Mo5 6

DOCUMENTO DE TRABAJO.
AVANCE 2014
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
5. REAS
NORMATIVAS
normativas anteriores, construyendo una propuesta de ordenamiento urbano

y territorial perfilada sobre una nueva base de lineamentos y visin de la
metrpoli de Lima Callao, que permite mediante las nuevas Areas Normativas
dar el primer paso para la concertacin de decisiones y esfuerzos de manera
conjunta en las distintas escalas de la ciudad, desde lo barrial y distrital hasta lo
metropolitano y regional.
5.1 Definicin y antecedentes
As mismo, las Areas Normativas devienen como herramientas de coordinacin

entre el gobierno metropolitano y los distritales, un instrumento eficaz para
expresar en forma ms tangible y operativa, lo que se materializar en la
zonificacin a escala distrital.
De reciente existencia en la tradicin de la planificacin peruana, las reas

normativas surgen de la necesidad de crear un marco ms amplio de regulacin
que la especfica y detallada zonificacin que guiar el desarrollo planificado
de la metrpoli distrito a distrito desde una visin del conjunto de la metrpoli.
Es con las ordenanzas N 620- MML (04 de abril de 2004) y N 719-MML (29 de
octubre de 2004) que se elabor el Reajuste Integral de la Zonificacin General
de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana, en que se proponen cuatro reas
de Tratamiento Normativo (ATN), que representan grandes mbitos zonales
segn su consolidacin urbana y de proteccin, la especializacin funcional y el
grado de residencialidad. A pesar de ser gua para una correcta zonificacin y
regulacin de usos a escala distrital, esta categorizacin deja de lado la realidad
de los procesos reales que han estructurado la metrpoli, su mltiple diversidad
y las potencialidad urbanstica para su nuevo ordenamiento.
1054
Por lo tanto, las reas normativas son esencialmente macrozonas que regulan
las propuestas de alcance metropolitano y determinan pautas para la zonificacin
que se definirn en los Planos urbanos distritales.
De esta manera, la nueva propuesta de calificacin sobre el suelo que
comprenden las reas normativas, debe orientar las intervenciones urbansticas
de la metrpoli a todas sus escalas conjuntamente con las previsiones de los
sistemas urbansticos y redes urbansticas.
Las reas normativas determinadas por el PLAM son de tres categoras segn
desarrollen el ordenamiento del suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no
urbanizable y son:
reas de tratamiento normativo. Clave ATN
Tanto esta, como otras intenciones de planificacin precedentes han sido

confundidas o mal interpretadas en la implementacin del ordenamiento de
la ciudad, reemplazando el campo de accin basado en polticas, acciones y
normas urbansticas por herramientas de reglamentacin o zonificacin de
competencia directa a escala distrital que interpretan de manera parcial y sin
articulacin, homogenizacin y coordinacin, los fundamentos y objetivos de la
planificacin a escala metropolitana.
Para su implementacin se cuenta con instrumentos complementarios que se

describen a continuacin para su uso en la formulacin de planes derivados.
Adems la dispersin de competencias gubernamentales genera el desmedro de

la planificacin, cuyo fin es el eficiente ordenamiento del territorio y de su suelo
urbano, de acuerdo a las diferentes vocaciones y aptitudes, a fin de posibilitar un
desarrollo armonioso y equitativo en toda la superficie de la metrpoli.
Por ello y en ese contexto, el PLAM recoge los aciertos de las experiencias
Respecto a la Zonificacin, segn la normativa actual se cuenta con 54

categoras que constituyen, sin perjuicio de creacin de nuevas zonas cuando
sea procedente, la batera de zonas a aplicar en los planeamientos distritales
y derivados segn los niveles de regulacin urbanstica procedentes a cada
instrumento.
reas de desarrollo urbanizable. Clave ADU

reas de preservacin. Clave APR
DOCUMENTO DE TRABAJO. AVANCE 2014
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Recuadro 1: Categoras
de zonificacin vigente
de la provincia de Lima
Fuente: IMP
CLAVE
DESCRIPCION
Agrcola
AP-b
Agropecuaria
(Balnearios del Sur)
AP-l
Agropecuario
(Lurigancho)
AP-v
Agropecuaria (Valle
Lurn)
AR
reas de Reserva
Urbana
CH-1
Casa Huerta - 1
CH-2
Casa Huerta - 2
CH-3
Casa Huerta - 3
CM
Comercio
Metropolitano
10
CPR
Centro Poblado Rural
11
CV
Comercio Vecinal
12
CZ
Comercio Zonal
13
E1
Educacin Bsica
14
E2
Educacin Superior
Tecnolgica
15
16
E3
E4
Educacin Superior
Universitaria
AREAS
NORMATIVAS
22
I2
Industria Liviana
38
Semi rstico
23
I3
Gran Industria
39
VT
Vivienda Taller
24
I4
Industria Pesada
Bsica
40
Zonificacin por
definir
25
IE
Industria Especial
26
OU
Usos Especiales
41
ZAP
Zona Agropecuaria
Productiva
27
PTE
Proteccin y
tratamiento Especial
42
ZHR
Zona de Habilitacin
Recreacional
43
ZR
Zona de Recreacin
PTP
Proteccin y
tratamiento
Paisajista
44
ZRE
Proteccin y
tratamiento
Paisajista Especial
Zona de
Reglamentacin
Especial
45
ZRP
Zona de Recreacin
Publica
RDA
Residencial de
Densidad Alta
46
ZRP PL
Playas (Pantanos)
RDB
Residencial de
Densidad Baja
47
ZRP PM
32
RDM
Residencial de
Densidad Media
Recreacin Parque
Metropolitano
ZRP-p
RDMA
Residencial de
Densidad Muy Alta
48
33
Recreacin pblica
- Playas
49
ZRP-pl
Recreacin (Playas)
50
ZTE
Zona de Tratamiento
Especial
51
ZTE-1
Zona de Tratamiento
Especial 1
52
ZTE-2
Zona de Tratamiento
Especial 2
53
ZTE-3
Zona de Tratamiento
Especial 3
54
ZF
Zona de Forestacin
28
29
30
31
PTPE
34
RDMB
Residencial de
Densidad Muy Baja
35
RE-pe
(Isla Pachacamac)
no hay detalle, solo
nomenclatura
Educacin Superior
Post Grado
17
H1
Puesto de Salud
18
H2
Centro de Salud
19
H3
Hospital General
20
H4
Hospital
Especializado
21
I1
Industria Elemental y
Complementaria
36
RG
Reglamentacin
Especial por Riesgo
Geotcnico
37
RNANPM
Reserva Natural
- rea Natural de
Proteccin Municipal
Con la propuesta de la estructura de

ordenamiento urbanstico del PLAM,se
propone agrupar la zonificacin
descrita, excluyendo todo lo que
corresponde a sistemas urbansticos y
se distribuye segn el tipo de suelo, de
la siguente manera.
El cuadro 2 podr ser complementado
con otras categoras para el desarrollo
de las previsiones de las reas
normativas en su implementacin
especfica en los planes distritales
o derivados procedentes segn
jerarqua y competencia.
As mismo, y para coordinar
los instrumentos de regulacin
urbanstica, se detalla a continuacin
la Lista de usos de suelo y actividaes
que prev el PLAM. Esta tabla se
incorpora como un instrumento
complementario a las categoras de
la zonificacin el cual describe por
cada categora las actividades y las
restricciones en caso de existir sobre
compatibilidad de usos con cada
categora de zonificacin.
1055
II
MEMORIA
AREAS
NORMATIVAS
PLAM 2035
Recuadro 2: Propuesta
de Categorias de
Zonificacin segn
tipo de suelo.
Elaboracin: PLAM
Recuadro 3: Listado
de usos de suelo y
actividades.
Clave
Categorias
Clave
A
Categorias
RDA
Residencial de Densidad Alta
RDB
Residencial de Densidad Baja
AP
CH-1
Casa Huerta - 1
CH-2
Casa Huerta - 2
CH-3
Casa Huerta - 3
PTP
Proteccin y tratamiento Paisajista
RN-ANPM
ZRP-pl
RDM
RDMA
Residencial de Densidad Media

Residencial de Densidad Muy Alta
RDMB
CM
Comercio Metropolitano
CV
Comercio Vecinal
CZ
Comercio Zonal
Residencial de Densidad Muy Baja
Agrcola
Agropecuaria
Reserva Natural - rea Natural de Proteccin

Municipal
I1
Industria Elemental y Complementaria
ZF
Zonas de Forestacin
I2
Industria Liviana
10
Ganadera
11
I3
Gran Industria
11
Forestal
12
I4
Industria Pesada Bsica
12
EX
Explotacin de Recursos Naturales
13
IE
Industrial Especial
13
ZC
Zona de Conservacin
14
ZTE-1
Zona de Tratamiento Especial 1
14
Zpre
Zonas de Preservacin
15
Zrest
Zonas de Restauracin
15
ZTE-2
16
ZTE-3
16
ZUS
Zonas de Usos Sostenibles
17
ZHR
Zona de Habilitacin Recreacional
17
PAP
Patrimonio Arqueolgico Prehispnico
18
PAP
SUELO URBANO, URBANIZABLE Y NO URBANIZABLE
USOS
USOS
ACTIVIDADES
. Uso residencial
Uso comercial
Almacenes comerciales, centros comerciales, cines.
Uso terciario
Banca, bolsas, seguros, restaurantes, hoteles, servicios tursticos,

oficinas.
Uso industrial.
Industria manufacturera, almacenes, talleres de reparacin.
Uso educativo.
Colegios, nidos, universidades, institutos, academias.
Uso sanitario.
Hospitales, sanatorios, clnicas, dispensorios, consultorios.
Uso deportivo.
Piscinas, clubes deportivos.
Uso de atencin social
Centros de orientacin y diagnstico, centros para el adulto mayor,

centros de reinsercin social, asistencia social sin alojamiento.
Uso religioso y cultural.
Museos, bibliotecas, salas de conferencia, salas de arte, iglesias,

templos, capilla, conventos, centros parroquiales.
10
Uso administrativo / institucional
Relaciones exteriores, administracin del estado, embajadas,

bomberos, policas
11
Uso de recreacin y ocio.
Bingos, teatros, tragamonedas.
12
Uso de estacionamiento
Garages.
Recreacin (Playas)
10
Elaboracin: PLAM
1056
SUELO NO URBANIZABLE
SUELO URBANO / URBANIZABLE
SUELO URBANO, URBANIZABLE Y NO URBANIZABLE
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
ACTIVIDADES
. Uso residencial
Uso comercial
Almacenes comerciales, centros comerciales, cines.
Uso terciario
Banca, bolsas, seguros, restaurantes, hoteles, servicios tursticos,

oficinas.
Uso industrial.
Industria manufacturera, almacenes, talleres de reparacin.
Uso educativo.
Colegios, nidos, universidades, institutos, academias.
Uso sanitario.
Hospitales, sanatorios, clnicas, dispensorios, consultorios.
Uso deportivo.
Piscinas, clubes deportivos.
Uso de atencin social
Centros de orientacin y diagnstico, centros para el adulto mayor,

centros de reinsercin social, asistencia social sin alojamiento.
Uso religioso y cultural.
Museos, bibliotecas, salas de conferencia, salas de arte, iglesias,

templos, capilla, conventos, centros parroquiales.
10
Uso administrativo / institucional
Relaciones exteriores, administracin del estado, embajadas,

bomberos, policas
11
Uso de recreacin y ocio.
Bingos, teatros, tragamonedas.
12
Uso de estacionamiento
Garages.
5.2 Metodologa de identificacin

5.2.1 Metodologa de identificacin de las reas
de Tratamiento Normativo
Las Areas de Tratamiento Normativo se construyeron a partir de la identificacin
de las reas urbanas homogneas y la caracterizacin metropolitana (ver Ttulo
I, captulo 5 de la Memoria de Anlisis y el anexo 2 del Tomo V Metodologa de
identificacin de las Areas de tratamiento normativo).
Esta clasificacin resultado del anlisis territorial a travs de variables e
indicadores qued establecida en las siguientes reas urbanas homogneas,
la cual tiene su correspondencia con las ATNs, ya que han permitido identificar
las acciones o tratamiento que no solo han dado nombre a las ATNs sino que
describen en esta denominacin su principal actuacin. A continuacin una
comparacin de la correspondencia entre AUHs y ATNs.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Recuadro 4: reas
urbanas homogneas
y reas de tratamiento
normativo.
Elaboracin: PLAM
AREAS
NORMATIVAS
Areas urbanas homogneas
Areas de tratamiento normativo
reas de valor patrimonial
Area de Conservacion y Regeneracin
reas de habitabilidad adecuada

reas de enclave residencial
Area de Consolidacin de Intensidad 1
rea de habitabilidad media
reas de habitabilidad inadecuada
reas de habitabilidad precaria en periferia
Area de Mejoramiento Integral de Borde
reas de habitabilidad precaria en zonas

centrales
Area de Mejoramiento Integral Central
reas en transformacin de usos
Areas de Transformacin Selectiva
reas de servicios intensivos
Area de Potenciacin de Usos Mixtos Intensivos
reas Productivas e Industriales
Area de Potenciacin Productiva

Area de Compatibilidad Urbano Rural de intervencin
moderada
Area de Compatibilidad Urbano Rural de intervencin
intensa
reas urbanas - rurales en conflicto
agrupando espacialmente las 10 unidades ambientales de la estructura

ecolgica de la Metrpoli.
Estas son: a) el litoral costero continental, b) las islas, c) los humedales,
d) las lomas, e) los valles agrcolas, f) las montaas ridas, g) los cerros en
territorio urbano, h) los fondos de quebradas, i) las pampas ridas, y; j) las fajas
marginales.
En el proceso de identificacin de estas reas agrupa las unidades ambientales
de acuerdo a su valor o aptitud del territorio libre de urbanizacin predominante.
Para este agrupamiento tambin se incorpora en la definicin de reas las
concesiones mineras, a las reas zonificadas como casas huerta y a los
centros poblados rurales. Las concesiones mineras solo operan en suelos
no urbanizables. La simbologa utilizada para la identificacin de los centros
poblados rurales es la clave CPR y para las Casas Huerta la clave CH1, CH2 y
APR1a
rea de Preservacin por Valor Ambiental
Humedales
732.77
Recuadro 5:
Componentes de cada
rea de preservacin.
APR1b
Lomas Estacionales no
afectadas por concesiones
mineras
18,512.29
Elaboracin: PLAM
APR1c
Fajas Marginales
1,300.34
COD
Area propuesta a desclasificar
APR
Componente
SUBTOTAL
Ver Plano temtico OT.5.15. Areas Urbanas Homogneas
5.2.2 Metodologa para la identificacin de

Areas de Desarrollo Urbanizable
5.2.3 Metodologa para la identificacin de

Areas de Preservacin
La totalidad del suelo no clasificado como suelo urbano o urbanizable se
clasifica mediante las reas de Preservacin que se configuran territorialmente
20,545.40
APR2a
rea de Preservacin de Inters Paisajstico
Litoral Costero
Continental
APR2b
Lomas Extraordinarias no
afectadas por concesiones
mineras
66,609.55
APR2c
Cerros Urbanos
3,128.06
SUBTOTAL
Las reas de desarrollo urbanizable son reas nicas que mantienen el

mbito de su calificacin como tipo de suelo (urbanizable) se constituyen en
reas normativas pues sobre ellas recae una calificacin especifica para su
tratamiento.
1,804.81
71,542.43
APR3a
rea de Preservacin con Aptitud Productiva
Islas
1,843.37
APR3b
Lomas y cerros afectados

por concesiones mineras.
6,123.73
APR3c
Valles Agrcolas
7,229.67
APR3d
Montaas ridas
66,568.72
APR3e
Fondo de Quebrada
6,213.81
APR3f
Pampas ridas
4,292.46
SUBTOTAL
92271.76
APR4a
reas de Preservacin con Ocupacin Rural
Casas Huerta
2,093.88
APR4b
reas de Preservacin con Ocupacin Rural
Centros Poblados Rurales
136.86
SUBTOTAL
rea (ha)
TOTAL
2,230.73
186,590.32
1057
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
CH3 en funcin al tamao de su lote.
5.3.2 Areas de Desarrollo Urbanizable
Segn esto se describe en el siguiente cuadro el resultado de su aplicacin para

la definicin de las rea de preservacin:
Esta compuesta por 1 nica categora:

rea de desarrollo urbanizable
5.3 Categoras de las reas

normativas
5.3.3 Areas de Preservacin

Esta compuesta por 4 categoras generales y 14 especficas que se derivan
principalmente de las 10 unidades ambientales de la estructura ecolgica de la
metrpoli Lima-Callao, estas son:
El PLAM prev las siguientes categoras:
5.3.1 Areas de Tratamiento Normativo

Esta compuesta por 7 categoras generales y 9 especficas que se derivan de las
reas homogneas, estas son:
1058
clave ADU
rea de preservacin por valor ambiental
clave APR1a
Area de preservacin por valor ambiental
clave APR1b
Area de preservacin por valor ambiental
clave APR1c
rea de preservacin por inters paisajstico
clave APR2a
rea de Conservacion y Regeneracin
clave ATN 1
rea de Consolidacin
clave ATN 2a
clave ATN 2b
clave ATN 2c
clave APR2b
clave APR2c
reas de Mejoramiento Integral

rea de Mejoramiento Integral de Borde
rea de Mejoramiento Integral Central
rea de preservacin con aptitud productiva
clave APR3a
clave ATN 3a
clave ATN 3b
clave APR3b
clave APR3c
clave APR3d
clave APR3e
clave APR3f
Area de preservacin con ocupacin rural
clave APR4a
Area de preservacin con ocupacin rural
clave APR4b
reas de Transformacin Selectiva
clave ATN 4
reas de Potenciacin
rea de Potenciacin Productiva
rea de Potenciacin de Usos Mixtos
clave ATN 5a
clave ATN 5b
reas de Compatibilidad Urbano Rural

rea de Compatibilidad Urbano Rural de intervencin
moderada
rea de Compatibilidad Urbano Rural de intervencin
intensa
clave ATN 6a
reas Propuestas a Descalsificiar.
clave ATN 7
clave ATN 6b
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
5.4 rea de Tratamiento Normativo

Las reas de tratamiento normativo son mbitos que contienen los objetivos,
procedimientos y directrices respecto a la estructura del ordenamiento urbano
y territorial que regula el PLAM las que debern guiar y orientar el desarrollo de
estos mbitos y la formulacin de los planes derivados que se desarrollen para
el suelo urbano. Ests reas han sido formuladas en base a las reas urbanas
homogneas y en cumplimiento de las acciones estratgicas determinadas
en los lineamientos y visin de la metrpoli Lima Callao, para lo cual deben
estar compatibilizadas con el soporte que le da el sistema urbanstico y la redes
urbansticas funcionales.
Tiene como objetivos:
Intensificar los usos
desconcentradasta.
potenciales
productivos
de
manera
Controlar la conformacin de espacios segregados con distribucin

equitativa y equilibrad de los sistemas urbansticos y redes urbansticas
funcionales .
Incorporar tratamientos de los bordes del rea urbana borde,
Promover la desconcentracin residencial y la armnia de ocupacin
respecto a las reas naturales.
5.4.1 Definicin e Identificacin

A. REA DE CONSERVACIN Y REGENERACIN
CLAVE (ATN 1)
Son aquellas reas que tienen reconocimiento oficial por su valor testimonial y cultural
de perodos significativos de la historia urbana. Presentan una alta concentracin de
monumentos, tipificados como edificios o ambientes urbano-monumentales.
Comprende el Centro Histrico de Lima (Conformado por las Zonas Monumentales
del Cercado y el Rmac), y las Zonas Monumentales de los distritos de Ancn,
Callao, La Punta, Pueblo Libre, San Isidro (El Olivar), Barranco, Chorrillos,
Santiago de Surco y Lurigancho-Chosica.
Son rea atractoras de poblacin, debido a las caractersticas especiales de su

paisaje urbano propio y diferenciado del resto del tejido urbano circundante,
que desarrollan actividades especficas, muchas veces no compatibles con
su valor patrimonial, lo que genera la presencia de servicios especializados
relacionados al comercio, turismo, cultura y esparcimiento, que, debido a la
debilidad o carencia del control urbano, han deteriorado algunas zonas por su
uso intensivo y no compatible. Este fenmeno se da principalmente en el Centro
Histrico de Lima.
Estas concentran edificaciones de mayor antigedad (declaradas y no declaradas
monumentos) que presentan diferentes estados de conservacin o deterioro de
sus edificaciones as como diversos usos de suelo con zonificacin que permite
actividades y funciones institucionales, de servicios, comercio y residenciales.
B. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 1
CLAVE (ATN 2A)
Son reas en las cuales las habilitaciones urbanas se han implementado,

predominantemente, a travs de procesos formales. El proceso estuvo
acompaado del planeamiento e implementacin de los servicios pblicos,
reservas de vas, de espacios abiertos y las reservas de suelo correspondientes
al sistema de equipamientos. As mismo se ha contado con asesora tcnica y
supervisin para el desarrollo del proyecto de habilitacin y su ejecucin por
lo que, en su evolucin, presenta sistemas urbansticos implementados que
satisfacen adecuadamente las demandas de la poblacin residente.
En ese sentido, el mayor nmero de las edificaciones, han seguido un proceso de
ejecucin formal, con un proyecto aprobado y la supervisin de obra respectiva.
Asimismo, existen sectores particulares en el interior de esta rea que buscan
un aislamiento residencial exclusivo del resto de la ciudad. Estos sectores
terminan actuando como barreras al continuo urbano limitando el uso del
espacio pblico. En general los suelos de uso residencial de baja y de muy baja
densidad ubicados en los distritos de: La Molina, Santiago de Surco y San Borja.
C. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 2
CLAVE (ATN 2B)
Son las mayores reas del suelo urbano que comprenden zonas en las cuales
las habilitaciones urbanas se han implementado, a travs de procesos formales,
con ejecucin de servicios pblicos, vas, espacios pblicos y reservas de suelo
para equipamientos. As como aquellos procesos de habilitacin urbana que
se iniciaron con lotizaciones no regulares y que con una posterior legislacin,
1059
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
promovida por el estado, han regularizado su situacin, las cuales en su mayora

carecen de vas, espacios abiertos y equipamientos completamente habilitados.
En la mayora de los casos no se ha contado con asesora tcnica o supervisin
para el desarrollo de la habilitacin y su ejecucin por lo que, en su evolucin,
presenta deficientes sistemas urbansticos. En ese sentido, por lo general las
edificaciones no han seguido un proceso de ejecucin formal, con un proyecto
aprobado y la supervisin de obra respectiva.
Presentan las siguientes caractersticas:
Proximidad a nuevas centralidades interdistritales potenciales,
complementarias a las existentes. Adems que ests reas estn
localizadas junto a las reas de Potenciacin Productiva ATN5a y a las
reas de Transformacin Selectiva de Usos cuya dinmica complementa
la proximidad a dotaciones de servicios que alientan su oferta a la
densificacin.
En su consolidacin de uso residencial incorporan usos terciarios,
comerciales e industriales de pequea escala.
Presentan reservas de suelo que estn en proceso de consolidacin.
D. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 3
CLAVE (ATN 2C)
Son reas en las cuales las habilitaciones urbanas se han implementado, a

travs de procesos informales, con menor ejecucin de servicios pblicos y
menor acondicionamiento de vas, espacios abiertos y limitada reserva de suelo
para equipamientos sobre todo de nivel zonal. Su regulacin fue promovida por
el estado.
En la mayora de los casos no se ha contado con asesora tcnica o supervisin
para el desarrollo del proyecto de habilitacin; por lo que en su evolucin,
presenta sistemas urbansticos mnimos o insuficientes.
De la misma manera las edificaciones son deficientes pues no han seguido
procesos de ejecucin formales, ni aprobaciones de proyecto o supervisin de
las obras siendo la autoconstruccin un proceso recurrente.
Estas reas presentan las siguientes condiciones:
Dbil conexin con el sistema vial y ferroviario metropolitano.
1060
Localizacin en rea con pendiente mayor al 15% con acondicionamiento

que presenta limitaciones de accesibilidad y soluciones de continuidad
vial.
Centralidades locales incipientes
Son reas colindantes con las reas de Mejoramiento Integral de borde, a
las cuales debe proveer de servicios y equipamientos por su proximidad
estratgica.
E. REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BORDE CLAVE (ATN 3A)

Son reas ocupadas por procesos informales y espontneos sobre suelo que
no presenta un acondicionado tcnicamente adecuado para el uso urbano, no
cuentan con suficiente dotacin de sistemas urbansticos que garanticen una
habitabilidad apropiada en base a la provisin de servicios, equipamientos,
movilidad y espacios abiertos.
Al no tener una regulacin especfica, las soluciones han sido planteadas sin
asesora tcnica o con modelos que corresponde a sus condiciones especiales
de ocupacin, complementariamente existen acciones por parte del estado que
generan altos costos para su implementacin con el fin de reducir los riesgos a
los que estn expuestos.
Estas reas tienen una poblacin de 779 694 hab (segn datos INEI 2007) y
ocupan una extensin de 8 482.83 ha albergando al 9.3% de la poblacin de
la metrpoli en condiciones de riesgo y precariedad urbana. Parte de esta
poblacin, la cual de identificarse con estudios especficos, ante la imposibilidad
o dificultad severa de dotacin de servicios bsicos y por estar por encima de los
47% de pendiente deber ser reubicada.
Depende funcionalmente de reas colindantes para el abastecimiento de
equipamiento y servicios complementarios.
F. REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL CENTRAL
CLAVE (ATN 3B)
Ests reas se conforman en sectores antiguos de la ciudad as como en los

cerros de las reas centrales que se han poblado en su integridad en condiciones
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
de hacinamiento, con falta de espacios abiertos as como en reas de menor

pendiente con escaso desarrollo urbano respecto a las reas colindantes,
desventaja que los segrega como espacio urbano. Su localizacin central
prxima a reas con mejores niveles de desarrollo urbano le asegura facilidad
para la conexin con los sistemas urbansticos del entorno.
G. REAS DE TRANSFORMACIN SELECTIVA
CLAVE (ATN 4)
reas que representan un gran inters para las inversiones inmobiliarias de

nuevo suelo para uso comercial y residencial multifamiliar dada su buena
localizacin, alrededor de extensas zonas residenciales, colindancia con
vas principales y gran extensin de sus lotes. Sin embargo, este proceso
que empiezan a reconvertir los bordes de estas extensiones, sin prever las
dotaciones como reas de equipamiento, nueva estructura vial que se adapte a
los nuevos usos.
La localizacin estratgica y las ventajas comparativas que presentan estas
reas permite que se confronte el valor del suelo industrial frente al residencial /
comercial que ostenta precios ms elevados, factor que acelera una reconversin
sin planeamiento urbano, a la par que se reduce el suelo productivo con las
consecuencias desfavorables que representa para la metrpoli no contar con
superficies adecuadas para actividades industriales como generadora de
puestos de trabajo estables.
H. REAS DE POTENCIACIN PRODUCTIVA
CLAVE (ATN 5A)
Son reas que tienen vocacin para el desarrollo productivo y logstico, de

importancia regional y/o nacional. Dadas las condiciones especiales que
requiere su operacin, ocupan reas que estn vinculadas o articuladas con
la infraestructura aeroportuaria y las vas de nivel regional y/o nacional. Su
operacin demanda servicios de infraestructura elctrica, de comunicacin,
residuos slidos, fuentes de energa entre otras.
Su proceso de consolidacin se dio mediante el desarrollo de lotes independientes
y no se ha logrado la consolidacin de empresas en parques industriales que
favorece la concentracin de estas actividades con servicios comunes.
I. REAS DE POTENCIACIN DE USOS MIXTOS
CLAVE (ATN 5B)
Son las reas que concentran la mayor cantidad de servicios y actividades
terciarias, aunque en diferentes intensidades, ello origina la presencia

de un gran nmero de poblacin flotante por da. Algunas de estas reas
tienen funciones especializadas para la ciudad y la mayora solo presenta la
concentracin de actividades de servicios.
Las reas que muestra gran intensidad de estos usos entran en conflicto
con otros usos locales, como el residencial, debido a la gran demanda por
el suelo para actividades econmicas terciarias. Estas reas normalmente
estn prximas a vas Primarias y Secundarias que aseguran la movilidad de
la demanda poblacional sin embargo, el nivel de calidad de la calle a nivel
peatonal es limitado; los intensos flujos vehiculares generan congestin y
desarticulan los espacios abiertos en general.
J. REAS DE COMPATIBILIDAD URBANO RURAL DE INTERVENCIN

MODERADA
CLAVE (ATN 6A)
reas que son parte de los valles frtiles de la ciudad que an con procesos
de urbanizacin internos informal, mantienen predominantemente un entorno
fsico propio del valle. Esto se logra debido a una baja intensidad en el uso
del suelo, arborizacin intensa, uso de reas libres como reas verdes, con
conectividad limitada y articulada a una sola va principal de la cual dependen.
Los usos predominantes son el residencial de baja y mediana intensidad, as
como centros recreacionales.
Es importante mencionar que estas reas muchas veces sirven de acceso o
contienen patrimonio arqueolgico de culturas que tomaron los valles como
lugares de ocupacin, el cual est disperso y no es aprovechado su puesta en
valor conjuntamente con el desarrollo urbano de la zona.
El equilibrio es espontneo pues no se cuenta con una regulacin precisa en
la que se delimite las intervenciones urbanas y se revalorice los componentes
del valle. Ests reas tambin se encuentran desarticuladas de las zonas
centrales, lo cual permite que el control sobre usos no compatibles o prohibidos
sea deficiente, como pozos de agua sin autorizacin, botaderos de residuos
slidos en la faja marginal de los ros, actividades industriales clandestinas
etc., lo cual afecta el medio ambiente de la zona.
K. REAS DE COMPATIBILIDAD URBANO RURAL DE INTERVENCIN

INTENSA
CLAVE (ATN 6B)
1061
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
reas que habiendo sido calificadas como de preservacin han sufrido un

proceso de ocupacin, generando que se revierta esta clasificacin en vista
que no ha existido control ni tratamiento normativo que impida la intervencin
en estos suelos con usos urbanos. Estas reas han sufrido la depredacin de
monumentos y zonas arqueolgicas.
Este uso de la tierra para fabricacin de ladrillos, uso de pozos de agua de manera
clandestina, urbanizacin informal, dficit de sistemas urbansticos. En el caso
especfico de la zona de Nievera de Lurigancho Chosica se ha modificado
radicalmente la topografa del lugar lo que obliga a limitar las intervenciones
urbansticas en vista del grado de depredacin del suelo.
Establecer programas y proyectos que pongan en valor estas reas

a travs de la armonizacin de las actividades urbanas que propicien
usos mixtos y compatibles de su suelo asociados al desarrollo turstico,
residencial, cultural e institucional, regulando el impacto de sus usos
especficos.
Asegurar la preservacin y sostenibilidad del conjunto de bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, como funcin prioritaria
y coordinada de los rganos competentes del gobierno central, regional y
local provincial y distrital de acuerdo al principio de subsidiariedad.
En estas zonas ya no existe un equilibrio entre lo urbano y rural sin embargo

demanda una regulacin que mitigue sus efectos contra el paisaje natural y le
otorgue seguridad a la poblacin que viene ocupando estas zonas con riesgos
considerables.
Incentivar la promocin turstica a travs de la puesta en valor del

patrimonio edificado de las zonas monumentales como instrumento
articulador de la cultura y del sistema de espacios abiertos de la
metrpoli.
Est conformada por: El Valle de Carabayllo y el sector de Nievera en Lurigancho

Chosica.
Impulsar el mejoramiento de los estndares de calidad de vida de los

usuarios y vecinos involucrados en el rea, proponiendo proyectos de
restauracin y renovacin urbana, compatibles con su valor patrimonial.
L. REAS PROPUESTAS A DESCLASIFICIAR
CLAVE (ATN 7)
Estas reas estn conformadas principalmente por aquellas que cuentan con
usos residenciales y presentan reconocimiento legal, sin embargo se encuentran
ubicadas en suelo expuesto a riesgo no mitigable, donde est en peligro la vida
humana. Las mismas no estn aptas para ninguna actividad o funcin urbana.
En general son reas que bordean el lmite urbano, como la ltima etapa
de las ocupaciones en laderas, sin embargo el grado de pendiente y las
condiciones del suelo se convierten en un factor de mayor riesgo frente a los
fenmenos naturales. Su proceso de conformacin urbana se dio en condiciones
precarias, pues tienen limitado acceso, estn distanciadas de equipamiento y la
infraestructura de servicios bsicos no est programada para atender esta zona.
Razones por las que se establece est clasificacin con fines de relocalizacin.
5.4.2 Objetivos y finalidades
1062
A. REA DE CONSERVACIN Y REGENERACIN
Adecuar el Sistema de Movilidad en las Zonas Monumentales a fin de

integrarlas al sistema metropolitano de manera amigable y confortable
con el objeto de garantizar su preservacin y puesta en valor a travs
del desarrollo de dinmicas urbanas contemporneas, que mejoren
la calidad urbana en su interior y la articulen apropiadamente con su
entorno inmediato.
Otorgar tratamiento urbano complementario y coherente con los valores
culturales de la ATN al entorno de estas reas, de acuerdo a su calidad
de zona de amortiguamiento.
B. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 1

Definir los espacios a densificar en funcin de su accesibilidad y dotacin
de servicios bsicos.
Intensificar los usos mixtos con predominancia residencial a desarrollarse
en las zonas a densificar.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
Reinsertar las denominadas reas exclusivas a los sistemas urbansticos

mejorando la accesibilidad y la proximidad a equipamientos, servicios e
infraestructura en reas colindantes, para lograr una mayor articulacin
con el entorno.
C. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 2

Orientar la densificacin en reas estratgicas colindantes a las de
transformaciones selectivas de usos, nuevas centralidades y al sistema
viario principal.
Mejorar la dotacin de espacios pblicos, equipamientos, que aseguren
los procesos de densificacin y consolidacin.
Intensificar la diversidad de usos mixtos con predominancia residencial,
comercial y terciaria, fortaleciendo las dinmicas econmicas para un
desarrollo orientado a la sostenibilidad del tejido.
Ordenar la normatividad para la implementacin de usos mixtos,
asegurando la predominancia del uso residencial.
D. REA DE CONSOLIDACIN DE INTENSIDAD 3

Garantizar la conexin y la accesibilidad al sistema de movilidad a fin de
mejorar los niveles de habitabilidad.
Promover y generar suelo residencial para absorber la demanda de las
reas colindantes de Mejoramiento Integral de borde.
Incrementar la dotacin de equipamiento a fin de asegurar la satisfaccin
de su propia demanda como de las reas colindantes de Mejoramiento
Integral de borde.
Proponer la normatividad de los usos de suelo para la implementacin
de usos mixtos, asegurando la predominancia del uso residencial.
E. REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BORDE

Mejorar los estndares de habitabilidad bsica y trabajar sobre las zonas
de riesgo mitigable para reducir el riesgo en sectores vulnerables.
Implementar nuevos
parmetros urbansticos propios de las
caractersticas fsico-geogrficas, as como una propuesta de gestin

adecuada. Estas deben ser coherentes a sus dinmicas territoriales,
econmicas, sociales y ambientales a fin de definir actuaciones
estratgicas.
Controlar la densidad y proteger las reas de reserva para los sistemas
urbansticos. Priorizar el carcter principalmente residencial.
Integrar estas reas al sistema de movilidad propuesta para la ATN
colindante.
F. REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL CENTRAL

Asegurar la conectividad de estas reas con los sectores colindantes a fin
que puedan aprovechar de los servicios, equipamientos e infraestructura
colindante.
Revertir condiciones de segregacin espacial existente respecto a la
ciudad mediante el tratamiento de la espacialidad pblica como elemento
integrador.
Mitigar los riesgos fsicos y por tugurizacin existentes.
Superar el hacinamiento y las viviendas precarias con polticas y acciones
de regeneracin urbana.
G. REA DE TRANSFORMACIN SELECTIVA DE USOS

Controlar el proceso sin planificacin urbana de cambio de zonificacin
con la definicin parcial de nuevo suelo para uso residencial y comercial
hasta un mximo de 20%.
Prever en su transformacin las suficientes reservas de suelo, para
albergar los sistemas urbansticos de manera adecuada, asegurando
su sostenibilidad.
Incorporar equipamiento, servicios e infraestructura necesarios para
cubrir los dficits de las reas residenciales de las ATN 2
Albergar nuevas centralidades aprovechando su articulacin a grandes
ejes de la red de movilidad transporte, as como a la concentracin de
nuevos equipamientos.
1063
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
H. REAS DE POTENCIACIN PRODUCTIVA

Fortalecer su conectividad con el Sistema Portuario y la Red de
Mercancas.
Controlar y fiscalizar el compromiso ambiental con su entorno inmediato
de acuerdo a la observancia de los estudios de impacto ambiental (EIA).
Establecer regulaciones y condiciones para el tratamiento especfico de
las reas de amortiguamiento.
Asegurar la dotacin de servicios bsicos, subestaciones, plantas
de tratamiento, etc. para al funcionamiento sostenible de las reas
productivas.
I. REAS DE POTENCIACIN DE USOS MIXTOS

Priorizar la regulacin del uso del suelo para que el incremento en la
intensidad de las actividades terciarias no genere desplazamientos de
los usos residenciales y otras actividades que garanticen un equilibrado
uso mixto en el entorno urbano.
Intensificar el uso residencial de alta densidad condicionado a la dotacin
de equipamientos, infraestructura vial, a la funcionalidad adecuada de
la red de movilidad, el abastecimiento de servicios y la disponibilidad de
espacios abiertos libres.
Potenciar la consolidacin de las centralidades en estas reas,
incorporando equipamientos, usos diversificados y servicios para un
desarrollo equilibrado.
J. REAS DE COMPATIBILIDAD URBANO RURAL DE INTERVENCIN

MODERADA
Regular un marco normativo idneo para mantener el equilibrio del
ecosistema de los valles definiendo los usos del suelo compatibles
y sus parmetros urbansticos apropiados para la proteccin de los
ecosistemas.
Potenciar el valor del paisaje natural y vincular su desarrollo, si se define
la existencia, al de las zonas arqueolgicas cercanas, regulando el uso
1064
del suelo, subsuelo, las acequias o canales de regado, caminos rurales

si los hubiese.
Establecer un rgimen claro y completo para proteger estas zonas y sus
actividades productivas del crecimiento urbano no regulado.
K. REAS DE COMPATIBILIDAD URBANO RURAL DE INTERVENCIN

INTENSA
Establecer medidas de regulacin urbanstica para controlar la
depredacin y contaminacin del ecosistema de los valles afectados.
Asegurar una ocupacin urbana que mantenga el equilibrio medio
ambiental adecuado a travs de densidad controlada y el control de las
actividades y usos.
Proteger el subsuelo y suelo agrcola que an no han sido depredados y
que pueden ser integradas al tejido como zonas de proteccin.
Mitigar los riesgos existentes por contaminacin de los ros y la utilizacin
indebida de tierras.
Fortalecer su regulacin considerando que su papel como lmite del
crecimiento urbano y proteccin de las reas productivas del valle.
L. REAS PROPUESTAS A DESCLASIFICAR

Realizar un estudio especfico que determine su condicin de riesgo no
mitigable y delimite y cuantifique las reas y los habitantes a relocalizar.
Definir reas potenciales de relocalizacin de sus habitantes.
Reclasificar el suelo como No Urbanizable, definiendo un uso que
potencie la funcin de borde y frontera con el suelo urbano.
Abastecer las dotaciones de servicios mediante sistemas alternativos y
no permanentes.
Priorizar reas de espacios abierto para evacuaciones.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
5.4.3 Regulacin
(Vase el captulo 2, los artculos 159 al 195 de la normativa del PLAM)
5.5 reas de Desarrollo Urbanizable

clave ADU
Las reas de desarrollo urbanizable son superficies de reserva estratgica
para ser urbanizadas de acuerdo a los lineamientos establecidos por el PLAM
y de acuerdo al esquema de ordenamiento urbanstico. Estas se intervendrn
de acuerdo a las demandas de suelo para el desarrollo futuro de actividades
urbanas que requiera la Metrpoli de Lima-Callao al 2035 preferentemente
aquellas asociadas a la conformacin de polos industriales, centros tecnolgicos
y/o logsticos que depende de la definicin de polticas regionales por lo que no
estn sujetas una programacin temporal definida.
El uso preferente sealado obedece a que el PLAM en su marco de lineamientos
desarrollados en el ordenamiento urbanstico postula mejorar los niveles de
densificacin selectiva, en relacin al bajo indicador de densidad actual que
se debe revertir para optimizar el uso del suelo metropolitano y garantizar un
desarrollo urbano sostenible, siendo esta accin estratgica una de las que se
tienen que implementar para superar la tendencia de crecimiento desbordado
e irracional (tipo mancha de aceite) que histricamente ha acompaado su
expansin.
Segn su origen cuenta con las siguientes caractersticas:
Forman parte de las denominadas pampas ridas de la perifria sur y
norte, componentes de la estructura ecolgica.
No tiene ms de 15% de pendiente en su superficie
Tiene una cota mxima de 275 msnm y una mnima de 50 msnm
Est rea no tiene subclasificaciones, debido a que sus usos sern establecidos
en el Plan de anexin del suelo (PAS) respectivo concordado con el PLAM.
Teniendo en cuenta que la anexin al suelo urbano de la ADUs genera un

esfuerzo presupuestal extraordinario frente a los costos promedio del resto de
la ciudad por la instalacin de servicios, equipamiento, infraestructura, se debe
implementar un rgimen especial de aportes que permita la recuperacin de
rentas diferenciales generadas por el mayor valor de estos suelos una vez que
se incorporan al rea urbana. La inversin realizada por la ciudad en su conjunto
permite que las redes de servicios y la implementacin de equipamientos sea
factible de instalarse en el suelo que se anexa al rea urbana, por lo que es
perfectamente entendible que la ciudad financie su desarrollo urbano con los
instrumentos anteriormente mencionados.
Las reas de Desarrollo Urbanizable tienen una extensin total de 7,219.6 ha,
en Lima Norte se cuenta con las pampas de Ancn, con un rea de 2,521.6 ha
y en Lima Sur se cuenta con las pampas de San Bartolo con una extensin de
4,698 ha.
Respecto al terreno calificado como Area de suelo urbanizable en las Pampas de
Ancn, actualmente forma parte del Proyecto especial parque ecolgico nacional
Antonio Raimondi (PEPENAR) segn Decreto Supremo N 013-2010-MINAM y
DS N 018-2010-MINAM para su uso, se deber desafectar esa reas. Para lo
cual el DS 016-2011-MINAM, establece en sus Disposiciones Complementarias
que para la custodia, seguridad y gestin del parque ecolgico nacional Antonio
Raimondi, prev en su artculo 2.3 la posibilidad de disminuir el rea
asignada para tal fin. Dicho numeral establece que Cualquier disminucin del
rea asignada al Parque Ecolgico Nacional Antonio Raimondi bajo cualquier
causal, debe contar con la opinin favorable del Comit Tcnico de Gestin
del Parque Ecolgico Nacional Antonio Raimondi y de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales..
En ese sentido, corresponde, en primer lugar, solicitar a la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN) que declare la extincin de la afectacin,
actualmente a favor del Ministerio de Medioambiente y se asigne a la entidad
que se encargue de gestionar el nuevo uso, del rea de 2521.56 ha para los
diferentes fines propuestos en el PLAM, previa opinin de la misma SBN y el
Comit Tcnico de Gestin.
Atendiendo a que el rea delimitada por el Parque Ecolgico Nacional Antonio
Raimondi se encuentra calificado por la Municipalidad Metropolitana de Lima
como suelo de rgimen no urbanizable, una vez emitida la resolucin de la
1065
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
SBN extinguiendo la afectacin del rea solicitada, corresponder al Concejo

Metropolitano emitir la ordenanza correspondiente que califique dicha rea
como suelo de rgimen urbanizable y, consecuentemente, defina el rea de
Desarrollo Urbanizable, bajo la categora correspondiente, conforme al nivel de
planificacin que se est incorporando en el Plan Metropolitano de Desarrollo
Urbano 2035.
Reservar para la Metrpoli de Lima-Callao suelo adecuado para atender
la demanda futura de usos y actividades que sean necesarias para su
desarrollo sostenible.
Definir los lineamientos que permitan establecer en el PAS respectivo,
las directivas para reglamentar un uso eficiente del suelo.
Recuperar las rentas diferenciales generadas por el mayor valor de
estos suelos a travs de instrumentos de gestin, que le correspondan,
establecidos en el captulo xxx del PLAM.
5.5.1 Lineamientos
Se debe promover desarrollos urbanizables que prioricen el uso racional
y sostenible del suelo en relacin a las reas residenciales. En este
sentido, se establece la aplicacin de densidades habitacionales no
menores a los 60 viv/ha.
Con la finalidad de atender la necesidad de vivienda de la poblacin de
escasos recursos, se recomienda que,el estado debe implementar el
marco normativo y los instrumentos de gestin que permita destinar
un porcentaje del uso del suelo planificado en el PAS, a programas de
vivienda para la referida poblacin, que debern incorporar mecanismos
de financiamiento extraordinarios con el objeto de dotar de vivienda digna,
propia o alquilada, a aquellos sectores de la poblacin empobrecidos cuya
renta familiar sea insuficiente para acceder a la vivienda autofinanciada.
Promover la mixtura de usos dentro de los rangos de compatibilidad
adecuados y cuando no se destine a industrias calificadas como
Gran Industria I3 e Industria Pesada I4. En ese sentido solo sern
compatibles las industria elemental y complementaria I1 e I2 cuando
1066
las caracterisitcas de sus procesos tecnolgicos sean calificadas como

procesos ecoeficientes.
Para la determinacin de los usos y sus intensidades, se abordarn,
mediante el anlisis y evaluacin de Riesgo de Desastres. Los resultados
llegan a estimar o valorar financieramente los riesgos existentes y con
ello orientar la pertinencia o no de los planteado para el rea a desarrollar.
5.5.2. Regulacin
5.6 reas de Preservacin, clave APR

Las reas de Preservacin son los espacios que han sido agrupados segn
sus caractersticas y recursos singulares, priorizando su conservacin a travs
de la regulacin de sus usos. Pertenecen al suelo de rgimen no urbanizable
de la Metrpoli Lima-Callao. Los criterios de clasificacin de las reas de
Preservacin estn definidas por acciones e intervenciones que orientan el
uso racional de sus recursos. Las reas de Preservacin definen la vocacin
territorial y urbanstica de los espacios identificados, siguiendo los lineamientos
del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y el Callao al 2035.
Las reas de Preservacin son reas que no tienen vocacin de ser urbanizadas,
su delimitacin y tratamiento favorecen la contencin de la ciudad dentro de los
lmites urbanos establecidos a favor del desarrollo sostenible de del territorio
y de las poblaciones rurales ubicadas en esta rea. As mismo, garantizan la
preservacin y conservacin de los ecosistemas naturales, los cuales proveen
servicios ambientales a la ciudad.
Las reas de Preservacin que es establecen en el presente PLAM se identifican
con la clave APR.
Proteger y regular el uso sostenible del recurso suelo, reduciendo su
prdida y el deterioro por acciones antrpicas.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
Promover el aprovechamiento y uso sostenible de la diversidad ecolgica,

garantizando su sostenibilidad y conservacin.
5.6.1 Definicin e identificacin
Controlar la expansin urbana de Lima para un eficiente y equilibrado

funcionamiento de la ciudad evitando afectar y deteriorar los recursos
naturales y ecosistemas que posee.
A. AREA DE PRESERVACIN POR VALOR AMBIENTAL
Orientar la actuacin pblica y privada en la conservacin y

aprovechamiento sostenible de las APR a travs de instrumentos de
gestin apropiados.
(APR 1)
Pertenecen a esta categora las reas que albergan un alto valor ambiental
debido a su diversidad biolgica y los servicios ambientales que brindan a la
ciudad. Por lo tanto son las reas con mayor restriccin de usos.
Determinar los espacios y funciones de los Sistemas Urbansticos en las

APR en relacin con las determinaciones propuestas para las reas de
Tratamiento Normativo [ATN] en funcin de las demandas de ciudad en
un contexto de ciudad-territorio.
El rea de Preservacin por valor ambiental [APR1] est compuesto de

unidades ambientales frgiles ecolgicamente y zonas de proteccin para el
adecuado mantenimiento de ecosistemas fundamentales para el desarrollo de
la ciudad como los humedales [APR1a], las lomas estacionales no afectadas por
concesiones mineras [APR1b] y las fajas marginales [APR1c].
Definir las caractersticas e intensidades de los usos y actividades

posibles a ser realizadas en las APR de acuerdo a la vocacin especfica
de cada una, con la finalidad de asegurar su conservacin y el equilibrio
sostenible del territorio.
B. AREA DE PRESERVACIN POR INTERS PAISAJSTICO
(APR 2)
Pertenecen a esta categora las reas que tienen valor paisajstico para l a
ciudad porque integran elementos geogrficos con el paisaje urbano. Son reas
comprometidas con el rea urbana por su ubicacin, siendo en potencia espacios
de recreacin para la ciudad, permiten congregar a la ciudadana alrededor de
actividades de ocio y ofrecen perspectivas amplias sobre la ciudad y el paisaje
circundante que permiten reconocerla y valorarla.
El rea de Preservacin por inters paisajstico [APR2] est compuesto por el
litoral costero continental [APR2a], las lomas extraordinarias no afectadas por
concesiones mineras [APR2b] y los cerros urbanos [APR2c].
C.AREA DE PRESERVACIN CON APTITUD PRODUCTIVA
(APR 3)
Pertenecen a esta categora las reas que disponen de recursos naturales

renovables, y se puede permitir el desarrollo de actividades de aprovechamiento
productivo de dichos recursos.
Toda actividad de aprovechamiento productivo debe garantizar el uso equilibrado
y sostenible de los recursos naturales, deber ser legal y deber contar con la
1067
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
certificacin ambiental que le corresponda de acuerdo a ley antes de iniciar sus

operaciones.
El rea de Preservacin con aptitud productiva est compuesto por las islas
[APR3a], las lomas y cerros urbanos afectados por concesiones mineras
[APR3b], los valles agrcolas [APR3c], las montaas ridas [APR3d], los fondos
de quebradas [APR3e] y las pampas ridas [APR3f].
D. AREA DE PRESERVACIN POR VALOR
(APR 4)
Esta categora est constituida por las reas, en las que se ubican ocupaciones
rurales. Se trata de aglomeraciones de vivienda dispersa y de baja densidad.
Las APR4 deben tener restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios.
Las APR4 cuentan con ocupaciones rurales como Centros Poblados Rurales y
Casas Huerta.
5.6.2 Objetivos y finalidades de las categoras

A. REA DE PRESERVACIN POR VALOR AMBIENTAL
Reducir al mnimo de la intervencin antrpica, limitndose sta a
mantener la situacin preexistente. Este tipo de intervencin slo admite
las actividades que se consideren compatibles con el propsito de la
proteccin ambiental.
Restaurar ecosistemas deteriorados que requieren un manejo especial
para recuperar su calidad y estabilidad ambiental.
Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas
hidrogrficas de modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad del
agua, y se controle la erosin y sedimentacin.
Mantener y manejar los recursos de la flora y fauna silvestre, incluidos recursos
hidrobiolgicos, de modo que aseguren una produccin estable y sostenible
para la produccin de alimentos y como base de actividades econmicas.
1068
Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la

investigacin cientfica (incluyendo el monitoreo del estado del ambiente),
actividades de educacin y sensibilizacin ambiental, as como para la
recreacin pasiva al aire libre el desarrollo eco-turstico basado en las
caractersticas naturales y culturales de las APR1.
B. REA DE PRESERVACIN POR INTERS PAISAJSTICO

Conectar y articular estas reas con el tejido urbano generando vas
de accesibilidad y recorridos peatonales y ciclovas que potencien sus
cualidades paisajsticas.
Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de actividades
de recreacin, cultura, deporte e investigacin cientfica basado en las
caractersticas naturales y culturales de las APR2.
C. REA DE PRESERVACIN CON APTITUD PRODUCTIVA

Incentivar el desarrollo de actividades de aprovechamiento productivo
reguladas manteniendo la explotacin de los recursos con sostenibilidad
y previniendo la degradacin de ecosistemas y la biodiversidad.
Reconocer los derechos adquiridos para explotacin de recursos
naturales en reas de la estructura ecolgica de Lima y regular su
desarrollo con la finalidad de minimizar sus impactos ambientales
negativos.
Proporcionar medios y oportunidades para el desarrollo de la
investigacin cientfica (incluyendo el monitoreo del estado del medio
ambiente), actividades educativas, as como para la recreacin, el
esparcimiento al aire libre, as como para un desarrollo turstico basado
en las caractersticas naturales y culturales de las APR3.
D. REA DE PRESERVACIN POR OCUPACIN RURAL

Regular y ordenar la ocupacin incipiente en contexto rural, desalentando
la consolidacin y conurbacin acelerada y atendiendo las necesidades
de las poblaciones rurales.
Restaurar las condiciones iniciales rurales y a controlar el desplazamiento
de las actividades propias del suelo rural por el desarrollo de usos e
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
AREAS
NORMATIVAS
ndices de ocupacin caractersticos del suelo urbano.

Suministrar el equipamiento y servicios bsicos a la poblacin rural.
Mejorar las condiciones de la vivienda rural, el saneamiento bsico,
la accesibilidad y dotaciones en equipamiento social. Incluye la
regularizacin o legalizacin del asentamiento y titulacin de predios. Se
interviene mediante Programas.
5.6.3 Regulacin
1069
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
La Red de Centralidades es el conjunto de mbitos cuya funcin principal es la

de distribuir equitativamente las funciones ms importantes de la ciudad en
lugares estratgicos y accesibles para la poblacin, donde se cuente con los
mejores servicios con la finalidad de mejorar la calidad urbana. Cabe sealar
que cada centralidad tiene asignados roles y funciones diferenciados y complementarios a la vez.
de intercambio modal de transporte como estaciones de transporte, paraderos,

etc. La las rutas cubiertas por el servicio de transporte pblico masivo.
Los indicadores de las variables se ponderan en 3 valores. En diversificacin,
aquellas concentraciones urbanas o centralidades que cuenten entre 1 y 3 usos
del suelo predominantes tendrn un valor ponderado de 1, mientras que aquellas que cuenten entre 4 y 5 usos tendrn una valor ponderado de 2 y aquellas
con 6 a 8 usos, o ms, se ponderan con un valor de 3. En productividad, las
centralidades que superen alguna de las densidades promedio de productividad
a nivel de la metrpoli tendrn un valor ponderado de 1, aquellas que superen
alguna de las densidad promedio de productividad a nivel de solo las centralidades tendrn un valor ponderado de 2; y para aquellas centralidades que superen
2 densidades promedio de productividad de las centralidades tendrn un valor
ponderado de 3. En accesibilidad, aquellas centralidades que estn prximas
hasta unos 200m de las principales vas metropolitanas tendrn un valor ponderado de 1, aquellas prximas a las rutas del servicio de transporte pblico hasta
una distancia de 300m tendrn un valor ponderado de 2 y aquellas prximas a
los nodos de movilidad como intersecciones viales y estaciones de transporte
pblico hasta una distancia de 500m tendrn una ponderacin de 3.
Las centralidades presentan alta concentracin de servicios, dotaciones y equipamientos urbanos en la metrpoli de Lima-Callao. Son lugares donde se concentra la atraccin de poblacin, se desarrollan diversas actividades, se producen intensos intercambios de bienes y servicios, y representan los lugares de
mayor desarrollo urbano y socioeconmico de la ciudad.
Se suman los valores ponderados y se categorizan los resultados en 3 grupos

que corresponden a las 3 escalas de las centralidades: Metropolitana, Interdistrital y Local. Aquellas centralidades cuyos valores suman entre 3 y 6 corresponden las de escala local, cuando la suma est entre 7 y 8 corresponden a las
de escala interdistrital; y aquellas cuya sumatoria alcanza el valor de 9 corres-
6.1. RED URBANSTICA DE

CENTRALIDADES
6.1.1 DEFINICIN E IDENTIFICACIN
A.DEFINICIN
El porpuesta de ordenamiento urbano territorial del PLAM reconoce y consolida las centralidades existentes y propone la creacin de nuevas.
1070
Variables
Diversificacin
Centralidades
Productividad
Accesibilidad
indicadores
ponderados de
las variables
Escala
B. METODOLOGA PARA IDENTIFICAR CENTRALIDADES EXISTENTES
Ponderacin indicador* Ponderacin indicador** Ponderacin indicador***
Las centralidades se identifican por tres variables de diversificacin, productividad y accesibilidad. La diversificacin define el nivel y rango de usos del suelo
predominantes y atractores de poblacin. Los usos productivos como comercio,
industria y vivienda productiva; y los equipamientos de educacin, salud, recreacin, administracin y patrimonio; son los ms relevantes en la identificacin.
La productividad se define como un indicador de las densidades promedio del
nmero de establecimientos, empleos y produccin por hectrea en relacin a
la metrpoli. La accesibilidad se define como la relacin de proximidad de las
centralidades a las vas metropolitanas (expresas y articuladoras), a los nodos
8-6
USP
2 DPPC
Hasta 500
m. de los
NODOS
METROPOLITANA
5-4
USP
1
DPPC
Hasta 300
m. de las
RUTAS
8-7
INTERDISTRITAL
3-1
USP
1
DPPM
Hasta 200
m. de las
VIAS
6-3
LOCAL
Cuadro 1:
Mtodo para la
identificacin de
centralidades
Elaboracin: PLAM. * USP:
Usos del Suelo Predominantes. ** DPPC: Densidad
de Productividad Promedio
de las Centralidades, DPPM:
Densidad de Productividad
Promedio Metropolitano.
*** NODOS: Intersecciones viales y/o estaciones
de transporte, RUTAS de
transporte pblico masivo,
VIAS metropolitanas.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
ponden a la escala metropolitana. Ver Cuadro 1, mtodo para la identificacin

de centralidades.
Para efectos de regular las centralidades se define una lnea base a partir de los
indicadores de las actuales concentraciones urbanas de Lima y Callao con mayores valores. Para las Centralidades Metropolitanas se identificaron que cuentan con 6 usos del suelo, los indicadores superan 2 promedios de productividad
de las centralidades y estn prximas a nodos de movilidad. Las Centralidades
Interdistritales cuentan con 6 usos del suelo, los indicadores superan 1 promedio de productividad de las centralidades y estn prximas a nodos de movilidad.
Finalmente, las centralidades locales cuentan con 7 usos del suelo, los indicadores superan 1 promedio de productividad metropolitana y estn prximas a
las rutas del servicio de transporte pblico.
Ver cuadro 2, caractersticas promedio de concentraciones urbanas con mayores indicadores.
6.1.2 OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
La red urbanstica de centralidades responde a los lineamientos de ciudad policntrica, ciudad compacta y ciudad justa e incluyente. Tiene como objetivo generar las condiciones para el desarrollo de las funciones ms importantes de
la ciudad, organizadas en una red espacial adecuadamente distribuida en reas
estratgicas para que se desarrollen como polos de atraccin. Asimismo, la articulacin de estas reas como una red permite integrar la metrpoli y propiciar
el desarrollo de cada rea interdistrital. Partiendo de esta premisa, la red de
centralidades busca:
Consolidar el desarrollo econmico y potenciar cada rea interdistrital en
base a sus vocaciones, potencialidades y recursos con el concurso de las
autoridades del gobierno central, metropolitano, local, la empresa privada y
los actores locales.
Incrementar la autonoma y el desarrollo urbano econmico y social de cada
una de las reas interdistritales.
Reducir la dependencia de Lima Centro, redistribuir los centros de
concentracin de empleos y los grandes desplazamientos en busca de
mejores condiciones de trabajo y servicios, identificando las localizaciones
Variables
(unidad)
Centralidades
Metropolitanas
Centralidades
Interdistritales
Centralidades Locales
Valores Ponderados
(valor)
Ponderacin Diversificacin
(valor)
Ponderacin Productividad
(valor)
Ponderacin Accesibilidad
(valor)
DIVERSIFICACIN
Ponderacin
Diversificacin
1: 1-3 USP
2: 4-5 USP
3: 6-8 USP
USP 1 %
(und)
Total
(%)
100.00%
100.00%
100.00%
Comercio
(%)
64.68%
20.83%
12.30%
Industria
(%)
0.00%
27.76%
6.71%
Vivienda Productiva
(%)
12.37%
28.83%
36.24%
Educacin
(%)
6.26%
8.83%
16.78%
Salud
(%)
4.09%
0.96%
1.95%
Recreacin
(%)
7.42%
8.39%
23.10%
Administracin
(%)
5.18%
4.06%
2.92%
Patrimonio
(%)
0.00%
0.34%
0.00%
PRODUCTIVIDAD
Ponderacin
Productividad
1: X 1 DPPM
2: X 1 DPPC
3: X 2 DPPC
Densidad de
establecimientos
(Est/ha)
247
47
33
Densidad ocupacional
(Emp/ha)
1,236
363
81
Densidad de produccin
(Miles S/. / ha)
84,875.77
23,570.89
10,323.59
ACCESIBILIDAD
Proximidad
Ponderacin
Accesibilidad
1: VIA
2: RUTA
3: NODO
(ubicacin)
NODO
NODO
Cuadro 2:
Caractersticas
promedio de
concentraciones
urbanas con mayores
indicadores
Elaboracin: PLAM.
Fuente Diversificacin: Diagnstico de Usos de Suelo y
Estructuracin Urbana de
Lima Metropolitana y Callao
(PLAM 2014).
Fuente Productividad: IV
Censo Nacional Econmico
2008 (INEI 2010).
Fuente Accesibilidad: Ord.
N 341 (MML 2001), Ord. N
1613 (MML 2012), D.S. N
059-2010-MTC (MTC 2010).
RUTA
1071
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
de alta actividad a travs de un desarrollo policntrico.

Multiplicar las oportunidades de desarrollo humano de la poblacin mediante
el aumento de servicios pblicos.
Consolidar en el imaginario de la poblacin nuevos lugares urbanos
referentes y simbolizar los mismos mediante la mejora de la calidad del
espacio pblico, la arquitectura y la infraestructura.
Incentivar la concentracin de proyectos de inversin pblico y privada en las
centralidades propuestas mediante la recepcin de derechos edificatorios
por transferencia de edificabilidad
Potenciar el aumento de la diversidad de usos del suelo en aquellas
centralidades existentes y operativas mediante la incorporacin de
equipamientos de servicios y espacios pblicos, principalmente incorporando
sedes y oficinas de las instituciones estatales, metropolitanas y distritales.

6.1.3 CLASIFICACIN
La Red de Centralidades est conformada por el conjunto de centralidades y la
conformacin de corredores. Las centralidades se clasifican segn el nivel de
especializacin, la escala de influencia y los niveles de consolidacin. Los corredores de centralidades se clasifican segn la intensidad de actividades que se
desarrollan en los ejes que las vinculan y el mbito de cobertura.
A.SEGN ESCALA DE INFLUENCIA

--Centralidad Metropolitana
--Centralidad Especializada
Tambin denominada como centro. Es aquella centralidad que est especializada en una actividad predominante. Los usos del suelo que la complementan
cumplen roles de soporte del uso predominante. P. Ej.: centro histrico, centro
comercial, centro financiero, centro de servicios, etc.
C. DE LOS CORREDORES DE CENTRALIDADES
Se denomina Corredor de Centralidades al eje longitudinal que conecta fsicamente a las centralidades donde el suelo se usa de forma intensa y se desarrollan actividades urbanas como efecto de la dinmica de las centralidades. A lo
largo de cada corredor la intensidad del uso del suelo en el corredor vara segn
la proximidad a la centralidad. Se definen 3 intensidades.
--Segn intensidades:
Tramo de Alta Intensidad de Uso

Se da en el tramo del corredor ubicado dentro del mbito directo de la centralidad.
Tramo de Media Intensidad de Uso
Se da en el tramo del corredor ubicado en el mbito de influencia de la centralidad.
Aquella que ejerce influencia y atraccin a nivel de toda la ciudad. En cada rea
interdistrital se cuenta con no menos de 2 centralidades metropolitanas.
Tramo de Baja Intensidad de Uso

Se da en el corredor fuera del mbito de influencia de la centralidad.
Finalmente, la clasificacin est determinada por el mbito de estructuracin
del corredor a distintas escalas.
Aquella que ejerce influencia y atraccin a nivel interdistrital.
--Segn el mbito de estructuracin
--Centralidad Interdistrital
--Centralidad Local
Aquella que ejerce influencia y atraccin a nivel distrital. Su desarrollo es competencia del gobierno local. Cada distrito cuenta con no menos de 1 centralidad
local.
B. SEGN EL NIVEL DE ESPECIALIZACIN

--Centralidad (Diversificada)
Toda centralidad es diversificada. Las actividades y los usos del suelo: produc-
1072
tivos (comercio, industria, vivienda productiva) y de servicios (educacin, salud,

recreacin, administracin y patrimonio), los cuales se desarrollan de forma
equilibrada.
Corredor Metropolitano de Centralidades

Corredor que conecta varias reas interdistritales que integran la ciudad.
Corredor Interdistrital de Centralidades
Corredor que conecta varios distritos e integran el rea interdistrital correspondiente.
Corredor Local de Centralidades
Corredor que conecta barrios, urbanizaciones y/o sectores e integran el distrito
correspondiente
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
6.1.4 JERARQUIZACIN
A. DE LAS CENTRALIDADES
La jerarquizacin de las centralidades se establece el siguiente orden:

1 Orden: Por la escala de influencia
2 Orden: Por el nivel de especializacin
Cuadro 3:
Jerarqua de
Centralidades
1 Orden
Escala de Influencia
Elaboracin: PLAM.
Metropolitana
Interdistrital
Local
2 Orden
Nivel de Especializacin
Denominacin
Centralidad
Diversificada
Centralidad Metropolitana
Especializada
Centralidad Metropolitana Especializada
Diversificada
Centralidad Interdistrital
Especializada
Centralidad Interdistrital Especializada
Diversificada
Centralidad Local
Especializada
Centralidad Local Especializada
B. DE LOS CORREDORES DE CENTRALIDADES
En el caso de los corredores, la jerarqua est determinada por el mbito de

estructuracin.
Cuadro 4:
Jerarqua de los
Corredores de
centralidades
Elaboracin: PLAM.
1 Orden
mbito de estructuracin
Denominacin
Corredor
Metropolitano
Corredor Metropolitano de Centralidades
Interdistrital
Corredor Interdistrital de Centralidades
Local
mbito de la
centralidad
radio del mbito intensidad del uso

(m)
del suelo
directo
1,500
alta
Corredor de alta intensidad
de influencia
1,000
media
Corredor de media intensidad
fuera
baja
Corredor de baja intensidad
directo
1,000
alta
Corredor de alta intensidad
Interdistrital
de influencia
500
media
fuera
baja
directo
500
media
Local
fuera
baja
Centralidad
Corredor Local de Centralidades
Y a lo largo de cada eje se diferencian intensidades en el uso del suelo del corredor, esto se presenta en el siguiente cuadro.
Metropolitana
Denominacin del Corredor
Cuadro 5:
Jerarqua por intensidad
del uso en los corredores
de centralidades
Elaboracin: PLAM.
6.1.5 PROPUESTA
La propuesta de red de centralidades corresponde a las centralidades y corredores que estructuran el funcionamiento de la ciudad. El desarrollo de las centralidades y corredores de escala local corresponden ser llevadas a cabo por la
gestin municipal distrital. La red propuesta est compuesta por 58 centralidades, de las cuales 9 son metropolitanas, 11 metropolitanas especializadas, 4
metropolitanas nuevas, 11 interdistritales, 7 interdistritales especializadas y 16
interdistritales nuevas; las cuales a su vez se agrupan en 7 corredores metro
Centralidades
total
Total
CENTRALIDAD
METROPOLITANA
CENTRALIDAD
ESPECIALIZADA
METROPOLITANA
CENTRALIDAD
METROPOLITANA
NUEVA
CENTRALIDAD
INTERDISTRITAL
CENTRALIDAD
ESPECIALIZADA
INTERDISTRITAL
CENTRALIDAD
INTERDISTRITAL NUEVA
reas Interdistritales
Lima Centro Lima Este
58
12
Lima Norte
Lima Sur
Callao
13
12
15
11
11
16
Cuadro 6:
Centralidades de Lima y
Callao al 2035
Elaboracin: PLAM.
1073
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
politanos y 5 grupos de corredores interdistritales. Ver cuadro 6, centralidades

de Lima y Callao al 2035; y cuadro N 7, corredores de centralidades de Lima y
Callao al 2035.
Cuadro 7:
Corredores de
Centralidades de Lima
y Callao al 2035.
Elaboracin: PLAM.
Corredores de Centralidades
total
Centralidades
Metropolitana
Metropolitana
Especializada
Metropolitana Potencial
Interdistrital
Interdistrital Especializada
Interdistrital
Potencial
CORREDORES METROPOLITANOS
C.M. NORTE - SUR
16
C.M. ESTE - OESTE
11
C.M. NOROESTESURESTE
13
C.M. NORTE ESTE 1
10
C.M. NORTE ESTE 2
14
C.M. NORESTE - SUR
14
C.M. PERIFRICO
CORREDORES INTERDISTRITALES
C.I. LIMA CENTRO
12
C.I. LIMA ESTE
15
C.I. LIMA NORTE
13
C.I. LIMA SUR
12
C.I. CALLAO
A. CENTRALIDADES URBANAS PROPUESTAS
De las 58 centralidades propuestas, actualmente existen 38 concentraciones urbanas de las cuales Lima y Miraflores son reconocidas como centralidades porque cumplen las condiciones descritas en la identificacin. La propuesta busca
la consolidacin de las 38 concentraciones urbanas existentes aprovechando su
caractersticas actuales (en ubicacin, productividad y dinmica urbana) para
potenciarlas y lograr que asuman una serie de roles estratgicos y de mayores
mbitos que estructuren la red. As mismo, se identificaron 20 nuevas las cuales
por su ubicacin estratgica y su condicin incipiente de concentracin urbana
permitirn cubrir el rea urbana de la ciudad.
--Centralidades Metropolitanas
Lima Centro: Lima (en el distrito de Cercado) y Miraflores (en el distrito de

Miraflores);
Lima Este: Ceres (en el distrito de Ate), Canto Grande (en el distrito San Juan
1074
de Lurigancho) y Chosica (en el distrito de Lurigancho Chosica);

Lima Norte: Independencia (en los distritos de Independencia y Los Olivos) y
Puente Piedra (en el distrito de Puente Piedra);
Lima Sur: Atocongo (en los distritos de San Juan de Miraflores y Santiago de
Surco); y
Callao: Callao (en el distrito del Callao).
--Centralidades Especializadas Metropolitanas
Lima Centro: Gamarra (en el distrito de La Victoria), Monterrico (en el distrito

de Santiago de Surco), San Isidro (en el distrito de San isidro) y San Miguel
(en el distrito de San Miguel);
Lima Este: Huachipa Santa Clara (en los distritos de Ate y Lurigancho
Chosica), aa (en el distrito de Chaclacayo) y Santa Anita (en los distritos
de Ate y Santa Anita);
Lima Norte: Ingeniera (en el distrito de San Martn de Porres) y Pro (en el
distrito de Los Olivos;
Lima Sur: Villa El Salvador (en los distritos de Villa El Salvador y Villa Mara
del Triunfo); y
Callao: Faucett (en el distrito del Callao).
--Nuevas Centralidades Metropolitanas
Lima Este: Atarjea (distrito de El Agustino);

Lima Norte: Ancn (en el distrito de Ancn); y
Lima Sur: Lurn (en el distrito de Lurn) y Pachacmac (en los distritos de
Lurn y Villa El Salvador)
--Centralidades Interdistritales
Lima Centro: Brasil (en los distritos de Pueblo Libre, Jess Mara y
Magdalena), Lince (en el distrito de Lince) y Limatambo (en los distritos de
Surquillo y San Borja);
Lima Este: Bayvar (en el distrito de San Juan de Lurigancho), Cieneguilla
(en el distrito de Cieneguilla) y La Molina (en el distrito de La Molina);
Lima Norte: Per (en el distrito de San Martn de Porres) y Manco Cpac (en
el distrito de Carabayllo);
Lima Sur: Chorrillos (en el distrito de Chorrillos) y Musa (en el distrito de
Pachacmac); y
Callao: Ventanilla (en el distrito de Ventanilla).
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
--Centralidades Especializadas Interdistritales
Lima Centro: Barranco (en el distrito de Barranco) y La Cultura (en los

distritos de San Borja y San Lus);
Lima Este: Los Jardines (en el distrito de San Juan de Lurigancho) y Zrate
(en el distrito de San Juan de Lurigancho);
Lima Sur: Huayna Cpac (en el distrito de San Juan de Miraflores) y
Pachacmac Pueblo (en el distrito de Pachacmac); y
Callao: Bellavista (en el distrito de Bellavista).
Ilustracin 1: Leyenda
de la red urbanstica de
centralidades propuesta
Elaboracin: PLAM.
--Nuevas Centralidades Interdistritales
Lima Centro: San Martn (en los distritos de Miraflores y San Isidro);
Lima Este: Cajamarquilla (en el distrito de Lurigancho Chosica), Chaclacayo
(en el distrito de Chaclacayo) y Jicamarca (en el distrito de San Juan de
Lurigancho);
Lima Norte: Canta Callao (en los distritos de Los Olivos y San Martn de
Porres), Chuquitanta y Garagay (en el distrito de San Martn de Porres), San
Pedro (en el distrito de Carabayllo), Zapallal (en el distrito de Puente Piedra)
y Sinchi Roca (en el distrito de Comas);
Lima Sur: Manchay y Manchay Bajo (en el distrito de Pachacmac), Punta
Hermosa (en el distrito de Punta Hermosa) y Punta Negra (en el distrito de
Punta Negra); y
Callao: Colonial (en los distritos de Callao y Carmen de La Legua Reynoso),
Pachactec y Ventanilla (en el distrito de Ventanilla).
Para la lectura de la cartografa se muestran la simbologa de la ilustracin 1.

Leyenda de la red urbanstica de centralidades propuesta, que se emplear en
las lminas de ordenamiento y temticas.
En la ilustracin 2, esquema de la red urbanstica de centralidades al 2035 y el plano
O.5.1 se muestra la organizacin espacial de la red urbanstica en la ciudad.
Para mayor detalle, el Cuadro 8 muestra el resumen de centralidades propuestas donde se presentan las centralidades por jerarqua y las reas interdistritales en las que se ubican. El cuadro 9 de localizacin de las centralidades; el grfico 2 y el grfico 3 centralidades (Plano Temtico O.T.7.1) muestran la ubicacin
y localizacin de las centralidades en la ciudad.
1075
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Ilustracin 2: Esquema
de la red urbanstica de
centralidades al 2035
Elaboracin: PLAM.
1076
RED DE
CENTRALIDADES
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
RED DE
CENTRALIDADES
PLAM 2035
Cuadro 8:
Resumen de
centralidades
propuestas
rea interdistrital total

LIMA Y
CALLAO
Elaboracin: PLAM
LIMA CENTRO
Metropolitana
Metropolitana
Especializada
58
12
Centralidades y cdigo
Metropolitana
Nueva
11
LIMA
C1-2
Interdistrital
Especializada
Interdistrital
Centralidad
11
Localizacin
LIMA CENTRO
Interdistrital Nueva
16
GAMARRA
BRASIL
BARRANCO
SAN MARTN
C2-2
C6-3
C5-2
C6-3
MIRAFLORES
MONTERRICO
LINCE
LA CULTURA
C1-3
C2-5
C4-3
C5-3
SAN ISIDRO
LIMATAMBO
C2-3
C4-4
SAN MIGUEL
C2-4
LIMA ESTE
15
ATARJEA
BAYVAR
LOS JARDINES
CAJAMARQUILLA
C1-4
3
HUACHIPA
SANTA CLARA
C2-6
C3-2
C4-7
C5-4
C6-5
CANTO GRANDE
AA
CIENEGUILLA
ZRATE
CHACLACAYO
C1-6
C2-8
C4-5
C5-5
C6-4
CHOSICA
SANTA ANITA
LA MOLINA
CERES
Distrito
JICAMARCA
C1-5
C2-7
C4-6
C6-6
LIMA NORTE
13
INDEPENDENCIA
INGENIERA
ANCN
C1-7
C2-10
C3-1
2
MANCO
CPAC
C4-8
PUENTE PIEDRA
PRO
PER
SINCHI ROCA
C1-8
C2-9
C4-9
C6-8
CANTA CALLAO
Cuadro 9:
Localizacin de las
centralidades
Elaboracin: PLAM
BARRANCO
Barranco
Centro Histrico de Barranco
BRASIL
Pueblo Libre, Magdalena Del Mar y

Jess Mara
Av. Brasil entre Av. La Marina y Av. Vivanco
GAMARRA
La Victoria
Gamarra
LA CULTURA
San Borja y San Lus
Av. Aviacin y Av. Javier Prado
LINCE
Lince
Av. Arequipa entre Av. Segura y Av. Csar Vallejo
LIMA
Cercado de Lima
Centro Histrico de Lima
LIMATAMBO
Surquillo y San Borja
Av. Angamos entre Av. Toms Marsano y Av. Aviacin
MIRAFLORES
Miraflores
valo de Miraflores (Av. Larco)
MONTERRICO
Santiago de Surco
Monterrico
SAN ISIDRO
San Isidro
Centro Financiero de San Isidro
SAN MARTN
San Isidro y Miraflores
Av. El Ejrcito entre Portillo y Federico Villarreal
SAN MIGUEL
San Miguel
Av. Universitaria, Av. La Marina Y Av. Faucett
ATARJEA
El Agustino
Planta La Atarjea
BAYVAR
San Juan de Lurigancho
Bayvar (Av. Prceres de la Independencia)
CAJAMARQUILLA
Lurigancho Chosica
Nievera y Huachipa Norte (Av. Las Torres)
CANTO GRANDE
Av. El Sol y Av. Prceres
CERES
Ate
Ceres (carretera Central y Av. Javier Prado)
CHACLACAYO
Chaclacayo
Centro de Chaclacayo (carretera Central)
CHOSICA
Lurigancho Chosica
Centro de Chosica
CIENEGUILLA
Cieneguilla
Tambo Viejo
HUACHIPA SANTA CLARA
Lurigancho Chosica y Ate
Carretera Central entre Av. Las Torres y Santa Clara
JICAMARCA
Jicamarca y Mariscal Cceres
LA MOLINA
La Molina
La Planicie y Rinconada
LOS JARDINES
Av. Prceres de la Independencia entre av. Los Jardines y av.

Los Tusilagos
AA
Chaclacayo
aa
SANTA ANITA
Santa Anita y Ate
valo de Santa Anita (carretera Central)
ZRATE
Zrate
C6-9
ZAPALLAL
C6-10
CHUQUITANTA
C6-11
GARAGAY
C6-12
LIMA ESTE
SAN PEDRO
C6-7
LIMA SUR
12
1
VILLA EL
SALVADOR
C2-11
LURN
CHORRILLOS
HUAYNA CPAC
MANCHAY
C3-3
C4-10
C5-7
C6-13
PACHACMAC
MUSA
PACHACMAC
PUEBLO
MANCHAY BAJO
C3-4
C4-11
C5-6
C6-14
ATOCONGO
C1-9
PUNTA HERMOSA
C6-15
PUNTA NEGRA
C6-16
CALLAO
CALLAO
FAUCETT
VENTANILLA
BELLAVISTA
PACHACTEC
C1-1
C2-1
C4-1
C5-1
C6-2
COLONIAL
C6-1
1077
LIMA
LIMATAMBO
Lima
Surquillo y
San Borja

Av. Angamos entre Av. Toms Marsano y Av.
Aviacin
MIRAFLORES
MONTERRICO
II
SAN ISIDRO
SAN MARTN
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
SAN MIGUEL
RED DE
CENTRALIDADES
Surco
San Isidro
San Isidro y
San Miguel
BAY VAR
CERES
San Juan de
Luriganc o
Luriganc o
C osica
San Juan de
Luriganc o
Ate
CHACLACAYO
LOCALIZACIN
LIMA CENTRO
BARRANCO
BRASIL
GAMARRA
LA CULTURA
LINCE
LIMA
LIMATAMBO
Barranco
Pueblo Libre,
Magdalena
Del Mar y
Jess Mara
La Victoria
San Borja y
San Lus
Lince
Cercado de
Lima
Surquillo y
San Borja
Centro Histrico de Barranco

Av. Brasil entre Av. La Marina y Av. Vivanco
Gamarra
Av. Aviacin y Av. Javier Prado
Av. Arequipa entre Av. Segura y Av. Csar
Vallejo
Av. Angamos entre Av. Toms Marsano y Av.
Aviacin
MIRAFLORES
MONTERRICO
SAN ISIDRO
SAN MARTN
SAN MIGUEL
Surco
San Isidro
San Isidro y
San Miguel
Ancn
CANTA CALLAO
de Porres y
Los Olivos
Villarreal
Av. Universitaria, Av. La Marina Y Av.
CHU UITANTA
GARAGAY
LIMA ESTE
Planta La Atarjea
ATARJEA
BAY VAR
CAJAMAR U ILLA
CANTO GRANDE
CERES
CHACLACAYO
1078
San Juan de
Luriganc o
Luriganc o
C osica
San Juan de
Luriganc o
Ate
C aclacayo
Luriganc o
CHOSICA
C osica
CIENEGUILLA
Cieneguilla
Luriganc o
HUACHIPA SANTA CLARA C osica y
Ate
San Juan de
JICAMARCA
C aclacayo
Luriganc o
CHOSICA
C osica
Cieneguilla
CIENEGUILLA
Luriganc o
HUACHIPA SANTA CLARA C osica y
Ate
San Juan de
JICAMARCA
Luriganc o
LA MOLINA
La Molina
San Juan de
LOS JARDINES
Luriganc o
A A
C aclacayo
Santa Anita y
SANTA ANITA
Ate
San Juan de
RATE
Luriganc o
LIMA NORTE
ANC N
Monterrico
Bayvar Av. Prceres de la Independencia

Nievera y Huac ipa Norte Av. Las Torres
Ceres carretera Central y Av. Javier Prado
Villarreal
Av. Universitaria, Av. La Marina Y Av.
Planta La Atarjea
ATARJEA
CAJAMAR U ILLA
DISTRITO
LIMA ESTE
CANTO GRANDE
CENTRALIDAD
Monterrico
INDEPENDENCIA
INGENIERA
MANCO C PAC
PER
Centro de C aclacayo carretera Central
PRO
Centro de C osica
PUENTE PIEDRA
Tambo Viejo
SAN PEDRO
Carretera Central entre Av. Las Torres y

Santa Clara
SINCHI ROCA
LIMA S R
APALLAL
de Porres
Bayvar Av. Prceres de la Independencia

Nievera y Huac ipa Norte Av. Las Torres
Ceres carretera Central y Av. Javier Prado
Centro de C aclacayo carretera Central
Centro de C osica
Tambo Viejo
Carretera Central entre Av. Las Torres y
Santa Clara
La Planicie y Rinconada
Av. Prceres de la Independencia entre av.
Los Jardines y av. Los Tusilagos
a a
v alo de Santa Anita carretera Central
rate
Panamericana Norte y Variante Pasamayo
v alo Canta Callao
C uquitanta
Av. Anglica Gamarra y Universitaria

de Porres
Independenci
a y Los
ona Industrial
Olivos
Urbani aciones Ingeniera y Cayetano
Heredia
de Porres
Carabayllo Av. Tpac Amaru m.
de Porres
Los Olivos y
Comas
Puente
Piedra
Carabayllo
Comas
Puente
Piedra
Av. Per y Av. Universitaria

Pro y Retablo
v alo de Puente Piedra
San Pedro de Carabayllo
v alo apallal
RATE
Ate
San Juan de
Luriganc o
CHORRILLOS
rate
LIMA NORTE
ANC N
II
CANTA CALLAO
Ancn
de Porres y
Los Olivos
CHU UITANTA
de Porres
MEMORIA DE
GARAGAY
de Porres
ORDENAMIENTO
PLAM 2035
INGENIERA
MANCO C PAC
PER
PRO
PUENTE PIEDRA
SAN PEDRO
SINCHI ROCA
APALLAL
v alo Canta Callao

C uquitanta
Av. Anglica Gamarra y Universitaria
Independenci
a y Los
ona Industrial
Olivos
Urbani aciones Ingeniera y Cayetano
Heredia
de Porres
Carabayllo Av. Tpac Amaru m.
MEMORIA
INDEPENDENCIA
Panamericana Norte y Variante Pasamayo
de Porres
Los Olivos y
Comas
Puente
Piedra
Carabayllo
Comas
Puente
Piedra
RED DE
CENTRALIDADES
Av. Per y Av. Universitaria

Pro y Retablo
v alo de Puente Piedra
San Pedro de Carabayllo
v alo apallal
LIMA S R
San Juan de
Atocongo y Ciudad de Dios Av. Los Hroes
ATOCONGO
Surco
C orrillos
San Juan de
Los Laureles y Matellini
LURN
Lurn
Pueblo de Lurn y Fundo Paso C ico
MANCHAY
Pac acmac Centro de Manc ay
MANCHAY BAJO
Pac acmac
MUSA
Pac acmac
Lurn y Villa
El Salvador
Pac acmac
Punta
Hermosa
Punta Negra
Villa El
Salvador y
Villa Mara
del Triun o
CHORRILLOS
HUAYNA C PAC
PACHAC MAC
PACHAC MAC PUEBLO
PUNTA HERMOSA
PUNTA NEGRA
VILLA EL SALVADOR
C orrillos
San Juan de
Los Laureles y Matellini
LURN
Lurn
Pueblo de Lurn y Fundo Paso C ico
MANCHAY
Pac acmac Centro de Manc ay
MANCHAY BAJO
Pac acmac
MUSA
Pac acmac
Lurn y Villa
El Salvador
Pac acmac
Punta
Hermosa
Punta Negra
Villa El
Salvador y
Villa Mara
del Triun o
HUAYNA C PAC
PACHAC MAC
PACHAC MAC PUEBLO
PUNTA HERMOSA
PUNTA NEGRA
VILLA EL SALVADOR
Parque onal Huayna Cpac
ona Industrial
Musa
Pueblo de Pac acmac

Costa A ul
Estadio de Punta Negra
Parque Industrial de Villa El Salvador y
Terminal Pesquero
CALLAO
BELLAVISTA
Bellavista
CALLAO
Callao
Callao y
Carmen de la
Legua
Reynoso
COLONIAL
FAUCETT
Callao
PACHAC TEC
Ventanilla
VENTANILLA
Ventanilla
Av. Colonial, Av. Guardia C alaca y Av.

Santa Rosa
Centro Histrico del Callao
Av. Bocanegra
Ciudad Pac actec
Pedro Cueva Carretera Nstor Gambeta y
Av. La Playa
Parque onal Huayna Cpac
ona Industrial
Musa
Pueblo de Pac acmac

Costa A ul
Estadio de Punta Negra
Parque Industrial de Villa El Salvador y
Terminal Pesquero
CALLAO
BELLAVISTA
Bellavista
CALLAO
Callao
Callao y
Carmen de la
Legua
Reynoso
COLONIAL
FAUCETT
Callao
PACHAC TEC
Ventanilla
VENTANILLA
Ventanilla
Av. Colonial, Av. Guardia C alaca y Av.

Santa Rosa
Centro Histrico del Callao
Av. Bocanegra
Ciudad Pac actec
Pedro Cueva Carretera Nstor Gambeta y
Av. La Playa
1079
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
B. DESARROLLO DE LAS CENTRALIDADES
El desarrollo de las centralidades como red est relacionada directamente al

desarrollo econmico de la ciudad. En cada centralidad de la red se desarrollaran por lo menos una actividad econmica principal con la cual se diferencian
los roles dentro de la estructura econmica de la ciudad. Todas las reas interdistritales cuentan con estas actividades econmicas. Las principales actividades econmicas son:
Administracin pblica
Finanzas
Innovacin tecnolgica
Produccin comercial, industria y logstica
Servicios
Abastecimiento
El cuadro 10, principales actividades econmicas de las centralidades muestra
aquellas centralidades por reas interdistritales; y el Cuadro N 11. Requerimientos para la consolidacin de las centralidades describe el objetivo de cada
centralidad y los requerimientos de equipamientos y usos para consolidar los
roles de las centralidades para lo cual se emplea la estrategia de adicin de
centros de distintos rubros que en conjunto generen la centralidades.
Grfico 1:
Esquema de las
Centralidades al
2035
Elaboracin: PLAM.
1080
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
RED DE
CENTRALIDADES
PLAM 2035
Cuadro 10:
Principales actividades
econmicas de las
centralidades
Elaboracin: PLAM.
Centralidades
Actividad econmica
mbito
Lima Centro
Lima Este
Lima Norte
Lima Sur
Callao
ADMINISTRACIN
PBLICA
Metropolitano
FINANZAS
Metropolitano
SAN ISIDRO
CANTO GRANDE
INDEPENDENCIA
ATOCONGO
INNOVACIN
TECNOLGICA
Metropolitano
SAN MIGUEL
AA
INGENIERA
PACHACMAC
Interdistrital
BAYVAR
ZAPALLAL
HUAYNA CPAC
BELLAVISTA
PRODUCCIN
COMERCIAL,
INDUSTRIAL,
LOGSTICA
Metropolitano
GAMARRA
HUACHIPA SANTA
CLARA
ANCN
LURN VILLA
EL SALVADOR
FAUCETT
Interdistrital
CAJAMARQUILLA
- ZRATE
PER
CHORRILLOS
- MANCHAY
BAJO
COLONIAL
LIMA
CERES
INDEPENDENCIA
ATOCONGO
MIRAFLORES
ATARJEA CHOSICA
PUENTE PIEDRA
VILLA EL
SALVADOR
Interdistrital
BARRANCO BRASIL - LINCE

- LA CULTURA LIMATAMBO
LOS JARDINES
- LA MOLINA CIENEGUILLA
CHUQUITANTA GARAGAY - SAN

PEDRO - SINCHI
ROCA
MUSA PACHACMAC
PUEBLO
- PUNTA
HERMOSA PUNTA NEGRA
ABASTECIMIENTO
Metropolitano
MONTERRICO
SANTA ANITA
PRO
VILLA EL
SALVADOR
Interdistrital
CHACLACAYO JICAMARCA
MANCO CPAC CANTA CALLAO
MANCHAY
Cdigo
Caracterstica principal
actual
Objetivo
Requerimiento
C1-1
Administracin,
comercio, servicios
locales y centro
histrico
Consolidacin como centro

administrativo metropolitano,
financiero y de servicios
metropolitanos
Destinar una zona financiera, centros

de enseanza orientados comercio
exterior, negocio internacionales y
logstica, servicios complementarios
(salud y administracin), parque
metropolitano y centro cultural
LIMA
C1-2
Administracin
nacional, comercio,
servicios y centro
histrico

administrativo nacional,
centro turstico y de servicios
metropolitanos
MIRAFLORES
C1-3
Comercio y servicios

de servicios metropolitanos
orientados al turismo y la
cultura
Integrar el equipamiento cultural

existente (escuelas de arte, salas
de exposiciones, galeras, teatro),
creacin de un teatro metropolitano.
Incorporar servicios administrativos

pblicos (sedes del estado y la
provincia), de salud, educacin
superior, centro de convenciones
y estaciones intermodales de
transporte
CENTRALIDADES METROPOLITANAS
CALLAO
CALLAO
Metropolitano
SERVICIOS
Nombre
CALLAO
PACHACTEC
VENTANILLA
los servicios pblicos (educacin,

salud y recreacin) y promover
programas y proyectos vivienda
CERES
C1-4
Comercio
CHOSICA
C1-5
Comercio,
administracin local y
centro histrico

de servicios metropolitanos y
administrativo interprovincial

provincia), de salud y educacin
superior orientada al desarrollo
econmico de valle alto del Rmac
Industria

financiero y productivo textil
Destinar una zona financiera,

centros productores de insumos
textiles, laboratorios, servicios
complementarios (salud y
administracin), parque metropolitano
y centro cultural
provincia), de salud, educacin
superior, destinar una zona
financiera, centros de convenciones,
parque metropolitano y estaciones
intermodales de transporte
C1-6
Elaboracin: PLAM
Potenciar el acceso y cobertura de

administrativo metropolitano
y de servicios metropolitanos
CANTO GRANDE
Cuadro 11:
Requerimientos para
la consolidacin de las
centralidades.
INDEPENDENCIA
C1-7

metropolitanos
PUENTE PIEDRA
C1-8
Comercio

de servicios metropolitanos
Incorporar servicios de salud,

educacin superior, centros de
convenciones, parque metropolitano
y estaciones intermodales de
transporte
ATOCONGO
C1-9
Comercio

metropolitanos
Destinar una zona financiera, centro

de convenciones, centro cultural,
servicios administrativos pblicos
(sedes del estado y la provincia),
de salud, educacin, parque
metropolitano y centro cultural
1081
GAMARRA
II
SAN ISIDRO
C2-2
C2-3
Comerci o
Fi na nza s
como centro
mejora de es pa ci os
pbl i cos y crea ci n de
un pa rque
metropol i ta no
Cons ol i da ci n
como centro
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Nombre
Cdigo
C N R
Requerimiento
principal actual
MONTERRICO C2-
N
Cons ol i da ci n
como centro
FAUCETT
C2-1
comerci a l
SAN ISIDRO
C2-2
C2-3
Comerci o
Fi na nza s
Cons ol i da ci n
como centro
recrea ci n
SAN MIGUE
C2-
MONTERRICO C2-
1082
U AC I A
C2SANTA C ARA
Comerci o y
s ervi ci os
mejora de es pa ci os
pbl i cos y crea ci n de
un pa rque
metropol i ta no
Cons ol i da ci n
como centro
Cons ol i da ci n
como centro de
i nnova ci n
uni vers i da des
tecnol i ca y
comerci a l
zool ico
Comerci o y
s ervi ci os
Comerci o y
s ervi ci os
ens ea nza de l a moda ,

centros cul tura l es ,
Es cuel a s de ne oci os ,
centro de convenci ones ,
s ervi ci os pbl i cos
compl ementa ri os de
es ca l a i nterdi s tri ta l
sa l ud y recrea ci n
ori enta da s a
Comerci o y
s ervi ci os
Cons ol i da ci n
como centro de
i nnova ci n
uni vers i da des
tecnol i ca y
comerci a l
zool ico
Centros de comerci o
metropol i ta no y s edes
de a dmi ni s tra ci n
pbl i ca , centros
Centro de convenci ones ,
GAMARRA
C2-
crea ci n de pa rque
metropol i ta no, centro
cul tura l , mejora mi ento
de ca l i da d es pa ci a l que
i nte re l a s
uni vers i da des Ca tl i ca y
Sa n Ma rcos
SANTA ANITA C2-
A A
RO
C2-
C2-
Comerci o
crea ci n de pa rque
metropol i ta no, centro
cul tura l , mejora mi ento
de ca l i da d es pa ci a l que
i nte re l a s
uni vers i da des Ca tl i ca y
Sa n Ma rcos
Cons ol i da ci n
Centro de comerci o
como centro de
metropol i ta no, centro de
a ba s teci mi ento y convenci ones , es pa ci os
pbl i cos metropol i ta nos
comerci o
Cons ol i da ci n
como centro
comerci a l e
i ndus tri a l
Mejora mi ento de l a
a cces i bi l i da d y l a
ca l i da d de es pa ci o
pbl i co que i nte re l a s
zona s i ndus tri a l es y del
zool i co de ua c i pa
con l a zona i s tri ca y
comerci a l de Sa nta
Cl a ra , s ervi ci os
compl ementa ri os sa l ud
y recrea ci n
a cces i bi l i da d y ca l i da d
Cons ol i da ci n
de es pa ci o pbl i co que
como centro de
mejore l os
a ba s teci mi ento y es ta bl eci mi entos
comerci o
comerci a l es , s ervi ci os
y educa ci n
Centros de ens ea nza
s uperi or ori enta da s a l
s ector tur smo y
Servi ci os
Cons ol i da ci n
como centro de
i nnova ci n
tecnol i ca
Comerci o
Merca do ma yori s ta ,
s ervi ci os
Cons ol i da ci n
compl ementa ri os
como centro de
sa l ud, educa ci n,
a ba s teci mi ento y recrea ci n ,
comerci o
mejora mi ento de l a
ca l i da d del es pa ci o
urba no
Cons ol i da ci n
Centro de comerci o
como centro de
metropol i ta no, centro de
a ba s teci mi ento y convenci ones , es pa ci os
comerci o
pbl i cos metropol i ta nos
a cces i bi l i da d y l a
Es cuel a s de ne oci os ,
centro de convenci ones ,
s ervi ci os pbl i cos
es ca l a i nterdi s tri ta l
sa l ud y recrea ci n
ori enta da s a
Comerci o y
s ervi ci os
SAN MIGUE
centros cul tura l es ,
Servi ci os
eri a l es , s ervi ci os
compl ementa ri o s a l ud y
recrea ci n
ca l i da d es pa ci a l que
i nte re l a s
uni vers i da des de
Cons ol i da r como In eni er a y Ca yeta no
U AC I A
C2SANTA C ARA
Comerci o y
s ervi ci os
II
MEMORIA
DE
SANTA ANITA C2Comerci o
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
A A
RO
INGENIER A
I AE
SA ADOR
C2-
C2-
C2-1
C2-11
como centro
comerci a l e
i ndus tri a l
zona s i ndus tri a l es y del

zool i co de ua c i pa
con l a zona i s tri ca y
comerci a l de Sa nta
Cl a ra , s ervi ci os
y recrea ci n
a cces i bi l i da d y ca l i da d
Cons ol i da ci n
de es pa ci o pbl i co que
como centro de
mejore l os
a ba s teci mi ento y es ta bl eci mi entos
comerci o
comerci a l es , s ervi ci os
y educa ci n
RED DE
CENTRALIDADES

s uperi or ori enta da s a l
s ector tur smo y
Servi ci os
Cons ol i da ci n
como centro de
i nnova ci n
tecnol i ca
Comerci o
Merca do ma yori s ta ,
s ervi ci os
Cons ol i da ci n
compl ementa ri os
como centro de
sa l ud, educa ci n,
a ba s teci mi ento y recrea ci n ,
comerci o
mejora mi ento de l a
ca l i da d del es pa ci o
urba no
eri a l es , s ervi ci os
compl ementa ri o s a l ud y
recrea ci n
ca l i da d es pa ci a l que
i nte re l a s
uni vers i da des de
Servi ci os
Cons ol i da r como In eni er a y Ca yeta no
centro de
e redi a ,
uni vers i da des
i nnova ci n
Impl ementa ci n de
y de s a l ud
tecnol i ca
os pi ta l es
ori enta da s a l a ci enci a y
l a s a l ud, centros
cul tura l es y pa rques

ori enta dos a l s ector
Cons ol i da ci n
tecnol i co, di s eo y
Indus tri a ,
como centro de
producci n e i nnova ci n
comerci o y
a ba s teci mi ento,
i ndus tri a l , centro de
a dmi ni s tra ci n producci n
convenci ones , merca do
l oca l
i ndus tri a l y
ma yori s ta , s ervi ci os
s ervi ci os
s a l ud y recrea ci n
Nombre
N
Cdigo
principal
actual
C N R
Requerimiento
N
Crea ci n de un centro
ANCN
C3-1
ATARJEA
C3-2
Centros de i nnova ci n tecnol gi ca y

compl ementa ri os (s a l ud y
a dmi ni s tra ci n), pa rque
metropol i ta no y centro cul tura l
Pl a nta de
tra ta mi ento
de a gua
pota bl e
y de recrea ci n
Centro de convenci ones , ca mpo feri a l ,

pa rque metropol i ta no, centro
Centros de i nnova ci n tecnol gi ca y
LURN
C3-3
PACHACMAC C3-4
C N R
N R
ENTAN LLA
C4-1
compl ementa ri os (s a l ud y
a dmi ni s tra ci n), pa rque
Centro
a rqueol gi co Crea ci n como centro de
i nnova ci n tecnol gi ca
y pa rque
zona l
medi o a mbi ente, a gri cul tura , centro
Comerci o y
s ervi ci os
Cons ol i da ci n como centro de

a ba s teci mi ento y s ervi ci os
Centro de a ba s tos de productos

ma ri nos , es cuel a s de ga s tronom a,
centros de educa ci n s uperi or, centros
(educa ci n y recrea ci n)
RA
L NCE
C4-2
C4-3
Comerci o,
s ervi ci os de
s a l ud y
ervi ci os de
s a l ud,

s ervi ci os y de cul tura
ervi ci os compl ementa ri os

(educa ci n)

s ervi ci os

(recrea ci n)

s ervi ci os
Me ora mi ento de l a ca l i da d es pa ci a l
que i ntegre l os equi pa mi entos
e i s tentes

s ervi ci os
ervi ci os compl ementa ri os (educa ci n,

s a l ud, recrea ci n y a dmi ni s tra ci n),
centro de a ba s tos

s ervi ci os
e i s tentes , s ervi ci os compl ementa ri o
(s a l ud y recrea ci n)
comerci o
L MATAM
C 4-4
C ENE U LLA C4-
LA M L NA
C4-
ervi ci os y
comerci o
Comerci o,
s ervi ci os
Comerci o y
a dmi ni s tra ci
n l oca l
Centros de educa ci n s uperi or e

A AR
C4-
ervi ci os

i nnova ci n tecnol gi ca y s ervi ci os
producci n i ndus tri a l , s ervi ci os

compl ementa ri os (s a l ud, recrea ci n y
a dmi ni s tra ci n), centro cul tura l
1083

PACHACMAC C3-4
C N R
N R
II
ENTAN LLA
C4-1
Centro
a rqueol gi co Crea ci n como centro de
i nnova ci n tecnol gi ca
y pa rque
zona l
Comerci o y
s ervi ci os

C4-2
Comerci o,
s ervi ci os de
s a l ud y
ervi ci os de
s a l ud,
C4-3
comerci o

s ervi ci os y de cul tura
C 4-4
C ENE U LLA C4-
LA M L NA
C4-
ervi ci os y
comerci o
Comerci o,
s ervi ci os
Comerci o y
a dmi ni s tra ci
n l oca l

(educa ci n)
RED DE
CENTRALIDADES

s ervi ci os
PLAM 2035
L MATAM

ma ri nos , es cuel a s de ga s tronom a,
MEMORIA
L NCE
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
RA
medi o a mbi ente, a gri cul tura , centro

(recrea ci n)

s ervi ci os
e i s tentes

s ervi ci os
ervi ci os compl ementa ri os (educa ci n,

s a l ud, recrea ci n y a dmi ni s tra ci n),
centro de a ba s tos

s ervi ci os
(s a l ud y recrea ci n)
Nombre
Cdigo
C N R
Requerimiento
N R
Cuadro 11:
Requerimientos para
la consolidacin de las
centralidades.
Elaboracin: PLAM
Centros de educa ci n s uperi or e

A AR
C4-
ervi ci os

i nnova ci n tecnol gi ca y s ervi ci os
ervi ci os
MANC
CPAC
C4-
(pa rque
zona l ) y
comerci o

producci n i ndus tri a l , s ervi ci os

compl ementa ri os (s a l ud, recrea ci n y
a dmi ni s tra ci n), centro cul tura l
BELLAVISTA
C5-1

a gr col a s , es cuel a s de ga s tronom a,
BARRANCO
C5-2
Centro histrico y servicios
Consolidacin
como centro de
las ciencias contables y
innovacin
econmicas, servicios
tecnolgica
complementarios
Consolidacin
como centro
cultural
PER
C 4-
Comerci o

s ervi ci os y comerci o
CH R R LL
C4-1
Comerci o

s ervi ci os y comerci o
MU A
C4-11
Comerci o

s ervi ci os
(educa ci n, s a l ud y recrea ci n),
(educa ci n, s a l ud, a dmi ni s tra ci n y
recrea ci n), centro cul tura l
ervi ci os compl ementa ri o (educa ci n,
s a l ud y recrea ci n) y centros de
a ba s tos
LA CULTURA
C5-3
LOS AR INES C5-
Servicios culturales y
complementarios
Consolidacin (educacin, salud,
como centro de recreacin y
servicios
administracin),
me oramiento de la
culturales
calidad espacial ue
integre los e uipamientos
e istentes
complementarios
(educacin, salud,
Consolidacin
recreacin y
como centro de
administracin),
servicios
me oramiento de la
calidad espacial ue
e istentes
Consolidacin
como centro
RATE
C5-5
Industria y comercio
industrial y de
servicios
1084
AC AC AC
C5-
Comercio y administracin
Servicios complementarios
(educacin, salud,
recreacin y
administracin), centro
cultural, escuelas de arte
(educacin, salud,
recreacin y
administracin), centros
derivados
Consolidacin
como centro de
(educacin, salud,
BARRANCO
C5-2
Centro histrico y servicios
como centro
cultural
II
LA CULTURA
C5-3
complementarios
Consolidacin (educacin, salud,
como centro de recreacin y
servicios
administracin),
me oramiento de la
culturales
calidad espacial ue
e istentes
Servicios culturales y
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
RED DE
CENTRALIDADES
complementarios
PLAM 2035
LOS AR INES C5-
(educacin, salud,
Consolidacin
recreacin y
como centro de
administracin),
servicios
me oramiento de la
calidad espacial ue
e istentes
Consolidacin
como centro
RATE
C5-5
Industria y comercio
industrial y de
servicios
AC AC AC
C5UEBLO
(educacin, salud,
recreacin y
administracin), centro
cultural, escuelas de arte
Comercio y administracin
local
(educacin, salud,
recreacin y
administracin), centros
Nombre
N
Cdigo
C N R
N R
C5-
(par ue onal) y comercio
COLONIAL
C6-1
Industria
PACHACTEC
C6-2
Servicios
Creacin como Centros de abastos, servicios

centro de
complementario (salud, educacin,
servicios
recreacin)
SAN MARTN
C6-3
Servicios
culturales y
Creacin como
Centros comerciales, servicios
centro de
complementario (salud, educacin),
servicios
mejoramiento de la accesibilidad que
culturales y
integre los equipamientos existentes
CHACLACAYO
C6-4
Servicios y
comercio

centro de
servicios
recreacin)
derivados
Consolidacin
como centro de
(educacin, salud,
servicios
recreacin), centro cultural
Consolidacin
como centro
Cdigo
C N R
COLONIAL
principal actual
N R
C6-1
Creacin como
centro
recreacin), centros de abastos
comercial
SAN PE R O
SAN MARTN
C6-2
C6-3
Servicios
Servicios
culturales y
C6-6
Comercio y
servicios
Creacin como
Centros de abastos, servicios
centro de
abastecimient
recreacin)
o y de servicios
C6-
Creacin como
Comercio y
centro de
servicios complementario (salud,
centro istrico servicios
educacin, recreacin)
C6-

centro de
(parque onal) y
servicios
recreacin)
comercio

centro de
servicios
recreacin)
CANTA CALLAO C6-
Creacin como
centro de
abastecimient
recreacin)
o y servicios
Creacin como
centro de
complementario (salud, educacin),
servicios
mejoramiento de la accesibilidad que
culturales y
integre los equipamientos existentes
APALLAL
C6-1
CHUQUITANTA C6-11
CHACLACAYO
C6-4
Servicios y
comercio
cultural
Servicios
SINCHI ROCA
PACHACTEC
industrial y de
servicios
Requerimiento
Industria
Establecimientos industriales de bajo

impacto, centros de abastos, servicios
centro
arqueolgico
Consolidacin
como centro de
produccin industrial,
innovacin
servicios complementarios
tecnolgica
(salud)
JICAMARCA
Nombre
R
Creacin como
centro
recreacin), centros de abastos
comercial
CAJAMARQUIL
C6-5
LA
U A NA
C AC
Requerimiento
principal actual

centro de
servicios
recreacin)
ARA AY
C6-12
Nodo de
encuentro
entre Lima y
Callao
a lle agr cola

centro de
servicios
recreacin)
Creacin como
centro de
servicios y
recreacin), parque onal
Creacin como
Centro
centro de
arqueolgico y
servicios y
1085
como centro
CAJAMARQUIL
C6-5
LA
II
C6-6
SAN PE R O
C6-
JICAMARCA
centro
arqueolgico
industrial y de
servicios
Comercio y
servicios
Creacin como
centro de
abastecimient
recreacin)
o y de servicios
MEMORIA DE
Creacin como
ORDENAMIENTO
Comercio y
centro de
MEMORIA
centro istrico servicios
PLAM 2035
Servicios

RED DE
CENTRALIDADES

centro de
(parque onal) y
servicios
recreacin)
comercio
CANTA CALLAO C6-
Creacin como
centro de
abastecimient
recreacin)
o y servicios
APALLAL
C6-1
CHUQUITANTA C6-11
Nodo de
encuentro
entre Lima y
Callao
a lle agr cola

centro de
servicios
recreacin)
Creacin como
centro de
servicios y
recreacin), parque onal
ARA AY
C6-12
Creacin como
Centro
centro de
arqueolgico y
servicios y
comercio
MANCHAY
C6-13
Comercio
MANCHAY
AJO
C6-14
PUNTA
HERMOSA
C6-15
PUNTA NE R A C6-16
Industria
cultural
C6-
SINCHI ROCA
1086


centro de
servicios
recreacin)
Creacin como
Establecimientos industriales de bajo
centro
industrial y de
recreacin)
servicios
centro de
servicios
recreacin)
centro de
servicios
recreacin)
G. CORREDORES DE CENTRALIDADES PROPUESTOS

Los corredores de centralidades propuestos son aquellos mbitos entorno a
ejes viales regionales, expresos, metropolitanos y articuladores que dinamizan
e integran la metrpoli Lima Callao y cada rea interdistrital. Los ejes viales
que conforman los corredores de centralidades son:
Panamericana Norte (Lima Norte)
Av. Tpac Amaru (Lima Norte)
Av. Canta Callao (Lima Norte)
Av. Per (Lima Norte)
Av. Toms Valle (Lima Norte)
Av. Naranjal (Lima norte)
Av. Universitaria (Lima Norte y Lima Centro)
Av. Alfonso Ugarte (Lima Centro)
Av. Arequipa (Lima Centro)
Av. Larco (Lima Centro)
Av. Brasil (Lima Centro)
Av. Paseo de La Repblica (Lima Centro)
Av. Del Ejrcito (Lima Centro)
Av. Angamos (Lima Centro)
Av. Primavera (Lima Centro)
Av. Ral Ferrero (Lima Centro y Lima Este)
Av. La Marina (Lima Centro y Callao)
Av. Javier Prado (Lima Centro y Lima Este)
Av. Toms Marsano (Lima Centro)
Av. Aviacin (Lima Centro)
Va de Evitamiento (Lima Centro)
Av. Grau (Lima Centro)
Av. Nicols Aylln (Lima Centro y Lima Este)
Carretera Central (Lima Este)
Av. Ramiro Prial (Lima Este)
Av. Gran Chim (Lima Este)
Av. Prceres de la Independencia (Lima Este)
Av. Las Flores (Lima Este)
Av. La Molina (Lima Este)
Av. Las Torres (Lima Este)
Av. De los Hroes (Lima Sur)
Av. Pachactec (Lima Sur)
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Panamericana Sur (
Av. Vctor Malsquez (Lima Sur)
Av. Huaylas (Lima Sur)
Av. Colonial (Callao y Lima Centro)
Av. Nstor Gambeta (Callao)
Av. Faucett (Callao)
Av. Senz Pea (Callao)
Grfico 2:
Esquema de los
Corredores de
centralidades al 2035.
Elaboracin: PLAM.
Ver grfico 4: Esquema de los Corredores de centralidades al 2035.
-- Corredores Metropolitanos
Corredor Metropolitano de Centralidades Norte Sur [Corredor 1]

Integra las reas interdistritales de Lima Norte, Lima Centro y Lima Sur a travs
de la carretera Panamericana Norte, las avenidas Caquet, Alfonso Ugarte, Arequipa, Paseo de la Repblica, Paseo de Los Hroes y Pachactec. Est conformada por 17 centralidades: Ancn, Zapallal, Puente Piedra, Pro, Independencia
e Ingeniera en Lima Norte; Lima, Lince, San Isidro, Miraflores y Barranco en
Lima Centro; y Atocongo, Villa El Salvador, Pachacmac, Lurn, Punta Hermosa
y Punta Negra en Lima Sur.
Corredor Metropolitano de Centralidades Este Oeste [Corredor 2]
Integra las reas interdistritales de Lima Este, Lima Centro y Callao a travs
de la carretera Central y las avenidas Nicols Aylln, Grau, 28 De Julio, Paseo
Coln, Oscar Benavides y Senz Pea. Est conformada por 11 centralidades:
Chosica, Chaclacayo, aa, Huachipa Santa Clara, Ceres y Santa Anita en Lima
Este; Gamarra y Lima en Lima Centro; y Colonial, Bellavista y Callao en Callao.
Corredor Metropolitano de Centralidades Noroeste Sureste [Corredor 3]
Integra las reas interdistritales de Lima Norte, Lima Centro, Lima Sur y Callao
a travs de la Panamericana Norte y las avenidas Nstor Gambeta, Faucett, La
Marina, Costanera, Del Ejrcito, Angamos Primavera, Ral Ferrero, La Molina y
Vctor Malsquez. Est conformada por 13 centralidades: Zapallal en Lima Norte; San Miguel, San Martn, Miraflores, Limatambo y Monterrico en Lima Centro;
La Molina en Lima Este; Musa, Manchay y Manchay bajo en Lima Sur; y Colonial,
Faucett y Ventanilla en Callao.
Corredor Metropolitano de Centralidades Norte Este 1 [Corredor 4]
Integra las reas interdistritales de Lima Norte, Lima Centro y Lima Este a travs de las avenidas Universitaria, La Marina, Snchez Carrin y Javier Prado.
1087
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Est conformada por 10 centralidades: Manco Cpac, Sinchi Roca, Garagay y

Per en Lima Norte; San Miguel, Brasil, San Isidro, La Cultura y Monterrico en
Lima Centro; y Ceres en Lima Este.
Corredor Metropolitano de Centralidades Norte Este 2 [Corredor 5]
Integra las reas interdistritales de Lima Norte, Lima Centro y Lima Este a travs de
las avenidas Tpac Amaru, Pizarro, Vir, Cajamarca, Maran, 9 de Octubre, Gran
Chim, Malecn Checa, Ramiro Prial y Las Torres. Est conformada por 8 centralidades: Manco Cpac, Sinchi Roca, Independencia e Ingeniera en Lima Norte; Lima
en Lima Centro; y Zrate, Atarjea y Huachipa Santa Clara en Lima Este.
Corredor Metropolitano de Centralidades Noreste Sur [Corredor 6]
Integran las 3 reas interdistritales de Lima Este. Lima Centro y Lima Sur a
travs de las avenidas Prceres de la Independencia, Pirmide del Sol, Chinchaysuyo, De La Riva Agero, Aviacin, Toms Marsano y Los Hroes. Est conformada por 9 centralidades: Jicamarca, Bayvar, Canto Grande, Los Jardines,
Zrate en Lima Este; Gamarra, la Cultura y Limatambo en Lima Este; y Atocongo
en Lima Sur.
Corredor Metropolitano de Centralidades Perifrico [Corredor 7]
Integra las 5 reas interdistritales de Lima y Callao a travs de las avenidas Faucett, La Marina, Snchez Carrin, Javier Prado, Paseo de La Repblica, va de
Evitamiento y el anillo perifrico vial 3. Est conformada por 12 centralidades:
Independencia y Canta Callao en Lima Norte; Canto Grande y Ceres en Lima
Este; Monterrico, Barranco, Miraflores, San Isidro, Brasil y San Miguel en Lima
Centro; Atocongo en Lima Sur; y Faucett en Callao.
Ver cuadro 12, corredores metropolitanos de centralidades de Lima y Callao al
2035; Grfico 5, esquema de los corredores metropolitanos de centralidades al
2035; y grfico 6, corredores metropolitanos de centralidades (plano temtico
O.T. 7.3).
1088
Corredores Metropolitanos de Centralidades
Centralidades articuladas
[Cdigo]
CORREDOR
METROPOLITANO
ANCN - ZAPALLAL - PUENTE PIEDRA PRO - INDEPENDENCIA - INGENIERA
DE CENTRALIDADES
NORTE - SUR
reas interdistritales
integradas
Ejes de articulacin
Lima Norte
Panamericana Norte
LIMA - LINCE - SAN ISIDRO - MIRAFLORES

- BARRANCO
Lima Centro
Av. Caquet - Av. Alfonso Ugarte - Av. Arequipa Av.

Larco - Av. Paseo de La Repblica
[CORREDOR 1]
ATOCONGO - VILLA EL SALVADOR PACHACMAC - LURN - PUNTA HERMOSA

- PUNTA NEGRA
Lima Sur
Av. Los Hroes - Av. Pachactec - Panamericana Sur
CORREDOR
METROPOLITANO
CHOSICA - CHACLACAYO - AA HUACHIPA SANTA CLARA - CERES - SANTA

ANITA
Lima Este
Carretera Central - Av. Nicols Aylln
DE CENTRALIDADES
ESTE - OESTE
GAMARRA - LIMA
Lima Centro
Av. Grau - Av. Colonial (Oscar Benavides)
[CORREDOR 2]
COLONIAL - BELLAVISTA - CALLAO
Callao
Av. Colonial - Av. Senz Pea
Cuadro 12:
Corredores
Metropolitanos de
Centralidades de Lima y
Callao al 2035
Elaboracin: PLAM.
ZAPALLAL
Lima Norte
Panamericana Norte
CORREDOR
METROPOLITANO
VENTANILLA - FAUCETT - COLONIAL
Callao
Av. Nstor Gambeta - Av. Faucett
DE CENTRALIDADES
NOROESTE SURESTE
SAN MIGUEL - SAN MARTN - MIRAFLORES

- LIMATAMBO - MONTERRICO
Lima Centro
Av. Faucett - Av. La Marina - Av. Costanera - Av. Del

Ejrcito - Av. Angamos - Av. Primavera
[CORREDOR 3]
LA MOLINA
Lima Este
Av. Ral Ferrero - Av. La Molina
MUSA - MANCHAY - MANCHAY BAJO
Lima Sur
Av. Vctor Malsquez
CORREDOR
METROPOLITANO
MANCO CPAC - SINCHI ROCA - GARAGAY

- PER
Lima Norte
Av. Universitaria
DE CENTRALIDADES
NORTE - ESTE 1
SAN MIGUEL - BRASIL - SAN ISIDRO - LA

CULTURA - MONTERRICO
Lima Centro
Av. Universitaria - Av. La Marina - Av. Snchez

Carrrin - Av. Javier Prado
[CORREDOR 4]
CERES
Lima Este
Av. Javier Prado
CORREDOR
METROPOLITANO
MANCO CPAC - SINCHI ROCA INDEPENDENCIA - INGENIERA
Lima Norte
Av. Tpac Amaru
DE CENTRALIDADES
NORTE - ESTE 2
LIMA
Lima Centro
Av. Pizarro - Jr. Vir - Jr. Cajamarca - Jr. Maran Av. 9 de Octubre
[CORREDOR 5]
ZRATE - ATARJEA - HUACHIPA SANTA

CLARA
Lima Este
Av. Gran Chim - Malecn Checa - Av. Ramiro Prial

- Av. Las Torres
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Corredores Metropolitanos
de Centralidades
RED DE
CENTRALIDADES
reas interdistritales
integradas
Vas articuladoras
CORREDOR
METROPOLITANO
JICAMARCA - BAYVAR - CANTO GRANDE LOS JARDINES - ZRATE
Lima Este
Av. Prceres de la Independencia - Av. Pirmide

del Sol - Av. Chinchaysuyo - Av. De La Riva
Agero
DE CENTRALIDADES
NORESTE - SUR
GAMARRA - LA CULTURA - LIMATAMBO
Lima Centro
Av. Aviacin - Av. Toms Marsano
[CORREDOR 6]
ATOCONGO
Lima Sur
Av. Los Hroes
CANTO GRANDE - CERES
Lima Este
Perifrico Vial
CORREDOR
METROPOLITANO
INDEPENDENCIA - CANTA CALLAO
Lima Norte
Av. Naranjal - Av. Canta Callao
DE CENTRALIDADES
PERIFRICO
ATOCONGO
Lima Sur
Av. Paseo de La Repblica - Va Evitamiento
[CORREDOR 7]
FAUCETT
Callao
Av. Canta Callao - Av. Faucett
SAN MIGUEL - BRASIL - SAN ISIDRO MIRAFLORES - BARRANCO - MONTERRICO
Lima Centro
Av. Universitaria - Av. La Marina - Av. Snchez

Carrrin - Av. Javier Prado - Av. Paseo de La
Repblica Va Evitamiento
Grfico 3:
Esquema de
los Corredores
metropolitanos de
centralidades al 2035
Elaboracin: PLAM.
1089
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Cuadro 13:
Corredores Interdistritales
de Centralidades de Lima y
Callao al 2035.
Corredores Interdistritales de Centralidades
Vas articuladoras
LIMA - LINCE - SAN ISIDR FLORES - BARRANCO
Av. Arequipa Av. Larco - Av. Paseo de

La Repblica
MONTERRICO - LA CULTURA - SAN ISIDRO BRASIL SAN MIGUEL
Av. Javier Prado - Av. Snchez Carrin Av. La Marina
SAN MARTN - MIRAFLORES - LIMATAMBO MONTERRICO
Av. Del Ejrcito - Av. Angamos - Av.

Primavera
SAN MIGUEL - LIMA - GAMARRA - LA CULTURA LIMATAMBO
Av. Universitaria - Av. Colonial (Oscar

Benavides) - Av. Grau - Av. Aviacin
C.I.C. LIMA ESTE
CHOSICA - CHACLACAYO - AA - HUACHIPA

SANTA CLARA - CERES - SANTA ANITA
Carretera Central - Av. Nicols Aylln
JICAMARCA - BAYVAR - CANTO GRANDE - LOS

JARDINES ZRATE
Av. Prceres de la Independencia - Av.

Chinchaysuyo - Av. Pirmide del Sol
CAJAMARQUILLA - HUACHIPA SANTA CLARA
Av. Las Torres
ATARJEA SANTA ANITA- LA MOLINA CIENEGUILLA
Av. Los Ruiseores - Av. La Molina - Av.

Cieneguilla
C.I.C. LIMA NORTE
ANCN - ZAPALLAL - PUENTE PIEDRA - PRO INDEPENDENCIA - INGENIERA
Panamericana Norte
MANCO CPAC SINCHI ROCA INDEPENDENCIA

- INGENIERA
Av. Tpac Amaru
ZAPALLAL - SAN PEDRO - MANCO CPAC - SINCHI

ROCA - INDEPENDENCIA - GARAGAY - PER
Av. Lomas de Carabayllo - Av. Santa

Mara - Camino Real - calle 19 - Av.
Tpac Amaru - Av. Universitaria
INDEPENDENCIA - CANTA CALLAO - CHUQUITANTA
Av. Naranjal
C.I.C. LIMA SUR
ATOCONGO - VILLA EL SALVADOR - PACHACMAC LURN - PUNTA HERMOSA - PUNTA NEGRA
Av. Los Hroes - Av. Pachactec
MUSA - MANCHAY - MANCHAY BAJO PACHACMAC PUEBLO
Av. Vctor Malsquez - Av. Manuel Valle
CHORRILLOS - ATOCONGO
Av. Huaylas - Av. Guardia Civil - Av.

Prceres
VILLA EL SALVADOR - HUAYNA CPAC CHORRILLOS
Calle Las Torres Av. Guardia Civil Av.

Huaylas
C.I.C. CALLAO
PACHACTEC - VENTANILLA FAUCETT COLONIAL
Av. 200 - Av. Nstor Gambeta - Av.

Faucett
COLONIAL - BELLAVISTA - CALLAO
Av. Colonial (Oscar Benavides) - Av.

Senz Pea
C.I.C. LIMA CENTRO
Elaboracin: PLAM.
1090
RED DE
CENTRALIDADES
--Corredores Interdistritales de Centralidades

Ver cuadro 13: Corredores interdistritales de centralidades de Lima y Callao al 2035;
Grfico 7: Esquema de los corredores interdistritales de centralidades al 2035; y
grfico 8: corredores interdistritales de centralidades (Plano temtico O.T.7.4).
Grfico 4:
Esquema de los
Corredores interdistritales
de centralidades al 2035
Elaboracin: PLAM.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Centro

Est conformada por 12 centralidades del rea interdistrital de Lima Centro: Barranco, Brasil, Gamarra, La Cultura, Lince, Lima, Limatambo, Miraflores, Monterrico, San Isidro, San Martn y San Miguel; y se articulan segn la ilustracin
3, esquema del Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Centro al 2035:
La principal articulacin se da por las avenidas Paseo de La Repblica,
Arequipa y Larco que unen las centralidades Lima, Lince, San Isidro,
Miraflores y Barranco.
Otro tramo del corredor lo constituyen las centralidades de Monterrico, La
Cultura, San Isidro, Brasil y San Miguel a travs de las avenidas Javier Prado
y La Marina.
Un siguiente tramo lo constituyen las centralidades San Martn, Miraflores,
Limatambo y Monterrico a travs de las avenidas Del Ejrcito, Angamos y
Primavera.
Un ltimo tramo lo constituyen las centralidades San Miguel, Lima, Gamarra,
La Cultura y Limatambo a travs de las avenidas Universitaria, Colonial
(Oscar Benavides), Grau y Aviacin.
del Corredor Interdistrital
de Centralidades Lima
Centro al 2035
Elaboracin: PLAM.
Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Este

Est conformada por 15 centralidades del rea interdistrital de Lima Este: Atarjea, Bayvar, Cajamarquilla, Canto Grande, Ceres, Chaclacayo, Chosica, Cieneguilla, Huachipa Santa Clara, Jicamarca, La Molina, Los Jardines, aa, Santa
Anita y Zrate; y se articulan segn la Figura N 8. Esquema del Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Este al 2035:
La principal articulacin se da por la carretera Central y Nicols Aylln que
une las centralidades de Chosica, Chaclacayo, aa, Huachipa Santa Clara,
Ceres y Santa Anita.
Otro tramo del corredor lo constituyen las centralidades de Jicamarca,
Bayvar, Canto Grande, Los Jardines y Zrate a travs de las avenidas
Prceres de la Independencia, Chinchaysuyo y Pirmide Del Sol.
Un siguiente tramo lo constituyen las centralidades Cajamarquilla y Huachipa
Santa Clara a travs de la avenida Las Torres.
Un ltimo tramo lo constituyen las centralidades de Atarjea Santa Anita - La Molina
y Cieneguilla a travs de la avenidas Los Ruiseores, La Molina y Cieneguilla
Ilustracin 4:
Esquema del corredor
interdistrital de
centralidades Lima Este
al 2035
Elaboracin: PLAM.
1091
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Norte

Est conformada por 13 centralidades del rea interdistrital de Lima Norte:
Ancn, Canta Callao, Chuquitanta, Garagay, Independencia, Ingeniera, Manco
Cpac, Per, Pro, Puente Piedra, San Pedro, Sinchi Roca y Zapallal; y se articulan segn la Figura N 9. Esquema del Corredor Interdistrital de Centralidades
Lima Norte al 2035:
La principal articulacin se da por la carretera Panamericana Norte uniendo
las centralidades de Ancn, Zapallal, Puente Piedra, Pro, Independencia e
Ingeniera.
Otro tramo del corredor lo constituyen las centralidades de Manco Cpac,
Sinchi Roca, Independencia e Ingeniera a travs de la av. Tpac Amaru.
Un siguiente tramo lo conforman las centralidades de Zapallal, San Pedro,
Manco Cpac y Sinchi Roca, Independencia, Garagay y Per que estn
articuladas por las avenidas Lomas de Carabayllo, Santa Mara, Camino
Real, calle 19 y las avenidas Tpac Amaru y Universitaria hasta la av. Per.
Un ltimo tramo lo conforman las centralidades Chuquitanta, Canta Callao e
Independencia a travs de la av. Naranjal.
del corredor interdistrital
de centralidades Lima
Norte al 2035
Elaboracin: PLAM.
1092
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Ilustracin 6:
Esquema del Corredor
Interdistrital de
Centralidades Lima Sur
al 2035
Elaboracin: PLAM.
RED DE
CENTRALIDADES
Corredor Interdistrital de Centralidades Lima Sur

Est conformada por 12 centralidades del rea interdistrital de Lima Sur: Atocongo, Chorrillos, Huayna Cpac, Lurn, Manchay, Manchay Bajo, Musa, Pachacmac, Pachacmac Pueblo, Punta Hermosa, Punta Negra y Villa El Salvador;
y se articulan segn la Figura N 10. Esquema del Corredor Interdistrital de
Centralidades Lima Sur al 2035:
La principal articulacin se por las avenidas Los Hroes y Pachactec que
une las centralidades de Atocongo, Villa El Salvador, Pachacmac, Lurn,
Punta Hermosa y Punta Negra.
Otro tramo del corredor lo constituyen las centralidades de Musa, Manchay,
Manchay Bajo y Pachacmac Pueblo articuladas a travs de las avenidas
Vctor Malsquez y Manuel Valle.
Otro tramo del corredor lo constituyen las centralidades Chorrillos y Atocongo
a travs de las avenidas Huaylas, Guardia Civil y Prceres.
Finalmente, el ltimo tramo del corredor lo conforman las centralidades
Villa El Salvador, Huayna Cpac y Chorrillos a travs de la calle Las Torres y
las avenidas Guardia Civil y Huaylas.
1093
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Corredor Interdistrital de Centralidades Callao

Est conformada por 6 centralidades de la provincia del Callao: Bellavista, Callao, Colonial, Faucett, Pachactec y Ventanilla; y se articulan segn la Figura N
11. Esquema del Corredor Interdistrital de Centralidades Callao al 2035:
La principal articulacin se por las avenidas 200, Nstor Gambeta y Faucett
que integran las centralidades de Pachactec, Ventanilla, Faucett y Colonial.
El ltimo tramo se da por las avenidas Colonial (Oscar Benavides) y Senz
Pea integrando las centralidades de Colonial, Bellavista y Callao.
Ilustracin 7:
Esquema del Corredor
Interdistrital de
Centralidades Callao al
2035
Elaboracin: PLAM.
1094
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
6.1.6 REGULACIONES
A. RESPECTO A LAS CENTRALIDADES EN GENERAL
Las centralidades se podrn desarrollar a travs de proyectos o planes
especiales urbansticos (detallado en el captulo 8 de la memoria de
ordenamiento del PLAM)
En cada proyecto o plan se definir un mbito de intervencin donde se
implementar el desarrollo de cada centralidad. As tambin se incentivarn
los usos mixtos a nivel peatonal y edificacin en altura.
El desarrollo de las centralidades se llevarn a cabo de acuerdo a lo estipulado
en los lineamientos del PLAM, a travs de la propuesta de ordenamiento
urbano-territorial, como implementacin de sistemas urbansticos y redes
urbansticas funcionales. As mismo los usos del suelo sern coherentes con
la vocacin y actividades econmicas definidas en el PLAM y plasmados por
los planes urbano distritales (PDUs) que se elaboren para los distritos de la
metrpoli de Lima-Callao.
Las centralidades sern mbitos donde se debern incentivar la diversidad
de usos con alta concentracin de servicios.
Asegurar el desarrollo compacto en las centralidades mediante la
concentracin de usos y la densificacin intensiva residencial.
Se priorizar el planteamiento de usos terciarios como comercio, oficinas,
hoteles, usos productivos como industria y la incorporacin de vivienda
productiva.
De los usos dotacionales, o de servicios, sern prioritarios los de
administracin, educacin, patrimonio, recreacin y salud, de los cuales
se incentivarn la implementacin de equipamientos destinados a la
administracin pblica y la articulacin de espacios abiertos pblicos que
sern el soporte urbanstico de cada centralidad.
Los parmetros urbansticos y edificatorios de las centralidades
correspondern a las de las reas de Tratamiento Normativo [ATN] sobre
las que se ubican.
Los equipamientos y espacios abiertos pblicos a implementar sern
definidos por el sistema de equipamientos y el sistema de espacios abiertos
e infraestructura ecolgica, respectivamente.
En las reas destinadas a recreacin pblica se incorporar equipamientos
pblicos para que dinamicen e intensifiquen el uso de estos espacios y le den
carcter cvico. As tambin se deber alentar la incorporacin de nuevos
usos con mayores densidades y alturas en las reas inmediatas a estos
espacios como en los parques zonales.

Las centralidades podrn ser zonas receptoras de transferencia de derechos
edificatorios de las zonas agrcolas, entornos patrimoniales y otros lugares
de inters de conservacin y preservacin. Para un mayor detalle, ver captulo
9 Instrumentos de gestin y desarrollo de la memoria de ordenamiento del
PLAM.
La altura de edificacin en los mbitos de centralidad podrn superar los
indicados en los parmetros edificatorios siempre que sean receptoras de
transferencia de edificabilidad.
Asegurar la accesibilidad de la poblacin de forma masiva y segura con
la implementacin de estaciones intermodales de transporte, rutas de
transporte pblico masivo de la red de movilidad y la proximidad a las vas
ms importantes de la estructura vial del sistema de movilidad.
Asegurar la cobertura de servicios bsicos y las reservas de infraestructura
segn el Sistema de Servicios Bsicos.
Incentivar proyectos de mejora de infraestructura que pongan en valor los
recursos patrimoniales y potencien el carcter cultural de la centralidad en
concordancia con red de patrimonio y paisaje.
La identificacin o surgimiento de nuevas centralidades relevantes de escala
metropolitana e interdistrital debern incorporarse y actualizar la normativa
correspondiente.
B. RESPECTO A LAS CENTRALIDADES EXISTENTES

Se priorizar su consolidacin mediante la diversificacin de actividades
(usos de suelo) a travs de equipamientos dotacionales y establecimientos
productivos.
Se priorizar la instalacin de equipamiento administrativo pblico (estatal,
metropolitano o local).
Asegurar la accesibilidad mediante la consolidacin del servicio de transporte
pblico, el acondicionamiento de las estaciones de movilidad y de las vas
metropolitanas.
C. RESPECTO A LAS CENTRALIDADES ESPECIALIZADAS

Se priorizar la consolidacin mediante la complementacin de actividades
de soporte (usos de suelo) del uso predominante a travs de equipamientos
dotacionales o establecimientos productivos.
Se priorizar la instalacin de equipamiento de servicios especializados
1095
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
de salud o educacin (metropolitano, interdistrital o local) o comercio

metropolitano y zonal.
Asegurar la accesibilidad mediante la consolidacin del servicio de transporte
pblico, el acondicionamiento de las estaciones de movilidad y de las vas
metropolitanas.
D. RESPECTO A LAS CENTRALIDADES NUEVAS

Asegurar la reserva de los suelos necesarios para la generacin de proyectos
de transformacin de usos.
Articular los suelos reservados a la red vial metropolitana a fin de asegurar
su accesibilidad futura.
Incorporar estaciones de movilidad y rutas del servicio de transporte pblico.
Los proyectos sern concebidos bajo los lineamientos de compacidad
dotndolo del mayor nmero de usos de suelo que aseguren la diversificacin
de actividades.
Asegurar el mayor porcentaje de espacio pblico y de servicios mediante
equipamientos de servicios (recreacin, educacin, salud, cultura,
administracin).
E. RESPECTO A LOS CORREDORES DE CENTRALIDADES

Las regulaciones sern sobre la primera fila de manzanas inmediata a cada
eje de los corredores de centralidades y las calles que los conforman.
Incorporar los mismos conceptos de densificacin, compacidad y uso intenso
y diverso a lo largo de los ejes que vinculan las centralidades.
Los usos del suelo que se incorporen sern complementarios y de soporte a
los que se dan en las centralidades.
La escala de los equipamientos dotacionales y establecimientos productivos
ser preferentemente de cobertura local.
Los parmetros urbansticos y edificatorios podrn ser de mayores
estndares1 a fin de definir un perfil urbano acorde con la escala de la
centralidad inmediata.
Dada la capacidad de atraccin de poblacin de las centralidades, los
corredores acondicionaran las vas para favorecer el mayor flujo peatonal
hacia las centralidades teniendo como inicio las estaciones de transporte
pblico.
1096
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
CENTRALIDADES
Grfico 5:
Centralidades priorizadas
Elaboracin: PLAM.
1097
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
6.2. Red de patrimonio y paisaje

6.2.1.Definicin e identificacin
La red est formada por las series de bienes, tanto conocidos como integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin en el mbito de la metrpoli de Lima
Callao, que por su importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico,
arquitectnico, histrico, artstico militar, social, antropolgico, tradicional,
religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente
declarado como tal o sobre los que exista la presuncin legal de serlo. Dichos
bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las limitaciones
que establece la Ley del Patrimonio Cultural de la Nacin. Est constituida
adems por los conjuntos y las relaciones entre ellos, incluyendo los entornos
de proteccin del valor patrimonial que conforman el Patrimonio Cultural de la
metrpoli de Lima -Callao considerndose un recurso bsico para el desarrollo
cultural de la ciudad.
A. OBJETIVOS
El objetivo principal de la Red de patrimonio y paisaje es, de forma concordante

con los objetivos de la Ley n 28296, concretar las acciones de defensa,
proteccin, promocin, fomentar la propiedad pblica del suelo de los mismos
o fomentar la proteccin por parte de la iniciativa privada; los titulares de
derechos sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y la
ciudadana en general tienen la responsabilidad comn de cumplir y vigilar el
debido cumplimiento del rgimen legal establecido en la Ley.
La red pretende dinamizar la gestin patrimonial de modo que se promueva
la participacin activa del sector privado en la conservacin, restauracin,
exhibicin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural y su
restitucin en los casos que fuera pertinente; as como asegurar el rgimen
legal de proteccin y el destino de los bienes recuperacin.
Para ello el plan propone esta red para la puesta en valor a travs de la
identificacin y la elaboracin de pautas segn los preceptos del Patrimonio
Cultural Inmueble de la Nacin, en relacin al Patrimonio Arqueolgico
Prehispnico y el Patrimonio Histrico Colonial y Republicano de la metrpoli de
1098
Lima - Callao. Ello presupone plantear explcitamente la declaracin de inters

social y de necesidad pblica la identificacin, registro, inventario, declaracin,
proteccin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin
de los bienes del Patrimonio Cultural de la metrpoli de Lima -Callao y su
restitucin en los casos pertinentes.
Como objetivos especficos cabe sealar:
Proteger y preservar el Patrimonio Cultural Inmueble, previa catalogacin
y jerarquizacin, de modo que su uso se revierta en recuperacin y
conservacin.
Integrar los elementos del Patrimonio Cultural Inmueble a una red articulada
para potenciar el aprovechamiento y uso sostenible.
Integrar el Patrimonio Cultural Inmueble al entorno urbano donde se
encuentra, integrndolo a los sistemas urbansticos y redes urbansticas
funcionales.
Propiciar una visin de revaloracin social relacionada al Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico y al Patrimonio Histrico Colonial y Republicano
a travs de la mejora de las condiciones de accesibilidad, dotacin de
servicios y equipamientos.
Controlar el impacto de los usos y actividades relacionadas al turismo con
el fin de garantizar el uso sostenible, revertiendo estos procesos a travs de
los usos educativos, culturales y otros usos compatibles.
Garantizar la sostenibilidad del Patrimonio Cultural Inmueble, ya sea
Arqueolgico Prehispnico o Histrico Cultural Republicano, mediante
programas de puesta en valor y proyectos de regeneracin urbana en reas
cercanas.
6.2.2. Clasificacin
A. METODOLOGA PARA LA CLASIFICACIN DE LOS COMPONENTES
Sin prejuicio de la clasificacin que se establecer en un Plan especial del

Patrimonio cultural de la metrpoli de Lima Callao, los bienes materiales o
inmateriales considerados en el PLAM estn clasificados en concordancia con
la Ley n 28296, en los bienes de la poca prehispnica, virreinal y republicana,
independientemente de su condicin de propiedad pblica o privada, que tengan
la importancia, el valor y significado referidos en el artculo precedente y/o que
se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de
los que el Per sea parte.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
La clasificacin y jerarquizacin de los bienes del Patrimonio Arqueolgico

Prehispnico, Histrico Colonial Republicano en el presente plan constituyen
un pre-catlogo que ha de servir de base para la elaboracin detallada de un
Catlogo del patrimonio y del paisaje, a desarrollar como planeamiento derivado
del presente plan.
La lista de bienes comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de
infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros histricos y
dems construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y actividad
humana urbanos y/o rurales, aunque estn constituidos por bienes de diversa
antigedad o destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico,
religioso, etnolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico, tradicional,
cientfico o tecnolgico, su entorno paisajstico y los sumergidos en espacios
acuticos del territorio nacional.
En el caso del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico, se considerarn los

monumentos arqueolgicos que poseen delimitacin del Ministerio de Cultura
o, en su defecto, delimitacin de la Gerencia de Cultura MML. No todos los
monumentos arqueolgicos prehispnicos poseen delimitacin.
En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, la informacin
de tamao se considerar slo para las Zonas Monumentales. Del resto del
Patrimonio de este perodo no se cuenta con la informacin de superficie. La
unidad de medida ser en hectreas.
Los rangos a considerar [Superficie aproximada] se detallan en el siguiente
cuadro:
Superficie
La proteccin de los bienes inmuebles, comprende el suelo y subsuelo en el

que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensin
tcnicamente necesaria para cada caso.
La lista de bienes que conforman el pre-catlogo ha sido construida en
base a la eleccin de tres variables. Si bien se analiza las caractersticas del
objeto patrimonial, se complementa con otras condiciones de su entorno,
dinmicas urbanas. Las variables analizadas segn el objeto patrimonial
son: Superficie aproximada, prioridad turstica y valoracin cientfica. Otros
criterios considerados para la determinacin son, principalmente, la densidad
patrimonial y la localizacin en el territorio.
A continuacin se detalla cada variable, el indicador y los niveles de clasificacin
resultantes segn las tres variables iniciales propuestas.
--Variable 01 : Superficie aproximada, indicador: Definicin de la variable

superficie
La superficie se considera como una variable importante dentro del anlisis

urbano ya que por su extensin pueden llegar a ser piezas estructurantes del
territorio con potencial para ser articuladas con equipamientos y servicios.
La aplicacin de dicha variable y la posterior separacin en conjuntos de los
elementos, ayuda a determinar tres niveles segn su extensin. Asimismo,
ayuda a determinar piezas estructurales de importante extensin dentro de la
Red de Patrimonio y Paisaje.
Unidades: Hectreas (Ha.)
Rangos
Niveles de clasificacin
Sup=0
Sin informacin
0<Sup40
Pequeo
40<Sup100
Mediano
Sup>100
Grande
Cuadro 2: Variable
Superficie [aproximada].
Rangos y clasificacin.
Conceptualizacin,
diseo y digitalizacin:
PLAM
Aplicacin de la variable
Los monumentos arqueolgicos prehispnicos que tienen una superficie
mayor a 100 hectreas son nueve, entre ellos: la Reserva Arqueolgica
Canto Grande (5352.91 ha), Lomas de Pacta B (926.64 ha), Pachacamac
(465.31 ha), Armatambo (385.33 ha), Unin Naa (313.56 ha), Cajamarquilla
(138.50 ha), entre otros.
Algunos de los monumentos arqueolgicos que tienen una superficie
mayor a 40 hectreas y menor o igual a 100 hectreas son: el Complejo
Arqueolgico Maranga A (95.54 ha), Necrpolis de Ancn (68.40 ha),
Huaycn de Pariachi (64.78 ha).
Finalmente, algunos de los monumentos arqueolgicos que tienen una
1099
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
superficie menor o igual a 40 hectreas son: Garagay (22.83 ha), Mateo

Salado (14.45 ha), Huaca Melgarejo (3.45 ha), Huallamarca (1.62 ha).
Patrimonio Histrico Colonial y Republicano
En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, se consideran dentro
de esta variable slo las Zonas Monumentales, donde se encuentran la mayora
de monumentos histricos coloniales y republicanos.
Las Zonas Monumentales que miden ms de 100 hectreas son la Z.M. del
Cercado de Lima (699.33 ha), del Rmac (191.49 ha) y de Barranco (131.3 ha).
Las Zonas Monumentales que se encuentran entre 40 y 100 hectreas son la
Z.M. del Callao (62.91 ha) y de La Punta (42.75 ha).
Las Zonas Monumentales que miden menos de 40 hectreas son aquellas que
se encuentran en los siguientes distritos: San Isidro (37.83 ha), Lurigancho
Chosica (25.21 ha), Pueblo Libre (21.49 ha), Chorrillos (17.71 ha), Ancn (16.77
ha) y Santiago de Surco (12.26 ha).
--Variable 02: Prioridad turstica. Definicin de variable Prioridad

--turstica
La Prioridad turstica es una variable significativa para el anlisis de la Red
de Patrimonio y Paisaje. Se considera la informacin de las instituciones
relacionadas al tema, para clasificar los elementos de la Red en tres niveles
(Alta, Media y Baja).
En el caso de Patrimonio Arqueolgico Prehispnico, la variable de prioridad
turstica se desarroll en base a la informacin brindada por la Gerencia de Turismo
de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Dicha informacin es la lista de recursos
Cuadro 3: Variable Prioridad
turstica para Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico.
Conceptualizacin, diseo y
digitalizacin: PLAM
1100
Prioridad turstica (P.T.)

Indicador: Consideracin de recurso turstico y jerarquizacin
Fuente: MINCETUR
Indicador
No se considera recurso
Baja
Recurso no jerarquizado y Recurso jerarquizado

Nivel 1 o 2
Media
Recurso jerarquizado Nivel 3 o 4
Alta
tursticos considerados por el Ministerio de Turismo (MINCETUR) y, en algunos

pocos casos, la jerarquizacin que reciben dichos recursos tursticos.
Los rangos a considerar en la variable prioridad turstica para el Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico, se detallan en el siguiente cuadro:
Prioridad turstica (P.T.)
Indicador: Consideracin de recurso turstico (Fuente MINCENTUR) y jerarquizacin (Gerencia
de Turismo MML)
Indicador
No se considera recurso
Baja
Recurso no jerarquizado y Recurso

jerarquizado Nivel 1 o 2
Media
Recurso jerarquizado Nivel 3 o 4
Alta

En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, la variable de
prioridad turstica se desarroll en base a la informacin brindad por la Gerencia
de Turismo de la Municipalidad Metropolitana de Lima. La informacin consista
en la lista de recursos tursticos considerados por el Ministerio de Turismo
(MINCETUR) y la jerarquizacin de dichos recursos realizada por la Gerencia de
Turismo MML.
Los rangos a considerar en la variable prioridad turstica para el Patrimonio
Histrico Colonial y Republicano, se detallan a continuacin:
Aplicacin de la variable Prioridad turstica
En el caso del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico, los tres monumentos
arqueolgicos que presentan una prioridad turstica alta son: Pachacamac
(Lima Sur), Huaca Pucllana y Huallamarca (Ambos en Lima Centro). Dichos
monumentos arqueolgicos son considerados recursos tursticos y poseen la
jerarquizacin nivel 3 del MINCETUR.
Entre los 26 monumentos arqueolgicos que poseen una prioridad turstica
media, se encuentran Mateo Salado, Huaca Santa Catalina, Huaca Huantille,
Cuadro 4:
Variable Prioridad turstica
para Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano.
digitalizacin: PLAM (2014)
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
Complejo Maranga A y Huantinamarca (los 5 en Lima Centro); Puruchuco,

Huaycn de Pariachi, Huaycn de Cieneguilla y Cajamarquilla (en Lima Este); La
fortaleza de Collique y Garagay (en Lima Norte); y Huaca Culebras (En el Callao).
Los monumentos con prioridad turstica media son aquellos considerados como
Recurso Turstico por MINCETUR, sin jerarquizacin.
Por otro lado, los 418 monumentos arqueolgicos restantes poseen una prioridad
turstica baja debido a que an no son considerados recursos tursticos por el
MINCETUR, que representa el 93.51% del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico.
En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, existen 36 bienes
inmuebles que poseen una prioridad turstica alta, es decir, son considerados
recursos tursticos por MINCETUR, y poseen Jerarquizacin nivel 3 o 4 de la
Gerencia de Cultura MML. Todos ellos se encuentran en el distrito del Cercado
de Lima y, entre ellos, destacan: la Plaza Mayor de Lima (Plaza de Armas de
Lima), Plaza San Martn, Plaza Santa Ana (Plaza Italia), Parque de la Exposicin,
Parque de la Reserva, la Baslica Catedral e Iglesia del Sagrario, Iglesia de San
Pedro, Iglesia y Convento de San Francisco; Municipalidad de Lima, Palacio de
Gobierno, Local del Congreso, Antiguo Palacio de la Exposicin (Hoy Museo de
Arte: MALI), Cementerio General Presbtero Maestro, Casa y Palacio de Torre
Tagle, Casa Aliaga, entre otros.
Entre los 88 bienes inmuebles que poseen una prioridad turstica media se
encuentran: el Jirn de la Unin, el Paseo Coln, la alameda de los descalzos y
Paseo de Aguas, la Plaza Bolognesi, la plaza Francia, la Iglesia de Santa Mara
Magdalena (Pueblo Libre), Iglesia Matriz (Barranco), Castillo del Real Felipe
(Callao), entre otros.
fecha e inventarios metropolitanos para poder determinar niveles de valoracin

cientfica (Alta, Media y Baja).
En el caso del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico, la variable de valoracin
cientfica se desarroll en base a 4 calificaciones.
La calificacin corresponde a la de la Junta Deliberante Metropolitana (1962),
donde se mencionaban 2 valoraciones: Categora y clase. A cada una de ellas, se
le otorg una valoracin numrica, segn se detalla a continuacin:
La calificacin 2 corresponde al Inventario del Patrimonio Monumental Inmueble
Categora
Por su valor y grado de intangibilidad los monumentos pre-colombinos se clasifican en:
Tipo de
Patrimonio
Significado
Valoracin
Fuente: PLAM
Es aquel conjunto u objeto arqueolgico que es testimonio valioso e

irremplazable para nuestra cultura que se debe conservar ntegramente.
Monumento valioso de menor importancia, que es necesario conservar

por representar un aspecto importante para el estudio de nuestro pasado.
Es parcialmente intangible, aceptndose obras nuevas que no lo hagan
desaparecer, desvalorizar o desnaturalizarse.
Reserva arqueolgica, o lugar donde existen vestigios de antiguas culturas

visibles o semi-enterradas y slo una investigacin en el sitio puede determinar
su valor.
Es aquel monumento que slo tiene inters para los estudiosos y especialistas.
Cuadro 5:
Clasificacin
del Patrimonio
Arqueolgico
Prehispnico
[Categora, Clase]
Fuente: Junta Deliberante Metropolitana de
Monumentos Histricos,
Artsticos y Lugares
Arqueolgicos de Lima.
Informe sobre los monumentos arqueolgicos
de Lima. (1962 - 1963)
Conceptualizacin,
PLAM
Clase
Por su emplazamiento, inters urbano turstico o ambiental, se clasifican en:
Con prioridad turstica baja se encuentran 1526 bienes inmuebles, constituyendo

el 92.48% del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano.
--Variable 03: Valoracin cientfica. Definicin de variable Valoracin

cientfica
--
La Valoracin cientfica es una variable determinante dentro de la Red de

Patrimonio y Paisaje. Si bien, an falta anlisis y estudio detallado de la mayora
de monumentos patrimoniales, se han considerado los estudios realizados a la
Tipo de
Patrimonio
Significado
Valoracin
Fuente: PLAM
Aquel monumento que, por su ubicacin dentro del rea urbana o rural, forma
parte del conjunto ambiental y paisajstico y exige el
Aquel monumento urbano o rural que, sin tener un valor remarcable, conviene
que est rodeada de reas libres que lo protejan y destaquen, los que podrn ser
parques pblicos.
Aquel monumento menor que no exije fijacin de reas libres alrededor de l,

excepto el mantenimiento de una zona que permita su conservacin.
1101
II
Valoracin Cientfica (V.C.)

Indicador numrico [Fuente JDM]
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
[Clase + Categora + Calidad + Doble intagibilidad]

Indicador
MEMORIA
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
PLAM 2035
V.C.=0
Sin informacin
0<V.C. 5
Baja
8<V.C.10
Media
V.C.>15
Alta
V.C. = Sumatoria de Calificaciones 1 + 2 + 3 + 4
Calificacin 1:
Segn Valoracin JDM
Calificacin 2: Inventario Uni-Ford
- Lima. Valles de Chilln, Rmac y Lurn. (1994). Se considera un puntaje de 4

si el monumento arqueolgico aparece en dicho inventario. De no ser as, el
puntaje es 0. Adicionalmente, se escribe la ficha numerada correspondiente al
monumento arqueolgico.
La calificacin 3 corresponde al Inventario de Monumentos Arqueolgicos del
Per. Lima Metropolitana (Primera Aproximacin). (1985), compilado y elaborado
por Rogger Ravines. Se considera un puntaje de 2 si el monumento arqueolgico
aparece en dicho inventario. De no ser as, el puntaje es 0. As mismo, se indica
el cdigo correspondiente al monumento en dicho inventario. Se ha considerado
una calificacin de 2, debido a que este inventario no abarca toda la metrpoli,
sino slo el rea central, por lo que muchos monumentos arqueolgicos no se
incluyen.
La calificacin 4 corresponde al libro Lima Prehispnica (Agurto Calvo, 1984). Se
considera un puntaje de 2, si el monumento aparece en el libro. De no ser as,
el puntaje es 0.
Finalmente, la valoracin cientfica est dada por la sumatoria de estas
calificaciones, en los niveles Sin informacin, Baja, Media y Alta, segn los
rangos indicados en el cuadro.
Cuadro 6:
Variable Valoracin
cientfica para
Patrimonio
Arqueolgico
Prehispnico.
Clasificacin.
Conceptualizacin,
PLAM
Si no aparece en el inventario
Si aparece en el inventario
Calificacin 3: Inventario de Monumentos Arqueolgicos del Per.

Compilado por Rogger Ravines
Calificacin 4: Libro Lima Prehispnica. Autor: Santiago Agurto


En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, la variable de
valoracin cientfica se desarroll en base a la clasificacin de la Junta Deliberante
Metropolitana (1962), donde existan 3 valoraciones: Clase, Categora y Calidad;
adicionalmente, se inclua una valoracin ms llamada Doble Intangibilidad. A
cada una de las clasificaciones se le otorg una valoracin numrica, segn se
indica en los cuadros siguientes.
Clase
Tipo de
Patrimonio
Monumento histrico y Artstico (Obra vinculada a un hecho o personaje

histrico y que tiene adems valor esttico, arquitectnico y/o histricoartstico).
Monumento Histrico (Obra vinculada a un hecho o personaje histrico, pero

que no posee inters artstico).
Monumento Artstico (Obra que posee valor esttico, arquitectnico y/o

histrico-artstico).
Indicador numrico [Fuente JDM]

Indicador
V.C.=0
Sin informacin
0<V.C. 5
Baja
8<V.C.10
Media
V.C.>15
Alta
Categora
Tipo de
Patrimonio
V.C. = Sumatoria de Calificaciones 1 + 2 + 3 + 4

Calificacin 1:
Valoracin
Fuente:
PLAM
Monumentos a conservarse totalmente (porque son valiosos en todas y cada

una de sus partes).
Monumentos a conservarse parcialmente (de los cuales slo una parte es

valiosa, que es que debe conservarse).
Monumento a conservarse fragmentariamente (en los cuales son de valor

cientos fragmentos o partes aisladas).
Tipo de
Patrimonio
1102
Significado
Segn Valoracin JDM

Calificacin 2: Inventario Uni-Ford
Significado
Valoracin
Fuente:
PLAM
Calidad
Significado
Monumento de calidad excelente, remarcable por la belleza o
fuerza de su expresin arquitectnica, el inters de sus espacios,
su excepcional unidad o el equilibrio que poseen entre s sus
partes. Constituyen obras especialmente importantes para la
historia de la arquitectura limea.
Valoracin
Fuente:
PLAM
3
Cuadro 7:
Calificacin del
Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano
[Clase, Categora,
Calidad]
Fuente: Junta Deliberante
Metropolitana de Monumentos
Histricos, Artsticos y Lugares
Informe de la comisin de
calificacin de los monumentos coloniales y republicanos.
(1962 - 1963)
digitalizacin: PLAM
Tipo de
Patrimonio
II
Clase
Significado
Monumento histrico y Artstico (Obra vinculada a un hecho
o personaje histrico y que tiene adems valor esttico,
arquitectnico y/o histrico-artstico).
Monumento Histrico (Obra vinculada a un hecho o personaje
histrico, pero que

MEMORIA
DEno posee inters artstico).
Monumento Artstico (Obra que posee valor esttico, arquitectnico
CORDENAMIENTO
y/o histrico-artstico).
B

Valoracin
Fuente:
PLAM
3
1
2
MEMORIA
Tipo de
Patrimonio
RED DE
PATRIMONIO Y Valoracin
Fuente:
Significado
PLAM
PAISAJE
Monumentos a conservarse totalmente (porque son valiosos en
Categora
PLAM 2035
todas y cada una de sus partes).
Monumentos a conservarse parcialmente (de los cuales slo una

parte es valiosa, que es que debe conservarse).
Monumento a conservarse fragmentariamente (en los cuales son

de valor cientos fragmentos o partes aisladas).
Calidad
Tipo de
Patrimonio
Fuente: Junta Deliberante

Metropolitana de Monumentos
Histricos, Artsticos y Lugares
Informe de la comisin de
calificacin de los monumentos coloniales y republicanos.
(1962 - 1963)
digitalizacin: PLAM
Valoracin
Fuente: PLAM
Indicador numrico [Referencia Junta Deliberante Metropolitana]

Monumento de calidad excelente, remarcable por la belleza o fuerza de su

expresin arquitectnica, el inters de sus espacios, su excepcional unidad o
el equilibrio que poseen entre s sus partes. Constituyen obras especialmente
importantes para la historia de la arquitectura limea.
Cuadro 8: Calificacin
del Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano
[Doble intangibilidad]
Significado
Indicador
3
Monumento de calidad buena, que destaca por su inters histrico- artstico y por
su buen diseo de conjunto y de detalle.
Monumentos de calidad regular, que es interesante slo como expresin tpica

de un determinado perodo de la historia arquitectnica de Lima o como parte
integrante de un determinado conjunto urbano.
Nota:
La calidad, dentro de sus tres gradaciones (a, b, y c) es independiente de la edad o

antigedad del monumento , del estilo al que pertenece, de la calidad o solidez de
sus materiales y de su estado de conservacin
V.C.=0
Sin informacin
0<V.C. 6
Baja
6<V.C.12
Media
Alta
V.C.>12
Cuadro 9:
Variable Valoracin
cientfica para
Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano.
Clasificacin.
digitalizacin: PLAM
Doble intangibilidad
Smbolo
Significado
Valoracin
Fuente: PLAM
(x)
Se ha creado una calificacin especial para ciertos monumentos que, por su validad
excepcional su valor urbanstico y significado histrico artstico, deben merecer una
sealacin y cuidado especial. La conservacin de estos monumentos es imperativa
para la ciudad, debindose garantizar su integridad, aunque ello contravenga planes
de ensanches de calles o desarrollados y modificarse buscndose otras soluciones.
La doble intangibilidad de estos monumentos son una referencia a la ciudad que
debe tenerse presente en todo momento por los urbanistas y planificadores del
desarrollo urbano o los proyectos municipales de adaptacin del centro de Lima
ya que no admite posibilidad de transformacin alguna. Los monumentos as
calificados llevarn la siguiente notacin (X) en la relacin de monumentos que se
acompaa.
1103
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
Al realizar la suma de las 4 valoraciones, se obtiene la calificacin final y se

clasifican en Valoracin cientfica Alta, Media y Baja, segn el Cuadro 9:
Variable Valoracin cientfica para Patrimonio Histrico Colonial y Republicano.
Clasificacin.
Para el caso de las Zonas Monumentales, se ha considerado el promedio de la
sumatoria de las 4 valoraciones de los bienes patrimoniales calificados dentro
del distrito.
--Aplicacin de la variable Valoracin cientfica

En el caso del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico, existen 9 monumentos
arqueolgicos que presentan una valoracin cientfica alta, entre los que
destacan Puruchuco-Huaquerones, Cajamarquilla, Mangomarca (en Lima Este);
Pachacamac, Armatambo (ambos en Lima Sur), Huaca Pucllana, Huallamarca,
Complejo Arqueolgico Maranga (en Lima Centro), entre otros.
Con valoracin cientfica media, existen 99 monumentos arqueolgicos, entre
los que destacan: Mateo Salado, Huaca Huantille, Huaca Limatambo o San Borja
(las 3 en Lima Centro), Garagay, Huaca Palao, Huacoy Templo (Lima Norte),
entre otros.
Con valoracin cientfica baja, se hallan 339 monumentos arqueolgicos.
En el caso del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano, existen 195 bienes
inmuebles con valoracin cientfica alta, entre los que destacan: la Alameda
de los Descalzos y Paseo de Aguas, Plazuelas de San Pedro, San Agustn, San
Francisco, Santo Domingo, Bajada de los Baos (Barranco), Iglesias de San
Pedro y de Santo Domingo, Iglesias y Convento de San Francisco, la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos (Parque Universitario), Escuela Nacional de
Bellas Artes, Casa de Correos y Telgrafos.
Con valoracin cientfica media existen 7 bienes inmuebles, entre los que
destacan la Casa Aspllaga (Actual Centro Cultural Inca Garcilaso del Ministerio
de Relaciones Exteriores del Per) y el antiguo Tribunal de la Santa Inquisicin,
entre otros.
Con valoracin baja, existen 124 bienes inmuebles del Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano, entre los que destacan algunos ranchos de los distritos
de Barranco y Pueblo Libre, Plaza de Armas de Surco, el Olivar de San Isidro,
entre otros.
1104
Al aplicar las variables indicadas, y obtener una clasificacin en cada una de

ellas, se procede a la jerarquizacin. Se considera que el nivel ms alto de las
tres variables determina la clasificacin final.
B. COMPONENTES DE LA RED DE PATRIMONIO Y PAISAJE

--Patrimonio Arqueolgico Prehispnico
Metropolitano
Los bienes integrantes del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico de jerarqua
metropolitana son aquellos bienes edificados correspondientes al perodo
anterior a la presencia de los espaoles en territorio peruano (S. XVI) y poseen
un grado de importancia alto e impacto metropolitano, debido a su escala,
valoracin cientfica y/o prioridad turstica, cualquiera de ellas en escala
metropolitana. Dicha priorizacin implicara una atencin de primer orden e
indispensable ante cualquier poltica pblica a implementarse en la ciudad y
que los comprometa. El rol de la Municipalidad Metropolitana de Lima resulta
clave, siempre en alianza con la Municipalidad Distrital.
En la metrpoli de Lima - Callao se han detectado 15 monumentos arqueolgicos
prehispnicos de jerarqua metropolitana.
Lima Centro cuenta con tres monumentos de esta jerarqua: la Zona
Arqueolgica Huaca Pucllana (5.8 ha), la Zona Arqueolgica Monumental
Huallamarca (1.62 ha) y el Complejo Arqueolgico Maranga (95.54 ha). Dichos
monumentos han sido ampliamente estudiados y poseen una valoracin
cientfica alta. Por otro lado, todos son considerados recursos tursticos por
MINCETUR.
Lima Este posee seis monumentos de esta jerarqua: Zona Arqueolgica
Puruchuco-Huaquerones (43.24 ha), Zona Arqueolgica Cajamarquilla (138.5
ha), Pedreros (173.81 ha), Zona Arqueolgica Unin aa (313.56 ha), Zona
Arqueolgica Mangomarca (7.87 ha) y la Reserva Arqueolgica Canto Grande
(5352.91 ha).
Lima Sur cuenta con cinco monumentos de esta jerarqua: las Zonas
Arqueolgicas Monumentales Armatambo (385.33 ha), Pachacamac (465.31
ha) y Pampa de Flores (121 ha), y los Sitios Arqueolgicos Lomas de Pacta B
(926.64 ha) y Quebrada Cruz de Hueso 3 (100.58 ha).
Lima Norte no tiene monumentos de esta jerarqua. Sin embargo, es en
esta rea interdistrital donde existen ms monumentos arqueolgicos
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
prehispnico geolocalizado (158 monumentos). Sin embargo, ante la ausencia

de proyectos de investigacin (Delimitacin, excavaciones, etc.) slo se
cuenta con poca informacin que permita una jerarquizacin detallada y eso
explica la ausencia de Patrimonio Arqueolgico Prehispnico de Jerarqua
Metropolitana.
La Provincia Constitucional del Callao posee un monumento de esta
jerarqua: Zona Arqueolgica Huaca Culebras (13.82 ha.)
Para la jerarquizacin del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico se ha
considerado aquel que se encuentra geolocalizado (447). Los niveles de
jerarquizacin propuestos son: Metropolitano, Zonal y Local.
El Patrimonio Arqueolgico no geolocalizado (107 monumentos) no entra en
esta jerarquizacin al no contar con una ubicacin determinada e informacin
de los monumentos.
Zonal
zonal son aquellos bienes edificados correspondientes al perodo anterior
a la presencia de los espaoles en territorio peruano (S. XVI) y poseen un
grado de importancia medio e impacto interdistrital, debido a la escala,
valoracin cientfica y/o prioridad turstica. Dicha priorizacin implicara una
atencin de segundo orden e indispensable ante cualquier poltica pblica a
implementarse en la ciudad y que los comprometa. El rol de la Municipalidad
Metropolitana de Lima resulta clave, siempre en alianza con la respectivas
municipalidades distritales.
En la metrpoli de Lima - Callao se encuentran 106 monumentos
arqueolgicos prehispnicos de jerarqua zonal:
Lima Centro cuenta con 27 monumentos de esta jerarqua, entre ellos: Zona
Arqueolgica La Florida (4.98 ha) y la Zona Arqueolgica Huantinamarca
(0.37 ha).
Lima Este posee 28 monumentos de esta jerarqua, entre los que destacan:
Sitio Arqueolgico Gloria Grande (68.05 ha) y Zona Arqueolgica Monumental
Huaycn de Pariachi (64.77 ha)
Lima Norte cuenta con 31 monumentos de esta jerarqua, entre ellos:
Necrpolis de Ancn (68.4 ha), Huacoy templo (22.32 ha), Copacabana Sector
A (25.28 ha), El Paraso (45.42 ha) y Garagay (22.83 ha).
Lima Sur cuenta con 12 monumentos de esta jerarqua, entre ellos: el Sitio
Arqueolgico Cardal (14.05 ha) y la Zona Arqueolgica Manchay Bajo (41.69
ha).
La Provincia Constitucional del Callao posee ocho monumentos de esta
jerarqua, entre ellos: la Zona Arqueolgica Pampa de los Perros (6.82 ha).
Local
zonal son aquellos bienes edificados correspondientes al perodo anterior a la
presencia de los espaoles en territorio peruano (S. XVI) y poseen un grado de
importancia medio e impacto distrital o vecinal. Dicha priorizacin implicara una
atencin de tercer orden orden e indispensable ante cualquier poltica pblica
a implementarse en la ciudad y que los comprometa. El rol de la Municipalidad
Distrital resulta clave, siempre en alianza con la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
En la metrpoli de Lima - Callao se encuentran 326 monumentos arqueolgicos
prehispnicos de jerarqua local, distribuidos en:
Lima Centro (17 monumentos)
Lima Este (113 monumentos)
Lima Norte (127 monumentos)
Lima Sur (38 monumentos)
Callao (31 monumentos)
--Patrimonio Histrico Colonial y Republicano

Para la jerarquizacin del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano se ha
considerado la totalidad de los monumentos de dicho perodo. Sin embargo,
slo un 10% del total ha sido geolocalizado y aparece en los planos.
Metropolitano
Los bienes integrantes del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano de
jerarqua metropolitana son aquellos bienes edificados correspondientes al
perodo que se inicia con la presencia de los espaoles en territorio peruano
(S. XVI) hasta la actualidad y poseen un grado de importancia alto y de impacto
metropolitano, debido a su escala, valoracin cientfica y/o prioridad turstica,
cualquiera de ellas en escala metropolitana. Dicha priorizacin implicara una
atencin de primer orden e indispensable ante cualquier poltica pblica a
implementarse en la ciudad y que los comprometa. El rol de la Municipalidad
Metropolitana de Lima resulta clave, siempre en alianza con la Municipalidad
Distrital.
1105
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
En la metrpoli de Lima - Callao se encuentran 216 monumentos de esta

jerarqua, entre ellos 5 Zonas Monumentales (Zonas Monumentales del Cercado
de Lima y Rmac, que conforman el Centro Histrico de Lima; adems de las
Zonas Monumentales de Barranco, Santiago de Surco y Callao), 48 Ambientes
Urbano Monumentales (Entre los que destaca la Plaza Mayor de Lima, la Plaza
San Martn, Plazuela de La Merced, Plazuela de San Agustn, entre otros) y 163
edificaciones (Arq. Civil Domstica, Arq. Civil Pblica, etc.)
Zonal
jerarqua zonal son aquellos bienes edificados correspondientes al perodo
que se inicia con la presencia de los espaoles en territorio peruano (S. XVI)
hasta la actualidad y poseen un grado de importancia medio y de impacto
interdistrital. Dicha priorizacin implicara una atencin de segundo orden e
que los comprometa. El rol de la Municipalidad Metropolitana de Lima resulta
clave, siempre en alianza con la Municipalidad Distrital.
En la metrpoli de Lima - Callao se encuentran 58 monumentos de esta jerarqua,
entre ellos: 5 Zonas Monumentales (La Zona Monumental de Pueblo Libre, San
Isidro, Ancn, Chorrillos y de la Punta), 7 Ambientes Urbano Monumentales
(Jirn de la Unin, Paseo Coln, Plaza Bolvar y Plazuela de Ayacucho, Plaza
Bolognesi, Plaza Francia, Campo de Marte y Plaza de Armas de Surco) y 46
edificaciones (Arq. Civil Domstica, Arq. Civil Pblica, etc.)
Local
jerarqua zonal son aquellos bienes edificados correspondientes al perodo que
se inicia con la presencia de los espaoles en territorio peruano (S. XVI) hasta
la actualidad y poseen un grado de importancia medio y de impacto distrital
o vecinal. Dicha priorizacin implicara una atencin de tercer orden orden e
que los comprometa. El rol de la Municipalidad Distrital resulta clave, siempre
en alianza con la Municipalidad Metropolitana de Lima.
En la metrpoli de Lima - Callao se encuentran 1376 monumentos de esta
jerarqua, entre ellos: 6 Zonas Monumentales (se incluyen delimitaciones
publicadas, por ser de la lista oficial del Ministerio), 86 Ambientes Urbano
Monumentales (entre ellos: Plazuela y Jardines de la Quinta Heeren y Pasaje
Velarde en su totalidad) y 1284 edificaciones (Arq. Civil Domstica, Arq. Civil
Pblica, etc.).
1106
--Bienes contemporneos con valor patrimonial

Es la edificacin o ambiente urbano del siglo XX en adelante que, sin haber sido
declarado como bien integrante del Patrimonio cultural de la nacin, cuenta
con caractersticas arquitectnicas o urbanas destacadas y se propone para ser
incluido dentro de los Conjuntos Patrimoniales y la Red de Patrimonio y Paisaje.
Esto no implica incluirlas en el Patrimonio Cultural de la Nacin, eso slo
podr ser determinado por la entidad salvaguarda de aquello con competencias
exclusivas a nivel nacional, el Ministerio de Cultura.
Todo bien que se declare integrante de esta categora ser inscrito de oficio
en el pre catlogo y en su momento, si procede su integracin como declarado
Patrimonio cultural de la nacin, en el Registro Nacional de Bienes Integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin, generndose una Ficha Tcnica en la
que constar la descripcin pormenorizada y el reconocimiento tcnico del
bien, y un Certificado de Registro del organismo competente que otorga a
su titular los beneficios establecidos en concordancia con la Ley general del
patrimonio cultural. Tratndose de bienes de propiedad del Estado integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin debern ser registrados en el SINABIP
(Sistema de Informacin de Bienes de Propiedad Estatal).
--Conjuntos Patrimoniales
Son las concentraciones de bienes patrimoniales (Patrimonio Arqueolgico
Prehispnico y del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano) y de los bienes
contemporneos con valor patrimonial agrupados segn las dinmicas de su
entorno, como el nivel de consolidacin urbano y la presencia de la estructura
ecolgica.
Se identificaron primero las concentraciones de bienes patrimoniales y con valor
patrimonial, y luego dichas concentraciones se dividieron en 3 grupos: Conjunto
Cultural Central, Conjunto Cultural Perifrico y Corredor Cultural:
Conjunto Cultural Central
Conjunto de bienes patrimoniales y con valor patrimonial ubicado
ntegramente en el rea Interdistrital de Lima Centro.
Conjunto Cultural Perifrico
Conjunto de bienes patrimoniales y con valor patrimonial ubicado en rea
urbana dentro de las reas Interdistritales Callao, Lima Norte, Lima Este,
Lima Sur.
Corredor Cultural
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
Conjunto de bienes patrimoniales y de valor patrimonial en la cercana de alguno

de los tres ros que atraviesan la ciudad de Lima, el cual tiene caractersticas
singulares para ser preservado/puesto en valor social/gestionado como
territorio. Tiene valor de itinerario cultural porque implica la puesta en valor
no slo de la dimensin fsica sino de los usos y flujos que lo interrelacionan
internamente, en este caso en el territorio territorio y adems rescata la
concepcin de paisaje cultural porque pretende gestionar lo patrimonial
edificado desde su matriz de territorio antropizado, ya sea en como edificios y/o
caminos y acequias. Ello pondr en valor el esfuerzo histrico del vecino de la
Comarca de Lima en aprovechar, transformar y potenciar las cualidades que su
pre-existencia ambiental le planteaba.
Los corredores culturales identificados son los siguientes:
Corredor Cultural Chilln
Conjunto de bienes patrimoniales y de valor patrimonial en las cercanas del Ro
Chilln, distrito de Carabayllo, en el rea Interdistrital de Lima Norte.
Dicho corredor contiene un gran nmero de bienes integrantes del Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico (70 monumentos), entre los cuales destacan:
Buenavista (cerca al lmite con Santa Rosa de Quives) y el Sitio Arqueolgico
Chocas A.
Corredor Cultural Rmac
Rmac, correspondiente a tramo del mismo en los distritos de Ate, Lurigancho
Chosica y Chaclacayo, en el rea Interdistrital de Lima Este.
En el corredor mencionado se ubican 51 monumentos arqueolgicos
prehispnicos, entre los cuales destacan: la Zona Arqueolgica Monumental
Huaycn de Pariachi y la Zona Arqueolgica Monumental San Juan de Pariachi.
Corredor Cultural Lurn
Lurn, en el tramo del mismo en los distritos de Lurn, Pachacamac y Cieneguilla,
en el rea Interdistrital de Lima Sur.
Dicho corredor contiene un gran nmero de bienes integrantes del Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico (69 monumentos), entre los cuales destacan:
Huaycn de Cieneguilla.
--Paisaje
La responsabilidad de proteccin y gestin del patrimonio cultural

como uno de los testigos fundamentales de la trayectoria histrica y de
identidad de la metrpoli de Lima Callao hace que los bienes que lo
integran constituyen una herencia insustituible, que hay que transmitir
en las mejores condiciones a las generaciones futuras. La proteccin,
la conservacin, en la investigacin y la difusin del conocimiento del
patrimonio cultural es una de las obligaciones fundamentales que tienen
los poderes pblicos.
El Patrimonio cultural, desde una perspectiva contempornea, y en
consonancia con las tendencias internacionales, es un recurso para
el desarrollo del territorio si consideramos su potencia para generar
actividades de difusin cultural, el fomento del turismo cultural, el
incremento de las tecnologas de informacin y de gestin cultural tanto
en el mbito privado como en el mbito pblico.
El Patrimonio cultural genera campos de trabajo especfico: en la
museologa; gestin cultural; servicios culturales de difusin; investigacin
cientfica; archivstica y documentacin; TIC vinculado al patrimonio
cultural; arqueologa; dinamizadores tursticos; gestores del patrimonio;
guas e interpretadores tursticos y genera tambin, campos de trabajo
vinculados a la hostelera, comercio y servicios.
En este sentido el patrimonio no debe circunscribirse a la proteccin de los
espacios y/o edificaciones sino que debe incorporar el paisaje.
El Patrimonio cultural expresa los valores de identidad de la comunidad
histrica de un territorio, y ha de actuar como recurso para la integracin
de las nuevas ciudadanas que llegan al mismo, en este periodo de nuevos
procesos de inmigracin y de dilogo intercultural.
La definicin de la Red patrimonio y paisaje supone la consideracin de los
elementos patrimoniales (histrico - artsticos, arquitectnicos, naturales,
arqueolgicos y / o paleontolgicos) y los conjuntos urbansticos que forman
la base histrica de la metrpoli, el sistema de espacios constituidos
por los entornos de proteccin de estos espacios y los senderos verdes o
recorridos, los espacios visuales de conexin que los relacionan, as como
los equipamientos del patrimonio cultural que valorizan esta red.
En consecuencia, el concepto y alcance de la Red se refiere al conjunto
de elementos y conjuntos, en su articulacin a travs del espacio fsico
1107
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
territorial, en coherencia con la gestin de la calidad de su paisaje de apoyo:

natural, urbano, territorial.
El objeto de la Red es establecer la conexin espacial pero tambin simblica
de referencia para la proteccin, la gestin y ordenacin de los componentes
y elementos que conforman el paisaje caracterstico de Lima, mediante el
reconocimiento de sus valores de singularidad material y visual a fin de preservar
sus valores naturales, patrimoniales, cientficos, econmicos y sociales; y para
el fomento de las actuaciones de mejora paisajstica buscando su contribucin
al desarrollo local econmico, social y cultural del territorio y sus pobladores y
visitantes.
En el futuro catlogo de Bienes patrimoniales de la metrpoli de Lima - Callao,
el PLAM propone que se incorpore un estudio especfico del paisaje, una
determinacin de directrices de calidad con los objetivos siguientes:
La integracin en el planeamiento de escala territorial y general de los
contenidos de un Catlogo del paisaje y de directrices de calidad del paisaje.
Asimismo pretende facilitar documentos y materiales para los estudios y los
informes de impacto y de integracin paisajstica, constituyendo un archivo
de informacin, lecturas y anlisis territorial que aborda:
La identificacin y la descripcin de los componentes y elementos naturales,
antrpicos, culturales y visuales y otros configuradores del paisaje que sirven
de base para establecer mbitos que, por tener caractersticas propias y
cohesin interna, se podran delimitar como mbitos de intervencin en
desarrollo de la mejora de la calidad cultural de la metrpoli de Lima - Callao
Aproximaciones historiogrficas, de arqueologa del paisaje para comprender
la evolucin histrica de los paisajes limeos, para facilitar el estudio del
paisaje cultural.
Un inventario de los valores patrimoniales, los culturales, los estticos, los
ambientales, los econmicos, los actuales y los potenciales basados en
el reconocimiento y evaluacin de los mismos y estructurados en la Red
Patrimonial y del paisaje.
Establecimiento de los principales recorridos e itinerarios de los espacios
desde los que se percibe el paisaje.
La descripcin de la dinmica general del paisaje y los factores naturales,
los humanos y los socioeconmicos que han intervenido e intervienen en su
evolucin y transformacin.
El anlisis de la posible evolucin del paisaje, considerando las dinmicas
1108
naturales del medio, las tendencias socioeconmicas, la legislacin vigente

o la implementacin de las polticas territoriales, urbansticas y sectoriales
actuales.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
6.2.3. Propuestas para la red de patrimonio y

paisaje
Segn el artculo 29.1 de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley
N 28296 y en concordancia con las competencias y funciones establecidas en
la Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde a las municipalidades en sus
respectivas jurisdicciones:
Cooperar con el Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el
Archivo General de la Nacin en la identificacin, inventario, registro,
investigacin, proteccin, conservacin, difusin y promocin de los bienes
muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Dictar las medidas administrativas necesarias para la proteccin,
conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin de su localidad, en concordancia con la legislacin sobre la
materia y las disposiciones que dicten los organismos a que se refiere el
artculo 19 de la Ley.
Elaborar planes y programas orientados a la proteccin, conservacin y difusin
de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad,
en coordinacin con los organismos a que se refiere el artculo 19 de la Ley.
Por ello, el Plan especial del patrimonio y paisaje de la metrpoli de Lima Callao, que desarrollar las propuestas especficas para la proteccin y gestin,
contendr la regulacin especfica de las ordenanzas, resoluciones, acuerdos
y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin previa opinin del organismo
competente.
As mismo el plan especial contendr las restricciones bsicas al ejercicio de la
propiedad de bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural,
que segn la ley general contempla:
Desmembrar partes integrantes de un bien mueble o inmueble integrante
del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Alterar, reconstruir, modificar o restaurar total o parcialmente el bien mueble
o inmueble, sin autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura en cuya
jurisdiccin se ubique.
En tanto no se haya redactado y aprobado el plan especial, y en ese caso
para su redaccin se tendrn en cuenta, sin perjuicio de la aplicacin de las
normas de rango estatal vigentes, las siguientes consideraciones (vase el
detalle normativo en la Nomativa, Tomo III):

Todos los bienes integrantes del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico
deben contar con una declaracin que los incluya como Patrimonio
Cultural de la Nacin e informacin geo referenciada con la delimitacin
oficial sealizando adecuadamente su permetro, segn los requisitos
y procedimientos vigentes en la legislacin.
Las reas delimitadas por el Ministerio de Cultura que corresponden
a los bienes integrantes del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico,
declarado como Patrimonio Cultural de la Nacin tendrn la Zonificacin
siguiente: Patrimonio Arqueolgico Prehispnico [PAP].
Si el entorno del bien arqueolgico prehispnico se encuentra en Suelo no
urbanizable, se considerar la zonificacin de Zona de Recreacin Pblica
[ZRP].
La delimitacin de bienes patrimoniales prever la compatibilidad
de usos compatibles como reas verdes y equipamientos que
sean coherentes y complementarios a la finalidad de la proteccin
patrimonial.
Entre las propuestas a escala de cada bien integrante del Patrimonio
Arqueolgico Prehispnico, el equipamiento debe ser incluido como
parte de la infraestructura del monumento y al interior del Polgono
de delimitacin perimetral propuesto por el Ministerio de Cultura- y
asimismo, los usos compatibles ms bien dependern de la zonificacin
propuesta por la Municipalidad Distrital para el espacio externo o
entorno del polgono de delimitacin referido.
Los bienes integrantes del Patrimonio Arqueolgico Prehispnico con
jerarqua Metropolitana debern integrarse a la red de ciclovas, con
paraderos adecuados y conexin metropolitana.
Los bienes integrantes del Patrimonio debern considerarse, en la
medida de lo posible y sin alterar el grado de proteccin, como espacio
abierto e interconectarse con la ciudad.
Se podrn realizar proyectos de parques culturales, donde se incorpore
reas de recreacin, luego de realizarse un estudio arqueolgico
detallado para determinar la ubicacin exacta de dichas reas.
Asimismo, se podr proponer parques rurales fuera del en los mbitos
que estn fuera de la delimitacin de la ciudad.
Los bienes integrantes del Patrimonio podrn contar con equipamiento
Cultural e inclusive con usos comercial bsicos que sean compatibles
con el grado de proteccin y que estn al servicio de la difusin del
patrimonio i/o la asistencia a las personas y los colectivos usuarios del
1109
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
mismo. Podrn incluir, segn sea el caso, un museo de sitio, un centro de

interpretacin, una sala de exposiciones o sala de informacin relacionada
al monumento y servicios complementarios. Asimismo, se puede optar por
equipamiento temporal y reversible que no dae el monumento, restaurantes
y servicios complementarios.
Esto se realizar despus de un estudio arqueolgico exhaustivo, para
determinar si se puede incorporar una edificacin dentro del polgono sin
perjudicar el monumento patrimonial arqueolgico, histrico colonial y/o
republicano.
Los bienes integrantes del Patrimonio podrn integrarse a un circuito
turstico-cultural que permita su relacin e integracin con otros bienes
del Patrimonio Cultural de la Nacin, y con los entornos cvicos y espacios
abiertos inmediatos.
En caso de encontrarse en rea urbana el rea circundante a un monumento
deber integrarse a la red de ciclo vas con paraderos adecuados.
Se propone realizar la gestin y proyectos a los bienes integrantes del Patrimonio
Histrico Colonial y Republicano dependiendo de la escala de los mismos. Es
decir, tendrn diferente tratamiento en el caso de ser Zonas Monumentales,
Ambientes Urbano Monumentales o edificaciones. En este sentido, todas las
Zonas Monumentales presenten un Reglamento Especial, donde se incluya las
reas de tratamiento y proteccin a nivel macro, y ms detalle sobre el tratamiento
en los Ambientes Urbano Monumentales y edificaciones. Actualmente slo
algunas poseen un Reglamento similar al mencionado. (Ejemplo: Pueblo Libre).
Dichos reglamentos, deben promover la integracin del Patrimonio Histrico
Colonial y Republicano a la dinmica actual.
El caso del Centro Histrico de Lima es especial no slo por ser la zona
urbano-monumental ms grande en superficie y con la mayor concentracin
metropolitana de ambientes urbano-monumentales y monumentos sino que
cuenta con una gran rea inscrita en la Lista del Patrimonio Cultural de la
Humanidad por Unesco. Esta excepcionalidad ser abordada a travs de las
propuestas y lineamientos que la ATN1 (rea de Tratamiento Normativo 1)
del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima al 2035 (PLAM) genera,
el Plan Maestro del Centro Histrico de Lima al 2025 que el Programa de
Recuperacin del Centro Histrico de Lima (PROLIMA) viene desarrollando
y el Plan Desarrollo Urbano del Cercado de Lima al 2025 que la Gerencia de
Desarrollo Urbano-MML (GDU) ha desarrollado.
Las edificaciones integrantes del Patrimonio Histrico Colonial y Republicano,
podrn ser beneficiarias del sistema de Transferencia de Derechos
Edificatorios, previa organizacin del distrito y de Lima Metropolitana para
1110
determinar las reas receptoras.

Los espacios que resulten de la delimitacin de proteccin por la
presencia de bienes patrimoniales podrn ser beneficiarios del sistema de
Transferencia de Derechos Edificatorios, de ser requerido por los dueos,
y previa organizacin del distrito y de la metrpoli de Lima - Callao para
determinar las reas receptoras, siempre segn el marco y procedimiento
legal y administrativo pertinente, y despus de legitimar la declaracin e
aprobacin del expediente y del planeamiento y gestin determinada por el
plan especial correspondiente.
En el marco de los conjuntos Patrimoniales y entornos a los monumentos
arqueolgicos se realizarn los proyectos de generacin urbana de las Zonas
Monumentales de la metrpoli de Lima - Callao Los conjuntos patrimoniales
contarn con diversos circuitos turstico-culturales que permitan la conexin
entre los diversos bienes patrimoniales y de valor patrimonial.
6.2.4. Recomendaciones para la gestin

patrimonial
La gestin patrimonial de la metrpoli de Lima - Callao ser encabezada por el
Ministerio de Cultura. Para ello parece conveniente sugerir que existan una
dependencia de gestin integral del patrimonio de la metrpoli de Lima - Callao,
y a su vez, existan direcciones regionales de gestin determinadas para las reas
Interdistritales: Callao, Lima Norte, Lima Centro, Lima Este y Lima Sur.
La cantidad, calidad, concentracin y excepcionalidad del Patrimonio emplazado
en Lima Metropolitana exige una propuesta coherente y sistemtica que permita
el desarrollo de polticas pblicas que tengan posibilidades reales de contribuir
no slo a su preservacin sino al fomento de su gestin integral y su disfrute
social.
Sin estructura gestionara que defina prioridades, alcances, formatos, actores
y roles no se podr modificar el estado de conservacin en que actualmente
se encuentra la gran concentracin patrimonial de Lima. Por tanto el plan
propone una renovada mirada estratgica que ser esencial para definir bien los
escenarios y la magnitud del problema de conservacin en clave de oportunidad y
potencial a afrontar. Las estrategias de actuacin respondern coherentemente
a la real disponibilidad de los recursos y de los objetivos perseguidos. Por ello,
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
PATRIMONIO Y
PAISAJE
la transferencia de competencias y no slo de obligaciones sino tambin de

recursos humanos y financieros y saber-hacer- desde las instancias sectoriales
nacionales hasta las regionales y locales resulta de enorme urgencia porque
dicho empoderamiento institucional ser el camino para la corresponsabilidad
y la subsidiaridad necesaria para el cambio.
En suma cabe resaltar que el PLAM facilita el documento base para la
redaccin derivada de la planificacin derivada que permita avanzar en la
ordenacin y gestin del patrimonio. La finalidad, contenidos, consideraciones
y competencias del Plan especial de patrimonio y paisaje con su Catlogo de
Bienes patrimoniales sern los que se determinen en concertacin de todos los
actores implicados con el Ministerio de Cultura de la nacin.
1111
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
6.3 Red de Movilidad Transporte
Ilustracin 1: Priorizacin
jerrquica de los modos
de transporte.
Elaboracin: PLAM (2014)
6.3.1 Definicin e Identificacin

La Red de Movilidad es la propuesta de estructuracin funcional de los espacios
viales con la infraestructura de transporte que funciona de manera integrada
y jerrquicamente para el servicio de los desplazamientos cotidianos de la
poblacin, donde el peatn y el pasajero son de prioritaria atencin.
La Red de Movilidad est compuesta por diferentes modos de transporte que se
desplazan sobre el Sistema de Movilidad que es el soporte fsico de la Red en
mencin.
El conjunto de redes, que conforman los diferentes modos de transporte, estn
integradas baj el concepto del Sistema Integrado de Transporte (SIT), de
acuerdo a la propuesta conceptual que se desarrolla a continuacin.
A. OBJETIVOS DE LA RED NO MOTORIZADA

--En Relacin a la Peatonalidad
Promover los beneficios de la caminata para una vida saludable.
6.3.2 Objetivos
A fin de lograr la Visin y los Objetivos que persigue el Plan Metropolitano de
Desarrollo Urbano (PLAM), de acuerdo al marco estratgico del Plan Regional
de Desarrollo Concertado (PRDC), se formulan los objetivos dirigidos a la
concepcin de la movilidad metropolitana de Lima- Callao, en sus diversos
componentes, a partir de una visin integral que contemple:
El Sistema Integrado de Transporte (SIT) se implementar dentro del concepto
de Movilidad Sostenible, priorizando jerrquicamente los siguientes modos
de transporte: peatonal, bicicletas, transporte pblico masivo y colectivo; y,
privado. Si bien es cierto que este objetivo se lograr dentro de un largo plazo,
es necesario que este sea la gua o referencia para priorizar los proyectos de
movilidad a futuro. Se ha propuesto una etapa de transicin (mediano plazo)
donde se priorice el desarrollo del transporte pblico, modo imprescindible
para el adecuado desarrollo del sistema de movilidad metropolitana.
Permitir mediante una infraestructura adecuada la accesibilidad a todos los

espacios pblicos en respeto a la Norma A.120 del RNE Accesibilidad para
Personas con Discapacidad y de las Personas Adultas Mayores.
Garantizar itinerarios continuos (disminuir la presencia de barreras urbanas)
seguros (iluminacin, evitar los caminos peligrosos) y cmodos tomando en
cuenta que el peatn buscar siempre la ruta ms corta.
Desarrollar circuitos peatonales en los espacios pblicos recreativos
articulando las siguientes infraestructuras:
Veredas
Plazas
Parques
Senderos
Puentes peatonales
Cruces peatonales
Ampliar adecuadamente el ancho de las veredas para otorgar mayor
1112
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
comodidad a los peatones, asimismo facilitar fsicamente el acceso a y la

salida de a los puntos de interconexin entre modos de transporte.
--En relacin a las Bicicletas y Ciclovas

Promover con alta prioridad el uso de la bicicleta como un modo alternativo
de movilidad de la poblacin de la metrpoli.
Implementar una red de ciclovas, de acuerdo a los estndares tcnicos y de
seguridad, para alentar este medio de transporte.
Integrar dicha red al Sistema Integrado de Transporte, mediante ciclomdulos
en los principales puntos de interconexin de transporte pblico a fin de
hacer ms eficiente y atractivo su uso.
Dotar a las ciclovas actuales y futuras de iluminacin, sealizacin y de
todas las condiciones de seguridad para lograr una mayor aceptacin de su
utilidad por la poblacin.
Implementar campaas efectivas, sobre todo en los colegios, para difundir
las ventajas del uso de la bicicleta.
B. OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE:

CERCANAS, METRO Y BRT
--Establecer un Sistema Integrado de Transporte Pblico considerando
los diferentes modos y opciones de transporte para este fin.
Promover, proyectar y ejecutar Trenes de Cercanas en la metrpoli con sus
proyecciones Norte y sur, como parte del tren del litoral peruano Tacna
Tumbes; as como, potencializar la actual infraestructura del Ferrocarril
Central.
Coordinar con la autoridad competente el establecimiento, a largo plazo, de
una red del Sistema Metro, de acuerdo a las demandas de viajes actuales y
futuras y al modelo de desarrollo urbano metropolitano.
Otorgar prioridad al transporte pblico urbano, en el que la red de metro sea

el elemento estructurador del sistema, complementado por los sistemas de
buses y microbuses donde la demanda lo justifique.
Integrar la red de metro y el transporte en superficie, tanto desde el punto de
vista operacional como tarifario.
Proyectar y promover la ampliacin del BRT en vas que cumplan las
condiciones adecuadas en sus derechos y secciones viales.
C. OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE:

COLECTIVO MAYOR - BUSES
Otorgar la mxima prioridad a la implementacin sostenida de los Corredores
Complementarios, Corredores de Integracin y Rutas de Aproximacin que
viene llevando a cabo la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Dotar paradas de transporte pblico de superficie suficiente a una distancia
promedio de 300 metros desde cualquier punto donde se encuentre el
usuario.
Establecer una red de transporte pblico, con unidades de capacidad
adecuada para cada tipo de demanda, articulada con el sistema tronco
alimentador.
Promover las inversiones privadas para la renovacin del parque automotor
del SIT y prohibir el uso de vehculos antiguos que no ofrezcan seguridad y
comodidad al usuario evitando la mayor contaminacin del medio ambiente.
Propiciar el cambio de matriz energtica de los vehculos alimentados por
combustible disel al gas o por energa elctrica.
Implementar corredores de transporte en los ejes de mayor demanda de
viajes. Segn sea el caso se contarn con vas exclusivas, carriles exclusivos
o carriles segregados.
Profundizar la Reforma del Transporte cuyo objetivo es ordenar y racionalizar
todo el sistema de transporte del punto de vista operativo, empresarial,
econmico y administrativo.
1113
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Cumplir las reglas y normas existentes para el trnsito vehicular en la

Metrpoli de Lima- Callao, extendiendo las campaas de educacin vial para
nios y adultos.
Regular el SIT a travs de la expedicin de normas operacionales, tcnicas y
administrativas, y que a su vez, definan la forma de intervencin municipal y
el control de la calidad del servicio.
D. OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE:

COLECTIVO MENOR - TAXIS
Propiciar la renovacin del parque vehicular a una antigedad no mayor de
diez aos.
Propiciar la reduccin del nmero de taxis en la Metrpoli de Lima- Callao,
de manera que responda a un equilibrio real entre oferta y demanda, segn
estndares internacionales.
Promover la organizacin de los taxistas en asociaciones o cooperativas para
brindar un servicio de mayor calidad y seguridad a la poblacin y que sean
interlocutores vlidos ante la poblacin y la autoridad.
Promover el uso del taxmetro para lograr una relacin justa y adecuada
entre el costo del servicio que se brinda y su tarifa, para cuyo efecto es
necesario la promulgacin de las normas especficas.
Desarrollar mecanismos para reordenar y racionalizar el servicio de taxis en
el Centro Histrico de Lima, de manera que ingresen nicamente de acuerdo
a los requerimientos de la demanda y por vas autorizadas.
Definir paraderos de taxis, asociados a espacios pblicos dentro de
centralidades locales, interdistritales y metropolitanas.
E. OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE:

COLECTIVO MENOR - MOTOTAXIS
Integrar el servicio de mototaxis al Sistema Integrado de Transporte para
1114
que puedan operar donde el la red de transporte masivo no pueda acceder.

Limitar el servicio de mototaxis a las vas locales y colectoras, donde se
carezca de transporte pblico, quedando prohibida su operacin en vas,
arteriales o expresas.
Empadronar permanentemente, por parte de las Municipalidades Distritales,
a los operadores de mototaxis para que brinden a la poblacin un servicio
eficiente y seguro.
Definir paraderos de mototaxis, asociados a espacios pblicos dentro de
centralidades locales e interdistritales.
Integrar tarifariamente el servicio de mototaxis al Sistema Integrado de
Transporte.
F. OBJETIVOS DE LA RED DE VEHCULO PRIVADO

Definir claramente el rol del vehculo privado dentro de la metrpoli, para
optimizar su uso y proyectar su funcionalidad.
Regular los pases de vehculos privados por zonas cntricas como el
Centro Histrico de Lima, evitando mayores congestionamientos, mediante
restricciones y alternativas de cruce en dichas zonas.
Promover gradualmente la reduccin del uso del vehculo privado, en tanto
existen eficientes alternativas de transporte pblico, as como su uso
racional dentro de la metrpoli, asociado a la provisin de estacionamientos
pblicos y privados, los cuales tambin deben ser regulados. Para ello,
complementariamente, se debe promover y consolidar centralidades que
capten los viajes de poblaciones cercanas a sta, a las cuales puedan acceder
mediante desplazamientos cortos en el Sistema de Integrado de Transporte
o mediante la Red de Transporte no Motorizada.
Modernizar los sistemas de cobros de peaje en vas expresas regional /
nacionales y metropolitanas, agilizando el pase de los vehculos privados
que hacen uso de estas.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
G. OBJETIVOS DE LA RED DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL

Racionalizar la circulacin del transporte interprovincial de pasajeros del
rea Metropolitana.
Reubicar a los terminales que operan actualmente en el rea Central de
Lima.
Implementar un sistema de terrapuertos en el norte, centro y sur de la
ciudad, debidamente articulados al Sistema Integrado de Transporte.
H. OBJETIVOS DE LA RED DE TRANSPORTE DE MERCANCAS COMO

PARTE DEL SISTEMA LOGSTICO DE LA METRPOLI
Implementar Zonas de Actividad Logstica, en el Norte, Centro y Sur para el
transporte de mercancas hacia el Puerto del Callao a travs del sistema
ferroviario.
Racionalizar el transporte de carga al interior de la ciudad estableciendo
circuitos viales especficos y formulando reglamentos para la circulacin y
distribucin de mercancas, priorizando las horas nocturnas y los das no
laborables.
Establecer horarios especficos para la circulacin de los diferentes vehculos
de mercancas, creando parqueos para los camiones mientras no estn
circulando.
6.3.3 La Red de Movilidad

La red de movilidad se clasifica de la siguiente manera:
Red No Motorizada
Red Peatonal: Corredor Verde
Bicicleta y Ciclovas
Sistema Integrado de Transporte (SIT)
Masivo
Tren de Cercanas
Metro Urbano
BRT
Colectivo Mayor
Tranva
Bus
Colectivo Menor
Taxi
Vehculo Menor: Moto taxi
Cuadro 1: Clasificacin
de la Red de Movilidad.
Elaboracin: PLAM
Proponer al Ministerio de Transportes y Comunicaciones una mejor gestin

del trnsito: mejora de cruces semafricos en rutas de carga, e incentivar
la asociatividad de las empresas de carga y su regulacin para incentivar un
nuevo modelo empresarial.
1115
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MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
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RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Red de Vehculo Privado

Red Interprovincial
Red de Mercancas
De Gran Volumen distribucin externa
De Gran Volumen distribucin interna
A continuacin se detalla la propuesta para cada una de estos componentes:

A. RED NO MOTORIZADA (Ver Tomo IV, planos O.3.2. y OT.9.1. )
La Red est conformada por:
Red Peatonal: Corredor Verde
Red de Bicicletas y Ciclovas
Cuadro 2: Detalle de la
clasificacin de la Red
No Motorizada.
Sistema de Espacios Abiertos y Estructura Ecolgica1, la misma que plantea la

compatibilidad de diferentes modos de transporte motorizado y no motorizado, pero
en donde la calidad ambiental y funcionalidad de desplazamiento para el peatn es
prioritaria. A continuacin se hace una breve resea de la propuesta, la cual est
ms desarrollada en el Sistema de Espacios Abiertos y Estructura Ecolgica.
Concepto
Los corredores verdes son ejes urbanos de escala metropolitana habilitados
como nuevas arterias verdes de la ciudad, donde la calle se recupere como
espacio pblico de calidad bajo estrategias sostenibles del uso de los recursos
(el agua, lo verde), que permitan adems incrementar la biodiversidad urbana
de la ciudad. Esta transformacin ser posible gracias a la consolidacin de un
Sistema Integrado de Transporte Pblico (SIT) eficaz y de calidad, como nuevo
paradigma de movilidad sostenible para la ciudad.
Enfoque
Se considera que el mejoramiento progresivo del SIT en la Metrpoli es una
oportunidad para replantear el carcter de las grandes vas de ciudad donde
actualmente el vehculo privado cuenta con una mayor importancia en las vas.
Bajo este enfoque, se plantea un horizonte de trabajo integral formado por las
siguientes consideraciones:
Elaboracin: PLAM
Un espacio pblico de calidad: la calle como espacio pblico, lugar de

encuentro y ejercicio de la ciudadana.
Una puesta en valor de las reas patrimoniales de la ciudad.
A continuacin se detallan cada una de estas:
-- Red Peatonal (Ms detalles en el Tomo IV, Plano 0.3.2.)
La articulacin del sistema de espacios pblicos con los principales

equipamientos metropolitanos, especialmente aquellos de carcter
educativo.
La Red peatonal considera todo los espacios destinados a desplazamiento con

comodidad del peatn, como alamedas, malecones, paseos, jirones, plazas,
parques y dems vas o calles por donde el transente haya tomado la prioridad
y el protagonismo de desplazarse.
La movilidad sostenible en su apuesta por el Sistema Integrado de Transporte

Pblico y la Movilidad No Motorizada como elementos indispensables dentro
del sistema general.
La Red peatonal propone un rediseo notorio de las secciones viales, en donde

las veredas sean ampliadas en un 300% a 400% de sus dimensiones actuales.
Dentro de este aspecto se formula la propuesta de Corredores Verdes desde el
1116
Una visin sostenible de las intervenciones, considerando un uso sostenible
1
Equipo de Espacios Pblicos, PLAM. Un mayor detalles de estos en la seccin del Sistema de
Espacio Abiertos e Infraestructura Ecolgica.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
de los recursos, enfatizando el papel del agua y lo verde.

Corredor Verde y Corredor Ecolgico
Si bien el trmino corredor ecolgico se refiere expresamente a los
ecosistemas que son puente y nexo entre otros ecosistemas independientes,
gua de movimientos migratorios y compleja biodiversidad, el trmino corredor
verde ser utilizado para referirse a aquellos ejes trabajados bajo estrategias
urbanas, mejora del espacio pblico, inclusin de la movilidad sostenible,
y ecosistmicas, que permitan que a mediano plazo puedan convertirse en
corredores ecolgicos integrados al tejido urbano, bajo un horizonte de trabajo
integral que articule la visin urbana y ambiental.
Criterios de Seleccin de los parques a habilitar al 2035
Para la identificacin de los corredores se ha realizado un trabajo de identificacin
metropolitana de la ubicacin de los elementos de inters vinculados a la Red de
Espacios Abiertos, Red de Patrimonio y a la Red de Equipamientos.
Una vez identificados los elementos, se ha integrado la propuesta de movilidad
del Plan Urbano junto con los lineamientos ya en marcha de la Reforma del
Transporte llevada a cabo por la Municipalidad Metropolitana de Lima. En
dicha identificacin se han considerado tanto al Sistema como a la Red de
Movilidad, superponiendo autobuses (corredores de integracin y corredores
complementarios), BRT, lneas de metro, paraderos intermodales y transporte
no motorizado, como las ciclovas.
Como mtodo de priorizacin a la hora de intervenir, se han considerado aquellas
reas con mayores carencias de reas verdes que se encuentran sin facilidades
para acceder peatonalmente a un parque local (d>300m) o largas distancias de
un parque zonal (d>2000m).
Toda esta superposicin ha determinado aquellos ejes urbanos que permitiran
tejer un sistema a modo de grandes arterias o corredores verdes de la
ciudad, quedando identificadas, entre otras, vas como Avenida Universitaria, el
eje formado por Av. Tpac Amaru - Alfonso Ugarte - 28 Julio - Arequipa - Larco,
la Avenida Brasil, o la Avenida Salaverry. Estos se denominan como Corredores
Verdes urbanos.
Estos ejes se enlazarn con los elementos de la infraestructura ecolgica
a travs de intervenciones especficas que protejan y habiliten los espacios o
suelos bajo distintos niveles de proteccin que garanticen su sostenibilidad

como ecosistemas frgiles (lomas, parques loma), ros (parques ribereos),
litoral, humedales etc.). Estos se denominan como Corredores Verdes Rurales.
Red de Corredores Verdes a habilitar al 2035
El sistema se clasifica de acuerdo a distintos criterios:
Por origen histrico. El crecimiento histrico de la ciudad ha determinado
la relacin actual entre los grandes ejes urbanos y la distribucin asociada
a ellos de los principales espacios de inters metropolitanos, de distinta
naturaleza.
Por consolidacin del tejido y estado actual de la va. Clasificacin que
analiza la consolidacin tanto del tejido como de la va, analizando la
factibilidad de la intervencin de acuerdo al estado inicial de la va.
Por ancho de la seccin de va. El principal condicionante para la intervencin
en tejido consolidado es en este caso el ancho de la seccin vial.
Las tres clasificaciones se aplican sobre la siguiente propuesta referencial de
ejes corredores verdes para Lima 2035:
Av. Universitaria
Av. Tpac Amaru
Av. Alfonso Ugarte
Av. 28 de Julio
Av. Arequipa
Av. Larco
Av. Salaverry
Av. Brasil
Av. Pachacutec - Av. Toms Marsano
Av. Pastor Sevilla
1117
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Av. Bausate y Mesa.
el fin de satisfacer las necesidades actuales y futuras de la ciudad hacia el ao 2035.
-- Bicicletas y Ciclovas
Aunque la ciudad de Lima tiene ptimas condiciones para el transporte
en bicicletas, tanto por su parque vehicular de ms de 700,000 unidades, su
topografa plana, su clima amigable y sus amplias vas, este sistema tiene an
muy poca incidencia en la movilidad metropolitana (0.3% del total de viajes).
sta debera ser la modalidad ms explotada en la ciudad para lo cual debe
promoverse prioritariamente este sistema entre la poblacin, as como contar
con una red de ciclovas segura y equipada adecuadamente para su operacin.
La bicicleta es un modo adecuado para movilizarse porque no contamina y
no requiere mayor inversin como los otros modos de transporte. Muchos
viajes de pequea distancia, que se realizan caminando, en mototaxi o en
taxi podran fcilmente realizarse en bicicleta. La reciente incorporacin del
Proyecto Especial de Transporte no Motorizado en la GTU marca la voluntad
de la Municipalidad de Lima a desarrollar ese medio de transporte y el marco
normativo existente lo consolida igualmente.
La propuesta que se plantea dentro del PLAM se basa, como referencia, en el Plan
Maestro de Ciclovas de Lima y Callao formulado el ao 2005, instrumento orientador
que propuso la creacin de aproximadamente 350 km de ciclovas a partir de las
lneas de deseo realizadas dentro del estudio indicado. De esta manera se reactiva
la propuesta del Plan Maestro de Ciclovas, complementndolo y actualizndolo con
Cuadro 3:Demanda
Potencial del Transporte en Bicicleta
Fuente:
Plan Maestro de Ciclovas de
Lima y Callao, JICA 2005.
Elaboracin: GTU
1118
Modo actual
Viajes totales con

motivo trabajo y
estudio
% objetivo de
captacin de
demanda
Viajes potenciales
Consideraciones generales para la propuesta

La bicicleta es un modo de transporte utilitario y no slo recreativo.
El potencial de usuarios para el uso de la bicicleta al ao 2004 fue de 764,122
viajes diarios, con la siguiente distribucin:
Actualmente, luego de diez aos, esta potencialidad debe estar cercana al
milln de viajes al da, es decir ms del 5% de los viajes. Esta cifra deber ser
el objetivo a alcanzar dentro del transporte en bicicleta, superando el 0.3% que
tenemos actualmente.
Condiciones bsicas para el diseo de ciclovas
Velocidad promedio de 15 Km/h
Se considera que el rea de influencia de una ciclova es de 500 metros a cada lado.
Utilizar los separadores centrales en el caso de avenidas amplias.
En el caso de calles segregar la ciclova adecuadamente de manera que no
sea destinada a otros usos.
Que estn integradas a los corredores de transporte masivo y convencional.
Que cuenten con ciclomdulos de seguridad para las bicicletas. La magnitud
de estos depender de la importancia del punto de transferencia entre la
bicicleta y transporte pblico.
Bicicleta (todos)
95,754
100%
95,754
Evitar pendientes mayores a 5%.
A pie (mayores de 3 Km.)
137,938
15%
20,691
Autos (menores de 3 Km)
245,682
5%
12,284
Implementar la Red, a partir de ncleos bsicos, como se muestra en la

figura siguiente:
Taxi (menores 6 Km)
505,966
25%
126,492
T Pblico (menores 6 Km)
2,035,608
25%
508,902
3,020,948
764,122
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
En el Centro de Lima
Ilustracin 2: Proceso
Recomendable para
Construir una Red de
Ciclovas
N de Proyectos
Fuente: Plan Maestro de

Ciclovas.
Elaboracin: PLAM
Km.
Ciclovas Existentes
29
61.56
Ciclovas Proyectadas
58
138.58
TOTAL
87
200.15
En Lima Norte
N de Proyectos
Km.
Ciclovas Existentes
11
41.67
55
TOTAL
66
201.67
243.34
Cuadro 4: Propuesta de
Red de Nuevas Ciclovas,
Centro de Lima.
Fuente: Plan Maestro de Ciclovas de Lima y Callao y PLAM
Elaboracin: PLAM
Lima Norte.
Elaboracin: PLAM
En Lima Sur
Ciclovas Propuestas (Para ms detalles, ver Tomo IV, Plano OT.9.1. y Anexo.)
A continuacin, se presenta la propuesta de ciclovas, parqueos y/o ciclomdulos
propuestos que tienen por objetivo de completar y mejorar la red existente. La
propuesta se compone de ciclovas propuestas en el Plan Maestro de Ciclovas de
Lima y Callao de 2005 y que no han sido implementadas hasta hoy, adicionndole,
para una mayor continuidad, las que establece el PLAM. Esta propuesta se basa
en lneas de deseo de viajes en los sectores donde existe una demanda potencial
importante para el uso de la bicicleta.
Adicionalmente, se tom en cuenta la conformacin actual del Sistema
Integrado de Transporte Pblico de Lima en el cual las ciclovas tendrn un
rol de alimentador de los corredores de transporte. Asimismo se ha propuesto
ciclovas donde existen centralidades importantes, actuales y futuras. Por ltimo,
es importante precisar que la propuesta del PLAM es un documento orientador
a fin que los Municipios Distritales, al formular sus respectivos Planes Urbanos
(PUDs) desarrollen sus estudios de factibilidad y realicen los ajustes de detalle
que se precisen.
N de Proyectos
Km.
Ciclovas Existentes
14.11
42
223.59
TOTAL
46
237.70
Lima Sur.
Elaboracin: PLAM
En Lima Este
N de Proyectos
Km.
Ciclovas Existentes
6.96
29
129.24
TOTAL
35
136.20
Lima Este.
Elaboracin: PLAM
En el Callao
N de Proyectos
Km.
Ciclovas Existentes
18.80
15
48.37
TOTAL
20
67.17
Callao.
Elaboracin: PLAM
1119
Grfico 1: Red de ciclovas en Lima - Callao.

(Ms detalles en el Tomo
IV. Plano OT.9.1)
Fuente: PLAM
Elaboracin: PLAM
1120
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Ciclomdulos y Parqueaderos propuestos

La propuesta de ciclovas debe estar acompaada necesariamente de la
implementacin de reas de estacionamientos para las bicicletas en las zonas
de atraccin pblica y adyacente de los intercambiadores del sistema de
transporte pblico. Los parqueos podrn ser de diferentes tipos y capacidades
segn la ubicacin, la frecuentacin y la funcin del sitio. As, se debera
implementar parqueos en los terminales de las lneas de metro y de buses con
altos volmenes de pasajeros.
Ilustracin 3: Esquemas
de Ciclomdulos.
Fuente: Vera & Moreno
Consultores de Ingeniera,
2004
En las zonas de mayor importancia, los parqueos para bicicletas podran ser
segn los casos convertidos en ciclomdulos. El ciclomdulo es un concepto
ms completo que el del parqueo. Permite por ejemplo alquilar una bicicleta,
encontrar unos servicios complementarios tales como un pequeo espacio
comercial, un taller, un caf etc. Es preferible contar con una infraestructura
ligera que se pueda integrar fcilmente en el entorno urbano.
Ilustracin 4:Esquemas
de Ciclomdulos.
Fuente: Vera & Moreno
Consultores de Ingeniera,
2004
As, los parqueos y/o ciclomdulos propuestos en el PLAM estarn colocados

en los alrededores de las estaciones de transporte importantes y/o en las
inmediaciones de centralidades captando pblico. Los proyectos de parqueos
distritales completarn la red de ciclomdulos metropolitana permitiendo
optimizar el uso de la red de ciclovas y estacionamientos en general.
Se estn programando ciclomdulos y/o parqueos de primer y de segundo orden.
La implementacin de los 85 ciclomdulos de primer orden es prioritaria. Los
ciclomdulos de segundo orden estn programados en previsin de la extensin
de la red de los corredores verdes y cuando se refuercen nuevas centralidades.
Cabe precisar que slo los ciclomdulos de primer orden estn integrados al
presupuesto, sin embargo es importante programarlos en el contexto de la
planificacin del desarrollo de la ciudad.
Cuadro 9: Inventario
de Ciclomdulos y/o
Parqueos Metropolitanos
de Bicicletas.
Ciclomdulos de San
Borja (San Borja en Bici).
Elaboracin: PLAM
Lima Centro Lima Norte

Ciclomdulos
Existentes*
Ciclomdulos de
1er orden
Lima Sur
Lima Este
Callao
TOTAL
12
12
43
14
11
85
Ciclomdulos de
2do orden
19
18
57
TOTAL
61
28
32
17
16
154
reas Piloto: Modelos de xito para la Ciudad

La conformacin de la red de ciclovas se realizar de manera progresiva en
funcin de la demanda potencial de cada sector y de las oportunidades. A
mediano plazo, se recomienda elegir reas piloto donde se implementara unos
microsistemas optimizados de ciclovas. Estos microsistemas irn amplindose,
de acuerdo al esquema propuesto hasta tener una red integrada en s misma y
con el transporte pblico a travs de los ciclomdulos. Las reas piloto, con una
adecuada infraestructura permitirn analizar las prcticas y necesidades de la
poblacin para con esos resultados ampliar paulatinamente la red de ciclovas
a nivel de toda la ciudad. Se recomienda la implementacin de reas piloto en
zonas con caractersticas diferentes como se explica a continuacin:
1121
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
En un Sector Popular
El caso de Villa El Salvador, donde los proyectos anteriores han planteado una
red interesante de ciclovas; es un sector privilegiado para implementar este
tipo de iniciativa, dado que existen zonas donde la ausencia de continuidad en
las veredas es notoria y que las vas son amplias y generan desplazamientos
dificultosos para la poblacin. As, la bicicleta es una alternativa viable para
mejorar la movilidad cotidiana de manera sencilla y econmica.
Asimismo, el distrito de San Juan de Lurigancho, quebrada donde reside una
gran parte de la poblacin limea cuenta con buenas caractersticas para
implementar otra rea piloto. Las vas del distrito son bastante amplias para
desarrollar ciclovas. San Juan de Lurigancho es un distrito en el cual la
gente recurre mucho al mototaxi para llegar hasta los ejes viales principales
que reciben las rutas de transporte pblico. Con la puesta en funcionamiento
del tramo 2 de la lnea 1 del metro y del futuro corredor complementario, las
ciclovas tendran un rol importante en la alimentacin al transporte pblico
masivo.
En el Centro Histrico
Se est observando actualmente un proceso de rehabilitacin y mejoramiento
del Centro en el cual se quiere priorizar los modos de transporte no
motorizados. Ya se est peatonalizando ms calles pero an no se implementa
las infraestructuras para los ciclistas. El PLAM propone dinamizar y apoyar
la recuperacin del Centro permitiendo a los ciclistas circular de manera
segura y continua a travs de las calles de esta rea. En este caso, previo
a esta posibilidad deber hacerse un estudio especfico para observar el
impacto en el trnsito habida cuenta de la estrechez que tienen las vas en el
Damero y aledaos.
En una Zona Universitaria
Las zonas universitarias son espacios potenciales para desarrollar este tipo
de iniciativas en razn de la mayor sensibilidad de la poblacin estudiantil a
la movilidad sostenible, de su potencial aptitud fsica y del masivo nmero de
estudiantes. El sector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y de
la Catlica, podra ser una zona adecuada para implementar un plan piloto.
En un centro econmico-financiero
El nuevo centro financiero que se est desarrollando en Surco podra ser
elegido igualmente como zona piloto ya que es una zona muy dinmica, que
1122
el nivel de congestin es preocupante y que el sector se est preparando a

recibir varios corredores de transporte pblico masivo.
Secciones Tpicas y Caractersticas de las Ciclovas
Las ciclovas segn la tipologa del sector tendrn funciones y diseos diferentes.
El cuadro siguiente presenta varios tipos de ciclovas y sus caractersticas
especficas.
Se recomienda generalmente recurrir a ciclovas segregadas en las zonas
de importante trnsito vehicular (5,000 a 10,000 vehculos diarios) donde la
velocidad sobrepasa los 60 km/h y particularmente en vas metropolitanas. En
Lima, por la falta de una real cultura de la bicicleta y la falta de respeto al ciclista
sera preferible desarrollar ciclovas segregadas. En trminos de dimensiones,
es deseable ofrecer ciclovas anchas, para garantizar la seguridad del ciclista.
En Lima esto no ser siempre posible, sin embargo, las ciclovas tendrn por lo
mnimo las dimensiones recomendadas en el cuadro siguiente:
Ancho
Unidireccional
Bidireccional
1.50 m. (hasta 2.00 m. para

permitir el adelantamiento)
2.00 m.
2.50 m.
2.50 m.
Altura libre
Ciclova
Caractersticas
Foto
Ciclova en el Centro Histrico de
Strasbourg, Francia.
En Zona Monumental
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
La sealizacin, el
pavimento, el mobiliario
urbano respeta las normas
patrimoniales del entorno
urbano.
Las ciclovas se colocan
en vas donde no circula el
transporte pblico en razn
de la presencia de vas ms
estrechas.
Fuente: http://www.photo-alsace.com/
ercial o en Centro
ico Financiero
MEMORIA
Ciclova en sector laboral, Mxico.

La dinmica zonal
necesita la presencia de
zonas importantes de
estacionamientos para las
bicicletas.
Las ciclovas son por lo
Cuadro 10: Dimensiones

Recomendadas para las
Ciclovas.
Fuente: Plan Maestro de Ciclovas de Lima y Callao.
Elaboracin: PLAM
Recuadro 1: imensiones
Recomendadas para las
Ciclovas
Fuente: PLAM
II
Ciclova
Caractersticas
En Zona Monumental
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
La sealizacin, el
pavimento, el mobiliario
urbano respeta las normas
patrimoniales del entorno
urbano.
Las ciclovas se colocan
en vas donde no circula el
transporte pblico en razn
de la presencia de vas ms
estrechas.
MEMORIA
PLAM 2035
Foto
Ciclova en el Centro Histrico de
Strasbourg, Francia.
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Ciclova en sector laboral, Mxico.

La dinmica zonal
necesita la presencia de
zonas importantes de
estacionamientos para las
bicicletas.
Las ciclovas son por lo
general segregadas por el
trfico intenso en las horas
punta.
Las imgenes que se muestran en la siguietne pgina, representan ejemplos de

integracin de ciclovas unidireccionales y bidireccionales en vas de secciones
diferentes.
Fuente: http://sancheztaffurarquitecto.wordpress.
com/.
Ciclova recreativa, en el Malecn de

Miraflores
Recreativa y Turstica
Elaboracin: PLAM
El circuito tiene que ser

atractivo y variado. Adems,
se recomienda la ubicacin
de facilidades permitiendo el
descanso y/o el ejercicio.
Las ciclovas recreativas
pueden ser ubicadas en las
bermas centrales de las
vas aledaos a las riberas y
franjas costeras.
Fuente: http://www.diversionenlima.com/.
Ejes reservados temporalmente

a los ciclistas
Recuadro 2: Dimensiones Recomendadas para

las Ciclovas (continuacin)
En Zona Comercial o en Centro

Econmico Financiero
Fuente: http://www.photo-alsace.com/
Evento Cicloda en Lima.
Aunque no sean
permanentes tienen su
importancia. Mediante
el cierre de calles a la
circulacin vehicular, se
promociona el uso de la
bicicleta, como lo viene ya
realizando algunos distritos
de la capital.
Fuente: Ciclolima No Motorizado.
1123
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Ilustracin 5: Ciclovas
unidireccionales y bidireccionales en vas de
secciones diferentes
propuestos por PLAM.
Elaboracin: PLAM
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Alternativa de Implementacin
Son variadas las posibilidades que cuentan las Municipalidades para ir
construyendo la red integrada de ciclovas, entre las cuales podemos
anotar:
Aprovechar del proceso de mantenimiento de vas para construir nuevas
ciclovas pues la mayor parte de Lima las secciones viales han sido
pensadas esencialmente para los autos sin integrar adecuadamente a
los peatones y menos an a los ciclistas. Se puede aprovechar igualmente
de la implementacin progresiva del concepto de trfico calmado para
desarrollar nuevas iniciativas para los ciclistas.
Desarrollo de ciclovas alimentadoras al nuevo sistema de transporte
pblico. Sera una etapa transitoria en la cual se desarrollaran ciclovas
que accedan a las estaciones de los corredores de transporte pblico para
permitir a la poblacin ir en bicicleta desde su domicilio hacia la estacin
de transporte masivo ms cercana. Ese mismo recorrido, la gente lo
realiza actualmente caminando durante 20 min, o tomando un mototaxi
por ejemplo, pero lo podra realizar en bicicleta. Las franjas alimentadores
de ciclovas permitiran llevar al pblico hasta las estaciones de transporte
masivo (Metropolitano, Tren Elctrico) y hasta los grandes ejes cubiertos
por los Corredores Complementarios, los Corredores de Integracin y de
Interconexin.
Es una etapa transitoria que cubrira los siguientes objetivos:
Constitucin de una red de ciclovas metropolitanas tcnicamente
ejecutadas.
Implementacin de un sistema de bicicletas de libre servicio, como una
manera de promover su uso.
Cooperacin con las municipalidades distritales, para el desarrollo de
ciclovas locales que conectan las centralidades interdistritales mediante
la asesora de la Gerencia de Transporte Urbano.
Desarrollar campaas de sensibilizacin mientras se desarrolla la red
de ciclovas para difundir la cultura de la bicicleta tanto hacia las clases
populares como a las ms acomodadas.
1124
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
TIPO
JERARQUIA
En sntesis, se propone una red metropolitana de ms de 880 km de ciclovas

con aproximadamente 200 proyectos, sin contar los parqueos y/o ciclomdulos
que se realizarn a diferentes plazos hasta el ao 2035. El cuadro a continuacin
resume la propuesta del PLAM.
Cuadro 11: Resumen de
la Propuesta de ciclovas,
parqueos y/o ciclomdulos
Elaboracin: PLAM
Nmero de
Proyectos
Total Km.
de 1er orden
156
143.10
de 2do orden
43
741.46
199
884.56
TOTAL

clasificacin del SIT
Elaboracin: PLAM
A continuacin se detallan los componentes de la Red de transporte masivo:
B. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE (SIT)
(Ver Tomo IV, planos desde OT 9.2 hasta OT.9.7.)
--Red de Transporte Masivo
JERARQUIA
El SIT est conformado por:

Red de Transporte Masivo
TIPO

clasificacin del transporte masivo.
Elaboracin: PLAM
Red de Transporte Colectivo

La Red de transporte masivo est conformada por:
Tren de Cercanas, incluyendo el actual ferrocarril Central.
Metro Urbano, la Lnea 1 actualmente en funcionamiento.
BTR: el Metropolitano y alimentadores, en actual funcionamiento.
La Red de transporte colectivo est conformada por:
Mayor, Buses (Corredores complementarios y de integracin con respectivos
alimentadores y de aproximacin).
Menor, taxis y vehculos menores como mototaxis y bicitaxis.
Tren de Cercanas
Contexto Interregional2
La escala fsica y poblacional de la Metrpoli de Lima - Callao hace que la
solucin de sus crecientes problemas se tornen cada vez ms difciles de
resolver: limitadas reas para expansin, suministro de servicios pblicos,
transporte, etc. Por ello, como se viene promoviendo desde dcadas atrs,
la ciudad de Lima requiere desarrollar un esquema de orden interregional,
Plan Regional de Desarrollo Concertado, PRDC, 2013
1125
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
que oriente el crecimiento poblacional y econmico hacia las reas de

Huacho y Pisco ciudades intermedias, que cuentan con importantes factores
de localizacin y desarrollo y que permita construir una plataforma de
negociacin con el Gobierno Nacional para el diseo de una poltica de
ciudades, lo que implica la promocin de ciudades compensatorias alrededor
de la metrpoli.
El desarrollo de la metrpoli est directamente vinculado y limitado con la
forma de crecimiento de la ciudad, la cual ha sido extensiva y catica. La ciudad
no puede seguir creciendo a lo largo de la Panamericana, ni en las laderas de
los cerros, as como tampoco en suelos inapropiados que representan altos
niveles de riesgo.
Lima debe alternar su desarrollo y generacin de puestos de trabajo con
ciudades compensatorias. Este tipo de ciudades se caracterizan por la
dinamizacin de su economa, modernizacin en su infraestructura y por sus
los servicios que pueden constituirse en atractivos de poblacin que migra
con estas expectativas.
A la resultante de su crecimiento poblacional, las ciudades compensatorias
deben representar una alta potencialidad para el empleo. Las ciudades de
Huaral y Huacho hacia el norte, Caete y Pisco hacia el sur pueden constituir
estos nuevos centros. La interaccin con ellas se dar en base al gran potencial
que representa su el mercado metropolitano. De esta manera se abren
nuevas oportunidades laborales, principalmente para la PEA desocupada,
subempleada o informal, que optara por un cambio de residencia.
Para realizar este propsito actualmente contamos con que la provincia de
Lima est articulada por la carretera Panamericana y el ferrocarril Central.
Adems, se viene mejorando y ejecutando la construccin las carreteras
Lima-Huarochir, al este, con proyeccin de alcance hasta Huancayo, y
CaeteYauyos-Huancayo, en el sur. Al norte de nuestra ciudad, tenemos
las carreteras CallaoCanta, que se proyecta a Cerro de Pasco, y Huaura
Cerro de Pasco-Hunuco, las que junto con el ferrocarril, constituyen las
principales vas alternativas a la carretera Central la cual presenta una alta
vulnerabilidad debido, principalmente, a factores fsicos y de capacidad vial.
Este enfoque de articulacin regional de Lima con su hinterland requiere de la
implementacin de un sistema de tren de cercanas que tendra dos ejes:
1126
Grfico 2: Sistema Urbano Regional

Fuente: PRDC.
Elaboracin: Actualizado por el
PLAM (2014)
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Tren Sentido Norte- Sur

El tramo Norte
De Huacho a Ancn, Extensin: 98.5 Kms., complementado con la Lnea 3 del
metro que pasa por el Paseo de la Repblica.
Estaciones:
Huacho
Lachay
Chancay
Huaral
El tramo Sur
De Lurn a Caete, complementado con la Lnea 3 del Paseo de la Repblica.
Extensin: 109 Kms.
Estaciones:
Lurn
Tren Sentido Este - Oeste

Desde Chosica hasta el Callao, aprovechando y mejorando la infraestructura
del ferrocarril Central.
Como se ve, la particularidad de esta propuesta es que la ruta ingrese al centro
de la ciudad, integrndose con los tramos de la Panamericana Norte y Sur.
En el eje Este Oeste se podr utilizar la actual va frrea del centro del pas la cual
deber ser acondicionada con un doble sentido de rieles e implementar un sistema
de tranvas o metro ligero. Esta ruta atendera el eje Chosica - Callao, con un gran
intercambiador en su cruce en el centro de Lima. Su longitud sera de 52 Kms.
Estaciones:
Gambetta
Faucett
Universitaria
Dueas
Alfonso Ugarte
Silencio
Desamparados
Punta Hermosa
Martinete
Punta Negra
Riva Agero
San Bartolo
La Atarjea
Santa Mara
Mercado Santa Anita
Pucusana
Vitarte
Chilca
Las Torres
Mala
Santa Clara
Asia
Huaycn
Caete
aa
1127
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Chaclacayo
Lnea 1: Villa El Salvador- La Victoria- San Juan de Lurigancho (en operacin).
La Cantuta
Lnea 2: Ate- Centro de Lima- Callao. Licitada

Grfico 3: Red Bsica de
Metro Urbano del MTC.
Chosica
Fuente: MTC
Metro Urbano
Propuestas del MTC.
Los metros o trenes se definen como un sistema de transporte urbano de
pasajeros, elctrico, con alta capacidad y alta frecuencia de servicio, que
opera con una infraestructura totalmente independiente del resto de la
circulacin convencional, sea de carreteras, vas urbanas o sendas peatones.
Se caracteriza por ser un transporte masivo de pasajeros en las grandes
ciudades, uniendo diversas zonas de atraccin y generacin de viajes,
bsicamente con patrones urbanos de alta concentracin de actividades.
Se estima que los sistemas de metro se justifican a partir de altas demandas
que podran oscilar entre 30 mil a 40 mil pasajeros hora direccin, aunque
hay metros, especialmente en Japn que llegan a ms de 80,000 pasajeros
hora direccin, todo ello depende de la frecuencia, del nmero de vagones, de
la propia demanda, etc.
Las redes de metro se construyen frecuentemente subterrneas
(Madrid,Buenos Aires), aunque a veces se disponen elevadas (Chicago,Lima)
e incluso, en zonas normalmente alejadas del centro o de expansin urbana
reciente, a nivel de la va (Mxico, Medelln) pero con plataforma exclusiva
para su operacin (condicin necesaria para ser considerado metro).
Antecedentes
En el caso de Lima existe una propuesta de Red de Metro, aprobada por los
Decretos Supremos Ns 059-2010- MTC y 009-2013- MTC.
De dicha red, tanto el tramo 1 como el tramo 2 de la Lnea 1 ya estn en
operacin, uniendo a Villa El Salvador con San Juan de Lurigancho.
Actualmente moviliza alrededor de 250 mil viajes diarios. La Lnea 2 que
unir Ate con el Callao se encuentra concesionada pero an no se inicia su
construccin.
La Red de Metro aprobada por los dispositivos indicados es:
1128
Lnea 3: Tpac Amaru- Arequipa- Benavides. Con trazo preliminar.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Lnea 4: Javier Prado- Canad- Pardo de Zela- La Marina- Faucett. Con trazo
preliminar.
Foto 1: Trazo de la Lnea

1 y Estacin Tpica (continuacin).
Lnea 5: Chorrillos- Surco. Con trazo preliminar.
Fuente: AATE
Lnea 6: Universitaria- Del Ejrcito- Angamos (monorriel). Con trazo

preliminar.
Lnea 1
La Lnea ya est funcionando en el tramo entre Villa El Salvador- San Juan
de Lurigancho. El primer tramo cuenta con 21 Kms. y 16 estaciones ms un
patio- taller en el distrito de Villa El Salvador; el segundo tramo que contina
desde la estacin Grau hacia San Juan de Lurigancho, va por el Jr. Locumba,
Av. 9 de Octubre, Av. Prceres de la Independencia y Av. Fernando Wiese.
Este segundo tramo cuenta con una longitud de 12 Kms., 10 estaciones y un
patio- taller. En total esta lnea tiene 33 Kms. de longitud.
Ilustracin 6: Trazo
de la Lnea 1 y Estacin Tpica.
Fuente: AATE
La demanda actual de la Lnea 1 es muy baja, del orden de 250,000 viajes/da,

limitada tambin por la poca oferta de material rodante. Se espera que con el
incremento previsto de trenes, la demanda se incremente progresivamente
en los siguientes aos.
Esta Lnea N1 recorre los siguientes distritos: Villa El Salvador, Villa Mara
del Triunfo, San Juan de Miraflores, Santiago de Surco, San Borja, San Lus y
La Victoria, el Cercado de Lima y San Juan de Lurigancho.
Lnea 23
La Lnea 2 se ha concesionado al Consorcio Nuevo Metro de Lima integrado
por COSAPI (Per), Impregilo, Ansaldo Breda y Ansaldo STS (Italia), Iridium
Concesiones de Infraestructura y Vialia Sociedad Gestora de Infraestructura.
Esta Lnea unir al distrito de Ate con la Provincia Constitucional del Callao,
pasando por la carretera Central, Nicols Aylln, 28 de Julio, Paseo de La
Repblica, Paseo Coln, Arica, Venezuela, Amzaga, Colonial (O.R. Benavides)
y Guardia Chalaca.
Tendr una longitud de 35 Kms. que incluye un ramal de 8 Kms. al aeropuerto.
Contar con 35 estaciones, 13 en el Callao y 22 en Lima.
Se calcula que, inicialmente,la Lnea 2 del Metro de Lima transportar 665
mil viajes al da, cuando culminen la primera y segunda etapa (agosto de
3 Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2014
1129
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Panam, Avenida Miguel Grau.
Ilustracin 7: Trazo de la
Lnea 2
Lnea 6
Avenida Angamos (Primavera), Avenida Prez Aranbar (Ex Avenida Del Ejrcito),
Avenida Bertolloto, Avenida Universitaria, Avenida Los Alisos, Avenida Tpac
Amaru.
Fuente: MTC (2014)
Red de Metros Urbanos Propuesta por el PLAM

La Red de Metro debe responder al propsito de consolidar la estructuracin
de la ciudad por sus ejes metropolitanos de ms alta actividad. Asimismo
debe constituirse en la red troncal de transporte rpido masivo y ser el
articulador del sistema de transporte convencional.
2017), que comprende desde AtealCercado de Lima.

Se indica que al finalizar la tercera etapa del Cercado de Lima al Callao
(a fines de 2019), ser capaz de transportar 1150,000 viajes al da. Para
esto,contar con 77 trenes exclusivos para la Lnea 2 y nueve para el ramal
que ir al aeropuerto(entre las Avs. Colonial y Gambetta), el que forma parte
de la futura Lnea 4 del MTC.
Las Otras Lneas Propuestas por el MTC
Lnea 3
Avenida Alfredo Benavides, Avenida Larco, Avenida Arequipa, Avenida
Garcilaso de la Vega, Avenida Tacna, Avenida Pizarro, Avenida Tpac Amaru,
Avenida Rosa de Amrica, Avenida Universitaria.
Lnea 4
Avenida Elmer Faucett, Avenida La Marina, Avenida Snchez Carrin, Avenida
Salaverry, Avenida Canevaro, Avenida Juan Pardo de Zela, Avenida Canad,
Avenida Circunvalacin y Avenida Javier Prado.
Lnea 5
Avenida Huaylas, Avenida Paseo de la Repblica, Avenida Repblica de
1130
Por otro lado debe tenerse en cuenta el desarrollo urbano y el crecimiento

poblacional a largo plazo, en especial el de las reas perifricas que tienen
las ms altas tasas de crecimiento a nivel metropolitano. Estas zonas son las
principales generadoras de viajes. Igualmente se debe considerar las reas
de atraccin ms importantes que se concentran mayoritariamente en el
rea central de la ciudad.
Fundamentos Especficos de la Propuesta.
Complementariamente a las Lneas 1 y 2 ya en marcha, el Plan Metropolitano
de Desarrollo Urbano propone las siguientes lneas, que difieren en mayor o
menor medida a la propuesta del MTC.
LNEA 3: Paseo de La Repblica- Centro de Lima- Panamericana Norte.
Antecedentes histricos
La Av. Paseo de la Repblica fue planeada desde hace muchas dcadas con
una gran visin de futuro como una va expresa con un separador central lo
suficientemente amplio para que por all pasara la Lnea 1 del Metro de Lima.
Precisamente el ao 1974 la Empresa Electrowatt Ingenieros Consultores y
otros, formularon el anteproyecto del Metro de Lima, que se desarrollara
por el indicado Paseo de la Repblica, Centro de Lima (en subterrneo) y
prosiguiera hasta Comas a lo largo de la Av. Tpac Amaru. Por diversos
motivos de ndole econmica y poltica el proyecto no pudo concretarse en
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
aquellos aos. Actualmente por all circula el BRT El Metropolitano, con una
gran carga de pasajeros, siendo el eje de mayor demanda de la ciudad.
Carcter Especial de la Lnea
Teniendo en consideracin la existencia operativa de El Metropolitano que
actualmente cubre ms de 600,000 viajes diarios, que tiene una concesin
de largo plazo, lo que se propone en este caso es una va con dos usos
complementarios:
En el nivel superior, como actualmente, seguira operando El Metropolitano
con sus actuales paraderos, con un servicio y demanda convencional.
En el nivel inferior, es decir en el subsuelo, pasara la Lnea 3 prevista por el
MTC, pero con el carcter de Tren de Cercanas, tipo expreso, con estaciones
ms espaciadas, digamos cada 3,000 metros y sustituira a los servicios
expresos de El Metropolitano, mientras este continuara operando con sus
servicios convencionales Estos dos sistemas trabajaran complementariamente
y conjuntamente. El Metropolitano con paradas cada 500 metros y la lnea 3
ms espaciadas, como se menciona lneas arriba. Este Tren vendra por la
Panamericana Norte - Centro de la Ciudad- Paseo de la Repblica- Panamericana
Sur.
Esta alternativa permitir servir a las grandes reas de expansin del Norte
(Ancn- Ventanilla) y las del Sur (Lurn y Pampas de San Bartolo).
Internamente, es decir en el rea consolidada, la va expresa que es uno
de los de mayor demanda se ver fortalecida con un servicio tipo de metro
expreso.
Estructuracin urbana y criterios urbansticos
La Lnea 3 propuesta correr a lo largo de la Panamericana Norte que es
alta intensidad de uso del suelo - Centro de Lima, principal destino de viajesPaseo de la Repblica Panamericana Sur.
En el tramo Norte cubrira los distritos de Ancn, Ventanilla, Los Olivos,
Comas, Independencia, Rmac y El Cercado.
En el tramo Centro - Paseo de la Repblica - que es uno de los principales
ejes viales de estructuracin Norte- Sur de la ciudad, donde se desarrollan

actividades comerciales y financieras metropolitanas y se presenta una
alta intensidad de uso del suelo atravesar los distritos de El Cercado, La
Victoria, Lince, San Isidro, Surquillo, Miraflores, Santiago de Surco.
En el tramo Sur, los distritos de Pachacamac, Lurn, Balnearios y toda la
expansin que se presentar en la Pampas de San Bartolo.
Demanda estimada
En todo este eje, tramo centro, se estn produciendo, en promedio unos 30,000
viajes hora sentido, siendo el eje de mayor carga de pasajeros de la ciudad.
De all su importancia de que sea servido por una tecnologa tipo Metro,
complementando al Metropolitano, en el momento en que las condiciones se
presenten oportunas.
Longitud
Se estima en 80 kilmetros entre Ancn y Lurn. Posteriormente podr
prolongarse a los extremos del sur.
Poblacin a servir
Se estima que la poblacin potencial directa a ser servida es del orden de 1
milln y medio de habitantes.
Respecto a la Lnea 3, Proinversin, a travs de un consorcio internacional, est
desarrollando los estudios de detalle (perfil y factibilidad) de esta lnea. Este
estudio deber definir si la lnea 3 va por el Paseo de la Repblica o por la Av.
Arequipa, que es otra alternativa pertinente, de manera que la propuesta que
planteamos debe considerarse como referencial, sujeto a mayores detalles,
como tiene que hacerse con el resto de las lneas proyectadas.
LNEA 4: Javier Prado- Faucett- San Martn de Porres- Los Olivos- San Juan
de Lurigancho.
La Lnea 4 propuesta correr a lo largo de la Av. Javier Prado, en su
1131
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
interseccin con la carretera Central, continuando por Faustino Snchez

Carrin, La Marina, Faucett, siguiendo el trazo del perifrico Vial Norte hasta
San Juan de Lurigancho, conformando una especie de lnea circunvalatoria
que integrar todas las lneas de metro propuestas. El eje antes indicado, que
es una continuidad de vas expresas metropolitanas en el sentido Este- Oeste,
es una arteria articuladora de primer orden. Atraviesa distritos consolidados
y en proceso de consolidacin de gran actividad urbana y de demanda, donde
se presenta una alta intensidad de usos del suelo.
Atravesara los distritos de Ate- Vitarte, La Molina, Surco, San Borja, San
Isidro, Jess Mara, Carmen de La Legua, Lima, San Martn de Porres, Los
Olivos, Independencia, Comas y San Juan de Lurigancho.
Consideramos importante unir la cuenca de San Juan de Lurigancho y Lima
Norte donde el PLAM propone la consolidacin de grandes centralidades que
debern integrarse fsicamente ya que Lima Norte cuenta con 3 millones de
habitantes y San Juan de Lurigancho 1 milln, con proyecciones a un mayor
incremento.
aun a futuro se concentrar una gran densidad poblacional y actividades

de servicios bsicos. Por el carcter de los destinos podramos decir que
se vislumbran dos tramos con de mandas diferentes: el primero entre
la Panamericana Norte y la Av. La Marina (gran centralidad urbana) y la
segunda entre San Miguel y Miraflores igualmente de gran atraccin, ya que
es el segundo centro comercial ms importante de Lima.
Atravesara los distritos de Comas, Los Olivos, San Martn de Porres, Lima,
Pueblo Libre, San Miguel, Magdalena y Miraflores.
Se propone que esta lnea de metro tenga una prioridad a largo plazo, ya
que actualmente la demanda de sus viajes puede resolverse con solvencia a
travs de BRTs o de buses convencionales.
Poblacin a servir
Considerando los 28 Km. que tendra esta Lnea, se estima una demanda
potencial de toda la franja de servidumbre de unas 500,000 personas. Se
prev contar con unas 34 estaciones.
Poblacin a servir
Considerando los 42 Kms. que tendra esta Lnea, se estima una demanda
potencial de toda la franja de servidumbre de unas 850,000 personas. Se
prev contar con unas 30 estaciones.
LNEA 5: Universitaria- La Paz- Ejercito- Benavides

La Lnea 5 propuesta atravesar un gran espacio sin servicio entre la Lnea
3 (Panamericana Norte) y la Lnea 4 (Faucett) correr a lo largo de la Av.
Universitaria, en su interseccin con la Panamericana Norte, continuando
por la Av. La Paz, Del Ejrcito, Pardo- Benavides hasta su interseccin con
la Panamericana Sur. Es similar a la lnea 6 del MTC, la diferencia es que en
vez de ir por la Av. Angamos ir por la Av. Benavides, ya que por la primera
de las nombradas correr un tnel subterrneo que unir La Molina con
Miraflores, de acuerdo a una iniciativa privada recientemente aprobada por
la MML. Este eje es potencialmente muy importante para la ciudad, ms
1132
BRT: El Metropolitano
El Metropolitano es un nuevo elemento del Sistema integrado de Transporte
Pblico para Lima, que cuenta con buses articulados de gran capacidad que
circulan por carriles exclusivos, bajo el esquema de autobuses de trnsito
rpido BRT (Bus Rapid Transit, por sus siglas en ingls).
El objetivo de este moderno sistema es elevar la calidad de vida de los ciudadanos,
al ahorrarles tiempo en el traslado diario, proteger el medio ambiente,
brindarles mayor seguridad, una mejor calidad de servicio y trato ms humano,
especialmente a gestantes,mujeres con nios en brazo, nios,adultosmayores
ypersonascon discapacidad.
El Metropolitano recorre 16 distritos de la ciudad desde Comas hasta Chorrillos,
con un total de 54 estaciones y una longitud de 36 Km, con la ampliacin que
est en proceso de realizacin.
Su trazo se ubica en la direccin Norte-Sur de la ciudad por las siguientes
vas: Av. Universitaria- Av. Tpac Amaru Av. Caquet Av. Alfonso Ugarte
Grfico 4: Metro
Urbano PLAM (Ver
Tomo IV, Planos
de Ordenamiento
OT.2.2. y OT.9.2)
Elaboracin: PLAM
1133
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Av. Espaa Estacin Central Va Expresa del Paseo de la Repblica Av.

Repblica de Panam Av. Bolognesi Av. Paseo de la Repblica (Estacin
Matellini). Un ramal ingresa al Centro de Lima desde la Plaza Castilla (ex Unin)
Av. Emancipacin Jr. Lampa Estacin Central.
Funciona con buses articulados de gran capacidad y un conjunto de buses
alimentadores; un sistema de estaciones y paraderos a nivel de los estribos del
bus, con un sistema de pre-pago electrnico de pasajes.
Las caractersticas principales del Metropolitano son las siguientes:
Estaciones Terminales: Matellini (Chorrillos) y Naranjal (Comas).
Estacin Central: 1 (Subterrnea - Paseo de los Hroes Navales).
Estaciones de intercambio: 35.
Longitud Troncal Matellini (Chorrillos) Naranjal (Independencia): 26 km.
Con ampliacin hasta el Parque Sinchi Roca: 36 Kms.
Buses Articulados: 96.
Alimentadores: 176.
Total de Buses: 272.
Foto 2, 3, 4 y 5:
Metropolitano
Buses articulados de 18 metros y capacidad para 120 y 160 pasajeros.

Buses alimentadores de 8-12 metros y capacidad para 40 y 80 pasajeros.
Tipo de combustible utilizado: Gas Natural.
Usuarios diarios estimados: 620 mil (700 mil proyectados).
La ampliacin que se viene realizando comprende de la estacin Naranjal por la
Av. Metropolitana Av. Universitaria, hasta la estacin Sinchi Roca, para servir al
sector de Comas - Carabayllo; y alternativamente por la Av. Metropolitana Av.
Canta Callao hasta el Intercambio Vial (futuro) con la Panamericana, para servir
al sector de Puente Piedra Ancn, mediante rutas alimentadoras.
Tambin se prev la integracin de Metropolitano con la Lnea 1 del Metro en la
Estacin Gamarra, mediante un servicio especial de buses alimentadoresque
transportaran alrededor de 18 mil pasajeros/da a dicha estacin, utilizando en
principio buses de 12m.
Asimismo se han efectuado mejoras y ampliaciones de la estacin Toms Valle y
se est haciendo lo mismo con las estaciones Naranjal, Canaval y Moreyra y otras.
La extensin de El Metropolitano hacia el rea Sur de la ciudad es otro proyecto
que est previsto efectuar utilizando el separador central de la Prolongacin Sur
de la Va Expresa del Paseo de la Repblica, proyecto ste que se desarrollar
mediante inversin privada. Los costos para la operacin de la extensin de El
Metropolitano sern efectuados mediante inversin privada.
A continuacin se detallan los componentes de la Red de transporte colectivo:
--Red de Transporte Colectivo Mayor

Red de Tranva
Red de Bus
1134
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
de funcionar en los aos 60 por problemas econmicos y la introduccin de
Grfico 5: Recorrido
del Metropolitano.
Fuente: Protransporte.
Cuadro 14: Detalle

de la clasificacin del
transporte colectivo
Elaboracin: PLAM
Cuadro 15: Detalle

mayor
Elaboracin: PLAM
una modernidad mal entendida por las autoridades de entonces. En total el

sistema logr tener 100 Kms. de rieles.
A continuacin se detalla cada una de estas:
Red de Tranvas
Antecedentes4
Los tranvas en Lima- Callao fueron parte de un sistema de transporte de
inicios del siglo XX, que tuvo como antecedente los llamados tranvas de
sangre, es decir aquellos que usaban caballos para el desplazamiento,
tiempo despus el sistema usaba ya energa elctrica. Decimos sistema
porque era una red racional y jerarquizada de transporte, que una las
principales reas de demanda de la Lima de entonces.
Era ecolgico - puesto que usaba energa elctrica e implement boletos de
transferencia para conexiones dentro del da, precisamente los atributos que
estn en proceso de implementacin actualmente. Ese fue un sistema que dej
Diagnstico de la Movilidad Urbana de Lima- Callao, PLAM, 2013
Se present en aquellos aos el incumplimiento por parte de la CNT de

sus obligaciones de pago de sueldos y salarios, y energa. A ello se sum la
competencia de los autobuses que entraron al mercado, con menores costos de
operacin, la apertura de una nueva vialidad, como el Paseo de la Repblica que
hicieron insostenible la continuidad del sistema de tranvas. En Octubre de 1965
los poderes del Estado deciden su liquidacin.
Caractersticas Tcnicas 5
Tcnicamente un tranva se puede definir como un sistema guiado de
transporte ligero. Presenta caractersticas bastante verstiles:
Circula en superficie, aunque tambin lo puede hacer en tramos de tnel o
en viaducto.
5 Propuestas Generales de Movilidad, Accesibilidad y Transporte Para el Plan Metropolitano de Desarrollo

Urbano Lima-Callao Al 2035, Anexo: Tranvas. Barcelona Regional, 2014.
1135
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Suele ser segregado, aunque en unos tramos puede compartir carriles con
otros modos de transporte (autobuses, automviles, etc.).
La captacin de energa elctrica se hace mediante catenarias, sin embargo a
veces se hace tambin por un carril enterrado o puntualmente en las estaciones.
Sirve para el transporte de pasajeros, pero tambin se usa para repartir
mercancas fuera de los horarios normales de transporte o en horas valle.
Con todo, s que tiene una caracterstica fija: la rigidez de su circulacin, que
impide el desplazamiento lateral.
Rodadura metlica, que minimiza el coeficiente de rozamiento en el contacto
rueda-carril, lo que supone un esfuerzo de traccin 10 veces inferior al
neumtico.
Sistema de guiado incorporado a la infraestructura para impedir
desplazamientos laterales. Esto le da una importante rigidez, mientras
proporciona seguridad y precisin en el recorrido.
Tiene una capacidad de transporte intermedia entre el bus y el metro:
Bus: 2.600 viajeros/hora/sentido.
Tranva: 15.000 viajeros/hora/sentido.
Metro: 40.000 viajeros/hora/sentido.
Sistema de energa elctrica, que hace que la produccin de CO2, NOx y de
buena parte de las partculas no se distribuya a lo largo del recorrido sino al
origen de la produccin elctrica.
Accesibilidad: la circulacin a nivel de calle y el piso bajo permiten un acceso
a nivel en su interior con una pequea sobreelevacin de la acera.
A lo largo de la historia, el tranva, como el resto de medios de transporte,
ha tenido que estar en constante evolucin para adaptarse al continuo
crecimiento urbano y a los cambios en las agendas polticas y sociales.
As, los importantes avances en la tecnologa ferroviaria de las ltimas
dcadas han permitido desarrollar un nuevo concepto de tranva que dista
mucho de los sistemas tradicionales, y que se caracteriza por su extraordinaria
1136
accesibilidad y segregacin fsica en superficie.

Esta accesibilidad convierte al tranva en el ferrocarril ms cercano a la
ciudadana, al ser el nico que asegura desplazamientos puerta a puerta sin
necesitar ni cambios de nivel ni escaleras o ascensores para el acceso a sus
estaciones o andenes.
Por todo ello, para demandas medias, superiores a 3.000 viajeros por hora y
sentido, el tranva incluye las ventajas del ferrocarril.
El Tranva en Ciudades Contemporneas
Hoy en da, se puede afirmar que el tranva es un medio de transporte de
superficie competitivo, seguro y muy verstil, capaz de dar respuesta a
demandas medias en desplazamiento urbano y an interurbano, como
demuestra la implantacin del tren-tranva en varias reas metropolitanas
(Karlsruhe, Alicante, Toyama).
De hecho, lejos de desaparecer de la trama urbana de las principales ciudades
europeas y americanas, el tranva se est extendiendo y consolidando en
todo el mundo como un sistema de transporte eficiente ante los importantes
retos planteados en el sistema de movilidad urbana, como la congestin y los
elevados niveles de contaminacin ambiental, generados por un modelo de
desarrollo basado en el uso del vehculo privado.
El modelo de implantacin del tranva en Francia tambin ha permitido poner
en valor las potencialidades del tranva como instrumento de reordenacin y
revitalizacin urbana (Burdeos, Nantes, Grenoble).
La reduccin del espacio viario destinado al vehculo privado, la creacin de
nuevas reas peatonales y la renovacin de espacios pblicos han mejorado
la calidad urbana de las zonas por donde circula el tranva, y han sido un
aliciente para introducir un cambio en el modelo de movilidad.
En definitiva, por su superioridad tecnolgica, su accesibilidad y capacidad de
transporte, su eficiencia energtica y una reducida contaminacin, el tranva
constituye una slida alternativa para moverse por las ciudades del siglo XXI.
El reto de cada ciudad ser encontrar el equilibrio de transporte/modos
(cercanas, metro, autobuses, peatones, bicicletas, automviles, y tambin
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
tranvas) que mejor se adapte a su realidad para configurar un sistema de

transporte eficiente y sostenible ambientalmente.
Las caractersticas de los tranvas modernos son diferentes segn su lugar
de implantacin y evolucionan rpidamente con el tiempo, como se observa
en las imgenes siguientes:
Tranva: Una Alternativa de transporte para Lima- Callao
Si bien las polticas del Gobierno Central y del Gobierno Municipal de Lima, en
principio, han definido que sea el la tecnologa de metro el estructurador del
sistema de movilidad, y las redes de buses las complementarias, consideramos
que los tranvas podran ser tecnologas intermedias entre ambos sistemas: no
son tan caros como los metros y tienen una superior capacidad de transporte que
los buses.
En el caso de Lima- Callao particularmente el PLAM ha definido sus polticas
de ir implementando paulatinamente un transporte sostenible, donde se
priorice al peatn, se disminuya los efectos contaminantes del aire, se pongan
en valor las reas histrico- monumentales, que estas no se conviertan en
ciudades museo, sino que interacten racional y ordenadamente con la
dinmica urbana.
Dentro de este marco, el PLAM propone que se estudie la posibilidad de
implementar el sistema de tranva en algunas zonas de la ciudad en un
mediano- largo plazo, lo cual no se contradice con los alcances anteriormente
enunciados.
Se recomienda el estudio de la implementacin de tranvas en las siguientes
reas:
Centro histrico de Lima, principalmente en el sentido norte- sur y su
conexin con el Callao.
Zona central del Callao.
En el caso de Lima, en paralelo a la implementacin de un sistema de tranva al
mediano- largo plazo, se debe estudiar la peatonalizacin de gran parte del Damero
de Pizarro, como una forma de poner en valor sus espacios urbano- monumentales,
creando un sistema especial de acceso al Centro, compatible con los ejes peatonales,
con los cuales puede convivir al tratarse de un sistema amigable para el peatn
(Ver Diagnstico y Estrategias para la Regeneracin Urbana y Peatonal del Centro
Histrico de Lima, Arquitecta Mara Legua, 2012, estudio realizado para la MML).
Respecto al Callao, se propone crear un circuito al interior del Casco antiguo
y su relacin con La Punta y conectarlo, como se menciona, con Lima.
A continuacin se presenta una alternativa de lo que podran ser estas redes
de tranvas:
Lnea 1: Centro Histrico de Lima
La Lnea 1 propuesta tiene un recorrido de 10.56 km y circular por el Centro
de Lima. Correra a lo largo de las avenidas siguientes: F. Pizarro, Morro
de Arica, Alczar, Los Bobos, Los Descalzos, Paseo de Aguas, Hualgayoc,
Puente Abancay, Abancay, Nicols de Pirola, Puente Grau, Abtao, Mxico, M.
Castaeda, M. Segura, D. Cueto, E. Rebagliati. Cubrira los distritos de San
Martin de Porres, Rmac, Cercado de Lima, La Victoria, Jess Mara y Lince.
La tipologa urbana del Centro Histrico no deja muchas posibilidades en
trminos de recorrido en razn de la configuracin de las calles muy angostas.
Sin embargo, consideramos importante proponer un servicio de transporte
masivo que entre al centro haciendo varias paradas frente a la peatonalizacin
en proceso y que pueda unir ambas partes del Centro Histrico, el Rmac y
el Cercado de Lima. En el Rmac, por lo general el circuito del tranva utiliza
alamedas amplias, y en el mbito de los Juegos Panamericanos de 2019 se
plantea remodelar y ampliar el Jr. Hualgayoc, lo que permitir el paso del
tranva a lo largo de Acho, plaza histrica y turstica del Rmac.
Cruzando el ro Rmac por el puente Abancay, recorrer la avenida homnima.
Sin embargo, cabe notar que se recomienda estudiar otras posibilidades en el
Cercado de Lima (Ver Alternativas). En Abancay, el eje de tranva compartira
la seccin vial actual con el corredor complementario N4 y el resto del
trfico vehicular, pero en un corredor exclusivo. A partir de La Victoria, se
hace ms simple el recorrido del tranva, el Jr. Abtao es interesante por ser
suficientemente ancho y a equidistancia del Metropolitano y de la lnea 1
del Metro as como la Av. Mxico que cuenta con un ancho importante (3050 m.). En Abtao, bordeando el Hospital Almenara, ser necesario reubicar
algunos locales para permitir el giro del tranva. Asimismo, se podra
recuperar un poco de ancho a lo largo del hospital pblico dado que a esa
1137
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Ilustracin 8: Esquemas
de Modularidad de los
tranvas.
Foto 6:Tranvas en
Bordeaux.
Foto 7:Tranvas en
Estrasburgo.
altura Abtao solo cuenta con 13 m. de ancho. En Abtao, pasando 28 de Julio,

existen cocheras de camiones que podran reubicarse a mediano plazo para
facilitar la implementacin de una estacin de tranva cercana a la boca de
metro de la lnea 2 subterrnea.
Foto 8:Tranvas en
Tenerife.
A partir del cruce con Bauzate y Meza, las secciones viales de Abtao como
de Mxico son adecuadas para el paso del tranva. De manera general, el
tranva permitir impulsar el proceso de regeneracin urbana en las zonas
de vivienda taller deprimidas de La Victoria. Luego, cruzando el Paseo de la
Repblica, interconectndose nuevamente con el Metropolitano, el tranva
recorre M. Castaeda, M. Segura, D. Cueto, cuyo ancho vara entre 15 y 26
m. en promedio, razn por la cual se recomienda la peatonalizacin de esas
calles para permitir la integracin del tranva.
Si bien, el tranva impedir la circulacin de los vehculos privados, el
corredor de tranva deber permitir el paso de los vehculos de emergencia
que necesitan acceder al hospital Rebagliati. La ltima estacin del tranva se
ubicar en la Av. E. Rebagliati, ms ancha, y frente al hospital homnimo, que
1138
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
genera numerosos desplazamientos de personas. A futuro, de acuerdo a la

demanda potencial, la lnea de tranva podr prolongarse hasta la Costa Verde
por la Av. Salaverry, permitiendo conectar dos centralidades interesantes: el
Rmac y la Costa Verde as como conectarse al corredor de integracin del
Ejrcito.
Por ltimo, cabe mencionar que la lnea 1 de tranva tendr un rol importante
de conector al resto del sistema integrado de transporte. Se conectar a la
lnea 2 de tranva, al Metropolitano, a los corredores complementarios Ns 2,
3, 4 y 5, al tren de cercanas oeste a este y a las lneas 2 y 3 del Metro. Adems,
si se prolonga la lnea de tranva hasta la Costa Verde se conectara con la
lnea 4 del Metro as como al corredor de integracin N3.
Alternativas
Para el recorrido central, Abancay ha sido la propuesta seleccionada en
razn de su importante seccin (30-36 m.). Sin embargo, como se ha
mencionado ms arriba, sTe est programando en el mismo eje, el corredor
complementario N 4 mientras no existe ninguna propuesta de transporte
pblico masivo para la parte este del centro histrico, los Barrios Altos; zona de
alto inters patrimonial actualmente excluida de todo proceso de desarrollo.
La posibilidad de implementar una lnea de transporte pblico masivo en Los
Barrios Altos contribuir a reintegrar la zona al resto del Centro.
Existen dos trazos alternativos a la Av. Abancay (y Nicols de Pirola): la Av.
Huanta o la Av. Hunuco. Estas calles son muy angostas y no permitiran
actualmente el paso de un tranva. Por lo tanto, se propone estudiar la
posibilidad de una intervencin fuerte en el corazn de los Barrios Altos, se
tratara de crear una artera a partir del Jr. Huanta o del Jr. Hunuco para el
paso del tranva. El Jr. Huanta especialmente cuenta con varios edificios en
estado ruinoso sin mayor inters (ver fotos), que hara posible afectar algunos
predios para permitir la entrada del tranva, reimpulsando la actividad urbana
de los Barrios Altos y poner de relieve el patrimonio limeo.
Lnea 2: Callao Centro de Lima
La lnea 2 tiene un recorrido de 22.15 km y circula por los ejes siguientes en
el Callao: M. Grau, Arica, Atahualpa, La Libertad, Los Insurgentes y por ultimo
por el ferrocarril existente de oeste a este de la ciudad.
Atraviesa los distritos de La Punta, Callao, La Perla, San Miguel, Bellavista y

del Cercado de Lima.
La lnea 2 de tranva debe facilitar los desplazamientos en el territorio del
Callao y relacionar las centralidades notables as como tiene por objetivo de
conectar Callao al Centro de Lima.
A lo largo de la lnea 2 de tranva se distinguen varios mbitos. En el Callao, la
lnea atraviesa su Centro Histrico, se prolonga por el litoral, ambos lugares
de inters turstico. En la Punta, la Av. M. Grau posee un ancho adecuado
para la circulacin de un tranva. A lo largo de la costa, la zona residencial
es todava poco densa, se est programando densificarla. En ese sentido, el
recorrido del tranva anticipa las necesidades futuras de Callao en trminos
de movilidad. Sin embargo, recorre vas con anchos menores cuyas calzadas
deberan estar peatonalizadas o modificadas al mismo tiempo que se
remodelara el tejido urbano en proceso de densificacin.
Alejndose de la costa, el tranva puede recorrer Los Insurgentes (25-35 m.)
sin mayor problema y entrar en la zona industrial del Callao y del Centro de
Lima. La zona industrial tiende a desaparecer a futuro para hacer sitio a un
modelo de ciudad ms compacta con actividades conformes a las necesidades
de la metrpoli, justificando el circuito del tranva. Para llegar al Centro de
Lima el tranva utilizar el ferrocarril oeste - este existente (Ver concepto del
tren tranva a continuacin).
A lo largo del ferrocarril servir sectores actualmente deprimidos, tales como
las mrgenes del ro y las zonas industriales que tienen un gran potencial de
reconversin urbana en los prximos aos. Llegando al centro, la lnea 2 del
tranva, tendr por objetivo servir el centro histrico en transporte pblico de
oeste a este. Se prolongar hasta el lmite de los Barrios Altos con el Agustino,
cruzndose con la lnea 1 del metro en las alturas del Jr. Plcido Jimnez.
A futuro, se podra prolongar la lnea hacia el Agustino. De manera general, la lnea
N2 del tranva permitir facilitar los desplazamientos intermodales en la Metrpoli,
conectndose a las lneas Ns1, 2, 3 y 4 del Metro, a la lnea N1 del tranva, al
Metropolitano, a los corredores complementarios Ns 3, 4 y 5 as como al
corredor de integracin N4.
Concepto del Tren Tranva
1139
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Grfico 6: Lnea 1 del

tranva en el Centro:
Interconexin con el
Sistema Integrado de
Transporte.
Elaboracin: PLAM
Si bien el tranva circular sobre el ferrocarril as como el tren de cercanas,

cada tipo de transporte teniendo una funcin distinta, se completarn. El tren
de cercanas tendr pocas paradas mientras el tranva tendr estaciones
ms cercanas. A continuacin, la Imagen muestra las dos lneas de tranva
propuestas.
Adems de las 2 lneas de tranva para el centro y callao, en el futuro este sistema podra
sustituir paulatinamente al sistema de buses de los corredores complementarios y/o
de integracin permitiendo reforzar la capacidad de los ejes de transporte pblico
frente al aumento probable de la demanda. El tranva sera ms ventajoso
Foto 9: mbitos degradados en los Jr. Huanta y
Jr. Hunuco.
Fuente: Google Earth.
La originalidad del proyecto de lnea 2 reside en el modo de transporte

elegido; el tren tranva. Se trata de un sistema intermedio entre un tren
de cercanas y un tranva, que puede circular sobre ferrocarriles regionales
como entrar en ambientes ms urbanos, gracias a una especfica tipologa
de vehculo. Como el PLAM est proponiendo la implementacin de un tren
de cercanas que circulara sobre el ferrocarril existente de oeste a este de la
ciudad, es apropiado crear un ramal que pueda entrar ms finamente en el
territorio de Callao, de donde se propone la solucin del tren tranva para
la lnea 2. Permitira al mismo tiempo circular en el mbito urbano de Callao
como de conectar Callao al Centro de Lima, usando los rieles del ferrocarril.
en una visin de largo

plazo.
Red de Buses. (Ver Tomo IV, Planos OT.9.3 y OT.9.5)

Este sistema puede darse en dos tipos de infraestructura:
De carriles segregados o preferenciales, tipo Av. Abancay o Tacna.
Mixto, donde pueden compartir la va el transporte privado y pblico.
En el caso del presente Plan se tomar en cuenta la propuesta de la Reforma del
Transporte que ha sido formulada de manera integral, tanto del punto de vista
tcnico, como econmico y administrativo. El recuadro a continuacin sintetiza
1140
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
la Reforma del Transporte:
Inclusin prioritaria de los operadores actuales que prestan el servicio

en las rutas que se encuentran en las siguientes categoras: empresas
autorizadas, propietarios de vehculos, conductores y cobradores.
La Reforma del Transporte

Objetivos de la Reforma del Transporte
Descontaminar el aire de Lima reduciendo un tercio de las emisiones
contaminantes.
Definicin de los servicios de transporte en funcin de las necesidades de

viaje de los usuarios.
Establecimiento de condiciones para el acceso y permanencia en el
servicio que fomenten la formalizacin y organizacin empresarial de los
operadores.
Reducir a la mitad el tiempo de circulacin en cinco millones de viajes.

Reducir al estndar internacional los accidentes en los corredores
complementarios y en los corredores de integracin.
Orientacin hacia un sistema integrado de la ciudad
Ideas Fuerza de la Reforma
La organizacin de las rutas de las reas de influencia en paquetes

asignndole cada uno de dichos paquetes a un mismo titular.
Trabajadores en planilla.
Empresas en consorcios.
Propietarios-Accionistas
Menos rutas, menos operadores.
Control de frecuencias y paraderos.
El SIT permitir la integracin de todos los modos de transportes: metros,

buses, bicicletas, peatones etc. Es un sistema nico con integracin en tres
etapas: i) integracin fsica (empalmes); ii) integracin del medio de pago; iii)
integracin tarifaria.
La red de buses estar conformado por:
Corredores Complementarios, troncales y alimentadores6
de Ordenamiento OT.9.5).
Menos unidades viejas y pequeas y ms unidades nuevas y grandes.
(Ver Tomo IV, Plano
El Sistema de Corredores Complementarios se encuentra definido como la

prestacin del servicio de transporte pblico en corredores exclusivos o mixtos,
con operacin y recaudo centralizado, estando normado por los dispositivos
que regulan al Sistema de Corredores Segregados de Alta Capacidad (COSAC,
Ordenanza N1613). Son una de las columnas estructurales en las que se
apoyar el Sistema Integrado de Transporte- SIT.
Gradualidad para garantizar la inclusin de 20,000 propietarios a la

estructura de propiedad de las empresas y consorcios.
El transporte en superficie funcionar bajo el concepto de crear un Sistema

Integrado de Transporte (SIT), al amparo, entre otros, de la Ordenanza Municipal
N 1769. El SIT es el sistema compuesto por distintas modalidades del servicio
de transporte pblico de personas de mbito provincial, reconocidos en la
normatividad legal vigente que cuenta con integracin fsica y operacional, de
medios de pago y tarifaria. Ver el recuadro a continuacin.
Corredores de Integracin
La funcin de los corredores de integracin es permitir la conexin entre
los sistemas masivos y Corredores Complementarios, as como atender
demanda propia del corredor.
El SIT se rige por los lineamientos siguientes:

Racionalizacin de los niveles de oferta del servicio.
6
Licitacin Pblica N 001-2012-MML-IMPL
1141
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Alcances de los Corredores de Integracin:

Reduccin en la cantidad de rutas, operadores y veh-km recorridos.
Definicin de tramos de va con carriles exclusivos para transporte pblico
(tramos congestionados).
carretera central, por un corredor complementario.

De los estudios realizados para los corredores complementarios por
PROTRANSPORTE en el ao 2012, evaluando diversos criterios tales como:
demanda de los corredores, estructura de la red, lmites provinciales,
Grfico 7: Corredores
Complementarios identificados por Estudio ALG.
INOCSA.
Mejora de la velocidad comercial de las rutas.

Apoyo cruzado entre las empresas operadoras y la MML para efectos de
fiscalizar y controlar la informalidad.
Fuente: Google Earth.
Progresiva integracin tarifaria (con validadores al interior de los vehculos)

con los sistemas de transporte masivo y Corredores Complementarios.
Rutas de Aproximacin
Son rutas que van a alimentar a los corredores complementarios y de
integracin, de rpida implementacin.
Los corredores de integracin y las rutas de aproximacin constituyen uno de
los componentes del SIT.
Corredores Complementarios y Alimentadores
El antecedente principal de los Corredores Complementarios es el Estudio
realizado por ALG INOCSA en el ao 2006, en el que se plante una red
estructurada de buses, identificando nueve corredores y sus paquetes de
rutas, como se muestra en la grfica:
El sistema de Corredores Complementarios es un servicio de transporte
pblico que utiliza los ejes de mayor demanda (sin incluir El Metropolitano,
pero integrado a l), constituyendo en unos casos, corredores mixtos (sin
segregacin fsica) y en otros, corredores exclusivos (con segregacin
fsica), proponiendo que sean operados mediante concesiones de empresas
debidamente constituidas, con trabajadores en planilla. Se utilizar el modelo
bus patrn y sistema de recaudo centralizado (pago con tarjeta).
Mediante el Acuerdo de Concejo N1531 MML del 28.09.2012 se ratificaron
cuatro Corredores Complementarios adicionando un quinto, la Carretera
Central, dado que ante la decisin del Gobierno Central de construir la
Lnea 2 del Metro por dicho eje vial (en subterrneo), en la MML se decidi
reemplazar la Lnea N2 de El Metropolitano (COSAC BRT) proyectada en la
1142
complementariedad con los sistemas de transporte masivo, entre otros, se

determin con ms precisin la ubicacin y caractersticas de los corredores
complementarios, que son los siguientes:
Corredor Complementario Panamericana Norte y Sur
Panamericana Norte (desde la entrada a Ventanilla), Zarumilla, Evitamiento,
Panamericana Sur (hasta el Puente Atocongo). Tiene una longitud de 93Km.
En total cuenta con 17 rutas troncales y 36 servicios alimentadores.
Corredor Complementario Tacna Garcilaso Arequipa TGA
Av. Samuel Alczar (desde la Av. Amancaes), Prolongacin Tacna, Puente
Santa Rosa, Tacna, Garcilaso de la Vega, Arequipa, Diagonal, A. Benavides,
Grfico 8: Trazo del Corredor Complementario

Panamericanas
Fuente: Protransporte, 2013.
Elaboracin: PLAM.
Pa
na
me
ric
an
aN
ort
e
Cuadro 16: Corredor

Complementario Panamericanas.
Fuente: Taryet S.L- ProTransporte, 2013
Servicios
Longitud
(km I+V)
Frecuencia mx.
(veh/h)
Evitamiento
Pa
na
me
ric
an
aS
ur
Pasajeros / Da
Veh-km / Da
Troncales
1,002.50
271
970,484
229,710
Alimentadores
832.6
599
811,851
151,757
Total
1,835.1
869
1,782,335
381,467
Flota
1,000
737
1,737
(hasta la Av. Larco). 24Km.

Cuenta con 4 rutas troncales y 17 servicios alimentadores.
Corredor Complementario Javier Prado
Javier Prado (Desde la Av. La Molina)- Snchez Carrin La Marina - Av.
1143
Grfico 9: Trazo del Corredor

Complementario Tacna Garcilaso Arequipa TGA
Fuente: Taryet - ProTransporte.
Elaboracin: PLAM (2014).
Tacna
Are
qu
ipa
Faucett (hasta la Av. Venezuela). 37Km.

Cuenta con 9 rutas troncales y 7 rutas alimentadoras.
Corredor Complementario Carretera Central
Carretera Central (desde la Av. Las Torres), Nicols Aylln, Grau, 9 de Diciembre, Arica,
1144
Servicios
Longitud
(km I+V)
Frecuencia mx.
Pasajeros / Da Veh-km / Da
(veh/h)
Flota
Troncales
68.7
81
270,565
20,086
135
Alimentadores
Total
215.5
284.1
290
371
360,403
630,698
33,878
53,964
325
460
Cuadro 17: Corredor Complementario Tacna- GarcilasoArequipa

Elaboracin: PLAM
Grfico 10: Trazo del Corredor Complementario

Javier Prado.
Ja
vie
rP
rad
o

a
rin
Ma
La
Cuadro 18: Corredor

Complementario Javier
Prado
Servicios
Longitud
(km I+V)
Frecuencia
mx.(veh/h)
Pasajeros
/ Da
Veh-km /
Da
Flota

Troncales
Alimentadores
Total
250.7
241.1
491.8
113
145
258
262,117
145,068
407,184
40,482
35,416
75,897
297
203
500
Venezuela (hasta la Av. Faucett). 48Km.

Cuenta con 16 rutas troncales y 33 rutas alimentadoras.
Corredor Complementario San Juan de Lurigancho Brasil
Av. F. Wiesse (desde la Ampliacin), Canto Grande, Flores de Primavera, Lima, Prceres de
1145
Grfico 11: Trazo del Corredor

Complementario Carretera
Central
Ven
ezu
ela
Gra
u
Ayll
n
Car
rete
ra C
entr
al

la Independencia, 9 de Octubre, Maran, Loreto, Abancay, Grau, 9 de Diciembre, Brasil

(hasta la Av. Del Ejrcito). 45Km.
Cuenta con 16 rutas troncales y 23 servicios alimentadores.
Se estima que el sistema de Corredores Complementarios beneficiar a aproximadamente 6
millones de usuarios diarios que representan el 40.7% de los viajes en la ciudad.
Corredores de Integracin (Ver Tomo IV, plano OT.9.6.)
1146
Servicios
Longitud
(km I+V)
Frecuencia
mx.(veh/h)
Pasajeros
/ Da
Veh-km /
Da
Flota
Troncales
Alimentadores
Total
585.6
677.0
1,262.7
267
561
828
742,401
722,100
1,464,501
139,124
132,493
271,617
695
727
1,422
Cuadro 19: Corredor Complementario Carretera Central.

Fuente:
Taryet - ProTransporte.
Elaboracin: PLAM
Grfico 12: Trazo del Corredor Complementario San

Juan de Lurigancho Brasil
Elaboracin: PLAM (2014).
e
rand
to G
Can
y
nca
Aba
Brasil
Cuadro 20: Corredor

Complementario Carretera
Central.
Fuente:
Taryet - ProTransporte.
Elaboracin: PLAM
Servicios
Longitud
(km I+V)
Frecuencia
mx.(veh/h)
Pasajeros
/ Da
Veh-km /
Da
Flota
Troncales
471.7
251
576,685
89,572
541
Alimentadores
306.4
518
706,450
71,311
536
Total
778.1
769
1,283,134
160,883
1,077
La Gerencia de Transporte Urbano (GTU) es la autoridad encargada de la organizacin y

gestin de los Corredores de Integracin y de las Rutas de Aproximacin. Segn el Acuerdo
de Consejo N 194 de la Municipalidad Metropolitana de Lima- MML del 28 de Enero del
ao 2014, la GTU est autorizada a otorgar en concesin las rutas bajo su competencia, o
sea los Corredores de Integracin, las Rutas de Aproximacin y adicionalmente de manera
excepcional las Rutas en Zonas no Atendidas (REZNA).
1147
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
Cuadro 21: Balance
Global del Sistema.
Fuente: Taryet S.L- ProTransporte.
Elaboracin: PLAM
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Flota
Pasajeros
Vkm
C Complementarios - Troncales
C Complementarios - Alimentadoras
C Complementarios - Total
C Integracin
Resto sistema
2,670
2,529
5,199
2,126
6,542
2,822,250
2,745,871
5,568,121
1,750,961
6,325,326
518,973
424,854
943,827
245,669
816,978
TOTAL NUEVO
13,867
13,644,408
2,006,474
Cuadro 22: Costos

de Inversin Estimados.
Fuente:
Taryet- Protransporte
los sistemas masivos y los Corredores Complementarios, a la vez de atender

la demanda propia del corredor.
Dentro del contexto territorial los Corredores de Integracin son un contrapeso
funcional a los Corredores Complementarios que se desarrollan mayormente
por el sector Este, en especial del Corredor de las Panamericanas.
Otros Servicios
Dentro del Sistema Integrado de Transporte (SIT) igualmente se ha considerado la
creacin de la Red de Transporte en Zonas no Atendidas (REZNA), este servicio que
an no ha sido desarrollado a detalle tiene la finalidad de atender a las quebradas
donde las otras redes masivas no llegan, es decir son una especie de capilares
finales del SIT. Sin embargo el objetivo es que a un mediano plazo todo el sistema,
incluyendo esta red estn integrados, fsica, funcionalmente y tarifariamente.
Ampliacin de la Red de Corredores
Dentro del enfoque del transporte urbano sostenible, la Red de Corredores
en superficie son infraestructuras especialmente acondicionadas para
Los Corredores de Integracin y Rutas de Aproximacin son parte del Sistema

Integrado de Transporte SIT. Tienen la funcin de permitir la conexin entre
Cuadro 23: Demanda
Estimada de los
Corredores Complementarios.
Fuente: Taryet S.L.
Elaboracin: PLAM
Demanda
Panamericanas
Javier Prado
TGA
SJL- Brasil
Carretera Central
TOTAL C.C
1148
Veh Km
Flota
925,905
284,109
1,253
1,133,660
198,813
1,149
317,702
51,017
496
236,664
55,641
472
213,028
19,086
138
377,955
34,402
420
567,671
104,265
709
684,804
59,069
545
737,264
120,977
797
1,080,276
176,592
1,025
6,274,929
1,103,971
7,004
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
En el grfico se aprecia el fundamento territorial de los Corredores de

Integracin.
Grfico 13: Relacin
Funcional entre
Corredores.
Mejora de las velocidad comercial de las rutas.

Apoyo cruzado entre las empresas operadoras y la MML para efectos de
fiscalizar y controlar la informalidad.
Progresiva integracin tarifaria (con validadores al interior de los vehculos)
con los sistemas de transporte masivo y corredores complementarios.
Fuente: Taryet S.L.

Elaboracin: PLAM
Modernizacin de la flota mediante el chatarreo de los vehculos de ms de

20 aos, la incorporacin de buses patrn de 9 metros a ms.
Responsabilizacin de la empresa propietaria de sus vehculos.
Conexin a los sistemas de transporte masivo.
Las caractersticas especficas de los Corredores de Integracin y Rutas de
aproximacin se detallan a continuacin. (Ver Tomo IV, Plano OT.9.6.)
Los Corredores de Integracin estn conformados por cuatro troncales:
Universitaria, Ejrcito, Benavides y Angamos.
Corredor Universitaria
Desde Av. Tpac Amaru a la Av. Brasil, pasando por avenidas principales del
distrito de Magdalena. Longitud: 15 Kms.
Corredor Ejrcito
Desde la Av. Brasil hasta la Plaza Centroamrica. Longitud: 4 Km.
Corredor Benavides
Desde la Av. Pardo- Av. Larco- Av. Benavides hasta Panamericana Sur. 8 Km.
Los alcances de los Corredores de Integracin, entre otros, son:
Reduccin en la cantidad de rutas, operadores y veh-km recorridos.
Definicin de tramos de va con carriles exclusivos para transporte pblico
(tramos congestionados).
Corredor Angamos
Desde Av. Santa Cruz- Plaza Centroamrica- Av. Angamos hasta
Panamericana Sur. Longitud: 8 Kms.
1149

Complementarios y
Alimentadores.
Elaboracin: PLAM
1150
Grfico 15: Trazo de

las rutas de aproximacin.
Elaboracin: PLAM
Rutas de Aproximacin.
(Ver Tomo IV, plano OT.9.6.)
Las Rutas de Aproximacin

completarn
el
Sistema
de
Corredores y permitirn de conectar
los principales ejes de transporte
de Lima.
El grfico presentan los Corredores
de Integracin y la Rutas de
Aproximacin.
El conjunto de Corredores de
Integracin y Rutas de Aproximacin
contar con 85 rutas y 32 servicios
auxiliares. Estas rutas y servicios
auxiliares actualmente estn en un
proceso de licitacin por parte de la
Gerencia de Transporte Urbano- GTU,
mediante 47 paquetes (grupo de rutas
y/o servicios otorgados al mismo
tiempo). La imagen a continuacin
seala la diferencia entre una ruta y
un servicio.
1151
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
la preferencia de paso del transporte pblico. Su solucin fsica depende

principalmente de la seccin disponible y de la demanda proyectada a ser
captada.
Grfico 16: Diferencia entre Ruta y

Servicio. Ejemplo
De La Ruta 718 Y Del
Servicio 718-A
De carriles exclusivos, tipo Metropolitano

De carril segregado o preferencial, tipo Av. Abancay o Tacna
Mixto, donde pueden compartir la va el transporte privado y pblico.
En el caso de Lima- Callao se han identificado un conjunto de corredores
donde se concentran las mayores demandas de pasajeros. Estas vas podrn
acondicionarse fsicamente de acuerdo a los criterios antes sealados y
segn estudios de detalle que debern realizarse previamente. En total
tendra que habilitarse alrededor de 500 Kms. de corredores viales.
Las Centralidades y el Sistema de Corredores.
(Ver Tomo IV, Plano de Ordenamiento O.5.1)
La Ruta opera sobre el Corredor de Integracin, el Servicio solo en las horas

punta y en tramos ms cortos.
Los Corredores de Integracin y Rutas de Aproximacin contarn con 5,195
vehculos renovados, que comprende 4,702 vehculos de 12 metros y 493
vehculos de 9 metros. Segn la ruta, una tipologa mnima ser permitida: el
microbs o la camioneta rural. Existir una integracin tarifaria entre las rutas
y los servicios. Los buses operando en los Corredores de Integracin tendrn
validadores al interior de los vehculos y se pagar con una tarjeta de transporte.
Los Corredores de Integracin sumados a las Rutas de Aproximacin
representarn ms de 5.8 millones de viajes da, es decir el 39.4 % de los viajes
realizados por el Sistema Integrado de Transporte Pblico y casi el equivalente
del nmero de viajes de los Corredores Complementarios.
1152
Dentro del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano- PMDU se ha propuesto

potenciar las centralidades y aglomeraciones que se vienen consolidando en las
reas perifricas de la ciudad y las futuras que se consolidarn en un mediano
y largo plazo.
En la grfica puede observarse la cobertura urbana que tendrn los corredores
viales en las zonas de expansin del Norte, Centro y Sur, as como las que se
encuentran en las reas consolidadas.
CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO
CORREDOR
KM (Aprox)
Gambetta
Elmer Faucett - Canta Callao
Universitaria
Panamericana Norte - Evitamiento - Panamericana Sur
25.5
39.0
28.0
100.5
Chimpu Occllo - Prolongacin Chimpu Occllo
20.0
Brasil
Alfonso Ugarte - Tpac Amaru
Salaverry
3.8
35.0
5.5
Arequipa- Petit Thouars - Arenales
15.0
Tacna
2.0
Abancay
2.0
Canto Grande
4.7
Paseo de la Repblica
13.7
Huaylas
5.3
Pachacutec
9.7
Separadora Industrial - Antigua Panamericana
19.6
Perifrico Vial Norte - Javier Prado - La Marina - Faucett
49.7
Cuadro 24: Listado de

Corredores de Transporte Pblico.
Elaboracin: PLAM
II
CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO
MEMORIA DECORREDOR
ORDENAMIENTO
KM (Aprox)
Gambetta
Elmer Faucett - Canta Callao
Universitaria
Panamericana Norte - Evitamiento - Panamericana Sur
MEMORIA
Chimpu Occllo - Prolongacin Chimpu Occllo
PLAM 2035
Brasil
Alfonso Ugarte - Tpac Amaru
Salaverry
25.5
39.0
28.0
100.5
RED DE
MOVILIDAD- 20.0
TRANSPORTE3.8
35.0
5.5
Arequipa- Petit Thouars - Arenales
15.0
Tacna
2.0
Abancay
2.0
Canto Grande
4.7
Paseo de la Repblica
13.7
Huaylas
5.3

Viales de Transporte
Pblico.
Pachacutec
9.7
Elaboracin: PLAM
Separadora Industrial - Antigua Panamericana
19.6
Perifrico Vial Norte - Javier Prado - La Marina - Faucett
49.7
Izaguirre
Toms Valle
Enrique Meiggs
7.6
6.0
9.3
Argentina
10.5
Colonial
8.7
Venezuela - Arica - Grau - Aylln - Carretera Central
57.0
Separadora Industrial
12.2
Angamos Primavera
11.8
La Paz - Costanera - Del Ejrcito - Pardo - Benavides
20.0
TOTAL
522.1
1153
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Red de Transporte Colectivo Menor

Red de Taxi
Red de Vehculos Menores
A continuacin se detalla cada una de estas:
Cuadro 25: Detalle

menor.
Red de Taxi
En el ao 2004 el servicio de taxi cubra el 5.5% de los viajes metropolitanos que
ascenda a
16537,000 viajes diarios.
Hacia el ao 2012 se
2004
Modo
2012
N de Viajes
(x 1,000)
N de Viajes
(x 1,000)
Caminar
4,208
25.40%
5,416
24.30%
Bicicleta
84
0.50%
77
0.30%
Moto
30
0.20%
107
0.50%
Auto Privado
1,856
11.20%
3,401
15.20%
Mototaxi
600
3.60%
1,325
5.90%
Taxi
902
5.50%
591
2.60%
Colectivo
181
1.10%
333
1.50%
Combi
3,791
22.90%
3,880
17.40%
Microbs
3,072
18.60%
5,536
24.80%
Bus
1,661
10.00%
1,248
5.60%
Metropolitano (*)
0.00%
274
1.20%
Metro (*)
0.00%
74
0.30%
Camin y Otros
152
0.90%
44
0.20%
Elaboracin: PLAM
produce un fenmeno especial ya que el nmero de viajes en taxi disminuye

a 591,000, lo que representa el 2.6% de los viajes respecto del total que lleg
22308,000 viajes totales de la ciudad. Los detalles de la particin modal se
muestran en el siguiente cuadro.
Los objetivos de la movilidad en taxis, se complementan con los siguientes

alcances a implementar:
De acuerdo a estndares internacionales, Lima debera contar entre 3 a 5
1154
Total
16,537
100.00%
22,308
100%
taxis/ 1000 habitantes. En este caso seran aproximadamente entre 30,000

como mnimo a 50,000 como mximo, en tal virtud se debe ir disminuyendo
paulatinamente su nmero durante los prximos 10 aos.
Para ello debera permitirse el ingreso al servicio taxis exclusivamente nuevos,
es decir 0 kilmetros. Asimismo determinar la antigedad mxima de fabricacin
para operar el servicio que podra ser de 10 aos. Por otro lado un vehculo
nuevo ingresara solo si salen dos antiguos.
En otras palabras habra que poner condiciones ms rigurosas que las actuales
Cuadro 26: Participacin

Modal entre el 2004 2012
Fuente: Estudios JICA 2004
y 2012
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
para brindar este servicio. Todo este proceso deber ser paulatino para que los
taxistas conozcan con antelacin las medidas a irse implementando y no crear
problemas sociales.
Por otro lado, debera impulsarse la organizacin de los taxistas en cooperativas
o asociaciones y no ser servidores individuales, ello les otorga mayor
representatividad y les facilita servicios que ahora carecen como seguros de
salud, de desempleo, de jubilacin, etc. tal como existen en otras ciudades, tales
como Quito o Guayaquil para citar a las ms cercanas.
Todo lo anterior naturalmente encarecer el servicio, lo cual no es
necesariamente malo, ya que se contar con un servicio ms seguro y confiable
y eliminara la informalidad. Al respecto debe tenerse presente que en el Per
y particularmente en Lima- Callao, transportarse en taxi es extremadamente
barato, precisamente por la excesiva oferta con la que contamos.
Todos estos cambios obligan necesariamente a usar taxmetros, para lo cual
debe otorgarse una ley especial del MTC, en concertacin con los propios
transportistas.
Debe implementarse igualmente paraderos formales en los principales puntos
de atraccin de viajes, centros comerciales, avenidas con muchos peatones,
etc. para evitar que los taxis estn circulando sin pasajeros congestionando el
trnsito.
Finalmente, y por ello no menos importante, se debe introducir, como ya se est
notando ltimamente, la tecnologa digital telfonos celulares o internet- para
acceder a los servicios de un taxi. Esto es ms seguro para el pasajero y no
necesariamente ms caro.
Red de Vehculo Menor: Mototaxi
El transporte en mototaxis cada vez va cobrando mayor importancia en la
movilidad metropolitana, tanto que, segn los estudios de JICA el ao 2004
captaba el 3.6% de todos los viajes diarios, en tanto que el 2012 subi a casi
6%. Esta es una solucin popular que ya viene operando en 33 distritos de la
capital, sin embargo su uso es ms intenso en los barrios perifricos y/o donde
no puede acceder el transporte convencional, brindando un servicio a menor
precio que las combis.
Sin embargo su intensivo uso (se estima que el nmero de unidades actualmente
es alrededor de 200 mil unidades) genera problemas al trnsito, a la seguridad
de los pasajeros, etc. De los 43 distritos que conforman Lima, en 33 de ellos se
brinda este servicio, solo en 10 no existe este servicio y son:
Barranco
San Borja
Lince
Miraflores
San Isidro
Surquillo
Santa Mara del Mar
Jess Mara
Pueblo Libre
Aparte de ello, consideramos que superados los inconvenientes actuales esta
modalidad de transporte debe ser incorporado al Plan de Movilidad de la ciudad,
como un ltimo elemento del Sistema.
En el tem correspondiente se exponen los Objetivos respecto a este servicio a
ello habra que agregar implementacin de las siguientes acciones, que no son
limitativas:
Reducir drsticamente su nmero, segn estudios de oferta y demanda que
ser preciso realizar.
Operar exclusivamente en vas locales y colectoras y en reas no servidas por el
transporte pblico.
Brindar una mayor seguridad a los pasajeros brindndoles un casco y cinturones
de seguridad.
En una primera etapa solo permitir motos de cuatro tiempos en la medida
que son mucho menos contaminantes que las de dos tiempos.
En un mediano o largo plazo slo permitir mototaxis elctricos.
C. RED DEL VEHCULO PRIVADO
Est relacionada a la infraestructura vial utilizada para cubrir los viajes en

vehculos automotores privados de los usuarios que optan por este modo de
transporte en la ciudad.
La alta demanda en el uso de los vehculos privados representa unos de
1155
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
los principales problemas de la ciudad en varios mbitos (accidentalidad,

congestin, contaminacin, entre otros), y ms an si no existe un adecuado
sistema de transporte pblico, como lo es en el caso de Lima. Muchos distritos
que albergan centralidades urbanas, sufren de la cada vez mayor tendencia de
tasa de motorizacin del transporte privado.
El PLAM plantea el objetivo de racionalizar el uso del vehculo particular
mediante estrategias dirigidas al aumento de la ocupacin vehicular y al manejo
de la demanda de viajes en este tipo de vehculo. Adems el uso del vehculo est
directamente relacionada al rea mxima permitida para estacionamientos, que
segn el uso establecido, permitir reducir y desincentivar los desplazamientos
en el vehculo particular e incrementar los desplazamientos en transporte
pblico y la red de transporte no motorizado, garantizando ptimas condiciones
de accesibilidad.
Los cobros de peaje en vas rpidas continuas tambin ayudan a segregar el uso
del vehculo particular, esto acompaado de sistemas de cobro moderno ayudan
a agilizar el pase de los autos y descongestionamiento del trfico.
Si es que se contina con las mejoras en el transporte pblico rpido masivo y
la desestimacin del uso del vehculo privado se puede promover el concepto
urbano de Supermanzana7.
D. RED DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL. (Ver Tomo IV, Plano OT.9.9)

--Propuesta de Terminales para la Ciudad
En el estudio de factibilidad que realiz la Consultora TYPSA en 2003 se planteaba

cuatro terminales o terrapuertos para la ciudad:
Terminal Central: en Cantagallo
Terminal Norte, a la altura de Panamericana- Toms Valle.
Terminal Sur, a la altura del puente Atocongo.
Terminal Este, en Ate.
7 La Supermanzana es una nueva clula urbana forma de organizacin urbana que, con su
implantacin, aporta soluciones a las principales disfunciones ligadas a la movilidad, a la vez que mejora la
disponibilidad y calidad del espacio pblico para el peatn. Estos objetivos se logran con la introduccin de
dos cambios fundamentales: la jerarquizacin de la red viaria y el establecimiento de una red diferenciada
para cada modo de transporte.
1156
De esta propuesta, el Terminal Central estara descartado porque all se va a

habilitar el Parque Ro Verde, dentro de la intervencin del proyecto Va Parque
Rmac.
Por otro lado, en los ltimos aos se han ido consolidando los terminales
ubicados en el norte y este de la ciudad que tienen buenas condiciones de
localizacin ya que estn articulados por la Panamericana Norte y Carretera
Central.Consideramos que estas localizaciones son las ms adecuadas, ya que
cuentan con buena accesibilidad y en la prctica ya estn en el rea central
de la ciudad, de manera que se recomienda, como macrolocalizaciones, las
siguientes reas:
Terminal Norte
Sobre la Panamericana Norte, entre Toms Valle y Anglica Gamarra. Este
terminal deber estar conectado a la Lnea 3 del Metro de Lima. En primera
instancia, para este efecto, podran potenciarse los dos terminales actualmente
existentes (Fiori y Plaza Norte).
Terminal Sur
En el entorno al Puente Atocongo, servido por la Panamericana Sur, Lnea 1 del
Metro y probablemente el Tren de Cercanas que pasara por la Panamericana Sur.
Terminal Este
En el distrito de Santa Anita, sobre la Carretera Central (o cerca de ella) y servida
tambin por la Lnea 2 del Metro, en tal sentido debera tener una relacin
directa con una de las estaciones del mismo.
La importancia de los Terminales Terrestres Metropolitanos es no solo desde
el punto de vista urbanstico o del transporte, sino tambin econmico-social
y medio ambiental, ya que generaran cambios en las estructuras de la ciudad,
principalmente en las macrozonas donde se localicen.
Requerimientos de los Terminales8
Las reas o servicios bsicos que deben contener los terminales son los siguientes:
Espacios cubiertos (a ser expresados en m2. por pasajeros al da, o m2 por
buses al da):
8 GPIP, MML. 2012 Trminos de Referencia para la Determinacin del Sistema de Terminales de Lima
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Servicios higinicos generales.
Grfico 18: Macro Localizacin de Terminales

Interprovinciales.
Sala de descanso choferes.
Fuente: PLAM
Salas de control y vigilancia policial.

Salas de sonido y comunicacin interna.
Centro de atencin al usuario.
Atencin e informacin al pblico.
Administracin del terminal.
Cabinas de internet, locutorios, correo postal y encomiendas.
Mantenimiento del terminal y depsitos.
Salas de mquinas aire acondicionado, transformadores y bombas de agua.
Establecimientos comerciales (sucursales bancarias, otros).
rea interna de circulacin peatonal.
reas libres y/o de esparcimiento.
Andenes de ascenso y descenso de pasajeros de taxis, transporte pblico y
vehculos particulares.
Andenes de ascenso y descenso de pasajeros.
Garita de control de entrada al patio de maniobras y operacional.
Control de verificacin de boletos.
Oficinas de administracin de empresas transportadoras.
Control de ingreso y salida de buses.
rea de atencin mdica y servicios preventivos.
Salas de espera antes y despus de la verificacin de boletos.

Mostradores y oficinas de empresas transportistas.
Recepcin, entrega y reclamos de equipajes.
Guarda de objetos personales.
Espacios Abiertos (a ser expresados en m2.por pasajeros al da o m2 por

buses al da):
Patio maniobras y operaciones.
rea de circulacin externa de taxis, transporte pblico y vehculos
particulares.
1157
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Estacionamientos internos temporales para buses.

Zonas de intercambio modal con taxis urbanos.
Zonas de intercambio modal con autobuses urbanos.
Zonas de parqueo de taxis urbanos.
rea de estacionamiento pblico para clientes y empleados.
Estacionamientos para bicicletas.
rea de carga y descarga de mercancas y suministros.
reas verdes, libres y/o de esparcimiento.
Zonas de apoyo a vehculos de transporte (lavado, carga de combustible y
mantenimiento).
E. RED DE TRANSPORTE DE MERCANCAS
El Per ha sido uno de los pioneros en implementar el sistema de trenes en

Amrica Latina, de ms de 4,000 Kms. que se tenan el siglo XIX, hoy no contamos
con ms de 2,000 Kms., menos de la tercera parte de Chile, la mitad que la de
Cuba y menor que las de Bolivia y Uruguay. Estamos en el ltimo puesto del
continente, a excepcin de Ecuador9.
La flexibilidad del sistema carretero para el traslado de pasajeros y mercancas
ha ido ganando espacios en el Per, sin embargo las carreteras tienen grandes
limitaciones en su capacidad de transporte y a largo plazo su construccin es
ms cara que el ferrocarril. El crecimiento econmico que viene alcanzando
el pas, en especial la Costa requiere de una tecnologa de transporte masivo
de pasajeros y mercancas. Esto ya se ha venido estudiando por parte del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones hace muchos aos, proyecto que
lamentablemente se ha venido postergando paulatinamente.
El PLAM propone la habilitacin de un sistema de tren de mercancas, como
estructura principal del sistema logstico de la metrpoli,

implementacin de dos ejes debidamente complementados.
--El eje Este Oeste
Que sera el actual ferrocarril central que llegara hasta el Puerto del Callao.
--En el eje Norte Sur
Se propone la habilitacin de un ramal desde la futura zona industrial de

Ancn hasta el Puerto de El Callao, a travs de la Av. Nstor Gambetta.
--En el eje Sur Norte
Se propone una lnea hasta el futuro parque industrial en Lurn. Su

continuidad ser tema de estudios ms detallados que se van a realizar en
el MTC.
En cuanto a la vialidad urbana, igualmente, parte del sistema logstico, la

ciudad deber contar con una red bsica o preferente de transporte de carga, la
cual deber acondicionarse debidamente con carriles preferentes, sealizacin
horizontal y vertical y otras facilidades.
Para el mediano y largo plazo, la red vial de mercancas estara conformada por
las siguientes vas:
Va Periurbana.
Panamericana Norte- Va de Evitamiento- Panamericana Sur.
Va Nstor Gambetta.
Carretera Canta- Callao.
Perifrico Vial Norte.
Av. Toms Valle.
Va Parque Rmac.
Av. Argentina.
1158
El Tren del Siglo XXI. Juan de Dios Olaechea, 2006
a travs de la
Av. Pachacutec.
Grfico 19: Red de

Transporte de Mercancas.
Fuente: PLAM
1159
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
En los grficos siguientes se ilustra los volmenes de las cargas en la red vial
metropolitana. La carretera Panamericana y en especial la va de evitamiento
son las que concentran los mayores volmenes e carga, adems la Av. Nstor
Gambetta. Estos problemas podrn atenuarse con la operacin de la Va Parque
Rmac, en actual construccin y con el Perifrico Vial Norte.
6.3.4 Estrategias
A. ESTRATEGIAS JURDICAS Y ADMINISTRATIVAS
Grfico 20: Carga en
Hora Punta Maana.
El Instituto Metropolitano Protransporte de Lima puede considerarse como

el primer paso en el proceso de articulacin del sistema integrado de la
Autoridad nica al que debera sumarse Callao con un proceso similar.
El organismo aglutinador de ambos debera ser el Consejo de Transporte
de Lima-Callao creado en 1997 por un convenio entre el Ministerio de
Transportes y los Municipios de Lima y de Callao. A partir de aqu la
creacin de la Autoridad nica, con la participacin de la Administracin
Central permitira abordar, en una primera etapa, de forma coordinada y
mancomunada, funciones como:
La planificacin integrada del sistema de transportes.
La creacin, diseo e implantacin de una estructura tarifaria nica e integrada.
Fuente: Logit, 2011
Definir los mecanismos de financiacin y compensacin entre

operadores y de los sistemas de expedicin, gestin y distribucin de
ttulos integrados de transporte.
La definicin, implantacin y fiscalizacin de unos estndares de calidad y
confort para el conjunto de modos de transporte.
B. ESTRATEGIAS PARA LOS MODOS DE LA RED DE MOVILIDAD

TRANSPORTE
Para impulsar de forma coordinada y conjunta todas las actuaciones

infraestructurales, de medidas de gestin y de acciones de carcter organizativo
que permitan coordinar los modos de transporte de forma integrada y
despenalizar fsica y tarifariamente la intermodalidad se debe dotar al sistema
de una Autoridad Organizativa del Transporte, conocida como Autoridad nica:
Este organismo, bajo la frmula jurdica que se defina, debe
integrar todas las Administraciones titulares y todos los operadores de
transporte, de la Metrpoli de Lima-Callao.
La creacin de la Autoridad puede hacerse por convenio entre las
Administraciones lo que le otorga un carcter de voluntariedad en la
integracin o mediante una Ley especifica que le otorga el carcter de
integracin obligatoria.
1160
El principal reto para la movilidad de Lima es mantener su reparto modal tan

alto en el uso del transporte pblico, en un escenario de crecimiento de las
tasas de motorizacin.
Para ello la metrpoli de Lima-Callao debe dotarse de un sistema de
transporte pblico, integrado y jerarquizado que atienda de manera eficiente a
las necesidades de su poblacin en trminos de calidad del servicio, cobertura
y costos. Este sistema permitir garantizar a sus ciudadanos en los prximos
aos una alternativa sostenible y eficiente al transporte individual. Esto no
sera posible con la actual configuracin de lneas desordenadas, caticas y sin
intermodalidad.
La articulacin de un autntico sistema de transporte pblico no es una
mera superposicin o suma de lneas y modos, sino que requiere de su plena
integracin, as como de la adopcin de un modelo de gobernanza con la creacin
de una Autoridad nica con competencias y recursos propios cedidos por las
diferentes administraciones implicadas.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Los aspectos esenciales en la mejora de la oferta del transporte pblico son:

Articulacin de una red de transporte pblico en superficie de calidad,
con mejoras en los tiempos de viaje y en los niveles de confort. Esta red
proporciona adems la capilaridad y flexibilidad necesaria para acceder al
territorio.
Configuracin de nuevos corredores de transporte pblico de alta-media
capacidad a partir de la construccin de nuevas lneas de metro y de sistemas
BRTs.
Intermodalidad y jerarqua de los diferentes modos de transporte para
garantizar la capilaridad del sistema de transporte pblico en el conjunto
del territorio metropolitano.
Implantacin de la Integracin Tarifaria para no penalizar el intercambio
modal y permitir as que las distintas redes trabajen en malla o red,
aprovechando as las ventajas de cada modo de transporte.
Crear corredores especializados para mercancas con continuidad y

conectividad, llegando en su fase final a reservar carriles exclusivos para los
camiones (tipo carril bus).
Penalizar el uso de vas en horas punta para camiones mediante peajes u
otros sistemas.
Prohibir el paso de camiones pesados por ciertas vas y en todo caso adecuar
unos horarios de acceso para la carga/descarga de mercancas.
Otra parte importante del trnsito de mercancas se produce en la
microdistribucin, que se realiza con pequeos vehculos. Su principal
problema es el del estacionamiento en la calzada para dejar/recoger la
mercanca.
Para resolver esta problemtica se plantea: crear zonas adecuadas para la
carga/descarga, limitando el tiempo de estacionamiento; as como, limitar
los horarios de acceso y carga/descarga a determinadas zonas. Crear
plataformas de microdistribucin compartidas por grupos de comerciantes.
C. ESTRATEGIAS PARA LA MOVILIDAD DE MERCANCAS EN GENERAL
D.ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DEL USO DEL AUTOMVIL
El movimiento de bienes de consumo y residuos conforma una parte de la

actividad vital de las ciudades para su funcionamiento. As, el transporte de
mercancas est ntimamente ligado la poblacin, que la consume y la industria
y agricultura, que la manufactura. En la metrpoli de Lima- Callao se constituye
un gran polo de generacin/atraccin y autoconsumo de mercancas.
Debido a las relativas cortas distancias, aunque el ferrocarril incremente
su participacin modal, el camin es y seguir siendo el modo principal de
transporte de mercancas y el sistema vial deber soportar estos flujos de
cargas. El transporte de mercancas en camin no constituye en estos momentos
un problema grave para la ciudad, pero en el futuro, el incremento de flujos
ir agravando sus externalidades, siendo necesario abordar progresivamente
distintas estrategias:
El transporte motorizado en la ciudad de Lima-Callo se desarrolla en

condiciones precarias para sus ciudadanos y constituye una fuente significativa
de externalidades como la polucin ambiental, la accidentalidad o la ocupacin
de espacio pblico en detrimento de los modos no motorizados y otros usos
sociales.
Para mejorar esta situacin y dar al peatn la relevancia necesaria se requiere:
Priorizacin del peatn mediante un planeamiento, diseo y desarrollo de
la ciudad que garantice las mejores condiciones de los espacios pblicos.
Adems es necesario aumentar la autonoma de los grupos sociales sin
acceso al automvil y ms dependientes del transporte pblico y de la
caminata.
Potenciar zonas de parqueo de camiones pesados para evitar el parqueo

informal y el movimiento de vehculos vacos.
Crear plataformas logsticas para la consolidacin/desconsolidacin de mercancas.
Impulsar un uso racional del vehculo privado teniendo en cuenta que

previsiblemente en los prximos aos se incrementar la dependencia
respecto al automvil. Las grandes inversiones en infraestructura vial
por si solas no son la solucin a los problemas de movilidad y congestin
y slo generan ms movilidad, y con los aos incrementan los niveles de
1161
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
congestin. Para una solucin integral se requiere un plan que maximice el

uso ms eficiente y equitativo del sistema vial y priorice el transporte pblico
con mayor capacidad de transporte de personas.
de dicho progreso arrastrado por la necesidad de solucionar los problemas

derivados del enorme crecimiento del parque automovilstico de las grandes
ciudades.
Aplicar polticas push & pull. Las polticas incentivadoras de estmulo de los
medios de transporte colectivos (pull) son una condicin necesaria, pero no
suficiente, para reorientar el modelo de movilidad urbano. Es necesaria una
combinacin de dichas medidas de estmulo con otras de disuasin del uso
del automvil (push).
No contar con un sistema de gestin de trfico trae como consecuencia el incremento

de la congestin, el aumento del consumo energtico y el aumento de la contaminacin
del aire, con consecuencias negativas para la sociedad en su conjunto.
Los sistemas basados en la informtica y las telecomunicaciones para la gestin
y control del trfico urbano constituyen el conjunto de aplicaciones y servicios
necesarios para mejorar la movilidad en un rea metropolitana.
La planificacin y gestin del aparcamiento con criterios de sostenibilidad

es otro instrumento de gestin del uso del automvil, y permite integrar
este elemento como una pieza activa en la poltica de movilidad.
La gestin en las condiciones de circulacin del automvil en las calles
urbanas tambin resulta un instrumento de intervencin de la poltica de
movilidad. Muchas ciudades han regulado el rgimen circulatorio y han
posibilitado la restriccin de las velocidades mximas a 30 km/h en reas
residenciales y a 20 km/h en reas de coexistencia de trficos.
6.3.5 Gestin del Trfico

A. GENERALIDADES
10
Dentro de la concepcin del Sistema Integral de Movilidad el PLAM propone

que la gestin del trfico sea considerado como un sistema interrelacionado
dentro de toda la arquitectura de movilidad de Lima- Callao, ya que se trata de
un conjunto de actividades que deben garantizar que todo el Sistema Integral
funcione articulada y ordenadamente.
Es por todos conocidos, por otro lado, que en los ltimos aos las tecnologas
relativas a la informtica y telecomunicaciones han logrado avances significativos
y generan aplicaciones en diferentes campos dentro de la sociedad.
La gestin del trfico urbano es una de las reas que ms se ha beneficiado
Actualmente el control y la gestin el trfico urbano se inscribe dentro del marco

de los que se ha llamado ITS (Intelligent Transportation Systems) los primeros
pasos para plasmar una ciudad inteligente.
El concepto ITS es un trmino que describe un amplio rango de tecnologas
basadas en la informtica, las comunicaciones y la ingeniera de trfico
orientadas a solucionar la gestin del trfico y el transporte de acuerdo con los
criterios anteriormente indicados.
Los objetivos de un sistema de gestin y control del trfico urbano se concretan
en los tres mbitos siguientes:
Social: Un sistema de transporte ciudadano confortable que est al servicio
de la comunidad.
Medio Ambiente: Un sistema de transporte ciudadano que proporcione unos
niveles de contaminacin atmosfrica y acstica aceptables.
Econmico: Un sistema de transporte ciudadano eficiente y sostenible.
El concepto de gestin del trfico urbano incluye los siguientes mbitos de
aplicacin:
Gestin y control de los sistemas semafricos.
Gestin del transporte pblico de la ciudad.
Gestin de la seguridad en tneles urbanos.
Gestin de vas de peaje urbano.
10
1162
Sistemas de Gestin para la Movilidad Urbana. Carlos Buira Ros, CISE
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Gestin de los sistemas de estacionamiento.
Ilustracin 9: niveles de
coordinacin para la
gestin del trfico.
Gestin de las reas de trfico restringido a determinados vehculos.

Gestin de las zonas de la ciudad dedicadas a trfico de peatones y bicicletas,
servicios de ingeniera de la regulacin y la ordenacin del trfico, y sistemas
de informacin al usuario del trfico y transporte.
Fuente: Sistemas de Gestin

para la Movilidad Urbana.
Carlos Buira Ros. CISE
B. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA.

La gestin del trnsito en vas pblicas se realiza a travs de centros de control
del trnsito, a cargo de entidades especializadas. Estas pueden se organismos
tcnicos a nivel distrital, sectorial o metropolitano. En el caso de Lima pueden
ser dependientes de la Autoridad Unificada de Movilidad, en la que pueden
intervenir los Municipios que conforman el rea Metropolitana, que se encargan
de administrar y operar los sistemas de control de trnsito y otros sistemas
complementarios de apoyo, como circuitos cerrados de televisin, letreros
de mensaje variable, estaciones automticas de conteo vehicular, entre otras
tecnologas ITS.
En la siguiente imagen se puede observar la existencia de tres niveles de
coordinacin:
El Primero: El centro de control centralizado.
El segundo: La red de comunicaciones.
El Tercero: Los detectores y controladores a nivel del rea urbana.
C. PROPUESTA ESQUEMTICA PARA EL CASO DE LIMA- CALLAO

Para el caso de Lima- Callao ser necesario contar con una sola entidad que
centralice todo el control del trfico a nivel metropolitano, en coordinacin con
los distritos o las reas de Planeamiento Norte, Centro, Sur, Este y la provincia
del Callao, con la estructura propuesta en la grfica siguiente:
rea de Ingeniera.
Apoyo tcnico a municipios
Apoyo tcnico al MTC
Apoyo tcnico AATE
Autorizacin de nuevos semforos
Estudio actualizacin y programacin e nuevos semforos.
Elaboracin y revisin de proyectos de semaforizacin y diseos o rediseos
11
www.uoct.cl
-- Funciones Bsicas Generales de la Entidad11
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II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Recuadro 3: Esquema
para el caso de LimaCallao
Administracin de redes de datos comparativos a nivel distrital y

metropolitano.
Fuente: www.uoct.cl.
Administracin de los sistemas informticos.

Anlisis y evaluacin de nuevas tecnologas para aplicacin en los centros de
control y ejecucin de proyectos.
rea de Administracin.
Control y ejecucin presupuestaria de gastos corrientes del Sistema.
Control presupuestario de gastos de estudios y proyectos de inversin del
programa.
geomtricos.
Apoyo en la operacin del sistema de control de trnsito.
Estudio e implementacin de nuevas tecnologas inteligentes de trnsito.
Contraparte tcnica de estudios de inversin.
Administracin y control de inventarios del programa.

Tareas de administracin del personal y mantenimiento de un sistema de
informacin de recursos humanos.
Proponer y gestionar acciones de capacitacin.
Proponer polticas, procedimientos y mejoras del rea de recursos humanos.
rea de Control de Trnsito.

Administracin y operacin del sistema de operacin de trnsito.
rea de Inspeccin Tcnica de Obras.
Administracin y operacin de los sistemas complementarios inteligentes

de transporte, circuito cerrado de televisin, letreros de mensajes variables,
red de estaciones de conteo de flujos vehiculares.
Supervisin de proyectos de semaforizacin y de rediseo geomtrico.
Supervisin de las tareas de mantenimiento del sistema de control y

complementarios.
Supervisin del cumplimiento de estndares en contratos de mantenimiento

de semforos.
Control de fallas de equipo y redes de comunicacin.

Tareas de soporte y de respaldo del sistema de control de trnsito.
Supervisin de las tareas de mantenimiento del sistema de control y
complementarios.
rea de Tecnologa y telecomunicaciones.
1164
Velar por el cumplimiento de la normatividad legal en materia laboral.
Certificacin de equipos y elementos de semaforizacin.
Prensa
Administracin y operacin de un Centro de Noticias de Trnsito a travs de
un sitio web y en redes sociales.
Administracin y operacin del servicio Fono Trfico.
Gestin del espacio de atencin de los requerimientos de los usuarios.
II
MEMORIA DE
ORDENAMIENTO
MEMORIA
PLAM 2035
RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
Apoyo en la prestacin de servicios de informacin a las personas.

Gestionar la relacin con los medios de comunicacin.
6.3.6 Gestin. Propuesta de creacin de una

autoridad de transporte.
Como sucede en muchas reas metropolitanas, en Lima- Callao existe una
gran dispersin en las competencias relacionadas con las redes de transporte
pblico y con la planificacin y gestin de la red vial.
El objetivo debe ser avanzar hacia la configuracin de un sistema articulado e
integrado de transporte colectivo y tambin hacia la gestin integral de la red vial.
La configuracin de un autntico sistema de transporte pblico no es slo un
ordenamiento de lneas y operadores sino requiere de una integracin funcional,
fsica y tarifaria y la constitucin de un rgano de gobierno del sistema que se
conoce como Autoridad nica de Transporte (AUT)
El proceso de creacin de la AUT debera ser un trabajo por etapas en el sentido
de avanzar paralelamente en los procesos de integracin funcional y tarifaria
del sistema. El objetivo final es que una vez finalizado el proceso la AUT asuma
todas las funciones del transporte de la Metrpoli.
Para iniciar este proceso se necesita un gran acuerdo poltico entre las
diferentes administraciones con competencias en este mbito territorial, es
decir, bsicamente la Administracin Central y los Municipios de Lima y Callao.
A partir del acuerdo poltico deberan crearse mecanismos de coordinacin y los
equipos que trabajen coordinadamente en los aspectos jurdicos, econmicofinancieros, funcionales y operativos.
Dada la existencia del Consejo de Transporte de Lima-Callao dotado de una
Secretara Tcnica, aunque ahora con poca actividad, es una alternativa que este
rgano, donde participan las diferentes administraciones, pueda actuar como
impulsor del proceso.
Cabe aadir que en lo que afecta a la articulacin del sistema de transporte
pblico, el mayor impulso debera partir del acuerdo poltico entre las distintas
administraciones.
A. MARCO JURDICO Y ADMINISTRATIVO

La articulacin de un autntico sistema de transporte pblico requiere de
actuaciones infraestructurales, de medidas de gestin y sobretodo de acciones
de carcter organizativo que permitan coordinar los modos de transporte de
forma integrada y despenalizar fsica y tarifariamente la intermodalidad. Para
impulsar de forma coordinada y conjunta todas esas actuaciones deberan
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MEMORIA DE
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MEMORIA
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RED DE
MOVILIDADTRANSPORTE
dotarse, como es habitual en la mayora de conurbaciones metropolitanas, de

una autoridad nica de transporte. Este organismo, bajo la frmula jurdica
que se defina, debera integrar todas las administraciones titulares y todos los
operadores de transporte, de la Metrpoli de Lima-Callao.
Existen diferentes modelos de AUT tanto en su extensin territorial como en sus
funciones, que normalmente ejercen de forma integrada a travs de la delegacin
de funciones de cada una de las administraciones integrantes. Existen frmulas de
Consorcios interadministrativos como la ATM de Barcelona, la CTM de Madrid, o el
STIF de Paris; Agencias que adems del transporte gestionan la movilidad en su
conjunto como la Agencia Transport for London; u otras que gestionan nicamente
el transporte como la MTA de Nueva York o la SL de Estocolmo.
La creacin de la AUT puede hacerse por convenio entre las administraciones
lo que le otorga un carcter de voluntariedad en la integracin o mediante una
Ley especifica que le otorga el carcter de integracin obligatoria. Este ltimo
caso suele ser el ms efectivo ante las reticencias de las administraciones
a ceder competencias, y permite una ms rpida constitucin. El carcter
voluntario siempre es ms costoso de encajar al requerir de acuerdos polticos.
Se recomienda este ltimo caso para la implantacin en Lima-Callao.
B. FUNCIONES Y COMPETENCIAS EN TRANSPORTE PBLICO

Las funciones asociadas a la planificacin y gestin de los sistemas de transporte
pblico se asocian, normalmente, a tres niveles de toma de decisiones:
Estratgico, Tctico y Operativo.
El nivel Estratgico incluye la planificacin de las redes y de las infraestructuras,
la definicin y gestin de la estructura tarifaria integrada y de los mecanismos
de financiacin y distribucin de ingresos as como de los sistemas integrados
de informacin. Todas estas funciones son habitualmente propias de las
administraciones pblicas.
El nivel Tctico incluye todos los aspectos competenciales referidos a la gestin
del sistema de transporte y que puedan programarse como modificacin de
itinerarios, horarios, paradas, fijacin de estndares de calidad y servicio,
campaas de promocin y uso del transporte pblico y relaciones con los
ciudadanos. Este nivel suele ser gestionado desde las administraciones de
transporte aunque a veces se gestiona desde los operadores.
Y finalmente, el nivel Operativo incluye todas aquellas actividades relacionadas
con el normal funcionamiento del transporte pblico garantizando los niveles
de calidad, seguridad y confort as como la gestin de los recursos humanos
1166
y materiales y la resolucin de las incidencias que puedan producirse. La

gestin de este nivel habitualmente corresponde a las empresas y responsables
operativos del transporte, independientemente de su carcter pblico o privado
va gestin directa, indirecta o concesional.
Las AUT suelen, en prcticamente todos los casos ejercer, de forma integrada,
desde su constitucin todas las competencias pertenecientes al nivel estratgico
y adems, en algunos casos, tambin de forma total o parcial las funciones del
nivel tctico. Las funciones del nivel operativo no son ejercidas, salvo en raras
ocasiones, por las autoridades aunque en algunos casos ejercen su fiscalizacin
por delegacin de las administraciones integradas.
C.PROCESO DE CREACIN DE LA AUTORIDAD NICA.

A travs del Instituto Metropolitano Protransporte de Lima se ha iniciado el
proceso de racionalizacin de la red de transporte pblico de superficie por la
va concesional y este puede considerarse como el primer paso en el proceso
de articulacin del sistema integrado. El Municipio de Callao debera generar
un proceso similar y concordante con el de Lima para superar la divisin entre
municipios que a efectos de red es absolutamente artificial. A partir de aqu la
creacin de AUT, con la participacin de la Administracin Central que detenta
las competencias en materia de transporte ferroviario permitira abordar, en
una primera etapa, de forma coordinada y mancomunada las funciones del nivel
estratgico y singularmente:
Planificacin integrada del sistema de transportes favoreciendo la
intermodalidad y complementariedad entre los diferentes modos.
Creacin, diseo e implantacin de una estructura tarifaria nica e
integrada, as como de los mecanismos de financiacin y compensacin
entre operadores y de los sistemas de expedicin, gestin y distribucin de
ttulos integrados de transporte.
Definicin, implantacin y fiscalizacin de unos estndares de calidad y
confort para el conjunto de modos de transporte.
En una segunda etapa, y en funcin de los acuerdos entre las administraciones
podra considerarse que las funciones del nivel tctico o algunas de ellas puedan
tambin ser asumidas por la AUT una vez esta se haya consolidado. Como
se ha mencionado, la conurbacin de Lima-Callao dispone de un Consejo de
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Transporte de Lima-Callao creado en 1997 por un convenio entre el Ministerio

de Transportes y los Municipios de Lima y de Callao, adems del Ministerio de
Economa y Finanzas y la Polica Nacional.
Este Consejo fue ratificado en 2001 con la firma de un nuevo convenio aunque
en la actualidad su actividad es muy limitada. Dado que el Consejo naci para
abordar de forma conjunta la problemtica del transporte y reforzar la autoridad
y que, a travs de su Secretaria Tcnica ha realizado, entre otros, estudios sobre
la red, parece lgico que este acte como impulsor y foro de debate para la
constitucin de la AUT. En cualquier caso, parece aconsejable que el impulso
inicial del proceso constituyente de la AUT sea desarrollado desde el Gobierno
Central.
D. ETAPAS DEL PROCESO DE CREACIN DE LA AUTORIDAD.

De acuerdo con lo anteriormente expuesto, las etapas podran ser las siguientes:
Recuperacin de las funciones y de la estructura del Consejo de Transporte
de Lima-Callao que actuara como embrin de la futura Autoridad.
Acuerdo poltico entre las dos Municipalidades y el Gobierno central para
avanzar hacia la creacin de la Autoridad o en su defecto, impulso legislativo
por parte de la Administracin Central.
Creacin de un grupo impulsor formado por todas las administraciones
concurrentes.
Anlisis de las diferentes frmulas jurdico-administrativas para la creacin
de la Autoridad y de su articulacin y financiacin.
Creacin, va Ley o Convenio y asignacin de recursos financieros, humanos
y materiales.
Adopcin por parte de la AUT de todas las funciones del nivel estratgico.
Redaccin de los proyectos del sistema tarifario integrado y de la gestin
integrada de la red.
1167

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Residencial de Densidad Muy Baja

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Industria Elemental y Complementaria

Industria Pesada Bsica

Explotacin de Recursos Naturales

Zona de Tratamiento Especial 1

Zona de Tratamiento Especial 2

Zona de Tratamiento Especial 3

Zonas de Usos Sostenibles

Zona de Habilitacin Recreacional

Patrimonio Arqueolgico Prehispnico

Patrimonio Arqueolgico Prehispnico

SUELO URBANO, URBANIZABLE Y NO URBANIZABLE

Almacenes comerciales, centros comerciales, cines.

Banca, bolsas, seguros, restaurantes, hoteles, servicios tursticos,

Industria manufacturera, almacenes, talleres de reparacin.

Colegios, nidos, universidades, institutos, academias.

Hospitales, sanatorios, clnicas, dispensorios, consultorios.

Piscinas, clubes deportivos.

Uso de atencin social

Centros de orientacin y diagnstico, centros para el adulto mayor,

Uso religioso y cultural.

Museos, bibliotecas, salas de conferencia, salas de arte, iglesias,

Uso administrativo / institucional

Relaciones exteriores, administracin del estado, embajadas,

Uso de recreacin y ocio.

Bingos, teatros, tragamonedas.

SUELO URBANO / URBANIZABLE

SUELO URBANO, URBANIZABLE Y NO URBANIZABLE

Almacenes comerciales, centros comerciales, cines.

Banca, bolsas, seguros, restaurantes, hoteles, servicios tursticos,

Industria manufacturera, almacenes, talleres de reparacin.

Colegios, nidos, universidades, institutos, academias.

Hospitales, sanatorios, clnicas, dispensorios, consultorios.

Piscinas, clubes deportivos.

Uso de atencin social

Centros de orientacin y diagnstico, centros para el adulto mayor,

Uso religioso y cultural.

Museos, bibliotecas, salas de conferencia, salas de arte, iglesias,

Uso administrativo / institucional

Relaciones exteriores, administracin del estado, embajadas,

Uso de recreacin y ocio.

Bingos, teatros, tragamonedas.

5.2 Metodologa de identificacin

DOCUMENTO DE TRABAJO. AVANCE 2014