ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 01

Del texto base lea desde la pgina 4 hasta la pgina 94, a fin de que pueda comprender y
profundizar sus conocimientos y consecuentemente los conceptos que han sido esbozados en
forma breve y sucinta. Haga un breve resumen de lo ledo.
1. ORIGEN DEL DERECHO DE TRABAJO, FINES, FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS
1.1. Origen
Las relaciones individuales y colectivas de trabajo han surgido del trabajo subordinado que se
da en la vida econmica y los modos de produccin actuales, cuya caracterstica principal son
las grandes concentraciones humanas.
El Derecho del trabajo surge como una consecuencia de la desigualdad: derivada de la
inferioridad econmica del trabajador. Ese es el origen de la cuestin social y del derecho del
trabajo. Las desigualdades solo se corrigen con desigualdades de signo opuesto.
1.2. Fines
- La nivelacin de las fuerzas sociales se parte del reconocimiento que en las relaciones
laborales, los sujetos que intervienen, no son iguales econmicamente.
- El establecimiento de sistemas normativos adaptados a las situaciones particulares de las
empresas. Es decir el reconocimiento del derecho a la negociacin colectiva.
- El reconocimiento de la autodefensa de los trabajadores, reconociendo y regulando el
derecho de huelga.
1.3. Fundamentos
El fundamento del Derecho Colectivo, se encuentra en la necesidad de los trabajadores de
enfrentar a los empleadores en forma conjunta, en el entendido que individualmente no es
posible lograr mejores condiciones de trabajo y de vida.
1.4. Principios
1.4.1. Principio protector.- Se da a travs de una doble va: heternoma y paccionada.
Por la primera es el Estado que asume la responsabilidad de emitir las normas jurdicas que
van a proteger a quien presta servicios bajo subordinacin, por cuenta ajena y a cambio de
una remuneracin, imponiendo limites a la autonoma de la voluntad de los contratantes.
La segunda va referida a la facultad reconocida a las partes para autorregular sus intereses, a
travs de la negociacin colectiva y el ejercicio del derecho a la libertad sindical.
1.4.2. Principio de autonoma colectiva.- Constituye una de las manifestaciones de la
autonoma privada. Por la autonoma privada los sujetos individuales se encuentran
facultados para celebrar contratos de trabajo. A su vez los sujetos colectivos estn facultados
para celebrar convenios colectivos, a travs de la autonoma colectiva.

1.4.3. Principio de defensa de intereses y paz laboral.- Encuentra su sustento en la libertad

sindical, entendida como la facultad que tienen los trabajadores para organizarse en
sindicatos, afiliarse o desafiliarse a ellos, para el fomento y defensa de sus intereses.
2. DIFERENCIAS ENTRE DERECHO INDIVIDUAL Y DERECHO COLECTIVO.
CARACTERSTICAS
2.1. Diferencias.- Segn Amadeo Allocati
a) Por los sujetos.- Porque los trabajadores actan colectivamente y no individualmente.
b) Por su contenido.- A diferencia del derecho individual, la relacin es entre el empleador y
un grupo de trabajadores y no entre el trabajador y el empleador.
c) Por sus conflictos.- El conflicto es entre el empleador y un grupo de trabajadores.
d) Por su finalidad.- En relacin colectiva la finalidad es esencial normativa , en el Derecho
Individual es contractual.
2.2. Caractersticas
a) Es un derecho que atae a grupos sociales: Reconoce la existencia de grupos sociales.
b) Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador: Busca el
equilibrio entre dos partes desiguales.
c) Acepta la licitud del empleo de medios de accin directa: Este es el caso del
reconocimiento del derecho de huelga.
d) Procura la solucin pacfica de los conflictos de intereses colectivos: Para ello se
reconoce el Derecho a la Negociacin Colectiva.
e) Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho: Los antagonistas crean una
norma con el nombre de convenio colectivo.
f) Es garanta de libertad: La razn es doble porque los hombres que carecen de poder
econmico pierden su libertad; y porque los hombres aislados carecen de fuerza ante el
Estado.
3. DEFINICIN, NATURALEZA JURDICA Y DENOMINACIN DEL DERECHO COLECTIVO
3.1. Definicin.- Es un conjunto de principios y normas que garantizan la libre organizacin
de los sindicatos y hacer de estos una fuerza permanente viva para la superacin constante de
las condiciones de vida de los trabajadores.
3.2. Naturaleza Jurdica.- Es una rama autnoma del Derecho del Trabajo, pero al mismo
tiempo es un derecho de clase porque su finalidad es: superar una situacin jurdica y social
inmediatamente derivada de las relaciones capitalistas de produccin; y de otro lado, el
esfuerzo del capital por hacer posible el mantenimiento de dichas relaciones.

3.3. Denominacin.- La denominacin del Derecho Colectivo de Trabajo es adecuada porque

responde a la naturaleza de los sujetos, el contenido, los conflictos y la finalidad de ese
derecho.
4. TRIANGULARIDAD DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Se asienta tres institutos fundamentales: la libertad sindical, la negociacin colectiva y Huelga.
5. FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO
5.1. La Constitucin Poltica del Estado
Se ubica en el Captulo II, de los Derechos Sociales y Econmicos, Titulo I de la Persona y de la
Sociedad. Artculos que van del 22 al 29, especialmente el artculo 28.
5.2. La Ley como fuente del Derecho Colectivo del Trabajo
La Constitucin aparece como fuente y la Ley como una expresin de ella, cuyo rgano
productor es el Congreso de la Republica, aun cuando puede serlo el Poder Ejecutivo.
5.3. Los Tratados Internacionales y el Derecho Colectivo del Trabajo
Los Estados celebran acuerdos en forma bilateral o multilateral y los organismos
internacionales celebran acuerdos o adoptan sus decisiones en sus propios organismos. Los
Convenios Internacionales de Trabajo emanados de la OIT, son autnticos tratados
internacionales. Los Tratados Internacionales genricos de mbito mundial, contienen
referencias expresas a los Derechos Colectivos de carcter laboral.
6. MODELOS DE SISTEMAS DE RELACIONES LABORALES
a) Heternomo, intervencionista o reglamentista.- La norma regula las relaciones de
trabajo es heternoma, dejando poco margen para la actuacin de la autonoma colectiva.
b) Sistema autonomista o de autonoma colectiva.- Se produce un cierto grado de
abstencionismo estatal y los empleadores y sindicatos ejercen ampliamente:
1. La autonoma sindical.
2. La autonoma colectiva privada.
3. La autotutela (derecho de huelga).

LA LIBERTAD SINDICAL
1. ASPECTOS QUE SE DEBEN TENERSE EN CUENTA AL MOMENTO DE LEGISLAR SOBRE
LIBERTAD SINDICAL.
1.1. Modelos de regulacin de la libertad sindical
1.1.1. Modelo de no intervencin legislativa o abstencin.- El derecho de sindicalizacin y
la organizacin sindical no se encuentran regulados por la ley.

1.1.2. Modelo de intervencin legislativa o reglamentaria.- El Estado interviene para la

regulacin de la libertad sindical, llega al extremo de hacerlo restrictivamente.
1.1.3. Modelo promocional de soporte o de apoyo.- Protege y alienta el desarrollo de la
actividad sindical, se establecen mecanismos de proteccin efectiva y sanciones drsticas para
los trasgresores del derecho.
1.2. Disposiciones fundamentales de jerarqua superior
1.2.1. La Constitucin Poltica del Estado.- El desarrollo legislativo de la libertad sindical
tiene que estar en perfecta concordancia con lo establecido por la norma ms alta jerarqua
del pas, en cuyo artculo 28, reconoce el derecho a la libertad sindical.
1.2.2. Los Tratados Internacionales.- No solo se ubican los convenios de la OIT, sino
tambin todas aquellas Declaraciones Universales que han sido emitidas por algunos
organismos internacionales, entre los que se encuentran la OEA y la ONU.
1.3. Bases conceptuales esenciales de la libertad sindical
1.3.1. Interdependencia entre los derechos sindicales y los derechos fundamentales.- El
desarrollo de la libertad sindical no ser posible sin la preexistencia efectiva de los derechos
humanos o viceversa. No ser posible que se ejecuten o practiquen los derechos humanos, sin
la vigencia de la libertad sindical.
1.3.2. Promocin del sindicato.- La legislacin promocional no tiende a reglamentar lo
sindical, sino a sancionar normas que le sirvan de soporte o de apoyo a la actividad sindical.
1.3.3. Irrestricta libertad sindical.- El contenido de los convenios N 87 y 98, reconocen el
derecho irrestricto, estableciendo una adecuada proteccin para su ejercicio.
2. DEFINICIN DE LIBERTAD SINDICAL
Para los efectos de la definicin, es preciso, determinar los elementos indispensables:
2.1. Elemento organizativo.- Es el elemento esttico y est referido o muy ligado al origen
del derecho, que como es sabido, surge del genrico derecho de asociacin.
2.2. La actividad sindical.- Referido al cumplimiento de los fines para el que se constituye la
organizacin: Los trabajadores actan para organizarse y se organizan para actuar. Es decir,
para constituir la organizacin sindical realizan una actividad: la proselitista y la propia
constitucin del sindicato.
3. FUNDAMENTOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
3.1. Defensa de los intereses de los trabajadores en general.- El sindicato no solo
representa los intereses y derechos de sus afiliados, sino que al mismo tiempo los defiende
combativamente frente a cualquier agresin o violacin, provenga esta del Estado, del
empleador y de otras organizaciones.

3.2. La Autonoma.- Debe entenderse como la autorregulacin de intereses entre grupos

contrapuestos. El sujeto sindical busca la defensa de sus intereses intentando lograr, por su
propia actuacin, la efectiva satisfaccin de los mismos.
4. LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL
Constituye un presupuesto esencialsimo o condicin necesaria para su ejercicio real y
efectivo, de aqu que la proteccin deriva de su propio accionar y consecuentemente de la
definicin propuesta, cuyo elemento sustancial es la actividad sindical.
5. ASPECTOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
5.1. Aspecto individual de la libertad sindical.- Derechos que corresponden al individuo
como: Derecho a afiliarse o no a las organizaciones sindicales, Derecho a desafiliacin,
Derecho a constituir o no sindicatos.
5.1.1. Libertad sindical individual positiva.- Derecho de afiliacin, de constituir sindicatos,
sin autorizacin previa y en total libertad, adems el Derecho a elegir sus autoridades
sindicales y de ser elegidos como representantes sindicales.
5.1.2. Libertad sindical individual negativa.- Las clausulas sindicales.- En el convenio N 87
y articulo 2, no se encuentra ninguna referencia al derecho de no constitucin, de no afiliacin
o desafiliacin, que constituyen el aspecto negativo de la libertad sindical individual.
5.2. Aspecto colectivo de la libertad sindical.- El sujeto, ya no es el individuo, sino el
sindicato, entendido como una organizacin de trabajadores.
5.2.1. La libertad sindical ante el Estado.- Es una manifestacin de la autonoma colectiva y
se expresa en la facultad constitutiva y federativa nacional e internacional, en la autonoma
interna, referida a la redaccin de estatutos y normas administrativas, a la forma y estructura
del sindicato, a la eleccin de sus dirigentes, a la organizacin de sus actividades, su
administracin y su programa de accin y en la autonoma de disolucin, la personalidad
jurdica, pluralidad sindical y ejercicio de las funciones sindicales.
5.2.2. La libertad sindical ante los empleadores y sus organizaciones.- Esta conformada
por el conjunto de derechos que tienen los trabajadores y sus organizaciones sindicales frente
a sus empleadores y las organizaciones de estos.
5.2.3. Libertad sindical ante otras organizaciones sindicales.- Esta referida a la proteccin
de las organizaciones sindicales ante otras organizaciones de la misma naturaleza.
5.2.4. Autonoma colectiva externa.- La accin sindical incluye el efectivo ejercicio de los
derechos de negociacin colectiva, huelga, reivindicaciones y participacin, que vendran a ser
las funciones desempeadas por el sindicato.
6. EL FUERO SINDICAL Y LA PROTECCIN CONTRA LAS PRCTICAS DESLEALES EN LA
NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL
6.1. Definicin

Concepto amplio de Fuero Sindical.- El convenio de la OIT N 98, establece un criterio

amplio respecto al fuero Sindical que protege al trabajador de cualquier acto antisindical que
pueda provenir, no solamente del empleador, sino tambin del Estado o de otras
organizaciones.
Concepto restringido de Fuero Sindical.- Es la proteccin otorgada por ley o por
convencin colectiva de trabajo a los trabajadores agremiados, con el fin de protegerlos en el
ejercicio de su actividad sindical ya sea en relacin del empleador, al Estado o a sus propios
compaeros, o como el conjunto de medidas de proteccin del dirigente sindical y del
militante sindical que los ponga a cubierto de los perjuicios que puedan sufrir por actuacin y
que posibiliten un desarrollo normal y eficaz de la actividad sindical.
6.2. mbitos del Fuero Sindical
mbito subjetivo.- Referido a los sujetos beneficiarios del fuero sindical: los trabajadores
sindicalizados y los dirigentes sindicales.
mbito objetivo.- Se trata de los actos trasgresores de la libertad sindical, as como de los
sujetos que trasgreden o lesionan este importante derecho, perjudicando de alguna u otra
forma a quien ejerce la actividad sindical.
6.3. Legislacin sobre fuero sindical.- El convenio N 98 de la OIT, contiene un concepto
amplio de la libertad sindical. Nuestra legislacin regula el fuero sindical, en la LRCT, artculos
4, 30 y 31. El reglamento, lo hace en los artculos 12, 13 y 14.
7. EL SINDICATO COMO EXPRESIN DE LA LIBERTAD SINDICAL Y LA LEY DE
RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
7.1. Evolucin histrica del sindicato
Etapa de prohibicin.- Corresponde a la primera etapa, en que se producen los primeros
intentos de asociacin como consecuencia de la primera revolucin industrial. La accin
sindical es duramente reprimida y tipificada como delito.
Etapa de tolerancia o reconocimiento inicial de los sindicatos.- En esta etapa, el
movimiento sindical no se extingui, ni tampoco se debilito por la prohibicin del derecho y se
fortaleci.
Etapa de reconocimiento o generalizacin de los sindicatos.- Este hecho se produce a
fines del siglo XIX en que se reconoce definitivamente el derecho sindical e incluso se
constitucionaliza.
7.2. Importancia del sindicato.- Segn Ermida Uriarte el sindicato es importante por:
- Por la naturalidad e inevitabilidad del hecho sindical.
- Es uno de los sujetos del derecho del trabajo.
- Es el protagonista principal del derecho colectivo del trabajo.
- Es un instituto de auto tutela.

- Es necesario e importante.
- Se constituye en un elemento democratizador.
7.3. Definicin.- Puede definirse como una asociacin estable o permanente de trabajadores
para la representacin y defensa de sus intereses.
7.4. Clases de sindicato.- Ermida Uriarte, nos presenta la siguiente tipologa:
Por el rol, funcin o papel principal que cumple respecto a la sociedad global
- De concertacin o negociacin.
- Sindicalismo de contestacin o de quejas.
- Sindicalismo revolucionario o de contestacin global.
Por orientacin ideolgica del sindicato
- Sindicalismo anarquista.
- Sindicalismo marxista.
- Sindicalismo social demcrata.
- Sindicalismo cristiano.
De acuerdo a su autenticidad
- Sindicalismo autentico.
- Sindicalismo inautntico.
Segn la calificacin profesional de sus integrantes
- Mixtos y Puros.
De acuerdo a la estructura de la organizacin sindical
- Horizontales
- Verticales
7.5. Fines y funciones de los sindicatos.- Se encuentran contenidos en la propia definicin y
contenido de la libertad sindical, cuya expresin es la organizacin sindical como una de las
formas de defender los intereses y derechos de los agremiados.
7.6. Obligaciones del sindicato (articulo 10 TUOLRCT).- Modificado por la Ley N 27912
que elimino el literal f), que estableca como obligacin de las organizaciones sindicales de
emitir informes que puedan solicitar la autoridad de trabajo u otras autoridades
gubernamentales.
7.7. Impedimentos de las organizaciones sindicales (articulo 11 TUOLRCT).- Por Ley
27912, se ha modificado el inciso a, referido a la prohibicin de dedicarse institucionalmente

de manera exclusiva a asuntos de poltica partidaria y pueden opinar de poltica econmica y

social.
7.8. Registro sindical.- Esta constituido por la inscripcin del sindicato ante el Ministerio de
Trabajo y Promocin Social, como un acto formal y no constitutivo, para cuyo efecto deben
cumplirse ciertos requisitos, sin cuyo cumplimiento no ser posible la inscripcin. Una vez
inscrito el sindicato queda facultado para representar y defender a sus asociados.
7.9. Requisitos para pertenecer a un sindicato (articulo 12 TUOLRCT)
a) Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio que corresponda segn sindicato.
b) No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de confianza del empleador,
salvo que el estatuto expresamente lo admita.
c) No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito.
7.10. Requisitos para la constitucin de una organizacin sindical.- Para la constitucin
de un sindicato es necesario la existencia de un nmero mnimo de trabajadores que vara
segn el tipo de sindicato. Para la constitucin de un sindicato de empresa, se requiere el
numero mnimo de 20 trabajadores y para los sindicatos de actividad, gremio o de oficios
varios, se exige 50. Cuando el nmero de trabajadores de una empresa no alcanza para la
constitucin de un sindicato, se eligen 2 delegados para que los representen ante su
empleador y ante la autoridad de trabajo.
7.11. La Junta directiva del sindicato.- Es el rgano de ejecucin de la organizacin sindical;
ejerce las funciones relativas a los fines de esta, pone en prctica los acuerdos de la asamblea
general y administra la organizacin, debiendo dar cuenta de su gestin a la asamblea general.
7.12. Asamblea general de los trabajadores.- Es el rgano mximo del sindicato, segn lo
refiere el artculo 21. Sus atribuciones se encuentran reguladas por el artculo 12. En lo que se
refiere a las atribuciones de la Asamblea General estas se encuentran contenidas en el artculo
22. Las facultades de la Asamblea General, constituyen una manifestacin de la autonoma
colectiva interna, que constituye el elemento esencial de la libertad sindical, cuyo fundamento
se encuentra en el artculo 3 del Convenio 87 de la OIT 8 Pginas.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 02

Profundice sus conocimientos dando una atenta lectura al texto gua, de la pgina 95 a la 209
y haga un resumen de lo que ha comprendido.
LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL DERECHO A HUELGA

1. INTRODUCCIN
La Negociacin Colectiva es una manifestacin de la actividad sindical. Constituye la facultad
de las partes contratantes de autorregular y darse normas que reglamenten y administren sus
contrapuestos intereses. Se encuentra regulada en nuestro pas en el Decreto Ley N 25593,
D. S. N 010-2003-TR y su reglamento D.S. N 011-92. TR, encontrndose reconocida por el
Estado en el artculo 28 de la Constitucin Poltica. Importa la democratizacin de la vida
empresarial y presupone la existencia de dos personas: el empleador y el trabajador. Tambin
se rige por el Convenio N 98 de la OIT, relativo a la aplicacin de los principios de Derecho de
Sindicacin y de Negociacin Colectiva de 1949 y las diferentes recomendaciones de la OIT.
2. LOS MODELOS DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
2.1. Modelo Esttico o Intervencionista.- Presenta las siguientes caractersticas:
- Fija y limita el contenido negocial (condiciones econmicas).
- Fija los niveles de negociacin que dificulta la negociacin articulada.
- Fija lmites al ejercicio de huelga y prcticamente la elimina de la negociacin colectiva.
- Reduce en forma exagerada el ejercicio de la autonoma colectiva, fijando lmites en el
nmero de miembros de la comisin y establece lmites restrictivos al convenio colectivo.
2.2. Modelo Dinmico o Autnomo.- Democrtico o negociado. Sus caractersticas son:
- Permite el libre juego de los antagonistas.
- Son las partes las que fijan el contenido negocial.
- Deja que las partes decidan respecto a los niveles en que deben negociar.
- Posibilita el ejercicio del Derecho de Huelga para la modificacin del Convenio Colectivo.
3. LA NEGOCIACIN COLECTIVA COMO MEDIO DE SOLUCIN DEL CONFLICTO
La doctrina reconoce dos grandes categoras de medios de solucin de los conflictos laborales:
Los medios directos:
- La huelga (Auto tutela).

- El Lock Out.
- La negociacin colectiva (Auto composicin)
Los medios indirectos:
- El arbitraje.
- La conciliacin.
- La mediacin.
4. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y LA CONSTITUCIN DEL ESTADO
4.1. Fuerza vinculante del convenio colectivo.- La Constitucin de 1979 le otorgaba al
convenio colectivo, fuerza de ley, la actual constitucin le reconoce solamente fuerza
vinculante. Sin embargo, su carcter normativo se encuentra fijado por el artculo 29 del
reglamento de la LRCT en el que se establece que las clausulas normativas deben
interpretarse como normas jurdicas.
4.2. Fomento de la negociacin colectiva.- La vigente constitucin, en su artculo 28, alude
al fomento de la negociacin colectiva como una obligacin del Estado, asumiendo la
obligacin de procurar el pleno uso de procedimientos de negociacin voluntaria, lo que
significara que las partes serian las que dominan y deciden el proceso de negociacin
colectiva.
4.3. Promocin de formas de solucin pacifica de los conflictos laborales.- La
intervencin promotora del Estado importa una intervencin activa, no pasiva, toda vez que si
bien las partes deben conservar durante toda la negociacin la iniciativa, no puede perderse
de vista que se trata de sujetos que ocupan distintos lugares en la economa.
5. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL CONTENIDO DEL DECRETO LEY N 25593
(TUOLRCT, D.S. N 010-2003.TR).
5.1. Concepto de Convenio Colectivo (art. 41).- Convencin colectiva de trabajo es el
acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo, productividad y
dems relaciones entre trabajadores y empleadores, celebrado de una parte, por una o varias
organizaciones sindicales de trabajadores, en ausencia de estas, por representantes de los
trabajadores interesados, expresamente elegidos y autorizados, y de la otra, por un
empleador, un grupo de empleadores. Solo estarn obligados a negociar colectivamente las
empresas que hubieren cumplido un ao de funcionamiento.
5.2. Los sujetos de negociacin colectiva (Arts. 47 y 48)
5.2.1. Los representantes de los trabajadores.- En todo mbito de negociacin estar a
cargo de una comisin, constituida por no menos de tres, ni ms de doce miembros plenos.
5.2.2. Los representantes de los empleadores.- La representacin estar a cargo del propio
empresario o la persona o las personas que designe. Tratndose de convenios colectivos que
se celebran por rama de actividad o de gremio, la representacin estar a cargo de la

organizacin representativa de los empleadores. Si no existiere tal organizacin, la

representacin corresponde a todos los empleadores comprendidos en la negociacin.
5.3. Caractersticas de la convencin colectiva (Art. 43)
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin laboral sobre los que incide.
b) los contratos individuales de trabajo quedan automticamente a aquellas y no podrn
contener disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador.
c) Rige desde el siguiente dia al de caducidad de la convencin colectiva anterior.
d) Rige durante el periodo que acuerden las partes.
e) Continua rigiendo mientras no sea modificada por una convencin colectiva posterior.
f) En los casos de fusin, traspaso, venta, cambio de giro del negocio u otras situaciones
similares, el convenio colectivo continuara rigiendo hasta su vencimiento.
g) Debe formalizarse por escrito y en tres ejemplares: uno para cada parte y el tercero para su
presentacin a la autoridad de trabajo, para su registro y archivo.
5.4. mbito de aplicacin de los convenios colectivos (Art. 44)
a) De empresa.- Cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa, o a las de una
categora, seccin o establecimiento determinada de aquella.
b) De rama de actividad.- Cuando comprende a todos los trabajadores de una misma
actividad econmica o parte determinada de ella.
c) De gremio.- Cuando se aplica a todos los trabajadores que desempeen una misma
profesin, oficio o especialidad en distintas empresas.
5.5. Pliego de peticiones (Art. 51).- Es el conjunto de peticiones sobre condiciones
remunerativas, de trabajo, productividad y de todas aquellas que tienen que ver con las
relaciones de empleo o de trabajo, que presentan los trabajadores o sus empleadores.
5.5.1. Requisitos del pliego de peticiones
a) Denominacin y nmero de registro del o de los sindicatos que lo suscriben, y domicilio
nico que sealen para efectos de las notificaciones. De no existir sindicato, las indicaciones
que permitan identificar a la coalicin de trabajadores que lo presenta.
b) La nmina de los integrantes de la comisin negociadora con los requisitos establecidos
por el artculo 49.
c) Nombre o denominacin social y domicilio de cada una de las empresas u organizaciones
de empleadores comprendidas.
d) Las peticiones que se formulan sobre remuneraciones, condiciones de trabajo y
productividad y dems que se planteen, las que debern tener forma de clusula e integrarse
armnicamente dentro de un solo proyecto de convencin.
e) Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamblea, o de los
representantes acreditados, de no haber sindicato.

5.5.2. Plazo de presentacin del pliego de peticiones (Art. 52).- El pliego debe ser
presentado no antes de 60 ni despus de 30 das calendario posteriores a la fecha de
caducidad de la convencin colectiva vigente si fuera presentado en fecha posterior al plazo
sealado, la vigencia ser postergada en forma directamente proporcional al retraso.
5.5.3. Presentacin del Pliego de Peticiones (art. 53).- El pliego se presentara
directamente a la empresa, remitindose copia del mismo a la Autoridad administrativa de
trabajo. Si la empresa se negara a recibir el pliego, la entrega se har a travs de la Autoridad
de Trabajo. Tratndose de negociacin por rama de actividad ser entregado por intermedio
del Ministerio de Trabajo, en forma obligatoria.
5.6. La intervencin de terceros en la negociacin o el asesoramiento en la negociacin
(Art.50).- Es el apoyo legal, econmico-contable que pueden recibir las partes durante el
proceso de la negociacin, que se da desde el inicio de la negociacin, o en cualquier
momento, no existiendo limitacin a alguna en este sentido.
5.7. Caractersticas de la negociacin colectiva segn la nueva normatividad
a) La obligacin de negociar de buena fe; abstenindose de toda accin que pueda resultar
lesiva a la contraria.
b) Es facultad de las partes, acordar los plazos y oportunidades, en que esta debe realizarse.
c) No es obligatorio levantar actas de todas las reuniones, salvo q se produzca algn acuerdo.
d) Se otorga plena libertad a las partes para que tomen sus propias decisiones.
e) Se faculta al empleador o empleadores a proponer clausulas nuevas o sustitutorias de las
establecidas en los convenios colectivos existentes.
5.8. Negociacin colectiva y fuero sindical (Art. 49).- A los miembros de la comisin
negociadora, se les reconoce el amparo sindical, desde el inicio de la negociacin, dice la ley.
Esto significa que durante los trmites previos a la presentacin del pliego, e incluso antes de
la designacin y despus de ella, en tanto no se d inicio a la negociacin de los miembros de
la discusin del pliego, no se encuentran amparados por el fuero sindical.
El amparo, en el tiempo, alcanza a los miembros de la comisin negociadora hasta 3 meses
despus de concluida la negociacin. Durante este tiempo no podrn ser despedidos, ni
trasladados a otros establecimientos de la empresa.
5.9. Etapas de la negociacin colectiva
5.9.1. Negociacin Directa.- Se inicia dentro de los 10 das calendario de presentado el
pliego y se produce entre las partes sin intervencin de terceros, con excepcin de los
asesores. Se realizara en los plazos y oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera de
la jornada de trabajo.
5.9.2. Etapa conciliatoria.- A esta etapa se arriba cuando concluye la anterior y no hubo
acuerdo entre las partes. Se inicia a peticin de parte, o de oficio por la autoridad de trabajo,
cuando no fue solicitada. Se caracteriza por la flexibilidad y la simplicidad en su desarrollo. Se
realizaran tantas reuniones de conciliacin cuanto sean necesarias.

6. El arbitraje en la negociacin colectiva

6.1. Definicin.- Es el procedimiento por el cual cierta clase de controversias, conflictos
colectivos de intereses y jurdicamente relacionados con estos, se somete por disposicin de
las partes o de la ley, al conocimiento y decisin que tiene eficacia vinculatoria por las partes y
efectos eminentemente normativos.
6.2. El arbitraje como una forma de solucin de los conflictos laborales.
6.2.1. Concepto y contenido del conflicto.- El conflicto laboral puede definirse como la serie
de fricciones susceptibles de producirse en las relaciones de trabajo, tiene una triple
dimensin o contenido: a) Econmico, b) Social y c) Jurdico.
6.2.2. Clases de conflicto
Una primera clasificacin de los conflictos laborales, es aquella que las divide en: a) Conflictos
individuales y b) Conflictos colectivos. Sin embargo, existe otra que clasifica los conflictos en:
a) Conflictos jurdicos y b) Conflictos de intereses.
6.2.3. Forma de solucin de los conflictos.- Existen formas de solucin directas y formas de
soluciones indirectas. Entre las primeras se encuentran la huelga y el Lock Out y entre las
segundas se ubican la conciliacin, la mediacin, el arbitraje y la decisin jurisdiccional.
6.3. El arbitraje y la ley de relaciones colectivas de trabajo.- En la LRCT, son los artculos
que van del 61 al 69, los que se refieren a la figura del arbitraje. Asimismo en el reglamento de
la ley hay referencia expresa al arbitraje en los artculos 46 al 61. Al arbitraje se llega, luego de
concluida la negociacin directa o la conciliacin, cuando no se hubiera podido arribar a un
acuerdo. Es lo que se podra llamar la tercera etapa de la negociacin.
6.3.1. Arbitraje y huelga.- Concluida las etapas de negociacin directa o de conciliacin, se
puede optar por el arbitraje o la huelga.
6.3.2. Compromiso arbitral (Art. 49 del reglamento).- Se trata del compromiso que
suscriben las partes para someter el diferendo al arbitraje, para cuyo efecto debe suscribirse
un acta, denominada de compromiso arbitral, con los requisitos a que se refiere el Art. 49 del
reglamento de la LRCT.
6.3.3. Modalidades de arbitraje (Art. 64)
a) Arbitraje unipersonal.
b) Arbitraje por un tribunal AD-HOC. Es decir designado expresamente para que resuelva el
diferendo.
c) Arbitraje por una institucin representativa.
d) Arbitraje por la autoridad de trabajo.
e) Cualquiera otra modalidad que las partes especficamente acuerden.

6.3.4. Tribunal Arbitral tripartito y nombramiento del presidente.- Se trata de una

modalidad de arbitraje, que puede constituirse por acuerdo de partes, en cuyo caso cada uno
de ellas designa su propio arbitro y el tercero es elegido por los dos rbitros nombrados, por
la autoridad de trabajo, en caso de constitucin de oficio del tribunal o por el Ministerio de la
Presidencia.
6.3.5. Impedimento para ser rbitro.- El impedimento viene a ser el obstculo, que tienen
ciertas personas para ser elegidos rbitros. Se fundamenta en la duda, respecto, a su
imparcialidad como su consecuencia de su vinculacin por hechos sumamente fuertes, que
hasta cierto punto lo obligan a parcializarse. Las personas impedidas son: Los abogados,
asesores, representantes, apoderados o en general las personas que tengan relacin con las
partes o inters, directo o indirecto, en el resultado.
6.3.6. Caractersticas del arbitraje.- Se rigen por los principios de:
a) Oralidad.
b) Sencillez.
c) Celeridad.
d) Inmediacin.
e) Lealtad.
6.3.7. Proceso arbitral (Art. 54 del Reglamento).- Se considera formalmente iniciado el
proceso arbitral con la aceptacin del rbitro o en su caso, de la totalidad de los miembros del
tribunal arbitral, que deber constar en un acta, con los requisitos establecidos.
6.3.8. Facultades del rbitro o tribunal arbitral (Art. 55 del reglamento).- Son bastante
amplias y van desde la facultad de ordenar o requerir la actuacin de pruebas, ya sea de las
partes o de terceros hasta la convocatoria de reuniones con las partes en forma conjunta o por
separado.
6.3.9. Duracin del proceso arbitral (Art. 55 del reglamento).- Tiene una duracin de 30
das contados desde la iniciacin del proceso. Se trata de un plazo mximo, lo que supone que
puede concluir antes de los 30 das.
7. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL DERECHO DE INFORMACIN (ART. 55 DE LA LEY Y
ART. 38 DEL REGLAMENTO)
Los empleadores, a peticin de los representantes de los trabajadores, debern proporcionar
la informacin necesaria sobre la situacin econmica-financiera, social y dems pertinente
de la empresa. Esta informacin ser entregada en la medida que no sea perjudicial para la
empresa y debe ser determinada de comn acuerdo entre las partes.
8. NEGOCIACIN COLECTIVA Y HUELGA
El artculo 62, plantea la posibilidad de que los trabajadores opten alternativamente por la
huelga, que de producirse debe ajustarse a los requisitos establecidos en el Art. 73 de la Ley.

La huelga constituye uno de los medios directos que utilizan los trabajadores para resolver un
conflicto.
9. TERMINACIN DE LA HUELGA
En el primigenio artculo 68 de la Ley, se observa una abrupta intervencin a la autonoma
colectiva, facultando al Estado a intervenir para dar por concluida la huelga.
Con la actual modificacin, se ha eliminado la intervencin del Poder Ejecutivo, en la
suspensin de la huelga, pero se ha dejado subsistente, la intervencin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo para promover el arreglo directo u otras formas de solucin
pacfica del conflicto.
10. SUSPENSIN DE LA NEGOCIACIN O IMPEDIMENTO PARA EL ARBITRAJE (ART. 69).La negociacin colectiva se suspende en cualquiera de sus etapas; y es impedimento para el
arbitraje, si se producen los siguientes actos:
a) Llevar a cabo las modalidades irregulares de huelga sealadas en el art. 81 de la ley.
b) El uso de la violencia sobre personas o cosas.

EL DERECHO DE HUELGA EN EL PER

1. EL DERECHO DE HUELGA Y LA LEGISLACIN NACIONAL
La primera norma que se refiere al Derecho de Huelga, data de 1913. La segunda norma
respecto al Derecho de Huelga, es la contenida en el Decreto Supremo del 12 de Mayo de
1920. Una tercera norma, que contradictoriamente subsisti con la Constitucin Poltica de
1979, fue el D.S. N 017 del 02 de noviembre de 1962.
Fue la Constitucin del Estado de 1979, la que eleva este derecho a la categora de norma
constitucional. La vigente Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 28 reconoce este
derecho. La norma infra constitucional que regula el derecho de huelga es la LRCT en los arts.
Que van del 72 al 86. Su reglamento es el D.S. N 011-92-TR, del 14-10-92.
2. CONCEPTO DE HUELGA Y SUS ALCANCES
La huelga puede ser definida como una paralizacin colectiva y concertada del trabajo,
realizada por los trabajadores agrupados en una organizacin de defensa para lograr de los
empleadores o de las autoridades la restitucin de un derecho conculcado, o la mejora o la
creacin de un derecho (Rendn Vsquez).
3. LA HUELGA COMO MEDIO DE PRESIN
La huelga concebida como un derecho, tiene por objeto ejercer presin ya sea frente a su
empleador o frente al Estado. Esta presin se ejerce mediante la alteracin de la forma
habitual del trabajo dentro de la empresa, en la bsqueda de lograr se atienda la reclamacin.
Debe, entonces, reconocerse la naturaleza eminentemente conflictiva de la huelga, cuya

pretensin, es paradjicamente resolver el conflicto. Busca potenciar la fuerza negociadora o

contractual de los trabajadores.
4. ACTUAL SITUACIN DEL DERECHO DE HUELGA
Reconocido el derecho de huelga, puede afirmarse que el modelo jurdico-laboral instaurado
en nuestro pas, obedece a una opcin poltica institucionalizada, al menos en materia laboral.
El modelo tal y como est concebido, importa el reconocimiento de que el conflicto es
inherente a las relaciones de trabajo, en que los sujetos antagnicos (empleadores y
trabajadores) contraponen intereses y valores como parte de la estructura social que excluye
a la parte ms dbil de la relacin laboral, de su participacin en la vida social, econmica y
poltica.
5. EL DERECHO A LA HUELGA Y LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO.
5.1. Concepto de Huelga (Articulo 72).- Huelga es la suspensin colectiva del trabajo
acordada mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica por los trabajadores,
con abandono del centro de trabajo. Su ejercicio se regula por el presente Texto nico
Ordenado y dems normas complementarias y conexas.
5.2. Requisitos para la declaracin de huelga (Artculo 73).- Para la declaracin de huelga
se requiere:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconmicos o
profesionales de los trabajadores en ella comprendidos.
b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente determinen los estatutos y que
en todo caso representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su
mbito.
El acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o, a falta de ste, por el Juez de
Paz de la localidad.
Tratndose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea est conformada por
delegados, la decisin ser adoptada en asamblea convocada expresamente y ratificada por
las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos con cinco (5)
das tiles de antelacin o con diez (10) tratndose de servicios pblicos esenciales,
acompaando copia del acta de votacin.
d) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
5.3. Improcedencia de la comunicacin de huelga (Artculo 74).- Dentro de los tres (3)
das tiles de recibida la comunicacin, la Autoridad de Trabajo deber pronunciarse por su
improcedencia si no cumple con los requisitos del artculo anterior.
La resolucin es apelable dentro del tercer da de notificada a la parte. La resolucin de
segunda instancia deber ser pronunciada dentro de los dos (2) das siguientes, bajo
responsabilidad.
5.4. Agotamiento previo de la negociacin directa (Artculo 75).- El ejercicio del derecho
de huelga supone haber agotado previamente la negociacin directa entre las partes respecto
de la materia controvertida.
5.5. mbito que comprende la huelga (Artculo 76).- La huelga puede comprender a una
empresa, a uno o a varios de sus establecimientos, a una rama de actividad o a un gremio, y

ser declarada por un tiempo determinado o indefinido; si no se indica previamente su

duracin, se entender que se declara por tiempo indefinido.
5.6. Efectos de la huelga (Artculo 77).- La huelga declarada observando lo establecido en el
artculo 73, produce los siguientes efectos:
a) Determina la abstencin total de las actividades de los trabajadores en ella comprendidos,
con excepcin del personal de direccin o de confianza y del personal comprendido en el
artculo 78.
b) Suspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la obligacin
de abonar la remuneracin, sin afectar la subsistencia del vnculo laboral.
c) Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias primas u otros bienes, salvo
circunstancias excepcionales con conocimiento previo de la Autoridad de Trabajo.
d) No afecta la acumulacin de antigedad para efectos de la compensacin por tiempo de
servicios.
5.7. Excepciones a la suspensin de actividades (Artculo 78).- Se excepta de la
suspensin de actividades a aquellas labores indispensables para la empresa cuya
paralizacin ponga en peligro a las personas, la seguridad o la conservacin de los bienes o
impida la reanudacin inmediata de la actividad ordinaria de la empresa una vez concluida la
huelga.
5.8. Desarrollo pacfico de la huelga (Artculo 79).- La huelga debe desarrollarse
necesariamente en forma pacfica, sin recurrir a ningn tipo de violencia sobre personas o
bienes.
5.9. Ratificacin de la huelga (Artculo 80).- Cuando lo solicite por lo menos la quinta parte
de los trabajadores afectados, la continuacin de la huelga requerir de ratificacin.
La consulta se sujetar a los mismos requisitos que la declaratoria de huelga.
5.10. Modalidades irregulares de paralizacin (Artculo 81).- No estn amparadas por la
presente norma las modalidades irregulares, tales como paralizacin intempestiva,
paralizacin de zonas o secciones neurlgicas de la empresa, trabajo a desgano, a ritmo lento
o a reglamento, reduccin deliberada del rendimiento o cualquier paralizacin en la que los
trabajadores permanezcan en el centro de trabajo y la obstruccin del ingreso al centro de
trabajo.
5.11. Huelga en los servicios pblicos esenciales (Artculo 82).- Cuando la huelga afecte
los servicios pblicos esenciales o se requiera garantizar el cumplimiento de actividades
indispensables, los trabajadores en conflicto deben garantizar la permanencia del personal
necesario para impedir su interrupcin total y asegurar la continuidad de los servicios y
actividades que as lo exijan.
Anualmente y durante el primer trimestre, las empresas que prestan estos servicios
esenciales, comunicarn a sus trabajadores u organizaciones sindicales que los representan y
a la Autoridad de Trabajo, el nmero y ocupacin de los trabajadores necesarios para el
mantenimiento de los servicios, los horarios y turnos que deben cumplir, as como la
periodicidad en que deben producirse los respectivos reemplazos. La indicada comunicacin
tiene por objeto que los trabajadores u organizacin sindical que los represente cumpla con
proporcionar la nmina respectiva cuando se produzca la huelga. Los trabajadores que sin
causa justificada dejen de cumplir el servicio, sern sancionados de acuerdo a Ley.

Los casos de divergencia sobre el nmero y ocupacin de los trabajadores que deben figurar
en la relacin sealada en este artculo, sern resueltos por la Autoridad de Trabajo.
5.12. Determinacin de los servicios pblicos esenciales (Artculo 83).- Son servicios
pblicos esenciales:
a) Los sanitarios y de salubridad.
b) Los de limpieza y saneamiento.
c) Los de electricidad, agua y desage, gas y combustible.
d) Los de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias.
e) Los de establecimientos penales.
f) Los de comunicaciones y telecomunicaciones.
g) Los de transporte.
h) Los de naturaleza estratgica o que se vinculen con la defensa o seguridad nacional.
i) Los de administracin de justicia por declaracin de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica.
j) Otros que sean determinados por Ley.
5.13. Ilegalidad de la huelga (Artculo 84).- La huelga ser declarada ilegal:
a) Si se materializa no obstante haber sido declarada improcedente.
b) Por haberse producido, con ocasin de ella, violencia sobre bienes o personas.
c) Por incurrirse en alguna de las modalidades previstas en el artculo 81.
d) Por no cumplir los trabajadores con lo dispuesto en el artculo 78 o en el artculo 82.
e) Por no ser levantada despus de notificado el laudo o resolucin definitiva que ponga
trmino a la controversia.
La resolucin ser emitida, de oficio o a pedido de parte, dentro de los dos (2) das de
producidos los hechos y podr ser apelada. La resolucin de segunda instancia deber ser
emitida dentro del plazo mximo de dos (2) das.
5.14. Terminacin de la huelga (Artculo 85).- La huelga termina:
a) Por acuerdo de las partes en conflicto.
b) Por decisin de los trabajadores.
c) Por resolucin suprema en el caso previsto en el artculo 68
d) Por ser declarada ilegal.
5.15. Huelga de los servidores del Estado (Artculo 86).- La huelga de los trabajadores
sujetos al rgimen laboral pblico, se sujetar a las normas contenidas en el presente Ttulo
en cuanto le sean aplicables.
La declaracin de ilegalidad de la huelga ser efectuada por el Sector correspondiente.

ASIGNATURA: DERECHO LABORAL COLECTIVO

TRABAJOS
CICLO I

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO:

MENDOZA QUELLCCA, GIL FRANCISCO

DOCENTE:

ABOG. DORIS LAJO

CENTRO ULADECH: AREQUIPA

17 DE JUNIO 2013