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Estudiante normalista: Ada Ramrez Gonzlez

Cuarto grado, grupo I

La planeacin estratgica, herramienta para la transformacin en


el nivel preescolar
Sara Dueas Gonzlez
Luz Mara Reyna Del Alba
Ulises Delgado Snchez


La educacin bsica enfrenta muchos desafos ante el compromiso de responder a las demandas
sociales. Es necesaria la transformacin del sistema educativo en una slida plataforma del
desarrollo social; con el fin de preparar a las generaciones actuales y futuras para enfrentar los
retos que vivimos; asegurando la sustentabilidad del Mxico del nuevo milenio. Siendo una
estrategia de solucin el implementar el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) en los
espacios educativos que permitan establecer lneas claras de accin y gestin para alcanzar los
objetivos estratgicos y metas establecidas por el colectivo.
A partir de la planeacin se espera consolidar escuelas que trabajen para el logro de los propsitos
de la educacin bsica, permitiendo la transformacin de las escuelas como espacios que
promueven oportunidades de aprendizaje para los alumnos en ambientes seguros, clidos y de
confianza con participacin activa a travs de una gestin educativa estratgica; as como
fortaleciendo el desarrollo de prcticas innovadoras realizadas por los actores educativos para
avanzar hacia cambios concretos en los procesos de mejora permanente favoreciendo el logro
educativo.
Se espera que el inters del colectivo docente sea la calidad educativa y que se comprometa con
los retos que vivimos en este mundo contemporneo, complejo y globalizador, donde la misma
complejidad requiere armonizar la comunicacin entre todos los miembros de la comunidad
escolar; realizando un trabajo participativo capacitados en el trabajo colegiado para asegurar la
coordinacin eficaz entre docentes, personal de apoyo, asesores tcnicos pedaggicos, directivos
y supervisin.
En los aos 50 hasta inicios de los 70 la planeacin estuvo dominada por la visin normativa. Se
diseaban los planes nacionales de desarrollo educativo, donde tuvo enorme influencia la
Organizacin para la Comunicacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) pero en particular Jorge Ahumada en Instituto
Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES).
En 1973, la crisis econmica provoc el abandono de esta visin normativa hacia la visin
prospectiva, donde explica que el futuro no slo se recupera del pasado, sino que requiere de
imgenes del futuro; concibindose mltiples escenarios, refiriendo que este futuro puede ser
mltiple y por ende incierto.
La crisis de los 80 acentu la consideracin econmica a la planificacin y la gestin ausentes en
las dcadas anteriores, en donde sta operaba en un vaco societal; retomndose las condiciones
estratgicas donde emerge una organizacin a travs de una identidad institucional (anlisis de
tipo FODA que pone en relieve la misin, visin, las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas).
En los aos 90 predomina el criterio de buscar acuerdos y tratar de lograr consensos sociales
como criterio principal de la gestin; surgiendo el tema de la calidad y la preocupacin por el
resultado del proceso educativo.

El tema de gestin ha sido central en las reformas educativas en los aos 90. La preocupacin
emerge por la percepcin de la gran dificultad de gestionar el conjunto de sistemas. A mitad de los
90 resurge la perspectiva estratgica clsica, combinada con la perspectiva de Calidad Total.
En el ao 1992 se establece el acuerdo Nacional para la Modernizacin Educativa que establece el
gobierno con el Sindicato Nacional de Trabajadores para la Educacin (SNTE), donde se fijan
estrategias para mejorar la Educacin Bsica y Normal; as mismo en el ao de 1994 Mxico se
agrega a la OCDE, estableciendo el Tratado de Libre Comercio, incorporndonos al
neoliberalismo, asumiendo los compromisos y desafos que esto representa.
La planeacin estratgica surge del Programa Nacional de Educacin 2001-2006 donde se
enmarcaban las polticas pblicas de la educacin con un enfoque educativo para el siglo XXI, con
una visin al 2025. sta se estructur en cuatro temas fundamentales en el mbito educativo:
cobertura, calidad, equidad y pertinencia.
Se le da continuidad a la Planeacin Estratgica en el Programa Sectorial de Educacin 20072012, donde se elabora con una visin de Mxico 2030. Este programa emergi a partir del Plan
Nacional de Desarrollo que surgi en el gobierno de Felipe Caldern que concluy en el ao 2012.
El Programa Sectorial dio continuidad a los cuatro temas trabajados anteriormente: cobertura,
calidad, equidad y pertinencia; y se dividi en seis objetivos.
A partir del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, la gestin escolar ha
tenido gran impulso reconociendo a la escuela en el centro del sistema educativo. Posteriormente
se vislumbr la planificacin de la escuela surgiendo un proyecto de cooperacin Mxico-Espaa
denominado la Gestin en la escuela primaria, cuya herramienta de planeacin fue el Proyecto
Escolar (PE), orientado a resolver problemas.
En ese tiempo, surgieron en los diferentes niveles educativos planteamientos y formas de
planeacin alternativos como fueron Plan de Mejora, Planeacin para la Calidad Total, Proyecto
Operativo de Centro y Proyecto Institucional, entre otros. stos contribuyeron a la gestacin del
Proyecto Educativo Escolar (PEC) y se recuperaron componentes clave derivados del movimiento
de cambio educativo que reconocen los rasgos ms importantes. Fue as como se implement el
Programa de Escuelas de Calidad y a partir de sus resultados surgi una nueva propuesta
innovadora, la Planeacin Estratgica de Transformacin Escolar (PETE) con la intencin de
transformar la organizacin de la escuela con un enfoque estratgico.
Actualmente la nueva administracin retoma el compromiso de brindar una educacin de calidad
con equidad para todo el alumnado; permitiendo el desarrollo de competencias sealadas en el
Plan y programas de estudios vigentes. Para su concrecin se estableci la elaboracin de un Plan
de mejora donde se definan lneas claras de accin para conseguir, potencializar recursos y
encauzar los esfuerzos de sus comunidades hacia el incremento del logro educativo de los
alumnos. La finalidad es avanzar hacia iniciativas modernas congruentes que se plasmaron en el
Plan Nacional de Desarrollo; especficamente con la meta nacional dos que refiere un Mxico
incluyente y la tres un Mxico con educacin de calidad para todos.
La problemtica existente radica en que el personal de los centros educativos han elaborado el
Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE), Plan Anual de Trabajo (PAT) como un trmite
administrativo, sin reconocer que es una herramienta que define las lneas de accin para el logro
de objetivos estratgicos planteados, que brinda un sentido organizacional, que establece metas
claras y la gestin que se debe implementar y que da un seguimiento preciso verificando el logro
de las expectativas programadas que permitan garantizar el trabajo hacia la mejora continua.
Toda escuela debe contar con el conocimiento claro del contexto en el que se desenvuelve
mediante la aplicacin de diferentes instrumentos que permitan el anlisis y sistematizacin de la
informacin. Se debe fundamentar el diagnstico de la comunidad educativa, as como reconocer

las debilidades que tiene y dificulta el logro educativo de los alumnos. Tambin se deben precisar
las lneas claras de accin para trabajar en base a ellas a partir de diferentes estrategias de trabajo
que las superen y fortalezcan.
La planeacin estratgica permite establecer una misin y visin de lo que es y desea llegar a ser
la escuela y en los valores que regir su operacin del trabajo colegiado y colaborativo.
Es transcendental que directivos y colectivo reconozcan la importancia de trabajar en base a una
planeacin estratgica estructurada en un Plan de mejora, el cual estar encaminado al logro de
los siguientes ocho rasgos de la normalidad escolar mnima:
1. Nuestra escuela brinda el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar.
2. Todos los grupos disponen de docentes en cada da del ciclo escolar.
3. Todos los docentes inician puntualmente sus actividades.
4. Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases.
5. Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y se
usan sistemticamente.
6. Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.
7. Las actividades que propone el docente logra que todos los alumnos participen en las
actividades de la clase.
8. Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de
acuerdo con su grado.
Es indispensable considerar estos ocho rasgos para el buen funcionamiento de cada plantel
educativo, junto con las mejoras del aprendizaje (calidad) y el alto a la desercin Escolar
(retencin), definidas como las prioridades del enfoque de la Educacin bsica a nivel Nacional.
El Plan de Mejora contribuir al desarrollo del pensamiento estratgico, sistmico y holstico
fundamental para identificar lo que no puede dejar de atenderse y tomar las decisiones ms
pertinentes. Se garantiza la eficiencia y eficacia de los resultados educativos a travs de la prctica
de un liderazgo directivo, del trabajo colaborativo, de la participacin de los padres de familia y de
la evaluacin para lograr la escuela que desean; mediante la administracin de los recursos
humanos, materiales y financieros para la mejora de los aprendizajes de los alumnos.
Planeacin Estratgica es un proceso continuo y participativo, articulado ms bien a la calidad de
las intervenciones que a la calidad de los datos. Es un proceso de gestin que permite visualizar
de manera integrada, el futuro de las decisiones institucionales que se derivan de la filosofa de la
Institucin, de su misin, orientaciones, metas, objetivos, programas, as como determinar
estrategias a utilizar para asegurar su implantacin. El propsito es el de concebir a la Institucin
no como un ente cerrado, aislado como suceda anteriormente, sino en relacin estrecha con el
medio ambiente (Gerard Arguin, 1988).

Comentario


La planeacin estratgica es un recurso muy eficiente si se lleva a cabo de manera ptima, siguiendo los
requerimientos de este y sobre todo, resulta eficaz cuando los miembros participan de forma activa y
colaborativa en todo el proceso que este implica, sin embargo es claro que no todos los problemas
que tiene el pas en cuanto a educacin se van a resolver con este instrumento, ya que es un
trabajo en conjunto de las autoridades, padres de familia, docentes y sociedad en general.
La planeacin estratgica es una herramienta de gran ayuda cuando los docentes que la realizan
se involucran de verdad en su elaboracin, cuando se plantean metas reales a alcanzar y sobre
todo cuando las actividades que se llevan a cabo se realizan con responsabilidad y compromiso.
Como docentes, no podemos cambiar totalmente la educacin en nuestro pas nosotros solos,
pero s podemos incidir de forma tal que generemos pequeos cambios que impulsen a los
alumnos, padres de familia y autoridades educativas a ser mejores cada da, podemos y debemos
ser el ejemplo a seguir para todos aquellos quienes nos observan y escuchan diariamente.