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Derechos sociales
Las revoluciones de finales de siglo XVIII que continuaron durante todo el siglo XIX (teniendo como
parte aguas la Revolucin francesa de 1789, terminaron con el sistema feudal, es decir, el sistema
de autosuficiencia, signific el advenimiento de la era capitalista y liberal. La Declaracin de
Derechos del Hombre era individualista y liberal, es decir, slo daba importancia a las personas
individualmente sin tener en cuenta a los diversos grupos sociales, este nuevo sistema tambin
vea con malos ojos la intervencin del Estado en las relaciones sociales, por lo que pugnaron por
que el Estado se mantuviera como simple espectador en las relaciones de trabajo. La supuesta
igualdad por la que pugnaban los defensores del liberalismo, realmente era una diferencia social,
en perjuicio de las clases desprotegas y a favor de la clase pudiente, principalmente por lo que
respecta entre los vnculos de los obreros y los patrones. La libertad, en estas relaciones no fue,
sino aparente, el Estado facilitaba las relaciones asimtricas entre las clases sociales, por ejemplo,
fue penado el derecho a huelga bajo la tesitura de que constituan un ataque a la libertad del
trabajo, tanto el Cdigo Penal Francs como en el Cdigo Penal de 1871 de nuestro pas. No slo la
nica y ms grande defensa los trabajadores les fue despojada para darle una sancin penal,
tambin carecan de una legislacin de trabajo que garantizara las relaciones laborales, en su
lugar, stas se regulaban mediante una inadecuada reglamentacin civil, donde el contrato de
trabajo era equiparado con el de arrendamiento, en tres tipos: arrendamiento de servicios (se
consideraban as a los trabajadores domsticos y obreros libres), el contrato de transporte, y el
contrato de empresas (el cual se usaba en el antiguo derecho romano para la realizacin de
obras). Los tres aspectos ms importantes del trabajo quedaron desprotegidos: el salario, la
jornada de trabajo, y la duracin de la jornada de trabajo, no exista medio legal alguno para exigir
mejores condiciones en los mismos. Por lo que respectaba al proceso para hacer valer los
derechos, ste era un proceso civil, lo que repercuta de manera perjudicial para el trabajador ya
que stos podan alargarse demasiado y eran costosos, por si esto fuera poco, la mayora de los
fallos favorecan a los patrones. Diversos conflictos entre la clase trabajadora y los patrones, para
exigir condiciones ms justas para los trabajadores estallaron en occidente: La precaria situacin
de la clase trabajadora en Francia y en Inglaterra fue la causa de varias revoluciones, como la de
1848, las cuales culminaron con la creacin de normas protectoras para los trabajadores frente al
capital y que no nos incumbe tratar por pertenecer su estudio a la historia del Derecho del
Trabajo. Dichas normas tutelares se establecieron por Bismarck en Alemania como una concesin
graciosa del Estado a favor de la clase trabajadora, siendo en dicho pas donde claramente se
vislumbr el rgimen de intervencionismo de Estado, que parece ser tiene su fundamento en la
doctrina de Hegel. Por ltimo, fue en Alemania la Constitucin de Weimar de 1919 la que
definitivamente consagr normas de proteccin para la clase obrera o garantas sociales.1
El fracaso del liberalismo por la enorme desigualdad e injusticia que gener fue inevitable, algunos
grupos se radicalizaron por lo que se establecieron totalmente en contra del capitalismo y la clase
burguesa, denunciando las atrocidades y la desigualdad entre las clases sociales (como puede
verse principalmente en el Manifiesto del Partido Comunista de 1848). Las autoridades de los
1
Ignacio Burgoa, op. cit., pp. 693 y ss. Las cursivas son del autor.
diversos pases de occidente se vieron obligadas a crear mejores condiciones para las clases
desprotegidas, principalmente la obrera. En cuanto a Mxico, despus de la Revolucin mexicana
del 20 de noviembre de 1910, las clases que formaron los ejrcitos revolucionarios, exigieron sus
derechos a nivel constitucional, por lo que el Constituyente de 1916-17, dio origen al derecho
social o garantas sociales principalmente en los artculos 27 y 123, hecho que puso a nuestro pas
como el primero en consagrar dichas garantas como normas fundamentales.
As tenemos pues, que los derechos sociales son aquellos derechos que forman un vnculo jurdico
entre dos clases sociales diferentes, una que sufre de la falta de medios econmicos, y por el otro
lado, de la clase que goza de una buena posicin econmica o riqueza, y que tienen por principio
la proteccin de las personas o clases desprotegidas, mediante la intervencin del Estado. Por su
parte Martha E. Izquierdo dice que: El derecho social se define como un conjunto de normas
jurdicas, nacidas con independencia de las ya existentes que establecen y desarrollan diversos
principios y procedimientos protectores a favor de individuos, grupos y sectores de la sociedad
econmicamente dbiles, para lograr su convivencia con las otras clases sociales [].2 Ignacio
Burgoa se refiere de la siguiente forma sobre las garantas sociales: Pues bien, traducindose las
garantas sociales en una relacin jurdica entre dos sujetos que, respecto del Estado y sus
autoridades, estn colocados en una situacin de gobernados, ste y stas intervienen en dicha
relacin como reguladores, ejerciendo un poder de imperio, limitado, claro est, por el orden
jurdico estatal en sus respectivos casos. En otras palabras, ante las garantas sociales y frente a los
derechos y obligaciones que de ellas se derivan, el Estado, por conducto de las autoridades que al
efecto establece la ley (Juntas de Conciliacin y Arbitraje, Secretara del Trabajo, etc., por lo que se
refiere a la materia del trabajo), vela por el cumplimiento de todas las modalidades jurdicas y
econmicas de la relacin de derecho en que se ostentan las prerrogativas sociales.3
Por otra parte, como ya se ha dicho las garantas individuales y las garantas sociales no se
contradicen, ya que regulan dos campos diferentes, es decir, relaciones de derecho diferentes, Al
respecto Burgoa indica que: En efecto, la garanta individual implica una relacin de derecho
entre dos sujetos que son, del lado activo, los gobernados, y en el aspecto pasivo, el Estado y sus
autoridades. Por el contrario, la garanta social se traduce en un vnculo jurdico existente entre dos
clases sociales econmicamente diferentes desde un punto de vista general e indeterminado, o
entre individuos particulares y determinados pertenecientes a dichas clases. Por ende, en cuanto a
los sujetos activo y pasivo de ambas especies de garantas, entre stas existe una notable
disimilitud. Es verdad que, en lo que respecta a las garantas sociales, el Estado tiene una
injerencia en las relaciones existentes entre sus sujetos como regulador oficioso e imperativo de
las mismas; mas tambin es cierto que ni el Estado ni sus autoridades son los principales y directos
obligados o sujetos pasivos en ellas, como sucede con las garantas individuales.4