Programa Buen Comienzo

Alcalda de Medelln
Objetivo General Buen Comienzo
Promover el desarrollo integral en nias y nios entre los 0 y 5 aos de vida de la
ciudad de Medelln, cualificando ofertas de atencin al crecimiento y desarrollo desde
la integracin de servicios de educacin, salud, cuidado, recreacin y proteccin.
rea de accin de asentamientos humanos
Informacin y Control: Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Desarrollo Social: los nios y jvenes, desarrollo comunitario, prevencin del crimen y
educacin.
...............................................................................................................................
1. Antecedentes
El programa Buen Comienzo fue creado por el Concejo de Medelln en noviembre de
2004, y empez a operar en noviembre de 2006, atendiendo de forma integral a la
poblacin infantil vulnerable de la ciudad entre la gestacin y los 5 aos de vida.
Este modelo de atencin se considera novedoso en el pas, teniendo en cuenta que se
beneficia la poblacin de los niveles 1 y 2 del SISBN 1 (Sistema de identificacin de
beneficiaros potenciales para los programas sociales), quienes comparten
caractersticas como: vivir en las zonas perifricas de la ciudad donde persisten
problemas de inseguridad, familias con bajos niveles acadmicos, reducidos ingresos
econmicos, trabajos inestables, desempleo y desnutricin.
Los nios beneficiados, acceden a la atencin integral de pedagogos, psiclogos,
nutricionistas, mdicos, entre otros; al igual que a servicios alimentarios, deportivos y
recreativos que la Alcalda de Medelln articula desde las Secretaras de Bienestar
Social, Educacin, Salud y el INDER.

La Constitucin Poltica de 1991 dentro del mbito de Estado Social de Derecho establece la necesidad de focalizar o
dirigir el gasto social a la poblacin ms pobre y vulnerable por parte del gobierno nacional y de los gobiernos
departamentales y locales. Para cumplir con este mandato, los responsables de la administracin pblica deben contar
con mecanismos tcnicos y objetivos que garanticen una total transparencia en la identificacin de las necesidades
reales y en la seleccin de los potenciales beneficiarios para los programas sociales. El Sisbn es el Sistema de
Identificacin de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales. Esta es una herramienta de identificacin, que
organiza a los individuos de acuerdo con su estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y
equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su condicin
socioeconmica particular. Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales,
es decir que el nivel est entre 1 y 3, podr acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes
programas y de acuerdo con la reglamentacin de cada uno de ellos. La seleccin y asignacin de subsidios, la hacen
las entidades ejecutoras de programas sociales del Estado a partir de la informacin de la base consolidada y
certificada por el DNP y los otros instrumentos de focalizacin que utilice el respectivo programa.

Buen Comienzo se constituye en una inversin social a mediano y largo plazo, pues es
cuando crezcan los nios a quienes hoy se atienden, cuando la sociedad disfrutar de
los beneficios que la atencin integral y de calidad a la Primera Infancia trae consigo,
al tener jvenes con mejores competencias para la vida y con un nivel educativo
acorde a su edad.
El programa ha cambiado los esquemas de atencin a la Primera Infancia, si se tiene
en cuenta que en la ciudad nunca haba existido una iniciativa que ofreciera atencin
durante los primeros aos de vida, y que cuenta con la estrategia Haba Una Vez, que
ofrece servicios integrales para el beb desde que est en el vientre de la madre,
mejorando la salud de las gestantes, incrementando las posibilidades de nacimientos
saludables y reduciendo el riesgo de enfermedades congnitas.
Actualmente el Programa atiende a 37.876 nios y nias desde la gestacin hasta los
5 aos de vida en las modalidades de atencin: Entorno Institucional, Entorno Familiar,
Entorno Comunitario, Jardines Infantiles, Hogares Infantiles y Ludotecas.
Se espera que al finalizar el 2011 se est ofreciendo atencin integral a 82.515 nios y
nias de los niveles 1 y 2 del Sisbn de Medelln.
La sostenibilidad est garantizada en la medida en la cual el programa Buen
Comienzo es una Poltica Pblica de la ciudad de Medelln, dirigida a la Primera
Infancia, lo que indica que es una accin perdurable en el tiempo.
Metas

90% de los nios/as menores de 1 ao, de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn,

atendidos integralmente.
86% de los nios/as de 1 a 2 aos, de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn, atendidos
integralmente.
76% de los nios/as de 3 a 4 aos, de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn, atendidos
integralmente.

Resultados esperados

Nios/as de 1 a 2 aos en Sisbn 1, 2 y 3, que acceden a la educacin inicial.

Nios/as de 2 a 4 aos en Sisbn 1, 2 y 3, que acceden a la educacin inicial.
Funcionamiento del programa.
Ludotecas funcionando e implementadas con juegos, juguetes, actividades
recreativas, deportivas y fsicas.
Nios/as de 6 meses a 5 aos, atendidos con complemento alimenticio.
Madres gestantes y lactantes con complemento alimenticio.
Jardines Infantiles construidos y funcionando.
Nios de 0 a 12 meses, de niveles 1, 2 y 3 del Sisbn atendidos integralmente.
Adultos significativos capacitados para la atencin de Primera Infancia.
Soporte institucional, comunicacional y de sistematizacin.

2. Descripcin de la iniciativa o proyecto

Durante muchos aos los nios y nias vulnerables de la ciudad de Medelln, no han
tenido acceso a programas educativos de calidad que les permitan desarrollar sus
capacidades como individuos desde la gestacin hasta los 5 aos de vida, situacin
que ha limitando su progreso y el acceso a sus derechos fundamentales.

Este factor se ha constituido por dcadas en una variable determinante para la

desigualdad social y para la perpetuacin de la pobreza, razn por la cual la Alcalda
de Medelln a travs del Programa Buen Comienzo se ha propuesto la promocin del
desarrollo integral, diverso e incluyente de las nias y los nios, en una perspectiva de
ciclo vital, a travs de la proteccin de derechos como: la educacin, la salud, la
nutricin y el cuidado.
El programa Buen Comienzo cuenta con un grupo interdisciplinario de 40
profesionales en su sede central entre quienes se encuentran: Administradores de
Empresas, Trabajadores Sociales, Ingenieros, Arquitectos, Comunicadores,
Diseadores, Enfermeros, Nutricionistas, entre otros, quienes disean y ejecutan
proyectos de intervencin efectivas y perdurables para la Primera Infancia, en el marco
del Plan de Desarrollo de la ciudad.
Adicionalmente el Programa cuenta con 53 prestadores del servicio que tienen en
funcionamiento 501 sedes, donde garantizan el talento humano necesario para la
atencin integral de los nios y nias, de acuerdo a los lineamiento establecidos en la
Resolucin 10633 de 2009, donde se especifica para cada modalidad de atencin la
cantidad de Docentes, Auxiliares de Cuidado, Coordinadores Pedaggicos,
Psiclogos, Trabajadores Sociales, Nutricionistas, Fonoaudilogos, Manipuladores de
Alimentos, entre otros, que deben estar al cuidado de los nios y nias beneficiarios.
Los recursos con los que opera el programa provienen del estado, representados a
nivel local por la Alcalda de Medelln, y a nivel nacional por el Ministerio de Educacin
Nacional (MEN).
Los espacios donde se presta la atencin a los nios y nias estn dotados de
acuerdo a su modalidad, con material didctico para el desarrollo de lenguajes
expresivos que posibilitan la mediacin entre el nio y la nia consigo mismo, con sus
pares, con sus agentes educativos, con el mundo de los objetos y el medio que los
rodea, promoviendo el desarrollo de sus competencias.
La Alcalda de Medelln ha considerado la atencin a la primera infancia como el
elemento determinante para el desarrollo de la ciudad; situacin que se ha visto
reflejada en los dos ltimos Planes de Desarrollo, en donde se han destinado miles de
millones de pesos por ao, con una tendencia creciente, como se observa en la
grfica.

Historia de Buen Comienzo

a) El programa Buen Comienzo hizo parte de la lnea 2 Medelln Social e Incluyente
del Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007 Medelln la ms educada.

b) El Concejo de Medelln emiti en el 2004 el Acuerdo Municipal No 14, por medio

del cual se crea el programa.
c) En el ao 2006 la Alcalda de Medelln expidi el Decreto 2851, por medio del cual
se reglament la administracin y ejecucin de Buen Comienzo.
d) En el 2007 se hizo la identificacin de la primera infancia vulnerable de la ciudad,
en la que se conoci que 153.388 nios y nias entre los 0 y 5 aos, que
corresponde al 74% de la poblacin, vivan en entornos vulnerables.
e) Ese ao se atendieron 10.359 nios y nias de 3 y 4 aos de edad, pertenecientes
a los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn.
f) El programa Buen Comienzo fue incluido en la Lnea 1 Medelln, ciudad Solidaria
y Educativa y en la Lnea 2 Desarrollo y Bienestar para toda la poblacin, del
Plan de Desarrollo 2008-2011 Medelln es Solidaria y Competitiva.
g) En el 2008 la Alcalda de Medelln y el Ministerio de Educacin Nacional firmaron
el Convenio 601, para la atencin integral de nias y nios menores de 5 aos, de
los niveles 1 y 2 del Sisbn y se definen los lineamientos de atencin de nios y
nias menores de 3 aos.
h) Durante el 2009 el programa atendi a 39.073 nios y nias desde la gestacin
hasta los 5 aos de vida, lo que corresponde al 25.5% de la poblacin de los
niveles 1 y 2 del Sisbn de la ciudad.
i) Creacin del Acuerdo Municipal 3 de 2010, por medio del cual se adopta el modelo
de la ciudad de los nios y nias de Francesco Tonucci.
j) Actualmente el programa atiende de forma integral a 37.456 nios y nias entre la
gestacin y los 5 aos de vida, pertenecientes a los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn.
Algunos logros y resultados
a) Articulacin con instituciones pblicas y privadas para la prestacin de servicios de
atencin integral a la primera infancia.
b) Consolidacin del Banco de Oferentes para ampliar la cobertura.
c) Cualificacin de adultos significativos para la Primera Infancia.
d) Diseo y ejecucin del proyecto de construccin de 19 Jardines Infantiles:
actualmente se tienen 6 Jardines en ejecucin de obra fsica y 1 en proceso de
licitacin.
e) Realizacin de eventos masivos para visibilizar la importancia de la Primera
Infancia.
f) Movilizacin social por el cuidado y la atencin preferente a la Primera Infancia.
Lecciones aprendidas
a) Importancia de la atencin integral de calidad a la Primera Infancia como elemento
fundamental para el desarrollo integral del ser humano.
b) Contribuir a la reduccin de la brecha de la pobreza a travs de la atencin integral
de calidad para los nios y nias.
c) Brindar atencin integral a los nios y nias desde la gestacin, a travs de la
estrategia Buen Comienzo Haba Una vez.
d) La importancia de unir factores arquitectnicos y pedaggicos para brindar una
atencin acorde, oportuna, pertinente y de calidad a los nios y nias.
e) Ofrecer atencin integral de los nios y nias con acompaamiento inteligente y
afectuoso de agentes con diversos perfiles profesionales, que valoren el
aprendizaje exploratorio de los nios desde sus primeros meses de vida.
f) La importancia de hacer procesos de formacin continua a los agentes educativos.
g) La atencin integral de los nios debe ser diferenciada de acuerdo a sus
modalidades: teniendo en cuenta su edad, contexto, la vulneracin de sus
derechos, entre otros.

h) Para garantizar la atencin integral de los nios y nias, es preciso generar

articulaciones interinstitucionales e intersectoriales: que garanticen su atencin
integral y restablecer sus derechos en caso de que sean vulnerados.
3. Principales socios
El Programa Buen Comienzo cuenta con una estrategia de articulacin pblico-privada
(universidad, empresa, estado, ONG) dnde ha sido posible acceder a recursos
tcnicos y financieros, compartir procesos y experiencias a nivel local, nacional e
internacional. Garantizando de esta manera la sostenibilidad de programa, que a
futuro no se vea interrumpida por los posibles cambios polticos.
Algunos de los aliados pertenecen a mesas intersectoriales permanentes en las cuales
se definen las directrices del programa, la insercin de nuevas estrategias de
intervencin y la evaluacin de impacto del programa. Otros ofrecen asesora en el
manejo del sistema de informacin del programa, que busca tecnificar los procesos de
identificacin y caracterizacin de la poblacin beneficiaria.
Entre los socios locales se encuentran: Secretarias de la Alcalda de Medelln y entes
Descentralizados (Educacin, Salud, Bienestar Social, Inder, entre otros) Corporacin
Cultural Cantoalegre, Proantioquia, Comfenalco Antioquia, Universidad de Antioquia,
Fundacin Bienestar Humano, Fundacin Saldarriaga Concha y Cmara de Comercio,
quienes se constituyen en el soporte financiero, operativo, tcnico y administrativo del
programa Buen Comienzo, a travs de la disposicin de recursos para el desarrollo de
las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo.
A nivel nacional se cuenta con el respaldo del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (IBCF) y del Ministerio de Educacin Nacional, quienes aportan recursos
tcnicos y econmicos que permiten mejorar las condiciones de prestacin del servicio
y ampliar la cantidad de poblacin vulnerable beneficiada.
Los aliados internacionales, han contribuido a fortalecer los aspectos tcnicos del
proyecto a travs de intercambio de expertos, as como tambin a travs de
convocatorias de cooperacin internacional han aportado con recursos financieros
especficamente en temas de dotacin de jardines infantiles, monitoreo y evaluacin
del programa y validacin de procesos. Algunos de estos aliados son: Ayuntamiento
de Lleida, Fundacin xito, Organizacin de los Estados Iberoamericanos, EI, la
Universidad y Generalitat de Valencia y la Fundacin Telefnica.
4. Impacto
Actualmente Buen Comienzo atiende a 37.876 nios y nias desde la gestacin hasta
los 5 aos de vida, distribuidos en las siguientes modalidades: Institucional 8 horas:
18.403, Institucional 5 horas: 2.143, Hogares Infantiles: 6.218, Entorno Comunitario:
4.137, Ludotecas: 1.130, Entorno Familiar: 5.425 y Jardines Infantiles: 420. Se espera
que al finalizar el 2011 sean 82.515 nios y nias los atendidos integralmente.
Esta poblacin se localiza en los barrios perifricos de la ciudad, los cuales se
caracterizan por tener alta densidad poblacional, dificultades socioeconmicas:
desempleo, bajos niveles acadmicos, maltrato intrafamiliar, violencia urbana,
hacinamiento y familias desplazadas por el conflicto armado del pas.

Los barrios de intervencin del programa Buen Comienzo son multiculturales y tienen
un alto nivel de natalidad, lo que significa que gran parte de la primera infancia de la
ciudad de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbn, tiene presencia all.
La mayora de los hogares tienen mujeres cabeza de hogar, las cuales para trabajar
dejan a sus hijos en manos de un adulto significativo o incluso de un menor de edad.
Estos hogares tambin tienen nias y nios en situacin de discapacidad y alta
vulnerabilidad social, poblacin en edad escolar en condiciones de extraedad, con alta
ocurrencia del fracaso escolar y con alta desercin, que elevan el nivel de repitencia;
lo que limita la permanencia y trnsito exitoso de nios, nias y adolescentes por el
sistema educativo.
La atencin que se ofrece desde Buen Comienzo permite que los nios y las nias
accedan a servicios como: educacin inicial, nutricin, salud y recreacin, elementos
que mejoran notoriamente su calidad de vida, desarrollan sus competencias y
accediendo a la oferta de educacin pblica de una forma asertiva, posibilitando su
desarrollo como seres humanos que acceden a sus derechos y se convierten en
ciudadanos de bien.
Desde la estrategia Buen Comienzo-Haba Una Vez se han mejorado las condiciones
nutricionales y de salud de las madres y los nios, lo que ha reducido el ndice de
enfermedades congnitas y los casos de bajo peso al nacer.
As mismo, se ha mejorado el acompaamiento familiar a los nios y nias desde la
gestacin hasta los 5 aos de vida, gracias al proceso de concientizacin que se ha
hecho con los padres en la aplicacin de las pautas de crianza, estimulacin
temprana, salud y nutricin.
Para seleccionar la poblacin beneficiaria, se identifican que los nios y las nias se
encuentren en su primera infancia, sea entre la gestacin y los 5 aos de vida, y que
pertenezcan prioritariamente a los niveles 1 y 2 del Sisbn, o se encuentren en
condiciones de vulnerabilidad.
Buen Comienzo avanza en la ejecucin de un convenio con la Organizacin de
Estados Iberoamericanos, OEI, con quien se est diseando el modelo de intervencin
para realizar desde el segundo semestre de este ao una evaluacin de impacto del
programa.
5. Sostenibilidad
El Plan de Desarrollo 2008-2011 Medelln es Solidaria y Competitiva, tiene el reto de
establecer los elementos de continuidad que requieren una accin sostenida y
persistente en el tiempo para lograr la transformacin de Medelln en el marco del
Desarrollo Humano Integral (entendido como un enfoque del desarrollo y un esfuerzo
permanente y sostenido para ampliar las oportunidades y capacidades de las
personas, reconociendo sus necesidades e intereses diferenciales), y definir los
criterios que permitan saltos cualitativos que le agreguen valor al proceso de desarrollo
en este perodo, especialmente en lo que se refiere al desarrollo social, la lucha contra
la pobreza y la inclusin de las poblaciones y los territorios en situacin de mayor
vulnerabilidad.
En este sentido, en el ao 2004 el Concejo de Medelln expidi el Acuerdo Municipal
No 14, por medio del cual se crea el Programa Buen Comienzo para promover el

desarrollo integral, diverso e incluyente de los menores de 6 aos en la ciudad de

Medelln. En el 2006 la Alcalda de Medelln a travs del Decreto 2851, reglament la
administracin y ejecucin del Programa Buen Comienzo.
En el mbito departamental, la Asamblea de Antioquia emiti la Ordenanza 25 del 10
de diciembre de 2009 entrega a los 125 municipios del departamento la obligacin y
las herramientas para adoptar la poltica pblica de proteccin integral a la infancia y la
adolescencia.
Esta iniciativa es coherente con el Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2015,
que define la educacin inicial y la atencin a la primera infancia, como uno de los
temas de mayor prioridad, garantizando la gratuidad de la educacin y el acceso a
sta para los nios y las nias desde la gestacin hasta los 5 aos de edad.
De igual forma, la Ley de Infancia y Adolescencia de Colombia aprobada por el
Congreso de la Repblica el 8 de noviembre de 2006, estipula en su artculo 29, el
Derecho al Desarrollo Integral en la Primera Infancia, definiendo como derechos
impostergables de los nios entre los 0 y 6 aos de edad, la atencin en salud y
nutricin, el esquema completo de vacunacin, la proteccin contra los peligros fsicos
y la educacin inicial.
En cumplimiento de esto, la Alcalda de Medelln, el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF) y el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) han trabajado en alianza
para que Medelln coordine en el mbito local una poltica pblica clara de atencin
integral a la primera infancia, siguiendo los lineamientos del nivel nacional y que est
enmarcada en parmetros de calidad, por lo que las propuestas que el Municipio ha
llevado al nivel nacional, hoy en da cuentan con el aval y respaldo de estas entidades.
El reconocimiento que ha obtenido el programa Buen Comienzo a nivel local y
nacional, ha entusiasmado al sector privado a realizar aportes econmicos que han
permitido adquirir dotacin para Jardines y Centros Infantiles, realizar eventos de
ciudad con participantes locales e internacionales, y garantizar la operacin de los
Jardines Infantiles por perodos de tiempo adicionales a los de la Administracin
Municipal.
Participacin de la comunidad
La comunidad se ha considerado por el Programa Buen Comienzo, como una
protagonista en la planeacin y ejecucin de la atencin integral a la Primera Infancia,
teniendo en cuenta que en procesos especficos como los Jardines Infantiles de
Calidad, la comunidad participa de reuniones informativas generales que se realizan
cada 15 das, al igual que mesas de trabajo conformada por lderes comunitarios,
representantes de los bloques de vivienda, madres comunitarias y representantes de
la Alcalda de Medelln, quienes han sugerido temas relacionados con los mecanismos
de seleccin de los nios y madres comunitarias que se vern beneficiados con el
jardn infantil.
En los procesos de atencin que realiza el Programa, la familia juega un papel
importante durante el desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que la disposicin de
los padres y madres de familia de llevar a los nios y las nias a los Centros Infantiles
y a los Jardines en los horarios establecidos, se convierte en una variable importante
para lograr el objetivo, que es atender de forma integral a los nios y nias de la
ciudad.

En el aspecto acadmico, las madres comunitarias de los barrios beneficiados con la

construccin de los Jardines Infantiles de Calidad, adscritas al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, participan en una etapa de cualificacin en la que especialistas de
las reas de educacin y ciencias sociales, transmiten nuevos conocimientos y
afianzan los adquiridos, para mejorar la atencin de los nios y nias, de acuerdo a los
estndares solicitados en la poltica pblica del Gobierno Nacional.
Los nios y las nias son los protagonistas de Buen Comienzo porque son los
beneficiarios directos de las modalidades e atencin, disfrutando los espacios
adecuados y construidos, mejorando sus competencias, al tiempo en el que acceden
de forma conjunta a beneficios entregados por los programas que ofrece el Estado a
esta poblacin, como la alimentacin, la salud y la recreacin.
Rendicin de cuentas
Teniendo en cuenta que el programa Buen Comienzo pertenece al Plan de Desarrollo
de la Alcalda de Medelln y que esta ltima es una entidad pblica, cada ao se hace
rendicin de cuentas ante el Concejo Municipal que es un organismo de control, y ante
la comunidad para visibilizar la gestin realizada en beneficio de la Primera Infancia de
la ciudad.
El proceso de acercamiento y socializacin que el Programa Buen Comienzo ha
realizado con la comunidad, ha permitido que sta se empodere de la atencin integral
de calidad de la Primera Infancia, convirtindose en observadores y aportantes
constantes en los procesos de mejoramiento de los servicios ofrecidos por la
Administracin Municipal y por entes privados, a los nios y nias de la ciudad.
6. Transferibilidad y nivel de aplicacin.
Buen Comienzo es un programa joven si se tiene en cuenta que se empez a
implementar a finales de 2006, por lo que actualmente est en proceso previo de
sistematizacin de la informacin; lo que permitir replicar la iniciativa en cualquier
ciudad o municipio interesado en mejorar el modelo de atencin a la primera infancia,
valorando el trabajo interinstitucional que se realiza desde la Administracin Municipal
con sus dependencias, con el sector privado y cooperativo.
Es un modelo de transferibilidad nacional e internacional en la medida en la cual ha
posibilitado el acceso de los nios y nias a nuevas formas de aprendizaje, en donde
se valoran como individuos plenos de derechos, con conocimientos empricos que
posibilitan su desarrollo, y en donde existe un compromiso serio por mejorar sus
condiciones de vida para restaurar el tejido social y convertirlos en personas
potenciales para el desarrollo de su comunidad.
Durante el mes de mayo el Ministerio de Educacin realiz en la ciudad de Medelln la
Primera reunin de Pases Andinos sobre Desarrollo Infantil y Evaluacin de la
Calidad, en la que 120 delegados nacionales e internacionales conocieron los avances
que la Alcalda ha tenido con el programa Buen Comienzo en la atencin integral de
primera infancia, y su compromiso con la poblacin ms vulnerable de la ciudad.
Durante la tercera semana de julio la directora del programa fue invitada por el BID al
taller Modelos de Atencin a la Primera Infancia-Lecciones de Poltica para la regin
Andina, que se realiz en Ecuador; donde se present a Buen Comienzo como una
prctica a replicar en Latinoamrica.

7. Innovacin
Buen Comienzo es un programa innovador en la prestacin del servicio de atencin
integral a la Primera Infancia si se tiene en cuenta que es la primera iniciativa de
atencin para los nios y nias vulnerables desde la gestacin hasta los 5 aos de
vida, en el territorio local y nacional.
El servicio que se ofrece es integral, gracias a la articulacin que la Alcalda de
Medelln ha realizado con las Secretaras de Educacin, Bienestar Social, Salud y el
INDER, lo que permite aunar esfuerzos y tener una oferta que beneficia el desarrollo
completo de sus beneficiarios como seres humanos de derechos.
Buen Comienzo retoma la educacin inicial del nio y la nia, respetando sus
caractersticas y el proceso que vivencia cada uno, ofrecindole los elementos
necesarios para su desarrollo integral.
El servicio de educacin inicial es diferenciado, ofrece como medio de enseanza los
lenguajes expresivos y el juego. Por ejemplo, para los bebs desde la gestacin hasta
su primer ao de vida, est en funcionamiento la estrategia Haba Una Vez, que
mejora la salud de las madres e incrementa las posibilidades de nacimientos
saludables, reduciendo el riesgo de enfermedades congnitas.
El programa involucra las familias en el proceso de los nios y nias, lo que propende
por el buen trato al interior de la familia, a travs de la asesora y acompaamiento
profesional en la aplicacin de las pautas de crianza humanizadas, entendiendo el
lenguaje de los nios y nias, y lo que necesitan para su bienestar.
El Concejo Municipal emiti el Acuerdo 3 de 2010, por medio del cual se adopta el
modelo de ciudad de los nios y las nias del pedagogo italiano Francesco Tonucci,
que tiene como objetivo promover una ciudad mejor y diversa para todos, de manera
que los nios puedan vivir una experiencia como ciudadanos, autnomos y
participativos, en la planeacin y en el diseo de los proyectos de la ciudad.
Esto se evidencia en la materializacin de espacios fsicos como los Jardines
Infantiles, que actualmente construye la Alcalda de Medelln a travs de Buen
Comienzo, en los cuales se crean escenarios acorde a las necesidades fsicas,
cognitivas y emocionales de los nios y nias.
Con el proceso del Aula Taller se hace formacin constante a los agentes educativos
del programa y de los profesores de preescolar de la instituciones educativas de
bsica primaria, con quienes se evalan los procesos desarrollados por Buen
Comienzo y se definen acuerdos para mejorar el proceso de transicin de los nios y
nias del programa, a la educacin oficial.

7. Reconocimiento de la iniciativa

PRENSA

PRENSADIGITAL

RADIOLOCAL

TELEVISIN
LOCAL

Internacionales

MEDIO

ElColombiano

FECHA

17deOctubrede
2008

TITULAR

Atencinintegrala
25.000niosde
Medelln
Laprimerainfancia
estarmsprotegida
Medellnunagran
ludoteca
Msrecursospara
niosenMedelln

ElMundo
ElMundo

17deOctubrede
2008
03deabrilde2009

ADNELTIEMPO

18deJuniode2010

ELMUNDO

18deJuniode2010

ELMUNDO

12deJuniode2010

ELOBSERVADOR

18deJuniode2010

VigenciaFuturas

ELCOLOMBIANO

22deJuniode2010

NOTICIASALCALDADE
MEDELLN

24deJuniode2010

ELTIEMPO.COM

Junio28de2010

Avanzaconstruccin
deJardinesInfantiles
Niosyniasde
Medellntendrn
MsicaLibrepara
cantaryjugar"

Medelln,ejemplode
Atencinalaniez

RADIOPAISA

Julio

NOTICIASTODELAR
Teleantioquia

8deJuliode2010
20deAgostode2009

Telemedelln

28deseptiembrede
2009

Telemedelln

28deoctubrede
2009

Telemedelln

9denoviembrede
2009

Hora13 Teleantioquia
PasantaUniversidadde
LundEnSuecia

9deJuliode2010
Marzode2010

PasantaAlcaldesdeCosta
Rica

Mayode2010

Envigenciasfuturas,
Concejoaprob19mil
millones
Ayudaintegralpara
nios

"BuenComienzoHaba
unaVez",unaapuesta
paraqueniosynias
deMedellnsean
integrales
EnlaPrimeraFeria
BuenComienzo
Medellnconocer
innovadorasformas
paraentregarafectoa
losniosynias

ElprogramaBuen
Comienzorecibi
donacininternacional
de320mileurosparala
dotacindelosJardines
Infantiles

Seadelantalanavidad
para15niosynias
delosprogramasBuen
ComienzoyMedelln
Solidaria

Estudiantesdela
universidaddeLun
Suecia,hacenpasanta
paraconocertodoel
programaBuen
comienzocomomodelo
deatencinala
primerainfancia.
10AlcaldesdeCosta
Rica,realizanvisitapara

TEMA

FirmaConvenio601

FirmaConvenio601
CelebracinMesdela
Niez
VigenciasFuturas
aprobadasenelConcejo
deMedelln
VigenciasFuturas
aprobadasenelConcejo
deMedelln
EsteaoBuenComienzo
tienemsde60.000
cuposdisponibles
VigenciasFuturas
aprobadasenelConcejo
deMedelln
ConstruccindeJardines
infantiles
ConvenioBuenComienzo,
CantoalegreyEPMde
musicalibre.com.co

CumbredePases
Andinos
Alcaldehaladelagestin
deBuenComienzo
Encuentrocomuna13
Lanzamientodela
estrategiaBuen
ComienzoHabaUnaVez

FeriaBuenComienzo

Donacincooperacin
espaolaparaladotacin
de4jardinesinfantiles

RealizacinJornadade
Cirugasfuncionales

Encuentrocomuna13
Pasanta

Pasanta.

conocerbuenapractica
deatencinala
primerainfancia.