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LEGISLACIN INFORMTICA

LEGISLACIN INFORMTICA

1.-IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMTICO

Hoy se afirma que la revolucin Informtica equivale a lo que supuso


la Revolucin Industrial en el siglo XIX. La importancia de la Informtica
deriva de tres elementos:
1.1 RELACIN ENTRE LA INFORMTICA Y EL PODER
Aquel que tiene la informacin tiene el poder, cuanta ms
informacin, mas poder. La informtica es capaz de entrar en el mbito de
la privacidad y de la intimidad de cada persona. Por lo tanto el ser humano
est indefenso ante esto.
1.2 AFECTA AL CONCEPTO DE ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE
DERECHO
Vamos a ver la definicin de cada uno de estos trminos:

Estado social es aquel que reconoce el principio de igualdad y los


derechos econmicos y sociales.

Estado democrtico es aquel que reconoce la soberana popular y la


aceptacin del pluralismo poltico reconocido en el artculo 7 de
Constitucin. Por ltimo, reconoce la participacin de los
ciudadanos en asuntos pblicos.

Estado de derecho es aquel que supone el sometimiento del poder a


las leyes que hayan sido aprobadas por las cortes generales. Supone
tambin la primaca de la Ley frente a la Costumbre. Por ltimo,
supone la divisin de poderes:
o Poder Ejecutivo (el Gobierno)
o Poder Legislativo (las Cortes Generales)

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o Poder Judicial (los Tribunales)


1.3 MODERNIZACIN DE LAS AMINISTRACIONES PBLICAS
Es precisamente la aplicacin masiva de la Informtica uno de los
pilares del proyecto de modernizacin.
2. RELACIN ENTRE EL DERECHO Y LA INFORMTICA
2.1 DIFERENCIACIN MORAL DEL DERECHO
Derecho.- Implica una serie de normas obligatorias, se puede
sancionar a aquellas personas que no cumplan esas normas. El derecho
no puede tener normas que regulen todo a priori, entonces se recurre a la
moral o a la tica para rellenar esas lagunas que tiene el derecho.
2.2 PROTECCIN DE LA INTIMIDAD
Existen varias soluciones para la proteccin de la intimidad:

Deontolgica. Consiste en la elaboracin de cdigos o principios de


comportamiento tico en materia de Informtica. Se crey que la nica
manera de controlar el uso indebido de la informtica era la elaboracin
de cdigos deontolgicos. Esta solucin deontolgica no es suficiente.

Jurdica. Consiste en encauzar a travs del Derecho los problemas que


plantea la Informtica. Hay que tener en cuenta que la solucin jurdica
se ramifica en dos trminos:

INFORMTICA JURDICA. Supone la utilizacin de la


Informtica por los juristas.

DERECHO INFORMTICO. Conjunto de principios y reglas que


contemplan

las

actividades

llevadas

cabo

por

sistemas

informticos. El espacio jurdico del Derecho Informtico es muy


amplio.
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3. CARACTERSTICAS DE LA INFORMTICA

Su principal caracterstica es que no se puede aplicar las figuras


tradicionales del Derecho sobre la Informtica dada su originalidad,
por lo que hay que crear nuevas figuras.

Otra caracterstica de la Informtica es el riesgo que supone para el


ejercicio de las libertades de los ciudadanos.

La continua aparicin de bienes informticos


econmico que necesitan una proteccin jurdica.

El imperio de las multinacionales que impone una serie de clusulas


que se oponen al derecho ecuatoriano.

de

contenido

4. ELEMENTOS DEL DERECHO INFORMTICO


4.1 OBJETO DELIMITADO.
Un objeto delimitado constituido por la propia tecnologa de las
computadoras, cuyas implicaciones econmicas, sociales, culturales y
polticas son evidentes, por ello el Derecho no puede desentenderse de su
reglamentacin.
La informacin tiene un especial inters dentro de la informtica. La
informacin se desglosa en dos momentos: informacin inters
informtica. Dar forma y significado a un mensaje
Desde el punto de vista jurdico, se puede distinguir entre el contenido de
la informacin, el sujeto que la produce y el destinatario de la misma. Se
puede por tanto establecer entre el autor de la informacin y la
informacin misma una relacin de poseedor/posesin, por eso la
informacin puede ser objeto de transporte, alquiler nacen los derechos
sobre la informacin, que responden a los mecanismos del derecho
privado. Jurdico, informacin, relacin posesin, informacin As
informacin,
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Tambin se crea, desde el punto de la comunicacin, una relacin entre el


emisor y receptor. Esta relacin plantea cuestiones jurdicas como: quien
tenga informacin, puede retenerla en lugar de comunicarla. Surgen de
este modo, una serie de problemas que se insertan en la temtica del
Derecho pblico y que dan lugar a un Derecho de la informacin que corre
el riesgo de entrar en conflicto con los derechos sobre la informacin.
Tambin comunicacin, relacin jurdica informacin
Derecho Informtico no solo tiene un objeto, sino que podemos hacer una
distincin entre objeto mediato e inmediato.
- El objeto inmediato es la Informtica.
- El objeto mediato es la informacin.
Si tomamos como base la informacin, podemos perfilar cules son las
caractersticas del derecho informtico, ya que la informacin es un bien
inmaterial, es anterior a todo el procesamiento, la informacin es objeto de
transporte, de depsito, se puede alquilar, comerciar (vender o comprar).
4.2 ORIGINALIDAD DE LA METODOLOGA DEL DERECHO
INFORMTICO.
Metodologa Del Derecho Informtico
Los caracteres caractersticos de la metodologa son las siguientes:
* Aprobacin de una legislacin rigurosa que evite la dispersin. El
legislador propone que se regule el derecho.
*Utilizacin de conceptos amplios.
Y como la informacin atraviesa fronteras y alcanza todos los pases,
cmo hacer un derecho que regule todos los pases?
Coordinacin entre unos estados y otros a efectos de que el Derecho
Informtico sea similar en todos los pases mediante acuerdos
internacionales.
CARACTERSTICAS
a) Se basa en la naturaleza humana y es universal
b) No conlleva normas escritas que obliguen a que se realice
c) Tiene principios inmutables y no dependen de las contingencias
histricas
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La reglamentacin jurdica de la informtica deber adaptarse a la


situacin de constantes cambios e innovaciones que caracterizan este
sector de la tecnologa, por ello, ser conveniente que su disciplina
normativa responda a unos principios generales, la reglamentacin a
partir de unos estndares flexibles evita la necesidad de introducir
variaciones constantes en las normas y permite a los rganos encargados
de su aplicacin adoptar principios a las situaciones que sucesivamente se
presenten. Reglamentacin jurdica informtica deber situacin
tecnologa, ser as, reglamentacin estndares rganos aplicacin.
Debemos tener en cuenta que tanto la informa tica como la telemtica
rebasan los lmites de las fronteras nacionales, por ello el Derecho de la
Informtica debe concebirse como un DERECHO INTERNACIONAL.
Jerarqua de Leyes Pirmide de Kelsen

LA LEY
Tiene su base en el cdigo Civil. En sentido restrictivo, solo es la
Emanada del poder Legislativo. La Constitucin distingue dos tipos de
leyes: ORGANICAS y ORDINARIAS.
Leyes Orgnicas.
Son aquellas para cuya aprobacin, modificacin se exige mayora
absoluta del Congreso. Orgnicas.- aprobacin, modificacin
derogacin mayora
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Las materias en las que la Constitucin exige que se aprueben leyes


orgnicas son:
1. Derechos fundamentales y libertades pblicas.
2. Leyes que aprueben estatutos de autonoma
3. Leyes que aprueben el rgimen electoral general y las dems
premisas de la Constitucin
Leyes Ordinarias.
Son aquellas que se aprueban por mayora al de los miembros
presentes (mayor a simple). Sin embargo, la Constitucin n no recoge el
listado de materias que se deben aprobar por la ley ordinaria.
Ordinarias.- mayora Constitucin

4.3 DOCTRINA CIENTFICA Y DOCENCIA.


El Derecho Informtico es de reciente aparicin.
En nuestro pas, se puede decir que nace el 17 de abril del 2002,
cuando crea la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y
Mensajes de Datos, y a que su vez se crea artculos en el cdigo penal
que ayudara a la sancin de los delitos informticos.
Docencia. A nivel mundial, el anlisis del derecho informtico se ha
vuelto realmente importante, ya que en la actualidad se utiliza de gran
manera la informtica, procesamiento y transmisin de datos y en
especial el Internet.
Por este motivo las Universidades han implementado Legislacin o
Derecho Informtica como una de sus materias a tratar en la
respectiva carrera.

4.4 LEGISLACIN.
Legislacin se refiere a un cuerpo de leyes que regulan una
determinada materia o al conjunto de leyes de un pas.
Dentro de estos cuerpos legales se tomara como el eje de la Legislacin
Informtica a la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y
Mensajes de Datos que va de la mano con el Cdigo de Procesamiento
Penal y Cdigo de Procesamiento Civil.
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Base de la Ley de Comercio Electrnico:

Ley Modelo de las Naciones Unidas UNCITRAL para la


implementacin de la legislacin de comercio electrnico. De esta
Ley parten las leyes aprobadas del mundo entero y las que estn en
proceso de elaboracin y reforma.

Directiva sobre la firma electrnica y la ley de Comercio electrnico


de la Comunidad Europea.

Leyes de Colombia, Per, Venezuela, Estados Unidos de Amrica,


Japn, Brasil, Chile, Islandia, Uruguaya, Espaa, Italia, Alemania,
Argentina, Panam y muchas otras en menor grado.

Tambin tendremos la Ley de Propiedad Intelectual que fue creada el


19 de Mayo de 1998; El organismo nacional responsable por la difusin,
y aplicacin de las leyes de la Propiedad Intelectual en el Ecuador es el
INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL (IEPI).
Y ya que en la informtica maneja el tratamiento de informacin,
tambin influyen la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica y la Ley Especial de Telecomunicaciones.

4.5 LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL.


En ella se equiparan los programas de ordenador a las obras literarias. Por
lo que se refiere a los derechos de la propiedad intelectual, se distinguen
entre derechos patrimoniales y derechos morales.
Programa de ordenador (software): Toda secuencia de instrucciones o
indicaciones destinadas a ser utilizadas, directa o indirectamente, en un
dispositivo de lectura automatizada, ordenador, o aparato electrnico o
similar con capacidad de procesar informacin, para la realizacin de una
funcin o tarea, u obtencin de un resultado determinado, cualquiera que
fuere su forma de expresin o fijacin. El programa de ordenador
comprende tambin la documentacin preparatoria, planes y diseos, la
documentacin tcnica, y los manuales de uso.
Derechos patrimoniales: Son aquellos que se reflejan sobre el patrimonio
y son aptos para satisfacer necesidades valorables en dinero.
Derechos morales: Los derechos morales en el campo del derecho de
autor incluyen dos aspectos especficos, el derecho al reconocimiento de la
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paternidad de la obra (autora) y el derecho de un autor a preservar la


integridad de la obra, es decir, a negarse a la realizacin de modificaciones
u obras derivadas de la misma.
El reconocimiento de los derechos morales apunta esencialmente a la idea
de una supuesta conexin entre el autor y su obra, a la reputacin del
autor y al derecho inalienable de este a disponer de la obra en trminos de
reconocimiento as como de integridad. La infraccin ms comn a los
derechos morales es el plagio.
4.6

CONTRATOS INFORMTICOS.

Contrato informtico: es aqul cuyo objeto sea un bien o servicios


informticos -o ambos- o que una de las prestaciones de las partes tenga
por objeto ese bien o servicio informtico.
Es decir este tipo de contrato deber establecer entre las partes (clienteproveedor) las condiciones, compromisos y obligaciones referentes a un
bien o un servicio (Desarrollar de un software a la medida, instalar una
red, entre otros) cuya naturaleza (del bien o servicio) sea informtica es
decir, que permita realizar un tratamiento sistemtico y racional de la
informacin mediante el procesamiento electrnico de datos.1

De acuerdo a la Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes


de Datos.
Ttulo Preliminar
Art. 1.- Objeto de la Ley.- Esta Ley regula los mensajes de datos, la
firma electrnica, los servicios de certificacin, la contratacin electrnica
y telemtica, la prestacin de servicios electrnicos, a travs de redes de
informacin, incluido el comercio electrnico y la proteccin a los usuarios
de estos sistemas.
Entonces los respectivos contratos informticos debern estar de acuerdo
a la Ley antes mencionada y dado el caso tambin se tomara en cuenta la
Ley de Contratacin Pblica.
4.7 CDIGO PENAL.
De acuerdo a la especificacin contemplada en la Ley de Comercio
Electrnico, Firmas Digitales y Mensajes de Datos, en su ttulo quinto de
1

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las infracciones informticas, los delitos informticos que se tipifican,


mediante reformas al Cdigo de Procedimiento Penal y se lo podra dividir
de la siguiente manera:
Delitos contra la intimidad.
Se castiga a la persona que modifica los datos personales contenidos en
soportes informticos.
Delitos contra el patrimonio.
En concreto a la estafa y el fraude informticos.
Delitos contra la propiedad intelectual.
Tipifica como conducta criminal la de aquellas personas que con nimo de
lucro reproducen, plagian o distribuyen cualquier obra informtica.

Conclusiones
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Ecuador ha dado sus primero pasos con respecto a las leyes existentes, en
las que se contemplan especificaciones de la informacin y la informtica,
lo que se considera un avance importante ante el desarrollo tecnolgico
que se ha tenido en los ltimos aos en el pas, pero es evidente que an
falta mucho por legislar, para asegurar que no queden en la impunidad los
actos que se comentan relacionados con las tecnologas.

Bibliografa:
Revista Judicial http://www.derechoecuador.com
Wikipedia.
Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos.
Ley de Propiedad Intelectual.

CLASIFICACION DEL DERECHO


Las ideas ms comunes de los juristas aceptan que existen dos grandes
ramas del derecho: Derecho Privado y Derecho Pblico.
El Derecho Privado es el que concierne a los intereses privados de los
individuos particulares, que rige las relaciones de este orden entre ellos.
El Derecho Pblico es la rama que se refiere a las normas que rigen el
inters del Estado como representante de una Nacin, el de la sociedad
como tal, y la organizacin de las cosas pblicas.
El Derecho Privado tiene a su vez a los siguientes:
DERECHO CIVIL.- es la rama del derecho que se ocupa del estudio de
las relaciones civiles de los individuos entre s como particulares, su
estado, su capacidad, la organizacin de la familia, el rgimen de los
bienes y el estudio de los contratos
EL DERECHO MERCANTIL.-se ocupa del estudio de las relaciones
civiles de los individuos como particulares cuando stos tienen el carcter
de comerciantes o, sin serlo ejecutan actos de comercio.
DERECHO DEL TRABAJO.- se ocupa de estudiar las relaciones de los
individuos particulares, que guardan la situacin de ser patrones y
trabajadores.
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El Derecho Pblico tiene las siguientes ramas.


EL DERECHO CONSTITUCIONAL.- se ocupa de determinar la forma del
Estado como representante jurdico de una Nacin
EL DERECHO ADMINISTRATIVO.- tiene por objeto la organizacin y
funcionamiento de los poderes pblicos, en cuanto constituyen un
gobierno o poder ejecutivo
DERECHO PENAL.- determina los delitos y las sanciones que deben
ponerse a quienes las cometen.
DERECHO PROCESAL CIVIL.- tiene por objeto la organizacin de los
tribunales civiles, su competencia y su jurisdiccin, as como la
determinacin de los procedimientos que deben seguirse para hacer
efectivos.
DERECHO PROCESAL PENAL.- tiene por objeto la organizacin de los
tribunales represivos, su competencia y la determinacin de los
procedimientos que deben seguirse para la averiguacin de los delitos y
castigo de los responsables de ellos.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.- determina los derechos y los
deberes respectivos de los estados en sus relaciones mutuas.
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.- tiene como principal objeto la
resolucin de los conflictos de jurisdiccin, aplicables a los actos jurdicos
que verifican los individuos de un pas con otro.
FUENTES DEL DERECHO

El trmino fuente del derecho designa todo lo que contribuye o ha


contribuido a crear el conjunto de reglas jurdicas aplicables dentro de un
Estado en un momento dado (derecho positivo).
En los pases con derecho escrito, las principales fuentes del derecho son
textos como tratados internacionales, constituciones, leyes, reglamentos...
Sin embargo, otras fuentes son a veces admitidas segn la materia, tales
como la costumbre, los principios generales del derecho consagrados por
la jurisprudencia
Las fuentes de derecho las determina cada pas, y pueden ser.
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El derecho escrito (ley civil, por ejemplo el derecho romano)


La jurisprudencia o conjunto de sentencias precedentes (Common
law, comn en el derecho anglosajn)
La costumbre o tradicin repetida (la Constitucin no escrita de
Inglaterra).
Los principios de una religin de estado (derecho divino, derecho
religioso
El derecho natural, que defiende la existencia de unas reglas
universales o derechos del hombre inalienable e innato desde su
misma existencia.

Las fuentes formales del Derecho son los actos o hechos pasados de los
que deriva la creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde
nace o se produce algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa
o la explicacin de una cosa.
Fuentes del Derecho interno
Segn la doctrina comnmente aceptada, son fuentes del Derecho interno:

La Constitucin. En algunos pases, la constitucin puede ser no


escrita.
La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango
legal emanadas tanto del poder legislativo como del poder ejecutivo
La Costumbre. la sociedad, mediante la observacin continua de
una conducta acaba por imponerla como precepto.
Los Principios generales del Derecho y la Jurisprudencia, que
complementan y sirven para interpretar las normas que han de ser
aplicadas
Los Reglamentos emanados del poder ejecutivo, que por lo general
desarrollan las leyes.
La Doctrina, en tanto que puede influir en la adopcin de normas o
criterios de interpretacin.

La prelacin de fuentes la establece cada ordenamiento jurdico de forma


diferente.

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Fuentes del Derecho internacional


En el marco del Derecho internacional, el Estatut de la Corte de Justicia
enumera como fuentes a:

Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las


relaciones entre los Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et
bono (segn lo bueno y lo equitativo).

Adems, es posible mencionar tambin a:

Los actos unilaterales de los Estados.


Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.

En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas
normas que la comunidad internacional en su conjunto entiende de
obligado acatamiento y que slo pueden ser revocadas por otra norma del
mismo carcter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artculos 53 y 64
de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en ltimo
trmino, las normas de ius cogens son objeto de discusin y algunos
pases no reconocen su existencia.
DECRETOS DE LA LEGISLACION INFORMATICA
A partir de la dcada de los sesenta,
La humanidad descubri las ventajas que trae consigo la tecnologa.
El ser humano poco a poco, logr automatizar muchas de sus actividades.
Se ahorra tiempo y recursos con el empleo de lo que se denomina
"inteligencia
artificial".
Es difcil imaginar alguna actividad humana en la que no intervengan
mquinas dotadas de gran poder de resolucin.
DECRETOS DEL SOFTWARE LIBRE
Software Libre son los programas de computacin que se pueden utilizar y
distribuir sin restriccin alguna, que permiten el acceso a sus cdigos
fuentes para auditarlos y adaptarlos.
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El Software Libre le permite al Estado mayor seguridad informtica, libre


acceso a datos y programas, ahorro en costos de licencias y es un
generador de empleo para profesionales ecuatorianos.
Art. 1.- Objeto de la ley.- Esta ley regula los mensajes de datos, la firma
electrnica, los servicios de certificacin, la contratacin electrnica y
telemtica, la prestacin de servicios electrnicos, a travs de redes de
informacin, incluido el comercio electrnico y la proteccin a los usuarios
de estos sistemas.
Art. 2.- Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos.- Los
mensajes de datos tendrn igual valor jurdico que los documentos
escritos. Su eficacia, valoracin y efectos se someter al cumplimiento de lo
establecido en esta ley y su reglamento.
Art. 3.- Incorporacin por remisin.- Se reconoce validez jurdica a la
informacin no contenida directamente en un mensaje de datos, siempre
que figure en el mismo, en forma de remisin o de anexo accesible
mediante un enlace electrnico, directo y su contenido sea conocido y
aceptado expresamente por las partes.
Art. 4.- Propiedad intelectual.- Los mensajes de datos estarn sometidos
a las leyes, reglamentos y acuerdos internacionales relativos a la propiedad
intelectual.
Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de
confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su
forma, medio o intencin. Toda violacin a estos principios, principalmente
aquellas referidas a la intrusin electrnica, transferencia ilegal de
mensajes de datos o violacin del secreto profesional, ser sancionada
conforme a lo dispuesto en esta ley y dems normas que rigen la materia.
DE LAS FIRMAS ELECTRONICAS
Art. 13.- Firma electrnica.- Son los datos en forma electrnica
consignados en un mensaje de datos, adjuntados o lgicamente asociados
al mismo, y que puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma
en relacin con el mensaje de datos, e indicar que el titular de la firma
aprueba y reconoce la informacin contenida en el mensaje de datos.
Art. 14.- Efectos de la firma electrnica.- La firma electrnica tendr
igual validez y se le reconocern los mismos efectos jurdicos que a una
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firma manuscrita en relacin con los datos consignados en documentos


escritos, y ser admitida como prueba en juicio.
DE LOS CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRONICA
Art. 20.- Certificado de firma electrnica.- Es el mensaje de datos que
certifica la vinculacin de una firma electrnica con una persona
determinada, a travs de un proceso de comprobacin que confirma su
identidad.
Art. 21.- Uso del certificado de firma electrnica.- El certificado de
firma electrnica se emplear para certificar la identidad del titular de una
firma electrnica y para otros usos, de acuerdo a esta ley y su reglamento.
LA INFORMACIN Y DELITO
El delito informtico implica actividades criminales que los pases han
tratado de encuadrar en figuras tpicas de carcter tradicional, tales como
robos, hurtos, fraudes, falsificaciones, perjuicios, estafas, sabotajes. Sin
embargo, debe destacarse que el uso de las tcnicas informticas han
creado nuevas posibilidades del uso indebido de las computadoras lo que
ha creado la necesidad de regulacin por parte del derecho.
Se considera que no existe una definicin formal y universal de delito
informtico pero se han formulado conceptos respondiendo a realidades
nacionales concretas: "no es labor fcil dar un concepto sobre delitos
informticos, en razn de que su misma denominacin alude a una
situacin muy especial, ya que para hablar de "delitos" en el sentido de
acciones tpicas, es decir tipificadas o contempladas en textos jurdicos
penales, se requiere que la expresin "delitos informticos" est
consignada en los cdigos penales, lo cual en nuestro pas, al igual que en
otros muchos no han sido objeto de tipificacin an."(1)
TIPOS DE DELITOS INFORMTICOS
La Organizacin de Naciones Unidas (ONU) reconocen los siguientes tipos
de delitos informticos:
1. Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras
2. Manipulacin de los datos de entrada
3. Daos o modificaciones de programas o datos computarizados

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LEGISLACIN EN ECUADOR

LEY
LEY
LEY
LEY
LEY

Orgnica de transparencia y acceso a la informacin pblica.


de comercio electrnico firmas electrnicas y mensajes de datos.
de propiedad intelectual.
especial de telecomunicaciones.
de control constitucional (Habeas Data).

Cdigo de procedimiento penal (CPP).

Cdigo de procedimiento civil (CPC).

SEGN LA LEY DE TRANSPARENCIA


Toda la informacin que emane o que est en poder de las instituciones,
organismos y entidades, personas jurdicas de derecho pblico o privado
que, para el tema materia de la informacin tengan participacin del
Estado o sean concesionarios de este, en cualquiera de sus modalidades,
conforme lo dispone la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado,
las organizaciones de trabajadores y servidores de las instituciones del
Estado, instituciones de educacin superior que perciban rentas del
Estado, las denominadas organizaciones no gubernamentales (ONG), estn
sometidas al principio de publicidad; por lo tanto, toda informacin que
posean es pblica
Entidades de Control
1

Tribunal Constitucional del Ecuador

Comisin de Control Cvico de la Corrupcin

Fiscala - Ministerio Pblico del Ecuador -

Contralora General del Estado

Superintendencia de Bancos y Seguros

Superintendencia de Compaas

Superintendencia de Telecomunicaciones

Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN)

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Agencia de Garanta de Depsitos (AGD)

10

Servicio de Rentas Internas (SRI)

11

Banco Central del Ecuador

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Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y


Psicotrpicas (CONSEP)

BIBLIOGRAFIA:
http://www.monografias.com/trabajos/legisdelinf/legisdelinf.shtml
http://www.slideshare.net/mcmazon/diapositivas-de-delitos-informaticosen-ecuador-y-administracion-de-justicia
http://informaticalegal.wordpress.com/category/gobiernoelectronico/legislacion-informatica/
http://www.cetid.abogados.ec/index.php?
p=boletin_mostrar&id=128&ide=55
http://www.derechoecuador.com/index.php?
option=com_content&view=article&id=3925:delitosinformaaacuteticos&catid=42:derecho-informatico&Itemid=420

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INTRODUCCION A LA CONTRATACIN INFORMATICA


Antes de hablar de los contratos informticos, tendremos que definir y
tener claro, que conceptos van a abarcar dichos contratos.
Bajo la definicin de contratacin informtica, se encuentra la
contratacin de bienes o servicios informticos. De esta manera
entenderemos por contratacin informtica, aquella cuyo objeto sea un
bien o un servicio informtico -o ambos- o que una de las prestaciones de
las partes tenga por objeto ese bien o servicio informtico.
1. PARTES DE UN CONTRATO INFORMATICO
En la contratacin informtica se ven involucrados varios elementos, a los
que podemos denominar complementarios, que se interrelacionan entre s.
As, distinguiremos entre: contratantes, parte expositiva, clusulas o
pactos y anexos, que se analizan a continuacin.
1.1 LOS CONTRATANTES.
No es lo mismo la contratacin informtica realizada entre profesionales de
la informtica, que la contratacin informtica realizada entre un
profesional de la informtica y un tercero.
Por ello, la identificacin y situacin profesional de los intervinientes
reviste gran importancia, debiendo fijar, no solamente quien adquiere cada
responsabilidad proveniente de la contratacin y a quien representa, sino
tambin que conocimientos o formacin profesional, o empresarial,
relacionada con el tema objeto del contrato, tiene cada uno debido a la
obligacin existente, desde la ptica de una buena fe contractual, de
informar correctamente a la otra parte y de proporcionar claridad a las
clusulas y obligaciones del contrato.
1.2 PARTE EXPOSITIVA
En esta parte se expone, de forma clara y concreta, el por qu y el para qu
del contrato. Es importante sealar que dentro de los contratos
informticos es imprescindible fijar de forma sencilla, porque se realiza el
contrato y cuales han sido los condicionantes o circunstancias que han
movido a las partes a unirse mediante esta relacin contractual.

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Para ello, se fijaran los intereses de cada cual, especificando las


necesidades de uno y la oferta del otro; dejando bien claro que es lo que
ofrece una parte y que es lo que acepta la otra y debiendo existir una
coincidencia real sobre el objeto, o concepto que d el y de su utilidad
respecto al fin perseguido, tienen cada una de las partes.
1.3 CLAUSULAS O PACTOS
El usuario debe respetar y seguir las directrices que, respecto al bien
contratado y su implementacin en el circuito de informacin, le indique el
suministrador y, consecuentemente, utilizar el equipo informtico o los
programas, siguiendo las instrucciones que, para su ptima utilizacin, le
seale. El suministrador, por su parte, se exonera de responsabilidad en el
caso en que exista una anomala consecuencia del incumplimiento por
parte del usuario de estas instrucciones de funcionamiento o manejo.
Estas clusulas o pactos han de cumplir los siguientes requisitos, aunque
son orientativos:

Obligaciones de las partes, claras y concisas.


El deber de asesoramiento.
El cumplimiento del plazo.
La formacin del usuario.
Prohibicin de subarrendar.
Sustitucin del equipo.
Definicin de trminos o conceptos oscuros.
El mantenimiento preventivo.
Clusulas de garanta.

1.4 LOS ANEXOS


Es fundamental que los contratos informticos vayan acompaados de
unos Anexos que incorporados a ellos y con la misma fuerza de obligar,
contengan diferentes desarrollos de elementos que forman parte sustancial
del contrato.
Entre los Anexos tipo, que ayudan a describir el objeto y que siempre
deben figurar, en un contrato informtico destacan:
1. Especificaciones del sistema a contratar.
2. Especificaciones de los programas a desarrollar.
3. Pruebas de aceptacin.
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4. Resultados a obtener y que, en algn caso, formaran el propio objeto


del contrato.
5. Anlisis.
2. TIPOS DE CONTRATOS INFORMATICOS
Ante la gran diversidad de contratos informticos que existen en la
actualidad, dividiremos su estudio en dos grupos diferenciados. El
primero, respecto al objeto, debido a las caractersticas especiales de los
distintos objetos sobre los que pueden versar estos contratos -ya sea
hardware, software, servicios de mantenimiento y formacin, o llave en
mano- que llevan a la necesidad de su estudio y tratamiento
individualizado.
El segundo, respecto al negocio jurdico, debido a que los contratos
informticos, ms comnmente realizados, se han llevado a cabo bajo el
paraguas protector de una determinada figura jurdica en la que han
encontrado acomodo, pero casi todos los casos, ha sido necesario adecuar
el objeto del contrato al negocio jurdico realizado.
2.1 POR EL OBJETO
Por el objeto del contrato distinguiremos contratos de hardware, contratos
de software, contratos de instalacin llave en mano y contratos de
servicios auxiliares.
Contratos de Hardware. En los que hay que conceptuar como
hardware todo aquello que, fsicamente, forme parte del equipo,
considerando como tal, tambin, a los equipos de
comunicaciones u otros elementos auxiliares para el
funcionamiento del sistema que se va a implementar.
Contratos de Software. Hay que diferenciar en el momento de
analizar una contratacin de software, si se trata de un software
de base o de sistema, o se trata de u software de utilidad, o de
aplicacin o usuario, ya que este ltimo, debe responder a unas
necesidades particulares, las del propio usuario, el que encarga la
aplicacin, y que, por tanto, tendrn que quedar claramente
especificadas en el contrato; sin embargo, el software de base o
sistema y el software de utilidad responden a unas caractersticas
generales que son las del propio sistema o las de la utilidad a la
que sirven y es un producto ya conformado de antemano que no
se somete a peticiones o particularidades del usuario.
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Contratos de instalacin llave en mano. En los que irn


incluidos tanto el hardware como el software, as como
determinados servicios de mantenimiento y de formacin del
usuario.
Contratos de servicios auxiliares. Como pueden ser, el
mantenimiento de equipos y programas o la formacin de las
personas que van a utilizar la aplicacin respecto a equipos,
sistema o aplicaciones.
2.2 POR EL NEGOCIO JURIDICO
De acuerdo con el negocio jurdico del contrato, existirn tantos tipos de
contratos como negocios jurdicos se realicen sobre este objeto. As,
algunos de los ms utilizados en el campo de la informtica son los
llamados de venta, de arrendamiento financiero, de alquiler, de opcin de
compra, de mantenimiento, de prestacin de servicios, de arrendamiento
de obra, de prstamo, de depsito.
De venta. Cuando sea un contrato en el que el suministrador, o

vendedor en este caso, se obliga a entregar una cosa determinada,


un bien informtico, y la otra parte, comprador, a pagar por el a un
precio cierto (art. 1445 CC). La venta tambin puede ser de
servicios.
De arrendamiento financiero. Mediante el que se requiera que
participen tres partes, el suministrador, vendedor, del equipo
informtico, una entidad o intermediario financiero que compra el
bien, para un tercero que es el usuario, y el usuario del bien que lo
poseer, pero lo tendr en rgimen de arrendamiento financiero
hasta que haya cumplido con unas determinadas caractersticas o
requisitos.
De alquiler. El arrendamiento sobre bienes informticos es un
arrendamiento tipo de los regulados en el Cdigo Civil, art. 1543 y
ss., caracterizado porque el suministrador se obliga a dar al usuario
el goce o uso de un bien informtico durante un tiempo determinado
y por un precio cierto.
De opcin de compra. Aunque la opcin de compra no est definida
en nuestro ordenamiento y solamente se recoge para bienes
inmuebles en la legislacin hipotecaria (art.14), nuestra doctrina y
jurisprudencia la tienen bien delimitada exigiendo que para que
exista este tipo de contrato, tienen que darse tres requisitos
principales:
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Respecto al optante, que le debe conceder la decisin


unilateral de la realizacin de la opcin de compra.
o Precio de compraventa, que debe quedar perfectamente
sealado para el caso de que el optante decida acceder a dicha
compraventa.
o Plazo del ejercicio de la opcin de compra, Debe quedar
determinado con claridad en el acuerdo de las partes.
De mantenimiento. Puede ser tanto de equipos como de programas,
o incluso, mantenimiento integral en el que se puede incluir un
servicio de formacin, asesoramiento y consulta.
De prestacin de servicios. En los que incluiramos anlisis,
especificaciones, horas maquina, tiempo compartido, programas,
etc., que los podamos clalificar como unos contratos de
arrendamientos de servicios. El arrendamiento de servicios se da
cuando una parte se obliga con la otra a prestarle unos
determinados servicios, con independencia del resultado que se
obtenga mediante la prestacin.
De ejecucin constituye, de acuerdo con lo establecido en el Cdigo
Civil (art. 1758), desde que una persona recibe una cosa ajena con la
obligacin de guardarla y restituirla, siendo un contrato de obra,
consistente en el compromiso de una de las partes, en nuestro caso
el suministrador del bien o servicio informtico, a ejecutar una obra,
y de la otra parte realizar una contraprestacin en pago por la obra
llevada a cabo.
De prstamo, caracterizado porque una parte entrega a otra el bien
informtico para que use de el durante un tiempo determinado y le
devuelva una vez cumplido ese tiempo y de Comodato, consistente
en un tipo de contrato de prstamo en el que el suministrador
transfiere el uso del bien informtico prestado. El Cdigo Civil (art.
1740), se refiere al comodato como un contrato de prstamo, en el
que una de las partes entrega a la otra alguna cosa no fungible para
que use de ella por cierto tiempo y se la devuelva, indicando que es
esencialmente gratuito. En el caso de que se acuerde entre las partes
una retribucin, deja de ser comodato para pasar a ser un
arrendamiento de cosas.
De depsito, que se gratuito, salvo pacto contrario (art.1760), pero
que en el caso de cumplirse los requisitos establecidos en el Cdigo
de Comercio (art.303), se trata de un deposito mercantil, en el que el
depositario tendr derecho a exigir retribucin por el deposito, salvo
pacto contrario (art.304), con las obligaciones para el depositario de
conservacin de la cosa, en este caso, del bien informtico, de
o

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acuerdo con lo establecido en los arts.306 y concordantes del mismo


cuerpo legal.

NULIDAD Y ANULABILIDAD
La Nulidad de un contrato se produce cuando falta alguno de los
elementos esenciales (consentimiento, objeto o causa).
Consentimiento
La perfeccin del contrato exige que el consentimiento sea prestado
libremente por todas las partes intervinientes. La voluntad se exterioriza
por la concurrencia sucesiva de la oferta y de la aceptacin, en relacin a
la cosa y la causa que han de constituir el contrato.
Objeto
Pueden ser objeto de contratos todas las cosas que no estn fuera
del comercio de los hombres, aun las cosas futuras. Pueden ser
igualmente objeto de contrato todos los servicios que no sean contrarios a
las leyes, a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico.
Causa
La causa es el motivo determinante que llev a las partes a celebrar el
contrato. Un contrato no tiene causa cuando las manifestaciones de
voluntad no se corresponden con la funcin social que debe cumplir,
tampoco cuando se simula o se finge una causa. El contrato debe tener
causa y sta ha de ser existente, verdadera y lcita.
En este caso el contrato no produce efectos jurdicos (no ha existido).Se
habla de Anulabilidad cuando hay vicios en el consentimiento (error,
violencia o intimidacin) o bien cuando haya falsedad en el contrato o
bien que exista un defecto de capacidad (esta falta de capacidad no puede
implicar falta de consentimiento).Los efectos de la anulabilidad son los
siguientes:
1 .E n t a nto no s ea a nu la d o el c o nt ra to , ste s u r t e e fe cto s .
2.Una vez que se declara la anulabilidad deja de tener efectos a
partir de ese momento.
RESOLUCIN Y RESCISIN DE UN CONTRATO.
En la Resolucin slo las partes pueden modificar o renovar un contrato.
La resolucin consiste en un acto por el cual las partes pueden por mutuo
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LEGISLACIN INFORMTICA

acuerdo y siempre que no perjudiquen a un tercero modificar o renovar el


contrato. La Rescisin es un procedimiento que se dirige a hacer ineficaz
un contrato vlidamente celebrado, porque surgen una serie de elementos
externos que perjudican a una de las partes del contrato; el efecto que se
produce es la ineficacia desde que se declara la rescisin
DIFERENCIAS MS IMPORTANTES ENTRE CONTRATOS PRIVADOS Y
PBLICOS
1.Consentimiento.- En los contratos Privados basta el consentimiento
para que haya contrato (basta el acuerdo de voluntades). En los contratos
pblicos no se puede hablar de consentimiento de una persona, tiene que
seguir un procedimiento establecido por la ley, sino se hace as el contrato
es nulo. Tiene importancia la forma de contratar al contratista: se pretende
garantizar las condiciones ms ventajosas para la administracin.
Modalidad de contrataciones:
Subasta.- Procedimiento por el cual la administracin elige la oferta ms
ventajosa econmicamente.
Concurso.- Se tiene en cuenta otras cosas a parte de lo econmico. Ej:
Reputacin de la empresa.
Procedimiento negociado.- Se adjudica el contrato a alguien elegido por
la administracin de manera libre y justificada por la administracin. Solo
se utiliza en caso de urgencia, en aquellos contratos en los que esta
implicada la seguridad del estado y contratos de pequea
cuanta econmica (ej: folios,..).
2.Formalizacin del contrato. Se exige forma escrita a los contratos
pblicos (tiene que ser un documento administrativo con sello
administrativo). Se puede exigir documento notarial (elevar ese documento
a escritura pblica)
CONTRATOS INFORMTICOS
Materiales

Equipos autnomos
Sistemas informticos

Bienes

Obras de Ingenio Programas


Inmateriales

Datos

Objeto
De los

Informacin
Soporte fsicos

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contratos

Servicios

Mantenimiento
Fabricacin
Gestin de instalaciones
Desarrollo
Utilizacin

Contratos de programas.- Son los de edicin, licencia, cesin, creacin y


desarrollo de programas.

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PROPIEDAD INTELECTUAL

Art.1. El Estado reconoce, regula y garantiza la propiedad intelectual


adquirida de conformidad con la ley, las Decisiones de la Comisin de la
Comunidad Andina y los convenios internacionales vigentes en el Ecuador.
La propiedad intelectual comprende:
1. Los derechos de autor y derechos conexos.
2. La propiedad industrial, que abarca, entre otros elementos, los
siguientes:
a. Las invenciones;
b. Los dibujos y modelos industriales;
c. Los esquemas de trazado (topografas) de circuitos integrados;
d. La informacin no divulgada y los secretos comerciales e
industriales;
e. Las marcas de fbrica, de comercio, de servicios y los lemas
comerciales;
f. Las apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de
comercio;
g. Los nombres comerciales;
h. Las indicaciones geogrficas; e,
i. Cualquier otra creacin intelectual que se destine a un uso
agrcola, industrial o comercial.
3. Las obtenciones vegetales.
Las normas de esta Ley no limitan ni obstaculizan los derechos
consagrados por el Convenio de Diversidad Biolgica, ni por las leyes
dictadas por el Ecuador sobre la materia.
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Art. 2. Los derechos conferidos por esta Ley se aplican por igual a
nacionales y extranjeros, domiciliados o no en el Ecuador
Art. 3. El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), es el
Organismo Administrativo Competente para propiciar, promover, fomentar,
prevenir, proteger y defender a nombre del Estado Ecuatoriano, los
derechos de propiedad intelectual reconocidos en la presente Ley y en los
tratados y convenios internacionales, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales que sobre esta materia debern conocerse por la Funcin Judicial.

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Disposiciones Especiales sobre ciertas Obras


De los Programas de Ordenador
Art. 28. Los programas de ordenador se consideran obras literarias y se
protegen como tales. Dicha proteccin se otorga independientemente de
que hayan sido incorporados en un ordenador y cualquiera sea la forma en
que estn expresados, ya sea en forma legible por el hombre (cdigo fuente)
o en forma legible por mquina (cdigo objeto), ya sean programas
operativos y programas aplicativos, incluyendo diagramas de flujo, planos,
manuales de uso, y en general, aquellos elementos que conformen la
estructura, secuencia y organizacin del programa.
Art. 29. Es titular de un programa de ordenador, el productor, esto es la
persona natural o jurdica que toma la iniciativa y responsabilidad de la
realizacin de la obra. Se considerar titular, salvo prueba en contrario, a
la persona cuyo nombre conste en la obra o sus copias de la forma usual.
Dicho titular est adems legitimado para ejercer en nombre propio los
derechos morales sobre la obra, incluyendo la facultad para decidir sobre
su divulgacin.
El productor tendr el derecho exclusivo de realizar, autorizar o prohibir la
realizacin de modificaciones o versiones sucesivas del programa, y de
programas derivados del mismo.
Las disposiciones del presente artculo podrn ser modificadas mediante
acuerdo entre los autores y el productor.
Art. 30. La adquisicin de un ejemplar de un programa de ordenador que
haya circulado lcitamente, autoriza a su propietario a realizar
exclusivamente:
Una copia de la versin del programa legible por mquina (cdigo objeto)
con fines de seguridad o resguardo;
Fijar el programa en la memoria interna del aparato, ya sea que dicha
fijacin desaparezca o no al apagarlo, con el nico fin y en la medida
necesaria para utilizar el programa; y,
Salvo prohibicin expresa, adaptar el programa para su exclusivo uso
personal, siempre que se limite al uso normal previsto en la licencia. El
adquirente no podr transferir a ningn ttulo el soporte que contenga el
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28

LEGISLACIN INFORMTICA

programa as adaptado, ni podr utilizarlo de ninguna otra forma sin


autorizacin expresa, segn las reglas generales.
Se requerir de autorizacin del titular de los derechos para cualquier otra
utilizacin, inclusive la reproduccin para fines de uso personal o el
aprovechamiento del programa por varias personas, a travs de redes u
otros sistemas anlogos, conocidos o por conocerse.
Art. 31. No se considerar que exista arrendamiento de un programa de
ordenador cuando ste no sea el objeto esencial de dicho contrato. Se
considerar que el programa es el objeto esencial cuando la funcionalidad
del objeto materia del contrato, dependa directamente del programa de
ordenador suministrado con dicho objeto; como cuando se arrienda un
ordenador con programas de ordenador instalados previamente.
Art. 32. Las excepciones al derecho de autor establecidas en los artculos
30 y 31 son las nicas aplicables respecto a los programas de ordenador.
Las normas contenidas en el presente Pargrafo se interpretarn de
manera que su aplicacin no perjudique la normal explotacin de la obra o
los intereses legtimos del titular de los derechos.
BIBLIOGRAFIA:

http://www.utpl.edu.ec/propiedadintelectual/images/PDFS/reglam
entoleypropiedadintelectual.pdf

http://www.iepi.gob.ec/index.php?module=contenido&tid=3

http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/ecuador/L320a.asp#preli
minar

http://es.wikipedia.org/wiki/Propiedad_intelectual_en_Ecuador

http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/ecuador/L320b.asp#l1t1
c1s4
PROPIEDAD DE LOS DERECHOS

En Derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre un objeto o


bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del
mismo, sin ms limitaciones que las que imponga la ley. Es el derecho real
que implica el ejercicio de las facultades jurdicas ms amplias que el
ordenamiento jurdico concede sobre un bien.
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LEGISLACIN INFORMTICA

El objeto del derecho de propiedad est constituido por todos los bienes
susceptibles de apropiacin. Para que se cumpla tal condicin, en general,
se requieren tres condiciones: que el bien sea til, ya que si no lo fuera,
carecera de fin la apropiacin; que el bien exista en cantidad limitada; y
que sea susceptible de ocupacin, porque de otro modo no podr
actuarse.
Para el jurista Guillermo Cabanellas la propiedad no es ms "que el
dominio que un individuo tiene sobre una cosa determinada, con la que
puede hacer lo que dese su voluntad".
Caracteres del derecho de propiedad
El derecho de propiedad es un moral, exclusivo y perfecto poder, pero con
carcter de limitacin y subordinacin, as como tambin perpetuo.

Es un poder moral porque la apropiacin que se hace del bien es


reflexiva y no instintiva, es decir, la destinacin al fin se hace previo
el conocimiento del fin que se acepta libremente.
Es un derecho exclusivo, derivado de la limitacin esencial de la
utilidad en muchos objetos, que no puede aplicarse a remediar las
necesidades de muchos individuos a la vez. Por esta razn, no son
bienes apropiables los llamados de uso inagotable o bienes libres,
que existen en cantidades sobrantes para todos, como el aire
atmosfrico, el mar o la luz solar.
Es un derecho perfecto. El derecho de propiedad puede recaer
sobre la sustancia misma de la cosa sobre su utilidad o sobre sus
frutos: de aqu deriva el concepto de dominio imperfecto segn que el
dominio se ejerza sobre la sustancia (dominio radical) o sobre la
utilidad (dominio de uso o sobre los frutos, dominio de usufructo).
Estas tres clases de dominio, al hallarse en un solo sujeto,
constituyen el dominio pleno o perfecto. El derecho de propiedad es
un derecho perfecto, pues por l, todo propietario puede reclamar o
defender la posesin de la cosa, incluso mediante un uso
proporcionado de la fuerza, y disponer plenamente de su utilidad y
an de su substancia, con la posibilidad en determinados supuestos
de destruir la cosa.
Es un derecho limitado o restringido por las exigencias del bien
comn, por la necesidad ajena y por la ley, y subordinado, en todo
caso, al deber moral.
Es perpetuo, porque no existe un trmino establecido para dejar de
ser propietario.

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30

LEGISLACIN INFORMTICA

Clasificacin:
Se puede esquemticamente presentar la divisin de las varias especies de
propiedad, de acuerdo a lo siguiente:
Por sujeto

Pblica, si corresponde a la colectividad en general.


Privada, cuando el derecho es o est asignado a determinada
persona o grupo y las facultades del derecho se ejercitan con
exclusin de otros individuos.
Individual, si el derecho lo ejerce un solo individuo
Colectiva privada, cuando el derecho es ejercido por varias
personas
Colectiva publica, si la propiedad corresponde a la colectividad y es
ejercida por un ente u organismo pblico.

Por naturaleza

Propiedad muebles, si puede transportarse de un lugar a otro.


Propiedad inmueble, o bienes races o fincas son las que no pueden
transportarse de un lugar a otro
Propiedad corporal, la que tiene un ser real y puede ser percibida
por los sentidos, como una casa, un libro, entre otros
Propiedad incorporal, si est constituida por meros derechos, como
un crdito, una servidumbre, entre otros

Por objeto

Propiedad de bienes destinados al consumo


Propiedad de bienes de produccin

Modos de adquirir la propiedad


Los modos de adquirir la propiedad son aquellos hechos o negocios
jurdicos que producen la radicacin o traslacin de la propiedad en un
patrimonio determinado. A este modo de adquirir la propiedad se le llama
tambin "ttulo" y existen diversas clasificaciones, por ejemplo:
A ttulo universal
A ttulo oneroso y gratuito
Originarios
Derivados
REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
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LEGISLACIN INFORMTICA

El registro de la propiedad intelectual depende del ministerio de


Cultura y es nico (es un registro nacional, en cada comunidad
autnoma hay una oficina). El registro de la propiedad es pblico.
Los programas de ordenador tienen determinados elementos que no
son pblicos.

El IEPE (Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual) es el


organismo pblico en el Ecuador, que tiene como funcin de velar a
nombre del Estado Ecuatoriano, los Derechos de Propiedad
Intelectual reconocidos en la Ley y la Constitucin de la Repblica
del Ecuador, los tratados y convenios internacionales, en
concordancia a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
aprobado por Organizacin de las Naciones Unidas, reconocindolo
como un derecho fundamental la proteccin de las creaciones
intelectuales.

Cmo Registrar?
Se debe identificar al Producto o Servicio que pretende registrar
Segn la Clasificacin internacional de Productos y Servicios (NIZA)
correspondiente:

Clase Internacional
42
42
45
42
42
42
45
42
9
42
42
42
42
42
42
9

Producto o Servicio
actualizacin de software
alquiler de software
concesin de licencias de software
consultora en software
diseo de software
instalacin de software
licencias de software (concesin de -)
mantenimiento de software
programas informticos [software descargable]
software (actualizacin de -)
software (alquiler de -)
software (consultora en -)
software (diseo de -)
software (instalacin de -)
software (mantenimiento de -)
software [programas grabados]

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TRANSMISIN AL EMPRESARIO DE LOS DERECHOS DE


EXPLOTACIN
La transmisin al empresario de los derechos de explotacin de una
obra que se ha creado en virtud de una relacin laboral se regir por
lo establecido en el contrato. Si en el contrato no se dice nada se
presupone que los derechos de explotacin han sido cedidos en
exclusiva al empresario con todo lo necesario para su explotacin.
Cuando un funcionario crea un programa de ordenador se aplica lo
mismo que en el caso anterior, pero en el caso de la empresa privada
es para obtener dinero, mientras que la administracin pblica lo
hace para el bien de los ciudadanos, en la prctica los derechos de
esas obras son para la administracin.

Relacin entre autor y contratista (persona que contrata a otra


para que le haga un programa):
No existe relacin de dependencia del autor con el contratista. La
persona que encarga la obra adquiere la propiedad del soporte fsico
pero no de los derechos de autor. Esto solo suceder en el caso de
que haya sido as pactado en el contrato (ya que el autor hace el
programa para otra persona).

Regulacin general

La regulacin general, indica que la transmisin al empresario de los


derechos de explotacin de la obra creada en virtud de una relacin
laboral se regir por lo pactado, por escrito, en el contrato laboral.
Cuando no exista tal pacto escrito, el legislador decidi que se
presumira que los derechos de explotacin han sido cedidos en
exclusiva y con el alcance necesario para el ejercicio de la actividad
habitual del empresario. El lmite para el empresario, en la
utilizacin de la obra, vendr determinado bien por el pacto escrito
o, cuando ste no existe, por la que sea su actividad en el momento
de generarse la obra.

Por su parte, cuando la relacin del empresario se realiza con un


prestador de servicios, es decir, con un profesional autnomo o con
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33

LEGISLACIN INFORMTICA

una persona jurdica, se debe tener en cuenta que las cuestiones


sobre Propiedad Intelectual son fundamentales, incluso crticas en
muchas ocasiones, en la relacin entre las partes. La multiplicidad
de supuestos, y las variables en cada uno de ellos daran para un
artculo independiente. Lo fundamental a tener en cuenta, al menos,
sera que:

El prestador debe aportar garantas suficientes, o asumir la


responsabilidad por su no aportacin, con relacin a los derechos de
Propiedad Intelectual (PI) sobre los elementos (obras, textos,
fotografas, msica, software, etc.), que utilice para el desarrollo de
sus tareas.

Independientemente del modelo de negocio que se pretenda, es


importante dejar clara la titularidad de los derechos sobre el
resultado de las tareas realizadas.

Cuando el empresario contrata un resultado de una prestacin


para la integracin en su proceso productivo pero contempla,
siquiera como posibilidad futura, la comercializacin a terceros del
mismo, es fundamental el acuerdo con el prestador sobre la
articulacin de los derechos necesarios a tal fin.

La comercializacin, es decir transmisibilidad a terceros, del


resultado de la prestacin, en cuanto a derechos Propiedad
intelectual, es fundamental cuando el prestatario considera, como
posibilidad, que el resultado de la prestacin podra comercializarse,
adems de utilizarse en sus propios procesos productivos, si es el
caso.

De manera adicional, existe una cuestin esencialmente comn


tanto para el caso del personal laboral como para el caso de la
externalizacin de tareas, en el caso especfico del desarrollo de
programas informticos. Dicha cuestin es la que surge a partir de
la utilizacin de software libre en la creacin de un programa
informtico encargado por el empresario a una de las partes citadas.
El hecho de que se utilice software libre no significa que desaparezca
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LEGISLACIN INFORMTICA

la necesidad de regular la materia de Propiedad Intelectual sobre


ste.

Es decir, cuando se utiliza software propietario como software o


programa base de un proyecto informtico, las partes no tienen duda
sobre la necesidad de regular entre ellas la materia citada. Cuando
se utiliza software libre, en muchas ocasiones, se ha obviado tal
regulacin, siendo necesaria, al menos, porque la cesin gratuita de
derechos que concurren respecto al software libre no es
necesariamente igual ni tiene el mismo alcance en todos los casos,
por lo que si no se realiza el adecuado anlisis previo sobre qu
derechos se ceden y con qu alcance, podemos encontrar problemas
al comercializar los resultados obtenidos.

Por su parte, la regulacin sobre programas de ordenador, viene a


sealar que cuando un trabajador asalariado cree un programa de
ordenador, en el ejercicio de las funciones que le han sido confiadas
o siguiendo las instrucciones de su empresario, la titularidad de los
derechos de explotacin correspondientes al programa de ordenador
as creado, tanto el programa fuente como el programa objeto,
correspondern, exclusivamente, al empresario, salvo pacto en
contrario.

Esta ltima salvedad, permite crear una regulacin ad hoc para los
supuestos que lo requieran. En este sentido, lo que se viene a
permitir con esta regulacin especfica de cada supuesto, es modelar
la relacin entre empleador y empleado a nivel de Propiedad
Intelectual, de igual modo que se pueda modelar la relacin laboral
que se establezca, en funcin de factores subjetivos como pueden ser
la especial cualificacin, experiencia, know-how, etc., del trabajador.
As, por ejemplo, en algunos casos, puntuales pero significativos, se
est utilizando la distribucin contractual de derechos de Propiedad
Intelectual entre empresario y trabajador, como una frmula fija o
variable de remuneracin al segundo

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LEGISLACIN INFORMTICA

METODOLOGA PARA ADMINISTRACIN DE PROYECTOS


INFORMTICOS

OBJETIVO DE LA METODOLOGA
Coordinar el desarrollo y control de proyectos en cada una de sus
etapas, que permitan el seguimiento permanente del avance de las
actividades en forma ordenada tanto a nivel de recursos humanos,
econmicos, tcnicos, infraestructura y documentacin
ALCANCE
La presente
informticos.

metodologa

regir

el

desarrollo

de

proyectos

Los proyectos considerarn la realizacin de las siguientes fases:

Formulacin, aprobacin y priorizacin del proyecto.


Planificacin
Ejecucin
Monitoreo y control
Cierre
Todo Proyecto de Tecnologa deber ser administrado por un Comit
que estar conformado de la siguiente manera:

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LEGISLACIN INFORMTICA

Sponsor o dueo del Proyecto.


Representante de DTICs.
Administrador de proyectos informticos DTICs
Representante de Auditora
Representante de Asesora Jurdica
Lider de Proyecto
1.- FASE DE FORMULACIN DETALLADA DEL PROYECTO
En esta fase se define y formaliza el proyecto, normalmente esta
informacin se la puede obtener de las siguientes fuentes:
Otras unidades dentro de la organizacin
Consultores
Interesados, incluyendo clientes y patrocinadores
Asociaciones profesionales y tcnicas
Expertos en la materia
Para esta fase se debe presentar lo siguiente:
1.1

Descripcin del proyecto

Breve resumen de la propuesta, sealando las caractersticas bsicas


del mismo. Aqu se sealara el ttulo y se lo ampliara en una corta
descripcin.
1.2.

Justificacin

Qu valor agregado tendra la ejecucin del proyecto?


Qu mejoramientos especficos se espera alcanzar?
Justifique, qu ndices de gestin y productividad se veran afectados
con la ejecucin del proyecto y en qu medida se afectaran.
Qu argumentos legales justifican la ejecucin del proyecto?
Qu problemas actuales se esperan superar con la ejecucin del
proyecto?
1.3.

Alcance del proyecto Cul es el mbito de accin?


1.3.1. Antecedentes
Detallar brevemente: la situacin actual del servicio, proceso
o producto, problemas actuales, normativa aplicable actual,
etc.

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LEGISLACIN INFORMTICA

1.3.2. Objetivo estratgico


Objetivos estratgicos afectados. Se debe extraer uno o
varios de los objetivos descritos en el Plan Estratgico de la
Institucin.
1.3.3. Objetivos especficos del proyecto
Qu se espera alcanzar con el proyecto en un perodo
especfico de tiempo, a quin va a beneficiar (usuarios
internos, procesos, informacin, usuarios externos) y qu se
va a conseguir una vez ejecutado el proyecto.
1.3.4. Tipo de producto o entregable
Definir el entregable. Sealar qu tipo de nuevas
herramientas
tecnolgicas
o mejoramiento de una
disponible actualmente, establecimiento o mejoramiento de
un proceso, incorporacin o cambio de infraestructura, etc.
Describir qu requerimientos y caractersticas debe
tener el producto o servicio para aceptar el producto final.

1.3.5. Procesos afectados


Detallar los procesos, sistemas y actividades actuales
que se vern o NO afectados con el proyecto.
1.3.6. Determinar
Desarrollo de el
un Work Breakdown Structure (Estructura
Sistema
de desglce de trabajo)
Hardware

Subdividir el trabajo a realizar y/o los servicios


productos tanto como se necesite para desarrollar una
estimacinSoftware
con exactitud.Comunicaciones
En definitiva definir un conjunto
de elementos del proyecto orientados a entregables que
organizan y definen el alcance total del proyecto.

Requisitos y
Diseo

Construcci

Pruebas e
integracin

Construccin
pantallas

Construccin
acceso a B/D

Pruebas

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38
Mantenimiento

LEGISLACIN INFORMTICA

Para el desarrollo del WBS considerar:


El nmero de subdivisiones vara por proyecto, pero existen dos
mximas:
- Subdividir tanto como sea necesario para desarrollar una
estimacin correcta.
- Subdividir hasta que el gerente del proyecto pueda
controlar.
-|
Todo trabajo en el WBS debe tener:
o Actividad
o Recursos
o Duracin
o Costos
1.4 Factores crticos de xito
Se cuenta con personal calificado, normas, reglamentos, leyes
totalmente definidas, presupuesto aprobado, gil reglamento para
adquisicin de materiales, etc.
1.5 ndices de eficiencia y eficacia del proyecto
Se define como indicador del Proyecto, el cumplimiento del
cronograma.
En todo proyecto es necesario medir, evaluar y corregir, es decir,
determinar el grado de avance, definir las causas de ese avance y
realizar las acciones administrativas para corregir algo que pueda
estar afectando el proyecto o en su defecto, aprovechar de alguna
accin beneficiosa para el mismo.
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39

LEGISLACIN INFORMTICA

Los indicadores del proyecto contribuyen al control objetivo de las


tareas y de su evolucin y su constante clculo, anlisis y
registro, contribuyen a crear un banco de datos importante para
la evaluacin final del proyecto.
Adicionalmente se pueden definir indicadores de eficiencia que se
midan una vez ejecutado el proyecto durante su tiempo de
influencia. Estos contribuirn a evaluar el impacto del
proyecto en el Plan Estratgico.
Todos los proyectos deben tener al menos un indicador de
medicin y su definicin depende del anlisis realizado por el
equipo de proyecto. Cualquier duda, el Jefe de Administracin de
Planes y Proyectos puede resolverla y apoyar en el anlisis y
planteamiento de los indicadores.

1.8

Anexos

Estudios y anlisis previos que especifican las caractersticas del


proyecto
Una vez iniciada la ejecucin del proyecto, a este Plan de Gestin se
debern anexar todos los documentos que sustenten cada fase del
proyecto, como son:
- Informes gerenciales.
- Reporte de avances
- Requerimientos funcionales que sustentan la mejoras del sistema
para soportar el proyecto.
- Reporte de Cambios: Se debern incluir todos los cambios que se
requieran para la ejecucin del proyecto.
2.- FASE DE PLANIFICACIN
En esta fase se deben considerar las siguientes actividades:
2.1 Requisitos
Definir y documentar las necesidades de los interesados a fin de
cumplir con los objetivos del proyecto. El xito del proyecto depende
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40

LEGISLACIN INFORMTICA

directamente del cuidado que se tenga en obtener y gestionar los


requisitos del proyecto y del producto. Estos requisitos deben
recabarse, analizarse y registrarse con un nivel de detalle suficiente,
que permita medirlos una vez iniciado el proyecto.

Los

requisitos

deben

ser

claros

(medibles

comprobables),

rastreables, completos, coherentes, y enmarcados en el alcance del


Proyecto.

Entre los componentes de la documentacin de requisitos pueden


incluirse, entre otros:

Requisitos funcionales que describan los procesos de la empresa,


la informacin y la interaccin con el producto, segn sea el caso,
que puedan ser documentados por escrito en una lista de
requisitos, en modelos o en ambos.
Requisitos no funcionales, tales como nivel de servicio,
desempeo, seguridad, cumplimiento, capacidad de soporte,
retencin/depuracin, etc.
Criterios de aceptacin.
Reglas de la empresa que establecen los principios directivos de la
organizacin.
Impactos sobre otras reas de la organizacin, tales como el
centro de llamadas, la fuerza de ventas, los grupos tecnolgicos.
Impactos sobre otras entidades dentro o fuera de la organizacin
ejecutante.
Requisitos de apoyo y capacitacin.
Supuestos y restricciones alrededor de los requisitos.

NOTA: Para el caso de desarrollo de sistemas observar Metodologa


de desarrollo de sistemas.
2.2. Estructura detallada del trabajo (Work Breakdown Structure)
Definir si es posible grficamente y a detalle los entregables que se
esperan obtener con el proyecto y las actividades bsicas que se
debern desarrollar para conseguir cada entregable, por ejemplo:
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41

LEGISLACIN INFORMTICA

Direccin de
comercializacin

N
T
R

Sistema
Informtico o
Aplicativo

Procesos y
procedimientos

Normativa
Aplicable

E
G
A
B
L

Mejoramiento

Adquisicin

Proyecto Reforma

A
C
T
Definicin

Desarrollo
Requerimiento
funcional

Planteamiento de
Nueva Normativa

I
V
I
D
A

Mantenimiento

La definicin de los entregables conlleva la posterior definicin del


cronograma de actividades y el anlisis del tiempo estimado para la
ejecucin del proyecto (Plan de Proyectos), as como la definicin de
los recursos necesarios para cada actividad.
La desagregacin del proyecto en entregables y posteriormente en
actividades hay que hacerlo hasta un nivel que sea controlable y
medible.
2.3 Equipo del proyecto
El equipo que conforma el proyecto deber contar con suficientes
colaboradores de todas las reas involucradas y afectadas por el
proyecto, esto significa que cada actividad detallada para lograr cada
uno de los entregables deber contar con los recursos adecuados.
Las personas que conformen el equipo del proyecto debern
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42

LEGISLACIN INFORMTICA

contar con las siguientes caractersticas:


Personal relacionado a las funciones de
reas
involucradas y afectadas.
Adecuado nivel de experiencia en la tarea o actividad
que deber desarrollar en el proyecto.
En funcin de estos parmetros, en la descripcin del equipo
del proyecto se deber incluir lo siguiente:
-

Sponsor del Proyecto

Perfil del Administrador del proyecto

Gerente del proyecto

El gerente del proyecto es la persona asignada por la


organizacin ejecutante para alcanzar los objetivos del
proyecto. Segn la estructura de la organizacin, el gerente
del proyecto puede estar bajo la supervisin de un jefe
funcional.
-

Miembros del equipo:

Se deber sealar el rea, nombre del colaborador del equipo


detallado para cada actividad. Por ejemplo:

Actividad

Nombre de

rea

personas

Los miembros del equipo debern participar de todas las


fases del proyecto hasta su cierre. El xito del proyecto
depende en gran parte de su cooperacin, por lo que es
importante que se generen espacios de dilogo y colaboracin
en la consecucin de los objetivos comunes.

2.4

Actividades del proyecto, hitos del cronograma y recursos

A partir de los entregables del proyecto, es necesario definir y


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43

LEGISLACIN INFORMTICA

detallar todos los particulares relacionados a las actividades, tales


como son: los requerimientos, interdependencia entre actividades,
duracin, etc.
La definicin del cronograma es indispensable para el desarrollo del
proyecto. Ningn proyecto podr ser aprobado si no se cuenta con
una programacin clara y objetiva, producto del consenso entre las
partes.
Para desagregar el cronograma a partir de los entregables, se
debern seguir los siguientes criterios:
- El cronograma deber describir el trabajo que se va a hacer para
lograr el producto final.
- Para poner el proyecto en funcin de un calendario es necesario
primero la definicin del orden en el que deben ocurrir los eventos y
luego del tiempo que cada uno tomar para realizarlos.
- La descripcin del trabajo deber ser de fcil comprensin.
- Hay que considerar las actividades y tareas importantes para cada
proyecto.
- Se deber desglosar hasta el nivel ms bajo, de tal manera que las
actividades o tareas que impliquen inversiones importantes o
indispensables en el proyecto sean visualizadas con su respectivo
presupuesto y tiempo definido.
- Todas las actividades deben incluir fechas de inicio y fin.
- El tiempo de duracin deber contarse en das laborales.
- Cada una de las actividades deber ser delegada a un responsable,
quien forma parte del equipo de proyectos y que cumple una funcin
especfica de control y monitoreo sobre la actividad propuesta.
- Cualquier alteracin en el cronograma deber comunicarse al
jefe de proyectos y se deber registrar en el Reporte de Cambios
como anexo al Plan de Gestin del Proyecto.
- Cada proyecto implica un esfuerzo particular, por lo que los
cronogramas no deben ser iguales en todos los casos.
Hitos
Un hito es un punto o evento significativo dentro del proyecto. Una
lista de hitos identifica todos los hitos e indica si stos son
obligatorios, como los exigidos por contrato, u opcionales, como los
basados en la informacin histrica.
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44

LEGISLACIN INFORMTICA

Cmo llenar el cronograma de actividades.


- Partiendo de la Estructura Detallada del Trabajo, tomar las
actividades macro y enlistarlas en la matriz de excel que se muestra
a continuacin.
- Ingresar todas las actividades relacionndolas con el producto
final o entregable.
- Ingresar los datos relativos a tiempos: fecha inicio, fecha fin y
duracin en das laborales.
- Definir los responsables por actividad. En el caso de que hay varias
tareas asignadas a un mismo responsable, es necesario revisar la
carga de trabajo y en ltimo caso, redireccionar la responsabilidad a
otro funcionario.
Cronograma de Actividades
No.
Activ.

Descripcin

Fecha

Actividad:

Inicio

2.5

Fecha Fin

Duracin en das Responsable de


actividad
(laborales)

reas
relacionadas

Entregable

Actividad

o producto

previa

final

(nmero)

Elaboracin de costos

Una vez establecido el cronograma de actividades es necesario definir


los recursos con los que se contar para ejecutar el proyecto. Es
responsabilidad del administrador de proyecto y de los miembros del
equipo, el detallar los recursos que se requerirn en cada una de las
etapas de ejecucin del proyecto.
Los recursos que se necesita evaluar son:
- Recursos humanos: Medidos en horas/hombre, a razn de 160
horas por mes (8 horas * 20 das). Es necesario considerar todas las
personas que debern involucrarse para cada actividad y el tiempo
que cada uno deber invertir aportando al proyecto. Es
indispensable en esta fase el definir si se contar con recursos ya
existentes o si ser necesaria la contratacin externa.
- Contrataciones y compras de bienes y servicios: Es necesario
definir aquellos bienes o servicios que se requerirn para ejecutar el
proyecto (excepto los de personal temporal).
- Gastos de movilizacin: Se deber considerar los gastos de las
actividades que impliquen viajes necesarios para la comunicacin,
integracin o implantacin del proyecto.
- Inversin: Aqu se debe tomar en cuenta el aporte de capital que
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45

Observaciones

LEGISLACIN INFORMTICA

generar valor posterior en la institucin.


Los costos debern ser ingresados segn la matriz de Presupuesto
adjunta al presente Plan de Gestin del Proyecto.

2.6

Ajustes sobre el alcance del proyecto.

En base a la informacin obtenida de la fase inicial y conocimientos


adoptados durante el desarrollo de las actividades de la fase de
planificacin se podr realizar ajustes al alcance del Proyecto,
mismos que debern ser aprobados por el Comit de Administracin.
Se establecern subproyectos de ser necesario en los que se
definirn:
Actividades preliminares generales
Desgloses de actividades hasta mnimo de un tercer nivel
Secuencia de esas actividades
Recursos por cada actividad
Plan de capacitacin
Duracin por actividad
Cronograma
Costos aproximados por actividad y globales en que incurrir
la Empresa.
o Puntos principales de riesgo para tomar medidas de
mitigacin
o Hitos para informes de revisin
o Cierre
o
o
o
o
o
o
o
o

2.7

Riesgos
1.5.1.Restricciones
En esta parte se detallarn los lmites y fronteras entre las
cuales deber ejecutarse el proyecto, como son por ejemplo,
consideraciones
legales,
tcnicas,
presupuestarias,
temporales, etc.
1.5.2.Supuestos
En esta parte se detallarn las condiciones que se esperan

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46

LEGISLACIN INFORMTICA

tener para poder realizar las tareas. Por ejemplo: la


disposicin de recursos de capital y humanos, las alianzas, la
apertura para realizar las innovaciones que requiere el
proyecto, etc.
1.5.3. Riesgos
Detallar los posibles o probables eventos o circunstancias que
pueden plantear amenazas significativas en el xito del
proyecto.
Administracin del riesgo:
Administracin de Riesgo
alta,
-

Desarrollar

el

Plan

de

Identificar los posibles riesgos.


Calificar cada riesgo segn su severidad y probabilidad:
media y baja.
Detallar posibles actividades de mitigacin de riesgo.
Plan de Administracin de Riesgo

Entregable Actividad

Riesgo

Severidad Probabilidad

S
Alta
E
V
E
R Media
I
D
A
D
Baja
Baja

Medi

Alta

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47

Estrategia
de
mitigacin de riesgo

3.- FASE DE EJECUCIN


Dirigir y Gestionar la Ejecucin del Proyecto es el proceso que
consiste en ejecutar el trabajo para cumplir con los objetivos del
mismo.

Estas actividades abarcan, entre otras:


-

Realizar las actividades necesarias para cumplir con los


requisitos del proyecto
Crear los entregables del proyecto
Reunir, capacitar y dirigir a los miembros del equipo asignado
al proyecto
Obtener, gestionar y utilizar los recursos, incluyendo
materiales, herramientas, equipos e instalaciones
Implementar los mtodos y normas planificados
Establecer y gestionar los canales de comunicacin del
proyecto, tanto externos como internos al equipo del proyecto
Generar los datos del proyecto, tales como costo, cronograma,
avance tcnico y de calidad y el estado, a fin de facilitar las
proyecciones
Emitir las solicitudes de cambio y adaptar los cambios
aprobados al alcance, a los planes y al entorno del proyecto
Gestionar los riesgos e implementar las actividades de
respuesta a los mismos
Gestionar a los vendedores y proveedores
Recopilar y documentar las lecciones aprendidas e
implementar las actividades aprobadas de mejora del proceso.

El Gerente del proyecto, junto con el equipo de direccin del


proyecto, dirige el desempeo de las actividades planificadas del
proyecto

gestiona

las

diversas

interfaces

tcnicas

organizacionales que existen dentro del proyecto. El proceso Dirigir y


Gestionar la Ejecucin del Proyecto se ve directamente afectado por
el rea de aplicacin del mismo. Los entregables se producen como

salidas de los procesos ejecutados para cumplir con el trabajo


planificado y programado en el plan para la direccin del proyecto.
La informacin sobre el desempeo del trabajo, relativa al estado de
terminacin de los entregables y a lo que se ha logrado, se recopila
durante la ejecucin del proyecto y alimenta el proceso Informar el
desempeo. La informacin sobre el desempeo del trabajo tambin
se utilizar como entrada para el Grupo del Proceso de Seguimiento
y Control.
:
En esta fase se proceder con las siguientes actividades:
o Ajustes en la estructuracin de los equipos de trabajo y su
direccin por cada subproyecto o paquete de trabajo.
o Manejo de la distribucin de la informacin
o Consideraciones adicionales para atencin de expectativas de
los involucrados
o Ajustes del cronograma
o Ejecucin del cronograma
o Informes de revisin por finalizacin de subproyecto o paquete
de trabajo (hitos)
o Definir acciones correctivas.
o Revisar procesos utilizados versus estndares definidos.
o Detectar oportunidades de mejora e informar (no se lo debe
hacer en forma general).
o Cierre de la fase de ejecucin.
4.- FASE DE CIERRE
Consiste en finalizar todas las actividades a travs de todos los grupos
de procesos de direccin de proyectos para completar formalmente el
proyecto o una fase del mismo. Al cierre del proyecto, el gerente del
proyecto revisar toda la informacin anterior procedente de los

cierres de las fases previas para asegurarse de que todo el trabajo del
proyecto est completo y de que el proyecto ha alcanzado sus
objetivos. El proceso Cerrar Proyecto o Fase tambin establece los
procedimientos de anlisis y documentacin de las razones de las
acciones emprendidas en caso de que un proyecto se d por
terminado antes de su culminacin.

Esta ltima fase est asociada a:


o Aceptacin del proyecto por parte del Sponsor del proyecto y el
usuario.
o La finalizacin de toda la documentacin del proyecto,
revisiones finales y emisin de reportes reflejando el
cumplimiento de los objetivos.
o En el caso de quedar algn requerimiento o entregable abierto
o incompleto, generar un informe que justifique claramente los
motivos.
o El registro de lecciones aprendidas durante todo el proyecto.
Lo importante del Proyecto es registrar las vivencias,
actividades con xito y actividades fallidas. Todo el equipo del
proyecto debe realizar esa actividad. Para este efecto debe
evaluar lo siguiente:

Procesos y procedimientos
Estructura organizacional del equipo.
Plan de comunicacin.
Gestin del conflicto.
Herramientas utilizadas.
Capacitacin.
Tiempo, costos, recursos.

5. ACTIVIDADES DE CONTROL Y MONITOREO


El seguimiento es un aspecto de la direccin del proyecto que se
realiza a lo largo del proyecto. Consiste en recopilar, medir y distribuir

la informacin relativa al desempeo, y en evaluar las mediciones y


las tendencias que van a permitir efectuar mejoras al proceso. El
seguimiento continuo proporciona al equipo de direccin del proyecto
conocimientos sobre la salud del proyecto y permite identificar las
reas susceptibles de requerir una atencin especial. El control
consiste en determinar acciones preventivas o correctivas, o en
modificar los planes de accin y hacer un seguimiento de los mismos
a fin de determinar si las acciones emprendidas permitieron resolver
el problema de desempeo.
Las actividades de monitoreo y control deben realizarse durante todo
el ciclo de vida del Proyecto y deber considerarse:

o Puntos de control para verificaciones relacionadas con el


aseguramiento de la calidad
o Infraestructura informtica acorde con requerimientos
o Infraestructura en las estaciones de trabajo de los usuarios.
o Velocidades de respuesta del sistema.
o Pruebas de consistencia de la informacin.
o Pruebas de funcionamiento de los procesos.
o Personal responsable por procesos (dueos de proceso) y
subprocesos disponible, con sus respectivos alternos
o Personal Capacitado
o Informes de actividades desarrolladas y costos incurridos
conforme avanza el proyecto.
o Definiciones sobre el flujo de informacin y trmites acordados
o Revisiones sobre la distribucin de la informacin interna y
externa
o Identificacin de ajustes al alcance del proyecto
Reportes de revisin acordados e identificados como hitos en los
cronogramas y/o documentos para analizar los avances del proyecto en

primer, segundo y tercer nivel, conforme se defina en el proyecto, en los


siguientes aspectos:

o Actividades
o Tiempo
o Costo incurrido

ACTA DE DEFINICIN DEL PROYECTO

PROYECTO DE XXXXXXXXXX
Fecha
Aprobacin:
Sponsor:

de

Lugar
Reunin:
Gerente
proyecto:

1.

Antecedentes

2.

Objetivos, general y/o especficos

3.

Alcance del proyecto

4.

Restricciones preliminares al alcance

5.

Riesgos, restricciones y supuestos

6.

Cronograma general del proyecto resumido en hitos.

7.

Identificacin

del

Equipo

Bsico

del

Proyecto

de
del

(nombres

unidad

administrativa a la que pertenece).

FIRMAN:

SPONSOR DEL PROYECTO

GERENTE DEL PROYECTO


REPORTE DE CAMBIOS

NOMBRE DEL PROYECTO:


Administrador del proyecto:
Sponsor:
Fecha:

ADMINISTRACION DE
PROYECTOS

Datos generales del cambio:


Actividad a ser cambiada:
Descripcin del cambio:
Razn del cambio:
Otras actividades afectadas:
Impacto en Cronograma Actividades afectadas
Tareas

Fecha Previa

Nueva fecha

Impacto en Costos
Tarea

Estimacin previa
(Costo USD)

Nueva estimacin
(Costo USD)

Es necesaria una revisin del Plan de Proyecto?

SI

NO

Es necesario una revisin o cambio en el contrato?

SI

NO

Cambio neto
(Variacin)

FIRMAN:

SPONSOR DEL PROYECTO

ADMINISTRADOR DEL
PROYECTO

OFICINA DE PROYECTOS

NOTA:
Favor adjuntar Diagrama de Gantt con la base de referencia original y con los cambios
realizados
CIERRE DEL
PROYECTO CHECK
LIST
FECHA:

PROYECTO:
ADMINISTRADOR DEL PROYECTO:
EQUIPO DE TRABAJO:
Evaluar cada uno de los aspectos a continuacin y calificarlos en base al cumplimiento
a la fecha de evaluacin:

Actividad

Evaluacin
Si

1.2.3.4.5.6.-

Cumple los parmetros de calidad descritos en la


planificacin del proyecto.
Cumpli con el cronograma establecido para la
ejecucin.
Cumpli con el presupuesto establecido para el proyecto
Se realizaron las pruebas de funcionamiento al sistema
Se elabor la gua operativa del proceso
Se elabor el manual de usuario del sistema

FIRMAN

No

Observacin

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