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Policía

Alternativa para reducir el crimen en el siglo XXI

1. Introducción
2. Definición del Concepto
3. Formación del Policía
4. El papel del Policía en la sociedad
5. Factores que separan al Policía y a la comunidad
6. Policía Comunitario

Introducción
Desde la Antigüedad Clásica hasta el presente los distintos gobiernos del mundo han intentado
controlar la conducta de los ciudadanos, aprobando leyes cuya violación constituye delito y creando
mecanismos de control social como los llamados sistemas de justicia criminal, entre ellos la policía. Pero,
qué es la policía?, en qué consiste su trabajo?, ha sido efectiva en el manejo de la actividad criminal?,
que soluciones presenta para el siglo XXI?
Trataremos de responder a estas y otras interrogantes en este artículo.

Definición del Concepto
Según James Fyfe (y otros), en el libro Administración de la Policía (1997), el concepto policía se
deriva de la palabra francesa “policer” que significa poder del pueblo. El término, en su sentido más
amplio, significa regulación y control de una comunidad en los aspectos relacionados al orden, la salud, la
vida y la propiedad.
El Diccionario de la Real Academia Española lo define como el buen orden que se observa y
guarda en las ciudades y repúblicas para cumplir con las leyes y ordenanzas municipales. Se incluye,
como parte de la definición, a un cuerpo encargado de vigilar por el mantenimiento del orden público y la

en donde tienen que adquirir los conocimientos y las destrezas necesarias para cumplir con sus obligaciones. actitudes y conducta característica de los policías. se puede decir que la policía históricamente surgió para cumplir con los objetivos de proteger la vida. la salud. al crear la Policía Metropolitana de Londres. Police in Community Relations. Para Robert H. Travis III (1994) la socialización es un término que utilizan los sociólogos para referirse al proceso mediante el cual las personas adquieren el conocimiento. . valores. destrezas. El significado de esta frase es sumamente abarcador por lo que por el momento se interpretará en un sentido literal y parcial. en donde se lleva a cabo el proceso de socialización policíaca. 1973) para referirse al proceso por medio del cual se aprenden los conocimientos. como cuerpo ocupacional. Son adiestrados y educados en academias creadas para estos fines. Langworthy y Lawrence F. y la tranquilidad de los ciudadanos que conforman la sociedad. Tienen que dejar su familia por un período de tiempo para ser socializados en la subcultura policíaca. Los policías son ciudadanos seleccionados entre los miembros de la sociedad. 1996). Entonces. Es el aprendizaje de la cultura. los valores. buena crianza y urbanidad en el trato y las buenas costumbres. Los policías. En pocas palabras velar por el cumplimiento de la ley y el mantenimiento del orden. Se pretende crear una subcultura y desarrollar una personalidad que los haga diferentes a las demás personas para que puedan cumplir satisfactoriamente con los deberes y responsabilidades que le asigna la sociedad.seguridad de los ciudadanos. En las Ciencias policiales se utiliza el concepto de la socialización policíaca (Van Maanen. Se incluyen los conceptos de cortesía. por su concepción original y actual. las destrezas y actitudes de la sociedad en que viven.” (Cox. Atraviesan por un proceso educativo y disciplinario riguroso. estableció el siguiente principio: “… the police are the public and the public are the police. no son como los demás servidores públicos. Formación del Policía En el 1829 Sir Robert Peel.

Esta puede estar motivada por la vocación. Se les envía a trabajar con un oficial de experiencia como supervisor. pero el segundo envuelve. El primero se refiere a la enseñanza académica. Es un trabajo que requiere madurez y seriedad. el proceso enseñanzaaprendizaje no puede limitarse a simples conocimientos académicos y/o al desarrollo de destrezas. el desarrollo de unos valores y actitudes necesarios para poder realizar un trabajo de excelencia. Santiago. Implica una serie de sacrificios y ajustes a su vida privada y familiar. éste se caracteriza por la educación formal en los salones de clases y la informal. En Puerto Rico se les paga un salario mientras estudian y desde 1994 se gradúan con un Grado Asociado en Ciencias Policiales.Debido a la seriedad y complejidad de las funciones que realizan. enfermedad. En primer lugar se toma en cuenta la decisión de la persona de ingresar al cuerpo. El ser policía los hace diferentes a las demás personas. la necesidad de un empleo y el obtener dinero y beneficios. Al cumplir con su trabajo pueden cometer errores que conllevan la suspensión o expulsión de la fuerza policíaca. El uniforme. Largas jornadas de trabajo. suspensión de días libres y vacaciones. educarlos y adiestrarlos. Aquí se descubre que el trabajo no es lo . honestidad e integridad y para esto hay que saber escogerlos. en donde a través de la disciplina se inicia el proceso de socialización policíaca. Como parte del entrenamiento tienen que experimentar la realidad del trabajo en la calle. incapacidad y hasta la muerte en el cumplimiento del deber. Como se mencionó anteriormente. Su trabajo no es fácil. la placa. En segundo lugar tienen que aprobar el periodo de entrenamiento. 1997) En el proceso de selección y formación de los policías se atraviesa por una serie de etapas que son determinantes en el desarrollo de la llamada personalidad policíaca. y se les exige completar un bachillerato en una universidad debidamente acreditada. el arma de fuego y el roten son símbolos de la autoridad y el poder que se les confiere para cumplir con sus deberes. (W. la tradición familiar. a través de la disciplina. La naturaleza del trabajo que realizan y el peligro al que se enfrentan propicia la modificación de muchos aspectos del su personalidad. cargos criminales y/o demandas civiles. expuestos continuamente al escrutinio público. a la crítica social y a las presiones de los medios de comunicación. Ludman (1980) afirmó que la educación del policía se caracteriza por un contenido formal e informal.

por lo que. stress. en los testigos o en la verdadera inocencia de las personas. no creen en la víctima. Pueden ser víctimas de la violencia. Se les exige seriedad y una conducta modelo y ejemplar. si no renuncian antes. de accidentes. llega la etapa de la graduación y la asignación a las unidades de trabajo. En tercer lugar se vuelven conservadores. Esto es así por que es un trabajo que conlleva peligro. En segundo lugar. En primer lugar son autoritarios. se experimenta aburrimiento (no hay acción las 24 horas del día como en las películas del cine o las series de televisión). 1997) la policía constituye una subcultura porque comparten valores. La autoridad que les confieren los ciudadanos y el gobierno les da poder para intervenir en casi todos los aspectos de la vida privada de los ciudadanos. casos civiles y criminales y hasta la muerte. En cuarto lugar se vuelven suspicaces. Este trabajo conlleva una imagen y tanto los ciudadanos como los medios de información están pendientes de la conducta y estilo de vida del policía. Finalmente. las cuales en ocasiones no son del agrado del agente y debido a la incidencia criminal. no toman con seriedad algunos casos. como un mecanismo de defensa. y las faltas de respecto de algunos ciudadanos que no reconocen la autoridad que representa el policía. se les envía a pueblos distantes de sus hogares. algunos se vuelven cínicos. como resultado del proceso de socialización y otros factores que se discutirán más adelante. Al trabajar directamente con los ciudadanos descubren que algunos les mienten o engañan y hasta les ocasionan investigaciones administrativas. desconfianza porque comienzan a conocer los peligros del trabajo. ésta característica se manifestara contra su propia familia y en sus relaciones interpersonales. se adaptan al trabajo policíaco y se manifiesta la mencionada personalidad policíaca. contagio de enfermedades. creencias y formas de conducta o estilos de vida que los caracteriza como policías. . Eventualmente. Como resultado de sus investigaciones identificó las características de este grupo minoritario y desarrolló la Teoría de la Personalidad Policíaca. Si no tienen la madurez necesaria para manejar el alcance del poder. sospechan de todo y de todos. Pare Jerome Skolnick (citado por Cox en La policía en las relaciones comunitarias.que muchas veces se pensaba.

. no se logra la convicción del acusado o la sentencia que se impone al convicto es débil o sin sentido. las 24 horas del día. los derechos civiles y conservar el orden. Muchas veces se exige demasiado de ellos. Pueden tener mayores responsabilidades. puede fallar. para atender los problemas y situaciones que tal vez requieran el uso de la fuerza y la coacción o la búsqueda de soluciones verdaderamente efectivas. ciertas actuaciones de otras personas pueden comprometer su empleo. los cuerpos policíacos tienen como obligaciones primordiales universales el proteger la vida. de la propia familia y de la comunidad los hace sentir inseguros y como se mencionó anteriormente se vuelven suspicaces. Por eso muchos piensan que nadie mejor que ellos mismos para cuidar sus propias espaldas. la propiedad. cuando más se le necesita. aprenden a ser individualistas: en ocasiones.Como consecuencia de las exigencias del trabajo y de las frustraciones al interpretar su esfuerzo como una pérdida de tiempo. pero eso depende de las leyes que organizan la policía en los países democráticos del mundo moderno. A veces. Pero no todas las características antes mencionadas pueden ser negativas porque también aprenden el significado de la lealtad hacia los principios que orientan el trabajo policiaco y su compromiso con la comunidad. su libertad y hasta su vida.. los casos no prosperan en los tribunales. y se nos olvida que son humanos que están dando el máximo y arriesgando su vida por las demás personas. mejorando la calidad de vida de los ciudadanos a los cuales protegen. En adición. el desarrollo de prejuicios hacia algunos sectores de la sociedad. Skolnick también identificó. se esfuerzan en ser eficientes para prevenir el crimen. como última característica de la personalidad policíaca. En sexto lugar la falta de apoyo de la agencia. contenerlo y lograr convicciones en los tribunales. se pueden volver hostiles hacia los ciudadanos y hacia el sistema de justicia que representan. no se puede confiar plenamente en nadie. En quinto lugar. El papel del policía en la sociedad De acuerdo con James Fyfe. Finalmente. Hasta el mejor de los compañeros de trabajo. y honorables porque se sienten orgullosos de ser policías. Lo importante es que la policía tenga capacidad legal.

lamentablemente ha sido otra. Fyfe. Como leerá más adelante.Si se lee detenidamente el párrafo anterior se percatará que la aplicación de la ley no es una de las obligaciones primordiales de la policía. Este último lo delega a través de funcionarios gubernamentales electos. aunque parezca lo contrario. garantizando los derechos civiles reconocidos en una constitución. La realidad. Pero si se analiza la raíz del poder en los sistemas democráticos. describe los factores que han creado barreras que impiden las buenas relaciones entre la policía y la comunidad. contener o resolver la conducta relacionada a las violaciones de las leyes sin la ayuda de la comunidad. utilizándolos como medios de control o represión política. pagan sus salarios a través de los impuestos. Wilson y Roy Clinton McLaren consideran que la anterior responsabilidad es solo un instrumento para alcanzar los fines mencionados previamente. Factores que separan al Policía y a la comunidad Todos los autores mencionados anteriormente están de acuerdo en que la labor que realiza la policía está dirigida a satisfacer las necesidades de la sociedad. Walsh. William F. ellos a cambio nos dan seguridad y protección. las agencias del control social se percataron que solas no pueden prevenir. Jack R.W. veremos que el mismo emana del pueblo. los cuales. O. Nosotros le conferimos a los gobernantes la autoridad para tomar decisiones en beneficio de la sociedad. Es la comunidad quien le otorga a los policías el poder y la autoridad para cumplir con sus funciones. en el primer capítulo de su libro La policía en las relaciones comunitarias. es que la policía responde directamente a los ciudadanos. Greene. Cox. Pero la realidad histórica. económica y social. Estas son: . al final de cuentas. Da la impresión de que es el gobierno quien controla a los organismos policíacos. Partiendo de la premisa anterior es natural pensar que las relaciones entre la policía y los ciudadanos son excelentes. Durante el Siglo XX quedó demostrado que ni la policía ni el sistema de justicia criminal pueden resolver el crimen y la delincuencia meramente arrestando y confinando en instituciones penales a las personas que cometen delitos.

El uso excesivo de la fuerza y la violación de los derechos civiles. o sea que pueden violentarla y estarán exentos de castigo. hacer arrestos. Los cambios demográficos súbitos que se reflejan en las estadísticas que tienden a medir la incidencia criminal. de extranjeros. 2. Resistencia a la interferencia ciudadana – la creencia de que sólo los policías pueden solucionar el crimen. La continua intervención con ciertos sectores de la población generan prejuicios. de personas de escasos recursos económicos. 6. Lealtad inquebrantable – Pero no a la sociedad o a los principios de ley que representan. 4. controlar el transito. La estrecha relación político partidista – en muchos países el jefe policiaco o superintendente es nombrado por el partido que tiene el poder político y algunos agentes hacen públicas sus preferencias políticas. Los primeros cuerpos policíacos se crearon con el propósito de proteger los intereses de los comerciantes o clase adinerada y con influencia en los gobernantes. los operativos. La diversidad de sectores que componen la población – La estratificación social y la creencia.Se refiere a la actitud de algunos miembros de la fuerza policíaca que se consideran una clase aparte y privilegiada dentro de la sociedad y que inclusive están por encima de la ley. son empleados públicos que trabajan más del mínimo de ocho (8) horas diarias. 5. ofrecer orientaciones. sino que se apoya al compañero que viola el reglamento y la ley. .1. Multiplicidad de labores que realiza la policía – tienen que prevenir el crimen. de que la policía protege a los ricos y persigue a los pobres. El equipo de ocupación – cuando los ciudadanos no conocen los poderes que tienen los agentes. 9. en muchas ocasiones cierta. 7. 3. 8. radicar casos en los tribunales. aunque esto implique la pérdida del empleo y/o de la libertad. los procedimientos y se ve a la policía como un ejercito dentro de una sociedad civil. Aumento de la participación en el crimen de menores de edad. etcétera. sacrificando vacaciones y días feriados. La elite de poder.

Ernesto Fernández. Estos son los ojos y oídos de la policía.10. en Inglaterra. Surgió en el Siglo XIX. cuando Sir Robert Peel creó la Policía Metropolitana de Londres. Padre de la vigilancia policíaca moderna. 2. Para romper con estas barreras. 5. Policía Comunitario El término “policía comunitario” no es nuevo. 4. ofrecido por el Dr. Estos han sentado las bases para el renacimiento de la policía comunitaria en el Siglo XX: 1. La misión básica de la policía es prevenir el crimen y el desorden. La capacidad de la policía para realizar sus deberes depende de la aprobación pública de sus acciones. Pero su visión del trabajo policiaco no termina ahí: cuando dijo “…the police are the public and the public are the police” también quiso decir que los agentes no pueden hacer solos el trabajo porque para tener éxito se tiene que contar con la comunidad. La incomprensión que experimentan ambas partes: el policía que resiente que los ciudadanos no comprendan la naturaleza de su trabajo y los sacrificios que conlleva y las personas que creen que el policía tiene poder para intervenir en todos los aspectos de su vida privada. Director del Law Enforcement Institute (LEI). Estableció que los policías forman parte integrante de la sociedad y que son ciudadanos que están al servicio de la comunidad a la cual pertenecen. Puerto Rico Training Iniciative. . sino demostrando constantemente un servicio imparcial absoluto de la ley. 3. La policía debe asegurar la cooperación del público en el cumplimiento voluntario de la ley para poder ser capaz de asegurar y mantener el respeto de las leyes. El 24 de febrero de 2005 en un adiestramiento sobre el Enfoque contemporáneo de vigilancia y participación comunitaria. El grado de cooperación y aprobación del público disminuye proporcionalmente ante la necesidad del uso de la fuerza. se analizaron los Nueve 9 Principios de Sir Robert Peel. Los factores mencionados anteriormente conllevan la perdida del respeto entre ambas partes. La policía busca y conserva el favor público no a través de una opinión pública favorable. mejorar las relaciones con la comunidad y reducir la actividad criminal resurgió en el Siglo XX el concepto del policía comunitario.

la interferencia política y el discrimen caracterizaron a la policía durante este período. Responden directamente a los ciudadanos. La policía debe mantener siempre una relación con el público que honre la tradición histórica: la policía es el público y el público es la policía. (Frank Scmalleger. (Fyfe) La llegada del Siglo XX trajo algunas reformas pero las relaciones entre la policía y los ciudadanos fueron deteriorándose. La policía sólo debe utilizar la fuerza física sólo cuando el ejercicio de la persuasión. Su autoridad y consentimiento nace de la voluntad del pueblo que los recluta como oficiales del orden público. en los Estados Unidos. . La corrupción. el consejo y la advertencia no son suficientes. 1996) A pesar de que fue desarrollada e implantada en Inglaterra por Sir Robert Peel en el Siglo XIX. 1993). la filosofía reapareció cuando Herman Goldstein en 1979 estableció en los Estados Unidos el patrullaje orientado a la solución de problemas. Constituyen el instrumento de la sociedad para obtener y mantener el orden y sus esfuerzos se basan en los principios del servicio público. (Cox. El policía comunitario o de la comunidad es una filosofía que propone alterar las relaciones entre la policía y los demás ciudadanos mediante la búsqueda de soluciones a los problemas de la comunidad que originan la actividad criminal y sobre cómo mejorar la calidad de vida. la ineficacia. 7. Anterior a esto el desarrollo de la Policía en los Estos Unidos fue diferente al de Inglaterra.6. tanto en los Estos Unidos como en otros países. (Énfasis suplido) 8. La prueba de la eficiencia de la policía es la ausencia del crimen y el desorden. La policía son sólo individuos que a tiempo completo trabajan para cumplir los deberes que incumben a todos los ciudadanos. La policía siempre debe dirigir sus acciones estrictamente hacia sus funciones y nunca dar la impresión de desear usurpar los poderes de las cortes. (Cox) Según el Nacional Advisory Comisión on Criminal Justice Standards and Goals. 9. Para el Siglo XIX la labor de los agentes consistía en conservar el orden y se ganaba la obediencia de los ciudadanos a través de la fuerza física. la policía no debe estar separada de las personas. Prevalecía la actitud de “…us versus them…”.

realizado en 1972. En 1968 el Nacional Advisory Commission on Civil Disorders y el Nacional Commission on the causes and Prevention of Violence revelaron que la policía le presta atención inadecuada a los problemas y preocupaciones de la comunidad. (Nacional Commission on the Causes and Prevention of Violence. el abuso de poder. Los referidos informes propiciaron que el Congreso de los Estados Unidos aprobara en 1968 el Omnibus Crime Control and Safe Streets Act.S. incluso el desarrollo tecnológico afectó la relación entre ambas partes. Era evidente que no podían prevenir ni resolver los crímenes. 1994). uso excesivo de la fuerza y continua violación de los derechos civiles.La rigurosa centralización administrativa fortaleció la creencia de que sólo los policías sabían lo que era mejor para la sociedad. 1969) Unos de los estudios de mayor impacto lo fue el de Kansas City Preventive Patrol Experiment. . Se redujo la función del patrullaje. Los turnos rotativos. La situación se agravó con los escándalos relacionados a la corrupción. Este reveló que el patrullaje preventivo rutinario no tiene efecto significativo sobre la incidencia criminal ni sobre la sensación de seguridad del público. (U. También señalaron que de la manera que la agencia estaba organizada le impedía satisfacer las demandas y expectativas de la sociedad. Para el año 1967 The President’s Commission Law Enforcement and Administration of Justice examinó las prácticas policíacas y recomendó cambios en la manera en que la policía se relaciona y ofrece servicios a la comunidad. los continuos traslados. (Radelet y Carter. Department of Justice) El crimen seguía creciendo sin control llamando la atención de profesionales que comenzaron a re-examinar la efectividad de las prácticas policíacas. Se otorgaron fondos para la realización de estudios e investigaciones que han contribuido al desarrollo del Policía de la Comunidad. razón por la cual la participación ciudadana en la lucha contra el crimen se hizo innecesaria. los teléfonos y hasta las computadoras contribuyeron a reducir el contacto de la policía con la comunidad. El aumento en la utilización de los vehículos. Se comenzó a cuestionar si los cuerpos policíacos cumplían con sus metas.

Alemania. Recomienda a la policía utilizar mejor sus recursos y ser más efectivos al manejar el crimen y las preocupaciones de los ciudadanos. Hubo más apoyo y cooperación entre ambas partes. analizar y . resuelven problemas y promueven la confianza del público hacia ellos. 1992) A finales del 1980 la filosofía del policía de la comunidad se estableció en Australia y la isla de Wales. (Cops and Criminals. Mediante el mismo se le dio a los agentes la orientación y flexibilidad necesaria para ser líderes en la comunidad. Este sirve dos funciones principales: proveer información y asistencia. y mantener el orden a través de la función del patrullaje. Finlandia y Gran Bretaña. Se les asignó la responsabilidad de controlar el crimen y de hacer de la vecindad un mejor lugar para vivir. Robert Trojanowicz realizó un estudio en Flint. Dinamarca. 1996) En 1979 Heman Goldstein desarrolló el concepto “problem oriented policing. Florida. también realizó un estudio en la década de los 70 en donde se concluyó que el desarrollar lazos fuertes con los miembros de la comunidad ayuda a mejorar las actitudes de los oficiales hacia su trabajo y hacia las comunidades. (Radelet) La experiencia y la investigación proveen evidencia empírica sobre la efectividad de esta filosofía. Se demostró que la comunidad puede ser motivada para apoyar a la policía y para aceptar nuevos estilos de patrullaje. Sugirió que la solución de problemas es la esencia del trabajo policiaco y abogó para que los policías identifiquen las causas de los mismos. conocido como el Neihborhood Food Patrol. Fomenta el desarrollar soluciones creativas para problemas complejos que afectan a los ciudadanos. (Redelet) La Policía de San Diego. Surge la necesidad de asignar policías a lugares y turnos permanentes. Se ha desarrollado en Singapore. Canadá. Suiza. En adición. (Richard Terril. Pero el desarrollo de la filosofía no ha sido exclusivo de los Estados Unidos. Basado en este concepto se desarrolló un modelo para identificar. Los policías físicamente demuestran la existencia de la autoridad policíaca.Los hallazgos sugieren que las agencias policíacas están desperdiciando tiempo y dinero al continuar con los métodos tradicionales. los oficiales obtienen valiosa información sobre las actividades criminales y de posibles sospechosos.” (POP). Se enfatizó el diálogo entre la policía y la comunidad. (Redelet) En Japón se ha dado a conocer a través del concepto del Koban (Mini estación policíaca). Los residentes afirmaron sentirse más seguros y menos temerosos.

La Policía de New Orleans se ha caracterizado en los últimos años por sus altos niveles de corrupción: asesinatos. Prácticamente ha terminado la guerra de las gangas. Ante la llegada del Siglo XXI son más las ciudades y los países que han adoptado y están reportando éxito con la implantación de la filosofía del Policía . Este fue implantado en Newport News. Jefe de la Policía de New Orleans. Se demostró que el departamento policiaco puede hacer una mejor utilización de los recursos y aumentar la efectividad de los Oficiales. América Latina no se ha quedado atrás. Luego de la intervención del FBI. Virginia. 1996) Para 1994 el U. Según el Capitán Michael Ellington. los ciudadanos apoyan a la policía: se han convertido en sus ojos y oídos.resolver problemas específicos. la policía está más visible y se han mejorado las relaciones con la comunidad. Dos tercios afirman que se han reducido los problemas que más afectan a los ciudadanos y más de la mitad dicen que se han reducido los delitos de robo. Se adiestraron policías y fueron asignados a patrullar a pie. La mayoría de los oficiales asignados a estos programas creen que la policía de la comunidad ha sido mucho más efectiva para prevenir el crimen que los métodos tradicionales que se utilizaron por muchos años. robos. Un estudio realizado por The Center for Criminal Justice Studies reveló que 9 de cada 10 agentes encuestados creen que se ha mejorado la cooperación y que las personas están más dispuestas a cooperar con la policía. Office of Justice Programs. (Cops and Criminals. También se han reducido los asesinatos en un 75%. una de las estrategias que más éxito ha tenido para ganarse nuevamente la confianza del público ha sido el establecimiento de la policía de la comunidad. Department of Justice. (Criminal Justice Newsletter. protección de traficantes y la pérdida de la confianza de los ciudadanos.S. escalamiento y prostitución. 1996) El proyecto fue establecido en cuatro de los residenciales que se caracterizaban por un alto por ciento de actividad criminal. Los resultados han sido sorprendentes. con la responsabilidad de relacionarse con la comunidad. Nacional Institute of Justice publicó que un 41% de las agencias policíacas en los Estados Unidos han establecido la filosofía y prepararon un directorio sobre los programas del Policía Comunitario en las principales ciudades de la Nación.

Mejorar las relaciones de la policía y los demás componentes del sistema de justicia criminal. identificando juntos las causas y las posibles soluciones efectivas. Mejorar la comunicación y el entendimiento mutuo. police area representatives citizen-oriented police enforcement. problem oriented policing. identificó los objetivos de la Policía de la Comunidad: 1. 3. Uruguay. entre otros. Esto incluye identificarlos y aplicar soluciones apropiadas. 4. Buenos Aires. son sinónimos. Chile: Ecuador. a corto y largo plazo. 5. ( Coronel Muller. neighborhood foot patrol y community foot patrol. . Buscar alternativas para solucionar los problemas de la comunidad. 2003) Su rápido desarrollo en los Estados Unidos y en otras partes del mundo ha ocasionado unas variaciones en la aplicación de la filosofía debido a la necesidad de adaptarlo a las características socioeconómicas e histórico-culturales de cada comunidad en particular.Comunitario. 2006). 2. Este es el caso de Bogotá. la igual protección de las leyes y de los derechos civiles. La investigación y la experiencia evidencian que una de las alternativas para combatir el crimen y la delincuencia en el Siglo XXI es la implantación y mejoramiento de la filosofía del Policía Comunitario. community problem oriented policing. Tenemos que ser preactivos y trabajar en conjunto. Las instituciones de la comunidad y las agencias policíacas han demostrado ser nuestra mejor defensa.” La evidencia demuestra que la policía es más efectiva. Serrano. Basta ya de quedarnos sentados a esperar que ocurra la actividad delictiva y a delegar toda la responsabilidad en la policía. entre otros. experimental policing district. (Cox) Sam Souryal. Para Louis Redelet y David Carter los conceptos community policing. La meta es prevenir el crimen y el desorden en las comunidades mediante el examen cuidadoso de los problemas que afectan a los ciudadanos. los agentes están más satisfechos con su trabajo y se han fortalecido los lazos con la comunidad. Perú. Independientemente de como lo llamen lo cierto es que la policía de la comunidad ha surgido como “… the accepted way of policing in America. Argentina. Fortalecer el cumplimiento de la ley. en 1995. Colombia (Quesada. Esta es la esencia de la policía de la comunidad. Promover la unidad entre la policía y los ciudadanos en un esfuerzo por prevenir el crimen.

Se deben utilizar todos los medios de información para educar a toda la sociedad sobre las ventajas de implantar la filosofía del Policía Comunitario. sino uno verdaderamente interesado en la filosofía y capacitado para atender y canalizar adecuadamente las preocupaciones de los ciudadanos. y la descentralización de las funciones y servicios policíacos. definir estrategias y asignar al personal idóneo para este tipo de trabajo. Para el Profesor de Ciencias Policiales Jerome Skolnick la filosofía se basa en la noción que la policía y los ciudadanos trabajan mejor juntos y son más efectivos. así como de reunirse con líderes políticos y comunitarios. La implantación debe ser un proceso dinámico y flexible.6. Tenemos que ser realistas y aceptar que la filosofía no puede establecerse de un día para otro. Por eso el Departamento de Justicia de los Estados Unidos considera que es vital la comunicación y la orientación. pero lo importante es reconocerlos y enmendarlos inmediatamente. En algunos países la filosofía ha presentado dificultad para implantarse debido a la falta de confianza entre ambas partes. Se intenta comprometer a la comunidad en la tarea de controlar el crimen. Fueron muchos años de odio y resentimientos entre los policías y los ciudadanos y aún existen muchas barreras y prejuicios que no pueden ser ignorados y que se deben resolver con prontitud. Hay que adiestrar a todo el personal de los departamentos policíacos y orientar a la comunidad. El jefe de la policía es responsable de explicar el concepto a toda la organización. Las herramientas mencionadas anteriormente son vitales para fomentar la participación de las agencias policíacas y de todos los sectores de la sociedad. aumentar la responsabilidad del policía hacia el público. 7. Identifica cuatro elementos que son vitales para lograr el éxito: la prevención del crimen. Hay que diseñar planes de trabajo con metas y objetivos a corto y largo plazo. la re-orientación de las actividades de patrullaje para enfatizar la importancia de otros servicios. En el proceso se pueden cometer errores. Diseñar estrategias para situaciones de emergencia. que responda a las necesidades reales de las comunidades y que promueva la evaluación continua. . Fomentar la participación ciudadana en comités asesores del departamento policíaco. No puede ser cualquier persona.

Brian.A. James. et. para que puedan tomar decisiones y participar activamente en las actividades de la comunidad. controlar y reducir la incidencia criminal. Puerto Rico. et. 1995) El policía de la comunidad no es un sueño.Debe esperarse la resistencia al cambio por parte de los policías y considerar que hay sectores de la comunidad en donde. Brown and Benchmark.” Drug Report. I. New York. Goldstein. las organizaciones policíacas tienen que cambiar. (1996) Police in Community Relations.al. McGraw Hill. Ernesto. comprensión. (1993) Police in a Free Society.al. Fernández. de modo que la educación les capacite para enfrentarse exitosamente a los nuevos roles de los policías del futuro. Buggé. Para comenzar a tener éxito. George. (1997) Police Administration. Cambridge. Law Enforcement Institute. para establecer unas relaciones humanas positivas se requiere tiempo. a pesar de los esfuerzos. Herman.. A. (1995) “Community Policing Requires Internal Changes. creatividad y mucha paciencia. New Video Group. Las agencias tienen que realizar una re-estructuración y descentralizar los servicios para otorgarles más poder a los agentes que están en contacto directo con los ciudadanos. Kelling. Es una alternativa que está dando resultados en muchos países para prevenir. (1974) “The Kansas City Preventive Patrol . Dubuque. Ballenger. (1996) Cops or Criminals. También hay que revisar los currículos de las academias para integrar cursos especializados en las ciencias de la conducta. (Brian Buggé. Steven and Jack Fitsgerald. energía. los ciudadanos mostraran apatía y desconfianza. M. Cox. Fyfe. Pero. (2005) Enfoque contemporáneo de vigilancia y participación comunitaria.. New York. mucho menos una utopía. Podemos contar con usted? BIBLIOGRAFIA A&E Televisión Networks.

Travis..org/idbamerica/index.org. Justicia Criminal Universidad de Puerto Rico en Carolina Instructora de Ciencias Sociales y Justicia Criminal Coordinadora de la Práctica Supervisada wanda. Frank. Prentice Hall.doc Quesada.voltairenet. Police Foundations. Wanda. http//:www.” Washington.html Souryal. Charo.” Aquí para aprender. Enrique H. Serrano. (1993) Criminal Justice Today. Ohio: Anderson Publishing Company. Sam.C. Police Organization and Administration.yahoo.cfm?thisid=2818 Santiago. Langworthy. Santiago M.com http://groups.seguridadidl. Jorge. (1994) Policing in America. New York. Wanda L. John Jay Collage of Criminal Justice/Academia de la Policía.A.Experiment. Experiencias de Policía Comunitaria en Trujillo. (2006) Seguridad ciudadana: el modelo colombiano.pe/muller/experiencias. www. MacMillan Publishing Company. Prof. Muller. D. (1995). Scmallager. New Jersey. http://www.santiago@gmail. (2006) “Un agente más cercano. Puerto Rico. (1997) “La educación del policía.iadb. (2003).com/group/JUSTICIACRIMINALYSOCIOLOGIA/ .org/article123513. Robert and Lawrence F.” Revista del Banco Interamericano de Desarrollo.