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GARANTIAS DE LIBERTAD http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1408/6.

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5.1. La libertad y su implicacin.


5.1.1. Concepto jurdico de libertad.
Libertad es considerada la capacidad del hombre para decidir por s mismo sobre
las acciones de su vida, as como sus objetivos y sus metas a alcanzar.
Las garantas de libertad tutelan la capacidad jurdica para el actuar libre del
hombre que vive dentro de una sociedad, respetando la esfera jurdica en que se
encuentre, la cual debe garantizar su ejercicio pleno.
Las garantas de libertad son un conjunto de derechos pblicos subjetivos para
ejercer sin vulnerar los derechos de otras personas, libertades especficas que las
autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener ms restricciones
que las expresamente sealadas en la Constitucin

5.1.2. Su naturaleza.
A partir del siglo XVIII, la libertad comenz a unirse a otras facultades o virtudes,
como la justicia y la igualdad. Este cambio social fue acompaado por el
desarrollo de nuevas formas de organizacin de la sociedad y el surgimiento de
regmenes polticos hasta entonces inditos.
Un ser libre no est atado a la voluntad de otros de forma coercitiva. La
libertad garantiza el respeto por la voluntad individual e implica que cada uno debe
hacerse responsable de sus actos. Se conoce como libertinaje a la libertad
absoluta, lo cual lleva inevitablemente al descontrol social.
Por ejemplo: una persona puede hacer uso de su libertad para crear un negocio y
obtener, a travs de la actividad comercial, los recursos que le permitan subsistir.
Esa libertad, sin embargo, est limitada por la Ley, que le prohbe vender
productos que no cumplan una serie de requisitos y que lo obliga a pagar
impuestos. Estas imposiciones, sobra la aclaracin, exceden la voluntad del
sujeto; sin embargo, dada la forma en la que los seres
humanos organizamos nuestra vida, no atentan contra su libertad.
Esto deja en evidencia una cuestin muy particular: no existe la libertad absoluta.
Al respecto, existen diversas posturas, pero ninguna que asegure la posibilidad de
mantener vigentes nuestros principios morales y ticos al mismo tiempo que
rompamos con nuestras barreras invisibles y actuemos con total soltura a cada
paso. En esos cdigos, inventados por nuestra especie, reside la razn (por
muchos irrefutable) de los lmites de la libertad.

5.1.3. Concepto materialista de libertad y necesidad.


5.2. Libertad y liberacin.
5.3. Libertad como garanta individual.
5.4. Garanta constitucional de libertad.
5.4.1. Garanta a la libertad de las personas.
5.4.1.1. Libertad fsica.
LIBERTADES FSICAS Son todas aquellas que tiene que ver con el ejercicio de
las decisiones que el sujeto tome respecto de su propio cuerpo Poder salir a
caminar;
La libertad fsica comienza con el derecho a movilizarte libremente; no estando atado a un sitio
por cadenas fsicas o mentales, lo cual lo hace un derecho difcil de entender. Muchas veces se
piensa que la libertad fsica se refiere simplemente a no ser esclavo de alguien ms o no estar
preso en una habitacin.
La verdadera libertad fsica es la facultad de decidir a dnde salimos sin miedos a represaras, a
que nos ocurra un accidente o, en el caso de muchas sociedades, a que nos maten en algn
conflicto. Los nios rara vez pueden disfrutar plenamente de este derecho, pues se dificulta el
que salgan solos y estn, por lo tanto, limitados a las decisiones de los padres; por lo que se
empieza a disfrutar de esta libertad en la adolescencia a medida que los padres comienza a
confiar en sus hijos.
La libertad fsica se manifiesta en la sociedad cada vez que podemos salir a dar un paseo, tomar
unas vacaciones fuera de la ciudad o, simplemente, salir a la calle. Pero esta libertad se puede
perder si se cometen ciertos delitos, como es el caso del castigo a los criminales.

5.4.1.2 Libertad de procreacin.


El segundo prrafo del artculo 4 contiene no un principio, como lo puede ser el
de la composicin multicultural del estado mexicano, ni un mandato al legislador.
Como los recogidos en el prrafo primero del mismo artculo 4 o el prrafo tercero
del artculo 1, sino un derecho de libertad; la libertad que corresponde a todo
individuo de decidir, de manera libre, responsable e informada, sobre el nmero
de hijos que quiera tener y sobre el esparcimiento entre ellos, en el caso de que
decida tener ms de uno.

El derecho individual del prrafo mencionado comporta la posibilidad de tener o no


descendencia. Las modalidades para tomar tal decisin son la libertad, la
responsabilidad y la informacin. Con respecto a esta ltima, el Estado tiene una
obligacin fundamental: proporcionar informacin acerca de los mtodos
anticonceptivos necesarios para que sea efectiva tambin la libertad de no tener
descendencia, o de tenerla de acuerdo con la voluntad de quien quiera ejercer ese
derecho.
En general, corresponde tambin al Estado cuidar que este derecho sea ejercido a
plenitud, lo cual implica que se establezca las medidas legislativas y las polticas
pblicas necesarias para ejercer una paternidad y una maternidad responsables y
libres.
Una de las formas de tutela de la libertad reproductivas es de carcter penal y se
compone de un doble genero de disposiciones: por una parte, la legislacin penal
debe proteger como bien jurdico la libertad sexual, prohibiendo toda relacin de
ese tipo que se lleve a cabo por la fuerza (incluyendo, por supuesto, las que se
produzcan dentro del matrimonio o del concubinato sin el consentimiento de uno
de los cnyuges ); por otro lado, la legislacin penal no debe castigar a las
mujeres que decidan interrumpir voluntariamente un embarazo que se ha
producido como resultado de una violacin, porque si se les obligara a tener un
descendiente que no ha sido concebido con libertad- como es obvio que sucede
en todo los casos de embarazos por violacinse estaran vulnerando el articulo
4 en la parte que garantiza a toda persona la libre decisin sobre descendencia
5.4.1.3. Privaca de la correspondencia y libre circulacin.
5.4.2. Garantas a la libertad de accin.
5.4.2.1. Libertad de ocupacin.
5.4.2.1.1. Sus alcances.
5.4.2.1.2. Sus lmites.
5.4.2.1.3. Sus Seguridades.
5.4.2.2. Derecho de peticin.
5.4.2.3. Libertad de reunin y de asociacin.
El derecho se asociacin consiste en la libertad de todo los habitantes para
conformar, por si mismo con otras personas, entidades que tengan una
personalidad jurdica distinta de la de sus integrantes; es decir, se trata de poder
constituir lo que Kelsen llamara un centro de imputacin de derechos y

obligaciones, con el objeto y finalidad que sus integrantes libremente determinen,


siempre que sea licito. De nuevo hay que decir que en materia poltica solamente
los ciudadanos de la repblica podrn ejercer esta libertad, que tampoco les ha
sido concebida a los ministros de culto religioso de acuerdo con el articulo 130
inciso e.
La libertad de asociacin tiene un papel esencial en la conformacin de las
democracia modernas, pues expresa la posibilidad de construir agregados
interpersonales de intereses, que tengan reconocida una personalidad jurdica.
Por medio de las asociaciones las personas aaden un elemento importante a su
convivencia y pueden expandir sus horizontes vital, participando con otras
personas en consecucin de ciertos fines. la participacin asociativa incrementa
el sentimiento cvico de los ciudadanos, les incidir de forma mas directa en las
decisiones importantes de su comunidad y refuerza los vnculos amistosos e
incluso familiares. La participacin asociativa es una de las formas mas
importantes de creacin de lo que se ha denominado el el capital social

La diferencia entre la libertad de reunin y la de asociacin consiste sobre todo


ern la duracin de los efectos que conlleva el ejercicio de una y otra. En tanto que,
como ya se ha mencionado, la libertad de reunin despliega susu efectos mientras
fsicamente se encuentra reunidas las personas que la ejercen, la libertad de
asociacin se proyecta con efectos temporales mas extendidos, en la medida en
que se crea una personalidad jurdica distinta de la que corresponde a las
personas que la ejercen.
Las libertades mencionadas se encuentran reconocidas en muchas declaraciones
de derechos humanos, como la declaracin universal de 1948 (artculo 20), el
pacto de derechos civiles y polticos (artculo 21), el pacto de derechos
econmicos, sociales y culturales (artculo 8), la convencin interamericana de
derechos humanos (artculos 15 y 16) y el convenio 87 de la organizacin
internacional del trabajo sobre la libertad sindical
5.4.2.4. Libertad de posesin y portacin de armas de fuego.
Al mismo nivel que la educacin, la salud o formar una familia, poseer armas en Mxico es un
derecho humano garantizado por la Constitucin. Es legal no slo la venta y compra de armas,
portarlas en la va pblica, poseerlas en domicilio privado, usarlas en defensa propia y matar con
ellas en determinadas circunstancias, sino tambin importarlas en cantidad numerosa.
No es exacto que a diferencia de Estados Unidos en Mxico existe una prohibicin sobre las
armas. Sin contar al mercado negro, la principal diferencia es que en uno no hay armeras o

establecimientos mercantiles para su venta, en tanto que en el otro prevalece un mercado libre
sobre ellas.
A la letra, la Constitucin dice:
Artculo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en
su domicilio, para su seguridad y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas por la Ley
Federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia
Nacional. La ley federal determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podr
autorizar a los habitantes la portacin de armas.
En Mxico es legal tener un ejrcito poderosamente armado al servicio de un particular siempre y
cuando tenga las autorizaciones correspondientes. El caso ms notorio puede ser el del
empresario bajacaliforniano Jorge Hank Rohn, detenido en su domicilio por posesin de armas,
pero liberado horas despus con todo y su arsenal.
La Secretara de la Defensa Nacional (Sedena), por medio de su Unidad de Comercializacin de
Armamentos y Municiones, cumple una funcin similar a la de una paraestatal para la venta de
armas. Tambin es el proveedor para empresas de seguridad privadas, desde las que se dedican
al traslado de valores (dinero) a las desempean tareas policiacas para empresas y colonos. El
catlogo de armas que la Unidad ofrece a la ciudadana para la adquisicin de armas incluye
pistolas, escopetas y rifles semiautomticos, as como las municiones correspondientes, tanto para
defensa personal como para fines de tiro deportivo y cacera. Este catlogo se encuentra en el
portal web de la Sedena y puede tramitarse en lnea la compra.
Aunque puede pensarse que la Sedena tiene legalmente el monopolio de la venta de armas, la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos indica que la posesin de cualquiera de stas deber
manifestarse para efecto de su inscripcin en el Registro Nacional de Armas de Fuego. De
modo que tcitamente se considera la posibilidad de que los ciudadanos hayan adquirido armas a
otros sujetos. No menciona que sea delito su herencia, regalo o canje entre particulares. El artculo
17 dice: Toda persona que adquiera una o ms armas, est obligada a manifestarlo a la Secretara
de la Defensa Nacional en un plazo de treinta das. La manifestacin se har por escrito, indicando,
marca, calibre, modelo y matrcula si la tuviera. Si se considerara que Sedena es el nico
vendedor legal, no habra obligacin de manifestarle la adquisicin de arma alguna.
El Cdigo Penal seala en su artculo 161: Se necesitar licencia especial para portacin o venta
de las pistolas o revlveres. Y en el artculo 162 sanciona la falta a esa disposicin. El artculo 163
aclara que los particulares no podrn hacer la venta de armas, sino slo establecimientos
mercantiles que cuenten con licencia. De modo que lo que no hay en Mxico son establecimientos
mercantiles con licencia para venta de armas. La autoridad ha venido ejerciendo un criterio
discrecional para no expedirlas que ha llegado a convertirse en poltica de Estado, una regla no
formal institucionalizada.

La Ley permite la portacin de pistolas de calibre hasta 9 mm., siempre y cuando se lleve consigo
licencia expedida para ello. Deportistas y cazadores tienen autorizado inclusive escopetas y rifles
de alto poder semiautomticos. Tambin les permite a los particulares que tengan en sus domicilios
colecciones de armas antiguas o modernas.
Hay dos tipos de licencias: de oficiales y particulares. La primera no necesita mayor explicacin,
pues se refiere a los miembros de corporaciones policiacas. La otra se otorga al cumplir con los
siguientes requisitos, segn establece el artculo 26:
I. En el caso de personas fsicas:
A. Tener un modo honesto de vivir;
B. Haber cumplido, los obligados, con el Servicio Militar Nacional;
C. No tener impedimento fsico o mental para el manejo de las armas;
D. No haber sido condenado por delito cometido con el empleo de armas;
E. No consumir drogas, enervantes o psicotrpicos, y
F. Acreditar, a criterio de la Secretara de la Defensa Nacional, la necesidad de portar armas por:
a) La naturaleza de su ocupacin o empleo; o
b) Las circunstancias especiales del lugar en que viva, o
c) Cualquier otro motivo justificado.
Segn lo anterior, los requisitos no son nada que un ciudadano ordinario no pueda demostrar con
su cartilla, un certificado mdico y algn estado de cuenta bancario. Sin embargo, hay cierto
margen de discrecionalidad tanto para la autoridad como para el interesado, a partir del supuesto
de cualquier otro motivo justificado. Qu motivos pueden ser o no ser justificados? Los que el
individuo que detenta la autoridad est dispuesto o no a reconocer.
El mismo artculo especifica lo que se refiere a las licencias para actividades deportivas y cacera,
slo si los interesados son miembros de algn club o asociacin registrados y cumplan con los
requisitos sealados en los primeros cinco incisos de esta fraccin.
II. En el caso de personas morales:
A. Estar constituidas conforme a las leyes mexicanas.
B. Tratndose de servicios privados de seguridad:

a) Contar con la autorizacin para funcionar como servicio privado de seguridad, y


b) Contar con la opinin favorable de la Secretara de Gobernacin sobre la justificacin de la
necesidad de la portacin del armamento, y los lmites en nmero y caractersticas de las armas,
as como lugares de utilizacin.
C. Tratndose de otras personas morales, cuando por sus circunstancias especiales lo ameriten, a
juicio de la Secretara de la Defensa Nacional, para servicios internos de seguridad y proteccin de
sus instalaciones; ajustndose a las prescripciones, controles y supervisin que determine la
propia Secretara.
D. Acreditar que quienes portarn armas cumplen con lo previsto en los primeros cinco incisos de
la fraccin I anterior.
Previa autorizacin de la Secretara de la Defensa Nacional, los titulares de las licencias
colectivas, expedirn credenciales foliadas de identificacin personal, que contendrn los datos de
la licencia colectiva y se renovarn semestralmente.
El trmino para expedir las licencias particulares y colectivas ser de cincuenta das hbiles,
contados a partir de que se presenta la solicitud correspondiente.
Aqu lo interesante es la intervencin de la Secretara de Gobernacin en cuanto a su opinin
favorable. Quines y por qu pueden recibir una opinin favorable y quines no? Hay un amplio
rango de posible discrecionalidad en ello, el cual podra dar cabida a influyentismo o componendas
al respecto. Recuerda el otorgamiento de licencias para casinos, por ejemplo.
En lo que se refiere a la importacin, el artculo 57 dice:
Cuando las armas, objetos y materiales de importacin o exportacin comercial se encuentren en
poder de la aduana respectiva, los interesados lo comunicarn a la Secretara de la Defensa
Nacional para que sta designe representante que intervenga en el despacho aduanal
correspondiente, sin cuyo requisito no podr permitirse el retiro del dominio fiscal o la salida del
pas. Y se complementa con el artculo 58: Los particulares que adquieran armas o municiones
en el extranjero, debern solicitar el permiso extraordinario para retirarlas del dominio fiscal.
Hay realmente una regulacin fuerte sobre las armas en Mxico o ms bien es un mercado legal
restringido a poderosos e influyentes que pueden importar armas, y un amplio mercado negro para
criminales?

5.4.2.5. Libertad de trnsito.


5.4.2.5.1. Libertad de domicilio.

5.4.3. Garantas a la libertad de ideologas.


5.4.3.1. Libertad de educacin.
5.4.3.2. Libertad de expresin del pensamiento.
5.4.3.2.1. Derecho a la informacin.
La libertad de expresin supone el derecho de comunicar libremente, de
manera directa, o a travs de cualquier medio de difusin, las ideas, las
opiniones y las noticias. Lo que incluye, la expresin artstica y la
difusin del arte, la literatura, la ciencia y la tcnica.
El concepto de libertad de informacin vino a sustituir en el pensamiento
liberal al concepto de libertad de prensa, reflejando de este modo la
necesaria evolucin que demandaba la aparicin de nuevos medios de
comunicacin no impresos, en particular la radio y la televisin. Es por
ello que, tradicionalmente, se ha identificado la libertad de informacin
con la libertad de prensa o de imprenta.
Mientras la comunicacin interpersonal fue la nica forma de
comunicacin humana, el derecho a la libertad de opinin era el
nico derecho a la comunicacin. Ms adelante, con la invencin
de la imprenta se aadi el derecho de expresin. Y ms tarde
an, a medida que se desarrollaban los grandes medios de
comunicacin, el derecho a buscar, recibir e impartir informacin
pas a ser la preocupacin principal. Desde este punto de vista, el
orden de los derechos especficos enumerados en el artculo 19 de
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos traza una
progresin histrica: opinin, expresin, informacin
La libertad de expresin y la libertad de informacin se encuentran
ntimamente relacionadas; la libertad de informacin no tiene
explicacin sin la libertad de expresin. Salvador Ochoa sostiene que los
trminos libertad de expresin y libertad de informacin, se han
confundido cuando intrnsecamente hablan de lo mismo y que su
regulacin es lo que al exterior marca la nota distintiva, por lo que se
hace necesario precisar y diferenciar conceptos; este autor, nos ofrece
las siguientes definiciones a los trminos en cuestin:

Libertad de expresin. Es toda manifestacin exterior hecha por


sujetos de derecho, fsica y jurdicamente posible, por medio de la cual
una o ms personas llegan a conocer ideas, opiniones, conceptos y
pensamientos del emisor mediante cualquier medio existente, conocido
o por conocer; dicha conducta se encuentra regulada y sancionada por
el orden jurdico positivo.
Libertad de informacin, de prensa o imprenta. Es toda actividad
desarrollada por los medios de comunicacin social ya sea
directamente o por medio de sus agentes que tenga como objetivo
difundir pensamientos, ideas, opiniones, informaciones de inters
general, noticias, sucesos, editoriales o publicidad, en cualesquiera
formas del gnero periodstico, mediante el uso de los instrumentos
tcnicos y tecnolgicos de uso comn conocidos o por conocer, con los
que se suelen comunicar con la opinin pblica en los momentos
mismos, anterior o posterior, de la realizacin del acto o del evento. Esta
actividad se encuentra regulada por la Constitucin y sus leyes
secundarias.
Es sobre este punto donde queremos llamar la atencin ya que aqu se
evidencia cmo se otorga una posicin preferente a los medios de
comunicacin y a los profesionales informativos; asimismo, se identifica
a la libertad de informacin con la libertad de prensa, sin tener en
cuenta el derecho de toda persona a ejercerla. La libertad de
informacin es entendida como el derecho a reunir, transmitir y publicar
noticias.

5.4.3.3. Libertad de imprenta.


5.4.3.4. Libertad de asociacin y participacin poltica.
5.4.3.5. Libertad religiosa.
5.4.4. Garantas a la libertad econmica.
5.4.4.1. La libre empresa.
5.4.4.2. El monopolio, los estancos y las prohibiciones.
5.4.4.3. La participacin econmica del estado.