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19/12/2012

MODELO DE ESCRITO JUDICIAL DE CONTESTACIN DE LA DEMANDA


REA: DERECHO PROCESAL
LNEA: POSTULACIN DEL PROCESO.
Para la elaboracin de la presente entrada se ha tomado en cuenta el artculo 424
(requisitos de la demanda) y 442 (requisitos de la contestacin) del TUO del Cdigo
Procesal Civil. Las partes de un escritos de contestacin son las siguientes: 1. Petitorio
(donde expresar si la demanda debe ser declarada fundada o infundada,
excepcionalmente se pedir su improcedencia, por cuanto esto se pide a travs de
medios de defensa de forma como las excepciones); 2. Pronunciamiento de cada uno
de los hechos expuestos en la demanda (recuerde que si no se pronuncia por los hechos
se presume que son ciertos); 3. Reconocimiento o negacin de la autenticidad de los
documentos (esto ser importante en el caso que se indique que una carta notarial fue
recepcionado por su persona, sin embargo, no obra la firma y la direccin es distinta,
cuidada con confundir esto con la cuestin probatoria denominada tacha); 4.
Exposicin de los hechos que fundan la defensa (en este tem, Ud. tiene la libertad de
narrar su versin de los hechos); 5. Ofrecer medios de prueba (ofrezca todos los medios
de prueba que acrediten sus afirmaciones); 6. Fundamentacin jurdica, no se indica de
manera expresa como requisitos, sin embargo, la tenemos en cuenta porque los
requisitos de la demanda en cuanto sean pertinentes son aplicables, en este punto Ud.
subsumir sus hechos a la norma que considere la correcta, o interpretar la norma ya
alegada por el demandante) 7. Por ltimo, no olvide su firma y la de su abogado.
(AUTORES: JOS MARA PACORI CARI y LUIS ALUDRA MONTES)
Modelo de contestacin de demanda
EXPEDIENTE

: 04148-2012

ESPECIALISTA

: ()

ESCRITO

: 02-2012

SUMILLA

: Contestacin de la Demanda.

SEOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO.


(NOMBRE DEL DEMANDADO) en el proceso contencioso administrativo que sigue en mi
contra el Gobierno Regional de (); a UD. respetuosamente, digo:
I.- PETITORIO.
Presento mi contestacin a la demanda para que se declare infundada la misma en
mrito a los siguientes argumentos:
II.- PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE CADA UNO DE LOS HECHOS EXPUESTOS EN LA
DEMANDA.
1. Respecto del punto 4.1 de los fundamentos de hecho de la demanda, es cierto.
2. Respecto del punto 4.2 de los fundamentos de hecho de la demanda, se hace mencin
a lo dispuesto en el artculo 4.7 del Anexo del Decreto Supremo 159-2002-EF, el cual debe
ser contrastado con lo dispuesto en el artculo 5, numeral 6 del Decreto Supremo 0015-83PCM, norma vigente en el periodo que se reconoci el derecho que va desde el 01-041999 al 16-11-2004, que indica: Las remuneraciones a considerar segn los casos que

3.

4.

5.

6.
a.
b.

7.
8.

correspondan, en la determinacin del monto con el cual se debe proceder a la


nivelacin de las pensiones () sern las siguientes: () 6. Otros de naturaleza similar que
con el carcter de permanentes en el tiempo y regulares en su monto se hayan
otorgado o se otorguen en el futuro. Siendo que la norma indicada en la demanda es
un decreto supremo y la que se indica en esta contestacin tambin lo es, habr de
estarse a la que favorezca al trabajador-pensionista.
Respecto del punto 4.3 de los fundamentos de hecho de la demanda, se hace mencin
al numeral 7.2 el Anexo del Decreto Supremo 159-2002-EF el cual debe ser contrastado
con el fundamento 59 de la Sentencia del Tribunal Constitucional recado en el
Expediente 1417-2005-AA/TC que indica () que las afectaciones en materia
pensionaria tienen la calidad de una vulneracin continuada, pues tienen lugar mes a
mes. Motivo por el cual no existe posibilidad de rechazar reclamos, recursos o demandas
que versen sobre materia previsional, argumentando el vencimiento de plazos
prescriptorios o de caducidad. En este sentido, el hacer mencin a pensiones
devengadas contraviene lo dispuesto por el Tribunal Constitucional
Respecto del punto 4.4. de los fundamentos de hecho de la demanda, debe de estarse
al principio de igualdad y de primaca de la realidad. Por el primero, se debe de tener en
cuenta que ha 109 pensionistas se les abona la bonificacin por productividad como
parte de su pensin de cesanta, por lo que por igualdad de trato se debe de otorgar
este beneficio a los dems pensionistas en las mismas circunstancias, con inclusin
del demandante. Por el segundo, la bonificacin por productividad que se otorga a los
activos a la fecha se denomina incentivo laboral y se paga en planillas aparte de
manera mensual y en un monto regular, razn por la cual el concepto indicado e
remunerativo.
Respecto del punto 4.5 de los fundamentos de hecho de la demanda, la conclusin a la
que se arriba se sustenta en las normas que ofrece el demandante, sin tomar en cuenta
lo dispuesto en el artculo 5, inciso 6 del Decreto supremo 0015-83-PCM (norma vigente
en el periodo que se dispuso el pago de nivelacin)
Respecto del punto 4.6 y 4.7 de los fundamentos de hecho de la demanda indicamos lo
siguiente:
El DECRETO DE URGENCIA 004-2000 ha sido excluido del ordenamiento jurdico vigente
por el Artculo 2 de la Ley N 29563, publicada el 20 julio 2010, por lo que no puede ser
aplicable en el presente caso
El reconocimiento de la nivelacin de pensiones, se ha hecho por cuanto, la
bonificacin a la productividad a que se hace referencia se paga a los trabajadores en
actividad hasta la fecha, por lo que indicar que esta bonificacin no se debe de otorgar
a los Gobiernos Regionales implica no pagar a los trabajadores en actividad dicho
concepto lo cual no ha hecho el Gobierno Regional.
Respecto del punto 4.8 de los fundamentos de hecho de la demanda, por constituir una
remisin a las normas antes indicadas, nos remitimos a lo ya dicho en el presente escrito.
Respecto del punto 4.9 de los fundamentos de hecho de la demanda, se hace
referencia a una Casacin 1299-2009-AREQUIPA, esta casacin tiene efectos de cosa
juzgada slo para las partes del proceso, esta casacin no indica que es un precedente
vinculante, esta casacin se refiere al caso en el cual un cesante pide se pague la
bonificacin, no siendo anlogo a este proceso por cuanto este proceso se refiere a la
declaracin de nulidad de un acto administrativo.
III.- RECONOCIMIENTO O NEGACIN CATEGRICA DE LA AUTENTICIDAD DE LOS
DOCUMENTOS QUE SE ATRIBUYEN.

Por tratarse de una cuestin de puro derecho, reconocemos la existencia de los


documentos anexados, sin perjuicio de cuestionar su validez a travs de los medios de
defensa pertinentes.
IV.- EXPOSICIN DE LOS HECHOS EN QUE SE FUNDA LA DEFENSA.
1. En el ao 2008, se promulga la Ordenanza Regional 047-AREQUIPA modificada
posteriormente por la Ordenanza Regional 058-AREQUIPA, normas con rango de ley que
no han sido dejadas sin efecto y que aprobaron los lineamientos sustantivos y el
procedimiento excepcional aplicable a la problemtica de los seores pensionistas
referido al pago de la bonificacin por productividad va nivelacin.
2. Posteriormente, se emite el Reglamento Decreto Regional 008-2008-AREQUIPA que
operativiza las ordenanzas regionales antes indicadas.
3. Las tres normas antes indicadas a la fecha siguen vigentes y sustentan la Resolucin
cuya nulidad se pide a travs de la presente.
4. Es del caso que para pedir la nulidad de la resolucin impugnada se debe declarar por
control constitucional la inconstitucionalidad de las Ordenanzas regionales que tienen
rango de ley.
5. En este sentido, no es posible pedir la nulidad de un acto administrativo emitido
conforme a ordenanzas regionales que se encuentran vigentes a la fecha, debindose
declarar infundada la demanda.
V.- MEDIOS PROBATORIOS.
1. La exhibicin que realizar la demandante de copias certificadas de la Ordenanza
Regional 047-AREQUIPA, la Ordenanza Regional 058-AREQUIPA y el Reglamento Decreto
Regional 008-2008-AREQUIPA, documentos con los cuales acreditar que la emisin del
acto cuya nulidad se pretende fue emitida en mrito de un procedimiento regular.
2. La exhibicin que realizar la demandante de copias certificadas de las planillas
adicionales donde figura el pago del incentivo laboral a un trabajador del mismo nivel
de carrera que el demandado, correspondientes a todo el ao 2012, para acreditar que
pese a la indicacin de las Ley 27013, Decreto Legislativo 909-2000, Ley 27212, Decreto
de Urgencia 004-2000, Decreto de Urgencia 009-2001 y Decreto de Urgencia 011-99, el
incentivo (productividad) se otorga a los trabajadores en actividad del Gobierno
Regional de Arequipa a la actualidad.
3.- La exhibicin que realizar la demandante de copias certificadas de las planillas
adicionales donde figura el pago del incentivo laboral de un trabajador del mismo nivel
de carrera que el demandando, correspondiente a los aos de 1999, 2000, 2001, 2002,
2003 y 2004.
4.- El informe que deber de emitir el Jefe de Recursos Humanos del Gobierno Regional
de () en donde se indique cul es la denominacin actual de la bonificacin por
productividad.
5.- El informe que deber de emitir el Jefe de Recursos Humanos del Gobierno Regional
de () en donde se indique desde cundo se abona al personal en actividad el pago
de la bonificacin por productividad.
6.- El informe que deber de emitir el Jefe de Recursos Humanos del Gobierno regional
de () en donde se indique ha cuntos pensionistas del Gobierno Regional de () se les
paga la bonificacin por productividad.

7.- El informe que deber de emitir el Jefe de Recursos Humanos del Gobierno Regional
de () en donde se indique porqu fuente, recurso o presupuesto se paga la
bonificacin por productividad a los cesantes.
8.- El expediente judicial fenecido que ha dado lugar a la CASACIN 1299-2009
AREQUIPA que se adjunta como anexo 1-F del escrito de demanda, para lo cual solicito
se curse el oficio al Archivo Central del Poder Judicial. Con este expediente se acreditar
que la casacin a la que se hace referencia fue emitida con posterioridad a la emisin
de la Resolucin cuya nulidad se pretende (09-09-09), siendo que la Casacin ha sido
expedida el 10-05-2011
9.- La declaracin de parte del representante del Gobierno regional de Arequipa a fin
de acreditar los motivos que justificaron la emisin de la Ordenanza Regional 047AREQUIPA, la Ordenanza Regional 058-AREQUIPA y el Reglamento Decreto Regional 0082008-AREQUIPA, conforme al pliego que se adjunta.
10.- La declaracin testimonial del JEFE DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS ABOG.
() conforme al pliego que se adjunta, por ser el rgano administrativo que firmo
estimando el pedido de los cesantes.
11. La pericia que se realizar para determinar cunto percibe el cesante y a cunto se
elevara su pensin de otorgarse la bonificacin por productividad, conforme al pliego
abierto que se adjunta, esto a fin de acreditar que el incremento que se d no causar
un detrimento sustancial al patrimonio del Estado.
VI.- FUNDAMENTACIN JURDICA.
El sustento de la presente contestacin gira en torno al Artculo 8 de la Ley 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General que indica: Es vlido el acto administrativo
dictado conforme al ordenamiento jurdico. En el presente caso, el acto cuya nulidad
se solicita resulta vlido en tanto no se hayan dejado sin efecto la Ordenanza Regional
047-AREQUIPA, la Ordenanza Regional 058-AREQUIPA y el Reglamento Decreto Regional
008-2008-AREQUIPA.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido tener por contestada la demanda y tener por ofrecidos los medios de
prueba.
Arequipa, 18 de diciembre de 2012.
Publicado por Jos Mara Pacori Cari en 18:07

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Etiquetas: CONTESTACION DE DEMANDA

1 comentario:
1.
Annimo17 de diciembre de 2013, 19:38
Buenas tardes ,mi consulta es la siguiente, me cedieron una cesin de crdito (HIPOTECA)en la
cooperativa bancoop en el ao 95 ,no la pude ejecutar por problemas personales ,todava puedo
ejecutarla o ya paso mucho tiempo,por que si hay nuevas leyes creo que no son retroactivas ,

muchas gracias por su res puesta. que tengan una linda navidad y un buen ao 2014.DIOS LOS
BENDIGA.