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Tema n° 4 LA ACCION EDUCATIVA EN EL EXTERIOR. ue ESQUEMA TEMATICO ee idice Pagina | Portada 1 Introduccién 2 1. Historia de Ta actividad educativa de Espatia en el exterior 3 1.1 Ta actividad educativa exterior en el inieio del siglo xx 3 1.2 La actividad educativa exterior durante el franquismo 5 13 La accién educativa én el exterior a partir de 1975 6 .- Ordenacidn de la Accién Educativa en el Exterior 9 2.1 Marco normative 9 2.2 OrganizaciGn de la accién educativa en el exterior 2 2.3 Centros educativos en el exterior 16 3.- Promocién de la lengua y Ja cultura espafiolas 20 4.; El Instituto Cervantes: 21 3. Conclusiones B Bibliografta 24 Paginas web 24 Referencias normativas 24 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior INTRODUCCION La accién educativa de Espafia en el exterior se enmarca en el ambito general de las relaciones que el Estado mantiene con la comunidad internacional para el desarrollo de politicas de colaboracién y cooperacién con los demas paises, y en el caso educativo para promocionar y difundir la lengua y la cultura espafiolas. Se ha definido la politica exterior como: “La politica exterior esté conformada por aquellas conductas, posiciones, actitudes, decisiones y acciones que adopta un Estado més allé de sus fronteras, que se fundamentan en el interés nacional y la seguridad nacional y en los objetivos concretos de caracter econémico y politico basicamente. Dicha politica se sustenta en un proyecto especifico y depende de la capacidad de negociacién intemacional del Estado y de la sociedad civil. A su vez la politica exterior es determinada por los factores de situacion tanto internos como externos y sigue las pautas de la politica poder y la politica de presién’* El Estado Espafiol define su politica exterior a través del Ministerio de Asuntos Exteriors y de Cooperacién como érgano que hace realidad la unidad de accién del Estado en el exterior para el desarrollo de las siguientes funciones: + Planificar, dirigit, ejecutar y evaluar la Politica Exterior del Estado. + Concertar y potenciar las relaciones de Espafia con otros Estados y con fas Organizaciones Internacionales. + Fomentar las relaciones econémicas, culturales y cientificas de Espafa. + Dirigir la Politica de Cooperacién Internacional para el Desarrollo. + Ejercer la proteccién de los ciudadanos espafioles en el exterior y participar__en la propuesta y aplicacién de la politica de extranjeria.” En el Ambito de la educacién y la cultura se pronunciaba el Gobierno de la Nacién, en septiembre de 2008, en la V Conferencia de Embajadores: Diplomacia Piiblica y Politica Exterior: ' VELASQUEZ FLORES, R. (1999) Jntroduccién al Estudio de la Politica Exterior. Nuestro Tiempo, México Para mis informacién ver pagina web del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacién: 2 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior ‘La evolucién de Ia diplomacia y las relaciones exteriores no ha hecho més que confirmar que la lengua y la cultura son, junto con S.M. El Rey, nuestros mejores embajadores fuera de nuestras fronteras, no s6lo por la importancia econdmica de las industrias Vineuladas a estos émbitos, sino también por su relevancia simb6lica. Quinientos millones de personas piensan en espariol y ‘muchos més lo utiizan en el desarrollo de sus actividades. Nuestro ‘idioma sigue siendo una lengua de entendimiento. El espafiol es ya la tercera lengua internacional y la segunda més estudiada.® La labor del Estado en el exterior no establece una linea divisoria clara entre las acciones culturales y las acciones educativas que se llevan a cabo, Por lo que existen confusiones sobre ambas lineas de intervencién. Sin que para nuestro caso interese profundizar en las diferencias, es conveniente Sefialar que ambas acciones se manifiestan diversas en los campos de actuacién. Salon‘ considera que Ia politica educativa se refiere a la actividad que disefia y depende de! Estado y la accién cultural no es exclusiva de éste ‘sino que pueden intervenir otros agentes privados o piiblicos. La estrecha colaboracién de! Ministerio de Educacién con el de Asuntos Exteriores y Cooperacién, hace viable el cumplimiento de las politicas culturales y educativas de Gobierno de! Estado en el exterior. Asi, promocionar y organizar programas de apoyo para la ensefianza de la lengua y culturas espafiolas en el seno de los sistemas educativos extranjeros, fomentar Programas de intercambio en el ambito educativo, faciltar el acceso a la educacion a los espafioles que residan en el extranjero y promover la Proyeccién de la educacién y la cultura espafiolas, constituyen las claves de la intervencion del Ministerio de Educacion en el exterior. 1.- HISTORIA DE LA ACTIVIDAD EDUCATIVA DE ESPANA EN EL EXTERIOR 1.1. La actividad educativa exterior en el inicio del siglo XX. EI final del siglo XIX , Espafia se caracteriza por el caracter Feceptivo hacia los movimientos culturales exteriores a diferencia de las corrientes prevalecientes en otros paises del entorno. Las pérdidas de las colonias y el desastre de 1898 condujeron a Ia intelectualidad * Bn interés de Espatia: una politica exterior comprometida. José Luis Rodriguez Zapatero presidente del gobierno, En: !ttp:/ www maec.es/¢s/MenuP pal/Actualidad/PublicacionesDGCE/Documents/LIBRO%20DISCURSO% 2OPRESIDENTE%20DEL%20GOBIERNO pf “SALON, A. (1983) Z ‘detion culturelle de la France dans le monde. Nathan, Paris 3 Tema n° 4, Parte A La accién educativa en el exterior espafiola a la apertura a los avances que se producian en el extranjero. Esta apertura se veia como argumento para la regeneracién nacional. El Decreto de 18 de julio de 1901, que creé pensiones para que los alumnos que hubieran terminado sus estudios residieran un afio en upuso una apertura hacia las nuevas corrientes ¢ impuls6 posterior del Real Decreto de 8 de mayo de 1903 referente 4 concesién de subvenciones al Profesorado, y pensiones 4 los alumnos y 4 los obreros alumnos de todos los Centros de enseflanza oficial dependientes, del Ministerio de Instruccién publica, para ampliacién de estudios en el extranjero. 6 En 1907 se crea la Junta de Ampliacién de Estudios e —_ Investigaciones Cientificas, impulsada por la Institucién Libre de Ensefianza. El Real Decreto 11 de enero de 1907 de creacién de la Junta. de Ampliacién de Estudios recogia el espirity de apertura que guiaria su quehacer a lo largo de su historia hacia la colaboracién con el exterior: *Y, sin embargo, no falta entre nosotros gloriosa tradicién en esta materia, La comunicacién con moros y judios y la mantenida en plena Edad Media con Francia, Italia y Oriente; fa venida de jos monjes de Cluny, la visita a las universidades de Bolonia, Paris, Montpelier, Tolosa; los premios y estimulos offecidos a los clérigos por Jos Cabildos para ir a estudiar al extranjero, y la fundacién del Colegio de San Clemente en labor intelectual de los reinados de Carlos ill y Carlos. IV, que produjo la mayor parte de nuestros actuales centros de cultura, tuvo como punto de partida la terminacién del aislamiento en que antes habiamos caido olvidando nuestra tradicién envidiable, y restablecié la comunicacién con la ciencia europea, que, interrumpida luego por diversas causas, no conserva ahora sino manifestaciones aisladas, como las pensiones para Viajes concedidas a los becarios de Salamanca yel Colegio de Bolonia’. La actuacién de la Junta de Ampliacién de Estudios puede considerarse como una experiencia de renovacién pedagégica con base Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior en las innovaciones que aportaban las experiencias de las nuevas tendencias en Europa. La creacién en 1909 de la Escuela Espafiola de Historia y Arqueologia en Roma impulsaba el conocimiento de un legado cultural fuera de nuestro suelo y ofertaba la oportunidad de abrir caminos para la expansi6n de la cultura espafiola ante la comunidad internacional. Por otro lado, en el norte de Africa, con Ia firma del convenio franco espafiol de 1912 se abre paso a la creacién de la Junta de Ensefianza de Marruecos que se interesa por la promocién de la cultura espafiola y la educacién de los ciudadanos espafioles en Marruecos. Pese a la corta duracién de la Junta, fue una de las primeras iniciativas de educacién en el exterior. En 1921 se crea de la Oficina de Relaciones Culturales Espafiola (ORCE) cuyas funciones eran recabar informacién y preparar iniciativas que fomentasen el conocimiento de fa cultura y del idioma espafiol en el extranjero, asi como promover intercambios entre paises, para lo que deberia coordinar su actuacién con otras iniciativas piblicas o privadas dedicadas al mismo propésito. El gobierno de Primo de Rivera creé la Junta de Relaciones Culturales que tenia como funcién desarrollar programas para la difusién del espafiol en el extranjero con una especial incidencia en aquellos paises en los que se asentasen colonias de espafioles. La Constitucién espafiola de 1931 recogid expresamente en un apartado del articulo 50 ‘EI Estado atenderé a la expansién cultural de Espafia estableciendo delegaciones y centros de estudio y ensefianza en el extranjero y preferentemente en los paises hispanoamericanos” . Tras la reforma de la Junta de Relaciones Culturales se publica en la Gaceta de Madrid de 6 de octubre de 1931 un Decreto del Ministerio de Instruccién Publica y Bellas Artes por el que se convocaban plazas para Maestros en las zona espafiola de Marruecos y en los territorios de Guinea. La Republica traté de dar el mismo impuiso educativo que realiz6 en Espafia a su actividad educativa y cultural en el exterior. En 1935 se inauguré el Colegio de Espafia en Paris. 1.2. La actividad educativa exterior durante el franquismo. El inicio de la dictadura franquista implicé significativos cambios en las actuaciones de Espafia en el exterior, El inicial boicot de las 5 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior naciones democraticas al gobierno del general Franco no era el campo mas idéneo para la puesta en marcha de actividades en el exterior. No obstante, en 1941, el Ministerio de Asuntos Exteriores a través de la Seccién de Relaciones Culturales creé escuelas en Francia y en el Norte de Africa. La Ley de 15 de mayo de 1945 autoriz6 la creacién en el extranjero de Bibliotecas, Institutes, Centros Culturales espafioles y concedié un crédito de 40.000.000 pesetas para la financiacién de los mismos. Fue la Direccién General de Relaciones Culturales la fesponsable de desarrollar la accién educativa de Espafia en el exterior durante el franquismo, En los afios sesenta del siglo XX la importante tasa de emigracién de espafioles hacia Centro Europa dio lugar a la creacién del Consejo Escolar Primario para la Ensefianza de Emigrantes que coordinaba las actuaciones del Ministerio de Educacién y el Ministerio de Trabajo. En 1971, se modifica y pasa a denominarse “Consejo Escolar para la Extensién Educativa de los Emigrantes", que en 1977, se transformé en la “Junta de Promocién Educativa de los Emigrantes Espafioles’. Bésicamente la actividad se centraba en destinar a profesorado espafiol para impartir la ensefianza oficial o para complementar las ensefianzas de la lengua y cultura espafiolas en los centros del pais. Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacién y Financiamiento de la reforma, recogia en el articulo 47.3: “Se prestaré especial atencién a la educacién de los emigrantes y de los hijos de ésfos en todos los niveles, ciclos y modalidades educativas”. La finalizacién de la dictadura franquista daria origen a un nuevo marco educativo en el seno de la Constitucién de 1978, con una concepcién diferente de la intervencién educativa de Espafia en el exterior. 1.3. La accién educativa en el exterior a partir de 1975. La Constitucién espafiola de 1978 vino a restablecer la democracia en Espajia y con ella el Estado sera el responsable de las relaciones de los centros docentes piiblicos en el extranjero. La Ley Organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la educacion se refiere en el articulo 12 a esta actividad: ‘Los centros docentes espafioles en el extranjero tendrén una estructura y un 6 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior régimen singularizados, a fin de acomodarlos a las exigencias del medio ya lo que, en su caso, dispongan los convenios intemacionales” Los cambios que se producen en Espafia en la década de los afios 80 del siglo XX y la incorporacién a la Union Europea propicié que el Decreto 64/1987, de 15 de abril, por el que se regulaba la accién educativa en el exterior, que senté las bases de la accion educativa en el exterior y supuso una revision considerable del modelo de intervencién. EI modelo distinguié entre las acciones educativas y las de cooperacién. La Agencia Espafiola de Cooperacién Internacional para el Desarrollo (AECID), creada en 1988seria el érgano encargado de la cooperacién y el Ministerio de Educacién y el Instituto Cervantes de la educacién y la difusién de la lengua y la cultura espafiola. El Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, adapté la accion educativa en el exterior a la configuraci6n de sistema educativo previsto por la Ley Organica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacién General del Sistema Educativo. Este Real Decreto se mantiene aun vigente. El Real Decreto 1138/2002, reorganiz6 administracion educativa del Ministerio de Educacién fuera de Espafia, y junto a otros textos normativos se ha regulado las ensefianzas de lengua y cultura espafiolas y se ha ampliado los ambitos y espacios de actuacién educativa en el exterior. Tras la publicacién de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadania espafiola en el exterior, la actividad educativa en el exterior se veré reforzada en virtud del Capitulo Ill de la misma que con el titulo Derechos relativos a fa educacion y la cultura, establece el siguiente articulado: Articulo 23. Derecho a la educacion. 1. La Administracién General del Estado y las Administraciones Autonémicas, con el fin de que los espafioles residentes en el exterior cuenten con una adecuada atencién educativa, promoverén medidas que favorezcan su acceso a la educacién en sus distinfos niveles en su pals de residencia a través de los medios que se estimen adecuados. 2, Ademés, con la finalidad de facilitar ef acceso al sistema educativo espafiol, los poderes publicos fomentaran la existencia de centros educativos publicos en el exterior mediante convenios. ‘Se fomentaré la realizacién de estudios universitarios en Espafia Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior mediante la concesién de becas o la suscripcién de convenios de colaboracién con universidades espafiolas. 3. El Estado promoveré, igualmente, el acceso a las universidades no presenciales o a distancia fomentando el empleo de fas nuevas tecnologias. 4. El Estado reconoceré el derecho a la participacién de los profesores, padres y alumnos en el control y la gestién de los centros educativos espafioles en el exterior, en los términos que reconozca la legislacién espafiola. Articulo 24. Homologacién, convalidacién y reconocimiento de titulos y estudios extranjeros. EI Estado deberé adoptar las medidas necesarias para la simplificacién y agilizacién de los procedimientos de homologacién, convalidacién y reconocimiento de titulos y estudios extranjeros, a fin de facilitar la continuidad de los estudios en Espafia y, en su caso, la insercién en el mercado de trabajo, de acuerdo con la normativa aplicable. Articulo 25. Lenguas y culturas espafiolas. 1. El Estado arbitraré los mecanismos necesarios para facilitar a los descendientes de espafioles residentes en el exterior ef conocimiento del castellano y podra adopter, en colaboracién con Jas Comunidades Aut6nomas, las medidas precisas para favorecer el conocimiento de sus lenguas cooficiales. Atal fin, se establecerén los requisitos mas beneficiosos de acceso y funcionamiento de estos programas para garantizer su continuidad y adaptarlos a las circunstancias especificas de cada pais, y se propiciaran los acuerdos bilaterales o multlaterales con dichos paises con el fin de facilitar el funcionamiento de tales programas. 5} Estado garantizaré a nifios y adultos espafioles con discapacidad una ensefianza de la lengua y cultura espafolas debidamente adaptada. 2 Los poderes pdblicos promoverén la divulgacion y el conocimiento tanto de la diversidad cultural espafiola como del patrimonio cultural comin. Para ello se contaré con los medios de comunicacién audiovisual publicos y mediante el apoyo a los medios privados, teniendo en cuenta su vocacién exterior y fomentando su nivel de calidad. A este fin, se contaré con la colaboracién de las asociaciones de espafioles en el exterior. Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior A partir de la aprobacién de la Ley la firma de convenios de distintos organismos con el Instituto Cervantes se atienden las necesidades educativas de los espafioles en el exterior se fomentan las actividades dirigidas a el conocimiento de la lengua y cultura espafiolas. Los acuerdos firmados por el Ministerio de Educacién y el Instituto Cervantes garantizan la cooperacién en las actuaciones educativas que ambas instituciones realizan. Las actuaciones realizadas por el Ministerio de Educacién desde 1978 han propiciado la existencia de una extensa red de Centros y acciones en el extranjero que atiende las necesidades de ensefianza de los espafioles en el exterior y promueve la lengua y cultura espafiolas en el mundo. ORDENACION DE LA ACCION EDUCATIVA EN EL EXTERIOR. La actividad educativa de Espafia en el exterior requiere una regulacién para el cumplimiento de los objetivos que la politica exterior en materia educativa disefia y se propone en el marco de los foros internacionales. Estos objetivos, encomendados al Ministerio de Educacién, se desarrollan en intima ‘conexién con el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacién y de acuerdo con los tratados o convenios que se firmen con otros paises. Toda actividad educativa 0 cultural en el exterior estard sujeta a la legislacién local que le sea de aplicacién y se llevar a cabo de acuerdo con el principio de reciprocidad. Es evidente que esta actividad requiere un marco normative que establezca los aspectos de la ordenacién y el funcionamiento de las distintas unidades y desarrolle los procedimientos que afecten al personal y a la cludadania usuaria de los servicios. 2.1. Marco Normativo En la Ley Organica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacion se recoge en el articulo 107.4 que "Corresponde al Gobierno la regulacién y gestion de los centros docentes piiblicos en exterior’. En este sentido, es el Ministerio de Educacién a través de la Direccion General de Relaciones Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior Intemacionales® el que ejercita de las competencias relacionadas con la actividad del departamento en el exterior. La funciones encomendadas a la Direccién General de Relaciones Internacionales son desarrolladas por las siguientes unidades dependientes de ella: Subdireccién General de Cooperacién Internacional. Ejerce las siguientes funciones: a) Las relaciones con organismos y autoridades extranjeros e intemacionales en las materias competencia del departamento, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacién. b) La direccién, coordinacién y seguimiento de las actuaciones del Departamento relacionadas con la Union Europea en las materias competencia del departamento y, en particular, la asistencia al Ministro en la preparacién de las reuniones del Consejo de la Unién Europea, todo ello, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacién. ©) Las funciones relativas a los servicios del departamento en el exterior, encuadrados en las Consejerias, Agregadurias y en las Direcciones de Programas del Ministerio existentes en diferentes paises, asi como la gestion de los centros docentes espafioles de titularidad estatal que hay en el extranjero. d) La direcci6n, coordinacién y, en los casos que proceda, la gestién de los programas de cooperacién intemacional, de caradcter bilateral o multilateral en las materias competencia del departamento. ) La promocién de la internacionalizacion y competitividad del sistema universitario espaol, en coordinacién con la Secretaria General de Universidades. f) El desarrollo del Espacio Europeo de Educacién Superior, la participacién en la definicién del Espacio Iberoamericano del Conocimiento, y la coordinacién de las actividades e informes del Grupo espafiol de coordinacién del proceso de Bolonia (BFUG), asi como de la comunicacién a las universidades de sus actividades. * De acuerdo con el Real Decreto 1086/2009, de 3 de julio, por el que se modifica y desarrolla ta ‘estructura orginica basica del Ministerio de Educacién, la Direccién General de Relaciones Internacionales depende directamente del Ministro. 10 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior Subdireccion General de Modernizacién y Promocién de la Investigacion Universitaria a) La coordinacién de las actividades de las universidades en todas las disciplinas universitarias en materia de investigacion, generacién de Conocimiento y el desarrollo de su interfaz con la educacién superior Universitaria, particularmente referido a la implantacion de escuelas de doctorado, en colaboracién con el Ministerio de Ciencia e Innovacién. b) La planificacién, implementacién, dinamizacién y gestién en las materias, del departamento de los programas destinados a la ordenacién, modemizacién y potenciacién de estructuras de gestién e infraestructuras universitarias y, en particular, del programa Campus de Excelencia Intemacional, que favorezcan la consolidacién institucional de las universidades, en coordinacién con el Ministerio de Ciencia e Innovacién. ©) El fomento de la participacién de las universidades espafiolas en los Programas Europeos relacionados con la modemizacién de las universidades, su reforzamiento institucional y las estrategias de promocién de la excelencia. d) El fomento de la responsabilidad social universitaria, mediante la promocién de instrumentos adecuados para facilitar el retomo responsable del conocimiento a la sociedad y la promocién de politicas de cooperacién al desarrollo. ©) El apoyo a la Secretaria General de Innovacién en sus tareas relativas a la transferencia del conocimiento y tecnologia de las universidades y del apoyo a la cultura emprendedora universitaria, en especial, a partir de la ted de Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigacion (OTRI) de las universidades espafiolas. f) La promocién y apoyo a la participacién de las universidades en la creacién de empresas de base tecnolégica surgidas de proyectos de investigacién y la coordinacién de la red de parques cientificos y tecnolégicos universitarios de forma coordinada con la Secretaria General de Innovacién. La ordenacién de esta actividad est4 normatizada por el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la accién educativa en el exterior, que desarrolla los aspectos generales de la Politica educativa exterior del Ministerio de Educacion y el Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administracién del Ministerio de Educacién, Cultura y Deporte en el exterior, que estructura y define las funciones, administracién y dotacién para hacer posible esta politica educativa exterior. u Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior La Orden ECD/531/2003, de 10 de marzo, por la que se establece el procedimiento para la provisién por funcionarios docentes de las vacantes en centros, programas y asesorias técnicas en el exterior, dictada en desarrollo del Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administracién del Ministerio de Educacién, Cultura y Deporte en el exterior, marca las fases de los procedimientos y las condiciones para el acceso a los puestos de trabajos para el desarrollo de la actividad educativa de Espatia en el exterior. 2.2. Organizacin de la accién educativa en el exterior. De acuerdo con el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, la accién educativa en el exterior se centra en las siguientes actuaciones: © Dirigidas al alumnado de nacionalidad espafiola o extranjera: = Ensefianzas regladas correspondientes a niveles no universitarios del sistema educativo espafiol. = Curriculos mixtos de contenidos del sistema educativo espafiol y de los propios de otros sistemas educativos, © Dirigida a la ciudadania espajiola o extraniera: - Programas de apoyo en el marco de sistemas educativos extranjeros para la ensefianza de la lengua y cultura espafiolas. - Programas de apoyo a los intercambios en el ambito educativo. - Faciltar a los espafioles el acceso a la educacién en el extranjero. = Potenciar la proyeccién de la educacién y la cultura espafiolas en el exterior. EI Ministerio de Educacién mantiene las siguientes oficinas en el extranjero para llevar a cabo las actuaciones citadas: Consejerias, Agregadurias, Asesorias y Direcciones de Programas. CONSEJERIAS Definidas en el Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, como: ‘Las Consejerias de Educacién son érganos técnicos de las Misiones Diplométicas de Esperia que dependen funcionalmente del Ministerio de Educacién, a la que coresponde definir las acciones y programas de actuacién, su organizacién interna y dotacién presupuestaria, asi como su inspeccién técnica y control, sin perjuicio de las facultades de direcoién y coordinacién del Jefe de la Misién Diplomética respectiva’. 12 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior Las Consejerias de Educacién se crean por Real Decreto a iniciativa del Ministerio de Educacion y del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacién. Desempefan las siguientes funciones: a) Prestar asesoramiento y asistencia técnica, informar y realizar funciones de apoyo a la jefatura y demas drganos de la Misién Diplomatica en materia educativa. b) Promover, dirigir y gestionar las distintas actuaciones en materia de accién educativa previstas en el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, Por el que se regula la accién educativa de Espafia en el exterior. ) Ejercer, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Jefe de la Misién Diplomatica, la superior jefatura respecto del personal docente y no docente que preste servicio en los centros docentes y demas instituciones a través de las que se canalice la accién educativa espafiola en el pais o paises para los que haya sido acreditada de acuerdo con lo dispuesto en el articulo anterior. 4) Promover y reforzar las relaciones existentes entre la comunidad educativa espafiola y la del pais o paises donde desarrolle sus funciones. ¢) Reunir informacién sobre las politicas educativas desarrolladas en el Ambito territorial que le corresponda y transmitirla a los érganos oportunos de la Administracién espafola, ) Organizar periédicamente actividades de formacién del profesorado en el Ambito territorial de su competencia. 9) Cualquier otra que, debiendo realizarse en el exterior, les sea requerida Por los érganos del Departamento en el ejercicio de las competencias que el mismo tiene atribuidas en este ambito. En las Consejerias habré un Consejero de Educacion y un Secretario general. No obstante, de acuerdo con las necesidades podrd haber agregados y asesores técnicos, asi como personal de apoyo administrativo. Los asesores técnicos son funcionarios pertenecientes a los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Organica 2/2006, de Educacién. Sern seleccionados mediante concurso publico de méritos en el que se valorarén las condiciones profesionales especificas para el ejercicio de las funciones respectivas. Dicho procedimiento esta regulado por el Ministerio de Educacién, debiendo incluir los siguientes requisitos: poser tres afios, al menos, de antigdedad como funcionario de carrera en activo en el respectivo cuerpo docente y haber prestado servicios en Espafia durante tres cursos completos, contados desde la fecha de cese en el exterior hasta la finalizacién del curso escolar en el que se realicen las convocatorias. Asimismo, el procedimiento deberé permitir que se 1B Tema n°4, Parte A La accién educativa en el exterior compruebe que los aspirantes cuentan con el nivel de conocimiento del idioma que para cada puesto se establezca. Los nombramientos se efectuardn por un primer periodo de un curso escolar en régimen de comisién de servicios, prorrogable por un segundo periodo de dos cursos escolares, y por un tercer periodo de dos cursos mas hasta alcanzar el limite maximo de cinco cursos escolares, salvo que el interesado solicite su retorno a Espafia en las condiciones que se establezcan por el Ministerio de Educacién, desaparezca la necesidad que dio origen a la provision del puesto de trabajo o sea objeto de evaluacién desfavorable, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado siguiente. Con cardcter previo a las prérrogas previstas, todos los asesores técnicos serdn objeto de una evaluacién llevada a cabo por una Comisién integrada por el respectivo Consejero de Educacién, un Inspector de Educacién del Departamento y un funcionario de la Direccién General de Relaciones Internacionales. La mencionada Comisién valorara la eficacia en el desarrollo de la actividad profesional, asi como el cumplimiento de los objetivos concretos del programa en el que la plaza se halle enmarcada y de los objetivos generales de la accién educativa espafiola en el exterior. A propuesta del Consejero respectivo, estas Comisiones podran llevar a cabo evaluaciones extraordinarias siempre que se haya producido la inobservancia de alguno de los criterios establecidos en el parrafo anterior. En el desarrollo de dichos procesos extraordinarios se garantizara la audiencia del interesado y la participacién de las organizaciones sindicales, en los términos que al efecto se establezcan por el Ministerio de Educacién El nombramiento para el segundo y el tercer periodo supondra la adscripcién del asesor técnico al puesto de trabajo en el exterior por el correspondiente periodo y el derecho preferente, en su caso, cuando retome a Espafia, a obtener destino en una plaza docente correspondiente a su cuerpo, en la localidad o dmbito territorial en el que tuviera su destino definitivo en el momento de producirse dicho nombramiento. Los servicios prestados en el exterior tendran, a todos los efectos, la misma consideracién y validez y se computaran de igual forma, para concursos de traslados, que al profesorado que esté prestando servicios en Espana. 4 Tema n° 4. Parte A La acci6n educativa en el exterior En la actualidad existen Consejerias de Educacién en los Siguientes paises: Alemania, Andorra, Argentina, Australia, Bélgica, Brasil, Bulgaria, China, Estados Unidos, Francia, Italia, Marruecos, Méjico, Polonia, Portugal, Reino Unido y Suiza. Ademds existen dos consejerias encargadas de las relaciones con organizaciones intemacionales: La Consejeria de Educacion en la Delegacién Permanente de Espafia ante la OCDE, la UNESCO y el Consejo de Europa y la Consejeria de Educacis yen la Representacién Permanente de Espafia ante la Union Europea. AGREGADURIAS Son las oficinas dependientes organicamente de las Consejerias que representan al Ministerio de Educacién n ciudades o paises donde no existe una Consejeria de Educacién: Canada, Colombia, Eslovaquia, Estados Unidos (Los Angeles, Miami, Nueva York), Hungria, La Repiiblica Checa, Rio de Janeiro, Rumania y Rusia. ASESORIAS EI Ministerio de Educacién también En las ciudades donde no hay Consejeria ni Agregaduria se destinan Asesores Técnicos Docentes para dirigir Centros de Recursos 0 estar al frente de oficinas de educacién: Australia (Adelaida, Melbourne y Sydney), Austria (Viena), Brasil (Belém, Belo Horizonte, Cuiaba, Curitiba, Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador de Bahia y Sao Paulo), Canada (Edmonton), Dinamarca (Copenhague), Estados Unidos (Albuquerque, Atlanta, Austin, Baton Rouge, Bloomington, Boston, Boston, Chicago, Chicago, Columbia, Hartford, Houston, Indianapolis, Lincoln, Los Angeles, Miami, Nashville, Olimpia, Provo, Sacramento, Salt Lake City, San Francisco, Seattle, Storrs y Tallahasee), Filipinas (Manila), Finlandia (Helsinki), Francia (Montpellier), Grecia (Atenas), Paises Bajos (Amsterdam), Irlanda (Dublin), Marruecos (Agadir, Casablanca, Fez, Tanger y Tetuan), Nueva Zelanda (Auckland), Portugal (porto), Reino Unido (Edimburgo y Manchester), Suecia (Estocolmo). Son funciones de los Asesores las siguientes: + Colaborar con el profesorado en la adaptacién de los curriculos a la realidad del pais. + Elaborar informes sobre la situacién de la ensefianza del espafiol dentro del sistema educativo correspondiente. + Confeccionar material y recursos didacticos complementarios. 15 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior + Disefiar, elaborar y, en su caso, impartir cursos de perfeccionamiento para profesores extranjeros de espafiol y para el profesorado espafiol alli destinado. + Facilitar informacién y asesoramiento sobre el ambito educative y cultural espaol. + Colaborar en la elaboracién de los programas de espafiol y asesorar a los responsables educativos del pais de destino. + Elaborar y adaptar recursos didacticos para la ensefianza del espafiol. + Desempefiar otras tareas que pudiera encomendarles el Consejero de Educacién y Ciencia, dentro del ambito de su competencia. + Crear Centros de Recursos Didédcticos. + Constituir bases de datos informatizadas. + Promocionar intercambios y presencia en medios de difusién: boletines, revistas. DIRECCIONES DE PROGRAMAS En Guinea Ecuatorial, Costa Rica (San José) y Turquia existen Direccién de Programa para llevar a cabo las actuaciones del Ministerio de Educacién en estos paises. 2.3. Centros educativos en el exterior Espafia cuenta con una red de centros en el exterior con el objetivo de permitir a los espafioles y los extranjeros que lo deseen el acceso a las ensefianzas y titulos del sistema educativo espafiol. En estos centros se imparten ensefianzas regladas del sistema educativo espafol de nivel no universitario, adecuandolas a las necesidades especificas del alumnado y a las exigencias del entorno socio-cultural. Existen centros de titularidad del estado espafiol cuya responsabilidad recae sobre el Ministerio de Educacién y centros de titularidad mixta, que se establecen en convenios con las administraciones extranjeras. Ademas de los centros de titularidad exclusiva o mixta, con el fin de ampliar la oferta educativa espafiola en otros paises, el Ministerio de Edueacién abrié la posibilidad de suscribir convenios de colaboracién con instituciones o fundaciones titulares de centros educativos (Centros de Convenios) situados fuera de nuestro pais, para integrarlos en la denominada red de centros de convenio. La suscripcién del convenio permite a los alumnos que cursan estudios en el centro entrar en contacto 16 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior con la lengua y la cultura espafiolas y obtener las titulaciones de Graduado en Ensefianza Secundaria y de Bachillerato expedidas por el Ministerio de Educacién de Espafia, ademas de las titulaciones otorgadas por el Ministerio de Educacién del pais en que radica el centro. Este tipo de centfos ha tenido una gran acogida y un rapido crecimiento en Iberoamérica. Como caracteristicas especificas de los Centros de Convenio podemos resumir las siguientes: Curriculos integrados -Incluyen en sus curriculos, como materias adicionales a las de sus respectivos planes de estudio, la Literatura, la Geografia y la Historia de Espafia, y si su lengua oficial es distinta del espafol (en la actualidad, el dnico caso es el del colegio de Brasil), la Lengua Espafiola. Organizacién - Los Centros de Convenio son auténomos en cuanto a su organizacién y gobierno. Asimismo, depende exclusivamente de ellos el mantenimiento y rehabilitacién de sus infraestructuras, la contratacion y remuneracién de personal docente, de administracién y de servicios 0 cualquier tipo de gasto derivado de sus actividades normales. Titulacién espafiola - El Ministerio de Educacién expide a los alumnos que superan las pruebas pertinentes los titulos espafioles de Graduado en Educacién Secundaria Obligatoria o de Bachiller (sin ‘modalidad), independientemente de la titulacién que les otorguen los sistemas educativos de sus propios paises. Citamos un centro de convenio: el Colegio Madrid de Ciudad de México. Integrado en la red de centros espajioles en el exterior EI Colegio Madrid de México es particularmente relevante para Espafia por su origen y tradicién. Fundado por el exilio republicano espafiol, el Colegio reconoce como fuente original de su proyecto educativo las ideas de Francisco Giner de los Rios, Bartolomé Cossio y otros liberales espafioles de fines del siglo XIX y principios del XX, adsctitos a la tradicién de la Institucién Libre de Ensenianza. Las instituciones educativas integradas en la red de centros espafioles en el exterior, reciben varios apoyos de la administracion educativa espafiola entre los que se cuentan cursos de formacién continua del profesorado del Centro, becas para sus estudiantes mas destacados, asesoria pedagégica, o materiales bibliograficos y pedagégicos de apoyo. 7 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior AULAS Y AGRUPACIONES DE LENGUA Y CULTURA ESPANOLAS Su finalidad es 1a atencién, en régimen de clases complementarias de lengua y cultura espafiolas, de aquellos alunos que no puedan acceder a las ensefianzas de lengua y cultura espajiolas en el sistema educativo del pais en el que estan escolarizados. Estas ensefianzas se imparten fuera del horario escolar regular de! alumno, generalmente en locales cedidos por las Instituciones educativas del pais de fesidencia. Estas Aulas se ordenan en una estructura organizativa denominada Agrupacién de Lengua y Cultura espafiolas. Con todo ello, se pretende favorecer el interculturalismo y la integracién plena de los nifios espafioles en el medio escolar y social del pais de residencia y salvaguardar su identidad cultural, respetando y manteniendo la lengua y cultura de origen como medio de desarrollo de su personalidad y de enriquecimiento mutuo respecto a los referentes del pais donde resida. EI Ministerio ha regulado estas ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafioles residentes en el exterior en la Orden de 11 de noviembre de 1994 y ha establecido el curriculo en la Orden de 14 de abril de 1997: + Objetivo: Las ensefianzas de la lengua y cultura espafiolas van dirigidas a alumnos espafioles escolarizados en niveles no universitarios de los sistemas educativos de otros paises. Su principal objetivo es la atencién, en régimen de clases complementarias, de aquellos alumnos que no puedan acceder a ensefianzas de lengua y cultura espafiolas en el sistema educativo del pais en el que estén escolarizados. + Organizacién: Estas ensefianzas se imparten fuera del horario escolar regular del alumno, generalmente en locales cedidos por las Instituciones educativas del pais de residencia. Las Aulas se ordenan en una estructura organizativa denominada Agrupacién de Lengua y Cultura espafiolas. + Curriculo: Las ensefianzas de lengua y cultura espafiolas de estas clases complementarias se articulan en cuatro niveles educativos denominados Nivel I, Nivel I, Nivel Ill y Nivel IV, que se desarrollan a lo largo de diez afios y se inician una vez cumplidos los 7 afios de edad. + Titulacion: Una vez alcanzados los objetivos establecidos para los niveles |, II y Ili, los alumnos reciben una acreditacién firmada por el Director 18 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior de la Agrupacién de Lengua y Cultura correspondiente. Al finalizar el nivel \V, tras superar una prueba final, los alumnos reciben un certificado de Lengua y Cultura espafiolas expedido por el Ministerio de Educacién. SECCIONES ESPANOLAS Las Secciones Espafiolas en Centros de titularidad de otros Estados se enmarcan dentro de las acciones de promocién y difusién de la lengua y cultura espafiolas que el Ministerio de Educacién de Espatia lleva a cabo en el exterior, con el fin de ampliar las posibilidades de recibir educacién reglada espafola integrada en los sistemas educativos Propios del pais en el que dichas Secciones se encuentran ubicadas, en el contexto de experiencias educativas de caracter intercultural y de promocién del bilinguismo, Se ofrece a los alumnos espafioles o extranjeros inscritos en dicho programa, el marco adecuado para cursar las ensefianzas de lengua y cultura espafiolas dentro del horario escolar y del sistema educativo del pais de residencia. Se desarrollan curriculos de Lengua y Literatura Espafiola propios del sistema educative espafiol y curriculos integrados de la Historia y Geografia de Espafia y las del pais correspondiente. Sus actividades se desarrolian segin las siguientes variables: + Objetivo: Ampliar las posibilidades de recibir educacién reglada espajiola integrada en los sistemas educativos propios de otros paises en el contexto de experiencias educativas de cardcter intercultural y de promocién del bilinguismo, + Curriculo: Dentro del horario escolar y del sistema educativo del pais de tesidencia se desarrollan curriculos de Lengua y Literatura Espafiola Propios del sistema educativo espafiol y curriculos integrados de la Historia y Geografia de Espafa y las del pais correspondiente. + Organizacién: Se rigen por las normas internas de organizacién y funcionamiento de los centros de los que forman parte y por las acordadas bilateralmente con las autoridades respectivas al amparo de Acuerdos 0 Convenios. SECCIONES BILINGUES El interés por la oferta cultural y educativa espafiola y en especial Por el estudio del espafiol como idioma extranjero, ha crecido de forma 19 Tema n° 4. Parte A La acci6n educativa en el exterior considerable en toda el area de Europa central y oriental durante los dltimos afios. El Ministerio de Educacién consciente de la situacién ha tratado de satisfacer este interés, desarrollando los programas de difusién del espafiol como lengua extranjera y promoviendo cauces permanentes de difusi6n de nuestra cultura. El alumnado accede a las Secciones a través de un examen de ingreso muy selectivo y se inicia en la seccién con un curso de inmersién en el que dedica al estudio de la lengua espafiola unas veinte horas semanales. Adquiere asi un conocimiento profundo de la lengua espafiola que |e permite seguir cursando su ensefianza secundaria con una dedicacién significativa al area de lengua y cultura espafiolas y estudiar en espafiol alguna otra materia de su curriculo. Al finalizar los estudios, y si esta previsto en el Acuerdo, el alumnado tiene derecho a obtener la doble titulacién, de modo que puede acceder a las universidades de ambos paises, en las condiciones que estos hayan _determinado. 3.- PROMOCION DE LA LENGUA Y CULTURA ESPANOLA. Como hemos venido sefialando, una de las prioridades de la accién educativa espafiola en el exterior es la promocién de la ensefianza de la lengua y cultura espajiolas. Asi, el Ministerio de Educacién implementa recursos en el campo del espafiol como lengua extranjera. Para ello desarrolla un vasto programa para la formacién del profesorado en Espafia y en el extranjero. Las publicaciones de la red exterior del Ministerio se centran principalmente en la ensefianza del espafiol como Lengua Extranjera. La revista redELE es una publicacién cuatrimestral sobre la didactica del espafiol como lengua extranjera (existe una version —_ digital: http:/Mwmw.educacion.es/redele/revista.shtml; y la revista Biblioteca Virtual que con una periodicidad anual offece investigaciones sobre la didactica del espatiol como lengua extranjera. (Version digital: http:/www.educacion.es/redele/biblioteca.shtm! ) Los centros de recursos en el exterior apoyan la ensefianza de la lengua y cultura espafiolas. En estos centros los profesores y el puiblico en general tienen a su disposicién, mediante un servicio de préstamo, colecciones de libros y materiales diddcticos, tanto impresos como audiovisuales. La otra 20 Tema n° 4. Parte A La accion educativa en el exterior funcién principal de los centros de recursos es la organizacién de talleres, ‘seminarios y grupos de trabajo sobre temas relacionados con la ensefianza del espafiol en todas sus vertientes. La publicacién El Mundo estudia espariol se ha consolidado como un instrumento de trabajo y de consulta imprescindible para conocer la situacién de la ensefianza del espafiol en los sistemas educativos reglados de cada uno de los paises en los que el Ministerio cuenta con presencia institucional. Pueden leerse las publicaciones en: http:/Awww.educacion.es/redele/elmundo.shtm! 4.- EL INSTITUTO CERVANTES Datos extraidos de la pagina web del Instituto Cervantes: httpvAwww.cervantes.es EI Instituto Cervantes es ta institucién publica creada por Espafia en 1991 para la promocién y la ensefianza de la lengua espafiola y para la difusion de la cultura espafiola e hispanoamericana. Se encuentra en Madrid y en Alcalé de Henares. Los centros del Instituto estén situados en cuatro continentes. Objetivos y funciones + Organizar cursos generales y especiales de lengua espafiola, asi como de las lenguas cooficiales en Espafia. + Expedir en nombre del Ministerio de Educacién y Ciencia los Diplomas de Espafiol como Lengua Extranjera (DELE) y organizar los examenes para su obtencién. + Actualizar los métodos de ensefianza y la formacion del profesorado, + Apoyarla labor de los hispanistas. + Participar en programas de difusién de la lengua espafiola. + Realizar actividades de difusién cultural en colaboracién con otros organismos espafioles e hispanoamericanos y con entidades de los paises anfitriones. + Poner a disposicién del piblico bibliotecas provistas de los medios tecnolégicos mas avanzados. an Tema n° 4, Parte A La accién educativa en el exterior La Direccién Académica del Instituto Cervantes, en cumplimiento de la misién que la propia institucién tiene encomendada en relacién con la promocién y la ensefianza de la lengua espafiola, articula su actividad en tres Ambitos principales: La ensefianza de la lengua se realiza conforme a un extenso programa de cursos impartidos a través de la red de centros en el mundo y adaptados a las necesidades especificas de las zonas geograficas, idiomaticas y socioculturales en las que el Instituto lleva a cabo su labor docente. Dicha labor viene a integrarse, y de manera particular a lo largo de la ultima década, con la aplicacién de Internet y las tecnologias de Ia informacion y la comunicacion como una légica consecuencia de la voluntad de permanente actualizacin metodolégica y el compromiso de excelencia pedagogica, cuya expresion mas innovadora se plasma en el nuevo Plan Curricular del Instituto Cervantes. La formacién de los profesores es para el Instituto una responsabilidad ineludible que se concreta en un creciente programa de actividades formativas que cada afio tienen lugar tanto en los propios centros de la red como en la sede del Instituto en Alcalé de Henares. Desde esta sede, el Departamento de Formacién de Profesores desarrolla diferentes programas de formacién, entre las cuales se encuentra el Master de formacién de profesores, as{ como actividades realizadas en colaboracién con otras instituciones y con universidades. Unas y otras atienden a la demanda de los futuros profesores de espafiol como lengua extranjera, pero también de aquellos profesionales que requieren una permanente actualizacién y especializacién en el campo de la docencia del espafiol. La evaluacién y la certificacién representan uno de los pilares fundamentales de la accién del Instituto, pues contribuye a garantizar una adecuada y eficaz ensefianza de la lengua espafiola en todo el mundo. La mayor expresién de la actividad en este ambito son los Diplomas de Espatfiol como Lengua Extranjera (DELE) en tanto que titulos oficiales y acreditativos del grado de competencia y dominio del idioma espafiol, que otorga el Instituto Cervantes en nombre del Ministerio de Educacién de Espafia. Junto con lo anterior, las actividades académicas del Instituto dan asimismo respuesta a las necesidades de difusién ¢ investigacién en relacién con el espafiol a través de congresos y publicaciones, asi como en la atencién al Ambito del hispanismo y la estrecha colaboracién con organismos e instituciones espafiolas, hispanoamericanas interiacionales en general relacionadas con los objetivos y funciones del Instituto Cervantes. 22 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior 5.- CONCLUSIONES. Podemos considerar que la politica cultural y educativa de Espafia en el exterior, desarrollada a través de los mecanismos y érganos institucionales que hemos estudiado, constituyen elementos fundamentales de las politica exterior y contribuyen a la presencia de Esparia en los foros de més prestigio y de toma de decisiones internacionales. EI politélogo estadounidense Joseph Nye considera que frente a las vias coactivas 0 de incentivos para la adquisicion y ejercicio del poder, existe una tercera via no agresiva a la que llama “poder blando”. Entiende por poder blando (en inglés soft power) la capacidad para incidir en las acciones de otros. valiéndose de medios culturales e ideolégicos. Este poder, frente, por ejemplo, al militar que usa las armas, utiliza los recursos de la cultura, de los valores y de la politica exterior para obtener ventajas en el plano intemmacional. La cultura y la educacién son las fuentes principales que alimentan a este poder blando. La popularidad de la produccién artistica, musical y cinematografica de un pais, su prestigio cientifico y educativo, su atractivo turistico, su capacidad para exportar modas y tendencias, la calidad de vida, su gastronomia, etc. son elementos cuya capacidad de movilizacién de voluntades sigue una linea ascendente* “Un pais puede obtener los resultados que desea porque otros paises quieran seguir su estela, admirando sus valores, emulando su ejemplo, aspirando a su nivel de prosperidad y apertura” ° TORRES SORIANO, MLR. (2005) El poder blando: guna altemativa a la fuerza militar, en Politica y Estrategia, N° 100 "NYE, JS. (2003) La paradoja del poder norieamericano. Tauros, Madrid, 2003, p. 30 23 Tema n° 4, Parte A La accion educativa en el exterior Bibliografia NYE, J.S. (2003): “La paradoja del poder norteamericano”. Taurus, Madrid. SALON, A. (1983): “L’Action culturelle de la France dans le monde . Nathan, Paris TORRES SORIANO, MLR. (2005): “El poder blando: guna alternativa a la fuerza militar?", en Politica y Estrategia, N° 100.Pp. 1-14 VELASQUEZ FLORES, R. (1999): “Introduccién al Estudio de la Politica Exterior’. Nuestro Tiempo, México Paginas Web http:/Avww.educacion.es/portada.html. Ministerio de Educacién http:/Avaw.educacion.es/educacion/actividad-internacional.htm! Ministerio de http/ww.maec.es/es/home/Paginas/HomeEs.aspx. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacién. Referencias normativas. - Ley Organica 2/2006, de Educacién. (BOE de 4 de mayo de 2008). ~ Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadania espafiola en el exterior. (BOE de 15 de diciembre de 2006) - Ley Organica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la educacin (BOE de 4 de julio de 1985) ~ Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administracién del Ministerio de Educacién, Cultura y Deporte en el exterior. (BOE de 1 de noviembre de 2002). Tema n° 4. Parte A La accién educativa en ol exterior ~ Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, por el que se regula la accion educativa en el exterior. (BOE de 6 de agosto de 1993). ~ Orden ECD/2003, de 10 de marzo, por la que se establece el procedimiento de provisién por funcionarios docentes de las vacantes en centros, programas y asesorias técnicas en el exterior, dictada en desarrollo del Real Decreto 1138/2002, de 31 de octubre, por el que se regula la Administracién del Ministerio de Educacién, Cultura y Deporte en el exterior. (BOE de 13 de marzo de 2003) - Orden EDU/3284/2009, de 27 de noviembre, por la que se convoca concurso ptiblico de méritos para la provisién de puestos de personal docente en el exterior. (BOE de 05-12-2009) ~ Orden EDU/3283/2009, de 27 de noviembre, por la que se convoca concurso de méritos para la provision de puestos de asesores técnicos en el exterior. (BOE de 05-12-2009) - Orden de 11 de noviembre de 1994 por la que se regulan las Ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafioles residentes en el exterior (BOE de 17-11-1994) - Orden de 23 de octubre de 1995 por la que se modifica la Orden de 11 de noviembre de 1994 por la que se regulan las Ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafioles residentes en el exterior. (BOE de 26-10- 1995) ~ Orden de 9 de octubre de 1998 por la que se modifica la Orden de 11 de noviembre de 1994 por la que se regulan las Ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafioles residentes en el exterior. (BOE de 15-10- 1998) ~ Orden ECD/2022/2002 de 29 de julio por la que se modifica la Orden de 11 de Roviembre de 1994 por la que se regulan las Ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafioles residentes en el exterior. (BOE de 8-8- 2002) - Orden de 14 de abril de 1997 por la que se establece el curriculo de las. ensefianzas de Lengua y Cultura Espafiolas para alumnos espafoles residentes en el extranjero. (BOE de 27-05-1997) 25 Tema n° 4. Parte A La accién educativa en el exterior Ecudaetica 26

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