ANALISIS DEL DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM

REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD

AMBIENTAL DEL AIRE
El nico recurso que hasta ahora no se ha envasado ni est en venta es el aire,
aquel aire que respiramos pero con el cual pocas veces se tiene algo de
preocupacin.
TITULO I: Objetivo, Principios y Definiciones
a) La proteccin de la calidad del aire es obligacin de todos
b) Las medidas de mejoramiento de la calidad del aire se basan en anlisis
costo - beneficio.
c) La informacin y educacin a la poblacin respecto de las prcticas que
mejoran o deterioran la calidad del aire sern constantes, confiables y
oportunas
DEFINICIONES:
a) Anlisis costo beneficio.- Estudio que establece los beneficios y costos de la
implementacin de las medidas que integraran los Planes de Accin. Dicho
estudio considerar los aspectos de salud, socioeconmicos y ambientales.
b) Contaminante del aire.- Sustancia o elemento que en determinados niveles
de concentracin en el aire genera riesgos a la salud y al bienestar humano.
c) Estndares de Calidad del Aire.- Aquellos que consideran los niveles de
concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de
cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos
detallados en la presente norma. Como estos Estndares protegen la salud,
son considerados estndares primarios.
d) Forma del Estndar.- Descripcin de la manera como se formulan los
valores medidos mediante la metodologa de monitoreo aprobada durante
los perodos de medicin establecidos.
e) Gesta Zonal de Aire.- Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad
del Aire encargado de formular y evaluar los planes de accin para el
mejoramiento de la calidad del aire en una Zona de Atencin Prioritaria
f) Valores Referenciales.- Nivel de concentracin de un contaminante del aire
que debe ser monitoreado obligatoriamente, para el establecimiento de los
estndares nacionales de calidad ambiental del aire. Los contaminantes con
valores referenciales podrn ser incorporados al Anexo 1 antes del plazo
establecido en el artculo 22 del presente reglamento, debiendo cumplirse
con el procedimiento establecido en el Decreto Supremo N 044-98-PCM.

g) Valores de Trnsito.- Niveles de concentracin de contaminantes en el aire

establecidos temporalmente como parte del proceso progresivo de
implementacin de los estndares de calidad del aire. Se aplicarn a las
ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el
Artculo 12 de este reglamento, presenten valores mayores a los contenidos
en el Anexo 2.
h) Zonas de Atencin Prioritaria.- Son aquellas que cuenten con centros
poblados o poblaciones mayores a 250,000 habitantes o una densidad
poblacional por hectrea que justifiquen su atencin prioritaria o con
presencia de actividades
TITULO II: De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Deber realizarse el monitoreo peridico del Material Particulado con dimetro
menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su correlacin
con el PM10. Asimismo, debern realizarse estudios semestrales de especiacin del
PM10 para determinar su composicin qumica, enfocando el estudio en partculas
de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados. Para tal efecto se considerarn las
variaciones estacionales.
Al menos cada dos aos se realizar una evaluacin de las redes de monitoreo.
Se aplicarn los siguientes instrumentos y medidas:
a) Lmites Mximos Permisibles de emisiones gaseosas y material particulado
b) Planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire
c) El uso del rgimen tributario y otros instrumentos econmicos, para
promocionar el desarrollo sostenible
d) Monitoreo de la calidad del aire
e) Evaluacin de Impacto Ambiental.
TITULO III: Del Proceso de Aplicacin de los Estndares Nacionales de
Calidad del Aire
Lineamientos generales:
a) Mejora continua de la calidad de los combustibles.
b) Promocin de la mejor tecnologa disponible para una industria y vehculos
limpios.
c) Racionalizacin del transporte, incluyendo la promocin de transporte
alternativo.
d) Planificacin urbana y rural.
e) Promocin de compromisos voluntarios para la reduccin de contaminantes
del aire.
f) Desarrollo del entorno ecolgico y reas verdes.
g) Disposicin y gestin adecuada de los residuos.

El inventario de emisiones es responsabilidad del Ministerio de Salud a travs de

la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), El inventario podr
encargarse a una institucin pblica o privada especializada. El Plan de accin
deber aprobarse en un plazo no mayor de 30 meses de instalado el GESTA Zonal
de Aire correspondiente.
TITULO IV: De los Estados de Alerta
La declaracin de los estados de alerta tiene por objeto activar en forma inmediata
un conjunto de medidas destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la
exposicin excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire que pudieran
generar daos a la salud humana.
TITULO V: De las Competencias Administrativas
El Ministerio de Salud sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, tiene las
siguientes:
a) elaborar los estudios de diagnstico de lnea de base.
b) proponer los niveles de estado de alerta nacionales a que se refiere el artculo 23
del presente reglamento.
c) declarar los estados de alerta a que se refiere el artculo 23 del presente
reglamento.
d) establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las
actividades contenidas en el artculo 11 del presente reglamento.
La GESTA Zonal del Aire este se constituir con no menos de 11 ni ms de 20
representantes.
a) Consejo Nacional del Ambiente
b) Ministerio de Salud
c) Cada Municipalidad Provincial involucrada
d) Organizaciones no gubernamentales
e) Organizaciones sociales de base
f) Comunidad universitaria
g) Sector empresarial privado por cada actividad econmica
h) Ministerio de Educacin
i) Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
j) Sector pblico por cada actividad econmica
k) Consejo Regional respectivo del Colegio Mdico del Per
En caso no exista en la zona un representante regional de alguna de las
instituciones antes sealadas, la sede central de la misma deber nominar a un
representante antes de la fecha designada para la primera reunin del GESTA

CONCLUSIONES
A pesar de que gran parte de la contaminacin del aire proviene de las industrias,
nosotros como personas naturales tambin perjudicamos el estado del aire cuando
quemamos llantas o hacemos fogatas debido a algunas de nuestras costumbres
(quema
y
roce,
San
Juan,
Ao
Nuevo,
etc).
Estamos sujetos a cumplir con la norma mencionada y las industrias sujetas a
cumplir con los Lmites Mximos Permisibles LMP que son las cantidades que
deben de tener sus emisiones en sus chimeneas a fin de que no perjudiquen el aire
comnmente llamado como Estndar de Calidad Ambiental ECA.