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LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL ESTADO DE

TABASCO
DECRETO No. 007 PUBLICADO EN EL SUP AL P.O. No. 6426 DEL 07 DE ABRIL DEL 2004
PRIMERA REFORMA PUBLICADA EN EL DECRETO 169 EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006.
SEGUNDA REFORMA PUBLICADA EN EL DECRETO 127 EN EL SUP. I AL P.O. 7206 DE FECHA 28 DE SEP DE 2011.
TERCERA REFORMA PUBLICADA EN EL DECRETO 025 EN EL SUP. B AL P.O. 7379 DE FECHA 25 DE MAYO DE 2013.
CUARTA REFORMA PUBLICADA EN EL DECRETO 062 EN EL SUP C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013.

LIC. MANUEL ANDRADE DAZ, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 51 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN
POLTICA LOCAL; A SUS HABITANTES SABED:
Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme lo siguiente:
LA QUINCUAGSIMA OCTAVA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTCULO
36, FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TABASCO; Y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el da 13 de julio de 1983, se public en el Peridico Oficial, la Ley de Obras Pblicas del
Estado de Tabasco, instrumento de gran valor, que con sus adiciones y reformas, sent bases firmes para
que la actividad de la administracin pblica estatal, relativa al gasto, planeacin, programacin, presupuesto,
ejecucin, conservacin, mantenimiento, demolicin y control de la Obra Pblica y Servicios Relacionados
con la misma, se realicen bajo principios enfocados a obtener las mejores condiciones disponibles en cuanto
a costo, calidad, financiamiento, oportunidad, beneficio y dems circunstancias pertinentes.
SEGUNDO.- Que sin embargo, las demandas de los sectores social y privado, as como la evolucin de la
administracin pblica, han rebasado el referido ordenamiento, haciendo impostergable la integracin de uno
nuevo que recoja la experiencia adquirida, en los mbitos estatal y federal, para continuar dando vigencia al
precepto constitucional que ordena que la adjudicacin y contratacin de la Obra Pblica se lleve a cabo a
travs de licitaciones pblicas, y cuando stas no sean idneas para asegurar las mejores condiciones, las
leyes establezcan las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la
economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el
Estado.
TERCERO.- Que a propuesta y con la activa participacin de contratistas, colegios y cmaras del ramo, con
un amplio espritu de cooperacin y corresponsabilidad, se ha realizado ste ordenamiento, el cual integra a
los esquemas que han demostrado gran valor y efectividad; nuevas figuras y mecanismos que buscan la
simplificacin, claridad y transparencia, aunado a una efectiva delegacin de facultades, con la consiguiente
responsabilidad.
CUARTO.- Que en virtud de lo anterior y a propuesta del Ejecutivo Estatal, con las adecuaciones
consideradas necesarias y la aprobacin unnime de las Comisiones unidas, de Gobernacin y Puntos
Constitucionales, y de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas, se someti a estudio y aprobacin, de
este Honorable Congreso, un nuevo ordenamiento en materia de Obra Pblica y Servicios Relacionados con
las mismas.

QUINTO.- Que en sntesis, entre los aspectos ms relevantes que contempla esta Ley, tenemos que en el
Ttulo Primero, Disposiciones Generales, se incluye la nueva estructura de la administracin pblica estatal,
cumpliendo de esta manera con lo dispuesto por el Transitorio Tercero, de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado de Tabasco, que contempla un plazo de trescientos sesenta y cinco das, a partir de su
publicacin, para correlacionar las dems disposiciones legales que regulan la administracin pblica, con la
mencionada Ley Orgnica.
Asimismo, define de manera puntual el concepto de Obra Pblica, con lo cual se logra un slido punto de
partida, en torno al cual se desarrolla y construye un innovador y eficiente instrumento jurdico.
SEXTO.- Que en el Ttulo Segundo, relativo a la Planeacin, Programacin y Presupuesto, se precisan los
requerimientos mnimos que debern observar los proyectos de obra, con los cuales se deber contar
previamente a la licitacin de las mismas, debiendo prever de manera puntual y detallada los factores
condicionantes del proyecto, buscando con ello, desde la etapa de planeacin, el mayor orden, as como el
correcto y eficaz destino de los recursos pblicos.
SPTIMO.- Que en el Ttulo Tercero, de los Procedimientos de Licitacin, se establece la obligacin de
adjudicar la Obra Pblica a travs de licitaciones pblicas, precisando el procedimiento para tal fin. De igual
manera, seala que los contratistas en igualdad de condiciones, presenten propuestas solventes, que
cumplan en tiempo y forma con las expectativas del Estado, determinando preferentemente la utilizacin de la
mano de obra local y el consumo de materiales de los producidos o comercializados en el Estado, para
fomentar as la actividad econmica, el empleo y, en general, lograr un mayor bienestar para los
tabasqueos. Tambin precisa las situaciones de excepcin, en que es posible contratar de manera directa,
normando el procedimiento para tal fin.
OCTAVO.- Que se contempla la creacin del Padrn de Contratistas del Estado de Tabasco, mismo que ser
implementado, integrado y controlado por la Secretara de Contralora, y que busca, en ltima instancia,
establecer un efectivo control que permita, por especialidad, conocer la capacidad tcnica, material y
econmica de las empresas y particulares dedicados a la Obra Pblica, para tener certidumbre sobre la
factibilidad de que realicen adecuadamente los trabajos que se les encomienden. Es importante mencionar
que las empresas que constituirn este Padrn, tendrn por obligacin tener un domicilio fiscal dentro del
territorio Estatal; esto, con el fin de que la recaudacin por va impuestos, se radique en el Estado.
NOVENO.- Que se determinan de manera precisa, los requisitos que debern contener como mnimo las
bases de las licitaciones, de tal manera que desde la publicacin de dichas bases, el contratista sabr con
exactitud los alcances, especificaciones, programas de ejecucin, normatividad aplicable y origen de los
recursos.
DCIMO.- Que en el Ttulo Cuarto, relativo a los Contratos, en principio se especfica el contenido mnimo de
los contratos de Obra Pblica; lo anterior, a efectos de uniformar y estandarizar los mismos para todas las
Dependencias o Entidades, y con ello proteger el inters del Estado, sin perjuicio de que en el caso de
servicios especializados o trabajos con especificaciones no comunes, las Dependencias o Entidades puedan
estipular aspectos adicionales a los contemplados por la presente ley y adaptar cada caso a sus necesidades
particulares.
DCIMO PRIMERO.- Que acorta los tiempos de contratacin, as como los de entrega de garantas,
precisando monto, forma y tiempo en que se debern cumplir esas obligaciones.

Por razones debidamente fundadas, permite modificar en monto y plazo los contratos mediante convenios,
siempre y cuando stos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el 20% del monto o del plazo
estipulado en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original y se cuenten con los
recursos autorizados. Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado, se podr celebrar un convenio
nico respecto de las nuevas condiciones, lo cual obliga a las Dependencias y Entidades a tener mejor
calidad en sus proyectos y precisar los alcances contratados.
DCIMO SEGUNDO.- Que en el Ttulo Quinto, de la Administracin Directa, se limita el importe de los
recursos que se podrn ejercer bajo esta modalidad, al 5% de la inversin fsica total autorizada a la
Dependencia o Entidad, lo que permitir que se logren licitar una cantidad mayor de obras y servicios,
provocando un aumento en la derrama econmica del sector de la construccin en beneficio de la economa
estatal. Las obras que se quieran someter a este esquema de ejecucin, debern de ser autorizadas por el
Comit de la Obra Pblica respectivo, una vez que se cuenten con los proyectos, planos, especificaciones,
programas de ejecucin y suministro y el presupuesto correspondiente, los cuales debern estar firmados por
el responsable del proyecto.
DCIMO TERCERO.- Que la Contralora o los rganos internos de control, previamente a la ejecucin de las
Obras Pblicas por administracin directa, verificarn que se cuente con el presupuesto correspondiente, los
programas de ejecucin, de utilizacin de recursos humanos y de utilizacin de maquinaria y equipo de
construccin. Con esto se busca evitar que las Dependencia y Entidades pretendan realizar Obra Pblica, sin
contar con tales elementos tcnicos y materiales.
DCIMO CUARTO.- Que en el Ttulo Sexto, de la Informacin y Verificacin, se fortalece la actuacin del
rgano de control, sistematizando la remisin de la informacin relativa a los actos y contratos, que las
Dependencias y Entidades debern entregar en un plazo no mayor de diez das naturales; as mismo se
dispone que la Contralora, en ejercicio de sus atribuciones, podr verificar en cualquier tiempo los trabajos,
solicitando de los servidores pblicos todos los datos e informes, debiendo intervenir en caso de detectar
actos contrarios a la Ley.
DCIMO QUINTO.- Que en el Ttulo Sptimo, de las Infracciones y Sanciones, se contemplan multas que
podrn ir de 10 a 1,000 das de salario mnimo diario vigente en el Estado, a la fecha de la infraccin, elevado
al mes, contra los licitantes o contratistas incumplidos que afecten los intereses del Estado. En tales
supuestos la Contralora podr proponer la suspensin de los actos o procedimientos y, en su caso, el inicio
del procedimiento de rescisin administrativa. Adems, la Contralora podr inhabilitar a los contratistas que
contravengan las disposiciones de la Ley, por un plazo que podr ir de tres meses y hasta dos aos.
DCIMO SEXTO.- Que en el Ttulo Octavo, de las Inconformidades y el Procedimiento de Conciliacin,
destaca un aspecto de indudable valor, para el caso de quejas ante la Contralora, motivadas por el
incumplimiento de los trminos y condiciones pactados en los Contratos de Obra Pblica y Servicios
Relacionados con la Misma, ya que el rgano de control podr llevar a cabo un procedimiento de conciliacin,
al que ambas partes concurrirn obligatoriamente; dicha etapa conciliatoria deja a salvo los derechos de las
partes, para que si lo consideran los hagan valer ante las instancias correspondientes, sin embargo, en caso
de llegar a un acuerdo, el Convenio que suscriban obligar y ser exigible jurisdiccionalmente. Y
DCIMO SPTIMO.- Que el Honorable Congreso del Estado est facultado para expedir leyes y decretos
para la mejor administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social, de conformidad con lo
establecido en el artculo 36, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco.

DCIMO OCTAVO.- Que en virtud de lo anterior y con fundamento en lo establecido por el artculo 36,
fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, el pleno de la Quincuagsima
Octava Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Tabasco, expide el siguiente:
DECRETO NMERO 007
ARTCULO NICO.- Se expide y aprueba la nueva LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL ESTADO DE TABASCO, abrogndose la anterior, para quedar
como sigue:
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL ESTADO DE
TABASCO
TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPTULO NICO
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular el gasto y las acciones relativas a
la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, ejecucin, conservacin, mantenimiento,
demolicin y control de las Obras Pblicas, as como de los Servicios relacionados con las mismas, que
realicen:
I. Las Dependencias del Poder Ejecutivo, sealadas en el artculo 26 de su Ley Orgnica;
II. Los Ayuntamientos, cuando ejecuten obras con cargo parcial o total a fondos del Gobierno del Estado, a
sus recursos propios o de aquellos provenientes de aportaciones federales, transferencia de fondos, en los
trminos del artculo 10 de esta Ley;
III.- Los Organismos Descentralizados y rganos Administrativos Desconcentrados de la Administracin
Pblica Estatal o Municipal;
IV.- Las Empresas de participacin estatal mayoritaria de la Administracin Pblica Estatal o Municipal; y
V.- Los Fideicomisos en los que el fideicomitente sea la Administracin Pblica Estatal o Municipal.
Las Dependencias y Entidades no podrn otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de contratos que
contravengan lo previsto en este ordenamiento.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 2.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:
I.- Secretara: La Secretara de Planeacin y Finanzas del Gobierno del Estado o la Direccin de Finanzas del
Municipio que corresponda;

II.- Contralora: La Secretara de Contralora del Gobierno del Estado o la Contralora Municipal;
III.- SOTOP: La Secretara de Ordenamiento Territorial y Obras Pblicas del Gobierno del Estado;
IV.- COPLADET: El Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Tabasco;
V.- SERNAPAM: La Secretara de Energa, Recursos Naturales y Proteccin Ambiental del Gobierno del
Estado;
VI.- Dependencias: Las referidas en la fraccin I del artculo 1 de esta Ley;
VII.- Entidades: Las sealadas en las fracciones de la II a la V del artculo 1 de esta Ley;
VIII. Comit: El Comit de la Obra Pblica;
IX.- Comit Municipal: El Comit de la Obra Pblica Municipal;
X.- Registro nico de Contratistas: Listado de las personas fsicas o jurdicas colectivas que se dediquen al
ramo de la construccin o servicios relacionados;
XI.- SECONET: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado de Tabasco;
XII.- CICOP.- Comit Intersecretarial Consultivo de la Obra Pblica;
XIII.- Convocante: La Dependencia o Entidad que realiza una licitacin de acuerdo con las disposiciones de
esta Ley;
XIV.- Contratista: La persona fsica o jurdica colectiva, que celebre contratos de obra pblica y de servicios
relacionados con la misma;
XV.- Cmara: La Cmara de la industria que corresponda;
XVI.- Colegio: Asociacin legalmente constituida por miembros de una determinada profesin o especialidad;
XVII.- Licitante: La persona fsica o jurdica colectiva que participe en cualquier procedimiento de licitacin
pblica, o por invitacin; y
XVIII.- Llave en mano: Obra o servicio pblico realizada y financiada por un particular desde su programacin,
proyecto, construccin, hasta la puesta en marcha y entrega en operacin, a una dependencia o entidad,
encargada por sta.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se considera Obra Pblica:
I.- La construccin, reconstruccin, modificacin, remodelacin, instalacin o mantenimiento de bienes
inmuebles e infraestructura, que por su naturaleza o por disposicin de la Ley sean destinados a un
servicio pblico o al uso comn;

II.- Los trabajos de mejoramiento, conservacin, preservacin o restauracin del suelo, subsuelo, agua y
aire;
III- La fabricacin, instalacin, montaje, colocacin o aplicacin, incluyendo las pruebas de operacin de
bienes muebles que deben incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, siempre y cuando dichos
bienes sean proporcionados por la convocante al contratista; o bien, cuando incluyan la adquisicin y su
precio sea menor al de los trabajos que se contraten;
IV.- Los proyectos integrales o llave en mano, a que se refieren las fracciones de este artculo; y
V.- Todos aquellos de naturaleza anloga.
(REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley se consideran como Servicios Relacionados con las Obras Pblicas,
los trabajos que tengan por objeto concebir, disear, y calcular los elementos que integran un proyecto de
obra pblica; las investigaciones, estudios, auditorias, asesoras y consultoras que se vinculen con las
acciones que regula esta Ley; la direccin supervisin y verificacin de la ejecucin de las obras. Asimismo,
quedan comprendidos los siguientes conceptos:
I.- La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, disear, proyectar y
calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniera bsica, estructural, de instalaciones, de
infraestructura, industrial, electromecnica, electrnica, ambiental, urbano, arquitectnico, de diseo grfico o
artstico y de cualquier otra especialidad de la ingeniera, del diseo, la arquitectura o el urbanismo, que se
requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pblica;
II.- La planeacin y el diseo, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, disear, proyectar y
calcular los elementos que integran un proyecto urbano, arquitectnico, de diseo grfico o artstico y de
cualquier otra especialidad del diseo, la arquitectura y el urbanismo, que se requiera para integrar un
proyecto ejecutivo de obra pblica;
(REFORMADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
III.- Los estudios tcnicos de mecnica de suelos, topografa, ambientales, ecolgicos y de Ingeniera de
trnsito.
(DEROGADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
IV.- Se Deroga
V.- Los trabajos de coordinacin, supervisin, control y verificacin de obra; de laboratorio de anlisis y
control de calidad; de laboratorio de geotecnia, de resistencia de materiales y radiografas industriales; de
preparacin de especificaciones de acuerdo a las normas de construccin, presupuestacin o la elaboracin
de cualquier otro documento o trabajo para la adjudicacin del contrato de obra correspondiente;
(DEROGADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
VI.-Se Deroga
(DEROGADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
VII.-Se Deroga

(DEROGADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)


VIII.- Se Deroga
(DEROGADA EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
IX.- Se Deroga
X.- Todos aquellos de naturaleza anloga.
Artculo 5.- La aplicacin de esta Ley ser sin perjuicio de lo dispuesto en cualquier Tratado Internacional,
que el Estado Mexicano haya celebrado en trminos del artculo 133 de la Constitucin Federal.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 6.-El Comit Intersecretarial Consultivo de la Obra Pblica (CICOP) fungir exclusivamente como
rgano de asesora y consulta para el establecimiento de polticas generales, prioridades, objetivos y metas en la
materia, as como para la aplicacin de esta Ley en el mbito de las dependencias y entidades del Poder
Ejecutivo.
El CICOP se integra con representantes permanentes que sern los Titulares de la SOTOP, quien lo
presidir; de la Secretara y de la Contralora.
El CICOP invitar a sus sesiones a representantes de otras Dependencias y Entidades, as como de los sectores
social y privado, cuando por la naturaleza de los asuntos que deba tratar, se considere pertinente su
participacin.
EL ejecutivo estatal emitir el reglamento para el funcionamiento del CICOP.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 7.- La Contralora integrar el Registro nico de Contratistas y fijar los criterios y procedimientos
de clasificacin, de acuerdo a su especialidad, as como a su capacidad tcnica y econmica, verificando que
los inscritos en el mismo estn al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el Estado.
La Contralora har del conocimiento de las Dependencias, las Entidades y el pblico en general, el listado de las
personas inscritas en el Registro nico de Contratistas.
La clasificacin a que se refiere este artculo deber de considerarse por las Dependencias y Entidades en las
convocatorias y en todos los procedimientos para la contratacin de las Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las mismas.
SE ADICIONA EL PRRAFO CUARTO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE
2013
Los ayuntamientos y dems entes pblicos obligados tendrn acceso al Registro nico de Contratistas,
a efecto de verificar que las personas que participen en los procesos de licitacin correspondientes se
hallen al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el Estado.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 8.- La Contralora, por s misma o a peticin de las Dependencias o Entidades suspender
temporalmente el registro de los contratistas cuando:

I.- Se les declare en estado de quiebra, suspensin de pagos o sujetos a concurso de acreedores;
II.- Incurran en cualquier acto u omisin que le sea imputable y que perjudique los intereses de la
Dependencia o Entidad contratante;
III.- Se registre incumplimiento a obligaciones adquiridas con los diferentes niveles de Gobierno; o
IV.- Incumplan lo dispuesto en el artculo 50, segundo prrafo de esta Ley, respecto a la limitacin de
contratacin.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 9.- La Contralora, por s misma o a peticin de las Dependencias o Entidades, cancelar el
registro de los contratistas cuando:
I.- La informacin que hubieren proporcionado para la inscripcin o revalidacin resulte falsa, o hayan actuado
con dolo o mala fe en una licitacin o ejecucin de obra;
II.- No cumplan en sus trminos con algn contrato por causa imputable a ellos y perjudiquen gravemente los
intereses de la Dependencia o Entidad o el inters general;
III.- Se declare quiebra fraudulenta;
IV.- Hayan celebrado contratos en contravencin a lo dispuesto por esta Ley, por causas que le sean
imputables; y
V.- Se les declare incapacitados legalmente para contratar.
Artculo 10.- El gasto de la Obra Pblica y los Servicios relacionados con la misma, se sujetar a lo previsto
en el Presupuesto General de Egresos del Estado y de los Municipios y en la Ley Estatal de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Pblico, as como en los convenios de obra que se celebren.
Las obras con cargo total o parcial a recursos provenientes de los fondos de aportaciones federales,
registrados en las leyes estatales y los reglamentos municipales como ingresos propios, se sujetarn a lo
previsto en esta Ley.
Para los casos de obras con cargo total o parcial a fondos derivados de transferencias, reasignaciones o
subsidios provenientes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, el Estado y los
Municipios se sujetarn a la normatividad aplicable y a los convenios especficos que para cada programa se
signen.
La Secretara y la Contralora, dentro del mbito de sus respectivas competencias, estarn facultadas para
interpretar la Ley para efectos administrativos, siendo esta ltima quien dictar las disposiciones
administrativas necesarias para el adecuado cumplimiento de sta Ley, tomando en cuenta la opinin de las
otras Dependencias e instancias estatales y municipales, cuando corresponda. Tales disposiciones, se
publicarn en el Peridico Oficial.

Artculo 11.- Por conducto de la Contralora, el Poder Ejecutivo Estatal fijar en las disposiciones
reglamentarias los criterios de aplicacin de la presente Ley, sin perjuicio de la intervencin que a otras
Dependencias y Entidades corresponda, conforme a esta u otras disposiciones legales. En el caso de los
Ayuntamientos se sujetar a lo dispuesto en las facultades reglamentarias insertas en la Ley Orgnica de los
Municipios del Estado de Tabasco.
Artculo 12.- En materia de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, los Titulares de las
Dependencias y Entidades sern los responsables de que, en la adopcin e instrumentacin de las acciones
que deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley, se observen criterios que promuevan la modernizacin
y desarrollo administrativo, la descentralizacin de funciones y la efectiva delegacin de facultades.
Las facultades conferidas por esta Ley a los Titulares de las Dependencias podrn ser ejercidas a travs de
sus rganos desconcentrados, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del
Estado de Tabasco y en los reglamentos interiores de las Dependencias y Entidades.
Artculo 13.- Corresponde a las Dependencias y Entidades llevar a cabo los procedimientos para contratar y
ejecutar las obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.
Artculo 14.- En los casos de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, financiados con
crditos otorgados al Gobierno Estatal o Municipal, o con su aval, los procedimientos, requisitos y dems
disposiciones para su contratacin sern establecidos por la Secretara y la Contralora, aplicando en lo
procedente lo dispuesto por esta Ley, debiendo precisarse en las convocatorias, invitaciones, bases y
contratos correspondientes.
Artculo 15.- En lo previsto por esta Ley y sus Reglamentos, sern aplicables en forma supletoria y en orden
jerrquico las siguientes disposiciones legales:
I.- Cdigo Civil para el Estado de Tabasco; y
II.- Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco.
La aplicacin de estas normas no debern ser contrarias a la naturaleza y principios en que aquella se
sustenta.
Artculo 16.- Cuando por las condiciones especiales de la obra o servicio se requiera la intervencin de dos o
ms Dependencias o Entidades, quedar a cargo de cada una de ellas la responsabilidad sobre la ejecucin
de la parte de la obra que le corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad que en razn de las atribuciones
tenga la encargada de la planeacin y programacin de la misma.
En lo que corresponde a obras municipales, con cargo total o parcial a fondos del Gobierno del Estado, se
establecern los trminos de coordinacin en los convenios que se suscriban con los Municipios.
Ninguna de las obras o servicios a que se refiere el prrafo anterior, podr ejecutarse sin que se hayan
celebrado previamente a la iniciacin de los trabajos los convenios respectivos, en los que se establezcan los
trminos para la coordinacin de las acciones entre quienes intervengan, sealando especficamente a quien
corresponde, como mnimo, la responsabilidad de adjudicacin de la obra, la manera de suministrar y
comprobar los recursos aportados, la supervisin de la obra y su recepcin.

Artculo 17.- Las controversias que se susciten entre las Dependencias y Entidades con los particulares con
motivo de la aplicacin de esta Ley, o de los contratos celebrados con base en ella, sern resueltas conforme
a lo estipulado en el Ttulo Octavo de este ordenamiento.
Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en los Tratados en que el Estado Mexicano sea parte. En todo caso,
agotar previamente el recurso de inconformidad ante la Contralora, que en la esfera administrativa, presenten
los particulares en relacin con los actos antes referidos.
Lo dispuesto por este artculo se aplicar a los organismos descentralizados, slo cuando sus leyes no
regulen de manera expresa la forma en que podrn resolver controversias.
Por disposicin especial o en caso de recibir lneas de crdito especificas para el Estado o Municipio, con
fines de aplicacin de recursos dentro de los lmites de jurisdiccin estatal, las actividades que se desarrollen
bajo esta forma, sern regidos por esta Ley.
Artculo 18.- Los actos, contratos y convenios que las Dependencias y Entidades realicen o celebren en
contravencin a lo dispuesto por esta Ley, sern nulos de pleno derecho.

TTULO SEGUNDO
De la Planeacin, Programacin y Presupuestacin
CAPTULO NICO
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 19.- Para la planeacin de la Obra Pblica y de los Servicios relacionados con las mismas, las
Dependencias y Entidades debern:
I.- Cumplir los lineamientos establecidos en los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal de Planeacin
Democrtica para el Desarrollo; los objetivos, polticas, prioridades, estrategias y lneas de accin sealados en
los planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo, los correspondientes programas que elaboren el Gobierno
Estatal y Municipales; los recursos presupuestales disponibles para la implementacin; y, en su caso, los
convenios que sean celebrados con los gobiernos federal, estatal y municipal, segn corresponda;
II.- Considerar, de manera jerarquizada, las necesidades estatales, regionales, municipales y de beneficio
social, ambiental y econmico que estos representen, as como tambin tomar en cuenta en los proyectos las
caractersticas ambientales, climticas y geogrficas de la regin donde deba realizarse la obra pblica;
III.- Respetar las disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideracin los programas de desarrollo
urbano, social y econmico con la intervencin que le corresponde a la SOTOP, de conformidad con lo que
establece el artculo 35, fraccin X, de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco; y en el
mbito municipal a la Dependencia o Entidad competente conforme a la Ley Orgnica de los Municipios del
Estado de Tabasco;

IV.- Considerar, en cuanto a los programas de desarrollo urbano, los requisitos de reas y predios para la obra
pblica, previa consulta con la SOTOP y con la Direccin de Obras, Asentamientos y Servicios Municipales del
Ayuntamiento que corresponda. As mismo, observar las polticas y programas de ordenamiento territorial y
ecolgico local, y de provisiones, usos, reservas y destinos de reas y predios que se hubieren hecho, conforme
a lo dispuesto por la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco y su
Reglamento;
V.- Considerar la disponibilidad de recursos, con relacin a las necesidades de la obra;
VI.- Prever las obras principales y las etapas complementarias o accesorias, as como las que se requieran
para su terminacin y las acciones necesarias para poner aquellas en servicio;
VII.- Considerar la tecnologa aplicable, en funcin de la naturaleza de la obra pblica o servicio relacionado
con la misma;
VIII.-Tomar en cuenta, preferentemente, el empleo de los recursos humanos y la utilizacin de los materiales
propios de la regin donde se ubiquen las obras;
IX.- Tomar preferentemente en cuenta a los contratistas locales que cumplan con sus obligaciones fiscales
en el Estado;
X.- Considerar los costos de mantenimiento y operacin de la obra, as como su capacidad de generacin de
empleo;
XI.-Considerar y prevenir los impactos ambientales que genere la construccin y operacin de la obra,
conforme a las leyes en la materia y restituyendo en la medida de lo posible y en cada caso, las condiciones
originales;
XII.- Tomar en cuenta, en su caso, la opinin de la comunidad sobre la obra as como la disposicin para
aportar econmicamente o colaborar en la misma; y
XIII.- Prever las instalaciones, en su caso, para que las personas discapacitadas puedan acceder y transitar
por los inmuebles que sean construidos, las que podrn consistir en rampas, pasamanos, asideras y otras
instalaciones anlogas o necesarias para facilitar su uso; as como las dems disposiciones exigidas por las
leyes o reglamentos, en la materia.
REFORMADA EN EL SUP. I AL P.O. 7206 DE FECHA 28 DE SEP DE 2011.
La obra pblica cercana a los cuerpos de agua o que se realice en zonas urbanas o rurales
vulnerables a inundaciones, deber atender en lo aplicable, el modelo de construccin sobre palafitos,
previo estudio de factibilidad del uso de suelo para el tipo de construccin de que se trate.
Artculo 20.- Las Dependencias o Entidades que requieran contratar o realizar estudios o proyectos,
previamente verificarn si en sus archivos o, en su caso, en los de la coordinadora del sector
correspondiente, existen estudios o proyectos sobre la materia de que se trate.

En el supuesto de que se advierta, previo al acto contractual, su existencia y se compruebe que los mismos
satisfacen los requerimientos de la Entidad o Dependencia, no proceder la contratacin, con excepcin de
aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacin, actualizacin o complemento.
A fin de complementar lo anterior, las entidades debern remitir a su coordinadora de sector una descripcin
sucinta del objeto de los contratos que en estas materias celebren, as como de sus productos.
Los contratos de servicios relacionados con las obras pblicas, slo se podrn celebrar cuando las reas
responsables de su ejecucin no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos, instalaciones y
personal para llevarlos a cabo, lo cual deber justificarse a travs del dictamen que para tal efecto emita el
titular del rea responsable de los trabajos.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 21.- En la programacin de la Obra Pblica, se deber prever la realizacin de los estudios y
proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran, as como las especificaciones particulares,
cuantificaciones, cotizaciones de mercado y un presupuesto tomando en consideracin precios actualizados,
mismos que observarn las normas y especificaciones aplicables.
Para tal efecto, las Dependencias y Entidades podrn contratar los servicios, de acuerdo al Registro nico
de Contratistas del Estado de Tabasco, con la o las personas fsicas o jurdico colectivas, con la
especialidad correspondiente para que lleven a cabo los proyectos y los programas previstos de construccin,
en cuanto a su calidad, avance, interrelacin, existencia y cumplimiento de especificaciones, normas
ecolgicas, solucin a interferencias con servicios pblicos, previsin de obras inducidas, aspectos geolgicos
y dems caractersticas del terreno, y en general todo lo relativo a garantizar la correcta ejecucin de las
obras.
El programa de la Obra Pblica indicar las fechas previstas de iniciacin y terminacin de todas sus fases,
considerando las acciones previas a su iniciacin, caractersticas ambientales, hidro-climatolgicas y
geogrficas de la regin donde deba realizarse.
Artculo 22.- Las Dependencias y Entidades que realicen Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
mismas, sea por contrato o por administracin directa, as como los contratistas con quienes aquellas
contraten, observarn las disposiciones que en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano y
construccin rijan en el mbito estatal y municipal.
Las Dependencias y Entidades, cuando sea el caso, previamente a la realizacin de los trabajos debern
tramitar y obtener de las autoridades competentes los dictmenes, permisos, licencias, autorizaciones,
derechos de bancos de materiales, as como los derechos de propiedad, incluyendo derechos de va y
expropiacin de inmuebles sobre los cuales se ejecutarn las Obras Pblicas. En las bases de licitacin se
precisarn, en su caso, aquellos trmites que corresponder realizar al contratista, siempre que estos no se
contrapongan con los antes establecidos, mismos que se incluirn en el costo de los trabajos
correspondientes.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 23.- Las Dependencias y Entidades estarn obligadas a considerar los efectos que sobre el medio
ambiente pueda causar la ejecucin de la Obra Pblica, con sustento en los estudios de impacto ambiental
previstos por la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco. Los proyectos debern incluir las obras
necesarias para que se preserven o restituyan en forma equivalente las condiciones ambientales, cuando

stas pudieren deteriorarse, y se dar la intervencin que corresponda a la SERNAPAM y a las


Dependencias y Entidades federales y municipales competentes para la emisin de los dictmenes
respectivos.
Artculo 24.- La programacin de los recursos de las Obras Pblicas y los Servicios relacionados con las
mismas no podrn rebasar un ejercicio presupuestal, salvo que se cuente con autorizacin de la Secretara, el
COPLADET, la Tesorera Municipal, o su equivalente, segn sea el caso, en los trminos del artculo 25 de la
Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico.
Artculo 25.- Las Dependencias y Entidades, podrn convocar, licitar, adjudicar o llevar a cabo Obras
Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, una vez que cuenten con la aprobacin o autorizacin de
los recursos.
Adems, se requerir contar con los estudios, proyectos, las normas y especificaciones de construccin y
cotizaciones, con las cuales se actualizar el presupuesto vigente de la Dependencia, el programa de
ejecucin y, en su caso, el programa de suministros, teniendo lo anterior totalmente, o bien, con el avance en
su desarrollo, que permita a los licitantes preparar una propuesta solvente y ejecutar ininterrumpidamente los
trabajos hasta su conclusin.
En casos excepcionales y previa aprobacin del Titular, por escrito, las Dependencias y Entidades podrn
convocar sin contar con dicha autorizacin.
Artculo 26.- Las Dependencias y Entidades, podrn realizar las Obras Pblicas y Servicios relacionados con
las mismas mediante alguna de las formas siguientes:
I.- Por contrato; y
II.- Por administracin directa, de acuerdo a lo establecido en el Ttulo Quinto de la presente Ley.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 27.- Las Dependencias y Entidades debern enviar, posteriormente al acto de entregarecepcin, a
la Secretara de Administracin, copia de los ttulos de propiedad si los hubiere y los datos sobre la
localizacin y construccin de las obras pblicas, para que se incluyan en los registros de los bienes
inmuebles del Estado o Municipio y, en su caso, para la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y
del Comercio del Estado.
Artculo 28.- Desde la planeacin deber de considerarse, que en la ejecucin de Obras Pblicas por
administracin directa, no queda comprendida la contratacin de servicios relacionados con las obras
pblicas, que tengan como fin la ejecucin de las mismas a travs de contratistas.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 29.- Las Dependencias y Entidades pondrn a disposicin de los interesados, a ms tardar el primer
trimestre de cada ao, su Programa Anual de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, con
excepcin de aquella informacin que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza
confidencial o reservada.

El citado programa ser de carcter informativo, no implicar compromiso alguno de contratacin y podr ser
adicionado, modificado, suspendido o cancelado, sin responsabilidad alguna para la Dependencia o Entidad
de que se trate.
Para efectos informativos, el COPLADET integrar y publicar los Programas Anuales de obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas en el Peridico Oficial del Estado a ms tardar el da anteriormente
citado, para lo cual podr requerir a las Dependencias y Entidades la informacin que sea necesaria respecto
de las modificaciones a dichos programas.
TTULO TERCERO
De los Procedimientos de Contratacin
CAPTULO PRIMERO
Generalidades
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 30.- Bajo su responsabilidad, las Dependencias y Entidades podrn contratar Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las mismas, mediante los procedimientos que a continuacin se sealan:
I.- Licitacin Pblica;
II.- Invitacin a cuando menos tres personas; o
III.- Adjudicacin directa.
En los procedimientos de contratacin, debern establecerse los mismos requisitos y condiciones para los
participantes, especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega, plazos de ejecucin, normatividad
aplicable en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, forma y tiempo de pago, penas
convencionales, anticipos y garantas; debiendo las Dependencias y Entidades proporcionar a todos los
interesados igual acceso a la informacin relacionada con dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a
algn participante.
Las Dependencias y Entidades determinarn, de acuerdo con lo establecido en el artculo 34 de esta Ley, el
carcter estatal, nacional o internacional de los procedimientos de contratacin y los criterios para determinar el
contenido nacional de los trabajos a contratar, en razn de las reservas, medidas de transicin u otros supuestos
establecidos en los Tratados en que Mxico sea parte.
La Contralora pondr a disposicin pblica, a travs de los medios de difusin electrnica que establezca, la
informacin correspondiente a las convocatorias y bases de las licitaciones, en un plazo no menor a siete
das naturales antes del cierre de la venta de bases y, en su caso, sus modificaciones, as como las actas de
las juntas de aclaraciones y de visita a instalaciones, los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de
stas, y los datos relevantes de los contratos adjudicados, sean por licitacin, invitacin o adjudicacin
directa.

SE ADICIONA EL PRRAFO QUINTO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE


2013
Previa opinin del Comit Intersecretarial Consultivo de Obra Pblica, la SOTOP podr autorizar el
procedimiento de adjudicacin directa, en los casos y con las excepciones procedentes a las
disposiciones de este artculo, previstas en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 31.- Los contratos de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, por regla general se
adjudicarn a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria, para que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de asegurar al Estado, las
mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la presente Ley.
El sobre a que hace referencia este artculo podr entregarse, a eleccin del licitante, en el lugar de
celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones; o bien, si as lo establece la convocante en
las bases de los procedimientos de licitacin, por medios de comunicacin electrnica, conforme a las
disposiciones administrativas que establezca previamente la Contralora.
En el caso de las proposiciones presentadas por medios de comunicacin electrnica, el sobre ser generado
mediante el uso de tecnologas que resguarden la confidencialidad de la informacin de tal forma que sea
inviolable, conforme a las disposiciones tcnicas que al efecto establezca la Contralora.
Las proposiciones presentadas debern ser firmadas en forma autgrafa por los licitantes o sus apoderados;
en el caso de que stas sean enviadas a travs de medios de comunicacin electrnica, en sustitucin de la
firma autgrafa, se emplearn medios de identificacin electrnica, los cuales producirn los mismos efectos
que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrn el mismo valor
probatorio.
La Contralora operar y se encargar del sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica
que utilicen los licitantes y ser responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la
confidencialidad de la informacin que se remita por esta va.
Artculo 32.- En los procedimientos de contratacin de Obras Pblicas y de Servicios relacionados con las
mismas, las Dependencias y Entidades optarn, en igualdad de condiciones, por el empleo de los recursos
humanos del Estado y por la utilizacin de bienes o servicios de procedencia estatal y los propios de la
regin, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados.
CAPTULO SEGUNDO
De los Comits de la Obra Pblica
Artculo 33.- Los Comits de la Obra Pblica, debern constituirse en las Dependencias y Entidades
ejecutoras de obra pblica.
En el mbito Municipal, se deber establecer el Comit de Obra Pblica Municipal.
Los Comits de la Obra Pblica, tendrn por objeto vigilar la debida observancia y aplicacin de las
disposiciones legales en materia de Obra Pblica y Servicios relacionados con la misma, aprobar en su caso,

los requisitos generales que tengan que ver con la magnitud, complejidad de una obra en particular, as como
coadyuvar a la transparencia en la evaluacin de propuestas motivo de la adjudicacin de contratos.
Los lineamientos generales para el establecimiento, la organizacin y funcionamiento de los Comits, se
dictarn en los Reglamentos de esta Ley.
CAPTULO TERCERO
De la Licitacin Pblica
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 34.- Las licitaciones pblicas podrn ser:
I.- Estatales, en las que slo participen personas que, en su caso, estn al corriente en sus obligaciones
fiscales en Tabasco;
II.- Nacionales, en las que nicamente participen personas de nacionalidad mexicana, o
III.- Internacionales, en las que participen personas de nacionalidad tanto mexicana como extranjera.
Solamente se debern llevar a cabo licitaciones internacionales en los siguientes casos:
a).- Cuando los contratistas nacionales no cuenten con la tecnologa o la capacidad necesarias para la
ejecucin de los trabajos, previa investigacin al respecto; y
b).- Cuando sea conveniente en trmino de precio, previa justificacin.
Podr negarse la participacin a extranjeros en licitaciones internacionales, cuando con el pas del cual sean
nacionales no se tenga celebrado un Tratado de libre comercio o ese pas no conceda un trato recproco a los
licitantes o contratistas mexicanos.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 35.- Las convocatorias podrn referirse a una o ms obras pblicas o servicios relacionados con las
mismas, y contendrn:
I.- El nombre, denominacin o razn social de la Dependencia o Entidad convocante;
II.- La forma en que los licitantes debern acreditar su existencia y capacidad legal, la experiencia y
capacidad tcnica y financiera, as como la especialidad requerida de acuerdo al Registro nico de
Contratistas, que se exija para participar en la licitacin, de acuerdo con las caractersticas, complejidad y
magnitud de los trabajos;
III.- La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases de la
licitacin y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. Cuando las bases impliquen un costo, ste
ser fijado slo en razn de la recuperacin de las erogaciones por publicacin de la convocatoria y de la
reproduccin de los documentos que se entreguen; los interesados podrn revisarlas previamente a su pago,
el cual ser requisito para participar en la licitacin. Igualmente, los interesados podrn consultar y adquirir
las bases de las licitaciones por los medios de difusin electrnica que establezca la Contralora;

IV.- La fecha, hora y lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de la visita al
sitio de realizacin de los trabajos;
V.- La indicacin de si la licitacin es estatal, nacional o internacional; y, en caso de ser internacional, si se
realizar o no bajo la cobertura del captulo de compras del sector pblico de algn Tratado, y en todos los
casos el idioma, adems del espaol, en que podrn presentarse las proposiciones.
VI.- La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las
proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas;
VII.- La descripcin general de la obra o del servicio y el lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos, as
como, en su caso, la indicacin de que podrn subcontratarse o no, partes de los mismos;
VIII.- Plazo de ejecucin de los trabajos, determinado en das naturales, indicando la fecha estimada de inicio
de los mismos;
IX.- Los porcentajes de los anticipos que se otorgarn;
X.- La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del artculo 54
de esta Ley;
XI.- Determinacin, en su caso, del porcentaje de contenido nacional; y
XII.- Los dems requisitos generales que en su momento dicte la autoridad competente, previa consulta al
Comit de Obra Pblica, buscando una equidad y transparencia en el procedimiento.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 36.- Las convocatorias se publicarn, por una sola vez en el Peridico Oficial y por medios electrnicos.
En todos los casos a que se refiere este artculo, se debern hacer las publicaciones y la difusin por medios
electrnicos, con un mnimo de siete das naturales antes de la fecha de cierre de venta de las bases
correspondientes. El control de la difusin por medios electrnicos, estar a cargo de la Contralora.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 37.- Las bases que emitan las Dependencias y Entidades para las licitaciones pblicas se pondrn a
disposicin de los interesados durante el periodo que resulte desde la fecha de publicacin de la convocatoria
y hasta el da de cierre de venta de bases, en la forma establecida en el artculo 34, siendo responsabilidad
exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente. Las bases contendrn en lo aplicable, como mnimo,
lo siguiente:
I.- Nombre, denominacin o razn social y domicilio de Dependencia o Entidad convocante;
II.- La especialidad que se requiera por
correspondiente al Registro nico de Contratistas;

el

tipo

especfico

de

la

licitacin

III.- Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones o modificaciones a las bases de licitacin, siendo
obligatoria la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen;

IV.- Fecha, hora y lugar para la presentacin y apertura de las propuestas, comunicacin del fallo y firma del
contrato;
V.- Sealamiento de que ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos
establecidos en las bases de la licitacin, as como la comprobacin de que algn licitante ha acordado con
otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja
sobre los dems licitantes;
VI.- Indicacin de que las propuestas se presentarn en idioma espaol y en su caso, el idioma adicional que
seale la convocatoria, con su traduccin al idioma espaol;
VII.- Indicacin de la Moneda o las Monedas en que podrn presentarse las proposiciones. En los casos en
que se permita hacer la cotizacin en moneda extranjera se deber establecer que el pago que se realice en
el territorio nacional se har en moneda nacional y al tipo de cambio publicado por el Banco de Mxico un da
antes de la fecha de pago;
VIII.- La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en
las propuestas presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas;
IX.- Criterios claros y detallados para la adjudicacin de los contratos, de conformidad con lo establecido en el
artculo 43 de esta Ley;
X.- Proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran para preparar la proposicin, normas de
calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin aplicables. Todos los
documentos debern ser firmados por el responsable del proyecto;
XI.- Tratndose de Servicios relacionados con la Obra Pblica, los trminos de referencia que debern de
precisar el objeto y alcances del servicio las especificaciones generales y particulares, el producto esperado y
la forma de presentacin;
XII.- Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que, en su caso, proporcione la
convocante;
XIII.- Origen de los fondos para realizar los trabajos y el importe autorizado para el primer ejercicio; en el caso
de obras que rebasen un ejercicio presupuestal, deber observarse lo que establece el artculo 24 de esta
Ley;
XIV.- Conforme a su registro en el Registro nico de Contratistas, la experiencia, capacidad tcnica y
financiera, de acuerdo a la magnitud y caractersticas de los trabajos;
XV.- Datos sobre la garanta, as como, en su caso, porcentajes, forma y trminos del anticipo;
XVI.- Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realizacin de los trabajos, la que se deber llevar a cabo
previa a la junta de aclaraciones, siendo ambas obligatorias, con un mnimo de nueve das naturales antes
de la apertura de la propuesta y previo al cierre de venta de bases;

XVII.- Informacin especfica sobre las partes de los trabajos que podrn subcontratarse;
XVIII.- Plazo de ejecucin de los trabajos determinados en das naturales, indicando la fecha de inicio de los
mismos;
XIX.- Modelo de contrato, a que se sujetan las partes;
XX.- Tratndose de contratos a precio alzado o llave en mano, las condiciones y forma de pago;
XXI.- Tratndose de contratos a precios unitarios, en su parte correspondiente, el procedimiento de ajuste de
costos que deber aplicarse;
XXII.- El catlogo de conceptos, cantidades y unidades de medicin, que debe ser firmado por el responsable
del proyecto;
XXIII.- La relacin de conceptos de trabajo ms significativos, de los cuales debern presentar anlisis y
relacin de los costos bsicos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que
intervienen en dichos anlisis. En todos los casos se deber prever que cada concepto de trabajo est
debidamente integrado y soportado, preferentemente, en las especificaciones de construccin y normas de
calidad solicitadas, procurando que estos conceptos sean congruentes con las cantidades de trabajo
requeridos por el proyecto;
XXIV.- La sancin por falta de firma del contrato;
XXV.- Trminos y condiciones de entrega de propuesta; y
XXVI.- Los dems requisitos generales que debern cumplir, segn las caractersticas, complejidad y
magnitud de los trabajos, previa consulta al Comit de Obra Pblica, los cuales no debern limitar la libre
participacin de los interesados.
Si las modificaciones a las bases de licitacin, por su magnitud lo ameritan, debidamente fundados los
motivos, se convocar a una nueva licitacin.
En los casos de trabajos financiados con crditos otorgados al Gobierno Estatal o Municipal, segn sea el
caso, los requisitos y dems disposiciones para su contratacin debern considerar los trminos de la Ley de
Deuda Pblica del Estado y Municipios que sean aplicables.
Artculo 38.- Cuando no puedan observarse los plazos establecidos en los artculos 36 y 37, por causas de
fuerza mayor y plenamente justificadas por la Dependencia o Entidad convocante, el plazo para la
presentacin y apertura de propuestas ser, cuando menos, de diez das naturales contados a partir de la
fecha de publicacin de la convocatoria.
Artculo 39.- La convocante, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de licitantes, podr
modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitacin, hasta con
siete das naturales de anticipacin a la fecha sealada para la presentacin y apertura de propuestas,
siempre que:

I.- Tratndose de la convocatoria, las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a travs
de los mismos medios utilizados para su publicacin; y
II.- En el caso de las bases de la licitacin, se notifique por escrito a fin de que los interesados concurran, en
su caso, ante la propia convocante para conocer, de manera especfica, la o las modificaciones respectivas.
No ser necesario hacer la publicacin o notificacin a que se refiere esta fraccin, cuando las modificaciones
se deriven de una junta de aclaraciones, siempre que, a ms tardar, en el plazo sealado en este artculo, se
entregue copia del acta de aclaraciones o modificaciones respectivas a cada uno de los licitantes que hayan
adquirido las bases de la correspondiente licitacin.
Las modificaciones que se tratan en este artculo, en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o
variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.
Cualquier modificacin a las bases de la licitacin, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones,
ser considerada como parte integrante de las propias bases de licitacin.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 40.- La entrega de proposiciones se har en un sobre cerrado de manera inviolable que contendr,
por separado, la propuesta tcnica y la propuesta econmica. La documentacin distinta a las propuestas
podr entregarse, a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre.
Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones en las licitaciones constituyendo una
asociacin en participacin, una nueva sociedad o mediante convenio debidamente legalizado; en caso de
personas jurdico colectivas, debern manifestarlo desde la solicitud de inscripcin a la licitacin,
sealando expresamente el nombre de la empresa representante del consorcio, el de su representante
legal y sus porcentajes de participacin en la propuesta. En todo caso, en el documento que se presente
debern indicarse con precisin y a satisfaccin de la Dependencia o Entidad, cada una de las
obligaciones de los participantes en la asociacin sobre los trabajos a ejecutar, as como la manera en
que se exigir el cumplimiento de las obligaciones de cada uno de ellos. En este supuesto la propuesta
deber ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de
personas.
El incumplimiento de cualquiera de las empresas participantes en la asociacin de que se trate, ser de
estricta y nica responsabilidad del nombrado como representante comn, por lo que se deber de aplicar en
forma conjunta los trminos de esta Ley.
Previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, las convocantes podrn efectuar el registro de
participantes, as como realizar revisiones preliminares a los registros correspondientes al Registro nico de
Contratistas del Estado de Tabasco y/o a la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica.
Lo anterior ser optativo para los licitantes, por lo que no se podr impedir el acceso a quienes hayan cubierto el
costo de las bases y decidan presentar su registro en el Registro nico de Contratistas del Estado de
Tabasco, documentacin y proposiciones durante el propio acto.
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ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013

ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013


Artculo 41.-La presentacin y apertura de propuestas en la que participen los licitantes que hayan adquirido las
bases de la licitacin de que se trate, se llevar a cabo en un solo acto, de acuerdo con lo siguiente:
I.- Los licitantes entregarn sus propuestas en un sobre cerrado en forma inviolable, conforme lo solicitado en
la convocatoria; se proceder a la apertura del mismo, el cual contendr por separado las propuestas tcnica
y econmica, revisndose primeramente las de carcter tcnico, desechndose las que hubieren omitido
alguno de los requisitos o documentos exigidos en las bases, mismos que sern devueltos por la convocante
transcurridos quince das naturales a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo de la licitacin;
II.- Una vez hecha la revisin preliminar de la propuesta tcnica, y en caso de no faltar ningn documento
solicitado en las bases, se recibir para su revisin detallada;
III.- A continuacin se proceder a la revisin de la propuesta econmica del licitante cuya propuesta tcnica
no hubiera sido desechada en la revisin preliminar y se verificar que no falte ningn documento solicitado
en las bases;
IV.- Se dar lectura en voz alta al plazo de ejecucin y al importe total de las propuestas que contengan los
documentos y cubran los requisitos exigidos y se recibir para su revisin detallada;
V.- Por lo menos un licitante y los servidores pblicos participantes rubricarn:
a).- El catlogo de conceptos, en que se consignen los precios y el
importe total de los trabajos objeto de la licitacin.
b).- El programa de conceptos de obra de los trabajos.
c).- Carta compromiso;
VI.- Se levantar un acta, en la que se harn constar las propuestas aceptadas para anlisis detallado, as como
las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los licitantes y se les
entregar copia de la misma; la falta de algunas firmas no invalidar su contenido y efectos;
VII.- Se sealarn fecha, lugar y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin; la fecha deber quedar
comprendida dentro de los diez das naturales siguientes contados a partir de la fecha de apertura de las
propuestas, y podr diferirse por nica vez, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das
naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo;
VIII.- En junta pblica se dar a conocer el fallo de la licitacin, a la que libremente podrn asistir los licitantes
que hubieren participado en la presentacin y apertura de propuestas. En sustitucin de esta junta, la
convocante podr optar por comunicar por escrito el fallo de la licitacin a cada uno de los licitantes, siempre
que se haga a todos ellos en la misma fecha establecida para ello; y
IX.- En el mismo acto de fallo, o de manera adjunta a la comunicacin referida en la fraccin anterior, la
convocante informar por escrito a los licitantes las razones por las cuales su propuesta, en su caso, no result
ganadora; asimismo, se levantar el acta de fallo de la licitacin, que firmarn los participantes, a quienes se
entregar copia de la misma; la falta de algunas firmas no invalidar su contenido y efectos;

No ser necesario incluir en el sobre que contenga la propuesta aquellos documentos que los licitantes hubieren
presentado para obtener su inscripcin en el Registro nico de Contratistas.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 42.- Para hacer la evaluacin de las proposiciones las Dependencias y Entidades debern verificar que
las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitacin; para tal efecto, la convocante
deber efectuar procedimientos y aplicar criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las
propuestas.
En tal sentido se dar conocimiento al Comit de la Obra Pblica, previamente establecido conforme a lo
dispuesto en esta Ley y de acuerdo a las funciones que seale el Reglamento.
Tratndose de obras pblicas debern verificar, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales
exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar
satisfactoriamente, conforme al programa de ejecucin, las cantidades de trabajo establecidas; y que el anlisis,
clculo e integracin de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o regin
donde se ejecuten los trabajos. En su caso, podrn utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes en su
evaluacin.
Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, debern verificar, entre otros aspectos, el
cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que el personal propuesto por el licitante cuente con
la experiencia y capacidad, as como con los recursos necesarios para la realizacin de los trabajos solicitados
por la convocante en los respectivos trminos de referencia; y que los tabuladores de sueldos, la integracin de
las plantillas y el tiempo de ejecucin correspondan al servicio ofertado. Atendiendo a las caractersticas propias
de cada servicio, siempre y cuando se demuestre su conveniencia, se utilizarn mecanismos de puntos y
porcentajes para evaluar las propuestas, salvo en los casos de asesoras y consultoras, donde invariablemente
debern utilizarse de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto emita la Contralora.
La convocante tambin verificar debidamente el anlisis, clculo e integracin de los precios, segn las
reglas generales dictadas para tal fin.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones el contrato se adjudicar, de entre los licitantes, a aqul
cuya propuesta resulte solvente porque rena conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en las
bases de licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la convocante, y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultar que dos o ms proposiciones son solventes, porque satisfacen la totalidad de los requerimientos
solicitados por la convocante en los trminos del prrafo anterior, el contrato se adjudicar a quien presente la
proposicin solvente cuyo precio sea el ms bajo.
La convocante emitir un dictamen fundado y motivado que servir como base para el fallo, en el que har
constar el anlisis de las propuestas admitidas, y se har mencin de las propuestas desechadas y los
motivos de ello.
Contra la resolucin que contenga el fallo, los licitantes podrn inconformarse en los trminos del Ttulo
Octavo de esta Ley.

ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013


Artculo 43.-Las Dependencias y Entidades no adjudicarn el contrato cuando, a su juicio, las posturas
presentadas no renan los requisitos de las bases de la licitacin o sus precios unitarios no fueren aceptables
por razones de mercado o las propuestas rebasen el techo financiero aprobado, debiendo expedir una segunda
convocatoria.
La convocante podr cancelar una licitacin por caso fortuito o de fuerza mayor, lo cual se notificar por el mismo
medio en que se convoc.
CAPTULO CUARTO
De las Excepciones a la Licitacin Pblica
Artculo 44.- En los supuestos y con sujecin a las formalidades que prev el artculo 46 del presente
ordenamiento jurdico, las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad, podrn optar por no llevar a
cabo el procedimiento de licitacin pblica y celebrar contratos a travs de las modalidades de invitacin a
cuando menos cinco personas o de adjudicacin directa.
La opcin que las Dependencias y Entidades ejerzan deber motivarse, segn las circunstancias que
concurran en cada caso, en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren
las mejores condiciones para el Estado.
En el dictamen, debern acreditarse de entre los criterios mencionados, aquellos en que se funda el ejercicio
de la opcin y contendr adems:
I.- El valor del contrato;
II.- Descripcin general de los trabajos;
III.- El nombre o razn social y nacionalidad del contratista; y
IV.- En forma explcita, las razones tcnicas, legales y econmicas que den lugar al ejercicio de la opcin.
En estos casos, el Titular del rea responsable, o en quien delegue dicha facultad, a ms tardar el ltimo da
hbil de cada mes, enviar a la Secretara y a la Contralora, un informe relativo a las contratos formalizados
en el mes calendario inmediato anterior, acompaando copia del dictamen aludido en el tercer prrafo de este
artculo.
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Artculo 45.-Las Dependencias y Entidades podrn, bajo su responsabilidad, contratar obras pblicas o
servicios relacionados con las mismas sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica, cuando:
I.- El contrato slo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de obras de arte, titularidad de
patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos;

II.- Por causa de desastres naturales, fenmenos meteorolgicos extraordinarios, casos fortuitos o de fuerza
mayor, peligren o se alteren el orden social, la economa, los servicios pblicos, la salubridad, la seguridad o el
medio ambiente de una zona o regin del Estado;
III.- Existan circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes, debidamente
justificados;
IV.- Sea necesario para garantizar la seguridad interior del Estado o la Nacin o comprometan informacin de
naturaleza confidencial para el gobierno federal, estatal o municipal;
V.- Derivado de casos fortuitos o de fuerza mayor en los que no sea posible ejecutar los trabajos mediante el
procedimiento de licitacin pblica por la urgencia requerida para atender la eventualidad de que se trate. En
estos casos los trabajos por ejecutar debern limitarse a lo estrictamente necesario para afrontar dicha
eventualidad;
VI.- Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratista. En estos casos, la
convocante podr adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposicin solvente,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea
superior al diez por ciento; para tal efecto, la convocante deber conservar la documentacin de todos los
licitantes hasta la entrega de la obra;
VII.- Se haya declarado desierta una licitacin pblica, siempre que se mantengan los requisitos
establecidos en la convocatoria respectiva;
VIII.- Se trate de trabajos de conservacin, mantenimiento, restauracin, reparacin y demolicin de
inmuebles, en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catlogo de conceptos, cantidades de
trabajo, determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecucin;
IX.- Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra en zonas rurales o urbanas
marginadas y que la Dependencia o Entidad contrate directamente con los habitantes beneficiarios de la
localidad o del lugar donde deban realizarse o con las personas morales o agrupaciones legalmente constituidas
por los propios beneficiarios; y
X.- Se trate de servicios profesionales prestados por personas fsicas, cuando sean realizados por s mismas
sin requerir de la utilizacin de ms de un especialista o tcnico.
En todo caso se convocar a la o las personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, as
como con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios, de acuerdo a las caractersticas de
los trabajos a ejecutar y se apruebe previamente por el Comit de la Obra Pblica.
En el supuesto de que en dos ocasiones un procedimiento de invitacin a cuando menos a tres personas se
haya declarado desierto, la Dependencia o Entidad convocante podr adjudicar directamente el contrato.
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Artculo 46.- Las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad, podrn contratar Obra Pblica y Servicios
relacionados con las mismas, a travs de los procedimientos de adjudicacin directa o invitacin a cuando
menos tres personas, cuando el importe de cada operacin no exceda los montos mximos que se establezcan

en el Reglamento de esta Ley en la inteligencia de que, en ningn caso, este importe deber fraccionarse para
quedar comprendido en los supuestos a que se refiere este artculo.
Artculo 47.I.- El acto de presentacin y apertura de propuestas se llevar a cabo en una etapa, para lo cual la apertura
del sobre deber hacerse con la presencia de los correspondientes licitantes; la falta de asistencia de uno,
varios o todos los licitantes, no ser motivo de suspensin de este acto, en la hora y fecha sealada, siempre
que hayan sido notificados;
II.- Para llevar a cabo la adjudicacin correspondiente, se deber contar con un mnimo de tres propuestas
que hubiesen sido aceptadas en los trminos del artculo 42;
III.- En las bases o invitaciones se indicarn, segn la naturaleza, monto y complejidad de los trabajos, y
aquellos aspectos que correspondan al artculo 37;
IV.- Los interesados que acepten participar, lo manifestarn por escrito y quedarn obligados a presentar su
propuesta;
V.- Los plazos para la presentacin de las propuestas se fijarn para cada procedimiento, atendiendo al
monto, caractersticas, especialidad, condiciones y complejidad de los trabajos; y
VI.- A las dems disposiciones de esta Ley que, en lo conducente, resulten aplicables.
TTULO CUARTO
De los Contratos
CAPTULO PRIMERO
De la Contratacin
Artculo 48.- Para los efectos de esta Ley, los contratos de Obras Pblicas y de Servicios relacionados con
las mismas podrn ser de dos tipos:
I.- Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total que deba
cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado; y
II.- A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse al
contratista, ser por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebracin de estos contratos, tanto en sus
aspectos tcnicos como econmicos, debern estar desglosadas por lo menos en cinco actividades
principales.
Las Dependencias y Entidades podrn incorporar en las bases de licitacin las modalidades de contratacin
que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecucin de los trabajos, siempre que con
ello no desvirten el tipo de contrato que se haya licitado.

Los trabajos cuya ejecucin comprendan ms de un ejercicio presupuestal debern formularse en un solo
contrato, por la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, quedando nicamente
sujetos a la autorizacin presupuestal para cada ejercicio, en los trminos del artculo 25 de la Ley Estatal de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico.
Artculo 49.- Los contratos de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas contendrn, como
mnimo, lo siguiente:
I.- La autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato y sus anexos;
II.- La indicacin del procedimiento conforme al cual se llev a cabo la adjudicacin del contrato;
III.- El precio a pagar por los trabajos objeto del contrato;
IV.- El plazo de ejecucin de los trabajos determinado en das naturales, indicando la fecha de inicio y
conclusin de los mismos, as como los plazos para verificar la terminacin de los trabajos y la elaboracin
del finiquito referido en el artculo 67 de esta Ley, los cuales deben ser establecidos de acuerdo con las
caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos;
V.- Los porcentajes, nmero y fechas de las exhibiciones y amortizacin de los anticipos que se otorguen;
VI.- La forma y trminos de garantizar la correcta inversin de los anticipos y el cumplimiento del contrato;
VII.- Los plazos, forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos ejecutados y, cuando corresponda, de
los ajustes de costos;
VIII.- Las penas convencionales por atraso en la ejecucin de los trabajos por causas imputables a los
contratistas, determinadas nicamente en funcin de los trabajos no ejecutados conforme al programa
convenido, las que en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de
cumplimiento. As como los trminos, forma y porcentajes para aplicar las penas convencionales;
IX.- Los trminos en que el contratista, en su caso, reintegrar las cantidades que, en cualquier forma,
hubiere recibido en exceso por la contratacin o durante la ejecucin de los trabajos, para lo cual se utilizar
el procedimiento establecido en el artculo 58 de este ordenamiento;
X.- El procedimiento de ajuste de costos que deber ser el determinado desde las bases de la licitacin por la
Dependencia o Entidad, el cual deber regir durante la vigencia del contrato;
XI.- Las causales y el procedimiento mediante los cuales la Dependencia o Entidad podr dar por rescindido
el contrato en los trminos del artculo 64 de esta Ley;
XII.- La descripcin pormenorizada de los trabajos que se deban ejecutar, debiendo acompaar como parte
integrante del contrato, en el caso de las obras, los proyectos, planos, especificaciones, programas y
presupuestos; tratndose de servicios, los trminos de referencia; y
XIII.- Los procedimientos mediante los cuales las partes, entre s, resolvern las discrepancias futuras y
previsibles, exclusivamente sobre problemas especficos de carcter tcnico y administrativo, que de ninguna
manera, impliquen una audiencia de conciliacin.

Para los efectos de esta Ley, el contrato, sus anexos y la bitcora de los trabajos son los instrumentos que
vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones.
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Artculo 50.- La adjudicacin del contrato obligar a la Dependencia o Entidad y a la persona en quien
hubiere recado, a formalizar el documento relativo dentro de los diez das naturales despus de la entrega de
las fianzas correspondientes.
No podr formalizarse ningn contrato que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la
fraccin II del artculo 51 de esta Ley, ni con contratista alguno que tenga contratos vigentes hasta por cinco
veces su capital contable acreditado en el Registro nico de Contratistas.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables a l mismo, dentro del plazo a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, la Dependencia o Entidad podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento,
adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente, de conformidad
con lo asentado en el dictamen a que se refiere el artculo 42 de esta Ley, y as sucesivamente en caso de
que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta
que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
Si la Dependencia o Entidad no firmare el contrato respectivo, el licitante ganador, sin incurrir en
responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los trabajos. En este supuesto, la Dependencia o Entidad, a
solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y
elaborar su propuesta, que estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de
que se trate.
El contratista a quien se adjudique el contrato, no podr hacerlo ejecutar por otro; pero, con autorizacin
previa del Titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos en la Dependencia o Entidad de que se
trate, podr hacerlo respecto de partes del contrato o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan su
instalacin en las obras. Esta autorizacin previa no se requerir cuando la Dependencia o Entidad seale
especficamente en las bases de la licitacin, las partes de los trabajos que podrn ser objeto de
subcontratacin. En todo caso, el contratista seguir siendo el nico responsable de la ejecucin de los
trabajos ante la Dependencia o Entidad.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrn cederse en forma parcial o total en
favor de cualquier otra persona, con excepcin de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos
ejecutados, en cuyo caso se deber contar con el consentimiento de la Dependencia o Entidad de que se
trate.
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Artculo 51.- Los contratistas que celebren los contratos a que se refiere esta Ley debern afianzar:
I.- Los anticipos que, en su caso, reciban. Estas garantas debern constituirse dentro de los quince das
naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del monto de los anticipos; y
II.- El cumplimiento de los contratos. Esta garanta deber constituirse dentro de los quince das naturales
siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por el diez por ciento del monto de los trabajos.

En los casos sealados en los artculos 45, fracciones IX y X y 46 de esta Ley, el servidor pblico facultado para
firmar el contrato podr, bajo su responsabilidad, exceptuar a los contratistas de presentar la garanta del
cumplimiento.
Artculo 52.- Las garantas que deban otorgarse conforme a esta Ley, se constituirn en favor de:
I.- La Secretara, por actos o contratos que se celebren con las Dependencias a que se refieren la fraccin I
del artculo 1 de esta Ley;
II.- Las Tesoreras o su similar de las Entidades a que se refieren las fracciones III, IV y V del artculo 1 de
esta Ley, cuando los actos o contratos se celebren con ellas, y
III.- Las Tesoreras de los Municipios, en los casos de los contratos celebrados al amparo de la fraccin II del
artculo 1 de esta Ley.
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Artculo 53.- El otorgamiento del anticipo se podr pactar en los contratos y se sujetar a lo siguiente:
I.- El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha
pactada para el inicio de los trabajos, mismo que ser amortizado de conformidad con lo dispuesto en el
reglamento respectivo de esta Ley. El atraso en la entrega del anticipo ser motivo para diferir en igual plazo
el programa de ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de anticipo dentro del plazo
sealado en el artculo 51 de esta Ley, no proceder el diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos
en la fecha establecida originalmente;
II.- Las Dependencias y Entidades podrn otorgar, segn se requiera, hasta un treinta por ciento del importe
contratado, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes,
bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e
inicio de labores, as como para la compra y produccin de materiales de construccin, o la adquisicin de
equipos que se instalen permanentemente y dems insumos.
Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, el otorgamiento del anticipo ser previamente
determinado por la convocante atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud del servicio, pudiendo
ser de hasta un treinta por ciento del importe;
III.- El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes, para la determinacin
del costo financiero de su propuesta;
IV.- Cuando las condiciones de los trabajos lo requieran, el porcentaje de anticipo podr ser mayor a lo
sealado en la fraccin II de este artculo, en cuyo caso ser necesaria la autorizacin escrita de la
Secretara, previa solicitud por escrito del Titular de la Dependencia o Entidad o de la persona en quien ste
haya delegado tal facultad y no exceder del sesenta por ciento del monto contratado.
V.- Cuando los trabajos rebasen ms de un ejercicio presupuestal y se inicien en el ltimo trimestre del primer
ejercicio y el anticipo resulte insuficiente, las Dependencias o Entidades podrn, bajo su responsabilidad,
otorgar como anticipo hasta el monto total de la asignacin autorizada al contrato respectivo durante el primer
ejercicio, vigilando que se cuente con la suficiencia presupuestal para el pago de la obra por ejecutar en el
ejercicio de que se trate.

En ejercicios subsecuentes, la entrega del anticipo deber hacerse dentro de los tres meses siguientes al
inicio de cada ejercicio, previa entrega de la garanta correspondiente. El atraso en la entrega de los anticipos
ser motivo para ajustar el costo financiero pactado en el contrato, y
VI.- No se otorgarn anticipos para los convenios que se celebren en trminos del artculo 62 de esta Ley,
salvo para aquellos que alude el ltimo prrafo del mismo; ni para los importes resultantes de los ajustes de
costos del contrato o convenios que se generen durante el ejercicio presupuestal de que se trate.
Para la amortizacin del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato, el saldo por amortizar se
reintegrar a la Dependencia o Entidad en un plazo no mayor de diez das naturales, contados a partir de la
fecha en que le sea comunicada al contratista la determinacin de dar por rescindido el contrato y que, en su
caso, se hayan agotado por el contratista las instancias de inconformidad al acto sealado.
El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado cubrir los cargos que resulten
conforme con lo indicado en el artculo 58 de esta Ley.
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Artculo 54.- Las Dependencias y Entidades se abstendrn de recibir propuestas o celebrar contrato alguno
en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas siguientes:
I.- Aquellas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin
tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algn beneficio
para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de
las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte por un lapso de un
ao anterior a la fecha de inicio de cargo;
II.- Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las sociedades de las
que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Contralora conforme a la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado; as como las inhabilitadas para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
III.- Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Dependencia o Entidad convocante
les hubiere rescindido administrativamente un contrato dentro de un lapso de un ao calendario contado a
partir de la notificacin de la rescisin;
IV.- Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Contralora, en los trminos del Titulo Sptimo
de este ordenamiento;
V.- Aqullas que hayan sido declaradas en suspensin de pagos, estado de quiebra o sujetas a concurso de
acreedores;
VI.- Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren vinculados
entre s por algn socio o asociado comn;
VII.- Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y, previamente, hayan realizado o se
encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud

de otro contrato, el proyecto; trabajos de direccin, coordinacin, supervisin y control de obra e


instalaciones; laboratorio de anlisis y control de calidad, geotecnia, mecnica de suelos y de resistencia de
materiales; radiografas industriales; preparacin de especificaciones de construccin; presupuesto de los
trabajos; seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, o la elaboracin de cualquier otro
documento vinculado con el procedimiento, en que se encuentran interesadas en participar;
VIII.- Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan
ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos hayan de ser utilizados
para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes;
IX.- Las que no se encuentren al corriente en sus obligaciones fiscales en el Estado; y
X.- Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de ley.
CAPTULO SEGUNDO
De la Ejecucin
Artculo 55.- La ejecucin de los trabajos deber iniciarse en la fecha sealada en el contrato respectivo, y la
Dependencia o Entidad contratante, previamente, pondr a la disposicin del contratista el o los inmuebles en
que deban llevarse a cabo. El incumplimiento de la Dependencia o Entidad prorrogar en igual plazo la fecha
originalmente pactada para la conclusin de los trabajos. La entrega deber constar por escrito.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 56.- Las Dependencias y Entidades establecern la residencia de obra y la supervisin, por escrito,
con anterioridad a la iniciacin de las mismas, la cual deber recaer en un servidor pblico designado por la
Dependencia o Entidad, quien fungir como su representante ante el contratista y ser el responsable directo
de la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos, incluyendo la aprobacin de las estimaciones
presentadas por los contratistas. La residencia de obra deber estar ubicada en el sitio de ejecucin de los
trabajos.
Por su parte, y con anterioridad al inicio de los trabajos respectivos, el contratista designar a un
superintendente, quien debe contar con cdula profesional que acredite sus conocimientos en materia
de obra pblica, con capacidad y experiencia comprobables en los trabajos a realizar, mismo que
fungir como director responsable de la obra.
SE ADICIONA EL PRRAFO TERCERO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE
2013
El superintendente tiene facultades, en su calidad de representante del contratista referido en el
prrafo anterior y como responsable directo de la ejecucin de tales trabajos, para escuchar y recibir
toda clase de notificaciones relacionadas, an las de carcter personal, as como tomar las
decisiones que se requieran en todo lo relativo al cumplimiento del contrato correspondiente para
garantizar la correcta ejecucin de las obras consideradas en esta Ley.
Artculo 57.- Las estimaciones de los trabajos ejecutados se debern formular con una periodicidad no mayor
de treinta das naturales. El contratista deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis das
naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que hubiere fijado la Dependencia o
Entidad en el contrato, acompaadas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago; la

residencia de obra, para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones, contar con un plazo no mayor
de diez das naturales siguientes a su presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o
numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la
siguiente estimacin.
Las estimaciones por trabajos ejecutados que debern pagarse directamente por la Dependencia o Entidad,
bajo su responsabilidad, se efectuar en un plazo no mayor a diez das naturales, contados a partir de la
fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate.
Las Dependencias y Entidades radicarn en la Secretara las estimaciones en un plazo mximo de cinco das
naturales a partir de la autorizacin por parte de la residencia.
Cuando el pago corresponda a la Secretara, este se har en un plazo no mayor a veinte das naturales,
contados a partir de su recepcin por la misma Secretara.
Los pagos de cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados son independientes entre s y, por lo
tanto, cualquier tipo y secuencia ser slo para efecto de control administrativo.
En los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, la forma de estimar los trabajos y los plazos
para su pago debern establecerse en las bases de licitacin y en el contrato correspondiente.
Artculo 58.- En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, la
Dependencia o Entidad, a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros conforme al procedimiento
establecido en el Cdigo Fiscal del Estado de Tabasco, como si se tratara del supuesto de prrroga para el
pago de crditos fiscales. Dichos gastos se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por
das naturales desde que se venci el plazo hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin del contratista, el incumplimiento de los pagos sealados, ser motivo para diferir en igual plazo el
programa de ejecucin pactado.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, ste deber reintegrar las cantidades
pagadas en exceso ms los intereses correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los
cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das
naturales, desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin de la Dependencia o Entidad.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean
compensadas en la estimacin siguiente.
Artculo 59.- Cuando a partir de la presentacin de propuestas ocurran circunstancias de orden econmico
no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos an no
ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, debern ser ajustados
atendiendo al procedimiento de ajuste de costos acordado por las partes en el contrato, de acuerdo con lo
establecido por el artculo 60 de esta Ley. El aumento o reduccin correspondiente deber constar por escrito.
No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiera
estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos.
Artculo 60.- El ajuste de costos podr llevarse a cabo mediante cualquiera de los siguientes procedimientos:

I.- La revisin de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste;
II.- La revisin de un grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por
ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del contrato; y
III.- En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos en el
total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podr determinarse mediante la actualizacin de los
costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 61.- La aplicacin de los procedimientos de ajuste de costos a que se refiere el artculo anterior se
sujetar a lo siguiente:
I.- Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el
costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin
pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que
se hubiere convenido.
Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, proceder el ajuste de costos exclusivamente para
los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere convenido.
Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del acto de
presentacin y apertura de proposiciones;
II.- Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los ndices
nacionales de precios al productor y de comercio exterior, que determinen el Banco de Mxico o la entidad
autorizada para ello. Cuando los ndices que requieran el contratista y la Dependencia o Entidad no se
encuentren dentro de los publicados o bien no estn clasificados dentro de los grupos que se manejan por el
Banco de Mxico o la entidad autorizada para ello, la convocante proceder a calcularlos conforme a los
precios vigentes en el mercado local;
III.- Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos contratados. El
ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad
originales durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estar sujeto a las variaciones de la
tasa de inters que el contratista haya considerado en su propuesta; y
IV.- A los dems lineamientos que para tal efecto emitir la Secretara y la Contralora.
Artculo 62.- Las Dependencias y Entidades, podrn, dentro de su presupuesto autorizado, bajo su
responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, modificar el monto o plazo de los contratos sobre la base
de precios unitarios, mediante convenios, siempre y cuando stos, considerados conjunta o separadamente,
no rebasen el veinte por ciento del monto o del plazo pactados en el contrato, ni impliquen variaciones
sustanciales al proyecto original, ni se celebren para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley o los
Tratados.
Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varan el objeto del proyecto, se podr celebrar
un convenio nico entre las partes respecto de las nuevas condiciones.

Este convenio deber ser autorizado bajo la responsabilidad del Titular del rea responsable de la
contratacin de los trabajos.
Dichas modificaciones no podrn, en modo alguno, afectar las condiciones que se refieran a la naturaleza y
caractersticas esenciales del objeto del contrato original, ni convenirse para eludir en cualquier forma el
cumplimiento de esta Ley o de los Tratados.
Los contratos a precio alzado no podrn ser modificados en monto, ni estarn sujetos a ajustes de costos, en
plazo, salvo circunstancias naturales o de fuerza mayor.
Sin embargo, las Dependencias y Entidades debern reconocer incrementos o requerir reducciones, cuando
con posterioridad a la adjudicacin de un contrato a precio alzado se presenten circunstancias econmicas de
tipo general, que sean ajenas a la responsabilidad de las partes y que por tal razn no pudieron haber sido
objeto de consideracin en la propuesta que sirvi de base para la adjudicacin del contrato correspondiente,
como son, entre otras: variaciones en la paridad cambiaria de la moneda o cambios en los precios nacionales
o internacionales, que provoquen directamente un aumento o reduccin en los costos de los insumos de los
trabajos no ejecutados conforme al programa originalmente pactado.
Lo dispuesto en el prrafo anterior se regir por los lineamientos que expida la Contralora, los cuales
debern considerar, entre otros aspectos, los mecanismos con que cuentan las partes para hacer frente a
estas situaciones.
Una vez que se tengan determinadas las posibles modificaciones al contrato respectivo, la celebracin
oportuna de los convenios ser responsabilidad de la Dependencia o Entidad de que se trate.
De las autorizaciones a que se refiere este artculo, el Titular del rea responsable de la contratacin de los
trabajos informar al rgano interno de control en la Dependencia o Entidad de que se trate. Al efecto, a ms
tardar el ltimo da hbil de cada mes, deber presentarse un informe que se referir a las autorizaciones
otorgadas en el mes calendario inmediato anterior.
Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades o conceptos de trabajo
adicionales a los previstos originalmente, las Dependencias y Entidades podrn autorizar el pago de las
estimaciones de los trabajos ejecutados, vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto
autorizado en el contrato y, si fuera el caso, se celebrar el convenio respectivo, siempre que se cuente con la
disponibilidad presupuestal correspondiente.
Tratndose de cantidades adicionales, stas se pagarn a los precios unitarios pactados originalmente;
tratndose de los conceptos no previstos en el catlogo de conceptos del contrato, sus precios unitarios
debern ser conciliados y autorizados, previo a su realizacin y se proceder al pago correspondiente.
No ser aplicable el porcentaje que se establece en el primer prrafo de este artculo, cuando se trate de
contratos cuyos trabajos se refieran al mantenimiento o restauracin de los inmuebles a que hace mencin el
artculo 5o. de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas, en los que
no sea posible determinar el catlogo de conceptos, las cantidades de trabajo, las especificaciones
correspondientes o el programa de ejecucin.

Artculo 63.- Las Dependencias y Entidades podrn suspender temporalmente, en todo o en parte, los
trabajos contratados por cualquier causa justificada. Los Titulares de las Dependencias y los rganos de
gobierno de las Entidades designarn a los Servidores Pblicos que podrn ordenar la suspensin y
determinar, en su caso, la temporalidad de sta, la cual no podr ser mayor de veinte das naturales.
Asimismo, podrn dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de inters
general, existan causas justificadas que le impidan la continuacin de los trabajos y se demuestre que de
continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado o Municipio, o
bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos a que se refiere este artculo.
Artculo 64.- Las Dependencias y Entidades podrn rescindir administrativamente los contratos, en caso de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
El procedimiento de rescisin se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
I.- Se iniciar a partir de que al contratista le sea comunicado el incumplimiento en que haya incurrido, para
que en un plazo de veinte das naturales exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las
pruebas que estime pertinentes;
II.- Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, se resolver considerando los argumentos y
pruebas que hubiere hecho valer; y
III.- La determinacin de dar o no por rescindido el contrato deber ser debidamente fundada, motivada y
comunicada al contratista dentro de los diez das naturales siguientes al plazo sealado en la fraccin I de
este artculo.
Artculo 65.- En la suspensin, rescisin administrativa o terminacin anticipada de los contratos, deber
observarse lo siguiente:
I.- Cuando se determine la suspensin de los trabajos o se rescinda el contrato por causas imputables a la
Dependencia o Entidad, sta pagar los trabajos ejecutados, as como los gastos no recuperables y los
materiales y equipos que hayan sido adquiridos, siempre que estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con el contrato de que se trate;
II.- En caso de rescisin del contrato por causas imputables al contratista, una vez emitida la determinacin
respectiva, la Dependencia o Entidad precautoriamente y desde el inicio de la misma, se abstendr de cubrir
los importes resultantes de trabajos ejecutados an no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que
proceda, lo que deber efectuarse dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de la
comunicacin de dicha determinacin, a fin de proceder, en su caso, a hacer efectivas las garantas que
procedan. En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los trabajos an no ejecutados que se encuentren
atrasados conforme al programa vigente, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos
que, en su caso, le hayan sido entregados;
III.- Cuando se den por terminados anticipadamente los contratos, la Dependencia o Entidad pagar al
contratista los trabajos ejecutados, as como los gastos no recuperables, siempre que estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con el contrato de que se trate; y

IV.- Cuando por caso fortuito o de fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los trabajos, el contratista
podr optar por no ejecutarlos. En este supuesto, si opta por la terminacin anticipada del contrato, deber
solicitarla a la Dependencia o Entidad, quien determinar lo conducente dentro de los quince das naturales
siguientes a la presentacin del escrito respectivo; en caso de negativa, ser necesario que el contratista
obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente, pero si la Dependencia o Entidad no contesta
en dicho plazo, se tendr por aceptada la peticin del contratista.
Una vez comunicada por la Dependencia o Entidad la terminacin anticipada de los contratos o el inicio del
procedimiento de rescisin de los mismos, stas procedern a tomar inmediata posesin de los trabajos
ejecutados, para hacerse cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas, levantando, con o sin la
comparecencia del contratista, acta circunstanciada del estado en que se encuentre la obra. El acta
circunstanciada se levantar ante la presencia de fedatario pblico.
El contratista estar obligado a devolver a la Dependencia o Entidad, en un plazo de diez das naturales,
contados a partir del inicio del procedimiento respectivo, toda la documentacin que sta le hubiere entregado
para la realizacin de los trabajos.
Artculo 66.- De ocurrir los supuestos establecidos en el artculo anterior, la Dependencia y Entidad
comunicar al contratista la suspensin, rescisin o terminacin anticipada del contrato; posteriormente, lo
harn del conocimiento de su rgano interno de control, a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes,
mediante un informe en el que se referirn los supuestos ocurridos en el mes calendario inmediato anterior.
Artculo 67.- El contratista asentar en bitcora y comunicar por escrito a la Dependencia o Entidad, la
conclusin de los trabajos que le fueron encomendados, para que sta, dentro de un plazo que no exceda de
diez das naturales, verifique la debida terminacin de los mismos conforme a las condiciones establecidas en
el contrato. Al finalizar la verificacin de los trabajos, la Dependencia o Entidad contar con un plazo de
quince das naturales para proceder a su recepcin fsica, mediante el levantamiento del acta
correspondiente, quedando los trabajos bajo su responsabilidad; en el supuesto que la Dependencia o
Entidad no realizare la recepcin en los plazos establecidos, stas, se darn por recepcionadas.
Recibidos fsicamente los trabajos, las partes debern elaborar dentro del plazo estipulado en el contrato, el
finiquito de los trabajos, en el que se harn constar los crditos a favor y en contra que resulten para cada
uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante.
De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito, o bien, el contratista no acuda con la Dependencia
o Entidad para su elaboracin dentro del plazo sealado en el contrato, sta proceder a elaborarlo, debiendo
comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de diez das naturales, contado a partir de su
emisin; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al contratista, ste tendr un plazo de quince das
naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, si transcurrido este plazo no realiza alguna gestin,
se dar por aceptado.
Determinado el saldo total, la Dependencia o Entidad pondr a disposicin del contratista el pago
correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignacin respectiva, o bien, solicitar el reintegro de los
importes resultantes; debiendo, en forma simultnea, levantar el acta administrativa correspondiente.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 68.-A la conclusin de las Obras Pblicas, las Dependencias y Entidades debern registrar en las
oficinas de Catastro correspondientes y del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, los ttulos de
propiedad de aquellos inmuebles que se hayan adquirido con motivo de la construccin de las mismas y, en su

caso, debern remitir a la Secretara de Administracin o a la Oficina Municipal competente los ttulos de
propiedad para su inscripcin o inclusin en el catlogo o inventario de los bienes muebles e inmuebles y
recursos del Estado o del Municipio, segn corresponda, dando cuenta de ello al rgano Superior de
Fiscalizacin, para los efectos conducentes.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 69.- Concluidos los trabajos, el contratista quedar obligado a responder de los defectos que
resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido,
en los trminos sealados en el contrato respectivo y en la legislacin aplicable.
Los trabajos se garantizarn durante un plazo de 365 das naturales por el cumplimiento de las obligaciones a
que se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos, los contratistas, a su
eleccin, debern constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos,
presentar una carta de crdito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto total ejercido de los
trabajos, o bien, aportar recursos lquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto
en fideicomisos especialmente constituidos para ello.
Los recursos aportados en fideicomiso debern invertirse en instrumentos de renta fija.
Los contratistas, en su caso, debern retirar sus aportaciones en fideicomiso y los respectivos rendimientos,
transcurridos 365 das a partir de la fecha de recepcin de los trabajos. En igual plazo quedar automticamente
cancelada la fianza o carta de crdito irrevocable, segn sea al caso.
Quedarn a salvo los derechos de las Dependencias y Entidades para exigir el pago de las cantidades no
cubiertas de la indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantas
constituidas conforme a este artculo.
En los casos sealados en los artculos 45, fraccin IX y X; y 46 de esta Ley, el servidor pblico que haya
firmado el contrato podr, bajo su responsabilidad, exceptuar a los contratistas de presentar la garanta a que se
refiere este artculo.
Artculo 70.- El contratista ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos y deber sujetarse a
todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construccin,
seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de medio ambiente que rijan en el mbito Federal,
Estatal o Municipal, as como a las instrucciones que al efecto le seale la Dependencia o Entidad. Las
responsabilidades y los daos y perjuicios que resultaren por su inobservancia sern a cargo del contratista.
Artculo 71.- Una vez concluida la obra o parte utilizable de la misma, las Dependencias o Entidades vigilarn
que la unidad que debe operarla reciba oportunamente de la responsable de su realizacin, el inmueble en
condiciones de operacin, los planos correspondientes a la construccin final, las normas y especificaciones
que fueron aplicadas durante su ejecucin, as como los manuales e instructivos de operacin y
mantenimiento correspondientes y los certificados de garanta de calidad y funcionamiento de los bienes
instalados.
Artculo 72.- Las Dependencias y Entidades bajo cuya responsabilidad quede una Obra Pblica concluida,
estarn obligadas, por conducto del rea responsable de su operacin, a mantenerla en niveles apropiados
de funcionamiento. Los rganos internos de control vigilarn que su uso, operacin y mantenimiento se
realice conforme a los objetivos y acciones para las que fueron originalmente diseadas.

TTULO QUINTO
De la Administracin Directa
CAPTULO NICO
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 73.-De conformidad con el artculo 26 y una vez cumplido con lo establecido en el artculo 25, ambos de
esta Ley, las Dependencias y Entidades, previo acuerdo del Comit de la Obra Pblica, podrn realizar trabajos
por administracin directa, siempre que posean la capacidad tcnica y los elementos necesarios para tal efecto,
consistentes en maquinaria, equipo de construccin y personal tcnico, segn el caso, que se requiera para el
desarrollo de los trabajos respectivos; y podrn adems:
I.- Utilizar la mano de obra local que se requiera, lo que invariablemente deber llevarse a cabo por obra
determinada;
II.- Arrendar la maquinaria y equipo de construccin complementario preferentemente a empresas que estn al
corriente en sus obligaciones fiscales en el Estado;
III.- Utilizar preferentemente los materiales de la regin; y
IV.- Contratar servicios de fletes y acarreos complementarios, preferentemente de empresas que estn al
corriente en sus obligaciones fiscales en el Estado.
(REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2006)
La suma de las operaciones que se realicen al amparo de este artculo no podr exceder del cuarenta por
ciento de la inversin fsica total autorizada para Obras Pblicas o del monto anual destinado a los servicios
relacionados con las mismas en cada ejercicio presupuestal segn sea el caso.
En la ejecucin de las obras por administracin directa, bajo ninguna circunstancia podrn participar terceros
como contratistas, sean cuales fueren las condiciones particulares, naturaleza jurdica o modalidades que
estos adopten.
Cuando se requieran equipos, instrumentos, elementos prefabricados terminados, materiales u otros bienes
que deban ser instalados, montados, colocados o aplicados, su adquisicin se regir por las disposiciones
correspondientes a tal materia.
Artculo 74.- El Titular de la Dependencia o Entidad, emitir los acuerdos de ejecucin de obras pblicas por
administracin directa.
Previamente a la ejecucin de cada obra pblica por administracin directa, deber emitirse el informe
respectivo del Titular de la Dependencia o Entidad y ser presentado al Comit para su autorizacin en su
caso, de la Obra Pblica del cual formarn parte, la descripcin pormenorizada de los trabajos que se deban
ejecutar, los proyectos, planos, especificaciones, programas de ejecucin y suministro y el presupuesto
correspondiente, los cuales debern de estar firmados por el responsable del proyecto.
La Contralora o los rganos internos de control, previamente a la ejecucin de las Obras Pblicas por
administracin directa, verificarn tambin que se cuente con el presupuesto correspondiente, los programas
de ejecucin, de utilizacin de recursos humanos y de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin.

Artculo 75.- La ejecucin de los trabajos estar a cargo de la Dependencia o Entidad a travs de la
residencia de obra. Una vez concluida la Obra Pblica por administracin directa, deber entregarse al rea
responsable de su operacin o de su conservacin y mantenimiento; la entrega deber constar por escrito.
Artculo 76.- La Dependencia o Entidad deber prever y proveer todos los recursos humanos, tcnicos,
materiales y econmicos necesarios para que la ejecucin de los trabajos se realice de conformidad con lo
previsto en los proyectos, planos y especificaciones tcnicas, los programas de ejecucin y suministro y los
procedimientos de ejecucin, firmados por el Titular o en quien se haya delegado esta responsabilidad y por
el responsable del proyecto.
En la ejecucin de obras por administracin directa sern aplicables en lo conducente, las disposiciones de
esta Ley; se podrn realizar supervisiones de los trabajos por supervisores externos.
TTULO SEXTO
De la Informacin y Verificacin
CAPTULO NICO
Artculo 77.- La forma y trminos en que las Dependencias y Entidades debern remitir a la Secretara y a la
Contralora y dems instancias que correspondan, la informacin relativa a los actos y contratos materia de
esta Ley, en un plazo no mayor a diez das naturales, sern establecidos de manera sistemtica y coordinada
por dichas Dependencias, en el mbito de sus respectivas atribuciones.
Para tal efecto, las Dependencias y Entidades conservarn en forma ordenada y sistemtica toda la
documentacin comprobatoria de dichos actos y contratos, de acuerdo al artculo octavo de la Ley de
Administracin de Documentos del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco.
Artculo 78.- La Contralora y dems instancias que correspondan, en el ejercicio de sus respectivas
facultades, podrn verificar, en cualquier tiempo, que las Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
mismas se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras disposiciones aplicables. Si la
Contralora determina la nulidad total del procedimiento de contratacin por causas imputables a la
convocante, la dependencia o entidad reembolsar a los licitantes los gastos no recuperables en que hayan
incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente
con la operacin correspondiente.
La falta de verificacin no impedir la procedencia del pago de los trabajos realizados y autorizados por la
Dependencia o Entidad responsable de su ejecucin.
La Contralora en el ejercicio de sus facultades, podr realizar las visitas e inspecciones que estime
pertinentes a las Dependencias y Entidades que realicen Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
mismas, e igualmente podr solicitar de los Servidores Pblicos, todos los datos e informes relacionados con
los actos de que se trate, as como intervenir en cualquier acto que contravenga las disposiciones que rigen
las materias objeto de esta Ley.
Artculo 79.- En caso de una controversia, la comprobacin de la calidad de los trabajos se har en los
laboratorios, instituciones, empresas o con las personas fsicas que determine la Contralora en los trminos

que establece la Ley de Metrologa y Normalizacin, y que podrn ser aquellos con los que cuente la
Dependencia o Entidad, o bien, cualquier tercero con la capacidad necesaria para practicar la comprobacin a
que se refiere este artculo.
El resultado de las comprobaciones se har constar en un dictamen que ser firmado por quien haya hecho la
comprobacin, y el representante de la Dependencia o Entidad si hubiere intervenido.
TTULO SPTIMO
De las Infracciones y Sanciones
CAPTULO NICO
Artculo 80.- Los licitantes, contratistas o Servidores Pblicos que infrinjan las disposiciones contenidas en
esta Ley y en el Reglamento de la misma por s o por interpsita persona, sern sancionados por la
Contralora con multa equivalente a la cantidad de diez hasta mil veces el salario mnimo general diario
vigente en el Estado elevado al mes a la fecha de la infraccin, tomando como monto mximo el cinco por
ciento del importe de la propuesta entregada o el promedio de las propuestas presentadas en la licitacin
correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior, la Contralora podr proponer a las Dependencias o Entidades, la suspensin de
los actos y procedimientos previstos en la Ley, o en su caso, inicie el procedimiento de rescisin
administrativa del contrato respectivo.
ARTCULO REFORMADO EN EL SUP. C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013
Artculo 81.- La Contralora, adems de la sancin a que se refiere el artculo anterior, inhabilitar
temporalmente para participar en procedimientos de contratacin o celebrar contratos regulados por esta Ley, a
un licitante o contratista cuando:
I.- Injustificadamente o por causas imputables a ellos mismos no formalicen el contrato adjudicado por la
convocante;
II.- Se encuentren en el supuesto establecido por la fraccin III del artculo 54 de esta Ley, respecto de dos o
ms Dependencias o Entidades;
III.- No cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos mismos y que, como
consecuencia, causen daos o perjuicios graves a la Dependencia o Entidad de que se trate; y
IV.- Proporcionen informacin falsa, o acten con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin.
La inhabilitacin que imponga la Contralora no ser menor de noventa das ni mayor de dos aos, plazo que
comenzar a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que la resolucin se haga del conocimiento de las
Dependencias y Entidades, mediante la publicacin de la circular respectiva en el Peridico Oficial del Estado y
se le notifique por escrito al Contratista en el domicilio fiscal sealado en el Registro nico de Contratistas.
Las Dependencias y Entidades, dentro de los quince das siguientes a la fecha en que tengan conocimiento
de alguna infraccin a las disposiciones de esta Ley, y previo al desahogo de los procedimientos de alegatos
correspondientes, remitirn a la Contralora la documentacin comprobatoria de los hechos presumiblemente
constitutivos de la infraccin.

Artculo 82.- La Contralora impondr las sanciones, considerando:


I.- Los daos o perjuicios que se hubieren producido o puedan producirse;
II.- El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;
III.- La gravedad de la infraccin; y
IV.- Las condiciones del infractor.
La Contralora impondr las sanciones administrativas de que trata este Ttulo, con base en las disposiciones
de esta Ley.
Artculo 83.- La Contralora aplicar las sanciones que procedan, conforme a lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Tabasco, a los servidores pblicos que infrinjan
las disposiciones de este ordenamiento; as como lo sealado en el primer prrafo del artculo 80 de esta Ley.
Artculo 84.- Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley son independientes de las de orden civil
o penal que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos.
Artculo 85.- Cuando se haya incurrido en infraccin por causa de fuerza mayor o de caso fortuito, o cuando
se observe en forma espontnea el precepto que se hubiese dejado de cumplir, no se impondrn sanciones.
No se considerar que el cumplimiento es espontneo cuando la omisin sea descubierta por las autoridades
o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestin efectuada por las mismas.
TTULO OCTAVO
De las Inconformidades y del Procedimiento de Conciliacin
CAPTULO PRIMERO
De las Inconformidades
Artculo 86.- Las personas afectadas podrn inconformarse ante la Contralora Estatal o Municipal, segn
sea el caso, por cualquier acto del procedimiento de contratacin que contravenga las disposiciones que rigen
las materias objeto de esta Ley.
La inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por escrito o a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica que al efecto establezca la Contralora, dentro de los quince das naturales
siguientes a aqul en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de ste; quienes opten por
realizarlo por medios remotos de comunicacin electrnica, debern ratificarlo personalmente dentro de los
cinco das naturales posteriores al vencimiento del plazo de presentacin.
Transcurrido el plazo establecido en este artculo, concluye para los afectados el derecho a inconformarse,
sin perjuicio de que la Contralora pueda actuar en cualquier tiempo en trminos de ley.

Lo anterior, sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten a la Contralora, por escrito
o a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, las irregularidades que a su juicio se hayan
cometido en el procedimiento de contratacin, a fin de que las mismas sean corregidas.
La inconformidad presentada ser desechada cuando el promovente no acredite la personalidad que ostenta.
Artculo 87.- En la inconformidad que se presente en los trminos a que se refiere este Captulo, el
promovente deber manifestar, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o
actos que aduce son irregulares, as como expresar los agravios que le causen y acompaar la
documentacin que sustente su peticin. La falta de protesta de hechos y de la expresin de agravios sern
causas de desechamiento de la inconformidad.
La manifestacin de hechos falsos se sancionar conforme a las disposiciones de esta Ley y a las dems que
resulten aplicables.
Cuando una inconformidad se resuelva como no favorable al promovente por resultar notoriamente
improcedente y se advierta que se hizo con el nico propsito de retrasar y entorpecer la continuacin del
procedimiento de contratacin, se le impondr multa conforme lo establece el artculo 80 de esta Ley.
Artculo 88.- En las inconformidades que se presenten a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica, debern utilizarse medios de identificacin electrnica en sustitucin de la firma autgrafa.
Dichas inconformidades, la documentacin que las acompae y la manera de acreditar la personalidad del
promovente, se sujetarn a las disposiciones tcnicas que para efectos de la transmisin expida la
Contralora, en cuyo caso producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los medios de identificacin
y documentos correspondientes.
Artculo 89.- La Contralora podr, de oficio o en atencin a las inconformidades a que se refiere el artculo
86 del presente ordenamiento, realizar las investigaciones que resulten pertinentes, a fin de verificar que los
actos de cualquier procedimiento de contratacin se ajustan a las disposiciones de esta Ley, dentro de un
plazo que no exceder de veinte das naturales contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento del
acto irregular. Realizada la investigacin dentro del plazo establecido, deber emitir la resolucin
correspondiente dentro de los veinte das naturales siguientes.
La Contralora podr requerir informacin a las Dependencias o Entidades correspondientes, quienes debern
remitirla dentro de los diez das naturales siguientes a la recepcin del requerimiento respectivo.
Una vez admitida la inconformidad o iniciadas las investigaciones, la Contralora deber hacerlo del
conocimiento del o los afectados y de terceros que pudieran resultar perjudicados, para que dentro del plazo
a que alude el prrafo anterior manifiesten lo que a su inters convenga. Transcurrido dicho plazo sin que el
tercero perjudicado haga manifestacin alguna, se tendr por precluido su derecho.
Durante la investigacin de los hechos a que se refiere este artculo, la Contralora podr suspender el
procedimiento de contratacin, cuando se advierta que existen o pudieren existir actos contrarios a las
disposiciones de esta Ley o a las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de
contratacin pudiera producirse daos o perjuicios a la Dependencia o Entidad de que se trate.

La suspensin no debe causar perjuicio al inters social, ni contravenir disposiciones de orden pblico. La
Dependencia o Entidad deber informar dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin de la
suspensin, aportando la justificacin del caso, si con la misma no se causa perjuicio al inters social o bien,
se contravienen disposiciones de orden pblico, para que la Contralora resuelva lo que proceda.
Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensin, ste deber garantizar los daos y perjuicios que
pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Contralora, de conformidad con los lineamientos
que al efecto expida; sin embargo, el tercero perjudicado podr dar contrafianza equivalente a la que
corresponda a la fianza, en cuyo caso quedar sin efecto la suspensin.
Artculo 90.- La resolucin que emita la Contralora tendr por consecuencia:
I.- La nulidad del acto o actos irregulares estableciendo, cuando proceda, las directrices necesarias para que
el mismo se reponga conforme a esta Ley;
II.- La nulidad total del procedimiento; y
III.- La declaracin relativa a lo infundado de la inconformidad.
Artculo 91.- En contra de la resolucin de inconformidad que dicte la Contralora, se podr impugnar ante
las instancias jurisdiccionales competentes.
CAPTULO SEGUNDO
Del Procedimiento de Conciliacin
Artculo 92.- Los contratistas podrn presentar quejas ante la Contralora, con motivo del incumplimiento de
los trminos y condiciones pactados en los contratos que tengan celebrados con las Dependencias y
Entidades.
Una vez recibida la queja respectiva, la Contralora sealar da y hora para que tenga verificativo la
audiencia de conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber celebrar dentro de los diez das
naturales siguientes a la fecha de recepcin de la queja.
La asistencia a la audiencia de conciliacin ser obligatoria para ambas partes, por lo que la inasistencia por
parte del contratista traer como consecuencia el tenerlo por desistido de su queja; y a su vez, la inasistencia
del representante de la Dependencia o Entidades, se entender por aceptada y procedente la queja.
Artculo 93.- En la audiencia de conciliacin, la Contralora tomando en cuenta los hechos manifestados en la
queja y los argumentos que hiciere valer la Dependencia o Entidad respectiva, determinar los elementos
comunes y los puntos de controversia y exhortar a las partes para conciliar sus intereses, conforme a las
disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto planteado.
En caso de que sea necesario, la audiencia se podr realizar en varias sesiones. Para ello, la Contralora
sealar los das y horas para que tengan verificativo. El procedimiento de conciliacin deber agotarse en un
plazo no mayor de cuarenta das naturales contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera
sesin.

De toda diligencia deber levantarse acta circunstanciada en la que consten los resultados de las
actuaciones.
Artculo 94.- En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el convenio respectivo obligar a
las mismas, y su cumplimiento podr ser demandado por la va jurisdiccional correspondiente. En caso de no
lograrse la conciliacin, quedarn a salvo los derechos del contratista para que los haga valer ante los
tribunales Estatales.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das naturales siguientes al de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Obras Pblicas del Estado de Tabasco, publicada en el Peridico Oficial el
13 de julio de 1983 y sus subsecuentes reformas; as mismo se derogan todas aquellas disposiciones legales
que se opongan a lo ordenado en la presente Ley.
TERCERO.- Las disposiciones administrativas expedidas en esta materia, vigentes al momento de la
publicacin de este ordenamiento, se seguirn aplicando en todo lo que no se opongan a la presente Ley, en
tanto se expiden las que deban sustituirlas.
CUARTO.- El Ejecutivo Estatal expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo no mayor a treinta das
naturales, contados a partir del da siguiente en que entre en vigor el presente ordenamiento.
QUINTO.- Los procedimientos de contratacin, de aplicacin de sanciones y de inconformidades, as como
los dems asuntos que se encuentren en trmite o pendiente de resolucin, se tramitarn y resolvern
conforme a las disposiciones vigentes al momento en que se iniciaron.
Los contratos de Obras Pblicas y de Servicios relacionados con las mismas que se encuentren vigentes al
entrar en vigor esta Ley, continuarn rigindose por las disposiciones vigentes en el momento en que se
celebraron.
Las rescisiones administrativas que por causas imputables al contratista se hayan determinado de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley de Obras Pblicas, se continuarn considerando para los efectos de los artculos
54, fraccin III, y 82, fraccin II, de esta Ley.
SEXTO.- El Padrn de Contratistas se deber constituir en un plazo no mayor de treinta das naturales,
contados a partir de la entrada en vigor del Reglamento de esta Ley.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD
VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS VEINTICINCO DAS DEL MES
MARZO DEL AO DOS MIL CUATRO, DIP. PASCUAL BELLIZZIA ROSIQUE; VICEPRESIDENTE
FUNCIONES DE PRESIDENTE; DIP. MARCO ANTONIO LEYVA LEYVA PROSECRETARIO
FUNCIONES DE SECRETARIO.- RBRICAS.

DE
DE
EN
EN

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se d el debido cumplimiento.


EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA
CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS DOS DAS DEL MES DE
ABRIL DEL AO DOS MIL CUATRO.

DECRETO 169 EN EL CUAL SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE


OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL ESTADO DE TABASCO.

PUBLICADO EN EL SUPLEMENTO C AL PERIODICO OFICIAL 6701 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE


DE 2006.
ARTICULO NICO.- Se reforman la fraccin I del artculo 3; el prrafo primero y la fraccin III del 4, y el
prrafo segundo del artculo 73; y se derogan las fracciones II, IV y V del artculo 3; y IV, VI, VII, VIII y IX del
artculo 4, todos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas del Estado de Tabasco,
para quedar como sigue:
TRANSITORIO
ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE
VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS CATORCE DAS DEL MES DE
NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS, DIP. ANTONIO LOPE BAZ, PRESIDENTE; DIP. JOS LUIS
SNCHEZ LPEZ, SECRETARIO.- RBRICAS.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se d el debido cumplimiento.
EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA
CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS VEINTICUATRO DAS DEL
MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS.

DECRETO 127
PUBLICADO EN EL SUP. I AL P.O. 7206 DE FECHA 28 DE SEP DE 2011.

ARTCULO PRIMERO.- Se reforma la fraccin II del artculo 3, y se adiciona un prrafo segundo al numeral
19, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado de Tabasco
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE
VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS TREINTA DAS DEL MES DE AGOSTO
DEL AO DOS MIL ONCE. DIP. CLAUDIA ELIZABETH BOJORQUEZ JAVIER, PRESIDENTA; DIP. ELDA
MARA LLERGO ASMITIA, SECRETARIA; RBRICAS.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
EXPEDIDO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA,
CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS OCHO DAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO DOS
MIL ONCE.

DECRETO 025
PUBLICADO EN EL SUP. B AL P.O. 7379 DE FECHA 25 DE MAYO DE 2013.

ARTCULO NICO.- Se deroga el segundo prrafo del artculo 73 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas del Estado de Tabasco.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a los tres das siguientes al de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Remtase un ejemplar del presente Decreto a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para
que obre agregado en el Expediente de la Controversia Constitucional 24/2006.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE


VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE MAYO DEL
AO DOS MIL TRECE. DIP. GASPR CRDOBA HERNNDEZ, PRESIDENTE; DIP. LETICIA TARACENA
GORDILLO, SECRETARIA. RUBRICAS.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA
CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS QUINCE DAS DEL MES
DE MAYO DEL AO DOS MIL TRECE.

DECRETO 062
PUBLICADA EN EL DECRETO 062 EN EL SUP C AL P.O. 7439 DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2013.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan al presente Decreto.
ARTCULO TERCERO.- El Reglamento de la presente Ley deber ser modificado en un trmino de noventa
das, para adecuarlo a este Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE
VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS TRECE DAS DEL MES DE DICIEMBRE
DEL AO DOS MIL TRECE. DIP. LILIANA IVETTE MADRIGAL MNDEZ, PRESIDENTA; DIP. ARACELI
MADRIGAL SNCHEZ, SECRETARIA. RUBRICAS.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA
CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO; A LOS DIECISIS DAS DEL MES
DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL TRECE.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN

LIC. ARTURO NEZ JIMNEZ


GOBERNADOR DEL ESTADO DE TABASCO

C. CSAR RAL OJEDA ZUBIETA


SECRETARIO DE GOBIERNO

LIC. JUAN JOS PERALTA FCIL


COORDINADOR GENERAL DE ASUNTOS
JURDICOS

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