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DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

TEMA I: El Derecho Colectivo del Trabajo


Son las relaciones que se dan entre los grupos profesionales de uno y otro sector,
con la finalidad de dictar las normas que se han de desarrollar (convenios
colectivos) y los modos de solucin de los conflictos que se plantean, y adems al
de los temas que se vinculan con el desarrollo de las diversas instituciones que
representan, donde las partes gozan de una autonoma que constituye la base de
la vida de la relacin.
Es aquel derecho que, dentro de la disciplina general del Derecho del Trabajo,
regula las relaciones entre patronos y trabajadores no de modo individual, sino en
atencin a los intereses comunes a todos ellos o a los grupos profesionales. En
ese sentido, el derecho colectivo laboral establece normas sobre asociaciones
profesionales, huelga, desocupacin y lock-out. Cabe tambin incluir en l, las
normas sobre previsin social, si bien la doctrina discrepa sobre la exactitud de tal
absorcin.
Las partes intervinientes en la negociacin de las condiciones laborales, a travs
de sus organizaciones representativas (sindicatos y organizaciones profesionales
de empleadores), conciertan las condiciones bsicas en que se desarrollar la
labor en cada relacin individual.
Esto trasciende en que los grupos se autoprotegen y se facilita que las
condiciones se adecuen a la realidad concreta de cada actividad, zona o regin.
Por parte de los trabajadores, significa la asuncin de un papel de participacin en
la tarea de determinar las condiciones de trabajo.
Cabe resaltar que los artculos 90 y 91 de la Constitucin Nacional, sealan que:
1.- La ley favorecer las relaciones colectivas de trabajo.
2.- Establecer el ordenamiento adecuado para la negociacin colectiva.
3.- Propender a la solucin pacfica de los conflictos de trabajo.
4.- La convencin colectiva ser amparada.
5.- Se permitir la Clusula Sindical.
Las partes gozan de una autonoma que constituye la base de la vida de la
relacin.
Hay que distinguir los diversos campos en que las relaciones colectivas se dan:
negociaciones, conflictos o estructuracin de sus propias instituciones. Por lo tanto
comprenden:
1) Constitucin de sus organizaciones

a) Empresa
b) Asociacin profesional de trabajadores o de empleadores
c) De segundo grado
2) Estructuras y medios de autodefensa
3) Normativo
En cuanto al aspecto normativo de la actividad colectiva, la regulacin legal
constituye un mnimo que no puede ser alterada por la negociacin colectiva, la
norma estatal fija determinadas condiciones y solo una vez cumplidas pueden las
partes adoptar las medidas que ataen a su autodefensa.
Respecto de la organizacin de los grupos la autonoma de la voluntad tiene un
amplio marco de accin. Aseguradas los mnimos establecidas por la ley, sus
integrantes gozan de libertad en cuanto se refiere a la estructuracin de la
respectiva organizacin.
En el mbito de los trabajadores (sindicatos) existe una norma especial que fija
lneas bsicas de organizacin y funcionamiento en cuanto el tema (salvo su
obligacin de inscribirse) por lo que se rigen por el derecho comn.
El panorama de las relaciones colectivas dentro de una comunidad se completa
con la actuacin del Estado que acta como rbitro entre las partes.
MBITO DE APLICACIN DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:
En la Constitucin Nacional, especficamente en su artculo 87, constituye el
derecho rector de todo trabajador, de las relaciones laborales y todas las
cuestiones que se deriven de ellas, ste expresa que:
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El estado garantizar
la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda
obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa
y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el
empleo. La ley adoptar medidas tendientes a garantizar el ejercicio de los
derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad
de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones
de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar
medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas
condiciones.
De la misma manera, el artculo 89 de la Constitucin Nacional estipula que:

El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley


dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:

Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y


progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.

Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o


convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es
posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de
conformidad con los requisitos que establezca la ley.

Cuando hubiese dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias


normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la
ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar
en su integridad.

Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Constitucin es


nulo y no genera efecto alguno.

Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza,


sexo, credo o por cualquier otra condicin.

Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su


desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin
econmica o social.

MBITO DE APLICACIN EN VENEZUELA


Est establecido en el Artculo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y
Trabajadoras (LOTTT): Esta Ley regir las situaciones y relaciones laborales
desarrolladas dentro del territorio nacional, de los trabajadores y trabajadoras con
los patronos y patronas, derivadas del trabajo como hecho social. Las
disposiciones contenidas en esta Ley y las que deriven de ella rigen a
venezolanos, venezolanas, extranjeros y extranjeras con ocasin del trabajo
prestado o convenido en el pas y, en ningn caso, sern renunciables ni
relajables por convenios particulares. Los convenios colectivos podrn acordar
reglas favorables al trabajador y trabajadora que superen la norma general
respetando el objeto de la presente Ley.

Igualmente se aplicaran las disposiciones de esta Ley a los trabajadores


contratados y las trabajadoras contratadas en Venezuela para prestar servicios en
el exterior del pas.
FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO EN VENEZUELA
En nuestro pas se encuentran establecidas en la LOTTT en el siguiente artculo:
Artculo 16. Las fuentes de derecho del trabajo son las siguientes:
a) La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la justicia social
como principio fundacional de la Repblica.
b) Los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados
por la Repblica.
c) Las leyes laborales y los principios que las inspiran.
d) La convencin colectiva de trabajo o el laudo arbitral, si fuere el caso,
siempre y cuando no sean contrarias a las normas imperativas de carcter
constitucional y legal.
e) Los usos y costumbres en cuanto no sean contrarias a las normas
imperativas de carcter constitucional y legal.
f) La jurisprudencia en materia laboral.
g) Aplicacin de la norma y la interpretacin ms favorable.
h) La equidad, la igualdad y el ideario Bolivariano, Zamorano y Robinsoniano.
PRINCIPIOS RECTORES:
Estn establecidos en Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras en
el siguiente artculo:
Principios Rectores Artculo 18: El trabajo es un hecho social y goza de
proteccin como proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado, la
satisfaccin de las necesidades materiales morales e intelectuales del pueblo y la
justa distribucin de la riqueza.
La interpretacin y aplicacin de esta Ley estar orientada por los siguientes
principios:
1. La justicia social y la solidaridad,
2. La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. por
lo que no sufrirn desmejoras y tendern a su progresivo desarrollo.
3. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o
apariencias.
4. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o
convenio que implique la renuncia o menoscabo de estos derechos.
5. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias
normas o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms
favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su
integridad.

6. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a la Constitucin de la


Repblica Bolivariana de Venezuela o a esta Ley es nula y no genera efecto
alguno.
7. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de edad, raza, sexo,
condicin social, credo o aquellas que menoscaben el derecho a la igualdad
ante la ley y por cualquier otra condicin.
8. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar en
cualquier forma su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra
cualquier explotacin econmica o social.
SUJETOS EN EL DERECHO COLECTIVO EN VENEZUELA:
Los sujetos intervinientes en esta disposicin, se encuentran establecidos los en la
Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras en los siguientes artculos:
Artculo 35. Se entiende por trabajador o trabajadora dependiente, toda persona
natural que preste servicios personales en el proceso social de trabajo bajo
dependencia de otra persona natural o jurdica. La prestacin de su servicio debe
ser remunerado.
DEFINICIN DE TRABAJADOR O TRABAJADORA NO DEPENDIENTE
Artculo 36. Trabajador o trabajadora no dependiente o por cuenta propia es aquel
o aquella que en el ejercicio de la actividad que realiza en el proceso social de
trabajo, no depende de patrono alguno o patrona alguna.
Los trabajadores y trabajadoras no dependientes o por cuenta propia estn
protegidos por la Seguridad Social.
TRABAJADOR O TRABAJADORA DE DIRECCIN
Artculo 37. Se entiende por trabajador o trabajadora de direccin el que
interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la entidad de trabajo, as
como el que tiene el carcter de representante del patrono o patrona frente a otros
trabajadores, trabajadoras o terceros, y puede sustituirlo o sustituirlas, en todo o
en parte, en sus funciones.
TRABAJADOR O TRABAJADORA DE INSPECCIN Y TRABAJADOR O
TRABAJADORA DE VIGILANCIA
Artculo 38. Se entiende por trabajador o trabajadora de inspeccin quien tenga a
su cargo la revisin del trabajo de otros trabajadores o de otras trabajadoras.

Se entiende por trabajador o trabajadora de vigilancia, quien tenga a su cargo el


resguardo, la custodia y seguridad de bienes.
PATRONO O PATRONA
Artculo 40. Se entiende por patrono o patrona, toda persona natural o jurdica
que tenga bajo su dependencia a uno o ms trabajadores o trabajadoras, en virtud
de una relacin laboral en el proceso social de trabajo.
REPRESENTANTE DEL PATRONO O DE LA PATRONA
Artculo 41. A los efectos de esta Ley, se considera representante del patrono o
de la patrona toda persona natural que en nombre y por cuenta de ste ejerza
funciones jerrquicas de direccin o administracin o que lo represente ante
terceros o terceras.
Los directores, directoras, gerentes, administradores, administradoras, jefes o
jefas de relaciones industriales, jefes o jefas de personal, capitanes o capitanas de
buques o aeronaves, liquidadores, liquidadoras, depositarios, depositarias y
dems personas que ejerzan funciones de direccin o administracin se
considerarn representantes del patrono o de la patrona aunque no tengan poder
de representacin, y obligarn a su representado o representada para todos los
fines derivados de la relacin de trabajo.
Otro de los sujetos importantes en la convencin colectiva son los sindicatos,
que son agrupaciones formadas por los trabajadores o por los patronos, con el fin
de defender sus intereses econmicos, el mejoramiento material de la vida de sus
componentes, su elevacin intelectual o moral, la proteccin contra los infortunios
y la determinacin tcnica de los trabajos.
Todos estos sujetos antes mencionados forman parte al momento de concretar
una convencin colectiva entre todas aquellas personas que laboran en una
determinada empresa o sociedad. Un trabajador es una persona que con la edad
legal suficiente, y de forma voluntaria presta sus servicios retribuidos. Estos
servicios pueden ser prestados dentro del mbito de una organizacin y bajo la
direccin de otra persona fsica o persona moral, denominada empleador o
empresario; o bien como trabajador independiente o autnomo, siendo su propio
dueo.
LOS FUNCIONARIOS PBLICOS Y EL DERECHO COLECTIVO:
La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo nos habla sobre los Trabajadores y
trabajadoras al servicio de la Administracin Pblica

Artculo 6. Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas nacionales,


estadales y municipales se regirn por las normas sobre la funcin pblica en todo
lo relativo a su ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro, sistemas de
remuneracin, estabilidad, jubilaciones, pensiones, rgimen jurisdiccional; y por
los beneficios acordados en esta Ley en todo lo no previsto en aquellos
ordenamientos.
Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que desempeen cargos de
carrera, tendrn derecho a la negociacin colectiva, a la solucin pacfica de los
conflictos y a ejercer el derecho a la huelga, de conformidad con lo previsto en
esta Ley, en cuanto sea compatible con la naturaleza de los servicios que prestan
y con las exigencias de la Administracin Pblica.
Los trabajadores contratados y las trabajadoras contratadas al servicio de la
Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, centralizada y
descentralizada, se regirn por las normas contenidas en esta Ley, la de
Seguridad Social y su contrato de trabajo.
Los obreros y obreras al servicio de los rganos y entes pblicos nacionales,
estadales y municipales, centralizados y descentralizados, estarn amparados y
amparadas por las disposiciones de esta Ley y la de Seguridad Social.
El tiempo desempeado en la administracin pblica nacional, estadal y municipal,
centralizada y descentralizada, ser considerado para todos los efectos legales y
contractuales como tiempo de servicio efectivamente prestado y computado a la
antigedad.
Con sta conquista, los trabajadores pblicos se equiparan al resto de la
comunidad trabajadora nacional, con algunas excepciones que la Ley seala para
cierta categora de funcionarios pblicos, como lo son los militares y los rganos
de polica, a los cuales les est vedado en razn de sus funciones, el derecho a la
huelga, establecido en el artculo 5 de la LOTTT: Quedan exceptuados de las
disposiciones de esta Ley los miembros de los cuerpos armados, pero las
autoridades respectivas dentro de sus atribuciones establecern, por va
reglamentaria, los beneficios de los que deber gozar el personal que all presta
servicios, los cuales no sern inferiores a los de los trabajadores y de
trabajadoras regidos y regidas por esta Ley, en cuanto sea compatible con la
naturaleza de sus labores.
Se entender por cuerpos armados los que integran la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y los servicios policiales, los cuales se regirn por sus estatutos
orgnicos o normativas especiales, quienes se encuentran directamente
vinculados a la seguridad y defensa de la Nacin y al mantenimiento del orden
pblico.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO COLECTIVO:


PRINCIPIOS GENERARES DEL DERECHO:
Se denomina Principios Generales del Derecho a las verdades jurdicas de validez
universal, elaboradas por la Filosofa del Derecho como base comn del
ordenamiento jurdico. Los principios generales del derecho son fuente del
derecho laboral, y que lo son casi siempre como supletorios ante la carencia de
fuentes en este campo, como son la Constitucin y las leyes ordinarias. Son
verdades jurdicas de validez universal, elaboradas por la filosofa del Derecho
como base comn al ordenamiento jurdico, constituyen el fundamento de las
diferentes materias jurdicas y sistemas legales, pueden ser aplicados frente al
vaco de la norma positiva del derecho. Estos principios rigen para todas las
materias jurdicas y sistemas legales, siendo aplicables frente al vaco del principio
constitucional o legal en relacin al caso contrato a resolverse.
ALGUNOS PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO SON:

La idea del trabajo como un derecho y un deber social: Este principio,


tiene como objetivo, lograr condiciones justas y humanas para toda su poblacin.
La sociedad tiene derecho a esperar de sus miembros un trabajo til y honesto.
Por un lado, el trabajo es un deber del hombre de prestar sus servicios de una
manera eficiente. Por el otro, la sociedad tiene la obligacin de crear condiciones
sociales de vida, que permiten a los hombres el desarrollo de sus actividades.

La idea de la libertad y el derecho del trabajo: Ninguna persona podr


impedrsele que se dedique a la profesin, industria o comercio, o trabajo que se
adapte. De acuerdo a este principio, todo hombre es libre de seleccionar el trabajo
que le plazca, de acuerdo a sus aptitudes, gustos y aspiraciones.

Principio de igualdad: Este principio significa que no podr establecerse


distincin alguna entre los trabajadores, por motivo de raza, sexo, edad, credo
religin, doctrina poltica o condicin social. Tanto la libertad como la igualdad, son
principios que se encuentran ntimamente ligados; la igualdad sin la libertad no
puede existir, y esta no florece donde falta aquello.

La idea de la dignidad humana: La dignidad humana consiste en los


atributos que corresponden al hombre por el solo hecho de serlo. En el mbito
laboral, tiene el derecho de que se le trate con la misma consideracin que el
empresario pretenda ser igual.
La idea de una existencia decorosa: Este principio establece que pretende
que el trabajador est en condiciones de satisfacer todas las necesidades
materiales de l y su familia, de proveer la educacin de los hijos y de lograr que

tanto l como su familia, pueda desarrollar sus facultades fsicas, intelectuales y


espirituales.
Adems de estos principios, existen otros principios fundamentales del trabajo que
se encuentran establecidos en el artculo 89 de la Constitucin Nacional, aparte de
los principios generales del trabajo, como lo son:

Principio de la intangibilidad y progresividad de los derechos y


beneficios sociales, que estipula un marco jurdico para el contrato individual y el
contrato colectivo de trabajo, que define el mbito de aplicacin de los derechos
de los trabajadores. Todas esas normas legales constituyen derechos favorables a
los trabajadores, pues las disposiciones de ella son de orden pblico y de
aplicacin territorial. Estos derechos han sido atribuidos a los trabajadores y son
intangibles, incluso los estipulados en las convenciones colectivas del trabajo
durante su vigencia. La intangibilidad da seguridad una vez que un derecho ha
sido consagrado en una convencin colectiva, y dicho derecho no puede ser
aminorado durante la vigencia de la convencin, ni por una que se establezca con
posterioridad al beneficio otorgado. Este principio se aplica cuando existen dos o
ms normas legales sobre el mismo problema o cuando existen dos o ms
interpretaciones divergentes sobre una misma disposicin legal.
Principio In dubio pro operario (A favor del trabajador), que establece que
en caso de dudas se favorecer al trabajador y se adoptar la norma que ms le
favorezca y en caso de silencio en una convencin colectiva, se podr dirigir a la
ley, debido a que sta suple lo no establecido en la convencin.

Principio de la primaca de la realidad sobre formas o apariencias, que


expresa que en materia laboral, el juez puede ir ms all y buscar la verdad de
los hechos ante cualquier duda que exista en el proceso.
Principio de la no discriminacin, establecido en el numeral 5 del art.89 de
la C.N, siguiendo la lnea establecida por el convenio N 11 de la O.I.T., relativo a
la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin. En cambio no se
considera discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en
las calificaciones exigidas para un empleo determinado, en tal caso existe
igualdad de oportunidades, dando margen a las cualidades del sujeto.

Principio de la presuncin de contratos a tiempo indeterminado sobre


contratos a tiempo determinado, estipulado en el art. 61 de la LOTTT que
expresa que El contrato de trabajo se considerar celebrado por tiempo
indeterminado cuando no aparezca expresada la voluntad de las partes, en forma
inequvoca, de vincularse slo con ocasin de una obra determinada o por tiempo
determinado.

Se presume que las relaciones de trabajo son a tiempo indeterminado, salvo las
excepciones previstas en esta Ley. Las relaciones de trabajo a tiempo
determinado y por una obra determinada son de carcter excepcional y, en
consecuencia, las normas que lo regulan son de interpretacin restrictiva.
Principio de la gratuidad, que expresa que todo es gratuito para las partes en
todo proceso judicial laboral, donde ni el tribunal, ni organismos afines, no podrn
establecer ningn tipo de arancel por trmites laborales.
Principio de la irrenunciabilidad, establecido en la Constitucin Nacional. La
ley ha dicho que en ningn caso sern irrenunciables las normas que favorezcan a
los trabajadores.
RELACIONES ENTRE DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO Y DERECHO
COLECTIVO DEL TRABAJO:
El derecho individual se centra en la relacin de trabajo particular que resulta del
contrato de trabajo pactado entre el trabajador y su patrono.
El contrato de trabajo responde en primer trmino a dos cuestiones importantes:
Qu trabajos tienen que hacerse, y cul es la remuneracin?
Asimismo, el contrato de trabajo puede estipular ms derechos y obligaciones de
lo que regulan las condiciones de trabajo en general.
Estos derechos y obligaciones pueden referirse tanto al trabajador como tambin
al patrono.
Distintas normativas establecen garantas mnimas para el trabajador en su
calidad de asalariado.
Que pueden mejorarse, por el contrato de trabajo o tambin por medio de un
convenio colectivo
EL DERECHO COLECTIVO LABORAL SE DIVIDE EN DOS NIVELES:
El derecho colectivo-contractual, que regula las relaciones entre los sindicatos,
las asociaciones patronales y un patrono particular.
El derecho de rgimen de empresa, que regula las relaciones entre el patrono y
el personal a nivel del establecimiento o de la empresa particular.

EL DERECHO COLECTIVO-CONTRACTUAL.
Las asociaciones patronales y los sindicatos tienen garantizada la autonoma
Colectivo-contractual en la Ley Fundamental. Esto significa que los convenios
colectivos dependen del libre acuerdo adoptado por las partes contratantes. La
mayora de las relaciones de trabajo se basan en las condiciones de trabajo
estipuladas en convenios colectivos. Este hecho por s solo ya demuestra la
importancia eminente de la autonoma colectivo-contractual en nuestro pas. El
convenio colectivo se pacta entre sindicatos y asociaciones patronales
(denominadas tambin coaliciones) o tambin entre sindicatos y un patrono
particular. Para las partes contratantes el convenio colectivo es el instrumento ms
importante para promover los intereses de sus miembros respectivos y para
disear las condiciones de trabajo y econmicas.
LAS TRES TAREAS FUNDAMENTALES DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS
SON:
1) Proteccin
El convenio colectivo impide que el patrono estipule de manera unilateral las
condiciones de trabajo para los trabajadores, ya que el contrato laboral establece
unos mnimos que han de ser respetados en el contrato laboral (condiciones
mnimas de trabajo).
2) Formalizacin
Durante el tiempo de su duracin el convenio colectivo le otorga cierto contenido a
toda relacin de trabajo establecida al amparo de este.
3) Garanta de la paz laboral
En tanto que est en vigor un convenio colectivo, los trabajadores no tienen
derecho a entrar en huelga para imponer nuevas reivindicaciones respecto a las
materias reguladas por el convenio colectivo.
Las materias reguladas por los convenios colectivos son por ejemplo:
- La cuanta de los sueldos y salarios.
- La jornada laboral.
- La duracin de las vacaciones,
- Los plazos de denuncia.
EL FENMENO DE LA SOCIALIZACIN DE LAS RELACIONES JURDICAS
INDIVIDUALES
EL CONTROL SOCIAL:
Refiere a los mecanismos sociales que regulan al individuo y agrupan
comportamiento, conduciendo a la conformidad y a los complaces a las reglas de

la sociedad. El control social est presente en todas las sociedades, si solamente


en control los mecanismos prevenan el establecimiento del caos o del anomia.
FORMAS DE CONTROL SOCIAL
EL CONTROL SOCIAL INFORMAL:
Denomina las costumbres, las tradiciones, las normas y otros valores sociales
heredados por el individuo. Es ejercitado por una sociedad sin explcitamente la
indicacin de estas reglas y expresado a travs de costumbre, de normas, y de
mores
usando
sanciones
informales
tales
como crtica,
desaprobacin, culpabilidad y sharing.
En casos extremos esto puede incluso incluir la discriminacin y la exclusin
sociales. Este control social implicado tiene generalmente ms control sobre
mentes individuales porque llegan a ser inculcadas en su personalidad. La
sociedad tradicional utiliza sobre todo el control social informal encajado en
su cultura acostumbrada que confa en la socializacin de sus miembros para
establecer orden social. Ms sociedades rgido-estructuradas pueden poner
confianza creciente en mecanismos formales.
EL CONTROL SOCIAL FORMAL:
Se expresa con ley como los estatutos, las reglas, y regulaciones contra
comportamiento irregular. Es conducido por el gobierno y organizaciones usando
mecanismos de aplicacin de ley y otras sanciones formales tales como multas y
encarcelamiento. En sociedades democrticas las metas y los mecanismos del
control social formal son determinados con la legislacin por los representantes
elegidos y gozan as de una medida de ayuda de la poblacin y de la conformidad
voluntaria.
Segn la teora del modelo de la propaganda, los lderes de sociedades
dominadas corporativas modernas emplean el adoctrinamiento como los medios
del control social. Varias figuras intelectuales tales como Noam Chomsky han
discutido en el exstanse del diagonal sistemtico en medias modernos.
La comercializacin, la publicidad, y las industrias de relaciones pblicas se han
dicho as para utilizar comunicaciones en masa para ayudar a los intereses de
ciertas elites del negocio. Los cabilderos econmicos y religiosos de gran alcance
tienen sistemas escolares de uso frecuente y comunicaciones electrnicas
centralizadas para influenciar la opinin pblica. Se restringe la democracia pues
no dan la mayora la informacin necesaria para tomar decisiones racionales
sobre ediciones ticas, sociales, o econmicas.

Para mantener control y regular sus temas, las organizaciones autoritarias y los
gobiernos promulgan reglas y los decretos de la edicin. Sin embargo, debido a
una carencia de la ayuda popular para la aplicacin, estas entidades pueden
confiar ms en fuerza y otras sanciones severas tales como censura, expulsin
y lmites en la libertad poltica. Algunos gobiernos totalitarios, tales como la ltima
Unin Sovitica o corriente Corea del norte, confan en los mecanismos
del estado del polica.
Los socilogos consideran medios informales del control social vitales en
mantener orden pblica, pero tambin reconocen la necesidad de medios formales
mientras que las sociedades hacen ms complejas y para responder a las
emergencias. El estudio del control social baja dentro de las disciplinas
acadmicas de la antropologa, de la economa, de la historia, de la ley, de la
ciencia poltica, de la psicologa, y de la sociologa.
EL DERECHO COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL:
EL CONTROL SOCIAL-HISTORIA DEL CONCEPTO:
El control Social nace para lograr la igualdad del individuo en la sociedad, es
principalmente con ideas y valores, es decir, con actitudes como el uso de la
vigilancia del correcto funcionamiento del ente social se tiende a una moral libre,
opcional, personalizada.
CONTROL SOCIAL:
Control social, autoridad ejercida por la sociedad sobre las personas que la
componen. Los agentes de control social son mecanismos reguladores de la vida
social, ya sean o no institucionales. En gran parte este control depende del tipo de
unidad social a la que se aplica. Puede reconocerse una extensa gama de
unidades y agentes de control (familia, escuela, asociacin, pueblo,
ciudad, medios de comunicacin, ley, Estado y otros). Algunas teoras presuponen
que el orden de la unidad superior depende del control en las unidades inferiores.
En las unidades ms pequeas el control se puede ejercer a travs del amor, el
afecto o las relaciones de familia. Las unidades sociales mayores apuntan a que
sus miembros, ya pertenezcan a un grupo o a una sociedad, obren segn las
pautas y sanciones preestablecidas.
EL CONTROL SOCIAL-ANTECEDENTES:
El control social tiene en origen un sentido: fortalecimiento y supervivencia del
grupo. Las normas menores y las leyes son las que conforman los grupos y es la
implantacin de una moral social por las influencias sociales y al mismo tiempo la
crtica como autodefensa y su interpretacin es el camino hacia el cambio social.
Acta sobre la desviacin social (leyes) y anomia (normas).

FUNCIONES SOCIALES DEL DERECHO:


La aceptacin o rechazo de un comportamiento como una funcin del control
social es evaluado por las normas sociales, reguladas por este mecanismo con
usos y costumbres (sistema informal, que puede incluir prejuicios) y leyes (sistema
formal, que incluye sanciones). El control social es de personas o grupos hacia
personas y grupos a un nivel micro social, propicia un condicionamiento negativo
en la forma de crtica social normalmente de doble moral o puritana y Estado y
Organizaciones a un nivel macro social, siendo lo mximo el Totalitarismo versus
Democracia.
Esta forma es ms compleja al actuar sobre todo el sistema social.
La presin social en uno u otro caso, provoca un auto control (pasivo) o auto
defensa (activo), por parte de los recipientes que lo perciben como peyorativo.
EL DERECHO Y EL CAMBIO SOCIAL:
EL DERECHO DESDE UNA PERSPECTIVA ANTROPOLGICA:
Antes de llegar a nuestro punto, debemos definir a la Antropologa que es el
estudio de los seres humanos desde una perspectiva biolgica, social y
humanista. La antropologa se divide en dos grandes campos: la
antropologa fsica, que trata de la evolucin biolgica y la adaptacin fisiolgica
de los seres humanos, y la antropologa social o cultural, que se ocupa de las
formas en que las personas viven en sociedad, es decir, las formas de evolucin
de su lengua, cultura y costumbres. De esta ltima se deriva la Antropologa
Jurdica que estudia las diferentes manifestaciones culturales de la sociedad
incidiendo en las Instituciones; Familiares, Polticas, Econmicas, Sociales,
Jurdicas, Estado, Minoras tnicas, Nacin, Derechos Humanos y Pueblos.
CAMBIO SOCIAL:
La expresin cambio social se refiere al estudio de las causas o factores que
producen el cambio en las sociedades. El trmino es relevante en estudios
dedicados a historia, economa y poltica, y puede abarcar desde conceptos
como revolucin y cambio de paradigmas hasta cambios superficiales en una
pequea comunidad.
Cambio social, modificacin o variacin de las estructuras sociales que se hallan
incorporadas a normas, valores, productos y smbolos culturales. El cambio social
es un fenmeno colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un
importante conjunto de individuos.
Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia
de la constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos,

y de sus propios miembros, la sociedad se ve influenciada por fuerzas externas e


internas que modifican su naturaleza y su evolucin. Esta alteracin, que no debe
ser confundida con un acontecimiento puntual, afecta a la organizacin de una
determinada colectividad y modifica su historia.
En el cambio social intervienen los factores, las condiciones y los agentes del
cambio. Factor de cambio es un elemento que provoca la modificacin de las
estructuras ante una determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una
fbrica en un medio rural implica el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad
de la poblacin o nuevas costumbres); las condiciones son los elementos que
frenan o aceleran el cambio en una situacin (en este caso sera el tipo
de agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los vecinos); por ltimo,
los agentes del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que
podr ser progresiva o regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las
estructuras.
EL DERECHO COMO PRODUCTO SOCIAL:
El derecho como fenmeno social tiene como objeto el regular las actividades
del hombre en sociedad. El derecho como fenmeno social se encuentra en
constante evolucin en relacin con la evolucin de la sociedad. El derecho
adapta continuamente sus reglas a las nuevas relaciones sociales y econmicas.
La creacin de un nuevo derecho es por lo general el resultado de una
experimentacin social previa. A partir de derechos existentes y de montajes
contractuales, los sectores interesados logran introducir un nuevo objeto de
derecho. As por ejemplo, el derecho a la propiedad es una de las instituciones
fundamentales en nuestro sistema de derecho. Nace en la antigua Roma y se
fundamenta en el dominio, uso y disfrute del bien por su propietario. La aparicin
de los conceptos de propiedad horizontal, condominio, multipropiedad y
ltimamente el de tiempo compartido (time sharing) han hecho evolucionar el
concepto tradicional de la propiedad, permitiendo la aparicin de nuevos objetos
de derecho.

TEMA II.- EL SINDICATO


Sindicato.- Del griego sndicos, de sin "junto" y un derivado de dike "Justicia". En
su sentido amplio, asociacin de personas morales o fsicas que tiene por objeto la
representacin y la defensa de sus intereses comunes. Sin embargo, en su
acepcin corriente, se trata de las asociaciones de obreros y de empleados, de
una profesin (Sindicato de oficio) o de una rama industrial (Sindicato de
industria), que se agrupan con el propsito de defender sus derechos e intereses
inmediatos: salarios, horarios, condiciones de trabajo, de seguridad, etc.
DEFINICIN
"Los sindicatos son asociaciones libres y voluntarias, democrticas y supra
empresariales, cuyo principal anhelo y cometido es mejorar la situacin econmica
y social de sus afiliados y, adems, de todos los asalariados. Su labor no est
limitada en el tiempo y su fundamento es la solidaridad de los trabajadores que se
basa en la coincidencia de intereses".
Es la asociacin de trabajadores constituida para unirse ntimamente con el objeto
de defender sus derechos laborales y la conquista de nuevos. Se fundamenta,
pues, en la unidad monoltica de los trabajadores ante necesidades comunes de
clase explotada. El sindicato es la expresin ms legtima de la clase obrera
organizada, la que gracias a su unidad, organizacin y constancia en la lucha ha
conseguido derechos que, de otro modo, no hubiera sido posible.
Por esa razn, los sindicatos son ardorosamente combatidos por los patrones
explotadores y gobiernos antidemocrticos, habiendo tenido necesidad de
intensificar las luchas extremadas con huelgas y paros generales, para que se les
reconozca mnimas conquistas, muchas veces escamoteadas por intervencin de
los organismos estatales parcializados con los intereses patronales, que tratan por
todos los medios de desconocer el derecho de reunin o asociacin, normados
por nuestra Constitucin Poltica.
Tambin se puede definir el Sindicato como la organizacin continua y
permanente creada por los trabajadores para protegerse en su trabajo, mejorando
las condiciones del mismo mediante convenios colectivos refrendados por las
Autoridades Administrativas del Ministerio de Trabajo. En esta situacin ser ms
factible conseguir mejora en las condiciones de trabajo y de vida; sirviendo
tambin para que los trabajadores expresen sus puntos de vista sobre problemas
que ataen a toda la colectividad.
ANTECEDENTES HISTORICOS
El sindicalismo, se origina con la revolucin industrial en el ltimo tercio
del0siglooXVIII, dando lugar a que la mquina sustituya al trabajador manual,

cuando la fbrica ocupa el lugar de taller, cuando la gran industria suplanta a la


economa del artesanado y la produccin de mercado local, se transforma en
produccin para el mercado mundial.
La introduccin de la mquina, produce grandes ganancias a los industriales,
obtenidas a costa del sufrimiento del naciente proletariado de las fbricas, la fatiga
excesiva, la insuficiencia en la alimentacin, la disciplina imperante, etc. Que
deban de soportar los operarios. Tanto la moralidad, la higiene, la seguridad,
salud, no causaban ninguna preocupacin al empresario, incluso le regateaba el
salario a obrero.
Adems, las mujeres y nios eran explotados sin misericordia, se les destinaban
los trabajos ms duros y humillantes, exponiendo con ello, sus vidas. En esta
poca, el trabajador era una verdadera penuria, un sufrimiento para el trabajador.
Es as como el operario se convierte en esclavo de la mquina y el trabajo del
hombre se hace menos valorizado.
Con la REVOLUCION INDUSTRIAL, se produjo una radical transformacin que se
oper en e campo de la industria en Inglaterra, en el ltimo tercio del siglo XVIII,
porque fue la invencin de la mquina y su incidencia productora, lo que produjo la
verdadera revolucin industrial.
Para los trabajadores el Estado les era opositor, ms importante y primordial que
tiene el obrero para transformarse en fuerza a la que le asiste un poder, es la
unin, es la posibilidad de asociarse, en densa de sus intereses laborales y esto
era justamente a lo que se opona el gobierno al no permitir dichas asociaciones.
As las cosas, el obrero estaba librado a su suerte, incluso si se enfermaba,
situacin muy comn, al no poder trabajar no cobraba y era rpidamente
reemplazado por otro trabajador, que esperaba una oportunidad en ese sentido.
La revolucin industrial, se ubica por el ao 1775 y unos aos despus, en 1789
se produce la Revolucin
Francesa, la cual reivindicara os derechos del hombre. Pero se produce una
situacin paradjica, se cree que dado que el hombre es libre, no debe agruparse,
ni formar coaliciones de obreros. Pues ello atenta contra la libertad en general y en
contra de la libertad de trabajo en particular. Es as, como en la Declaracin de los
Derechos del Hombre y la ley Chapalier de 1791, se imponen sanciones a todos
aquellos que constituyen asociaciones de artesanos, obreros o jornaleros.
Dada la situacin planteada y la imposibilidad legal de que los trabajadores se
agrupen en densa de sus intereses, optan por iniciar el movimiento en la
clandestinidad, recogindose el sentido societario de los gremios.
Sin embargo, ya entrado el siglo XIX, las masas obreras con sus movimientos
clandestinos y su ideario sindicalista, comienzan a expresarse en diversas formas,
que en un principio se manifest en forma de huelga con caractersticas de motn,

posteriormente se da la simple coalicin de obreros de una misma fbrica, o


diferentes.
La ltima etapa se concreta con la formacin de sociedades de resistencia, con
objetivos de imponer por coaccin moral o fsica al resto de los trabajadores, al
paro colectivo de la especialidad laboral, que culminan con la autntica aparicin
del sindicalismo0que0se0Presenta con una estructura ms evolucionada, con una
rigurosa diversificacin de oficios e industrias, frente a la estructura social
imperante y que busca un lugar legalmente en el conjunto econmico-social de su
poca.
El sindicalismo en este perodo, exista de hecho pero no de derecho y su aptitud
estaba dirigida a obtener esa conquista y es a la que se orientaba la masa
trabajadora.
FINES DE LOS SINDICATOS:
La ley seala que son fines principales de las organizaciones sindicales:
1. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los
contratos individuales de los trabajos, cuando sean requeridos por los asociados.
No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el
ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajadores
y cuando se reclamen de las infracciones legales o contractuales que afecten a la
generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de
sus afiliados.
2. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin
colectiva en el mbito de la empresa, y as mismo cuando previo acuerdo de las
partes la negociacin involucre a ms de una empresa. Suscribir los instrumentos
colectivos del trabajo que corresponda velar por su cumplimiento y hacer valer los
derechos que de ellos nazcan.
3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social,
denunciar sus infracciones antes las autoridades administrativas o judiciales,
actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de
multas u otras sanciones.
4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o
administrativo que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general,
asumir la representacin de inters social comprometido por la inobservancia de
las leyes de proteccin, establecidas a favor de sus afiliados, conjunta o
separadamente de los servicios estatales respectivos.

5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los


mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcional recreacin.
6. Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados.
7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y
de su trabajo.
8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo a dems, formular
planteamiento y peticiones ante estos y exigir su pronunciamiento
Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales,
culturales, de promocin socioeconmicas y otras; constituir, concurrir a la
constitucin o asociarse a instituciones de carcter provisional o de salud,
cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas.
9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u
servicios y participar en ellos.
10. Propender al mejoramiento del nivel del empleo y participar infusiones de
colocacin de trabajadores.
11. En generar, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos
y que no estuvieren prohibidas por la ley.
DERECHO A LA LIBERTAD DE ASOCIACION Y LIBEETAD SINDICAL
La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y empleadores a
organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para
la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales y de ejercer la
accin o actividad sindical sin mas restricciones que las surgidas de la ley.
La libertad sindical comprende:
a.- En una esfera individual, el derecho a:
I. Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses.
II. Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva.
III. No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de representacin
colectiva, cuando as lo estimaren conveniente y sin que ellos comporte lecciones
o perjuicios, de cualquier naturaleza.
IV. Elegir y ser elegido como representantes sindicales;

b.- En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems


instancias de representacin colectiva a:
I. Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso en el mbito
internacional en la forma que estimaren conveniente.
II. Afiliarse a federaciones sindicales, incluso en el mbito internacional, sin
autorizacin previa, y a separarse de las mismas si lo consideraren conveniente.
III. Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular
su programa de accin.
IV. Elegir sus representantes.
V. No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas;
VI. Ejercer la actividad sindical que comprender en particular, el derecho la
negociacin colectiva el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo y la
participacin en el dilogo social y en la gestin de la empresa, para las
organizaciones de trabajadores, a dems, el ejercicio de la huelga y la
participacin en la gestin de la empresa dentro de las condiciones pautadas por
la ley.
LIBERTAD SINDICAL SEGN LA LOTTT
Artculo 353. Los trabajadores y trabajadoras, sin distincin alguna y sin
necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus
derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas de conformidad con esta Ley.
Las organizaciones sindicales no estn sujetas a intervencin, suspensin o
disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadores estn protegidos y
protegidas contra todo acto de discriminacin o injerencia contrario al ejercicio de
este derecho.
AUTONOMA SINDICAL
Artculo 354. Todas las organizaciones sindicales tienen derecho a tener plena
autonoma en su funcionamiento y gozarn de la proteccin especial del Estado
para el cumplimiento de sus fines. Ninguna organizacin sindical ser objeto de
intervencin o suspensin por parte de otras organizaciones sindicales.
DERECHOS INDIVIDUALES DE LA LIBERTAD SINDICAL
Artculo 355. La libertad sindical de los trabajadores y trabajadoras comprende el
derecho a:
1. Organizarse para la defensa de sus derechos en el proceso social de
trabajo.

2. Afiliarse libremente a la organizacin sindical que decida. No ser obligado u


obligada, ni constreido o constreida directa o indirectamente a formar
parte o no de un sindicato.
3. No afiliarse, o separarse de una organizacin sindical a libre voluntad, sin
que ello comporte lesiones o perjuicios de cualquier naturaleza.
4. Elegir y ser electo o electa como representante sindical.
5. Intervenir activamente en el proceso de formacin de un sindicato para la
defensa de sus derechos e intereses en el proceso social de trabajo.
6. Participar democrticamente en la toma de decisiones de la organizacin
sindical a que este afiliado o afiliada.
7. Ejercer libremente la actividad sindical.
DERECHOS COLECTIVOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
Artculo 356. La libertad sindical de las organizaciones sindicales, comprende el
derecho a:
1. Constituir federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a
nivel internacional, en la forma que estimen conveniente.
2. Afiliarse a federaciones, confederaciones o centrales sindicales, incluso a
nivel internacional, sin autorizacin previa y a separarse de las mismas si lo
consideran conveniente.
3. Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y
formular su plan o programa de accin.
4. Elegir, en el marco de la democracia participativa y protagnica, a su
directiva sindical.
5. Ejercer el derecho a la negociacin colectiva y el planteamiento de
conflictos colectivos de trabajo.
6. En el caso de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras,
el ejercicio del derecha a huelga, dentro de las condiciones previstas en
esta Ley.
PROHIBICIN DE PRCTICAS ANTISINDICALES
Artculo 357. El Estado velar para que no se ejerza sobre los sindicatos,
federaciones, confederaciones o centrales, ninguna restriccin o presin en su
funcionamiento, ni discriminacin que atente contra el derecho a la participacin
democrtica y protagnica de los trabajadores y las trabajadoras, que garantiza la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
PROHIBICIN DE INJERENCIA PATRONAL
Artculo 358. Los patronos y patronas no podrn:
a)
Imponer a la persona que solicita trabajo abstenerse del ejercicio de sus
derechos sindicales o formar parte de un sindicato determinado;

b)
Intervenir por s o por interpuesta persona en la constitucin de una
organizacin sindical de trabajadores y trabajadoras;
c)
Sostener financieramente, o de cualquier otra forma, a organizaciones
sindicales de trabajadores y trabajadoras.
d)
Obstaculizar o intervenir en los actos que realicen las organizaciones
sindicales de trabajadores y trabajadoras en ejercicio de su autonoma, tales como
la eleccin de su junta directiva y las deliberaciones acerca de pliegos de
peticiones.
e)
Discriminar a trabajadores o trabajadoras con motivo de su afiliacin
sindical.
La violacin de estas disposiciones ser objeto de sancin de conformidad con
esta Ley.
SOLICITUD DE AFILIACIN
Artculo 359. No podr negarse el derecho a:
a)
b)
c)

un trabajador o trabajadora afiliarse a un sindicato,


un sindicato afiliarse a una federacin,
una federacin o sindicato nacional afiliarse a una confederacin o central

En todos estos casos debern cumplirse los requisitos de esta Ley y de los
respectivos estatutos. La afiliacin deber hacerse efectiva dentro del trmino de
quince das hbiles a partir de la solicitud.
DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
OBJETO
Artculo 365. Las organizaciones sindicales tienen carcter permanente y tienen
por objeto el estudio, defensa, desarrollo y proteccin del proceso social de
trabajo, la proteccin y defensa de la clase trabajadora, del conjunto del pueblo, de
la independencia y soberana nacional conforme a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, as como la defensa y promocin de los intereses de
sus afiliados y afiliadas.
Las organizaciones sindicales no estarn sometidas a otros requisitos para su
constitucin y funcionamiento que los establecidos en esta Ley y en sus estatutos,
a objeto de asegurar la mejor realizacin de sus funciones y garantizar los
derechos de sus afiliados y afiliadas.

ATRIBUCIONES Y FINALIDADES DE LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES


Y TRABAJADORAS
Artculo 367. Las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras
tendrn las siguientes atribuciones y finalidades:
1. Garantizar la formacin colectiva, integral, continua y permanente de sus
afiliados y afiliadas para su desarrollo integral y el logro de una sociedad
justa y amante de la paz basada en la valoracin tica del trabajo.
2. Contribuir en la produccin y distribucin de bienes y servicios para la
satisfaccin de las necesidades del pueblo.
3. Ejercer control y vigilancia sobre los costos y las ganancias, para que los
precios de los bienes y servicios producidos sean justos para el pueblo.
4. Promover entre sus afiliados la responsabilidad con las comunidades y el
medio ambiente.
5. Proteger y defender los intereses de sus afiliados y afiliadas en el proceso
social de trabajo.
6. Representar a sus afiliados y afiliadas en las negociaciones y conflictos
colectivos de trabajo y, especialmente, en los procedimientos de
conciliacin, mediacin y arbitraje.
7. Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas
de trabajo y exigir su cumplimiento.
8. Proteger y defender los derechos individuales y colectivos de sus afiliados y
afiliadas, mejorando las condiciones materiales, morales e intelectuales y el
inters supremo del trabajo como hecho social y proceso generador de
riqueza para su justa distribucin.
9. Representar y defender a los trabajadores y trabajadoras que lo soliciten,
aunque no sean miembros de la organizacin sindical, en el ejercicio de sus
derechos y la proteccin de sus intereses individuales o colectivos, en sus
relaciones con el patrono o patrona y en los procedimientos administrativos.
En el caso de los procedimientos judiciales podrn ejercer la representacin
de los trabajadores y trabajadoras, con la debida asistencia jurdica.
10. Supervisar y defender el cumplimiento de todas las normas destinadas a
garantizar la seguridad social y el proceso social de trabajo, a los
trabajadores y las trabajadoras, especialmente las de prevencin,
condiciones y medio ambiente de trabajo, las de construccin de viviendas
para los trabajadores, las de creacin y mantenimiento de servicios sociales
y actividades sanas y de mejoramiento durante el tiempo libre.
11. Ejercer especial vigilancia para el fiel cumplimiento de las normas dirigidas
a garantizar la igualdad de oportunidades, as como de las normas
protectoras de la maternidad y la familia, menores y aprendices.
12. Crear fondos de socorro y de ahorro y cooperativas, escuelas industriales o
profesionales, bibliotecas populares y clubes destinados al deporte y a la
recreacin o al turismo.
13. Realizar estudios sobre las caractersticas de la respectiva rama
profesional, industrial o comercial o de servicios, costos y niveles de vida,

educacin, aprendizaje y cultura y, en general, sobre todas aquellas que les


permita promover el progreso social, econmico y cultural de sus
asociados; y presentar proposiciones a los Poderes Pblicos para la
realizacin de dichos fines.
14. Colaborar con las autoridades, organismos e institutos pblicos en la
preparacin y ejecucin de programas de mejoramiento social y cultural y
en la capacitacin tcnica y colocacin de los trabajadores.
15. Realizar campaas permanentes en los centros de trabajo para concientizar
a los trabajadores en la lucha activa contra la corrupcin, consumo y
distribucin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y hbitos dainos
para su salud fsica y mental, y para la sociedad.
16. Las que sealen sus estatutos o resuelvan sus afiliados y afiliadas, para el
mejor logro de sus finalidades, en el marco de la Constitucin y las leyes.
DERECHO DE AFILIACIN
Artculo 370. Las personas en situacin de desempleo, pensionados,
pensionadas, jubilados o jubiladas podrn afiliarse a organizaciones sindicales de
trabajadores y trabajadoras, si as lo establecen sus estatutos, pero no podrn
constituir organizaciones sindicales propias. Lo establecido en el presente artculo
no impide que las personas en situacin de desempleo, pensionados,
pensionadas, jubilados o jubiladas creen asociaciones u otro tipo de
organizaciones colectivas para la defensa de sus intereses.
CLASES DE SINDICATOS. REQUISITOS Y LAGALIZACION
TIPOS DE SINDICATOS.
CLASES DE SINDICATOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
Artculo 371. Los sindicatos de trabajadores y trabajadoras pueden ser de entidad
de trabajo, profesionales, de industria o sectoriales:
a)
Son sindicatos de empresa los integrados por trabajadores y trabajadoras
de cualquier profesin u oficio que presten servicios en una misma entidad de
trabajo, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones.
b)
Son sindicatos profesionales, de artes u oficios los integrados por
trabajadores y trabajadoras de una misma profesin u oficio, o de profesiones u
oficios similares o conexos, ya trabajen en una o en distintas entidades de trabajo.
Podrn constituir sindicatos profesionales las personas que desempeen
profesiones u oficios en forma no dependiente.
c)
Son sindicato de industria los integrados por trabajadores y trabajadores al
servicio de varios patronas y patronas de una misma rama industrial, aun cuando

desempeen profesiones u oficios diferentes, o al servicio de un mismo patrono o


patrona cuando sea el nico existente en la rama industrial.
d)
Son sindicatos sectoriales los integrados por trabajadores y trabajadoras al
servicio de varios patronos y patronas de una misma rama comercial, agrcola, de
produccin o de servicio, an cuando desempeen profesiones u oficios
diferentes, o al servicio de un mismo patrono o patrona cuando sea el nico
existente en la rama.
Los sindicatos sectoriales o profesionales podrn crear comits sindicales en cada
una de las entidades de trabajo donde tengan trabajadores afiliados y trabajadoras
afiliadas.
FEDERACIONES Y CENTRALES
Artculo 373. Las organizaciones sindicales, segn su estructura, son de primer,
segundo o tercer grado.
Son organizaciones sindicales de primer grado los sindicatos que afilian
directamente a trabajadores y trabajadoras o patronos y patronas, segn sea el
caso.
Son organizaciones sindicales de segundo grado las federaciones que afilian a
organizaciones sindicales de primer grado. Las Federaciones de trabajadores y
trabajadoras podrn afiliar otro tipo de organizaciones de trabajadores y
trabajadoras. Pueden existir federaciones estadal que agrupen a sindicatos de un
determinado estado y federaciones nacionales que agrupen a organizaciones
sindicales de una determinada rama sin que sea contradictorio la afiliacin de una
organizacin sindical a ambas federaciones. Las seccionales de los sindicatos
nacionales pueden afiliarse a las federaciones estadales.
Son organizaciones sindicales de tercer grado las confederaciones o centrales que
afilian a federaciones. Las Confederaciones o Centrales podrn afiliar sindicatos
nacionales cuando no exista una federacin en la central a la cul pueda afiliarse
el sindicato nacional.
DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
REGISTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES
Artculo 374. El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo y seguridad social, mantendr en funcionamiento un Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales, con sede en todos los estados del pas que tendr
carcter pblico, en el cual se har constar lo referente a las organizaciones
sindicales.

JURISDICCIN DEL REGISTRO


Artculo 375. Los sindicatos que aspiran organizarse en un mbito territorial
regional o nacional, as como las federaciones y confederaciones o centrales
debern registrarse directamente en la sede principal Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales.
Los sindicatos cuyo mbito territorial queda circunscrito a una entidad federal
debern registrarse en la sede estadal respectiva.
MNIMO DE AFILIADOS Y AFILIADAS DE UN SINDICATO DE EMPRESA
Artculo 376. Veinte o ms trabajadores y trabajadoras de una entidad de trabajo
podrn constituir un sindicato de empresa. El mismo nmero ser suficiente para
constituir un sindicato de trabajadores y trabajadoras agrcolas.
MNIMO DE AFILIADOS Y AFILIADAS DE UN SINDICATO PROFESIONAL
Artculo 377. Cuarenta o ms trabajadores y trabajadoras de distintas entidades
de trabajo que ejerzan una misma profesin, oficio o trabajo similares o conexos,
podrn constituir un sindicato profesional de mbito territorial local o estadal.
Los trabajadores y las trabajadoras no dependientes podrn formar sindicatos de
mbito territorial local o estadal con un nmero de cuarenta o ms trabajadores y
trabajadoras de la misma profesin, oficio o actividad.
MNIMO DE AFILIADOS Y AFILIADAS DE UN SINDICATO INDUSTRIAL O
SECTORIAL
Artculo 378. Cuarenta o ms trabajadores y trabajadoras que presten servicio en
dos o ms entidades de trabajo de una misma rama industrial, comercial o de
servicio, podrn constituir, segn el caso, un sindicato industrial o sectorial de
mbito territorial local o estadal. En el caso de que exista una sola entidad de
trabajo en toda la rama industrial no se requerir que los y las promotores sean de
dos o ms entidades de trabajo.
MNIMO DE AFILIADOS DE UN SINDICATO REGIONAL O NACIONAL
Artculo 379. Para la constitucin de sindicatos de empresas, profesionales o
sectoriales, de mbito territorial regional se requerirn ciento cincuenta
trabajadores y trabajadoras de dos o ms entidades federales colindantes. Si el
mbito territorial es nacional se requerir que los y las promotores sean de cinco o
ms entidades federales, salvo que la entidad de trabajo o la rama no tengan
centros de trabajo en entidades federales suficientes para el cumplimiento de este
requisito.

MNIMO DE ORGANIZACIONES
FEDERACIN O UNA CENTRAL

SINDICALES

AFILIADAS

DE

UNA

Artculo 381. Cinco o ms sindicatos podrn constituir una federacin y tres o


ms federaciones y sindicatos nacionales podrn constituir una confederacin o
central.
DOCUMENTOS PARA EL REGISTRO
Artculo 382. La solicitud de registro de una organizacin sindical se acompaar
de:
1. Copia del acta constitutiva.
2. Un ejemplar de los estatutos.
3. La nmina de integrantes promotores y promotoras.
La documentacin debe cumplir con lo establecido en esta Ley, y debe ir firmada
por todos los y las integrantes de la junta directiva en prueba de su autenticidad.
En el caso de las federaciones y confederaciones o centrales, la nmina de
integrantes fundadores y fundadoras ser sustituida por la nmina de los
sindicatos o federaciones fundadoras, segn sea el caso, y por las copias de las
actas de las asambleas de estas organizaciones sindicales autorizando la
afiliacin a la nueva organizacin.
ACTA CONSTITUTIVA
Artculo 383. El acta constitutiva expresar:
1. Fecha y lugar de la asamblea constitutiva, conforme a la convocatoria
realizada al efecto.
2. Nombres, apellidos y nmeros de las Cdulas de Identidad de los y las
asistentes a la asamblea.
3. Denominacin, domicilio, objeto, tipo y mbito territorial de la organizacin
sindical que se constituye.
4. Nombres y apellidos de los y las integrantes de la junta directiva provisional
y los cargos que ocupa cada quin.
5. Lapso de duracin de la junta directiva provisional.
ESTATUTOS
Artculo 384. Los estatutos contemplarn:
1. Denominacin del sindicato, federacin, confederacin o central.
2. Domicilio.
3. Objeto, atribuciones y finalidades.
4. Si es una organizacin sindical de trabajadores y trabajadoras indicar el tipo
de sindicato.

5.
6.
7.
8.

mbito territorial de actuacin.


Condiciones de admisin de los afiliados y afiliadas.
Derechos y obligaciones de los afiliados y afiliadas.
Monto y periodicidad de las cuotas ordinarias y forma de revisarlas; y
causas y procedimientos para aprobar cuotas extraordinarias.
9. Causas y procedimientos para la imposicin de sanciones y para la
exclusin de los afiliados y las afiliadas.
10. Nmero de integrantes de la Junta Directiva y otros organismos de
direccin, sus atribuciones, duracin e indicacin de los cargos que estarn
amparados por el fuero sindical.
11. Forma de eleccin de la Junta Directiva, basada en principios democrticos,
conforme a lo indicada en esta Ley.
12. Causas y procedimientos para la remocin o revocatoria del mandato de los
y las integrantes de la Junta Directiva. Forma de sustitucin de los que
hayan sido removidos, removidas, revocados, revocadas o hayan
renunciado a su cargo antes del vencimiento del perodo estatutario de la
Junta Directiva.
13. Periodicidad y procedimiento para la convocatoria de asambleas ordinarias
y extraordinarias.
14. Reglas para la autenticidad de las actas de asambleas.
15. Destino de los fondos y reglas para la administracin del patrimonio
sindical.
16. Oportunidad de presentacin y requisitos de las cuentas de la
administracin.
17. Subsidios que puedan otorgarse a los afiliados y las afiliadas y reservas
que deban hacerse para esos fines.
18. Reglas para la disolucin y liquidacin del sindicato y destino de los bienes.
19. Procedimientos para la modificacin de estatutos.
20. Cualquier otra disposicin destinada al mejor funcionamiento de la
organizacin.
Los estatutos de una organizacin sindical no podrn imponer obligaciones a
terceros o terceras, no afiliados o afiliadas a la organizacin sindical.
NMINA DE AFILIADOS Y AFILIADAS
Artculo 385. La nmina de los integrantes fundadores y fundadoras contendr las
siguientes especificaciones:
a)
Nombres y apellidos.
b)
Cdula de Identidad.
c)
Nacionalidad.
d)
Edad.
e)
Profesin u oficio.
f)
Domicilio.

En el caso de federaciones, confederaciones o centrales la nmina de las


organizaciones sindicales fundadoras deber indicar el domicilio y el registro de
cada sindicato o federacin.
PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO
Artculo 386. Los interesados e interesadas en el registro de una organizacin
sindical presentarn los documentos indicados ante el Registro Nacional de
Organizaciones Sindicales de acuerdo al mbito territorial de la organizacin
sindical que se proyecta.
Si la documentacin presenta deficiencias u omisiones en lo que se refiere a lo
establecido en los artculos precedentes, el funcionario o funcionaria de registro lo
comunicar a los y las solicitantes dentro de los treinta das siguientes a la
solicitud, orientndolos en la forma de subsanar las deficiencias, siendo sta la
nica oportunidad de hacer observaciones sobre deficiencias u omisiones. Los y
las solicitantes tienen un lapso de treinta das para corregir las deficiencias
indicadas.
Si la documentacin no tiene deficiencias o stas son subsanadas correctamente
dentro del lapso establecido, se proceder al registro de la organizacin sindical
dentro de los treinta das siguientes y se entregar a los y las solicitantes la boleta
donde consta el registro.
ABSTENCIN DE REGISTRO
Artculo 387. El Registro Nacional de Organizaciones Sindicales nicamente
podr abstenerse del registro de una organizacin sindical en los siguientes casos:
1. Si la organizacin sindical no tiene como objeto las atribuciones y
finalidades previstas en esta Ley.
2. Si no se ha constituido el sindicato con el nmero mnimo de afiliados y
afiliadas establecido en esta seccin.
3. Si no se acompaa la solicitud de registro con los documentos exigidos en
la presente seccin si stos presentan alguna deficiencia u omisin no
subsanada correctamente conforme a lo establecido en el artculo
precedente.
4. Si el sindicato no cumple con el principio de pureza establecido en esta Ley.
5. Si la organizacin sindical tiene un nombre igual al de otra ya registrada, o
tan parecido que pueda inducir a confusin.
6. En el caso de una federacin, confederacin o central, si no estn
registradas las organizaciones sindicales requeridas para su constitucin.
7. Cuando en la junta directiva provisional se incluyan personas que durante el
ltimo ao fueron inhabilitadas para la reeleccin por no rendir cuenta de la
administracin de fondos sindicales.

8. Cuando en la junta directiva provisional se incluyan personas que durante el


ltimo ao pertenecieron a la junta directiva de otra organizacin sindical
cuyo periodo se venci y no han convocado a elecciones sindicales.
La abstencin al registro de un sindicato deber hacerse mediante Providencia
Administrativa debidamente motivada, conforme a los numerales previstos en el
presente artculo. El funcionario o funcionaria de registro no podr negarse al
registro de una organizacin sindical alegando errores u omisiones no indicadas
en su oportunidad. Cumplidos los extremos que se establecen para la inscripcin
de los sindicatos en esta Ley, las autoridades competentes del Trabajo no podrn
negar su registro.
La decisin de no registrar una organizacin sindical ser recurrible ante el
ministro o ministra del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y
seguridad social y la de ste o sta por ante la Sala Poltico Administrativa del
Tribunal Supremo de Justicia. El lapso para recurrir ante el ministro o ministra ser
de quince das hbiles contados a partir de la notificacin de la providencia
administrativa y el lapso para recurrir de la decisin del ministro o ministra ser el
establecido en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.
El registro de una organizacin sindical dota de personalidad jurdica para todos
los efectos relacionados con esta Ley.
DE LOS FONDOS SINDICALES
AUTONOMA ADMINISTRATIVA
Artculo 411. Las organizaciones sindicales tienen derecho a organizar su gestin,
administrar sus fondos y a su independencia financiera.
Los afiliados y afiliadas tienen derecho a la rendicin de cuentas sobre la
administracin de los fondos sindicales.
Lo relativo al financiamiento de las organizaciones sindicales, as como el
presupuesto y contralora, sern regulados en los estatutos.
CUOTAS SINDICALES
Artculo 412. Los patronos y las patronas debern descontar del salario de los
trabajadores afiliados y las trabajadoras afiliadas a una organizacin sindical las
cuotas ordinarias o extraordinarias que la organizacin sindical haya fijado de
conformidad con sus estatutos y hayan sido autorizadas por el trabajador o
trabajadora.
Las sumas recaudadas las entregar el patrono o la patrona a los representantes
autorizados de la organizacin sindical tan pronto haya hecho la recaudacin,

mediante un cheque girado a nombre de la organizacin sindical. No podrn ser


pagadas en efectivo ni en cheques a nombre de personas naturales o jurdicas
distintas a la organizacin sindical, en caso contrario se considerarn como no
efectuados y la organizacin sindical podr exigir el pago correspondiente.
AUTORIZACIN POR EL TRABAJADOR O LA TRABAJADORA
Artculo 413. La obligacin del patrono o de la patrona de hacer el descuento de
la cuota sindical establecida en el artculo anterior, no lo faculta a realizar
descuentos que no hayan sido autorizados por los trabajadores y trabajadoras, as
mismo la cuota sindical autorizada no podr ser entregada a una organizacin
sindical distinta a la de su eleccin.
La negativa de un patrono o patrona a realizar el descuento de las cuotas
sindicales autorizadas por los trabajadores y las trabajadoras, ser considerada
una violacin a la libertad sindical y la organizacin sindical podr demandar del
patrono o patrona la cancelacin de los descuentos no efectuados ante los
tribunales del trabajo.
MOVILIZACIN DE LOS FONDOS
Artculo 414. Los fondos sindicales debern depositarse en una institucin
bancaria a nombre de la organizacin sindical. Lo recaudado por cuotas sindicales
ordinarias y extraordinarias deber depositarse directamente en la cuenta a
nombre de la organizacin sindical.
No podr mantenerse dinero efectivo en la caja de la organizacin sindical una
cantidad que exceda de la fijada por los estatutos.
Los fondos sindicales no podrn ser movilizados, ni puede efectuarse de ellos
pago alguno, sino mediante instrumento firmado conjuntamente por tres miembros
de la junta directiva que determinen los estatutos.
RENDICIN DE CUENTAS
Artculo 415. La junta directiva estar obligada cada ao a rendir cuenta de la
administracin de los fondos y bienes de la organizacin sindical en asamblea
general de sus afiliados y afiliadas, y publicar una copia de la cuenta que
proyecte presentar quince das antes, por lo menos, de la fecha en que vaya a
celebrarse la misma, en las carteleras sindicales y centros de trabajo, para ser
examinada por los afiliados y las afiliadas.
Los directivos y las directivas sindicales que de acuerdo a los estatutos sean
responsables de la administracin y movilizacin de los fondos de la organizacin
sindical y no hayan cumplido esta obligacin, no podrn ser reelectos como
directivos de la organizacin sindical.

REVISIN POR CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA


Artculo 416. No menos del diez por ciento de los afiliados y las afiliadas a una
organizacin sindical, podr acudir ante la Contralora General de la Repblica, a
fin de solicitar que se auditen las cuentas presentadas por la junta directiva
respectiva o ante la falta de rendicin de cuentas en el perodo establecido.
ILCITOS EN EL MANEJO DE FONDOS SINDICALES
Artculo 417. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales
que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o
inters personal, sern sancionados y sancionadas de conformidad con la Ley.
Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn
obligados u obligadas a hacer declaracin jurada de bienes.
En el caso de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras ser
ilegal cualquier pago por parte el patrono o patrona a dirigentes sindicales o a sus
asesores. Todos los pagos provenientes de obligaciones derivadas de la
negociacin colectiva o de clausulas sindicales deben realizarse a nombre de la
organizacin sindical y hacerse del conocimiento de sus afiliados y afiliadas.
DEL FUERO SINDICAL O INAMOVILIDAD LABORAL
DEFINICIN DE FUERO SINDICAL O INAMOVILIDAD LABORAL
Artculo 418. Los trabajadores y las trabajadoras que gocen de fuero sindical o
inamovilidad laboral, de acuerdo con lo establecido en este Captulo, no podrn
ser despedidos, despedidas, trasladados, trasladadas, desmejorados ni
desmejoradas en sus condiciones de trabajo, sin justa causa previamente
calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo. El despido, traslado o
desmejora de un trabajador amparado o trabajadora amparada por fuero sindical o
inamovilidad laboral, se considerar nulo y no genera efecto alguno, si no se han
cumplido los trmites establecidos en esta Ley, independientemente de las
razones esgrimidas para justificar el despido, traslado o desmejora.
La proteccin especial del Estado consagrada en virtud del fuero sindical se otorga
para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de
las funciones sindicales.
PROTEGIDOS POR FUERO SINDICAL
Artculo 419. Gozarn de fuero sindical:
1. Los trabajadores y las trabajadoras solicitantes del registro de una
organizacin sindical desde el momento de la solicitud, hasta quince das
despus de registrada la misma o de haberse negado su registro.

2. Los trabajadores y las trabajadoras que se adhieran a la solicitud de


registro de una organizacin sindical desde su adhesin, hasta quince das
despus de registrada la misma, o de haberse negado su registro.
3. Los primeros y las primeras siete integrantes de la junta directiva en las
entidades de trabajo que ocupen menos de ciento cincuenta trabajadores y
trabajadoras desde el momento de su eleccin hasta tres meses despus
del cese de sus funciones como integrante de la junta directiva de la
organizacin sindical.
4. Los primeros y las primeras nueve integrantes de la junta directiva en las
entidades de trabajo que ocupen entre ciento cincuenta y mil trabajadores y
trabajadoras desde el momento de su eleccin hasta tres meses despus
del cese de sus funciones como integrante de la junta directiva de la
organizacin sindical.
5. Los primeros y las primeras doce integrantes de la junta directiva en las
entidades de trabajo que ocupen ms de mil trabajadores y trabajadoras
desde el momento de su eleccin hasta tres meses despus del cese de
sus funciones como integrante de la junta directiva de la organizacin
sindical.
6. Los primeros y las primeras cinco integrantes de la junta directiva de la
seccional de una entidad federal cuando se trate de un sindicato nacional
que tenga seccionales en entidades federales desde el momento de su
eleccin hasta tres meses despus del cese de sus funciones como
integrante de la junta directiva de la seccional.
7. Los trabajadores y las trabajadoras de una organizacin sindical que realice
elecciones sindicales desde el momento de la convocatoria, hasta la
proclamacin de la junta directiva.
8. Los trabajadores y las trabajadoras que han sido postulados o postuladas a
una eleccin sindical hasta sesenta das despus de proclamada la junta
directiva.
9. Los trabajadores y las trabajadoras durante la tramitacin y negociacin de
una convencin colectiva de trabajo o de un pliego de peticiones a partir
del da y hora en que sea presentado por ante la Inspectora del Trabajo,
hasta el trmino de su negociacin o sometimiento a arbitraje.
10. Los trabajadores y trabajadoras durante la tramitacin y negociacin de una
reunin normativa laboral hasta el trmino de su negociacin.
11. Los trabajadores y las trabajadoras durante el ejercicio de una huelga,
tramitada conforme a lo previsto en la Ley.
PROTEGIDOS POR INAMOVILIDAD
Artculo 420. Estarn protegidos y protegidas por inamovilidad laboral:
1. Las trabajadoras en estado de gravidez, desde el inicio del embarazo hasta
dos aos despus del parto.
2. Los trabajadores desde el inicio del embarazo de su pareja, hasta dos aos
despus del parto.

3. Los trabajadores y trabajadoras que adopten nios o nias menores de tres


aos, gozarn de inamovilidad por el lapso de dos aos desde la fecha en
que el nio o la nia sea dado o dada en adopcin.
4. Las trabajadoras y trabajadores con hijos o hijas con alguna discapacidad o
enfermedad que le impida o dificulte valerse por s misma o por s mismo.
5. Los trabajadores y trabajadoras durante la suspensin de la relacin de
trabajo.
6. En los dems casos contendidos en esta Ley, otras leyes y decretos.
IGUALDAD DE PROCEDIMIENTO
Artculo 421. Los procedimientos establecidos en este Captulo para solicitar la
calificacin de faltas o para la proteccin del fuero sindical se aplicarn tambin a
los trabajadores y las trabajadoras que gocen de inamovilidad laboral conforme a
lo previsto en esta ley, otras leyes, decretos o normas, y a los que determine la
convencin colectiva de trabajo.
SOLICITUD
DE
AUTORIZACIN
MODIFICACIN DE CONDICIONES

DEL

DESPIDO,

TRASLADO

Artculo 422. Cuando un patrono o patrona pretenda despedir por causa


justificada a un trabajador o trabajadora investido o investida de fuero sindical o
inamovilidad laboral, trasladarlo o trasladarla de su puesto de trabajo o modificar
sus condiciones laborales, deber solicitar la autorizacin correspondiente al
Inspector o Inspectora del Trabajo, dentro de los treinta das siguientes a la fecha
en que el trabajador o trabajadora cometi la falta alegada para justificar el
despido, o alegada como causa del traslado o de la modificacin de condiciones
de trabajo , mediante el siguiente procedimiento:
1. El patrono, patrona o sus representantes, debern dirigir escrito al Inspector
o Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin donde el trabajador o trabajadora
presta servicios, indicando nombre y domicilio del o de la solicitante y el
carcter con el cual se presenta; el nombre y el cargo o funcin del
trabajador o trabajadora a quin se pretende despedir, trasladar o modificar
sus condiciones de trabajo y las causas que se invoquen para ello.
2. El Inspector o la Inspectora del Trabajo, dentro de los tres das hbiles
siguientes a la solicitud, notificar al trabajador o a la trabajadora para que
comparezca a una hora determinada del segundo da hbil siguiente a su
notificacin para que de contestacin a la solicitud presentada y en este
acto oir las razones y alegatos que haga el trabajador, trabajadora o su
representante y exhortar a las partes a la conciliacin. La no
comparecencia del patrono o patrona al acto de contestacin se entender
como desistimiento de la solicitud.

3. De no lograrse la conciliacin se abrir una articulacin probatoria de ocho


das hbiles, de los cuales los tres primeros sern para promover pruebas y
los cinco restantes para su evacuacin. Si el trabajador o trabajadora no
compareciere se considerar que rechaz las causales invocadas en el
escrito presentado. Sern procedentes todas las pruebas establecidas en la
Ley que rige la materia procesal del trabajo.
4. Terminada la etapa probatoria, las partes tendrn dos das hbiles para
presentar sus conclusiones.
5. Terminado el lapso establecido en el numeral anterior, el Inspector o
Inspectora del Trabajo tendr un lapso mximo de diez das hbiles para
dictar su decisin.
Para este procedimiento se considerar supletoria la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo al momento de la comparecencia del trabajador o trabajadora para dar
respuesta a la solicitud del patrono o patrona.
De esta decisin no se oir apelacin, quedando a salvo el derecho de las partes
de interponer el Recurso Contencioso Administrativo Laboral ante los Tribunal
Laborales competentes.
EXCEPCIN A LA SOLICITUD DE CALIFICACIN PREVIA
Artculo 423.Cuando un trabajador o trabajadora haya incurrido en violencia que
ponga en peligro la integridad fsica de otro u otros trabajadores o trabajadoras,
del patrono o patrona o de sus representantes, y que pueda constituir un peligro a
la seguridad de las personas o de las instalaciones y bienes del centro de trabajo,
el patrono o patrona podr separar de manera excepcional al trabajador o
trabajadora que se trate por un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas, dentro
de las cuales solicitar al funcionario o funcionaria del trabajo competente, la
autorizacin legal correspondiente para mantener esta separacin hasta que se
resuelva la calificacin de despido. Mientras dure la separacin del puesto de
trabajo, el trabajador o trabajadora tendr derecho a recibir el salario y dems
beneficios legales.
DESPIDO DURANTE EL PROCEDIMIENTO
Artculo 424. Si el patrono o patrona, en el curso del procedimiento de calificacin
de faltas, despidiese al trabajador o trabajadora antes de la decisin del Inspector
o de la Inspectora, ste o sta ordenar el reenganche inmediato del trabajador o
de la trabajadora, el pago de los salarios cados y la suspensin del procedimiento
hasta que se verifique el reenganche.

PROCEDIMIENTO PARA EL REENGANCHE Y RESTITUCIN DE DERECHOS


Artculo 425. Cuando un trabajador o una trabajadora amparado por fuero sindical
o inamovilidad laboral sea despedido, despedida, trasladado, trasladada,
desmejorado o desmejorada podr, dentro de los treinta das continuos siguientes,
interponer denuncia y solicitar la restitucin de la situacin jurdica infringida, as
como el pago de los salarios y dems beneficios dejados de percibir, ante la
Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin correspondiente. El procedimiento ser el
siguiente:
1. El trabajador o trabajadora o su representante presentar escrito que debe
contener: la identificacin y domicilio del trabajador o de la trabajadora; el
nombre de la entidad de trabajo donde presta servicios, as como su puesto
de trabajo y condiciones en que lo desempeaba; la razn de su solicitud;
el fuero inamovilidad laboral que invoca, acompaado de la
documentacin necesaria.
2. El Inspector o Inspectora del Trabajo examinar la denuncia dentro de los
dos das hbiles siguientes a su presentacin, y la declarar admisible si
cumple con los requisitos establecidos en el numeral anterior. Si queda
demostrada la procedencia del fuero o inamovilidad laboral, y existe la
presuncin de la relacin de trabajo alegada, el Inspector o la Inspectora
del Trabajo ordenar el reenganche y la restitucin a la situacin anterior,
con el pago de los salarios cados y dems beneficios dejados de percibir.
Si hubiese alguna deficiencia en la solicitud o documentacin que la
acompaa, convocar al trabajador o a la trabajadora para que subsane la
deficiencia.
3. Un funcionario o funcionaria del trabajo se trasladar inmediatamente,
acompaado del trabajador o la trabajadora afectado o afectada por el
despido, traslado o desmejora, hasta el lugar de trabajo de ste o sta, y
proceder a notificar al patrono, patrona o sus representantes, de la
denuncia presentada y de la orden del Inspector o Inspectora del Trabajo
para que se proceda al reenganche y restitucin de la situacin jurdica
infringida, as como al pago de los salarios cados y dems beneficios
dejados de percibir.
4. El patrono, patrona o su representante podr, en su defensa, presentar los
alegatos y documentos pertinentes. En la bsqueda de la verdad, el
funcionario o la funcionaria del trabajo deber ordenar en el sitio y en el
mismo acto cualquier prueba, investigacin o examen que considere
procedente, as como interrogar a cualquier trabajador o trabajadora y exigir
la presentacin de libros, registros u otros documentos. La ausencia o
negativa del patrono, patrona o sus representantes a comparecer en el acto
dar como validas las declaraciones del trabajador o trabajadora afectado o

afectada. El funcionario o funcionaria del trabajo dejara constancia en acta


de todo lo actuado.
5. Si el patrono o patrona, sus representantes o personal de vigilancia,
impiden u obstaculizan la ejecucin de la orden de reenganche y restitucin
de la situacin jurdica infringida, el funcionario o funcionaria del trabajo
solicitar el apoyo de las fuerzas de orden pblico para garantizar el
cumplimiento del procedimiento.
6. Si persiste el desacato u obstaculizacin a la ejecucin del reenganche y
restitucin de la situacin jurdica infringida, ser considerar flagrancia y el
patrono, patrona, su representante o personal a su servicio responsable del
desacato u obstaculizacin, sern puestos a la orden del Ministerio Pblico
para su presentacin ante la autoridad judicial correspondiente.
7. Cuando durante el acto, no fuese posible comprobar la existencia de la
relacin de trabajo alegada por el o la solicitante, el funcionario o
funcionaria del trabajo informara a ambas partes el inicio de una articulacin
probatoria sobre la condicin de trabajador o trabajadora del solicitante,
suspendiendo el procedimiento de reenganche o de restitucin de la
situacin jurdica infringida. La articulacin probatoria ser de ocho das, los
tres primeros para la promocin de pruebas y los cinco siguientes para su
evacuacin. Terminado este lapso el Inspector o Inspectora del Trabajo
decidir sobre el reenganche y restitucin de la situacin jurdica infringida
en los ocho das siguientes.
8. La decisin del Inspector o Inspectora del Trabajo en materia de
reenganche o restitucin de la situacin de un trabajador o trabajadora
amparado de fuero o inamovilidad laboral ser inapelable, quedando a
salvo el derecho de las partes de acudir a los tribunales.
9. En caso de reenganche, los tribunales del trabajo competentes no le darn
curso alguno a los recursos contenciosos administrativos de nulidad, hasta
tanto la autoridad administrativa del trabajo no certifique el cumplimiento
efectivo de la orden de reenganche y la restitucin de la situacin jurdica
infringida.
DE

LA DISOLUCIN
SINDICALES

LIQUIDACIN

DE

LAS

ORGANIZACIONES

CAUSAS DE DISOLUCIN DE UNA ORGANIZACIN SINDICAL


Artculo 426. Son causas de disolucin de las organizaciones sindicales:
1. Las consagradas en los estatutos.
2. El acuerdo de las dos terceras partes de los afiliados y las afiliadas
asistentes a la asamblea, convocada exclusivamente para ese objeto.

3. La decisin de la asamblea general de afiliados y afiliadas de incorporarse


en otra organizacin sindical o de fusionarse con otra u otras
organizaciones sindicales para crear una nueva organizacin sindical.
4. El funcionamiento con un nmero menor de miembros de aquel que se
requiri para su constitucin.
5. La carencia de alguno de los requisitos sealados en esta Ley para su
constitucin.
6. En los sindicatos de empresa, la extincin de la entidad de trabajo.
7. Inactividad o ausencia de actividad sindical durante ms de tres aos.
PROCEDIMIENTO PARA LA DISOLUCIN
Artculo 427. Ninguna autoridad administrativa podr ordenar la disolucin de una
organizacin sindical. Cuando existan razones suficientes, los interesados y las
interesadas en la disolucin de una organizacin sindical podrn solicitarla ante el
juez o jueza del trabajo de la jurisdiccin. La decisin de ste o esta podr
apelarse para ante el Juez o la Jueza Superior del Trabajo.
La decisin definitivamente firme que ordene la disolucin de una organizacin
sindical se notificar al Registro Nacional de Organizaciones Sindicales a efecto
que se cancele el registro.
Cuando la disolucin de una organizacin sindical sea conforme a los estatutos o
por decisin mediante asamblea de sus afiliados y afiliadas, los y las
representantes designados y designadas por la organizacin sindical, notificarn la
disolucin al Registro Nacional de Organizaciones, para lo cual debern presentar
el acta de la respectiva asamblea general.
FUSIN POR ABSORCIN DE OTRA ORGANIZACIN SINDICAL
Artculo 428. Una organizacin sindical puede acordar disolverse para incorporar
a sus afiliados y afiliadas a otra organizacin sindical de la misma naturaleza ya
existente, lo que constituye una fusin por absorcin. La organizacin sindical que
se fusiona debe acordar previamente su disolucin en asamblea general de
trabajadores y trabajadoras y acordar la incorporacin de sus afiliados y afiliadas a
la otra organizacin sindical.
El Registro Nacional de Organizaciones Sindicales cancelar el registro de la
organizacin sindical disuelta y dejar constancia de la fusin en su expediente y
en el expediente de la organizacin sindical receptora.
FUSIN PARA CREAR OTRA ORGANIZACIN SINDICAL
Artculo 429. Dos o ms organizaciones sindicales de la misma naturaleza
pueden acordar fusionarse para la creacin de una nueva organizacin sindical, lo

que constituye una fusin por creacin. Cada una de las organizaciones que se
fusionan, debe acordar previamente la disolucin de su organizacin sindical
mediante asamblea general de trabajadores y trabajadoras y decidir la creacin de
la nueva organizacin.
El Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, cancelar los registros de las
organizaciones sindicales que se fusionan y dejar constancia en cada expediente
de la fusin.
LIQUIDACIN DE LOS BIENES
Artculo 430. La liquidacin de los bienes de las organizaciones sindicales
disueltas, se practicar de acuerdo con las reglas contenidas en los estatutos. Si
los estatutos no establecen reglas para la liquidacin de los bienes estas podrn
ser establecidas por la asamblea general que acuerde la disolucin de la
organizacin sindical. Salvo indicacin en contrario, el patrimonio que resultare
despus de cubrir el pasivo pasar a ser propiedad de la organizacin sindical a la
cual estuviere afiliado el sindicato, de no existir tal organizacin sindical el
patrimonio pasar a la T
esorera de Seguridad Social.
En los casos de disolucin derivada de la fusin por absorcin o creacin, el
patrimonio de la organizacin sindical disuelta pasar ntegramente a la
organizacin sindical que la absorbe o a la nueva organizacin sindical creada,
segn sea el caso.