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PRIMERA PARTE: LO PLANEADO

En esta primera parte se presentan aspectos que adquiere la planeacin desde la teora
econmica a su aplicacin en Mxico, con todos los vaivenes que le implantan los
diferentes vientos polticos, que bien seden huella y merma en sus orientaciones como en
las aplicaciones de inversin pblica, en lo sectorial, en lo regional como en lo nacional,
donde destacan aspectos del endogenismo, los regmenes de la socialdemocracia, el
exogenismo y los regmenes propios de la democracia cristiana.

DIOS Y ESQUEMA ECONMICO


El liberalismo parte de la creencia en Dios. Para los liberales el capitalismo es el orden
natural de inspiracin divina, es el orden de Dios. Quien cree en Dios concibe el universo
como justo, equilibrado, perfecto, estable, ordenado. Su nexo con la economa parte de la
ley de mercados de Jean Baptiste Say (Lyon, 1767 - Pars, 1832), quien bajo el supuesto
de la existencia del pleno empleo como tendencia natural al orden concibe que la oferta
crea su propia demanda. En este sentido se admite que si el mercado es puro y perfecto la
tesis liberal es vlida. Desde luego que el punto liberal es idealista. La realidad es distinta.
El enfoque objetivo la cuestiona ante la evidencia real. Dado que el mercado ni es puro y ni
perfecto la tesis marxista es vlida. Desde luego, est la mano invisible de Dios (segn lo
afirma Adam Smith, Kirkcaldy, Gran Bretaa, 1723 - Edimburgo, id., 1790), para auto
regular el sistema por lo que no se requiere una intervencin del Estado (laissez faire,
laissez passer).
El marxismo parte de la no creencia de en la existencia de un ser supremo: Dios. Por tanto,
no se concibe el universo como perfecto, estable, ordenado, justo, equilibrado y estable.
Todo lo contrario, se tiene un caos universal. Por ello, es necesaria la intervencin del
Estado para procurar la justicia, el orden, la estabilidad, el equilibrio. El grado de su
intervencin es radical: totalitario. Por ello es la tesis antpoda del liberalismo que sugiere
una nula intervencin. Los marxistas consideran seriamente la necesidad de la planeacin
econmica como fundamental para el desarrollo, es por ello que la experiencia histrica del
socialismo a escala mundial es relevante. Destaca desde luego la de la ex Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), extinta en 1989. En ello destacan los trabajos de
Federico Engels (Barmen, Renania, 1820 - Londres, 1895), Vladimir Illich Lenin (1870
1924) y Oskar Lange (Tomaszw, 1904 - Londres, 1965). Sus propuestas son las
siguientes:

Federico Engels afirma que la existencia de trust o monopolios trueca la libre


competencia, por lo que es necesaria la planeacin econmica para evitar sesgos en el
desarrollo econmico (1990; 78). A su vez evoca en su escrito llamado Anti-Dhring
(1932; 322) que la sociedad, al aduearse de todos los medios de produccin para
emplearlos socialmente y con arreglo a un plan, acaba con el avasallamiento a que hasta
hoy se ha visto sujeto el hombre bajo el imperio de sus propios medios de produccin.
Vladimir Illich Lenin o Ulinov es el primer inventor de la planificacin socialista al
implementar en la antigua Unin sovitica los planes quinquenal y septenal para
reestructurar la economa heredada de los Romanov a una de corte de planificacin central
a partir de la revolucin bolchevique de 1917.
Oskar Lange es el principal terico de la planificacin en la ex Unin Sovitica. Su trabajo
sugiere la planificacin central para orientar el desarrollo a cuestiones tanto de carcter
estratgico como prioritario gracias a la accin del Estado en el financiamiento de
megaproyectos que no pueden ser financiados por la iniciativa privada (Lange, 1974; 110).
Critica al modelo burocrtico stalinista de industrializacin y lo cataloga como una
usurpacin al tutelaje impuesto por algunos sectores del partido comunista sovitico que no
conminan a una descentralizacin de la economa y de la vida poltica de la nacin obrera.
Con base a lo anterior es por ello que el tema de Dios es fundamental para concebir un
esquema econmico de corte liberal o de corte socialista. La filosofa en lo fundamental
irradia a la teora econmica como ciencia de lo inmanente y evidente. Con la revolucin de
Ren Descartes (La Haye, Francia, 1596 - Estocolmo, Suecia, 1650), del siglo XVII se
inicia una corriente cientista de corte laico, lo fundamental no es inters objetivo del
Hombre puesto que parte de la intuicin y no es verificable. No obstante el lenguaje de
Dios est en la expresin matemtica de la creacin y hay que dilucidar su contenido,
comprenderlo para entender las razones de Dios. El empirismo y el anlisis lgico
matemtico de la realidad adquieren peso y van con tiempo formando las escuelas
tecnocrticas de las ciencias naturales como sociales, en especial en las llamadas ciencias
duras que para el caso de las ciencias sociales destaca la economa. El Keynesianismo
como el neoliberalismo caen precisamente en la corriente laica, an se trate de tesis
contrapuestas.

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