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Retos Estructurales de la Economía de Gipuzkoa

SISTEMA FINANCIERO

Working Paper 13 de enero de 2014


Retos Estructurales de la Economía de Gipuzkoa
SISTEMA FINANCIERO

1. Gipuzkoa necesita cuanto antes un


reposicionamiento de su sistema financiero
cara a impulsar su desarrollo socio-económico
y, muy especialmente, el imprescindible salto
en inversión y equipamiento tecnológicos.

2. Este reposicionamiento necesita asentarse en


entidades financieras suficientemente
enraizadas y comprometidas con el desarrollo
económico de Gipuzkoa. En nuestro caso,
parece evidente que -sin olvidar al resto de
entidades- el núcleo fundamental de este
reposicionamiento debe estar constituido por
Kutxabank y Laboral Kutxa.

3. Esto supone, en primer lugar, hacer frente


cuanto antes a la actual situación de
inestabilidad institucional de Kutxabank. A raíz
de la integración de 2011 con BBK y Vital Kutxa,
Gipuzkoa perdió su principal activo en el
sistema financiero y, con él, un elemento
fundamental de su capacidad política y
económica. Por supuesto, ello no obsta para
que la actuación política destinada a posicionar
Kutxabank de forma coherente con los
intereses de la economía de Gipuzkoa deba ser
necesariamente un objetivo político de primer
orden para las instituciones gipuzkoanas.

4. Esto significa también, lógicamente, que la


evolución institucional y empresarial de
Kutxabank se convierte también, por sí misma,
en un objetivo clave de la política económica de
Gipuzkoa.

5. En este momento en concreto, es


imprescindible asegurar la estabilidad
institucional del conjunto de Kutxabank y, en
particular, de la actual fundación bancaria
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Kutxa. Ello implica impulsar cuanto antes la


reconfiguración de Kutxa y de las fundaciones
bancarias BBK y Vital. La fundación bancaria es
una figura expresamente diseñada como de
carácter transitorio a efectos de su capacidad
de control por las mismas de entidades
financieras. En la raíz de este hecho se
encuentra una clara voluntad política del
gobierno central de ir reduciendo
progresivamente el peso de estas fundaciones
en las entidades bancarias que controlan. Ello
ataca frontalmente el actual consenso
existente entre las fuerzas políticas vascas con
respecto a evitar incorporar accionistas
privados en la estructura de capital de
Kutxabank. Kutxa -y las restantes fundaciones
bancarias que controlan Kutxabank- deben ser
cuanto antes sustituidas por otro tipo de
entidades o bien debe reestructurarse el
conjunto de la estructura societaria de
Kutxabank con el fin de asegurar dicha
estabilidad.

6. Tanto Laboral Kutxa como Kutxa de Gipuzkoa


son entidades que, teniendo su origen y su
sede social en Gipuzkoa, a través de distintos
caminos, han extendido sensiblemente su
ámbito de actuación y su objeto social fuera de
Gipuzkoa. Este hecho plantea incertidumbres
evidentes sobre nuestro sistema financiero y
exige, en consecuencia, una labor institucional
continuada destinada al seguimiento operativo,
estratégico e institucional de estas entidades
en cuanto a su mayor o menor implicación en el
territorio.

7. De forma más evidente como consecuencia de


la evolución institucional de Kutxa y de Laboral
Kutxa, es necesario que las instituciones de
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Gipuzkoa vigilen la evolución de los flujos


financieros globales del territorio y, en
particular, algunas variables esenciales como
son:

a) la capacidad de ahorro del conjunto


de la economía gipuzkoana

b) el nivel de seguridad y eficiencia con


el que son gestionados los depósitos de
las empresas, las familias y las
instituciones públicas gipuzkoanas.

c) La proporción en la que este ahorro


generado en Gipuzkoa es o no
reinvertido en Gipuzkoa

d) La eficiencia en la captación para


nuestra economía de recursos
financieros generados en otros
territorios.

8. Pero el seguimiento de la evolución estratégica


de Kutxabank y Laboral Kutxa no afecta
exclusivamente a la medida en que estas
entidades mantienen un mayor o menor
enraizamiento institucional y peso financiero
en Gipuzkoa y al conjunto de variables
indicadas en el punto anterior, sino también a
las estrategias seguidas por ambas entidades a
la hora de implicarse activamente en la
financiación de la economía gipuzkoana. En
particular, en el marco de las políticas anti-
crisis, se ha producido un alejamiento evidente
de los objetivos de estas entidades con
respecto a las necesidades de las pequeñas y
medianas empresas de Gipuzkoa. Es necesario
vigilar e impulsar la implicación del conjunto de
entidades del sector financiero en la
financiación de la inversión productiva y, en
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particular, en la financiación de las inversiones


con capacidad de elevar el equipamiento
tecnológico de nuestras pymes, lo que
constituye -como sabemos- un objetivo
fundamental de nuestras estrategias
económicas.

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