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econmica internacional
y sus consecuencias macroeconmicas
para Amrica Latina y el Caribe
La coyuntura
econmica internacional
y sus consecuencias macroeconmicas
para Amrica Latina y el Caribe
Alicia Brcena
Secretaria Ejecutiva
Antonio Prado
Secretario Ejecutivo Adjunto
Ricardo Prez
Director de la Divisin de Documentos y Publicaciones
Este documento fue elaborado por la Divisin de Desarrollo Econmico de la CEPAL, bajo la supervisin de Juan Alberto Fuentes, Director de la Divisin, y con
contribuciones de los siguientes funcionarios: Alejandra Acevedo, Seung-jin Baek, Rodrigo Crcamo, Jazmn Chiu, Cambiz Daneshvar, Ivonne Gonzlez, Michael
Hanni, Luis Felipe Jimnez, Giannina Lpez, Alexander Loschky, Sandra Manuelito, Ricardo Martner, Ramn Pineda y Jrgen Weller.
ndice
Introduccin......................................................................................................................................... 5
Captulo I
El contexto internacional..................................................................................................................... 9
Captulo II
Repercusiones en Amrica Latina y el Caribe................................................................................. 21
Captulo III
Los desafos de Amrica Latina y el Caribe ante la actual coyuntura
econmica internacional..................................................................................................................... 41
Introduccin
En este documento se identifican los principales rasgos de la actual coyuntura econmica internacional
y cules seran las consecuencias ms importantes que tendran para el desempeo macroeconmico de
Amrica Latina. Entre los principales rasgos de la actual coyuntura econmica internacional se destacan
indicios preliminares de que se ha detenido el deterioro del crecimiento econmico mundial, lo cual se
estara reflejando en cierta estabilizacin del crecimiento del comercio internacional, aunque todava no
se vislumbra con certeza un dinamismo significativo ni del crecimiento del PIB mundial ni del comercio
internacional. Como parte de este panorama internacional potencialmente positivo pero an incierto, se
combinan dos tendencias: una vinculada a los efectos de las polticas fiscales aplicadas en los pases ms
afectados por la crisis financiera mundial que estall en 2008 y otra relacionada con las repercusiones de
las polticas monetarias adoptadas por estos mismos pases.
Por una parte, perduran los riesgos y una tendencia a restringir el crecimiento de la demanda interna
en los pases desarrollados, debido a los ajustes implementados con el fin de reducir las persistentes brechas
fiscales de Europa, los Estados Unidos y el Japn. Aunque con diferencias, en la mayora de los pases se
restringi el gasto pblico o se aumentaron los impuestos. Por otra parte, se impulsaron estmulos monetarios
para facilitar una salida de la recesin. En particular, la Reserva Federal de los Estados Unidos aplic un
programa de estmulos monetarios que consisti en la compra de activos financieros y no financieros del
sector privado a cambio de liquidez, lo cual se reflej en el crecimiento de los agregados monetarios con
rezagos variados. Otras economas, como el Japn y el Reino Unido, as como el Banco Central Europeo, han
adoptado polticas similares para impulsar una recuperacin del crdito en estos pases o grupos de pases.
Los efectos de las polticas han sido diferenciados. El ajuste fiscal realizado en los pases desarrollados ha
tendido a reforzar la falta de dinamismo del crecimiento surgida de la crisis financiera mundial, al restringir
sensiblemente la expansin de la demanda interna incluida la demanda de importaciones, lo que ha
repercutido en el escaso dinamismo del comercio internacional. Esta situacin, con sus correspondientes
efectos multiplicadores en otras economas, como la de China, ha afectado directamente a las economas
de Amrica Latina y el Caribe, al provocar una contraccin de sus exportaciones, en parte por la cada de
los precios de las materias primas exportadas. El menor crecimiento de los pases desarrollados tambin ha
perjudicado el flujo del turismo y de las remesas a la regin, y la cuenta corriente de la balanza de pagos de
5
numerosos pases de Amrica Latina y el Caribe se ha deteriorado, a pesar de lo cual se sigue observando
cierto dinamismo y en algunos casos un repunte parcial de la actividad econmica y del empleo.
A su vez, el aumento de la liquidez internacional resultante de los estmulos monetarios dio lugar
a un aumento de los flujos de capitales hacia distintos mercados emergentes, incluida Amrica Latina y
el Caribe. Este aumento obedeci a los diferenciales de las tasas de rendimiento previsto, afectados por
perspectivas de mayores tasas de inters y de crecimiento econmico. En paralelo, la mayor demanda de
activos de mercados emergentes se tradujo en presiones a la apreciacin de las monedas de dichos pases, en
especial aquellos con mayor integracin a los mercados financieros internacionales y los especializados en
productos bsicos, que tambin fueron considerados objeto de inversin por los inversores internacionales.
En mayo de 2013, el presidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos anunci que, segn la
evolucin de la actividad econmica del pas y, en particular, del empleo, el programa de compra de activos
podra llegar a su fin. Aunque el anuncio era positivo en la medida en que reflejaba cierta reactivacin
de la economa estadounidense, desencaden una mayor volatilidad en el corto plazo, por los mayores
rendimientos de los bonos de ese pas (y de las tasas de inters), las reducciones de los ndices burstiles
mundiales y de Amrica Latina, y la mayor volatilidad cambiaria, incluidas presiones que favorecan la
depreciacin cambiaria en los pases latinoamericanos y emergentes, en general ms integrados a los
mercados financieros internacionales. As, desde mayo de 2013, las primas de riesgo de pases emergentes,
incluidos los pases de la regin, se elevaron significativamente. Este aumento reflej las expectativas de
encarecimiento futuro de los recursos externos, al percibirse que tal fenmeno podra tener una mayor
incidencia en los pases cuyo dficit de la cuenta corriente subiera significativamente, puesto que dependeran
en gran medida del financiamiento externo para cubrir esta brecha.
Con el anuncio posterior, en septiembre, de que el fin de los estmulos monetarios se postergaba, los
ndices burstiles mejoraron, baj el rendimiento de los bonos de los Estados Unidos y se apreciaron las
monedas en varios pases de Amrica Latina con relacin al dlar. Persiste el peligro, sin embargo, de
que el anuncio del retiro de los estmulos podra reducir la demanda de los activos financieros de estas
economas, lo que a su vez tendra efectos negativos en los precios de dichos activos y en la emisin de nuevos
instrumentos de mercados emergentes, con el consiguiente aumento de los costos de los recursos externos
requeridos para cubrir el dficit de la cuenta corriente y financiar la inversin. Adems, la incertidumbre
sobre la poltica fiscal de los Estados Unidos, con la amenaza de que sea ms restrictiva en el futuro, junto
con el menor crecimiento observado de la economa china, podra tener efectos moderadores sobre los
precios de algunos productos bsicos. Esto implica que, desde la perspectiva de la necesidad de dinamizar
la economa mundial y la de Amrica Latina y el Caribe, el fin de los estmulos monetarios tendra que
coincidir con un claro repunte del comercio, que a su vez est vinculado a las polticas fiscales de los pases
desarrollados, para as compensar los efectos de la volatilidad e incertidumbre financiera generada por el
fin o por el anuncio del fin de estos estmulos.
Desde la perspectiva de la CEPAL, facilitar el paso de esta transicin de poco dinamismo comercial y
de volatilidad financiera internacional justifica implementar polticas distinguiendo entre las respuestas
orientadas al corto plazo y las de largo plazo. En el corto plazo, el nuevo escenario financiero mundial se
caracteriza por las expectativas de mayor rendimiento de los activos de los Estados Unidos y el posible
fin del deterioro de las economas desarrolladas. En esas condiciones, es previsible que se produzca un
6
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
reequilibrio de carteras de inversin en favor de activos financieros de esos pases, en particular de los
Estados Unidos. Generalmente, ello ocurre en forma rpida y eleva de forma exagerada las variaciones de
corto plazo en precios clave, como el de los productos bsicos de exportacin, y en el tipo de cambio. En
cierta medida, esta readecuacin de carteras ya se ha producido, como lo reflejan las salidas netas de los
componentes ms variables y lquidos de la cuenta financiera de la balanza de pagos en varios pases de la
regin (los pasivos netos de otras inversiones, que incluyen depsitos transfronterizos y lneas de crdito).
Pero no puede descartarse que durante los prximos meses esa salida de recursos se mantenga, si bien no
con la misma intensidad, puesto que los flujos ms voltiles ya habran salido.
En la medida en que exista credibilidad en el sistema cambiario (es decir, que el nivel del tipo de
cambio nominal observado no se encuentre muy alejado de lo que correspondera segn sus determinantes
fundamentales), la respuesta de corto plazo debera tener dos orientaciones: i) emplear las reservas
internacionales, manteniendo las reglas de salidas y entradas de flujos financieros, para reforzar la confianza
en el sistema y prever salidas abruptas ocasionadas por expectativas de modificaciones del rgimen
cambiario, y ii) moderar las fluctuaciones ms bruscas del tipo de cambio, por su posible efecto tanto en la
inflacin como en las expectativas, muchas veces autoalimentadas, de devaluacin.
En el mediano a largo plazo, en la medida en que se materialice el mayor crecimiento en los pases
desarrollados y su poltica monetaria sea menos expansiva, es previsible un fortalecimiento de sus monedas.
Ello representara una correccin hacia el reequilibrio tras las distorsiones creadas por el aumento sin
precedentes de la liquidez global proveniente de pases desarrollados.
La recomendacin general sera aceptar gradualmente este nuevo escenario, permitiendo que el tipo de
cambio refleje la tendencia a una depreciacin de las monedas de los pases menos desarrollados. Si bien
ello puede significar el encarecimiento relativo de ciertos bienes necesarios para el consumo y la produccin
interna, en contrapartida permite recuperar parte de la competitividad perdida por los sectores transables
(exportables e importables) de las economas de Amrica Latina y el Caribe. Esta recomendacin de la poltica
cambiaria debera enmarcarse dentro de una perspectiva de largo plazo centrada en favorecer la inversin
en la diversificacin de la produccin de los sectores transables, con lo cual se transitara de una situacin
en que el crecimiento est anclado principalmente en la expansin del consumo a una situacin en que la
inversin y las exportaciones aumenten su contribucin al crecimiento en un contexto de creciente igualdad.
Evaluaciones de la CEPAL sugieren que la productividad laboral en Amrica Latina y el Caribe
depende tanto del monto y destino de la inversin como de la heterogeneidad estructural que existe en
la regin. En cuanto al incremento de la productividad y como base del crecimiento futuro, la CEPAL ha
recomendado impulsar la inversin dirigida a favorecer el aumento de la produccin y de la diversificacin
de bienes y servicios transables sobre la base de pactos que involucren al Estado, al sector privado y a
las organizaciones sociales, mediante arreglos institucionales y la implementacin de polticas de corto
y largo plazo. Como parte de este proceso, sera fundamental aprovechar la demanda regional surgida
de la expansin del consumo que se ha observado en Amrica Latina y el Caribe en los ltimos aos, ya
que podra ser el punto de partida de un proceso de integracin basado en la expansin dinmica de las
inversiones y de las exportaciones intrarregionales.
Captulo I
El contexto internacional
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
6
4
2
0
-2
2011
Estados Unidos
2012
Alemania
China
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
-4
Trim 2
Trim 1
10
Trim 4
Trim 3
Grfico I.1
Pases seleccionados: producto interno bruto, 2011-2013
Trim 2
Trim 1
2013
Japn
Espaa
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifras oficiales.
11
Grfico I.2
Brasil, Federacin de Rusia, India, China y Sudfrica (BRICS):
producto interno bruto, 2010-2013
(En porcentajes)
14
12
10
8
6
4
2
2010
Brasil
2011
Federacin de Rusia
2012
India
China
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
2013
Sudfrica
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
12
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Europa
Estados Unidos
China
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
-16
1996
1995
Japn
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
13
14
30
20
10
2011
2012
Estados Unidos
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
-10
Trim 3
Grfico I.4
BRICS (salvo China), China, Estados Unidos y Unin Europeaa:
evolucin de las importaciones, primer trimestre
de 2011-segundo trimestre de 2013
Trim 2
Trim 1
2013
China
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Se considera el comercio extrarregional de 27 pases.
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico I.5
Europa (pases seleccionados): primas por canje de riesgo
de incumplimiento de crdito a cinco aos, segundo
semestre de 2009-primer semestre de 2013
(En puntos bsicos)
700
600
500
400
300
200
100
0
Sem 2
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
2009
2010
Italia
2011
Espaa
2012
Francia
2013
Alemania
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
15
16
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico I.6
Estados Unidos: crecimiento del M1 en el perodo de aplicacin del estmulo monetario, 2007-primer semestre de 2013
(Variacin anual en porcentajes)
25
Primera etapa
0,6 billones de dlares
Segunda etapa
0,6 billones de dlares
Tercera etapa
0,6 billones de dlares
20
Anuncio de
posible
finalizacin
gradual
15
Desde noviembre de 2008
crecimiento anualizado
promedio: 12,6%
10
De enero de 1960 a octubre de
2008 crecimiento anualizado
promedio: 4,9%
5
-5
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
17
Primera etapa
Tercera etapa
Segunda etapa
1,1
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
2010
Jul
Sep
Mar
May
Ene
Nov
Jul
2012
Sep
Mar
May
Ene
Nov
Jul
2011
Sep
Mar
May
Ene
Nov
Anuncio de la
finalizacin gradual
del estmulo monetario
Jul
0,5
Sep
Mar
Grfico I.7
Estados Unidos, Japn y Europa (pases seleccionados):
comportamiento de las bolsas de valores, 2007-2013
May
Ene
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
18
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico I.8
Evolucin del euro, el yen, la libra esterlina, el franco suizo,
el dlar australiano y el rublo respecto del dlar de los
Estados Unidos, 2013
(ndice 22 de mayo de 2013=100)
1,1
Anuncio de la
finalizacin gradual
del estmulo monetario
1,1
1,0
1,0
0,9
0,9
0,8
4 ene
11 ene
18 ene
25 ene
01 feb
08 feb
15 feb
22 feb
01 mar
08 mar
15 mar
22 mar
29 mar
05 abr
12 abr
19 abr
26 abr
03 may
10 may
17 may
24 may
31 may
07 jun
14 jun
21 jun
28 jun
05 jul
12 jul
19 jul
26 jul
02 ago
09 ago
16 ago
23 ago
30 sep
06 sep
13 sep
Euro
Libra
Franco suizo
Yen
Dlar australiano
Rublo
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
19
Grfico I.9
Estados Unidos, Japn y zona del euro: rendimientos
de bonos de la deuda del gobierno a 10 aos,
enero de 2011-julio de 2013
(En porcentajes)
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
2011
Estados Unidos
2012
Jul
May
Mar
Ene
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene
Nov
Sep
Jul
May
Mar
0,0
Ene
0,5
2013
Japn
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras
de la Oficina de Estadstica de las Comunidades Europeas (EUROSTAT) y Datastream.
20
Captulo II
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
(ndice, 2005=100)
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2007
Abr
Jul
Ene
Jul
2012
Oct
Abr
Ene
Jul
2011
Oct
Abr
Ene
Jul
2010
Bebidas tropicales
Minerales y metales
Oct
Abr
Ene
Jul
2009
Oct
Abr
Ene
Jul
2008
Alimentos
Energa
Manufacturas
Oct
Abr
Ene
Jul
80
Oct
Grfico II.1
Amrica Latina: ndices de precios de productos bsicos
de exportacin y manufacturas, promedio mvil
de tres meses, enero de 2007-julio de 2013 a
Abr
Ene
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras de
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y de Netherlands
Bureau of Economic Policy Analysis (CPB).
a
La ponderacin de los grupos de productos bsicos de exportacin se calcula segn su
participacin en la canasta de exportaciones de Amrica Latina.
23
50
40
30
20
10
0
2012
2011
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 2
-20
Trim 3
-10
2013
Amrica Latina
Mxico
Brasil
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
Grfico II.3
Amrica Latina: tasa de variacin interanual del valor de las
exportaciones, por destino, enero de 2011-junio de 2013
(En porcentajes)
50
40
30
20
10
0
2011
Estados Unidos
China
2012
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
-10
-20
Trim 3
(En porcentajes)
Trim 2
Grfico II.2
Amrica Latina: tasa de variacin interanual del valor de las
exportaciones, por origen, enero de 2011-junio de 2013
Trim 1
Trim 1
2013
Total
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
24
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.4
Amrica Latina y el Caribe: tasa de variacin interanual
de las llegadas de turistas, 2009-2013 a
(En porcentajes)
Centroamrica
El Caribe
Mxico
-10
-8
-6
-4
2009
-2
2010
2011
2012
10
12
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Las cifras de 2013 corresponden al perodo de enero a abril, excepto en el caso de Mxico,
en que corresponden al perodo de enero a mayo.
25
Grfico II.5
Amrica Latina y el Caribe (pases seleccionados):
tasa de variacin interanual de los ingresos
por remesas de emigrados, 2011-2013 a
(En porcentajes)
Honduras
Nicaragua
Guatemala
Colombia
Rep. Dominicana
El Salvador
Jamaica
Ecuador
Mxico
-12
-10
-8
-6
-4
2011
-2
2012
10
12
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Las cifras de 2013 corresponden a distintos perodos segn los pases: Ecuador y Repblica
Dominicana: de enero a marzo; Jamaica: de enero a abril; Colombia y Honduras: de enero a
mayo; Mxico y Nicaragua: de enero a junio, y El Salvador y Guatemala: de enero a julio.
26
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
2010
2011
Balance de bienes
2012
Trim 2 a
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
-4
Trim 4
-3
Trim 3
Grfico II.6
Amrica Latina (14 pases): evolucin de la cuenta corriente
y del balance de bienes, enero de 2010-junio de 2013
Trim 2
Trim 1
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Cifras preliminares.
27
Grfico II.7
Amrica Latina (pases seleccionados): variacin interanual
del promedio mvil del saldo en cuenta corriente como
porcentaje del PIB, 2013
(En porcentajes del PIB)
Guatemala
Costa Rica
Argentina
El Salvador
Panam
Ecuador
Colombia
Mxico
Brasil
Chile
Uruguay
Per
Venezuela
(Rep. Bol. de)
-5
-4
-3
-2
-1
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
28
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.8
Amrica Latina y el Caribe (pases seleccionados):
variacin interanual de los ingresos totales como
porcentaje del PIB, junio de 2013 a
(En porcentajes del PIB)
Centroamrica
(5 pases, excluido Mxico)
Mxico
Amrica del Sur (9 pases)
Bolivia (Est. Plur. de) b
Argentina
Uruguay
Brasil
Colombia
Paraguay
Per
Ecuador b
Chile
El Caribe (12 pases)
Jamaica
-2
-1
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Se compara la suma de los ingresos de los cuatro trimestres que terminan en junio de 2013
con la suma de los ingresos de los cuatro trimestres que terminan en junio de 2012.
b
Sector pblico no financiero.
29
8. El gasto pblico ha mostrado una tendencia al alza, sobre todo en Amrica del Sur,
en algunos pases como parte de esfuerzos por dinamizar la demanda interna
ante el debilitamiento del sector externo
30
Grfico II.9
Amrica Latina y el Caribe (pases seleccionados):
variacin interanual de los gastos totales como
porcentaje del PIB, junio de 2013 a
(En porcentajes del PIB)
Centroamrica
(5 pases, excluido Mxico)
Mxico
Amrica del Sur (9 pases)
Bolivia (Est. Plur. de) b
Argentina
Ecuador b
Paraguay
Uruguay
Colombia
Per
Chile
Brasil
El Caribe (13 pases)
Jamaica
-3
-2
-1
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Se compara la suma de los gastos de los cuatro trimestres que terminan en junio de 2013 con
la suma de los gastos de los cuatro trimestres que terminan en junio de 2012.
b
Sector pblico no financiero.
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.10
Amrica Latina y el Caribe: evolucin del resultado global,
enero de 2007-junio de 2013 a
(En porcentajes del PIB)
4
-2
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 4
Trim 1
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 4
Trim 1
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
-6
Trim 3
-4
Trim 2
Trim 1
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Suma mvil del resultado global de los cuatro ltimos trimestres dividido por el promedio mvil
del PIB.
31
10
-5
2012
Jul
Ago
Jun
Abr
May
Feb
Mar
Dic
Ene
Oct
Nov
Sep
Jul
Ago
Jun
-15
May
-10
Abr
Feb
Grfico II.11
Flujos netos de entradas y salidas de recursos desde
fondos de inversin en pases emergentes,
enero de 2012-agosto de 2013
Mar
Ene
2013
Fondos accionarios
Total
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras
de EPFR Global.
32
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
11. Despus del anuncio del posible fin del estmulo monetario en los Estados Unidos,
aument la inestabilidad cambiaria en los pases ms integrados a los mercados
financieros internacionales
Grfico II.12
Evolucin del real, el peso mexicano, el peso colombiano,
el peso chileno y el sol respecto del dlar de los
Estados Unidos, enero-septiembre de 2013
(ndice, 22 de mayo de 2013=1,00)
1,25
Anuncio sobre
finalizacin gradual
del estmulo
monetario
1,20
1,15
1,10
1,05
1,00
0,95
0,90
Ene
Feb
Mar
Abr
May
2013
Jun
Peso mexicano
Peso chileno
Peso colombiano
Real
Jul
Ago
Sep
Sol
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
33
Grfico II.13
Evolucin del peso uruguayo, el peso dominicano, el quetzal,
el coln, el dlar jamaiquino y el guaran respecto del dlar
de los Estados Unidos, enero-septiembre de 2013
(ndice, 22 de mayo de 2013=1,00)
1,25
Anuncio sobre
finalizacin gradual
del estmulo
monetario
1,20
1,15
1,10
1,05
1,00
0,95
0,90
Ene
Feb
Mar
Peso uruguayo
Peso dominicano
Abr
2013
May
Quetzal
Coln
Jun
Jul
Ago
Sep
Dolar jamaiquino
Guaran
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
34
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.14
Amrica Latina (pases seleccionados): evolucin
de las bolsas de valores
(ndice, 22 de mayo de 2013=1,00)
1,4
Anuncio sobre
finalizacin gradual
del estmulo
monetario
1,3
1,2
1,1
1,0
0,9
0,8
0,7
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
2013
Brasil
Mxico
Colombia
Chile
Per
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras
de Bloomberg.
35
14. Las polticas monetarias adoptadas ante la inestabilidad financiera han sido
diversas, tanto entre los pases que aplican esquemas de metas de inflacin como
entre aquellos que tienen otros regmenes de poltica monetaria
Grfico II.15
Pases con esquemas de metas de inflacin que aumentaron
las tasas de referencia de la poltica monetaria: nivel de
las tasas, enero de 2012-septiembre de 2013
(En porcentajes)
12
10
Sep
Jul
Ago
Jun
Abr
2012
May
Feb
Mar
Dic
Ene
Oct
Nov
Sep
Jul
Ago
Jun
Abr
May
Feb
Mar
Ene
2013
Brasil
Guatemala
Rep. Domincana
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
Grfico II.16
Pases con esquemas de metas de inflacin que disminuyeron
las tasas de referencia de la poltica monetaria: nivel de
las tasas, enero de 2012-septiembre de 2013
(En porcentajes)
6
2012
Sep
Ago
Jul
Jun
Abr
May
Feb
Mar
Dic
Ene
Nov
Oct
Sep
Ago
Jul
Jun
Abr
May
Mar
Feb
Ene
2013
Colombia
Mxico
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
36
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.17
Pases sin esquemas de metas de inflacin: crecimiento
diferenciado de los agregados monetarios
40
30
20
10
2009
Abr
Ene
Jul
2012
Oct
Abr
Ene
Jul
2011
Oct
Abr
Ene
Jul
2010
Oct
Abr
Ene
Jul
Oct
Abr
Ene
Jul
2008
Oct
Abr
Ene
Jul
2007
Oct
-10
Abr
Ene
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Se incluyen Costa Rica, Hait, Honduras y Nicaragua.
b
Se incluyen la Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), el Paraguay, el Uruguay y Venezuela
(Repblica Bolivariana de).
c
Ecuador, El Salvador y Panam.
37
38
Grfico II.18
Variacin interanual de las reservas internacionales, 2010-2013
(En porcentajes)
70
60
50
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
2010
2011
2012
2013
Economas dolarizadas c
El Caribe
Otros pases de Amrica del Sur d
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
a
Se incluyen el Brasil, Chile, Colombia, Mxico, el Per, Guatemala y la Repblica Dominicana.
b
Se incluyen Costa Rica, Hait, Honduras y Nicaragua.
c
Ecuador, El Salvador y Panam.
d
Se incluyen Bolivia (Estado Plurinacional de), el Paraguay y el Uruguay.
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
16. La volatilidad financiera mundial ha dado lugar al aumento del riesgo pas
en varios pases de Amrica Latina y el Caribe
Grfico II.19
Indicadores de riesgo en la regin: canje de riesgo de
incumplimiento de crdito a cinco aos, segundo
semestre de 2009-agosto de 2013
(ndice de primas)
250
200
150
100
2010
Brasil
Chile
2011
Colombia
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
50
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Sem 2 2009
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
2012
Mxico
2013
Panam
Per
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
39
Captulo III
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
A pesar de la volatilidad financiera, las presiones inflacionarias tienden a ser menores (con excepciones), aunque se han agudizado
los dilemas de la poltica monetaria en algunos pases.
4
3
2
1
2011
Jul
Mar
2012
May
Ene
Nov
Jul
Sep
Mar
May
Ene
Nov
Jul
Sep
Mar
2010
May
Ene
Nov
Jul
Sep
Mar
2009
May
Ene
Nov
Jul
Sep
Mar
May
0
-1
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
Grfico III.2
Amrica Latina y el Caribe: tasas de inflacin (promedio simple)
en 12 meses, enero de 2009-julio de 2013
(En porcentajes)
14
12
10
8
6
4
2
2009
2012
Brasil
Mxico
Jul
May
Mar
Ene
Nov
Sep
Jul
May
Mar
Ene
Nov
Jul
2011
Sep
May
Mar
Ene
Nov
Jul
2010
Sep
May
-2
Mar
Ene
Nov
Jul
Sep
9
8
May
(En porcentajes)
Ene
Grfico III.1
Amrica Latina y el Caribe: mediana de las tasas de inflacin
en 12 meses, enero de 2009-julio de 2013
Mar
Ene
2013
El Caribe
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
43
Grfico III.3
Amrica Latina y el Caribe: producto interno bruto trimestral,
2010-segundo trimestre de 2013
(Variacin interanual en porcentajes, sobre la base
de dlares constantes de 2005)
8
7
6
5
4
3
2
2010
2011
2012
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
44
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Grfico III.4
Amrica Latina y el Caribe: producto interno bruto trimestral, 2010-segundo trimestre de 2013
(Variacin interanual en porcentajes, sobre la base de las monedas nacionales respectivas a precios constantes)
14
14
12
12
10
10
8
8
6
6
2010
2011
Argentina
2012
Brasil
2010
2013
2011
Uruguay
Panam
2012
Rep. Dominicana
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
0
Trim 3
-2
Trim 2
Trim 1
Trim 1
2013
Mxico
12
10
8
4
6
2
4
2010
2011
Chile
Per
2012
2013
2010
Panam
2011
2012
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
-2
Trim 2
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 1
2013
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
a
Estimacin. Corresponde al promedio simple de las tasas de variacin del PIB de los pases incorporados en cada subregin.
45
Esta recuperacin parcial ha sido impulsada tanto por las exportaciones de bienes y servicios como por la inversin (adems del
consumo), en un contexto de desempeo mixto del sector manufacturero.
8
6
4
2
0
-2
2012
Trim 2
-4
Trim 1
10
Trim 4
Trim 3
Grfico III.5
Amrica Latina: producto interno bruto y componentes de
la demanda agregada, 2012-segundo trimestre de 2013
Trim 2
Trim 1
2013
Consumo total
Exportaciones de bienes y servicios
PIB
Inversin
Importaciones de bienes y servicios
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
Cuadro III.1
Amrica Latina (pases seleccionados): ndice de produccin
industrial, 2012-segundo trimestre de 2013
(Variacin interanual en porcentajes)
2012
Argentina
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
El Salvador
Honduras
Mxico
Nicaragua
Per
Uruguay
Venezuela (Repblica
Bolivariana de)
Trim 1
2,3
Trim 2
-3,3
2013
Trim 3
-2,5
Trim 4
-0,9
Trim 1
-1,3
Trim 2
3,6
5,3
5,8
4,4
3,8
4,6
6,8
-3,4
4,3
1,5
14,2
1,8
15,5
4,7
6,7
-0,7
-4,5
-4,7
4,1
0,4
12,0
1,7
8,2
3,6
0,7
0,2
4,3
-2,4
1,4
0,1
-0,3
1,5
6,1
3,8
1,7
3,6
8,8
-0,4
4,2
-2,0
2,7
1,1
3,7
2,5
2,2
2,7
15,5
0,0
0,5
-6,2
-4,7
0,6
3,4
-1,4
-2,3
-0,1
8,8
5,1
-1,0
0,1
3,3
0,4
1,8
1,6
5,2
3,1
2,8
2,2
1,8
2,5
0,9
-4,1
7,2
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
cifrasoficiales.
46
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
1,0
0,5
0,0
-0,5
-1,0
2008
2009
2010
Tasa de ocupacin
2011
2012
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
Trim 2
Trim 1
Trim 4
Trim 3
-1,5
Trim 2
Grfico III.6
Amrica Latina (10 pases): tasa de ocupacin y tasa
de desempleo, 2008-segundo trimestre de 2013
Trim 1
Variacin interanual
(en puntos porcentuales)
2013
Tasa de desempleo
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
informacin oficial de los pases.
47
48
8
6
4
2
0
-2
2011
2012
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Uruguay
Panam
Nicaragua
Mxico
-6
Costa Rica
-4
Colombia
Chile
Grfico III.7
Amrica Latina (pases seleccionados): salarios medios reales
del empleo formal, 2011-primer semestre de 2013
Brasil
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
informacin oficial de los pases.
La coyuntura econmica internacional y sus consecuencias macroeconmicas para Amrica Latina y el Caribe
Diagrama III.1
Tres dimensiones de un pacto social para la inversin
dirigido a asegurar crecimiento con igualdad
Marco institucional:
reglas claras y certeza
Polticas de corto
plazo: estabilidad
nominal y real
Polticas de largo
plazo: sentido
estratgico
49