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Zukunft Eurozone
(1) Wichtigste Probleme
(2) Institutionelle Lsungsanstze
(3) Langfristige Optionen
Normalisierung Geldpolitik
(1) Risiken aktueller Geldpolitik
(2) Risiken Ausstieg
Wie kommt man aus den entstandenen Ungleichgewichten mittel- bis langfristig
wieder raus?
(1)
- Eurozone kein optimaler Whrungsraum wurde in Kauf genommen (v.a. deshalb
weil man eine strkere Integration wollte).
Vorher war die Frage optimaler Whrungsrume eher eine theoretische Frage, aber die
Eurozone war das erste grosse Projekt in diese Richtung.
- Probleme, welche die Theorie optimaler Whrungsrume nicht bercksichtigte:
a) Rolle der Banken (kommen in der Theorie gar nicht vor spillovers sind aber
mglich, in Eurozone keine gemeinsame Finanzaufsicht!) grosse
Ansteckungsrisiken zwischen Banken ber Landesgrenzen hinweg. Auch
Zusammenspiel Staatsfinanzen und Banken.
b) Rolle destabilisierender Kapitalstrme (Strake Strme in Peripherielnder, fhrte
zu starken Leistungsbilanzdefiziten) asymmetrische Schocks lsen
Leistungsbilanzungleichgewichte aus.
c) Rolle EZB als lender-of-last-resort fr die Staaten
d) Rolle der berschuldung wurde unterschtzt (automatische Stabilisatoren der
Fiskalpolitik knnen nicht mehr spielen)
es braucht Integration im Bankbereich. Auch Mechanismen die destabilisierenden
Kapitalstrmen entgegenwirkt. Rolle der EZB muss klar definiert werden. Braucht
Fond fr Lnder oder internationale Lsung fr Bankrott.
(2)
Mitten in der Krise, sehr heikel die Institutionen zu ndern (man kann Institutionen
aufbauen, die zuknftige Probleme eventuell nicht in Erwgung ziehen und zu stark
auf der Aktualitt aufbauen)
a) Bankenunion (offensichtlichstes Leck wird gestopft):
Damit sie funktioniert vier Dinge
- Gemeinsame Regeln insbesondere fr Grossbanken
- Gemeinsame Aufsicht (weg von nationalen Regulatoren hin zu europischer
Aufsicht)
- Resolutionsregime fr Krisen (wie kann man eine national verankerte Bank in einer
Krise auflsen)
- gemeinsamer Bankenrettungsfond (falls wirklich eine Katastrophe eintritt).
Bisher nur gemeinsame Aufsicht geregelt gemeinsame Regeln kommen 2016.
Bevor EZB Aufsicht bernimmt, hat sie Asset quality review (AQR) und Stresstests
gemacht Rekapitalisierungsbedarf bei gewissen Banken (erst wenn dies geschehen
ist, bernimmt die EZB die Aufsicht). Stresstests waren sehr ehrgeizig aber Elefanten
im Raum wurde nicht beachtet (Staatsanleihen sind mit 0% in den risk weighted
assets drin).
b) Macroeconomic Imbalance and excessive imbalances procedures
regelmssig Kapitalstrme berprfen und schauen ob sie bertrieben sind und zu
realen Wechselkurschwankungen fhren knnen
man kann dem Staatschef nur sagen: tu mal wass. Dieser Mechanismus hat beim
Staats- und Wachstumspakt nicht funktioniert. Ausserdem ist alles hier nur
Einschtzung, ex ante Beurteilung schwierig, Bedingungen hier sind halt gut.
Nicht zu zynisch sein, aber gemss Brunetti vllig fr die Fchse man sieht das
Problem und tut halt mal was.
c) Fiscal compact Versuch den Stabilitts- und Wachstumspakt zu verbessern.
Ziel, die Staatsausgaben nicht ausser Kontrolle kommen zu lassen nationale
Schuldenbremsen nach Schweizer Schuldenbremse. Lnder mssen dies selber in ihre
Verfassung hineinschreiben (nationale Gerichte setzten es durch, nicht Brssel).
Innerhalb der jetzt gegebenen Spielrume ist dies jedoch das Beste, was man tun
kann.
d) ESM European Stability Mechanism Art Fond.
Von der Konzeption her gehen alle Lsungsanstze in die richtige Richtung. Viele
offene Punkte und Kritik! Reicht das berhaupt, wenn es umgesetzt wird? Wird es
berhaupt umgesetzt?
Fehlt: Institutionalisierter Staatskonkurs gemss meisten konomen mittelfristig
bis langfristig das allerwichtigste. Wie geht das, ohne dass eine Finanzkrise ausgelst
wird.
Idee an und fr sich ist alt, aber grosse Staatskonkursthemen waren in Lateinamerika
(70er und 80er) wurden immer ad hoc behandelt. Man braucht Mechanismus fr
geordneten Ablauf. Es wurden Pariser Clubs gegrndet, Grsse des Haircuts wurde
zwischen Lndern und Glubiger durchgefhrt. Was man auf nationaler Ebene immer
macht (Glubiger soll immer noch Teil des ursprnglichen Geldes sehen).
(3)
Viele Second-best argumente Diskrepanz zwischen Geld- und Fiskalpolitik nach
wie vor da. Unter welchen Bedingungen kann man den status quo aufrechterhalten?
Geht man langfristig in eine natrliche Beziehung zurck (Geld- und Fiskalpolitik
supranational oder beides wieder national).
a) Auflsung des Euroraums/Euro abschaffen (Mglichkeit, dass einzelne Lnder
aussteigen oder Urlaub machen, bevor sie wieder eintreten) Details werden nie
herausgearbeitet. Dieser Weg ist in Tat und Wahrheit praktisch nicht gangbar. (Barry
Eichengreen).
Argumente in diese Richtung relativ stark.