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LEY N 29196

LEY DE PROMOCIN DE LA PRODUCCIN ORGNICA O ECOLGICA


Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por finalidad promover el desarrollo sostenible y
competitivo de la
produccin orgnica o ecolgica en el Per.
Artculo 2.- Objetivos especficos
Son objetivos especficos de la presente Ley:
a) Fomentar y promover la produccin orgnica para contribuir con la
superacin de la
pobreza, la seguridad alimentaria y la conservacin de los ecosistemas y de la
diversidad
biolgica.
b) Desarrollar e impulsar la produccin orgnica como una de las alternativas
de desarrollo
econmico y social del pas, coadyuvando a la mejora de la calidad de vida de
los productores y
consumidores, y a la superacin de la pobreza.
c) Definir las funciones y competencias de las instituciones encargadas de la
promocin y
fiscalizacin de la produccin orgnica.
d) Fortalecer el Sistema Nacional de Fiscalizacin y Control de la Produccin
Orgnica para
garantizar la condicin de los productos orgnicos en el mercado interno y
externo.
Artculo 3.- Principios
La produccin orgnica se fundamenta en los siguientes principios:
a) Interactuar armoniosamente con los sistemas y ciclos naturales, respetando
la vida en
todas sus expresiones.

b) Fomentar e intensificar la dinmica de los ciclos biolgicos en el sistema


agrcola,
manteniendo o incrementando la fertilidad de los suelos, incluido el
aprovechamiento
sostenible de los microorganismos, de la flora y fauna que lo conforman; y de
las plantas y los
animales que en l se sustentan.
c) Promover la produccin de alimentos sanos e inocuos, obtenidos en
sistemas sostenibles
que, adems de optimizar su calidad nutritiva, guarden coherencia con los
postulados de
responsabilidad social.
d) Promover y mantener la diversidad gentica en el sistema productivo y en
su entorno,
incluyendo, para ello, la proteccin de los hbitats de plantas y animales
silvestres.
e) Emplear, siempre que sea posible, recursos renovables de sistemas
agrcolas locales.
f) Minimizar todas las formas de contaminacin y promover el uso responsable
y apropiado
del agua, los recursos acuticos y la vida que sostienen. g) Crear un equilibrio
armnico entre la produccin agrcola y la crianza animal,
proporcionando al animal condiciones de vida que tomen en consideracin las
funciones de su
comportamiento innato.
h) Procesar los productos orgnicos utilizando, siempre que sea posible,
recursos
renovables, y considerar el impacto social y ecolgico de los sistemas de
produccin y
procesamiento.
i) Promover que todas las personas involucradas en la produccin agrcola y su

procesamiento orgnico accedan a una mejor calidad de vida, con ingresos que
les permitan
cubrir sus necesidades bsicas en un entorno laboral seguro.
j) Progresar hacia un sistema de produccin, procesamiento y distribucin que
sea
socialmente justo y ecolgicamente responsable.
Y los dems lineamientos establecidos en el Reglamento Tcnico aprobado por
Decreto
Supremo N 044-2006-AG.
Artculo 4.- Definiciones
Actividad orgnica.- Toda actividad agropecuaria que se sustenta en sistemas
naturales, que
busca mantener y recuperar la fertilidad de los suelos, la diversidad biolgica y
el manejo
adecuado del agua. Excluye el uso de agroqumicos sintticos, cuyos efectos
txicos afecten la
salud humana y causen deterioro del ambiente, y descarta el uso de
organismos transgnicos.
La actividad orgnica es conocida tambin como agricultura ecolgica o
biolgica.
Producto orgnico.- Es todo aquel producto originado en un sistema de
produccin agrcola
orgnico o sistema de recoleccin sostenible que emplee tecnologas que, en
armona con el
medio ambiente y respetando la integridad cultural, optimicen el uso de los
recursos naturales
y socioeconmicos, con el objetivo de garantizar una produccin agrcola
sostenible.
Productores orgnicos organizados.- Son grupos de personas, micro, pequeos
o medianos
agricultores, debidamente organizados conforme a las formas establecidas por
ley, con o sin

fines de lucro, que se dedican a la actividad orgnica.


Certificacin.- Proceso de verificacin y control del sistema de produccin
segn las normas y
criterios propios de la agricultura orgnica, que lleva a cabo un organismo de
certificacin
autorizado.
Cadena productiva.- Es el sistema que agrupa a los actores econmicos
interrelacionados por
el mercado que participan articuladamente en actividades que generan valor,
alrededor de un
bien o servicio, en las fases de provisin de insumos, produccin, conservacin,
transformacin, industrializacin, comercializacin y consumo final en los
mercados internos y
externos.
Sistema de garanta participativo.- Es el sistema desarrollado a travs de la
relacin y
participacin directa entre el productor, el consumidor y otros miembros de la
comunidad,
quienes verifican, entre s, el origen y la condicin de los productos ecolgicos
u orgnicos y, a travs del sistema, garantizan la produccin, comercializacin
y consumo de estos productos
en el mercado interno.
Artculo 5.- Competencias
El ente rector en produccin orgnica es el Ministerio de Agricultura. La ejerce
a travs de las
siguientes entidades o unidades orgnicas, de acuerdo con sus funciones:
1. La Direccin General de Promocin Agraria se encarga de la promocin y
fomento de la
produccin orgnica.
2. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA es la autoridad nacional
encargada de la

fiscalizacin de la produccin orgnica a nivel nacional y propone las normas y


sanciones para
dar garanta del producto orgnico al mercado nacional e internacional.
3. El Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA, como autoridad en
investigacin, en
coordinacin con instituciones pblicas y privadas competentes en la
produccin orgnica, se
encarga de establecer las lneas de experimentacin e investigacin
competitivas y necesarias
para el desarrollo de este sistema de produccin.
Artculo 6.- Consejo Nacional de Productos Orgnicos (CONAPO)
Crase el Consejo Nacional de Productos Orgnicos (CONAPO), adscrito al
Ministerio de
Agricultura, como ente asesor y consultivo en materia de produccin orgnica,
con la finalidad
de proponer las polticas y normas de desarrollo sostenible para el fomento y
promocin de la
produccin orgnica.
Tendr como funciones:
a) Brindar asesora y absolver consultas para el fomento y produccin
orgnica.
b) Proponer polticas y normas para el desarrollo sostenible del fomento y
promocin de la
produccin orgnica.
c) Elaborar el Plan Nacional Concertado para la Promocin y Fomento de la
Produccin
Orgnica, en coordinacin con los Consejos Regionales de Productos Orgnicos
COREPO.
Encarga su implementacin a las instancias del sector pblico de nivel central y
regional, de
acuerdo con el mbito de sus competencias.

El CONAPO est conformado por:


- Un representante del Ministerio de Agricultura.
- Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
- Un representante del Ministerio de la Produccin.
- Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin
de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
- Un representante de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos de la
Costa. - Un representante de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos
de la Sierra.
- Un representante de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos de la
Selva.
- Un representante de los Productores Orgnicos de la Costa.
- Un representante de los Productores Orgnicos de la Sierra.
- Un representante de los Productores Orgnicos de la Selva.
- Un representante de las organizaciones sin fines de lucro de apoyo a la
agricultura
orgnica.
El Ministro de Agricultura preside el Consejo Nacional de Productos Orgnicos
CONAPO,
organismo articulador de las instituciones pblicas y privadas con los intereses
de la
colectividad.
El perodo de representacin de los miembros del CONAPO es de dos (2) aos.
Pueden ser
reelegidos.
La designacin de los representantes de los COREPO, de los Productores
Orgnicos y de las
organizaciones sin fines de lucro ser establecida en el reglamento de la
presente Ley.

Artculo 7.- Consejos Regionales de Productos Orgnicos COREPO


Cranse los Consejos Regionales de Productos Orgnicos COREPO como entes
representativos regionales, con la finalidad de fortalecer la produccin orgnica
y de ser el
enlace con el CONAPO para la elaboracin del Plan Nacional Concertado para la
Promocin y
Fomento de la Produccin Orgnica o Ecolgica; los cuales contarn con
participacin
mayoritaria de representantes de los productores organizados, as como de
Comunidades
Campesinas o Nativas.
Artculo 8.- Certificacin de los productos orgnicos
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA autoriza y registra a los
organismos de
certificacin orgnica que operan en el pas; asimismo, promueve y apoya la
certificacin de
los productos orgnicos directamente a los productores.
Slo los productos provenientes u originarios de una produccin o importacin
certificada por
un ente certificador autorizado por el SENASA pueden ser comercializados
como orgnicos
en el pas.
Artculo 9.- Promocin de la produccin orgnica
El Ministerio de Agricultura (MINAG), el Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual
(INDECOPI) y los gobiernos regionales y locales promueven la produccin,
transformacin,
comercializacin y consumo de los productos orgnicos o ecolgicos.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Comercio Exterior y


Turismo
(MINCETUR) y la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el
Turismo (PROMPER) promueven la comercializacin de los productos
orgnicos en el mercado
internacional.
La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) prioriza el apoyo de la
cooperacin
internacional no reembolsable a los proyectos de produccin orgnica o
ecolgica.
Artculo 10.- Incentivos
a) Los gobiernos regionales y locales priorizarn su apoyo a la produccin
orgnica o ecolgica
en sus planes, programas y proyectos.
b) El Banco Agropecuario otorgar prstamos a los productores certificados
durante el perodo
de conversin a orgnicos, de sus predios, de acuerdo con los requisitos que
establezca.
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, aprobar y/o propondr en su
caso, otorgar
otros incentivos para promover la produccin orgnica en el pas y su
comercializacin.
Artculo 11.- Beneficiarios
Considranse beneficiarios de la presente Ley a los productores individuales u
organizados,
debidamente acreditados, que cumplan con las normas vigentes en materia de
produccin
orgnica.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derogacin
Derganse el Decreto Supremo N 005-2004-AG y la Resolucin Suprema N
435-2001-PCM.

DISPOSICIN FINAL
NICA.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, reglamentar la presente Ley
en un plazo de
sesenta (60) das contados a partir del da siguiente de su publicacin.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica,
aceptndose las
observaciones formuladas por el seor Presidente de la Repblica, de
conformidad con lo
dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que
se publique y
cumpla.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 29196, se dio la Ley de Promocin de la Produccin Orgnica
o Ecolgica, cuya finalidad es promover el desarrollo sostenible y competitivo
de la
produccin orgnica o ecolgica en el Per;
Que, de conformidad con la nica Disposicin Final de la referida Ley, debe
dictarse su Reglamento, hacindose la salvedad que las funciones que en
virtud del
numeral 1 del artculo 5 de la referida Ley se atribuye a la que fuera Direccin
General de Promocin Agraria, corresponden ser asumidas, en virtud del nuevo
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura,
aprobado por
Decreto Supremo N 031-2008-AG, por la Direccin General de Competitividad
Agraria;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del

Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin de Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley N 29196 Ley de Promocin de la
Produccin Orgnica o Ecolgica, el mismo que consta de siete (7) ttulos,
veinte (20)
artculos y dos (2) disposiciones complementarias finales, que forman parte
integrante
de este Decreto Supremo.
Artculo 2.- Publicacin y vigencia
Publquese el presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano y el
Reglamento que lo aprueba en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe)
y en
los portales del Ministerio de Agricultura (www.minag.gob.pe), del Servicio
Nacional
de Sanidad Agraria SENASA (www.senasa.gob.pe) y del Instituto Nacional de
Innovacin Agraria (www.inia.gob.pe)
La vigencia del citado Reglamento ser a partir del da siguiente de la
publicacin del presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por los Ministros de Agricultura,
de la Produccin y de Comercio Exterior y Turismo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los REGLAMENTO DE LA LEY N 29196
LEY DE PROMOCIN DE
LA PRODUCCIN ORGNICA O ECOLGICA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencia

Cuando en el texto del presente Reglamento se hace mencin a la Ley, se


refiere a la
Ley N 29196 Ley de Promocin de la Produccin Orgnica o Ecolgica.
Artculo 2.- Del Objeto
Es objeto del presente Reglamento establecer las normas de procedimiento
para la
aplicacin de la Ley.
TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS
Artculo 3.- Determinacin de competencias
A travs de este Ttulo se establece las funciones que corresponden a las
dependencias del Ministerio de Agricultura para los fines de la aplicacin de la
Ley y
este Reglamento.
Artculo 4.- De la Direccin General de Competitividad Agraria
Corresponde a la Direccin General de Competitividad Agraria del Ministerio de
Agricultura las funciones siguientes:
4.1 Conducir la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Productos Orgnicos
(CONAPO).
4.2 Asesorar, orientar y proponer a los Gobiernos Regionales y Locales para la
generacin de normas que promuevan la produccin orgnica en el mbito
regional en coordinacin con el Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
4.3 Liderar la difusin y el fortalecimiento de capacidades en las regiones en
materia
de produccin orgnica, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, para
posibilitar los instrumentos tcnicos que conduzcan a desarrollar la produccin
orgnica, que se complemente y facilite el trabajo de fiscalizacin del Servicio
Nacional de Sanidad Agraria SENASA, en su condicin de Autoridad Nacional

Competente
4.4 Articular en coordinacin con los Gobiernos Regionales, las iniciativas
pblicas y
privadas para el desarrollo de proyectos orientados a la promocin de la
produccin orgnica.
4.5 Promover y articular entre los agentes econmicos de las cadenas
productivas,
la seguridad alimentaria y los agronegocios vinculados con la produccin
orgnica.Artculo 5.- Del SENASA
Corresponde al Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), las funciones
siguientes:
5.1. Registrar a los organismos de certificacin de la produccin orgnica
5.2. Fiscalizar los sistemas de produccin orgnica
5.3. Mantener informacin actualizada de los organismos de certificacin, sus
inspectores y los operadores de la Produccin Orgnica.
5.4. Atender quejas, reclamos y resolver denuncias que se presenten con
respecto al
incumplimiento del Reglamento Tcnico para los Productos Orgnicos.
5.5. Sancionar las infracciones que cometan los organismos de certificacin,
operadores orgnicos y las personas naturales o jurdicas al Reglamento
Tcnico para los Productos Orgnicos.
5.6. Tramitar convenios de equivalencia de normas en materia de produccin
orgnica con pases o bloques econmicos.
Artculo 6.- Del INIA
El Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA es una entidad tcnica y
cientfica
desarrollar actividades de innovacin a travs de la investigacin para
optimizar el

desarrollo y le corresponde las funciones siguientes:


6.1 Establecer las lneas de investigacin para el desarrollo del sistema de
produccin, en coordinacin con el sector privado, las universidades pblicas y
privadas e instituciones de investigacin competentes en la produccin
orgnica.
6.2 Generar, validar y transferir las innovaciones tecnolgicas en produccin
orgnica en coordinacin con el sector privado incorporando tecnologas
orgnicas en los procesos de produccin de cultivos y crianzas.
TTULO III
DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo 7.- De sus fines y conformacin
El Consejo Nacional de Productos Orgnicos (CONAPO) est adscrito al
Ministerio de
Agricultura como ente asesor y consultivo en materia de produccin orgnica,
con la
finalidad de proponer las polticas y normas de desarrollo sostenible para el
fomento y
promocin de la produccin orgnica.
Es presidido por el Ministro de Agricultura e integrado por:
- Un representante del Ministerio de Agricultura.
- Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
- Un representante del Ministerio de la Produccin.
- Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI. - Un representante de los
Consejos Regionales de Productos Orgnicos de la Costa.
- Un representante de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos de la
Sierra.
- Un representante de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos de la
Selva.

- Un representante de los Productores Orgnicos de la Costa.


- Un representante de los Productores Orgnicos de la Sierra.
- Un representante de los Productores Orgnicos de la Selva.
- Un representante de las Organizaciones sin fines de lucro de apoyo a la
agricultura
orgnica.
Artculo 8.- Representantes y duracin de la representacin ante la CONAPO y
sede
Cada integrante del CONAPO designar un representante titular y un alterno,
cuyo
periodo de representacin ante la CONAPO es de dos (02) aos, pudiendo ser
designados por un (01) periodo adicional.
La sede del CONAPO es la ciudad de Lima, pudiendo realizar reuniones
descentralizadas.
Artculo 9.- Reglamento interno y convocatoria a instituciones pblicas y
privadas
El CONAPO elaborar y aprobar su reglamento interno, conforme al cual
desarrollar
sus funciones.
Asimismo, el CONAPO podr convocar a representantes de entidades pblicas y
privadas para que participen en sus deliberaciones, cuando se traten asuntos
relacionados con la competencia o actividades de las entidades a ser invitadas.
Artculo 10.- Del procedimiento de designacin de los representantes ante el
CONAPO
10.1 Los representantes de las instituciones del Gobierno Nacional sern
designados
por los titulares de cada institucin.
10.2 Los representantes de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos

(COREPO) de la Costa, Sierra y Selva y de los Productores Orgnicos de Costa,


Sierra y Selva provendrn de los departamentos ordenados territorialmente, de
la
manera siguiente:
- Costa: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica,
Arequipa, Moquegua y Tacna.
- Sierra: Cajamarca, Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho,
Apurmac, Cusco y Puno.
- Selva: Amazonas, San Martn, Loreto, Ucayali, Madre de Dios.
Para la designacin de los representantes de los COREPO y de los productores
orgnicos de Costa, Sierra y Selva ante el CONAPO, se seguir el siguiente
procedimiento:
- Una vez constituidos los diez (10) COREPOs de la costa, nueve (09) de la
sierra y cinco (05) de la selva, todos los miembros se reunirn en sesin
extraordinaria por separado, es decir, por cada regin. En ella, primero el
pleno elegir al representante, titular y alterno, de los COREPOs de la regin
ante el CONAPO. Luego, los representantes de los productores orgnicos de
cada COREPO elegirn al representante, titular y alterno, de los productores
orgnicos de la regin ante el CONAPO.
- La convocatoria para dicha sesin la efectuar la Secretara Tcnica del
CONAPO, la que, sobre la base de la informacin que le proporcione el
SENASA, relativa a la mayor rea de produccin orgnica y mayor nmero
de organizaciones de productores orgnicos, determinar los departamentos
de cada regin en los que se llevarn a cabo las sesiones.
- Los Gobiernos Regionales de los departamentos en los que se produjeron las
elecciones, comunicarn al CONAPO la designacin de los representantes,
acompaando las actas que acrediten la designacin de cada representante.

10.3 Para la designacin del representante de las organizaciones sin fines de


lucro, la
Secretara Tcnica se dirigir a las organizaciones no gubernamentales de
importancia nacional cuyo objeto social sea la promocin de la produccin
orgnica o ecolgica, con registro vigente en la Agencia Peruana de
Cooperacin
Internacional (APCI), para que acrediten, de consenso, al representante, titular
y
alterno.
Artculo 11.- De las funciones del CONAPO
El CONAPO tiene como funciones, las siguientes:
11.1 Brindar asesora y absolver consultas para el fomento de la produccin
orgnica.
11.2 Proponer polticas y normas para el desarrollo sostenible del fomento y
promocin de la produccin orgnica.
11.3 Elaborar el Plan Nacional Concertado para la Promocin y Fomento de la
Produccin Orgnica, en coordinacin con los Consejos Regionales de
Productos Orgnicos (COREPO). Encarga su implementacin a las instancias
del sector pblico de nivel central y regional de acuerdo con el mbito de sus
competencias.
El Plan Nacional Concertado para la Promocin y Fomento de la Produccin
Orgnica que elabore el CONAPO, ser aprobado por decreto supremo
refrendado por el Ministro de Agricultura.
Artculo 12.- Implementacin del Plan Nacional Concertado para la Promocin
y
Fomento de la Produccin Orgnica
Para la implementacin del Plan Nacional Concertado para la Promocin y
Fomento

de Produccin Orgnica, el CONAPO, conjuntamente con los Consejos


Regionales de
Productos Orgnicos COREPO, promovern, orientarn y apoyarn la
elaboracin
de Planes Operativos Institucionales de Produccin Orgnica (POI) en el cual se
concentrarn, articularn y complementarn las iniciativas interinstitucionales
pblicas
de manera planificada y sinrgica, enmarcadas en el Plan Nacional Concertado
en
mencin, con el propsito de lograr un impacto mayor en la produccin
orgnica en el Per.
Artculo 13.- De la aplicacin del POI
En el Plan Operativo Institucional Anual de Produccin Orgnica (POI) se
priorizarn
las actividades a realizarse en el ao correspondiente por las instituciones
pblicas del
nivel central (Ministerio de Agricultura, Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo,
PROMPERU, Ministerio de la Produccin, Ministerio del Ambiente, INDECOPI,
INIA) y
las instituciones pblicas del mbito regional (Gobiernos Regionales y Locales y
Universidades), en concertacin y alianza con el sector privado, segn sus
competencias. Para tal efecto, las actividades debern ser incorporadas en los
presupuestos anuales de cada institucin.
El Plan Operativo Institucional Anual de Produccin Orgnica (POI) ser
aprobado por
el Ministerio de Agricultura mediante resolucin ministerial, por ser el ente
rector de la
produccin orgnica. Para asegurar el cumplimiento en la implementacin del
POI, al
interior del CONAPO se podr establecer un comit de seguimiento cuyas
funciones

sern especificadas en su reglamento interno.


TTULO IV
DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo 14.- De la constitucin de los Consejos Regionales de Productos
Orgnicos
14.1 Para establecer la institucionalidad regional en materia de produccin
orgnica,
los Gobiernos Regionales en coordinacin con el CONAPO, constituyen los
Consejos Regionales de Productos Orgnicos (COREPO).

Cada COREPO esta conformado de la siguiente manera:


- Un representante de los productores orgnicos.
- Un representante de las empresas de transformacin de productos orgnicos.
- Un representante de las empresas comercializadoras de productos orgnicos.
- Un representante de la Direccin Regional de Agricultura.
- Un representante de la Direccin Regional de Salud.
- Un representante de la Direccin Regional de Educacin.
- Un representante de los Gobiernos Locales.
- Un representante de las Universidades.
- Un representante de las organizaciones sin fines de lucro, y
- Un representante de las Comunidades Campesinas o Nativas, segn
corresponda.
14.2 El periodo de representacin de cada miembro en el COREPO es de dos
(02)
aos, pudiendo ser reelegido por un (01) periodo adicional.
14.3 El Gobierno Regional respectivo constituye, mediante norma regional, el
Consejo
Regional de Produccin Orgnica de la jurisdiccin.

14.4 La Secretara Tcnica es asumida por la Direccin Regional de Agricultura


de la jurisdiccin.
14.5 El COREPO se rige por el reglamento interno que aprobar, reconocido
mediante
Resolucin del Gobierno Regional respectivo.
Artculo 15.- Del procedimiento de designacin de los miembros del COREPO
15.1 Para la eleccin de los representantes de los productores orgnicos y de
las
empresas de transformacin y de comercializacin de productos orgnicos, el
respectivo Gobierno Regional se dirigir a todas las organizaciones de los
productores orgnicos as como a todas las empresas de transformacin y de
comercializacin de los productos orgnicos, para que cada estamento de la
cadena productiva orgnica designe en asamblea a su representante, titular y
alterno.
15.2 Igualmente, para la designacin del representante de las organizaciones
sin fines
de lucro, el respectivo Gobierno Regional se dirigir a todas las organizaciones
no gubernamentales de la jurisdiccin cuyo objeto social sea la promocin de la
produccin orgnica o ecolgica, con registro vigente en la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional (APCI), para que acrediten, de consenso, al
representante, titular y alterno, de las organizaciones sin fines de lucro.
15.3 Para designar al representante de las Universidades que desarrollen labor
acadmica afines a la produccin orgnica en el Departamento, el Gobierno
Regional solicitar a la Asamblea Nacional de Rectores la designacin
respectiva.
15.4 Para la designacin del representante de las Comunidades Campesinas o
Nativas, segn corresponda, el Gobierno Regional cursar una comunicacin a
la organizacin representativa de las Comunidades del Departamento

solicitndoles que acrediten a su representante.


15.5 Las entidades pblicas designarn a sus representantes, titular y alterno,
ante el
COREPO respectivo.
15.6 La presidencia del COREPO recae, preferentemente, en uno de los
representantes del sector privado.
Artculo 16.- De las funciones de los COREPO
Son funciones principales de los Consejos Regionales de Productos Orgnicos,
las
siguientes:
16.1 Desarrollar acciones de enlace con el CONAPO para la elaboracin
conjunta del
Plan Nacional Concertado para la Promocin y Fomento de la Produccin
Orgnica o Ecolgica.
16.2 Actuar en el mbito regional, como instancia asesora y consultiva en
materia de
produccin orgnica.
16.3 Elaborar anualmente el Plan Operativo Institucional (POI) en el marco del
Plan
Nacional Concertado de Promocin y Fomento de la Produccin Orgnica,
incluyndose las actividades priorizadas en los requerimientos anuales de cada
institucin.
Cada COREPO conformar un comit tcnico de seguimiento y evaluacin de
las
actividades del Plan Operativo Anual, quienes mantendrn coordinacin
permanente
con las entidades regionales que implementan las acciones del POI.
TTULO V
CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo 17.- Del registro de los organismos certificadores

Conforme a lo previsto en el artculo 8 de la Ley, el Servicio Nacional de


Sanidad
Agraria (SENASA) es el organismo que autoriza y registra a los organismos de
certificacin que operan en el pas.
El procedimiento para el registro de los organismos de certificacin de la
produccin
orgnica se efecta conforme a lo establecido por el Decreto Supremo N 0612006AG.
TTULO VI
PROMOCIN DE LA PRODUCCIN ORGNICA
Artculo 18.- Orientacin de iniciativas
Con fines de promocin de la produccin, transformacin, comercializacin y
consumo
de los productos orgnicos o ecolgicos, las entidades sealadas en el artculo
9 de
la Ley, orientan sus iniciativas en el marco del Plan Nacional Concertado para
la
Promocin y Fomento de la Produccin Orgnica o Ecolgica.
Artculo 19.- Determinacin de competencias en la promocin de produccin
orgnica
Las estrategias de promocin se sustentan en una concertacin multisectorial,
la cual
es liderada y conducida por el CONAPO para lograr la convergencia,
articulacin y
complementariedad de las siguientes competencias:
19.1 El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus Agregaduras
Comerciales, efecta campaas de promocin anual de los productos orgnicos
peruanos en coordinacin con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) y la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y

Turismo (PROMPERU).
19.2 PROMPERU elabora y mantiene actualizada las estadsticas comerciales de
todos los productos orgnicos que el pas exporta, elabora los estudios y
prospeccin de mercado y posibilita la participacin de los agentes econmicos
en las ferias internacionales especializadas en la materia.
19.3 El MINCETUR mantendr a su cargo la definicin, direccin, ejecucin,
coordinacin y supervisin de las polticas de comercio exterior asociadas al
desarrollo, fortalecimiento, facilitacin del comercio y promocin internacional
de
productos orgnicos exportables y aquellos con potencial exportador.
19.4 La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), prioriza el apoyo
a las
organizaciones de productores que requieren financiamiento no reembolsable
de
la cooperacin internacional para proyectos de produccin orgnica o ecolgica
y
conservacin de los recursos naturales renovables.
19.5 El Ministerio de Produccin, a travs de su Direccin General de MYPE y
Cooperativas y de los Centros de Innovacin Tecnolgica CITEs, segn
corresponda, brinda su apoyo a las organizaciones de productores, MYPE y
medianas empresas para las innovaciones tecnolgicas de productos orgnicos
y fomenta la constitucin de las MYPE y medianas empresas para la
transformacin de productos orgnicos o ecolgicos.
19.6 Los Gobiernos Regionales y Locales incluyen en sus Planes de Desarrollo
Regional, Programas y Proyectos, la promocin de la produccin,
transformacin, comercializacin y consumo de los productos orgnicos o
ecolgicos, y priorizan la adquisicin de productos ecolgicos para sus
programas de apoyo social.

19.7 Los Gobiernos Regionales y Locales promueven el comercio local y


regional de
los productos orgnicos o ecolgicos y asignan espacios y/o locales ubicados
estratgicamente para el funcionamiento de mercados orgnicos o ecolgicos
que beneficien directamente a las organizaciones de pequeos productores.
19.8 Las Universidades, en coordinacin con el INIA, priorizarn investigaciones
para
el desarrollo de sistemas de produccin orgnica o ecolgica en armona con el
ambiente.
19.9 Los Ministerios del Ambiente, de Salud, de Educacin y de Agricultura,
realizarn
capacitaciones y campaas de difusin que promuevan la generacin de una
cultura de proteccin de la salud, del ambiente, el consumo de alimentos
orgnicos o ecolgicos, as como el desarrollo de una agricultura limpia.
TTULO VII
INCENTIVOS
Artculo 20.- Incentivos
Constituyen incentivos con fines de promocin de la produccin orgnica o
ecolgica,
los siguientes:
20.1 Los Gobiernos Regionales y Locales deben incluir en sus presupuestos
anuales
el apoyo a los proyectos de promocin y fomento de la produccin orgnica.
20.2 El Banco Agropecuario posibilitar prstamos a las organizaciones de
productores durante el periodo de conversin de produccin convencional a
orgnica, de acuerdo con los requisitos que establezca. 20.3 Los productores
que cuenten con certificacin orgnica otorgada por un
organismo registrado ante la Autoridad Nacional Competente de Produccin
Orgnica y que demuestren y cumplan las disposiciones establecidas por el

Ministerio del Ambiente, en cuanto a su contribucin en la proteccin y


conservacin del medio ambiente, podrn acceder a los beneficios del pago por
servicios ambientales, una vez que el referido Ministerio establezca los
mecanismos para la dacin de este beneficio.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Mantiene vigencia el Reglamento Tcnico para los Productos
Orgnicos,
aprobado por Decreto Supremo N 044-2006-AG, en tanto no sea sustituido por
otro.
SEGUNDA.- Para los fines de la aplicacin del artculo 11 de la Ley,
considrese
beneficiario a los productores individuales u organizados que se encuentren
inmersos
en un proceso de certificacin por un Organismo de Certificacin Orgnica
registrado
por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria- SENASA.
-----------------------EXPOSICIN DE MOTIVOS
Asunto : Reglamento de La Ley 29196, Ley de Promocin de la Produccin
Orgnica o Ecolgica
I ANTECEDENTES:
Mediante la Ley 29196, se dio la Ley para la Promocin de la Produccin
Orgnica o Ecolgica, cuya finalidad es promover el desarrollo sostenible y
competitivo de la produccin orgnica o ecolgica en el Per.
Adems de considerar los objetivos especficos, los principios de la produccin
orgnica y definir algunos trminos tcnicos, la Ley asigna al Ministerio de
Agricultura la condicin de ente rector de la produccin orgnica y las
competencias de los rganos a travs de los cuales ejerce la rectora;
igualmente

crea el Consejo Nacional de Productos Orgnicos (CONAPO), adscrito al


Ministerio de Agricultura, y los Consejos Regionales de Productos Orgnicos
COREPO como entes representativos regionales cuya finalidad es fortalecer la
produccin orgnica; del mismo modo, al tratar sobre la certificacin de los
productos orgnicos, establece que el SENASA es la que autoriza y registra a
los
organismos de certificacin orgnica que operan en el pas; encarga a diversas
instituciones de la Administracin Pblica (MINAG, PRODUCE, MINCETUR,
PROMPER, INDECOPI, APCI) as como a los gobiernos regionales y locales la
promocin de la produccin, transformacin, comercializacin y consumo de
los
productos orgnicos o ecolgicos; contiene incentivos para promover la
produccin orgnica y estipula que se considera beneficiarios de la Ley a los
productores individuales u organizados, debidamente acreditados, que
cumplan
con las normas vigentes en materia de produccin orgnica.
El proyecto de reglamento desarrolla por tanto las funciones de cada uno de los
rganos competentes del Ministerio de Agricultura en materia de produccin
orgnica o ecolgica, hacindose la salvedad de que si bien el numeral 1 del
artculo 5 de la referida Ley considera a la Direccin General de Promocin
Agraria como el rgano del Ministerio de Agricultura encargado de la
promocin y
fomento de la produccin orgnica, sin embargo, en la nueva estructura del
Ministerio de Agricultura recogida en el Reglamento de Organizacin y
Funciones
del Ministerio de Agricultura, aprobado por Decreto Supremo N 031-2008-AG,
no se considera a la referida Direccin General como rgano del Ministerio, por
lo que es pertinente sustituirla con el rgano que en la nueva estructura del

Ministerio desarrolla funciones similares a las que corresponda a la Direccin


General de Promocin Agraria, que en este caso viene a ser la Direccin
General
de Competitividad Agraria.
Determina la forma como se designar a los representantes de las diferentes
entidades pblicas y privadas que conforman el Consejo Nacional de Productos
Orgnicos (CONAPO) as como de los Consejos Regionales de Productos
Orgnicos (COREPO) y las funciones de stos.
En cuanto a la certificacin de los productos orgnicos, a que se refiere el
artculo 8 del proyecto de reglamento, debe tenerse en cuenta que est en
vigencia el Decreto Supremo N 061-2006-AG, que establece el Registro
Nacional de Organismos de Certificacin de la Produccin Orgnica, a cargo del
SENASA, en el que se seala el procedimiento y requisitos para que el SENASA
pueda registrar a los Organismos de Certificacin Orgnica. Por tanto,
reglamentando el artculo 8 de la Ley, el proyecto de reglamento se limita a
sealar que el procedimiento para el registro de los organismos de certificacin
de la produccin orgnica se seguir conforme a lo previsto por el Decreto
Supremo N 061-2006-AG.
Reglamentndose la promocin de la produccin orgnica, se determina la
competencia que le corresponde a las distintas entidades del Gobierno
Nacional
(MINAG, PRODUCE, MINCETUR, PROMPER, INDECOPI, APCI) as como a
los gobiernos regionales y locales en la promocin de la produccin,
transformacin, comercializacin y consumo de los productos orgnicos o
ecolgicos.
Finalmente se incluye el ttulo relativo a incentivos y dos disposiciones
complementarias finales, la primera, disponindose que se mantiene vigente el
Reglamento Tcnico para los Productos Orgnicos, aprobado por Decreto

Supremo N 044-2006-AG, en tanto no sea sustituido por otro y la segunda,


disponindose que para los fines de la aplicacin del artculo 11 de la Ley, se
consideran beneficiario a los productores individuales u organizados que se
encuentren inmersos en un proceso de certificacin por un Organismo de
Certificacin Orgnica que est registrado por el Servicio Nacional de Sanidad
Agraria- SENASA.
II ANLISIS COSTO-BENEFICIO
La expedicin del proyecto de Reglamento que se propone no demandar
recursos adicionales a los que tienen presupuestados las entidades pblicas
comprendidas en su aplicacin
El beneficio radica en que con el reglamento se viabilizar la aplicacin de la
Ley,
para impulsar el desarrollo de la produccin orgnica o ecolgica en el Per.
III IMPACTO EN LA LEGISLACIN NACIONAL
La norma que se propone no tiene ms impacto en la legislacin nacional que
la
de reglamentar la Ley N 29196 Ley de Promocin para la Produccin
Orgnica o Ecolgica.