
Artculo 14: Normas bsicas de convivencia y de cuidado de las zonas comunes.
Se prohben las siguientes actividades:
A) Arrojar o colocar a las zonas comunes cualquier tipo de basura o residuo en espacios comunes.
B) Ejercer oficios o trabajos; lavar vehculos, as como realizar cambios de aceite u otros lquidos contaminantes; realizar reparaciones o tareas de
mantenimiento de cualquier clase en las zonas comunes.
C) Situar o dejar abandonado en las zonas comunes cualquier tipo de objeto que suponga algn tipo de riesgo para las personas, afecte el entorno u
obstruya el trnsito peatonal y/o rodado.
D) Quemar basura.
E) Partir lea; encender fuego; arrojar aguas o cualquier tipo de lquido y evacuar necesidades fisiolgicas en las zonas comunes.
G) Jugar a la pelota y al baln en los lugares donde exista una prohibicin expresa o sin el equipo idneo, a travs de los carteles informativos
colocados por la Comunidad.
H) Practicar cualquier juego, deporte o actividad, cuando irrumpa la tranquilidad, resulte molesto o peligroso para los transentes y vecinos. El
estudio de las reas y tipologa de los juegos en horarios adecuados podr ser evaluado y sometido a consideracin del consejo comunal.
I) Sembrar plantas ornamentales en las zonas de libre circulacin (frente de viviendas y aceras) con espinas o que posean caractersticas que puedan
ocasionar dificultad de transito, daos o lesiones a los habitantes y usuarios de las aceras, espacios pblicos como parques y calles.
J) Colgarse o subirse en las mallas metlicas de la cancha, deteriorando la parte fsica de la misma.
K) Realizar actividades de orden pasional (actos carnales fuera de la moral) en las reas comunes.
L) Emplear las instalaciones y reas comunes en actividades diferentes a la de su naturaleza sin el consentimiento del consejo comunal.
Artculo 15: Instalacin de mobiliario urbano, sealizacin vial y zonas de recreo.
Es de exclusiva competencia comunitaria la instalacin y mantenimiento en la va pblica (corresponsabilidad con el Estado) de todo tipo de
elementos de mobiliario urbano y sealizacin vial, as como de rboles y jardines, sin perjuicio de los elementos existentes en propiedades particulares.
Artculo 16: Normas de utilizacin. Todas las personas estn obligadas a preservar, respetar el mobiliario comunitario, as como el arbolado y las
instalaciones complementarias. No se podrn podar o sembrar especies que no sean aprobadas por el consejo comunal (previo estudio MPP AMBIENTE) ni
realizar cercados con materiales de ningn tipo que puedan interrumpir el libre trnsito o uso de las vas o espacios comunes.
Se prohben expresamente las siguientes actividades:
A) Realizar cualquier actividad que pueda daar el csped, rboles y plantas y la zona infantil.
B) Llevar animales sueltos y/o sin bozal, cuando sean de carcter agresivo o siempre que, legalmente, estn conceptuados como peligrosos.
C) Se prohbe el funcionamiento de talleres (mecnicos, de pintura, de carpintera de reparacin de electrodomsticos, entre otros) dentro de la
vivienda o espacios de uso comn sin estudio previo y autorizacin del Consejo Comunal.
D) Se debe consultar a la comunidad sobre el funcionamiento de cualquier establecimiento comercial en la misma, que pueda afectar a los vecinos,
especialmente a los que estn cercanos al rea de influencia de dicho establecimiento.
E) Fumar en reas deportivas y/o recreativas, mandato expreso del MPPS.
F) Trepar o subir paredes, tejados o a cualquier lugar sin consentimiento del propietario.
G) Cercar, levantar predio o amurallar en espacios comunes.
Artculo 17. Con la finalidad de mantener la armona arquitectnica del urbanismo, es importante mantener las condiciones de vida de las viviendas
dignas, en cuanto a ventilacin, luminosidad, seguridad estructural; toda actividad de remodelacin y/o ampliacin de una vivienda en particular, debe
cumplir con las ordenanzas municipales vigentes establecidas para tal fin.
Artculo 18: Utilizacin de instalaciones. Las instalaciones deportivas o de recreo se visitarn o utilizarn en las horas que se indiquen (Nunca
debern tener uso pasadas las 10 pm sin regulacin expresa del Consejo Comunal). La utilizacin y disfrute de los espacios pblicos es gratuita, excepto
para aquellas ocasiones o instalaciones que causen un gasto que no debe ser asumido por la Comunidad o no se establezca responsabilidad en su guarda.
Se llevar registro del uso vinculado a celebraciones privadas.
RECOMENDACIONES
USO DEL AGUA POTABLE
Utiliza en lo posible, productos naturales no contaminantes en la limpieza y utiliza esa agua para el regado de las plantas. Participar en la
conformacin de las mesas tcnicas de agua con la finalidad de lograr la descentralizacin del servicio: manejo, operacin y vigilancia por parte de la
comunidad.
Disminuir el consumo de agua tomando en consideracin las siguientes medidas:
Verifique que no existan botes de agua en tu vivienda, comunidad y entorno. Tampoco deben existir o permitirse que los residuos provenientes de
limpieza de hogares se depositen en frente de otras viviendas.
No botes cigarrillos o desperdicios en la poceta. Ahorre agua colocando una botella de uno o dos litros llena de arena y colcala dentro del tanque de
agua de la poceta. (Ahorra aproximadamente 30 lts por da). Asegrese que el tapn de bajante de la poceta haya cado en su lugar a fin de evitar fugas
constantes de agua. Tome duchas de menor duracin. Cierre la ducha mientras te enjabonas o usas champ. Mientras te cepilles los dientes mantn el
chorro cerrado al igual que al lavarte las manos o afeitarte. No permitas que los nios jueguen con agua y dejen el chorro abierto por mucho tiempo.
Si lavas en batea cierra la llave mientras enjabonas. Riega el jardn y las plantas durante las horas frescas del da a fin de evitar la rpida
evaporacin; al igual que los das de mucho viento adems de regar bien sus races, as regaras slo una o dos veces por semana. Al lavar las aceras con
manguera, procura en lo posible no botar tanta agua. Revisa si hay bote de agua en los grifos y cambia las empacaduras vencidas. Si el agua de pasar
coleto no contiene desinfectante riega las plantas con ella.
Si vas de viaje cierra la llave de paso principal del agua. Queda prohibido lavar vehculos en la calle y enfrente de tu casa si sus desages afectan el
frente de tus vecinos; y realizar las descargas de agua en la va pblica.
ELECTRICIDAD
Utiliza la lavadora cuando tengas la cantidad de ropa adecuada a la capacidad de la tina.
Si vas de viaje apaga los interruptores del tablero de electricidad.
Revisa bien tu vivienda; si hay cables en mal estado o que presenten corto circuito, arrglalos.
Evita que rompan los bombillos del alumbrado pblico de tu comunidad, reporta ante la operadora regional de electricidad los que estn inservibles,
al igual que el cableado deteriorado.
Instala en tu hogar bombillos de bajo voltaje o aquellos que ahorren energa.
EMISIONES ATMOFERICAS
Prohibido fumar en reas de uso comn.
Si tienes vehculo, hazle peridicamente el cambio de aceite y una revisin del motor y del tubo de escape para reducir las emisiones atmosfricas del
monxido de carbono.
Se prohbe la quema de residuos y desechos slidos en las viviendas y sitios aledaos a tu comunidad.
TITULOVII : TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
CAPITULO NICO: RESIDUOS
Artculo 19. Recogida de residuos. Deber ser en envases o bolsas hermticas, sin causar malestar colectivo. La recogida de residuos ser efectuada por
los servicios municipales o la entidad urbanstica de conservacin, con la frecuencia y horario estipulados por stas, dndose la publicidad necesaria para
conocimiento de los vecinos.
Artculo 20. Locales para el almacenamiento de residuos. Cada vivienda usar su frente exclusivamente para dispensamiento de sus desechos. En
espacios pblicos, se dispondr, en aplicacin de la normativa vigente, de un local y contenedores adecuados con la capacidad y dimensiones apropiadas para el
almacenamiento de los residuos solo para las reas verdes o de uso comunitario. Queda prohibido terminantemente dejar los residuos en otro lugar que no sean
los contenedores habilitados a tal fin.
Artculo 21. Residuos domiciliarios.
1. Se consideran residuos domiciliarios los que proceden de la normal actividad domstica, y aquellos asimilables, en aplicacin de la normativa
vigente.
2. La comunidad, actualmente, no dispone de contenedores especficos para recogida selectiva, por lo que hasta que le sean facilitados por el
Ayuntamiento o la Entidad Urbanstica de Conservacin, depositar los residuos en los contenedores particulares existentes a tal efecto.
La Comunidad, por medio de su representacin exigir a quien corresponda la colocacin de contenedores especficos para el almacenamiento y
reciclaje de los diferentes residuos en aras de la conservacin y cuidado de la naturaleza y el entorno social.
Artculo 22. Depsito de los residuos.
1. Los residuos domiciliarios se depositarn en los horarios establecidos, y en los lugares, recipientes y contenedores que no causen males o quejas a
los vecinos.
2. En los supuestos de que su volumen lo haga necesario, las cajas de cartn y otros envases debern trasladarse por los interesados al contenedor
dispuesto a tal efecto si este existiere, en caso de su falta debe recogerse en bolsas que eviten expeler malos olores y deterioro de la belleza del paisaje.
3. Los residuos domiciliarios se depositarn en el contenedor particular correspondiente en bolsas de plstico, cerradas, aprovechando su capacidad,
rompiendo los objetos que sea posible, antes de depositarlos.
4. A excepcin de aquellos que son propios, ningn tipo de residuos podr ser evacuado a travs de la red de alcantarillado.
Artculo 23. Tierras y escombros.
1. Los residuos de construccin y demolicin debern ser gestionados por los productores, de acuerdo a la normativa vigente y nunca debern
permanecer en calles o aceras que obstaculicen el normal trnsito vehicular o peatonal.
2. Los productores y transportistas de los residuos de demolicin y construccin estn obligados a obtener las licencias que correspondan, as como los
permisos para la produccin, transporte y eliminacin de estos.
3. Los vecinos que tengan escombros en sus frentes debern permitir el libre trnsito, uso y disfrute de las aceras a los peatones, en especial por el
resguardo y seguridad de los nios y nias de la comunidad que no se les debe arriesgar a caminar por el pavimento. Tras una primera reclamacin, deber
dentro de las subsiguientes 48 horas despejar el espacio y evitar reincidencia que atenta con el derecho al libre trnsito y de espacios limpios.
Artculo 24. Muebles, enseres y objetos intiles.
1. Se prohbe depositar en los espacios pblicos muebles y objetos intiles, salvo en los lugares, fechas y horarios autorizados por la Comunidad.
2. Incluso en dichos lugares y momentos, cuando la cantidad de residuos a depositar as lo haga conveniente, segn la valoracin realizada por la Junta
de la Comunidad, el depsito deber realizarse por los interesados en el Punto Limpio designado por el Ayuntamiento, por sus propios medios y a su costa.
3. Fuera de los lugares y momentos autorizados, este tipo de objetos debern ser depositados en el Punto Limpio por los interesados, por sus propios
medios y a su costa.
Artculo 25. Excrementos de animales.
1. Las personas que acompaen a sus animales estn obligadas a recoger los excrementos que depositen en cualquier lugar de las vas o lugares
privados, comunes y, de manera especial, en zonas de recreo infantil y en zonas de estancia o paso.
2. Cuando los excrementos de animales queden depositados en las aceras, paseos, jardines y, en general, en cualquier lugar destinado al trnsito de
peatones o juego infantil, debern ser recogidos por los propietarios, o personas que los conduzcan y depositados en un contenedor de basura, encerrados en una
bolsa de plstico. Nunca debern lavarse frente o aceras arrojando los residuos a los vecinos.
TTULO V: MOLESTIAS POR RUIDOS Y VIBRACIONES
CAPTULO NICO: RUIDOS
Artculo 26. Queda prohibido la realizacin de actos que dificulten o perturben la correcta convivencia ciudadana, (gritos, sonidos escandalosos o
gestos soeces) que ofendan el decoro o atenten contra la tranquilidad de las personas u orden de los habitantes. Msica a exceso de volumen.
Artculo 27. Queda prohibido la produccin de ruidos molestos, la realizacin de fiestas o reuniones excesivamente escandalosas, se establecer en
consenso un horario con los residentes de la comunidad que no exceda las 11pm sin autorizacin previa del consejo comunal pudiendo la misma ser
anulada en caso de desacato o incumplimiento de los acuerdos y normas suscritas previamente para tal fin.
Artculo 28. Prohibiciones expresas.
Se prohbe, desde las 22:00 hasta las 08:00 horas, y entre las 15:00 y las 17:00 horas, dejar en patios, terrazas, galeras y balcones, animales que con sus
sonidos, gritos o cantos perturben el descanso de los vecinos. En las dems horas tambin debern ser retirados por sus propietarios o encargados, cuando
sean especialmente ruidosos y notoriamente ocasionen molestias a los dems ocupantes de la urbanizacin.
Artculo 29: Preceptos generales y prohibiciones.
1. Se establecen las siguientes prevenciones:
A) Los usuarios de receptores de radio, televisin, cadenas de msica y/o cualquier otro instrumento musical o acstico en el propio domicilio debern
ajustar su volumen, o utilizarlos en forma que no sobrepasen los niveles (decibeles) legalmente establecidos. Incluso en horas diurnas, se ajustarn a los
lmites establecidos para las nocturnas, cuando cualquier vecino les formule esta solicitud por tener enfermos en su domicilio, o por cualquier otra causa
notoriamente justificada.
B) Los ensayos y reuniones musicales, instrumentales o vocales, de baile o danza y las fiestas en domicilios particulares, se regularn por lo establecido
en el apartado anterior.
D) Se prohbe en las zonas comunes accionar aparatos de radio y similares y tocar instrumentos musicales, incluso desde vehculos particulares, cuando
superen los lmites mximos legalmente establecidos.
E) Se prohbe la detonacin de fuegos pirotcnicos, en especial en horas de la noche y de aquellos que puedan causar daos a la propiedad, a la salud y
vida como triquitraquis, tumbarranchos, cohetes, entre otros. En das festivos, los mismos sern regulados y empleados bajo aprobacin, responsabilidad y
supervisin de los miembros del consejo comunal.
Las canchas deportivas y reas comunes no sern usadas para la detonacin de fuegos pirotcnicos ni actividades no autorizadas por el consejo comunal
o reguladas por la presente normativa interna.
TTULO VII: RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 39: Prohibido producir ruidos innecesarios en la comunidad, industrias y comercio cercanos a la misma por encima de los decibeles
establecidos en la normas, en caso contrario emitir el reclamo ante la contralora social, prefectura y municipio para aplicar la multa correspondiente.
(Pueden ser ruidos generados por maquinarias y equipos o eventos sociales realizados en las viviendas de la comunidad o sitios destinados para tal fin).
Vigilar a las industrias cercanas a tu comunidad que emitan ruidos molestos por encima de los decibeles establecidos en la norma y en las ordenanzas
municipales; realizar el reclamo respectivo en caso de no prosperar acudir a la contralora social de tu comunidad a fin de tramitar reclamo ante el
municipio para la aplicacin de la multa respectiva.
Vigilar las conductas de los ms jvenes, inquilinos, visitantes o moradores llevando registro de cualquier situacin atpica o fuera de lo comn que
fuese de inters particular o colectivo siempre que sea solicitado formalmente y levantar informe q pudiera servir de expediente ante situaciones
irregulares.
SUELOS
Artculo 40: Prohibido realizar descargas directas al suelo, de aguas contaminadas o cualquier otra sustancia de cualquier proceso de lavado tales
como: carros, maquinarias y equipos de cualquier tipo.
Se prohbe utilizar abono qumico. En su defecto utilizar abono orgnico a fin de no contaminar el suelo, las aguas superficiales y subterrneas.
Se prohbe botar desechos en lugares aledaos a tu comunidad, adems de ros, quebradas, aceras, brocales, parques, plaza y jardines entre otros.
Prohibido la tala y la quema
Se recomienda incorporarse a la misin rbol para rescatar la cobertura vegetal de tu comunidad sembrando rboles comerciales, comestibles y de
proteccin, adems de crear el vivero comunal.
El comit de Higiene y Seguridad obligatoriamente dar por escrito cualquier respuesta a solicitudes, an cuando no exista respuesta inmediata en accin.
_ La Administradora, la Junta de Condominio ni los dems co-propietarios del CONJUNTO, podrn ser considerados como responsables de accidentes
sufridos por cualquier persona que incumpla las disposiciones anteriores. El consejo comunal intervendr de inmediato en cualquier caso que le sea requerido o
solicitado.
FACEBOOK: vencedoresarauretucc
DE LAS REAS COMUNES Y SUS SERVICIOS
Artculo 42: Son aquellas que en planos originales correspondan a los espacios otorgados por ley y establecidos en planos. Sobre estos espacios no se
impondrn ni levantarn posesiones, estructuras o cualquier otra accin que pueda vulnerar el derecho de todos los propietarios a su acceso, disfrute y goce. Las
reas comunes y recreativas estn bajo tutela de la comunidad, siendo el Consejo Comunal el rgano rector de vigilar y mantenerlas aptas para el disfrute
colectivo pudiendo en consenso mejorar las mismas va proyectos, y levantar obligatoriamente planos que mantengan actualizados los mismos en cuanto a
reas, bienes muebles existentes y delimitaciones. Por ello:
1RO: la seguridad, integridad e higiene son prioridades en toda poltica a establecerse dentro de la comunidad. por lo tanto, todo propietario o poseedor de
cualquiera de las porciones unitarias dentro de la Urb. Vencedores de Araure, susceptibles de propiedad individual, ser solidariamente responsable de los
daos ocasionados a los bienes comunes por las personas, animales o bienes que de l dependan tales como: familiares, amigos, invitados, empleados,
animales, vehculos, etc., sin perjuicio de que dicha indemnizacin sea exigida asimismo al autor directo del dao o su representante legal.
2DO: Las cosas (muebles e inmuebles) de uso comn slo podrn ser utilizadas en el horario normado por el Consejo Comunal y para el fin ordinario al cual
estn destinadas, derivado del Documento de Condominio, de este Reglamento y de la Ley de Propiedad Horizontal que norma condominios. Quedan prohibidas
las reuniones en las mismas instalaciones donde se practique la ingesta de licores, actividades con uso de cohetes, triki trakis, bombas de agua, y todas aquellas
que vulneren la paz de los vecinos que se expongan o denuncien.
3RO: Las reas sociales, zonas de recreacin y dems dependencias comunes, no podrn ser utilizadas por personas que sufran de enfermedades contagiosas
de carcter grave y que puedan representar un peligro de contaminacin para el resto de la comunidad.
4TO: las reas comunes sern objeto de estudio en su reestructuracin o eliminacin cuando:
_ Representen espacios donde su existencia ponga en riesgo la seguridad de las personas, y bienes muebles o inmuebles tanto de usuarios o propietarios.
Cuando puedan establecerse reestructuraciones para su mejora (principio de progresividad). Se contar para ello con el consenso de la comunidad y con mayor
prioridad a aquellos propietarios adyacentes a dichas instalaciones o reas comunes o ms afectados integralmente.
5TO: no se permite construir, pernoctar, realizar necesidades fisiolgicas, botar basura, usar como espacios exclusivos, reuniones o construcciones en los
espacios comunes sin el debido estudio y aprobacin del Consejo Comunal y este ser responsable de determinar su publicidad para los casos que lo ameriten.
6tO: La empresa de vigilancia que preste servicios a la comunidad, que no suministre datos de las personas (propietarios, habitantes, inquilinos y/o visitantes,
ocupantes, huspedes y moradores) que causen daos a los balancines, protectores o portones as como cualquier equipo de seguridad dejado a su cargo, tendr
la responsabilidad y obligacin de sanear y pagar por los daos causados por estos, por lo cual debern presentar a diario un informe de novedades en las
actuaciones de los propietarios, habitantes, inquilinos y/o visitantes, ocupantes, huspedes y moradores que hayan dejado o permitido entrar a la comunidad
Vencedores de Araure.
7MO: Los vecinos de una misma calle, cuadra o sector, en consenso podrn reunirse y establecer polticas de seguridad, higiene y cualquiera otra mientras no
perturbe o violente los derechos de los dems vecinos. La regla principal es que los nicamente propietarios tendrn voto y derecho a reestructurar sus espacios,
estableciendo un comit disciplinario permanente o rotativo para estos fines.
8VO: Para las mudanzas, se deber utilizar directamente la entrada principal, de manera justificada y previa autorizacin escrita de la Administracin o
responsables de vigilancia o seguridad quienes debern estar notificados por escrito por el mismo propietario sobre cualquier mueble a ser extrado.
9NO: Todo propietario, habitante, inquilinos y/o visitantes, ocupantes, huspedes y moradores debern mantener las vas fluidas en circulacin, estacionando
dentro de sus casas para evitar congestionamiento o impedimento al libre trnsito, en especial de las unidades de servicios como Aseo Urbano, Ambulancias,
Gas, Bomberos, Electricidad y sus camiones, de lo contrario podrn ser objeto de sanciones y amonestaciones hasta corregir el problema siendo potestad del
C.C. a travs del Comit de Seguridad exhortar la fuerza policial para ello.
10MO: La sospecha de conductas como consumo de drogas, prcticas delictivas de hurto, robo o abigeato, prostitucin o cualquiera otra que vulnere la
seguridad de los vecinos ser motivo suficiente para que sea informada al Consejo Comunal y este tendr la Obligacin (inexcusable) de realizar la observancia
y vigilancia de la situacin, levantar informe escrito (registro), pudiendo actuar en conjunto a las fuerzas policiales, organismos del estado y/o de la comunidad
en general para eliminar dichos flagelos.
_ 11VA: Se fomentar la prctica de reuniones con el comit de Higiene y Seguridad, previamente establecido y conformado, en al menos una oportunidad
por mes para realizar informes y de revisar los casos presentados y solventar los que se presenten. Los propietarios tienen derecho a conocer acerca de la
identidad y conducta de sus vecinos, por lo cual, tendrn acceso a cualquier data (censo, estudio socioeconmico, laboral o de las ocupaciones) la cual deber
discretamente ser manejada y confiadas al Consejo Comunal y su comit de Seguridad e Higiene.
Responsabilidad de La empresa de vigilancia
Artculo 43: La empresa de vigilancia tiene la obligacin de llevar registros de sus actuaciones, de las novedades o situaciones TANTO REGULARES
COMO ATPICAS que afectan su desempeo en la labor de vigilancia y control de acceso y salida a la comunidad, por lo tanto, no registrar cualquier acto o
accin de personas ajenas a su casilla (dentro y fuera de esta, con propietarios, habitantes o visitantes) quedan responsables por los daos causados a la
propiedad (personal, mobiliaria o inmobiliaria) de la cual deban resguardar y que por ello se determinan dentro de sus obligaciones y que extienden y regulan
sus atribuciones y competencias.
DE IGUAL MODO: -Nunca debern dejar sola la casilla de vigilancia. _No permitir acceso dentro o alrededor de la casilla a personas que no sean de la
empresa de vigilancia. -No deben dejar a cargo de sus funciones y equipos a personas ajenas a la empresa. -Deben mantener buen trato con los habitantes,
visitantes o propietarios de la comunidad. -Deben llevar registro diario y detallado de los habitantes, visitantes o propietarios de la comunidad. -No deben
permitir el acceso de ninguna persona o vehculo que no suministre datos que permitan su identificacin y de la residencia que visitan. _Deben usar uniforme
con decoro y debidamente identificados con carnet. _ Mantener comunicacin con los miembros y voceros del Consejo Comunal. _ Mantener comunicacin de
sugerencias, participaciones, reclamos de los miembros y voceros del Consejo Comunal por ante la gerencia de la empresa de vigilancia. _Realizar recorridos
por la reas comunes (parques, canchas, avenidas y calles) cada 2 horas y especialmente durante la noche, pudiendo accionar en asistir a vecinos que notificaran
cualquier situacin que afecte el orden social, la paz y tranquilidad de los vecinos. -Debern contar con equipos y vehculos adecuados para ello. _Estn
obligados a realizar aviso o notificaciones a las autoridades policiales o militares en caso que se requiera para mantener orden social, la paz y tranquilidad de los
vecinos. Debern contar con equipos y vehculos adecuados para ello. _No realizar actividades distintas a la de vigilancia dentro de la casilla (por ejemplo:
ventas de insumos, cuido de bicicletas, reparaciones de cualquier ndole).
_Registrar cualquier traslado de equipos, insumos, muebles, previa notificacin por escrito y donde se le informe al propietario de la vivienda de la cual se
sustraen o movilizan los mismos.
_ DE CONSTRUIR O REALIZAR OCUPACIONES O APROPIACIN INDEBIDA DE LOS ESPACIOS COMUNALES O PBLICOS
De acuerdo a lo establecido en el artculo 178 ordinal 1ero de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en uso de las atribuciones que me
confiere los numerales 2 y 3 del artculo 88 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. (omissis) CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su artculo 127 y 128 la proteccin del ambiente y la ordenacin urbanstica, garantizando de esta manera el
uso, goce, disfrute y disposicin de los bienes, siendo deber del Estado ejecutar las polticas para hacerlos efectivos.
(omissis) CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 69 de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, el cual seala: ().
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 98 de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, el cual seala: ().
Caso Urb Vencedores de Araure:
La Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico y la entonces Ley Orgnica del Rgimen
Municipal, reconocieron a los Municipios las atribuciones de ejecutar los planes para la ordenacin urbanstica de su territorio, y crear las Direcciones
encargadas de aprobar proyectos urbansticos y de conferir los correspondientes usos conforme. Indica que los Alcaldes estn constitucional y legalmente
acreditados para revisar los planes y proyectos de los desarrollos urbansticos a ejecutarse o en ejecucin en su mbito territorial y en atencin a ello ()
desecha que el acto administrativo recurrido adolezca de un vicio que lo anule absolutamente. Argumenta que vista la situacin irregular presentada en el
sitio de ejecucin del proyecto Urbanizacin Vencedores de Araure, previamente denunciada por vecinos que hacen vida en el comentado urbanismo,
especficamente que con la modificacin del proyecto se realizaron sin autorizaciones, y con grado de reincidencia diversas apropiaciones indebidas de lotes de
terrenos, reubicaron las reas de equipamiento urbano, disminuyendo en primer lugar las dimensiones o superficie de las mismas en especial en aquellas donde
estaban destinadas para parques, canchas y otras instalaciones de recreacin y esparcimiento pblico, lo cual puede apreciarse en los diferentes mapas y croquis
(planos de la comunidad Vencedores de Araure) () mediante el cotejo de los oficios emitidos a la Direccin del Estado Portuguesa y del Ministerio de
Desarrollo Urbano en mediante los cuales se acuerda realizar inspecciones a cada vivienda para constatar sus dimensiones y propiedades, en apego a las leyes y
posteriormente se acuerda modificacin voluntaria y resarcimiento o devolucin de los espacios tomados de forma irregular y devolverlos a la comunidad, en
caso contrario se realicen las pertinentes acciones jurdicas que van desde multas, sanciones civiles y hasta penales. Por todo ello, hacemos llamado pblico a
nuestros vecinos a que respeten los espacios pblicos y que de manera cvica y responsable tomen las medidas pertinentes al caso.
Algunos vecinos pretenden adjudicarse reas que no se corresponde con las reas de equipamiento urbano () afectando
y apropindose indebidamente de reas del dominio y uso privado que le corresponden a Urb. Vencedores de Araure ()
vulnerando el derecho fundamental de propiedad....
Que el acto administrativo en cuestin, vulnera el uso, goce, disfrute y disposicin de las reas que le corresponde a a
la comunidad. As los linderos especificados que delimitan las reas de equipamiento urbano, que afectan un rea superior a la
original y legalmente establecida para esa Urbanizacin, constituye una apropiacin indebida de terrenos que son propiedad de
Urb. en franca violacin de lo establecido en el artculo 115 de la Constitucin.
Que a los fines de garantizar el derecho constitucional a la propiedad, slo poda llevar a cabo tal apropiacin
mediante un procedimiento de expropiacin, que mediante sentencia firme garantice el pago oportuno de la justa indemnizacin,
de lo contrario () estaramos en presencia de una apropiacin indebida que vulnera el derecho constitucional a la propiedad.
Que la apropiacin indebida que se pretende ejecutar al extender los lmites, linderos y ubicacin de las reas de
equipamiento urbano de la Urbanizacin, sin duda alguna implica la omisin del procedimiento de expropiacin, vulnerando el
derecho al debido proceso y a la defensa previstos en el artculo 49 de la Constitucin.
Finalmente, el representante en juicio de la empresa demandante denunci que en el presente caso () se ha verificado una
omisin total de los procedimientos que pudiesen justificar en cualquier caso, o la modificacin del oficio 471 en cuanto a los
lmites y linderos, o la expropiacin, y tal omisin no slo constituye una desobediencia de las regulaciones procedimentales
sino un cercenamiento del derecho a la defensa.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.204 del 8 de junio de 2005, aplicable ratione temporis al caso de autos, (cfr., en igual sentido, el artculo 4 de
la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, publicada en la Gaceta Oficial N 6.015
Extraordinario del 28 de diciembre de 2010), el cual prev:
Artculo 4: En el ejercicio de su autonoma corresponde al Municipio:
(omissis)
6. Gestionar las materias de su competencia.
(omissis)
10. Las dems actuaciones relativas a los asuntos propios de la vida local conforme a su naturaleza.
Los actos del Municipio slo podrn ser impugnados por ante los tribunales competentes.
Asimismo, el artculo 56 eiusdem, dispone que son competencias propias del Municipio, el gobierno y administracin de
los intereses propios de la vida local y, en general, el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, entre otras, en
el rea de ordenacin territorial y urbanstica (cfr., en igual sentido, artculo 178 del Texto Constitucional).
En tal sentido, la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica en su Ttulo II intitulado De la competencia y autoridades
urbansticas, estatuye expresamente en sus artculos 6, 7 y 10, lo siguiente:
Artculo 6. Las autoridades urbansticas sern el Ejecutivo Nacional y los Municipios, cada una dentro de las esferas de
su competencia.
Artculo 7. La competencia urbanstica del Ejecutivo Nacional y los Municipios se ejercer coordinadamente para el
logro de los objetivos de la presente Ley.
Artculo 10. Es de la competencia de los Municipios en materia urbanstica:
1.
Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local.
A tal efecto los Consejos crearn los organismos tcnicos competentes y solicitarn la cooperacin de los dems rganos
con competencia urbanstica.
2.
Velar para que los planes nacionales y regionales de ordenacin del territorio y de ordenacin urbanstica se
cumplan en su mbito.
3.
Dictar las ordenanzas necesarias para la ejecucin, control y gestin de los planes en materia de zonificacin,
rgimen de arquitectura, ingeniera y construcciones y, en general, sobre cualesquiera otras materias urbansticas de carcter
local, con sujecin a las leyes, reglamentos y planes nacionales.
4.
Elaborar los planes de ordenacin urbanstica cuando el Ejecutivo Nacional delegue en ellos esta atribucin.
5.
Estimular la participacin de las comunidades organizadas y de la ciudadana en general en la elaboracin y
ejecucin de los planes.
6.
Constituir patrimonios pblicos de suelos a los fines de la ordenacin urbanstica.
7.
Ejercer todas las dems facultades urbansticas propias del mbito local que no estn expresamente atribuidas
por la ley a otro organismo.
Partiendo de las normas en comento, concatenado con lo dispuesto en el artculo 88 numerales 2 y 3 de la Ley Orgnica
del Poder Pblico Municipal, aplicable
Delimitado lo anterior, atendiendo a los argumentos arriba expresados, debe este Juzgado Superior apreciar que la
determinacin del contenido esencial de cualquier tipo de derecho subjetivo viene dado en cada caso por el elenco de facultades
o posibilidades de actuacin necesarias para que el derecho sea reconocible como perteneciente al tipo descrito y sin las cuales
deja de pertenecer a esa clase y tiene que quedar comprendido en otro, desnaturalizndose as de alguna manera. Todo ello no
puede ser considerado aisladamente al momento histrico, al caso de que se trate y a las condiciones inherentes a toda sociedad
democrtica, cuando se est en presencia de derechos constitucionales.
En este contexto, la Constitucin de 1999 reconoce un derecho a la propiedad privada que se configura y protege,
ciertamente, como un haz de facultades individuales sobre las cosas, pero tambin, y al mismo tiempo, como un conjunto de
deberes y obligaciones establecidos, de acuerdo con las leyes, en atencin a valores o intereses de la colectividad, es decir, a la
finalidad o utilidad social que cada categora de bienes objeto de dominio est llamada a cumplir.
As, el derecho a la propiedad encuentra reconocimiento constitucional, especficamente, en el artculo 115 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual reza textualmente:
Artculo 115.- Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de
sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de
utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago
oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes.
En relacin al ncleo que constituye el referido derecho, ha expresado la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia que el mismo est configurado, no slo por lo que subsiste de la nocin individualista que hizo fortuna a la sombra
del Estado Liberal, la cual consideraba al derecho de propiedad desde una nocin abstracta como mero mbito subjetivo de libre
disposicin o seoro sobre el objeto del dominio reservado a su titular, sometido nicamente en su ejercicio a las limitaciones
generales que las leyes impongan para salvaguardar los legtimos derechos o intereses de terceros o del inters general. Por el
contrario, la Constitucin reconoce un derecho de propiedad privada que se configura y protege, ciertamente, como un haz de
facultades individuales sobre las cosas, pero tambin, y al mismo tiempo, como un conjunto de deberes y obligaciones
establecidos, de acuerdo con las leyes, en atencin a valores o intereses de la colectividad, es decir, a la finalidad o utilidad
social que cada categora de bienes objeto de dominio est llamada a cumplir. (Vid., Sentencia N 462 de fecha 6 de abril de
2001, caso: Manuel Quevedo Fernndez).
Adems, la Sala Poltico-Administrativa del Mximo Tribunal de la Repblica indic en relacin a las limitaciones del
derecho de propiedad que: Las limitaciones previstas en el artculo antes citado- 115 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela-, se justifican en virtud de la funcin social que se ha atribuido a la propiedad en nuestro pas, aun
antes de la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Continua expresando la Sala en
dicho fallo que: Con base en esa disposicin, el Estado ante la necesidad de atender debidamente los intereses de la
colectividad, puede obtener a travs de la expropiacin aquellos bienes idneos para el cumplimiento de los objetivos
mencionados, todo ello con arreglo a las normas que regulan la materia. (Vid., Sentencia N 00048 del 16 de enero de 2008,
caso: Inversiones Praiano S.R.L.).
As de lo indicado por el Alto Tribunal en los fallos parcialmente citados, queda claro que el derecho de propiedad a la
luz del ordenamiento constitucional, no es un derecho absoluto, sino que, por el contrario, encuentra limitantes, configuradas en
el deber que el mismo derecho comporta de acuerdo a las leyes en atencin a la utilidad social que cada categora de bienes este
llamado a cumplir; con lo cual puede afirmar esta Juzgadora, que la institucin de la expropiacin es justamente, la concrecin
de una limitacin del derecho de propiedad, que encuentra justificacin en razones de inters de la colectividad (vid., en igual
sentido, Sentencia N 1267/2000 de la Sala Constitucional).
Al respecto, conviene efectuar algunas precisiones en torno a la institucin de la expropiacin referida por la
representacin en juicio de la sociedad mercantil recurrente, la cual, nace como limitacin al derecho de propiedad. As, la
expropiacin constituye un procedimiento especial que facilita al Estado la realizacin de obras y servicios en cumplimiento de
sus altos fines y de la especfica funcin social de la propiedad, y slo por causa de utilidad pblica o inters social mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes, y que
en virtud de lo indicado en la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social, se lleva a cabo conforme a un
procedimiento especfico y a travs del pago de una justa indemnizacin.
Sobre la figura de la expropiacin como mecanismo a travs del cual por disposicin de la Ley, se podra eventualmente
limitar la propiedad sobre un bien determinado, se pronunci la Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia a
travs de los fallos Nros. 00891 y 00343 de fechas 22 de julio de 2004 y 26 de marzo de 2008, respectivamente, en los cuales
seal lo siguiente:
() se hace impretermitible recalcar que la definicin legal de la expropiacin la ubicamos en el artculo 2 de la Ley de
Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social, en donde se precisa que la misma es una institucin de Derecho Pblico
mediante la cual el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad pblica o de inters social, con la finalidad de obtener la
transferencia forzosa del derecho de propiedad o algn otro derecho de los particulares, a su patrimonio, mediante sentencia
firme y pago oportuno de justa indemnizacin.
Este Mximo Tribunal ha hecho suya la anterior definicin, reiteradamente y en forma pacfica, tal y como se colige de la
sentencia N 1508 de fecha 8 de octubre de 2003 (Caso: Centro Comercial Industrial y Estacin de Servicios Las Maravillas,
C.A.), donde se aprecia que la definicin jurisprudencial dada a la expropiacin concuerda en referirse a sta como una facultad
que implica una lesin o limitacin del derecho de propiedad del administrado, justificada por el cumplimiento de fines de
inters colectivo, correspondindole al afectado ceder o enajenar a favor del Estado un determinado bien, a cambio de la
respectiva indemnizacin.
Cre entonces el legislador, la institucin de la expropiacin forzosa como una forma de privacin singular de la
propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legtimos, cualesquiera que fueran las personas o entidades a que
pertenezcan, acordada imperativamente por decreto. El particular que se ve privado por razones de utilidad pblica o necesidad
social de un bien o derecho, debe recibir una compensacin dineraria que no puede representar para el expropiado un
enriquecimiento injusto ni tampoco una merma en su patrimonio.
Partiendo de lo anterior, y atendiendo a la finalidad del Derecho Urbanstico, cabe decir que es all donde con mayor
intensidad se puede reflejar la relacin y mutacin de los derechos individuales en intereses generales, ya que esta especialidad
del Derecho se encuentra ntimamente vinculada a la satisfaccin y mejoramiento del bien social, en aras de regular cualquier
conducta desproporcionada de la visin individualista del ser humano, ello con el objeto de evitar el desorden de una sociedad,
as como la destruccin colectivista del medio ambiente, atendiendo a las consecuencias posteriores de la demolicin,
paralizacin o construccin de grandes urbes que aseguren la necesidad mnima de servicios e infraestructuras concebidas para
mejorar o en algunos casos garantizar el estndar mnimo requerido para preservar la calidad de vida de los habitantes (vid.,
TSJ/SPA. Sentencia N 00403 del 24 de febrero de 2006, caso: Municipio Baruta del Estado Miranda).
Esta garanta a los derechos de los individuos, en la bsqueda del Estado de un bien comn, en cuanto al sistema de
ordenacin urbanstico fue reflejado por la doctrina fornea quien instintivamente sustent en la Carta de Atenas que el
urbanismo est destinado a concebir las reglas necesarias que aseguren a los ciudadanos condiciones de vida que salvaguarden
tanto su salud fsica como su salud moral y la alegra de vivir que de ellas se desprende. (Vid., LE CORBUSIER, La Charte de
Athenes. Ediciones de Minuit, 1957).
As, entendido el urbanismo como la solucin encaminada al logro de una vida colectiva digna, de conservacin en una
gran medida de la especie humana en un determinado espacio, sin que se convierta en el marco o nudo espritu egosta del
individuo en satisfacer sus intereses personales, sin asegurar un beneficio comn a los habitantes integrantes de un territorio, lo
cual conlleva al anlisis sobre la reflexin de la problemtica y la fundamentacin del derecho urbanstico por Urdaneta
Troconis, cuando sostiene:
Con estas consideraciones, quiero hacer referencia al hecho de que el estado actual de los ordenamientos jurdicos en
materia urbanstica y, particularmente en lo relativo a la ejecucin, es el resultado de una lenta y difcil evolucin; evolucin
que, en cada pas, ha adquirido rasgos peculiares pero que en todos los casos presenta una lnea conductora comn: los esfuerzos
sucesivos que ha debido realizar el Estado para ir resolviendo los inevitables conflictos que aqu surgen entre los intereses
individuales de los particulares y los intereses colectivos de la sociedad, en una progresin marcada, en su origen, por el
predominio casi absoluto de los primeros y, en los momentos actuales, por una mayor tendencia a hacer prevalecer los segundos
sin que por ello dejen de respetarse aquellos. No se trata ms que del reflejo, en el concreto campo del urbanismo, de lo que ha
sido, en las sociedades occidentales de corte liberal, la tendencia general de ir corrigiendo las fallas y los excesos de ese
liberalismo, correccin que se ha pretendido lograr a travs de un creciente intervencionismo del Estado (considerado en esta
concepcin como la instancia representativa de los intereses colectivos) y de una correlativa reduccin de los derechos y
libertades de los ciudadanos o, al menos, una demarcacin ms precisa del mbito en que aquellos pueden desenvolverse.
El urbanismo es, indudablemente, uno de los campos en donde se ve muy claramente que el Estado, al intervenir tiene
que afectar de alguna manera y, a veces, muy sensiblemente- las libertades y los derechos individuales de los particulares.
Concretamente, es el derecho de propiedad privada lo que aqu est en juego: cuando el Estado pretende intervenir en las
condiciones de realizacin del desarrollo urbano, independientemente de la utilidad colectiva que proporcione, esa intervencin
produce una incidencia en la esfera jurdica de los propietarios inmobiliarios; mientras ms acentuada sea la intervencin estatal,
ms limitado (o, al menos, ms delimitado) se ver el ejercicio de las facultades dominicales.
(omissis)
Con el tiempo, se fueron ampliando las causas justificantes de la intervencin pblica y, por ende, correlativamente, las
materias sobre las cuales sta podra recaer. Pero la forma de la intervencin continu siendo, por mucho tiempo, esencialmente
la misma: la reglamentacin de polica.
Incluso cuando, ya entrado este siglo, surge la novedosa tcnica de la planificacin urbanstica, en los ordenamientos
jurdicos que la introducen est an vigente esa concepcin; lgicamente, los planes van a estar marcados por ese sello; se trata
de planes que contienen bsicamente disposiciones de polica, es decir, ciertas limitaciones y prohibiciones de carcter general
aplicables a los propietarios urbanos que, en ejercicio de sus facultades, deciden construir. Un instrumento fundamental de este
tipo de planificacin permite entender mejor el carcter de sta: la zonificacin, que consiste en una decisin pblica por medio
de la cual se reservan determinadas zonas de la ciudad para necesidades o funciones concretas.
Ello produce una importante limitacin al derecho de los propietarios afectados: si bien no estn obligados a obrar
positivamente, cuando decidan construir en sus propiedades, debern hacerlo de acuerdo con el destino que le ha sido asignado a
la zona en que aquellos se encuentren, y no de acuerdo a su libre decisin de propietarios, como se suceda anteriormente. (Cfr.,
Urdaneta Troconis, Gustavo; La Ejecucin del Urbanismo, Editorial Jurdica Venezolana, 1980, pgs. 22-28).
Por ello, la fijacin del contenido esencial de la propiedad privada no puede hacerse desde la exclusiva perspectiva
subjetiva del derecho o de los intereses individuales que a ste subyacen, sino que debe incluir igualmente la necesaria
referencia a la funcin social, entendida no como mero lmite externo a su definicin o a su ejercicio, sino como parte integrante
del derecho mismo.
Precisado lo anterior, en el caso concreto que se analiza, del estudio de las actas que conforman los expedientes
administrativo y judicial, el Tribunal logra advertir, en primer lugar, que la actuacin del Municipio recurrido cuestionada en el
presente juicio, no est referida en modo alguno a un proceso expropiatorio de los bienes pertenecientes a la sociedad mercantil
Urbanizadora Jorfin, C.A. que ameritara la sustancin del procedimiento indicado en la Ley que rige la materia (Ley de
Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social). Es decir, que en modo alguno, el Decreto 009/08 de fecha 24 de
noviembre de 2008, se encuentra fundado -contrario a lo que pretende dejar entrever la parte recurrente de autos- en un supuesto
de expropiacin que amerite el cumplimiento de las fases del procedimiento establecido en las normas legales antes referidas;
por lo que, mal puede estimarse que la Administracin recurrida menoscabo el derecho a la defensa y al debido proceso de la
sociedad de comercio Urbanizadora Jorfin, C.A., por prescindencia del procedimiento establecido por cuanto el mismo no
resultaba aplicable a todas luces a la situacin de hecho planteada en autos, y as se establece.
Por otra parte, debe establecerse que el acto administrativo atacado deviene en todo caso del ejercicio de una potestad
pblica que si bien supone una importante limitacin al derecho del propietario afectado; no obstante, queda claro que en razn
de la obligacin del particular cuando decide construir en sus propiedades, deber hacerlo de acuerdo con el destino que le ha
sido asignado a la zona en que aquellos se encuentren, atendiendo en expreso a las condiciones que le hayan sido acordadas sin
afectar el inters general de los cohabitantes y asimismo del medio ambiente, y no de acuerdo a la libre decisin del propietario.
As de no hacerlo queda justificada la intervencin de la Administracin como manifestacin de su potestad normativa y/o de
polica, en aras de adecuar el actuar de los particulares a la previsin de las normas y de las Leyes vigentes, y as tambin se
establece.
Es por ello que, esta Juzgadora no se puede compartir los argumentos expuestos en el libelo recursivo por el apoderado
judicial de la sociedad mercantil Urbanizadora Jorfin, C.A., en cuanto a que la regulacin y asignacin de un uso exclusivo haga
impracticable ni prive de proteccin a los intereses individuales inherentes al dominio y uso privado delimitado por su funcin
social, sea en s misma contraria al derecho reconocido en el artculo 115 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, pues tal intervencin normativa no entraa una desnaturalizacin de aquel derecho constitucional que lo haga
irreconocible. Visto as, debe concluir quien aqu juzga que las limitaciones urbansticas en principio no vacan de contenido el
derecho de propiedad, ni implican en los supuestos de la delimitacin de la zonificacin la inexistencia de tal derecho, y as
finalmente se establece.
Por las razones precedentemente expuestas, esta Sentenciadora debe desestimar por infundada, la presunta violacin de
los derechos constitucionales a la defensa y al debido proceso y a la propiedad denunciada por la parte recurrente
es promulgada la Ley de los Consejos Comunales con el propsito de crear las bases fundamentales para la organizacin
comunitaria y bajo los aspectos legales fomentar el empoderamiento del pueblo venezolano en la promocin de la participacin
popular en las polticas de gestin pblica.
Sin embargo, para el ao 2009, la Asamblea Nacional realiz la primera reforma a la Ley, elevando su condicin de ley
ordinaria a ley orgnica. El nuevo texto normativo mantiene los mismos principios y valores de participacin, subsana algunas
lagunas legales en cuanto a la estructura de los Consejos Comunales y su relacin con los rganos del Estado, sustenta las bases
de la descentralizacin de los recursos que pueden ser administrados directamente por la organizacin comunitaria y fortalece el
proceso de transformacin social desde las comunidades.
En tal sentido, a la luz del artculo 2 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, y en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, los Consejos Comunales son instancias de participacin, articulacin e integracin entre
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. De la norma jurdica anterior, se colige el papel fundamental que
ejercen estas instancias en las polticas pblicas en cuyas materias le competen, esto es, de conformidad con el mencionado
artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: formacin, ejecucin y control en la gestin pblica,
como uno de los medios para garantizar el protagonismo directo, en aras del completo desarrollo, tanto individual como
colectivo.
En consonancia con los postulados anteriores, el da 16 de junio de 2010, fue publicada en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.447 la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso. Este instrumento trae entre sus novedades
adems de la creacin de los Tribunales Contenciosos Administrativos municipales, la incorporacin de los Consejos Comunales
como: (a) instancia del Estado, como un rgano del propio Estado; (b) instancias de control comunal; (c) sujetos de revisin en
sus actuaciones, ahora desde el punto de vista jurisdiccional por el mal uso que hagan de los dineros del Estado.
De igual forma, el artculo 10 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso establece que: Los entes, consejos
comunales, colectivos y otras manifestaciones populares de planificacin, control, ejecucin de polticas y servicios pblicos,
podrn emitir su opinin en los juicios cuya materia debatida est vinculada a su mbito de actuacin, aunque no sean partes.
(Destacado de este Tribunal Superior).
Constituyen pues, los Consejos Comunales instancias de control comunal, todo de conformidad con lo que prescribe el
artculo 8.
Por otra parte, el artculo 82 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, prev:
Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos esenciales que
incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho
es obligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus mbitos.
El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmente las de escasos recursos,
puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de las viviendas.
La precitada norma transcrita consagra el derecho de todos los ciudadanos a tener una vivienda digna, y al efecto el
Estado ha desarrollado polticas sociales a fin de que las familias puedan acceder a esa vivienda digna que indica la
Constitucin, tales como la creacin del Ministerio Popular de Vivienda y Hbitat, la Misin Vivienda y otras.
Este derecho constitucional a una vivienda digna ha sido una de las mayores preocupaciones del Estado en beneficio del
bienestar social,
En tal sentido, la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia indic:
A partir de la promulgacin de la Constitucin en 1999, la Repblica Bolivariana de Venezuela se constituye en un
estado social de derecho y de justicia, que protege como Derecho Fundamental a la familia, como centro embrionario del
progreso social, ya que resulta difcil concebir que pueda producirse un desarrollo satisfactorio de la vida familiar sin un espacio
fsico elemental donde pueda desarrollarse y crecer, es decir el derecho de acceder a una vivienda digna tal como lo propugna
nuestra constitucin; as tenemos que por una parte el constituyente protegi a la familia tal como se desprende del inicio del
artculo 75 que a la letra dice:
El Estado proteger a la familia como asociacin natural de la sociedad, y como el espacio fundamental para el desarrollo
integral de las personas....
De tal modo, el Estado es el garante del disfrute pleno de todos los derechos fundamentales inherentes a la existencia
humana. Entre ellos, junto al derecho a la vida, la alimentacin, la educacin y la salud, coexiste el derecho a una vivienda
digna, el cual implica un enorme esfuerzo de todos los rganos y entes del Estado, en funcin de la complejidad social y
econmica de la solucin de los problemas habitacionales.
Ese esfuerzo ha sido empeado por el Ejecutivo Nacional durante el ltimo decenio; sin embargo, persiste un dficit en el
nmero de soluciones habitacionales necesarias para satisfacer la enorme demanda nacional, producto principalmente de
distorsiones en el mercado inmobiliario y en el sector construccin.
Es por ello que se hace necesaria la intervencin por parte del Estado venezolano, vista la coyuntura que afronta
actualmente el sector vivienda y el dficit existente, el cual seguramente se reducir en los prximos aos por la decidida
actuacin del Gobierno Nacional, pero que requiere, en una fase de transicin, de medidas adicionales de proteccin del derecho
humano a una vivienda digna.
Ahondando en ello, la antes citada Sala de Casacin Civil cnsona con la proteccin constitucional a la familia y al
derecho de una vivienda digna ha establecido que todo venezolano tiene derecho ...a la vivienda digna y a la proteccin de sta
como parte del sistema de seguridad social cuya efectividad se encuentra garantizada por el Estado en el artculo 86 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, lo cual forma parte del proyecto para la consecucin de la verdadera
transformacin social en pro de la igualdad de los ciudadanos que proclam nuestro Libertador y ante el riesgo que representa
para las familias venezolanas, especialmente aquellas de menos recursos (medios y bajos), perder su vivienda por la aplicacin
de modalidades financieras que pretendan desconocer tal situacin (vid., TSJ/SCC. Sentencia de fecha 23 de mayo de 2006,
caso: Banco Plaza.
Finalmente, la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica en su Ttulo VIII De la Defensa y Mantenimiento del Orden
Urbanstico, Captulo II De la Participacin de la Comunidad en la Defensa de la Ordenacin Urbanstica, artculos 104 y
108 establecen:
Artculo 104.- Toda persona, Asociacin de Vecinos u organizaciones gremiales, sociales, culturales, deportivas u otras
que funcionen en la comunidad, podr requerir de los organismos administrativos de control urbanstico, nacionales o
municipales, la adopcin de las medidas pertinentes para el cumplimiento de los planes urbanos y de las normas que los
complementan.
Artculo 108- Los organismos de la administracin urbanstica podrn celebrar convenidos con las Asociaciones de
Vecinos para que stas asuman la realizacin de determinadas actividades, tales como el acondicionamiento y conservacin de
parques pblicos y zonas verdes, la limpieza de reas pblicas y su financiamiento.
(omissis).
Partiendo de all, en el caso que nos ocupa EN URB. VENCEDORES ARAURE
El consejo comunal invita igualmente a hacer propuestas, a exponer sus problemas ante personal
profesional y estudioso de derecho. Ante la necesidad de la conformacin de las Normativas de
Convivencia Vecinal y Ambiental, instrumento que permitir (una vez registrado) extender la accin y
facultades a toda nuestra comunidad; donde el principal objetivo y naturaleza de la presente normativa no
es otra que el bien comn.
LUGAR: ____________________
FECHA: ____________________
HORA:____________________
Facilitador:
Abg. Salcedo Ramn
Participantes:
ZABALA Lurbis
LVAREZ Rubn
SATINES Xiomara
FLORES Leonardo
CHIRINOS Carlos
FRAS Mximo
C.I.V: 17.945.751.
C.I.V: 10.637.38.
C.I.V: 4.007.197.
C.I.V: 11.925.731.
C.I.V: 16.752.257.
C.I.V: 3.836.917
La comunidad sufre de grandes emanaciones de humo (smog) proveniente de sus alrededores, por
la tala, la quema indiscriminada de grandes zonas verdes (fincas ubicadas alrededor), tambin de
basura incluso dentro de las viviendas y reas de recreacin lo cual ocasiona daos a la salud, al
deterioro del ambiente y es factor preocupante lesionador del derecho a vivir en un ambiente sano.
La comunidad sufre de grandes emanaciones de aguas blancas y servidas proveniente de las
viviendas y reas de recreacin, las mismas daan las calles y avenidas, representa un foco donde
se puede brotar focos de dengue (ms de 10 casos). La necesidad de abordar la conciencia al buen
uso y consumo racional del agua.
Existen emanaciones de ruido en altos decibeles emanados de vehculos que transitan a todas horas,
de empleo de cohetes y los famosos triki traki en las celebraciones decembrinas los cuales han
causado daos fsicos a personas, as como materiales en varias viviendas.
La necesidad de transformar la fachada de los hogares donde solo se ven construcciones de
cemento y poca siembra de rboles, ello es observable tambin en las reas verdes, donde se ubica
la bomba de agua, las zonas de recreacin y canchas.
La necesidad del uso racional de la energa elctrica, en pro de las iniciativas gubernamentales.
_______________
_______________
Prof. Nery Izquierdo
(Comit de Energa)
_______________
Leslie Sanz
(Comit de Asuntos Civiles)
_______________
LIC. RUBN LVAREZ (ASESOR LEGAL Y AUTOR)
Tambin colaboran con asesoramiento legal
ZABALA LURBIS.
SALAZAR MARTA
asamblea de ciudadanos, dicha actuacin deber seguir de inmediato de un acta escrita firmada por los denunciantes y seguir
procedimiento jurdico pertinente.
El rgano representativo de la Comunidad es el consejo comunal, su administracin dar informacin a los vecinos de
sus obligaciones y dispondr de los servicios necesarios para facilitar a los afectados la interposicin de denuncias contra los
responsables del deterioro de los bienes comunitarios y/o privados, o de la alteracin de la buena convivencia, segn lo
establecido por la presente Normativa.
DE LA VIGILANCIA Y RESPETO A LA INTEGRIDAD PERSONAL, DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES
Los vigilantes son agentes de orden ciudadano dentro de la comunidad, estos obedecen lineamientos del consejo
comunal y por tanto es al consejo comunal que se deben dirigir peticiones, reclamos y cualquier reporte o situacin, no
aceptndose dirigir peticiones o reclamos a estos de manera directa o sin el consentimiento del consejo comunal ya que es el
rgano contratante de dichos servicios y responsable de su funcionamiento bajo normas estipuladas al momento de la
contratacin de dichos servicios.
Los vigilantes son servidores de nuestros habitantes para lo cual podrn abstenerse de dar o prestar servicios a personas,
agentes o instituciones ajenas a los intereses estipulados en contrato celebrado con el consejo comunal; por tanto, no estn
obligados a subir la barra de seguridad a los propietarios morosos y a sus visitas. En casos expresos de negacin de servicio, el
consejo comunal deber informar mediante cartel visible en la entrada de la comunidad los lineamientos bajo los cuales se rigen
los vigilantes en su prestacin de servicio.
Quienes observen conductas contrarias a la moral y buenas costumbres, quienes atenten contra la seguridad personal,
mobiliaria o inmobiliaria de uno o mas habitantes de la comunidad, se les apertura expediente disciplinario, tambin podrn ser
avisados verbalmente o por escrito de tener obligacin de corregir la misma, en caso de no corresponder asertivamente a
subsanar las faltas se le someter a sanciones disciplinarias acordadas en asamblea de ciudadanos, donde se evaluar tal
situacin y decide la accin sancionatoria correctiva dentro de la comunidad o jurdica por ante los organismos jurisdiccionales
competentes.
Queda prohibida la permanencia de personas ajenas a la comunidad o cuerpo de vigilancia dentro de la casilla de
vigilantes.
TTULO I: NORMAS GENERALES
Ordenanza de Convivencia Ciudadana y Sancin de Infracciones Menores
Artculo 1: Objeto de la presente Normativa de Convivencia Vecinal.
Es objeto de esta Normativa establecer normas que favorezcan el normal desarrollo de la convivencia entre los vecinos
de la Urbanizacin Vencedores de Araure, del buen uso y disfrute de los bienes de uso comn, as como su conservacin y
proteccin. La presente ordenanza tiene por objeto consolidar las bases de la convivencia ciudadana en la Urbanizacin
Vencedores de Araure y la preservacin de la seguridad, el orden pblico, el ambiente y el ornato de la comunidad, as como del
buen estado de los bienes pblicos y la libre circulacin del trnsito y la utilizacin pacfica y armnica de las vas y espacios
pblicos de la misma. La naturaleza de las sanciones que en ella se promulguen deber ser de carcter correctivo y lo menos
condenatorio posible.
Artculo 2: mbito de aplicacin de la presente Normativa de Convivencia Vecinal.
Sern de aplicacin las prescripciones de la presente Normativa en la Urbanizacin Vencedores de Araure.
Artculo 3: de los derechos y obligaciones de los vecinos.
1. Los vecinos tienen derecho al buen funcionamiento de los servicios comunitarios y, en concreto, a que sus rganos
representativos vigilen activamente el cumplimiento de las normas y tramite las denuncias que correspondan, asimismo, contra
las actuaciones que supongan infraccin y vulneracin a las mismas.
2. Los vecinos estn obligados:
A) A cumplir las normas de convivencia establecidas en esta normativa.
B) A respetar y no degradar en forma alguna los bienes e instalaciones tanto comunitarios como privados, ni el entorno
medioambiental.
C) A respetar las normas de uso y comportamiento establecidas en esta normativa.
D) A contribuir con las mejoras de la calidad de vida de la comunidad apoyando y actuando las polticas y decisiones
adoptadas en asamblea de ciudadanos.
E) A responder con celeridad ante denuncias, solicitudes y
F) A asistir regularmente a las asambleas de ciudadanos convocadas por el Consejo Comunal.
TTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA NORMATIVA Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACERLA CUMPLIR
Artculo 7. Obligacin de reparacin de daos. El uso, deterioro o destruccin de algn bien propiedad de un particular
o bien comunitario ser objeto de indemnizacin por parte de quien cometa tal ilcito, su cumplimiento estar a cargo del
consejo comunal.
TTULO III
DE LAS INFRACCIONES MENORES
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES RELATIVAS AL DEBIDO COMPORTAMIENTO EN LUGARES PBLICOS
Artculo 8. Realizacin de necesidades fisiolgicas en lugares pblicos. El que realice cualquier tipo de necesidad
fisiolgica en lugares pblicos, ser sancionado con amonestacin escrita, la reincidencia podr castigarse con amonestacin
verbal y escrita, con apertura de expediente que podr ser evacuada en los organismos policiales competentes para que estos
tomen cartas en el asunto, por otra parte tambin la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios que permitan de manera
integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad podr convenirse.
Artculo 9. Venta y expendio prohibido de bebidas alcohlicas: se prohbe cualquier tipo de venta y expedicin de
bebidas alcohlicas o la permanencia de establecimientos dedicados a la misma dentro de la Comunidad. Los que dentro de la
Urbanizacin Vencedores de Araure suministren a otros, con fines de lucro, cualquier tipo de bebidas alcohlicas, sern
denunciados ante las autoridades del consejo comunal por cualquier integrante de la comunidad pudiendo mantenerse en el
anonimato el denunciante y de manera acumulativa podrn interponerse dichas denuncias a los organismos policiales. Los
infractores se les aperturar expediente y sern sometidos a cabildo abierto para determinar su cese de actividades de venta de
bebidas alcohlicas, de no acatar lo establecido en este artculo y las directrices emanadas de la decisin de las autoridades del
consejo comunal sern obligados de acuerdo a las normas, preceptos y principios legales a responder por los males, daos y
perjuicios que ocasionen, debiendo cesar de inmediato sus actividades comerciales y ventas de todo tipo en dicho
establecimiento o casa hasta tanto no exista un pronunciamiento de tribunal con competencia civil que decida con respecto al
caso.
Articulo 10: Ingesta de bebidas alcohlicas en la urbanizacin. Queda prohibida la ingesta de bebidas alcohlicas en
lugares pblicos (plazas, calles, canchas, parques, esquinas, bodegas, entre otros) no destinados para ello. Exceptuando las
celebraciones propias de la comunidad en fechas programadas y las festividades navideas.
Los que, en lugares de uso e inters pblicos no destinados para ello (en especial con presencia o protagonismo de
menores de edad), realicen actividades diversas donde exista ingesta de alcohol que conlleven a alterar el orden y tranquilidad
vecinal (en especial los que no cuenten con la autorizacin por escrito del consejo comunal) ingieran cualquier tipo de bebidas
alcohlicas, sern sancionadas de manera verbal y escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos
policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de algunos de los trabajos comunitarios que permitan de
manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad comprometindose las partes
involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 11Colocacin de afiches y deterioro de paredes pblicas. El que, sin la debida autorizacin, manche, ensucie o
raye paredes pblicas o coloque afiches o propaganda o de cualquier modo las deteriore, sern sancionados de manera verbal y
escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la
realizacin de algunos de los trabajos comunitarios que permitan de manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao
moral causado a la comunidad comprometindose las partes involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 12. Infracciones relativas al trnsito terrestre. El que, fuera de los casos previstos en la Ley de Trnsito Terrestre
y su Reglamento, impida o dificulte la circulacin de vehculos o peatones, a causa de carga o descarga de mercancas de
cualquier tipo, ser sancionadas de manera verbal y escrita con apertura de expediente que ser expuesto a los organismos
policiales, esto en primera instancia; se podr convenir la realizacin de alguno de los trabajos comunitarios que permitan de
manera integral y digna al infractor poder resarcir el dao moral causado a la comunidad comprometindose las partes
involucradas por escrito a no reincidir en la misma.
Artculo 13. Ofrecimiento de comercio sexual. Se prohbe el comercio sexual de cualquier tipo dentro de la comunidad.
Artculo 14: Normas bsicas de convivencia y de cuidado de las zonas comunes.
Se prohben las siguientes actividades:
A) Arrojar a las zonas comunes cualquier tipo de basura o residuo que, cuando sean de pequea entidad, debern
arrojarse a las papeleras.
B) Ejercer oficios o trabajos; lavar vehculos, as como realizar cambios de aceite u otros lquidos contaminantes;
realizar reparaciones o tareas de mantenimiento de cualquier clase en las zonas comunes.
C) Situar o dejar abandonado en las zonas comunes cualquier tipo de objeto que suponga algn tipo de riesgo para las
personas, afecte el entorno u obstruya el trnsito peatonal y/o rodado.
D) Quemar basura.
E) Partir lea; encender fuego; arrojar aguas o cualquier tipo de lquido y evacuar necesidades fisiolgicas en las zonas
comunes.
G) Jugar a la pelota y al baln en los lugares donde exista una prohibicin expresa, a travs de los carteles informativos
colocados por la Comunidad.
H) Practicar cualquier juego, deporte o actividad, cuando resulte molesto o peligroso para los transentes y vecinos. El
estudio de las reas y tipologa de los juegos podr ser evaluado y sometido a consideracin del consejo comunal.
I) Sembrar plantas ornamentales en las zonas de libre circulacin (frente de viviendas y aceras) con espinas o que posean
caractersticas que puedan ocasionar dificultad de transito, daos o lesiones a los habitantes y usuarios de las aceras y calles.
J) Colgarse o subirse en las mallas metlicas de la cancha, deteriorando la parte fsica de la misma.
K) Realizar actividades de orden pasional (actos carnales fuera de la moral) en las reas comunes.
L) Emplear las instalaciones y reas comunes en actividades diferentes a la de su naturaleza sin el consentimiento del
consejo comunal.
Artculo 15: Instalacin de mobiliario urbano, sealizacin vial y zonas de recreo.
Es de exclusiva competencia comunitaria la instalacin y mantenimiento en la va pblica de todo tipo de elementos de
mobiliario urbano y sealizacin vial, as como de rboles y jardines, sin perjuicio de los elementos existentes en propiedades
particulares.
Artculo 16: Normas de utilizacin. Todas las personas estn obligadas a respetar el mobiliario comunitario, as como el
arbolado y las instalaciones complementarias, abstenindose de cualquier acto que los pueda daar, afear o ensuciar.
Se prohben expresamente las siguientes actividades:
A) Realizar cualquier actividad que pueda daar el csped, rboles y plantas y la zona infantil.
B) Llevar animales sueltos y/o sin bozal, cuando sean de carcter agresivo o siempre que, legalmente, estn
conceptuados como peligrosos.
C) Se prohbe el funcionamiento de talleres (mecnicos, de pintura, de carpintera de reparacin de electrodomsticos,
entre otros) dentro de la vivienda o espacios de uso comn.
D) Se debe consultar a la comunidad sobre el funcionamiento de cualquier establecimiento comercial en la misma, que
pueda afectar a los vecinos, especialmente a los que estn cercanos al rea de influencia de dicho establecimiento.
17. Con la finalidad de mantener la armona arquitectnica del urbanismo, es importante mantener las condiciones de
vida de las viviendas dignas, en cuanto a ventilacin, luminosidad, seguridad estructural; toda actividad de remodelacin y/o
ampliacin de una vivienda en particular, debe cumplir con las ordenanzas municipales vigentes establecidas para tal fin.
Artculo 18: Utilizacin de instalaciones.
Las instalaciones deportivas o de recreo se visitarn o utilizarn en las horas que se indiquen. Su utilizacin y disfrute es
pblico y gratuito, excepto para aquellas instalaciones que causen un gasto que no deba ser asumido por la Comunidad.
RECOMENDACIONES
USO DEL AGUA POTABLE
Utiliza en lo posible, productos naturales no contaminantes en la limpieza y utiliza esa agua para el regado de las plantas.
Participar en la conformacin de las mesas tcnicas de agua con la finalidad de lograr la descentralizacin del servicio:
manejo, operacin y vigilancia por parte de la comunidad.
Disminuir el consumo de agua tomando en consideracin las siguientes medidas:
Verifique que no existan botes de agua en tu vivienda, comunidad y entorno.
No botes cigarrillos o desperdicios en la poceta
Ahorre agua colocando una botella de uno o dos litros llena de arena y colcala dentro del tanque de agua de la poceta.
(Ahorra aproximadamente 30 lts por da).
Asegrese que el tapn de bajante de la poceta haya cado en su lugar a fin de evitar fugas constantes de agua.
Tome duchas de menor duracin.
Cierre la ducha mientras te enjabonas o usas champ.
Mientras te cepilles los dientes mantn el chorro cerrado al igual que al lavarte las manos o afeitarte.
No permitas que los nios jueguen con agua y dejen el chorro abierto por mucho tiempo.
Si lavas en batea cierra la llave mientras enjabonas.
Riega el jardn y las plantas durante las horas frescas del da a fin de evitar la rpida evaporacin; al igual que los das
de mucho viento adems de regar bien sus races, as regaras slo una o dos veces por semana.
Al lavar las aceras con manguera, procura en lo posible no botar tanta agua.
Revisa si hay bote de agua en los grifos y cambia las empacaduras vencidas.
Si el agua de pasar coleto no contiene desinfectante riega las plantas con ella.
Si vas de viaje cierra la llave de paso principal del agua.
Queda prohibido lavar vehculos en la calle y enfrente de tu casa y realizar las descargas de agua en la va publica.
ELECTRICIDAD
Utiliza la lavadora cuando tengas la cantidad de ropa adecuada a la capacidad de la tina.
Si vas de viaje apaga los interruptores del tablero de electricidad.
Revisa bien tu vivienda; si hay cables en mal estado o que presenten corto circuito, arrglalos.
Evita que rompan los bombillos del alumbrado pblico de tu comunidad, reporta ante la operadora regional de
electricidad los que estn inservibles, al igual que el cableado deteriorado.
Instala en tu hogar bombillos de bajo voltaje o aquellos que ahorren energa.
EMISIONES ATMOFERICAS
Si tienes vehculo, hazle peridicamente el cambio de aceite y una revisin del motor y del tubo de escape para reducir
las emisiones atmosfricas del monxido de carbono.
Se prohbe la quema de residuos y desechos slidos en las viviendas y sitios aledaos a tu comunidad.
Vigila a las industrias cercanas a tu comunidad y solicita los ensayos de laboratorio para verificar que las emisiones
atmosfricas estn bajo los parmetros establecidos en la normativa ambiental respectiva.
Est prohibido botar desechos que por su descomposicin generen gases txicos dainos a la salud y al ambiente.
Esta prohibido fumar en los parques y reas verdes de tu comunidad en presencia de otras personas, y en oficinas
publicas.
RUIDOS
Prohibido producir ruidos innecesarios en la comunidad, industrias y comercio cercanos a la misma por encima de los
decibeles establecidos en la normas, en caso contrario emitir el reclamo ante la contralora social, prefectura y municipio para
aplicar la multa correspondiente. (Pueden ser ruidos generados por maquinarias y equipos o eventos sociales realizados en las
viviendas de la comunidad o sitios destinados para tal fin).
Vigilar a las industrias cercanas a tu comunidad que emitan ruidos molestos por encima de los decbeles establecidos en
la norma y en las ordenanzas municipales; realizar el reclamo respectivo en caso de no prosperar acudir a la contralora social de
tu comunidad a fin de tramitar reclamo ante el municipio para la aplicacin de la multa respectiva.
SUELOS
Prohibido realizar descargas directas al suelo, de aguas contaminadas o cualquier otra sustancia de cualquier proceso de
lavado tales como: carros, maquinarias y equipos de cualquier tipo.
Se prohbe utilizar abono qumico. En su defecto utilizar abono orgnico a fin de no contaminar el suelo, las aguas
superficiales y subterrneas.
Se prohbe botar desechos en lugares aledaos a tu comunidad, adems de ros, quebradas, aceras, brocales, parques,
plaza y jardines entre otros.
Prohibido la tala y la quema
Se recomienda incorporarse a la misin rbol para rescatar la cobertura vegetal de tu comunidad sembrando rboles
comerciales, comestibles y de proteccin, adems de crear el vivero comunal.
CUIDAR EL AMBIENTE
ES PROTEGER LA VIDA
2. En los supuestos de que su volumen lo haga necesario, las cajas de cartn y otros envases debern trasladarse por los
interesados al contenedor dispuesto a tal efecto si este existiere, en caso de su falta debe recogerse en bolsas que eviten expeler
malos olores y deterioro de la belleza del paisaje.
3. Los residuos domiciliarios se depositarn en el contenedor particular correspondiente en bolsas de plstico, cerradas,
aprovechando su capacidad, rompiendo los objetos que sea posible, antes de depositarlos.
4. A excepcin de aquellos que son propios, ningn tipo de residuos podr ser evacuado a travs de la red de
alcantarillado.
Artculo 23. Tierras y escombros.
1. Los residuos de construccin y demolicin debern ser gestionados por los productores, de acuerdo a la normativa
vigente.
2. Los productores y transportistas de los residuos de demolicin y construccin estn obligados a obtener las licencias
que correspondan, as como los permisos para la produccin, transporte y eliminacin de estos.
3. Los vecinos que tengan escombros en sus frentes debern permitir el libre transito, uso y disfrute de las aceras a los
peatones, en especial por el resguardo y seguridad de los nios y nias de la comunidad que no se les debe arriesgar a caminar
por el pavimento.
Artculo 24. Muebles, enseres y objetos intiles.
1. Se prohbe depositar en los espacios pblicos muebles y objetos intiles, salvo en los lugares, fechas y horarios
autorizados por la Comunidad.
2. Incluso en dichos lugares y momentos, cuando la cantidad de residuos a depositar as lo haga conveniente, segn la
valoracin realizada por la Junta de la Comunidad, el depsito deber realizarse por los interesados en el Punto Limpio
designado por el Ayuntamiento, por sus propios medios y a su costa.
3. Fuera de los lugares y momentos autorizados, este tipo de objetos debern ser depositados en el Punto Limpio por los
interesados, por sus propios medios y a su costa.
Artculo 25. Excrementos de animales.
1. Las personas que acompaen a sus animales estn obligadas a recoger los excrementos que depositen en cualquier
lugar de las vas o lugares privados, comunes y, de manera especial, en zonas de recreo infantil y en zonas de estancia o paso.
2. Cuando los excrementos de los animales queden depositados en las aceras, paseos, jardines y, en general, en cualquier
lugar destinado al trnsito de peatones o juego infantil, debern ser recogidos por los propietarios, o personas que los conduzcan
y depositados en un contenedor de basura, encerrados en una bolsa de plstico.
Artculo 26. Queda prohibido la realizacin de actos que dificulten o perturben la correcta convivencia ciudadana,
(gritos, sonidos escandalosos o gestos soeces) que ofendan el decoro o atenten contra la tranquilidad de las personas.
Artculo 27. Queda prohibido la produccin de ruidos molestos, la realizacin de fiestas o reuniones excesivamente
escandalosas, se establecer en consenso un horario con los residentes de la comunidad. Definir horario por votacin.
Artculo 28. Prohibiciones expresas.
Se prohbe, desde las 22:00 hasta las 08:00 horas, y entre las 15:00 y las 17:00 horas, dejar en patios, terrazas, galeras y
balcones, animales que con sus sonidos, gritos o cantos perturben el descanso de los vecinos. En las dems horas tambin
debern ser retirados por sus propietarios o encargados, cuando sean especialmente ruidosos y notoriamente ocasionen molestias
a los dems ocupantes de la urbanizacin.
Artculo 29: Preceptos generales y prohibiciones.
1. Se establecen las siguientes prevenciones:
A) Los usuarios de receptores de radio, televisin, cadenas de msica y/o cualquier otro instrumento musical o acstico
en el propio domicilio debern ajustar su volumen, o utilizarlos en forma que no sobrepasen los niveles (decibeles) legalmente
establecidos. Incluso en horas diurnas, se ajustarn a los lmites establecidos para las nocturnas, cuando cualquier vecino les
formule esta solicitud por tener enfermos en su domicilio, o por cualquier otra causa notoriamente justificada.
B) Los ensayos y reuniones musicales, instrumentales o vocales, de baile o danza y las fiestas en domicilios particulares,
se regularn por lo establecido en el apartado anterior.
D) Se prohbe en las zonas comunes accionar aparatos de radio y similares y tocar instrumentos musicales, incluso desde
vehculos particulares, cuando superen los lmites mximos legalmente establecidos.
E) Se prohbe la detonacin de fuegos pirotcnicos, en especial en horas de las noches y de aquellos que puedan causar
daos a la propiedad, a la salud y vida como triquitraquis, tumbarranchos, cohetes, entre otros. En das festivos, los mismos
sern regulados y empleados bajo aprobacin, responsabilidad y supervisin de los miembros del consejo comunal.
El presente reglamento tiene como finalidad el buen desarrollo de la convivencia comunitaria la cual se alcanza en
correspondencia y corresponsabilidad entre los miembros del consejo comunal y la comunidad de la Urbanizacin Vencedores
de Araure, bajo el contexto legal de cumplir y hacer cumplir los deberes y derechos individuales y colectivos. En ningn
momento, los propietarios, inquilinos, huspedes, copropietarios, visitantes, ocupantes, huspedes y moradores podrn aplicar a
su propio criterio las normas aqu establecidas ni estos pueden contradecir las normativas vigentes en la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
DE LA OBLIGACIN EN EL PAGO DEL CONDOMINIO
El pago de condominio es de cumplimiento obligatorio y regular, pudiendo ser sancionado con el retiro total o parcial de
los servicios donde se hallare insolvente el propietario y su inmueble hasta haber subsanado la situacin con arreglo previo entre
este y el consejo comunal; cualquier morosidad o deuda podr negociarse entre el propietario y el consejo comunal sin que esto
signifique nunca el perdn o cancelacin de la deuda, pero si se podr llegar a acuerdos para pagos fraccionados en plazos que
permitan al condominio seguir constituyendo los servicios y bienes por los que se paga.
La publicacin mensual de la lista de propietarios morosos de condominio podr realizarse en las entradas de la
comunidad o donde se considere oportuno sin que ello sea considerado degrado a ninguna persona, familia o inmueble. Se
anexan a esta lista quienes tengan hasta 3 cuotas o ms en morosidad.