PROPUESTAS PARA UNAS ELECCIONES LIBRES,

TRANSPARENTES Y COMPETITIVAS EN NICARAGUA

I.

JUSTAS,

Introduccin

Nicaragua ha sufrido en los ltimos aos un retroceso significativo en su

sistema poltico. Ha desaparecido la incipiente independencia entre los
poderes y ha dado lugar a un proceso de subordinacin y obediencia poltica
clara y abierta a los dictados del Poder Ejecutivo. Este proceso se origin en la
conculcacin del derecho ciudadano de elegir a sus gobernantes y autoridades.
Los fraudes electorales del 2008, 2011 y 2012 tuvieron como objetivo
establecer este rgimen autoritario, corporativista, populista y caudillista que
repite la historia de atraso econmico y poltico.
Es por ello que restablecer el derecho a tener elecciones libres, justas,
transparentes y competitivas, administradas por un Sistema Electoral creble y
confiable, es el nico medio civilizado de mantener la paz, as como condicin
indispensable para combatir la pobreza y el desempleo.
No creemos que Nicaragua est condenada a seguir repitiendo el autoritarismo
y el atraso. Estamos convencidos de que es posible cambiar el estado de cosas
y avanzar. Este es el momento de impulsar las transformaciones polticoelectorales que se requieren.
La propuesta siguiente contiene los cambios necesarios en el sistema electoral
para crear confianza en que el voto de los y las nicaragenses se respetar.

II.

Algunos cambios que se requieren

Se requieren elecciones libres, justas, transparentes y competitivas. Para ello

es imprescindible impulsar cambios en el sistema electoral que permita la libre
competencia de todas las fuerzas polticas, tales como:
1. Cambio de los magistrados del Consejo Supremo Electoral (CSE) que han
participado en los fraudes electorales o que fueron electos irregularmente,
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para ser sustituidos por personas honestas, competentes, que cumplan las
leyes y respeten el voto de todas y todos los nicaragenses.
2. Reformas a la Ley Electoral para establecer mecanismos que eviten y
prevengan ms fraudes electorales.
a. Integrar Juntas Receptoras de Votos, Consejos Electorales
Municipales, Departamentales y Regionales por representantes de
los partidos o alianzas de partidos polticos participantes en las
elecciones. De manera que estos organismos electorales no estn
integrados por una mayora del partido en el poder y sus aliados.
b. Constituir las Juntas Receptoras de Votos por ciudadanos y
ciudadanas escogidas mediante sorteo, y no por una mayora de
miembros controlada por un partido y sus satlites.
c. Garantizar que los fiscales de los partidos polticos o alianzas de
partidos polticos puedan cumplir con su papel sin amenazas, ni
intimidacin.
d. Asegurar el respeto a la voluntad popular manifestada en las
urnas, contando los votos tal como fueron depositados por cada
elector.
e. Adecuar la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Yatama vs. Nicaragua del 23 de junio de
2005 (ver anexo).
f. Tener una Comisin Nacional de Cedulacin y de la Direccin
Nacional de Cedulacin eficaz y transparente, garantizando:
i. un padrn electoral debidamente depurado;
ii. la autorizacin y entrega oportuna y gratuita de cdulas de
identidad a todas las personas que las han demandado y
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demanden, en especial a los jvenes que llegan a la edad de

16 aos;
iii. implementar la cedulacin y el voto de los ciudadanos
residentes en el exterior.
g. Una Polica Electoral independiente de los partidos polticos.
h. Utilizar durante las votaciones urnas electorales de material
transparente que contribuya a prevenir fraudes electorales.
i. Establecer claramente la tipificacin de los delitos electorales,
que por omisin o accin cometan el Presidente y Magistrados
del CSE, los miembros de los Consejos Electorales Regionales,
Departamentales, Municipales y de Juntas Receptoras de Votos o
cualesquiera funcionarios electorales o administrativos del Poder
Electoral.
j. Establecer con claridad los procedimientos para conocer y
resolver los recursos electorales que las organizaciones polticas o
la ciudadana presenten ante las diferentes instancias electorales y
prevalezca la justicia electoral.
3. Regular a los partidos polticos por una ley especial y un Consejo de
Partidos Polticos, que establezca sus deberes y derechos con toda claridad,
y de manera particular garantice su democracia interna y facilite la
emergencia de nuevos liderazgos.
4. Restablecer el derecho de todos los partidos polticos a participar en
procesos electorales, devolviendo las personalidades jurdicas confiscadas
Movimiento Renovador Sandinista (MRS), Unin Demcrata Cristiana
(UDC) y conceder personalidad jurdica a los partidos polticos que la
soliciten y que cumplan con los requisitos de ley, sin barreras y obstculos
que impidan el pluralismo poltico establecido en la Constitucin Poltica
de Nicaragua.

5. Asegurar la presencia de observadores nacionales e internacionales desde

la convocatoria a elecciones y hasta la toma de posesin de los electos.
6. Cumplir la totalidad de las recomendaciones realizadas por la misin de
observacin electoral de la Unin Europea, la Organizacin de Estados
Americanos, la Conferencia Episcopal, el Consejo Superior de la Empresa
Privada, Grupo promotor de las reformas electorales, Centro Carter.

III.

Actividades a desarrollarse para concretar estos cambios

Impulsar una campaa esperanzadora que tendr como objetivo
sensibilizar a la ciudadana para lograr la realizacin de los cambios
necesarios en el sistema electoral y tener elecciones libres, justas,
transparentes y competitivas.

Managua, 13 de enero de 2015

Hagamos Democracia
Movimiento por Nicaragua
Movimiento 3 Revoluciones
Grupo de Reflexin y Participacin Ciudadana
Movimiento Liberal Ramiro Sacasa
Movimiento Renovador Sandinista (MRS)
Unin Demcrata Cristiana (UDC)
Partido Conservador (PC)
Partido de Accin Ciudadana (PAC)