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Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnGuafita

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1. INTRODUCCIN
Con el propsito de cumplir los lineamientos de PDVSA a nivel corporativo en la que
todo proyecto segn sea su fase debe realizarse los respectivos anlisis de riesgos
con el fin de asegurar los mnimos requisitos necesarios para proporcionar las
condiciones de trabajo para la seguridad y salud de los trabajadores tanto de PDVSA
como de las contratistas tal cual estn establecidas en la ley, as como tambin, la
integridad de las instalaciones y el menor impacto posible al ambiente, de acuerdo a lo
descrito en reunin establecida los das 17,18 y 19 de Diciembre de 2013 el
departamento de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional del Distrito Apure
procedi a realizar una evaluacin preliminar de los peligros y riesgos de las
alternativas de rutas e interconexin del oleoducto Cao Limn-Guafita que para
efectos del presente informe denominaremos al proyecto de manera abreviada OCLGFT01.
Respecto a los resultados que se van a presentar en este documento estn los
siguientes; Anlisis de vulnerabilidad a travs de la presentacin de vista satelital y
memoria fotogrfica de los diferentes puntos crticos de cada ruta, as como tambin,
se indican las alertas y recomendaciones a considerar desde el punto de vista
cualitativo como insumo para el anlisis preliminar de peligros y los estudios de
seguridad en la fase conceptual que correspondan segn la norma IR-S-01 como
aporte a la toma de decisiones para la escogencia de la propuesta de ruta del
oleoducto.
2. OBJETIVO
Realizar identificacin preliminar de los peligros y riesgos en la fase de visualizacin
del proyecto de interconexin de oleoducto Cao Limn-Guafita OCL-GFT01
aportando a los estudios de seguridad a realizar al proyecto con el propsito de
minimizar el impacto sobre trabajadores y trabajadoras, entorno socio ambiental,
equipos, instalaciones y propiedades de terceros ante la ocurrencia de eventos no
deseados producto de la construccin y operacin de dicho oleoducto.
3. ALCANCE
El presente informe tiene como alcance evaluar desde el punto de vista de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional las alternativas de ruta del oleoducto a construir con
origen en el campo petrolero Cao Limo ubicada en territorio colombiano cercanos al
ro Arauca hasta la Estacin de Flujo Guafita-Venezuela, as como tambin, a la
identificacin preliminar de los peligros y riesgos en la fase de visualizacin del
proyecto OCL-GFT01.
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Municipio Pez, Edificio PDVSA CRG, Guasdualito, Apure- Venezuela, Oficina SIHO, Telfonos 0273-5307274/067www.pdvsa.com

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4. REFERENCIAS, CDIGOS Y NORMAS APLICABLES


Para la elaboracin del presente estudio se tomaron como base las siguientes Normas
y Prcticas Recomendadas:
PDVSA: Petrleos de Venezuela, S.A.
Manual de Ingeniera de Riesgos (MIR):

IR-S-01 Filosofa de Diseo Seguro. Rev. 2, Noviembre 2.010

IR-M-01 Separacin entre Equipos e Instalaciones. Rev. 3. Septiembre 2012.

IR-M-02 Ubicacin de Equipos e Instalaciones con Relacin a Terceros. Rev. 4,


Marzo 2.004.

SCIP-IG-S-02-l Lista de Verificacin Anlisis Preliminar de Peligros APP. Rev.


0. Septiembre 1998.

SCIP-IG-S-01-P Procedimiento Anlisis Preliminar de Peligros. Agosto 2001.


Rev. 3.

PIC-02-01-01 Procedimiento de Ingeniera y Proyectos Fase Visualizar Rev. 3


Diciembre 2011.

SCIP-DD-V-03-L Listas de Verificacin Definicin y Desarrollo Lista de


Informacin que debe contener el DSD en la Fase Visualizar D1. Rev. 0.
Noviembre 1999.

Planos Utilizados:

Imagen satelital en Google Maps en coordenadas: 7.031344,-71.042669

Otros Documentos:

Documento Power Point (Unidades LACT, Gerencia de Coordinacin


Operacional Faja - Metrologa de Hidrocarburos (MDH)).

Documento PDF (Minuta de levantamiento Cao Limn-Guafita)

Informe visita de campo al ro Arauca, corredor de tubera y Estacin de


Flujo Guafita para verificacin de puntos de cruce y ruta.

5. METODOLOGIA DEL ESTUDIO


5.1. Anlisis de Vulnerabilidad:
A continuacin se realizar descripcin de cada una de las figuras que se presentan
con la finalidad de indicar los alertas correspondientes y consideraciones pertinentes
en la ruta definitiva a elegir, la ingeniera conceptual y bsica a desarrollar del
proyecto, as como tambin en los posteriores estudios de riesgos.

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Figura N 1 Ruta de lnea de flujo de produccin existente

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Las dos principales rutas propuestas se muestran en la figura N 1 observando que la


ruta demarcada en verde representa menor asentamiento poblacionales respecto a la
ruta a la derecha en las que adicionalmente se encuentra la tubera con fluido de
produccin existente.
Figura N 2 reas de interconexin de oleoducto en el cauce de ro Arauca

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En cuanto al punto de partida del oleoducto desde Colombia, se encuentra 3


alternativas considerando una viable como lo es la regin sombreada en verde,
motivada a que las otras dos presentan aspectos de vulnerabilidad y alerta dada por la
densidad poblacional en la zona y la ubicacin de instalaciones industriales del lado
colombiano, que dificultara la construccin del oleoducto.
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Figura N 3 Ruta de lnea de flujo de produccin existente

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Figura N 4 Ruta de lnea de flujo de produccin existente

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En las figuras N 3 converge una tercera ruta, sin embargo al evaluar en sitio se
observa un alto impacto ambiental considerando que la Laguna la Yuca sirve de
reservorio de agua a la flora y fauna presente en la zona, mas adelante se detalla la
figura.
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Al considerar lo indicado en las figuras N 1 y 2 es complementario lo mostrado en la


figura N 4 dado que la ruta demarcada en color rojo presenta de manera general 17
punto crticos de inters necesarios para que sean objeto evaluacin en los aspectos
tales como poblacin, infraestructura industrial y publica.
A continuacin se presenta detalle en las figuras cada unos de los puntos de inters
sealados;
Figura N 5 Alternativa de interconexin - rea industrial existente

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Figura N 6 Alternativa de interconexin - Comunidad Caafistola

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

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Figura N 7 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Cluster Gft 19-Gft 11

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Esta rea representa unos de los primeros puntos de interconexin hacia la Estacin de
Flujo Guafita, en esta zona no existe comunicacin (vialidad) entre los cluster 11 y 19 por
lo que representa un rea a considerar en las etapas de construccin del oleoducto por
esta alternativa de ruta.
Figura N 8 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Cluster Gft 11-Gft 10

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Las lneas punteadas en amarillo y verde representan las alternativas u opciones de


ubicacin del oleoducto, es decir al margen izquierdo o derecho de la va existente, en
este particular se debe evaluar la colocacin del oleoducto de tal manera que minimice el
impacto con la tubera que transporta el fluido de produccin.

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Figura N 9 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Cluster GFT10-Punto 5

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Figura N 10 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Punto 5,6 y 7

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En ambas figura N 9 y 10 permiten visualizar puntos de inters como son: entradas de


propiedades de terceros y accesos existentes lo cual deben ser parte de las franjas de
proteccin controlada, es decir, posterior a la franja de resguardo de acuerdo a la norma
IR-S-16. Este hecho tambin proporciona los alertas para la construccin de la tubera
de manera superficial o enterrada en donde corresponda segn norma.
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Figura N 11 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Punto 7 y 8

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Figura N 12 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En los cluster deben revisarse los posibles riesgos y afectaciones con las casetas
elctricas de los equipos de bombeo electro-sumergibles, as como los mltiples de
produccin que existan en cada uno de ellos.

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Figura N 13 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Este punto 10 representa el cruce o interseccin con la alternativa de ruta (lnea


punteada en color rojo) donde existe mayor densidad poblacional, mayor infraestructura
privada, pblica y operacional.
Figura N 14 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En este tramo de la figura N 14 existen viviendas unifamiliares, comercio local,


depsitos y taller de empresas contratistas.

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Figura N 15 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Figura N 16 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En este tramo de la figura N 15 y 16 existen viviendas unifamiliares, as como un


restaurante que presta servicio a toda las empresas y poblacin en general que laboran
en el rea, se puede observa que muchas vivienda se encuentra dentro de la franja de
resguardo, implicando una marcada desviacin existente a la distancia de separacin
mnima respecto a la franja de seguridad de las lneas de produccin.
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Figura N 17 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Figura N 18 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

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Figura N 19 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Figura N 20 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Se puede observar que aproximndose en direccin hacia el cauce del ro existe mayor
densidad poblacional con la presencia de comunidades, edificaciones educativas y
consultorios que presentan servicio en la comunidad de Guafita, por lo que el impacto
socio cultural es mayor en esta ruta.
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Figura N 21 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

Se puede concluir haciendo un repaso por la ruta desde el punto 11 hasta el punto 27,
que el impacto social y la incidencia sobre la infraestructura existente como es el
corredor de tuberas de produccin son mayores que la ruta punteada en color verde
desde el punto 3 al10, en la que existe un menor impacto desde el punto de vista
cualitativo, ya que en menor proporcin se evidencia baja densidad de poblacin e
infraestructura por lo tanto menor impacto social y cultural.
Ahora se presentarn alertas en cuanto a ruta que convergen hacia la Estacin de Flujo
Guafita, en las que se observa la opcin de mantener la misma ruta de la lnea de
produccin o del lado opuesto conservando las distancias correspondientes a la franja
de seguridad, resguardo y de proteccin controlada.

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Figura N 22 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Figura N 23 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Figura N 24 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Figura N 25 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

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Durante la visita se hizo el recorrido de la ruta en lnea recta hacia la Estacin GFT
pasando por el mltiple de produccin hasta llegar a la sala de bomba principales, es de
resaltar que se recomienda evaluar la ruta que bordea el talud del tanque 100-2 en
trminos del menor impacto operacional y constructivo dentro de la Estacin
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Figura N 26 Propuesta de Ruta de lnea de oleoducto Gft 4 - Punto 8 y 9

Fuente: Imagen satelital 2013 Google Maps Digital Globe, Landsat, U.S. Geological Survey

En trminos generales como se describi en las figuras N 3 existe una tercera ruta
que estaba planteada como opcin, sin embargo en consulta con especialista en la
materia, sta representa un mayor impacto ambiental y como se observa en la figura
N 26, es un rea que en pocas de lluvia ocasiona problemas de inundacin a las
instalaciones petroleras existente como es el cluster 19, 11 y 10 tanto a las casetas
elctricas, equipos de superficies (variadores y trasformadores) en las cuales deben
estar ubicados sobre soportes o bases por encima de la cota de inundacin para que
no se generen paradas en los pozos de estos cluster, situacin que debe considerarse
para la definicin de la ruta del oleoducto para esta alternativa, bien sea siguiendo el
corredor de tubera de produccin o por el contrario el lado opuesto de la va
operacional (hacia Cluster 19).
En la seccin 6 que se presenta a continuacin se realiz una identificacin preliminar
de los peligros y riesgos as como, los alertas a tomar en cuenta para las siguientes
etapas y fase del proyecto.

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6. IDENTIFICACION PRELIMINAR DE PELIGROS.


Con el propsito de identificar peligros y riesgos asociados a los aspectos de
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional del Proyecto de Interconexin

Oleoducto Cao Limn-Guafita (OCL-GFT01), se proceder a detectar en una


fase temprana del proyecto los peligros de los materiales, equipos y ubicacin de la
planta, de manera tal de tener un insumo inicial para el Anlisis Preliminar de Peligros
e instruir a los ingenieros del proyecto con lineamientos adecuados que debern
tomarse en cuenta en el desarrollo de la ingeniera conceptual y bsica, as como, en
las subsiguientes fases del proyecto.
Los siguientes aspectos, entre otros, deben ser considerados para la identificacin de
peligros:

Materiales

y Equipos peligrosos:

Combustibles,

reactivos

qumicos,

sustancias txicas, sistemas de alta presin, sistemas de almacenamiento de


energa, etc.

Sistemas de seguridad relacionados a la interfase entre los equipos de la


planta y los materiales: Interaccin de materiales, iniciacin y propagacin de
fuegos y explosiones, sistemas de control y parada de emergencia.

Factores ambientales que puedan influir sobre los equipos de la planta o


los materiales: Movimientos telricos, vibracin, temperaturas extremas,
descargas electrostticas y humedad.

Procedimientos de operacin, prueba, mantenimiento y control de


emergencias: Importancia del error humano, funciones que los operadores
deben ejecutar, accesibilidad y los procedimientos de manejo de accidentes.

Disposicin de equipos: Ubicacin de fuentes permanentes de ignicin con


respecto a los equipos.

Facilidades de apoyo (soporte): Almacenamiento, equipos de prueba,


entrenamiento/ formacin del personal y otros sistemas utilitarios.

Equipos de salvaguarda de los procesos: Sistemas de mitigacin,


redundancia, supresores de fuego y equipos de proteccin personal.

Ahora bien como resultado preliminar se debe indicar los siguientes alertas en
funcin de los aspectos antes indicados en cuanto al peligro, as como tambin, los
riesgos que implica el proyecto.

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6.1. Ubicacin
En cuanto a la ruta a definir y de acuerdo al anlisis de vulnerabilidad la
alternativa de ruta que conecta con el cluster 19, 11 y 10 proporciona de
manera preliminar una opcin para la ingeniera conceptual y bsica del
proyecto de oleoducto.
Fig. 27 Nomograma de riesgos para determinar distancia de afectacin

De acuerdo a la norma IR-S-16 en se debe comparar la distancia obtenida


del estudio Anlisis de Riesgos, por medios cuantitativos con la distancia
mnima establecida como Franja de Mxima Seguridad para corredores de
tubera (6 metros para tubera enterrada, y 15 metros para tubera
superficial, medidos a ambos lados del corredor de tubera a partir del eje
de la tubera ms externa), la distancia calculada por medio del nomograma
est entre 12 a 14 m, sin embargo esta es una medida referencial y no
definitiva ya que en la fase de la ingeniera conceptual y bsica deben
realizarse simulaciones mas confiable a travs de software y datos de
variables de procesos y ambientales de mayor confiabilidad, los
nomogramas sirven de referencia preliminar y no deben considerarse para
toma de decisin final.

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Si la distancia obtenida en el Anlisis de Riesgo es igual o menor a los 6


metros establecidos para tubera enterrada, o a los 15 metros para tubera
superficial, esta ltima (6 15 metros, segn sea el caso) deber ser
tomada como el ancho de la Franja de Mxima Seguridad. Si por el
contrario, los resultados del estudio Anlisis de Riesgos indican una
distancia superior a los 6 15 metros, segn sea el caso (superficial o
enterrada), la distancia obtenida del estudio deber ser tomada como el
ancho de la Franja de Mxima Seguridad.

En el mismo orden de ideas se alerta en cuanto al cumplimiento de leyes,


cdigos y normas se alerta en el cumplimiento de los decretos de Zonas de
Seguridad (caso Estacin de Flujo Guafita) y rea de Proteccin de Obra
Pblica (Corredor de tuberas), proyecto que vincula al Departamento de
Prevencin y Control de Prdidas (PCP).

La actualizacin de los planes de emergencia debe ser un punto de


atencin a prever en el desarrollo del proyecto para cubrir posibles
contingencias, en el sentido que este pueda minimizar la capacidad de los
equipos de respuesta a emergencias por una posible ampliacin de redes
hdricas de extincin de incendios si se diera el caso en fases posteriores
del proyecto, sin aumento de la capacidad instalada del sistema de bomba
contra

incendio,

unidades

bomberiles,

personal

para

atencin

de

emergencia entre otros y que pudiesen afectar al personal, las


instalaciones, el ambiente y/o terceros.

Es importante evaluar la ampliacin del Sistema Contra Incendio SCI a nivel


del galpn de transferencia de crudo principal de la Estacin de Flujo
Guafita, mejoramiento completo al sistema de bombas del SCI y redes
hdricas que incidan en los mecanismos de proteccin por lo tanto es
indispensable incorporar en esta etapa y fase del proyecto la estrategia de
proteccin contra incendio tal como se indica en la norma IR-S-01 Filosofa
de Diseo Seguro Rev. 3.

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Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnGuafita

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CODIGO: ADR- ICR-006

Figura N 28 Puntos de inters a evaluar respecto a los Equipos y redes del Sistema
Contra Incendio Guafita.

6.2. Tecnologa y Proceso


Se alerta en cuanto:

Al uso de tecnologa limpia, procesos simples y sencillos, tratamiento de


efluentes, manejo de desechos y programas de proteccin ambiental, as
como tambin, evaluar las diferentes maneras de obtener la de menor
riesgo y tambin proporcione calidad en el producto a transportar.

A la realizacin de Anlisis Cuantitativo de Riesgos y Estudios de Peligro y


Operabilidad (HazOp) al completar la Ingeniera Bsica del proyecto y
tambin a las diferentes interconexiones con el resto de las instalaciones
como mltiples de produccin, bombas de transferencias de crudo,
oleoducto principal, casetas de vlvulas, estacin reforzadora y tanques si
fuera el caso) que de alguna u otra forma puedan afectar con los procesos
propios de la Estacin como lo es la especificaciones del crudo emitido de
la estacin de flujo guafita con respecto al que se reciba de Colombia. En

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CODIGO: ADR- ICR-006

este sentido es importante incorporar tecnologa de punta que permitan


garantizar la calidad del crudo en la recepcin y despacho desde cao
limn a guafita y desde la Estacin en adelante.

Para la realizacin
contarse con los

de las diferentes interconexiones, adems debe


procedimientos detallados para su ejecucin, el

entrenamiento del personal, as

como la elaboracin de los planes de

emergencia para la ejecucin de las mismas.

Se alerta en completar los aspectos tcnicos que conlleva realizar un


proyecto en su fase de visualizacin de acuerdo a lo indicado en las norma
PIC-02-01-01 y SCIP-DD-V-03-L perteneciente al sistema unificado de la
calidad.

La entrega de los documentos mnimos a la consultora a contratar para


efectuar el anlisis preliminar peligros (A.P.P) entre las cuales se
mencionan; Memoria Descriptiva, Diagramas de Flujo de Proceso,
Descripcin del Proceso, Planos de Planta / Planos de Ubicacin de la
Instalacin, Inventarios, Datos Meteorolgicos, Balance de Masa y Energa.
De igual manera al tratarse de proyectos dentro de instalaciones existente
como la Estacin, se debe aadir la siguiente documentacin; Diagrama de
Tubera e Instrumentacin, Filosofa de Control, Filosofa Operacional,
Diagrama de Servicios Industriales, Evaluaciones Tcnicas de Instalaciones
adyacentes, Sistema de Agua Contra Incendios.

Elaboracin de la totalidad de procedimientos tanto para la operacin


segura como para el mantenimiento de las instalaciones y equipos. En
cada caso deben contemplarse los equipos de proteccin necesarios y el
debido entrenamiento al personal.

Como se indic en la ubicacin de la planta se debe evaluar en la fase


siguiente del proyecto las estrategias de proteccin contra incendio, se
requiere una evaluacin detallada del SCI actual para asegurar la
capacidad requerida con las nuevas exigencias de proteccin de ser
necesario considerando la tecnologa disponible para tales sistemas.

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Se alerta en el manejo de fluidos de produccin, especficamente en cuanto


a la elaboracin de los procedimientos para el manejo seguro de las
referidas sustancias, incluyendo el entrenamiento del personal y en relacin
a la generacin de vapores txicos de las diferentes emulsiones o qumicos
que pueden presentarse en el fluido por ello es importante disponer de las
HDSM.

6.3. Inventarios
El volumen de producto (fluidos) y sustancias peligrosas/txicas es uno de los
elementos

ms importantes que intervienen en la calificacin de las

consecuencias derivadas de los posibles eventos.


Considerar en el caso de almacenamiento (si aplica) lo siguiente:

Reduccin/segregacin de inventarios de productos y sustancias peligrosas


y txicas.

Acuerdos firmes con en el marco del convenio binacional en cuanto al


volumen de crudo.

Los resultados derivados de los anlisis cualitativo (inicialmente el Anlisis


Preliminar de peligros APP cuando se tenga informacin concreta del
proyecto) y cuantitativo de riesgos,

impacto ambiental, estudios

meteorolgicos y sismolgicos (a partir de la ingeniera bsica).

Cumplimiento de leyes, cdigos, normas, regulaciones, etc.

6.4. Equipos
Considerar los siguientes aspectos:

Control de Calidad y Certificacin

Aseguramiento de las especificaciones

Programas de Inspeccin y Mantenimiento

Dispositivos de proteccin contra sobrepresin

Espaciamiento entre equipos e instalaciones

Ubicacin y orientacin

Parada de emergencia (Sistema de bombeo, sistema de control de calidad


entre otros)

Sistema de deteccin y extincin de incendios

Integridad mecnica

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Conexiones a tierra

Procedimientos de trabajo seguro

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CODIGO: ADR- ICR-006

6.5. Materiales
Considerar los siguientes aspectos tanto en los materiales utilizados en el
proceso como en la construccin:

Control de Calidad y Certificacin (Tuberas, Unidad LACT, Equipos entre


otros.

Aseguramiento de las especificaciones.

Programas de Inspeccin y Mantenimiento

Espaciamiento entre equipos e instalaciones

Ubicacin y orientacin

Aislamiento trmico, acstico, ambiental, etc.

Sistema de deteccin y extincin de incendios

Integridad mecnica

Procedimientos de trabajo seguro

6.6. Sustancias
Considerar los siguientes aspectos en las sustancias txicas, inflamables,
combustibles:

Medidas derivadas de anlisis cualitativo y cuantitativo de riesgos, estudios


de impacto ambiental, meteorolgicos, etc.

Cumplimiento de leyes, cdigos, normas, regulaciones, etc.

Control de sustancias peligrosas

Hojas de informacin de seguridad de las sustancias y productos (MSDS)

Equipos de proteccin personal

Dispositivos de deteccin de escapes fijos y/o porttiles

Procedimientos de trabajo seguro para el manejo y control de las


sustancias y productos

Brigadas de emergencia

Botiqun de primeros auxilios

Capacitacin o Formacin del personal en el manejo y control de todas las


sustancias y productos

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6.7. Condiciones de Operacin


Considerar los siguientes aspectos en las variables operacionales: Alto
volumen, alta presin, alta/baja temperatura, alta concentracin, alto/bajo nivel,
alta/baja velocidad, alto voltaje, etc. De all la importancia de los estudios
cualitativos como Hazop, What If entre otros.

Medidas derivadas de anlisis cualitativo y cuantitativo de riesgos, estudios


de impacto ambiental, meteorolgicos, etc.

Cumplimiento de leyes, cdigos, normas, regulaciones, etc.

Indicacin, registro y control automtico de variables de operacin

Aterramiento de equipos elctricos

Equipos de proteccin personal

Procedimientos de trabajo seguro

Brigadas de emergencia

Botiqun de primeros auxilios

Capacitacin o Formacin del personal

6.8. Infraestructura para la interconexin con respecto a la instalacin


existente.
Se identificaron los siguientes peligros:
En la posible instalacin de facilidades mecnicas en las que se distingue la
colocacin de nuevas tuberas en los corredores existentes se involucra un
riesgo aadido al ya existente que es necesario evaluar y cuantificar, as como
tambin, el grado de afectacin que este nuevo nivel de riesgo influye sobre la
determinacin del rea de proteccin de otros equipos y zona de seguridad en
la Estacin (ver Fig. 29)
Especficamente las reas de inters a evaluar son las siguientes;
1. Bombas Booster.
2. Mltiple de produccin.
3. Sala de bombas principal Guafita.

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Figura N 29 Ubicacin de instalaciones existentes y reas de interconexin.

Esto se observa en:

Tuberas que interconectan la unidad LACT y las bombas de transferencias.

Especial atencin merece las facilidades mecnicas en la Estacin Guafita


para la interconexin de tuberas, la ejecucin de los anlisis cualitativo y
cuantitativo de riesgos son determinantes para el riesgo existente en la
construccin del oleoducto enterrado o superficial con la tubera del mltiple
de produccin, tanque de qumica, tubera contra incendio y bombas de
transferencia de crudo, entre otros.

6.9. Riesgos Biolgicos


Considerar los siguientes aspectos en la fase de construccin y operacin:

Programa de control de animales e insectos, observando la alta vegetacin


entre los cluster, sobre todo Cluster 19 y Cluster 11 si al final se considera
esa ruta.

Botiqun de primeros auxilios con: suero antiofdico y repelente

Presencia de ambulancia con paramdico (etapa de construccin)

Equipos de proteccin personal

Control de agua potable

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6.10. Riesgos Fsicos


Considerar los siguientes aspectos en la fase de construccin y operacin:

Aplicacin de la norma SI-S-04 Requisitos de SIHOA en los procesos de


contratacin.

Programa de Salud Ocupacional

Proteccin snica

Uso de material antirresbalante

Prueba y certificacin requerientes en el Sistema de Permisos de Trabajo.

Aplicar principios de ergonoma

Control y calidad de elementos estructurales

Control y evaluacin de corrientes de aguas naturales y de lluvia

Botiqun de primeros auxilios

Equipos de proteccin personal

Sistema efectivo de comunicaciones

Capacitacin o Formacin del personal

Plan de emergencia/contingencia

6.11. Riesgo a Terceros


Considerar los siguientes aspectos:

Evaluar los pasos de acceso a fincas o propiedades existente en la ruta del


oleoducto que al final sea elegida.

Considerar en la ubicacin de la ruta del oleoducto cercas perimetrales


existentes.

6.12. Riesgos a infraestructura vial.


Considerar los siguientes aspectos:

Elaboracin de estrategia y logstica para la construccin del oleoducto, a


hacia los cluster fin de que se prevea el reforzamiento de la infraestructura
vial interna, a fin de evitar deterioro ante una posible frecuencia de transito
en la vas y reas operacionales, as como tambin, el adecuado
espaciamiento necesario de la calzada para realizar labores mantenimiento
del oleoducto.

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6.13. Riesgos Provenientes de Terceros


Considerar los siguientes aspectos:

Elaborar y preparar un programa de prevencin contra agentes externos


conjuntamente con la Organizacin de Prevencin y control de Prdidas.

Coordinar

con

organismos

instituciones

pblicas

los

apoyos

correspondientes: Guardia Nacional, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos,


etc.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Para el ACR es importante completar informacin que todo proyecto debe


llevar en una fase visualizacin y de inters para los aspectos de seguridad del
proyecto comenzando por el anlisis preliminar de peligros.

Es importante que las posteriores fases del proyecto se realicen los estudios de
riesgo y seguridad segn lo indicado en la norma IR-S-01, filosofa de diseo
seguro.

Las alertas indicadas en la seccin 6 son recomendaciones para el proyecto, lo


indicado hasta ahora en el presente informe es preliminar con el nico objetivo
de orientar a los lderes del proyecto en esta etapa y con la informacin hasta
ahora obtenida y consultada.

Los aspectos mencionados en la seccin 6.10, deben considerarse en los


requisitos SIHO-A exigidos en todo proceso de contratacin segn el caso, de
acuerdo a la norma SI-S-04.

El presente informe no es conclusivo en cuanto a la definicin de la ruta, ya


que en todo proyecto se debe evaluar estrategias para la administracin de
peligros y riesgos, parte de ello se indico en la seccin 6 y los estudios
cuantitativos por realizar que determinan las medidas de reduccin de riesgos
desde una escala intolerable a mnimos o reducibles.

Elaborar estrategia de ejecucin de recomendacin en la matriz de


identificacin de peligros indicadas en la tabla N 1.

8. ANEXO.

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IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
29
PELIGROS Y RIESGOS

PAGINA: 29/35

Alertas y Tabla
recomendaciones
en la fasede
de visualizacin
del
N 1 Matriz
Identificacin
Preliminar de
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnCODIGO:
ADR- ICR-006
Guafita

Aspecto a
considerar

Peligro
Probabilidad de dao a:

Localizacin

Personal
Instalaciones
Ambiente
Terceros

Transporte de Crudo
fuera de especificaciones

Causa

Consecuencia

Localizacin
y/u
orientacin inadecuada
de la ruta del oleoducto.

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros

Peligros / Riesgos. PAGINA 29/35

Clasificacin de
Consecuencias
Menores
Severas
Mayores
Catastrficas

Franja
de
mxima
seguridad, de resguardo
y
de
proteccin
controlada fuera de los
lmites establecidos.

Uso de tecnologa Sin


controles de calidad

Equipos y protecciones
inadecuados

Ruido.

Proceso

Procesos complejos y
controles sofisticados

Errores
de
especificaciones
y
diseo.
Alta cada de presin

cdigos,

Localizar las reas de proteccin de


obras pblicas determinando el rea de
riesgos.

Produccin
especificacin.

fuera

Menores
Severas

Accidentes con lesiones


o daos materiales

Accidentes con lesiones


o daos materiales.

Mayores

Menores
Severas
Mayores
Catastrficas

Jerarquizacin

Estudios de:
Anlisis cuantitativo de riesgos
Meteorolgicos
Cumplimiento de leyes,
normas, regulaciones, etc.

Tecnologa
Error humano

Accin preventiva o
correctiva

Planes de emergencia y
contingencias
Uso de tecnologa que permitan
verificar fluido bajo especificaciones
optimas.
Filosofa de control y operacin
binacional.
Manuales
de
operacin
y
mantenimiento
Procedimientos de trabajo seguro
Procesos y controles simples
Anlisis de Peligro y operabilidad
(HazOp)
Procedimientos seguros de
trabajo
Capacitacin o formacin al personal
Estudios HazOp
Anlisis cuantitativo de riesgos
Control de Calidad
Planes de emergencia y
contingencia
Brigadas de emergencias
Planes de ayuda mutua
Cumplimiento leyes, cdigos, etc.
Proteccin snica/trmica en
equipos y tuberas
Programas de Salud Ocupacional
Equipos Proteccin Personal.

Fuentes de ignicin.

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INFORME
PRELIMINAR DE Preliminar de Peligros / Riesgos. Cont.
Tabla
NDEPgina
1 IDENTIFICACIN
Matriz
30 de Identificacin
PAGINA: 30/35
PELIGROS Y RIESGOS

Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del


proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnGuafita
Interrupciones de
Errores
durante Cont.
operacin no deseadas
interconexin
u
operacin
entre
las
instalaciones de cao
limos y Estacin de Flujo
Guafita.

Liberacin incontrolada
de energa

Inventario

Equipos

Liberacin incontrolada
de
energa
Cont.

CODIGO: ADR- ICR-006

Cont.

Alto volumen de crudo Si


llegase aplicar el
almacenamiento del
hidrocarburo en la
estacin de Flujo Guafita
o Estacin de Cao
Limn

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros
Por:
Explosiones, escape de
sustancias peligrosas,
incendio, etc.

Severas
Mayores
Catastrficas

Falla de equipos
Cont.

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros
Cont.

Mayores
Catastrficas
Cont.

PAGINA 30/35

Realizar HazOp a procesos de


interconexin con entre Instalaciones.
Tomar en cuenta
alta presin en la transferencia de
crudo desde Colombia.
Proteccin contra la corrosin
Programa de inspeccin, control
y mantenimiento
Reduccin / segregacin de
inventarios
Medidas derivadas de:
estudios de:
Anlisis cualitativo/cuantitativo de
riesgos
Impacto ambiental
Meteorolgicos
Sismolgicos
Cumplimiento de leyes, cdigos,
normas, regulaciones, etc.
Planes de emergencia y
Contingencias (Activacin de PNC
Zona 6)
Convenios de ayuda mutua
Control de calidad / certificacin
Especificaciones adecuadas
Programa de inspeccin y
mantenimiento
Dispositivos de proteccin contra
sobre presin
Sistema de despresurizacin
Espaciamiento entre equipos
Ubicacin y orientacin de
equipos
Sistema de aislamiento remoto /
automtico
Aislamiento trmico / acstico
Parada de emergencia
Sistema de deteccin y extincin
de incendios
Sistema de soporte y anclaje
Integridad mecnica
Procedimientos de trabajo
Conexin a tierra

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INFORME DEPgina
IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
31
PAGINA: 31/35
PELIGROS
RIESGOS
Tabla N 1 Matriz
deY Identificacin
Preliminar de Peligros / Riesgos. Cont. PAGINA 31/35

materiales

Sustancias:

toxicas
inflamables
combustibles
reactivas
radiactivas
pirofricas
cancerigenas

Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del


proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnCODIGO: ADR- ICR-006
Liberacin incontrolada
FallaGuafita
de materiales
Accidentes con lesiones,
Menores
de
daos ambientales,
Severos
energa
materiales y/o terceros
Mayores
Por:
Catastrficas
Incendio
Derrame
Explosiones
Quemadura qumica
/ fsica
Sobrecalentamiento de
equipos
Cavitacin / surge
Sobrecalentamientode
motores
Electrocucin
Liberacin incontrolada
de
energa

Falla de equipos

Falla de materiales

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros
Por:
Incendio
Derrame
Explosiones
Quemadura qumica /
fsica
Sobrecalentamientode
equipos
Cavitacin / surge
Sobrecalentamiento
de motores
Electrocucin

Severos
Mayores
Catastrficas

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros
Por:
Incendio
Derrame
Explosiones
Quemadura qumica /
fsica

Severos
Mayores
Catastrficas

Error humano

Condiciones de
Operacin.
alto volumen
alta presin
alta/baja
temperatura
alta concentracin
alto/bajo nivel

Liberacin incontrolada
de
energa

Falla de equipos

Medidas derivadas de:


Estudios de anlisis cuantitativo
de riesgos
Estudio de impacto ambiental
Estudios meteorolgicos
Cumplimiento de leyes, cdigos,
normas, regulaciones, etc.
Control de sustancias peligrosas
Hojas de informacin de
seguridad de las sustancias y
productos (MSDS)
Equipo de proteccin personal
Dispositivos de deteccin
Procedimientos de trabajo seguro
Brigadas de emergencias
Primeros auxilios
Capacitacin o Formacin del personal
Medidas derivadas de:
Estudios de anlisis cuantitativo
de riesgos
Estudio de impacto ambiental
Estudios meteorolgicos
Cumplimiento de leyes, cdigos,
normas, regulaciones, etc.
Indicacin/registro/control
automtico de variables de
operacin
Estrategia de proteccin contra
incendio y explosiones del proyecto.
Aterramiento de equipos
elctricos
Equipo de proteccin personal
Procedimientos de trabajo seguro
Brigadas de emergencias
Primeros auxilios
Capacitacin o Formacin del personal
Medidas derivadas de:
Estudios de anlisis cuantitativo
de riesgos
Estudio de impacto ambiental
Estudios meteorolgicos
Cumplimiento de leyes, cdigos,
normas, regulaciones, etc.
Indicacin/registro/control
automtico de variables de

Petrleos de Venezuela, S.A. Distrito Apure, Avenida Mrquez del Pumar y Av. Francisco de Miranda diagonal a la Alcalda del Municipio Pez, Edificio PDVSA CRG, Guasdualito, Apure- Venezuela, Oficina SIHO, Telfonos 02735307274/067www.pdvsa.com

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IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
32
PELIGROS Y RIESGOS

alta/baja velocidad
alto voltaje

PAGINA: 32/35

Tabla
N 1 Matriz
Alertas
y recomendaciones
en lade
faseIdentificacin
de visualizacin del Preliminar de Peligros
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnCODIGO: ADR- ICR-006
FallaGuafita
de materiales
Sobrecalentamiento
de equipos
Cavitacin / surge
Sobrecalentamiento
de motores
Electrocucin
Error humano

Infraestructura

Liberacin incontrolada
de
energa

Falla de equipos

Accidentes con lesiones,


daos ambientales,
materiales y/o terceros
Por:
Incendio
Derrame
Explosiones

Severos
Mayores
Catastrficas

Falla de materiales

Error humano

Riesgos
Biolgicos

Agentes externos

Presencia de:
Serpientes
Insectos
Roedores
Aves

Accidentes con lesiones


personales
Por:
Mordeduras
Picaduras
Intoxicacin

Severas
Mayores

/ Riesgos. Cont. PAGINA 32/35


operacin
Proteccin contra fuego de
estructuras metlicas
Aterramiento de equipos
elctricos
Equipo de proteccin personal
Procedimientos de trabajo seguro
Brigadas de emergencias
Primeros auxilios
Capacitacin o Formacin del personal
Anlisis Cualitativo y Cuantitativo
de Riesgos a nuevas tuberas a
instalar en corredores.
Tomar en cuenta resultados para
la declaratoria de proteccin de
Obra Pblica.
Aplicacin de Normas y Cdigos
vigentes
Tomar en cuenta:
Instalacin vlvulas de emergencia
de cierre automtico/remoto en las
nuevas tuberas
Uso de banda amarilla de polietileno
para
advertencia
en
tuberas
enterradas
Revestimiento adecuado en tuberas
enterradas y superficiales.
Proteccin contra impacto en tuberas
superficiales.
Facilidades
para
corrida
de
herramienta electrnica
Registro,
certificacin
y
documentacin de rayos X y prueba
hidrosttica.
Estudio de Vulnerabilidad de Mltiple
de produccin em cada unos de los
clusters.
Programa de control de animales
Botiqun de primeros auxilios con:
Suero antiofdico
Repelentes
Ambulancia / Paramdicos
Equipos de proteccin personal

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IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
33
PELIGROS Y RIESGOS

PAGINA: 33/35
Tabla N 1 Matriz de Identificacin Preliminar de Peligros / Riesgos. Cont. PAGINA 33/35

Riesgos Fsicos

Riesgos a
terceros.

Riesgos a bien
Publico

Riesgos
provenientes

Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del


proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnCODIGO: ADR- ICR-006
Guafita
Contaminacin
de agua
Cont.
Envenenamiento
potable
Contaminacin de
comestibles
Severos
Probabilidad de dao a:
Actos y/o condiciones
Lesiones personales y
Mayores
Personal
inseguras
daos materiales
Catastrficas
Instalaciones
Por:
Ruido
Ambiente
Materiales radiactivos
Cadas de alturas
Superficies
resbaladizas
Fallas de equipos de
izamiento
Falla de elementos
estructurales
Inundaciones
Tormentas elctricas
Incendios forestales
Movimientos telricos
Accidentes
vehiculares.

Probabilidad de daos a
terceros

Probable daos a:
Carreteras,
puentes,
va pblica
Tendido elctrico
Terminal
lacustre
(Orilla de ro segn
donde
se
realice
perforacin
para
oleoducto tanto del
lado Colombiano como
Venezolano.
Probabilidad de dao a:
Personal

Presencia de terceros en
el rea adyacente a la
tubera y en la franjas de
mxima seguridad y de
resguardo

Daos a la propiedad y
posible fatalidades de
terceros

Severos
Mayores
Catastrficas

Transporte de equipo
pesado

Interrupcin de trnsito
terrestre
por
vas
pblicas
por tiempo prolongado
Interrupcin de fluido
elctrico a la comunidad
por tiempo prolongado

Severos
Mayores
Catastrficas

Interrupciones de las
obras en construccin

Severos
Mayores

Sabotaje
Terrorismo

Control de agua potable


Promover comedor para los
Trabajadores (Fase de Construccin)
Programa de salud ocupacional
Proteccin snica
Equipos de proteccin personal
Uso de material antirresbalante
Prueba y certificacin de equipos
de izamiento
Aplicacin de ergonoma
Control de calidad de elementos
estructurales
Control / evaluacin de corrientes
de aguas naturales y de lluvia (Evitar
que tubera floten en periodos
invernales)
Sistema de pararrayos.
Barreras corta-fuego, control de
maleza y sistema contra incendio
Estructuras antissmicas
Programa vehicular
Plan de emergencia/contingencia
Sistema efectivo de
comunicaciones
Capacitacin o Formacin del personal
Habilitar terrenos con reas de riesgo a
terceros.
Plan de divulgacin de riesgos a
vecinos y fuerzas vivas de la
zona
Plan de contingencia
Elaboracin de estrategia y
logstica para el transporte de
tuberas
y
equipo
por
vas
operacionales y publicas (Etapa de
Construccin)
Coordinacin con organismos
gubernamentales
Plan de emergencia /
contingencia
Programa de prevencin por
parte de Prevencin y Control de

Petrleos de Venezuela, S.A. Distrito Apure, Avenida Mrquez del Pumar y Av. Francisco de Miranda diagonal a la Alcalda del Municipio Pez, Edificio PDVSA CRG, Guasdualito, Apure- Venezuela, Oficina SIHO, Telfonos 02735307274/067www.pdvsa.com

INFORME DEPgina
IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
34
PELIGROS Y RIESGOS

de Terceros

PAGINA: 34/35

Alertas
y recomendaciones
en lade
faseIdentificacin
de visualizacin del Preliminar de Peligros
Tabla
N 1 Matriz
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnCODIGO: ADR- ICR-006
Guafita
Instalaciones
Guerrilla
Interrupcin de la
Catastrficas
Ambiente
Manifestacin de
operacin de la planta
residentes de la zona
Interrupcin durante
construccin de la obra

/ Riesgos. Cont. PAGINA 34/35


Prdidas
Apoyo y coordinacin con los
organismos del estado:
Guardia Nacional
Programa de divulgacin e
informacin a fuerzas vivas
Obtencin temprana de los
permisos correspondientes

Petrleos de Venezuela, S.A. Distrito Apure, Avenida Mrquez del Pumar y Av. Francisco de Miranda diagonal a la Alcalda del Municipio Pez, Edificio PDVSA CRG, Guasdualito, Apure- Venezuela, Oficina SIHO, Telfonos 02735307274/067www.pdvsa.com

INFORME DEPgina
IDENTIFICACIN
PRELIMINAR DE
35
PELIGROS Y RIESGOS
Alertas y recomendaciones en la fase de visualizacin del
proyecto de interconexin de oleoducto Cao LimnGuafita

PAGINA: 35/35
CODIGO: ADR- ICR-006

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Municipio Pez, Edificio PDVSA CRG, Guasdualito, Apure- Venezuela, Oficina SIHO, Telfonos 0273-5307274/067www.pdvsa.com