Subprocuradura Jurdica y de Asuntos Internacionales

Direccin General de Asuntos Jurdicos

Oficio: SJAI/DGAJ/10535/2014
Asunto: Negativa por ser reservada y/o confidencial
2014. Ao de Octavio Paz

Mxico, D.F., a 31 de octubre de 2014

FOLIO.- 0001700259014.
P R E S E N T E.

Con fundamento en lo establecido por los artculos 6 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 1, 4, 28, 41 y 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y 70 de su Reglamento; as como el artculo 49, fraccin
XV del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, con relacin
a su solicitud de acceso a la informacin, a travs del cual solicit conocer:
Solicito copia en versin pblica de los peritajes generados por la muerte de 22 personas en
Tlatlaya, Estado de Mxico.
Solicito copia de los peritajes y otros documentos entregados por la PGJEM por este mismo
caso.
El ltimo prrafo del artculo 14 de la LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL dice:
No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate de la investigacin de violaciones
graves de derechos fundamentales o delitos de lesa humanidad.(Sic)

Al respecto, se hace de su conocimiento que su peticin fue turnada para su atencin a la

Coordinacin General de Servicios Periciales, la cual manifest que los documentos solicitados
se encuentran inmersos en averiguacin previa y por ende tienen el carcter de reservados,
conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, motivo por el cual no es posible hacerla del conocimiento, ni revelarla a un
particular, bajo ninguna circunstancia, por lo que la informacin podr permanecer con tal
carcter hasta por un periodo de doce aos, de conformidad con lo establecido en el artculo 15
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 30 de
su Reglamento; as como de los Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin
de la Informacin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal.
Adems, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 16 y 180 prrafos primero y tercero,
ambos del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, mismos que sealan:
Artculo 16

La averiguacin previa as como todos los documentos, independientemente de su contenido

o naturaleza, y los objetos, registros de voz e imgenes o cosas que le estn relacionados, son
estrictamente reservados.

El Ministerio Pblico no podr proporcionar informacin una vez que se haya ejercitado la
accin penal a quien no est legitimado.

Al servidor pblico que quebrante la reserva de la informacin de la averiguacin previa

o proporcione copia de los documentos que contenga, se le sujetar al procedimiento de
responsabilidad administrativa o penal que corresponda.

Ro Guadiana 31, Planta Baja, Col. Cuauhtmoc, Del. Cuauhtmoc, Mxico, DF, 06500
t. +52 (55) 5346 0000 I Exts. 5716 y 5717 www.pgr.gob.mx
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Artculo 180.- Para la comprobacin del cuerpo del delito y de la probable responsabilidad el
indiciado, el Ministerio Pblico y los tribunales gozarn de la accin ms amplia para emplear los
medios de investigacin que estimen conducentes segn su criterio, aunque no sean de los que
menciona la ley, siempre que estos medios no sean contrarios a derecho.

La informacin y documentos as obtenidos slo podrn ser utilizados en la investigacin y para

efectos del proceso penal, debindose guardar la ms estricta confidencialidad. Al servidor
pblico que quebrante la reserva de las actuaciones o proporcione copia de ellas o de los
documentos que obran en la averiguacin, se le sujetar al procedimiento de responsabilidad
administrativa y penal, segn corresponda.

Por tanto, se considerar reservada, aquella informacin relacionada con las actividades que el
Ministerio Pblico lleva a cabo durante la etapa de averiguacin previa, es decir, en el lapso en
que se realizan todas aquellas actuaciones y diligencias necesarias para conocer la verdad
histrica de un hecho posiblemente constitutivo de delito, a efecto de ejercer, o no, la accin
penal.
En consecuencia, no resulta posible obsequiar la peticin planteada, toda vez que existe
impedimento legal para proporcionar datos relativos a las averiguaciones previas, porque reviste
caractersticas de confidencialidad o no divulgable y a efecto de definir cules son esos
parmetros, es menester transcribir los siguientes preceptos de la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental:
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I.
VI. Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a
alguna de las excepciones previstas en los Artculos 13 y 14 de esta Ley,
Artculo 14. Tambin se considerar como informacin reservada:
I.- La que por disposicin expresa de una Ley sean considerada confidencial, reservada,
comercial reservada o gubernamental confidencial;
II.-
III.- Las averiguaciones previas;

De la transcripcin anterior, se advierte que las actuaciones de los agentes del Ministerio Pblico
de la Federacin, no tienen la calidad de registros pblicos, ni pueden ser considerados como
fuente de acceso pblico.
Otro impedimento jurdico que tiene esta autoridad para ventilar la informacin solicitada es lo
previsto en el artculo 225, fraccin XXVIII, del Cdigo Penal Federal, que dispone:
Artculo 225. Son delitos contra la administracin de justicia, cometidos por servidores
pblicos los siguientes:

XXVII.- Dar a conocer a quien no tenga derecho, documentos, constancias o

informacin que obren en una averiguacin previa o en un proceso penal y que por
disposicin de la ley o resolucin de la autoridad judicial, sean confidenciales

Ro Guadiana 31, Planta Baja, Col. Cuauhtmoc, Del. Cuauhtmoc, Mxico, DF, 06500
t. +52 (55) 5346 0000 I Exts. 5716 y 5717 www.pgr.gob.mx
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A quien cometa los delitos previstos en las fracciones XVIII se le impondr pena de
prisin de cuatro a diez aos y de mil a dos mil das multa.

(Nota: el subrayado no es de origen).

Bajo este contexto, el servidor pblico que quebrante la reserva de la informacin al dar a
conocer datos inmersos en averiguaciones previas, a quien no tiene derecho, incumplira en lo
preceptuado en el numeral antes citado, por lo que estara cometiendo el delito de Contra la
Administracin de Justicia, por lo que no es posible atender lo solicitado.
Finalmente resulta importante sealar que la declaracin de reserva antes descrita fue sometida
a consideracin del Comit de Informacin de esta Institucin, el cual en su Cuadragsima
Sesin Ordinaria, celebrada el da 24 de octubre de 2014, con fundamento en lo dispuesto en
los artculos 29, fraccin III y 45 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental y 70, fraccin III de su Reglamento determin confirmar la clasificacin
de reserva de la informacin solicitada
No obstante lo anterior, en relacin al artculo 16 de Cdigo Federal de Procedimientos Penales,
si le es posible acreditar la calidad de inculpado, defensor, vctima u ofendido o su representante
legal, podr presentarse ante el Agente del Ministerio Pblico Federal resguardante de la
averiguacin previa, a efecto de solicitar la informacin que requiere, haciendo hincapi en que
la Unidad de Enlace no es el medio idneo para proporcionar informacin que se encuentra
inmersa en averiguaciones previas.
Ahora bien, si usted tiene alguna duda sobre la respuesta otorgada, puede acudir a esta Unidad
de Enlace de Acceso a la Informacin, ubicada en Ro Guadiana No. 31, Planta Baja, Colonia
Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06500, en Mxico, Distrito Federal, o llamar al
telfono (55) 5346 0000, extensiones 5716 y 5717, con un horario de atencin de 9:00 a 15:00
y 16:30 a 19:30; o bien, escrbanos al correo leydetransparencia@pgr.gob.mx, en donde con
gusto atenderemos sus dudas y/o comentarios.
Sin otro particular, hago propicia la ocasin para manifestarle mi sincera y distinguida
consideracin.
A T E N T A M E N T E.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
UNIDAD DE ENLACE

Ro Guadiana 31, Planta Baja, Col. Cuauhtmoc, Del. Cuauhtmoc, Mxico, DF, 06500
t. +52 (55) 5346 0000 I Exts. 5716 y 5717 www.pgr.gob.mx
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