El ingreso y la educacin como determinantes del uso de las TICS: evidencia a

partir de la gran encuesta integrada de Hogares

Edwin Orlando Fagua Silva

Justificacin

La importancia de las tecnologas de la informacin y las Comunicaciones es innegable

siendo quizs uno de los elementos ms importantes de la cultura tecnolgica que hace
parte de nuestras vidas, generando mayores horizontes de conocimientos y de esta
manera mayores posibilidades de desarrollo social. De manera que el uso extensivo y
cada vez ms integrado de las TICs es una caracterstica y un factor relevante de cambio
de nuestra sociedad actual. Las TICs siguen da a da el ritmo de los continuos avances
cientficos en el mbito de la globalizacin econmica y cultural creando nuevos valores
y provocando transformaciones importantes en los modos de vida de las personas en el
acceso al mercado de trabajo, la gestin econmica, la comunicacin, la informacin y
hasta la manera de percibir la realidad y de pensar creando nuevos paradigmas.
La educacin ejerce un papel determinante en los procesos de desarrollo, este
protagonismo est ligado a la capacidad de los gobiernos de entender y afrontar los
desafos que implican la revolucin cientfica-tecnolgica, para estar acorde con las
transformaciones productivas inherentes al proceso de desarrollo y de esta manera
anticiparse a los problemas sociales y consolidar los regmenes democrticos. Las
tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) pueden contribuir al acceso
universal a la educacin, la igualdad en la instruccin, el ejercicio de la enseanza y el
aprendizaje de calidad y el desarrollo profesional de los docentes, as como a la gestin
direccin y administracin ms eficientes del sistema educativo.
En la concepcin de la educacin como fuente del desarrollo sta se enfrenta a nuevos
desafos: entre otros, expandir y renovar permanentemente el conocimiento, dar acceso
universal a la informacin y promover la capacidad de comunicacin entre individuos y
grupos sociales. Las polticas educacionales que implican la incorporacin de las TIC

en los establecimientos educacionales y su utilizacin efectiva, tanto en los procesos de

enseanza y aprendizaje como en la organizacin de la tarea docente son una forma de
dar respuesta a estos desafos. Por lo tanto, no son una simple moda o una mera
sofisticacin sino que responden a las necesidades de desarrollo de nuestros pases y de
insercin en el mundo globalizado.
En este contexto, las polticas de inmersin de las TICS a la educacin en Amrica
Latina estn ligadas a tres premisas fundamentales. La primera consiste bsicamente en
que las instituciones de educacin media se encargaran de formar a los estudiantes en
las habilidades funcionales de manejo de las TICS para integrarse a la SIC (sociedad de
informacin y conocimiento), esto es a lo que se denomina alfabetizacin digital. La
segunda premisa se relaciona con la disposicin de los colegios en disminuir la brecha
digital al permitir el acceso universal a los computadores e internet. La tercera y ltima
intuye que las TICS mejorara el rendimiento escolar de los estudiantes dado que
permitirn innovar en las tcnicas de aprendizaje. Sin embargo los logros en mejorar el
rendimiento escolar de los estudiantes son menos evidentes y las diferencias entre
estudiantes para sacar provecho de las nuevas tecnologas para su aprendizaje
representan un problema preocupante.
De acuerdo a los datos PISA entre los aos 2000 y 2009 el acceso a computadores e
internet en los hogares de estudiantes de 15 aos creci de manera importante en
Amrica latina, sin embargo buena parte de los jvenes no cuenta con tecnologa en sus
hogares, especficamente en los sectores sociales econmicamente ms desventajados.
Este crecimiento se acenta en el ltimo tercio de la dcada (2006 2009) periodo en
el que se produce un aumento considerable de la cobertura, tanto de computadores como
de internet (ms del 50% en pases como Argentina, Brasil, Chile). Sin embargo pese a
los anteriores avances los datos de PISA revelan que la mitad de los estudiantes de los
pases evaluados en 2009 no cuenta con acceso a computadores en Internet en sus
hogares, situacin muy distinta a la de los pases de la OCDE donde antes del ao 2000
se superaron esos niveles de penetracin. Respecto a la penetracin de Internet se
evidencia que es mucho menor respecto a la penetracin de computadores, esta relacin
puede explicarse en parte por el alto costo relativo de internet en los pases de la regin;
la relacin entre el costo de la banda ancha y el PIB per cpita de los pases de la regin
en comparacin con los pases ms avanzados en conectividad es bastante significativa.

Es razn de este trabajo analizar la relacin de causalidad entre el ingreso y la

educacin como determinantes en el uso de las TICs, en tanto es importante para los
pases de Amrica Latina (en este caso Colombia) cerrar las brechas digital y cognitiva,
de este anlisis permitir tener una visin ms objetiva del problema en el caso
colombiano.

Hiptesis

El ingreso y la educacin son determinantes para el uso de las tecnologas de la

informacin (TIC).

Pregunta problema

Que tan importante es la educacin y el ingreso en el acceso a tics?

Objetivo general:

Determinar las caractersticas de las personas que acceden y usan TICS.

Objetivo especficos:

Caracterizar a los grupos de poblacin que tienen acceso a las tecnologas de la

informacin en Colombia.

Analizar la importancia del ingreso y la educacin en el acceso a las TICS.

Analizar la importancia del ingreso y la educacin y el uso de las TICS.

Marco Conceptual

Brecha Digital: generalmente entendida como las desigualdades en la posibilidad de

acceso y uso de TICs a nivel de hogares o pases.

TICs: (Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin) agrupan los elementos y

las tcnicas usadas en el tratamiento y la transmisin de la informacin, principalmente
la informtica, Internet y las telecomunicaciones. Para efectos prcticos se entender
como acceso a internet, telefona fija y telefona celular.

SIC: Sociedad de la informacin y el conocimiento

Marco terico
En el documento Hacia las sociedades del conocimiento de la UNESCO (2005) se
resalta que la desigualdad que existe entre la capacidad de acceso y de asimilacin de
informacin y conocimiento es desigual tanto en los grupos con diferentes niveles de
ingreso, educacin como en los mismos pases. De manera que existe una restriccin
para las distintas categoras socioeconmicas ms desfavorecidas pero adems de la
barrera existente (para los grupos sociales con menores de ingreso etc.) se evidencia la
carencia de recursos y habilidades cognitivas para enfrentar los desafos de la sociedad
de la informacin,

con respecto al grupo privilegiado que muestra

mayores

competencias y habilidades cognitivas en este aspecto.

EL resultado de este desequilibrio obliga a los gobiernos a afrontar dos tipos de
inconvenientes generados por la penetracin de las tecnologas de la informacin que
son: la brecha digital y la brecha cognitiva. En el caso especfico de los pases de
Latinoamrica se entiende el acceso a las TICS como un elemento dinamizador de la
igualdad, y es por esta razn que la meta de los gobiernos es ofrecer infraestructura para
todos los usuarios como poltica pblica y de esta manera democratizar el acceso.
A pesar de las buenas intenciones el impacto de este tipo de polticas resulta parcial en
tanto solo se atiende una parte de la demanda:

Dicho en otros trminos, proveer de infraestructura tcnica para garantizar que los
ciudadanos tengan un acceso igualitario apenas puede entenderse en la primera
acepcin de acceso: una entrada o paso1.
As, la aparente democratizacin del acceso a los medios de comunicacin y a las
fuentes de informacin, se esteriliza cuando solo ciertos sectores tienen recursos para
aprovechar esos beneficios y se deja marginado a un alto porcentaje de la poblacin.
Queda claro entonces que el concepto de brecha va ms all de los procesos de
digitalizacin, pues

abarca adems la ciencia, el conocimiento intuitivo o no

organizado, la educacin, la cultura, es decir, lo que Pierre Bourdieu llam capital

cultural Martnez (2011, p. 7).
Tambin se puede ver como la teora sugiere ciertas variables que deberan tener una
relacin directa con el acceso a internet de los individuos, entre las que se destacan
variables sociodemogrficas y espaciales, manejando hiptesis como la influencia de la
pertenencia a una zona rural o urbana en el acceso a internet en los hogares, y por parte
de las sociodemogrficas, se destaca la importancia de la edad, el ingreso, y se discute
sobre la existencia o no de una influencia directa de variables como el gnero.
Los fundamentos para la aproximacin economtrica los explica Cerno (2007, p. 39):
las caractersticas bsicas la modelizacin econmica en telecomunicaciones es la
distincin entre el acceso y el uso, es evidente que el uso de un servicio solo es posible
si el usuario accede al servicio de manera que el uso ser condicional al acceso y de
manera contraria si alguien opta por el acceso del servicio ser porque plantea darle
algn tipo de uso: El acceso es condicional al uso.
En Cerno (2007, p.45) se utiliza un modelo de acceso y uso de internet a partir de
atributos econmicos, tecnolgicos y sociodemogrficos del individuo, este modelo se
basa en la maximizacin de la utilidad del agente que accede y usa internet en un
determinado contexto. As:
Acceso a Internet= f [atr. Econmicos, tecnolgicos, sociodemogrficos]
Uso de Internet= f[atr. Econmicos, tecnolgicos, sociodemogrficos]

Ver Crovi Drueta, Dimensin social del acceso, uso y apropiacin del TIC, p. 5

Grafico 1: Relaciones entre el acceso y uso de internet

Fuente: Cerno (2007)

Marco Metodolgico
La informacin para la elaboracin de este trabajo ser proporcionada por la encuesta
nacional de hogares del 2008 y 2011; esta base de datos presenta un inconveniente, la
informacin dada est desde el hogar y no de los individuos; y donde en el uso de las
TICS se define solamente al acceso, con lo cual solamente podemos mirar el atributo de
conectividad de las TICs y
comunicacin.

no los de obtencin y difusin de informacin y/o

Consideraciones metodolgicas

Se utiliza un random utility model para especificar la decisin del hogar de tener o no
tanto computador como Internet. As, se plantean 2 ecuaciones Probit:

Prob (Computadori=1) = F (Xib)

Prob (Interneti=1) = F (Ziq ) donde F corresponde a funcin de distribucin
acumulada para una variable aleatoria con distribucin normal standard, X y Z son
caractersticas socio-econmicas observables a nivel del hogar, y b y q son parmetros
a ser estimados por mxima verosimilitud. Metodologas: Probit, Biprobit y Biprobit
con sesgo de seleccin).

Probit:
Prob (uso de internet=1) = F (Xib)
Prob (Internet en diferentes aplicaciones=1) = F (Ziq )

Acceso Modelo a estimar

(

(
*Rural+

(
*Rural+

Dnde:
Ingresoi: Logaritmo natural del ingreso per cpita
Educacin: Promedio de aos de educacin de los adultos del hogar.
Usuarios: Nmero de Usuarios potenciales de TICS (mayores de 5 aos)
Frecuencia: Frecuencia del uso de internet, segn regiones del pas y reas
Estudiantes: Proporcin de estudiantes en el Hogar
Trabajo: Dummy; 1 si al menos un miembro utiliza internet en el trabajo y 0 en el caso
contrario

Rural: Dummy; 1 si se encuentra en una localizacin Rural o 0 caso contrario.

Determinantes de Uso de Internet condicional en el acceso

Metodologa: Heckprobit. Basado en el modelo sugerido en el anlisis de acceso.
Primera etapa: uso de internet en hogar. Segunda etapa: Uso de diferentes aplicaciones
de internet.
Variables: Ingreso, Educacion, Edad; Femenino, Rural, Etudiante, trabajo.

Cronograma

Actividad/Semana
1.Revisin

de

la

literatura
2.Primera
socializacin
3.Adquisicin

de

informacin
4.Modelamiento
5.Anlisis

de

resultados
6.Elaboracin

del

documento
7.

Entrega

del

documento
8.

Segunda

socializacin

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1

9.

Entrega

de

correcciones

Referencias Bibliogrficas

Kats, Raul. El papel de las TICS en el desarrollo: Propuesta de Amrica Latina

a los retos econmicos actuales. En: Fundacin telefnica. Barcelona. 2004.

Crivi, Delia. Dimensin social del acceso, uso y apropiacin de las TIC. En
Universidad de Lima. Lima. 2005. ISSN:1993-4904. pp1-14.

Hacia las sociedades del conocimiento [en lnea]. Francia. 2005. [fecha de
consulta: Noviembre 11 de 2013]. Unesco. ISBN92-3-304000-3

Cerno, Leonel. Internet, brecha tecnolgica y comercio electrnico en

Espaa. En Universidad Complutense de Madrid. Madrid. 2007 ISBN: 978-84669-3096-3.

Martnez, Jos. Las clases sociales y el capital en Pierre Bourdeieu un intento de

aclaracin. En Universidad de Salamanca. 2011.

Barrantes,

Roxana.

Uso

de

los

fondos

de

acceso

universal

de

telecomunicaciones en pases de Amrica Latina y el Caribe. En: Naciones

Unidas. 2011.