PLAN JARILLON DE CALI

RESPUESTAS A LA COMUNIDAD
PLANTEADAS EN PLENARIA DEL CONCEJO
DEL MARTES 02 DE SEPTIEMBRE 2014,
EN LO RELACIONADO CON EL COMPONENTE
SOCIAL DEL PROYECTO PLAN JARILLON DE CALI

Avenida 5AN 20N-08 Edificio Fuente Versalles Piso 4

Telfono: 3399797

www.cali.gov.co

Santiago de Cali, 04 de septiembre 2014

En el presente informe se responde lo relacionado con el componente social

del Proyecto Plan Jarilln del Municipio de Santiago de Cali.
Reunin Sesin Plenaria Concejo Municipal del da 02 septiembre 2014

1. Participacin del seor Rubn Chicaiza de la Asociacin de Agricultores

Urbanos Paso del Comercio, el cual manifiesta: Tener una granja integral
el en Jarilln Rio Cali y que no se ha inundado.
El seor Chicaiza no realiz ninguna pregunta al proyecto Plan Jarilln de Cali.
2. Participacin del seor William Orozco como Representante de la
Comunidad de Las Vegas y Venecia. Solicita que se realice un nuevo
censo y plantea los siguientes interrogantes:
Respecto al censo:
R/ En la verificacin sociodemogrfica efectuada por el Componente Social del
Proyecto Plan Jarilln de Cali, se verificaron a los inquilinos y tambin a las
personas que se identificaron como propietarios de las mejoras, los cuales se
encontraban en el sector al momento de la verificacin, siendo este un requisito
indispensable para que el hogar sea objeto de nuestra intervencin.
Cmo van a resarcir los perjuicios econmicos?
El Proyecto Plan Jarilln tiene como objetivo principal mitigar el riesgo por
inundacin de los hogares que habitan en el Jarilln del ro Cauca, llamado
comnmente de Aguablanca, y las Lagunas del Pondaje y Charco Azul, sitios
todos declarados como zonas de alto riesgo no mitigable; es decir, su objetivo es
salvaguardar la vida de estas personas. El objeto del proyecto, no contempla
ninguna compensacin que este encaminada a beneficiar econmicamente a las
personas que se encuentran ocupando estos sectores.
Cmo van a resarcir las viviendas?
Importante reiterar que, el(los) terreno(s) donde se ubican los asentamientos
humanos de desarrollo incompleto (A.H.D.I), estn en ZONAS DE AMENAZA
ALTA POR INUNDACION FLUVIAL Y PLUVIAL categora del suelo de Proteccin
por Amenazas Naturales considerada adems como ZONA DE ALTO RIESGO
2

NO MITIGABLE, dado que se ubican en el rea inundable por crecientes del Rio
Cauca y Rio Cali. Estn dentro de las reas Forestales Protectoras de los Ros
Cauca y Cali, categora del Suelo de Proteccin Ambiental donde no est
permitido el uso de vivienda.
De igual manera se hace necesario informarle que los bienes de uso pblico
figuran en la Constitucin Poltica de Colombia como aquellos bienes que reciben
un tratamiento especial, ya que son considerados como inalienables: es decir
que, no se pueden negociar ya que se encuentran fuera del comercio, no pueden
ser materia de actos jurdicos que impliquen tradicin o perdida de la finalidad del
bien, imprescriptibles: son aquellos sobre los cuales no se puede adquirir el
dominio por el transcurrir del tiempo, inembargables: no son objeto de embargos,
secuestros o cualquier medida de ejecucin judicial tendientes a restringir el uso
directo e indirecto del bien.
No obstante lo anterior, el proyecto contempla entregar a cada hogar una vivienda
de inters prioritario VIP, totalmente gratis en el momento que el hogar cumpla con
los requisitos establecidos para tal fin y que haga entrega material del rea hasta
ahora ocupada.
Cundo se van a iniciar las obras?
Las obras de recuperacin y reforzamiento del dique estn a cargo de la
Corporacin Autnoma Regional del Valle CVC, por tal razn el cronograma es
competencia de dicha entidad lo cual se encuentra contemplado en el Convenio
Interadministrativo No. 051 de 2013 celebrado con el Fondo Adaptacin, razn por
la cual solicitamos que la pregunta sea formulada a esta entidad.
3. Participacin del seor Yoider Gmez (Representante del AHDI Samanes)
El seor Gmez hace referencia a aspectos generales de algunas zonas que l
considera son de alto riesgo en la ciudad de Cali, argumenta que como
representante de la comunidad busca ayuda de la ONU, sin embargo no se
plantea interrogante alguno.
4. Participacin del seor Albeiro Marn (Representante del sector Floralia)
El seor Marn manifiesta que no est en contra del progreso de la ciudad y
dice que est en condicin de ceder 30 o 40 metros, sin embargo afirma que
no necesita vivienda, al igual informa que tiene una protocolizacin desde
hace 25 aos de su vivienda, y que a la fecha cancela servicios de agua, luz
telfono etc.

A lo anterior debemos anotar que la protocolizacin de un bien no otorga

titularidad del derecho de dominio sobre el mismo, toda vez que se trata de una
declaracin de lo construido y no de transferencia de domino. Para ostentar la
titularidad de un bien inmueble, es requisito indispensable someter la escritura
pblica a la debida inscripcin a folio de matrcula inmobiliaria en la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos. Es por ello que a aun cuando cancele servicios
pblicos como agua, energa etc., estos bienes no pierden su calidad, es decir que
continan siendo bienes de uso pblico y como se dijo anteriormente no se puede
adquirir el dominio por el transcurrir del tiempo.
De otro lado no se puede desconocer la certificacin del Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal- DAPM, de la zona de alto riesgo no
mitigable del Jarilln, as como el proceso de notificacin adelantado por el
Consejo Municipal Para la Gestin del Riesgo de Desastres CMGRD, de
conformidad con el artculo 3 No. 15 de la Ley 1523 de 2012. Situacin que
conlleva a solicitarles a los hogares que se encuentran en estas zonas a que
desocupen el rea y se acojan a la opcin que les brinda el Proyecto Plan Jarilln
de Cali.
5.
Participacin de la seora Paulina Paz (Representante del AHDI
Belisario Betancourt)
La seora Paulina manifiesta que la comunidad lleva 36 aos ocupando
estos terrenos y que recibe evasivas de parte del proyecto Plan Jarilln de
Cali. Argumenta que durante aos han enviado derechos de peticin a
diferentes entidades y no han obtenido respuesta.
Al igual informa que tiene 264 viviendas habitadas de 1 hasta 6 familias, y
que han sido vigilantes del asentamiento. Afirma que en el Acuerdo 014 el
Alcalde de ese entonces dice que seran reasentados y no reubicados.
Manifiesta que violan sus derechos y solicita servicios pblicos con
contadores ya que ellos pagan sus servicios adecuadamente y solicitan al
Concejo Municipal ayuda para hacer valer sus derechos.
Por ltimo manifiesta que enviaran solicitudes por escrito.
R/ En esta intervencin nos causan extraeza las afirmaciones de la seora
Paulina Paz en calidad de Presidenta de la Junta de Accin Comunal del
Asentamiento Humano de Desarrollo Incompleto - AHDI Belisario Betancourt, toda
vez que a la fecha no se ha realizado la verificacin de los hogares en este sector
ya que es precisamente la seora Paulina Paz quien se ha negado a que el
Componente Social del Proyecto Plan Jarilln de Cali realice dicha actividad.
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Precisamos que en mltiples ocasiones hemos buscado acercamientos con sta y

los dems integrantes de la Junta, los cuales se encuentran sustentados en actas.
Igualmente informamos que para el da 15 de julio de 2014, se realiz una reunin
en las instalaciones de la Secretara de Vivienda Social con el fin de socializarles
nuevamente el objeto del proyecto y resolver las dudas que se tuvieran, en dicha
reunin se concert que para el da sbado 26 de julio de 2014, en las
instalaciones de la Junta de Accin Comunal del sector, se llevara a cabo una
reunin con toda la comunidad, sin embargo una vez los funcionarios del Plan
Jarilln de Cali asistieron a la misma, fueron informados por la seora Paulina Paz
que los integrantes de la Junta de Accin Comunal haban tomado la decisin
unilateral de no invitar a los habitantes de la comunidad y que por el contrario
solicitaron la presencia de la Concejala Patricia Molina, es decir que sin previo
aviso se cambiaron las condiciones y la finalidad de la reunin. Ahora bien, en
dicha reunin se concert que la comunidad solicitaba una mesa de trabajo en la
cual deban intervenir entidades como Comfandi, Personera, Contralora,
Secretara de Vivienda, entre otros y nuevamente solicitaron la intervencin de
manera especial de la concejala Patricia Molina. La primera reunin de esta mesa
de trabajo se realiz el da 22 de agosto de 2014 en las instalaciones de la
Secretara de Vivienda Social.
Es en virtud de todo lo anteriormente expuesto que causa extraeza la
intervencin de la seora Paulina Paz, quedando plenamente demostrado que el
Componente Social del Proyecto Plan Jarilln de Cali, ha realizado las acciones
encaminadas a dar a conocer de manera amplia el desarrollo del proyecto,
procurando siempre vincular a todas las entidades requeridas por la comunidad
bajo los principios de transparencia y legalidad, los cuales hacen parte integral de
este proyecto.
6.
Participacin del seor Leonardo Mrquez (Representante del AHDI
Playa Renaciente)
El seor Mrquez manifiesta que la comunidad que representa no est en
zona de riesgo, que no hubo consulta previa y que son ocupantes desde el
ao 1980, adems dice creer que se quiere desocupar el Jarilln de Cali para
realizar explotacin turstica por parte de FENOSA.
Requiere consulta previa del canal sur hasta el rio Cali, y menciona que las
comunidades son ancestrales y comerciantes, no son comunidad invasora,
al igual informa que no est interesado en reubicacin o reasentamiento por
ser comunidad negra.
R/ Para esta intervencin se hace necesario decir que la consulta previa es un
derecho fundamental que tienen los pueblos indgenas y los dems grupos
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tnicos, cuando se toman medidas legislativas y administrativas, o cuando se

vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de su territorio, buscando
de esta manera proteger su integridad cultural, social y econmica y garantizar el
derecho a la participacin. Teniendo en cuanta que el Plan Jarilln de Cali, es un
proyecto de gestin del riesgo que busca proteger la vida de las personas que se
encuentran ubicadas en el Jarilln y las Lagunas el Pondaje Charco Azul, las
cuales fueron notificadas por el CMGRD, para lo cual se requiere de la labor de
reasentamiento de hogares en zonas seguras por inundacin en proyectos
habitacionales provistos por el Fondo Adaptacin a travs de COMFANDI, se
seguirn los conductos regulares con el fin de dar cumplimiento a la normatividad
existente en la materia de gestin de riesgos.
En cuanto a la explotacin turstica mencionada en la intervencin del seor
Mrquez, aclaramos que no tenemos conocimiento de ello.
Es importante mencionar que en reunin sostenida con los representantes de la
comunidad en las oficinas del Plan Jarilln de Cali, la cual tuvo el
acompaamiento del Dr. Daniel Atchebro Coordinador de la Suboficina de
Naciones Unidas Derechos Humanos en Cali, estos han afirmado que no se
oponen al reasentamiento siempre y cuando se contemple algunas condiciones
planteadas.
7.
Participacin de la seora Paola Andrea Beltrn (Representante del
AHDI la Florida)
La seora Paola Andrea Beltrn del AHDI La Florida solicita vivienda digna
para la laguna del Pondaje, y afirma que se les ha manifestado que la
verificacin era para ayuda humanitaria y no para reubicacin, manifiesta
que siente angustia por que no saben si los van a sacar o a reubicar, que
desde hace 35 aos estn en la laguna y comenta que en 1996 haban 199
viviendas, 250 familias y que el 50% de la poblacin es menor de edad.
Igualmente solicita que se verifique la franja de los 30 metros de proteccin
de la Laguna.
La seora Paula Andrea Beltrn manifiesta que solicit reunin para el ao
2012 y se present el Dr. Fabio Vlez con tres acompaantes reiterando que
era para ayuda humanitaria y no para vivienda.
Por ultimo afirma que tienen derecho sobre los predios bajo el principio de
confianza legtima y pregunta por qu queremos sacarlos.
R/ Cabe aclarar que para el caso de los habitantes del Asentamiento Humano de
Desarrollo Incompleto La Florida, se convoc a una reunin con la comunidad
para el da 28 de julio de 2014, el cual cont con la participacin del Equipo Social
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y de Georreferenciacin de esta dependencia en donde se le inform a todo la

comunidad que particip, quines se encontraban dentro de la zona objeto de
nuestra intervencin. Lo anterior en encuentra contenido en acta, registro de
asistencia y registro fotogrfico.
Importa precisar que no es cierto que para el ao 2012 el Ingeniero Fabio Vlez en
reunin con la comunidad haya afirmado que la verificacin (censos) era para
ayudas humanitarias pues como ya lo hemos dicho nuestro objetivo es reasentar a
las personas que se encuentran en las zonas objeto de nuestra intervencin,
adems no se tienen registros de reuniones con dicha comunidad para esas
fechas.
Ahora bien en cuanto al principio de confianza legtima tenemos que decir que si
bien se deriva directamente de los principios de seguridad jurdica, de respeto al
acto propio y buena fe, adquiere una identidad propia en virtud de las especiales
reglas que se imponen en la relacin entre administracin y administrado. Es por
ello que la confianza en la administracin no slo es ticamente deseable sino
jurdicamente exigible. Este principio se aplica como mecanismo para conciliar el
conflicto entre los intereses pblico y privado, cuando la administracin ha creado
expectativas favorables para el administrado y lo sorprende al eliminar
sbitamente esas condiciones. Lo anterior no significa que las autoridades estn
impedidas para adoptar modificaciones normativas o cambios polticos para
desarrollar planes y programas que consideran convenientes para la sociedad.
Por ltimo aclaramos nuevamente que no es el Proyecto Plan Jarilln de Cali,
quien haya decidido como lo expresa la seora Beltrn sacar a las personas
pues es claro que nuestra funcin va encaminada a salvaguardar la vida de las
personas que se encuentran en el Jarilln y La franja de treinta metros de las
Lagunas el Pondaje y Charco Azul, sitios declarados como zona de alto riesgo no
mitigable por inundacin.
8.
Participacin del seor Mauricio Segura (Representante del Barrio
Puerto Nuevo)
El seor Segura manifiesta que estn constituidos como barrio, que pagan
impuestos, mega obras y que de conformidad con el Acuerdo 04964 toda la
comunidad tiene ttulos con conocimiento previo del alcalde, ya que la CVC
les vendi los terrenos para la vivienda urbana.
Para este caso debemos decir que efectivamente de conformidad con el Acuerdo
05 del 27 enero de 1993 el sector de Puerto Nuevo est constituido como barrio,
sin embargo dentro del abordaje de este sector se han encontrado diferentes
tipologas de propiedad sobre un bien inmueble como por ejemplo
7

protocolizaciones de mejora, declaraciones extrajuicio de mejoras, escrituras de

bien inmueble entre otros, razn por la cual se deber analizar cada caso con el
fin de determinar la forma de intervencin.
9.

Participacin del seor Iber Martnez (Cinta Robles Poblado II)

El seor Martnez plantea necesidad de vivienda digna en este sector

manifiesta estar en desacuerdo con la reubicacin, a la vez afirma que en
el sector son 30 familias que piden reordenamiento y no reubicacin.
R/ Para este caso no ser posible pronunciarnos, toda vez que el sector de
Comuneros II, no hace parte de los Asentamientos Humanos de Desarrollo
Incompleto objeto de nuestra intervencin.
10.
Participacin de la seora Fanny Chantre (Representante del sector
Floralia)
La seora afirma que no quiere ser reasentada en la Urbanizacin Potrero
Grande.
R/ Para la intervencin de la seora Chantre, informamos que dentro del proceso
de reasentamiento liderado por el Proyecto Plan Jarilln de Cali, ya no existen
unidades habitacionales disponibles en la Urbanizacin Potrero Grande para
reasentar a los hogares objeto de nuestra intervencin. Una vez tengamos ofertas
de vivienda disponibles por parte del operador, se socializara con la comunidad.

11.
Participacin del seor Luis Carlos Anchundia (Representante del
AHDI Nueva Florida)
El seor Anchundia solicita el acompaamiento de los entes de control, y al
igual hace las siguientes preguntas:
1. Se van a respetar los acuerdos firmados con otras administraciones
anteriormente?
2. Van a determinar soluciones para proveer vivienda digna?
3. Van a ampliar el censo?
R/ Es necesario poner a conocimiento del Honorable Concejo Municipal que de
conformidad con los principios constitucionales de transparencia y legalidad, los
cuales hacen parte integral de este proceso, ha sido precisamente el Plan Jarilln
8

de Cali, quin siempre ha solicitado el acompaamiento durante el desarrollo del

proyecto, de entidades como Personera, Contralora, Defensora del Pueblo,
Procuradura entre otros. Con el fin de que estos sean garantes de los derechos
fundamentales de los hogares objeto de nuestra intervencin.
Al punto No. 1: debemos decir que no ser posible pronunciarnos toda vez que no
se especifica cules son los acuerdos firmados y si obedecen al desarrollo de este
proyecto.
Al punto No. 2: El artculo 51 de la Constitucin Nacional precepta que Todos los
colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijar las condiciones
necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de vivienda de
inters social, sistemas adecuados de financiacin a largo plazo y formas
asociativas de ejecucin de estos programas de vivienda.
En virtud de la anterior norma citada, es obligacin para nosotros reasentar en
cumplimiento de la misma.
Al punto No. 3: No es posible la ampliacin de la verificacin de hogares (censo),
toda vez que este ya se encuentra finalizado.
Lo anterior implicara el aumento en el nmero de hogares presupuestados a
reasentar en el proyecto, y por ende la consecucin de recursos para la
construccin de nuevos proyectos habitacionales para estos hogares adicionales,
debido a que el Fondo Adaptacin no los financiara. Recordemos que uno de los
requisitos establecidos para ser reasentado es que precisamente el hogar al
momento de la verificacin se encontrara ocupando el sitio, es decir que si
verificamos un hogar a esta fecha no estara cumpliendo el requisito principal para
ser objeto de nuestra intervencin.
14. Participacin del seor Rigoberto Ossa (Se identifica como veedor
ciudadano del Proyecto PJAOC).
No se opone a los 40 metros, cuestiona la gente que se fue a la Urbanizacin
Potrero Grande manifestando situaciones de inseguridad.
Manifiesta que en el sector hay muchas empresas, que quieren sacarlos del
jarilln por intereses creados sobre el mismo, invita a la comunidad a luchar
por quedarse en el sector. Manifiesta "estamos dispuestos a ceder los
40mts, pero ms no la gente que est por fuera de los 40 mts, y adiciona
que no tiene por qu cederle al gobierno"
El seor Ossa hace referencia al caso de una familia que se fue para la
Urbanizacin Potrero Grande y por situaciones de seguridad se han visto
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abocados a retornar al jarilln. Y al igual expone el caso de una Sra. que

hace un ao se fue a Potrero Grande con sus dos hijos y hace 15 das, la
seora llego sola sin hijos (al jarilln) porque all los mataron. "nosotros no
queremos eso para nosotros, nosotros lo que tenemos es recuperar el
sector, las viviendas que nosotros tenemos, nosotros valemos mucho por
donde estamos, si nosotros nos mueven de all perdemos toda autonoma y
eso es lo que no queremos, yo como veedor le digo a todos los lderes
que peleemos por lo que queremos, que es quedarnos en el sector, nosotros
no queremos salir. Hay gente que est dentro de los 40 mts, y a ellos s!
desafortunadamente esa gente s toca reubicarla, ellos estn de acuerdo y
dispuesto a hacer eso, pero nosotros no tenemos por qu salir"
Refiere que van a dar la pela por continuar en el sector, refiere tener
herramientas como una escritura global del jarilln de Floralia, y el respaldo
de la Concejala Patricia Molina.
El seor Ossa No realiza preguntas.
R/En este punto se hace necesario pronunciarnos y es en el sentido de
nuevamente aclarar que los hogares objeto de nuestra intervencin de acuerdo a
la certificacin emitida por el Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal tan solo sern los que se encuentren dentro de la ZONA DE AMENAZA
ALTA POR INUNDACIN PLUVIAL Y FLUVIAL, categora del suelo de proteccin
por amenazas naturales considerada adems como ZONA DE ALTO RIESGO NO
MITIGABLE, dado que se ubican en el rea inundable por crecientes del ro cauca
y ro Cali, y estando dentro de esta categora de suelo de proteccin no est
permitido el uso de vivienda.
Ahora bien, teniendo en cuenta que el seor Ossa manifiesta que existen focos de
violencia en Potrero Grande, queremos mencionar que existe un Plan de Gestin
Social que se implementa a travs del Proyecto Plan Jarilln de Cali, a las familias
que fueron reasentadas, donde adelantamos el acompaamiento en la solucin
pacfica de conflictos, la construccin del manual de convivencia, los procesos de
relacionamiento con nuevos vecinos, la cultura del uso eficiente de los servicios
pblicos, entre otros.
Resulta claro que el proceso de reasentamiento no culmina con el traslado de los
hogares a su nueva urbanizacin, pues el Plan de Jarilln de Cali incluye el
acompaamiento a estos hogares en reas tales como: salud, educacin, cultura,
deporte, bienestar y cultura del riesgo. Todo ello est debidamente coordinado con
el comit interinstitucional de Potrero Grande y con el Programa TIOS. Cabe
anotar que este acompaamiento ha tenido una participacin masiva y positiva de
10

la comunidad, la cual ha sido receptiva y propositiva en cuanto al desarrollo de

cualquier actividad que est relacionada con el bienestar integral de sus hogares y
la comunidad.
15. Participacin de Cristian Camilo Hernndez
De la institucin SIGAP (sistema gestin ambiental comunitario)
El seor Cristian Camilo Hernndez se presenta como miembro del Consejo
Ambiental de la ciudad de Cali, y coordinador general del Comit Ambiental
de la comuna 13; realiza una descripcin de las lagunas, y la funcionalidad
de las mismas, manifiesta que existe un riesgo inminente frente a la perdida
de equipamiento y zonas verdes en caso que se realicen el proyecto
habitacional en la zona (laguna).
Solicita acciones puntuales a Emcali, para que intervengan con obras
(funcin hdrica de la laguna) en la zona de comuneros II ya que se
presentan inundaciones en la zona y recomienda aprovechar la poca seca
para adelantar dichos trabajos. Plantea que las lagunas son un reservorio
para las comunas 18-20 que tiene problemas de abastecimiento de agua.
"Los humedales son zonas de recreacin para sus hijos, ah ya contamos
con variedad de peces, la gente le gusta pescar"
El seor Hernndez no hace ninguna pregunta al componente social del Plan
Jarilln de Cali.
16. Participacin del Sacerdote Ramiro Zuluaga
El Sacerdote manifiesta que no solo existe un desplazamiento forzado por
parte de la guerrilla, sino tambin por parte de la Alcalda Municipal, al igual
manifiesta estar extraado con la actitud del Sr. Alcalde de la Ciudad, quin
a su juicio hizo una magnfica labor en Vallenpaz y hace los siguientes
cuestionamientos: Quiere acabar con el poco tejido social que hay en las
riberas de los ros Cauca y Cali?; Qu va a pasar cuando lleguen las
familias a esas cajas de pesebre que hace Comfandi y que hace el Estado?;
Qu va a pasar con nuestras comunidades cuando los nios y jvenes se
encuentren con esas escuelas delincuenciales donde van a llevar a estas
familias?; Acrecentaremos la inseguridad en la Ciudad de Cali?
R/ Aun cuando el Sacerdote Ramiro Zuluaga no formula ninguna pregunta al
Componente Social del Plan Jarilln de Cali, aclaramos que las caractersticas
constructivas y dems condiciones respecto de las viviendas de inters social-VIS
y de inters prioritario-VIP se encuentran consignadas en la norma, por lo que es
deber de los entes municipales acogerse a las mismas, as mismo que la
Constitucin Nacional precepta que Todos los colombianos tienen derecho a
11

vivienda digna. El Estado fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo
este derecho y promover planes de vivienda de inters social, sistemas
adecuados de financiacin a largo plazo y formas asociativas de ejecucin de
estos programas de vivienda.
El proyecto contempla entregar a los hogares una vivienda de inters prioritario
VIP, totalmente gratis en el momento que el hogar cumpla con los requisitos
establecidos para tal fin y que haga entrega material del rea hasta ahora
ocupada.
Ahora bien, sobre la manifestacin que existen focos de violencia en Potrero
Grande, queremos mencionar que existe un Plan de Gestin Social que se
implementa a travs del Proyecto Plan Jarilln de Cali, a las familias que fueron
reasentadas, donde adelantamos el acompaamiento en la solucin pacfica de
conflictos, la construccin del manual de convivencia, los procesos de
relacionamiento con nuevos vecinos, la cultura del uso eficiente de los servicios
pblicos, entre otros.
Por lo que es claro que el proceso de reasentamiento no culmina con el traslado
de los hogares a su nueva urbanizacin, pues el Plan de Jarilln de Cali incluye el
acompaamiento a estos hogares en reas tales como: salud, educacin, cultura,
deporte, bienestar y cultura del riesgo. Todo ello est debidamente coordinado con
el comit interinstitucional de Potrero Grande y con el Programa TIOS. Cabe
anotar que este acompaamiento ha tenido una participacin masiva y positiva de
la comunidad, la cual ha sido receptiva y propositiva en cuanto al desarrollo de
cualquier actividad que est relacionada con el bienestar integral de sus hogares y
la comunidad.
17. Participacin del seor Nelson Octavio Cifuentes del AHDI Playa Alta:
El seor Cifuentes manifiesta que las viviendas entregadas son muy
pequeas y que no cabe toda la familia, Que van a hacer con los dems
hijos?; Los tienen que llevar a Bienestar Familiar?
Al igual dice que el PJAOC ha venido censando la comunidad, donde no
aparecen los dueos y por ltimo cuestiona que se van a construir
apartamentos en terrenos de Brisas de la Paz y son de 1 alcoba y no caben
pues tiene 5 hijos.
R/ Al respecto tenemos que decir que las caractersticas constructivas y dems
condiciones respecto de las viviendas de inters social-VIS y de inters prioritarioVIP se encuentran consignadas en la norma, por lo que es deber de los entes
municipales acogerse a las mismas.
12

Frente a la afirmacin del seor Cifuentes respecto que en los terrenos donde se
encontraba el AHDI Brisas de la Paz, se vayan a construir apartamentos de una
habitacin; este tema no es de conocimiento del Componente Social del Plan
Jarilln de Cali, ya que el mismo es de conocimiento del operador de vivienda y la
firma constructora.
17. Participacin del seor Iris Rosero (Representante de la comunidad de
Sardi)
El seor Rosero hace intervencin mencionando las personas que todava
se encuentran ubicadas en dicho asentamiento, afirma que el terreno donde
se ubican es privado; que se ubican 351 familias y que ellos son una
asociacin con resolucin 0512 del 2007; solicitan que los titulen en sitio.
R/ Frente a la presente intervencin no es posible pronunciarnos, toda vez que los
hogares a los que hace referencia el seor Rosero no son objeto de nuestra
intervencin. Recordamos que los hogares a reasentar son aquellos que se
encuentran dentro de los 30 metros de proteccin de las lagunas de regulacin.

18. Participacin del seor Alexander Erazo de Brisas del Cauca:

El seor Erazo, manifiesta que los habitantes del sector son propietarios por
que pagan servicios pblicos, informa que tiene problema de cruce y el que
figura es el pap y afirma no estar de acuerdo con la reubicacin. Afirma que
el cruce que le aparece es precisamente sobre el bien inmueble objeto de
reasentamiento.
R/ Para los casos de los hogares que presentan cruce por asignacin de subsidio
familiar de vivienda o titularidad sobre un bien inmueble en el territorio nacional, el
grupo jurdico del Componente Social se encuentra atendiendo de manera
personalizada para la recepcin de las pruebas documentales y la orientacin
legal en caso de que lo requiera.

19.
Participacin de la seora Dora Elena Gil (Presidenta de la Junta de
Accin Comunal del Barrio Valle Grande)
La seora Gil manifiesta que no se quiere recibir a ms comunidad en su
barrio; que el lote donde se construye el proyecto Rio Cauca era para
edificar un teatrino, al igual dice que se han desafectado zonas verdes para
la construccin de viviendas y solicitan la suspensin de la construccin de
rio cauca; al igual solicita investigacin de los documentos legales para la
construccin y afirma que se estn desafectando las zonas verdes y las
estn vendiendo.
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La seora Dora Elena Gil. Presidenta de Junta de Accin Comunal de Valle

Grande, hace las siguientes solicitudes:
Que la Secretara de Vivienda Social y de Planeacin Municipal se
pongan al frente de esta situacin.
Nos informen del proyecto Rio Cali a las JAL, JAC y a la comunidad en
general.
Reunin con todos los entes implicados en esta problemtica
Suspender la construccin de la Urbanizacin Rio Cauca.
Citar al Alcalde, la Secretaria de Vivienda y la Personera Municipal para
recibir informacin clara del asunto.
Investigar las presuntas irregularidades y manipulacin de la
informacin.
Investigar el acuerdo 044 de 2014 en el que se est desafectando para
proyectos de vivienda Comfenalco.
R/ Frente a la intervencin de la seora Gil, informamos que dentro del Plan de
Gestin que adelanta el Componente Social del Plan Jarilln de Cali se encuentra
programada tanto la sensibilizacin y socializacin a la comunidad del proyecto
habitacional Rio Cauca.
En cuanto a los dems temas expuestos por la seora Gil las entidades
competentes darn oportuna respuesta.
20.
Participacin del seor Juan Amarildo Corrales de la Comuna 21 (Valle
Grande)
Comenta que existe un documento Acuerdo 069 del 26 Oct 2000, el cual
reglamenta el POT y expresa le cesin de terrenos a ttulo gratuito por parte
de los constructores para el equipamiento comunitario.
Manifiesta que tienen derecho a la Cultura, educacin, salud, deporte,
recreacin, esparcimiento ldico y derecho a la movilidad. Se le cumplir
con esos derechos? Despus de 14 aos no se ha cumplido ese derecho de
equipamiento.
En qu momento se desafecta un terreno que era para equipamiento y ahora
es para Habitaciones de inters prioritario!
Que se conforme la mesa del oriente con representantes de la JAC-JAL
Tambin informa que en Valle Grande se est vendiendo un lote del
municipio.
El seor Amarildo Corrales en calidad de representante de la comunidad de
Valle Grande hace las siguientes solicitudes:

14

 Piden al Concejo detener la construccin.

Conformar la mesa del oriente con representantes de las JAL, JAC y
veeduras ciudadanas para exigir los derechos bsicos.
Preguntas:
Ser que les cumplirn el derecho a las personas al amoblamiento urbano?
En qu momento se desafecta un terreno que era para equipamiento
urbano y lo convierten en un lugar para construir VIP?
R/ En cuanto a la intervencin del seor Corrales Gil, para el Componente Social
del Plan Jarilln de Cali no es posible pronunciarnos, toda vez que la atencin de
sus requerimientos no son de nuestra competencia.
21.

Participacin del seor

Venecia- Las Vegas)

Juan Jos Collazos (Habitante del AHDI

El seor Juan Jos dice que existe un falso censo, dice que en la Vegas
viven hace ms de 30 aos y que el proceso de reasentamiento se da para
salvar los bienes de los ricos.
Manifiesta que no se oponen al progreso de la ciudad, piden que los
reubiquen en buenas condiciones y con igualdad, dice que donde los van a
reasentar no hay transporte para los estudiantes y se los prometieron.
El seor Juan Jos no hace ninguna pregunta al componente social del Plan
Jarilln de Cali.
21.

Participacin del seor Carlos Cifuentes AHDI Puerto Mallarino.

El seor Cifuentes solicita que las familias sean beneficiadas con una
vivienda digna, y dice ser el representante de 250 familias, al igual manifiesta
que la Playa Puerto Mallarino es independiente de La Playita y que estn
asentados hace ms de 100 aos all y que no es como afirma el Sr.
Leonardo Mrquez quien habl hace un rato, quien afirma que ellos son
ancestrales. NO, puesto que esa tierra ha sido de muchos que han convivido
y que primero fue barrio.
Afirma que el concejo comunitario se asent all hace solo 8 aos. Solicita
que quede asentado que La Playa Puerto Mallarino tiene los mismos
derechos que cualquier barrio en Cali, que no se oponen al progreso.
Menciona que hay familias numerosas que han nacido y crecido all y que
una vivienda donde viven actualmente hasta 5 familias, solo den una
vivienda y las otras deben salir a buscar donde irse. Quieren que cada

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familia sea beneficiada con una vivienda digna para que no sufran del
desplazamiento.
R/ En atencin a la intervencin del seor Carlos Cifuentes, debemos manifestar
que el proceso de verificacin comnmente llamado censo, se realiz levantando
la informacin de todos los hogares que se encontraban habitando el sector al
momento de la verificacin y sin discriminacin alguna. Esta informacin qued
contenida en una ficha de verificacin sociodemogrfica en la cual qued
registrado el nmero de hogares existentes en cada techo. Adems los
funcionarios antes de plasmar los datos en cada ficha, corroboraban la
informacin suministrada por la persona mayor de edad que lo atendi.
Adicionalmente la ficha contiene una casilla de observaciones en la que se
plasmaba cualquier novedad existente en el hogar; es decir, que las personas a
reasentar son aquellos que de acuerdo a la informacin dada aparezcan dentro
del grupo familiar.

22. Participacin del seor Luis Cuellar AHDI Las Vegas y Venecia.
El seor Cuellar pide respeto en la proteccin de los derechos. Afirma que
no es cierto que los sectores objeto de intervencin se encuentren en zona
de alto riesgo y dice que no acepta la vivienda que se est entregando.
El seor Cuellar no hace preguntas.

23.

Participacin del seor Camilo Conde ( Veedor ciudadano de Venecia)

El seor Conde manifiesta que hace varios aos ocupan el sector, razn por
la cual el da 17 agosto de 1989 solicitaron, mediante documento, la
aprobacin de un proyecto de acuerdo en comisin plenaria para que
Venecia y Las Vegas fuera declarados como barrio, el cual no aprobado y
pide respuestas sobre el asunto.
R/ En cuanto a la intervencin del seor Conde, para el Componente Social del
Plan Jarilln de Cali no es posible pronunciarnos, toda vez que la atencin de sus
requerimientos no son de nuestra competencia.
Hasta aqu las intervenciones de los representantes de la comunidad en sesin
plenaria del 2 de septiembre de 2014.

Elabor: Equipo Social Plan Jarilln de Cali

Ing. Fabio Vlez Coordinador Componente Social Alcalda de Cali.

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