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Retos Estructurales de la Economía de Gipuzkoa

LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN


COOPERATIVA (CICs)

Working Paper 13 de enero de 2014


Retos Estructurales de la Economía de Gipuzkoa
LOS CENTROS DE INVESTICACIÓN COOPERATIVA (CICS)

1. El reto de avanzar en el ámbito de la investigación


básica aplicada es uno de los fundamentales para el
futuro tecnológico y económico de Gipuzkoa.

2. Es evidente que, en el ámbito tecnológico, dentro


de este ámbito de investigación básica aplicada, se
realizan actuaciones por parte de muy distintos
agentes públicos y privados de Gipuzkoa.

3. Sin embargo, parece claro que las actuaciones


fundamentales desarrolladas al respecto en
Gipuzkoa durante la última década se han
concretado en la puesta en marcha e impulso de
dos tipos de instituciones:

a) Los Basque Excellence Research Centres (BERCs)

b) Los Centros de Investigación Cooperativa (CICs)

4. En la medida en que una buena parte de los BERCs


responde a una reestructuración organizativa de
actividades ya previamente desarrolladas en los
centros universitarios, bien puede decirse que los
CICs son, en este momento, la apuesta fundamental
del sistema de innovación gipuzkoano para el
impulso de la investigación básica orientada.

5. Estos son en este momento los Centros de


Investigación Cooperativa" con sede en Gipuzkoa:

CENTRO Sede Actividad de investigación


CIC microGUNE
Mondragon Microtecnología
CIC marGUNE
Eibar Fabricación de Alto Rendimiento
CIC biomaGUNE
Donostia Biomateriales
CIC tourGUNE
Donostia Turismo y movilidad
CIC nanoGUNE Donostia Nanotecnología
Retos Estructurales de la Economía de Gipuzkoa
LOS CENTROS DE INVESTICACIÓN COOPERATIVA (CICS)

6. De estos cinco CICs únicamente dos -CIC


biomaGUNE y CIC nanoGUNE- tienen una
importante estructura propia de personal y
recursos. Los otros tres -CIC microGUNE, CIC
marGUNE y CIC tourGUNE- realizan una labor
asentada fundamentalmente en la coordinación de
otros agentes y contando con la estructura y
recursos de los mismos, si bien CIC tourGUNE
desarrolla también una actividad de investigación
propia proporcionalmente relevante.

7. En conjunto, los CICs se están viendo sometidos a


un importante tensionamiento financiero desde el
Gobierno Vasco, que considera insuficiente el nivel
de financiación empresarial alcanzado por estos
centros. Ello es especialmente relevante, por
supuesto, en el caso de CIC biomaGUNE y CIC
nanoGUNE, como consecuencia del importante
esfuerzo que estos centros han realizado cara a la
creación de una estructura propia y el mayor
impulso que han dado a la investigación básica.

8. La paradoja es que estas restricciones


presupuestarias están recayendo sobre uno de los
ámbitos de actuación de mayor importancia
estratégica para el posicionamiento tecnológico de
Gipuzkoa.

9. Creemos que, precisamente por el carácter


estratégico de este ámbito de la investigación
tecnológica, es fundamental que las políticas
públicas sean prudentes a la hora de aplicar a estos
centros determinadas restricciones
presupuestarias.

10. Por un lado, si comparamos el esfuerzo


presupuestario de estos centros con el presupuesto
de investigación de la universidad, nos situamos en
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LOS CENTROS DE INVESTICACIÓN COOPERATIVA (CICS)

un contexto que parecería recomendar que, en


caso de que las restricciones presupuestarias fueran
imprescindibles, se tuviesen en cuenta antes los
importes destinados a investigación universitaria
que los invertidos en estos centros sectorialmente
focalizados y -aunque con sensibles diferencias
entre unos y otros- sustancialmente más cercanos a
la actividad empresarial.

11. Por otro lado, en conjunto, entendemos que ser


excesivamente estrictos sobre la eficiencia de los
recursos invertidos en investigación nos puede
hacer perder la perspectiva del extraordinario
efecto multiplicador que, a medio y largo plazo,
pueden tener estos esfuerzos presupuestarios.

12. La rentabilización directa de los esfuerzos


presupuestarios en investigación debe siempre
impulsarse pero no debe ser nunca un obstáculo
para asumir esfuerzos masivos en un ámbito
decisivo para el futuro económico y social de
Gipuzkoa. La pérdida de importantes recursos en
investigación no rentabilizada es justificable en base
al beneficio social y económico que a medio y largo
plazo supone la parte de la actividad de
investigación que sí se consigue finalmente
rentabilizar.

13. Durante los años de crisis, hemos "invertido"


supuestamente -en el conjunto de la CAV- miles de
millones de euros en destinos poco menos que
caprichosos en transportes o en el sector
financiero. Seamos, por lo tanto, prudentes, a la
hora de restringir esfuerzos presupuestarios en un
ámbito tan estratégico como es la investigación
tecnológica.

14. En cualquier caso, entendemos que las instituciones


públicas de Gipuzkoa no deberían abandonar a su suerte a
estos centros y, al contrario, deberían abordar una
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urgente estrategia de relación institucional destinada a


conseguir que, de una u otra forma, y con las mejoras de
eficiencia que sean necesarias, el esfuerzo de investigación
tecnológica de los CICs de Gipuzkoa no pierde dinamismo
y, al contrario, de ser posible, se refuerza.

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